时间：2022-11-27 12:52:29
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。下面是小编收集整理的2020机关县管干部任免工作流程，欢迎大家阅读。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。
一、干部任免前期工作
1、职位分析。在分析单位领导班子的基础上，根据职位需求，干部科及时提出调整配备的意见和建议，拟定干部任免工作预案。
公开选拔、公推直选等竞争性选拔须根据相关的规定程序制定专门工作方案。
2、初始提名。初始提名包括：县委、县委组织部根据工作需要直接提名，单位党组织推荐提名，领导干部按规定实名推荐提名，其他形式推荐提名。
3、沟通。因职位空缺等原因需要调整干部，由单位党组织主要领导或分管领导和干部科进行充分沟通，形成初步意见。领导班子换届、重要岗位或批量干部的调整，应由单位党组织主要领导或分管领导向部领导作专题汇报。
4、向分管副部长汇报。干部科向分管副部长汇报与单位党组织主要领导或分管领导沟通形成的初步意见。部管副科级以下干部经分管副部长同意后，转9步;备案管理干部经分管副部长同意后，转19步。副科职和正科级以上干部经分管副部长同意后，形成《向部长汇报建议启动的干部事项》，有初始提名人选的准备《干部任免审批表》。
5、向部长汇报。分管副部长向部长汇报，干部科提供《向部长汇报建议启动的干部事项》《干部任免审批表》。同意后，形成《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》。
6、部长办公会酝酿。部长办公会酝酿是否同意启动该干部事项，干部科提供上会材料：《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》、《干部任免审批表》。同意后，形成《向书记汇报拟启动的干部事项》。
7、向书记汇报。部长向书记汇报，干部科提供《向书记汇报拟启动的干部事项》、《干部任免审批表》。经书记同意后，方可启动干部推荐考察等程序。其中，换届人事安排方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，应根据书记意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报经原则同意后，方可启动。重要干部调整应与人大、政协主要领导沟通。
8、向市委组织部汇报。需事先征求市委组织部意见的职位，根据县委重要干部人事工作协商小组的意见，与市委组织部沟通，征得市委组织部同意后方可启动。
二、民主推荐
9、准备民主推荐材料。干部科就民主推荐的有关事宜(人选范围、资格条件、参加推荐人员范围等)与单位党组织进行沟通，由干部科准备或委托单位干部人事部门准备民主推荐相关材料，主要包括会议推荐讲话稿、民主推荐表、干部名册等。委托单位准备的材料须经干部科审核同意。
10、会议投票推荐。召开民主推荐会议进行会议投票推荐。领导班子换届和选拔正职领导干部时，民主推荐会议由县委组织部主持;个别选拔其他干部时，民主推荐会议可由县委组织部主持，也可委托单位党组织主持，干部科派人参加。民主推荐票的回收和统计由干部科负责。
11、个别谈话推荐。个别谈话推荐在会议投票推荐后进行，会议投票推荐票数相对集中(40%以上)时，个别谈话推荐可结合考察工作一并进行。
12、报告推荐结果。填写民主推荐结果报告单，附得票集中人选的《干部任免审批表》，向分管副部长汇报，其中，领导班子换届和主要领导班子成员的推荐结果须向部长汇报。如果两次推荐结果比较分散，根据部领导意见，决定是否进行二次推荐。
13、研究确定考察对象。根据推荐情况，干部科综合分析提出考察对象初步人选，报经分管副部长和部长同意后与单位党组织沟通，由单位党组织研究呈报考察对象(会议推荐得票40%以上，个别谈话推荐结合考察一并进行的单位不呈报考察对象)。
试用制干部到期直接确定为考察对象进行转正考察。
三、组织考察
14、征求执纪执法部门意见。干部监督科在接到干部科提供的拟考察人选名单后，迅速征求执纪执法部门意见。党政正职干部根据需要经部长同意后，可安排审计调查。
15、考察。干部科与单位党组织主要领导沟通考察工作方案后发布考察预告(个别谈话推荐与考察一并进行的不发考察预告)，进行考察。考察结束后，形成《干部考察汇报提纲》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。
试用到期干部的考察要对试用干部进行民主测评。民主测评不称职票超过三分之一，或基本称职票与不称职票之和超过40%，经考察不胜任试用职务的，延长试用期半年或取消试用任职。
16、向分管副部长汇报考察情况。干部科向分管副部长提供《干部考察汇报提纲》、《报部办公会讨论的干部名单》
17、向部长汇报考察情况。干部科向部长、分管副部长提供《报部长办公会讨论的干部名单》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。部长同意后，通知单位党组织呈报干部任免材料。县管干部征求分管县领导意见。
四、单位呈报任免材料
18、单位党组织呈报干部任免材料。干部科就考察情况和呈报人选、职务等有关情况与单位党组织沟通，单位党组织根据推荐和考察情况召开党组(党委)会，研究干部任免意见(班子正职和交流提拔干部的任免意见由组织部建议)。呈报材料包括:(1)党组(党委)请示;(2)党组(党委)会议纪要; (3)会议讨论记录复印件; (4)民主推荐或民主测评情况;(5)干部任免审批表; (6)现实表现材料及电子文档;(7)新呈报为部管干部的，同时报整理后的干部档案。干部科在接收单位呈报的干部任免材料时，要认真审查，不符合要求的，应退回呈报单位按要求重新呈报。
协管干部由市主管单位党组织向县委(县委组织部)来函征求意见，征求意见的材料包括：征求意见函、干部任免审批表、属于提拔任职的附干部考察材料。
五、部长办公会研究
19、部长办公会讨论。干部科提供《报部长办公会讨论的干部名单》《干部任免审批表》《干部考察材料》，单位呈报的任免材料等;干部监督科提供拟任人选征求执纪执法部门意见情况和有关举报的调查核实材料。会议研究同意后，形成《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》。
对试用转正干部、部管干部和协管干部，则形成《关于XXX等同志职务任免的请示》报书记审批，其中协管正职干部还须根据书记意见征求县长、分管县领导意见;协管副职干部征求分管县领导意见。书记同意后，试用转正干部转29步，部管干部转26步，协管干部回函。
六、征求有关领导和部门意见
20、任前备案。以县委管理为主，但需要报市相关部门任前备案的干部任免(县纪委常委，乡镇党委书记，县委政法委、县总工会、县公安局、县法院、县检察院、县统计局等单位领导班子成员)，按规定应征求市相关部门意见。
按照《四项监督制度》中规定需要向上一级组织(人事)部门报批的或报告的事项，应按规定向市委组织部专题报告。
各单位纪委书记(纪检组长)，按规定征求县纪委意见。
21、向书记或县委重要干部人事工作协商小组汇报干部事项。换届人事方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，根据书记的意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报，其余干部调整根据书记的意见提交县委常委会研究。提供《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》《向县委重要干部人事工作协商小组汇报拟提请县委研究的干部事项》《干部任免审批表》《干部考察材料》。同意后，形成《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》《干部事项征求分管县领导意见表》。
22、征求分管县领导意见。提供《干部事项征求分管县领导意见表》。
七、呈报县委讨论决定
23、向市委组织部报告。召开县委常委会之前，由干部监督科向市委组织部干部监督科报告，邀请市委组织部派人列席县委常委会。
24、县委常委会讨论决定。呈报讨论材料包括：《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》、《干部任免审批表》《干部考察材料》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》。会议讨论情况由干部科长记录，会议结束后，参加汇报的副部长在《关于XXX等同志职务任免的请示》上签署县委常委会议决定意见后交干部科存档。
25、县委全委会票决。根据县委常委会的决定，对镇场区和县直部办委局党政正职的任用，须提交县委全委会票决，全委会闭会期间，书面征求县委委员意见。票决或征求意见的结果如不影响任职，则向书记报告，如影响任职，则根据书记意见向县委常委会报告。
