时间：2022-12-12 08:35:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇审批局新闻宣传，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为进一步加强统计宣传工作，有效扩大统计影响力，全面提升统计服务能力，经省统计局研究同意，对加强和改进统计信息宣传工作提出以下意见，请认真贯彻落实。
一、设立统计宣传工作机构
成立省统计局新闻宣传领导小组，由局长任组长，分管局领导任副组长，其他局领导为成员，下设统计新闻宣传办公室。办公室设在科研所，工作相对独立，办公室主任由中国信息报驻记者站站长兼任。
二、明确职能职责
统计宣传工作由统计新闻宣传办公室具体负责，主要职责：中国信息报记者站的相关工作，负责全省统计新闻宣传和数据管理工作；负责与新闻媒体的沟通协调；组织实施各类统计新闻会；开展统计信息报送和工作；承担《省情》杂志的编辑、发行工作；指导各市（州）统计新闻宣传工作。
三、理清信息管理工作思路
遵循统一管理、各司其责、集中审批、归口报送、年度考核的原则，信息管理由局办公室牵头，负责组织、协调等方面的工作，统计新闻宣传办公室具体承办信息传递、报送等方面的工作，其他处室协助配合，做好信息整理、报送工作。由此，制定省统计局信息“1+4”管理办法（附后），明确信息管理以及“两办”信息、网络信息、国家信息、微信微博信息职责，实现信息管理工作的“权、责、利”相统一。
四、充分利用自有媒体扩大宣传
要坚持注重系统内宣传，利用好中国信息报、中国统计杂志、国家局内外网等系统内国家级媒体，及时宣传统计工作和改革成效，不仅要埋头干事，还要抬头看路，更要开口说话，发出统计强有力的声音。要高度重视统计微博、微信的建设，提高编辑水平，把枯燥难懂的统计数据和信息用社会公众喜闻乐见的方式表达出来，提高统计新媒体的传播能力。
五、认真做好数据解读和舆情应对
要坚持加强数据和解读，积极开展局内外专家、网络评论员等配合进行的数据解读工作方式。要建立网络舆情监测机制，加大对网络舆情的分析和研判，主动做好舆论引导，营造良好的统计舆论环境，提高政府统计公信力。
一、组织领导。县委宣传部设立突发公共事件应急指挥机构，县委常委、宣传部长任组长，宣传部副部长任副组长，小组成员由县委宣传部、县广电局相关人员组成，负责新闻宣传的组织协调。各乡镇（街道）、县直各部门以及重点企业都要抽调素质高、有能力、有水平的精干人员，设立专门机构，建立健全新闻发言人、网络评论员队伍，负责新闻宣传、应对媒体以及处理突发公共事件新闻宣传工作。
二、工作职责。新闻报道应急协调指挥机构负责制定新闻宣传方案，组织召开新闻通气会、协调会，及时向新闻单位通报工作情况，提出报道要求，根据事件处置进展和境内外关注的热点问题，及时调整报道内容，协调有关部门为媒体提供时间信息，收集上报舆情，提供决策参考。工作中，一要坚持例会制度，组织召开新闻宣传例会，通报工作进展，汇总报道情况，分析舆情，安排部署宣传报道及舆论引导工作；二要坚持值班制度，实行24小时值班制度，确定专门负责人、联络人及联络方式，确保联络渠道畅通；三要制定应对媒体预案，积极收集各种舆情信息，及时分析研究，采取对策措施，正确引导舆论；四要高度重视网络媒体，由专人负责收集网络舆情，对恶意攻击、散布谣言和虚假信息，要给予正确引导，必要时封堵和删除信息。
三、新闻。以县委宣传部的名义，按照相关规定开展。方式由县委宣传部提出意见，县委、县政府分管领导审批。事件第一时间简要信息，随后初步核实情况、政府应对措施等，并根据事态发展和处置情况滚动。针对涉及突发公共事件的各种谣言、传言，迅速公开澄清事实，消除不良影响。
四、工作要求。一要坚持实事求是原则，全面、客观、准确地新闻；要坚持正确的舆论导向，积极引导公众正确理解新闻事实；要敢于直面热点、难点问题，对媒体和公众坦诚相待；要提高工作效率，把握新闻时效性。二要严肃新闻纪律，维护新闻的权威性、规范性和严肃性。未经批准授权，不能擅自组织新闻活动。各乡镇（街道）、县直各部门以及重点企业在接待上级媒体记者采访之前，要在第一时间及时报告县委宣传部，不得擅自接受采访，由县委宣传部负责接待记者，制定统一报道口径。在接待记者工作中，既要注意方式方法，注意工作作风，尊重记者的报道权，又要保持高度警觉性，发现问题及时汇报，有关部门和领导要及时采取措施，争取支持，将不利影响降低到最小程度。
五、责任追究。各乡镇（街道）、县直各部门以及重点企业要高度重视突发公共事件新闻报道工作，深刻认识做好新闻报道和舆论引导工作对于妥善处置事件、维护社会稳定的重要意义和积极作用，切实提高领导干部与媒体打交道的能力和水平，加强组织领导，明确工作责任，做到及时准确、公开透明、规范管理，依法报道，不断提高突发公共事件新闻报道水平。要按照有关法律规定，及时准确、客观全面权威信息，对迟报、谎报、瞒报、漏报有关重要信息，严重影响事件处置、损害县委形象的，要依照法律法规、党纪政纪追究有关人员责任。各新闻单位要遵守法律法规，恪守职业道德，把握不准的要及时请示，涉及重要、敏感问题的稿件要报送有关部门和单位审定，对违反规定刊播虚假新闻、造成严重后果的，要依法严肃处理。
一、宣传工作组织
1.宣传工作实行统一领导、归口管理、分级负责、严格审批的原则。
2.各个部室要高度重视宣传工作，加强宣传工作的统一领导，明确和落实责任制，建立有效的工作机制，严格审查报批管理，确保宣传工作的职责落实和措施到位。
3.宣传工作实行归口管理。办公室根据工作需要并经批准后统一承办对外新闻宣传工作，其他部门在无授权的情况下不得对外开展新闻宣传。
二、对外宣传报道工作
（一）向媒体主动投稿进行宣传报道的工作流程。
1.宣传素材的收集。根据工作需要，按照分工由对口部门负责收集原始宣传素材。
2.宣传稿件的起草。对口部门对收集到的宣传素材去伪存真、去粗取精，进行综合加工，形成宣传初稿，经部门主要负责人审核确认后，报办公室复核把关。
3.宣传稿件的审签。属于专业性的宣传稿件，由办公室主要负责人审核后，呈送分管行长审阅、签发。涉及全公司的重大决策、重要数据、重点工作、重要会议和重大事件的稿件，由办公室主要负责人审核后，呈送分管领导审阅、把关，再由总经理审定、签发。
（二）宣传媒体
报刊杂志、广播电视台、公众信息网、商务信息网站，橱窗、板报等。
三、宣传安排
该项目于月开始正式授课，并将一直持续到。具体安排如下：
1.新闻宣传
联系新闻媒体对我公司此项目重要性、特色等进行宣传报道。主要围绕该培训产品对IT服务项目经理的重要性，与市场对此类人才的需求性，以及我公司推出的该产品针对资格考试带来的成效。
2.社会宣传
积极配合宣传部的系列宣传活动，深入宣传IT服务项目经理培训的专业性、影响力，对社会大众进行广泛宣传，通过短信、探访主要需求公司等形式进行宣传，扩大产品的社会知名度。
3.网络宣传
在商务信息网站并入IT服务项目经理培训的专栏网页，及时更新我公司在该产品上的优惠、咨询，录入此产品对帮助资格认证、通过资格考试等方面的作用，扩大网络宣传的覆盖面。
四、工作要求
1.加强领导，提高认识。认真做好新形势下外宣工作，努力营造良好的外部发展环境，也是树形象、铸品牌、出效益的重要手段，各部门务必站在提高公司效益的高度，牢固树立形象意识和竞争意识，不折不扣的完成IT服务项目经理培训对外宣传工作任务，通过对外宣传唱响我们紧跟时代的主旋律，加快公司效益的发展的步伐。
2.各部室要明确责任，加强协调配合，坚持正确的宣传导向，确保各项宣传工作取得实效。
一、坚持主动作为，深入推进思想教育和理论武装工作
1、全面加强理论学习工作。深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，紧密结合学校事业发展实际和中心任务，主动设计理论学习专题，依托“东方讲坛”等载体，认真配合党办组织好一级中心组的学习并做好二级中心组及各学院教职工政治学习的组织、考核工作。大力推进党员理论学习的新载体建设，探索并建立理论学习新的活动品牌。加强对各单位社科讲座的审批审查力度。认真遴选教师参加教育部及上海市的哲学社会科学骨干培训班的培训。继续加强普法宣传工作，迎接“xx普法”宣传学习活动终期考核，配合校语言文字工作委员会，做好学校语言文字工作。
