时间：2022-10-12 07:11:54
具体贯彻党的十七大、省委九届四次全会和市委六届六次全会精力，落实科学开展观。规划先行、当局指导、企业主体和市场化运作的准则,以城市中心商圈开展为引领，以商贸集群开展为动力，以现代物流园区开展为重点，把打形成为辐射滇黔、融入成渝、面向西部的现代商贸物流中间。
二、目的义务
施行“12462”工程，到2012年根本构成大市场、大商贸、大物流、大流畅的格式。详细目的是：
建成1个贸易中心区。科学规划，加大投入，指导标准，把白塔商圈打形成为商贸业中心区域。
培养2个贸易集群。加速城北贸易集群和城西贸易集群建立历程，加强其辐射、堆积功用。
打造4个区域边贸贸易中间。把泸县、合江县、叙永县、古蔺县建立成为区域边贸贸易中间。
构建6个现代物流中间。加速建立安定物流中间、高坝集装箱物流中间、合江物流中间、纳溪物流中间、方山物流中间和仙人桥口岸物流中间。
完成2个“百亿”。2012年全市社会消费品零售总额比十五期末添加100亿元，到达250亿元以上，全市商贸物流业GDP到达100亿元。
三、任务重点
（一）加快推进商贸集群式开展。革新提拔白塔贸易中心区，培养开展城北和城西商贸集群，起劲把泸县、合江县、叙永县、古蔺县建立成为区域边贸贸易中间，构成“一区两群四中间”的商贸集群开展根本格式。
（二）起劲构建现代物流系统。建立推进物流开展的政策支撑保证系统，建立便捷兴旺的商贸物流运输平台和公共信息平台，加速安定物流中间、高坝集装箱物流中间、合江物流中间、纳溪物流中间、方山物流中间和仙人桥口岸物流中间等6个现代物流中间建立措施，构成“一系统两平台六中间”的现代物流业开展框架。
（三）重点培养一批龙头企业。凸起培养一批竞争力强、示范带举措用大的第三方物流企业；凸起做强一批具有中心竞争力的大型现代流畅企业；凸起做大一批具有较强辐射才能的大型商品批发市场。
（四）全力推进重点项目建立。加速在建商贸物流重点项目标建立进度，进一步堆积人气商气；新规划和施行一批商贸物流业重点项目，为构建商贸物流中间供应有力支撑；强化交通、信息收集等物流设备，为商贸物流中间建立奠基坚实根底。
四、任务办法
（一）落实支撑政策
1．工商促进政策。工商部分在为商贸物流企业处理注销注册时，除国度司法、律例规则外，其他前置审批事项一概作废。对连锁企业运营局限的审定，可按行业大类审定；对由连锁企业总部一致处理所属各门店专营商品运营答应证的（除卫生答应、烟草零售、药品运营等外），可凭总部一致处理的答应批文处理所属门店注册注销；对直营连锁企业各门店，按不合法人分支机构进行注册注销。
2．财务促进政策
（1）加大对现代商贸物流中间建立的财务支撑，市本级设立现代商贸物流业专项搀扶指导资金，并接纳技改、贴息、津贴等方式，支撑现代商贸物流中间建立（详细治理运用方法由市财务局、市商务局另行制订）。
（2）对商贸物流根底设备和优势大型商贸物流企业要赐与重点支撑，积极搀扶商贸物流网点特殊是关系国计民生的商贸物流企业建立，鼓舞商贸物流企业进行严重技能革新。
（3）积极搀扶底层商贸物流网点建立，加速开展城市社区商贸物流，支撑城市农贸市场整治革新晋级。重点搀扶乡村市场系统建立，建立结构合理、配套完美的乡村现代商贸物流效劳收集，对开展乡村连锁便当店和农资连锁网点赐与资金支撑。
3．用地促进政策
（1）对契合《市城市贸易网点规划》和《市现代物流开展规划》的商贸物流重点建立项目，市现代商贸物流中间指导协调小组依据开展需求，提出年度用地方案，由市疆土资本局列入年度方案，对大型商贸物流根底设备建立项目要预留地盘目标，并对区县契合规划的商贸物流重点建立项目予以恰当倾斜。在城市的首要收支口、火车站场、船埠等主要城市交通节点处应规划大型商贸物流用地，并严厉节制，不得调整为其他用处。2012年前全市新规划商贸物流用地5000亩，个中物流中间用地4000亩，专业批发市场用地1000亩。
（2）在规划物流集中开展区和工业园区内，对物流项目用地和大型流畅企业、大型专业批发市场配送中间用地执行与工业项目用地一致的供当地式供地；契合贸易网点规划和物流开展规划，直接用于商贸根底设备建立的用地、现代物流项目建立用地，按工业项目用地一致看待执行挂牌方法出让。
（3）企业改制、以地入股、作价出资设立仓储、包装、运输物流企业的，所运用的行政划拨或出让（自用）地盘按工业仓储类用地补缴地盘出让金后，可将地盘运用权作为法人资产出资。依据城市规划需求对旧仓库等设备进行拆迁且易地新建物流配送中间的，当局在拆迁或回收企业地盘运用权和修建物时，应依法进行合理赔偿，可在城市物流规划用地上赐与响应布置。
4．税进出持政策
（1）具体落实国度对西部大开拓的区域性财产税收优惠政策。契合《财产构造调整指点目次（2005年）本》中的鼓舞类财产的物流企业，其主营收入占总收入的70%以上的，在2012年前，经同意，企业所得税减按15%征收。对在我市新办自力核算的交通运输企业，其主营营业收入超越总收入70%以上的，由企业请求，经有关部分确认、税务机关审批后，自开端运营之日起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
（2）货品运输署理营业。运输署理的营业额为其向客户收取的悉数价款和价外费用扣除付出给其他单元的口岸费用、运输费、保管费、收支境检疫费、熏蒸费、仓储费、装卸费及其他署理费用。
（3）经市级和各区县认定的重点商贸物流企业，按规则交纳城镇地盘运用税、房产税确有坚苦的，可依照税收治理权限报经同意后，按期赐与减免城镇地盘运用税、房产税。
（4）经国度明白的试点物流企业，将承揽的运输、仓储营业分拨给其他单元并由其一致收取价款的，以该企业获得的悉数收入减去付给其他运输企业的运费、仓储费后的余额为营业额核算征收营业税。
（5）属于增值税普通征税人的农产物连锁运营企业，其外购农产物获得增值税专用发票的，按其所购农产物获得的增值税专用发票上注明的增值税额作为进项税额进行抵扣；增值税普通征税人购进农业出产者发卖的免税农业产物按13%的抵扣率抵扣进项税额。
（6）公路、内河结合运输营业。运输单元应以收取的悉数价款向付款人开具货运发票；协作运输单元以向运输单元收取的悉数价款向该运输单元开具货运发票；运输单元应以协作运输单元向其开具的货运发票作为差额交纳营业税的扣除凭证。代开票征税人从事货品运输营业的，其计征营业税的营业额为代开的货品运输业发票上注明的营业税应税收入。
5．金融支撑政策。市级有关部分要鼓舞和协助重点商贸物流企业请求和运用国度开拓银行政策性借款，执行《四川省人民当局办公厅关于印发<四川省应用国度开拓银行政策性借款治理方法（试行）>的告诉》（川办函〔2005〕256号）和商务部与国度开拓银行的和谈规则，加速收集建立、信息平台建立、物流资本整合、物流基地建立和革新。发扬政策性金融对重点商贸流畅企业的支撑效果。亲密政银企协作，促进各贸易银行加大向商贸物流企业的信贷投放。
6．规费支撑政策。对经确认的市级重点商贸物流项目及新建农贸市场项目，白蚁防治费按现行收费价钱的85%收取，散装水泥基金按现行收费价钱减半收取。新建农贸市场城市建立配套费按《市市区农贸市场建立治理方法》（泸市市场建组〔2002〕11号）规则“先挂账，完工验收及格后酌情减免，若不及格，则按规则补套费”。对其他市级重点商贸物流项目标配套费收取，由市现代商贸物流中间指导协调小组搜检，再报市当局配套费指导小组审批后，可赐与减收或免收（详细方法由市商务局、市规建局、市财务局另行制订）。各区县对所属重点商贸物流项目可参照执行。
（二）夯实开展根底
7．科学制订规划。制订江阳区、龙马潭区、纳溪区三个贸易网点节制性具体规划和白塔、城北、城西三个贸易中间区专项规划。探究将白塔商圈运营治理权下放江阳区变革试点任务，将其打形成为城市贸易购物中间。环绕川南大市场，整合城北现有专业批发市场，构成小商品专业批发市场和集中买卖区。泸县、合江县、叙永县和古蔺县应在2009年前完成县级城乡贸易网点规划和物流开展规划编制任务，环绕规划推进边贸物流中间和边贸市场建立。
