时间：2023-02-23 09:51:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇巡查整改落实情况报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、工作目标
有效遏制违法用地行为发生，及时采取行之有效的措施，彻底消除违法用地状态，把违法用地耕地占新增建设用地占用耕地比例控制在10%以下，努力实现“零问责”、“无约谈”目标。
二、督查内容
（一）各乡镇、村对违法违规用地发现、制止、处理情况，是否做到早发现、早制止、早处置，是否能及时采取行之有效的措施，彻底消除违法用地状态；
（二）土地巡查制度落实情况，执法人员履职情况，巡查记录及登记台账是否详实；
（三）土地整治项目中拆迁安置点建设情况（安置点是否发生移位或超范围用地现象）；
（四）2010年度土地卫片（遥感监测）整改落实情况，是否立即停止施工，并已自行整改到位。
三、督查方式
为了开展好查控违法用地专项督查行动工作，按县政府要求，采取拉网式督查与专项抽查相结合，拉网式督查由县效能办、县国土局抽人组成三个组，分片督查。本年度每月督查两次，每半年互查一次。专项抽查由县政府领指定两办督查人员根据工作需要进行组织互查或专项督查。督查组对各乡镇、村违法用地巡查、制止、处理、整改情况进行全面督查，督查组在督查过程中，各乡镇要明确一名乡镇领导参与此项工作，及时有效解决督查组提出的问题。
四、督查组成员及督查范围
拉网式督查组组成及督查分区域如下：
五、责任追究
此次查控违法用地专项行动时间紧，任务重，督查组要认真负责，严格按照县政府要求督查到位，各乡镇要积极配合督查组工作，及时解决存在问题。对违法违规用地行为巡查、制止、查处不到位，致使本行政区域内违法用地严重，土地管理秩序混乱的，县监察局、人社局、国土局要依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和劳动保障部、国土资源部令第15号）和市政府办《关于深入贯彻<违反土地管理规定行为处分办法>的实施意见》的规定，对有关乡镇及相关职能部门主要负责人、分管负责人及相关责任人给予行政问责。
六、具体要求
（一）各组每两天必须完成一次分管区域各村巡查督查。
（二）督查组要详实记录督查登记表（督查记录包括：违法用地单位（个人）、时间、位置、面积、地类、规划、违法状态、乡镇对违法用地处置情况）。
（三）每天督查结束后，各督查组要对督查情况进行汇总，第二天上班前及时将督查情况上报县政府并实行零报告制度。
（四）各组要在本次专项行动（2012年1月份）中至少要对各自分管区域拉网式督查次数达三次以上，互查一次。
一、总体要求
认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，强化安全生产责任，以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点，以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础，以“百日除患铸安”专项整治为载体和抓手，全面深入排查全省住房城乡建设系统领域安全生产隐患，摸清安全隐患薄弱环节、薄弱地区。针对排查的安全隐患要立即落实整改责任人、整改方案及措施，做到一切安全隐患归零后才可生产；严格专项整治，切实提高从业人员安全生产意识和安全技能，加强市政公用行业安全生产工作,切实防范高处坠落安全生产事故和深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械等群死群伤事故发生，构建安全隐患排查治理长效机制，确保全省住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定。
二、整治范围
全省房屋建筑、市政基础设施工程和市政公用行业，包括城市轨道交通工程。
三、整治重点内容
企业层面：
（一）安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况；城镇供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用事业企业主要负责人履职情况，建立和落实安全责任制情况。
（二）安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。
（三）市政基础设施工程安全管理情况。城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。
（四）起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
（五）深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。
（六）模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
（七）城市轨道交通工程安全管理情况。周边防护情况，包括对轨道交通工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支护结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；轨道交通工程防积水排水设施设置及落实到位情况；针对轨道交通工程多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；交叉部位安全防护情况；警示标志设置情况。
（八）消防安全管理情况。建筑施工现场项目部针对消防安全工作存在的薄弱环节，制定完善各项建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企业认真落实消防安全责任制，建筑施工企业的相关各项制度措施是否真正落实到在建工程项目上，确保建筑施工消防安全。
（九）建筑施工电气火灾管理情况。房屋市政工程电气设计、电气施工的质量管理情况，落实建设单位电气质量管理责任情况。明确依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的建设、设计、施工、监理单位的责任。
（十）建筑施工高处作业“防高坠”管理情况。高处作业中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等高处作业安全技术措施；建筑施工高处作业前，应对安全防护设施进行检查、验收，验收合格后方可进行作业，应对作业人员进行安全技术教育及交底；高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具，并应经专人检查。
（十一）从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。
（十二）企业安全生产情况。明确各部门安全生产工作职责、建立健全企业安全生产主体责任“五落实五到位”安全生产责任体系；构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”，强化安全生产风险管控，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，全面提升安全生产风险防控能力。
政府层面：
（一）安全生产责任制落实情况。重点检查各级住房城乡建设主管部门建立安全生产监管体系、落实行业监管责任、强化安全生产责任措施情况；建筑施工安全监管机构和市政公用事业管理机构设置和监管队伍建设情况。
（二）严格监管执法情况。重点检查严格建筑施工安全生产监管执法、严厉打击建筑施工违法违规行为、依法依规严肃查处安全生产事故、对责任企业及个人实施处罚等情况。
（三）安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对施工现场危大工程监管重点和高温汛期安全生产工作特点，组织开展安全督查情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制较大及以上安全生产事故措施落实情况。
（四）深入开展督查整治情况。重点检查工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项整治工作部署及开展情况；对本地区重点建筑施工企业、重点工程和重点环节抽查巡查情况；对发现的问题和隐患督促整改及跟踪落实情况。
四、时间安排
从2017年7月至10月，集中近4个月时间，分四个阶段开展。
（一）部署启动阶段：2017年7月底。各市（直管县）住房城乡建设主管部门结合本地区安全生产工作实际情况，查找问题，提出对策措施，研究制定 “百日除患铸安”专项整治工作方案，并做好相应的部署、落实工作。
各市（直管县）住房城乡建设主管部门要于8月5日前将工作方案，8月11日前将动员部署情况报送厅质安处。
（二）自查自纠阶段：2017年7月底至8月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等单位认真贯彻落实专项整治工作的有关要求，严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠。8月10日前，所有在建项目施工、监理单位项目部开展自查自纠要形成书面检查记录，检查的安全隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。检查中发现的重大安全隐患清单报送当地行业管理部门。
（三）集中整治阶段：2017年8月至9月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。省厅将适时开展建筑施工安全专项整治工作督查。
各市（直管县）住房城乡建设主管部门要将开展专项行动情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况，于8月25底前报厅质安处。同时，专项整治隐患治理汇总表（附件）要严格按8、9月25日和10月15日前报送。
（四）总结分析阶段：2017年9月至10月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门对本地区“百日除患铸安”安全生产专项整治工作开展情况进行全面总结分析，评估“百日除患铸安”安全专项整治成果，及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，形成 “百日除患铸安”专项整治工作总结报告。
各市（直管县）住房城乡建设主管部门要及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。专项行动整改报告和专项行动总结报告分别于9月25日和10月15日前报厅质安处。（联系电话：xx，电子邮箱：xx）
五、工作要求
（一）高度重视，落实责任。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要积极贯彻落实省委省政府和省住房城乡建设厅关于安全生产的工作要求，坚持以人为本，进一步提高对 “百日除患铸安”专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，组织制定切实可行的工作方案，强化各方主体责任落实，确保各项工作顺利开展。
（二）加强检查，严格执法。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要加强对施工现场防高坠和深基坑、模板支架系统及起重机械的监督抽查工作，对在建筑施工安全专项整治工作中发现的问题和隐患，责令企业及时整改；对安全生产主体责任不落实导致安全责任事故的企业和责任人，依法依规严肃查处
