时间：2022-04-12 15:33:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇产品质量安全工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、20__年上半年工作总结
1、今年1-6月份我中心按照建立全国农产品质量安全检验检测体系要求，认真学习《农产品质量安全法》和做好农产品质量安全知识的宣传工作，确实提高广大人民群众的农产品质量安全意识。
2、我中心积极争取国家级项目以及省市级项目资金，今年年初市级财政拨入我中心125万元专项款已经到位，确保全部用于检验室改造工程和大型进口仪器设备的购置。
3、今年是全国农产品质量安全整治活动年，全国上下对此非常重视，我中心作为市级农产品质量安全检测检验机构担负着重要的职责，中心领导亲自抓，加强农产品市场的抽检力度，对抽检结果进行分析汇总并按月出简报，上报给相关单位和领导。
4、 目前我中心正在抓紧实施仪器采购及检测检验室的改造工作，各项工作正在稳定而有序的开展。截至6月8日，我中心检验室主体改造工程及水电改造项目已经完工，设备到位可立即投入使用。
5、大型进口仪器设备（气相色谱仪、液相色谱仪）招标采购工作已经完成，计划6月中旬仪器到位。常规仪器采购工作进入最后环节(预计6月20日到位), 检验台及通风设备项目采购工作按原计划进行。
6、开展深入学习和落实科学发展观活动，全面提高我中心职工思想政治素质。
7、安排两名专业检测技术人员去外地学习培训：一名在江苏省农科院学习，另外一名在合肥国家农产品标准检测中心学习。
二、20__年下半年工作计划
1、计划组织中心部分人员外出学习考察，学习在农产品质量安全工作方面做的比较好的省市的先进经验和方法。
2、 继续对滁城各大农贸市场和蔬菜生产基地的蔬菜的农药残留例行监测（常规工作）。对抽检结果进行分析汇总并按月出简报，上报给相关单位和领导。
3、计划下半年通过双认证，目前正在做通过双认证的前期相关准备工作，确保一次性通过。
根据新形势新任务的要求，2009年我们工作的指导思想是：以党的十六大及十六届五中全会精神为指导，以全面实施“无公害食品行动计划”为主线，以提升我市农产品质量安全水平为目标，紧紧围绕全市农业工作的总体部署和要求，坚持科学发展观，创新发展理念，述职报告努力开创我市农产品质量安全工作新局面。二、总体目标与任务
2009年工作的总体目标为：通过加强宣传、推进准入、强化监管、加快认证等一系列措施，使我市农产品质量安全合格率不高、不稳，有时还会出现反弹的局面得到改变，稳步提升我市农产品质量安全水平。
2009年工作的基本任务为：
1.进一步完善市场准入制度，全面推进市场准入工作。
2.全年完成监测抽检样品15万份以上，同时配合农业部做好例行监测工作。
3.认定无公害基地50个，认证无公害农产品30个；绿色食品、有机食品的认证有新的突破。5.开展大型农产品质量安全宣传活动3次，举办专业培训10次，培训各类技术人员500人次，发放宣传培训资料10万份。三、主要工作与措施
为了确保全年目标的顺利完成，我们将采取有力措施，着力作好以下几方面工作。
1．广泛开展多种形式的宣传活动，营造全社会关注农产品质量安全的良好社会氛围
一是在宣传形式上，充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，结合重大节日及“3•15”、“科技之春”、“科技下乡”等多项活动，采取印发宣传材料、现场咨询等多种形式，开展形式多样的宣传活动；
二是在宣传内容上，重点突出对农业投入品安全使用及生产技术规程等知识的宣传，特别是对市场准入第二阶段实施方案等内容的宣传。
三是在宣传对象上，重点做好对生产者的宣传，提高他们标准化生产能力；对经营者的宣传，增强他们守法经营的意识；对消费者的宣传，倡导安全消费理念。通过深入持久地宣传，逐步形成全社会关心、支持农产品质量安全工作的良好社会氛围。
2．扎实稳步推进市场准入工作，努力构建安全消费市场
一是在完善蔬菜类市场准入试点工作的基础上，进一步规范批发市场和超市的自检行为，切实抓好入市验证、无证检测、结果公示和不合格退市等各项制度的落实工作；
二是按照《市农产品市场准入工作实施方案》的要求，在充分调研论证的基础上，有效推进市场准入工作。
三是加大对超市和批发市场的日常监督抽检力度，规范检测行为，完善数据上报制度，逐步推行质量安全追溯制度，努力构建安全消费市场。
3．加快认证步伐，强化证后监管，增强我市农产品的竞争力
一是充分运用国家在“三品”认证工作方面的优惠政策，采取多种方式，积极申请资金，鼓励扶持生产基地、协会、龙头企业等进行申报，加快基地和产品的认定认证步伐，年终力争实现新增无公害基地50个、新增无公害农产品30个的目标。
二是建立健全无公害农产品基地生产档案的管理，包括基地环境质量、农业投入品使用情况品名、生产厂家、使用量、使用时期等、生产管理情况、农产品质量安全情况监测报告、生产者、技术负责人等方面；
三是加强对“三品”的例行检查力度，坚持“数量与质量并重、认证与监管同步”的方针，突出抓好认证产地的投入品使用和获证产品(基地)的管理，实行年度抽查、检查制度。
4．积极开展例行监测工作，为政府决策提供科学依据
一是全年开展12次农产品质量安全例行监测活动，对生产基地、超市、农贸市场、批发市场的农产品，每次监测品种不少于10个，监测样品不少于1000个；
二是配合农业部做好全年的例行监测工作；
三是配合市食品安全委员会，做好节日期间农产品质量安全检测工作；
四是对每次例行检测结果及时进行汇总，结合市场准入的日常监测数据，分析结果，对存在的问题提出整改措施，为政府决策提供依据。
5．加强业务指导，力争使区县检测站建设有新的进展
一是对区县站建设过程中的仪器选型、检测室建设及管理进行指导，使其符合农产品质量安全检测的要求；
二是对区县站的业务进行技术指导，使其尽快开展工作；
三是对检测人员开展技术培训，使其能尽快适应相关工作要求。
6.加强队伍建设，努力塑造一支适应农产品质量安全工作需要的管理队伍
一是狠抓政治思想工作，增强服务意识和责任意识。深入学习党的路线方针政策和十六届五中全会精神，组织职工开展对农产品质量安全工作重要性、必要性的讨论，以增强大家责任感，提高工作的积极性和主动性。
二是强化业务技术学习培训。采取集中培训、专家辅导、自学、集体讨论相结合的方式，切实提高职工整体业务技术水平。
三是通过各项规章制度的完善和落实，规范执业行为，提高工作效率，建立一支素质优良、作风过硬的农产品质量安全检验监测队伍。
市农产品质量安全中心
2012年，我区食品安全工作在区委、区政府和市食安委的正确领导下，以科学发展观为统领，积极践行科学监管理念，认真落实国家、省和市委、市政府关于产品质量和食品安全专项整治的各项部署，开拓创新，迎难而上，改善服务，强化管理，全面提高监管水平，推动我区食品安全工作取得显著成效。下面，根据会议的安排，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，抓巩固提高
近年来，全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，全面开展了产品质量和食品安全专项整治工作，取得了明显成效。
(一)全区食品安全形势总体趋于好转。
我区自2008年初提交省级食品安全示范区创建申请以来，经过全区上下的共同努力，于去年创建成功，食品安全取得了阶段性成果。农产品、水产品无公害生产基地逐步扩大，食品生产、加工、流通和餐饮服务的质量安全保障有了进一步改观，与群众生活密切相关的产品质量逐年提高，食品安全状况总体好转，集贸市场、超市食品花色品种越来越丰富，质量档次越来越高。近几年来，在我区市场流通的食品未发生重大食品安全事故。
(二)食品安全综合协调水平不断提升。
我区食品药品监管系统充分利用食品安全委员会这一平台，突出在综合协调、出谋划策、抓全局性的大事和普及食品安全知识上有所作为，按照去年年初提出的工作计划逐项抓好落实，实现了全年食品安全无事故。
一是食品安全责任体系逐步完善。按照“乡镇负总责、食安委办牵头、部门配合指导”的总体要求，区政府与各乡镇和相关监管部门签订责任状，通过细化责任内容、明确责任要求、签订责任承诺、实施责任考评、强化责任追究等措施来形成工作责任链，保证职责到位、责任到人。
二是完善应对食品安全突发事件制度。近年来，各级、各有关部门对食品安全突发事件的应急处理工作日益重视，为适应重大食品安全事故应急处置需要，区政府编制出台相关应急预案，并制订具体的操作手册、开展了事故演练，强化了应急体系建设，提升了应急处置水平。
三是食品安全专项整顿成效显著。按照省政府和市政府统一部署，我区有关部门密切配合，有计划、有重点、有步骤地全面开展食品安全专项整顿工作。在源头监管方面，牢固树立“农产品质量是种养出来的，而不是检验出来的”，“源头管好了，可以有效降低食品安全的社会成本”的观念，加大源头监管力度，开展种植业、兽药及畜产品、饲料、三品、水产品、农资打假专项整治活动；在生产加工环节，以豆制品等为重点，开展生产加工环节食品质量安全专项整规与专项抽查工作和取缔无证生产专项行动；在流通环节，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，开展了3.15执法月、校园周边食品安全检查等方面的专项整治；餐饮环节，继续开展小餐饮、工矿企业食堂等的专项整治活动，并取得实效。
二、认清形势，抓发展机遇
当前我区食品安全形势总体稳定并稳步提升，但也要清醒地看到，食品安全隐患并没有根本消除。一是食品安全监管运行机制尚待完善。二是部分乡镇对食品安全工作的重要性认识不够，对食品安全监管的力度不足：三是街边饮食摊档和食用油、豆制品、熟食生产经营、特别是奶制品存在隐患；四是人民群众对食品安全防范意识不强，食品生产经营企业责任意识需进一步加强。各乡镇政府和监管部门必须引起高度重视。
一方面，食品安全面临良好的发展机遇。目前，从中央到地方，把食品安全工作提高到一个新的高度，作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是社会的热点、难点、重点问题，成为人大、政协的重大提案议题。同时，经济快速平稳的发展，人民生活水平的提高，在解决了吃饱穿暖之后，追求的是生活质量的改善和食品质量的提高。人民意识的提高和社会需求的增长，为做好食品安全工作提供了良好的外部环境。