8．强化物流设备建立。加大公路货运场站，水运港区堆场，铁路货运场站和仓储设备设备等物流设备建立力度，强化“铁、公、水、空”联运，不时完美立体化、现代化运输收集，为商贸物流中间建立供应根底前提。依托长江黄金水道，依照一致规划、分期施行、凸起重点、注重效益的准则，以中间城区港区、纳溪港区、泸县港区、合江港区、古蔺港区等五大港区为载体，优先开展集装箱、煤炭、化工产物等专业化物流设备，稳步推进煤炭、矿建资料等大宗散货船埠的资本整合和功用调整。
9．推进行业信息化与规范化建立。发扬商贸流畅协会和物盛行业协会等中介组织的效果，增强行业自律，标准商贸物流效劳市场。依照“当局支撑、企业主导、市场运作”的准则，树立以综合运输信息和大宗商品买卖为主的商贸物流信息收集，进步信息系统的专业化和标准化效劳程度。积极构建综合信息中间，构成全市一致的公共信息平台，完成跨部分、跨行业物流信息的共享。
10．培育吸纳专业人才。树立对商贸、物流业高级治理人员、科技人员的鼓励机制。鼓舞企业对作出凸起奉献的相关人员赐与重奖，并归入全市出色人才培育和评选局限，加速培育一批高层企业运营治理人才和当局治理人才，加速培育一多量中级商贸物流治理人才和技能操作人员。职业技能学院、财经校等应增设商贸、物流等专业，增强职业教育培训。经过挂职磨炼等方式，增强与上海、江苏、浙江、广东等商贸流畅业兴旺省市的人员交流。
（三）鼎力招商引资
11．加速项目包装和储藏。做好商贸物流招商引资专业化项目筹划包装。延聘国表里知名专业机构进行调研、评价、论证，加速筹划、包装和推出一批成熟的商贸物流大项目。市区两级财务要加大对严重商贸物流项当前期筹划、论证任务的支撑力度。鼓舞国际国内商贸物流优势企业在设立总部、区域总部或开设商场市场。各区县每年应包装不少于5个商贸物流项目对外招商，至少引进商贸物流和谈投资3亿元，到位资金1亿元。
（四）增强组织指导
（一）各项指标1-5月实际完成及上半年预测：
1、1-5月计划执行完成情况。一是社会消费品零售总额指标先抑后扬，一季度全市社会消费品零售总额完成33.32亿元，增幅14.3%，位居前三，1-5月完成54.4亿元，同比增长13.9%，在东四县市总量位居第二，增幅位居第三，在各县区中位次居中。二是外贸出口同比下滑；前两个月出口额同比负增长，一季度末一举扭转颓势，外贸出口总额完成9936.3万美元，同比增长5.28%，占全年目标任务的26%，总额在排名第一，增幅第十，占计划进度排名第六；1-5月完成出口额1.478亿美元，同比下滑2.4%。三是利用外资总额1-4月完成5478万美元，同比增长14%，提前8个月完成全年目标考核任务。
2、上半年指标完成预测情况。一是社会消费品零售总额可实现过半目标，预计1-6月可完成社会消费品零售总额63.4亿元，同比增长13.9%，占市全年目标计划133亿元的比例达47.7%，基本过半。二是外贸出口实现过半有难度，预计1-6月可完成外贸出口总额17029.4万美元，与去年同比基本持平，占市全年目标3.88亿美元的43.8%，掉进度6.2个百分点；三是利用外资总额元至四月已提前8个月完成全年目标考核任务。
（二）主要工作措施及工作亮点：
1、项目建设力度进一步加大。商务局组建了招商引资及项目建设三个专班，全体动员参与商务项目的引进及项目建设的服务协调，结合“十三五”规划重大项目及中央、省市有关政策扶持的专项资金项目申报，争取更多的项目进中央、省、市的规划笼子。其中，有3个物流项目已进省重点项目规划笼子，3个商贸项目已进市重点项目笼子，4个商务项目正在申报省专项资金扶持项目。春节前后到落地项目单位上门服务，完成3个5亿元以上的商贸新项目固定资产投资备案登记和入库，总投资额达92.9亿元，1-5月完成固定资产投资总额5.9亿元。国药配送中心、天汇机动车检测线项目已建成投运，亿元以上项目东方购物广场正在签约洽谈之中，年内即将开工建设；马半路市场综合改造项目已完成拆迁，易购二期、龙鑫等项目正在抓紧督办建成营业。
2、进一步扩大对外开放。面对国际国内复杂的经济形势，商务局积极做好遏制出口下滑的前期准备，引进智联科技有限公司储备出口新增长点。及时服务市梓乔无纺布用品有限公司与香港合资注册“欧格医疗用品（）有限公司”，为全市外贸出口“开门红”再添新生力量。帮助奥美公司申报国际市场开拓资金，同时将部分产品纳入新建项目国药公司的物流配送。及时给企业拨付中央、省市外经贸发展专项资金，核算并兑现出口增量奖、存量奖、开口奖等。组织申报2016年度外经贸发展专项资金，组织企业参加省商务厅组织的各种国际会展。
3、大力发展电子商务。2016年3月11日，市政府组织各县市区分管副市长及市直相关部门负责人在召开电子商务工作现场会，市副市长周正英到会并讲话，高度评价和肯定了模式，国家商务部特派员、市委、市政府领导多次对发展电子商务情况进行了现场调研。4月8日召开了阿里巴巴农村淘宝项目动员大会，各乡镇领导及相关部门均参加，政府出资将打造“一心三园三级”电商网络。目前问安镇、安福寺镇镇级站已建成。6月18日，全市54个村级电商服务点的业主、各乡镇党政一把手、市直相关部门主要负责人及市四大家领导等，在联云电商产业园见证了由市商务局局长米麦、市人民政府市长刘丰雷、阿里巴巴区域副总裁邹辉共同触摸水晶球开启的“阿里巴巴市农村淘宝服务中心”开馆启动仪式。预计今年底将有100个村级服务站建成营运，明年底实现194个村电商全覆盖。
4、强化市场秩序监管，确保生产经营安全。向全系统所属企业，重点对人员密集的大型商场、连锁超市、宾馆和加油站通过会议、培训、检查等多种形式，广泛宣传安全生产大检查活动。成立了检查专班，深入全市各基层商贸企业，宣传贯彻系列讲话精神，向员工讲授与他们有关的安全生产法律法规和安全知识，全面落实安全生产主体责任。对全市18个重点商贸企业和58座加油站的安全隐患、安全消防设施、人员进行拉网式的检查，分别建立档案资料。
成立专班深入开展商贸领域的专项整治行动，开展消防安全整治行动、危险化学品和易燃易爆物品安全整治、成品油市场秩序专项整治。针对安全检查执法活动中暴露的问题，提出整改意见，完善应急预案。加强学习培训，做好“两化”体系建设工作，聘请消防大队、安监局、中石化业务分管领导进行授课，组织58座加油站和18家重点商贸企业的主要负责人和负责人进行了《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品管理条例》等有关安全生产规定的培训学习，组织28家社会加油站安全管理员进行安全生产知识考试并重新办理危化品许可证;先后组织危化经营企业和市属重点限上商贸企业等66家负责人进行“两化”培训，请市安监局领导对更新后的系统实际操作进行业务培训，以逾期三个十五天的企业进行电话跟踪督办。积极参与6月16日市安委会在五柳公园举办的“安全生产月”活动，通过现场咨询、和居民面对面沟通等形式发放安全宣传资料1000余份；组织经营单位开展消防安全演练和消防火灾演练，组织商务系统全体干部职工及商贸企业职工参加了市安委会组织的安全生产知识竞赛和省安全知识网络竞赛。
二、存在的主要问题和原因
一是由于商贸企业主体发展变化较大，部分限上企业经营不善几乎接近退出边缘，严重影响全市社会消费品零售总额总量；二是外贸出口由于供给侧改革，出现出口结构调整的阵痛，带来多数企业出现同比大幅负增长。
三、下半年工作安排
（一）大力开展招商引资和项目建设。抓紧督办天汇农机大市场和电商平台项目开工建设，积极洽谈东方购物广场项目签约并在下半年开工建设，大力协调马半路市场综合改造项目和东方新能源油气站项目完成拆迁、建设方案审定和年底开工；争取鄂西农产品电商物流项目年内开工建设；跟踪上海普洛斯冷链物流项目等一批项目，督办易购二期、龙鑫、国药、机动车检测线等项目建成营业。
（一）大力发展市场主体。做好20几家准备退市的不合乎标准限上企业整顿工作，采取一企一策分类辅导扶持，帮助企业快速恢复元气，重整旗鼓；根据电子商务企业快速发展的态势，将7家符合条件的较大电商企业申报为限上企业，同时将一批规模较小的电商集中打包注册成企业，将其中3家以上培育为限上企业。在其他新建和在建的商贸项目及规模工业企业中，将投产营业部分及物流电商业务新注册成商贸企业或国家、省重点服务业企业，形成新的增量。
(二)加强沟通协调。外贸出口除加强结构新老更替衔接外，遏制老企业下滑保基数，扩大新增出口产品或企业挖掘增量，同时继续跟踪转口贸易单位，争取把更多的出口额转为自营出口。