一、消防安全的责任主体与组织
1.单位法定代表人为本单位的消防安全责任人，履行下列消防安全职责：
1.1贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；
1.2将消防工作与本单位的经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；
1.3确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
2.单位分管消防安全工作的领导为本单位的消防安全管理人，实施和组织落实下列消防安全管理工作：
2.1拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
2.2组织制订保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
2.3拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
2.4组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；
2.5组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
2.6在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
3.单位保卫部门为单位的消防管理部门，在消防安全管理人的领导下，履行下列职责，并由予以落实：
3.1组织落实每日防火巡查；
3.2组织实施每月消防安全检查；
3.3协助消防安全管理人开展灭火和应急疏散预案的实施和演练；
3.4实施员工年度消防安全教育和员工岗前消防安全培训。
4.工段与班组 履行下列消防安全管理职责
4.1负责消防设施、器材的日常维护保养，定期进行检查、检测，确保完好有效；
4.2保障消防供电、消防给水设施的完好有效；
4.3及时整改涉及本部门的火灾隐患；
4.4接受消防安全培训和训练；
4.5熟悉本单位的建筑平面布置和消防设施、器材分布等情况；
4.6熟练操作室内消火栓、灭火器等消防设施、器材；
4.7熟悉灭火和应急疏散预案；
5.普通员工应当履行下列消防安全职责：
5.1接受消防安全教育与培训；
5.2熟悉本岗位附近安全出口的位置和消防器材、设施的种类、放置地点；
5.3开展班前、班后防火检查；
5.4掌握灭火器、室内消火栓现场消防器材的操作方法。
二、体系运行
1.火灾预防
1.1动火部门和人员应落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火时，现场配置灭火器等灭火器材。
动火结束后，应当进行检查，消除遗留火种，并关闭有关气源、油源的阀门。
1.2安装、敷设电气线路，由设动管理部门实施。
1.3燃油、燃气设备及其管道、储存设备的安装、使用应当得到有关部门的批准。
为燃油、燃气设备及其储存设备添加燃料，应当采取防火、灭火措施，并落实现场监护人。
1.4工厂禁止吸烟。
1.5未经消防安全管理人批准，禁止带入、使用、储存易燃易爆的物品。
2.防火检查
2.1防火巡查，防火巡查应当至少每二小时一次。巡查的内容包括：
2.1.1用火、用电有无违章情况；
2.1.2安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
2.1.3消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
2.1.4常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
2.1.5消防安全重点部位的人员在岗情况；
防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员应当在巡查记录上签名。保卫部门应当查验每日巡查情况，并在巡查记录上签名。
2.2全厂每月进行一次防火检查。由消防安全管理人组织保卫、工程等部门实施，检查的内容应当包括：
2.2.1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
2.2.2消防车通道、消防水源情况；
2.2.3灭火器材配置及有效情况；
2.2.4用火、用电有无违章情况；
2.2.5重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；
2.2.6消防安全重点部位的管理情况；
2.2.7易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；
2.2.8防火巡查情况；
2.2.9消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
2.3设动管理部门应当会同保卫部门，每月对消防设施进行消防设施维护管理，并进行功能测试，与每月防火检查一并进行。
2.4全厂每年对自动消防设施进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。由单位工程管理（物业）部门应当会同保卫部门负责实施。
3.火灾隐患整改
3.1在每日防火巡查、每月防火检查、建筑消防设施维护管理等消防安全管理工作中发现的火灾隐患，应当及时整改。
3.2对下列行为，负责检查的部门应当场改正；涉及其他部门的，应当责成有关人员当场改正并督促落实：
3.2.1违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
3.2.2违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
3.2.3将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；
3.2.4消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；
3.2.5常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；
3.2.6消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；
3.2.7违章关闭消防设施、切断消防电源的；
上述改正的情况应当予以记录。
3.3对不能立即纠正的火灾隐患和消防安全问题，由检查人员填写《火灾隐患整改登记》，报消防安全管理人确定整改的措施、期限整改，并由消防安全管理人跟踪落实。
火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查
在火灾隐患未消除之前，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。
4.消防安全宣传教育和培训
4.1单位每年对每名员工至少进行一次消防安全培训。对新上岗和进入新岗位的员工，应当进行岗前消防安全培训。
4.2列人员应当接受消防安全专门培训：
4.2.1单位的消防安全责任人、消防安全管理人；
4.2.2专、兼职消防管理人员；
4.3全厂员工定期培训；
5.灭火、应急疏散预案和演练
5.1灭火、应急疏散预案的制定和演练由单位保卫部门负责实施。
局属各单位：
根据2012年2月29日全省安全生产电话会议精神以及县安委会召开的“两会期间安全生产工作会议”精神。我局决定从即日起开展一次“安全生产大宣传、大排查、大整治”行动。局属各单位要围绕全国两会和党的十即将召开的特殊时期，结合各单位具体工作范围，即刻安排布置，落实责任，对安全隐患进行大排查大整治，尤其是客运安全工作，要作为重点工作来抓。
一、各单位迅速行动起来，深入开展安全生产治理
各单位要结合“两会”期间安全生产工作特点，高度重视，组织力量对重点运输环节进行一次全面、深入地安全生产大排查，对重点环节务必要严防死守，最大限度地排查和消除各类事故隐患，各单位要以2、28赵县科尔化工厂爆炸的重大事故为教训，警钟长鸣。要制定实施方案，成立安全生产领导小组，明确责任，狠抓落实。各单位要悬挂一条以上迎接两会和安全生产方面的条幅标语。
二、各单位要根据“两会”会议的具体要求，做好客货运安全工作
两会前，要集中力量对所有客运车辆进行安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输车辆投入运营。两会中，要加强对重点地区、重点线路的巡查督导，严格对运输工具和设施的检查，确保其处于良好的运营状态。要做好道口、隧道的安全防范工作，加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范超载、超速、疲劳驾驶等违法违章行为，制止乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具，严厉打击非法组织的黑车、黑点和黑票，确保两会期间的交通运输安全。
三、组织开展安全生产大检查，确保两会安全
安全检查是消除事故隐患，严厉打击违法行为，是做好两会安全的有效措施。各单位要结合实际，主要领导要亲自带队组织运输安全专项大检查。主要针对汽车站、事故易发路段等重点场所和建设工地，易燃易爆、有害及腐蚀品的运输等。检查的主要内容是：安全规章制度的落实情况；从业人员的安全教育情况；事故隐患的排查和整改情况；车辆维护保养及危险品运输安全管理的落实情况等。检查中发现的安全隐患要及时进行整改，并对整改情况进行跟踪督查。如发现有失职渎职的要做到有责必究，绝不姑息迁就。
四、加强安全信息报送制度
各单位要安排好两会期间的安全值班，每天要有一名领导在岗带班。安全管理干部的通讯必须随时保持畅通。发生事故灾害或重大险情务必按照规定及时报告。
局机关及各基层单位要认真执行24小时值班制度，严格落实领导带班制度，确保信息渠道畅通。各单位要及时掌握安全生产动态，遇有突发事件、紧急情况，要及时启动相关的应急预案，在妥善处理的同时，按照规定及时上报，严禁迟报、瞒报等现象发生。对工作不到位，责任不落实，发生责任事故的单位和个人，严肃追究责任。
一、目标任务
从2016年5月份开始，利用4个月时间，通过采集、整合、比对2014年以来全市城市低保、农村低保、农村五保、医疗救助、城镇保障性安居工程、农村危房改造、农业支持保护补贴（含粮食直补、农资综合补贴）、退耕还林补助等8个惠民政策落实情况数据信息，督促整改一批突出问题，纠正查处一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题，建立完善一批有效管用的制度规定，为惠民政策在基层落实提供纪律保障、制度支撑，为深化基层党风廉政建设、推动全面从严治党向基层延伸探索路径、积累经验。
二、基本原则
监督检查工作，必须把握以下基本原则：
（一）坚持党委主责、分工负责。镇（办事处）党委履行主体责任，镇（办事处）纪委履行监督责任，市直相关职能部门和国有企业结合工作任务，各司其职、各负其责。
（二）坚持信息共享、精准监督。强化大数据思维，运用科技化、信息化手段，全面收集、管理、分析、运用数据信息资源，打破信息壁垒，实现信息资源互通共享。通过信息比对分析，提高发现、查处、整改问题的精准性和实效性，促进惠民政策规范、安全、高效落实。
（三）坚持实事求是、分类处置。既严格把握政策，又尊重地方实际，针对监督检查中发现的问题，区分具体情形，合理分类处理。对为促进地方发展，解决突出矛盾，以及涉及面较广、金额很小的违规发放问题，认真研究制定相关政策，及时整改纠正；对因工作失误而违规的，酌情处理；对、失职渎职等严重违纪问题，严格依纪查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
