时间：2022-05-07 12:02:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政协委员履职情况报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2010年6月27日,深圳市五届人大一次会议闭幕不到一个月,几名深圳普通市民自发组成民间观察组,以人大、政协和政府网站上的数据为依托,对2008年至2010年人大代表、政协委员所提议案、建议和提案数量进行统计。
观察组成员对外公开的这份《深圳市人大代表政协委员履职瓶盖瓶底排行榜》,别出心裁地选择了“瓶盖”和“瓶底”作为考评标准,提出议案、建议和提案数量最多的人大代表和政协委员,可登上“瓶盖”排行榜;而登上“瓶底”排行榜的,则清一色为“零”议案、建议和提案,即在“两会”期间,这些人大代表、政协委员自己提出,或者与他人联名提出的议案、建议和提案数量均为“零”。
上“瓶盖”榜的人大代表、政协委员均获得了观察组送出的别致的“民意系列酒”,如民意牌红酒、民意牌白酒、民意牌香槟酒、农民工牌啤酒等。上“瓶底”榜的人大代表、政协委员获得的则是“沉默是金瓶底奖”――空瓶奖。
此外,排行榜还得出“人大代表人均议案建议数量逐年下降”,“建议最多的前5名代表建议数量竟约占历年总数的1/5”,“每年建议提案交白卷者几乎全是企业家,且马化腾、王传福均有上榜记录”等统计结果。
酝酿了3年的排行榜
“2008年‘两会’时,我已开始关注人大代表、政协委员的履职情况,当时深圳人大的官方网站已经开放了查询代表议案、建议的信息,但是并没有引起任何民间、学术团体或媒体的关注。”观察组成员、劳资关系论坛发起人吉峰是排行榜最早的发起人。2008年“两会”时,他发现深圳民间关注政府和社会热点的各种声音很多,于是关注“承担反映民声,拥有向政府部门提出意见和建议权力”的人大代表和政协委员能否真正把大众关心的问题反映上去。由于在政府网站上只有2008年的信息,吉峰希望多积累几年,产生一定的时间跨度,好让数据有参照和对比,更具厚重感、更有说服力。
之后,吉峰遇到了范军。范军有一支名为“公众力”的民间专业服务团队,团队中有公共政策观察学者、律师等。2010年“两会”期间,他们向政府提供了一份民间版本的政府工作报告,调查了市民对政府工作的满意度和建议,获邀与市委书记王荣座谈。随后,两人决定用“瓶盖瓶底”的方式对人大代表和政协委员所提议案、建议和提案数量进行排名,“瓶盖”表示领先,“瓶底”则意为“末底”、“落后”。
“差不多用了两周时间,对2008年348名、2009年348名、2010年407名人大代表,以及2010年498名政协委员提交的议案、建议和提案进行统计,数据超过3000个。了40个排行榜,设置了38个奖项,‘奖励’了125名人大代表和41名政协委员。”吉峰说,原本想在“两会”结束后第一周就,但因数据的不完整导致统计难度的加大,拖延了时间。
在这份统计表上,一些结果极为引人关注。如“2008年以来,人大代表的人均议案建议数量逐年下降”;“2010年人大代表的名额增加了70名之多(龙岗、宝安两个区的增量最多),但议案、建议数量没有增加”;“近3年来,建议最多的前5名代表,如市民熟知的杨剑昌、吴立民、肖幼美、郑学定等人的建议数量竟约占历年总数的1/5,而这些代表的人数尚不到代表总数的1.5%”;“近3年,女性代表履职的积极性总体高于男性”。
有意思的是,榜单在统计议案、建议、提案(包括主提和附提)“瓶底”榜单时,发现连续3年以企业界“老总级”人大代表或政协委员为主,提交数量全部为“零”。
记者注意到,除了马化腾、王传福等企业界明星在2009年上榜外,企业高管如平安保险财务总监任汇川2008年也“榜上有名”,深圳华强集团有限公司总裁梁光伟、广东核电集团有限公司总经理贺禹,以及华润(深圳)有限公司董事长、总经理吴向东则2008年、2009年都交白卷。
榜单受肯定但细节遭质疑
对于这一来自民间的人大代表、政协委员履职排行榜,不少学者和社会观察者均给予一片叫好声。
“人大代表和政协委员履职情况谁来评估,一直是个真空,包括其产生方式实际上也一直有争议,这个排行榜的巨大意义就在于,提出了人大代表和政协委员的来源与监督的问题,对民主化进程是非常重要的推进。”著名文化学者胡野秋认为,排行榜就是要让一些人大代表、政协委员明白,人大代表和政协委员并不是开几天的会就行了的。
北京大学社会学院于长江教授认为,由社会和公众给人大代表、政协委员做排行榜,打破了平常由上对下的形式,开始从基层向上层监督。
深圳大学当代中国政治研究所陈家喜博士则直言,公民社会参与对人大、政协的监督,是深圳公民社会不断成长的重要体现,“我想这个排行榜公开以后,对‘瓶底’会有一个触动,他们肯定会有很大的压力”。
不过,胡野秋等部分学者也对排行榜榜单中设置“雷人牌啤酒”等奖项表示了“是否过于娱乐化”的担忧。“我非常赞同这个排行榜,但非常不认可娱乐化的方式。如果说把这件有关公众权利的问题,用戏剧化的方式来,类似把它变成美国电影发金酸莓奖的话,其积极意义可能会被削减。”胡野秋建议,应该以一个很严肃的调查报告,递给人大、政协,“甚至可以考虑将网站上的一些言论截屏拷下来,附在后面,让人觉得是真正代表民间在发言。”
“民间团体搞了这样一个排行榜本身没有大问题,他们采取幽默的方式来做这个事情,我想他们其实也知道在做一件很严肃的事情,这是需要鼓励的,社会应该允许他们以更加严肃的方式来做这件事。”深圳市人大常委会委员王富海说。
此外,针对此次排行榜主要以议案、建议、提案数量为排榜标准是否科学,榜单中为何剔除了公职人员等现状,专家们也提出了相应的质疑。
深圳市政协委员徐龙认为,要从两方面来看提案数量能否作为评价委员履职的客观标准这一问题:“第一,政协委员参政议政的基本平台就是提案,通过提案表达对社会事务的思考,这是公认的,从数量上来衡量有一定的意义;第二,提案数量不能作为唯一标准,有些人写的数量不多,但有深度,价值也大。”
“人大代表作用的发挥不能完全通过建议的方式来表达,数量还是要尽量淡化。”王富海认为,“不能完全以数量来论处,但数量在某种程度上反映了代表履职的认真程度。这个民间排行榜对人大代表和政协委员来说是一种激励,也是一种压力。”
在人大代表、政协委员议案、建议、提案数量排行榜的会上,许多专家、市民代表呼吁,将这种监督延伸到议案、建议、提案质量,以及人大代表、政协委员的产生过程和日常履职中去。
各界普遍认为,虽然这样一个民间娱乐化的排行榜没有任何约束力,但所体现的民意却是不容忽视的。
将建立议案、建议、提案质量评价体系
“其实,我们不是不想以议案、建议、提案的质量来评定人大代表、政协委员的履职情况,而是没办法做到。”针对以数量排榜的最大质疑,吉峰道出背后的难处:“我们的基础数据全部来自人大、政协和政府网站,但资料并不完整。其中,人大网站有每一个人大代表的姓名、年龄、性别、职务、相片等,还比较详细,但现在只有2010年的,2008年、2009年的都已经找不到。政协的就更缺失,2010年是政协公布委员提案的第一年,且没有像人大网站那样公布所有人的个人信息。”
尽管资料不完全,但观察小组认为,这总体上并不影响排行榜的准确性。对于“娱乐化”的问题,吉峰则持保留态度,“我们只是希望用一种幽默化的方式去表现,并不是在娱乐。在公布的40个榜单中,90%是属于表扬性质的,10%即4个才是‘瓶底奖’。这是想突出一个鲜明的观点,即制作这样的榜单不是在故意找茬,而是善意的,为了解决问题而来,是带着建设性和积极性的。”
范军则直言,剔除了公职人员,且非公职也不是完全公布,也是出于这样的考虑。
吉峰坦言,榜单后,虽不能很好地跟踪其效果,但会以书面形式分别向人大和政协正式提交,传达给相关负责人,希望能做出些有意义的行动。他还透露,2011年观察组还将在2010年的基础上,召集公共政策、社会科学、法学等各界学者、专家,一起来建立一个质量评价体系。
“我们希望每年‘两会’后都一期,我们不担心在这次后,会引发什么限制或拿不到真实的基础数据,我们相信深圳有这样的容纳和承受能力。”吉峰说。
2010年6月28日,深圳市人大常委会委员和市政协委员在回应榜单时也表示,如何真正履好职经常在会上被提及,既然承担了职责,就应该对此心存敬畏,并尽量发挥作用,舆论、制度的确应对此予以一定的监督压力。而更多的人则认为,榜单的出现,意义绝非只是一批履职情况数据的公布,其背后所带来的多元附加价值更值得关注。
相关链接
部分单项奖
最具人气建议:“关于提高我市最低工资占GDP比重的建议”
奖品:农民工牌啤酒
获奖代表:郑学定
最具关注建议:“停止使用手机短信敬告执法,加大力度查处非法停车行为的建议”
奖品:停车位牌啤酒
获奖代表:黄翔
最具争议建议:“关于立项制定我市交通发展大计的建议”(宝安、龙岗、光明新区、坪山新区牌照的车辆不得进入市区)
中国经济的崛起,被诸多外媒评为十年来全球最重大的事件。中华民族的勤劳与智慧已经成为提振人类信心的关键性因素,云岭也没有因为偏居一隅就漠然危机,依然直面危机,在危机中决然奋起,在奋起中逆势寻找增长点。在刚刚过去的2009年,中国政府体现了出色的宏观调控能力――同样是外媒的评价:“中国一步也没有走错!”云南经济在宏观调控下理性步入正确轨道,没有因为危机受到更多的影响。然而对于一些中小企业来说,这需要政府的支持和帮助,需要大企业的扶持,更需要委员们在提案中体现出来。
2010年――这是一个让人振奋信心的年份,我们依然要逆势前行。人民期待一场盛会,期待惠风浩荡,吹开云岭万紫千红;期待委员们建言献策,一枝一叶总关情,人民的嘱托,委员们记在心里,更记在提案里。他们会胸怀“三保”参大政,围绕“三保”献诤言。
2010年1月20日,云南省政协十届三次会议胜利召开,这比往年开得早了许多,开年之际,群贤毕至,志士云集,盛会献言,共商国是,春和景明,清风扑面,使人备感欣慰!