八、办理任免手续
26、任前公示。与单位主要领导通报常委会决定，根据任前公示制的相关规定对相关拟任职务进行任前公示。干部科向干部监督科提供任前公示的相关材料。干部监督科将公示期内收到的举报件报分管副部长、部长同意后，派专人核实，并根据核实结果提出是否影响任职的建议。对建议取消任职的，根据部长意见，分别向书记和县委常委会汇报。
27、向人大、政府、政协通报常委会决定。提供《县委常委会讨论决定的干部事项》给人大、政府、政协党组各1份。
28、任前谈话。公示结束后，按照干部谈话的相关规定，书记或部长、副部长同调整干部谈话。干部科做好谈话的有关衔接和记录工作。
29、印制任免文件。干部科按照拟文的规定印制任免文件。
30、履行有关法律或章程规定的程序。需经过法律或章程规定程序任免的干部，按照有关法律或章程规定的程序办理。
31、宣布任免决定。正职干部由部长或分管副部长到单位宣布，干部科准备相关材料;其他职务如是本单位(系统)内部人员的，委托单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任免决定;交流任职的，交接单位双方到组织部接送，委托任职单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任职决定。
32、任后备案。对按规定需要任后备案的干部任免(宣传部长，统战部长，台办主任、副主任，团委书记、副书记，妇联主席、副主席，残联理事长、副理事长，环保局书记、副书记和局长、副局长，司法局党组书记、局长，人防机构领导班子成员)在任免后的1周内向上一级有关部门报送备案材料。
九、干部材料分发和归档
33、分发文件。按照发文范围，在宣布任职后1周内及时分发任免文件。
34、信息上网。宣布任职后，干部科应及时将干部任免信息在XX宣传网发布，干部科应及时更新维护县管干部信息库信息。
35、任免材料归档。宣布任职后，干部科应在30天内将干部任免审批表、考察材料放入干部档案。
36、文书材料归档。干部科留存的文书材料包括：
1、任免文件及相关材料：干部科办理的任免文件、单位呈报材料、民主推荐或民主测评结果、征求有关领导和部门意见的材料、以及有关举报问题的调查核实材料等。
按照年初的工作安排，近期将对乡镇党建工作进行拉练互检。其目的是，通过听、看、议，让大家互相学习、互相探索、互相交流，达到取长补短，共同提高的目的，从而使全县农村党的基层组织建设迈上一个新台阶，更好地服务于新农村建设和经济社会的全面、协调、持续、快速发展。具体事宜通知如下：
一、互检时间：**年9月（具体时间另行通知）
二、参与人员：组织部领导、各乡镇党委副书记、组织委员和组织部组织室成员。
三、互检形式：
（一）听取乡镇党委关于党建工作的汇报（准备文字材料，汇报材料要从以下11个方面精练介绍，时间为15分钟）。
主要内容包括：
1、先进性教育活动长效机制的建立及落实情况。
2、党员分类管理工作开展情况。
3、村级办公活动场所建设情况。
4、互助组织、专业协会及协会＋支部的组建情况。
5、三级组织服务链推进情况（服务大厅建设、村级代办点建设）
6、村级集体经济发展状况及打算。
7、流动党员管理及外埠支部建设工作。
8、远程在线收看情况（重组织和效果）。
9、常任制工作。
10、特色创新工作。
11、党建工作服务于经济社会发展情况。
（二）每个乡镇走访四个典型村（活动场所建设、协会＋支部建设、党员分类管理、远程在线收看情况四个方面每个方面一个村）。
1、听取行政村党建工作情况汇报（突出侧重点并准备文字材料，时间为5分钟）。
2、查看其它档案。（按年初党建工作布置查看档案）
（三）召开座谈会、评比打分。（时间：互检结束后召开）
四、互检行程
到每个乡镇检查的时间为半天，为了节省时间各乡镇安排本在本乡镇的活动路线时要注意搞好衔接。比如林西镇到新城子镇，林西镇要保证最后去的行政村要最靠近新城子镇，新城子镇最先去的行政村要最靠近林西镇。
互检时间及路线：
五、综合测评
与会人员在听、看、议的基础上，给每个乡镇分工作逐项打综合测评票（测评票附后）。
六、注意事项
根据《关于对软弱涣散党组织整顿转化和发展党员工作进行整改的通知》要求，民政局党委高度重视，明确专人负责，加强软弱涣散党组织的整顿转化，规范党员发展各项程序，强化基础党务工作，现将自检自查情况报告如下：
民政局党委共有党员77名，2012年完成第四次党委换届后，共有党委委员11人，下设4个支部，其中，局机关支部有党员41名、离退休支部23名、殡仪馆支部7名、康复医院支部6名。做到了组织机构健全、人员配备到位，为党建工作的顺利开展提供了保证。
组织各党支部对发展党员、基础党务工作从三个方面进行了认真自查：一是从发展程序上进行自查；二是从发展党员档案资料上进行自查；三是从基层党组织活动开展情况上自查。根据通知精神我局自查了各党支部党员档案材料，认真查阅了每位党员的《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察表》、《预备党员考察表》、政审材料、入党申请书、转正申请书、思想汇报等材料是否规范和完善；重点检查是否坚持党员标准、严格工作程序、认真履行入党手续。
主要存在三方面的问题：
一是发展党员业务操作不够熟悉，发展程序不规范。在实际工作中，由于多方面的原因，在发展党员工作中存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。
二是发展党员材料中有填写不规范、材料整理不规范、填写漏项等现象。党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善。
三是入党材料整理完备的不够及时。对发展对象期限已满的同志由于种种原因支部不能按时召开党员大会讨论该同志的转正问题，导致党员入党志愿书等材料更新完备的不够及时。
（一）高度重视。进一步强调和明确党员发展工作在基层党组织中的重要地位，让党组织负责人清楚认识到党员发展工作在基层组织建设工作中的中心位置。
（二）抓关键。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键，为此，党委要求对各支部委员进行发展党员工作业务知识的培训，主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面。同时，要把党员的继续教育工作做到常抓不懈，加大培养力度，把 “”、主题教育实践活动与自学结合起来，不断增强教育效果。切实提高党建水平，发挥党员的模范带头作用，提高凝聚力、战斗力和执行力。
（三）严把“入口关”。 即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不发展，杜绝不成熟对象进入党员队伍的现象。
（四）严把考察关，加强对入党积极分子的培养考察。坚持考察与培养相结合，做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。一是为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人，经常了解积极分子的思想和学习、工作情况，向党组织反映他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话，一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次，并经常向党委、党支部汇报入党积极分子的成长情况，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想，主动交心，汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会，特别是重大政治问题上的立场和态度等。通过交流谈心、外调政审等方式，全面考察和了解考察对象的政治觉悟，思想品质，入党动机，社会关系、执行党的路线、方针、政策，能否为党和人民的利益牺牲个人利益，能否严守党的纪律等情况，形成综合政审材料，避免把不合格人选纳入发展党员的对象。
（五）严把“民主关”。发展党员工作中，根据相关要求，召开支委会议集体研究问题，召开党员大会进行讨论表决。每个会议都记录完整，会议流程都合乎规定。严格实行发展党员公示制度。入党积极分子在确定为发展对象前，支部都按规定进行公示，接受监督。支部通过的决议能及时上报上级党组织，上级党组织的审批结果，也及时在支部大会上宣布。
