时间：2023-01-10 18:35:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工商联工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
近日，江苏省工商联服装业商会第四届理事会暨2013年年会在南京召开。
江苏省工商联副主席桂德祥、江苏省纺织工业协会会长谢明等领导出席会议并讲话。江苏省工商联服装商会全体理事、全省各有关地区纺织服装商会负责人、有关品牌服装企业负责人等近200人参加了会议。
会议由商会常务副会长、波司登股份有限公司总经理高晓东主持。会上，商会常务副会长、江苏圣客朗控股集团总裁陈钦林作了第三届理事会工作报告，并对商会今后的工作提出了几点建议。
他指出，商会经过这几年的发展，特别是在各位会长的带领下，依靠广大会员，充分履行职能、创新工作思路、突出工作重点，较好地完成了预定的工作目标，取得了一些新经验，但很多方面还存在不足之处，与山东省工商联和广大会员的要求和期望还有一定的差距，虽然进行了一些有益的探索，但还有待于进一步加强和完善。商会在深入调查研究、发挥商会作用、对行业发展状况及趋势的了解把握还不是很充分，对江苏省内行业企业的覆盖面还不够。商会将在今后的工作中不断实践、不断探索、不断完善，更好的为会员服务，维护会员和行业合法权益，为行业企业创造更加有利的发展环境。
本次会议，选举了省工商联服装商会第四届理事会的领导成员。红豆集团董事局副主席、常务副总裁周鸣江当选为会长；马金芳、包洪兴、陈钦林、徐广忠、高晓东当选为常务副会长；王坚、孙兵、向德华、吴汉胜、吴良杰、宋泽谊、陈苡然、陈国俊、吴彩英、沈传明、金小华、俞建新、施经和、谈立功、陶玉梅、倪龙兴、徐导、殷红良、郭建荣、翁端文、黄飞、黄火忠、葛沈庄（以姓氏笔画为序）当选为副会长。商会继续聘请红豆集团总裁周海江担任荣誉会长。
本次换届会，共吸纳了近200家理事单位，这些理事单位全部来自江苏省内具有较大规模的纺织服装企业，其中许多是全国百强或全省50强服装企业。
新当选的周鸣江会长提出了商会今后的工作思路：一是坚持商会宗旨，强化服务意识；二是深化服务内容，拓展服务领域；三是增强服务能力，提高服务水平；四是加强会员之间、商会之间的沟通联系；五是搞好组织建设，完善内部管理；六是做好信息宣传工作，扩大商会影响力。
本次会议，商会专门编印了十八届三中全会精神学习材料，并邀请有关专家宣讲十八届三中全会精神。同时还邀请行业领导、企业家及行业管理专家及有关服务机构就当前纺织服装行业发展现状趋势、服装电商发展趋势、提供金融服务平台、如何提高企业生产管理水平等方面进行了深入地交流、研讨。
今天，县工商联十三届二次执委会在这里隆重召开。我谨代表县委、县政府向各位执委表示亲切的问候！并通过你们，向全县非公有制经济人士表示感谢！祝大家身体健康，事业发达，合家幸福！
过去的一年，我们按照中央和省委的决策部署，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的*大、省第十次党代会和市第五次党代会精神，紧紧围绕“经济发展提质增速，民生问题标本兼治”两大目标，认真贯彻落实县委“一、二、三、四”和“八个强势推进”的工作思路。突出经济发展和社会稳定两大重点，团结带领全县各级干部群众，全面推进经济、政治、文化、社会和党的建设，全县经济社会实现又好又快发展，为*经济社会实现跨越发展打下坚实的基础。整体经济实力得到新提升，实现全年生产总值46.27亿元，比增10.1%，增幅创*年以来的新高，非公有制企业的两税入库总额占县税收入库的半壁河山。去年实现县级财政收入总值超亿元。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，也离不开包括各位企业家在内的所有非公有制经济人士的贡献。在此，我代表县委、县政府对全县民营企业家表示衷心的感谢！
一年来，县工商联充分发挥职能作用，团结带领全体会员紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在组织考察、人员培训、信息咨询、维权服务、营造非公经济发展环境以及招商引资等方面做了大量富有成效的工作，为促进我县非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长作出了积极的贡献。县委对县工商联的工作是满意的。
党的*大对全面建设小康社会提出了新的更高要求，强调要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为继续推进党和国家事业进一步指明了方向。省委十届二次全会特别强调，要以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，抓落实，优发展，重民生，促和谐，努力争当实践科学发展观的排头兵。这是省委立足于率先基本实现社会主义现代化宏伟目标作出的重大决策，是广大山区和欠发达地区加快科学发展的一次重大历史机遇。
当前，工商联工作面临前所未有的发展机遇，也面临着不可回避的新情况、新课题。机遇主要有两方面。一方面是非公有制经济发展迅猛，地位不断提升，作用不断扩大，这意味着工商联工作发展的空间更为广阔，施展才华的舞台更大了；另一方面，县委、县政府十分重视工商联工作，为工商联履行职责，发挥作用创造了良好的条件。面临的新课题主要来自两方面，一方面，党委和政府的要求以及非公有制经济人士的期望，对进一步提高工商联的服务水平和服务质量提出新的更高的要求；另方面，非公有制经济人士的价值观念、政治诉求、利益要求、责任意识出现新的变化。对此，我们一定要坚持以发展与和谐为主题，充分发挥“三个作用”，坚持统战性，充实经济性，扩大民间性，把促进“两个健康”作为工作的出发点和落脚点，争当全省工商联工作的排头兵。
一、充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用
工商联应代表并维护非公有制企业的合法权益，要切实加强代表功能建设，当好代言人，要义不容辞，当仁不让，要不断扩大代表性，把量大面广的中小企业纳入工作视野，为工商联组织壮大增添新鲜力量。要搭建平台、交流商情、反映诉求，拓宽非公有制经济人士与政府对话交流的渠道，形成良好的政企互动局面。
二、充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用
按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，根据非公有制经济人士诉求多样化的特点，丰富工作内容，创新工作载体，增强工作渗透力、针对性和实效性。导非公有制经济人士为建设中国特色社会主义事业建功立业，在发展好企业，做强做大非公有制经济的同时，自觉承担社会责任，把自身企业发展融入到国家经济社会协调发展的大目标上来，依法经营、遵章纳税、安全生产是民营企业履行社会责任的基本内容，工商联要在这方面下功夫，大力引导民营企业自觉规范生产经营活动，维护良好的市场经济秩序，要把做好新的社会阶层人士工作作为新的着力点，新的社会阶层人士思想活跃，民主意识、维权意识很强，其价值取向、行为模式需要加以关注和引导。做好新的社会阶层人士工作既是党委政府面临的新课题，也是工商联的一项重要任务，要着力发现和培养新的社会阶层中的代表人士，着力搭建工作平台；着力推动在“两新”组织中建立党的组织。通过各种渠道和手段，切实做好新的社会阶层人士的工作，增加和谐因素，化解不和谐因素，调动他们推进科学发展，促进社会和谐的积极性。
三、充分发挥工商联在政府管理非公有制企业方面的助手作用
发挥工商联的助手作用，党委政府要把此项工作摆上议事日程，工商联的独特优势和作用，是政府部门难以代替的。比如，在加强民营企业培训学习等方面，是当前迫切需要加强的，而又是政府部门难以全面覆盖的工作领域，这就是工商联发挥优势之所在。要引导民营企业贯彻落实科学发展观，走科学发展、和谐发展、可持续发展之路。要进一步密切与政府有关部门联系合作，在推动民营企业转变发展模式，增强自主创新能力，完善管理体制，积极参与国际经济合作等方面作出新贡献。
四、切实加强工商联自身建设
始终不渝地坚持党的领导，坚持正确的政治方向，深入贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于新世纪新阶段工商联工作的指示，充分运用“三性”综合优势，不断提高政治水平、政策水平、组织领导水平。要突出抓好创新工作机制，强化服务手段，提高自身素质三方面的工作，以求真务实、埋头苦干、开拓创新的精神状态和工作作风，努力开创工商联工作新局面。
一、深入开展调研，理清工作思路
200*年，我区实施了历史上最大规模的一次区划调整，建邺统战工作现状和任务发生了深刻的变化，过去已有的工作基础和优势已不复存在。根据变化了的新情况，从三月份开始我部集中一个月的时间开展调研活动，下发了《200*年全区统战系统开展调查研究工作的意见》，并从三个层面上组织实施：一是部机关从统战工作的全局考虑，列出了六个方面的专题；二是全区各街道和有关党工委根据各自的特点选定1-2个调研题目，限期予以完成；三是发动派有关人士从关心建邺发展的角度，协助我们开展工作调研。通过深入的调查研究，我们对全区统战工作的现状、特点和利弊因素有了全面的了解，在收集整理基础资料、建立健全工作台帐和工作网络的同时，根据区委和市委统战部的工作要求，从建邺统战工作的实际出发，进一步理清工作思路，立足于工作创新。我们从全区统战工作的形势、任务和工作职责考虑，研究确定今年重点在统战工作为经济工作服务，整合新区统战资源，开展社区统战工作，进行少数民族弱势群体的帮扶，规范宗教事务管理，强化党外干部培养选拔，充分发挥工商联作用，维护有关政策法规等八个方面创造性地开展工作，并围绕八个方面的内容进行细化分解，选择重点突破方向，将任务分别落实到所有部领导，每人承担1-2个方面的重点任务，分头抓落实。3月6日区委常委会专门听取了统战部的工作汇报，对统战部提出的工作思路和工作重点和落实措施给予了充分的肯定。3月11日区委召开纪、组、宣、统工作会议，对全区统战工作进行了全面部署，为全年统战工作目标任务的完成奠定了良好的基础。
二、突出工作重点，狠抓目标推进
上半年，由于抗击“非典”等因素，给统战工作目标任务的完成增加了新的难度。为此，部领导班子不断统一思想，合理安排工作，调整工作力量，改进工作方式，在努力抗击“非典”的同时，着力做好以下几个方面的工作：
一是力创新优势，全力开展社区统战工作。建邺社区统战工作虽然受到区划调整带来一定的影响，起步相对较晚，但我们感到作为建邺新区社区统战工作具有新的特点和独特优势。因此，我们在调查研究的基础上，研究提出了《关于深入开展社区统战工作的意见》，明确了建立社区统战工作网络、健全社区统战工作制度、畅通社区信息工作渠道、提供方便快捷的优质服务、促进社区文明建设等五个方面的工作目标，确定了开展统战成员思想政治工作、做好统战成员弱势群体的帮扶、活跃社区各项活力、化解社区相关矛盾等8个方面的重点工作内容；提出了内容和形式、点和面、上和下、社区统战工作与社区其他工作等四个结合的工作要求，并从保障措施方面加以明确。为了确保此项工作扎实有效开展，我们还进一步明确了从工作的组织形式上实行部领导分工负责制，每位领导负责一个街道具体帮助工作；从工作开展的方式上确立以活动为载体，通过丰富多彩的活动推动社区统战工作的全面开展；从工作的实效上进一步体现大团结、大联合、促发展、保稳定的工作目标。6月9日和17日我们还分别组织部领导和街道统战干事到鼓楼区参观学习，借鉴成功经验，推进我们的工作。目前全区社区统战工作正扎实有效地开展。