这是一场人民期待的盛会;一场为民而呼的盛会;一场不容错过的盛会!风光杂志社、时代名流传媒在此次盛会中派出强大的记者队伍直击云南省政协十届三次会议现场,以期用影像和文字记录下这场盛会的精彩瞬间和历史性的时刻。在现场记者感受到了政协委员们群情激昂,建言献策的拳拳之心,浓浓情谊。带着云南省各族人民的希望与重托,委员们参政议政,履行着神圣的职责。这场盛会的序幕刚刚拉开,委员们的激越之情就已经点燃。
云南省政协主席王学仁在政协工作报告中对当前的国际国内形势作了理性分析,对政协各项工作的推进作了总结,并对参会的政协委员们寄予了殷切希望,希望委员们参政议政,积极献言。他说,“国际金融危机影响依然存在,云南省经济发展方式转变和经济结构调整任务艰巨,维护社会和谐稳定任务繁重,省政协坚持把思想理论建设放在首位,切实用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;坚持围绕中心、服务大局,积极为转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展贡献力量;坚持以人为本、履职为民理念,继续做好促进民生改善工作;坚持大团结大联合,努力维护民族团结与社会和谐稳定;坚持求真务实、体现特色,扎实做好政协经常性工作;坚持不懈地加强自身建设,为有效履行职能提供了坚强保障。”
王学仁指出,政协委员是人民政协履行职能的主体,也是做好人民政协工作、发展人民政协事业的中坚力量。“各位委员要以对国家和人民高度负责的态度,认真履行光荣职责,积极发挥重要作用,坚持深入实际、走向基层、贴近群众,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,努力在服务云南经济社会发展的实践中施展才华、建功立业。科学发展前景越来越广阔,人民政协事业已经站在一个新的历史起点上。事业和使命召唤着我们,机遇和挑战考验着我们。我们要倍加珍惜当前的大好形势,倍加珍惜团结共事的大好局面……团结奋进,扎实工作,为加快富裕民主文明开放和谐云南建设,为全面推动政协事业不断发展而努力奋斗。”开幕大会已经结束了,政协委员们却似乎更深地沉浸在希望与责任交织的氛围中。
盛会燃情,委员们参政议政的热情溢于言表。出席省政协十届三次会议的全体政协委员听取了秦光荣省长所作的《政府工作报告》。报告指出,“改善民生是经济社会发展的最终目的,是衡量政府工作的根本标准。我们要坚持以人为本,动真感情、下真功夫,多办一些顺民意、解民忧、惠民生的实事……”很多委员在讨论中对这段关注民生、服务群众的话给予了高度赞扬和充分肯定。为转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展贡献力量;继续做好促进民生改善工作;努力维护民族团结与社会和谐稳定;求真务实、体现特色,扎实做好政协经常性工作……围绕中央提出的“调结构、促转型”年度目标和云南建设“绿色经济强省”“民族文化强省”“中国面向西南开放的桥头堡” 的新的战略目标,委员们积极建言献策。报告对2010年的工作作了部署和安排。
回顾过去,累累硕果使人欣慰;展望未来,新目标催人奋进。会堂里一阵阵掌声如雷般响起。这掌声中蕴含着希望,充满着信心,传达着力量。听取报告后,委员们都感到精神振奋、信心十足,对云南的明天更加充满了希望,共商云南发展大计的劲头更足了。委员们一致认为,2009年,云南省政府在云南省委的坚强领导下,面对国际金融危机等诸多不利因素的影响,变压力为动力,化挑战为机遇,为云南省的发展做出了不懈努力,保持了全省经济平稳较快增长。
记者欣喜地看到,2010年委员们提交的提案更有份量了,他们关注的热点问题更多了,涉及的领域更加广泛了。“国际大通道”“桥头堡”“低碳经济”“滇中经济圈”“民族文化强省”“绿色经济强省”等成为委员们提案的重点;“城中村改造”“滇池治理”“环境保护”“非公经济发展以及惩治腐败”等再次成为委员们关注的热点。关注民生在委员们的提案中提得非常具体,大学生就业、“三农”问题、新医改、农民出行难、边疆民族地区脱贫、教育改革等,一桩一件总关情!
政协盛会的气氛日益热烈,委员们智慧的火花在激越碰撞,关注科学发展、关注经济建设、关注社会民生、关注食品安全……委员们的声音回响在云岭天空,委员们酝酿已久的话题丰富着盛会的内容,凝聚着委员们调查、思考与智慧的提案,引起媒体的关注。
王学仁在闭幕会上作了题为《坚定必胜信心,更加奋发有为,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定》的讲话。他说,2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好2010年的经济社会发展工作,对于云南省夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础,具有十分重要的意义。我们要进一步深入学习贯彻总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央关于人民政协事业发展的新部署新要求上来,把开展工作和履行职能的重点集中到云南省委、省政府的工作大局上来,以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加务实的作风,努力在政治协商上有新成效,在民主监督上有新作为,在参政议政上有新成果,在加强自身建设上有新进步,在圆满完成云南省2010年各项任务目标上有新贡献。
王学仁强调,做好2010年的工作要做到“三个不动摇”:一是始终坚持正确的政治方向不动摇。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,切实把党委的重大决策部署体现在人民政协的全部工作中;积极支持各派和无党派人士参与云南省重大问题的协商讨论及在政协履行职责的各项活动,切实巩固和发展多党合作的政治格局;坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量,广泛调动各方面坚持和发展中国特色社会主义的积极性和主动性,进一步营造全社会和衷共济、和谐相处的良好局面。二是紧紧围绕中心、服务大局不动摇。坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕经济平稳较快发展这一目标,深入调研视察,认真分析思考,努力为提高经济增长质量和效益立科学之论,为增强经济发展活力和动力献睿智之策,为实现云南省更高水平、更好质量的发展出有用之力。自觉围绕“建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡”的奋斗目标开展工作,紧紧抓住云南省在“增投资、扩消费,转方式、调结构,重民生、建和谐,快发展、上水平”中的重大问题履行职责,始终做到同党委、政府方向一致、目标一致、工作一致。三是不断提高履职科学化水平不动摇。把不断加强政协自身建设作为政协工作继往开来、创新发展的重要基础,积极推进人民政协的理论创新、制度创新和工作创新,努力以科学理论指导政协工作,以科学制度保障政协工作,以科学方法推进政协工作,不断提高政协履行职能的科学化、制度化、规范化、程序化水平;切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用,进一步加强政协委员队伍建设和服务保障工作,积极探索增强专门委员会工作活力和成效的新思路、新方式,更好地为云南省发展大局服务、为政协开展工作服务、为委员履行职责服务。
在政协会议现场,委员们的亲切话语、诤诤建言,在记者看来,像抚面的春风,荡漾在人们的心间;委员们的履职热情、真知灼见,铭记在人们的脑海里!
记者深切地感受到,这次政协盛会将给人们带来希望与激情!
