时间：2022-05-11 08:52:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇班子成员履职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
剑阁县城北镇在党代会年会试点工作中，创新举措，以一问一答、两述两评、三联三访有力、有序、有效推进试点工作。
一问一答，着力解决代表参政举手、议政不言的问题。长期以来，乡镇基层党代表们通常是看工作报告、听领导发言、读会议简报等方式参加党代会，党代表参政议政的权利没有得到充分发挥。为破解党代表不能、不会、不想参政议政这一难题，剑阁县城北镇在召开党代会年会时，探索推行了“代表询问、现场回答”的“一问一答”新闻会模式，在听取了党委、纪委工作报告以及领导班子个人述职后，党代表现场就全镇产业发展、民生改善、社会事业、干部作风等群众关注的热点、难点问题提问，党委班子成员当场予以解答。“年会开得实在，我们党代表的权利得到了充分发挥。”参加年会的党代表曹绍明说。
两述两评，着力解决代表有权无用、有劲难使的问题。以往，党代会上党代表权力的行使通常就是举举手、划划圈、发发言，在一定程度上影响和限制了党代表监督权力的行使。为破解党代表没有、没法、没能行使监督权这一难题，剑阁县城北镇在召开党代会年会时，探索推行了乡镇领导干部述职、述廉，党代表现场进行点评、测评的“两述两评”实绩评价模式。镇党委领导干部在年会上就自己在当年内主要工作完成情况进行公开陈述后，党代表当场发言点评。同时，将镇党委领导干部年内主要工作完成情况制成测评表发给党代表，以“好、中、差”三个等次接受党代表现场无记名评价和现场公布测评结果，对排名最后的镇党委领导干部进行末位分析和诫勉谈话。此举既是对党委领导班子成员工作满意度调查，又是一种“压力测试”，大大激发了党代表参与监督的热情，让被测评对象有了干不好工作就下不了台的危机感和紧迫感。
三联三访，着力解决代表会上画圈、会后溜边的问题。以往，党代表“三五年开次大会，会期才两三天，会上画个圈圈，会后溜边边”。为破解这一难题，剑阁县城北镇在推进党代会年会制过程中，实行每名党代表在各自的组织区域内要联系群众、联系重大项目、联系非公企业的“三联”制度，实行在每月15日“走访群众日”进行民情走访，依托各村活动场所设立的党代表工作室进行热情接访，每逢节假日到联系的对象家中进行亲情探访的“三访”活动。把党代表“三联三访”活动情况纳入党代表积分管理考核后，党代表履职有记录，评定有依据。
一、分析检查阶段取得明显成效
我局自学习实践活动进入分析检查阶段以来，全局上下严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：
（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果，紧密联系经济社会发展和干部队伍思想实际，深入学习*届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的召开30周年大会精神和中央农村工作会议精神，深入学习省市城市管理行政执法会议精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。
（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，共发放调查问卷180份，走访座谈155人，召开座谈会8次；其中，沿街商户36人，乡镇代表23人，县直部门单位55人；党代表2人，人大代表8人，政协委员1人，其他调查对象30人；共查摆问题20条次，梳理汇总为普遍性问题4个，集中性问题8个，一般性问题4个，个别问题4个。促进了全县城市管理行政执法系统深入学习实践科学发展观思想共识的形成。
（三）高质量撰写分析检查报告，多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，在充分运用调研和民主生活会成果，扎实做好“四对照、四检查”的基础上，深入查找问题，深刻剖析根源，形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见，召开局党组扩大会议，进行研究讨论，根据“四评、五议、两公开”的要求，对分析检查报告进行认真评议，进一步征求了改进意见和建议，得到了广大群众的认可。
（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围，投资万余元在办公区绿化带内设置高标准宣传牌8块，在两座办公楼之间设置近70平方米的大型学教活动宣传牌1处。同时，见缝插针，分别在办公楼大厅、活动办公室设置设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表，使我局学教活动氛围更加浓厚。二是自主创新，积极实施了“三让、四员”工程。“三让”，即让班子强起来，让党员红起来，让城市靓起来；“四员”，即“以构建和谐城市管理行政执法者为落脚点，强化以人为本，当好‘服务员’；以充分发挥城市管理行政执法职能为着眼点，提高协调处置能力，当好‘协调员’；以提高城市管理行政执法效能为拓展点，提早准备抓好落实，当好‘预报员’；以树立良好形象为着力点，加强宣传教育，当好‘宣传员’。“三让”工程的实施、“四员”活动的开展把我局的学教活动推向了，班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高、党员的模范带头作用得到了近一步的加强、城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人，相继制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段配档表》和《查摆整改问题一览表》，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和查摆整改问题牵头领导、责任人、责任单位、整改时限和开展进度，形成了全局抓学习、部门抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面开展“察民情、送温暖”活动。元月份，局领导班子成员满载慰问用品，先后深入到卞桥镇镇北村和温水镇围沟一村开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困群众送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众20户，发放慰问品价值达15000余元。五是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系，以学习实践活动促进执法事业发展，把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务，认真贯彻落实中央和省市扩内需、保增长的政策措施，积极应对金融危机带来的压力和挑战，狠抓作风建设和规范化建设，确保全县城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。
二、对照科学发展观，存在的主要问题
在贯彻落实科学发展观过程中，我们班子建设状况良好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真对照科学发展观的要求，查摆问题，找出以下不足：
（一）学习有待进一步强化。学习制度不够完善，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。主要体现在理论中心组学习往往因工作需要不能每次都如期进行；对城市管理行政执法理论政策学习的多，但在实际的执法中运用的少。
（二）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，掌握局情民意不透彻，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强，考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。
（三）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。
(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中，尽管我们年年被评为全市先进，执法业绩和执法成效在全市名列前茅，多次被各级领导表扬，但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高，在体制、机制创新方面还有较大的发展空间；在执法领域延伸方面，拓展不足，还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识；在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快。
三、产生问题的原因分析
之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，主要归纳出以下几点原因：
（一）理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。
（二）以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。面对新形势、新情况、新任务，个别成员对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面，执法观念、执法方式尚未完全真正转变，部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。
（三）是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。
（四）以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强，因工作繁忙而深入群众少，对人民群众的新要求、新期待回应不够及时，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够，对群众合法权益维护还不够很完全，对社会和谐稳定重视程度还不够很深，保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。