（六）强化教育，严把“培训关”，真正做到培训一个提高一个。通过理论培训，解决“思想上”入党问题。每年组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产程》等，使积极分子更加了解党的历史，加深对党的认识。通过实践锻炼，解决“行动上”入党问题。根据每个积极分子的特点，分配一定的工作，让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。同时严格对发展对象进行短期集中培训。培训时间不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习、《关于党内政治生活的若干准则》、中央组织部组织编写的《入党教材》等文件。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
督办落实工作： 一是对党委会上安排的重点工作制定了督办落实表，二是日常工作中结合半年工作总结制定了各部室工作进展和疑难表，三是认真完成了市委市政府重点工程会议、范书记调研讲话、市委十一届十四次全会、市委常委会、市政府全会、襄发23号文件、鄂发19号文件、襄办发55号文件、保障房建设、市第十二次党代会等落实情况汇报。
文字材料工作： 完成了10篇党委会会议记录、7篇会议座谈录音整理稿；完成了评先表彰方案、半年工作总结、年度工作总结、工作要点、部室目标责任状、统计简报分析、招商引资总结等年度例行工作汇报；完成了政府年度目标考核、档案省特级、保密先进单位、青年文明号、优秀志愿者组织、人才工作先进单位、文明单位等考核迎检工作的相关文字材料；完成了五年工作总结、范书记别市长工作汇报、公司“十二五”项目库、投融资情况汇报、县域经济会交流材料、国企党建材料、城市基础设施建设服务体系、优化经济发展环境专题报告、扩大融资引大项目推进四个襄阳建设、襄阳市旧城改造及城市综合体项目建设情况汇报以及“1+X”系列等大型文字材料；完成了二期债券发行所需各项文字材料；完成了三万活动、集训活动、还建房等消息报道十余篇，工作简报四期；完成了各类会议议程、主持词、领导讲话、单项工作汇报等文字材料70余篇。
综合部内务工作： 一是重新起草了公文处理办法；二是坚持了综合部工作简报；三是协助赵部对综合部的分工、工作任务等进行梳理和安排。
学习情况
二是珍惜每一次外出学习考察机会。今年4月下旬，经公司领导批准，我和赵部长前往厦门参与了人力资源管理专题学习，让我重新拾掇出大学时代考取人力资源管理师时的书籍资料认真回味思索，将我个人对公司人力资源管理工作的想法和思路向绩效考核办做了汇报并贯穿在公司集团化改革新设部室的设想中。今年11月下旬，陈总带领连我在内的四名同志参与了重庆xx年会，进入公司以来，每年的xx会，党委都安排我参加，是对年轻同志的关爱和培养，更是对我们的期望和提携，我不敢辜负，会议上一是听取当年最热门的形势分析，二是听取发言单位的经验介绍，三是走访了解当地城市的建设，四是在活动中结交行业内的同行专家，虽然每年会议的时间很短暂，接触的人和事也有限，但是我相信只要做好积累，总会有一天摸清全国xx的家底为襄阳建投建好数据储备库。
三是把握党委把我送出去脱岗学习的机会，在市委政研室扎扎实实地学习了两个月，深刻地思考了岗位与爱好、学习与应用、技巧与规律的关系，加强了对全市情况的学习了解，深化了对文字工作的认识，更重要的是时常就工作中遇到的问题向市委政研室的“师傅”、“师兄”、“师姐”们请教学习，有了高人的指点，自己的工作质量也大有提升。
四是坚持在工作中学、向身边人学、从点滴中学。始终牢记保持对不同工作岗位的好奇心和求知欲，积极向党委班子成员学习靠拢，向胡总、xx、xx、xx等专业人士请教学习，向各部室具体经办人员学习咨询；时刻提醒自己关注网络、报刊、会议材料中的时事讯息和精神；注重在工作中反思、积累；注重多看好书、多交高人、多思小事。
思想情况
今年9月，我被党委任命为综合部副部长，作为一名不在编的年轻女干部能被党委启用，荣幸与不安在我心里激烈交撞。一方面是党委和同事们对我工作的认可让我倍感欣慰和值得，另一方面我也曾顾虑自己的年轻、经验、能力和性格能不能胜任，会不会辜负。陈总在党委会上的一席话以及各位领导在工作中对我的信任和期望让我把一切不安和怀疑都抛在了身后。我年轻，经验少，资历浅，可我不怕，因为我愿意学，愿意干，只要有这两样我就能在新工作、新岗位上学到新知识、积累新经验，有些人可能在部分工作中干的久了、顺手了，我从零开始，只要坚持在干中学，在学中干，不放弃，终有一日我也能达到。虽然我曾经也让部分领导觉得个性太强，不太“听话”，但是当我站在新的角色、新的身份上时，将心比心，换位思考，我对综合部的同志们在接受工作时的态度多了一份包容，对综合部的领导开展和安排工作多了一份理解，彼此间加强沟通，寻找有效的方法和路径，更重要的是坚持以身作则、用能力去说服人，用善意去感化人，努力和综合部的同志们共同营造一个团结向上的集体。当我站在新的角色、新的身份上时，我要求自己用更加积极、主动和负责的方式去对待工作，以前我认为只要做好我自己的活儿就行了，但现在我得对新从事文字工作的李伟负责，倾心尽力地去教导和交流；得对对综合部操全盘心的赵部负责，主动汇报提醒部内工作；也得对部室内其他同事的工作负责，虽然偶尔觉得很累，很不公平，也质疑自己是为了什么，但也及时地调整了心态，在其位谋其政，这个心我必须地操下去，以一个能做事，敢负责的姿态体现出我个人的价值。
流动党员教育管理规定
一、学生流动党员定期向党组织汇报思想、工作情况，并按规定参加党支部的组织生活。
（一）受地域限制等条件限制，无法参加所在党支部组织生活的，正式党员至少每半年要向党支部递交一份书面思想、工作汇报，或通过其他形式与党组织保持联系，预备党员至少每季度要向党支部递交一份书面思想、工作汇报。无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不与党组织保持联系这，均被视为自行脱党，要按有关规定进行处理。
（二）预备党员预备期满后，提供流动期间个人在工作单位现实表现的证明材料，所在党支部要及时召开支部大会，讨论其转正问题。
（三）自报实际收入，按照党费缴纳的规定标准向所在党支部交纳党费。一般应有党员个人按月缴纳，特殊情况可托人代交、邮寄，预交或补交，但预交或补交但预交或补交的时间不得超过六个月；（4）临时就业单位或通讯地址变动后，应及时向所在党支部报告。
二、在学院网站上设置学院党建天地，设“党员教育” 专栏、党总支邮箱，定期把党的组织生活内容及学习材料公布在“党员教育”专栏，流动党员应在每月底把自己的学习心得和思想汇报材料发到党总支邮箱
三、是严肃党的纪律，坚决处置不合格党员。若流动党员无特殊原因不按期交纳党费、不参加组织生活、不向党组织汇报思想、不及时递交转正申请、不发挥党员作用、无视党的组织纪律，党组织要及时对他们进行批评教育，经教育仍不改正者，所在党组织要按照党章有关规定对其进行严肃处理。
1、指导思想：深入学习贯彻党的十和中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》和《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》要求，认真实施“科教引领”战略，努力提高自主创新能力，加快建设创新型，调动全区广大干部群众依靠科技进步推动科学发展的积极性，充分发挥科技在加快转变经济发展方式、促进工业化、城镇化和农业现代化同步发展中的作用，让科技进步的福祉惠及广大基层群众。
2、基本原则：认真、公正、公平、客观。
二、考核指标体系
考核采用定性和定量相结合的指标体系。考核以2011年、2012年两个年度的数据和工作实绩为依据。分为：
基本情况：共27项指标（不占分值）
考核内容：包括科技在全区经济社会发展中的地位和作为两大方面，10项子内容。
（一）科技在全区经济社会发展中的地位
1、党委、政府重视情况。包括：（1）党委和政府召开科技工作会议和听取汇报情况（一票否决指标）；（2）促进科技进步和加强人才工作各类政策的制定与落实情况；（3）党政领导科技进步目标责任制的建立和实施情况。
2、科技管理机构情况。包括：（1）机构设置情况（一票否决指标）；（2）机构建设情况；（3）机构领导班子情况。
3、科技经费投入情况
2011—2012年科技经费主要投入表（决算数）。包括：（1）本级科学技术支出；（2）本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例（一票否决指标）；（3）本级科学技术支出增长比例；（4）本级科学技术支出增长率高于本级财政预算经常性收入增长率的数量；（5）企业享受研发经费加计扣除优惠政策获得的税收减免额；（6）高新技术企业税收优惠额。
2013年科技经费主要投入表（预算数）。包括：（1）本级科学技术支出；（2）本级财政一般预算支出；（3）本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例。
（二）科技在全区经济社会发展中的作为
1、科技促进主导产业发展情况。（1）主要内容；（2）相关指标；①获上级部门科技项目数；②科技项目经费额；③10万人专利申请数；④10万人授权专利数；⑤10万人授权发明专利数；⑥高新技术产业产值占工业总产值的比重。