2、全方位开展世博宣传工作。依托校报、校园网、广播、橱窗、电子屏等载体，着力传播20xx年上海世博会主题、理念、特点和亮点等。围绕市教卫党委“世博实践年”总体部署，着力宣传在迎接世博会和服务世博会过程中涌现的校园先进事迹和先进个人，树立我校世博会志愿者先进个人典型，着力总结提炼我校在服务国家和上海市重点工程中的好做法、好经验。
3、建立和完善思政研究会的组织运行机制。依托校内思政专家队伍，会同学校相关部门和专业学院，成立新一届思政研究会，汇集专家智慧，学习兄弟高校先进经验，探索思政研究会的组织运行机制，积极承接国家、上海和学校相关课题，大力推进我校师生思想教育的前瞻性研究工作。
4、继续加强党风、师德、师风教育。会同相关部门，依托校报、校园网等校园媒体和校外媒体，大力宣传我校党员教师中的先进个人和先进事迹，培育、评选、宣传和树立师德标兵，大力开展党风、师德、师风教育与宣传工作。
二、坚持机制创新，深入推进内外新闻宣传工作
1、探索建立新闻会制度。围绕社会热点和学校总体工作，适时会同相关单位，举办新闻通气会和新闻会，精心策划对内、对外深度报道，利用校内宣传媒体开设品牌专栏，推出主题鲜明、重点突出、效果明显的重点活动报道和专题报道。每月定期编辑《媒体看华理》电子刊物。在此基础上，配合校相关部门，开展设立学校新闻制度的可行性研究。
2、改版校园网和校园新闻网主页。认真听取学校领导和广大师生意见，学习兄弟高校成功经验，会同相关部门改版校园网和校园新闻网主页，重点打造一个“界面友好、内容丰富、持续更新”的校园网络。20xx年上半年重点改版校园网主页，并定期更新校园网内容；20xx年下半年重点改版校园新闻网主页，优化栏目设计。专题培训新闻写作知识，逐步提高各单位信息员的新闻写作能力，进一步完善校园网络新闻的制度和校园网络管理工作考评激励机制。完善和加强校园网络信息安全制度建设和网络文化建设模式研究。
3、探索建立校园新闻素材征集与共享机制。培育和提高新闻中心工作人员的信息敏感度和新闻价值研判能力。定期主动向各学院、各部门征集新闻线索，完善重要新闻报道的审批制度。优化新闻中心机构设置，深入推进内外宣传联动、平面媒体与网络媒体联动。大力推进校报网络版平台建设。继续强化校内各类小报的管理工作。
4、进一步完善危机处理机制。加强对突发性事件、群体性事件、热点问题的预判、调控和正面舆论引导工作。进一步完善各类应急预案，不断提高快速反应能力。逐步建立与媒体的有效沟通渠道，努力提高与媒体沟通能力，努力维护校园稳定和改革发展大局。
三、坚持系统思考，深入推进校园精神文明建设
1、做好精神文明网上创建工作。贯彻教卫党委的要求，建设“华东理工大学文明创建专题网站”。1月14日，我校已顺利通过精神文明检查中期考核，在此基础上，将进一步完善网页，充实内容，做到文明建设长期性、长效性。
2、切实加强文明单位创建工作。以争创20xx-20xx年度上海市精神文明单位（和谐校园），实现“文明单位八连冠”为目标，抓好校内文明创建的品牌建设，开展精神文明建设十佳好事评选、精神文明组室评选工作。突出思想内涵、注重人文关怀、加强心理疏导，不断拓展我校精神文明建设的深度与广度。
3、深入推进校园文化建设。继续做好“高雅艺术进校园”的引进与输出工作。与相关单位配合，全年计划引进和组织观看10场以上的“高雅艺术进校园”相关演出，并创新组织机制，努力扩大师生受众面。依托市级讲座资源，全年计划举办20余场各类讲座，进一步提升校园文化活动的水准，进一步加强师生人文精神与科学精神的培养。建立自动纠错机制，进一步发挥校园文明学生督察员的重要作用，努力维护校园优美的工作、生活、学习环境，大力营造健康、积极、向上的校园文化氛围。
四、坚持科学发展，为做好宣传思想文化工作提供有力的组织保障
1、切实加强部门文化建设。依托部门党支部建设和部门内部各类交流活动，弘扬“和谐共进”的部门精神，努力形成“合作共赢、严谨细致、积极主动”的部门文化。加强学习制度建设，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，着力推进学习型组织建设。多渠道、多途径鼓励宣传干部培育和形成“创造型”工作观。
以省级报业集团为例，随着竞争日趋激烈以及新闻本土化、区域化的需要，当报业集团发展到一定规模时，开始在一些经济发达的中心城市设立办事处，创办地方版和子报，以期全方位占领地方报业经营阵地。概括起来，报业集团的外埠拓展主要有如下几种类型：一是创办地方版，如南方报业传媒集团和大众报业集团在一些地市级城市开设的地方版；二是与地方报纸深度合作，如辽宁日报传媒集团与铁岭日报社实施的跨区域资源整合，《铁岭晚报》更名为《辽沈晚报・铁岭版》；三是报业集团收购地方报纸，如湖北日报报业集团收购了《三峡晚报》，浙江日报报业集团收购了9家县级报；四是在本埠以外创办子报，如大众报业集团在青岛成功创办《半岛都市报》，辽宁日报传媒集团在大连创办《半岛晨报》。其中，在外埠创办子报应是最有力的举措之一。
局限于某一区域的报业与受众之间天然的接近性可以形成发行量和影响力上的绝对优势，从而顺应现代企业产品区域化推销的特点，更易于吸引广告客户。因此，在报业集团的区域拓展中，在集团外埠创办子报成为报业集团发展新的增长点和深化改革的实验田。
外埠子报的管理模式
由于外埠子报在地域上的特殊性，因此其管理模式不能与集团本埠的子报一样，必须探讨适合的管理模式。目前在实践中主要存在三种模式。
一是作为报业集团的派出机构或者地方分支机构，类似于企业的分公司，不具备法人资格，实际上仍然将外埠子报作为一个编辑部对待，其宣传、经营、财务和人事基本上由报业集团负责。这种模式在外埠子报创办初期有集中优势、提高效率的作用，但是随着外埠子报经营范围和经营地域的扩大，反而降低了效率、加大了成本，责权利的不明晰导致子报的积极性下降。
报业集团采用这种模式有的是出于对子报发展的摸索，有的则是出于对子报“独立”的担忧。因为报社均为事业法人，如果给予子报独立事业法人资格，即使子报是报业集团投资创办，但是事业法人之间是平等的，资产均属国有资产，像企业法人母子公司之间那样的产权纽带并不明显，一旦外埠子报得到地方党委的支持就存在独立的可能，事业发展壮大的一个可能后果就是自己“占山为王”。这种顾虑随着报业集团的深入发展和文化体制的改革逐渐成为多余。
二是给予子报事业法人资格，使外埠子报成为报业集团在地方上名副其实的宣传中心和经营中心，独立核算，承担相应的任务和指标。虽然集团和子报均属事业法人，但是二者的投资关系已经类似于企业的母子公司关系。子报的事业发展越来越壮大，创办了下属经营公司，对外独立，享有权利承担义务，对内承担上缴投资利润的任务。子报作为一个独立的事业法人，有利于调动子报的积极性和主动性，同时在法律责任上起到了防火墙的作用。但是这种模式也存在缺点：由于子报和集团属于独立的事业法人，企业法人母子公司之间的产权纽带关系并不明显，就出现两种极端现象，第一种是集团对于子报仍然管得过死，没有给予子报相应的法人财产权和经营自，事无巨细均由集团决定，陷入了行政统管模式，导致效率低下、责任推诿。第二种是子报自过大，管理失控，出现离心倾向，甚至造成国有资产的流失。外埠子报均在异地，集团的管理一旦不能有效实施，就会出现“占山为王，自满自大”或者“明修栈道，暗渡陈仓”的局面。特别是事业迅猛发展的外埠子报，一旦管理失控，便造成国有资产的大量流失。因此需要一种既能保持外埠子报活力又能加强集团管理的有效模式，这唯有寻求现代企业制度的帮助。
三是根据现代企业制度，把外埠子报建设为集团的全资子公司，宣传上加强舆论导向把关，经营上完全按照产权制度办理。