四、今后努力方向和主要整改措施
针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一）抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持每周的理论中心组学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。
（二）抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。
（三）抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。
（四）抓制度，严管理，加强领导班子纪律建设。用制度规范各项工作，促进执法管理。开展思想作风纪律建设活动，以发问卷、召开座谈会、设置意见箱等方式公开征求意见，加大群众监督力度。进一步制定完善机关科室和执法中队日常执法工作运行管理制度，不断健全会议制度、执法督察制度、车辆管理制度和高峰出警制度等。强化执法工作能力、群众工作能力、处理复杂问题的能力和工作落实能力建设。
今年，我县被国务院安办列为全国瓦斯治理示范县。为努力创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县，县委、县政府高度重视，制定了《**县2009年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的实施意见方案》，编制了《**县瓦斯治理与利用十一五后三年规划》和《**县瓦斯综合治理和利用方案》，成立了以县长为组长，县四家班子分管领导为副组长，县级相关部门主要负责人为成员的瓦斯治理工作领导组。开展了煤矿瓦斯综合治理、小煤矿安全高效矿井建设、煤矿质量标准化建设、采煤方法调整和支护改革等相关工作，采取了一系列强有力的措施，截至目前，全县煤矿未发生瓦斯事故，煤矿一般事故起数和人数均在市政府下达的指标内，确保了全县安全生产的平稳态势。目前，各项工作顺利展开，取得了一定成效，通过自查，基本达到省安委会制定的《瓦斯治理示范县建设基本要求》。下面简要将我县创建全国瓦斯综合治理工作体系示范县工作情况总结如下。
一、我县矿井基本情况
我县现有煤矿矿井13对，核定年生产能力78万吨，其中高瓦斯矿井3对，煤与瓦斯突出矿井9对；在高瓦斯矿井和突出矿井中，开采缓倾斜煤层的矿井3对，开采急倾斜煤层的矿井9对。
根据全省煤矿资源整合整体规划，全县13对矿井中，有2对被整合关闭矿井（**煤矿和**煤矿）；有2对限期关闭矿井（**烟煤厂至2009年底关闭，**煤矿至2010年底关闭）；3对独立保留矿井（**煤矿、**煤矿、**煤矿）；6对资源整合主体矿井或独立扩能矿井（**煤矿、**煤矿、**县煤矿有限公司、**煤矿、**煤矿、**煤矿）。
全县煤矿均分布在**矿区的**井田和**井田内，本区域煤层（无烟煤）主要赋存于二叠系**组第二加三段，矿区范围内可采煤层为K2煤层，有1个矿（**烟煤厂）开采烟煤（K1煤层）。目前全县矿井均采用斜井开拓，且均属深部开采，开采标高在+160-±0之间。矿井开采方式为走向后退短壁式开采，工作面采用煤电钻打眼，放炮落煤，急倾斜煤层矿井采场不支护，采空区采用陷落法管理顶板。缓倾斜煤层矿井现基本采用单体液压支柱、刮板运输机采煤，采用炮采机运。
二、采取的工作措施
（一）健全机构，完善制度
年初，县政府成立了以县长为组长、县四家班子分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的煤矿瓦斯治理工作领导组。县委、县政府进一步落实煤矿安全监管责任，明确由县安监局承担煤矿日常安全监管职能。并完善了县安监局负责日常监管，县经商局负责行业监管，相关乡镇政府负责属地监管的煤矿综合安全管理格局。并对具体责任进行了分工、细化。县编委会认真落实《关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故的紧急通知》（川府办发电〔2009〕33号）文件精神，设立了县安全监测站，落实了驻矿安监员专项编制7名，现已达到2对矿井配备1名具有专业技术的驻矿人员。县政府出台了一系列激励煤矿驻矿人员认真履职的政策和措施。根据川安办〔2009〕32号文件精神，成立了由县安监局和煤矿企业相关工程技术人员组成的煤矿安全生产技术组，在安监局班子成员中设立了1名总工程师。由煤矿安全生产技术组对煤矿企业进行技术指导和技术管理，真正做到内行管内行。**、五矿两个产煤乡镇，建立了煤矿安全监管站，每个乡镇落实了2名煤矿专业技术人员。
同时，我县进一步建立完善了煤矿重大安全生产隐患排查治理和报告、“一通三防”管理以及瓦斯治理、人员培训、煤矿安全质量标准化动态管理等制度。建立了“以风定产”公示制度、采掘头面审批制度、煤矿“三量”考核制度、煤矿交换图定期审查制度、隐患整改公示制度。
（二）强化投入，政策激励。
县政府进一步加大了煤矿瓦斯治理和“示范县”建设经费投入。年初，县财政预算县安监局工作经费45.2万元，专项解决监管人员（驻矿安监员）工资、下井补助、绩效考核奖励；县财政投入20余万元完善了煤矿安全监控中心装备，落实了5名专业监控人员人员工资、运行费等15万元。同时，今年县政府专门落实“示范县”建设工作经费30万元，用于编制“一县一策”和“一矿一策”评审费用以及日常工作支出，并投入25万元为县安监局配备监管执法用车等装备。此外，县政府进一步建立完善矿井瓦斯治理奖励基金和配套资金等激励政策。对已实施瓦斯固定抽采系统建设的矿井，县财政每矿补助配套资金5万元，对安全生产质量标准化建设达二级的矿井补助3万元。今后，县政府每年将在煤炭统征税费中按2.00元/t标准提取瓦斯治理工作专项资金，专款专用，对瓦斯治理工作成绩突出的机构、人员和煤矿企业进行奖励。对煤矿企业建立地面固定抽采系统的按每矿5万元进行奖励；对煤矿企业利用瓦斯发电的按每台（500KW）机组5万元进行奖励。
（一）定目标、定时间、定奖惩资金争取力度大。今年局主要领导挂帅，分管领导和相关科室配合，采取“三定” 办法，截止6月30日止，争取国省扶贫移民资金8164.5万元，超目标任务5000万元的63.29%；完成固定资产入库6.15亿元，超目标任务9.9亿元的24.42%。
（二）领导高度重视，精准扶贫走在前列。1-6月，市委5次召开常委会、7次全市脱贫攻坚动员大会、3次专题解剖推进会有力推进了全市脱贫攻坚工作。市委、市政府主要领导和分管领导把脱贫攻坚工作作为最大的政治使命和一号民生工程来抓，经常深入到扶贫第一线去，听民声、解民难。在领导的带领下，全市上下形成了领导目光盯着扶贫看，干部围绕扶贫干，资金围绕扶贫算，督查围绕扶贫转的良好氛围。在此基础上，我局主要做实了以下八个方面的工作：
一是将33个贫困村摘帽（其中一季度实地规划、制定脱贫方案，二季度启动项目实施，三季度完成16个村摘帽，四季度完成17个村摘帽）、17241名贫困人口减贫细化到乡镇（街道）、村（居）（其中，扶持生产和就业发展脱贫一批7561人，易地扶贫搬迁安置一批2527人，低保政策兜底一批7701人，医疗救助扶持一批8166人）。全年计划投资5.3291亿元各类扶贫资金，截止6月30日止己完成各类扶贫资金3.06956 亿元（其中“七有” 项目巳完成投资1.056亿元，“五个一批” 己完成投资2.01356 亿元），占投资总额的57.6%。
二是在全市49个重点贫困村成立扶贫互助社，落实产业扶持周转金980万元，与三家合作银行签订目标书，落实贫困户授信15200 户，信贷额度3.8 亿元，有力助推了贫困户减贫。
三是编报了今年笫一批财政专项扶贫40个村，总投资5147万元，各乡镇、村正按照规划实施，目前己完成26个村，预计使贫困人口纯收入增加1860元。
四是督促市级行业部门按“一低七有” 要求逐项对33个摘帽村规划并实施，目前己完成23个村，投入行业扶贫资金1.05亿元，占总额的71.54%。
五是加强督查督办工作。今年3月以来，市上成立3个督查暗访组，每月对乡镇、村抓脱贫攻坚工作情况进行督办和通报，3次召开片区推进会议，有14个乡镇被通报、2名党委书记作检讨、1名党委书记被诫免6个月，使全市精准扶贫和精准脱贫工作健康有序发展。
六是5月底前按照省市要求，完成了贫困人口“六有” 信息平台建设和管理工作，公开上网运行，我市现有贫困户19429户、54605名贫困人口。
七是组织力量，编制了142个省定贫困村、全市“十三五” 脱贫攻坚和移民后扶方案，得到省、南充主管部门好评。
八是创新了五种扶贫机制模式，使贫困户持续增收。
（三）按照政策和标准，做好了移民安置工作。今年1-6月，我局严格按照中、省、市移民安置的相关政策，认真做好了沙溪航电364米高程蓄水省级检查和协调工作，拟定了部分改复建规划方案，完成了解元、五马水库5处移民安置遗留问题处理，补偿移民资金109万元，确保库区和谐稳定。
（四）抓紧石滩水库避险解困项目前期准备工作。今年3月我局争取全国第二批移民避险解困项目资金5203万元，在石滩、西山、老观等三个乡镇的四个村实施，搬迁移民群众575 户、1557人。为高质量、高标准完成这一民生工程，4-6月局主要领导高度重视，分管领导和业务科室负责，做好了规划编制、地质钻探和设计预算等基础工作，力争7月份招标启动。同时完成移民后扶直发直补资金385万元，库区基金、移民解困及整村推进项目报帐750万元。
（五）坚持首问责任制，做好来信来访工作。今年上半年，精准扶贫和移民安置工作来信来访量大人多，为确保稳定，局采取领导分工负责制和来访首问责任制，按政策和程序接待来人来访110人次，办理各类案件11起，省委巡视组件6起，办结率达100%，回访率达90%，受访群众十分满意。
（六）扎实开展清单工作法，提升机关干部作风和单位形象。今年上半年局党组认真开展“两学一做” 活动，每月开展一次政治理论学习、典型引导和廉政教育等主题活动，自始自终将清单工作法贯穿工作之中，大大激发了干部职工的工作激情和奋发向上的良好态势，全局干部职工团结、勤政、清廉，心往一处想，劲往一处使。局党组还规定了精准扶贫“十不准”， 局领导带头执行并与各科室、重点岗位和人员签订了目标责任书，认真落实了党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任。
（一）抓班子。精准扶贫、精准脱贫是当前各级党委、政府最大的政治任务和一号民生工程。我市要求五年任务、三年完成、一年巩固提升，2020年与全国全省同步达到小康。作为主抓该项工作的部门任务之艰巨、压力之