2、科技促进创业就业和科技服务体系建设情况。（1）科技促进创业就业情况；（2）新型农村科技服务体系建设情况；（3）科技创新服务机构和平台建设及运行情况。（4）相关指标：①技术开发和服务机构数、②万人拥有专业技术人员数、③科技特派员数、④国家或省级认定的科技企业孵化器数、⑤孵化年末在孵企业数、⑥国家或省级认定的科技园区和特色产业基地数。
3、企业技术创新和产学研联合情况。（1）主要内容；（2）相关指标：①累计认定并有效的高新技术企业数；②年技术市场成交合同金额；③规模以上企业建立研发机构的比例；④规模以上工业企业科技活动经费支出占产品销售收入的比例。
4、科普工作情况。
5、全区科技工作特色。
6、党委、政府其他部门依靠科技促进经济发展的各项举措与成效。
7、乡镇、街道党工委和政府依靠科技促进经济社会发展的做法及经验。
上述指标中，党委和政府召开科技工作会议和听取汇报情况、科技管理部门机构设置情况、本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例三项指标为一票否决指标。
三、实施步骤
（一）启动实施阶段（2013年5月6日前）。成立我区考核工作机构，制定实施方案和任务分解表，召开成员单位会议，进行安排部署。
（二）资料收集阶段（2013年5月7日至5月24日）。各相关部门、各单位填报各自的数据和文字资料，提供相应证明材料。
（三）资料整理、完善阶段（2013年5月25日至6月5日）。修订完善相关数据和文字材料。填写科技进步考核表，收集证明材料，编制证明材料目录汇总整理后装订成册，相关领导签字、相关部门盖章，制作电子版，完成统计年鉴。
（四）考核资料上报阶段（2013年6月5日至6月15日）。进行系统上报，将科技进步考核表及证明汇编材料、电子版、统计年鉴一并上报市科技局。
四、考核材料要求
（一）各相关单位要根据《全国县市科技进步考核工作手册》指标说明要求，认真填写《科技进步考核表》，搜集整理相关证明材料。由区科技局负责对考核材料整理、汇总，并按时上报。
（二）区科技局负责填报考核信息系统软件，生成考核表电子版。
（三）区统计局负责提供2011年度、2012年度全区统计年鉴。
（四）所有统计数据、证明材料必须清晰可读，于5月24日前报送区科技局。
关键词：教学档案 分类 措施
中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：
高职院校的教学档案是高职学校在教学中的最直接的形式，具有一定的价值文字、文件、图片、录像、声音、软件等不同形式的资料的总和。高职档案教学管理主要的是：贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策，综合规划学校档案工作；制定学校关于档案工作的规章制度，并负责贯彻落实，对全校的档案工作进行监督、检查和指导；负责接收（征集）、整理、分类、鉴定、统计、保管全校的各类档案和有关资料；负责编辑档案参考资料，编制档案检索工具，积极开发档案信息资源，组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作，开展档案的开放和利用工作，按照有关规定对全校乃至社会开放档案资源，提供利用服务，开展档案学及相关学科专业人才培养与培训工作，利用档案开展多种形式的宣传教育活动，充分发挥档案的文化教育功能，开展国内外档案学术研究和交流活动。
1、高职学校的教学档案分类
1.1教学党群类档案
是上级机关颁发的关于党务工作的文件材料,校党委会、常委会、党委扩大会、党政联席会、书记校长碰头会、总支书记会、分党委书记联席会、党政中心组学习会会议记录、纪要、决议及会议讨论通过的文件,校党委召开的工作会议文件材料党委工作计划、报告（包括调查报告）、总结（包括经验总结），党委负责同志在校内的重要讲话稿和参加上级召开的会议发言稿,反映校党委领导任职期间重要活动的有关材料，表彰奖励有关材料，党群系统启用和作废印章的文件和印模，分党委、党总支、直属支部报党委的工作计划、总结、报告、请示及批复，分党委、党总支、直属支部重要执行经验介绍、调查材料、会议记录和统计表，党员申诉、复查、撤消处分形成的材料，有领导重要批示和有重要查处结果的，请示、批复、通知。
1.2教学行政类的档案
上级机关颁发的关于行政事务的文件材料，请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要等，党和国家领导人、上级机关领导等视察、检查本校工作时形成的文件材料（包括题词、录像、照片等）典型材料、代表发言材料、交流材料、简报，典型材料、代表发言材料、交流材料、简报复制件或副本，有关全校性工作的调查材料和经验总结，本校与外单位开展合作交流所形成的记录、纪要、协议等文件材料，高职学校行政管理工作中形成的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料，没有刊号的非正式出版物及各种文件汇编、规章制度汇编、论文汇编等。
1.3教务类档案
教学制度、教学改革、规定、办法、条例、总结等重要的，部门关于教学工作制发的文件材料，学校召开教学工作会议的文件材料，教学检查、教学评估、教学成果评奖材料，教师工作量的规定及考核材料，上级机关关于学科、专业设置与实验室建设的文件材料，校关于学科、专业设置与实验室建设制发的文件材料。招生计划、招生简章、专业介绍、新生录取名册等重要的。学生学籍变更文件材料，上级机关关于招生工作的文件材料，表彰、奖励师生的文件材料（先进集体、先进个人、奖学金），教学实习、生产实习的计划、报告、总结等材料，毕业生分配、就业规定、办法等重要的，学校关于教材工作制发的文件材料。自编、主编教学指导书、实习指导书、习题集和参考材料，毕业生质量跟踪调查和信息反馈材料，,毕业生派遣证存根，社会调查、社会实践的计划、报告、总结等材料。
1.4教学科研类档案
科研行政管理文件材料，上级有关科研工作方面的文件，科研成果管理文件材料， 科研经费管理文件材料，课题研究计划、设计实验、测试、观测、调查、考察的各种原始记录（含关键配方、工艺流程及综合分析材料），数据处理材料，包括计算机处理材料（如程序设计说明、框图、计划结果），配套的照片、底片、录音带、录像带、幻灯片、影片拷贝等，鉴定会材料（鉴定代表名单、会议记录、鉴定意见），科研成果报告表，科研成果奖励申报与审批材料，成果宣传媒体报导材料。
1.5教学仪器设备类档案
物质工作、设备工作计划、报告、总结、调查材料校仪器设备申购报告、计划、论证报告、批复、长期经费分配方案，有关仪器、设备工作的规定、办法、制度等开箱记录及装箱单、验收记录，索赔来往函件及结果文件技术改造和开发过程中形成的技术文件材料。
2、完善中职院校的教学档案管理的措施
2.1健全档案管理制度
要在高职学校中加强宣传，普及档案管理的基础知识，增强学院领导的管理，应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度，提高全校档案工作管理水平。档案工作要与学校各项工作实行“四同步”管理，即布置、检查、总结、验收各项工作时，要同时布置、检查、总结、验收档案工作。
2.2提高档案人员的素质
档案工作人员应当爱岗敬业，忠于职守，遵守纪律，保守秘密，具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能。按学校的有关规定收集、整理本部门招生、教学、科研、设备等活动中形成的不同载体的文件材料，并负责本部门文件材料的立卷归档和整理、保管、移交工作。兼职档案员应积极参加学校档案馆和上级业务主管部门举办的档案业务学习与培训，不断提高档案工作水平。
2.3加快教学档案管理信息化建设
近年来，随着国家实施高职学校建设工作，对高职学校加大了教学方面的投入，建立一些的基础设施，保障档案的信息化建设，配备了很多的计算机，建立了档案管理网络，加快了高职学校的档案管理的信息化建设，配备了不少的现代化设备，加强的档案管理的软件开发利用，采用成熟的档案管理软件，建立数字化的档案，最大的限度发挥了档案的信息化的建设作用。
2.4加强档案资料的检查
档案资料进行定期安全检查，切实做好档案的防火、防盗、防鼠、防高温、防潮、防虫、防尘、防有害气体“八防”工作，千方百计确保档案的实体安全和信息安全。对重要档案和破损、褪色的档案应当及时数字化，加工成电子档案保管。
参考文献：
[1]杨敏.浅谈高职院校系部教学档案管理[J].浙江档案,2004,(7):33-33.
[2]王飞.高职院校院系(部)二级管理体制下教学档案管理的探讨[J].湖南工业职业技术学院学报,2011,11(1):121-122.
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[4]田琼.高职院校教学档案管理亟待解决的几个问题[J].档案时空,2010,(6):38-39.
[5]张文君.浅谈如何加强职业院校教学档案管理[J].职业,2012,(14):156-157.