（四）坚持纠建并举、标本兼治。严格执行党纪政纪和法律法规，及时纠正、严肃查处违纪违规违法问题和失职渎职行为。着眼长远长效、有效管用，从监督管理、体制机制上查找原因，堵塞制度漏洞，破除体制障碍，从源头上防控惠民政策落实过程中侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
三、责任分工
监督检查工作在市委、市政府的领导下，由市纪委牵头主抓，镇（办事处）、市直相关职能部门和国有企业是责任主体。
市纪委负责统筹协调、督促指导、数据比对、监督检查、违纪问题查处、追责问责等工作。
市财政局、市民政局、市住建局、市房管局、市农业局、市林业局等相关职能部门负责提供8个惠民政策项目的源数据以及相关政策宣传解读、问题综合分析、研究制定监管措施、完善制度规定以及系统内的追责问责等工作；市委组织部、市委编办、市公安局、市地税局、市房管局、市农业局、市民政局等相关职能部门和国有企业负责提供领导干部及其家属名单、村干部及其家属名单、财政供养人员名单、人口和户籍数据、车辆登记和户籍死亡注销记录、营业税纳税和个人所得税记录、商品房登记记录、农机购买记录、火化登记名单、国有企业人员名单等15项相关比对数据，其中，垂直管理单位需单独提供本单位财政供养人员名册数据。
镇（办事处）负责配合相关职能部门开展数据信息采集；对惠民政策相关规定及其落实情况进行公开；对问题线索逐一进行核查；加强问题整改、制度完善、作风整顿；按干部管理权限进行执纪问责等工作。
四、方法步骤
监督检查工作于今年5月上旬开始，8月中旬结束，按以下四个阶段进行。
第一阶段：动员部署（5月上旬）
5月8日前，召开全市应用大数据开展惠民政策落实情况监督检查动员会，印发全市监督检查实施方案，完成监督检查工作培训。各镇（办事处）和相关职能部门相应制定方案，成立工作专班。同时，在相关业务职能部门协助下，各镇（办事处）、村（社区）对8个方面惠民政策相关规定及其落实情况进行公开，公布举报电话和举报信箱，接受群众监督。
第二阶段：比对核查（5月上旬—5月下旬）
5月8日前，按照信息采集的具体要求，相关职能部门和国有企业向市纪委提供8个惠民政策项目的源数据和相关比对数据；市纪委录入有关信息数据，运用操作软件进行比对，列出问题线索清单；5月中、下旬，各镇（办事处）组织专班，对区域内的问题线索逐一开展调查核实，并建立问题线索台账，实行核查人员签字背书和销号管理。
市纪委组织专班，对各镇（办事处）查否的问题线索进行复核抽查，抽查比例不少于30%。经抽查发现调查核实不认真负责、查处情况不如实上报等问题的，及时开展追责问责并通报曝光。
第三阶段：整改问责（6月上旬—7月上旬）
对核查出来的违纪违规问题，根据问题性质和情节轻重，分为整改纠正和查处问责两类，分别由党委、纪委进行处理。
对为促进地方发展、解决特定时期突出矛盾和现实困难而突破现行政策规定的问题，镇（办事处）及时提出整改建议，书面报经业务主管部门研究同意，并报请市应用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作领导小组批准后组织实施。对问题性质相同、涉及对象较多、个案金额较小的问题，业务主管部门及时予以纠正。
对党员干部截留挪用、虚报冒领、、优亲厚友、贪污侵占以及失职渎职等问题，按干部管理权限，由纪检监察机关依纪依规进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
对工作不负责任，导致数据信息出现较多错误；资金发放审核把关不严，造成严重后果；未按要求组织公开惠民政策及其落实情况，造成负面影响；隐瞒不报、压案不查、查而不力等问题的，严格依纪依规追责问责。
第四阶段：总结提高（7月中旬—8月中旬）
各镇（办事处）将总体工作情况以及整改落实、问题线索查处和追责问责情况形成专题报告，上报市纪委。
市纪委对上报情况进行综合分析，对市直有关职能部门存在的工作作风、制度建设、体制机制、履职尽责等方面的问题，提出处理意见和建议。对于问题严重的，参照有关规定和程序实施责任追究，并公开通报曝光。同时，督促市直业务主管部门加强监管，建章立制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对应用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作的领导，市委、市政府成立监督检查工作领导小组及其办公室（具体组成人员见附件）。各镇（办事处）党委要切实履行主体责任，把监督检查工作作为推动全面从严治党向基层延伸的有效途径和重要抓手，加强组织领导，周密部署安排，精心组织实施。市直相关职能部门要明确工作责任，发挥职能作用，做到各司其职、各负其责，形成整体合力。
（二）加强宣传发动。各镇（办事处）要通过开展全方位、多层次、立体式的宣传活动；依托政务、村务公开平台，将8个方面惠民政策及落实情况、问题整改情况及时向社会公开，接受群众监督；要畅通监督渠道，广泛发动群众参与，通过多种方式，接受群众举报投诉和监督。市直相关业务职能部门要加大相关政策的宣传解读力度，组织专班对8个惠民政策有关规定，进行广泛宣传，把政策交给群众，让群众知晓政策。
第二条 本制度所指日常监督巡查是指各级食品药品监督管理部门，依法对辖区内食品药品生产经营（使用）单位进行定期或不定期、综合性的日常监督检查。日常监督巡查不包含专项监督检查、突击抽查、抽验、稽查办案等有特定针对性的检查。
第三条 市局负责对全市食品药品日常监督巡查工作的领导、督查、考核奖罚，各区市县（园区）局负责具体实施本地区食品药品日常监督巡查工作。
第四条 巡查中发现的食品种养、屠宰、餐饮具集中消毒等环节的违法行为，及时移送相关部门并报告同级食安办。
第五条 日常监督巡查的主要内容：
（一）食品生产
1.企业的原辅材料进货验收制度是否有效运行。检查企业是否有原材料采购、验证记录（包括在采购原辅材料时供货单位提供的原辅材料检验合格证明或者自行检验、委托检验报告和记录、进货台帐等），有针对性地对原辅材料的采购进货、入库验收、保管和使用情况进行抽查。
2.企业使用的食品添加剂是否符合强制性标准和有关规定的要求，并有相关的进货和使用记录、备案记录。
3.企业是否存在使用过期、失效、变质、回收、非食用原辅材料生产加工食品的行为，是否建立原辅材料使用台帐。
4.企业生产加工过程及质量安全控制情况及记录是否符合规定要求。
5.企业产品出厂检验的实施情况。检查出厂检验记录和报告，确认产品质量安全是否符合规定要求，检查企业是否按规定实施强制检验。
6.企业的不合格产品是否按有关规定进行处置。
7.企业用于食品包装的材料和容器是否符合规定要求。
8.检查食品标签标识是否符合规定要求，是否与产品实际情况相符。
9.产品销售记录。企业生产销售的产品要有销售记录。检查产品销售台帐，台帐内容应当准确、真实、齐全。
10.生产环境卫生。检查企业生产环境卫生，成品与原材料是否分别存放，生熟生产区域是否有效隔离，生产场地是否干净，空气洁净度是否符合规定，是否采取了防蝇、防鼠等措施，加工用水是否符合规定，对生产加工器具是否采取了消毒清洗的措施。企业是否进行了相关的检查并记录。
11.企业基本信息的有效性。核对企业在“四川省食品生产加工企业信息管理系统”中的基本信息是否发生变化，及时修改变化的内容。
12.生产资源配备。检查生产场所、成品、原辅材料库房是否符合规定；生产加工设备是否符合审查细则要求；是否定期进行设备的维护保养。
13.其他与食品及食品相关产品质量安全有关的内容。
对于食品生产加工小作坊，主要检查食品质量安全承诺书中规定的内容，包括基本安全卫生条件、原辅材料、食品添加剂进货控制、食品添加剂备案情况，原辅材料进货台帐、使用台帐、食品销售台帐，采用食品简易包装及限制区域销售执行情况等内容。
（二）食品流通
1.查经营资格。看食品经营者证照是否齐全和按要求悬挂，是否出租出借许可证，是否擅自改变许可事项，是否在有效期内等。
2.查进货票证。看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证等。
3.查经销食品。看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品等。
4.查包装标识。看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定，散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容，进口食品是否有中文标签、中文说明书。
5.查市场开办者责任。看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。
6.查经营者自律情况。看食品经营者在进货时是否履行了查验义务，是否进行查验记录、质量承诺，是否对不符合食品安全标准的食品主动退市。
7.其他需要重点检查的情况。
（三）餐饮服务
1.餐饮服务许可情况。《餐饮服务许可证》是否在有效期限内；有无擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目情况；经营条件是否发生变化。
2.食品安全管理人员配备情况。是否按照要求配备专职/兼职食品安全管理人员。
3.人员健康及培训情况。健康证明是否在有效期限内，是否存在无健康证明人员，是否执行晨检制度。
4.环境卫生情况。从业人员个人卫生是否符合要求；内外环境是否整洁；专间、专用区域是否符合要求；清洗、消毒、保洁、防护等设施是否符合要求；布局、工艺流程是否符合要求。
5.加工流程情况。粗加工、切配、烹饪是否符合要求；凉菜、生食海产品、现榨饮料等加工是否符合要求；食品留样是否符合要求。
6.制度建设情况。是否建立进货查验和索证索票制度并严格执行；是否建立食品安全事故应急处置制度并严格执行；食品添加剂是否符合“五专”要求。
7.食品原材料情况。感官性状是否异常；产品标签、说明书是否符合规定；是否按规定条件储存。
8.餐（饮具）消毒情况。餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保洁情况。
9.用水的卫生情况。是否使用的生活饮用水，如自备水源或二次供水，需要提供水质检测合格报告。
10.其他需要重点检查的情况。
（四）药品、医疗器械生产
1.企业厂房和设施、生产设备的运行使用是否正常，是否按时进行维护。
2.企业质量负责人、质量保证部门和质量控制部门负责人及其他工作人员、生产及物料管理负责人 专业、学历、资历、培训是否符合规定，是否在岗履职。
3.生产过程质量管理制度及批生产记录、批检验记录是否完整真实，不合格品处理是否按规定进行。
4.企业是否从合法渠道购进生产用原辅料（包括药包材、特殊药品），物料验收、抽样、检验、发放标准、程序是否符合规定。
5.企业是否执行药品、药包材、医疗器械标准。
6.认证现场检查、跟踪检查及上次日常监督检查发现缺陷项目是否按要求进行整改。
7.药品、医疗器械销售记录是否真实完整，是否按规定收集报送药品不良反应、医疗器械不良事件。
8.其他需要重点检查的情况。
（五）药品、医疗器械经营
1.执行许可的情况。许可证是否在有效期限内；有无擅自改变许可项目情况；经营条件是否发生变化。
2.经营行为情况。购销记录是否完整真实；购进渠道和销售去向是否均为具有合法资质的企事业单位。
3.特殊管理药品情况。安全管理制度是否建立和落实；储存条件和安全保管设施是否符合规定；是否存在超范围经营和禁止经营品种的情形；是否按规定经营含特殊药品的复方制剂。
4.药品不良反应报告的情况。是否按规定收集、上报不良反应案例。
5.储存养护情况。验收记录、养护记录是否完整真实；是否按药品、医疗器械的质量特性对药品进行合理分类、储存，堆码是否符合要求；是否对库房温湿度进行有效监测、调控。
6.关键岗位情况。质量负责人、质量管理负责人、质量管理人员是否在职在岗。