20**年是“十五”计划的最后一年，也是我受组织的委派，到XX县林业局担任副局长的第四年。按照林业局领导班子成员的分工，我分管负责XX县天然林保护中心、XX县森林公安分局、XX县国有林场，木材检查站和林政资源治理的日常工作。一年来，在县委、县政府和林业局党组的正确领导下，在全体同事的大力支持下，努力实践“三个代表”，认真贯彻落实《关于加快林业发展的决定》的精神，不断加强学习锻炼，全面提高自己的思想熟悉、工作能力和综合素质，认真履行岗位职责，勤奋工作，以生态建设为重点，以实施天保工程为措施，加大森林资源保护力度，顺利实现既定任务目标。按照年度考核要求，本着对党对人民负责的态度，现将一年来的工作情况简要述职如下，请予评议。一、加强学习提高熟悉。
先进性教育活动自20**年初开始，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。本人积极参加相关会议，认真学习文件，通读教育读本，在坚持参加集体学习外加强自学。学习时间累计超过六十小时，书写了二万多字的学习笔记和心得体会。同时认真征求了同志们的意见和建议，与大家交流谈心接受评议和帮助，并进行了自我剖析，使我不仅熟悉到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向：要进一步加强学习，始终站在时代的前列和实践的前沿，以高度的事业心、责任感对待工作，尊重客观规律，汲取新鲜经验，摒弃凭老办法想问题、做工作的旧有习惯；要以群众满足不满足作为自己工作业绩的衡量标准，树立党员一面旗的良好形象。
二、抓好天保工程专项资金治理。
天保工程资金的安全运行、规范使用，是社会关注的热点，也是国家审计、稽查的重点。在以前良好的治理基础上，进一步加大了治理审查力度。一是始终坚持“慎用钱”的原则，该开支的节省开支，不该开支的果断不予开支或不予审批；二是严格按照国家有关规定，加大对全县9个乡镇天保治理站、5个国有林场天保资金使用情况的监督审核力度，进一步完善报账制度，果断杜绝不规范的操作行为；三是认真配合市检查组完成天保资金治理使用情况的检查工作，并得到了肯定；完成了对20**年至20**年度公益林建设资金使用情况的检查工作，截止目前，未出现违规使用天保资金现象，确保了专项资金运行安全，充分发挥效益。
三、抓好天保工程人员治理。
天保工程实施已经五年，滥砍乱伐、乱捕乱猎等不法行为得到有效遏制，天然林保护整体环境趋于良好。也正因为如此，相比工程实施初期，部分工作人员及护林人员的工作热情减退，责任心明显下降。为了更好的落实管护责任、强化管护力度，切实提高每一位工作人员的责任心，建设出一支优秀的天保工程建设队伍，一是切实加强了队伍治理，狠抓制度建设及责任落实，大力弘扬艰苦创业、无私奉献的工作精神，对工作态度不端正、工作作风不过硬、没有按时完成工作任务的同志，给予严厉批评并按相关规定进行处罚，确保每位同志都能以良好的精神状态投入工作；二是加强检查监督及考核，严格执行天保工程责任书和管护合同，加大责任追究力度，把管护成效与护林员工资挂钩，对不合格人员予以清退，对合格人员进行奖励并及时完成年度护林员奖励工资的兑现，有效地促进了管护人员的积极性。
四、加强林政治理，确保森林资源安全。
今后以来我们对设计单位，办证单位做了明确强调，要求其严格农民自用材的采伐治理，从任务分配到乡镇填报审批表，到办证、收费、采伐等各个环节，都做了明确的要求，并派出技术干部到乡镇进行实地调查设计，填写设计文件，并要求采伐户严格按照设计方案施工，天保站和林业派出所要做到实地进行监督检查，同时县局林政科建有明细台帐，随时反映各乡镇办证数量，确保采伐后的规范发放，与此同时，各检查站加强执勤检查，严防农村自用材违法运输。
林地是森林资源不可缺少的部分，今年先后多次指导和带领相关执法单位对全县征占用禁地情况进行检查，对未批先占，少批多占和到期占用林地单位进行了调查清理。维护了林区的正常的生产秩序。
五、抓好勤政廉政建设。
在加强勤政廉政建设工作中，我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与林业工作的高度统一性，从本质上熟悉党风廉政建设对林业工作开展的促进作用，从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求在履行职责的过程中自觉严于律己，维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性，加强党风廉政建设的根本目的是为了规范"两权"运行。基于上述三点熟悉，我始终把党风廉政建设作为工作中最重要的一个环节。在具体操作上，我力求做到带头守纪、以身作则，办事公道、不循私惰，作风正派、勤政廉政，较好地发挥了示范作用。
回顾一年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰。我和同志们在一起工作不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高。我刚到任时确实感到担子重、压力大，但我有一个坚定的信念，就是相信组织上的正确领导，相信班子成员间的团结合作。凭着这种信念，我克服了工作上的种种困难。
近年来，××市审计局始终坚持以“三个代表”重要思想为指针，以服务经济建设为中心，深入学习贯彻实践科学发展观，紧紧围绕“把握审计工作规律，争创一流工作业绩”的工作思路，不断改进工作作风，认真履行工作职责，及时把握工作方向，积极进取，开拓创新，与时俱进，扎实工作，促使审计各项工作迈上了新台阶。我局连续五年被市委、市政府评为“市级文明单位”。
一、加强思想建设，领导班子“一线指挥部”作用得到充分发挥。
我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的
政治理论学习，自觉加强理论修养，不断提高驾驭市场经济的能力；认真学习审计业务知识，努力提高领导本局业务工作的能力和水平，牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观，以全面、协调、可持续的发展观为己任，以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点，使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度，充分发扬民主，高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项，都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定，严格按照各项组织程序和规章制度办事，班子成员之间团结协作，在职责履行上分工不分家，积极坚持大事讲原则，小事讲风格，在其位，谋其正，思其职，尽其责，坚强领导，理性思考，立足当前，着眼长远，在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后，积极协助新任局长的工作，不计得失，不讲价钱，一直默默无闻地坚守在工作岗位上；现任党组书记、局长卢佳林同志到任后，刻苦钻研审计业务，深入一线调查研究，认真听取各方面的意见和建议，经常加班加点，勤奋工作，被机关人员称为“我们的好带头人”。
二、注重队伍建设，为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。
审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍，我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重，统一思想，提高认识，教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动，大力提倡“干一行，爱一行，专一行，精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实，与时俱进，扎实工作，勇于创新”的奋发进取精神，按照各自不同的工作岗位，广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动，倡导自觉履职尽责，树立法律与公德意识，自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯；倡导在社会做一名守法公民，在单位做一名合格的人民公仆，在家庭中做一名模范成员；倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展，坚持自身行业的文明执法，始终围绕“擦亮服务窗口，争创文明行业”这—主题，建章立制，规范管理，内强素质，外树形象，切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政，我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线，为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证，相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度，并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来，为清水河县、武川县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元，为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套，清水河县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件)，号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、捐款3200元，捐献衣物1485套(件)，在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元，与锡林南路电前居委会的结对共建活动中，资助电脑、打印机款8000元，慰问贫困户和贫困党员款7000元，特别是在这次5·12地震发生后，局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。