二是挖掘党外干部培养、选拔、任用的新优势，使我区党外领导干部培养选拔工作再上新台阶。我们与组织部门的同志一道对全区非党干部的现状进行了认真的调查摸底，同时进行深入的剖析思考，按照省、市委的文件精神和《南京市2001？2005年培养选拔党外领导干部工作规划》，结合我区已有的工作基础，提出了《关于进一步做好党外领导干部培养选拔工作的意见》，《意见》从指导思想、基本条件、工作目标、主要措施等方面都明确了一系列新的要求和内容，特别是到2005年全区党外干部配备使用的目标方面作了钢性化的规定，总体数量和配备的部门都超出了全市提出的总体水平。为了确保此项工作的落实，区委召开专门会议进一步统一思想，研究实施意见，并以区委正式文件形式下发《关于进一步做好党外领导干部培养选拔工作的意见》，召开全区党工委主要负责同志会议进行进一步的动员，提高认识，明确目标，加强领导，加快推进。区委组织部和区委统战部还就工作的协调、跟踪督办、信息服务等方面作了具体的确定。
三是从稳定的大局出发，加大民族宗教工作协调督查力度。今年以来，我们多次协调了因为拆迁、市政建设等因素涉及宗教聚会点正常活动受影响的矛盾，解决了一系列实际存在的困难和问题。同市民宗局一道与河西指挥部共同研究河西规划建设中宗教资源的合理利用，活动场所的总体布局问题。组织工商、卫生、商贸、旅游等部门对全区《南京市清真食品管理条例》贯彻落实情况进行检查。开展了宗教活动场所规范化管理的宣传、责任书的签订、工作制度完善等项工作。进行了少数民族弱势群体的走访、慰问以及少数民族学生加分审核工作。对全区流动人口少数民族状况进行全面的调查摸底，着力强化流动人口少数民族群体的管理，力求在此项工作上取得突破，创造成功经验。
四是围绕中心，积极为全区经济建设服务。一方面强化工商联职能。根据区划调整后的情况，区工商联在通过对全区范围内的非公企业进行调查摸底的基础上，于3月27日，召开六届四次执委会，进行了换届以来的首次届中调整，将一批具有一定经济实力、一定社会影响、积极参政议政、努力为区经济发展作贡献的非公经济代表人士增补为执委成员，为使工商联组织更好地为全区经济建设服务奠定了基础。区工商联还通过开展“双思”教育，进一步推动光彩事业广泛、深入地开展。3月29日，区工商联部分成员参加南京建邺？淮安楚州区域合作活动，共向该区90名中小学生捐赠助学款20万元，受到当地政府和群众的高度赞扬。另一方面发挥台、侨优势，为区外向型经济服务。年初我们通过台、侨联向国外和港台地区的亲友寄发500多份介绍河西新城建设和我区投资环境的各类资料，现在已有部分客商来区考察投资。同时，我们还加大了对台、侨资企业服务的力度，对来我区投资的台、侨胞和外商，从投资立项开始，全程跟踪服务，定期走访，努力为他们排忧解难。3月22日，国务院侨办赵昆处长来我区调研时，对我们的做法给予了充分的肯定。
三、加强素质教育，提高工作水平
一是抓学习，促提高。首先，加强政治理论学习。我们将学习贯彻党的十六大精神作为首要任务，按照年初制订的学习计划，组织全体机关干部认真学习了党的十六大报告和新《》的有关内容，学习郑培民同志的先进事迹等。通过学习教育，确保全体干部政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。其次，组织业务培训。针对全区统战干部变化较大的特点，4月份，我们组织了全区统战系统干部培训班，邀请了市委统战部李克勤副部长亲自授课，对统战干部进行党的统战政策、统战理论和新时期对统战干部的要求等进行系统培训。另外，我们还组织机关干部和基层统战员到外单位参观学习，通过学习培训，不仅使全体统战干部的业务素质得到提高，而且进一步增强了他们干好统战工作的责任感和使命感。
二是抓制度，促效率。为进一步加强机关作风建设，提高工作效率，我们对本部原有的各项规章制度进行了认真的清理，删繁补缺，修订完善后，组织大家认真学习，并要求严格执行和遵守。通过狠抓制度落实，使机关的工作效率和工作质量得到明显提高。
三是抓人员，促干劲。3月份，我们开展科级干部竞争上岗，已有3名同志通过竞争，走上了新的岗位。通过引入竞争机制，不仅推进干部选拔任用工作的民主化、科学化、规范化，而且调动了大家的工作积极性，加强了统战干部队伍建设。
四、发挥综合优势，共同抗击“非典”
面对“非典”疫情，区委统战部按照区委、区政府的统一部署，充分发挥综合优势，积极为防治“非典”做贡献。
一是领导重视，建全组织。统战部领导高度重视，多次召开办公会和部务会，传达贯彻上级有关防止非典型肺炎的通知、规定和要求，学习有关防止非典型肺炎的有关知识，增强了大家的政治意识、大局意识和责任意识。区委统战部成立了由区政协副主席、统战部长桂正荣同志为组长，统战部副部长王兆生同志为副组长，民宗局、台、侨、工商联和办公室人员组成的领导小组。同时，建立了区委统战部、街道和有关部门组成的防“非典”工作网络，保证了工作及时交流，信息快捷畅通，任务有人落实。
二是措施到位，工作扎实。针对统战对象的不同特点，统战部认真分析在防“非典”工作中的重点和难点问题，采取切实可行的有效措施。首先，区委统战部于4月24日召开街道，系统和有关单位负责人紧急会议，传达市非典型肺炎防治工作领导小组办公室《公告》，研究、布置有关措施，要求做到领导责任，宣传工作，清毒工作“三到位”。其次，根据宁统发[2003]14号通知精神，向各街道、系统和有关单位发出了《充分发挥统一战线的优势和作用，切实做好非典型肺炎防治工作》的通知，要求各单位将有关统一战线成员的防“非典”工作情况当日向区委统战部汇报，统战部机关干部每日到各街道检查落实情况，同时统战部按区委统一部署，抽调部分干部到街道进行督查、帮助社区做好防“非典”工作落实。第三，帮助统战成员弱势群体做好防“非典”工作，急他们所急，帮他们所需。区委统战部为部分少数民族困难户购买了口罩、消毒用品。区民宗局通过多种渠道购买了800多袋板蓝根冲济，送给区回民幼儿园。
三是发挥优势，抗击“非典”。首先，组成一支以统战干部和统战成员中的部分医生、护士为组成人员的医疗小组，到各街道和基层单位宣传防“非典”常识，协助基层单位做好防“非典”工作。其次，要求全区统一战线成员在抗击非典型肺炎的一线工作中，围绕如何做好有效防治工作，深入开展调查研究，努力为区委、区政府加强防治工作建言献策。第三，在广大统战对象别是在工商联会员企业中广泛开展“我为‘抗非’出份力”活动，并向他们发出了《为了自己，为了家人，为了我们共同的家园行动起来》的倡议书，截止5月12日，全区工商联执委共向区防治“非典”指挥部和区红十字会捐款67万元和价值2.5万元的保健食品，为抗击“非典”作出了积极的贡献。
下半年工作思路
1、在全区统战干部中进一步掀起学习“三个代表”重要思想的热潮，继续学习贯彻党的十六大精神，特别要深刻领会十六大对做好统战工作的重要论述，并运用于统战工作的实践。将组织一次由各派、民族、宗教、台、侨和非公经济代表人士参加的全区各界人士学习十六大报告会；针对新上任统战干部多的特点，掀起一个学习统战知识，宣传统战政策的。还将有计划地组织有关培训，开展有关测试、举办有关竞赛，为更好地开展统战工作奠定良好基础
2、狠抓重点工作的落实。着力抓好社区统战工作，以活动为载体，努力在社区统战工作上取得实效；加大少数民族弱势群体帮扶工作力度，再创我区民族工作新特色；进一步推进统战工作为经济建设服务，利用河西新区建设的有利时机，充分发挥统战工作联系广泛的优势，加大招商引资工作力度，力求取得新的突破，为我区经济建设作贡献；以、侨联换届为契机，选好苗子，配好班子，进一步强化台、侨联在推进祖国统一、促进经济发展、开展对外交流与合作等方面的职能。
在这秋风送爽、硕果累累的收获季节，我们迎来了XX市武进纺织业商会成立的大喜日子。武进纺织业商会的成立是全区工业企业发展史上的一件新事，因此它既是全区纺织行业几十年创业史上的一件盛事，也是全区经济生活中的一件大事，还是全区社会团体组织建设中的一件喜事。值此商会成立之际，我谨代表区工商联、区总商会，向武进纺织业商会的成立以及当选的第一届理事表示最热烈的祝贺。
纺织工业是全社会的基础工业，同时是武进的一大优势产业。武进纺织业在发展壮大的创业史中为武进的经济和社会发展立下了汗马功劳。今天面对着市场经济体制的不断完善，面对着政治体制改革的不断深化，面对着纺织工业经济的日益国际化。你们在行业集群集约发展，行业组织建设的组织模式。行业发展的运作机制等方面以全新的理念进行了有益的探索，迈出了行业体制发展的可喜一步。区工商联、总商会作为政府授权为全区行业商会服务的业务主管部门。祝贺之余，真诚的希望你们能在具体工作中根据武进纺织业的自身特点，创新工作思路和运作机制，不断积累工作经验，为全区其他工业企业组建行业商会提供有益借鉴。在此，我也提几点建议，以此共勉。
一是坚持服务立会，增强商会吸引力。服务是商会的立身之本，立会之基，兴会之举。商会的服务，要牢牢紧贴两头。一头紧贴政府，架起政府与企业的桥梁，积极参与政府的经济活动，构建政府、商会、企业三个层面良性互动的格局，真正按照市场经济法则，担负起服务于经济的非政府组织的重任，成为政府组织经济活动的得力助手；另一头是紧贴会员，为他们创造生产经营的良好环境，排忧解难，想企业所想、急企业所急、帮企业所需、维护企业的合法权益，尽心竭力为会员企业提供多方面的优质服务。这是我们的商会就会有很强的吸引力。
二是搭建活动载体，增强商会的凝聚力。商会要结合本行业发展的规律和特点，结合经济发展和企业的实际需求，开展诸如培训、讲座、联谊、信息通报等多项活动，使会员企业在商会的活动中得到启发，有所收获。在开展活动中要让会员企业当主角，充分发挥他们的聪明才智和积极性、创造性，从而增强商会的凝聚力。
三是做好联字文章，增强商会的亲和力。商会要在商言商，在“联”字上下功夫，“联”就是要不定期的主动走访企业，了解企业的生产经营情况和动态，听取他们的意见和要求，整合社会资源，把商会内的会员通过行业沙龙活动，增强会员之间的沟通和联系，促进企业之间的合作。商会要通过自身活动，把本行业中尚未入会的企业吸引进来，搞好会员队伍的结构调整，不断壮大会员队伍，增加新鲜血液和实力，通过“联”字做好文章，从而达到全行业共同发展，商会的亲和力就会越来越强。
四是打造招商平台，增强商会的发展力。纺织业在发展梯度中面临着以精良装备提高劳动生产率，以集聚集约发展提高竞争力的新课题。商会组织要主动出击，为企业的技改投入打造专业招商的新平台。有组织地组织会员企业开展纺织的专业招商活动，通过引进外资、引进装备、引进技术使全区纺织行业的集聚能力更强、劳动生产率更高、竞争力更强、发展力更好，从而更好地体现行业商会服务行业经济的宗旨。
五是不断改革创新，增强商会的活力。商会要根据新形势、新情况、企业新变化的实际，不断地创新工作载体，构建各种服务平台，满足不同企业需求，从而来增强商会的活力。