沐浴着春城温暖和煦的阳光,委员们带着如火的履职激情分组对《提案工作情况报告》进行了审议讨论。委员们带来的一份份提案,字里行间凝聚着真情实感,透发出对社会的关爱之情,寄托着人民群众的殷切希望!在政协委员分组讨论会场,无论记者走进哪一个会议室、推开哪一扇门,都会被一种热烈的讨论气氛所包围、所感染。
委员们畅所欲言,话语之间洋溢着对省政协提案工作的肯定。他们一致认为,近年来,提案质量在不断提高。关注民生和民情的提案更多了,委员们已不再是不问世事的书斋理论家或者埋首只顾自己,高高在上的官员。
领导高度重视，把政协工作贯穿全办工作始终
（一）专题部署。党工委将政协工作列入全办工作重要议事日程，定期听取政协工作汇报。全年，我委向党工委汇报工作6次，党工委专题研究政协工作3次，重大事项经政协委员商议决策。如年初拟办的10件实事，先经委员充分讨论，再经党政会议集体研究决定，并邀请委员参加了全办经济工作会议。
（二）确保经费。经费是政协顺利开展工作的保障。党工委、行政全年预算政协专项经费2万元，实际投入近3万元，一是用于政协活动室。更新了活动室的桌凳，配置了笔记本电脑，为政协开展活动提供了舒适的场所。二是用于政协开展活动。全年组织政协委员开展活动6次，每次活动都安排了充足的经费，且书记、主任亲自参加了每项活动，从而确保了活动的顺畅开展并收到了很好的效果。
（三）责权分明。政协工委主任列席了党委会，参与了重大事项的决策；正副主任参与了同级领导的工作分工，在分工上党工委对政协班子人员高看一等，将政协联工委三位分别安排在三个“一票否决”的工作岗位上。主任伍岳英主管计划生育工作，副主任梁艳华协管安全生产、招商引资工作，副主任潘永胜协管综治维稳工作。可以说，政协领导真正做到了有职、有责、有权。
认真履职，组织委员开展丰富多彩的活动
（一）重大事项，充分协商。我委组织委员积极参政议政，对办事处的重大事项进行协商，并向党工委、行政积极建言献策。年初，党工委、行政召集委员和特邀员就全办年拟办的10件实事召开协商座谈会，委员们一致认为10件实事便民惠民、切实可行，并就建好办事服务大厅、机关食堂、编制青山公园详细规划等实事向党工委、行政提出了很好的建议。党工委积极采纳委员建议，今年已建好了高标准的办事服务大厅和机关食堂，深受干部群众称赞。5月份，应广大居民加大对治安维稳工作力度的呼声，组织政协委员、特邀员召开维稳工作座谈会，就的综治维稳形势及存在的问题进行了分析，委员们指出治安复杂，主要是流动人口多，住户底子不清。会后，党工委、行政立即采取了强有力的措施，组织计育办和公安分局，对全办辖区内的流动人口进行了一次地毯式的清查，并建立了台帐，全面摸清了住户底子，为搞好的综治维稳工作打下了坚实的基础。
（二）抓住热点，深入调研。根据市委、市政府开展创卫工作的精神和居民对居住环境及加强刑满释放人员管理的强烈要求，我委组织委员深入基层和辖区各单位，就我办创卫工作和刑满释放人员管理这两项工作，倾听居民呼声，听取单位意见，认真分析总结，写出了调研文章《对我市创卫工作的思考与建议》和《街道办事处刑释解教人员安置帮教工作的现状及对策》。其中《对我市创卫工作的思考与建议》这篇报告被党工委、行政采纳，为将打造成一个卫生环境优良、生态环境优美、独具魅力的山水园林城区，成为全市创卫工作的一个窗口和城市生态化建设的一张名片，我办决定在创卫工作中全面启动“一十百千万”工程，即成立一套专门的工作班子，负责创卫工作的组织实施与日常管理；采取集中清理卫生死角、整治马路市场等10项措施，美化市容市容，切实改善人居环境；招募100名卫生劝导员，对乱堆、乱放、乱贴、乱画等行为进行制止、劝导和教育；聘请1000名楼栋长负责对本栋楼房的卫生检查监督；编印10000份有关创卫资料，发给每家每户，提高市民的卫生意识。此举产生了良好的社会效果，得到了娄底市、市委政府的高度评价。在深入开展调研的同时，积极反映社情民意，全年共向市政协反映社情民意9条，其中《应继续加强对违规经营网吧的管理》、《布办排水设施应尽快完善》两篇被市政协采纳刊登在市政协编发的《社情民意信息》上。
（三）突出重点，开展活动。根据市委市政府提出的“一转三化”和办事处党工委、行政年初工作目标，结合人多地广、农业发展乏力这一实际，我委组织政协委员、特邀员去四川成都视察，学习那边整合土地资源实行综合开发，并进行有效流转的先进经验。回来后，我委立即组织委员到施茶社区的农业综合开发基地进行视察，委员们把在四川成都学习到的经验结合施茶的农业开发基地提出了很好的建议，一致认为要将这一基地建成集休闲、观光、生产绿色蔬菜为一体的综合基地，这一建议被该基地采纳，现正在逐步实施。为搞好民主评议工作，我委组织委员、特邀员在辖区内开展了为期一个月的调查走访，收集群众对计划生育管理办公室的意见和建议，写出评议报告，召集委员、特邀员、部分居民代表、辖区单位代表对计育办进行了民主评议。通过这次评议，促进了计育办工作的开展，计生队伍建设得以加强，工作作风有了明显改观。此外，今年2月份，我委组织委员、特邀员进行春节走访慰问，为全办的特困户、特困党员、五保户等困难居民送去慰问金2万余元。5月份，刘玉元、郭先华、曾明清三位委员又走访了3名特困户，送去慰问金1800元。中秋时节，工委又组织政协委员看望了全办3个社区所有70岁以上的老人，每人赠送2斤月饼。这些扶贫帮困活动树立了政协委员的良好形象。同时，我委还组织了元旦登青山公园比赛、植树节上青山公园植树活动，加大了对青山公园的宣传力度，激起人人参与公园建设和管理的热情。委员们还积极参与办事处中心工作，上街清扫牛皮癣，担当卫生义务劝导员。可以说，通过开展一系列活动，布办处处能看到委员们讲爱心、讲奉献的身影，得到了党工委、行政的高度评价，在群众中有口皆碑。
围绕中心，服务大局，分管工作成绩突出
我委一班人在党工委的坚强领导下，尽职尽责、恪尽职守，出色地完成了党工委、行政交给的各项工作任务。
政协工委主任伍岳英主管计划生育工作，针对布办计生工作的难点和薄弱环节，就加强流动人口管理、加大社会抚养费征收力度、摸底出生底子等方面采取了一系列行之有效的措施，并收到了很好的效果，荣获娄底市年度计划生育工作先进单位称号。、青园社区被评为市计划生育居民自治模范社区，施茶社区被评为市计划生育居民自治先进社区。与此同时，为搞好社区服务在全市的试点工作，伍主任深入现场亲自指导，亲自组织，使该社区软硬设施齐心，服务功能齐备，成为全市各社区居委会学习的样板。
副主任梁艳华协管安全生产、招商引资工作，全年完成招商引资1000万元，超额完成任务；全年辖区没有发生一起安全事故，被评为省级安全生产示范街道。
副主任潘永胜协管综治维稳工作，全年没有发生一起重大刑事案件，没有发生一起非正常上访事件，没有发生一起，被评为全市的社会治安综合治理先进单位。
关心委员，服务委员，主动为委员排忧解难
办事处党工委、行政、政协十分关心和关注政协委员们的工作生活。我们主要领导定期和不定期走访政协委员，了解他们的事业发展情况，倾听他们工作中的难处，尽最大努力帮助他们解决工作中的困难，引导他们拓展自己的事业。如：在走访中，为委员郭先华同志的平头王健康服务中心管理中存在的不足提出了建议，郭先华及时采纳，得到了广大消费者的认可。同时，引导郭先华进一步拓宽创业渠道，现在他正着手在潘桥乡新建休闲农庄。又如：刘玉元委员承建的青园社区工程项目，牵涉到与居民、规划局、地税局、消防大队等诸多矛盾，书记、主任多次出面帮助协调关系，解决矛盾，政协工委主任伍岳英出面协调，为其解决了消防收费问题。这些矛盾的及时解决，使其工程得以顺利开工。
建务实之言，献发展之策，推进青山公园开发进程
结合当前工作需要，的会员“小琪”为你整理了这篇2020年“两会”建议提案办理工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
县政府办：
根据要求，现将2020年我局“两会”建议提案办理工作情况报告如下。
一、基本情况
县人大十六届五次会议和县政协十届五次会议中，涉及教育科技和体育工作的建议提案共3件，主要集中在师资配置、留守儿童关爱、校外教育阵地建设上。做好建议提案办理是教育行政部门的法定职责，我局聚力“三高”扎实推进建议提案办理。目前，3个主办件全部完成，其中A类（已经解决）2件，B类（正在解决）1件，实现了按时办结率、答复率、满意率三个100%。
二、主要做法
一是坚持高点站位，主动履行职责。建议提案体现了人大代表、政协委员对教育民生的真切关注。教育部门上下感同身受，满怀人民情怀，始终坚持“有则改之，无则加勉”，履职尽责，主动承办，脚踏实地，努力把每一件建议提案办好，让一批师生或群众受益，让教育实实在在惠民利民。
二是坚持高标推进，严格办理流程。坚持局主要领导重点督办，分管领导跟进督办，局办公室全程督办。及时召开党委会专题研究，完善工作方案，逐一细化工作任务、办理规程；局党委会每月“过堂”，办理汇报会逐件“会审”，局办公室对照时间表逐一“筛查”；明确基本流程，步步相扣，缺一不可；严格执行“答复意见书”格式标准，建立“层层把关”制度，确保件件达标过关。
三是坚持高质办理，强推事业发展。坚持将建议提案办理作为阶段性头等大事，紧紧围绕新时代教育工作目标，认真梳理意见建议，聚焦热点焦点难点，有机融入全年工作重点。针对20号提案提出的“青少年校外阵地建设”，与当前研学实践紧密对接，着力打造县域研学旅行和劳动教育基地集群，作为青少年校外教育的重要载体和综合性校外阵地的有益补充。针对30号提案提出的“留守儿童关爱体系建设”，强化部门联动、动态化管理留守儿童档案信息，强化阵地建设、全方位构建留守儿童关爱网络，强化活动开展、多举措优化留守儿童成长环境。针对61号提案提出的“城乡教师资源优化配置”，多途径充实农村师资，近五年累计补充教师736人，其中2020年补充170人，大部分直接分配到农村学校；全力提升师资素质，组建首批县级名教师（名校长、名班主任）工作室14个，引领教师队伍整体素质提升；扎实开展支教工作，选派331名城区学校教师到师资紧缺的农村学校支教；出台《西充县城乡学校一体化发展结对帮扶实施方案》，开展城乡学校结对帮扶，切实做到教育理念联享、学校管理联抓、教师队伍联建、学生成长联育、教育资源联用、教育质量联提、问题矛盾联处。
三、努力方向
建议提案是代表履职行权、委员参政议政的具体实践。建议提案办理只有“进行时”没有“完成时”，“永远在路上”。一是健全办理机制。在总结经验基础上，逐步健全一套可定性、可量化、可考核的建议办理工作机制。二是巩固办理成果。坚持“事要解决”原则，已经解决的要“回头看”、巩固成果形成经验，正在推进的要建立工作台账、定期通报进展。三是主动报告工作。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动报告工作开展情况，切实加强沟通联系，进一步加压驱动、创新思路、务实举措，朝着“加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意教育”的目标接力奋进、奋勇前行。