一、个人申请 申请入党要坚持自愿的原则，必须由本人向所在单位党组织提出书面申请。申请书的主要内容包括：对党的认识，包括对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、党的路线、方针、政策及党纪等方面的认识;入党动机和对待入党的态度;本人主要表现及存在的主要优缺点的认识和分析;个人履历;家庭主要成员和社会关系的职业及政治历史情况;本人的政治历史情况，受过的奖励及处分情况。
二、确定入党积极分子 1、建立入党申请人档案。党支部要为递交入党申请书的同志建立档案，由党支部组织委员负责管理。申请人的入党申请书、思想汇报、培训成绩、组织调查等有关材料应及时归档。
2、同入党申请人谈话。党支部接到入党申请书后，应及时派人与申请人谈话(一般在半月内)，了解申请人的入党动机、个人经历和家庭情况，鼓励他们在政治上进步。
3、确定入党积极分子。经过一定时间培养考察的入党申请人(一般在一年以上)，由党支部组织本支部全体党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票，根据推荐情况和本人表现研究确定。一般情况下，推荐票达到半数以上的方可确定为入党积极分子。
4、入党积极分子备案。党支部将确定入党积极分子的意见及入党积极分子的本人的基本情况报送组织人事处备案，并领取《入党积极分子考察记实簿》
5、党支部派人同入党积极分子谈话。党支部应及时派人同已备案的入党积极分子谈话，通知他们正式进入考察期，要求他们正确对待党组织的考察，至少每半年向党支部进行一次书面汇报。
党支部对已确定的入党积极分子，要及时组织填写《入党积极分子考察记实簿》。
三、入党积极分子的培养教育 1、指定培养联系人。党支部及时指定一至两名党员先进性强的正式党员做培养联系人。培养联系人由支部组织委员提出人选，支委会研究同意后，通知联系人和入党积极分子。
培养联系人的主要任务是：经常了解入党积极分子的思想、工作、学习和生活情况，鼓励并帮助他们积极上进，不断端正入党动机;定期向党小组、党支部汇报入党积极分子的情况，提出培养的意见和建议;负责每半年填写一次《入党积极分子考察记实簿》;在入党积极分子基本符合条件时及时建议党小组将其列为发展对象。
2、加强对入党积极分子的培养教育。党支部要结合党的中心任务，针对入党积极分子的思想和工作实际对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的教育，进行党的基本路线、基本纲领、基本知识以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的权利和义务，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义奋斗终身的理想信念。
入党积极分子要认真地接受党组织的培养教育，积极地参加党组织安排的党课及有关党内活动，扎实地完成党组织分配的工作，主动地向党组织进行思想汇报，要有书面汇报，每半年不少于一次。
3、定期考察。党支部每半年对入党积极分子表现情况进行一次考察，并将考察结果填入《入党积极分子考察记实簿》。考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习等情况。特别注意动态地考察他们的思想、工作和学习的变化情况。
4、入党积极分子毕业离校或工作调动时，原单位党支部应将他们的入党申请书、培养教育情况和组织意见等有关材料转入新的学习或工作单位。入党积极分子到达新的学习或工作单位后，应及时将本人的有关情况报告给原单位党支部。
四、确定发展对象 入党积极分子必须经过一年以上的培养教育，方可确定为党员发展对象。确定为党员发展对象应按照下列程序进行：
1、党小组建议。入党积极分子所在的党小组召开会议，听取培养联系人汇报培养教育情况，进行评议，形成一致同意后，向党支部提出列为发展对象的建议。
2、征求群众意见。党支部可采取个别谈话、召开座谈会、民意调查等方式，听取党内外有关群众意见。得到绝大多数党员、群众认可的积极分子可确定为党员发展对象。对在校大学生、中专生来讲，征求系(部)团总支、政治辅导员、所在班级的班主任、两委会和本班全体学生的意见，是征求群众意见的必要途径。
党支部对群众反应的问题要认真进行调查核实，并将有关情况向群众和本人反馈。本人对群众反应的意见要有正确的认识。
3、政治审查。确定党员发展对象前党组织必需进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现;在文化大革命和1989春夏之交政治风波以及1999年处理和解决法轮功问题的斗争中的表现;家庭成员及主要社会关系的情况;以及其它政治方面的问题。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和有关人员了解，以及必要的函调或外调。审查中要注意政治立场和政治倾向，不仅要审阅入党积极分子的档案，还要索取必要的证明材料。
凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
4、支委会讨论确定。党支部在听取培养联系人、党小组汇报和广泛征求党内外意见的基础上，经支委会(不设支委会的由支部大会)讨论同意，形成入党积极分子列为发展对象的决议。设有总支部委员会的，报总支部委员会审议。党员发展对象必需是列入党员发展计划的、要求入党迫切的、表现好的、培养教育期满的入党积极分子。
外单位转入的入党积极分子，已经过一年以上的培养教育，接收单位的党支部，经过全面考察，确认其已具备党员条件的，按程序可列为党员发展对象。
5、公示。对于研究确定的党员发展对象，以书面形式向党员群众公示，接受社会监督。公示的主要内容包括发展对象的基本情况、党员群众推荐情况、和培养考察情况以及其它需公示的情况，时间一般为七天。群众对发展对象如有异议或意见，可向党支部或上级党组织反应。
上级党组织和党支部对群众反应的问题，认真调查、核实、处理，并处理结果及时向群众反应。
6、集中培训。列入党员发展对象的人员，入党前要参加学院党委组织的集中培训。培训时间一般为五至七天(或不少于四十学时)。培训内容是党的基本知识和基本路线的教育，以及党的优良传统教育等。培训结束时进行综合考试，受训人员要做好个人总结。
没有经过培训的，一般不能发展入党。
五、预备党员的接收 1、党委预审。确定预备党员，要将党员发展对象的入党申请书、《入党积极分子考察记实簿》、推优材料、计生证明、培训考试、政审材料、公示情况等有关材料上报学院党委预审，审查合格的方可由支部大会开会讨论。
2、确定入党介绍人。按照党章规定，发展党员必须有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是：
(1)向被介绍人讲解党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。
(2)指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
(3)被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他教育帮助，并定期向党组织进行汇报。
3、填写入党志愿书。经学院党委审查同意的，发给《入党志愿书》。组织委员和入党介绍人向发展对象详细说明填写《入党志愿书》的内容和要求。发展对象填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚，不得涂改。
4、支委会审查。召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，提交支部大会进行讨论。
5、召开接收预备党员大会
(1)召开支部大会讨论接收预备党员。会议的主要程序：
①发展对象宣读《入党志愿书》。
②入党介绍人和党小组长介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见。
③组织委员向支部大会报告支委会对发展对象的审查情况。
④与会党员对发展对象是否符合党员条件发表意见。
⑤有表决权的党员进行表决，一般要采取无记名投票的方式进行。表决时，应当场投票、计票、公布结果。支部大会讨论两个人入党时，必须逐个讨论，一并投票表决。
赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
⑥支部书记宣读支部大会决议。
⑦发展对象表态，谈自己对大家提出的意见的看法及今后的决心。
(2)注意事项：
①全体党员都应参加。到会有表决权的正式党员少于应到会的正式党员半数或虽然超过半数，但缺席的人数比较多，支部大会一般应改期召开。
②发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。
③经上级党组织授权的党总支可以接收预备党员。
④临时党支部不能接收预备党员。
(3)上报学院党委审批。党支部及时将支部大会决议填入《入党志愿书》，连同本人入党申请书、政审材料、入党积极分子考察记实簿及培养教育等材料报党委审批。
6、党委派专人谈话
党委在审批新党员前，要指派党委成员、组织员同发展对象谈话。着重考察其入党动机、对党的认识、对党的基本知识的掌握情况及觉悟情况，看其是否具备党员条件，帮助其进一步提高对党的认识，指出继续努力的方向。谈话后，谈话人认真地将意见填写在《入党志愿书》的有关栏目内，签名盖章，向党委提出同意或不同意发展的建议。
7、党委审批。党委在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
六、预备党员的管理、教育、考察和转正 1、预备党员的管理、教育、考察。
(1)党支部应及时将预备党员编入党小组。通过参加党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续实行教育和考察。