7.其他需要重点检查的情况。
（六）医疗机构
1.是否建立药品、医疗器械进货查验制度，并对相关证明文件进行查验。
2.是否对购进的药品和医疗器械按要求逐批进行验收，并作记录。验收记录是否按规定进行保存。
3.是否设立与其规模相适应的药房（药库）。药房（药库）是否与生活、办公和医疗区域分开，是否具备必要的避光、通风、防虫、防鼠条件以及温湿度控制设备。
4.是否按照产品说明书标明的储存条件存放药品、医疗器械，并监测和记录储存区域的温度、湿度。对需要冷藏的药品、医疗器械是否配备相应设备。
5.是否每月对药品、医疗器械进行检查与养护，对储存设施设备进行定期维护，并建立相应的养护记录。
6.是否使用过期、变质、失效、国家明令淘汰以及其他不合格的药品、医疗器械。
7.是否建立医疗仪器、设备安全使用管理制度，并制定相应的操作规程。
8.使用列入国家重点监管目录的植入性医疗器械，是否按规定进行登记。
9.医疗机构是否按规定上报药品不良反应和医疗器械不良事件。
10. 其他需要重点检查的情况。
（七）化妆品经营
1. 检查化妆品的合法性。化妆品是否由取得有效的生产经营批件，进口化妆品是否经过检验检疫部门检验。
2. 检查标签标识是否符合要求。否有质量合格标记，名称是否符合化妆品标签标识管理相关规定，是否标注生产日期和保质期，或者标注生产批号和限期使用日期，国产化妆品是否标明生产企业的卫生许可证编号，特殊用途化妆品是否标示批准文号，进口非特殊用途化妆品是否标示备案文号。
3. 检查购货验收制度及落实情况。化妆品经营企业是否执行化妆品进货查验制度，是否索取供货企业的相关合法性证件材料，是否建立供货企业档案，是否建立购货台账。
4. 检查储存条件及卫生情况。化妆品经营企业经营场所和仓库是否保持内外整洁；是否有通风、防尘、防潮、防虫、防鼠等设施；散装和供顾客试用的化妆品是否有防污染设施，是否按规定的储存条件储存化妆品。
5.店内宣传是否违法违规。所经营的化妆品是否宣传疗效；所经营的化妆品是否使用医疗术语；所经营的化妆品是否标注有适应症；所经营的化妆品是否存在虚假或夸大宣传；检查店内宣传资料是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违规行为。
6. 检查是否有自制化妆品行为。
日常巡查除上列内容外，还应加强对辖区内自办群体性宴席是否登记备案，是否存在“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”及其他非法食品药品生产经营单位的情况进行排摸，及时掌握本辖区无证生产经营食品药品行为。
第六条 巡查次数要求：
根据辖区内经营企业的经营质量管理情况及诚信状况，合理安排检查频次，有违法违规行为的应加大检查频次。
市局业务科（室）对监管对象的巡查每年不低于20户次。
县级局对本辖区的重点对象和行业开展巡查每季度不少于1次，食品药品监管所对本辖区内的行政相对人巡查每月不少于1次，走访社区不少于1次，覆盖率100%。
第七条 巡查工作流程：
（一）制订巡查计划：明确巡查内容、对象、区域；
（二）开展巡查工作：持有效执法证件，携带相关执法文书和调查取证器材，按计划开展巡查。
（三）巡查记录：被检查对象的基本情况、检查结果，被检查人意见、检查人员意见当场记录在《日常监督巡查记录表》上。
（四）建立巡查档案：指定专人负责将巡查记录的资料和已发出的执法文书录入电脑。同时将《日常巡查记录表》归入巡查档案，将已发出的执法文书归入监管对象档案。
（五）总结工作：各区市县（园区）食品药品监管局应定期对巡查工作进行总结分析，确定下一阶段巡点。每半年向市局填报巡查统计结果一次，每年年底向市局递交巡查工作总结。
第八条 巡查工作应符合以下要求：
（一）按照网格化坐标式要求，实行“四定”，即定人、定责、定区域、定企业开展巡查工作；
（二）巡查人员不少于2人，主动出示执法证件，文明执法；
（三）巡查人员不得妨碍企业的正常生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物或者谋取其他不正当利益；
（四）巡查人员对巡查及监督抽查计划必须 保密，不得事先向企业透露巡查的时间、内容和相关信息，严守企业商业秘密。
第九条 巡查结果及处理：
检查人员要当场根据对日常监督巡查内容的检查情况，给出合格或不合格结论，并记录在《日常监督巡查记录表》上，以备下次巡查或回访时对照。
能够现场整改的问题当场要求企业整改，不能现场整改的问题要发出责令限期整改通知书。对下发整改通知的监管对象，应当跟踪整改情况，适时回访，回访时要根据整改内容进行逐一检查，跟踪检查的结果也要及时记录在《日常监督巡查记录表》上。
发现违法行为或责令限期改正逾期不改的，应立即转入稽查办案程序。对发现的违法行为做好现场检查笔录，制作相关的执法文书。在检查中发现重大违法行为的要及时报告。
第十条市局对各区市县（园区）局开展日常巡查工作进行暗访和督查，每半年不低于一次。暗访和督查的主要内容有：
（一）各区市县（园区）局安排部署日常监督巡查工作的效果和落实情况；
（二）日常监督巡查工作责任制落实情况；
（三）监管对象整改情况；
（四）巡查档案建立及管理情况。
第十一条 各区市县（园区）局应依照本制度规定，制定相应的实施细则和配套制度，确保日常巡查工作落实到位。
第二条巡查对象：
各区、县（市）、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区统计局，市级各有关部门。
第三条巡查内容：
（一）统计法律、法规、规章的执行情况，市委、市政府有关统计工作方针、政策的贯彻落实情况；
（二）国家统计制度和地方统计制度的执行情况，组织和实施国家周期性普查项目的情况；
（三）检查和评估主要统计数据质量；
（四）统计行业作风建设情况；
（五）各区、县(市)统计事业费的管理和使用情况；
（六）统计基础建设情况；
（七）杭州市统计局部署的其他工作任务的完成情况。
巡查的具体内容根据当年全市统计工作的重点和巡查对象的实际情况来确定。
第四条巡查方法：
既可以是包括以上所列内容的综合性巡查，也可以是针对其中一个方面或几个方面的专项巡查；既可以是单独进行的巡查，也可以是和统计执法大检查联合进行的巡查。
第五条杭州市统计局每年抽取三分之一左右的区、县（市）统计局和若干个部门进行巡查。
第六条巡查工作按计划进行。巡查工作计划列明下列内容：
（一）巡查对象；
（二）巡查时间；
（三）巡查工作任务。
巡查工作计划须经杭州市统计局党组批准。
第七条巡查组组长由杭州市统计局党组指定，巡查前要根据巡查工作计划制定巡查工作方案。巡查组组成人员根据巡查工作任务从杭州市统计局或区、县（市）统计部门中选调。巡查组及其工作人员必须坚持原则，严格自律，认真按要求履行职责，保守秘密。
第八条巡查可运用多种工作方式：
（一）听取巡查对象的全面工作汇报或专题汇报；
（二）召开巡查工作动员大会；
（三）召开不同类型的座谈会；
（四）与被巡查单位的领导班子成员和干部个别谈话；
（五）查阅有关帐表及相关的文件、资料等；
（六）对区、县（市）抽取不少于两个乡镇或街道以及若干家企业，对市级有关部门抽取若干个下属单位进行统计稽查。
第九条巡查组在巡查工作中，应当虚心听取巡查对象对统计工作的意见和建议。
第十条巡查组执行巡查工作计划范围内的任务，不干涉巡查对象的正常工作。
第十一条巡查工作结束时，巡查组应当与巡查对象领导班子交换意见，沟通有关情况，并将巡查工作情况、问题和建议通报当地政府。
第十二条巡查中发现的问题，由杭州市统计局责令巡查对象整改，严重的进行通报批评。整改对象应将整改情况向杭州市统计局写出书面报告。
巡查中发现的统计违法案件线索，应严格按照《中华人民共和国统计法》和《统计执法检查规定》依法立案查处。
杭州市统计局认为必要时，可将巡查报告抄送市、区、县（市）政府或有关部门。
第十三条实行巡查工作责任制。巡查组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映巡查情况，并对巡查报告负责。
第十四条巡查对象和有关工作人员，有权对巡查组或巡查组成员违反本办法的行为，向杭州市统计局党组或纪检、监察部门举报。受理机关应当核实处理。
结合当前工作需要，的会员“七月”为你整理了这篇关于大气热点网格预警整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
省生态环境执法总队：
接省厅关于2020年11月份大气热点预警网格整改的通知，我区11月份S1563539跨区域大气污染热点网格“PM2.5月均浓度最高”被预警。针对此问题，区治霾办及时向网格所属虢镇、东关街道办送达了排查整改通知，要求街道办高度重视热点网格预警工作，深入实地排查网格内及周边所有涉气污染源，确保区域空气质量实现扭转，切实改善我辖区空气质量。现将具体情况报告如下。
一、排查情况
此次预警网格S1563539大气污染热点网格为跨区域网格，该网格有一部分在宝鸡市高新区辖区范围内,其余为我区虢镇街道办以及东关街道办部分区域。接到通知后，按照区领导批示，区治霾办安排虢镇以及东关街道办组织辖区网格员开展网格排查工作，具体工作如下：
S1563539网格排查共计3家酒店、2家加油站。
1.宝鸡地中海国际酒店有限公司燃气锅炉供冬季采暖季生活取暖以及厨房使用，按照环保要求对燃气锅炉进行了低氮改造并通过验收。
2、宝鸡市西虢宾馆和宝鸡天外天大酒店燃气锅炉仅供冬季采暖季生活取暖使用，2家宾馆已按照环保要求对燃气锅炉进行了低氮改造并通过验收。
3.对中国石化科技工业园区加油站、东关加油站进行了详细检查，均已安装了油气回收装置，现场检查设备运行正常，未发现生态环境违法行为。
二、原因分析
一是网格内有陈仓大道、滨河路、南环路、西宝高速、科技路、虢蔡路、北新路等多条交通主干线穿过，车流量较大，尾气污染较大。二是虢蔡路、北新路、南环路和陈仓大道过往大量重型柴油车、渣土车较多，易产生道路扬尘，且尾气排放量大。三是南环路提升改造工程从今年9月开始施工，实施排水等路面开挖工程，只有两车道通行，由于交通不畅，导致车辆怠速，造成车辆尾气、扬尘污染；夜间“渣土车”冲洗不彻底，有带泥上路现象。
三、整改落实情况
一是严格管控扬尘污染。对建设工地、市政工程严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”措施。对全区建设工程施工现场实行清单化管理，开展日常巡查，特别是南环路等重点区域，严管重罚，确保扬尘源不出问题。
二是做好道路保洁洒水工作。细化秋冬季道路清扫保洁方案，扩大机械化清扫范围，采取主次干路高压冲洗与机扫联合作业模式，延长洒水、喷雾时间，大幅度降低道路积尘负荷。对城区范围内的裸地进行拉网覆盖或者喷洒扬尘抑制剂等抑尘措施，做到城区内无黄土裸露。
三是加强机动车管控。加大国三及以下营运柴油货车淘汰力度，加派警力对南环路提升改造项目等路段进行交通疏导，降低因道路维护车辆怠速时长产生的尾气污染和扬尘污染。加大路查路检，严查过境虢磻路、陈仓大道、南环路的冒黑烟车辆，发现一辆查处一辆。
四、下一步工作计划
提高思想认识、加强领导、压实责任、强化督导，开展有效监管。对网格内重点污染源进行高频次巡查，做到巡查无死角、无禁区、全覆盖。健全监管档案，精准施策、分类治理、立足长远、健全机制。巩固工作成果，扎实做好整改，防止问题反弹。
第一条 为进一步规范学校消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护校园安全稳定，保障学校教学、科研、生产、生活等各项工作的顺利进行，确保学校和广大师生员工的生命财产安全，给学校教书育人创造一个良好的环境，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于河北省境内各级各类学校、幼儿园及驻校（园）各单位，在校（园）内工作、学习、生产、生活的人员均应遵守本规定。