我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上，十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育，牢固确立“文明树形象，文明出效益、文明促繁荣”的全新观念，按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》，切实夯实文明创建的基础，努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关，紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求，研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施，广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动，为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策，为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。
三、加快审计转型，审计工作质量和水平有新的提高。
去年以来，局党组按照上级要求加快审计转型步伐，认真践行审计厅提出的“二十字”方针，在全局上下开展了大学习、大讨论，使全局人员的审计理念发生了较大的变化。大家自觉围绕中心，强化服务树形象。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心，在抓好审计监督的同时，建立了全新的服务机制，努力提高参与和支持区域经济发展的能力。
在工作实践中，突出加强了财政预算执行、重点建设项目、重点专项资金及领导干部经济责任审计，始终把监督的重点放在财政自身行为、支出结构、财政收入质量方面。为维护经济秩序，提高财政资金的使用效益，我们一方面对重点资金、可疑资金进行重点抽查，另一方面又对有关部门滞留专款以及财务管理等方面存在的不真实、不合法、不规范行为，及时监督管理，坚持为领导决策提供真实、可靠的依据，切实为党政领导处理经济问题、进行科学决策当好参谋。
近年来，我们的审计工作始终围绕坚持“改进方法、加大力度、保证质量、提高效益、文明审计”的二十字方针和“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路，加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督。以实现审计工作法制化、规范化、科学化为目标，相继制定了《审计审理制度》、《重大审计事项由审计委员会集体研究决定制度》、《关于加强审计纪律的规定》等审计工作制度，从人、法、技建设入手，强化基础工作，改进审计方法，加大执法力度，注重审计成果，努力推动我市审计工作的全面发展。以预(决)算执行审计、专项资金审计、固定资产投资专项审计和经济责任审计等审计项目为重点，大力开展审计监督，充分发挥审计监督在首府经济建设中的积极作用，更好地为建设和谐首府服务。2007年，全市两级审计机关共审计单位332个，查出违规金额25398万元，其中，已上交财政7074万元，应归还原渠道资金1161万元，核减固定资产投资2653万元；两级审计机关提交审计专题、综合报告和审计信息330篇（次），被上级有关部门和领导批示批转127篇（次）。
以党的十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府牵头，部门配合，齐抓共管，综合治理”的原则，紧紧围绕“降事故，保安全，保畅通”的总要求，认真贯彻落实相关会议精神，真正把关注民生、重视民生、保障民生作为安全管理工作的根本出发点和落脚点，认真履行工作职责，进一步抓好“四个建设、六个重点”工作措施，扎实开展全镇安全隐患大排查，促进社会经济又好又快发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
通过开展全镇安全生产隐患排查工作，使全镇安全生产形势进一步好转。实现生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标稳步下降；坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故；各项安全生产考核指标控制在县政府下达的目标任务以内。
三、排查时间
此次排查治理工作时间开始，各部门要密切配合，全面加强辖区内各行业（领域）安全生产隐患排查。各村（社区）、乡属有关部门、联村办要建立安全生产隐患排查治理台帐。
四、抓好“四个建设”
一是巩固基层建设。落实各村、乡属有关部门安全监管人、财、物，强化各村、乡属有关部门安全监管责、权、利，实现各村、乡属有关部门安全生产有人监管、有能力监管、有手段监管、有经费保障。将工作重心全面落实到抓安全生产工作中来，要建立村级安全协管员的准入制度，明确工作职责和考核方式，督促村级安全协管员通过广泛开展安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，及时查找和报告身边的安全隐患，积极配合协助乡镇、县级有关部门执法行动。
二是保障基础建设。加大安全投入，对安全设施、设备予以保障，督促各企业改善安全生产基础条件。
三是强化队伍建设。加强安全生产监管队伍建设，配齐配强安全管理人员，优化安全生产监管队伍结构。以安全宣传和培训为主线，加大对安全执法人员、安全监管人员的培训，全面提高安全执法人员、安全监管人员的安全执法和监管水平。
四是推进安全生产监管责任动态监管系统建设。进一步发挥履职动态监管系统的作用，强化安全生产工作履职，深入推进安全隐患排查治理工作。
五、突出“六个重点”
一是矿山企业。扎实抓好煤矿企业兼并重组和非煤矿山整顿关闭工作，认真落实各村及有关部门领导联系矿井和安监员驻矿制度，确保隐患早发现、早整治。
二是道路交通。严厉打击非法营运和超限超载行为，继续开展道路交通隐患治理，狠抓道路交通重点时段和重点路段检查管控工作，加强源头管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成2015年道路安保工程，不断提升道路交通的安全性。
三是建筑施工。加大施工现场视频监控覆盖范围，确保现场安全管理落到实处，特别是深基坑、脚手架、临边防护、施工用电、高空作业等高风险作业环节操作规程的遵守，杜绝违章行为，有效预防事故发生。
四是人员密集场所消防安全。全面清理检查学校、超市、网吧等人员密集场所消防安全设施，对不符合安全条件的限时整改或提请关闭。
五是危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理；加强油库等重点区域，危险化工工艺和危险化学品等重大危险源的监控力度；严厉打击烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为。同时，强化对其他行业领域的安全检查和督促工作，切实遏制和预防事故发生。
六是食品药品。全面排查食品药品安全隐患，建立台帐，对不符合安全标准的及时查处，开展食品安全专项整治行动，有效预防事故发生。
六、工作要求
（一）切实加强安全生产组织领导。各村、乡属有关部门要严格按照安全生产委员会关于印发要求，认真履行安全生产职责。要建立健全安全生产责任体系，进一步完善党政领导班子成员安全生产责任制，细化落实安全生产监管责任。
（二）加强安全生产宣传教育培训。充分利用宣传媒体和宣传工具，采取多种形式广泛宣传新修订的《中华人民共和国安全生产法》，切实提高广大人民群众的安全生产法律意识，营造全社会关心、支持、参与安全生产的良好氛围。扎实开展“安全生产月”活动，采取多种形式广泛宣传普及安全生产知识，进一步增强全民安全意识和自我保护能力。督促企业加强班组、车间、厂级安全教育，提高从业人员的安全技能和逃生自救能力。组织安全管理干部进行安全生产政策法规和管理知识培训，进一步提升工作能力和管理水平。
（三）认真做好职业卫生“三同时”和职业病防治工作。严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定，依法开展新建、改建、扩建项目安全评价。进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作。要求企业对员工实行上岗前、在岗期、离岗时职业病防治检查和备案登记，强化生产作业现场职业病防治管理，严肃查处职业危害事故。
2008年，是我市克服严重自然灾害和应对全球经济危机实现经济社会平稳较快发展的一年,也是统计工作继续推进，统计部门形象提升，统计干部有所作为的一年。去年以来，我局先后获得国家统计局“投入产出调查先进集体”、省政府“全省服务非公有制经济发展先进单位”、省统计局“全省统计系统优胜单位”等多项荣誉；由我局牵头协调的七项考核评价工作获得全省第6名，实现了市委、市政府“保七”目标。下面，我代表**市统计局领导班子向大会述职，敬请评议。
一、在大局下行动
找准角色定位，才能工作到位。作为市委、市政府的工作部门，我们坚持做到想问题、做事情、抓工作既立足本局职责，又站在全局高度，坚决服从市委、市政府决策部署，为领导分忧；主动服务经济社会发展大局，为企业解难。一年来，我们紧紧围绕市委、市政府建设“世界铜都”和打造独具**特色经济“小巨人”等一系列重大决策，强化理解力，突出执行力，注重操作力，以统计数据及时、全面展现决策实施进程中的新成就、新变化，以统计分析客观、真实反映经济运行过程中的新情况、新问题，为领导决策提供依据，为部门工作提供参考，为社会公众提供信息。
心中装着全局，才能服务大局。2008年是省委、省政府对全省市县贯彻落实科学发展观情况进行综合考核评价的第二年，市委、市政府决定将考核评价工作办公室设在市统计局，并提出“保七”的工作目标。七项考核评价体系事关省委、省政府对**总体评价，责任重大；涉及89个指标、所有县（市、区）和27个职能部门，任务繁重。面对光荣使命，我们义不容辞；尽管任务艰巨，我们责无旁贷。全局上下迅速形成了不讲条件、不提要求、不惜代价，一切为了七项考核，一切服从七项考核的指导思想和工作氛围。协调面广，主动去衔接；人手紧张，咬牙去克服；工作量大，加班去完成。在那段时间里，我局全体干部以临战的状态、饱满的热情、忘我的精神工作着，白天收集汇总数据，晚上撰写情况分析，许多同志春节7天长假就有5天在办公室度过。让我们倍感欣慰的是，在市委、市政府的高位推动下，在各责任部门的全力配合下，我市七项考核评价工作最终取得全省第6的好名次，较上年前进2位，圆满完成了市委、市政府交给的任务。