(2)发展对象被批准为预备党员后，必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式由组织人事处或党总支(支部)组织进行。党总支(支部)组织进行的，学院组织人事处可派人参加。
入党宣誓仪式的程序是：
①唱国际歌。
②党组织负责人致词。
③新党员宣誓。
④上级党组织代表讲话。
⑤党员代表讲话。
⑥新党员代表向党表示决心。
(3)入党介绍人负责对预备党员进行继续教育和考察，预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。
(4)预备党员毕业离校或工作调动时，如预备期已满，原单位应抓紧讨论其转正问题，预备期限未满的，原单位党支部应将其在本单位的培养教育情况连同等有关材料，按规定及时转给新的学习或工作单位。预备党员到达新的学习或工作单位后，应及时将本人的有关情况报告给原单位党支部。
2、党支部讨论预备党员转正
(1)预备党员提出书面转正申请。预备党员的预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。预备期满时，预备党员应主动向党支部提出转正申请，对自己在预备期间的表现、思想收获和主要优缺点等情况作出书面汇报。
(2)申请转正的预备党员所在党小组讨论，形成一致同意提交支委会。
(3)支委会审查。支委会接到党小组提出的预备党员转正申请后，及时征求党内外有关群众的意见。根据预备党员本人的申请、党小组意见、党内外有关群众意见和预备期间对其进行考察教育情况，召开支委会提出预备党员能否转正的意见，提交支部大会讨论。
具备党员条件的，按期转正;需要继续考察和教育的，可延长预备期，但不能超过一年;不履行党员义务，不具备党员条件的，应取消预备党员资格。
3、召开预备党员转正大会
(1)召开支部大会讨论预备党员转正。会议的主要程序：
①申请转正的预备党员宣读《转正申请书》。
②党小组长介绍时申请转正预备党员的主要情况，并对其能否转正表明意见。
③组织委员向支部大会报告对申请转正预备党员的审查情况。
④与会党员充分发表意见，对申请转正预备党员能否转正进行讨论。
⑤有表决权的党员进行表决，一般要采取无记名投票的方式进行。表决时，应当场投票、计票、公布结果。支部大会讨论两个预备党员转正时，必须逐个讨论，一并投票表决。
赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过预备党员转正的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
⑥支部书记宣读支部大会决议。
⑦申请转正的预备党员对大会讨论的意见或表决结果表明自己的态度。
(2)上报党委审批。支委会将支部大会决议填入预备党员的《入党志愿书》，经支部书记签名后，报学院党委审批。
各党支部（总支）：
为巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步提高县直机关基层党建工作的制度化、规范化、科学化水平，工委将于12月中旬对各基层党组织一年来落实党建工作情况进行检查验收。现将有关事宜通知如下：
一、检查的内容 。
依据《2014年度县直机关党建工作考核细则》的内容，总体衡量，全面考虑，量化打分。本着定性与定量、平时与年终相结合的原则进行。既体现实事求是，又能真实的反映出各基层党组织党建工作在这一年度中取得的实绩、好的作法和存在的问题，为下一年度更好的做好机关党建工作奠定基础。
二、检查的方法。
检查采取听汇报、看资料、座谈等方式进行。
三、工作要求。
1、各基层党组织接到《通知》后，要把此项工作当作一项重要工作来抓，纳入日程，精心组织，妥善安排，指定专人负责，扎实做好党建资料的整理规范工作。
2、各基层党组织要按照《通知》要求，认真总结回顾一年来党建工作情况并形成汇报材料一式3份，汇报内容要实事求是，言之有物，有作法，有亮点，有效果，有存在问题及下步打算。同时对本支部（总支）的党建工作进行一次自检。
3、检查结果将向县委领导汇报，并将其作为2015年机关工委评选先、优、模的主要依据。
附：《2014年度县直机关党建工作考核细则》
2014 年度县直机关党建工作考核细则
一、组织工作 （36分）
1、基层组织建设工作（8分）。坚持“三会一课”制度，有记录、有党课材料；按时召开民主生活会，做到程序完整，会议记录完整、整改措施得力，及时完成民主评议；按要求完成《党的生活》征订任务，按工委要求及时足额上缴党费。
2、发展党员工作（4分）。坚持标准，保证质量，有领导、有计划、有重点地做好入党积极分子、党员发展对象培养教育。入党积极分子名册齐全，积极参加积极分子培训班；每年至少研究一次发展党员工作，有会议记录；健全党员名册，做到党员底数清，党内有关情况统计及时准确，并及时上报有关数据，完善信息库。
3、党的群众路线教育实践活动（20分）。教育实践活动有安排、有部署。规定动作不缺项：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、整章建制三个环节的各项工作任务推进扎实。自选动作有特色：有本部门、本单位特色的主题实践活动。按时完成党组织分类定级、民主评议党员、党费收缴台账、失联党员摸排等工作并完善相关措施。及时完成党建专项述职工作。
4、老干部、老龄、关心下一代工作（4分）。领导组织、工作计划、活动内容完整；每年至少组织一次老干部活动，有活动资料；按照工委要求，开展好老年节庆祝活动情况，认真落实好老干部两个待遇情况；在开展未成年人思想教育活动中有计划、有具体措施。
二、宣传工作（27分）
1、干部理论学习（8分）。全年集中学习不少于12次（学习内容紧密结合县委中心工作），有日程安排、学习笔记、体会文章。
2、对外宣传、党报党刊征订及信息调研工作（8分）。积极参与外宣活动，为县以上新闻单位撰写稿件；按时限足额完成三级党报和两刊订阅任务。带头深入基层开展调研，按要求上报信息和专题调研文章。
3、建设学习型党组织活动（8分）。制定方案、成立组织、建立学习制度，积极参加县委、机关工委组织的学习活动；活动有载体、学习有体会、深入调研形成报告。积极开展“书记讲党课”活动，有记录、有资料。组织参加工委大型系列党课情况。
4、精神文明建设（3分）。文明创建活动有领导组织、中长期规划、创建资料齐全、立卷分类规范。
三、纪检监察工作（23分）
1、“节约型机关建设”活动（8分）。深入开展节约型机关活动，有方案、有制度、取得实际果、有总结。
2、机关工作纪律执行情况（3分）。无工作人员违纪现象发生，遵守县纪委治理升学宴等相关文件要求，无违反现象。
2、党风廉政建设工作（3分）。建立党风廉政建设责任制；制定党风廉政建设制度和规定；有方案、有总结、记录完整。
3、开展警示教育工作（3分）。积极组织参与市、县及工委组织的警示教育活动。
4、信访和案件查处工作（3分）。有信访工作领导组织、有接待制度；无越级访。
5、执纪执法监察工作（3分）。认真学习《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》和《廉政准则》，有学习活动记录。
四、群团工作（8分）。
基层工会组织机构健全，有工作规划，充分发挥职能作用维护职工权益，参加县总工会活动，积极参加机关工委组织的文体活动（篮球赛、演讲比赛等活动）（4分）；青妇工作组织机构健全，有工作计划，充分发挥作用，积极配合青妇部门开展各项工作。（青、妇每项工作2分）
五、其它工作（6分）。
1、日常工作(3分）。及时上报全年工作计划、总结；按要求上报各种材料及统计报表等。
第一条 为规范信访督查督办工作，建立职责明确、协调统一、运转有序的工作机制，提高督查督办工作效率和质量，根据国务院《信访条例》、《XX省信访条例》的有关规定和中国共产党合肥市委、合肥市人民政府信访局（以下简称市信访局）的工作职责，结合督查督办工作实际，制定本暂行办法。
第二条 强化政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，严格依法按政策办事，确保国务院《信访条例》和《XX省信访条例》的贯彻实施，确保督查督办的信访事项得到妥善处理。
第三条 督查督办工作的任务是畅通信访渠道，保护信访人的合法权益，强化信访工作责任，维护社会稳定。市信访局对全市信访工作、群众来信来访反映的重要问题行使督查督办权。
第四条 市信访局实行信访事项重点督查督办和一般督查督办相结合的工作机制。市信访局督查处负责重点信访事项的督查督办，市信访局办信处、来访接待室负责本处（室）交办信访事项的督查督办。
第二章 工作原则
第五条 坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。查明事实、分清责任，就地化解矛盾，将问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
第六条 坚持依法办事的原则。严格执行国家法律法规，严格把握政策界限，严格履行工作程序，严格遵守各项制度。
第七条 坚持实事求是的原则。深入实际，调查研究，准确、全面、客观地督查信访事项。
第八条 坚持突出重点的原则。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，督促解决群众信访反映的热点、难点问题和信访工作存在的突出问题。
第九条 坚持注重实效的原则。切实解决群众反映的实际问题，做到处理到位，不留隐患。
第十条 坚持依靠县、区党委、政府和职能部门的原则。既要独立开展工作，又要尊重有权处理部门、单位的意见，确保督查督办事项的落实。
第三章 工作职责
第十一条 市信访局督查督办工作责任主体的职责
（一）局长对全局的督查督办工作负总责，抓好市委、市政府及国家和省信访局对信访工作各项决策和部署贯彻落实情况的督查，抓好重大信访事项的督办，及时研究部署督查督办工作。副局长协助局长抓好督查督办工作。