（三）加快发展电子商务，推进流通业改造升级。抢抓政策扶持机遇大力发展电子商务项目。推动村淘项目服务中心和中国特色馆建设，争取年底完成100个村级服务站建设。
（四）突破性发展现代物流产业。加快发展现代仓储、配送加工、多式联运、商品批发和信息服务“五位一体”的现代新兴产业物流业。加快规划建设姚家港化工物流园、城东农产品物流园、东湖大道商贸物流园、城北工业物流园等四大商贸物流园为重点的大物流体系。加快发展第三方物流，推进市内外物流资源整合。加强物流基础设施建设，降低工业、商贸企业物流及销售成本。
(五)力争各项指标完成全年任务。利用外资总额已提前完成全年目标；社会消费品零售总额随着限上企业的培育力度加大，后劲增强，完成全年任务无大的悬念；外贸出口虽然缺口大，但随着国内经济逐步建底，国际市场需求回暖，只要加强指导和服务，确保三宁、奥美两个龙头企业保目标，完成全年目标也是有可能的。
（六）履行主体责任，创新党建工作。针对局机关支部和各非公企业基层党组织特点，继续探索党建工作新方法，不断完善党建“商务连心桥”微信平台，创建2015-2016年度市级文明单位。进一步加强落实主体责任痕迹管理，努力践行“三严三实”，加强“两学一做”教育活动，廉洁从政，教育机关干部职工把纪律和规矩挺在前面。
这次全县商贸流通工作会主要是贯彻落实省政府领导在XX调研和全市经济工作会议精神，总结去年的全县商贸流通工作，明确今年商贸经济工作目标，落实今年的商贸流通工作举措，确保今年的商贸流通工作上一个新台阶，有一个大突破，出一个新局面。下面，我主要讲三个问题。
一、吃透精神、以贯彻“省政府及全县经济工作会议精神“为动力，切实增强商贸流通工作的信心。x月x日，副省长XXX同志一行来XX调研时，就商贸工作作了要指示。他指出：流通是国民经济的先导产业。流通是生产的起点，也是生产的终点，流通是连接生产和销售的重要渠道，没有流通就没有生产，也就没有销售。要把南充打造川东北商贸中心城市，必须抓好以下五项工作。
一是要强化商贸中心的功能。商贸中心必须具有多方面的功能来支持，要有凝聚力，要有辐射力，还要有带动力。因此，在凝聚力上我们怎么实现，在辐射上怎么扩大市场范围，在带动力上怎么通过商贸中心发展来拉动一产、二产带动三产和其他行业的发展，需要我们认真加以解决。
二是加强农村市场建设。就四川这些年商贸流通的发展来看，我们的薄弱环节还是在农村。尽管这几年农民增收比较显著，但总体来讲，农村消费的增长不如城市消费的增长。农村发展首先是市场开拓，没有市场就不可能有销售。对农村市场的建设，商务部要给予支持的。除了万村千乡以外，还有其他的途径，比如说，店改超。因此，市商务局要在省商务厅的具体指导下，对全市农村市场建设结合十一五规划拿出具体的方案，争取得到商务厅和省里面的支持，使南充市场建设能够在全省独树一帜。省上今年给予专项资金，在省政府常务会张省长已经表态，我看也可以通过一定的引导资金来争取更多的资金支持在专项内贸资金上，省上将切块支持南充的农村市场建设。
三是要完善城乡市场体系。现在工业产品下乡，还存在许多渠道上的障碍和体制上的障碍。要把渠道障碍和体制障碍消除，就需要我们通盘考虑城乡市场体系建设和体系网络的完善。商务部推出的万村千乡工程，一定程度上把城乡市场和农村市场通过连锁配送的方式联系起来。这是一个渠道，但还不够，我们还需要继续推行。对于南充而言，我们还需要特殊的办法。在城乡市场的方面，还应加强对社区市场的建设，要建立现代的市场体系难度很大，省政府将向商务部争取更多的资金建立社区商业服务体系。
四是要发展现代流通业态。在现代意义上发展，发展商贸流通需要提高连锁经营在销售经营中的比例。今年，省上准备对这个指标进行考核，来推动连锁经营的发展。现在，大的连锁企业来得太快。我担心的是，我们的中小连锁企业如果不加快发展，加强管理，两年过后就可能成为困难企业。因此，要加快发展现代物流配送，商贸流通企业要尽快提高竞争力。要把南充建设成川东北商贸中心，物流配送在很大程度上决定着这一目标的实现，这需要我们更加开明，引进有实力的企业来建立现代物流网络。只有把物流网络、配送网络建立起来了，我们的商贸中心的辐射力和带动力才能形成。我在这里还要给大家澄清一个观念，商务局、全省的商务系统绝不仅仅是抓消费商品的流通，还要生产资料的流通，商务部年年都有生产资料流通的考核。物流配送不仅仅是消费品的物流配送问题，同时还是生产资料的配送。
五是要扩大开放型经济。南充是人口大市、农业大市，总的来讲，我们还要发展开放型经济，也就说要扩大外贸，通过开放型经济这个平台，让我们参与国际竞争，提高竞争能力。这个竞争能力很有必要。希望南充最迟明年出口总额要达到1亿美元，今年外派劳务输出突破2000人。我代谢厅长作个主，今年经费上安排230万元，这230万元不包括对仪陇的支持。这次支持要与两个工作指标挂钩，第一，今年的出口超过8000万美元，完成了8000万美元，就给予200万元的西部资金的支持;第二，30万元作为培训费，培训及劳务输出培训和商务人员的培训，如果外派劳务达不到2000人将从明年商务经费中扣出。如果出口达不到8000万美元，200万也将在明年的商务西部资金中扣出。省商务厅厅长谢开华同志也充分肯定了南充和XX的工作：一、南充商务工作在市委、市政府的领导下和各部门的配合下，取得了一些进步。主要体现在以下几个方面：一是外贸出口逐年增长，去年外贸出口6000多万美元，在全省从14位上升到11位。二是利用外资也有新的突破。位置在全省由12位上升到第8位。三是外派劳务业实现新增长。去年达到了1300人，居全省的第4位。四是商贸流通快速发展。社会消费总额居全省的第3位，仅次于成都和绵阳。同时他对南充的XX工作提出了要求和希望：一是万村千乡要保质保量。二是外经权的问题需要报国家商务部批，只要符合条件，我们就大力支持。三是关于资金的问题。省里有一部分西部资金，要统筹安排，西部资金要有出口挂钩、与项目挂钩，如果说要切块的话，也要有这两个指标挂钩。
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二、突出重点，以打造“嘉陵江第一桑杫”为载体，抢抓推动商贸流通产业快速发展的良好机遇
今年，是十一五规划的第一年，也是商贸工作发展的关键年。全县商贸工作要以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国商务工作会议和全县经济工作会议精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，大力实施“商贸旅游旺县”战略，以商贸体制改革为动力，以推进商贸流通现代化、拓展繁荣农村市场、促进消费增长为主线，加快构建现代商贸流通体系，扩大流通规模，大力发展三方物流，着力打造“物流XX，休闲XX，XX”。
今年工作目标：全县社会消费品零售总额完成亿元，同比增长%，外贸出口要达到万美元，外派劳务达到人，劳务收入达到美元，餐饮服务业营业收入要达到亿元，增长%。三产业增加值突破万元，拉动GDP增长%。要完成上述目标，要着重做好以下工作。
1、抓住省政府来XX调研的良好机遇，加快推进流通现代化。省政府充分肯定了把南充打造川东北商贸中心城市和把XX打造成“嘉陵江第一桑杫”的战略决策，认为这个决策不但符合XX实际，也切合南充实际，更符合四川经济发展总体要求。对商贸工作提出了五项重要指示。这五项指示是我们商贸工作的核心，今后商贸工作的开展必须以这五项指示为指导。对商贸工作的政策支持商务局要认真分析，早准备、早安排、早衔接，早落实。今年，县委、县政府确立了打造“嘉陵江第一桑杫”的发展战略，为我县旅游业的腾飞吹响了号角，也为我县商贸流通业的快速发展带来了难得的机遇，机不可失，时不待我。去年，全国召开商贸工作会后，开年来，省政府提出了打造开放四川的思路，市委、市政府将进一步加大建设川东北区域中心城市的力度，县政府将出台推动三产业发展、带动商贸流通业、促进消费的政策措施。因此，商贸系统的全体干部职工要紧紧抓住这次难得的机遇，充分利用我县商贸流通产业的潜在优势，推动流通产业更快发展。