特此报告。
各位委员：
我受政协X区第X届委员会常务委员会的委托，向大会报告X的提案工作，请予审议，并请参会的各位同志提出意见。
一、20xx年提案工作回顾
20xx年，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标，紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
(一)提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。20xx年，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%;委员个人提案X件，占X%;按建议或并案处理提案X件，占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件，占X%;城市建设和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。
(二)提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。20xx年，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅X%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市政协委员向市政协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。
(三)提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。20xx年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。20xx年，委员们围绕“十三五”发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资政策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。20xx年，政协始终围绕群众反映的热点，党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。20xx年，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从X年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作，被洛阳市人民政府授予“20xx年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，20xx年，既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急政府所思为己任，积极谏言献策。X委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取政策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区政府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元;同时，为X号街坊棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据X委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，20xx年，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X亿元。依据X等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了X区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，20xx年，提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。
二、X届政协提案工作的主要做法和体会
20xx年，X届政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届常委会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。
(一)求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好政协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的审核制;为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。
(二)开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届政协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用X闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。X年，人民政协报对我区“关于实行同康工程，提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
(三)强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。区政协提案工作取得的成效，得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表X区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、20xx年提案工作建议
今后五年，是“十三五”规划收官的关键时期，提案工作要紧紧围绕《X区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。
(一)强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题;要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
(二)强化参政议政意识，提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性，提案质量反映政协参政议政的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“X新闻”、网络、微信公众号等平台，将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期，提高委员的知情度、知政度，为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。
(三)强化提案全局意识，注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作，抓住提案办理这个核心，发挥政协的整体优势，强化提办对接，综合协调，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度，对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案，加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案，组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账，实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程，提高办理实效。
力推新闻发言人制度
2015年12月22日，经政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议确定，全国政协外事委员会副主任王国庆为政协第十二届全国委员会第四次会议新闻发言人。
现年64岁的王国庆，有着20余年新闻工作经验，从政后长期作为新闻部门官员和媒体打交道。谈到初任政协发言人的感想，王国庆用“诚惶诚恐”来形容。“要对政治、经济、社会、文化方方面面都有所了解，做好这份工作不容易。”他的两名前任―――赵启正、吕新华，都因个性化语言给媒体留下深刻印象。
在2000年11月任职国务院新闻办公室副主任之前，王国庆在中国国际广播电台工作了20余年，曾担任该台驻美国华盛顿首席记者，可以说，是位采访经验极为丰富的媒体人。
1952年10月，王国庆生于江苏无锡。他在黑龙江做过知青，1975年毕业于上海外国语学院英语系，后在加拿大麦吉尔大学留学两年。1978年4月后，王国庆任中国国际广播电台英语部编辑、副组长、组长、英语部副主任、驻美国华盛顿首席记者、台长助理（曾先后兼英语部主任、人事处处长）、副台长、分党组成员。
“无论是新闻发言人，还是做新闻工作的同志，有点新闻从业的背景对做好工作很有帮助。”王国庆曾说，新闻发言人有媒体从业经验，会很清楚的信息有哪些是具有新闻价值的、是记者会感兴趣的。
原教育部新闻发言人、现语文出版社社长王旭明把王国庆视为自己的恩师之一：“王国庆副主任不仅是一位老新闻，也是一位现代意识颇强的领导，他经常用手机给我发信息，还经常点评教育部的新闻会。他从个人角度对我们工作的提醒，如‘不要给记者讲课，因为他们不是你的学生’‘不要给记者做报告，因为他们不是你的部下’对我的影响太大了。”
在王国庆担任国务院新闻办副主任13年里，推动和见证了中国新闻制度的建立完善。2003年之后几年，每逢一些重大事件发生，部长们被请到国新办开新闻会，王国庆都是会主持人。
“坦率地说，发生‘非典’疫情之前，推动政府新闻工作的难度很高。”2005年，王国庆在接受媒体采访时透露，原来要请一个部委的负责同志来开会，打电话、去函，有的时候甚至是求。2003年“非典”之后逐渐发生了变化，开始主动要求我们开会。
2004年，国新办、国务院各部门和省区市政府三个层次新闻制度正式建立。2009年，党委新闻发言人开始设立。2013年，军事单位新闻发言人也陆续出炉。
对王国庆来说，一个重要任务就是为不断增多的新发言人做培训。多年来，他前往北京、上海、江苏、辽宁、山东、吉林、河南、湖南等地，讲解突发事件处置、舆情研判以及与媒体记者打交道的技巧，为各地新闻发言人答疑解惑。
现在，作为全国政协委员，王国庆在努力推进新闻发言人专职化。他认为，新闻发言人兼职化是制约中国新闻和信息公开的最大制约，建议把新闻发言人作为一个新设专业技术岗位，增列在人力资源和社会保障部的专业技术岗位序列里。