二、在履职中尽责
站岗要放哨，履职要尽责。尽管统计局不是直接管理经济社会事务，直接关系群众切身利益的部门，但是统计部门的数据具有法定性、权威性，涉及国计民生，涵盖经济社会，领导关心，群众关注。我们深深认识到，用数据记录历史，真实反映**发展的进程，充分展现群众创造的业绩，是我们统计部门的庄严使命和应尽职责。为此，我们不断强化统计人员的岗位意识和责任意识，确保数据质量。有时为了搞准、核实一个数字，我们不厌其烦一遍又一遍地向报表单位和企业催报；遇到数据汇总不能平衡时，对成百上千份报表一一核查。为摸清我市二、三产业家底，在经济普查单位清查阶段两个月的时间里，全市近2000名普查员对**城乡4万余家法人单位、产业活动单位和个体户逐一上门登记、填表。吃闭门羹者有之，冷言相向者有之，但我们的普查员硬是以一种对普查工作高度负责的精神和不达目的不罢休的韧劲如期完成了清查任务。通过逐级审核，我市单位清查统计指标漏报率、主要指标错报率远远低于国家差错标准。我们深感，统计的生命在于真实。为维护好这条“生命线”，确保数据的真实可信，做到来之有据,据之可查,查之可信，我们建立了统计数据层级管理责任制、重要指标逐级报告制，细化了专业数据质量控制办法，制定了数据质量事故问责规定。通过制度保障、机制约束、责任追究等措施，使数据的准确性、客观性得到提高。去年我局上报省统计局的各专业报表，均是一次性通过，在省统计局组织的综合评比中，我们有5项专业报表全省排名前三位。
尽力履职是本份，尽心尽责是境界。统计部门常年和数字打交道，采集、汇总、审核、录入，每道工序、每个环节都要求严谨、细致，差之毫厘，就会谬以千里。我们提出，做好统计工作，态度比能力更重要，品德比才干更宝贵。在平常工作中，我们倡导，简单的工作做好就不简单，平凡的岗位干好就不平凡，不将工作当成谋生的职业，而作为一生追求的事业，唯有尽心尽力，方能尽善尽美。我们也始终把这一要求作为标杆贯穿到每一个工作岗位，每一个工作细节。目前我局除局班子成员，每个科室平均不到2人，但在我们常规统计工作中，平均每月要向县（市、区）催报、向省局报送124套报表、4900多个指标、上万个数据，每年国家、省还有不同的专项普查、调查任务。工作量之大，可见一斑。而且，按照要求每月报送报表的日期确定不变，只有遇到法定节假日才往后顺延，于是，双休日加班成了家常便饭。根据统计部门方法制度的规定，我们所有的数据必须在通过省局的审核、认可、反馈之后才能正式生效，对外公布。为更准确地反映全市发展成效，为更全面地考虑县（市、区）和企业的实际要求，一些重要数据在上报前反复和报表单位沟通，上报后反复和省局专业处室协调，其中甘苦，个中滋味，难为人知。日复一日，年复一年，我们统计干部就是这样在平凡的岗位上默默工作着、奉献着，坚定执着，无怨无悔。因为我们深深知道，正是全市各部门、各单位无数个平凡岗位的不平凡工作，才铸就了**超常发展的今天。
搞准数字是技术，用好数字是学问。数字是枯燥的，但枯燥的数字却最有说服力。数字就是统计部门的产品，一直以来，我们致力于提高产品质量并对数字这一初级产品进行精深加工，即通过对经济运行的实时监测，用真实可靠的统计数据和及时快捷的统计分析发挥参谋作用，辅助领导决策。去年以来，我们利用《**经济社会发展公报》、《**统计年鉴》、《**统计分析》、《统计数据快报》等形式及时统计信息。同时，围绕市委、市政府重点工作，积极开展统计调研活动，形成了一批有质量、有份量的统计分析文章，引起了市领导和有关部门的关注。一年来，我局干部共撰写统计分析文章25篇，统计信息100余条。
三、在求实里创新
统计数据要求真实，统计工作需要创新。统计部门有其自身一套严格的方法制度，作为设区市统计局，我们坚持在探索中创新，力求在现有方法制度的框架内，将实事求是与解放思想结合起来，将程序化的报表制度与具体化的工作实践结合起来，努力提高服务领导、服务基层、服务群众的工作实效。
1、科学设置统计指标。为满足领导和社会公众对统计信息的需求，我们针对**经济结构、产业结构的实际，调整、充实了《统计月报》的内容，增加了和全省其他设区市横向比较的指标。
2、初步构建大统计格局。注重发挥部门统计作用，设立统计信息共享平台，建立重大项目统计工作调度制度。
3、大力普及统计知识。利用媒体、网络加强新闻宣传，发放20000份《公开信》、4000份资料袋扩大社会宣传，举办有近千人次参加的32场培训班强化专业培训。此外还编印500本《统计知识手册》发送到有关领导和部门手中。
4、积极向上争取支持。争取国家局和省统计局支持，为全市每一个乡镇统计站配备了两台电脑一台激光打印机，其中一台电脑和打印机免费提供，另一台电脑只需配套三分之一资金；为每个县级统计局配备了一台服务器和电脑，提高了我市基层统计业务处理能力和统计信息化建设水平。
5、优化统计社会环境。在加强统计执法中，实现由单纯查处违法违规案件到综合执法，由统计部门单兵作战到与有关部门协同作战，由开展突击执法活动到实行日常执法检查的转变。去年共查处各种统计违法行为22起，立案查处7起，有效维护了统计工作正常秩序和统计法律法规的严肃性。
四、在自律上从严
不患人之不知己，患己之不立。我们始终坚持以有为求有位，以服务树形象，以班子表率作用促队伍整体建设。
1、抓班子建设，着力提高凝聚力。注重集体领导，分工负责，以多理解、多尊重的共事理念促进班子合力的形成；注重以身作则，率先垂范，以“带头干”、“带着干”的示范效应促进团队作用的发挥。
2、抓队伍建设，着力提高战斗力。以“政务环境优化年”、“机关效能年”活动为契机，加强思想教育、解决突出问题，改进工作作风。
3、抓廉政建设，着力提高拒腐防变能力。不因为统计部门不管人、财、物，不直接接触项目资金，就忽视和放松廉政建设，而是紧密结合统计工作实际，落实党风廉政建设有关规定。
4、抓中心工作，着力提高统计部门影响力。党委、政府有号召，统计部门有行动。坚持中心任务就是本职工作，人手不足，调剂人员去参加，经费紧张，挤出资金去支持。并努力做到牵头时负好责，帮扶时尽到力，较好地完成了各项中心工作。
总的看，一年来，我们做了些力所能及的工作，也取得了一定的成绩，但我们深深感到，我们所做的一切，离职责的要求、领导的期望还有很大的差距，有的该做的没做好，有的能做的没做到，有的想做的还没去做。今后，我们将切实加以改进，不断提高统计服务的整体水平和工作实效。
以科学发展观为统领，全面贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《省“十二五”消防事业发展规划》及《临沂市“十二五”消防事业发展规划》，围绕全县改革发展大局，进一步加强消防基层基础工作，深化社会消防安全“防火墙”工程建设，大力推进社会化消防工作，夯实城乡消防安全基础，切实提高全社会火灾防控水平，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，全力维护消防安全形势稳定，为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、强化责任落实，加强消防安全监督和管理
（一）强化政府责任制落实。各乡镇（街道）、经济开发区、云湖生态区要将消防工作纳入社会治安综合治理和政府任期工作目标，落实部署、检查、考核、奖惩制度，实行消防安全“一岗双责”，逐级签订《年度消防工作目标责任书》，定期组织考评验收，并对消防安全履职情况进行督导检查；有关行业、系统主管部门要定期对本行业、本系统消防工作进行检查考评。严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办和公告制度，对依法报请挂牌督办、停产停业整改的重大火灾隐患，相关部门要在接报后7日内作出决定，并组织督促整改。
（二）强化部门联动机制建设。充分发挥消防工作联席会议、消防安全委员会作用，进一步健全完善部门工作会商、执法信息沟通和联合执法机制，各司其职、各负其责，认真履行消防职责；加强消防安全源头控制，对涉及消防安全的事项严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，不得核发相关行政许可证照。要适时组织联合检查，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理，并视情依法暂扣或吊销相关许可证照，形成消防工作合力。
（三）强化单位主体责任落实。加强社会单位消防安全“四个能力”建设，健全长效机制，强化疏散演练，切实提高员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的“四个能力”，年内所有消防安全重点单位、人员密集场所“四个能力”建设全部达标。推广利用科技手段督促通过“四个能力”达标验收的单位全面建立“三项申报备案”制度（即消防安全自评申报备案、消防安全责任人管理人变更申报备案、建筑消防设施维护保养申报备案），巩固单位“四个能力”建设成果，推动社会单位自觉落实消防安全主体责任。
（四）强化消防安全网格化管理。推行建立消防安全“网格化”管理机制，实行“网格定位、领导定点、全员定责”，以乡镇（街道）为“大网格”，以行政村和社区为“小网格”，明确各“网格”的监管责任人、监管职责和任务，形成一级抓一级、分包各网格的工作机制，对网格中的社会单位和下级网格消防安全状况进行全面监管，督导工作落实。年内全县90%的乡镇（街道）及农村、社区实行“网格化”管理。推动乡镇健全完善消防机构，建立消防组织，并明确职责。
三、强化基础建设，提高城乡火灾防控水平
（一）完善城乡公共消防基础设施。加强对公共消防设施、消防装备评估结果的应用，科学编制和严格落实城乡消防规划，及时修订完成乡镇（街道）消防专项规划并加大落实力度。年内要按照与县政府签定的《2012年消防工作目标责任书》，完成消防站、市政消火栓、消防车辆、消防装备等公共消防设施建设任务。新建、改建城市道路必须同步建设市政消火栓，旧城拆迁改造或城市新区开发要同步建设市政消火栓、消防站。乡镇消防规划要纳入城乡建设总体规划，乡镇驻地市政消火栓建设应达到规划要求；乡村消防车通道、消防通讯应保持畅通；已通自来水的村庄应当安装消火栓。同时，要落实城乡公共消火栓的维护资金和养护责任，及时增建、补建、维护修缮，保证正常使用。