六是建章立制，增强商会战斗力。商会的建设必须坚持组织规范化、工作制度化、活动正常化“三化”标准。一班人要不断提高自身素质，充分认识商会建设的重要性，不断增强工作的责任性，贴近企业主动服务，做好行业发展的带头人。自身建设搞好了，商会的战斗力也就显示出来了。
七是讲奉献、讲大局，增强商会的影响力。商会要采取多种形式，积极引导会员企业致力发展经济的同时不忘回报社会，肩负起应有的社会责任，既要做到依法纳税、诚信经营、关爱职工、保护环境，还要积极参与光彩事业，扶贫帮困、救助弱势、慈善募捐等社会公益活动，为创造一个和谐的社会环境多作贡献，树立新时期民营企业家的良好形象。
当前，纺织业面临着严峻的竞争形势。这种严峻既体现在宏观市场上，也体现在宏观政策上。但我们必须看到武进的纺织业有基础、有实力。我们在看到困难的同时，更要看到希望。沈书记在有效投入第三次推进会上指出：“宏观趋紧，但紧中有出路，紧中有机遇、紧中有希望”，我们要坚定不移的迎难而上，以成立商会为契机，为会员提供更有效的服务，以此来实现武进纺织业的新飞跃。
宣传到位，营造良好舆论氛围
团县委根据全县青年创业现状和各乡镇实际，采取广泛宣传、重点铺开的工作方式，要求11个乡镇的团委结合当地产业发展的要求和青年创业的需求，有针对性地开展贷免扶补政策宣传，并安排两名工作人员专门负责政策咨询和信息登记等服务工作。通过各种渠道的深入宣传，在全县范围内营造了良好的舆论环境，到团县委登记报名的创业青年逐年增加，涉及创业的范围也日趋扩大。而广泛的舆论宣传和广大青年的上门诉求，为团县委建立创业青年人才信息库奠定了坚实的基础。
调研到位，准确定位目标方向
团县委在开展舆论宣传的同时，积极深入全县11个乡镇开展调研工作，就云龙地区实际和青年创业就业形式进行分析，总结了“青年创业起步难、创业方式单一、技术支持不够、市场发展形势不能适时掌握和对创业青年的跟踪管理难度大”等六个方面的问题，从而确立“以行政村为中心，明确发展方向，以创业青年为主体，集中贷款扶持创业为目标”的“贷免扶补整村推进”工作思路。
集中到位，确保工作整体推进
团县委根据调研确定的工作思路，在全县范围内选取了功果桥镇“旧州村、下坞村”、长新乡“佳局村”作为试点，采取的工作方式是：根据该行政村确定的产业发展模式，优化资金使用效率，发动青年集体参与“贷免扶补”，为当地青年解决创业无启动资金的难题。这样既有利于“贷免扶补”工作整体的跟踪管理，又有利于村内创业青年之间的沟通交流、共同发展，解决了云龙农村以前因为山高路远，管理难度大，创业青年之间互相学习难的问题。
示范到位，青年典型效应明显
在试点村中总结优秀青年创业者的经验，加大对具有潜力又有发展前景的青年创业者的扶持力度，引导和鼓励有条件的创业者吸纳青年人一同创业、共同就业，支持其项目从小做大、从弱做强，努力做到扶持一个带动一片，帮助一个示范一片，充分发挥典型的示范带动作用。通过典型示范，青年引路，进一步扩大创业影响，努力营造全社会关心、支持、鼓励自主创业的良好氛围。
协调到位，联合各方共同发展
近年来，在市委、市政府、市纪委和省工商局的领导下，市工商局以服务地方经济发展为工商机关第一要务，以建立“服务型工商”为目标，着力打造一支忠于职守、务实高效、勤政廉政、执法为民的工商管理队伍，狠抓工作作风转变、职能转变和服务水平提高，不断创新工作思路，完善工作机制，提高办事效率，探索和深化了效能建设，促进了队伍作风转变，树立了工商管理机关的良好形象。
一、抓宣传教育，提高思想认识
加强机关效能建设是加强党的执政能力建设的必然要求，也是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的客观需要。在开展效能建设的初始，一些同志对效能建设的严约束、高标准、高质量、高效率的工作要求存在模糊认识，思想上不够重视，行动上不够主动。为此，在强化队伍政治思想教育和业务素质教育的同时，采取形势政策教育、集中教育等方法，通过党组中心组学习、组织观看录像、座谈讨论等形式，利用简报、墙报、红盾信息网等载体，加大推行效能建设的宣传力度，收到了较好效果。为加强机关效能建设的针对性、有效性、广泛性，都是深入到基层开展调研和征求意见，制定和完善了各种工作措施、制度，培养了工商人员的参与意识，达到了宣传教育、统一思想的目的。对机关效能建设中存在的工作作风、服务质量等方面的问题进行认真调查和剖析，及时加强有针对性的指导，明确工作重点和努力方向。
重视舆论宣传工作，通过报社、电台、电视台等新闻媒体，宣传工商机关效能建设工作，加大对工商部门效能建设的社会监督力度。通过宣传教育，统一了思想，提高了认识，在全局上下营造了“人人讲效能、事事要效率”的良好氛围，增强了系统上下干事创业的积极性和创造性，有力推动了效能建设。
二、抓制度建设，规范机关管理
制度建设带有根本性、全局性和长期性。完善制度，规范管理，是加强机关效能建设的一项基础性工作。按照创新改革、转变职能、从严管理的要求，把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节，用制度管人管事，制订了《__市工商行政管理局行政效能监察投诉处理办法（试行）》、《__市工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究办法（试行）》、《__市工商局机关责任目标考核办法（试行）》、《规范执法“十坚持、十不准”规定》等一系列规章制度，切实规范工商机关及其工作人员的行政行为。
同时，围绕服务企业、服务商户、服务经济发展的目标，在各办照窗口、注册登记大厅全面实施和推行首问负责制、一次性告知制、ab顶岗制、主办责任制、限期办结制、预约服务制、意见反馈制、服务承诺制等优质服务八项制度，实行了《__市工商行政管理局关于领导干部联系服务重点企业的意见》、《__市工商行政管理局领导干部暗访工商所制度》、《对外来投资者建立工商联络员制度》等服务制度，实现了服务的规范化、标准化、科学化。通过加强制度建设，严格了管理，规范了行为，提高了服务质量和工作效率。
三、抓审批改革，创新工作机制
机关效能建设的最终目标是建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关，其效应最终体现在工作效率、管理效益和社会效果上来。为此，工商局着眼于依法登记注册、把好市场主体准入关，从改革机关的管理机制和服务方式入手，创新工作机制，不断推动工商机关向“服务型工商”转变，从根本上提高机关的管理效率和为民服务的质量。
一是实行进入窗口办理业务。将企业设立登记事项全部纳入市行政服务中心工商窗口办理，在市工商局和各县、分局设立了注册登记大厅，实行一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务，做到政策咨询一口清、承办材料一手清和一次性告知制度。同时，优化内部操作流程，将登记注册“受理、审查、核准、发照”四个程序变为“一审一核”制，减少内部审批环节。二是进一步缩短办事时限。我们着眼于发展，打破条条框框限制，制定了《__市工商局关于改革企业登记注册制度进一步促进我市经济发展的意见》，在市行政服务中心工商窗口实行更为宽松、更为便捷的高效服务，将名称预先核准的时间由法定的10日缩短为当天办理；企业设立审批由法定的20个工作日缩短为2个工作日，创全国之先。市长李培育批示：“市工商局在优化工作流程、提高工作效率方面再出新举措，进一步方便企业办理手续，服务全市发展大局的态度可嘉，值得其他部门学习”。三是下放审批权限。立足实际，大胆改革，切实服务企业商户，将个体工商户注册登记权下放到工商所，将企业名称、企业（公司）设立登记等核准权授予行政服务中心窗口工作人员，将注册资本50万元以下的公司及其分公司委托辖区分局登记注册，极大地方便了企业商户，提高了服务质量和工作效率。市委书记王训智对工商局在改进作风、提高效率方面“主动为大局服务，两促进，见实效”的做法给予了充分肯定。
四、抓职能创新，提升服务内涵
坚持以解放思想为先导，牢固树立“不说不好办、只想怎么办”的行政服务理念，立足工商职能，创新工作措施，不断提升服务水平。
一是全力服务招商引资和大项目建设。放宽市场主体准入限制，降低门槛，简化手续，减
少环节，提高效率，方便企业快速准入。注册资本7.8亿元人民币的中泰矿业有限公司是今年我市招商引资的大项目，工商局及时介入，全力服务，实现了当天申请，当天发照。为支持重点招商引资项目和重点企业发展，坚持和完善工商联络员制度和跟踪服务制度，落实责任，提前介入，跟踪服务。在得知电厂二期“__同力发电有限公司”因无营业执照，无法并网发电，每天损失达20余万元时，迅速落实工商联络员，急事急办，特事特办，帮助其完善资料手续，及时办理了营业执照，使企业的生产经营顺利开展。二是积极支持和促进个体私营等非公有制经济发展。在以往放宽政策的基础上，今年又制定了《__市工商行政管理局关于进一步促进我市个体私营等非公有制经济发展的具体意见》，在企业名称、集团公司登记条件等七个方面大胆突破，构建了低槛宽进、高效便捷的个体私营企业市场主体准入服务体系。积极实施“连心工程”，对下岗职工再就业实行“绿色通道”，提供快速准入服务。截止6月底，全市个体工商户达到26439户，私营企业达到1600户，个体工商户增幅位居全省第二，持续保持了良好发展势头。三是大力支持国有企业深化改革。制定出台了《市工商局关于领导干部联系服务重点企业的意见》，确定100户招商引资重点项目和大型骨干企业为联系服务对象，推行了联系企业服务卡，局党组成员深入所联系分包企业调查研究或现场办公，为企业排忧解难。同时，为市政府确定的改制企业全程提供法律法规咨询服务，协调办理有关手续，促使企业加快建立现代企业制度。五、抓政务公开，实行“阳光作业”
政务公开，既是从源头上治理腐败的一项重要措施，也是时展给工商机关的行政行为提出的客观要求。近年来，工商局把政务公开作为提高机关效能、改善服务环境的一项重点工作来抓，取得了较好效果。
一是从方便群众周知、有利于工作开展的实际出发，采取设置专栏、制表上墙、制发明白卡、发放办事指南、在__红盾信息网上公示、在有条件的办照窗口设置电子触摸屏等形式，在局机关、县（分）局、经检大队以及下属的股、所、队，全面实行政务公开制度，向社会公开办事职责、办事依据、办事条件、办事程序等10项内容，共在全系统10个办照单位、39个基层工商所设置政务公开栏100余块，发放《办事指南》等政务公开手册5000余本，使办事企业、群众一听就知道、一看就明白。二是制定了《__市工商行政管理局政务承诺》和《服务承诺书》，规定了行政申请的办结期限、投诉渠道等重点内容，把工商行政管理工作置于群众的监督之下，调动了群众参与民主监督的积极性，使各项工作在公开透明、有效监督下运行，增强了干部职工的责任感，提高了行政效能。
六、抓全面整顿，提高队伍素质
作风是效能建设的具体体现。工商局以民主评议政风行风活动和开展“整顿作风、全面建设信用工商”活动为契机，针对工作薄弱环节，强力整肃风纪，锤炼队伍。