“新闻发言人首先要诚实”
“一名合格的新闻发言人，首要素质是诚实，此外还要懂政策、懂业务、懂新闻规律。”对于新闻发言人该有怎样的“风范”，王国庆有自己的理解。
他曾举例说，2010年3月，山西疫苗事件被媒体报道后，当地虽然积极回开新闻会，但面对记者提问，新闻发言人回答不专业、不能解惑答疑。“如果工作做得好，政策吃得透，事实了解得清楚，就必然有底气应对媒体。”
王国庆经常强调，新闻发言人和媒体记者应是合作伙伴关系，是服务与被服务的关系。
“有的新闻发言人只是把头衔印在名片上，并不‘发言’。”王国庆曾对记者指出，新闻发言人不仅要在新闻会上面对记者，而且在任何时候都应该面对记者。尤其是遇到重大突发事件或敏感问题时，最能挑战一个新闻发言人的能力。
在王国庆看来，新闻发言人万万不能做“花瓶”，得“内晓国情、外晓世界”。
被记者追问难题，有些新闻发言人会“怕”，希望不被提问、不被刁难。王国庆认为，新闻发言人水平的提高，需要来自媒体记者的挑战和压力。
“如果新闻发言人能经常被那些思想敏锐、熟悉情况、提问尖锐的‘刺头’记者逼得‘走投无路’，那他们的能力水平肯定会大幅度提高。”王国庆认为，如果在会上，记者经常不提问或提问水平不高，那么和他们打交道的新闻发言人的水平也不会高到哪里去。
做足功课，一个月收集1400多个问题
2016年3月2日下午，人民大会堂一楼新闻厅显得异常热闹。全国政协十二届四次会议新闻会在这里举行。王国庆是全国政协大会的第14位新闻发言人，这也是他作为新闻发言人的首次亮相。
下午两点刚过，人民大会堂一楼的新闻厅，就已经被媒体记者和各种采访设备围的水泄不通，就连席前面的空地，也被席地而坐的两排记者填满。
下午三点，在一阵快门声中，新闻发言人王国庆进入了厅。政协新闻会，是每年全国两会的首场重大活动，历来备受关注。曾有政协新闻发言人开玩笑说，这是他“一年一度的高考时间。”
与往年不同，2016年政协新闻会的是采用同传而不是交传，这对于发言人来说意味着更多挑战：一、同样的会时长里，将会回答更多的问题；二、没有翻译的时间，可供用来反应如何回答问题。不过，此刻台上的王国庆，虽然一半头发已经斑白，却显得格外信心饱满。
被问到2015年我国经济增速放缓，2016年我国是否能保持经济的中高速增长时，王国庆用他洪亮有力的声音说了两个字“肯定”。他说，“关于中国经济是否能保持中高速增长，我给出的答案就两个字‘肯定’。2015年我国经济增速尽管有所放缓，但是放在全球这个坐标系上看，可能用‘鹤立鸡群’很恰当，而且总体‘气质’仍然很好。尽管面对异常复杂的世界经济形势，我们对中国经济是充满信心的。”
关于雾霾，有记者问道，许多百姓没有感受到空气质量的显著改善。对此，王国庆说，“空气污染问题的本质我想是个发展问题，所以说铁腕治污，既要有火烧眉毛的紧迫感，更要有‘积跬步，至千里’的理性和耐心。因为污染不是一天形成的，治理也不可能一下子见成效。”
不到70分钟的会，从“十三五”规划、政协委员履职，到雾霾、反腐，王国庆马不停蹄回答了17个问题。
会结束后，记者在休息室再见到王国庆的时候，他的嘴唇已经干燥起皮。为了这场会，他已准备一个多月，收集了1400多个问题。但问起他如何评价今天的表现，王国庆说：“及格吧。这场会确实大家很关注，很遗憾的是我们准备的还有很多内容来不及讲出去了。”
用国际语言讲好中国故事
因为长期从事对外宣传工作，王国庆一直在思考，要怎么用国际语言来表达中国故事。
在这一场新闻会里，他就先后给我们讲了两个故事：“我想起在网上看到这样一个故事。美国哥伦比亚大学东亚系，很少人知道东亚系的前身其实是由一名华人劳工建议并且捐款建立的……”，“说到这儿我又要讲故事。不知道是否各位听说过‘包虫病’？这是一种在我国部分高寒、干旱、少雨农牧区比较常见的人畜共患的寄生虫病……”
王国庆说，其实我们每个人的一言一行，都是在演绎中国故事。中国人就像一本厚厚的书，每个中国人都是这本书当中的生动一页：“可能今天很多外国记者，我今天讲的他也未必全懂。因为我们很多方面还是固有的话语体系。所以这方面，要用国际表达方式把中国故事讲出去，这也不容易。我们很习惯的叙述方式，西方不是这样的，另一种文化我们要研究，然后把话语体系转变好。”
“我的专业是经济地理与城市规划，我要寻找最适合自己发展的地方。”谢正观委员一上来先将自己定居北京的原因娓娓道来，“大陆已经改革开放，当我在中国大地上行走，感受到一片生机，人们热烈地生活，那种怀抱希望、乐观奋斗的精神太有感染力了。我不愿错过让人们精神焕发的大时代，我要来参与”。
自1989年定居大陆北京开始，谢正观亲眼目睹了改革开放后热火朝天的中国建设，从事城市规划研究的他，以专业者的眼光梳理大陆当代城市这20多年的变化与发展，已在历年“两会”上提出了诸多在城市建设领域，以及城市环境领域内颇具专业说服力的建言。这次履职新界别之际，恰逢“城镇化”与“美丽中国”目标提出，谢正观更是如鱼得水，其提案与发言大都围绕专业展开，受到许多媒体的关注。
“过去是什么？先污染，后治理；在发展和环境之间，我们选择了发展，结果是造成城市的无序，想控制都控制不了。”谢正观说，“这种情况不只发生在当代中国，许多发展中国家都遭遇了这样的痛苦，发达国家也有类似的问题。作为从事相关行业的政协委员，对相关问题积极开展调研，为相关政策的制定和实施提供高质量建言献策，这是非常重要的责任，这一点上我绝不会缺位”。
针对政府工作报告中提出的遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展的要求，谢正观认为，面对建设中国新型城镇的机遇，“有别于过去”是关键之一。所谓“有别”应体现在：新型城镇化必须更好地处理人的需求和环境成本的关系，控制好城镇或城市的生态环境容量，避免继续付出沉重的环境代价；必须考虑空间结构优化，改变过去不合理使用土地的方式，不能再简单照搬西方诸如功能分区之类的观点，可以更多地考虑土地混合使用；此外，产业组织也要进行重构和优化。
他提出，新型城镇化确实是一个机会，做好了是百姓之福。但我们还是要知道，做起来很难，需要各行各业相互配合。从规划角度看，应当是城镇或城市的开发要和生物区的边界无缝对接，要和山体河川等自然边界有机结合，还要控制好开发强度和密度。
当记者提到北京地区最近的雾霾天气时，身为资源环境和城市规划专家的谢教授，先是略带着自嘲地笑着说，从城市规划方面而言，对于北京天气的改变，已经是无能为力啦。
玩笑过后，他又很快恢复到一个学者的思考中，从专业角度让记者分享了一些他的想法。他说，大气治理要从两方面人手。一是调控北京的人口规模，二是个人需要觉醒。这方面政府要发挥主导作用，从唤起全民环保的统一意识做起。
“过去十几年中国埋头经济建设，对环境保护和环境保护意识培养没太重视，现在十提出建设美丽中国，应该抓住这个契机呀。”谈到美丽中国的话题，谢委员的幽默劲又来了，“一月份参加北京市政协会议时，我是蹭学生的车去报到的。我自己的车10年没换，因为只跑了8万公里，我现在时不时去发动它一下，只为防止电瓶损坏”。
笑声过后，谢正观告诉大家，他自己已经有两三年基本不开车了。他为自己定了这样的规矩：20分钟以内的路程，步行；20分钟以上的路程，骑自行车；骑车去不了的地方就坐地铁；实在不行再考虑乘出租车。他向在场的记者们建议，少坐机动车，多用双腿走。“你们就会像我一样身态、心态都健康”。
新闻从何处来？新闻源于敬业精神。
新闻源于做有心人。
新闻源于与时俱进的学习精神。
新闻源于广交朋友。
如果没有敬业精神，就不会动脑子，就会视而不见，听而不闻。懒得去想，去问，恰似木头人，只能是呆若木鸡、菩萨一尊。有敬业精神的人，都善于动脑，善于思考，不怕吃苦，经常深入一线接地气，因为她知道，新闻在骄阳似火的田间地头，在冰天雪地的高原一线，在农家的晒场，在繁忙的生产车间。他知道：，只有看得多，受启发，有感触，才能出鲜货。
在县级电视台，一直都是记是既要采访又要写稿甚至还要剪辑。有一年，某县举行着届诗歌艺术节。有位女记者，她正好生病，还未康复，当时又急需人手，就安排了她一个“较轻松”的活，只写主稿，但这是一个有中央、省、市各级领导参加的活动，写稿的任务并不轻松。然而正是因为敬业精神，出发时她照样扛上了自已的摄像机，其他记者采访的时候，她眼观八方，在完成主稿写作任务的同时，独自完成了《百家主流媒体关注诗歌之乡的节日》，除了主稿新闻外，她的这条新闻是最出彩的一条新闻——它从新闻人的角度，体现出了诗歌艺术节的新闻性。
学习是我们认识社会，丰富自身修养的法宝，更是解决问题的法宝，是我们不断前进的动力。是我们新闻之所以新的必然要求。
新闻人，必须要不停的学习，活到老，学到老。初学写新闻，必须学习，而且是与时俱进的学习。一方面，向上级媒体学习，通过看一看上级同行标题，先想一想，如果是我写，我怎么写，再看一看他们写的具体内容，比一比，是他写得好，还是我的构思巧？好的好在哪里，差的差在何处？向身边的同志学习，看一看，他是如何作好采访前期准备的，学一学，他在采访中是如何提问的。想一想，他是以怎样的导语开头的，结尾的。他为什么写得如此深动，让人身临其景？反思一下，我受到了哪些启发，我要从哪些方面去做，才能有提高。
在基层，人少事多，条件差。更有一些同志是因为爱好写作而被宣传部门调入，当起了新闻记者。没有经过专业学习，甚至是没有机会接受专业培训，身边又没有专业老师可请教。向谁学？向上级媒体学习，比如中央台的新闻联播，比如人民日报、中国青年报等等。这些都是我们最好的老师，也是最没有私心的老师。看中央台的新闻，这是最深动最直观的课堂。
对于学习，不仅是学习本行业的，更是要学习非行业的。电视是新闻的一种表现方式，报纸和广播是新闻的另一个表现方式。我们是电视人，但还得学习广播和报纸。学习电视稿如何写成广播稿那样，让群众都能听得懂。学习报纸写法，让一两句精炼的语言配合画面，更能发挥扣人心弦或者是动人心魄。
关于学习，有一个永远也不能放弃的主题 ，那就是对时政的学习，对新闻理论的学习。不学习时政，新闻没有方向，因为我们的新闻是为党和人民服务的，媒体是党和政府的喉舌。不学习新闻理论，新闻既没有方向，更没有深度；只有片面的事，恰似只有皮，却没有发人深省的骨髓，就如人没有灵魂。这样的新闻，又发何能教育人，引导人，更有用说鼓舞我，凝聚人心。
学习，特别是对时政的学习，就会对当前工作的重点和中心一目了然。一些节日是年年过，有一些记者对这种年年过的节日的新闻，却写不出来，只不过是例行的 写一些领导慰问看望之类，但一些记者写的稿是年年出新，而且好稿源源不断。比如六一儿童节。每年不外乎都是几家班子到企业、农村看望儿童。但一位记者却一口气写出，系列报道，包括，留守儿童心声之《爸爸妈妈我好想你们》，外出务工父母心声之《要是能在家门口挣钱就好了》、社会各界关怀特别群众的《特别的爱给特别的你》，其中就有班子领导深入到最边远的山村小学看望留守儿童，社会热心人士向特殊教育学校的孩子奉献爱心。群团组织为留守儿童之家送物资送资金加强基础设施建设的。电信企业为留守儿童送电脑，安装电话和网络方便留守儿童与亲人通话的。还有孩子和社会心声之《老师，我爱你》，包括特教学校老师典型人物《教书是件良心活》，驻守深山中的女教师《一个老师和她的七个学生》。这体现的是什么，是记者对政府要求关注留守儿童，关爱弱势群体时政的熟悉。如果对时政充耳不闻，视而不见，新闻不新，也就不奇怪了。这样的人，写出了好新闻 ，这才叫奇怪。