以大众报业集团下属的《半岛都市报》为例，半岛都市报社具备事业法人资格，为进一步深入改革，2006年10月根据中央和山东省文化体制改革的有关要求，大众报业集团对半岛都市报社进行了“两分开”的改革，注册成立山东大众报业(集团)半岛传媒有限公司，把半岛都市报社的经营性资产(实物资产和债务)全部装入该公司，使它成为大众报业集团的独资公司。半岛都市报社经营广告、发行等业务的专业公司，作为山东大众报业(集团)半岛传媒有限公司的子公司。
半岛传媒公司在青岛市工商行政管理局登记注册，注册资本1亿元人民币，出资形式为净资产，公司形式为法人独资企业。公司营业范围包括报刊印刷、发行，设计、制作、、国内广告业务，为半岛都市报社提供相关配套服务。该公司的成立，使半岛都市报社初步构建了采编与经营两分开的框架模式(一媒体一公司)，报社也完善了“一元领导、两元决策”为特色的党总支领导与法人治理结构相结合的组织结构，为下一步的股份制改造建立了科学的平台。
集团与子报的集权和分权
报业集团与子报建立母子公司体制，要理顺产权关系，将子报(子公司)的发行、广告、印刷等经营内容统一起来以子报的全部资产为股本成立集团的全资子公司。首先要按照财务会计制度，核实集团的出资额和所有者权益。按照国有资产管理规定，对子报的资产进行清产核资，界定产权，核实子报的法人财产数量，办理财产登记手续，建立现代企业制度。其次要处理好集团与子报的关系，其实就是要正确处理好集权与分权的关系，作为子公司的出资人，报业集团有限责任公司是国家授权投资的机构，拥有子公司合并、分离、解散、增减资本等重大事项的决定权，子公司拥有出资所形成的全部法人财产权，包括办报经营、人员招聘、工资奖励、采购销售等方面的决策权。合理分配投资决策权和收益使用权是处理好母子公司关系的关键。投资决策权在相对集中的基础上，应该在母子公司之间进行划分，明确多大规模以内的投资由子公司直接决策，子公司收益的使用和上缴要充分调动和发挥子公司的积极性。
其中的核心问题一是投资决策权，二是收益使用权。
子公司(子报)应该有一定的投资权限，集团应该给予一定的授权，这是子报这个子公司法人权利的核心内容，否则成立公司就失去了意义，但是权限的大小是否科学合理并没有标准，这应该根据报业集团特别是外埠子公司(子报)的发展规模、地域经济特点、当地报业竞争状况，集团的管理效率、子公司(子报)的对手势力等来决定，权限过大容易失控，权限过小必然影响子公司(子报)的竞争力。在当前报业市场竞争愈发激烈的前提下，报业集团对子公司(子报)的投资权限应该适当放宽，在数 额限制上不应该斤斤计较，而应该在制度建设、投资监控、风险管理上多下功夫，否则身在异地的子公司(子报)很容易错失良机。市场经济越发达的地区，对于效率的要求越高，效率不排斥管理，但是计划式管理和家长式管理不是规避市场风险的有效途径，唯有通过市场检验并伴随市场调整的管理才是科学管理，甚至过于“规范详尽”的制度管理都会扼杀子公司的活力。
子公司(子报)收益分配对于报业集团而言就是投资收益，这是报业集团投资者权益的核心内容。通俗地讲，报业集团设立子报(子公司)是成立了另外的舆论宣传基地和经营利润基地，那么子报能够给集团创造多少效益呢(社会效益和经济效益，这里主要是讲经济效益)?实践当中各不相同，有的子报成立后经营乏善可陈，无米上交；有的则是在子报成立之初投入大，历史负担太重，自身难保；有的则是管理失控，四处投资却收益甚微，甚至背上包袱不能自拔；也有的成为报业集团的“取款机”，上交多大于储备，抽血过多，失去发展后劲。
子报(子公司)的收益合理分配完全是个企业经营的命题，按照现代企业管理要求，应当以企业长远发展需要为标准科学认定分配标准，但实际中主要与经营者个人有很大关系，这大概是中国企业管理有的“人治”禀性。
子报(子公司)内部成立董事会，董事会的组成人员最好与子报党总支一致，子报党总支成员原则上就是董事会成员，这也与我国报业集团的董事会体制一样。董事长是子公司的法定代表人，由子报社长兼任。子报(子公司)董事会每年应当与报业集团签订目标责任书，负责子报资产的保值和增值，按规定上缴利润。
子报作为子公司，可以在公司内部设立广告、发行等业务部门，也可以依法吸收社会资金，成立广告、发行、印务等控股或参股公司，作为报业集团的“孙公司”。除了负责子报本身的发行、广告经营外，也可以与报业集团其他各报刊签订发行、广告等合同，按照市场化运作提取费，有效整合了报业集团的外埠资源。子报设立自己的财务部门和人事部门，集团作为出资者，享有选择管理者的权利，子报财务负责人由集团委派，服从集团财务处的统一管理，接受集团统一的年度业务审计。在人事管理上，除子报社长(董事长、党总支书记)及总支委员会或者分党委(董事会成员)由集团决定，其他负责人由子报自己选择报集团备案即可，子报整体的用人计划也需要集团的审批。
具体而言，确立子报作为集团的一个全资子公司是为了使报业经营适应市场经济发展，子报和报业集团唯有责权利明晰，方能真正体现二者之间以产权为纽带的关系。
一般来讲，报业集团拥有计划管理权、财务管理权、人事管理权，具体表现为以下权利：
决定子报的投资方向、投资规模、经营范围、经营方式；决定子报的领导体制和治理结构，任免主要经营者；决定产权变动，进行产权管理；决定子报的重组、合并、分离、解散；审批子报的借贷规模；负责子报的考核和监督。
子报应享有以下权利：企业法人财产的经营使用权，子报内部制度建设的决定权，一定范围内的国有资产处置权，集团赋予的其他权利。子报应当承担的义务包括国有资产的保值增值责任、完成集团确定的经营目标、按规定上缴经营收益、按批准的方向使用由集团投入或贷款投入的资金、集团规定需要审批的重大事项。
党的建设和新闻宣传
跟报业经营的主要目的一致，报业集团加强子报建设的目的是为了创造社会效益和经济效益，主要是为了社会效益，提高经济实力是为了更好的提高舆论影响力，因此重点应该是在党的领导下加强新闻宣传。笔者前面重点探讨子报的经营管理问题，是因为子报的舆论宣传工作属于报业的传统主业，报业集团都有一套完整成熟的运作经验。当然在经营走上市场化的道路的同时，子报更应该加强党的建设和新闻宣传的管理工作。
第一是党的组织建设问题。我们的报纸是，在我国任何一种报纸经营体制都不能不考虑如何加强党的建设。按照现代企业制度处理集团与子报的关系，加强党的领导仍是子报工作的根本原则，子报建立党支部或者是党总支，必须坚定不移地执行党的路线、方针、政策，坚决服从报业集团党委的领导。
大众报业集团在半岛都市报社完成改制后，建立了“一媒体一公司”的架构，完善了“一元领导、两元决策”为特色的党总支领导与法人治理结构相结合的组织结构。所谓“一元领导”是指子报党总支在集团党委的直接领导下，是子报的最高决策机构，“两元决策”是指报社总支委员会与传媒公司董事会(二者目前人员同一)和谐团结集体决策，对新闻宣传和经营管理都要负责，真正实现了决策的民主化、科学化和规范化。
一、宣传工作组织
1、宣传工作实行统一领导、归口管理、分级负责、严格审批的原则。
2、各个部室、基层行要高度重视宣传工作，加强宣传工作的统一领导，明确和落实责任制，建立有效的工作机制，严格审查报批管理，确保宣传工作的职责落实和措施到位。
3、宣传工作实行归口管理。行办公室根据工作需要并经批准后统一承办对外新闻宣传工作，其他部门在无授权的情况下不得对外开展新闻宣传。
二、对外宣传报道工作
1、向媒体主动投稿进行宣传报道的工作流程。（1）宣传素材的收集。根据工作需要，按照分工由对口部门负责收集原始宣传素材。（2）宣传稿件的起草。对口部门对收集到的宣传素材去伪存真、去粗取精，进行综合加工，形成宣传初稿，经部门主要负责人审核确认后，报办公室复核把关。（3）宣传稿件的审签。属于专业性的宣传稿件，由办公室主要负责人审核后，呈送分管行长审阅、签发。涉及全行的重大决策、重要数据、重点工作、重要会议和重大事件的稿件，由办公室主要负责人审核后，呈送分管行长审阅、把关，再由行长审定、签发。