一是认真开展“五项清理”，严抓队伍，认真清理查纠存在问题，一年来，共清理1044件执法案件、1件行政性收费、1350件消费者申诉、25件举报工商执法人员办理情况，将31名不具备执法资格的工作人员调离执法岗位。严肃查纠执法腐败行为、执法争利行为、执法扰民行为、随意执法行为、行政不作为行为、失职渎职行为等“六个方面的问题”，使队伍中存在的一些突出问题得到了有效遏制和解决。二是针对效能建设等方面存在的问题，采取走出去与请进来相结合、领导走访与一线人员回访相结合、普遍走访与重点走访相结合、征求意见与解决问题相结合等方式,开展走访党政机关、企业、商户，人大代表、政协委员，城镇居民“四走访”活动，开门，认真收集社会各界对工商部门的意见和建议，不断改进工作。今年以来，共走访社会各界人士20__多人次，征求意见建议3大类377多条，现场解决了许多棘手问题。三是激活干部管理机制，推动基层工作打开新局面。在县、分局积极推行竞争上岗制度，形成正确的用人导向，使能者上、庸者下，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围，调动了基层工作积极性，队伍建设带来了勃勃生机。对个别单位和工作人员工作平庸，监管不力，坚决采取组织处理措施，敢于触及矛盾，勇于揭丑露短。通过队伍整顿，工商管理队伍的大局意识、责任意识、纪律观念明显增强，行政效能大大提高。
（七）抓监督检查，确保高效运行
一、以科学发展为统领，抓服务，促发展，全面打造高质量的工商行政管理品牌
2010年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年，也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求，实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变，推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变，是我们面临的重要任务。为此，我局积极发挥自身职能，优化市场主体、净化市场环境，努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服务地方经济发展上寻求新突破。
（一）最大限度优化服务举措，促进全民创业。一年来，我们坚持“非禁即入”的原则，营造宽松的发展环境，大力支持各类市场主体快速、健康发展。一是进一步降低登记门槛，放宽准入条件，优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则，我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《老河口市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于老河口市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施，实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”，进一步放开市场主体准入。5月4日，全市50名优秀工商界创业人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我们已为返乡农民工举办两次就业招聘会，发放宣传资料500余份，提供政策咨询服务300余人次，帮助652名返乡农民工与企业签订了用工协议。目前全市新登记各类内资企业120户，新登记私营企业74户，新登记个体工商户1388户，分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户，比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。3月以来，我们全面开展“百名工商大走访、大服务”活动，帮助企业解决涉及工商部门的事务问题；协调处理企业在生产、经营过程中遇到的其他疑难问题，促进企业安心生产，有效应对金融危机。目前，已走访各类市场主体1077户，发放服务联系卡1077份。与此同志，积极为全市10家大企业提供直通车服务工作，对全市117家规模以上企业建立工商联络员制度，做到每家企业有1名工商联络员，为这些企业提供无假日、全天候预约服务和向导服务。截止目前，提供无假日、全天候预约服务 47 件，提供向导服务 86 件。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记，提高融资效能，促进自身发展。
（二）全力支持企业实施商标战略，促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略，帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标，并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度，提高企业商标意识，不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度，严厉查处商标侵权行为，维护企业知识产权。我们在全市范围内采取商标服务“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、宽展期间“建议制”、破产注销企业商标“提醒制”。并结合企业年检工作，对全市的注册商标进行信息采集；利用工商12315行政执法综合网络分类监管平台，将商标纳入市场巡查的重要内容，建立商标日常监管工作机制，防范各类侵权行为的发生。截至目前，全市有效商标已达146件，其中著名商标2件，知名商标4件。今年6月份，我们的商标富农作法（“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱响商标富农歌”）作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。
（三）全力招商引资，打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班，定人定责，立足本地资源优势，采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式，不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制，形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来，我局充分发挥工商职能，全力打造经济发展软环境，顺利完成招商引资任务1200万元。
（四）以人为本，切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台，企业唱戏，成功举办“3.15”活动。为了帮助企业扩大知名度，增强信心拉动消费，展示老河口企业形象，促使企业以优质商品、优质服务、优惠价格确保消费者得到真正实惠。今年3月15日，在滨江广场组织举办了以“商机在河口、消费在河口”的大型宣传活动。为企业设立产品展示一条街，移动公司、电信公司、澳赛太阳能、江南国际等30余家企业设立了产品服务展示台，当天商品成交额达10万元；设立投诉咨询点10个，流动咨询车4台，现场受理消费投诉25件，解决23件，挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设，加强农村基层消费维权网络建设。努力作到消费维权进农村、进社区、进商场超市、进学校、进景点，共设立消费维权站点258个，作到有机构、有人员、有电话、有制度、有纪录簿，作到了投诉不出村、社区、商场超市、学校、景点，及时维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。12315直接面向社会，直接服务于社会，工作质量的好坏关系着部门形象，关系着社会和谐。为此，我们按照“有问必答、有诉必接、有案必查、有假必打、有查必果”原则，加强值班备勤工作，确保投诉热线畅通不断，及时解决每起投诉。对待消费者申投诉案件，调处完结后，3日内向消费者进行回访，征求消费者对处置结果是否满意；对工作人员的服务态度是否满意；对我们的申投诉工作有何建议；对待举报的案件，在案件办结后3日内必须告知举报人处理结果；征求举报人对案件处理结果是否满意；对工作人员态度是否满意。今年以来，共处置消费者咨询案件330件，申诉80件，回访80件，举报15件，告知15件，回访、告知率达100%。
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二、以科学监管为总抓手，抓安全、强责任，全面促进工商行政管理职能归位
一年来，我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要，以及市局加强改革创新的指导思想，在新的起点上，进一步解放思想，务实创新，初步达到：服务市场主体发展有位置，消费维权有形象，行政执法有权威的效果。
（一）积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。落实科室包所、所包片、人包户的责任制，对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管，坚决取缔无照经营。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点，组建一支覆盖城区社区、超市，深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍，形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点，号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来，我们已对散装食品快速检测批次600余批次；查处食品无照无证经营28户；查处经销假冒伪劣食品价值4.07万元，罚没收入4.75万元；收缴过期变质食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；责令经营户下架无qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”，与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”，提高经营者的自律意识。今年7月10日，首张《食品流通许可证》颁发给襄樊市广友食品有限公司老河口分公司，标志着老河口市的食品流通进入了法律监管时代。我们“谱写食品安全监管新乐章—— 湖北省老河口市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》（2010年2月4日星期三第3版各版要闻）专题刊载。