（二）处长（主任）是本处（室）督查督办工作的第一责任人，负责组织、完成本处（室）承担的督查督办工作任务。
第十二条 市信访局督查处的工作职责
（一）督查督办国家信访局和省信访局以及市委、市政府领导交办的需查报结果的信访事项。
（二）督查督办市信访局领导交本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料办需查报结果的信访事项。
（三）督查督办来市去省进京上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的县、区和市直部门、单位的工作。
（四）检查、协调县、区和市直部门、单位需查报结果的重要信访事项的办理工作，加强调查研究，总结经验，探索规律。
（五）督查督办信访工作领导责任制和责任追究制的贯彻落实情况。
（六）指导全市信访工作机构的督查督办工作。
（七）督查督办领导交办的其他信访事项。
第十三条 市信访局办信处、来访接待室负责本处（室）交办信访事项的督办，每月将督办的信访事项以列表的形式送督查处备案。对经市信访局领导批准移交督查处办理的督办事项，及时办理移交手续，通报有关情况。
第四章 工作程序
第十四条 督查督办事项的立项
（一）凡列入督查督办范围的信访事项，由相关处（室）进行立项。
（二）督查督办事项原则上按照“一事一项”的要求立项。
（三）对立项督查督办的信访事项，督查前相关处（室）要提出拟办意见，报分管副局长批准后实施，督查工作结束后，在3个工作日内完成督查报告。
（四）市委、市政府领导和市信访局领导交办需查报结果的信访事项，由督查处立项；国家信访局和省信访局交办需查报结果的信访事项，由督查处立项；经市信访局领导批准的由市信访局办信处、来访接待室向督查处移交的信访事项，由督查处立项。
（五）督查处对立项的督查信访事项要建立台账，逐项登记。
第十五条 督查督办事项的交办
（一）督查督办事项的范围、对象、时限、要求，由督查处提出拟办意见，报分管副局长或局长批准后交办。
（二）交办事项原则上应送交有权处理的相关县、区和市直部门、单位的信访工作机构；送主要负责同志的，一般应由相关县、区和市直部门、单位信访工作机构转呈。
（三）承办单位应在收到交办事项之日起60日内办结；市委、市政府领导交办的信访事项，有时限要求的，按要求办理；情况复杂的，经本单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期的理由。法律、行政法规另有规定的，按其规定办理。
（四）督查督办事项立项后，相关信访人再次就同一信访事项提供新的事实和理由，分别由办信处、来访接待室办理、接待；属于督查处立项的，办信处、来访接待室可在收到相关材料（包括信件、来访材料、接谈记录、电话记录等）之日起3日内移交督查处。
第十六条 督查督办的实施
（一）在规定时限内承办单位未办结交办事项的，应及时跟踪督办，要求其说明理由，并书面报告进展情况。
（二）督办主要采取电话督办、文书督办、约谈督办、实地督办和联合督办等方式。实地督办可采取听取汇报、调阅案卷、回访信访人、明察暗访等方法。实地督办和联合督办，须报请分管局长批准。
（三）督办信访事项，应对信访人反映的意见和问题向有关县、区党委、政府和市直部门、单位核实情况，查阅有关材料，听取信访人、相关组织和人员陈述事实和意见。核实后，视情向有关县、区党委、政府和市直部门、单位反馈情况。
第十七条 汇报材料的审核
（一）承办单位应在规定时限内，以公文的形式报送有关督查督办事项的汇报材料（附电子介质），一式三份；相关县、区党委、政府和市直部门、单位报送的汇报材料，应由其领导审核签报意见；市委、市政府领导交办的、国家信访局和省信访局交办的督查督办事项，应由其承办单位主要领导审核签报意见；汇报材料应有督查审理表（参见附件1）、信访事项处理意见见面书（参见附件2）。
（二）对督查督办事项的汇报材料（包括经有权处理的县、区党委、政府和市直部门、单位调查处理并经复查、复核的），要按照“事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策正确、处理意见恰当、程序规范、手续完备”的要求，严格审核。
（三）交办处（室）收到督查督办事项的汇报材料，应及时审理，提出审理意见，经处（室）负责人审核后，报送分管副局长或局长审定。
（四）报市委、市政府领导和上级机关的，由经办人提出初审意见，经处（室）负责人审核，报请分管副局长或局长审定后，应及时上报和存档。凡不符合要求的，退回原承办单位，限时补查补报或重查重报。
第十八条 处理情况的上报与反馈
（一）报送市委、市政府领导交办事项的督查报告，由经办人起草，经处（室）负责人审核，报分管副局长或局长签批后呈送。信访事项的督查督办情况，由督查处编写《信访督查专报》或《信访督查通报》，报分管副局长或局长签发。
（二）由办信处、来访接待室移交的督查督办信访事项，督查处办结后要将有关情况及时反馈；需要书面答复信访人的，由办信处、来访接待室负责答复。
第十九条 立卷归档
督查督办事项的立卷归档，按照市信访局业务档案管理的有关规定办理。
第五章 建议权的使用
第二十条 改进工作建议权的使用
在督查督办工作中，发现有关党政机关有下列情形之一的，应当及时督办，并报请局领导批准后，提出改进建议：
（一）无正当理由未按规定期限办结信访事项的；
（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；
（三）未按规定程序办理信访事项的；
（四）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；
（五）不执行信访处理意见的；
（六）其他需要督办的。
收到改进建议的党政机关应当在30日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，应当书面说明理由。
第二十一条 完善政策建议权的使用
对于信访人反映的有关政策性问题，需要提请县、区党委、政府或市直相关部门、单位研究完善的，经有关领导批准后，送请相关县、区党委、政府或相关部门、单位研究处理。重要的政策性问题，经相关处（室）负责人审核，报局领导批准后，及时向市委、市政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。
第二十二条 行政处分建议权的使用
在督查督办过程中，发现党政机关工作人员有违反法律法规的行为，并造成严重后果的，经相关处（室）负责人审核，报局领导批准后，按照干部管理权限，向有关党政机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予党纪、政纪处分的建议。
第二十三条 建议采纳情况的了解和报告
有关建议发出后，相关县、区和市直部门、单位在30日内汇报建议的采纳和落实情况。必要时，报局领导批准后派员了解处理情况。
对于县、区和市直部门、单位采纳建议的情况，有关处（室）及时汇总并形成书面材料，需要报告市委、市政府的，须经局领导批准。
第六章 工作要求和工作纪律
第二十四条 督查督办工作要求
（一）督查督办工作人员要认真学习与督查事项有关的各项法律、法规和政策，熟悉督查事项材料，做好各项准备工作，确保工作质量和效果。
（二）有关处（室）每季度对督查督办工作情况进行一次自查分析，总结经验，查找不足，研究改进措施，并形成书面材料，由督查处汇总后报局领导。
（三）将督查督办工作纳入全市信访工作目标管理考核内容，实行绩效管理。
第二十五条 督查督办工作纪律
督查督办工作人员要严格遵守国务院《信访条例》、《XX省信访条例》的规定和市信访局各项工作纪律，严格依法规、政策和程序办案，不得假公济私、欺上瞒下、弄虚作假，不得接受信访人和被督办责任单位的馈赠和吃请，不得擅自向信访人和被督办责任单位透露不该透露的情况，不得积压和漏报有关督办材料。与信访事项或者信访人有直接利害关系的督查督办工作人员，应当主动申请回避，不得干预或擅自办理。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入*的经济、政治、文化、社会和党的建设之中，服务“保二争一”的工作目标和创建文明城市的工作大局，努力开创我市反腐倡廉建设新局面，为推动全市社会经济又好又快发展提供有力的纪律保证。
二、考核对象和内容
（一）考核对象：各县市区党委、政府，纪检监察机关。
（二）考核内容：党风廉政建设和反腐败工作目标管理任务。包括两个方面内容：一是党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作情况；二是纪检监察工作情况。（详见附表）
三、考核组织实施
（一）考核工作在市委、市政府的统一领导下进行，市纪委、市监察局负责组织，与全市的政绩考核一并实施。
（二）市纪委、市监察局成立考核委员会，负责考核结果评定工作。明确1名市纪委副书记担任考核委员会主任，市纪委分管考核工作的常委任副主任，市纪委办公室、监察综合室、监督检查室、党风廉政建设室的主要负责人和各考核组组长任委员。监督检查室负责考核的日常工作。
四、考核原则
（一）坚持围绕中心、服务大局的原则；
（二）坚持谁主管，谁负责的原则；
（三）坚持实事求是，公开、公平、公正的原则；
（四）坚持突出重点，鼓励创新的原则；
（五）坚持删繁就简，注重实效，奖罚分明的原则。
五、考核计分
（一）分值设置
1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作与纪检监察工作各100分。
2、对具有特色或创新意义的党风廉政建设和反腐败工作（党风廉政建设和反腐败工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面别具一格，有创造性发展；创新性举措当年度普遍实行；成效明显），予以加分。
3、在省纪委、中纪委刊物（不含网络）上发表的1000字数以上的经验材料，或者在省、中央纪检监察机关召开的工作会议上典型发言的经验材料，予以加分。