2、接受媒体采访——来访接洽。媒体记者来行进行采访活动，须由办公室负责接洽。办公室应向记者明确表示须提供加盖公章的书面采访申请，并认真查看记者的《记者证》，经确认后再按程序报批。——采访报批。办公室查验媒体记者身份及申请表后，及时向行领导汇报、审批，确定是否接受采访。各级行领导及其工作人员凡以单位或职务名义接受记者采访，必须由本级行办公室报请行领导批准后安排。未经批准，任何机构领导及其工作人员不得以单位或职务名义擅自接受记者采访。——接受采访。媒体记者采访的时间和内容须与其事先申请并经批准的一致。如需增加采访内容或变更时间，由被采访单位报经办公室同意后方可进行。有关人员在经批准后接受记者采访时，要按照预定的采访范围和口径回答问题，不得超范围或对不属于职权范围内的问题越权作答。——刊播审核。被采访者接受采访后，须向记者要求在刊（播）前审核其所采写的内容，并由办公室与相关业务部门共同审查把关，以免新闻失实。采访稿件涉及重大问题的须送行领导审定后刊载、播放。
三、宣传金融政策和**银行工作成效，普及金融知识
注重建立同地方政府及相关经济部门的信息平台，每月不定期向政府和有关部门编发《金融信息》，宣传最新金融形势、**银行推出的新业务和**银行工作成效。利用各种集中宣传活动和载体，宣传国家经济金融方针政策和**银行工作。
四、宣传中央金融政策，协调应用多种货币政策工具，促进地方经济又好又快发展
一是围绕当地政府引荐招商的项目推介工作会议，加大金融政策宣传效应，强化金融政策协调指导作用。二是宣传银行改革成效。三是宣传创金融改革资金支持政策,创新金融市场产品。四是每半年召开一次辖内金融机构参加的货币政策传导运行分析会议，传达贯彻中央金融政策精神。
五、抓好宣传工作进一步树立我行社会形象
一广泛宣传我行发展实力、信誉和金融产品，从而进一步提高我行知名度；二及时宣传各项工作突出业绩和工作中出现好人好事；三积极主动与新闻单位搞好配合抓住宣传我行一切机会加大宣传力度，扩大我行在全社会影响，营造良好外部环境
六、对内抓好信息调研工作，为领导决策发挥参谋作用
一围绕银行中心工作拓展信息反馈和调研深入选准切入点进一步加强信息收集、梳理针对工作中出现新情况、新问题进行详细地调查研究形成有观点、有建议第一手材料及时反馈给行领导和上级管理部门为领导科学决策和指导工作提供参考依据。
二提高综合信息和调研质量信息调研做到言之有物、反映实情挖掘有价值信息对关键性问题作深层次综合分析力求做到立意高、范围广、有深度。
三健全信息网络，明确专人负责促进调研质量提高加强信息调研工作力量
四开展合作金融调研活动围绕工作中热点、难点和重点深入开展调研围绕省办、市办、县人行下达调研提纲和拟定调研范围认真组织开展金融调研活动
七、考核奖惩加强宣传工作的统计、检查、监督和考核。
对在宣传工作中成绩突出、对提升我行形象做出贡献的单位或个人，进行通报表扬和奖励。对各行、各处室奖励按照综合得分确定,每分奖励元。奖金在年终直接下发到各行、各处室。
在《人民日报》、《新华每日电讯》、《金融时报》、《农业发展与金融》发表文字稿件,2000字(含)以上的每篇计50分,以下的每篇计20分;在《新华网》、《》上发表文字稿件,2000字(含)以上的每篇计20分,以下的每篇计10分。按时高质量地完成区分行重要宣传约稿任务的,每篇加计10分。对违反本规则第八章各条款，并造成不良后果的单位、部门和个人，根据情节轻重，依据有关规定予以经济处罚和问责，构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。八、要求
1、加强领导，提高认识。认真做好新形势下外宣工作，努力营造良好的外部发展环境，也是树形象、铸品牌、出效益的重要手段，各基层单位务必站在讲政治的高度，牢固树立形象意识和竞争意识，不折不扣的完成各项外宣工作任务，通过对外宣传唱响我们紧跟时代的主旋律，加快当地经济和社会事业发展的步伐。
2、各部室要明确责任，加强协调配合，坚持正确的宣传导向，确保各项宣传工作取得实效。
一、不断加强政治理论学习，努力提高自身业务素质
“打铁还须自身硬”，作为党的舆论喉舌，只有不断加强政治理论学习才能气氛新闻工作正确的舆论导向，才能做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。今年以来，局领导班子高度重视，不断提高理论学习的针对性、目的性，以理论学习指导实践，以业务学习推动工作，在全局上下形成了学理论、强素质、树形象、促发展的浓厚氛围。在学习中，紧密结合实际情况，做到了学习计划、制度、人员、材料、时间、督察、效果“八落实”，通过学习，进一步打牢了理论功底，树立了科学发展观，提高了理论素养，为进一步做好广电工作奠定了基础。
二、抓班子，带队伍，不断提高广电队伍的凝聚力、战斗力。
“团结就是力量”，一个互相尊重、团结、协作的班子是做好一切工作的基础。如何充分调动广大干部职工的积极性和能动性，努力做到人尽其才，才尽其用是我，也是我们班子一直考虑的问题。首先以建章立制为突破口，切实做到以制度管人。积极倡导和鼓励以事业为重，以大局为重，敬业奉献，团结协作的职业精神，通过建章立制，努力为大家创造一个公正、平等的事业舞台，舒心、顺心的工作环境，彻底改变那种有些人没事干，有些事没人干的疲踏、低效的工作状况。二是进一步完善班子内部的工作分工和议事机制。在那些重大决策问题上，局里都要召开专题会议集体研究讨论，广泛征求班子成员和中层干部的意见、建议。既发挥了班子成员的集体智慧和才能，又有效地促进了班子的内部团结。增强了班子的凝聚力、战斗力。
三、围绕中心，服务大局，注重强化自身业务建设。
1、新闻宣传力度大，效果好，主流媒体作用突出。
局领导一班人不断加大新闻宣传创新力度，组织带领全体新闻采编人员优化选题，精心策划，深入采访，唱响主旋律，打好主动仗。围/，！/绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型城市等重大主题，采用开设专栏、采发消息、撰写评论、制作专题片、拍摄系列报道等多种形式进行强势宣传，在用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作上很好地发挥了主流媒体的作用。特别是“两会”的成功召开，局里组织了精干的报道队伍，深入会议第一现场，进行全程跟踪式报道，及时向全市人民传达了会议精神。全市上下很快形成了政通人和、人心凝聚、经济发展、政治稳定、社会进步、形势喜人大好局面。
——截止到目前,__人民广播电台已累计安全播出时间为5248.9小时，其中汉语2657.4小时，哈语2591.5小时，实现了安全播出零事故目标。共播出自办汉哈__新闻节目294期，播出新闻稿件2170条。开设精神文明创建、新农村建设、廉政建设、喜迎十七大等10多个专栏，共播出162期。制作了六届三次全委扩大会议、乌洽会、平安城市创建等13部高质量专题片。进行了8场大型现场直播。
——__人民广播电台自办的《行风热线》栏目，在市委、政府与百姓之间架设起了沟通的桥梁，做到了知民情、达民意，解民忧，有力加强了舆论和群众的监督力度。今年，新疆人民广播电台“新广行风热线”节目为了能更好地解答__地区听众朋友们关心的热点、难点问题，和__人民广播电台“行风热线”节目进行现场直播连线，截止目前已现场连线3次，地区领导王建新、侯本智、陆民等及地区纪委和相关部门、__市副市长带领相关部门分别来到塔广“行风热线”直播间直接与听众进行对话与交流，收到了较好社会效果。现已累计播出36期，收到群众来电92条（次），在节目中当场答复87条，转地、市纠风办协调解决2件，有关部门立案1件，另外2件已转局。
2、节目创办求贴近，思路新，品牌建设成绩斐然。