（二）全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来，我们按照襄樊市局的工作部署，以建立市场长效监管机制为目标，大胆实践，积极探索，大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式，取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后，我们创新思维、转变观念、积极探索，利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来，有针对性地对重点坐标实行精细化管理，推进了各项工作整体推进。7月18日晚，我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点，与社区干部、公安部门的大力配合下，执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员，一举端掉了这一传销窝点，维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我们已先后下达行政建议书613份，引导规范经营户433户。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
（三）实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。农村集贸市场和城乡结合部是监管的薄弱环节，无证无照监管任务大，打假治劣、消费维权任务艰巨，为此，我们把农村市场监管上升到三农问题的政治高度来抓，推行“三三一”监管模式，第一个“三”就是“三定”，即：定责任区、定责任人、定责任；第二个“三”就是“三本”，即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志；“一”是责任追究制。在推行“三三一”监管模式中，我们“襄樊老河口市工商局大力整顿成品油市场维护农民利益”的典型经验已被《湖北省政府法制网》（2010-06-03）专题刊载；我们“湖北省老河口市工商局严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《湖北新闻网2010年04月09日》专题刊载；我们“老河口构建农村消费维权平台”、“老河口市《食品安全法》宣传进村”等典型经验已被《襄樊日报》专题刊载。
（四）创新监管理念，推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》，进一步加强流通领域食品安全监管，提高食品经营者的自律意识，增强食品消费的透明度，保障消费者的知情权，强化食品监管手段，构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份，报经襄樊市局、老河口市政府批准，在全市流通领域食品经营户推行了食品安全电子监管。食品商（批发商）、大型商场超市建立电子备案系统及信息查询系统；食品零售经营户建立信息查询系统；工商执法人员通过手持移动设备进行食品安全行政执法监督。目前，这项工作在省、市局和地方党委政府的大力支持下，宣传发动、安装培训、数据录入等四个阶段的工作进展顺利。一是《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的请示》政府以批准同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品药品安全监督管理领导小组”名义下发文件，在全市推行。二是成立了电子监管领导小组及工作专班。具体负责食品安全信息电子监管推行的组织、指导、督办、检查和综合协调工作。制定下发了《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的实施方案》。三是《重要商品质量安全监督系统合作协议》已经签订。四是组织开展商家、工商执法人员软件培训班3期，参加人员达500余人（次）。五是电子监管平台基础数据录入工作已基本完成。
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三、以科学考评为突破口，抓培训、抓考核，全面提升工商行政管理干部队伍整体素质
“两费”停征后，人是决定一切的因素，要实施科学监管，人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处，抓出成效，推动各项工作向前发展，就必须抓队伍、强素质、树形象。为此，我们围绕五种能力抓队伍，从高从严强化干部管理，全面提升了干部队伍的整体素质。
（一）以提高整体素质为目标，加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则，以规范和实用为要求，通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动，努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理，激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作，全面实施竞争上岗；一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制，激励全系统干部职工充分发挥主动性，形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设，提升履职适岗能力。目前，通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试，引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上，基层工商所（分局）干部“六会”人员比例已达到40%以上。
（二）加强执行力建设，提升有效落实能力。一是完善绩效考评。我们进一步完善绩效考评制度，把业务工作落实到人，把监管辖区包片到人，确保人人有事干，事事有人管。用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人，形成想干事、干实事、干成事、不出事的工作氛围，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。二是加强班子建设。首先，不断提高班子成员的思想政治素质，做到个人服从组织、下级服从上级、个人利益服从集体利益，使每一个班子成员保持“公仆”本色。其次，不断发挥班子成员的表率作用，自觉做到“四个管好”：管好自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃；管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的事，努力开创工作新局面。其三，不断增强班子成员维护团结的自觉性，加强团结坚持四个标准：有基础的团结、有原则的团结、有核心的团结、经得住考验的团结。三是加强协作沟通机制建设。一方面加强系统内部的沟通与协调，避免摩擦和“内耗”，努力营造团结协调的工作氛围。一年来，我们及时制定了《局务会与局长办公会制度》，坚持每周一上午召开局长办公会，传达学习上级领导批示、决定和会议精神，研究贯彻实施意见，安排部署近期中心工作与重点工作，研究解决临时性、突发性问题。另一方面，加强与相关部门的沟通与协调，处理好“主角”与“配角”的关系，认真履行监管职能；加强与市场主体、服务对象的沟通与协调，构建和谐关系。
（三）加强法治建设，提升依法行政能力。今年我们围绕“作风年”和“能力年”两年建设，树立新的法治理念，坚持“执法为民”，坚持“以人为本”，真正成为了经济社会发展的保护者、服务者、促进者，做到了“五个克服、五个树立”，即：克服以管理者自居的强势执法思想，树立平等公正、亲和尊重的执法观念；克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想，树立合理行政、宽严相济的执法观念；克服片面审查把关思想，树立优质服务、便民高效的执法观念；克服违法推定、随意检查的习惯做法，树立守法推定、适度监管的观念；克服执法偏科的倾向，树立全面履责的观念。目前，已立查各类经济违法案件1674件，结案1510件，全部实行网上立案、网上审批；分局自办各类经济违法案件1424件，无一起复议、诉讼。
总之，2010年，虽然我们在各项工作中取得了一定成绩，但离襄樊市局党组的要求还相差很远，工作中仍存在有一些不足之处。主要表现在：一是工作创新不够；二是人员素质还需提高；三是服务企业的广度、深度还有待进一步加强。在新的一年里，我们将按照襄樊市局党组的工作部署，发扬成绩，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作迈上新台阶，为服务我市经济又好又快发展做出新的更大贡献。
来源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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2010年工商局工作总结及工作计划相关文章：
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法院研究室工作总结及工作计划
一、工作能力突出，经验丰富，成绩显著
2006年11月陈建新主持长春市烟草专卖局全面工作以后，以科学发展观为指导，以出色的带班能力和驾驭全局能力，全面创新了工作思路，实施了“品牌培育、专卖控制市场、机制创新、精细管理，企业文化建设”5个工程，落实了“全员互动、工商互动、专销互动、城乡互动、批零互动”5项措施，各项经营指标实现了超计划、超同期、超历史的重大突破。具体有以下八项重大突破：
一是经济运行指标有了重大突破：1－10月份，全区共销售卷烟213640．1箱，同比增长3．6％，占全省总销量28．3％；毛利55775．1万元，同比增长58．2％，占全省总毛利的32．9％；单箱毛利2611元，同比增长52．7％，比全省平均单箱毛利多369元；资产贡献率、成本费用利润率、销售利润率等综合效益指数继续保持全省第一的位置。最近几个月，综合经济实力在全国36家重点商业企业中的排序一直在20名左右，比上年排序名次前移10位左右。
二是卷烟销售结构有了重大突破。截至9月份，一、二类卷烟销售比重为7．4％，同比增长了110．2％，占全省新一、二类烟比重的34．9％。其中，一类烟增长速度位居全国第二，二类烟增长速度位居全国第四。
三是品牌培育工作有了重大突破。向“两个十多个”倾斜的步伐加大，在去年经营118个规格的基础上，目前缩减为98个，缩减了20个，减幅为16．9％。在退市品牌替换上，成功用“红梅”系列代替了原来的“生命源”系列，今年1－10月份红梅系列销量5．4万箱，占总销量的27．6％，凸现了品牌的规模效益。
四是烟叶生产有了重大突破。虽然烟叶是第一年划归市局领导，但是，与市局的思想统一，步调协调，工作进展大。按国家指令性计划，与2752户烟农签订了烤烟种植合同。全面落实科技兴烟措施，如期完成了大棚育苗、烟苗假植、大田移栽工作和田间管理工作，并与上海、红云、湖南、安徽等9家大型卷烟工业集团签订了2007年度烟叶销售合同，基本达到了产销平衡。目前，烟农获得了较好的收成，已收购烟叶15．3万担，占应收任务92％，没出现一起打白条现象，占预计收购量的36．63％。