2、抓好规划，完善城市商业服务功能。根据我县的具体情况，商务局要抓紧出台商贸流通产业发展规划，工商局要紧密配合，精心打造以城区为主、中心乡镇为辅的核心商圈。构建现代化的商贸流通网络。要突出抓好商贸区的规划建设，提升档次和规模。商业区发展规划已经做了大量的筹备工作，商务局要加强同规划建设局的衔接，积极沟通要依靠专家，加速推进。现在形势不等人，新的商业区、商业街和商贸企业不断出现，我们不能任其发展后再来规范，再来调整，要规划先行。去年在政府工作报告中还没有落实的工作要进一步落实，抚琴小区市场规划要进一步跟踪，加紧启动城东小区的市场前期工作。对建设中遇到的资金问题，要趁这次金融工作会在南充召开的有利时机，多方争取资金投入，切实解决在工作中遇到的资金问题。
3、大力拓展农村市场，逐步改善农村消费环境。开拓农村市场是扩大消费、拉动内需的一项重要工作，国务院专门发了文件，吴仪副总理以及商务部也作过多次强调。今年要围绕“开拓市场、扩大消费”这一主线，贯彻落实商务部“万村千乡”和我县在农村大力实施“乡镇建连锁超市、村社建便民商店”的“双建工程”，积极培养多元化商品经营主体和多样化商品经营形式，重点培育服务农村市场，把城市的日用品、食品、药品、图书等连锁经营引向农村，在镇乡发展折扣店、便利店。扶持有规模、有品牌、有市场的农产品加工企业提高生产技术水平，扩大市场规模，鼓励绿色食品直接进入城市超市。要按照省、市商务部门和县委、县政府的要求，制定规划，落实责任，创新工作，加快全县乡镇连锁店、村社便民店建设，培育良好的消费环境，搞好城乡市场商品的双向流动，满足群众的消费需求，切实改变目前农村乡镇市场建设薄弱环节的状况。把“万村千乡”和“双建工程“这项工作作为今年工作的重中之重，要出台专门的实施意见，出成绩、出经验。同时要千方百计解决好农村市场建设投入问题，今年商务部将在投入上出台相关政策，商务局、供销社要安排专门的人员落实这方面的工作。
4、要进一步打造好中心商圈和商业特色街。商务局、工商局、规划建设局、招商局要通力合作。一要打造核心商圈。加快商贸中心建设项目进度，建设功能齐全、生态环境优美的现代商贸中心;二要培育特色商业街。配合“嘉陵江第一桑杫”战略的实施，培育“下河街”特色商品一条街，严格准入，继续加大“XX广场”“相如广场”特色黄金消费圈的力度。同时要加大餐饮、美容美发、服装、家电等特色商业街的培育力度，形成集商业购物、餐饮服务、文化娱乐于一体的消费环境;三要发展餐饮服务业。制定餐饮企业评比标准和餐饮服务业经营服务标准，培育2个营业额上亿元、6个上亿元的龙头餐饮企业。规范发展住宿业，搞好全县住宿业的摸底调查，弄清现状，研究制定《XX县促进和规范发展住宿业的指导意见》。同时，要进一步规范发展美容美发业，制定出台《XX县美容美发业管理实施办法》，召开重点企业座谈会，培植一批品牌企业，引导行业健康发展。积极支持“文化搭台，经济唱戏”，建设休闲旅游景点，规范农家乐，提高商业服务水平。
5、强化行业管理，加强市场监测工作。要搞好食品放心工程，加大对当地市场的食品监管;严格生猪、牛羊屠宰管理，对辖区内的私屠滥宰行为进行坚决打击;要加强成品油、危化品、民爆器材的监管，排查安全隐患。物价局继续高度重视市场监测调控工作，加强生活必需品监测点的管理，做好商品供应监测周报、月报工作，及时反映本地区市场动态，特别要加强成品油等重要商品及节假日市场的商品监测，制订应急预案。商务局、工商局、供销社、粮食局、通讯企业等部门要切实负责突发事件以及市场波动情况下的物资调运、商品供应工作，增强市场的调控能力。
6、深入抓好国有流通企业改革。目前全县还有户国有流通企业未改制，为了进一步落实商企业改制攻坚年的要求，切实推进国有流通企业的改革，今年要全面完成。商务局要积极争取了有关政策措施，落实了有关工作经费，完成有关资产评估和资产划转，克服一切困难，做好改制企业职工的思想工作，妥善安置职工、处理债务，完成企业离退休人员的划转、接收，做好改制企业的善后工作。同时，要按照建立社会主义市场经济体制的要求，完善已改制企业的法人治理结构和管理制度，加大企业产业结构调整和资产要素整合，培育一批具有自主品牌、核心竞争力强的大型流通企业集团。今年商务局还要积极准备在全县开展流通企业10强评选活动，举办首届中小流通企业服务年会，为中小流通企业招商引资、业务拓展、扩大融资、政策信息、法律咨询等搭建服务平台，促进中小流通企业加快发展。
7、进一步规范和整顿市场经济秩序。要根据国家和省整规领导小组的要求，继续抓好整规工作。坚持“标本兼治、重在治本”方针，依法整顿和规范市场经济秩序，不断巩固和发展前几年整顿和规范市场经济秩序的成果。一是要逐步建立健全市场监管的有效机制，强化市场监管，按照集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合、打假治劣与扶优扶强相结合的
原则，将整顿和规范市场经济秩序工作纳入规范化、法制化轨道。二是要抓住重点商品、重点市场、重点区域和大案要案，严厉打击销售假冒伪劣商品，以次充好、哄抬物价、虚假广告、商业欺诈、走私贩私和偷逃税费等违法违规行为。三是要加强市场管理，规范流通秩序，依法治理市场。着力推进“肉品放心工程”和“酒类放心工程”。要规范市场准入行为、市场交易行为、市场竞争行为。重点加强对生猪屠宰、酒类专卖、危险化学品经营、旧货交易、再生资源、旧汽车交易、废旧物资回收的管理，全面提高市场管理水平和质量，创造良好的市场环境，促进市场的有序运作和协调发展，制止不正当竞争，保护经营者和消费者的合法权益。今年工商局，质检局、通讯企业要通力合作，要结合信息产业部的要求，扎实开展通讯市场专项整顿。
8、继续扩大对内对外开放。扩大对内对外开放是繁荣我县市场、实现商贸跨越式发展的重要举措。加强县外、境外投资者在我县投资发展商贸业的引导，制定商贸流通业发展投资指南，引导外商向物流配送、电子商务等薄弱领域投资。全年力争引进市外大型企业1家，汇总引资亿元。加强“走出去”服务工作，抓紧研究制定商贸流通企业向外拓展的指导意见，做好政策引导服务工作，鼓励和支持我县优势商业企业“走出去”，扩大XX商贸影响。
9、加快发展现代流通方式。推进流通现代化，大力发展现代流通方式，是商贸流通产业发展的主线，是商贸流通工作的重中之重，推进流通现代化的重点是连锁经营、物流配送和电子商务。今年要初步形成农资物流、烟草物流、盐业物流、生猪鲜销物流四大物流中心，积极开展社会物流配送。全年新增连锁店铺个，连锁经营销售额达到亿元，增长40%，占全县社零总额的比重达到%，逐步建立全县零售商业的标准化体系。
三、攻坚破难，以加强自身能力建设和责任的大落实为平台，不断开创商贸经济工作新局面。
(一)、要不断提高对商贸工作的驾驭能力。商贸系统的领导班子和全体工作人员要进一步深化对县情和商贸业现状的认识，摸清和掌握商贸流通业的底子，不断加强学习，充分掌握国际、国内新的发展形势和商贸业政策法规知识，切实提高商贸业干部队伍的整体素质和工作业务能力。同时要树立科学发展观，要跳出XX看XX，站在县域化发展和全国先进水平的高度来规划谋划我县的商贸业工作，做好市场调节、宏观管理、跟踪服务、牵线搭桥等工作，要走出去多看多学，更多的向外地省市区加强联系，使商贸工作有新的观念、新的思路和新的措施，取得新的发展。
(二)、要进一步提高全县各级干部对发展商贸流通产业重要性的认识。实事求是讲，过去商贸工作是不受重视的，认为它是生产部门的附属物，不创造价值，不创造财富，它的作用仅仅是支持生产，保障供给。而在市场经济条件和体制下，商贸流通产业已经从依附于生产部门的末端产业，发展成为引导生产、引导投资、拉动消费、增加就业的先导性产业，已经成为提高经济增长质量和效益的关键环节。具体讲，商贸流通产业发展的意义在于：一是发展商贸流通业能促进我县社会经济更快更好的发展。二是发展商贸流通业能促进农村产业化发展。我县是农业大县，解决“三农”问题最重要的就是要走农业产业化道路，除生产外，更重要是发展农产品流通，只有依托市场，依靠流通才能促进农业产业化发展。三是发展商贸流通业能加快推进城镇化进程。我县进入了城镇化发展的加速期，通过商品流通规模扩大，商贸流通产业升级，创造更多的就业条件，容纳转移农村剩余劳动力，吸引更多的常住人口，使城镇化战略顺利推进。因此，作为商贸流通主管部门，包括在座的各位从事商贸流通工作的同志，我们别无选择，不仅要适应，而且要通过推进商贸流通工作来促进XX经济社会全面发展和振兴。