按照“三贴近”原则的要求，局领导一班人不断在推进频率频道的专业化和节目栏目的精品化上下工夫，使品牌建设又迈出了坚实的步伐。广播电台认真分析自身优势，进一步细化目标听众，相继对原有节目进行了改版，进一步提升了频率的专业化水平，取得了较高的节目收听率。特别是起步晚，但起点很高的《__市新闻》的开播，做到了让党委放心、群众满意。在地区举办的广播电视节目评比中，我们选送的8件作品，获得了5个第一，3个第二的好成绩。在地区举办的庆祝第八个记者节上，我局选送的长消息“麦草期货促民增收”荣获好电视新闻奖。事实证明，我们的干部队伍是一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。我们的新闻队伍是值得信赖的，大家的工作是卓有成效的。
3、体制机制重探索，勇实践，广电改革走向深化。
今年，__市广播电视体制改革迈出了重要的一步。按照市委、市政府的要求，局领导一班人就如何整合广播电视资源进行了考察学习，在充分借鉴兄弟县市成功经验的基础上，结合__市广播电视工作的实际，提出了体制改革建议。一是与自治区网络公司合作，形成了资源共享、优势互补的全新架构。二是主动与地区广播电视局协商，积极参与到明年数字电视项目中。三是抢抓地区广播电视局整和资源的契机，努力争取开办一个频道。
4、申报项目储备多，立项早，整体水平全区领先。
通过构建切实可行的整体转换运营模式，完善安全播出系统，从国家广电总局争取来了一套广播电视安全播出预警系统。此外，我局已完成了对全市50户以下、20户以上自然村“村村通”情况的调查摸底工作，并将通过新建数字微波发射台、实现农村有线网延伸和20__套卫星地面接收设施等多种方式进行覆盖的办
法，彻底解决偏远农牧区群众看电视难的问题。5、广电产业深挖潜，广开路，发展势头十分喜人。
在采取灵活多变的市场手段，保持广告收入稳定的同时，局领导一班人提出“全员经营、主动参与、严格管理、按劳分配”的广告运营思路，制定了配套的管理办法和实施细则。并充分利用自身的资源优势，依托借船下海、强强联手等办法，积极发展合作共赢产业，开辟了新的经济增长点。11月份，已与中国广播电视传媒公司签定合作协议，从20__年1月1日起按时播放他们提供的广播节目和电视节目，提高自班栏目的品位和档次，同时也将提升自身的增收空间。
6、行业管理要求严，措施硬，清理工作富有成效。
按照《行政许可法》有关要求，局领导一班人对保留的行政审批、审核事项进行了再次梳理，对审批程序和环节进行了简化和压缩，使保留的行政审核项目实现了一站式办理，进一步优化了广播电视政务环境。根据自治区广电局的统一安排，严厉打击了非法销售和安装接收境外卫星电视设施的行为，有效维护了境外卫星电视传播的正常秩序。通过开展整治违法虚假广告专项活动，广告播出更加规范，声频荧屏得以净化，受到听众观众的广泛好评。
7、队伍建设起点高，重实效，全员素质显著提升。
局领导一班人从实现广播电视全面协调可持续发展的角度出发，进一步加强了干部队伍建设。一是进一步建立健全了各项规章制度，完善了领导考核、科室考核、群众考核和自我考核的“三位一体”效绩考核制度。二是在认真组织开展学习教育活动的同时，继续引深“三项学习”教育和行风“双评”活动，有针对性地强化干部职工的业务培训，先后新疆电视台，地区电视台的资深记者就新闻观和新闻传播、广播电视等专业知识举办专题讲座4次。三是对重大工作实行交办限时责任制，效果非常明显。如在今年8月份，全国统一实行的地面卫星接收设施转星调整工作中，工程技术人员在一周内克服种种困难，提前3天完成了转星工作调整任务。四是循序渐进，逐步深化人事制度改革，今年在调整中层干部的时就明确提出，明年的中层干部岗位实行全员竟聘上岗，一般工作人员由中层干部聘用。这一机制的运用，极大地调动全局干部职工开展比、学、赶、帮、超的积极性，有效地促进了全员素质的提高。
四、牢记使命，明确职责，扎实开展党风廉政建设。
1、加大了反腐倡廉教育力度。在反腐倡廉理论学习方面，我们通过中心组理论学习、支部学习等多种形式开展专题学习，切实增强了广大党员干部的反腐倡廉理念和廉洁从政意识。在党纪政纪条规教育方面，我们组织广大党员集中观看了学习《》的专题辅导讲座录像和党纪条规教育片《铁纪》，开展了党纪条规知识测试，进一步增强了党员的意识和党纪观念。在示范和警示教育方面，我们先后播放郑培民、牛玉儒、任长霞等先进事迹的专题片，引导干部职工进一步树立了正确世界观、人生观和价值观。在廉政文化建设方面，我们开展了规章制度上墙、文明礼貌用语上墙等活动，在全局上下形成了“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好氛围。
2、加大了廉政制度建设力度。年初，我们按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设责任目标进行细化分解，以文件形式进行了下发，并制定了《党风廉政建设责任追究制》、《__市广播电视局文明创建奖惩制度》，将目标考核、责任追究及经济奖惩三者有机地结合起来，纳入了各部门业绩评定、奖励和惩处范围，推进了党风廉政建设和反腐败各项任务目标的落实。为确保干部职工的知情权、参与权和监督权，我们出台了《关于实行领导干部职务消费公示制度的实施细则》、《中层干部任免公示制度》等项制度，设立了政务公开栏，对群众关心的职称评聘、干部竞争上岗等情况，都向群众进行了公示。此外，我们还严格按“八荣八耻”、“八个坚持，八个反对”及“四大纪律、八项要求”，健全完善了《党员民主评议查实待岗制度》、《党员干部诫勉谈话制度》，使广大党员干部的言行得到了进一步规范。
3、加大了资金使用监督力度。我们在全局范围内开展了治理商业贿赂工作，购买大额物品，严格按照政府采购制度进行。同时，在资金使用上，坚持了集体讨论、反复论证、民主决策，从而增强了工作的透明度，避免了暗箱操作等现象的发生。
4、加大了行业作风建设力度。我们继续引深政风行风民主评议活动，以全市干部思想作风纪律整顿为新的契机，在电台、电视台推出了舆论引导无差错、舆论监督无投诉和安全播出零事故活动，在农村有线电视总站开展了答复咨询不嫌烦、解决问题不推诿、上门服务不讲价，进一步加强了干部职工队伍的行风建设。通过活动，有效地杜绝了有偿新闻、虚假新闻、粗劣服务等现象的发生，增强了行业的影响力和公信力，使群众的满意度得到了显著的提升。
一、重点工作（50分）
（一）加大城市环境综合整治工作力度，在创建省级文明城市活动中认真履行本单位职责，确保不出纰漏；10分
（二）完成城区交通环境综合整治工作；5分
（三）完成乡镇压缩站的建设；10分
（四）完成环卫停车场建设；5分
（五）启动公厕建设；5分
（六）搞好重大活动的迎检保障工作；10分
（七）积极开展城管系统文化建设活动，完善城市管理体制，健全投入保障机制。5分
二、业务工作（35分）
（十）规划执法：5分
理顺防违控违机制体制，立足拆早、拆少、拆小，确保执法效果。
（十一）市容管理：10分
1、城区主次干道无乱搭乱建现象；2分
2、城区主次干道沿街门店按要求规范经营，达到80%以上；2分
3、流动商贩在规定区域线内规范经营，达到80%以上；2分
4、城区主次干道无乱堆乱放、乱牵乱挂现象；2分
5、商业广告占道宣传活动按审批要求实施。2分
（十二）环境卫生：12分
1、保持城区车行道、人行道，无废弃物堆积；2分
2、果皮箱、垃圾桶外观干净无污迹，无破损、满冒外溢；2分
3、公共厕所功能完备，使用正常，设有专人管理；2分
4、垃圾压缩站干净整洁，设备运行安全；2分
5、环卫专用车辆车况完好，不带“病”出车；2分
6、作业人员统一着标准服装；1分
7、对建筑施工工地加强管理，并建立管理台账。1分
（十三）交通管理：城区人行道车辆有序停放，无乱停乱放现象。3分
（十四）户外广告管理：5分
1、户外广告设置、审批，管理规范；3分
2、对未经审批的户外广告及时拆除。2分
三、综合工作（15分）
（十五）做好系统内党建工作。3分
（十六）依法行政，以文明执法教育活动为载体，开展一系列的培训活动，每季度不少于2次。3分
（十七）开展文明创建工作，并做好宣传报道、新闻宣传工作，制作城市管理宣传牌，接受市民监督。2分