另一方面，食品安全工作面临新的挑战。一是市场准入对食品安全工作提出了更高要求。我区是农业大区，要解决“三农”问题，发展农业经济，必须与上海市场接轨，这就要求我区必须抓好农产品种养环节的食品安全工作，提高农产品质量，开拓销路；二是维护社会稳定、促进经济发展对食品安全工作提出了更高要求。城市化要求市民能够买到放心食品，吃得放心、吃得安全；市场化要求生产安全食品、输出优质农产品；旅游餐饮业要求食品卫生安全，打造“放心旅游、放心饮食”环境。所以，食品安全是社会稳定、经济发展的更高的要求。
因此，各镇（开发区）和有关部门要充分认识当前面临的食品安全形势，既要看到做好食品安全工作的良好机遇和有利条件，也要正视形势的严峻性和工作的艰巨性，进一步增强紧迫感和责任感，振奋精神，把食品安全工作摆到经济社会发展的重要位置，努力使全区食品安全适应新形势，开创新局面，取得新成效。
三、落实责任，抓监管提升
全面完成2012年各项目标任务，需要进一步深化改革，理顺关系，落实责任，增进合力；需要进一步完善机制，落实措施，加大投入，加强保障。
(一)落实工作责任。《食品安全法》的立法精神的重要目的是为了建立和完善食品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系。各镇(开发区)要进一步加强对食品监管工作的领导，加强监督检查，有效处置食品安全事件。区各部门要密切配合，相互衔接，形成完整的监管链。生产经营企业要强化自律意识和守责意识，建立健全企业责任制度和自律制度，完善内部管理，提高企业诚信度，积极履行和承担食品安全责任。
一、工资制度方面：
1、实现保全工绩效工资改革：结合以前编织三车间生产不连续的特殊现状，着力于全面体现保全工作绩效，调动保全提高工作质量的积极性，本年度3月份起开始对保全工工资计算办法进行大幅度创新性调整，突出产量考核和质量、日常表现考核，3月底开始形成实施方案，4月份付诸实施，效果十分理想，根据工作绩效使工资收入适当拉开差距，有效的调动了保全工作积极性。
2、落实工作考核，实现浮动收入措施：3月份，以公司“操作能手”新办法实施为契机，将各班组当月质量、设备保养、日常表现纳入考核，根据三项积分确定奖金情况，有效的提高了员工参与质量管理、设备保养的积极性，员工工作质量有很大提升。
3、拿出了新的工资分配草案：实现与产值分配对接，各岗位、各种纬密地毯按比例升降，新办法更加合理，节后实施。
4、成功完成低收入岗位工资二次分配改革：有效的保证了员工队伍稳定，员工流动性创历年最低。
二、成本控制方面：配合公司成本控制需要，从3月份-5月份起对地毯件件称重，控制绒高，5月底起以此为依据调低绒纱单耗，有效降低了成本；9月份再次进行摸底调查后，在保证毯面质量的前提下，再次降低绒高0.1mm，经实施至今效果明显。
三、员工培训方面：
1、全面更新各岗位操作规程：车间先后全面更新制订《纱架工岗位技能培训简明教材》、《织机安全操作简明规程》、《纱板工安全操作规程》、《络筒机安全操作规程》、《阿克明整经机操作规程》、《砂轮机安全操作规程》6个操作规程，新规程更加突出重点、难点和可操作性，且内容更加全面、详实，为今后的员工培训提供了很好的教材，为员工规范操作提供了依据。
2、全面开展岗位技能竞赛，促进提高员工总体素质：3-7月份，车间制订了详细、系统的岗位技能竞赛计划，分别对保全、主操作、纱板、纱架、修补、络筒车间6个岗位进行了6次劳动技能竞赛，竞赛活动更加突出实用性，考核结果公布，并对成绩突出者实施了激励。
四、设备管理方面
1、编写完成《实习保全快速入门手册》：内容涉及实习保全须知、保全工素质及技能要求、实习保全快速入门诀窍、新手如何尽快进入工作状态、保全最致命的问题等6项内容，为培养保全快速入门提供了良好、简明的教材。
2、完成3号机底刀改造及盛纱器更换工作：改造后有效降低了设备损耗，减轻了保全工作负担，提高了产品质量和生产效率。
3、制作完成升降机：针对目前车间女工多，运线上机劳动强度大的问题，结合阿克明纱架特点及纱架后空间位置，经过近半个月时间，利用长期废弃的电葫芦及废料，自主设计制作可移动电动升降机一台，此升降机一次最多可提升纱线500kg，最高提升高度2.3米，可在车间所有织机上移动使用，经试用，该升降机升降快捷、平稳，安全性高，操作简便，大大降低了工人劳动强度，员工普遍反映使用效果良好。
五、产品质量方面： 在巩固以往产品毯面质量的前提下，攻坚治理荷叶边：
①3月份入手攻坚解决成品地毯荷叶边问题，5月份根据治理经验制订出《阿克明地毯消除“荷叶边”控制办法》，地毯荷叶边问题比以往有很大改观；
②9月份在之前治理成品荷叶边的基础上，着手攻坚解决半成品荷叶边问题，经过近两个月的努力，半成品荷叶边由以往的3公分降为1公分以下，治理荷叶边问题取得突破性进展。
六、安全生产方面：通过坚持不断的安全教育，和对设备安装护栏、坚持检测安全探头等措施，编三车间本年度没有发生大的安全事故。
七、2011年重点工作计划：
20__年即将结束，我们将迎来新的一年，在过去的一年中包装车间在上级领导和各部门的协调配合下，顺利的完成了公司及生产科下达的各项生产任务和其它相关的指标。
主要经济指标及任务指标完成情怳：
1-10月份完成产量____x吨
完成产值____x万元
产品合格率__x%以上
员工培训率100%
回顾08全年的工作，我们车间以围绕安全生产、保质保量完成生产任务为前提主要做了以下几方面的工作：
1、合理调整劳动组合确保完成生产任务
在生产工作中包装车间根据生产科的生产计划安排，为了确保生产计划的顺利完成，特别是在旺季生产的时期，充分调动生产技术骨干和员工的积极性，在劳资部门和生产科的积极支持下合理招收短期合同工，合理调整劳动力、有效利用工作时间。通过车间.工段长和各班组长的积极配合努力，本年度1-10月车间完成了公司及生产科下达的生产任务，及各项生产质量技术指标。保证了销售的供货需求。
2、严把质量关
1.车间在生产过程中各班组对自己的产品负有主人翁的责任感，
对产品的质量有高度的认识。本着对消费者负责和对公司利益负责的精神，严格按生产工艺要求严格把好质量关，不管是工段长.班组长对自己所包装的成品负责，配合检验员层层把关，有效的杜绝不合格的产品流入下道工序，保证了产品质量，降低了生产成品，提高了产品的市场竞争力。
2.在生产旺季到来以前车间配合质管和其他部门对净化间进行了管理提升，增加了专用擦手毛巾以及专用消毒喷雾机和专用消毒液。对车间员工进行质量的意识教育，做到自觉遵守规则，人人自觉消毒。更进一步加强了净化间的管理有效地阻止细菌产生。保证产成品的无菌入库率为100%。
3.在新产品面膜的试制和产品的生产过程中，在操作技术都不建全的情况下，车间本作对产品质量和产品销售负责地太度积极地配合质管以及相关部门反复摸索，成功地完成了新产品地试制和生产。在批量生产的过程中车间将继续不断地摸索，提高，逐步规范适应今后各种新产品的产生。
4.今年七月质检部门发现黄芪系列出现质量问题，是公司从未出现而且是生命力十分顽强的芽孢菌。公司和质管部门对此事高度重视积极的出主意想办法到处寻医问药查资料。我们车间也极积的配合质管和其他部门解决芽孢菌。同时动员车间力量组织人员利用休息时间（期间正处于公司放年休假），对全车间所使用全部设备以及生产用具进行全面酒精浸泡清洗和双氧水消毒，经过质管部门反复抽查，化验确定无菌后此项工作才算完成，成功地杜绝了细菌在此地的发生。
3、安全生产
1.包装车间在08年生产过程中认真宣传贯彻公司的各项规章制度，严格执行安全生产条例，严格按操作规程进行操作。车间向员工进行安全教育、培训、答卷，使员工清楚的认识到安全工作的重要性，提高员工的安全工作防范意识。同时车间加大了自检自查和处罚力度，有效的避免了各类事故的发生。
2.车间对安全事故做到了齐抓共管。九月出了一个轻伤事故，由于临工本人操作不当造成托盘倒下砸伤事件，车间配合劳资部门对当事人进行教育以及医疗鉴定妥善地解决了此事。车间同样对此事高度重视，找原因，排故障，做到了安全事故“四个不过”的原则。并采取了相应的措施，杜绝此类事件的再度发生。通过此事车间再次对车间长期合同工和短期合同工进行操作规程和安全的意识教育。把事故消灭在发生之前。
3.通过车间工段班组细致的工作，车间在本年度的安全生产基本达到了公司对车间的指标和要求。
4、学习、提高
车间领导，工段长以及班组长在部门主管领导的带领下，发扬团结协作的精神，战胜了“5.12”给大家带来的重重困难，员工们努力克服自己的恐惧心理，调整好心态，加强理论和技术方面的学习，提高自身的政治素质和管理水平带领全车间各班组员工，不断学习提高，重视产品质量，配合各部门保证安全生产不折不扣地完成公司下达的生产任务和各项指标。
今天，市政府召开2008年食品安全工作会议，主要是总结回顾我市2007年食品安全工作情况，研究部署今年的工作任务。刚才，傅如荣同志代表食品安全委员会在会上作了工作报告，总结了去年的工作，提出今年的工作思路，工商、质监等部门也就今年工作做了安排，我都同意。希望大家要认真落实市政府各项食品安全工作措施，不断推进我市的食品安全工作。下面我再讲四点意见：
一、充分肯定2007年我市食品安全工作的成绩
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。去年来，各区、各有关部门认真贯彻落实国务院和省、市关于食品安全工作的一系列部署，按照市委、市政府的统一部署和要求，以实施“放心食品工程”为主线，以专项整治为抓手，以确保人民群众食品安全为目标，规范企业食品质量安全管理，强化食品安全体系建设，广泛开展食品安全社会宣传，使全市食品安全形势明显好转，人民群众的安全感得到增强。主要表现为：
一是食品安全的监管力度和水平得到提高。2007年我市着力从机制上探索食品安全的长效监管机制，工作由点到面逐步深入开展；在食品安全质量追溯体系、责任追究体系建设等方面取得较大进展；食品生产、加工、经营秩序渐趋规范，制售假冒伪劣食品猖獗的势头有所遏制，与群众生活息息相关的肉、蛋、蔬菜、水果、水产品、粮油等主要食品的安全状况有了较大改善；综合监管水平进一步提高，全面完成省、市提出的年度工作目标。