第三条 学校消防安全工作，遵循消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，逐级建立消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
第二章 消防组织
第四条 学校要成立由主要领导任组长的消防安全领导小组，各中层单位成立相应消防安全组织，科室、年级、楼宇内的楼层、班级设消防安全员。消防安全领导小组下设办公室，办公室设在保卫部门，负责对学校辖区内的消防安全工作实施监督、检查，对违章、违规的单位及个人，按相关规定进行处理。
第五条 学校要确定消防重点部位、重点岗位，并在这些单位、部门设岗位消防安全员，并报学校保卫部门备案。
第六条 学校消防安全领导小组，要在全校范围内组建教职工义务消防队，高等学校要组建学生义务消防队，以应对可能发生的火灾情况和应急疏散。中小学校建立学生消防监督员，负责监督、反映消防情况。
第七条 教职工义务消防队的人员组成，以保卫部门人员为主体，各消防重点部位、重点岗位的岗位消防安全员为辅，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能培训，由保卫部门统一领导指挥。
第八条 高校学生义务消防队由学生管理部门负责组建和管理，保卫部门负责业务指导。学生义务消防队员同时是学生宿舍各楼栋消防安全员。
第三章 消防职责
第九条 学校法定代表人为学校消防安全责任人，校内各部门、各单位及驻校单位主要负责人为本部门、本单位消防安全责任人。
学校各单位消防安全责任人应履行以下职责:
（一）高度重视学校消防安全工作，贯彻执行消防法规和本规定，
服从主管部门、有关部门消防工作的管理，掌握本单位的消防安全情
况，保障本单位消防安全符合规定。
（二）将消防工作与本单位生产、科研、经营、管理、后勤服务等工作统筹安排，将消防工作纳入年度工作计划，并提供必要的经费和组织保障。
（三）确定逐级消防安全责任制，制定、完善本单位消防安全制度，并检查督促其落实。
（四）组织防火检查、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。
（五）积极开展消防安全知识宣传教育，提高师生员工的消防知识和技能水平，组织师生员工开展灭火和应急逃生、自救、互救演练。
（六）制定消防应急预案，发生火情及时赶赴现场，指挥、协调救援工作，把损失降到最低。
（七）学校学生管理、后勤保障等各中层部门根据各自工作特点负责本部门管理范围内日常消防安全检查和管理工作，以及消防设施、器材、供水系统的监管，保证其正常工作。
第十条 学校主管安全保卫的领导为消防安全管理人，负责领导保卫部门做好学校消防安全具体工作，履行下列职责：
（一）拟订学校年度消防工作计划，拟订消防安全工作的资金投
入和组织保障方案，建立健全各项消防管理制度，建立消防管理档案，确定消防安全重点部位。
（二）检查和监督各项消防安全管理制度的落实情况，开展消防
安全检查，实施日常消防安全管理工作。
（三）利用多种途径、采取各种形式向师生员工进行消防安全宣传教育和培训，普及消防知识，提高师生员工消防安全意识和防火自救能力。
（四）负责对岗位消防安全员的管理和培训，使他们掌握基本消
防知识及相关的消防法规，熟悉本岗位的操作规程及各种消防器材的
使用。
（五）进行消防巡查和检查，督促各单位各项消防安全规章制度的落实，督促火灾隐患的整改。
（六）负责组建义务消防队，指导义务消防队的业务学习、训练和灭火演练。
（七）制定学校的灭火、应急预案，每年组织一次灭火应急疏散演练。
（八）负责配备消防器材，检查督促全校消防设施和器材的管理、维护和更换工作。
（九）对违反消防规章制度的单位和个人，及时提出整改处理意见。
（十）积极配合公安消防机关的消防检查工作和对火灾事故的调查。
（十一）消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安
全情况，及时报告火险隐患排查、整改情况及涉及消防安全的重大问
题。对暂时无法整改的安全隐患采取确实可行的临时措施，严防发生
事
故。
第十一条 学校各单位出租房屋和租赁经营的消防安全管理工作由出租单位负责，承租单位应遵守出租单位的消防安全管理规定；外来务工人员在校内居住地的消防安全管理由用人单位负责。
第四章 消防安全管理制度及要求
第十二条 学校要依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，及本规定的内容，建立健全各项消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。
第十三条 防火巡查制度。学校应指派专人负责消防安全重点部位管理工作，建立防火巡查制度，对巡查的情况要作详细记录，由巡查人员及其主管人员签字。消防安全重点单位及非重点单位的重点部位必须每日进行防火巡查。对巡查中发现的火险隐患要及时纠正，妥善处置，当场无法解决的，要立即报告，发现初起火灾要立即报警并及时组织扑救。
每日防火巡查的内容应包括：
（一）用火、用电有无违章情况。
（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急
照明是否完好。
（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。
（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。
（五）消防岗位与值班人员的在位情况。
（六）其他消防安全情况。
第十四条 防火检查制度。校内各单位的防火检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的防火检查每月不少于一次，其他单位的防火检查每季度一次，年终进行全校消防检查。防火检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立防火检查档案。对检查中发现存在的火灾隐患，能当场改正的当场改正，无法当场改正的，应书面报告有关部门，并加强防范措施，防止火灾事故的发生。学校消防安全领导小组定期组织学校有关部门对全校依法进行防火安全检查，对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书，限期整改。
防火检查的内容应包括：
（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。
（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。
（三）消防车通道、消防水源情况。
（四）灭火器材配置及有效情况。
（五）用火、用电有无违章情况。
（六）易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况。
（七）消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。
（八）防火巡查情况。
（九）其他需要检查的内容。
第十五条 用火安全管理制度。学校管辖范围内不得擅自动用明
火，因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动火的，应按规定实行严格的审批制度，办理许可证，明确动火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人，经审核批准后方能动火。因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业，应严格遵守有关规定。电工、焊工、锅炉工必须持证上岗，作业地点应当符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全全面负责，确保工地安全。
第十六条 用电安全管理制度。校内输变电设施必须严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。电工人员安装、改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理，坚持人走拉闸断电。要严格学生宿舍用电管理，规定学生在宿舍用电范围。
第十七条 易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。在校区不准生产、
经营、储存、运输易燃易爆危险物品，因教学、生活、施工所需使用易燃易爆危险物品的，必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定，建立保管、领用、使用安全管理制度。易燃易爆危险品的管理人员，须经过消防专项培训，经考试合格，方可上岗。学校要积极协调有关部门，不得在师生员工居住、学习场所及周围200米内生产、储存危险物品。各单位的消防安全管理人员，应定期和不定期对所属单位使用危险物品情况进行安全检查或抽查，并做好检查记录，存档备查。对不安全因素，应及时采取措施进行整改。
第十八条 燃气和电器设备检查、管理制度。使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况，发现问题及时检修，严禁带故障工作。对重要设备要分类编号，登记立卡，有计划地维修、保养和管理。定期检测变压器等设备及接地避雷器设施，注意防雷、防静
电。安装使用电器、煤气、液化气设备，必须严格遵守国家有关规定，学校供电、供气及维修职能部门要严格把关。
第十九条 消防设施、器材配置、管理、维护保养制度。学校的消防器材配置、维修和管理由保卫或安全主管部门统一负责，配置、维修器材必
须符合国家标准或行业标准。学校建筑必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。各单位、部门的消防器材由各单位、部门指定专人负责管理，并应将其数量、状况、位置记录在册，出现问题及时报告。有关部门要经常对学校消防器材进行检查，发现损坏、失效的应及时更换、维修，保证消防设施完好有效。任何单位、个人、不得损坏或擅自挪用、拆除、使用消防设施、器材；不得埋压、圈占消火栓，未经同意，严禁非火警使用消火栓；不得占用
防火间距，不得堵塞消防通道。各驻校经营单位、各建筑工地，必须
按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护，确保完好有效。
第二十条 重点部位消防管理制度。校内各消防重点部位，应结
合本单位实际情况，单独制定各类消防安全管理制度，明确消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全员，并报保卫部门备案。重点部位是消防安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、消防设施和灭火器材必须完好、档案详细、有细致可操作的应急疏散预案。
第二十一条 举办大型群众性活动消防安全申报制度。学校举办大型群众性活动，主办单位应当确定专人负责消防安全管理工作，制定灭火和应急疏散预案，向保卫部门申报，对不符合消防安全要求的，保卫部门有权责令其缓办、停办、并当场整改，整改合格后方可举办。