(一)按照科学发展观的要求，牢固树立正确的药品监管指导思想和科学监管理念，准确把握工作定位，正确处理政府与企业、监管与服务、公众利益与商业利益的关系，依法履行监管职责，维护政府药品安全监管的公信力，让人民群众用上安全有效的药品。
二、落实地方政府的责任
(二)地方各级人民政府要对本地区药品安全工作负总责。要加强组织领导，把药品安全工作纳入重要议事日程，切实担负起保障本地区药品安全的责任。要定期评估和分析本地区药品安全状况，针对主要问题和薄弱环节，研究采取相应措施。支持药品监管部门依法履行职责，创造良好的执法环境，不得要求药品监管部门承担经济发展指标和行业发展任务，更不得干扰药品监管部门正常监管执法。
(三)地方各级人民政府要完善重大药品安全事件应急机制。一旦本行政区域内发生药品安全事件，要组织协调有关部门积极应对，有效处置，消除危害；正确引导舆论，稳定群众情绪，防止事态蔓延。
(四)严格实施药品安全行政领导责任制和责任追究制。对于因领导不力、疏于监管导致发生重大药品安全事件的地区，要依纪依法追究相关负责人的责任。
三、抓住关键环节和突出问题
(五)加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理，打击虚假申报行为，严格审评审批药品，建立健全药品市场准入和退出制度，把好市场准入关。全面检查《药品生产质量管理规范》(GMP)执行情况，加强对药品生产企业的动态监管，推进中药材生产质量管理规范化。规范药品经营主体行为，提高临床合理用药水平。加快实施药品安全科技行动计划。
(六)各地区、各部门要按照《国务院办公厅关于印发全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》(()51号)的要求，深入开展药品安全专项整治，巩固和扩大整治成果，扭转药品生产和流通等领域监督和管理不力的局面，最大限度防控和减少药害事件发生。
(七)认真清理药品批准文号，重点清理年地方标准升国家标准品种，坚决淘汰安全性、有效性得不到保证的品种。同时，加快完善药品审评审批制度，科学制订药品标准，规范新药品、仿制药品的申报资料要求，坚决纠正药品注册申报秩序混乱、研制资料弄虚作假等问题。
(八)进一步强化企业作为药品安全第一责任人的责任。要规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料、药品进厂进店，不合格产品出厂出店。加强对药品质量的监督抽验工作，凡是在企业成品库待出厂的药品，经抽查检验达不到国家药品标准，并经复检后仍不合格的，加大处罚和曝光力度。同时，采取措施支持诚信企业扩大生产规模，提高管理和技术水平，健全质量保障体系。建立企业诚信档案，推进企业诚信体系建设。要充分发挥行业协会自律作用，引导和约束企业诚信生产经营。
(九)高度重视农村药品安全工作，建立健全农村药品监督网和供应网，鼓励药品生产批发企业面向农村配送药品，支持零售企业向农村延伸网点。加强农村药房规范化建设，规范农村医疗机构药品购销渠道，提高农民安全用药水平。
四、加强基础设施和技术能力建设
(十)结合实施《国家食品药品安全“”规划》，充分利用现有资源和基础，加强药品检验、药品再评价、药品不良反应监测等方面的技术能力建设，不断提高药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平。完善相关标准和认证体系。
(十一)运用计算机网络等现代科技手段，加强药品安全信息管理和综合利用，构建地区和部门间信息沟通平台，建立和完善覆盖全国的药品安全监管信息系统，实现监管信息互联互通和监管资源综合利用，使药品安全问题早发现、早整治、早解决。
(十二)增加对药品安全监管基础设施建设资金投入，加快药品监管部门技术支撑体系建设，改善基层监督执法条件。加大对药品安全监管工作经费的投入，逐步提高经费保障水平。
五、完善制度保障
(十三)加快完善药品安全法律法规体系。在查找监管漏洞的基础上，有计划地推进药品安全监管法律法规和规章制度的制订、修订工作，重点抓好药品审评审批、药品分类管理、医疗器械监督以及中药品种保护等行政法规和部门规章的制定和修订工作。
(十四)深化药品审批制度改革，进一步完善受理、审评、审批“三分离”制度，建立健全有效监督审批权力的机制。实行审评主审集体负责制，审评人员公示制和审评审批责任追究制，加快信息化建设，逐步实行审批事项的网上受理、网上审批，建立健全审评审批权力的内外部监督制约机制。
(十五)强化权力监督和制约，研究建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，防止滥用权力和现象发生。
六、加强队伍建设
(十六)加强药品安全监管有关部门领导干部廉洁自律教育和干部队伍建设，严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，不断提高队伍的整体素质。
(十七)加强对药品安全监管重点岗位干部的选拔任用管理，实行定期交流，并形成制度；对监管人员的监督、管理、培养、使用要实行民主决策，做到公开透明。要强化主要负责人作为党风廉政建设第一责任人的责任，层层落实党风廉政责任制和责任追究制。
上半年工作情况
地税局办公室结合工作职能，年上半年。突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：
办公室作为牵头部门，1认真做好管理年”活动组织协调工作。管理年”活动是今年全局工作的重点。根据局党委的工作部署和要求，协调相关科室，就“管理年”活动的组织先后制定了地方税务局管理年”活动实施意见》地方税务局年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比方法》机关目标管理暨“管理年”活动检查评比方法》地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》星级管理方法》等一系列规范化管理考核方法，实施做了大量基础性工作。确保了局“管理年”活动的顺利开展。
依照局党委的要求，管理年”活动中。坚持高标准，组织协调相关科室结合我局实际抓亮点，搞突破，并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系，及时提报我局的亮点工作，局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目，受到市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展，牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、方法进行梳理整合和修订完善，完成了市地方税务局岗责工作规范（试行）初稿撰写工作。岗责规范》共分六大类，内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节，共六十余个岗位，对每个岗位的工作顺序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。
2做好星级管理考评工作。根据局党委的要求。牵头制定了星级（岗位明星）管理暂行方法》岗位明星评选方法》明确星级单位和个人的考核评选规范及程序。上半年，结合目标管理考核，先后组织了三批星级单位考评，并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序，组织评选了二季度岗位明星。
3强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道。建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来，围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深度，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期，督查专报1期，有力地促进了各项工作的落实到位。