（二）强化综合性应急救援力量建设。进一步健全应急救援队伍工作机制、应急联动机制和应急救援响应机制，大力发展企事业单位、乡镇专职消防队伍，强化联训联勤机制建设。2012年，垛庄镇、常路镇和山云景区要建成专职消防队，其他乡镇建成专（兼）职消防队，并达到“一镇一队一车”的标准。各社会单位、社区、村庄建立完善志愿消防队，配备必要的灭火设施器材，具备灭火救援能力。推动消防员队伍健康发展，切实解决合同制消防员流失严重、部队执勤实力不足等问题。大力发展消防应急志愿者队伍，逐步建立社会化消防应急救援机制。
（三）强化城乡社区消防建设。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强农村社区消防工作的通知》和省地方标准《城市社区及农村消防安全管理规范》，进一步依托综治、安监等机构加强农村（社区）消防组织和制度建设，健全完善消防工作联席会议等协调配合机制，积极开展群防群治。年内，90%以上村庄达到“六个一”要求：至少有一支志愿消防队、一名专（兼）职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》。90%以上的城市社区达到“五个一”标准：至少有一支志愿消防队、一名专（兼）职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。
四、强化专项整治，狠抓隐患排查治理
（一）全力推进“清剿火患”战役。深刻汲取“12.18”火灾等事故教训，进一步加强“清剿火患”战役工作，并建立完善火灾隐患排查整治长效机制，深入开展“网格化”消防安全综合治理，确保逐条街道、逐个村庄、逐家单位排查到位，并建立明晰台帐。对已排查的单位要定期组织“回头看”活动，巩固排查整治效果。各部门、行业、系统要组织内部消防安全普查，督促所属单位自觉整改火灾隐患和消防违法行为。各乡镇（街道）要广泛发动社区、村居和辖区单位进行消防安全自查，加强管理，严防小场所发生大事故。
（二）开展安全用火用电用气专项检查。建立健全违规动用明火发现、报告、整改、督办制度，坚决整治违章动用明火、违章电气焊作业、违规安装易燃可燃广告牌等违法行为。公共建筑在营业或使用期间不得进行外保温材料施工作业，居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，并设消防安全巡逻人员。严格分离用火用焊作业与保温施工作业，严禁在施工建筑内安排人员住宿。新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料，严格限制使用可燃材料。要严格落实电气焊作业“五个必须”：必须经过消防培训、必须持证上岗、必须履行动火审批手续、必须远离可燃物、必须落实动火现场安全保护措施。有关部门要联合执法，依法行政，加大对施工现场的检查力度，凡发现无证进行电气焊作业、作业时未落实现场安全保护措施的，一律依法从重处罚，确保群众生命财产安全。
（三）全力做好消防安全保卫工作。以高层和地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等消防安全高危场所及城乡接合部、城市老街区、集生产储存居住为一体的“三合一”场所、“城中村”等薄弱环节为重点，集中整治重大火灾隐患。充分发挥治安联防、巡防和保安队伍在防火巡查、消防宣传、扑救初起火灾等方面的作用，加强对社区企业、出租屋和规模较小场所等消防安全治理。定期分析研判火灾形势，对重点区域和行业实施重点指导，对涉及供水、供电、供油、供气的设施和单位进行重点检查，为党的“十”胜利召开创造良好消防安全环境。
五、强化宣传教育培训，大力提升全民消防安全素质
（一）强化社会消防宣传教育。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，组织开展“119消防安全宣传月”等活动，全面发动家庭、社区、学校、农村、人员密集场所和单位开展消防宣传教育行动，注重加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育。完善新闻制度，加强社会消防舆论引导，广播、电视、报刊等新闻媒体要积极开展消防安全宣传，安排专门时段、版块刊播消防公益广告，强化火灾案例警示教育和消防安全提示，提高消防宣传教育的针对性和实效性。中小学校要落实消防教育相关课程，每年开展不少于1次的全员应急疏散演练。居（村）委会和物业服务企业每年至少组织居民开展1次灭火应急疏散演练。
（二）加强社会消防安全培训。贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲（试行）》，将消防法律法规和消防知识纳入领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。联合社会培训机构加强单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员和消防设计、施工、监理人员及保安、电（气）焊工、消防技术服务机构从业人员的消防安全培训。积极推进消防职业技能鉴定，强化对重点领域、重点岗位人员的消防技能培训，严格落实持证上岗制度。组织开展乡镇领导班子成员、村干部消防安全知识培训。
（三）积极开展消防公益活动。完善消防志愿者组织管理体系，引导消防志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动，开展评比表彰“优秀消防志愿者”、“优秀消防科普工作者”、热心消防工作记者、企业家、社区工作者等活动。积极开展消防公益广告宣传，组织新闻媒体走基层、消防卫士评选等系列活动。推动建立地方性消防公益基金，鼓励社会单位和个人关心支持捐赠消防事业。
六、创新社会消防管理，推进长效机制建设
（一）推进社会消防技术服务。建立完善火灾隐患有奖举报投诉机制，推进火灾隐患举报投诉中心建设。规范发展消防设施检测、维护保养和消防安全评估、咨询、监测等消防技术服务机构，督促消防技术服务机构规范服务行为，不断提升服务质量和水平。
市森林公安局领导述职报告
尊敬的局领导，各位同事，大家好！
2019年市森林公安局在市林业局党组、市公安局和省森林公安局的领导和指导下，认真履职尽责，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和打击破坏野生动物资源犯罪专项行动为抓手，践行初心使命，严厉打击涉林违法犯罪，积极预防和扑救森林火灾，维护林区社会治安秩序稳定，全年全市没有发生重特大涉林刑事和治安案件、没有发生重大以上森林火灾和因森林火灾导致的人员伤亡事故、没有发生重大涉森林民警的负面舆情，取得了较好的工作成绩。现将今年的工作汇报如下：
一、加强队伍建设
主要做了以下工作：一是坚持政治建警，提升队伍素养。我们以推进“两学一做”常态化为重点，加强党的建设，认真组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取集中学习、个人自学、集中研讨等多种方式，深入开展主题教育。规范支部党建工作，稳步推进支部“五化”建设，严格落实制度，加强支部党员的教育管理，提高全体民警的政治素养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护。二是加强督查考核，改进队伍作风。今年是公安机关纪律作风建设年，为对接公安标准，落实纪律作风建设工作，我们狠抓纪律作风建设，先后下发《××市森林公安局纪律作风建设年工作方案》、《关于当前加强森林公安队伍管理的通知》、《关于加强机关作风建设和工作纪律的通知》等文件，成立了督查组，开展自查自纠，对上下班纪律、警容风纪、工作纪律进行不定期抽查并通报，目前我局的工作纪律和工作作风得到明显改善。三是加强教育培训，提高业务水平。下发了《关于组织开展全市森林公安民警业务学习的通知》、《关于在全市森林公安机关开展案例教学比武活动的通知》等文件，制作了“滥伐林木案件现场勘验检查”、“存放野生动物场所的检查”、“涉林刑事案件五快战法”、“讯问笔录制作规范”等微视频课程供民警学习。通过学习新业务、新知识，制作案例教学比武，开展“三项基本功”业务技能培训等方式方法提升民警执法素养，增强执法能力与实战本领，提高执法规范化水平。
二、加大执法办案力度
今年以来，全市森林公安机关共办理了涉林刑事案件××起，林业行政案件××起，治安案件××起，其中市森林公安局办理涉林刑事案件××起。我们主要做了以下几方面的工作：一是加强林区防控。做到有警必接，接警必查，同时不定期对重点部位、场所，野生动植物集散地、候鸟迁徙地、特色餐馆等进行巡查，对城区周边的“××”区域定期组织巡查,基本遏制了乱取土乱用火乱捕猎的现象。二是全力开展专项行动。今年由省公安厅组织开展了一次打击破坏野生动物资源犯罪专项行动，从今年3月份开始一直到11月份才结束。由于各级领导高度重视，专项行动期间，全市共出动执法人员××人次、车辆××台次，拆除“天网”、“网笼”、诱捕装置、电子诱捕设备××处，突击检查市场、门店、驯养繁殖场、餐饮场所等××次，共计立刑事案件××起（陆生野生动物刑事案件××起，水生野生动物刑事案件××起），破案××起，抓获违法人员××人，收缴国家重点保护野生动物××只（头），三有野生动物××只（头），野生动物制品××公斤，猎具、猎渔具××套，涉案价值××万元，受到了省公安厅、省林业局、省森林公安局的好评，市局和××县森林公安局被评为全省打击破坏野生动物资源犯罪专项行动先进集体，市局××、××县局××荣立个人三等功一次。三是严把执法质量。开展经常性的执法检查和网上评查，及时发现并纠正在实际工作中存在的执法问题，对每起案件和每一个执法环节进行全程监督，严把事实关、证据关、程序关、法律关，堵塞漏洞，防微杜渐。要求执法民警认真学习《××省森林公安机关执法质量考核评议实施办法》，对照办法一条一条抓落实，通过开展网上巡查和考评、加强与检、法沟通协调、强化法制教育，全市民警的执法办案水平及执法质量有了很大提高。基本做到了秉公执法，没有发生冤家错案，没有出现行政复议和行政诉讼案件。
三、扎实抓好森林防火工作