4、纪检监察工作获得省、中央有关部门以文件形式表彰的，予以加分。
（二）分值折算(具体计分见附表)
1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作（100分）计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按40%折算；纪检监察工作（100分）计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按60%折算。
2、对取得成效的特色创新工作，经考核评定，每项进行加分：在全市范围内推介的工作，每项加2分；在全省范围内推介的工作，每项加3分；在全国范围内推介的工作，每项加5分。发表的经验材料和受到的表彰，经考核评定，省级加3分，中央级加5分。所加分数直接计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分。
六、考核时间和方式
（一）考核时间：考核工作年底进行，考核时间为全市政绩考核确定的时间。
（二）考核方式：
1、对县市区党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作部分的考核，由市纪委派出考核组（与市政绩考核组同步），市纪委领导带队，到县市区实地考核。一是听取县市区委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报（提供书面汇报材料）；二是召开座谈会（召集县市区有关单位人员座谈，听取意见）；三是开展民主测评。考核结束后，考核组分别形成考核材料，集中向考核委员会汇报。
2、对纪检监察工作部分的考核。由市纪委、市监察局相关业务室对口考核打分，采取平时考核和年终考核相结合的办法，以平时考核为主，一般不实地考核。
3、对特色创新工作的认定。实行自主申报和实地考核相结合。由各县市区纪委形成专门文字材料于11月20日前报市纪委监督检查室。由考核组在对县市区党风廉政建设和反腐败工作考核的同时，进行实地考核（听汇报、查资料、座谈了解等）。考核结束后由考核组集中汇报，考核委员会集体评议认定。
被中央纪委、监察部、国家预防腐败局和省纪委、省监察厅以及市纪委、市监察局以文件或通报形式予以推介的,只需申报，不实地考核，直接报考核委员会审议，予以认定。
七、考核结果评定
（一）按照被考核单位所得分值情况依次排名。由考核委员会召集全体成员，根据党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作考核分数，纪检监察工作考核分数和特色创新工作认定的分数，进行综合评定，按40%左右的比例提名相关县市区为优秀等次，报市纪委常委会议审核确定。
（二）有下列情况之一者，取消当年评选反腐倡廉建设先进单位资格：
1、党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府或上级纪检监察机关通报批评的；
2、因党风廉政建设和反腐败工作不力导致引发重大事件或出现重大事故的；
3、在办案工作中出现重大违纪违规事件，有案不查、瞒案不报，被市纪委、市监察局查处的。
（三）有下列情况之一者，评为反腐倡廉建设不合格单位：
1、党风廉政建设和反腐败工作考核总成绩未达到60分；
2、民主测评中不合格票达到40%以上。
八、考核成果运用
（一）市纪委常委会审定后，由市纪委、市监察局对考核结果进行通报。
（二）对被评为优秀等次的县市区，通过适当形式予以通报表彰。
（三）对存在突出问题的县市区，按照“谁考核，谁反馈”和“考核谁，向谁反馈”的原则，由考核组组长向被考核县市区党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人当面反馈，指出问题，督促整改。
（四）对排名较后的县市区，对党委、政府和纪检监察机关的主要负责人进行诫勉谈话；连续两年排名较后的县市区党委、政府以及纪检机关主要负责人，建议市委进行必要的组织调整。
九、考核工作纪律
(一)各考核组和市纪委、市监察局机关各室要客观公正、实事求是评价各被考核单位的工作成效，以高度的政治责任感和严格的工作纪律确保考核工作的顺利完成。
一、统一思想，明确目标，提高了对异地监督工作的认识
由于异地项目部地点比较分散，离矿本部较远，给监督工作带来了一定的难度。**年以前，对异地创业干部的监督主要是，电话调度安排工作多，深入实地检查监察少；泛泛要求的多，形成制度落实的少；事后处理的多，事前做工作少。异地项目部一度出现过反映干部问题的来信多、职工打架闹事的多、干部流失的多、干部被诫勉谈话的多、职工找领导解决问题的多等现象。针对存在的问题，通过组织学习集团公司和矿党委工作会议精神、召开座谈会，纪委全体人员进一步统一了思想，提高了认识，对异地项目监督要做到与矿本部一样高度重视、一样研究布置、一样抓好检查落实、一样追究履职责任。
二、多管齐下，多措并举，强化了对异地项目部的监督
建立监督办法，规范监督程序。**年3月份，矿纪委在征求意见的基础上，制定实施了《某矿异地项目部党风党纪监督员监督办法》。该《监督办法》共分监督职责、监督内容、时间和方式、落实整改和情况反馈、责任追究等6个方面23条内容。规定被监督对象为异地项目部各级管理服务人员，监督的重点是领导干部。监督的内容涵盖党支部建设和作用发挥、干部安全生产履职、经营管理、干部作风、反腐倡廉建设和干部廉洁自律、解决职工困难等九个方面，监督的方式包括听取情况说明、查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等。明确规定，属于工资奖金分配等固定事项，实行定期监督，每月不少于一次，属于临时发生的事项，随时发生随时监督。为及时解决监督过程中发现的问题，还规定在项目部党支部职责范围内能够解决的一般性问题，要在20日内解决完毕，项目部解决不了的，要向矿纪委汇报处理，采取的措施包括诫勉谈话、通报批评、经济处罚等。为及时掌握监督信息，规定各异地项目部监督员以汇报表的形式，每两月书面向矿纪委反馈一次工作开展情况。
成立监督队伍，落实监督职责。经各异地项目部党支部推荐，矿纪委、监察室审定，**年3月份，在xx**、xx长城等四个项目部聘请了10名党员为党风党纪监督员，在各党支部的支持下，依据《监督办法》，对干部作风形象、工资奖金分配、材料采购、干部廉洁自律、党务公开、区务公开、解决职工反映的生产生活问题等，认真开展监督检查。从实施一年来的情况看，每名监督员都能以强烈的责任感和使命感，通过查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等方式，切实履行监督责任，监督内容、监督时间、情况反馈制度得到较好执行。到目前为止，按照每两月向矿反馈一次监督信息的要求，各异地项目部监督员填写反馈监督情况汇报表24份，反馈监督信息86条，其中需要项目部自主解决的问题67条，矿解决的问题19条，全部得到落实。监督过程中，先后有2名干部被通报批评，5名干部被诫勉谈话，7名干部受到了经济处罚。
实施党纪巡查，规范创业行为。**年以来，纪委会同组织、审计、工资、企管、安监等部门，先后5次深入各异地项目部，通过召开班组长以上人员干部会、职工座谈会，检查各种记录和公开栏，到职工宿舍个别了解，到井下现场督察，对干部作风建设、落实党风廉政建设责任制和安全生产责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定、职工队伍稳定等进行实地巡查，对经营业绩、工资奖金分配、材料采购、资金使用开展专项审计，形成调查报告3份、专题汇报材料2份，专项审计报告1份。6月份，纪委、审计、企管联合对xx申南凹项目部财务收支情况进行了专项审计，对该项目部累计材料费欠款18.4万元的问题，纪委同志对每张材料领用单逐一进行核对，每天工作时间达14个小时以上。通过核实料单、与当地供货商对账，发现了多填少用、白条领用等不规范行为，并据实逐一纠正，为矿减少损失11万元。8月份，根据监督员反馈的信息，矿党委委派纪委同志对xx后**项目部领导班子作用发挥等情况进行了专门调查，形成了调查报告，为矿党政调整干部提供了可靠依据。
回矿述职述廉，自觉接受监督。从**年年初开始，由矿纪委、组织科负责，组织异地项目分管副总、党政负责人，利用回矿参加党委工作会议的时间，集中进行了述职述廉。矿领导班子全体成员及纪委、组织、宣传、工会、工资、财务、安监等部门负责人必须参加会议。在听取汇报的同时，相关部门组织学习上级文件、布置工作，提出规范履职、廉洁自律要求。通过这一形式，对异地创业主要干部起到了较好的教育提醒作用。
三、求真务实，监督工作取得初步成效
增强了创业干部的民主意识，接受监督成为大家的自觉行动。现在，各项目部做到了材料采购、招待费使用、工人工资奖金分配等敏感性问题及时在公开栏公示。少数民主管理意识不强的区队行政干部，也认识到党风党纪监督的重要意义，在材料采购、工资分配时，主动与监督员联系，自觉接受监督，让权力在阳光下运行，有的还主动向监督员征求改进工作的意见和建议。
职工队伍更加稳定，党群干群关系更加密切。现在，不仅干部、职工打架闹事、不辞而别的现象没有了，反映干部和管理服务人员拉帮结派、截留克扣工人工资奖金、违规采购材料问题的来信减少了60%以上，来访和电话举报基本杜绝。风清气正的创业环境，为项目部发展提供了保证。xx长城、xx**项目部安全质量标准化工作，多次在地方检查中被树为样板工程，树立了某矿品牌。
领导干部身先士卒，创业效果显著提高。**年，我矿创业收入计划2300万元，实际完成4946万元，超计划2646万元。其中，xx**项目部党支部书记黄瑞祥，处处以行动影响职工，以廉洁带动职工。该项目部杜绝了轻伤以上人身事故，质量标准化保持动态达标，提前两个月完成了全年创业指标，实现产值1726万元，超计划的43%，为外出创业队伍树立了榜样。