4进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求。专人负责，结合实际，广泛征求局党委和各单位意见的基础上，对目标管理考核方法进行了修订完善，使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核方法更加科学合理，切合市局考核要求。同时，把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合，认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核，努力做到全面细致，规范周到以考核管理促进各项工作的落实。
5加强档案管理和资产管理。档案管理上。坚持高标准，继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作，进一步提高了局的档案管理工作水平。
根据市局《财务管理方法》修订完善了局的固定资产管理方法，资产管理方面。严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、入口关。建立了固定资产管理动态流程，杜绝管理上的漏洞。同时，加强后勤行政管理，依照高效、节约的原则，积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品推销、政务值班等服务工作，为全局各项工作的开展提供了后勤保证。
6发挥顾问助手作用。发挥办公室在信息调研工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年，组织召开了信息调研工作会议，邀请市局信息调研工作人员，以以会代训的形式，对全局信息调研员进行了培训。制定了信息调研新闻宣传工作管理方法》调整空虚了兼职信息调研员队伍，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年，市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条，被省局、市局、市政府及市委、市政府等上级部门采用30多条，采用调研文章8篇，比去年同期增加6篇。
近年来，*市*区工商局以创新体制机制、推进工商职能转型为主线，以适应群众的诉求为切入点，以解决社会公众关注度高的热点难点问题为侧重点，以促进地方经济平稳较快发展为落脚点，通过延伸影响范围、便民平台、申诉渠道、监管触角“四个延伸”，切实，形成大宣传、大服务、大维权、大监管工作格局，各项工作取得了新的进展和成果，为加快推进工商转型升级做了新的探索。
一、延伸影响范围，形成大宣传工作格局
为了创造良好的舆论氛围，*区工商局通过多种方式大力宣传工商工作，为社会各界提供宏观经济运行和微观经济活动信息，努力延伸工商部门的影响范围。一是总体性部署。制订了《*区工商局*年新闻宣传重点专题》，确定了今年需要重点宣传的*个主题，明确了责任部门和有关要求，主动向社会亮出“家底”。二是全方位宣传。依托区委区政府的宣传渠道和各大媒体为外拓载体，对当前经济社会发展中的热点、民生与发展等问题多角度地展开宣传报道，积极构建“大宣传”的工作平台。*-*月，共编发《工商简报》*期，《经验探索》*篇，《*日报》、《*时报》等媒体报道*条次。其次编发《*工商动态》*期（内含动态信息*条），通过政务网向区、镇两级党委、政府及人大、政协等几套班子主要领导报送。今年*月召开记者招待会，对外介绍了股权出质登记业务的作用、依据、内容与目前全区登记情况。
二、延伸便民平台，形成大服务工作格局
该局从今年*月*日开始，将登记注册窗口成建制整体进驻区、镇两级行政服务中心，成功将工商登记业务的“受理——审查——发照”等环节集中为一站式服务，进一步延伸了便民的平台。这是*五区首个登记注册窗口整体平移的举措，开创了*工商部门服务地方经济社会发展的先河。这一举措体现了三大优势：一是更有利于方便群众办事。将工商登记业务的“受理——审查——发照”等环节集中一站办理，让企业和群众进一步享受到“一站式”办事的便利，深受办事群众的好评。二是更有利于推进行政审批制度改革。有力地配合了*区行政审批改革方案的实施，提高了行政审批效能、降低行政审批成本。三是更有利于整合行政资源。将登记注册资源全面充实到行政服务中心，为登记注册增速提效。目前，共有*人进驻了两级行政服务中心的*个站点。进驻后至*月底，区行政服务中心工商登记注册窗口共受理了登记业务*笔，承诺期限内办结率为*％，驻中心窗口工作有序、顺利、高效地开展，地方党委政府对此予以高度赞扬。
三、延伸申诉渠道，形成大维权工作格局
一是构建和谐高效维权体系。加强“*消费者投诉联络站”建设，严格按照消委会建设的要求以及“*消费者投诉联络站”建设的“六项标准”规范管理。目前已设立的*个联络站日渐成为区内一支“组织机构扎实、办公人员稳定、办公设备保障、职责制度明确”的维权新军，延伸了服务范围。同时，该局通过政务网向区政府及有关成员单位了*期消委会工作动态，引起政府有关部门重视对消费领域中存在的问题，各司其职加强监督管理，形成多部门协作、齐抓共管的消费维权局面。二是加强消费维权教育与指导。一方面，继续办好《消费全接触》电视节目，使之成为区内百姓喜闻乐见的消费维权宣传方式。另一方面，在*·*期间，该局积极宣传和推广“消费与发展”年主题，举行了丰富多彩的宣传活动，谈、点、娱、答“多管齐下”唱响消费与发展主旋律。*-*月，共接到群众咨询*件，受理消费者申诉举报案件*件，申诉案件办结率达*%，为消费者挽回经济损失*.*万元。
四、延伸监管触角，形成大监管工作格局
上半年，*区工商局以落实*区建设全强综治、创平安、促发展先行区工作为载体，加强与社会各界的联动，切实做好“清无”、扫黄打非与禁毒、打传、反走私和打假等方面的工作，全面落实工商部门的综治责任。其中，该局把“清无”工作上升到政府层面组织，取得了明显的成效。一是政府统一领导。在工商部门的协调下，*区政府成立了清理无证无照经营领导小组办公室，从七大部门各抽*名工作人员到政府联合办公，下发了由*区工商局拟定的《*市*区清理无证无照经营工作方案》，“清无”转变为政府行为取得实质性进展。二是发动社会参与。该区“清无”领导小组在《*时报》等媒体，发出《拒绝无证无照经营倡议书》，发动企业和群众配合和支持“清无”工作。三是全面宣传发动。区政府召开清理无证无照经营工作动员会，该区长任*区“清无”领导小组组长，明确表明了区政府“清无”的坚决态度和决心，正式拉开了*“清无”工作序幕，开创了政府统一领导、部门齐抓共管的“清无”工作新格局。
为进一步巩固“七仙女下凡”情源地位，挖掘、积淀情爱文化内涵，打响仙女湖“情爱圣地”旅游文化品牌，推动仙女湖旅游经济又好又快发展。经区委、区管委会研究决定，继续与米兰婚纱摄影连锁机构，联袂举办2007年第四届中国·仙女湖七夕情人节活动，为实现本届情人节活动有序高质高效目标，特制定如下工作方案：
一、主办单位：仙女湖区委、区管委会
协办单位：米兰婚纱摄影连锁机构
二、活动时间：2007年4月—8月
三、活动主题：情缘七夕节，聚美仙女湖
四、活动内容：概括为三大活动三项主题游
为丰富第四届中国·仙女湖七夕情人节内容，增强活动吸引力和宣传亮点，将品牌营销与市场促销有机结合起来，达到以节促游，以游盛节的双重效果。今年将情定仙女湖水上集体婚礼、七仙女选美、《七·七鹊桥会》雕塑揭幕仪式三大活动，以及新婚蜜月游、七夕婚庆游、仙女故里游三项主题游，充实到整个情人节全过程（详见各工作方案）。
（一）、情定仙女湖大型水上集体婚礼工作方案（附一）
（二）、七仙女选美大赛工作方案（附二）
（三）、《七·七鹊桥会》雕塑揭幕仪式工作方案（附三）
（四）、新婚蜜月游优惠方案（附四）
（五）、七夕婚庆游优惠方案（附五）
（六）、仙女故里游优惠方案（附六）