二是开展食品专项整治效果明显。从去年8月下旬开展产品质量和食品安全专项整治以来，各区、各有关部门围绕我省确定的10大任务、22项目标（包括13个100％目标），组织开展了一系列有力度、有声势的专项整治行动，经过全市上下的共同努力，我们成功地打赢了这场战役，达到了预期目的。13个100%的整治目标全部达到要求，顺利通过国务院、省政府检查组验收，并获得一致好评。
三是“放心食品工程”开展有成效。全面实施了“无公害食品行动计划”，进一步加强了农业投入品市场监管和农产品质量安全例行监测；严格实行了食品质量安全市场准入制度，不断强化了对生产加工企业的监管；认真落实了市场巡查制度，加强了食品安全标识和包装管理；积极推行了食品卫生监督量化分级管理制度，加强了餐饮单位的监管；严把畜禽屠宰检验检疫关，依法打击了私屠滥宰行为。
这些成绩的取得是各区、各有关部门认真贯彻国务院、省有关精神以及市政府正确决策的结果，是同志们共同努力，协同配合，扎实工作、辛勤劳动的结果。在此，我代表市政府，向在座和那些为保障我市食品安全而辛勤工作的同志们表示感谢和慰问。
二、清醒认识食品安全工作面临的形势
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市食品安全工作中仍存在一些问题和薄弱环节，需要我们继续深入研究并加以解决。
从监测情况看，农残药残监管需要引起高度重视。此外，私宰肉和异地流入不合格食品问题仍然存在。
从监管角度看，很多工作我们要有危机感，要切实加强。我们在探索完善监管网络和监管体系建设方面取得过突出的成绩，但是经过专项整治，各地都有很多的好经验好做法，这几年全国的食品安全工作也在不断加强，我们千万不能有自满情绪，要虚心学习，积极探索，努力取得新的突破。在完善溯源体系和监管网络方面，在加强城乡结合部和农村食品市场的监管方面，在“三小”（小作坊、小餐饮、小食杂店）的整治方面，在不合格食品召回和销毁等方面，在把监管专项整治成果巩固成长效机制方面，我们都还有很多的工作要做。
从食品安全工作基础和全社会食品安全意识方面看，我们仍然面临很大的压力。我国食品和食用农产品的种植、养殖、生产加工、流通销售方式总体仍比较落后，消费分散，我市又是销区，源头基础不扎实，监管难度不小；全社会的食品安全意识、知假拒假的意识和能力也还需要进一步增强。
随着人民群众生活水平的提高，社会对食品安全工作的要求越来越高，更要求我们要抓紧研究新问题，探索新方法，尽快进一步提高我们的食品安全水平。这次全国两会，食品安全就已经是热点问题之一。对我们面临的形势和人民群众的要求，我们务必有清醒的认识。只有认清形势，才能更好地履行职责，认真地做好工作。
三、切实保持做好食品安全工作的决心和机制
一是精神不松。正如刚离任的吴仪副总理在年前会议上指出的，“产品质量和食品安全工作只能加强，不能削弱，任何时候都不能有一丝一毫的麻痹和松懈。”要正确认识产品质量和食品安全监管工作的重要性、艰巨性和长期性，专项整治工作尽管在年初已告一段落，但专项整治的精神不能松懈。各区、各部门要继续保持专项整治期间的认真态度和高昂斗志，保持高压态势，紧紧围绕重点区域、重点单位、重点产品、重点环节继续深化食品安全工作，并实现长期化、机制化的常态监管。
二是队伍不散。去年食品安全专项整治中，各部门密切配合，市、区、镇（街道）三级建立了联动监管机制，形成了横向到边、纵向到底的监管网络，专项整治告一段落，但是这支工作队伍、这套工作机制不能丢。食品安全工作重点在基层，各区、各部门，特别是各区，要总结专项整治期间的好做法，把这支工作队伍稳定住。镇（街道）必须落实专门的食品安全联系工作人员，有条件的区要积极尝试延伸到村、居委会，各区政府要给予相应的保障。同时，下一步国务院机构改革方案的实施可能涉及一些食品安全监管工作的重新分工，在这里我强调，在市里没有进一步明确以前，各区各部门不能弱化工作队伍，要按照现行的工作分工切实履行职责，要确保环节监管不断档、部门监管不缺位、执法打假无盲区。
三是力度不减。完全根治食品安全问题，决不是通过一次专项整治行动就能解决。进一步做好食品安全工作，我们的巡查力度不能减，组织领导力度不能减，指导力度不能减，处理力度不能减，坚持抓反复、反复抓，通过加大监管力度，保持高压态势，发挥威慑作用。
四、大力推进2008年的各项食品安全重点工作
关于今年的食品安全工作，市政府《工作方案》已经做了详细安排，请各区、各部门认真落实，落实各项措施，要坚持项目带动，重在实效，务必抓好以下几项工作：
（一）落实检验检测。今年市政府工作报告提出：“强化粮食、蔬菜、水产品、肉品为重点的食品检验检测，让市民吃上‘放心食品’”。从前面通报的监测结果可以看出，我们的农残、药残监测工作必须要加强，市食安委要定期下达生鲜食品检测计划，各有关部门按照抽样计划，合理安排食品抽验品种和频率，对检验检测工作要认真落实，不能流于形式。检测不合格的要指导企业拿出切实的整改措施。食安办要汇总通报监测结果，必要时通过舆论进行公布。今年一季度的农业部例行检测，我市的结果已经有一定好转，要继续努力，争取打一个翻身仗，达到全国大中城市中等以上水平。
（二）加强制度建设。食品安全监管关键在长效机制，要把去年下半年专项整治的好做法、好经验，加以总结、完善，按照简便、易行、有效、可持续的要求，在制度乃至法规的层面上加以固定，进而转化为食品安全监管的长效机制。同时要积极依托现代科技手段，提高监管水平；要推进食品质量电子监管，升级完善生鲜食品安全监管系统；延伸生鲜食品安全监管系统已经列入今年的工作计划，并列入市委、市政府为民办实事项目，各有关部门要加快落实；要积极推动企业引入HACCP认证体系，提高企业的食品安全管理水平；食品安全监管的其他方面，也要积极策划，争取借助电子技术，提高监管水平。
（三）夯实食品安全基础。只有不断推进种植养殖、生产加工、流通销售的现代化水平，食品安全工作才能从根本上得到提高。“积极推进本地生猪养殖和蔬菜种植的规模化和无公害化改造。鼓励食品生产加工企业引进设备，支持规模企业生产放心食品进入市场。”这些工作已列入今年的计划，“在岛内两区推行豆制品集中生产加工，实现规范化工厂管理”和“农改超”也列入今年为民办实事项目，各有关部门要认真组织落实。
（四）强化全社会食品安全意识。食品安全要加强监管，但仅仅靠加强监管是不行的，要提高全社会、全民的食品意识，尤其要提高消费者的食品安全意识、科学消费意识、社会监督意识，不购买“三无”食品、劣质食品、不合格食品，发现生产或销售不合格食品的，积极向有关部门举报，使不合格食品无藏身之处。
一、高度重视，成立机构，明确责任，整章立制。
一是局领导班子高度重视，把食品安全纳入单位工作的重要议事日程，常抓不懈。为加强食品安全工作的领导，成立了以局长为组长的食品安全领导小组。二是明确管理职能，制定完善食品安全工作目标和责任分工。为确保商务领域的食品安全，制定了专项整治实施方案，出台了《县牧畜屠宰管理办法》、《屠宰场卫生消毒制度》、《肉品品质检验检测制度》、《不合格肉品处置管理办法》、《信息台帐管理办法》等一系列管理制度。建立了从活畜入场、场内待宰、检验检测、肉品出场和不合格肉品处置的一整套肉品质量可追溯体系。
二、加强宣传教育，提高人民群众的食品安全意识。
根据全县食品安全的现状，大力开展食品安全宣传教育活动。一方面，精心组织会议扎实宣传。今年以来，共组织召开生猪定点屠宰联合执法会议、市场肉品经销商工作会议、定点屠宰场汇隆公司负责人及部分肉品经销商代表工作会议等各类会议5场次，认真组织大家学习了《食品安全法》及生猪定点屠宰相关法律法规，强化了各部门间的联合执法意识，进一步提升了经销商的守法经营意识。另一方面，利用展版、印发资料、悬挂标语、现场咨询、流动车宣传等方式，大力宣传生猪定点法律法规知识，并且利用“3.15”消费者维权日在九龙广场开展了酒类、肉品真假伪劣识别活动，共接待过往群众咨询600余人次，制作展版10块，悬挂横幅20幅，发放《省生猪屠宰管理条例解读》、《省农产品质量安全管理办法》、《食品安全法摘要》等资料1000余份。我们针对全县农村地区食品安全相对薄弱的实际，大力开展食品安全宣传教育活动，共印发宣传材料3000余份，出动车辆20余台次，出动人员120余人次，在全县26个乡镇进行了巡回宣传，重点宣传了省、市、县加强食品安全工作的精神、肉食品安全法律、法规等内容，提高了人民群众食品安全意识和防范意识。
三、严格定点屠宰执法，实施“放心肉”工程。
今年以来，我局狠抓生猪定点屠宰“菜篮子”工程，严把猪肉产品质量安全关，精心打造好“放心肉”工程。
1、强化定点屠宰场监督管理，确保出场肉品质量。
一是在保证全县生猪肉品供应的同时，组织人员对汇隆公司定点屠宰场进行了督促检查。督促定点屠宰场认真贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》，一方面严格落实卫生消毒制度，切实做好人员、厂房、设备、工具的清洁卫生工作；另一方面，严把生猪入场关、屠宰关、检疫检验关和肉品出场关，确保出场肉品安全卫生。二是建立肉品质量安全责任制。通过与汇隆公司定点屠宰场签订肉食品安全目标责任书，进一步增强了定点屠宰场的责任意识和行业自律意识。对发现的病害肉、注水肉等不合格肉品，做到了按规定及时进行无害化处理，坚决杜绝了注水肉、病害肉的上市销售。
2、整顿城区肉品流通，打击私宰违法行为。
一是严格按照上级有关“肉类市场准入制度”的规定，组织人员对县城经营肉品的超市、量贩、专卖店、连锁店进行了检查，通过对其进货渠道、“两章三证”等有关资料的查验，加大对未经批准，擅自入市经营的违法行为的清理、打击力度，规范其肉品经营行为。二是加强对宾馆、饭店、学校等集体伙食单位用肉管理。通过散发宣传材料、现场排查等形式广泛宣传，引导宾馆、饭店、学校等集体伙食单位，树立起“使用定点场合格肉品，拒绝私屠滥宰肉品”的自律意识。三是加大稽查执法力度，严厉打击私宰等违法行为。通过建立屠宰场屠宰情况日报表制度，将屠宰数量分解细化各肉品经营商户，及时掌握其屠宰情况和经营规律。并与工商部门、市场中心合作，加强对集贸市场个体肉品经营户的监控，发现异常，及时查处。同时，坚持生猪屠宰稽查中队全天24小时值班，随时接受、处理群众举报的私屠滥宰案件。
今年以来，在县城区域，商务综合行政执法大队开展集中执法活动28次，出动执法车辆37次，执法人员200余人次，查处私宰等违法案件7起，没收私宰肉品240余公斤，为县城居民的食肉安全提供了有力保障。
3、规范农村集散市场，确保乡村肉品上市安全。