2019年，全市共发生森林火灾××起，过火面积××公顷，受害森林面积××公顷，未发生重特大森林火灾，无人员伤亡。与去年比较火灾次数减少××起，受害森林面积减少××公顷，在“××杯”、省政府绩效考核中没有扣分点，。我们主要做了以下几方面的工作：一是严格落实责任制。以今年的森林防火与安全生产一同考核为契机，与应急部门协同很抓了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 的森林防火责任制落实。基本形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局，将森林防火工作真正纳入政府绩效考核，真正形成“党委统一领导，政府负总责，相关部门具体抓”的领导和工作机制。二是很抓宣传教育。认真组织开展5.12防灾减灾日、安全生产月、119消防日、防火宣传月、森林防灭火宣传教育“七进”等宣传活动，广泛营造森林火灾防范氛围。增强林区群众森林防火意识。三是强化火源管理。认真落实野外火源管理制度，重点火险区、火灾多发区列为防范重点进行严看死守、封山，重要节假日加大巡护力度和密度，严防火种进山入林，同时严格落实护林员责仕，明确划分护林员的工作职责和管护范围。确保重点林区、重要部位和进山路口有人管、山头有人看，坟头有人守。四是认真开展隐患排查。积极开展风险隐患排查活动和秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动，据统计全市各级共派出排查人员2万余人次，排点区域、重点地段、重点单位1100处（个），发现森林火灾隐患230处，已整改风险隐患××个，整改数占隐患数的95.6%。五是搞好应急准备。今年经过上下努力，全市××个森林火灾高风险区县级单位均组建了50至120人的森林火灾专业扑火队，在紧要时期相对集中备勤，随时可调度参与森林火灾扑救。各县林区乡镇还分别组建了森林防火应急和义务扑火队伍，基本形成了以专业扑火队伍为骨干，其他扑火队伍为补充的森林火灾扑救体系，对所有扑火队伍均开展了形式多样的培训演练，提高扑救能力。同时各区县还购置补充了扑救装备和物资，并对设备加强维护保养，保证能同时扑救2场较大森林火灾的储备。
今年的工作虽然取得了很大成绩，但与领导和上级的要求还有差距。在明年工作中，我们将继续努力，为维护林区稳定，保护我市森林和野生动物资源安全做出新的贡献。
谢谢大家。
10月中旬，省人大常委会组织5个检查小组，分别由常委会副主任带队，赴湖州、嘉兴、金华、舟山、丽水等地开展食品安全审议意见落实情况跟踪检查。其他6个设区的市受省人大常委会委托，自行开展检查。
本次跟踪检查的主要内容是去年开展执法检查后各级政府贯彻落实食品安全审议意见的情况，包括去年执法检查中发现的主要问题整改以及其他人民群众普遍关心的热点难点问题解决的情况，突出检查食品安全监管体制机制建设、食用农产品安全监管、餐厨废弃物监管和学校食堂及周边餐饮单位食品安全监管等4个方面内容。
所到之处，检查组听取政府及有关部门整改落实审议意见的情况，召开食品生产经营单位、人大代表、专家学者等参加的座谈会，并结合当地实际，采取常规检查与随机抽取相结合、明查与暗访相结合的方式，对食品生产经营企业、商场超市、农贸市场、餐饮单位和学校进行实地检查。
10月下旬，省人大常委会主任会议专题听取了各检查组的检查情况汇报，待汇总形成跟踪检查总报告后，经省人大常委会主任会议研究，再提交省人大常委会会议审议。 程远远
温州：力促财政部门早编细编预算
日前，温州市财政部门根据市委、市人大常委会相关文件要求，以及去年市人大常委会分项审查时提出的意见，拟定了《关于加强市级部门预算编制和管理的实施意见》、《关于加强市级财政专项资金预决算管理的实施意见》等系列文件，为进一步规范预算编制和管理奠定了基础。
早编细编部门预算是这次预算改革的重点之一。今年，财政部门从3月底就开始组织2014年的部门预算编制工作，并已经历“一上”、“一下”和“二上”过程，于8月底前通过财政部门的初审、交叉审核和汇总。与以往不同的是，今年还新增了财政部门业务处室交叉审核部门预算的环节，有利于提高部门预算安排的公平性、合理性。
除此之外，财政部门还根据市人大常委会要求，规范了部门预算的项目设置和定额标准体系。 孔颖颖
湖州：市、县区联动保护母亲河溪
日前，湖州市人大农业与农村代表专业小组的15位代表，向全市农业系统的市人大代表发出一封公开信，鼓励代表带头宣传贯彻农业面源污染防治、水环境保护法律法规，带头加快发展高效、生态、品质农业，带头参与水环境综合治理各项工作。
这是湖州农业系统市、县（区）两级人大代表积极参与“保护母亲河溪”的活动内容之一，力促“治水”工作由河道整治、水面保洁，扩展到发展循环农业、治理面源污染、推进生态修复、加快截污纳管和逐步改善水质等全方位提升。
其间，代表们就地就近视察了河溪，沿途查找污染源，听取有关单位的情况汇报，并就有关加强农业面源污染治理、水岸同治、水污齐治、提高水质等方面提出了46条意见。目前，市人大农委已就“关心母亲河溪”代表履职活动中发现的问题进行汇总梳理，分别交给市政府及相关职能部门研究办理，并将及时向代表反馈意见落实情况。 胡 伟
桐乡：填补街道财政监督“空白”
随着行政区划调整，桐乡市的梧桐镇、炉头镇等多个乡镇撤并为街道。由于街道本级没有人大，且财政运行监管体制仍停留在乡镇模式，致使人大对街道财政的监督一直处于真空状态。近日，桐乡市人大常委会出台相关制度，进一步规范街道办事处的财政行为，加强人大对街道财政的监督。
在此之前，桐乡市很多街道财政的预、决算都是街道内部班子成员开个会、通个气，一直处于“自己监督自己”的状态。今后，这些街道的财政预、决算，将由该街道的市人大常委会街道工委进行初步审查、日常监督及相关专项调查。
“这个政策的制定和出台，主要是为了解决在现行财政体制下街道财政监督的空白点，探索发挥人大街道工委的监督作用，使有限的财政资金用在刀刃上，发挥其最大的经济效益和社会效益。”桐乡市人大常委会有关人士表示。 吴志强 张芬娟
景宁：健全审计整改问责机制
为进一步强化审计绩效，景宁县人大常委会向县政府提出了进一步强化审计整改督查力度、建立健全审计整改问责制度和长效机制等意见和建议。日前，县政府有针对性地出台了加强审计整改工作的实施意见，以制度来规范审计意见整改。
根据最新要求，审计单位需在规定时间内向审计部门报送整改情况报告，由审计部门对被审计单位查出的问题整改情况进行汇总，向县政府报告后，并受县政府委托依法向县人大常委会报告审计整改工作。同时，审计部门还将以《审计结果公告》的形式，通过党政机关公文平台或县政府网站、审计网站等途径向社会公开，以接受人民群众的监督。
叶 伟
长兴：民生工程代表验收
10月16日，在公证处和新闻媒体的见证下，从长兴县257名县人大代表中随机抽调了20名代表，对长兴县的民生工程——22家过渡保留码头整改工程进行了现场实名评分，并当场公布评分结果。
民生工程的整治效果如何？这次改变了以往由职能部门进行验收的传统做法，完全由人大代表说了算。由于参加验收的代表是随机挑选，有效避免了说情找关系的现象，真正做到公开、公平、公正。根据验收程序规定，县人大代表评分平均分低于80分的码头即时关停，平均分高于80分且排名为前15名的直接通过验收，其余码头需再整治。 张燕飞
海宁：力促公共场所免费上网
国庆期间，海宁市民发现，市区的西山公园可以免费使用无线网络上网了。这是海宁市政府认真落实代表建议的有效成果。
随着科技日益进步，各类手机、平板电脑等成了市民生活的必备品，随时随地上网看电影、发微博成了一种日常生活方式。针对这一实际情况，在年初召开的海宁市十四届人大二次会议上，代表提出的“关于在市区逐步推行免费无线网络的建议”，被列为2013年度市人大常委会重点督办件。
海宁市政府及具体承办部门积极办理，率先在西山公园开通了免费无线网络。下一步，将在市区工人路、紫阳路、西寺桥商业步行街、市行政服务中心大厅等25个区域安装无线网络设备，让市民随时享受免费无线网络。 陈培杰
西湖区：开出首张重点项目“联系单”
日前，一张编号为“区人大联第1号”的杭州市西湖区人大常委会领导重点项目联系单从人大办发出，收件单位为西湖区双浦镇人民政府。联系单对区政府年度重点建设项目——麦岭沙商业综合用房建设过程中存在的问题提出了3条建议，要求双浦镇在规定期限内予以回复。
这是西湖区人大常委会深入实践“人大一线工作”要求，拓宽渠道，实施有效监督的创新之举。联系单发出后，引起了政府有关部门的高度重视，目前，相关建议正在逐条落实当中。
为了有效督促重点项目实施，西湖区人大常委会还将每个月听取一个政府组成部门的相关工作情况汇报，并定期督点项目的落实情况。 李 寄 杨 宏
龙游：监督催生“断面长”
今年以来，龙游县人大常委会根据省人大常委会部署，相继开展饮用水水源保护执法检查、作出保护灵山江生态环境的决定、组织代表开展寻找水污染源活动等。
县政府认真执行落实人大常委会决定和意见，实施“两禁一包”流域管理工程，加大水污染整治工作力度。“两禁”是指划红线禁养生猪、分流域禁采砂石，“一包”则是指定河段“包保”水体质量。今年起，在全省率先实施乡镇（街道）交接断面水质考核制度，推行“断面长”负责制和流域综合整治，形成村级分段管护、乡级断面负责、县级分区整治的河道环境“包保”机制。 余政清
缙云：力促农村电子商务发展
目前，缙云县共有各类农村电子商务网店（企业）1300家，年销售额千万元以上的10家，从事与农村电子商务相关产业的有近万人。面对如此高速发展的农村电子商务，年初县人代会上，丁钧盛等代表建议县政府加快出台扶持政策，强化规划引导，努力营造农村电子商务发展的良好环境。
为有效落实代表建议，县政府及其职能部门多次召开代表建议意见办理面商会，研究出台了《关于加快农村电子商务发展的实施意见（试行）》，提出了17条加快农村电子商务发展的政策措施。《意见》明确提出，从 2013 年起，县财政每年安排农村电子商务引导资金200 万元，用于农村电子商务产业引领、扶持奖励、培训贴息以及相关服务支撑体系建设。 杨将光
嘉善：催生人民陪审员劝退机制
一、主要任务完成情况
1.就业创业工作成效明显。全区城镇新增就业12843人，下岗失业人员再就业5946人，其中就业困难人员2879人，农村劳动力转移就业16190人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。全区新增发放小额担保贷款453笔3395万元。组织各类培训8920人，其中农村劳动力转移培训5517人，创业培训768人。
2.城乡社保体系不断完善。城镇社会保险参保总人数达到344919人次，五项保险新增扩面14912人。城乡居民养老保险16-59周岁已参保缴费174674人，适龄人员参保率99.49%，续保率达到100.00%，待遇发放率100%。
3.人才队伍建设卓有成效。新增专业技术人员1253人。新增技术工人6030人，其中初级2716人，中级2790人，高级工451人，技师和高级技师72人。