五、组织领导：
为确保活动顺利进行，实现经济社会效益双丰收目标，成立第四届中国·仙女湖七夕情人节活动领导小组。
组长：区委书记黄永旭
第一副组长：区委副书记、区管委会主任徐冬春
副组长：区委副书记胡柳
区委委员、区管委会副主任陈红英
米兰婚纱摄影连锁机构华中地区总经理欧阳楚江
成员：区党政办、区旅游市场开发部、区委组宣部、区财政
统计局、区接待办、区建设规划环保局、区综合执法
大队、区景管处、区警务局、区交通局、区海事局、
区消防大队、河下镇、米兰婚纱摄影连锁机构等单位
有关人员。
领导小组下设新闻宣传组、会务接待组、现场布置组、景区服务组、交通安全组、机动联络组等六个工作小组，各小组从相应部门和单位抽调人员负责具体工作。
新闻宣传组由区委组宣部、区旅游市场开发部、米兰婚纱组员，负责开通报名咨询平台，收取报名费，新闻媒体的邀请、新闻宣传报道、新闻记者接送、起草有关领导讲话稿和宣传造势等工作。
会务接待组由区党政办、区接待办、米兰婚纱组员，负责参与人员证件设计，上级领导、来宾、情侣、入围选手的邀请和接待等工作。
现场布置组由区旅游市场开发部、区景管处、米兰婚纱等部门组员，负责集体婚礼和七仙女选美大赛场地装饰设计，晚宴布置、礼仪乐队的邀请，参会人员证件发放等工作。
景区服务组由区景管处、区交通局、区海事局等部门组员，负责维护码头卫生、停车秩序，提供游船、旅游线路安排，协调景点文艺娱乐项目等工作。
交通安全组由区交通局负责协调水上交通安全，由区警务局负责现场安全秩序，由区海事局负责水上应急救护等工作，由区公安消防大队负责景区、游船消防安全等工作。
机动联络组由区建设环保规划局、区综合执法大队、区警务局、区交通局等部门组员，负责市内宣传条幅、比赛场地、市内路段审批、警力、公交车等协调联络工作。
附一：情定仙女湖大型水上集体婚礼工作方案
一、情侣征集时间
从4月1日至7月31日，由区管委会和米兰婚纱通过网络、报纸、电视等多种媒体和渠道，广泛第四届仙女湖七夕情人节信息，在全国范围（包括港澳台地区）征集、筛选出99对情侣，于8月19日参加“情定仙女湖大型水上集体婚礼”仪式。为突出此次活动宣传声势，营造节庆氛围，决定4月、5月分别在新余、长沙或南昌召开两次新闻会，正式拉开情人节活动序幕。
二、情侣征集方式
1、常规征集
①由米兰婚纱全国各连锁店联盟众多异业商家，在各自经营区域布置征集广告，发放集体婚礼以及仙女湖风光宣传手册、图片等资料，充分展现仙女湖情人节的诱人魅力。
②米兰婚纱及联盟商家组织大型的酒店秀场、商店秀场等高档形式的宣传活动，征集高档消费人群中的情侣，为仙女湖吸引高端消费客源做好铺垫。
③由米兰婚纱组织大型社区街道文艺动态秀场，悬挂条幅等宣传征集活动，贴近更多的平民百姓，使仙女湖的品牌最大限度地辐射到社会各个阶层。
④充分发挥电台、电视台、报纸等主流媒体作用，投放大量信息，造成家喻户晓、人人皆知的态势。
2、网络征集
以仙女湖旅游网站为先锋，米兰婚纱摄影网络的流动配合，将99对情侣的征集信息，以最快的速度、最广泛的面积撒播到全国各地，甚至包括港澳台地区，及海外华人地域。
3、相亲会方式
由米兰婚纱全国各连锁店跨区域组织未婚男女万人相亲会，将集体婚礼与仙女湖秀美风光融入相亲会内容。
4、直销方式
由米兰婚纱充分调动全国近万人的营销队伍，直接走进千家万户，面对面传播仙女湖情人节的有关信息，提高仙女湖品牌形象的可信度与参与度。
三、集体婚礼仪式安排
1、时间：2007年8月19—20日，两天。
2、地点：仙女湖公安宾馆、景区码头、景点。
3、仪式流程：
（1）2007年8月19日日程安排：
11:00情侣从全国各地云集到仙女湖公安宾馆，接受区管委会和米兰婚纱领导的亲切慰问
12:00情侣集体用餐
13:00情侣化妆造型，统一配花整装
15:30情侣在公安宾馆门前集合
16:00情侣步入百米星光大道接受观众献礼和记者采访，以及向观众签名
17:0099对情侣、七仙女、区机关全体人员参加《七·七鹊桥会》雕塑揭幕仪式
18:00集体婚礼仪式正式开始，议程为：
①主持人宣布集体婚礼仪式开始
②证婚人致辞
③情侣宣读爱的誓言，互赠信物
④省、市、区领导致贺辞
⑤情侣代表发言
⑥向获奖七仙女和情侣颁发证书、奖品
19:0099对情侣、七仙女、区机关全体人员共进婚宴酒会，观看文艺演出，内容为：
①领导祝词、情侣祝酒、烟花祝兴等
②文艺节目由七仙女、仙女湖景点、市文艺团体、米兰婚纱、结盟商家编排组成
22:0099对情侣相拥仙女湖畔赏月，倾诉爱情
（2）2007年8月20日日程安排：
7:30情侣集体用早餐
8:30情侣乘豪华游轮游览仙女湖
11:00情侣返程
附二：七仙女选美大赛工作方案
一、参选条件
年龄在25周岁以下，体健貌端，性格热情奔放，具有一定的审美情趣及表现力，有爱心，无不良历史记录的女青年（不限婚史）。
二、报名方式
在米兰婚纱各营销店或临时指定报名点报名，报名时须交2寸免冠证件照4张，7寸个人形象照4张，并携带身份证、户口簿或学生证等有效证件原件及复印件。
三、评选方式及赛程安排
1、4月1日——7月1日，全国报名海选阶段
①由米兰婚纱负责组建初赛组委会、评委会，设立报名地点，开通报名热线，设计参赛流程等海选事项，在6月30日前分赛区评选出300名选手进入初赛；
②由米兰婚纱通过举办大型推介活动（包括酒店秀场、商店秀场、大型外展动态秀场、交友餐会等）、主流媒体炒作、制作大型户外广告、散发张贴宣传资料等形式，大张旗鼓宣传造势；
③由米兰婚纱联系赞助商家，为参赛选手提供形象照、纪念品等经费；
④由仙女湖区联络电视台、电台、报纸、网站等媒体全程介入；
2、7月2日——7月30日，大众评选（PK）初赛阶段
由仙女湖区和米兰婚纱联袂主流媒体刊发300名选手形象照和编号。开通短信平台、168热线、网上专栏，通过短信和网络投票支持方式，根据大众支持票从高到低将300名选手PK到77名进入复赛；
3、8月17日，专家评审复赛阶段
①由仙女湖区负责与市电视络协调复赛相关事宜；
②77位入围选手自拍自制15分钟DV盘提供给大赛评委会，DV内容包括个人简介、形体展示、才艺展现；
③在新余电视台演播厅安排比赛场地，邀请专家组成评委会，设计比赛流程；根据选手提供的DV录像，现场形体展示、才艺展现、知识问答等表现，以打分的方式从高到低评选出30位选手进入决赛。
4、8月18日，电视直播决赛阶段
①由新余电视台直播30名选手决赛实况，根据专家评分从高到低评出7强获“七仙女”桂冠，最后在“七仙女”中决出1名冠军，作为仙女湖“七仙女”形象代言人；
②由仙女湖区负责邀请有关领导、嘉宾和记者出席，以及贵宾的接待；
③由仙女湖区提供安全保卫、医疗卫生、紧急救护服务。
四、奖项设置（含奖励内容）
1、冠军即“七仙女”形象代言人（奖励现金15000元、水晶奖杯、证书和米兰婚纱提供的价值万元豪礼）；
2、其余6位“仙女”设最佳人气奖、最佳表演奖、最佳才艺奖、最佳上镜奖、最佳仪态奖、最佳时尚奖六个奖项（均奖现金5000元/人、水晶奖杯、证书和由米兰婚纱提供的价值2000元/人的大礼包）。
附三：《七·七鹊桥会》雕塑揭幕仪式工作方案
一、时间：2007年8月19日17：00
二、地点：《七·七鹊桥会》雕塑广场（码头停车场东南侧）
三、人员：99对情侣、七仙女、区机关全体人员等
四、仪式流程：
1.音乐暖场；
2、主持人介绍到场领导、嘉宾；
3、区领导介绍雕塑基本情况和修建意义；
4、省、市领导致辞；
5、领导、嘉宾揭幕。
附四：新婚蜜月游优惠方案
一、活动时间：2007年8月15日—2007年8月21日，七天。
二、优惠对象：凡2007年新登记结婚的夫妻，凭本人身份证和结婚证在活动期内，可享受仙女湖门船票（仅限100元游览券）半价优惠。
附五：七夕婚庆游优惠方案
一、活动时间：2007年8月19日，即农历二〇〇七年七月初七，一天。
二、优惠对象：凡7月7日登记结婚的夫妻（凭结婚证和本人身份证，七夕当天可免费游览仙女湖（仅限100元游览券）。
附六：仙女故里游优惠方案