第二十二条 校园内新建、改建、扩建工程消防管理制度。在校园内新建、改建、扩建的工程设计中，符合国家标准化或行业标准。工程项目的消防计划，必须严格执行国家工程建设有关法律和技术标准，从设计、施工到竣工验收都必须接受公安消防机关审核监督管理。工程竣工后，须由公安消防部门验收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用单位不得擅自改变原防火设计。与施工单位在签订工程承包合同时，应当签订工地防火安全责任书。施工单位要负责对施工人员的管理和建筑工地的防火安全工作。严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物，特殊情况需要搭建的，必须书面报告学校消防安全领导小组，按照消防安全管理规定核准，或视情况转报公安消防监督机构核准。严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。
第二十三条 消防安全宣传教育培训制度。学校要经常开展多种形式的消防安全宣传教育工作，通过校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高广大师生员工的消防安全知识和技能水平。消防安全重点单位和非消防安全重点单位的重点岗位人员应当至少每年进行一次消防安全培训。新上岗员工要进行上岗前的消防安全培训。各单位、部门的安全责任人，消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。下列人员应当接受消防安全专门培训，持证后方可上岗。
（一）单位的消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全
员。
（二）特殊工种人员。
（三）消防控制室的值班、操作人员。
（四）其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。
第二十四条 消防疏散通道及设施管理制度。校内各单位、部门
任何时候都应当无条件保障安全疏散通道、安全出口畅通，严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志，并保持畅通。严禁在公用走道、高层建筑的通道上堆放杂物。严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。
第二十五条 火灾隐患整改制度。对巡查、检查出的火灾隐患应尽快整改及时消除隐患。对学校消防领导小组、公安消防部门责令限期整改的火灾隐患，应明确责任，落实整改资金，在规定的期限内完成并写出火灾隐患整改报告。对不能尽快整改的火灾隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在火灾隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能造成火灾事故的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大火灾隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大火灾隐患进行公示，同时实行挂账督办。
第二十六条 灭火和应急预案的制定演练制度。学校必须制定灭火和应急预案及重点部位灭火和应急预案。其内容应包括：
（一）组织机构：包括灭火指挥人员、行动组、通讯联系组，疏散引导组、安全防护救护组；
（二）报警和接警处理程序；
（三）应急疏散的组织程序和措施；
（四）扑救初起火灾的程序和措施；
（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
灭火和应急预案，至少每年进行一次消防实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。
第二十七条 消防安全值班制度。消防安全责任部门、消防控制室必须24小时专人值班，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的无证人员不得上岗。值班人员应掌握消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高防火、灭火技能。值班人员要严密监视设备运行情况，遇有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及时报告。
第二十八条 消防档案管理制度。消防档案的管理工作，由保卫部门负责，各消防重点部位、岗位的各类档案资料，都应一式两份，一份自用，一份送保卫部门存档。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应包括以下内容：
（一）单位基本概况，消防重点岗位情况。
（二）建筑物或场所施工，使用或开业前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件、资料。
（三）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。
（四）消防安全制度。
（五）消防设施、灭火器材情况。
（六）与消防有关的重点工种人员情况。
消防安全管理情况应包括以下内容：
（一）消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告，以及维修保养的记录。
（二）火灾隐患及其整改情况的记录。
（三）防火检查、巡查记录。
（四）有关燃气、电器设备检测（包括防雷、防静电）记录。
（五）消防安全培训记录。
（六）火灾情况记录。
（七）参加灭火、应急疏散预案的演练记录。
（八）消防奖惩情况记录。
第二十九条 奖惩制度。学校要将消防安全工作纳入学校年终考核、评比内容，对消防安全工作中成绩突出的部门和个人，对做出成绩的义务消防队员要进行奖励、表彰。对未依法履行消防安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，依照有关法律、法规及规章给予行政纪律处分，直至追究法律责任。
第五章 附则
为进一步消除各类事故隐患，预防和减少事故的发生，按照国务院和省政府关于今年开展“安全生产年”活动的要求和部署，深化隐患排查治理是2009年全市安全生产工作的重点工作。根据《浙江省安全生产委员会关于“安全生产年”深化隐患排查治理工作的意见》（浙安委〔2009〕1号）文件要求，现就“安全生产年”深化隐患排查治理工作提出如下实施意见：
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的理念，着力深化和推进隐患排查治理各项工作；强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力整治各类事故隐患，为我市经济“强工业、兴三产、优环境、促民生”提供良好的安全保障。
二、排查对象和任务
深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水上交通、交通运输企业和设施；农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。
（一）矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全隐患排查治理工作由市安监局牵头组织实施。
（二）道路交通事故多发点段排查治理工作由市公安局牵头组织实施。
（三）道路交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作由市交通局牵头组织实施。
（四）水上交通安全隐患排查治理工作由市交通局（市港航管理所）牵头组织实施。
（五）民爆器材安全隐患排查治理工作由市公安局和市粮食局组织实施。
（六）建筑施工领域安全隐患排查治理工作由市建设局牵头组织实施。
（七）电力企业安全隐患排查治理工作由市供电局牵头组织实施。
（八）渔船捕捞及水利工程建设安全隐患排查治理工作由市水务局牵头组织实施。
（九）旅游行业安全隐患排查治理工作由市旅游局牵头组织实施。
（十）农机安全隐患排查治理工作由市农业局牵头组织实施。
（十一）学校安全隐患排查治理工作由市教体局牵头组织实施。
（十二）医院安全隐患排查治理工作由市卫生局牵头组织实施。
（十三）特种设备安全隐患排查治理工作由市质量技监局牵头组织实施。
（十四）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由市消防大队牵头组织实施。
（十五）文化娱乐场所安全隐患排查治理工作由市文广新局牵头组织实施。
（十六）宗教活动场所安全隐患排查治理工作由市民宗局牵头组织实施。
三、工作重点
各镇乡、街道、各相关部门要在巩固“隐患排查治理年”成果的基础上，进一步提高对隐患排查治理重要性和紧迫性的认识，认真组织生产经营单位开展深化隐患排查治理工作，确保不留死角；要重点突出企业主体责任和各级政府安全监管责任的落实，加大打击“三非”、“三违”工作力度。
（一）进一步落实隐患排查治理主体责任。生产经营单位是隐患排查治理和事故防控的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。
1．各生产经营单位要成立由主要负责人领导的隐患排查治理小组，制定活动方案，动员全体员工，深入开展隐患排查工作；组织专业人员全面排点部位、重点环节和重点岗位存在的安全隐患；同时，要加大对本单位重点部位日常巡查的力度，确保做到动态管理。
2．各生产经营单位要将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。
3．各生产经营单位要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位，对排查出来的隐患要立即进行监控和整改。对一般隐患应做到立即整改；对重大隐患，由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
4．各生产经营单位应当每季对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于下一季度3日前向当地镇乡安监站和有关部门报送书面统计分析表。对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报，并逐级上报至市安委办备案。
（二）进一步落实隐患排查治理监管责任。各镇乡、街道、开发区，各相关部门是隐患排查治理的监督指导主体。在市政府的统一领导下，按照属地为主、条块结合的原则，各相关部门分工负责，密切配合，切实组织、监督、指导隐患排查治理工作。
1.各镇乡、街道、开发区，各相关部门要结合责任制考核工作，认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节，并采取积极有效的措施认真整改，切实提高安全生产监管水平；同时，要将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，组织明查暗访，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处。
2．各镇乡、街道、开发区，各相关部门要根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制，明确职责分工，狠抓工作落实；要定期召开会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，齐抓共管、攻坚克难、形成合力。
3要严格落实事故处理责任追究制度，加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全较大以上事故调查和责任人处理落实情况档案，督促有关部门做好事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。
（三）进一步加大对“三合一”火灾事故隐患的排查治理力度。特别要加强重点区域性“三合一”消防安全隐患的整治工作，防止“三合一”现象“回潮”，积极推广网格化管理模式，建立健全隐患排查治理的长效机制。