五是网络建设有了重大突破。改进了物流配送工作，完善了定额管理，核算了物流成本，整合了配送线路，提升了配送车辆满载率，大幅度降低了网络运行成本。2007年1至10月份，全区成本费用利润率23．06％，居全国最低水平。加大了对商户投诉问题处理力度，成立了受理工作小组，设立了专人接听电话，建立了首问负责制，细化了投诉处理流程，建立了投诉档案，畅通了商户投诉渠道，投诉回复率达到100％，大大提高了客户满意度。同时，加强了客户经理队伍建设。采取双向选择定岗办法，优化了客户经理队伍年龄、知识和专业结构。通过全员培训、绩效考核、双重管理等办法，充分调动了客户经理的积极性。
六是市场控制能力有了重大突破。集中整治强化了针对性，开展了“两节期间清理整顿市场专项行动”和“突击清理早（夜）市、烟酒行、综合市场专项行动”，1至10月份办理案件186起，涉案金额超千万元，切实增强了控制市场能力。经努力，与长春市公安局共同设立烟草打假办公室，公安干警参与专卖管理，切实增强了案件经营能力。
七是内部管理监督有了重大突破。针对过去管理不规范的问题，贯彻国家局“注重自律”的精神，实施了“四个三”规范工程，建立了内部管理监督的长效机制。四套规范涵盖内管工作的方方面面，既体现上级精神，也符合长春实际；既有理论上的超前探索，也有实践上的大胆尝试，有很强的针对性、实用性和科学性。尤其突出的是，四套规范具有内在联系，环环相扣，科学互动，良性循环，实用高效，开创了内管工作的新局面，得到了省局的充分肯定。6月份，在省里介绍了“建立规范狠抓执行，强化重点部位重点环节监督”的经验，8月份，又在省里介绍了“强化同级审计作用，保证企业健康发展”的经验，10月份，省里以简报形式刊发了长春市局“实施‘四个三’规范工程，构建企业内部管理长效机制”的经验。
二、开拓精神强，勇于改革除弊，善于创新再造
陈建新思想解放，勇于进取。他对专卖制度下以市场为取向的改革有充分认识。他认为改革才有出路、改革才能发展，因而他不等不靠，紧跟行业改革步伐。仅今年前10个月，就组织开展了三项较大的改革：
一是坚决开展了三项制度改革。陈建新主持工作以后，在统一思想的基础上，于今年4月份，利用一个多月的时间，认真开展了三项制度改革，基本完成了改革任务。用人上打破了“铁交椅”，增加了民主公开程度，引入了竞争机制，较好解决了干部能上不能下问题。用工上打破了“铁饭碗”，由身份管理转为岗位管理，真正做到了“以事定岗，竞争上岗，违约下岗”，较好解决了职工能进不能出问题。分配上打破了“铁工资”，强化了以绩效定收入原则，扩大了浮动工资额，较好地解决了待遇能高不能低、报酬能多不能少的问题。
思路决定出路，观念决定行动。在当前我国卷烟销售网络建设已经明确方向并步入新阶段的情况下，作为商业企业，今后的主要工作思路应该是面向市场，面向工业企业、零售户和消费者，转变思想观念，树立细化网络建设的指导思想。只有细化，才有创新；只有细化，才能严密，建立一个牢固的网络。当前，随着上海、大连等地经验的逐步推广，我国卷烟销售网络建设模式和方向已经非常明确。现在的主要任务是如何从各个环节进一步做细、做实、做精销售网络，提高网络管理水平、运行质量和市场控制力，使之真正成为属于自己的、经得住市场考验的网络。近年来，潍坊烟草有限公司积极推行改革创新，大力实施“四个细化工程”，建立健全考评体系，进一步深化完善了卷烟销售网络建设。
一、转变工作思路，以细化网络建设为指导思想，打造坚实的卷烟销售网络
我国加入WTO后，要应对国外烟草巨头的竞争，必须要形成健全的销售网络，实现卷烟市场由行政垄断向经济垄断的转变。没有一个健全的销售网络，就无法抵御国外烟草公司的进攻，也就无法控制市场，保住自己的市场份额。因此，姜成康局长深刻指出，网络是比任何东西都重要的资本。要建网，就必须建真网，建实网，逐渐减弱行政权力的影响，靠经济手段来支持和推动网络建设。但受我国烟草专卖政策保护的影响，我们的烟草企业和职工在生产经营中养成了“坐商”、“官商”的思维方式和工作作风。在卷烟销售网络建设中，这种根深蒂固的“官商”思维不同程度地制约着网建的质量和前进的步伐。
思路决定出路，观念决定行动。在当前我国卷烟销售网络建设已经明确方向并步入新阶段的情况下，作为商业企业，今后的主要工作思路应该是面向市场，面向工业企业、零售户和消费者，转变思想观念，树立细化网络建设的指导思想。只有细化，才有创新；只有细化，才能严密，建立一个牢固的网络。首先，决策层在设计卷烟销售网络体系时，要以现代商业流通理念为指导，本着严密、细致、立足实际的原则，建立网络各个操作系统。其次，管理层在网络运行过程中，要以细化网络为指导思想，细化工作措施，从各个微观层面进一步弥补网络运行中出现的问题，理顺网络运行流程。三是基层工作人员特别是电访员、市场营销员、送货员和专卖稽查员，要立足于本职岗位，转变营销服务理念，创新服务方式，为工业企业、零售户、消费者提供有效的服务，实现三方满意。只有能够保证“三满意”的网络，才是真正完善、牢固的网络，我们才能够依靠这个平台，应对国外烟草的竞争。
二、积极推行四个细化工程，努力实现“三个满意”
要进一步巩固完善卷烟销售网络，提高市场控制力，就必须从卷烟工业企业、零售户、消费者的需要出发，从市场、品牌、流程、服务等方面入手，进一步研究细化工作措施，提高服务水平。
1.细化市场。卷烟商业企业所面对的市场就是零售户。在细化市场的工作中，我们引进客户关系管理理念和技术，管理和服务零售户，逐步建立了紧密的合作关系。在初步实施“访送分离”的时候，我们一般把客户分为ABC三类管理，以销量的大小作为划分的依据。这种对客户的分类方式不尽合理，容易挫伤中小零售户的经营积极性，也不利于市场营销员开展工作。因此，随着网建工作的不断深入，我们对市场规律的认识和把握水平也越来越高，对零售客户的分类方式也越来越多样。通过不同的划分方式，可以找出不同消费群体的消费规律，从而建立目标市场，提供个性化服务。从零售终端业态形式划分，可以分为六大类别：大商场、高档大酒店、卷烟加盟店（直营店）、超市（便利店、食杂店）、中小酒店（茶楼、歌舞厅）、农村零售店。不同的销售业态，卷烟销售品牌、销售结构、销售量、销售对象的差别很大。准确把握销售业态形式，能够有的放矢地开展个性化、差异化品牌营销措施，满足客户要求。
从消费群体划分，可以按需求市场划分为许多类：婚嫁需求市场、建筑工人需求市场、大型会议需求市场、出租车司机需求市场、大学生需求市场等。每一个市场，他们所需求的卷烟品牌、档次基本是相对稳定的。
2.细化品牌。所谓“细化品牌”，指的是细化品牌的选择和市场培育措施。培育名优品牌、提升中国烟草的竞争力，是工商双方的共同任务和目标。但当前，卷烟工商企业之间在品牌培育上呈现出互相断接的局面。要培育品牌，必须要工商联手、对接，通过对市场的调研和正确分析，制定科学的营销策略，找准和拓展品牌的市场空间。总结这几年品牌培育的经验 ，在营销策略上，要注重做到以下几点：一是做好目标市场的定位。要细分目标市场，有效地分析和了解客户的需求以及市场竞争状态，客观地评价卷烟品牌在市场的竞争力，找准品牌的最佳市场。二是采取有效的市场营销措施。要做到“控点”、“控价”、“控量”。控点是指在卷烟品牌投放初期，注意把握投放地的范围、多少；投放的数量要由少至多，循序渐进，在一个地区发展得比较成熟和稳定后再向其他地区拓展。“控价”是指卷烟工业企业要根据市场制定合适的价格，商业企业要通过销售网络稳定价格，工商之间要信息畅通，合理调控价格与数量，做到价随量走，价跌量控。“控量”是指商业企业在投放货源时，要本着俏紧平衡的原则，一方面要满足消费群体的需要，不能断货，另一方面要略微紧俏，保持价格的稳定。三是要注重培育适合本地销售的名优重点品牌。每个地区都有各自的市场特点，这就决定了商业企业首先要根据盈利水平、市场需求、消费者心理等，做好品牌的选择；其次要通过分析品牌特点确定相对应的消费群体，并通过各种宣传、促销方式扩展品牌的认知度；再次要通过提高布点上柜率，加大考核力度，提高卷烟销量，逐步占领目标市场。要通过以上措施，推动卷烟市场向名优重点品牌集中。
3.细化流程。访送分离作为我们卷烟销售网络建设的运行模式，要靠一套完整的流程来支持。流程是整个网络的基础，如果流程有断接或重合，网络运行就会出现问题。因此，对流程的设计要不断细化，再细化，并在运行过程中加以完善。在流程管理上，我们按照“首尾连接、无空隙、无断点”的原则，使访销、营销、配送、稽查四个环节，环环相扣，制定详细、可操作性强的工作流程，实行闭环式管理。对每一个岗位每一天要做的每一项工作怎么做，做到什么程度，都进行标准化规定，并实行“日事日毕”和工作“轨迹化”管理，通过“日清卡”的形式记录下每天的工作。在网络运行上，建立起了各环节之间既分离又互控的运行机制。每个环节、每个岗位，工作各自独立运行，但又要了解上一个环节的工作情况并将问题及时反馈，实现互相监督、控制。为了达到这一目的，在考核体系上实行捆绑式考核，将各个环节的共同部分结合在一起，实施同奖同罚，从而达到“各自考核、相互关联、相互监控、相互制约”的目标，确保了网络健康正常运行。
4.细化服务。在当前我国的烟草产业链上，烟草公司作为卷烟厂的分销商、零售户的供货商，职责就是服务。只有为烟厂搞好服务，烟草公司才有存在的基础；只有为零售户搞好服务，卷烟销售网络才会有市场竞争力。为零售户提供优质服务，不单纯是市场营销或客户服务部门的工作，更是关系到整个销售网络的非常复杂的系统工程。服务首先是一种意识，一种观念。只有树立服务意识，才能落实到行动上。在工作中，从电话访销员、市场营销员、送货员到专卖稽查员，每一个岗位都倡导树立“客户至上、服务第一”的理念，确立一切从零售户出发、一切对零售户负责、一切为零售户着想、一切让零售户满意的原则，每一个环节都要提供细致、到位的标准化服务。特别是市场营销员（客户经理），在我们当前建设网络零售终端的工作中处于核心位置，必须要认真学习市场营销、品牌营销、服务营销等知识技巧，研究零售户类型，推行个性化、差异化服务，努力提供增值服务，才能取得零售户的满意。在工作中，通过对零售户加大培训和指导力度，使其了解市场需求，规避市场风险，降低运营成本，学会同价位品牌营销、拉升结构营销、新品牌营销等营销技巧。只有服务细致到位，零售户才能满意，对销售网络的忠诚度就相应提高，从而筑牢我们网络的市场基础。
三、建立健全四个考评体系，推动卷烟销售网络良性发展
所谓考评体系，是指全面、科学、公正地对工作进行整体考核和评价，它改变了过去单纯量化指标考核的办法。根据目前网络运行情况，应从以下四个方面建立健全考评体系。
1.网络流程质量考评体系。在对整个网络流程质量进行考核时，我们全面实行了“三级督查、双百分制”考核办法。三级督查包括：市局（公司）成立网建管理办公室，负责对各县局（公司）督查考核；县局（公司）成立专销管理办公室，负责对各专销部门负责人进行督查考核；各专销部门对本部门人员进行督查考核。双百分制考核是指三级之间都实行量化指标和工作流程质量两个100分考核。量化指标包括卷烟销量、毛利、结构等指标，工作流程质量指标包括零售户入网率、访销订货率等指标。通过实行这一考核办法，建立起了“逐级负责、层层监控、逐级考核、环环相扣”的督查、考核机制，充分调动了各级工作人员的积极性，确保了网络的运行质量和企业的效益。