我们对农村集贸市场的肉品经营户和经营肉品的超市、量贩、专卖店、连锁店进行了重点检查，并将肉品流通领域中将私宰肉、病害肉与放心肉混合销售的现象以及以次充好、掺杂使假行为作为打击的重点。凡违法经营者，依次没收其物品并给予相应处罚。在检查中，共出动人员200余人次，查处私宰等违法案件5起，没收私宰肉品100余公斤。
4、保“双节两考”肉品安全，开展专项检查活动。
我局还分别在“五一”“十一”期间和高招、中招期间进行了肉食品安全专项检查。其中：高招、中招期间，组织相关部门重点对全县的宾馆、饭店、学校食堂等集体伙食单位的用肉情况进行检查，有效地规范了这些单位的用肉行为，给广大考生创造了良好的饮食环境，保障了广大考生的食肉安全。
四、下阶段工作计划
1、继续抓好生猪定点屠宰场的检疫和肉品检验工作，严把猪肉产品质量关，严厉打击私屠滥宰违法行为，严防未经检疫的病害肉、注水肉上市交易，确保肉食产品质量安全。
2、加大宣传力度，进一步提高人民群众鉴别食品真伪能力，增强人民群众食品安全意识，使不安全的食品没有市场。
回顾上半年的工作，首先感谢公司各部门对我工作的支持与帮助，感谢所有班组长以及员工，在这坎坷的半年里勤勤恳恳，兢兢业业，共同努力，克服了因疫情造成的订单不稳定，以及员工不稳定等因素，基本的完成了公司下达的各项工作指标；在这半年里跟着叶厂长，池总以及郭经理学到了很多，也得到了很多；就我个人工作而言，上半年是充满了挑战。
首先疫情期间和综合部一起做好员工防疫工作，消毒作业环境，每天关注员工动态，测量体温，积极协调因疫情期间不能准时达公司员工的工作，圆满完成了防疫工作。
其次个人工作的调整，因人动，厦缝工厂的生管工作5月份由我接手，从熟悉订单到熟悉料单，以及公司整个的采购流程，ERP的运算，再到各种物料的起订量以及到货时间等，在通过两周的学习之后，已基本掌握了生管的全部工作。而6月份因人事再次变动，我又从厦缝调动到东孚分厂工作，整个的工作又发生了改变，从之前只是单纯的管理缝制品的工作，到现在管理五金，木制品和缝制品所有的工作，对我来说是一个比较大的挑战，我需要学习的地方很多，来了一个多月的时间，我已基本熟悉了木制品和五金车间的操作流程，也基本了解了每个工序的产能，对部份机台操作也接受了培训，接下来我会重点学习每个车间的工艺，熟悉图纸，共同参与工艺改进，机台改造，以及车间流程重新疏理，配合池总和邱经理，让东孚分厂的工作再上一个新台阶。
最后是仓库和生管的工作，上半年全部完成了客人的订单交期，没有因仓库和生管的问题耽误生产和出货。1.对仓库的绩效考核和工资制度做了重新调整，最大程度的提高仓管工作的积极性和管理仓库的水平。2.仓库重新整理和区域规划，完成了所有仓库的划线和区域标识，完成五楼呆滞纸箱的报废，持续完成所有仓库呆滞物料的处理。3.和生管一起重新探讨了接单流程，ERP操作以及工作中容易出现的问题点的梳理，完善各车间计划报表和数据。4.对生管下单请购权限做了管控，后续请购单由我自己审核检查，坚决杜绝超量请购和订单外请购，控制采购成本，节源开流，降本增效，提升仓库周转率。
在新的半年里，我们要在上半年所有工作已经达到较好效果的基础上，与工厂管理实践相结合，重点精力放在生产管理和队伍建设上，努力降低管理和生产成本，提高产品质量，达成业务交期以及车间安全生产。现制定下半年的工作计划：
一、不断加强安全管理工作
我们将在认真吸取事故教训的基础上，把安全生产作为公司管理工作的重中之重来抓，采取多种措施保障安全生产无事故，坚持开展安全培训工作。将安全用电，各工种及设备的操作规程和应急抢救知识作为培训重点，不断强化意识安全。突出安全重点，抓好安全薄弱环节的有效监控。加强现场管理，坚持车间管理人员跟班作业；重点抓好吸尘房，砂光机，多片锯，四面刨等重点机台的管理工作。坚持安全常规管理，对安全工作常抓不懈。健全车间安全生产会议，巡回检查，设备检修，机台使用情况等记录，将整个生产过程记录在案，便于分析查找问题。
二、开源节流，降本增效
节能降耗是公司长期发展的重要工作，节能降耗就意味着增效，只有增效我们的公司才会有更美好的明天。下半年我们将在以下几方面开展工作，进一步降低原辅材料和能源消耗，为公司节省每一分钱。一是合理安排人员，对现有的岗位人员进行梳理，以产定员，尽量减少公司的劳动力成本；二是合理安排工作时间，尽量连续生产，避免能源浪费，并在生产间隙关闭水电气，节约每一度电；三是对原辅材料进行精细管理，杜绝浪费现象的发生，将原辅材料的消耗控制在3%之内；四是将消耗与管理人员和员工的收益挂钩，有奖有罚。
三、提高员工的质量意识，加大质量管理力度，提高成品一次合格率
采取以下措施来保证产品质量，提高成品一次合格率。一是加强生产操作人员质量培训，强化员工质量意识。我们将与质检部门合作，对操作员进行定期的培训，使员工了解质量工作的重要性，且在平时生产现场中对员工的质量意识不断强化，使其熟知本工位可能产生的质量问题和避免方法。二是增加巡检工作，避免重大质量事故的发生，并要求其对当班质量情况记录在案，使我们有迹可循，便于质量管理与研究。三是建立合理的奖惩制度，在考核机制中加入质量考核，与员工的收入挂钩，奖优罚劣。通过以上措施保证全年产品一次合格率达到98%。
四、加强设备管理
针对车间设备管理现状，制定办法加强设备保养及管理，不断提高设备保养技能，有力的保证生产效率的提高和产品质量的稳定：一是制订设备保养及管理办法：对设备的日保，周保，月保制度化，定期检查，实施各种激励手段，引导员工运用正确的方法进行设备保养。二要加强设备保养技能交流，培训，定期召开设备管理会议：主要是纠正不良设备使用和保养行为，交流工作技能。上述措施有将效的保证设备的高效，稳定运转，为按时保质交货提供了强有力的支持。
五、合理地控制库存及物料采购量
针对以往一直存在的积压库存及采购量偏大的问题，生产部对各车间长用辅料制定合理安全库存及批次采购量，报池总审批批准，非常用物料的库存管理及每次采购量均需通过PMC计划信息测算预估计划使用量合理控制采购量，采购申请单需要PMC经理审核，对订单物料一定要一对一的请购，并纳入生管日常绩效考核，对超量请购的一定追责。
六、加强现场管理，持续推进6s管理制度
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和省政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》。按照《国家食品药品安全“十一五”规划》的要求，以食品放心工程为基础，“三网”建设为重点，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，着眼于提升我县食品安全整体水平，为构建“平安*”、和谐社会，推进社会主义新农村建设提供食品安全保障。
二、创建目标
经过一年的努力，使我县食品安全工作各项指标达到省食品安全示范县验收标准，人民群众对食品安全状况较为满意。
三、创建标准、责任分解和工作措施
（一）管理体系与工作机制
1、食品安全工作有组织领导，有计划部署，有检查考核，有经费保障。
牵头单位：食安委。
责任单位：食安委办公室、财政局、主要责任部门、各乡镇（街道）。
工作措施：县食安委及其办公室加强组织领导，细化计划部署，严格检查考核；县财政局根据工作开展情况提供有力的经费保障；各乡镇政府、街道办事处、主要责任部门成立食品安全组织协调机构，制定年度食品安全工作计划、平时按计划积极开展巡查，并有记录，年终根据责任制开展考核，奖优罚劣，能确保必要的工作经费支出。
2、建立健全责任体系。构建地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，落实食品安全监管责任制和责任追究制。
牵头单位：县政府办公室。
责任单位：各乡镇(街道)、教育局、农业局、质监局、工商局、卫生局、经贸局、食品药品监管局。
工作措施：食品安全工作纳入政府对部门和乡镇（街道）年度目标责任考核内容。县政府与各乡镇（街道）及主要责任部门签订食品安全目标责任书，各乡镇（街道）与各行政村（社区）签订食品安全目标责任书，相关监管部门、各基层食品安全消费维权监督站与食品相关生产经营者签订食品质量安全承诺书；教育局与各县属学校、学区、镇（乡）校签订责任书，各学区、镇（乡）校与下属学校签订责任书；各乡镇(街道)、主要责任部门均建立健全内部责任制及责任追究制。
3、“千镇连锁超市、万村放心店”工程在实现全覆盖的同时开展扩面、提质、增效工作。乡镇连锁超市向较大行政村和学校延伸，“放心店”向厂矿、社区和较大自然村扩展；农村“放心店”多种形式的食品统一配送面达到95%以上；着力探索解决“无店村”的安全食品保障问题。
千万工程提质扩面及“无店村”安全食品保障责任单位：经贸局、工商局。
工作措施：完善“千万工程”政策，加大扩面、提质的扶持力度；与连锁龙头企业签订扩面提质责任书，加强连锁门店的食品安全检查；探索“流动配送车”的运行机制，基本解决“无店村”的安全食品保障问题。积极推进“放心店”连锁化改造进程。已改造为连锁龙头企业门店（包括直营店、加盟店）的“放心店”，由龙头企业采取巡访制度实现配送；其他农村“放心店”通过与放心批发企业签订配送协议实行配送。
4、加强社会监督和群防群治。健全食品安全群众监督网络，充分发挥基层食品安全消费维权监督站的职能。
牵头单位：食安委办公室。
参与单位：各乡镇(街道)、农业局、质监局、工商局、卫生局、经贸局、教育局。
工作措施：进一步整合农村公共安全监督员队伍，加强对基层监督员的指导、培训和管理；加强各基层工商所、卫生监督分所与基层食品安全消费维权监督站的沟通联系，齐抓共管做好辖区内食品安全工作；由县食安委办公室负责牵头健全落实食品安全统一举报和奖励办法。
（二）种植养殖环节
1、开展农资信用体系建设，加强农业投入品规范管理工作。鲜活农畜产品抽检合格率达到95%以上。
责任单位：农业局（其中放心农资连锁体系建设责任单位为供销社）。
参与单位：工商局、质监局、供销社，各乡镇（街道）。
工作措施：加大农业投入品执法检查力度，杜绝损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。