（四）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。
（五）进一步完善隐患排查治理长效机制
各镇乡、街道、开发区，各相关部门要以深化隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患；要健全和完善隐患排查治理认定、验收标准，建立隐患登记和销号制度，健全完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，确保隐患排查治理工作得到深化、取得实效。
四、实施步骤
（一）发动部署阶段（2009年3月20日前）。在去年开展“隐患排查治理年”的基础上，各镇乡、街道、开发区，各相关部门要对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。各牵头单位要制订本行业（领域）深化隐患排查治理工作的具体指导意见；要按照市安委会的部署和要求，结合本地实际，研究制订工作方案，落实隐患排查治理措施。各牵头单位制订的指导意见、各镇乡、街道、开发区，各相关部门深化隐患排查治理工作方案请于3月底前报市安全生产委员会办公室。
（二）实施阶段(2009年3月中旬至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。
在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和整治责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对存在重大隐患的单位，要实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受群众监督。
（三）督查验收阶段（2009年11月至12月）。各镇乡、街道、开发区应组织督查组，对本行政区域内深化隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况。请各镇乡、街道、开发区于11月10日前将督查情况报市安全生产委员会办公室；市安委会将组织由市级有关部门参加的联合督查组，对开展深化隐患排查治理工作情况进行督查。
五、工作措施和要求
（一）加强领导，落实责任。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要提高对深化隐患排查治理工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将隐患治理与中心工作紧密联系起来。主要负责人要亲自部署，统筹兼顾，分管领导要在分管范围内精心组织，认真分析、及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题，严防搞形式，走过场。各镇乡（街道）、开发区、各有关部门要结合实际，根据活动的总体目标和活动内容，按照职责进行分工，把深化隐患排查治理的每一项工作内容布置到基层，分解到各行业主管部门，分阶段、分目标把工作任务落实到实处。
（二）突出重点，强化督查。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要结合本辖区、本部门实际，切实加强对重点行业（领域）重大事故隐患的整治，集中攻坚整改，着力解决一批老大难问题，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全；要把深化隐患排查治理与日常安全监管结合起来，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产准入门槛；要把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力开展安全生产规范化建设工作，积极推行生产经营单位动态分级分类管理，切实改善安全生产基础条件。要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，并根据情况责令企业全部或局部停产进行整改；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请市政府依法予以关闭。要加强对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案生产经营单位的督促检查，检查发现存在重大隐患的，要依法给予处理。各相关部门要建立完善生产经营单位隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况；完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设。要建立公共设施事故隐患档案，并按照“五落实”的要求，加大投入，落实隐患治理工作。
（三）大力宣传，强化监督。各镇乡、街道、开发区，各相关部门要充分利用网络、报纸、广播、电视等各种新闻媒体广泛宣传深化隐患排查治理工作，加大舆论监督和群众监督力度；要督促生产经营单位落实安全生产“三级教育”制度，督促相关人员依法参加相关培训，确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝“三违”现象的发生；要认真核查群众举报的事故隐患，督促落实整改措施，并对隐患举报人进行奖励和鼓励。
一、消防安全管理组织机构
消防安全责任人：胡爱民
消防安全管理人：刘建玲
各处室消防安全责任人：
教务处：米卫民
政教处：王梓维
教科室：王波
总务处：叶国雄
图书馆： 于世娟
食堂：
财会室：熊雪松
电脑房： 黄小林
体育馆：杨协飞
教师办公室：办公室负责人
教室：各班班主任
消防教育培训人：刘建玲
义务消防队：
灭火组：组长：叶国雄
副组长：李金繁
组员：白剑桥、严闯林、张华
疏散组：组长：杨协飞
副组长：周子坤
组 员：各班班主任
救护组：组长：龚莉莉
副组长： 赵淑琪
组员：李春恒、张战普、赵征
通讯组：组长：王波
副组长：朱莉
组员：各班主任
学校消防安全工作归口安全处。
二、职责
消防安全责任人职责：
(一)贯彻落实消防法律、法规和规章，批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度;
(二)批准消防安全年度工作计划、年度经费预算，定期召开学校消防安全工作会议;
(三)提供消防安全经费保障和组织保障;
(四)督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;
(五)依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作;
(六)与各处室负责人签订消防安全责任书;
(七)组织制定灭火和应急疏散预案;
(八)促进消防科学研究和技术创新;
(九)法律、法规规定的其他消防安全职责。
消防安全管理人职责：
(一)组织制定学校消防安全管理制度，组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作;
(二)组织制定消防安全年度工作计划;
(三)审核消防安全工作年度经费预算;
(四)组织实施消防安全检查和火灾隐患整改;
(五)督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
(六)组织管理义务消防队;
(七)组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(八)协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。
其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。
各处室消防安全责任人职责：
(一)各处室负责人是本部门的防火责任人，对本部门防火工作全面负责。
(二)协助学校消防安全管理人搞好本部门防火宣传教育，普及消防常识，增强教职工的消防意识。
(三)每天组织防火巡查，发现火灾隐患、及时整改。
(四)督促检查师生员工严格执行各项消防安全制度、规程，防止事故发生。
(五)负责详细记录本部门消防活动以及检查情况，建立台帐。
(六)发现火情，要及时组织人员扑救，同时向消防安全管理人报告。
(七)负责管辖区域内的消防器材维护保养，确保器材完好。
教职员工消防安全职责
(一)热爱消防公益事业;
(二)认真贯彻执行有关消防法规、规定;
(三)严格遵守消防制度和安全操作规程;
(四)班前班后开展消防安全检查，及时消除火险隐患，不能消除的，应采取措施并及时向消防安全管理人报告;
(五)学习消防知识，接受消防教育、参加各项消防活动，维护保养消防设施。
(六)遇有火灾，及时报警，并积极扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。
教工宿舍消防安全职责
(一)教工应自觉学习消防法律法规，服从消防安全管理，接受防火安全检查，遵守学校用火用电管理规定。严禁私拉乱接和违章使用电器，违者一律没收，并视其情节给予批评教育或学校行政纪律处分。
(二)教工严禁携带易燃、易爆、有毒物品进入教工宿舍。为保证消防通道畅通，禁止在教工宿舍楼道内停放自行车或堆放杂物。
(三)教工宿舍禁止私自安装电源插座、插线板或电源设备，禁止使用大功率电器。
(四)教工应自觉接受宿舍楼长每日防火巡查和公安消防管理部门及学校组织的防火安全检查。自觉维护和爱护宿舍区域的消防设施设备(包括室内消火栓箱、水带、水枪、应急疏散标志)、消防器材，禁止将消防设施设备、器材任意搬动、损坏或挪作他用。
(五)宿舍楼长要对住校教工进行防火安全宣传、督促住校教工遵守消防法律法规和校规校纪，制止私拉乱接和违章使用电器的行为，防止火灾事故的发生。
三、各类消防安全制度
消防安全管理制度
(一)贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《广东省实施《中华人民共和国消防法》办法》和其他有关消防法律法规。
(二)将消防工作纳入工作规划，确保消防安全管理工作与单位正常工作两不误。
(三)配齐配足消防器材，确保消防演练活动正常开展。
(四)定期召开消防工作会议，总结经验教训，表彰先进，研究解决消防工作出现的新情况、新问题，并逐步完善各项消防安全制度和要求，健全消防工作台帐。
(五)组织开展消防安全宣传教育活动，并将消防知识纳入培训教育，学校每季应至少组织开展一次消防培训教育，
组织新上岗和进入新岗位的教职工进行上岗前的消防安全培训
(六)组织开展消防安全大检查，督促各处室认真执行各项消防安全制度，加强消防安全防范。
(七)按照灭火和应急疏散预案，每半年至少开展一次消防安全灭火逃生演练，并结合实际，不断完善预案。
(八)配合区教育局及消防大队开展火灾调查，保护火灾现场，协助调查火灾原因。
(九)完成上级部门交办的其他各项任务。
防火检查制度
防火检查每月至少进行一次，并应当填写防火检查记录。消防安全责任人、消防安全管理人和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。重点检查以下内容：
(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况;
(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
(三)消防车通道、消防水源情况;
(四)消防设施、器材配置及有效情况;
(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况;
(六)用火、用电有无违章情况;