老话讲得好，朋友多了路好走。朋友多，信息多。作为新闻记者，老前辈在你进单位之初，总会要你多交朋友，就是这个道理。
作为新闻记者，广交朋友是个大范围。要交各行各业的朋友，有当老师的朋友，你可能最先了解教师职改的动态；有质监和工商部门的朋友，你能写出深度的市场消费报道；有农民朋友，有关农民所盼所求所思所想报道，你会写得比别人深动真实......他们是你新闻线索的源泉。更重要是，要交和你讲真话的诤友，他不留情面的话能让你认认真真对待自已的职业，追求写好写精，争就争第一，出精品，让你的新闻永远是新的。更是要交真诚以待的朋友，也许是在采访中一次不经意的接触，你深入到他家地头实地了解他的受灾情况，或是实地品尝他的新品种萝卜，或是你向有关单位反映了他的困难，帮他摆脱了当前的困境......也许就是在你的不经意间，你们就成了朋友，这样，他就会把你的事当成他的事，受你的影响，他就会成为新闻人，你所关心的，他也会关心，更重要的是站在你的角度去分析一件新近或是正在发生的事，在第一时间拨打你的电话，并告诉你，甚至于帮助你完成你的采访。
俗话说，事上无难事，只怕有心人；留心处处皆新闻。做有心人，新闻就在眼前。比如每年人代会和政协会，看似不外乎是代表报道，会中活动，会后表彰三个老格式。一些记者们写的也就是代表们精神饱满参会，会上认真审议，高度评价之类的大话空话。通篇都是记者在自说自话。别说别人看，就是记者自已也看不下去。
有心人则不同。新闻处处可见其用心之良苦。抛弃要求表们表态式的，或是事先已经写好表功或是歌颂式采访。而且到代表们讨论的现场，既严格遵守新闻纪律，又灵活采访。以代表们的现场发言（同期）展示代表们尽职履职的真风采。这样的稿子的字里行间体现的是热烈的讨论，强烈的争执，发人深省的呼声，有老百姓热切的呼唤和期盼，这样的稿子才是对“人民选我当代表，我当代表为人民”的真实体现。这样的新闻，才是群众需要的爱看的新闻。
一年，一位政协委员在两会上提出税收流失情况，并以详实的调查研究为例，证明一项政府认为因为数量很小而又可能收起来很吃力，而没有收的税源不应不收，既证明这是一项重要税源，又提出如何收好该税的方法，当即得到政府部门的高度重视，两会期间就得到政府的承办落实。记者以此为题 写出了《一条建议捡拾税收X万元》的新闻，上了市党报的报眼。
会场上有热烈，会场外也很热闹。有的记者把眼光投向会场之外。采访的系列报道，吸引眼球之处，不逊于会场之上。有反映群众对两会报告中已办的实事进行评价的，有对党委和政府新一个五年计划提出意见建议的，有代表委员在会中就对一些提法进行调研的，有党委和政府立即落实建议意见的。还有一些视角则关注到夫妻委员、夫妻代表 ，更有一些两会期间过生日，参加捐赠活动，组织参观实事落地的新闻，看似花边，却让两会新闻深动，丰富。角度之多，内容之多，谁能说，两会新闻很枯燥？！
强化代表建议意见办理工作。常委会高度重视代表建议意见办理工作，始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、m监督权落到实处。按照《*市*区人大常委会办理代表建议、批评和意见暂行办法》，对年初人代会期间代表提出的42件建议意见，经过主任会议认真研究，常委会召开了专题交办会，对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具体的办理要求和办理时限，明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任。在承办部门认真办理和常委会有针对性的督办落实下，代表建议意见都得到了较好落实，常委会会议还专题听取和审议了区人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告，并邀请了相关代表列席会议，增强办理结果透明度，代表们对代表建议意见的办理工作给予了充分肯定，确保了代表建议意见事事有着落，件件有回音。对常委会8月份开展集中联系代表工作中征集到的51件代表建议、批评和意见，经过两次主任会议研究，常委会在向“一府两院”转交《关于区人大常委会组成人员集中联系代表情况的报告》基础上，决定对常委会认为目前应重点考虑并予以解决的5件代表建议意见、今后应引起职能部门高度关注的9件代表建议意见进行重点督办，目前已经召开了专题交办会，正式交承办部门限期办理。常委会将持续关注代表建议意见落实情况，切实加大督办力度，确保落实。
全力组织好代表视察工作。2009年常委会共组织了4次代表视察，主要涉及消费者权益保护、现代农业发展、社区建设和政府十件惠民实事落实情况等四个方面。组织视察时，扩大了代表参与面，重视发挥各个界别代表的作用，重点吸收基层代表、熟悉相关工作的代表参加视察，并认真征集、转办代表提出的建议意见，有关部门及时反馈了办理结果。按照常委会“将关系群众切身利益、社会高度关注的消费者的合法权益保护工作作为人大工作监督重点”的总体要求，常委会组织了消费者权益保护法视察，在肯定工作的同时，提出了要进一步加大“消法”的宣传力度，增强群众依法维权意识，提升经营者自律守法意识;加强基层维权网络建设，使消费维权工作向基层、向农村延伸;加强对食品、农资及日用品市场的监管力度，严厉打击不法行为;加强部门协调，整合维权资源，形成齐抓共管、密切配合的维权工作态势等意见建议转交区人民政府办理，推动我区消费者权益保护工作的深入开展。
积极开展代表专题调研活动。为增强代表履职积极性，充分发挥代表参政、督政作用，常委会确立了2个调研课题，先后组织15名相关界别的市区两级人大代表开展了代表专题调研活动，并撰写了专题调研报告，为区委、政府提供决策参考。一是开展了城乡规划管理工作情况的专题调研。调研过程中，代表们认为，我区城乡规划工作近年来取得了很大进展，有力地促进了经济社会的稳步发展。针对制约我区城市可持续发展和统筹城乡发展的一些问题，代表们提出要进一步理顺城乡规划管理体制，按照属地管理、提高效率的原则，积极争取市政府理顺城市管理体制，给予*区一定的参与城市规划的职能;切实加强规划编制工作，进一步扩大公众参与程度，在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议，提高规划决策的民主化、科学化水平;合理规划生产建设、生活居住、公共设施区域，统筹生产区、商业区、生活区、城市绿地等空间布局，建设一批彰显*历史文化特色、提升城市品位的特色街区和标志性建筑，打造我区的精品工程和城市品牌等方面的建议意见。二是开展了职业教育发展情况的专题调研。针对我区职业教育发展现状，常委会提出了要进一步加强对职业教育资源配置、办学保障等方面的统筹管理;加大职业教育投入，强化职业教育师资队伍建设;正确把握职业教育方向，推进职业教育深入发展等建议意见。
注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的基础上，还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。一是坚持代表学习经常化。以乡镇、街道为单位，组建代表小组、建立代表小组学习、活动制度，借助村“两委”换届、学习实践科学发展观活动契机，认真组织代表小组学习政治理论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联系走访代表等活动，及时通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排，保障代表更广泛的知情权。二是邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是近期即将召开的七届人大四次会议前，我们将对所有人大代表开展一次集中培训，这对于我区更好地发挥代表的主体作用，更好地开展全区人大工作，将起到重要的指导和促进作用。
二、扎实履行监督职能，维护和谐发展氛围，支持促进发展显现新成效
积极促进经济健康运行。按照区委提出的坚持率先发展、更好发展、更快发展的目标，常委会就全区经济运行情况，积极深入开展调查研究，围绕全区突出抓好招商引资和项目建设的工作中心，专题审议了关于招商引资工作情况的报告，高度关注重点工业项目进展，为推进“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”战略的实施，提出了有针对性的意见和建议。持续关注计划、预算执行情况，强化了对预算的审查监督，加大对预算执行审计情况的跟踪监督，常委会会议专题审议了预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告，对预算部分变更的报告进行了审议并做出了相应决定。
高度关注农村改革发展。认真贯彻落实党的十七届三中四中全会精神，使人大代表全面准确地理解和把握精神实质，把代表和群众高度关注的社会主义新农村建设、农业产业化经营、农村基础设施建设、农村剩余劳动力转移就业、强化农民职业技能教育等工作纳入了监督议题。认真开展了对我区现代农业发展情况的专题视察，提出了要围绕优势产业，大力发展农民专业合作社;培养懂技术、会经营的新型农民，提高农民的科技种田水平和劳动致富能力;加强农业基础设施建设，注重提高财政资金使用效率;建立健全项目区后期管理机制，发挥好项目区的典型示范带动作用等意见建议。常委会始终保持对民生问题的高度关注，重点督办了代表们提出的诸如：关于我区应高度关注农村教育问题、应加大对化肥等农资产品销售的监管力度、应加大对农村水利基础设施投入和建设力度、大力抓好旱作农业项目试点等建议意见，努力推进我区农业增产、农民增收、农村稳定。
努力营造良好法治环境。常委会充分发挥职能作用，努力通过卓有成效的工作，推动依法治区和精神文明建设协调发展。开展了涉及道路交通安全法、消费者权益保护法、职业教育法等三部法律贯彻实施情况的检查视察，常委会会议听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告，实行了涉法涉诉案件定期反馈和督查制度，并结合相关工作，提出了有针对性的意见建议，切实推进法律法规的有力实施，实现依法行政，维护司法公正。常委会检查了“五五”普法决议落实情况，执法检查组针对我区普法工作情况，提出了要加强对各级领导干部、行政执法人员和司法人员等重点对象的普法力度，抓好对青少年学生等特定对象的法制教育;积极探索法制宣传教育工作的长效机制，使法制教育延伸到社会的各个领域、各个层面;加大法制宣传教育经费投入力度等意见建议。