(三)加大扶持力度，创造良好发展环境。商贸流通业的改革与发是关系到提高我县经济竞争力，增创发展新优势的重大问题。各级、各相关部门必须切实加强领导，从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度，进一步解放思想，更新观念，改变工作方法，加强对商贸流通企业的扶持、引导、服务，要像抓工业企业那样重视抓好商贸流通业的改革与发展，把推进现代流通业发展摆上重要位置。要认真研究流通业中的新情况、新问题，坚持以改革的精神和发展的眼光，清理不利于现代流通业发展的规定和做法。商贸流通主管部门及相关的职能部门，要结合各自的实际，制订扶持商贸流通企业发展的规划、方案以及配套政策，精心组织，狠抓落实，及时解决现代商贸流通业发展中出现的问题，积极推动商贸流通业的改革与发展。
(四)不断提高商贸部门的管理水平和营造良好的工作环境。商贸流通发展涉及社会方方面面，是一个系统工程，需要一支高素质的干部管理队伍。因此;希望从事商贸流通工作的干部一要善于从全县总体发展格局中深刻认识商贸流通面临的重大机遇，立足全局，把握大势，做好市场规划，加快本辖区的发展。二要有高度的责任心和求真务实的精神。全县商贸工作任务重、人手少、责任大，必须树立信心勇于开拓，吃苦耐劳，求实务实;对本辖区的情况深入研究，以点带面，重点突破，切实做好商贸流通工作。三要要争取领导支持，营造良好的工作环境。积极争取当地党委、政府的支持，让他们了解我们在干什么、希望得到哪些支持，要经常反映本地区的商贸工作，对亮点工程要争取政策扶持。通过加强领导和部门的沟通衔接，形成“齐抓共管”的商贸氛围，才能把全县商贸流通产业工作会的任务和本辖区的商贸流通工作措施落到实处。
(五)进一步加强商贸流通主管部门的建设
关键词：中职；专业群；实战；实训室；建设
商贸专业群综合实训室建设是当前中职商贸类专业实践教学的重要组成部分。广西华侨学校东盟商品展销实训室建设突破传统模式，运用创新思维，突出实战型、多专业综合实训特点，是完善多专业综合实训功能，提高实效的有效途径。
一、商贸专业群综合实训室建设的依据
1.国家职业教育培养目标要求
国务院关于《中国教育改革和发展纲要》中指出“我国职业教育的培养目标应以培养社会大量需要的具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实用人才为主。”
2.多专业教学需要
国际商务、会计、市场营销等商贸类专业虽拥有实训室及实训软件，但缺乏将所学、所练应用于综合岗位实训的场所，商贸专业群综合实训室，正好可以提高多专业的学生综合岗位实践实训
能力。
二、商贸专业群综合实训室建设的功能目标
1.职业能力培养目标
商贸专业群综合实训室以培养职业能力为导向，能有效地提高学生的综合岗位实践实训动手能力，培养具有服务、经营、管理等职业能力人才，从而实现职业教育的培养目标。
2.职业道德培养目标
商贸专业群综合实训室各岗位、各流程或涉及物品，或涉及现金，或涉及服务顾客等，实习学生团队成员在实训过程将受到职业道德的实战熏陶，从而培养出更有职业道德水准的适合社会和企业需求的人才。
3.多专业、多岗位综合实训目标
商贸专业群综合实训室涉及国际商务、市场营销、会计等专业，学生通过实训室综合岗位实践实训，将亲身体验商场收银员、营业员、采购员、导购员、防损员、企划员、会计核算等十多个工种的岗位角色，熟悉各工种的岗位技能，为今后学生与相关职业的无缝对接做好充分的职前训练。
4.课程改革目标
商贸专业群综合实训室实训课程融合国际商务、市场营销和会计等多专业课程。比如，《商务礼仪》对接礼仪服务技能、《商品基础》对接商店店员基本技能、《营销策划》对接营销员技能、《物流管理》对接仓库管理员的各项技能、《会计基础》对接收银员技能、《财务核算》对接出纳、会计技能等。通过商贸类专业核心课程与岗位对接，突出职业岗位内容和技能，探索商贸专业群综合实训课程与职业岗位对接的课程改革路子。
5.商贸专业群综合实训室具备普通商店的基本功能，服务广大师生，丰富大众生活，为师生提供更多选择、更多便利
三、商贸专业群综合实训室建设的思路
1.装修设计思路
以东盟各国为背景、凸显各国的商品特色。
（1）布局设计
中国商品区（包括台湾、香港、澳门），越南商品区，泰国商品区，马来西亚商品区，新加坡、印尼、菲律宾商品区，缅甸、柬埔寨、文莱、老挝商品区。
（2）装饰设计
①室内悬挂中国及东盟各国国旗；②各商品区的摆设能彰显
各国的商店特色；③墙壁悬挂各国的壁画。
2.指导教师团队的建设思路
成立指导教师团队，由国际商务、市场营销、会计、电子商务专业的骨干教师组成。要求团队教师熟悉实训室需要的专业知识技能，这就需要各专业的教师互相学习，提高综合指导技能。指导教师以“职业经理”的角色实施实训室的管理和指导。
3.实训学生团队的建设思路
（1）核心团队
由国际商务、市场营销、会计、电子商务专业挑选出道德品质最好，能吃苦耐劳，有奉献精神的学生，组成核心团队，以10人左右为宜。由他们以“正式店员”的角色进行日常“上班”，同时选出“店长”“店长助理”，负责日常安排。核心团队成员还以“师傅”身份给其他梯次的成员“传授”技能。
（2）梯次团队
由各专业依次挑选出第一梯队、第二梯队、第三梯队，直到全部学生选完。每一梯队人数是核心团队的2倍左右。在指导教师的指导、核心团队“师傅”的“传授”下，梯队成员分别参与实训室的实训实践。
4.实战的建设思路
（1）实战的职业道德
平时上课讲职业道德，学生无法切身体会，但商贸专业群综合实训室因为全真实战性，各岗位、各流程或涉及物品、或涉及现金、或涉及服务顾客等，实训学生在实训过程将受到职业道德的实战熏陶。
（2）实战的工作环境
①真实的自然环境。商贸专业群综合实训室是东盟商贸文化长廊的一部分，就在学校里。②真实的顾客来源。在校师生5000多人，以及其他校内外的人员，为实训室提供真实的顾客来源。③真实的设施设备。货架、冰柜、手推车、pos机、条形码打印机、电子标签系统、手持终端等设施设备按照商贸行业超市的模式装备齐全。④真实的展销商品。根据师生的学习生活的需求，采购展销的商品。⑤真实的工作服工号。上班的实训学生必须穿上绣有“东盟商品展销”的工作服，戴上工号。
（3）实战的工作内容
①职业道德：要求实训学生严格按照商贸行业超市的职业道德标准进行实训。②上下班：根据学校的实际情况，上下班时间为每天（包括星期六、星期天）10：30-12：30和15：30-22：30，安排到上班的实训学生必须按时上下班。③卫生清洁：保持实训场所的卫生清洁，上班的实训学生每天必须打扫干净。④服务顾客：“顾客就是上帝”，实训学生必须有服务意识且在实训中运用。⑤导购促销：热情周到地招呼和接待顾客，与顾客沟通（商谈）、促成购买。⑥入库、库存管理：确认送货单，逐个清点商品，包括商品的数量、规格、生产日期等；录入后台各原始数据；库存商品质量数量控制；向采购部门提出采购建议等。⑦收银要求：人民币的看、摸、听识别训练；达到准确、快速；填写缴款单，正确使用pos机等设备。
（4）实战的制度管理
参考商贸行业超市的管理制度，制订团队管理、工作管理、财务管理等相应的管理制度。让学生在真实的管理制度下进行实训，达到日后企业对人才的要求。
（5）实战的企业文化
“顾客就是上帝”的商贸服务行业的文化，让学生真实地感受及运用。“服务师生，热情周到”的标语贴在明显的位置。管理制度上墙，让实训学生体会到不是在课堂上课，而是在企业上班。
四、商贸专业群综合实训室建设的意义
在学校教学中引入企业实际运作的全真环境，运用与企业实际业务操作相同的实训设备，让学生得到与实战性的技能训练，满足社会和企业对商贸技能型人才的需求，实现职业教育培养目标。
自2012年12月20日实训室开张展销以来，实训学生反映良好，得到了课堂上没有的很多细节性实践训练。在中职学校中引起了强烈的反响，纷纷前来观摩学习，也得到教育行政部门的高度
评价。
参考文献；
[1]彭月慧，胡艺芹.商贸专业群综合实训室建设研究[J].湖北广播电视大学学报，2012（11）.