(七)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况;
(八)消防安全重点单位(部位)管理情况;
(九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况;
(十) 防火巡查落实及记录情况;
(十一) 其他需要检查的内容。
防火巡查制度
校内消防安全重点单位(部位)应当进行每日防火巡查。巡查的内容主要包括：
(一)用火、用电有无违章情况;
(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;
(六) 其他消防安全情况。
防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。
防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
整改火灾隐患制度
(一)为确保学校消防安全，保护学校财产和师生员工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查计划，在巡查中发现火灾隐患情况必须及时向其所在的部门领导、消防安全管理人提出口头或书面形式进行整改意见，切不可拖延。
(三)学校对教育行政主管部门和公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患，应当及时予以核查、消除。
(四)对不能及时消除的火灾隐患，消防安全责任人或者消防安全工作主管领导应提出整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
(五)火灾隐患尚未消除的，应当落实防范措施，保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用。
(六)火灾隐患整改完毕，整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全工作责任人或者消防安全工作主管领导签字确认后存档备查。
消防设备定期检测、维修制度
(一)应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，每年组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效。
(二)消防器材应当放置在明显和便于取用的地方，周围不准堆放物品和杂物。
(三)各类消防设施、器材由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和乱用。
(四)对消防栓、灭火器等消防设施器材经常进行检查，保持完善备用。
(五)学校应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;严禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)学校内的安全出口数目、疏散宽度和距离，必须符合《消防法》的有关规定。
(二)安全出口通道不得存放货物，不准停放车辆和其他有影响疏散的遮挡物。
(三)安全管理部门每天要进行安全巡视检查，严禁安全出口上锁、堵塞，保证单位内所有安全出口正常通行。
(四)学校内所有行政教学楼、教工宿舍等安全出口，疏散通道，必须设置疏散指示标志和符合标准的灯光疏散指示标志。
(五)安全处、总务处应对单位各种安全疏散指示牌进行检查保养，发现损坏要及时更换维修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人员密集场所，禁止违规使用大功率电器，在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
消防安全教育制度
(一)加强消防职业安全培训，教育教职员工群防群治，做好火灾、爆炸事故的预防和扑救工作。
(二)定期张贴消防宣传标语，挂消防宣传图，致力提高师生消防安全意识、消防业务水平和防火、灭火基本技能。
(三)制定落实每半年组织全体师生进行一次消防灭火实战演习，义务消防队每月进行训练。
(四)严格要求教职员工通过经常化、制度化的教育培训，使在各自懂得在岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾扑救方法。
职工定期消防培训制度
学校应当采取下列措施对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。
(一)开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学期至少组织一次学生消防演练;
(二)根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容;
(三)对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训(由政教处、安全处组织实施);
(四)对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训;
(五)每季度至少举办一次消防安全专题讲座，并在校园网络、广播、黑板报开设消防安全教育栏目。
(六)组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训;
消防安全重点单位(部位)对员工每年至少进行一次消防安全培训。
动火管理制度
(一)凡在本校内需要动火的人员(包括外来施工人员)必须提前到申报并经消防安全管理人审批后方可动火。
(二)落实现场防火监护人员并配备相应的灭火器材。
(三)动火过程中，一旦发现不安全苗头时，要立即停止动火作业。
(四)发生火灾事故时，要及时处理、扑救并报警。
(五)动火人员要严格执行安全操作规程。
(六)作业人员和现场监护人在动火完毕后，应彻底清除现场火种，方可离开现场。
用电安全管理制度
(一)为防止用电造成火灾事故发生，凡动用电维修、安装各类用电设备者必须持证上岗。
(二)非电工人员严禁动用、检查、安装各类用电设备，外来人员要动用电时必须交用电说明并报消防安全管理人审批后方可作业。
(三)发现用电设施损坏、不安全(包括各类电器)应及时向消防安全管理人汇报。
(四)严禁使用不符合国家规定的插座和电线。
(五)电工安装、维修用电设施时，一律严禁赤脚。
(六)各处室消防安全责任人和电工要定期对单位各类用电设备进行检查，如有发现各类电器、电线等用电设施损坏，及时更换。
(七) 所有办公室、教室等人员在离开时要切断电源，防止火灾事故发生。
灭火疏散预案制度
要制定灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：
(一)组织机构：指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;
(二)报警和接警处置程序;
(三)应急疏散的组织程序和措施;
(四)扑救初起火灾的程序和措施;
(五) 通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
(六)其他需要明确的内容。
学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施及处置药品的名称、产地和储备等内容报学校安全处备案。灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练，并结合实际，不断完善预案。
消防演练应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员，避免意外事故发生。
防火档案制度
(一)为了使防火工作能顺利地进行，便于有效的安全管理，特建立本制度。
(二)为便于查找和使用，防火档案资料应按其系统进行分类编号。
(三)单位防火档案由消防安全管理人严加保管，未经单位领导同意任何人员不能查看档案资料。
(四)消防监督档案在保管人员变动时办好移交手续，不得把档案带走或据为己有。
(五)凡涉及到重大机密内容，不能归入此档，以防泄密，并严格落实防火档案保管责任人。
(六)消防防火档案及其材料在撤销、销毁时必须经单位领导同意方可进行。
四、相关要求
(一)严格落实消防安全责任。各级要时刻保持清醒头脑，充分认清当前学校消防安全工作面临的严峻形势，切实增强做好学校消防安全工作的责任感和紧迫感。学校是人员密集区，做好学校的消防安全工作非常重要，要切实加强对学校消防工作的领导，严格落实学校消防工作责任制，将学校消防安全责任逐一落实到每一个班级和每一名老师，每名教职员工在班前和班后必须进行消防安全检查，及时消除火灾隐患，并做好记录。
一、消防安全管理
1、局属各单位要依法建立和完善消防安全管理责任制度；每年召开2次消防安全管理工作会议，于单位内部层层签订消防安全管理目标责任书，检查消防安全管理责任制的落实情况；研究部署和协调解决各自存在消防安全管理工作中的重大问题；参加消防工作会和联席会，汇报消防工作和目标责任书的完成情况。
2、局属各单位的法定代表人是消防安全工作的责任人；也是政府立项涉及职能部门和行业主管单位重大火灾隐患整改的第一责任人，对单位的消防安全负总责；局属各单位必须层层明确消防安全管理人，签订责任书，落实消防安全责任制。
3、局属各单位第一责任人要明确消防安全管理人的责任。一是建立和落实日常消防安全管理责任制度；二是每月开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患；三是及时向主管单位消防安全管理责任人报告火灾隐患和整改火灾隐患的进度；四是每月组织开展消防安全教育和培训；五是认真制定灭火和应急疏散预案，并定期开展演练；六是保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；七是建立健全单位消防安全管理工作档案，如实反映消防安全工作的基本情况。
二、消防安全检查
1、每年组织人员对本部门开展消防安全检查和消防安全专项整治不少于4次，及时发现和消除火灾隐患。
2、督查所属科室、分队按《机关、团体、事业单位消防安全管理规定》进行防火检查、巡查记录。
3、对本单位及所属的老、弱、病、残、妇、幼、酒七类人员简历重点户档案进行管理，每季度组织人员入户开展检查和宣传教育不少于1次。
三、火灾隐患整治
1、局属各单位根据工作实际，对确属本级职能部门管理的重大火灾隐患单位，则该职能部门的法定代表人是隐患整改的第一责任人，负责督导整改；对应属上一级职能部门或行业主管单位管理的隐患单位，要及时提请上一级的职能部门和行业主管单位隐患单位牵头督导整改，确保在规定的期限内整改销案。
2、局属各单位应建立本单位火灾隐患整改制度，确保自查出的和公安消防部门检查发现的火灾隐患得到及时有效的整改；对确属本职能单位管理的隐患单位，则职能单位的法定代表人是隐患整改的第一责任人，负责督导整改；对应属上一级职能部门或行业主管单位管理的隐患单位，要及时提请上一级的职能部门和行业主管单位牵头督导整改，确保按期整改完毕。
四、消防宣传教育培训
1、加强本单位员工的消防安全教育培训，并积极督促本单位开展消防安全教育培训，确保每年组织消防安全培训不少于1此；组织员工学习消防安全知识，每季度不少于1次；充分利用本单位的黑板报、宣传栏、内部局域网、警示牌、标语等载体，开展经常性的消防安全宣传教育不少于10次。
2、组织本单位依法应当接受消防专门培训的人员（消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人及其他特殊工种人员）参加消防安全知识培训，持证上岗率达100%。
3、组织开展消防青年志愿者在行动活动。建立部门消防青年志愿者骨干队伍，人数不少于本单位适龄人数的15%，适时开展消防宣传教育和消防安全检查。