2.零售终端考评体系。针对零售客户千差万别、难以规范的特点，我们从诚信等级管理入手，市、县成立两级诚信等级管理领导小组，根据专卖管理情况和卷烟经营情况，建立了星级考评办法。零售户诚信等级共分5级：AAA级（三星级）、AA级（二星级）、A级(一星级)、B级、C级，实行升降式动态管理。一星、二星级零售户由县局（公司）考核审批，三星级零售户由市公司审批，并分别授予星级诚信卷烟零售客户标识牌。为增强星级评比的吸引力，我们对不同星级的零售户实行了分级管理、差别服务的办法。在专卖管理上，对A级以上零售户以服务为主，对A级以下零售户重点监督检查，对不同等级的零售户实行不同周期的检查。在货源供应上，按照诚信等级实行差别供应。同时，市县两级每年都召开表彰大会，对星级诚信零售户进行表彰，在媒体上宣传，并给予一定的物质奖励，进一步增强星级诚信管理的吸引力，提高星级零售户的市场竞争力。
****地区老年协会成立大会今天在这里隆重召开，首先我代表****地区老年协会筹备组对上级党委、政府的亲切关怀和各有关单位的大力支持，向多年来关心、支持****地区老龄事业发展的各级领导和社会各界，以及前来参加今天成立大会的各位来宾、老年同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意。下面，我受地区老年协会筹备组的委托，向大会报告老年协会筹备工作情况。
一、成立老年协会、发展老龄事业的目的和意义
当前中国老年人口为1亿3千万，并以每年3%的速度递增。这表明我国已进入老龄社会，老龄人口比重越来越大，可以说家家有老人。老年人是社会的宝贵财富，也是一个特殊的社会群体。老年人需要尊重和理解，需要安慰和体贴，需要关心和帮助，需要表现和赞美，也需要沟通和认同。老年人不仅有老有所养、老有所助、老有所医等方面最基本的生存需求，更有老有所爱、老有所伴的感情需求；有老有所乐、老有所亲、老有所学、老有所美的发展需求；有老有所为、老有所用、老有所成的价值需求，以及老有善终的归宿需求。老年人有一个共同的体验：“孤独比贫穷更可怕。”这说明很多老年人需求心理的、精神的、情感的关怀和慰藉。如何使老年人生活更美满、更幸福、已经成为全社会关注的问题。老年协会的成立，正是适应了老龄化社会的新需要，它充分体现了党和政府对老年人的人性化的关怀。而作为中心城镇——****镇党委、政府首先发起了“尊老敬老，爱老助老”的关爱老年人行动。此举得到了广大离退休老干部、老职工、老工人的衷心拥护。
二、****地区老年协会的筹建情况
伴随着党员实行社区化管理，一些老党员、老同志由“单位人”向“社会人”转变，给社区居委会工作带来了一定的压力，也给社区党员的教育和管理增添了一定困难。为将这些离退休老党员、老同志组织起来，让他们老有所为，老有所学，老有所乐，老有所养，更好地发挥他们的余热，最初我们几位老党员、老同志自愿组织起来，找到上级民政部门，汇报了准备成立老年协会的愿望，民政部门领导非常认可我们的想法，指派专人配合我们筹备老年协会的成立工作。经过一段时间的紧张筹备，于今年4月，在社会福利院召开大会，宣布并成立了筹备组织。但是，由于春季寒冷、雨水多，交通不便等诸多因素，导致在福利院的活动无法开展。于是，我们找到****镇党委、政府，立即引起了镇党政领导的高度重视。镇党委从加强党员社区化管理工作出发，站在关心、关爱老年群体的高度，召开党委会议和党政联席会议，先后就****地区老年协会成立事宜进行了专题研究，并结合****地区的实际，广泛征求社会各界意见，通过精心组织筹建了****地区老年协会。
成立之初，镇党委即成立了老年协会筹备组，委派人大主席****同志亲自主持，亲临指导，负责老年协会的筹建。筹备组主要做了以下几项工作：一是认真做好老年协会筹备成立的各项准备工作；二是协商推荐老年协会组织机构组成人员；三是广泛吸纳社会各界有识之士和团体、组织加入老年协会。筹备组还多次组织召开筹委会议，研究商讨老年协会成立过程中遇到的问题和困难，并积极争取到****镇党委、政府的大力支持，为老年协会解决了1间办公室和4处娱乐活动室，为老年协会的成立和娱乐活动的正常开展创造了良好条件。辛勤的汗水换来了累累硕果，如今，****地区老年协会已先后在第**居委会、**社区、第**居委会内开展起了各项有益活动。广大老年同志们十分感谢党和政府的关心和爱护，主动要求参加老年协会，遵守老年协会会员职责，缴纳协会会费，决心办好****地区老年协会工作，为****镇和全旗的经济建设献计献策，当好镇党委、政府的好参谋。
在组建老年协会期间，我们得到了上级有关部门的指导和支持，得到了社会各界的关心和支持。在此，我代表****地区老年协会筹备组，向关心、支持****地区老年协会组建工作的上级领导和社会各界表示衷心的感谢！
三、下一步工作思路
****地区老年协会的正式成立，标志着****地区老龄事业迈开了新的一步，必将以丰富多彩的活动推动***镇党员社区化管理工作进入一个新的阶段。今后，老年协会将着重开展几个方面工作：
1、加大宣传力度，增强全社会关爱老年人意识
老龄事业是一项社会事业，它需要政府的重视，支持和引导，需要社会各界的广泛参与。因此，我们要将老龄宣传工作作为发展老年协会的基础工作，并将其放到非常重要的位置上，充分调动广大人民群众及社会各界宣传老龄事业与关爱老年人的积极性，从强化宣传入手，大造声势，形成一个“关爱老年人，关注老龄事业”舆论氛围。通过宣传工作的开展，让社会各界了解****地区老年协会发展的状况、存在的困难和问题，使关爱老年人的意识在人们的脑海中扎下根来，成为人们的一种自觉行动。
2、加强联系沟通，扩大交流与合作新晨
当今社会已进入信息时代，彼此之间的联系越来越密切，如果我们不主动与外界接触，加强联系沟通，就很难争取到全社会的关心和支持。因此，加强老年人机构之间以及外界的沟通与合作非常重要。首先要加强老年人机构之间的联系，建立会员单位之间必要的联系制度，形成合力。其次要加强与工会、共青团、妇联、工商联等社会各界的联系与沟通，使老年人机构条块结合，形成网络，相互借鉴，取长补短。
3、加大行政力度，推动老年协会工作快速发展
一、主要工作成绩及经验
工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军，其首要职责是加强市场监管，维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序，营造良好的市场环境。今年以来，我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求，结合辖区实际，狠抓四项工作重点，扎扎实实推进市场监管工作的开展。
（一）拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展有了新作为
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（二）突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序实现新突破
2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和销售、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查，依托流动检测箱，定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的，依照法定程序进行抽检，严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时，我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门，集中开展食品安全专项执法联合检查，对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来，我所共开展联合执法42次，检查经营业户3578户，查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300余户。
（三）创新举措，提升效能，执政为民宗旨得到新体现
2、引导企业自主管理，积极发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法，创新工作模式，经常组织个私协会理事等召开座谈会，多方征求意见。同时，组织工作人员深入会员单位调研，寻求服务个私协会发展，提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托，帮助解决个私企业发展中的制约性问题，激励个体私营企业扩展总量，提高质量，扩大规模，以优质服务诉求行政效能。通过企业间的互相监督及相互帮助，我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。
3、依托综合管理工作站，积极推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件，我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移，每周三有专人到现场办公，提供咨询，发放表格，受理登记，接受投诉、举报等工作。通过联动机制，工商所接到情况后，快速反应，立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时，我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性，促使他们积极主动地为个体工商户提供注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时提供有价值的线索，从而保证快速有效查处。联动执法机制实施后，我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范，食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展，辖区经济秩序全面好转，以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。 同栏目文章推荐【返回 单位工作总结 栏目列表】
（四）强化教育，提升素质，组织和队伍建设呈现新面貌
一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度，坚持自学与集中学习相结合、定期召开民主生活会等方法，丰富培训内容，采取启发教育、案例教学、双向交流等方式，使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了十七大报告、十七届四中全会精神，集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动，取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全责任机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。积极组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本，着力加强政风行风建设，切实做到依法行政与文明执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合，积极加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设，严格按照上级有关着装规定和禁酒规定，进一步规范执法行为，严肃风纪，提升形象。