（1）全面开展农资信用体系建设工作。一是制定《*县农资信用体系建设实施意见》，明确农资信用体系建设的指导思想、建设目标、工作原则、建设内容及保障措施等。二是全面开展农资诚信经营承诺。年内完成与全县260家农资经营企业、20家兽药经营企业的业主签订“农资诚信经营承诺书”；继续做好规模猪场、生猪贩销户和饲料生产加工经营企业的《不使用瘦肉精承诺书》签订工作，确保应签率达到100%。三是积极引导农资龙头企业开展连锁经营。争取完成以“统一采购、统一配送、统一价格、统一标识、统一核算、统一服务”的“六统一”为标准的农资连锁经营网点180家，使农资连锁经营网点覆盖全县60%以上的乡镇(街道)和30%以上的行政村，统一配送率达70%以上。四是加强农资监管网络建设。聘请15个乡镇(街道)的农技人员作为乡镇（街道）农资协管员，在重点乡镇（街道）的主要行政村聘请村级农资质量监督员20名，逐步完善县、乡镇（街道）、村（社区）三级农资监督监管网络。五是建立健全农资信用信息网络。在*农技110网、*农民信箱和*农业执法网等专业网站，录入农资经营企业相关信息，建立覆盖全县的农资信用信息平台，使农资监管信息上下互通，横向相连，实现农资信用体系网络化、信息化。六是建立健全农资经营责任制度、服务承诺制度、产品保管等诚信经营管理制度，帮助企业实现由责令规范向自我规范转变，逐步实现农资连锁经营的“六统一”要求，在此基础上组织开展农资信用等级评价和诚信度评比工作。七是积极争创全省百家诚信农资示范企业1-2家。
（2）积极组建农业产业化协会，加强行业自律。组建完善*县生猪养殖协会等行业协会，通过建立健全内部约束机制，加强行业内部管理和行业自律，进一步推进诚信体系建设工作。
（3）深入开展农业投入品专项整治工作，制定农业投入品专项整治工作方案并组织实施。有计划地组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料的专项整治。进一步加大种子、农药等农业投入品市场的质量抽检力度，提高检测密度，确保假劣农资不上市、伪劣农资不下田，保障农产品生产源头安全。
2、广泛推行农业标准化生产，开展农产品质量安全标准化推进活动。辖区内主要农产品和特色优势农产品制定生产标准；完成无公害农产品产地认定和产品认证目标任务，并抽检合格；无公害农产品基地面积达到本辖区放心工程规划要求。
责任单位：农业局。
工作措施：制定农产品质量安全标准化推进工程方案，一是年内完成制定主要农产品和特色优势农产品的生产标准并组织实施。二是积极引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织创造条件，组织申报省级无公害农产品产地认定，以及国家无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证，年内完成省级无公害农产品产地认定2个以上，国家无公害农产品、绿色食品或有机农产品认证2个以上，并通过上级抽检合格。通过建设，使全县主要农产品基本达到无公害要求，农畜产品质量抽检合格率均达95%以上。
3、深入开展“千场无公害万户信得过”工程，制定活动方案，对水产养殖生产者开展源头管理培训，组织渔药和饲料监控及初级水产品的残留监控，完善整改措施，落实追溯制度。鲜活水产品抽检合格率达到95%以上。无公害水产品基地面积达到本辖区放心工程规划要求。
责任单位：水利局。
工作措施：一是加大水产品质量安全宣传和无公害水产品养殖规范的推广力度，加强对水产养殖从业人员进行养殖枝术、投入品管理和质量安全等知识培训力度，提高涉渔人员的质量安全意识，切实抓好初级水产品质量安全工作。二是每年完成1～2个无公害水产品产地认定和产品认证。到2009年10月前，全县达到无公害水产品产地认定2个和无公害水产品认证3个。三是每年向*水产品质量检测中心抽样送检初级水产品检测样本3～5个。按照省政府和省海洋与渔业局的要求积极开展“千场无公害万户信得过”工程，加强水产养殖投入品管理，建立水产养殖单位、企业的生产档案，规范“三项记录”，在2009年10月前争取有6个以上的水产养殖个人和单位被省海洋与渔业局授予“*初级水产品质量信得过”证书。
4、全面开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。依法划定农产品禁止生产区域，指导农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案，严格查处农产品质量安全违法行为。
责任单位：农业局。
工作措施：一是全面开展农产品产地环境安全调查，初步划定有工业污染和三废污染的区域为农产品禁、限种（养殖）区域。二是进一步加大现有无公害农产品产地，以及国家无公害农产品和绿色食品、有机农产品基地环境的安全监测，加强产地环境安全评价和监管，确保无公害农产品、绿色食品、有机农产品产地环境安全。三是加大资金投入，努力改善条件，逐步开展农产品产地环境的全面监测。通过产地环境安全监测，依法做好全县农产品禁、限种（养殖）区的划定，探索适宜稻米、蔬菜等主要农产品产地区域的划定。四是制订统一、规范的农产品生产档案（样本），指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立规范的农产品生产经营档案，同时，切实加强农产品质量安全违法行为的查处力度，实现农产品生产经营可追溯管理。
5、积极推进“农产品标识计划”，明确示范核心区与示范龙头企业，建立以产地准出管理为主要内容的农产品产地标识准出制度。
责任单位：农业局。
工作措施：一是制定符合我县实际的《*县农产品产地准出管理制度》，正确引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或个人建立本企业农产品标识、准出等制度。二是在2个以上农业龙头企业开展农产品产地准出示范，以此带动全县的农产品产地准出管理工作。
6、积极推进乡镇（街道）农产品标准化示范基地建设。达到每个乡镇（街道）都有一个农产品标准化示范基地。
责任单位：农业局。
参与单位：各乡镇（街道）。
（三）生产加工环节
开展打击违法违规生产加工食品专项行动。加大对无证生产加工行为的查处力度，基本消除无生产许可证生产加工食品行为。严厉打击黑窝点和在食品生产加工中使用非食品原料、滥用食品添加剂等行为。加强巡查普测和专项抽查，年抽查、普测批次数不少于监管企业数的1.5倍。食品生产企业生产许可证、卫生许可证、营业执照、健康证持有率达100%。开展小企业、小作坊综合治理。对28大类无生产许可证食品企业无证查处率100%，城乡结合部以外食品生产加工小作坊建档及目录监管率100%，城乡结合部以内已进入无证查处期的28大类食品企业关停取缔率100%，积极探索城乡结合部以外食品生产加工小作坊的临时准产制度。食品抽检合格率85%％以上。加强食品添加剂监管，全面实施食品添加剂使用申报制度，使用申报率达100%。食用塑料包装容器工具等制品生产企业的取证率达50%。没有发生因区域性食品质量问题被省级有关部门“红色警告”和“黄色警示”通报。
责任单位：质监局。
工作措施：一是坚决查处无生产许可证生产加工白酒、乳制品、饮料、饮用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高风险食品的违法行为；严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业。加强对食品生产加工小作坊的基本条件改造，帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证；加强对小作坊的监管，禁止使用定量包装，限定区域销售，全面推行产品治理安全承诺书制度，对小作坊基本实现规范管理并有计划地逐年减少数量。二是加强对获证企业的专项检查和抽查工作，加大对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处力度，督促获证企业持续保持和改进生产条件。三是对食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的区域，开展区域整治，进一步完善区域监管责任制。四是严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。加大监督抽查的力度和覆盖面，使抽查基本涵盖所有食品种类和应抽查产品；对肉制品、乳制品、豆制品等高风险食品，加大抽查的频次，通过抽查及时发现问题。对容易出问题的重点行业、重点地区、重点企业加强跟踪抽查，集中精力解决重点隐患，对重点关注产品进行跟踪监督抽查，及时公布抽查结果。大力加强产品质量预警、预测、预防工作，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
到今年年底，所有应取证的食品生产加工企业都必须取得食品生产许可证，并在产品上加贴QS标志；小作坊全部签订食品质量安全承诺书；基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；乡镇（街道）政府所在地和城乡结合部基本消除婴幼儿配方乳粉等16类食品无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证生产加工行为。
（四）流通环节
1、全面开展“农村食品市场整顿年”活动。坚决取缔无照经营、超范围经营食品违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法活动，查处打击印制和使用食品的假包装、假标识、假商标等违法行为；积极推行食品流通企业市场准入制度，建立并严格执行进货检查验收制度、索证索票制度、购销台帐制度、销售食品质量安全承诺制度、市场主办者责任制、不合格食品退市召回等六项制度，县城所在地市场、超市100%建立索票索证制，彻底解决县城、乡镇（街道）所在地小杂食店无照经营问题；有计划开展流通领域食品质量监测和市场快速定性检测，大型农产品批发市场和200个商位以上的农贸市场建立检测室，开展市场流动快速定性检测工作，规范市场快速定性检测的记录、结果汇总（包括设施、设备）及信息公布。没有发生因区域性食品质量问题被省级有关部门“红色警告”和“黄色警示”通报。
责任单位：工商局。