进一步深化干部监督工作。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序，切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况，坚持提前印发给组成人员充分酝酿，努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准，依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议，年终报告履职情况等多种措施，切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来，共依法任免国家机关工作人员64人次，接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。
三、密切联系与沟通，依法指导基层工作，整体推动全区人大工作取得新进展
主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级人大常委会的联系，积极配合上级人大工作。一年来，自治区人大常委会领导及市人大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研，内容涉及我区贯彻实施科学技术普及法、科普条例、农产品质量安全法、土地承包法实施办法、道路交通安全法、蒙古语文工作条例情况，社区卫生工作开展情况，检察院规范化建设工作情况，以及走访联系代表、慰问贫困群众等多个方面，常委会都积极配合，认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察，推动上级人大工作顺利开展的同时，常委会自身工作水平也得到不断提升。
加强与先进地区人大的工作交流。出席了市人大常委会组织的全市旗县区人大常委会主任座谈会，进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对我区新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织赴先进地区学习考察活动，汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验，推进了人大工作创新发展。
依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式，进一步增强与乡镇人大的密切联系，加强区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见，为乡镇人大开展好工作指出工作努力方向，并就指导意见落实情况，开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时，采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡镇之间的横向交流，组织了人大主席经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席列席常委会会议制度，力求扩大参与面，进一步深化了对乡镇人大主席的业务培训。常委会结合代表建议意见，目前正在研究探索街道人大工作机制，以进一步完善全区人大工作体系，全面推进人大工作协调发展。
四、不断强化自身建设，进一步增强服务发展水平，常委会履职能力得到新提高
坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署，牢固树立党的意识和大局意识，把握正确的政治方向，坚持在区委领导下开展人大工作，充分发挥人大党组领导保障和机关党员模范带头作用，把区委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度，及时向区委报告人大工作开展情况，主动争取区委对人大工作的领导和支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部署，在全区经济工作、社会事业、招商引资、扶贫开发等方面发挥了职能作用。较好地完成了区委部署的重点项目专项推进、乡镇联系点、贫困村包扶点工作任务。
着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动为契机，坚持法律法规、政治理论学习的经常化，以学习促进思想解放、素质提高，不断提升履职能力和议政督政水平。在常委会开展消费者权益保护法视察和道路交通安全法执法检查前，组织相关专家讲解了法律知识，增强了工作针对性，极大的提升了工作效能。
积极倡导深入实际开展调查研究的务实作风。注重结合常委会议题，安排更多的时间深入实际、深入基层、深入群众，了解民情民意，广泛集中民智，以务实的精神和态度，扎实开展工作，增强了常委会审议针对性。加强机关建设，注重对人大干部的教育和培养，增强了机关干部的工作活力，全力为人大代表和人民群众服好务。
尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动是贯彻实施“七五”普法规划的一项十分重要的工作，各级党委宣传部门和普法依法治理工作部门要高度重视，切实加强组织领导，突出宣传重点，创新宣传形式，强化督促检查。通过开展主题法治宣传实践活动，大力宣传关于全面依法治国的重要论述，宣传中国特色社会主义法律体系，推动法治实践，在全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
一、突出重点开展主题宣传实践活动
（一）突出重点内容。深化“宪法宣讲xx行”，实施“宪法入户”工程，组织开展宪法宣传月系列活动，推动“全民学宪法”活动不断深入。贯彻落实《关于加强民法总则学习宣传的通知》精神，组建民法总则宣讲团，编写制作宣传资料（片），组织开展学习讲座、知识竞赛等，广泛开展民法总则学习宣传。利用“两学一做”学习教育、公务员学法用法三年轮训、领导干部网络学院学法等载体，发挥各类廉政、法纪等教育基地作用，提高党内法规宣传教育实效。
（二）突出重点领域。认真落实《司法行政惠企便民法律服务二十条》，围绕我省打造“一带一路”战略枢纽、“最多跑一次”改革、经济转型升级、浙商回归、“大湾区”建设等重点工作开展主题法治宣传活动。坚持以人民为中心的发展思想，围绕保障人民群众的合法权益，大力加强收入分配、社会保障、教育就业、医疗卫生、食品安全等与群众生产生活密切相关法律法规的学习宣传。
（三）突出重点对象。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，做好国家工作人员特别是领导干部和执法司法人员的法治培训，健全领导干部学法考法述法制度，实现学法用法全覆盖。以“法律进机关”为载体，加强机关法治宣传阵地建设，推进机关法治文化活动。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，统筹做好法治课程地方教材的编写工作，规范学校法治教育课程课时设置，优化课堂教育的内容和形式。贯彻落实《关于加强农村法治建设的若干意见》，进一步发挥农村文化礼堂的法治宣传作用，加强新当选村（社区）干部、村（居）民代表法治培训。
二、创新宣传方式开展主题宣传实践活动
（一）加强媒体公益普法。贯彻落实《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案》，在新闻网站、政务网站、政务微博、微信等开设法治宣传专栏。加强普法公益广告创作，加大公益广告刊播力度。深入开展“互联网+法治宣传”行动，巩固完善全省新媒体普法矩阵，运用互联网、移动通讯终端、公共视听载体等开展“全屏法治宣传”。加强全省司法行政系统微信塔群“之江法云”建设，畅通信息传递渠道，提供政策和法治咨询快递服务。
（二）推进法治文化建设。发挥“互联网+”法治文创联盟作用，加强法治文艺作品创作，组织开展全省法治文艺汇演。加强法治文化阵地建设，组织开展法治文化示范基地评比。加强车站、医院、银行等公共场所法治文化建设，提高法治宣传覆盖率。
（三）做好以案释法工作。落实《关于加强以案释法工作的意见》，建立各级以案释法平台和典型案例库，组织法官、检察官、行政执法人员等开展法律解读。结合“法律六进”工作，通过举办法治讲座、法律大讲堂、法治报告会等，开展以案释法宣讲。做好以案释法典型案例编辑工作，组织开展典型案例会、优秀案例征集评选等活动。
三、结合法治实践开展主题宣传实践活动
深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，推进区域社会治理制度化、法治化。规范部门、行业依法治理，开展“依法行政示范单位”“文明执法示范窗口”“诚信守法示范企业”“依法治校示范校”等依法治理活动。加强基层民主法治建设，实施民主法治村（社区）创建质量提升工程，健全创建标准，完善创建机制，培育精品示范村（社区）。
四、进一步健全法治宣传教育工作机制
一是认真研究，精心部署。下发《关于对全区安全生产监督管理部门履行职责情况进行检查的通知》，明确检查的目的、对象和主要内容，制定了具体的工作步骤和时间安排。召开由各有关单位安全监管职责科室负责人参加的动员大会，对检查工作提出了具体的操作要求。为提高履职检查的效果，把此次检查情况纳入到本年度全区安全生产责任目标考核体系。
二是明确重点，细化任务。履职检查工作以部门“三定”和《淄川区生产监督管理职责》为依据，重点检查各镇（街道、开发区）基层安监机构建设规定的机构、编制、职责等落实情况；区政府安委会成员单位主要职责履行情况和涉及部门职责调整相关文件的落实情况；了解各部门（单位）是否存在职责边界不清、关系不顺、权责不一致和监管交叉或空白等问题，对安全生产监管机构设置、编制配备和队伍建设存在的问题及意见建议。
三是创新形式，提高成效。为提高检查的针对性，在部门自查阶段，制定了调研提纲，对自查的重点细化为各单位安全生产制度建设、安全措施和装备落实情况等11个方面的内容，进一步规范了自查工作。在实地检查阶段，会同区监察局和区安办组成检查组分片到片区进行实地检查。采取听取履行职责情况介绍、核查有关文件资料、查验群众反映问题和安全生产事件处置情况、走访监管对象、访谈部分人大代表和政协委员、开展社会问卷调查等方式，认真了解部门单位履职自查情况。淄川区编办侯婷 E：CWK
潍坊市编办推进政府部门机构编制评估工作
一是确立任务目标。在认真学习鲁编〔2013〕4号文件精神的基础上，及时出台了贯彻落实意见，并把组织开展市政府工作部门机构编制评估作为市编办年度重点工作进行立项，精心制定工作推进计划，从目标定位、标准范围、目标要求和目标时限等方面提出了具体要求。