根据市委、市政府新一轮改革精神，组建市商务局，为市政府工作部门。
（一）主要工作职责。促进全市对外开放、利用外资和国内外贸易、现代流通方式的发展；负责全市商贸流通和特殊行业（成品油、废旧回收、典当、融资租赁、药品流通、家电维修、家政服务、社会养老、二手车市场）管理与协调，推进流通产业结构调整；指导批发市场规划、商业体系建设，推进农村市场体系建设；负责全市生活必需品市场供应应急管理，监测分析市场运行、商品供求状况；牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作，负责商务综合执法工作；指导协调全市进出口业务、外商投资企业审批、对外经济技术合作与交流，推动服务外包平台建设；为企业、项目建设提供“直通车”服务。
（二）内设机构及编制情况。市商务局机关设办公室、综合科、外经外贸管理科、商贸流通管理科、市场秩序科5个内设机构。核定机关行政编制12名，其中：局长1名、副局长3名；机关工勤编制2名。
同年7月27日，市编委发文成立“市商务执法大队”，为局所属全额拨款事业单位。核定全额拨款事业编制5名，其中领导职数1正1副。
市编委发文成立“市社会经济调查队第三产业调查分队”，增加4名全额拨款事业编制，增编后市商务执法大队编制人数为9名。
（三）人员构成情况。我局现有在编在岗人员21名（男性10名，女性11名），其中局机关13名（行政编制12人，工勤人员1名），所属事业单位8名。退休人员6名。另有公益性岗位1人（司机），聘请合同工1人（网络管理和文字处理），临时工（劳务派遣）3人，其中门房1人，炊事员2人。
二、商务经济发展情况
（一）商贸流通迅猛发展。近几年来，积极优化发展环境，大力培育市场主体，全市商贸物流业迅猛发展。到2015年末，全市商贸个体经营户发展到22271家（其中住餐业1823家），商贸企业4875家（其中住餐企业388家）。限上企业总数达到212家，国家、省级重点服务业企业达到248家，与我局成立之初的2010年相比（下同），分别净增249家和133家。2015年，预计全市可实现社会消费品零售总额120亿元，增长13%，年均增长15.6%；三产占GDP比重达到32%，提高5个百分点。
（二）外经外贸高位增长。全市取得进出口经营权的企业63家，有自营出口业绩的25家，其中年出口额过亿美元的2家、过千万美元的有3家。预计2015年外贸出口额3亿美元，增长41%，年均增长24%；出口产品由18个增加到100多个，出口地域从港台日韩发展到欧美非等20多个国家和地区，市场竞争力日益增强。我市现有11家外资企业，其中独资企业3家，合资企业8家。2015年全市利用外资总额4800万美元，增长52.4%，年均增长25.4%。外贸出口和利用外资两项指标一直走在全省和市同类县市前列，连续3年被市政府表彰为先进单位，成为我市转型发展创新发展的新亮点。
（三）经营业态多元发展。通过破产、兼并、重组、买断产权经营、租赁经营等方式，全面完成了市属国有集体商业企业改革任务，为商贸流通业提速发展带来了生机和活力，全市商贸流通业呈现独资、合资和股份合作等多种经济成份协调发展的良好格局。随着工贸家电、苏宁电器、国美电器、肯德基、国贸等一批知名流通企业进驻，以及“万村千乡市场工程”的快速推进，我市流通现代化步伐不断加快，已由过去传统型柜面销售为主要特征的百货店单一业态，转变为多种业态并存的新格局。到2015年底，全市新型零售业态中，超市发展到142家，连锁店181家，专卖店270家，厂家直销店5家。条码技术、销售网点管理系统等电子网络信息技术也得到广泛运用，较大商贸企业基本实现企业内部管理现代化。“万村千乡市场工程”建成镇级配送店3家、村级农家店142家、农资农家店22家。
（四）项目建设成效明显。积极承担全市商贸物流项目招商职能，结合我市交通区位优势，高起点规划商贸物流业发展布局，着力构建“一核，两心，七节点”的大商贸流通体系。妙尚购物广场、七星购物广场、汇海名流汽车城、城东汽摩城、城西市场、中央山水建材商贸城等一批商贸项目建成营运，全市已建成较大型批发零售市场营业面积31.4万平方米，年交易额20多亿元，市场的辐射力、影响力逐步加大。加大项目建设力度，易购五金机电大市场项目、龙鑫农资大市场项目、国药配送中心项目、亚娃水产品市场项目、天汇机动车检测线项目完成一期工程建设；马半路菜市场综合开发项目、百里洲农贸市场、仙女农贸市场等一批农产品交易市场项目全面启动；丹阳五星级酒店全面开工。坚持招大商、引名商，重点招引战略投资商和产业配套商，紧密跟踪联系了上海普洛斯冷链物流项目、山东高速集团临港物流项目、华西农产品交易市场项目、马半路市场综合开展项目等一批重点项目。中铁物流园项目、天汇机动车检测线、天汇农机大市场项目成功签约。
（五）物流规模快速增长。全市物流业市场主体发展到8354家，其中物流企业228家，物流个体户8126家，从业人数近4万人。第三方物流加速发展，一大批特种专用运输车辆、冻库、油罐等现代化物流装备投入使用，有效缓解了工业产品运输难题。城市配送物流体系不断丰富，并加速向农村延伸，加快了农产品流通，为电子商务发展提供了有力支撑。2015年全市物流总量2800万吨，物流业营业收入110亿元，增长14%，实现了跨越式增长。
（六）电子商务异军突起。大力引进淘宝、京东等国内知名电商企业，京东服务中心和馆基本建成，淘宝馆开工建设，邮乐园、裕农网等电商平台建成投运。大力培育电商经营主体，全市新注册电商企业20多家，电子商务网点1800多家，网络零售额已突破3亿元。大力推进“电子商务进农村工程”和“电子商务人才培养工程”，组织龙鑫、宇隆、易购等企业负责人外出学习考察6批次，组织大规模培训4批次，已集中培训电商从业人员近800人。加强政策引导和建站支持，已建成问安镇覃家山村、张家桥村、万水桥村、仙女周场村、董市平湖村等村级电商级服务中心（站）10个，农村电商网店100多家。我市被省商务厅确定为省电子商务进农村省级综合示范试点县市，并争取补助资金600万元。
（七）安全生产得到加强。树立安全发展理念，在商贸企业普遍开展安全生产标准化、数字化建设，不定期开展安全生产大检查，实现了五年安全无事故的目标。大力开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治、夏季消防检查等执法活动，每年开展一次安全应急演练，全员安全意识和应急处置能力不断提高。加强对人员密集的商场、超市、宾馆、加油站等经营场所检查，共出动执法车112台次、执法380余人次、现场检查笔录250份、下达整改通知书100余份，共查出隐患79起，整改79起，整改到位76起。对全市18个重点商贸企业和56座加油站的安全隐患、安全消防设施、人员进行拉网式的检查，分别建立档案资料，督促企业认真研究可能出现的安全事故，制定切实可行的预报、预警、预防和应急救援预案，明确职责和事故处理流程，确保事故发现最早、处置最好、损失最低、人员伤亡最小。安全生产和消防安全工作先后被推荐到市政府表彰。
（八）商务执法日益规范。市商务执法大队成立以来，我们坚持抓队伍、抓宣传、抓执法，以开通“12312”商务执法举报投诉服务热线为契机，以争创全省市场监管公共服务体系试点县市为抓手，加大了对成品油经营资格、再生资源利用、二手车市场、药品流通、典当等特殊行业的行政执法力度，共出动执法人员200余人次，执法车辆100余次，对全市58个加油站点进行隐患排查。今年以来，根据职能调整，我局重点开展了黄标车市场整顿、加油站油气回收、家电维修管理及“双打”工作。目前，黄标车市场整顿正有序展开，31座社会加油站油气回收治理设施12月底前已改造到位，13家家电维修经营户已全部进行了备案登记，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作顺利通过验收，营造了公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境。
三、2016年工作安排
（一）总体思路：认真落实十八届五中全会精神，积极应对经济发展新常态，以发展大商务、大物流、大市场为重点，突破性发展电子商务、现代物流等新型业态，争当全市转型发展排头兵。