工作措施：一是积极开展“农村食品市场整顿年”活动。开展农村食品生产经营主体资格专项清理，把好农村食品生产经营主体准入关；加强流通领域食品质量监测，确保农村食品质量安全，制订年度定性检测计划，发挥检测车流动性好、覆盖面大的优势，深入农村市场，集中开展季节性、节日食品市场专项检测行动；要切实加强监测不合格食品的后续处理工作，加大对食品违法行为的查处力度；加强市场食品准入工作的监督和管理，会同农业、卫生等部门做好农贸市场畜禽、肉类、卤制品、豆制品等重点食品的准入工作，督促市场举办者和经营户建立健全进货台帐、供货凭证、特约经销关系备案等准入制度。二是集中开展各类食品专项检查整治活动。要以粮油、肉禽蛋、水产品、副食品等四大类食品为重点，突出对农村集镇、城乡结合部和大型农产品批发市场和副食品批发市场的检查，督促食品经营者建立并执行进货检查验收制度等六项制度，规范食品市场经营秩序。三是切实维护农村消费者合法权益。深入农村大力宣传食品质量安全法律知识，增强农民自我保护意识；完善农村消费维权监督网，充分发挥农村监督员的作用，及时调解农村食品消费纠纷，努力做到纠纷调处不出村、不出镇；对农民举报和投诉的案件，要优先立案，依法从快处理，切实维护农民消费者的合法权益。
2、加强农产品批发市场管理。建立健全农产品批发市场的质量安全监管的组织管理和运行机制，设立或委托质量安全检测机构承担日常农产品质量安全抽查检验工作。
责任单位：工商局、农业局。
工作措施：一是加强农产品批发市场质量安全责任管理，督促*农贸市场切实履行市场举办者食品安全管理第一责任人的职责，建立健全农畜产品质量安全管理责任制，签订目标管理责任书，进一步加强农产品批发市场质量安全责任管理。二是突出监管重点，依法查处问题产品，切实加强*农贸市场等农产品批发市场的农产品质量安全管理。三是健全检测机构，加强日常质量抽检。要求*农贸市场等农产品批发市场要明确分管领导和日常质量检验员，规范开展上市农产品日常质量抽检工作。四是加强对动植物及其产品的检疫签证管理，确保上市或外销农产品检疫合格，做到件件有证、证物相符。
（五）消费环节
严格食品卫生许可管理。加强餐饮单位开办前审查工作，旅游景点、农家乐、大排档等集中经营场所的餐饮企业（单位）卫生许可持证率达100%，彻底解决县城所在地餐饮经营单位无证照经营的问题。做好从业人员的健康检查，杜绝无健康证人员上岗。全面推行量化分级管理制度。大、中型餐饮单位和学校食堂开展食品卫生量化分级管理达100%，积极推行小型餐饮单位量化分级管理工作。在大型餐饮业、快餐供应企业和学校食堂开展“五常法”管理等试点，餐饮卫生抽检合格率达95%以上。食堂（包括学校食堂）和县城所在地餐饮经营单位100%建立食品索证制度，重点食品和主要原料的可溯源率达100%。全面实施农村集体聚餐管理制度，开展农村厨师登记、卫生知识培训工作，300人以上的农村集体聚餐现场指导率为100%，农村集体聚餐（8桌以上）备案率达80%以上。充分发挥卫生监督派出机构职能，与基层食品安全消费维权监督站做好沟通衔接，共同做好辖区内食品卫生工作。
责任单位：卫生局。
参与单位：教育局、各乡镇（街道）。
工作措施：组织开展卫生系统食品安全专项整治行动，制定具体实施方案。一是开展卫生许可整治，严格卫生许可审查，强化日常监督管理，加大对农村、城乡结合部食品生产经营单位、餐饮单位和学校食堂的食品卫生许可整治力度。凡达不到许可条件的，督促其限期整改，整改后按《*食品卫生许可条件》进行评分，评分在60分以下的，予以取缔；对无证经营的单位，要会同工商、公安、城管等部门，坚决予以取缔。加强食品生产经营人员的卫生法律法规知识的培训，强化从业人员健康管理，杜绝无健康证人员上岗。二是继续大力实施“放心小餐饮”工程和“放心学校食堂”工程。建立食品原料采购索证和验收制度，规范餐饮业原料索证管理，开展餐饮业和学校食堂原料进货索证的专项检查，结合现场检查情况，对食用油、酱油、熟肉制品、蔬菜等食品原料卫生指标进行抽检，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油不合格调味品等违法行为，防范食物中毒事件的发生。学校食堂和大中型餐饮业必须建立食品原料进货台帐，重点食品和主要原料（乳及乳制品、酒类、饮料、酱油等调味品、肉及肉制品、粮、油等）全面实现可溯源管理。加强餐饮单位的餐饮具消毒效果监督监测，积极推广餐饮具统一消毒服务，提升餐饮业的餐饮具消毒卫生水平，确保餐饮卫生抽检合格率达标。三是全面推行餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度，在大中型餐饮业和学校食堂全面实行量化分级管理的基础上，积极推行小型餐饮单位的食品卫生监督量化分级管理工作，按照《*小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》，对小型餐饮业实行拉网式检查，评定其等级，在食品卫生A级单位、大中型餐饮业和学校食堂开展“五常法”管理试点工作。四是实施农村集体聚餐管理制度和农家乐食品卫生提升工程。制定《*县农村集体聚餐食品安全监管指导意见》，进一步完善农村集体聚餐申报管理制度，加强农村流动厨师的卫生管理，开展农村厨师的登记和卫生知识、法律法规知识培训工作。根据申报情况对聚餐场地、加工场所卫生条件、菜肴、厨师健康证的有效性和参加卫生知识培训情况等进行监督检查。督促聚餐承办者和厨师严把食品采购、加工关，并同时做好清洁、消毒等工作，对300人以上的农村集体聚餐要确保现场监督指导全面到位；制定《*县农家乐卫生监督指导意见》和卫生许可条件，严格督查，强化指导，扶持和引导规模较大的农家乐合法规范经营，促进农家乐健康发展。五是加强卫生监督分所标准化和规范化建设。充分发挥卫生监督分所的监管职能，将监督工作重心下移，大胆探索城乡一体化卫生监督的监管模式，注重与工商所、乡镇（街道）食品安全消费维权监督站等沟通衔接，整合资源，形成合力，共同做好辖区内食品卫生监管工作。
（六）生猪定点屠宰及肉食品消费安全
严格实行生猪定点屠宰，加强定点屠宰场畜禽检验检疫和上市肉品检验工作，严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市。全县生猪定点屠宰率达到100%。上市猪肉“瘦肉精”等β类兴奋剂检测平均检出率控制在0.5%以内。积极推进牛、羊定点屠宰和禽类集中屠宰工作。
责任单位：经贸局。
参与单位：农业局、工商局、卫生局。
工作措施：一是加大执法力度，有效遏制私屠滥宰行为；二是严格执行进场生猪检疫和肉品检验制度；三是认真做好生猪宰前“瘦肉精”检测（按日屠宰量的2-3%比例抽检）；四是严格执行肉食品上市准入制度，坚决查处制售注水肉、病害肉等“问题”肉食品的违法行为；五是县城所有超市、市场、集体食堂、餐饮单位使用和销售的猪肉100%来自生猪定点企业；六是加强宣传，充分利用广播、电视等新闻媒体宣传《生猪屠宰管理条例》、《*实施<生猪屠宰管理条例>办法》等法律法规，提高市民的法制意识和肉品质量安全意识，营造良好的社会氛围，促进生猪定点屠宰工作上新台阶。
（七）食品安全信息信用体系建设
实现各食品安全监管部门通过*县食品安全信息网站信息共享。建立食品安全信息统一制度。编制年度食品安全状况报告。
牵头单位：食安委办公室。
参与单位：食安委办公室各成员单位，各乡镇（街道），相关行业协会、企业等。
工作措施：进一步健全《*县食品安全监管信息管理暂行办法》并监督实施；及时更新*食品安全信息网内容，开展企业基础信息共享平台开发调研。
发挥行业协会的自律作用，强化企业诚信意识，扎实推进食品安全信用体系建设试点工作。
牵头单位：质监局
工作措施：发挥行业协会在信用体系建设中的主导作用，在*发糕行业开展信用体系建设扩面工作，制定信用体系建设试点工作方案，加强信用体系建设企业“两档一制”建设。
（八）应急体系建设
完善《*县食品安全突发事故应急预案》和《操作手册》，各乡镇（街道）完善本辖区《应急预案》的基础上，制定本辖区的操作手册。建立重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制，组织应急演练和培训。及时有效地应对食品安全事件。食品安全事故的报告率和处理率达100%。不发生Ⅲ以上食品安全事故。应急体系延伸到重点乡镇（街道）、重点行业和重点企业。
牵头单位：食安委办。
参与单位：食安委办公室各成员单位，各乡镇（街道），有关企业。
工作措施：从实用出发，适时对《*县食品安全突发事故应急预案》和《操作手册》进行修订完善；组织开展应急演练及培训；督促乡镇（街道）建立健全应急体系；要求食安委办公室成员单位及各基层食品安全消费维权监督站督促重点行业、重点企业建立健全应急体系。
（九）检验检测体系建设
整合和加强食品检验检测资源，逐步做到统一检测计划、统一信息。
责任单位：食安委办公室。
参与单位：质监局、农业局、卫生局、工商局、食品药品监管局。
工作措施：整合食品安全监测资源，建立*县食品质量安全检测中心，由县食安委办公室统一制定检测计划，实现统一检测检验，统一配置食品检测设备，统一检测标准，统一汇总检测结果，统一信息报告和。
（十）宣传教育工作
成立食品安全宣传教育组织协调机制，有计划有步骤地开展“五进”活动。重视校园食品安全教育，列入中小学校公共安全和健康课程教学内容。开展食品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动，食品安全知识进社区覆盖面达100%、利用当地政府门户网站、报纸、电台、电视台、农村广播、板报等宣传阵地，建立宣传栏目或宣传版块，使创建工作做到家喻户晓。公众对食品安全满意率达到70%以上。
牵头单位：食安委办。
参与单位：食安委各成员单位、食品安全宣传教育组、各乡镇（街道）。
工作措施：制定宣传教育计划，印发宣传资料，协助举办各类食品安全讲座，组织开展或几个单位联合开展各类宣传教育活动，及时报道食品安全信息，适时开展问卷调查。
四、工作步骤
创建工作包括动员部署、组织实施、自查迎检等三个阶段。
（一）动员部署阶段（20*年5月—6月）。召开创建示范县动员大会进行部署，统一思想认识，营造良好的工作氛围。制定创建工作实施方案，并上报省、衢州市食安委办备案。
（二）组织实施阶段（20*年7月—2009年8月）。各级、各有关部门单位根据各自职能对照该方案和省《评价标准》，全面疏理各项工作，分解落实创建任务，并建立健全台帐登记和档案管理制度。食安委办对进展情况定期开展督促检查。
（三）自查迎检阶段（2009年9月—2009年10月）。各级各有关部门及时完成示范县创建工作资料整理、归档，认真总结创建工作特点和主要成效，按照要求开展自评，并于2009年9月下旬将总结材料和自评情况上报食安委办公室。食安委办要会同有关部门认真做好各项迎检准备工作，确保顺利通过上级组织的检查验收。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对“示范县”建设工作的领导，确保“示范县”建设的顺利推进和取得实效，成立以县主要领导为组长，农业、质监、工商、卫生、经贸、教育、食品药品监管、供销、水利、财政、宣传部、广电总台、新闻宣传中心等部门主要领导为成员的工作领导小组。