二是明确工作团队。市编办加强组织领导，建立专门工作团队，实行主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，责任科室及有关人员具体抓，建立起责任明确、分工协调、一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
三是落实推进机制。为推动机构编制评估工作稳妥开展，实行“调研推动、科室联动、定期点评”的推进机制，即：把机构编制评估列入全办2013年度调研课题之一，列出调研计划，明确课题人员；明确牵头科室和配合科室，联动配合推进；实行一周一报告、一月一调度、一季一点评的督查督办机制。
四是建立考核体系。把评估工作进展完成情况纳入全办年度科室目标管理考核体系，形成评估开展效果与工作实绩挂钩的管理模式，努力提高评估工作的质量和水平。潍坊市编办监督检查科 E：ZY
龙口市编办“四个着力”加强监督检查工作
一是着力领导干部机构编制法律意识培养。把机构编制管理内容列入领导干部年度教育培训的必修课程，加快培训制度的建立与创新。
二是着力协调配合机制的建立。从建立健全机构编制与纪检监察、组织、人社、财政等部门的协调配合和相互约束机制入手，充分发挥各部门的职能优势，建立完善定期或不定期联合督查机制，并畅通各种监督渠道，形成全方位的监督机制。
三是着力考核评估制度健全完善。定期对机构编制管理和运行情况进行考核和评估，严格按照“谁说话、谁签字、谁负责”的原则，对违反机构编制纪律的人和事启动行政问责，情节严重的，给予相应的党纪政纪处分。
四是着力机构编制干部自身监督检查水平的提高。从机构编制干部日常管理入手，将机构编制干部纳入监督检查范围，凡是不按规定受理机构编制申请事项的、不按规定审核控编申请的、重大审批事项不请示领导私自审批的、上报机构编制统计数据不真实弄虚作假等事项，造成严重后果的，除严格按照相关法规处理外，年终考核不得晋级、评优等。龙口市编办刘波 E：YWJ
东营市东营区开展事业单位信用等级评定工作
一是精心部署，讲求一个“早”字。结合东营区实际，及时下发关于2012年度信用登记评定工作的通知，对于评定范围、评定程序、提交材料和相关要求做了明确的要求。为按时保质完成信用等级评定工作，尽早安排了专门人员负责材料的收集和整理工作。
二是规范程序，务求一个“真”字。印发了《东营区事业单位法人信用等级评定标准》、《东营区事业单位法人信用等级评定申报表填写说明》具体程序为事业单位法人对照评价指标自查自评，联席会议成员单位信用信息征集，事业单位监督管理局汇总各事业单位法人的信用评价成绩并提出初步评定意见，报联席会议确定信用等级并备案公示。
三是严格把关，确保一个“准”字。监督管理机关要对事业单位申报材料严格把关，按照程序规定对各个项目逐一核对，将不符合要求的材料一律退回，并向申报单位耐心解释说明申报材料的标准和要求，确保信用等级评定原始数据的真实有效。同时联席会议成员要严格按照程序，对照申报材料及征集的信用信息进行评分，确保评定过程和结果的公平公正。
四是多管齐下，追求一个“合”字。建立事业单位监督管理机关与财政、人事、物价、工商、税务、质量技术监督等部门相互协作、密切配合、联合管理的工作机制，规范约束事业单位法人信用行为，相互通报有关情况，建立事业单位法人监督管理联动协调机制，研究解决事业单位法人信用等级评定等在对事业单位法人监管中的问题，发挥相关职能部门的联动作用，共同做好对事业单位法人的监督管理工作。东营市东营区编办 E：CWK
聊城市东昌府区完成2012年度基层医疗卫生机构绩效考核
近日，聊城市东昌府区考核委员会办公室联合卫生局、财政局等单位，对全区18家医疗卫生系统事业单位2012年度工作绩效进行了现场考核。考核指标由6个一级指标、17个二级指标组成，考核内容包含基本医疗服务、公共卫生服务、乡村服务一体化管理、满意度等，从依法执业、诊疗规范、健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、妇幼及老年人保健、乡村卫生室建设、医院管理等层面全面考核基层医疗卫生机构的服务质量、服务效率、服务对象满意度。
本次考核成立了一个16人组成的考核小组，成员涵盖了财务、公共卫生、妇幼保健等医疗卫生专业人员，保证了考核的科学性、严谨性。采用现场考核、现场打分、现场反馈、奖优罚劣的方式，考核结果与办公经费及财政专项扶持资金挂钩。组织形式严密可行，考核程序严谨透明，考核结果公开公正，奖惩措施及时有效，得到了被考核单位的高度认可。聊城市东昌府区编办王志华 E：LDQ
惠民县“三结合”提升机构编制监管水平
惠民县编办坚持把机构编制监督检查作为一项重要的常规工作来抓，通过各项工作的有机结合，有力推动了机构编制监督检查工作的系统化、规范化、制度化。
一是监督管理与全年工作结合。在全年工作计划中，惠民县编办突出了机构编制监督管理的重要意义，着力整合机构编制管理资源，通过编制实名制管理、事业单位年检等中心工作与机构编制监督管理的密切结合，扎实提高机构编制监督管理的实效。
二是常规核查与深入调研结合。为了将机构编制监督检查落实到实处，惠民编办在积极开展常规性监督检查的基础上，广泛开展机构职能、人员编制方面的调研，2013年以来对全县进行了自用人员使用情况调研、事业单位改革调研等活动，掌握一手材料，有效弥补了硬性检查存在的不足。
下面是我们文秘站的小编给大家推荐的机关干部个人述职报告供大家参阅！
各位领导，各位代表，委员：上半年，在区委、区政府的正确领导下，我立足本职，带领全体机关干部认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白做人，较好地完成了各项工作和任务。现就____年上半年履行职责情况述职如下，请评议：
文化工作的结果是形成文化力，文化力是推动经济发展和社会和谐的软实力，作为文化工作者首先要以学为先，不断增强干事做事的能力，才能有效的实现文化工作的目标。
1、积极完成学习任务。积极带头参加全区组织的学习和政治活动，坚持完成干部在线教育学习任务。并在机关定期学习，开展学习竞赛活动，形成良好学习氛围。
2、全面学习各类知识。 带头学习业务、理论、时事，形势知识，以学习促提高。通过学习明确了全年工作思路：结合我区社会、经济发展的实际，认真贯彻群众路线，立足基层，开展工作。群众文化活动以活跃老百姓精神文化生活为主；宣传教育活动以围绕区委、政府重点工作为主；体育活动以突出全民健身，提高体能素质为主；不断打造活动品牌，完善公共文体设施，提升全区文化软实力。
认真履职，努力做事，带领全局干部尽心尽力把工作做得有声有色。
1、努力打造节日文化。组织开展了____3年机关干部迎新春游艺活动，丰富机关干部精神文化生活。组织参与全市“闹元宵、接福、送福”活动，为石峰区老百姓送去新年福包800多个。选送队伍参加全市“舞动株洲”舞龙大赛，两支队伍均获得了银奖。
2、努力扮靓群众文化。文化工作的意义是通过文体活动引导好群体活动。上半年组织开展了多种形式的群众文化活动，丰富老百姓精神生活。举办了第三届“文化家家亲”电影文化节免费观影活动，组织了____0多名辖区内的居民，贫困学生，残障人员等特殊群体参与免费观影活动。组织开展“文化家家亲、梦想石峰”大型群众文艺汇演活动，活动分为海选，展演和集中汇演三个阶段。共有500多名群众参与了海选活动，40多支业余团队参加了集中展演，10多支队伍参加全区的集中汇演。成功举办了第四届健身广场舞大赛，选送了两支优秀广场舞队伍参加全市广场舞大赛。
3、努力点亮流动文化 。“农家书屋”，“文化活动室”是我们开展群众文体活动的阵地和“流动舞台”。在积极组织开展好集中文化活动的同时，我们注重抓好了这些流动阵地的流动文化建设。上半年，在全面开展工作的同时，抓好了两个社区的文化示范点建设工作和部分“农家书屋”的补充更新工作，并充分发挥这两个阵地作用，组织开展了“文化进社区”“文化进村”的文化惠民活动，一共演出6场次。
4、努力创建特色文化。以秋瑾故居修复一期工程为重点，做好区内文物点的保护及维护工作。目前已经完成秋瑾故居主体建筑70%的建设工作，并完成了园林景观的设计及故居内的布展方案设计。力争让秋瑾故居成为我区特色文化景点。开展了“文化家家亲”系列文艺汇演，读书书画等活动，力争“文化家家亲”这个品牌活动升级。
5、努力净化人文文化。开展了校园周边专项整治行动。3月，我局工作人员对辖区内进行走访调查，发现先锋小学附近的霞光歌舞会、红乐园音乐茶座不遵守营业时间，声音嘈杂，严重影响了校园环境，我局联合市综合执法局对这两家娱乐型经营场所及时进行了整治，为校园营造良好的学习环境和氛围。结合“创卫”，“创文”等活动，配合上级文化执法部门对辖区内其他文化场所开展了整治行动，净化了我区人文环境。
“水以清为贵，人以廉为尊”。文化部门虽然是个清水衙门，我在抓好业务工作的同时，按照要求积极抓好本部门的党风廉政建设工作，努力树立“甘于清贫，乐于奉献”的文化人形象。
1、完善落实规章制度。一是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评，主动向人大报告工作，征求人大代表和政协委员的意见和建议。二是落实党风廉政建设制度。把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”，完善了重点岗位、重点人员在廉政建设方面的制度，从制度上，思想上增强执行党风廉政建设的自觉性。三是认真执行民主集中制原则。坚持集体决策，在重大事项上，由班子集体研究决定，严格按照程序办理。
2、带头改进工作作风。一是带头维护团结。对下属坚持做到放心、放手、放权，支持他们大胆工作，做到相互理解，相互信任，相互
支持，充分调动了全局干部的工作积极性。二是带头深入群众。实行机关干部分片联系街道、社区制度，带头走访联系点，了解掌握基层群众对文化生活的要求，及时组织开展群众喜闻乐见的活动，满足群众需求。三是带头修身立德。“文化化人”。文化的工作对象是人，文化的目的是要提高人的素质，作为文化工作者，首先要注重提高自身素质，才能实现“文化化人”的目标。我积极参与并组织机关干部参加各种公益活动，在提高自身文化修养的同时注重加强自身品德和人格修养。上半年，区文体工作取得了一些成绩，但与上级的要求和老百姓的期盼还有不少差距，还存在一些不足之处。一是积极参与我区重点工程建设不够；二是目前我区文化基础设施落后现状亟待进一步改进，三是文化活动品牌，品位，档次需进一步提高。
在今后的工作中，我将进一步发扬成绩，改正不足，求真务实，努力创新。
1、全面落实民生实事。完成社区文化室示范点的建设和农家书屋的补充更新工作，并加强对所有社区文化室和农家书屋管理人员的培训以及健全、完善相关制度，强化社区文化室及农家书屋的后续管理工作。
2、不断丰富群众文体活动。一是组织开展“文化家家亲”电影免费放映活动，在全区的社区、村放映20场电影；二是开展石峰区____3年“全民健身日”系列活动；三是组织代表团参加株洲市第____届运动会。