（二）预期目标：社会消费品零售总额达到131亿元，同比增长12%；限上企业家数达到222家，新增10家；外贸出口总额达到3.3亿美元，同比增长10%；利用外资总额达到5096万美元，同比增长10%。
（三）工作重点及措施：
一是突破性发展物流业。立足区位交通优势，加快发展现代仓储、配送加工、多式联运、商品批发和信息服务“五位一体”的现代物流业。优化物流业发展区域布局，围绕我市重点产业集群，加快规划建设以城北新区为中心，姚家港化工物流园、城东农产品物流园、东湖大道商贸物流园、城北工业物流园等四大商贸物流园为重点的大物流体系。大力培育和引进一批有影响、有规模、有实力的现代物流企业入驻物流园区。加快发展第三方物流，推进市内外物流资源整合。加强物流基础设施建设，依托长江码头、铁路场站和公路枢纽，建设公路物流通道，形成水路、公路、铁路互通联运。
二是完善商贸流通体系。加快完善城乡商业网点布局，构建“一核、两心、七节点”的大商贸流通体系。以民主大道为主轴，向两厢拓展，打造充满现代活力和具有较强辐射力的核心商业聚集圈。在城西新区集中规划引进金融、商业、贸易、信息等服务机构，完善商务办公、酒店、公寓、会展、文化娱乐等配套设施，形成商务金融中心。在城北新区重点招引仓储物流企业，建设大型交易市场，形成仓储物流中心。完善配套七个镇级商贸物流节点，集中规划建设一批集超市、农贸市场、物流配送等功能为一体的商贸物流镇级中心。
按照工作安排，现将2020年产业富民开展情况及明年工作安排情况报告如下：
一、工作开展情况
一是举办集市贸易，繁荣城乡市场。制定下发《商务和经济合作局关于开展2020年“促消费·惠民生·助脱贫”农牧区线上线下赶集活动的通知》，启动全州农牧区集市贸易活动，培育“赶集”经济，繁荣农村消费市场，扩大内需促进全州消费回补增效。截止目前，累计开展30场次农牧区集市贸易活动，超序时进度完成目标任务，带动社会消费超2亿元。二是搭建活动平台，拓宽销售渠道。积极组织州内230余家名优特新企业，参加全国、全省市场拓展活动15场次，实现销售2700余万元（含订单）；自主举办第二届农特产品产销对接现场会、2020年.农商对接会、广东—商务扶贫协作产业对接会等农商对接活动3场次，现场销售800余万元，签订农特产品采购订单112个，订单金额15.06亿元，再创农特产品销售新高。与商务厅、商务局、总工会、建行分行、建行分行等单位签订消费扶贫合作协议，多形式、多途径构建产品省外营销网络。三是推进专柜建设，实现联动销售。加大对口帮扶合作，主动与省内及广东消费需求旺盛的地区建立区域合作机制，联动开展农商对接、产销推介、“以买代帮”、“以购代捐”等活动。在等城市建设“圣洁”农特产品营销专柜建设3个，通过“产品+文化+品牌+体验+网络”的“精准帮销”模式，集中展示销售全州18个县（市）优质农特产品及资源。极地蔬菜走进了粤港澳大湾区市场，南派藏医药入住了广州消费商圈，“圣洁”产品走出去步伐不断加快，品牌影响力不断攀升。四是加强督导检查，推进园区建设。围绕打造现代商贸物流园区，完善了园区开发建设部门联席会议制度，实行了园区开发建设月报制度，建立了新都桥物流园工作推进微信群，搭建信息沟通平台，动态掌握园区各成员单位工作进展情况，群策群力、集思广益、共谋发展，为领导决策部署提供依据。编制完成《现代商贸物流园区总体规划》、《现代商贸物流园区概念性规划（一期）》、《现代商贸物流园区开发建设方案》；做好园区项目储备，积极争取国家“十四五”、“十四五”，以及省级行业主管部门项目支持。
二、存在主要问题
现代商贸物流园区建设受用地等问题限制，建设推进艰难，根据规划，园区总用地规模4200亩，经多方反复论证调整，无法避让确需占用耕地3787亩，其中：原地力培肥区442亩，原土地整理区3345亩，开工项目申报要件受到国家政策影响，用地报建推进迟缓。
三、2021年产业富民工作安排
一是积极组织州内企业拓展销售市场。一季度组织10家企业参加2场次市场拓展活动；二季度，累计组织15家企业参加3场次市场拓展活动；三季度，累计组织20家企业参加5场次市场拓展活动；四季度，累计组织30家企业参加7场次市场拓展活动。二是积极推进“圣洁”农特产品营销专柜建设。二季度，完成1个专柜建设；四季度累计完成2个专柜建设。
一、主要工作开展情况
（一）主要指标完成情况
(二）抓好疫情防控，推进商贸服务业发展
1.疫情督导
一是加强对快递等重点物品的管控。为阻断物流快递渠道疫情传播风险，保障物流快递人员安全健康，1月19日，区商务局会同区交通运输局拟定完成《关于扎实做好近期我区物流快递业疫情防控工作的通知》，并以鸠疫防六稳办〔2021〕5号文件下发各镇街、开发区疫情防控应急指挥部，区直相关单位。《通知》从国际及高中风险地区来件及进口冷链物品、运输车辆、接触人员、处理场所等4个方面提出了具体的防控要求，对低风险地区来件相关作业，提出了明确的操作指南，同时对邮政、顺丰等快递企业开展督导检查。二是部署商贸领域疫情防控。下发了元旦春节期间商贸流通场所疫情防控提示单和转发商务部商超等疫情防控4个技术指南，印刷1000份告知书发放给商贸企业和商户，并在主要商超、酒店进行了张贴，要求企业增加人手，封闭不必要出入口，集中力量做好主要出入口管控。通知大型餐饮酒店单位50人以上年会等大型活动要报批方可举办。联合区交通局起草扎实做好近期我区物流快递业疫情防控工作通知。三是开展重点人群核酸检测和疫苗接种。1月份以来，累计组织中国邮政、百世、饿了么人员910人次，每周核酸检测均为性。摸排开发区以外快递人员信息情况，一共上报人员643人，其中自愿接种人员360人（国际快递180人、国内快递180人）。
2.市场建设和运行
根据《市人民政府关于印发2018年政府投资项目和总投资30万元以上行政事业单位建设项目及资金安排计划的通知》要求，拟兑现钱桥农贸市场提升改造奖补100万元奖补资金。市级50万元资金指标已挂到区财政局，目前区级50万元配比正准备专题会，即将兑现。认真贯彻落实全区工作会议精神和“集中治理重复、化解积案百日攻坚”方案要求，持续推进南翔万商蔬菜批发市场整改关闭工作。会同属地镇街对辖区内报废汽车回收行业开展了专项督查，经排查，未发现报废汽车回收企业在进行报废汽车回收拆解业务。根据省、市依法整治非法经营成品为专项行动实施方案要求，发现并责令成品油经营企业整改问题8个，查处取缔3家非法加油点。加强成品油经营企业日常管理及疫情防控指导,按照承接成品油零售经营资格审批工作要求,启动2021年度成品油零售经营企业年度检查工作。
3.电子商务
印发《区促进电子商务发展的若干实施意见实施细则》，正在组织区内企业申报。印发《区支持跨境电商产业做大做优的若干政策实施细则》，已兑付奖补资金250万元。南翔万商跨境电商产业园一期启动区1.5万平方米，已入驻徽傲、凤翥、斯泰普顿等电子商务企业17家。五八企服跨境电商产业园、五八企服数字经济产业园正在装修，已注册企业6家，计划6月份投入试运营。
4.对外贸易
开展“四送一服”双千工程活动，制定《2021年“四送一服”双千工程区重点外贸企业帮扶工作计划》，对全区年进出口额500万美元以上的重点企业进行走访，切实稳住外贸基本盘。持续开展外贸政策宣讲，组织了22家企业申报2020年度省级外贸促进政策资金，申报金额达500万元。
5.产业链招商
截止5月，商务局已接待企业28家，其中跨境电商企业18家，电子商务及其他企业10家。外出招商江苏、广东、浙江等地区7次，拜访电商企业20家。获得项目信息33个，重点项目信息8个。陪同企业看办公场地21次，近期已签约项目4个，其中每日优鲜皖南运营中心项目母公司为中国电商百强企业北京每日优鲜电子商务有限公司。
6.安全生产工作
2021年初，印发了《关于调整区商贸流通行业安全生产专门委员会的通知》、《2021年市区商贸流通领域安全生产工作要点》、《关于开展2021年度春节期间全区商贸流通行业安全生产专项大检查的通知》《关于开展“五一”期间商贸流通领域安全生产隐患排查的通知》等文件。上半年，区商务局共组织开展安全生产检查42次，检查了餐饮企业、加油站、商场、超市等，排查大小各类隐患58条，对发现的问题和排查出的隐患，进行梳理和归类，通过现场整改、限期整改等方式督促隐患单位按要求整改到位。