组长：连小敏
副组长：王良春、吕玉茹、薛伟、李建民、洪一舟
成员：严凛冰、陆雄、李竹生、吴军、夏浩波、吕美姿、范卫祥、李林、郭筱丽、陈卫平、陈金新、贾仲银、应敏、楼林峰
领导小组下设办公室，办公室设在食品药品监管局内，由郭筱丽同志任办公室主任。
省食品安全示范县创建试点工作是全面提升我县食品安全工作水平的有效举措，是推进社会主义新农村建设的重要内容，各单位要在县委、县政府正确领导下，按照食品安全委员会的统一部署认真组织实施，做到思想上高度重视，行动上扎实推进，及时成立工作领导小组，将“示范县”建设工作列入本单位重点工作之一，层层落实责任，保证工作的顺利开展。各有关部门要尽快结合部门实际，制定本单位开展“示范县”建设的工作方案，并于20*年5月15日前报县食品安全委员会办公室。
（二）加强指导协调。食品安全示范县创建试点工作是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督、种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节。在试点工作期间，食安委办公室要加强统筹协调工作，同时要加强创建示范乡镇的工作，要注意研究解决试点过程中出现的新情况、新问题，加强上下沟通协调，确保顺利推进。
一、切实加强组织领导，夯实监管工作基础
1．进一步保障食品安全监管体系的有效运转。充分发挥食安办综合协调作用，确保食品安全重点工作和部署及时传达到各村和各职能部门。加强综合协调和信息宣传，强化舆情监测和工作督导，完善事件处置程序和沟通报告机制，抓好重大食品安全事件的督查督办，妥善处置食品安全事故。修订完善食安委成员单位工作职责，实现全镇食品安全监管工作无缝隙。
2．进一步完善食品安全信息资源共享体系建设。增强食品安全委员会成员单位以及各村的联系，每半年召开一次食安委全体成员会议，充分发挥各村居在食品安全监管中的属地化管理责任，保障各职能部门食品安全工作顺利开展。
二、加强支撑体系建设、不断提高保障能力
1．推进诚信体系建设。督促食品生产经营单位进一步健全经营档案，落实索票索证和进销货台帐制度。强化企业食品安全第一责任人的意识。
2．推进应急体系建设。按照《食品安全法》要求，修订完善《张家楼镇重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》落实应急工作各项保障措施，普及食品安全应急知识。开展食品安全应急救援演习，提高全市食品安全事故报告、预警分析、应急处置工作水平。
三、深入开展专项整治，规范食品市场秩序
以重要节日、重大活动为重点时段，针对食品安全工作中突出问题和薄弱环节，组织开展专项整治，严厉打击违法违规行为，及时消除食品安全隐患。以高风险产品为重点品种，开展食品安全集中整治行动，着力规范儿童食品、老年食品、水产品、海产品、蔬菜、肉及肉制品、乳制品、火锅底料等食品的生产经营行为。强化“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，切实预防“地沟油”回流餐桌。以高压态势，重拳出击，严厉打击各类涉及食品安全领域的违法违规行为，震慑违法违规犯罪分子，规范食品生产经营行为。
四、坚持管理重心下移、加强农村市场监管
1．完善监管体系。充分发挥村居在食品安全监管中的作用，强化社会监督网络建设，切实打造一支有组织、常态化、业务精的农村食品安全信息员队伍。
2．强化日常监管。以市场巡查为抓手，严厉打击不法行为，有效遏制假冒伪劣食品进入农村市场，以农村为重点，继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油和餐厨废弃物等专项整治，严打打击各类制售假冒伪劣食品行为。
3．突出监管重点。积极引导农村食杂店向食品安全示范店转化提升，引导农村小市场按照有关标准进行建设改造，加大对农村集贸市场蔬菜的抽检频次，严防农残超标蔬菜流向餐桌。切实抓好农村学校的食品安全工作，提高农村学校食品安全水平。
五、强化重点环节监管、努力消除安全隐患
1．强化种植养殖环节监管。大力推进农业、畜牧业、渔业标准化生产；加大对农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂等农业投入品的监管力度，确保不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件。
2．强化生产加工环节监管。一是严格食品质量安全市场准入，依法审查企业生产条件，督促企业严格按标准组织生产，保证产品质量。二是加大对食品加工小作坊的监管力度，建立动态监管档案，消除监管盲点。三是加强对食品生产企业的监督检查四是严格落实企业进货查验、过程控制、出厂检验和记录等制度，建立企业法人定期履责报告制度，落实企业主体责任，加强企业自律，提高企业自我管理能力，及时消除安全隐患。
3．强化市场流通环节监管。一是严格市场准入，开展食品经营者主体资格清理整顿，严厉打击无证照、超范围经营食品问题；二是进一步开展各类专项整治行动，继续食品添加剂、地沟油等专项整治行动，加强对季节性、节日性食品的监管，提高食品经营业户的自律意识；三是加强农村食品市场监管，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。四是以批发、屠宰、物流配送等关键环节为重点，进一步加大对高危产地、高危品种的监督抽检力度。五是对农产品批发市场、农贸市场实施全面监控，确保食品质量可追溯、不合格食品全部退市。
4．强化餐饮消费环节监管。一是加强餐饮单位食品卫生监督量化分级管理，严格餐饮从业人员健康资格、卫生消毒设施、卫生管理制度等的审查；二是加强建筑工地、中小学校、幼儿园、企事业单位食堂和配餐企业、农家乐旅游餐饮、小型餐馆、小吃店的卫生监管，严厉查处采购使用不合格食品及其原辅料的违法行为，杜绝重大食物中毒事故发生；三是突出高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节，加强对各类餐饮经营单位的卫生监管，依法查处餐饮单位无证经营行为，清理取缔流动摊点。四是搞好食品污染物、食源性疾病监测，及时健康消费预警。
5．加强畜禽屠宰环节监管。一是组织开展猪肉市场执法巡查，督促生猪定点屠宰企业建立完善生猪进场验收、检验检疫、台帐管理等各项制度。二是做好放心肉服务体系建设，确保让群众真正吃上“放心肉”。
六、加强宣传教育培训、提高食品安全意识
1．加强生产经营者教育培训。加强对食品生产经营者和从业人员的宣传普及工作，使规范生产、依法经营成为食品生产经营者的自觉行为。重视对农民的食品安全教育培训，使农民自觉抵制使用违禁投入品，牢牢把住源头关口。
2．加强监管人员教育培训。加大食品安全信息员、协管员培训力度，提高食品安全信息员的工作水平，督促各有关部门整合资源，配强装备，增强执法力量，加强食品安全执法队伍建设。
区食安委：
为切实加强食品安全监管工作，确保“中秋”“国庆”期间的饮食消费安全，按照市农委《关于加强“两节”期间农产品质量安全监管工作的通知》、区食安委《关于做好“中秋”“国庆”期间食品安全监督管理工作的通知》（青开食安委办〔2011〕25号）文件精神，严格执法，有序规范，严厉打击，确保在重大节日期间不出现危害人民生命、生活健康的食品质量安全问题。现将两节期间我局食品安全质量监管工作情况总结如下：
一、认真履行职能，确保工作到位
我局各职能单位在两节期间能够认真履行食品安全监管责任，切实加大管辖范围内的食品安全工作检查力度，结合各自实际制订了专项检查工作计划，明确了工作目标，完善了工作措施，强化了工作责任，确保了专项检查行动落实到位。
二、严格督导检查，排除安全隐患
深入贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《农产品质量安全法》及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定，严厉打击在生鲜乳生产、收购、运输环节中违法添加三聚氰胺和使用泔水饲喂动物等有毒有害物质的行为，依法规范兽药、饲料、种畜禽市场、农资经营市场经营秩序，严厉打击在兽药、饲料、种畜禽、玉米种子、蔬菜种子等投入品中添假、制假行等为，重大案件查处率达到100%。坚持一手强化质量监管，一手强化宣传培训工作，监督与指导并重,增强全程监管能力，切实推动长效机制建设，全面提升畜禽养殖环节物质使用水平、兽药饲料生产经营环节、种子销售环节产品质量水平，从而保障农产品质量安全水平。
（一）严厉查处兽药、饲料等投入品违规生产使用为重点环节。
一是以禁用兽药为重点，开展兽药专项检查。整顿和规范兽药及兽用生物制品、种子销售经营秩序，坚决打击销售非法兽药产品、玉米种子、蔬菜种子行为，确保了对查获的假劣产品做到100%销毁，兽药经营单位所经营的产品GSP认证率达到100%，重大动物疫病疫苗生产企业监督检查率要达到100%。二是以“瘦肉精”、“蛋白精”等违禁化学物质为重点，开展饲料专项检查。重点查处生产销售配合饲料、浓缩饲料、蛋白饲料的企业添加三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮、肽乐欣等违禁化工产品的行为，确保饲料添加剂生产许可证获证企业的检查率要达到100%。
（二）加强畜禽养殖、农资市场的日常监督管理检查。
一是检查监测畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为，现场检查药品房和饲料库是否有违禁药品和饲料。二是主要养殖场要纳入日常工作监管范围，由动物卫生监督所对其监管，要求落实到人，每星期至少进行两次监督监管。三是主要养殖场建立畜禽养殖档案，要求档案中明确记录畜禽兽药、饲料及其他物质使用情况，期间共出动执法人员300余人次，未发现有违法行为发生。四是督促指导农药经营店落实高毒农药定点销售制度和两帐两票一卡一书制度，实行可追溯管理。加强对我区高毒高残留农药经营行为的监督管理，从源头上确保农产品质量安全，对2家高毒高残留农药定点销售单位，并实行定点销售制度，建立了销售台帐，并经常检查，确保了在蔬菜、水果上不使用高度、高残留农药。五是开展了农药专项检查，重点检查农药经营店，及时清除了一批标签不合格、过期和无生产日期的农药。检查期间清缴甲拌磷、甲基异柳磷等10公斤。