二、存在的问题和2012年工作计划
2012年我所各项工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题。主要表现在：一是基础性工作不够扎实,工作的激情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神；二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多；三是工作忽热忽冷，缺少始终如一，常抓不懈的力度，这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长，但查办大要案、典型案件较少，传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新能力有待进一步增强。表现在创新意识不够，不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题，我所将在今后的工作中不断改进，切实加以解决。
2012年工作总体要求：以实践科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，根据市局、分局的部署和狮岭镇政府的中心工作，围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路，努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高，为地方经济建设再立新功。
（一）找准服务发展这个着力点，不断拓展作为空间。一要进一步解放思想，服务市场主体准入。二要坚持送法上门，服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶，服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著名、知名商标；帮扶企业实施广告战略；帮扶企业完善合同管理，争创“守合同、重信用”企业。
这里欢聚一堂，新春佳节即将来临之际。喜迎佳节，畅叙友情，共话未来。首先，代表县四套班子向今天与会的各位老领导、老同志以及所有关心和支持经济社会发展的各界人士致以新春的问候和美好的祝愿！借此机会，把“十一五”经济社会发展情况和“十二五”工作思路向大家作一简要通报：
县发展史上极不平凡的五年。五年来，十一五”时期。面对国际金融危机的严重冲击，面对经济结构深层次矛盾的重重困扰，面对保增长保民生保稳定的繁重任务和安全生产的巨大压力，全县广大干部群众在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“紧扣一个中心，抓住两大关键，推进四项建设，实施两大转移”思路不动摇，全民总动员，全力促发展，迎难而上，砥砺奋进，十一五”规划确定的各项目标任务圆满完成，进入了历史上发展最好最快的时期。
总量实现了翻1番以上甚至2番。全县生产总值达到131亿元，综合实力显著增强。主要经济指标每年均保持了两位数的增长速度。2005年的2.77倍；财政总收入完成27亿元，一般预算收入完成9.57亿元，分别是2005年的2.67倍和3.89倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19675元和7563元，2005年的2.16倍和1.75倍。财政总收入连续三年位居全市第一、全省前十；经济综合实力从全市第三位达到稳居全市第一；经济社会发展水平从2006年的全省第21位上升到2009第6位，经济社会发展指数从2006年的全省第47位上升到2009年的第10位；全国县域经济竞争力从2005年的第336位上升到2009年的第209位；中部百强县排名从05年的第61位上升到09年的第36位；荣获“全国最具投资潜力中小城市百强县”全国最具区域带动力中小城市百强县”中国特色魅力百强县”和“中国最具投资潜力特色示范县”等称号。
全面推进三次产业结构调整。坚定不移实施煤矿兼并重组整合，转型发展迈出新的步伐。按照巩固加强第一产业、优化提升第二产业、大力发展第三产业的思路。煤矿从105座整合为38座，生产能力从1944万吨/年提升到目前的2535万吨/年。传统煤焦产业链条逐步延伸，中煤循环经济园区被列为省级循环经济试点，总投资780亿元的聚源10万吨甲醇、中煤18万吨合成氨、30万吨尿素、山西焦煤千万吨煤焦精细化工循环经济绿色示范园、东方希望集团铝工业循环经济项目等一批重大项目正在实施或投产，为产业转型注入强大活力。农业产业蓬勃发展，核桃、特色养殖两大支柱产业为广大农民提供了稳定增收渠道，中国核桃之乡”通过初审。现代服务业打开布局，静升古镇修复、红崖沟开发、石膏山风景区、崇宁堡旅游文化产业基地等三产服务业项目快速推进，服务业占GDP比重达到29.7%成为拉动经济发展的重要力量。
有计划地持续深入开展安全生产“四项整治”行动、安全隐患排查治理年活动和安全管理提升年活动，安全生产形势持续稳定好转。面对安全生产基础薄弱和事故多发的状况。4000余处非法采矿坑口全部取缔并处于严密监管之中，各安全生产领域管理水平得到全面提升。此基础上，全省率先启动创建“本质安全型县”工作，以安全生产网格化监管为重点，从责任落实、制度建设、隐患治理、安全投入等方面全方位提升安全生产管理水平。随着一系列措施在工作中环环紧扣地落实，全县安全生产形势得到持续稳定好转，亿元地区GDP安全事故死亡率从0.63下降到0.26比“十五”末下降58%全市安全目标责任制考核实现三连冠，安监工作得到国家表彰，安全成为全县持续健康发展的重要保障，也极大地改变了对外形象。
大力实施“蓝天碧水”和“造林绿化”工程，生态建设实现历史性跨越。按照“旧账多还、新账不欠”原则。坚定不移地推进节能减排和生态建设。194户工业企业达标治理完成率达到100%新改扩建项目“三同时”执行率达到100%集中供热、城市供气、污水处理、垃圾无害化处理和烟尘控制区覆盖面均达到90%以上，全县二氧化硫、化学需氧量排放量比“十五”末分别削减25.14%和13.18%万元GDP综合能耗下降24.42%全部超额完成“十一五”节能减排任务。大力度开展造林绿化，实有林木覆盖率从30.7%提高到53.41%连续三年被评为“全省造林绿化先进县”并和右玉县作为全省仅有的两个县被推荐为“全国造林绿化先进集体”全县生态环境得到明显改善，环境质量实现了一年初见成效，两年大见成效，三年蓝天碧水新”三步大跨越，县城区二级以上天数从2005年的46天提升到2010年的357天，净增311天，一级天数达到89天，空气质量稳定达到国家二级标准，走出了一条具有特色的绿色崛起之路。
五年累计投资40亿元实施了121项与群众生活息息相关、改善人居环境的基础设施工程，城乡面貌发生巨大变化。以“四城联创”为载体。城镇化率从“十五”末的39.8%提高到49.2%城市功能日趋完善，三纵七横”交通循环路网基本形成，污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、文化艺术中心、汽车客运站等一大批事关群众生活的重点工程竣工投用。县城区公共绿地面积达到70.2万平方米，绿化覆盖率比2005年提高15个百分点，达到40.2%人均公共绿地由6.5平方米增加到8.5平方米。县已经进入省级园林城市、省级卫生县城、市级文明和谐县城行列，并位居“全省十佳卫生县城”第二。
加快发展各项社会事业，人民群众得到更多实惠。坚持把事关群众利益的事情当成最大的事情来抓。和谐社会建设全省排名第8两年投入2.73亿元，实现农村“五个全覆盖”全省率先实行高中阶段教育“一免一补”率先实现高中阶段教育普及，2010年高考二本以上达线人数674人，比“十五”末净增286人。医疗卫生服务体系逐步完善，县乡村三级医疗机构的达标率达到98%并在全县12个乡镇卫生院全部实行基本药物“零差价”销售，药品价格平均下降24%左右，有效解决了群众看病难、看病贵问题。建立健全社会保障体系，新型农村养老保险成为全国试点，去年又在全省率先启动城镇居民养老保险，参保率达到61.7%初步建立起了覆盖城乡较为全面的社会保障体系。城乡救助体系不断完善，城乡低保户实现应保尽保，953名五保户实现集中供养。千方百计稳定和扩大就业，城镇登记失业率控制在1%以内，荣获“全省创业就业先进县”称号。积极推进安居工程建设，新建廉租住房1.5万平米，经济适用房6.1万平米，广大困难群众住房问题得到切实解决。
县经济社会加速转型、综合实力不断增强的五年，同志们朋友们过去的五年。也是城乡变化最大、人民群众得到实惠最多的五年，更是对外形象改善、影响力显著提升的五年。回顾这五年，深切地感受到办好的事情，一是必须扭住发展这个第一要务不放松，对于我这样一个经济欠发达县份，无论是解决目前存在困难和问题，还是缩小同发达地区的差距，都必须坚持以经济建设为中心，始终把发展生产力作为根本任务，抓住一切机遇、利用一切条件加快发展步伐；二是必须要有一个符合县情实际的发展思路，面对安全基础薄弱、生态破坏严重、经济发展方式粗放的基本县情，提出并实施了紧扣一个中心，抓住两大关键，推进四项建设，实施两大转移”发展战略，特别是下大力气解决安全与环保两大具有全局性的现实问题，有力地推动了经济社会全面协调可持续发展。实践证明，只有立足县情实际，不断探索与创新兴县富民的发展思路，才能不断开创我县科学发展的新局面；三是必须始终坚持以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，下大力气抓好社会各项事业建设，统筹城乡一体发展，努力解决好民生问题，只有这样，才能使经济建设、文化建设和社会建设，物质文明与精神文明互相促进，共同发展，让人民群众共享改革发展成果；四是必须维护好团结稳定的良好局面，五年来，充分发挥四套班子的整体功能和作用，紧紧依靠广大干部群众，凝聚各方智慧和力量，调动一切积极因素，合心合力合拍共谋发展，形成了同心同德、共谋发展的强大合力，为经济社会发展提供了强有力的保障。所有这些，既是过去五年积累的宝贵经验，又是今后一个时期必须坚持的重要原则，需要结合新的工作实践不断加以完善和提高。五年来取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这是县委、县政府统揽全局、科学决策的结果；人大、政协支持配合、有效监督的结果；全县上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果；也是各位老同志、广大离退休老干部和社会各界人士关心支持、无私奉献的结果。县取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着你智慧、心血和汗水，此，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