4.劳动关系总体保持和谐稳定。依法受理查处举报投诉案件265起，其中工资拖欠案件206起，涉及人数2811人，追讨兑现工资3580.91万元，清欠率达99%以上。依法受理劳动人事争议案件268起，审结案件255起，结案率为100%。
二、主要工作措施
（一）突出城乡统筹，着力推进创业带动就业。
1.严格政策落实，积极扩大就业。加大创业政策扶持力度，全力扶持高校毕业生创业，创业成功的高校毕业生可得万元创业补贴，从失业保险基金中调剂900万元补充到小额担保贷款基金，共发放小额担保贷款3395万元。积极开展就业援助，引导符合条件的用工单位申报稳岗补贴，受惠企业229家，补贴金额836万元。
2.打造培训品牌，提升就业能力。大力打造就业创业培训品牌，“白酒酿造工”被评为市级劳务品牌。成立培训监管机构，引导全区定点培训机构健康持续发展。抓好创业孵化基地及创业项目库建设，组织创业培训学员赴外地学习先进经验，主动深入乡镇、企业，贴合市场需求开展“订单式”培训，共组织各类培训8920人。
3.强化公共服务，优化创业环境。强化公共就业服务信息化、标准化、专业化建设，广泛宣传就业信息，在乡镇举办“春季工业园区”、“失地农民”、“坝区移民”等专场招聘会12场，共举办各类招聘洽谈活动32场，累计提供就业岗位28981个。强力推进创业带动就业工作，举办“迎五四”青年就业创业交流会，实施全民创业促进行动，崇尚创业的社会氛围愈加浓郁，共帮助892人成功创业，带动4014人实现再就业。
（二）突出完善政策，着力推进社保城乡一体化。
1.着力扩大社会保险覆盖范围。以灵活就业人员、三产服务业和非公企业人员为重点，进一步加强社会保险扩面征缴，努力做到应保尽保、应收尽收。7月起，我区范围内的企业单位除少数困难企业外，全部严格执行“五险一单”。五项保险新增扩面14912人，社保基金征缴入库66549万元。城乡居民社会养老保险参续保工作进一步强化，参保率、续保率和待遇发放率都位居全市前列，全区已完成参保240565人，综合参保率达到99.63%。
2.主动完善各项社会保险制度。积极探索推进城乡社保一体化工作，打破户籍、身份限制，允许我区在郊区、新工业园区和村镇集中居住区的农村户籍人员自主参加职工养老保险，共有1426名农村户籍人员以灵活就业人员身份参加职工养老保险。积极探索建立农村土地流转人员纳入城镇职工养老保险范畴的制度，对我区农户家庭承包土地全部转让给受让方的，按照被征地农民养老保险标准将农户纳入职工养老保险体，较好解决了此类群体的“后顾之忧”。
3.不断提高社保经办管理服务能力。按政策连续10年对企业养老保险待遇进行调整，全区符合条件的21492名退休人员养老金人平月增164元。全市医疗保险“一卡通”平台正式启用，参保对象医保待遇地域享受范围不断扩大，居民大病保险、医疗监管等工作有序推进。从农行调取6台自主查询缴费终端设备放到无农行服务网点的部分乡镇，全区14个乡镇的灵活就业人员缴纳社保费均可在乡镇办理。强化社保基金监管，对工伤保险死亡待遇进行二次投保，有效降低了基金支付压力，区政府成立由区长卢斌任主任的社会保险基金监督管理委员会，社保基金监督管理进一步强化。
（三）突出科学发展，着力推进人事制度改革。
1.加强公务员队伍管理。贯彻执行《省公务员履职问责办法(试行)》，进一步强化监督管理机制，促使公务员自觉依法依规履行职责。龙泉镇政府被省委、省政府表彰为省第二届“人民满意的公务员集体”。公务员招录、干部职数清理、公务员年度考核等工作扎实开展，对全区79家机关及事业单位“吃空饷”现象进行了清理整治。安置工作有序实施，全区企业干部保持稳定。
2.改革规范事业单位人事管理。加快事业单位改革步伐，认真落实《事业单位人事管理条例》。制定《全区事业单位专业技术岗位基本任职条件指导意见》，事业单位人员管理逐步进入法制化管理。设置新一轮岗位聘用7998个，岗位设置管理不断强化。事业单位公开招聘工作规范稳妥开展，已完成204个职位的招聘组织和监管工作。
3.深化工资制度改革。实施绩效工资分配方案备案制度，事业单位分配激励约束机制不断完善。通过积极争取，今年我区规范调整公务员津贴补贴和统筹调整事业单位绩效工资，按照市直年人均2.7万元标准执行，基本实现与市城区同城同待遇。
（四）突出创新活力，着力推进人才队伍建设。
1.专业技术人才评价增活力。不断创新和完善社会评价制度，全年新增专业技术人员1253人。制订专业技术人员职称评聘管理办法，进一步促进职称评聘工作规范化、长期化、制度化。
2.人才培养选拔增力度。加大人才培养和人才项目建设力度，落实稻花香博士后基地、高新章版画工作室、张定虎根艺工作室两个省级技能大师工作室的配套政策，恒达石墨、邓村绿茶入选全省重点产业创新团队。推荐13人参加省市评审，萧氏萧勇被确认为享受省政府特殊津贴人选，十八湾黄蓉被评为全省农村实用拔尖人才，高层次人才选拔服务力度进一步加大。
3.技能人才鉴定增规模。狠抓“技能鉴定效益年”建设，扎实开展鉴定进乡镇、进社区、进企业活动，新增鉴定人数4325人。出台我区企业技能人才评价工作文件，创新建立企业技能人才自主评价模式，不断拓宽鉴定方式。
（五）突出和谐稳定，着力推进职工权益高效维护。
1.加大劳动保障维权力度。加大劳动用工、社会保险、农民工工资支付情况等日常巡查和专项整治力度，及时受理举报投诉案件，切实维护劳动者合法权益。劳动保障年检各类用人单位1201家，开展专项检查5次，实地检查用工单位572家。
2.加大劳动关系和谐建设力度。不断完善劳动关系三方协调机制，以非公有制企业为重点，进一步提高合同签订率。组建副科级劳动人事争议仲裁院，进一步提升劳动人事争议处理效能。加强基层劳动争议调解组织工作指导与督办，全区14个乡镇均成立劳动争议调解组织，基层调解工作逐步规范化。
（六）突出标准规范，着力推进基层平台建设水平提升。
1.积极推进基层服务平台建设。加大乡镇服务平台建设投入，投资90万元为各个乡镇人社中心配备自助服务一体机、读卡器、数据采集卡片相机、显示屏等设备，不断改善基层人社平台的服务条件。进一步提升村级服务平台标准化建设水平，促进村级人社服务站工作制度化、规范化，夯实“群众办事不出村”工作基础。
2.积极提升信息化应用水平。稳步推进社会保障卡制发和换卡工作，大力推广社保卡金融功能运用，累计制发35.32万张。积极向省、市申请在我区试点城镇居民医保发行社保卡，全区4.67万居民医保服务对象可实现持卡就医。
（七）突出路线教育，着力推进干部队伍作风建设。
1.扎实开展党的群众路线教育实践活动，干部职工政治素质进一步提高。认真贯彻落实一系列重要讲话精神，按要求成立活动领导小组，着力兴办12件为民惠民实事，独创特色印制《区人社局群众路线工作手册》，狠抓学习教育、听取意见环节，集中学习12次，收集意见建议232条。查摆问题、开展批评环节工作稳步推进，局党组领导班子专题民主生活会高标准召开。坚持边学边查边改，整改“”方面、服务群众“最后一公里”方面等各类问题27项，修订制度20条，部门作风改善成效明显。通过活动的开展，干部职工政治素质进一步提高，为民服务意识进一步增强。
2.大力强化自身建设，全系统工作作风进一步转变。深入贯彻落实中央“八项规定”和省市区相关规定要求，把党风廉政建设放在部门自身建设更加突出的位置，有效推进治庸问责、“三进五访”、“三万”、联系村帮扶等活动。结合实际修订、完善机关管理制度，制定《人社系统效能建设考核办法》等一系列考评办法，全系统上下形成纪律严明、作风过硬、服务高效的良好风气。清理规范便民服务流程，减少了35个办事环节和20项资料，统一印制业务办理明白卡放到办事窗口，在机关1楼设立咨询接待室，窗口服务效率不断提高。开展“企业服务月”活动，局班子成员和二级单位主要负责人深入全区近100家重点企业走访调研，获得企业一致好评。根据基层预约开展法规团宣讲，今年共开展了8期专场宣讲活动，人社政策法规宣讲工作形成常态化机制。此外，组织人事、计划生育、老干部、保密、社会治安综合治理、、普法、宣传、文明创建、道路交通安全、档案等方面的工作都取得了明显成效。
一年来，人社系统各项工作虽然取得了较好成绩，但与党委、政府的要求相比，仍然存在着一定的差距：
一是招工就业两难问题并存，招工难与就业难的矛盾依然突出，大学生、移民和失地农民等特殊就业群体存在就业难。二是社保制度化建设有待进一步完善，城乡居民养老保险人均缴费水平还比较低，居民医保与新农合制度的衔接问题尚未得到解决。三是劳动保障执法监管力度有待进一步加强，受经济发展大环境影响，农民工工资拖欠情况比较突出，劳动纠纷预防和处理工作面临较大压力。四是基层服务水平有待进一步提高，干部职工的素质和服务能力与群众要求还有一定差距，基层信息化服务水平有待提高。
三、2015年工作思路
2015年，我们将认真贯彻党的十八届四中全会和全国经济工作会议精神，以创新发展、稳定发展、服务发展为主线，突出重点，消除盲点，增加亮点，努力推动人力资源和社会保障事业发展取得新突破。
1.立足重点群体，全面保持就业稳定。大力贯彻落实省、市促进大学生就业创业的各项政策，鼓励自主创业，引导高校毕业生到基层和中小企业就业。加强对各类劳动者尤其是被征地农民的就业培训，促进城乡劳动者充分就业和服务本地企业用工。不断推进创业孵化基地建设和创业项目库开发，深入推进创业带动就业工作。
2.立足完善体系，全面提升社会保障水平。加强重点领域、重点人群的扩面征缴，确保各项任务指标扎实有效地完成。抓好城乡居民养老保险和城镇居民医保联合征收，力争我区城乡居保人均缴费额度达到200元以上。进一步加强基本医疗保险异地就医即时结算服务，全面推进医疗保险付费总额控制。进一步加强社保基金的监管，确保社保基金安全运行。
3.立足经济社会发展，全面加强人才队伍建设。以服务我区企业发展和经济建设为工作导向，新增一批技能大师工作室与高技能人才工作站及培养基地。加大高层次人才培养力度，建立高层次专业技术人才和高技能人才信息库。建立企业人才评价标准模式，不断推进企业技能人才评价工作。
4.立足规范管理，全面推进干部人事制度改革。扎实推进公务员管理体制机制创新，提高公务员管理科学化水平。积极参与事业单位分类改革和行业体制改革工作，进一步贯彻实施《事业单位人事管理条例》，完善事业单位岗位设置管理制度和聘用管理工作。
5.立足和谐稳定，全面构建和谐劳动关系。加强劳动监察执法工作，加强常态化执法检查，加大对恶意违规行为处罚力度。进一步推进仲裁院实体化建设，完善仲裁工作程序，接受省市仲裁院达标检查验收。加强基层调解组织建设和队伍建设，切实做好劳动纠纷化解工作。