（三）做好抽样工作。
做好对我区生产环节猪产品质量安全监测抽样工作，对我区生产环节的猪产品“瘦肉精”残留进行监督抽查，阳性样品的追溯率要达到100%，截止目前共采取猪产品样品329份，检测合格288份（剩余样品正在待检），对茶叶等进行了3次农残抽样检测（样品正在待检）。
（四）开展生鲜乳专项整治行动。
严厉打击在生鲜乳销售、运输等环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。针对生鲜乳生产过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为开展调查，发现一起，打击一起，期间共出动执法人员150余人次，未发现有违法行为发生。
（五）开展整治使用餐厨废弃物养猪集中行动。
为有效解决使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽问题，切实保障畜牧业健康发展和畜产品质量安全，区动物卫生监督所严格按照《***市畜禽养殖环节餐厨废弃物专项整治工作实施方案》的要求，在前一阶段动员部署和调查摸底的基础上，针对突出问题、薄弱环节，长江路基层动监站检疫员、4名村级防疫员，每天下午对长江路办事处薛辛庄社区的15家养猪场，采用蹲点监守、暗访与突击检查相结合的方法展开了集中整治，通过现阶段的集中整治，当前15家养猪场已全部由饲喂餐厨废弃物改为饲喂饲料。
（六）加强对集市、农贸市场和超级市场的监管。
为保证市民吃上安全无疫的“放心肉”，我所检疫人员每天做好对辖区内各农贸市场、集市动物、动物产品的检疫、监督工作，每周不定期的对辖区内利群、佳世客等超级市场的监督监管工作。期间，查处涉嫌贮藏依法应当检疫而未经检疫动物产品案一起，并进行了立案调查。
三、加强宣传，开展培训，优化消费环境
一是以兽药、饲料及饲料添加剂等投入物质规范使用为重点，通过明白纸、举办培训班、科技人员联系养殖场户等多种形式，加强对养殖场户的培训，指导养殖场户科学用药，完善记录档案，规范生产行为，依法生产经营，期间共发放明白纸180余份，发放《农产品禁限农药知识手册》50册，指导农民合理使用农药。二是加强对执法人员和从事畜牧业投入品经营人员的培训和教育，做好对有关法律法规特别的学习和宣传，规范执法行为，提高依法经营意识，共发放明白纸200余份。三是设置公开栏、举报箱，公布了投诉电话，做到了对群众投诉、举报受理及时、查处及时、反馈及时，答复群众满意率达到100％，以实际行动维护了党和政府的良好形象。
二〇一一年十月八日
[关键词]社会团体 消防产品 监督管理
一、消防产品的定义
消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。消防产品市场准入制度包括强制性产品认证制度和消防产品技术鉴定制度，同时还有型式认可制度和强制检验制度。
二、消防产品监管体系
《消防法》第二十五条规定“产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查”。这就是说，质监部门负责对生产领域的消防产品质量监督检查，工商部门负责对销售领域的消防产品质量监督检查，消防部门负责对使用领域的消防产品质量监督检查。
三、社会团体的责任和义务
3.1消防产品生产者的责任和义务
1、对其生产的消防产品质量负责，建立有效的质量管理体系，保持消防产品生产条件，保证产品质量、标志、标识符合相关法律法规和标准要求；
2、建立消防产品销售流向登记制度，如实记录产品名称、批次、规格、数量、销售去向等内容；
3、不得生产应当获得而未获得市场准入资格的、不合格的或者国家明令淘汰的消防产品。
3.2消防产品销售者的责任和义务
1、建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；
2、采取措施，保持销售产品的质量；
3、不得销售应当获得而未获得市场准入资格的、不合格的或者国家明令淘汰的消防产品。
3.3消防产品使用者的责任和义务
1、查验产品合格证明、产品标识和有关证书，选用符合市场准入的、合格的消防产品；
2、设计单位在设计中选用的消防产品的质量要求应当符合国标、行标，当选用新产品时，应选用经技术鉴定合格的消防产品；
3、建筑施工企业执行消防产品现场检查或者检验制度、安装质量管理制度，保证消防产品的质量和安装质量；
4、工程监理单位对建设工程使用的消防产品的质量及其安装质量实施监督；
5、机关、团体、企业、事业等单位定期组织对消防设施、器材的检验、维修，确保完好有效。
四、存在的主要问题
4.1消防产品生产企业责任意识淡薄
消防产品生产企业对消防产品的质量负有责任，应当依法履行自身的监督管理义务。但是，消防产品生产企业往往存在质量自律机制不健全，质量管理体系形同虚设，产品质量把关工作不到位。当年检时，才能注重产品生产环节的质量，平时生产中的质量管理要求、进货、生产、出厂检验均未能真正落实到位，相关记录弄虚作假，更有甚者擅自变更产品结构、外观尺寸、性能参数、更换主要零配件或内配器材进行生产销售，在生产过程中偷工减料、以假充真、以次充好，片面降低生产成本，造成消防产品质量差、性能低、使用不稳定等问题。
4_2消防产品销售单位轻视质量
有的销售单位一味地压低产品价格、恶性竞争；有的销售单位在签订供货合同过程中，借用正式的生产、销售许可证来贩卖假冒伪劣消防产品，完全无视产品质量问题所带来的严重后果。
4.3使用单位对消防产品辨别能力差、维护不到位
使用单位对消防产品辨别能力差，片面追求低投入，也是造成许多不符合安全质量标准的消防产品被使用，给消防安全工作埋下了隐患。部分使用单位在消防产品使用过程中未制定有效的质量管理和维护制度，轻视消防产品日常维护，造成建筑消防设施功能经常发生故障，形同虚设，严重影响了消防产品和消防设施的安全保障能力。
4.4设计单位不了解消防产品实际规格、性能参数
有的设计单位在进行工程设计时，仅仅从符合技术规范的规定出发，却不了解各类消防产品相关规格、性能参数，不能充分考虑到设计选用消防产品的实际使用特点，导致设计的采用消防产品难以采购，或者无类似规格尺寸的产品生产。同时在施工过程中，也不能与施工单位进行很好的技术交底，导致工程选用的消防产品与实际需求不符。
4.5施工单位、监理单位对消防产品质量把关不严
施工单位资质等级不一，施工人员素质参差不齐，导致施工现场管理混乱，不懂技术，不按程序作业。有的施工单位缺少现场施工质量检测手段，加之工程监理单位监督不力，使得一些不合格的消防产品被采用，可能给建筑带来先天性火灾隐患问题，一旦发生火灾，可能会造成严重损失。
4.6消防产品联合执法工作制约因素多
1、消防产品联合执法工作程序、方法存在差异。
质监、工商等部门重点关注除消防产品外的其他商品生产、流通领域，而消防部门则把执法重点放在各类场所使用消防产品的情况上。质监、工商等部门大多认为消防产品的监管检查权主要属于消防部门工作范围，其他部门仅起协同配合作用，对消防产品的检验报告、型式认可证书等相关基本情况重视和专业程度不够，使得消防产品联合执法行动难以全面深入地开展。
2、消防产品联合执法工作结合点较少。
各部门之间在消防产品联合执法工作中经验交流较少，联合执法工作联席会议制度不完善，部门之间的有效信息难以及时进行通报汇总，导致消防、质监、工商等部门之间难以形成密切配合，移交案件立案处罚有时延缓、滞后。
3、消防产品联合执法工作仅限于专项行动，日常性联合执法较少。
消防产品联合执法工作大多是在专项行动的基础上开展，未形成日常性消防产品联合执法工作机制，部门之间的联合执法在日常的工作中没有得到很好体现。由于部门间阶段性工作侧重点不同，时而导致联合执法工作进程不一致。
五、加强消防产品监督管理工作建议和措施
5.1积极开展消防产品宣传，增强消防产品质量关注度
要将消防产品的监督管理工作纳入各部门、单位宣传的重要内容，积极主动地与新闻媒体沟通，通过新闻媒体公布消防产品质量信息，使得广大人民群众能够深刻的了解并认识消防产品对于经济建设和社会稳定的影响，鼓励社会各单位和广大人民群众勇于举报消防产品的销售、安装、维修、使用单位的各种违法、违规行为，督促企业树立起负责任的意识，积极的采取措施保障企业消防产品以及其他相关消防设施的生产或安装工作的正常与稳定，鼓励企业正确的履行自身的责任，保障消防产品生产环节监管工作的有效。同时在报纸上公示了举报投诉电话，营造全社会共同关注消防产品质量、共同打击假冒伪劣消防产品的良好社会氛围。
5_2建立健全行业自律体系，形成长效管理机制
积极利用媒体、网络、报刊等途径，通报表彰一批重视质量的诚信消防产品生产、销售、使用单位，曝光一批产品质量不合格单位等形式，督促生产、销售、使用企业重视消防产品质量，树立行业诚信。调动各类行业自律组织的工作积极性，大力支持行业自律组织建设，通过行业自律，积极引导消防产品生产、销售单位主动签订《质量承诺书》，自觉抵制假冒伪劣消防产品。充分发挥建设、设计、施工、监理等单位的监督作用，引导行业自律，单位自警，共同提高，不断创新管理机制，推动形成长效管理机制，促进消防产品市场良性发展，保证全社会消防安全环境。
5_3推进消防产品联合执法工作有效开展
1、加强组织领导，形成统一认识。
各部门应当进一步加强在消防产品联合执法工作中的组织领导，通过联合执法，使质监、工商等部门充分认识到消防产品与其他商品一样，同样可以列入其监管范围，不应单独作为一个领域看待。同时，其他部门可以向消防部门了解有关消防产品资料信息，以便各部门更好、更深入地开展消防产品联合执法工作。
2、明确消防产品联合执法工作联系人，强化工作结合点。
质监、工商等部门内可以确定专人与消防部门进行联系，做为消防产品联合执法工作联系人，负责日常联合执法工作的信息互通，有效地提高工作效率，统一办事程序。
联系人可以按季度（月）制定培训计划，按照计划邀请消防部门相关人员开展业务指导，经验交流，信息通报，逐步完善联合执法工作联席会议制度。
同时，加强案件移交、办理的跟踪问效机制，各部门可指派专业技术人员与案件承办部门共同参与案件办理，为案件办理提供最大限度技术支持。