（三）加强党的建设。
一是加强理论学习。制定了《中共区商务局党组2021年工作要点》及《理论中心组学习计划》，通过中心组理论学习、“”、“党员活动日”等方式，系统地指导全体党员学习了党的和四中、五中全会精神，学习了重要讲话精神以及党规等党内法规。1-6月共开展集中学习5次、专题党课2次。二是加强党史教育。在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神以及省市相关会议精神和工作部署进行学习研讨，成立党史学习教育领导小组对本单位党史学习教育进行系统部署，布置2021年商务局党史学习教育工作要求，开展党史学习专题党课2次，党史理论学习4次，开展党员活动日参观新四军第三支队遗址1次，并持续推进“我为群众办实事”活动，为群众提供安全便捷的商超一体化农贸市场、动员群众积极接种疫苗、定期走访企业进行“四送一服”。三是加强警示教育。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动和“三查三问”自查自纠工作。通过集中学习、专题研讨、观看警示教育片等形式，全面对照检视剖析，充分运用典型人物进行警示教育，进一步强化廉洁自律意识，严格遵守政治纪律和政治规矩。
二、下半年主要工作计划
（一）加快推进电商项目落地运营，走访重点商贸企业
一是扎实推进南翔万商跨境电商产业园建设，引导鼓励企业入驻，尽快形成企业集聚、资源集聚。目前园区已入驻企业17家，签约企业12家。力争年底入驻面积达10000平方米，一起完成后督促尽快启动二期建设。对新落地的五八企服跨境电商产业园、汇峰跨境电商产业园等项目，协调解决问题和困难，迅速形成项目集聚，营造浓厚的跨境电商产业氛围。二是按照区“六稳”指挥部工作部署，会同各载体单位，主动走访内外贸企业，积极帮助企业解决融资和用工等困难，促进企业稳定经营。加快兑现内外贸各类扶持资金。积极组织编制和申报项目，全力争取上级政策资金。督促各载体促增量挖存量，狠抓项目入库做到应统尽统，力争全区限上商贸和进出口总额两项主要指标稳步增长。
（二）强化招商引资，做好落地企业各项服务。
及时开展专业招商培训，统筹全区电商产业招商的组织、洽谈，审核和考核工作，做好“春季攻势”专项行动，抓住电子商务和跨境电商这两个领域，充分利用自贸区政策优势、国家跨境电商综试区政策红利和皖南快递产业园产业融合优势，以电商头部企业为重点，全力开展电商产业招商，协助落户企业做好工商注册、进出口备案、海关等各项服务。
（三）加强市场管理，抓好商贸流通领域安全生产。
认真落实成品油零售经营资格审批改革，严格做好承接成品油零售经营资格初审事项。按照相关法律法规，积极开展农贸（批）、成品油、汽车、物资回收、家电、家政、美容美发和住宿餐饮等市场的指导和监督。全区商贸流通行业定期或不定期开展安全生产检查,确保对全区商贸流通行业监管检查全覆盖，下半年开展检查不少于3次。
[关键词]应用英语 国商交际 专业现状 改革思路 建设措施
[作者简介]施国华（1963- ），女，辽宁抚顺人，广西国际商务职业技术学院，副教授，研究生学历研究方向为外国语言学及应用语言学。（广西 南宁 530007）
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）35-0116-02
一、高职应用英语专业建设的现状分析
为了有效地进行应用英语专业建设改革，文章以广西国际商务职业技术学院应用英语（国际商务交际方向）专业为例展开调查，结果显示目前的高职应用英语（国际商务交际方向）专业在人才培养方面存在以下不足：（1）培养目标定位不够准确；（2）单一强调语言交际训练，忽略了行业职业能力的培养；（3）语言交际技能训练的程度不够深，毕业生无法胜任翻译等语言类的工作；（4）专业对口岗位就业率偏低。
可见，高职应用英语专业的建设只有以服务区域经济为宗旨，以就业为导向，以培养学生职业能力为目的，重新规划专业的整体建设方案，创新人才培养模式，重构课程体系，才能培养适应区域经济发展需要的复合型高技能的应用英语人才。
二、“双行业职业”能力培养的高职应用英语专业建设的改革思路
1.参照国家和区域职业教育文件。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》在要求深化教育教学改革时，强调要提高受教育者的职业能力。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确要求职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务，强调把学生的职业道德、职业能力和就业率作为考核职业院校教育教学工作的重要指标。广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）指出：职业教育以就业为导向，建立适应区域经济社会发展和科技进步要求的专业设置长效机制，形成教学内容更新机制，推进课程改革和培养方式改革，提高学生综合职业能力。
2.依据能力本位教育理论。能力本位教育强调学生职业能力的培养，其课程理论、学习理论、教学理论和教材理论均紧紧围绕培养学生职业能力这条主线展开。该教育理论认为：（1）职业能力是指职业岗位的胜任能力，是劳动者成功地从事某一职业所必须具备的知识、技能、态度的整体行动能力，具体可分为专业能力、方法能力、社会能力以及身体能力，是个人在不同的学习或工作场景下以及各种职业发展历程中所表现出的综合素质。（2）职业院校应按照企业的需要与企业共同确定人才培养方案，用人单位的岗位需要人才具有什么样的能力，就培养学生相应的能力，培养目标必须根据岗位的需要确定具体的能力点，要紧密与行业企业合作，以校企合作为途径，与企业人士共同制订专业建设方案和人才培养计划，使专业建设走职业化的道路。
3.掌握当前区域人才需求情况。为了准确定位专业人才培养目标，我们首先对区域经济的发展对应用英语人才在职业知识、能力和素质方面的需求情况进行了调研，从中了解到：广西经济贸易突飞猛进的发展需要高职院校培养具有较高水平的英语语言交际能力、拥有宽泛的国际商务行业知识、能适时使用小语种语言与东盟国家客商沟通以及具有良好的职业道德和较强的敬业创新精神的应用英语国际商务交际人才；其次对广西未来三年（2011—2013年）国际商贸行业紧缺人才的情况进行了跟踪调研，结果显示：随着北部湾经济区的开放开发和中国—东盟自贸区的建立，广西需要大批的外向型人才，其中，物流从业人员和外贸业务员排在首位。
4.重新确定专业建设内容。将专业建设内容重新调整为：以培养学生职业能力为目标，以强化英语语言交际综合能力为基础，融入物流和对外贸易两个行业的知识，全方位制定培养具有“双行业职业”能力的应用英语国际商务交际人才的策略和方法，从而改变目前人才培养方案与区域经济贸易发展和行业需求不相适应的现状，解决以往定位不准、语言交际能力不强、职业竞争能力弱和就业率低的问题，使本专业学生在知识、能力和素质结构方面更符合地方经济发展的需求，达到厚语言交际能力、宽行业职业能力和活岗位适应能力的目的。
三、“双行业职业”能力培养的高职应用英语专业建设的措施
1.建立专业建设指导委员会。专业建设委员会主要由中国—东盟博览会秘书处专职翻译、校外实训基地物流员和外贸业务员以及骨干专任教师担任，在企业人士参与下共同制订专业建设方案，以国际商务为主要职业领域，涉及物流和外贸两个具体行业，构建“英语+双行业职业知识与技能+东盟小语种”的专业建设格局，凸显英语+双职业能力的人才培养特色。
2.确定人才培养目标和就业岗位群。将本专业的人才培养目标重新定位为：主要面向涉外企事业单位和商贸行业技术、管理、服务第一线，培养德、智、体、美全面发展，具有良好的商务英语听说读写译交际能力，掌握物流和对外贸易基本知识及操作技能，具有一定的东盟小语种表达能力，能够从事国际商务交际、物流管理、外贸业务以及与国际商务相关的岗位工作的复合型高等技术应用型专业人才。由此，本专业的就业岗位群设定为涉外企事业单位的国际商务交际人员、外贸物流员、物流从业人员、外贸业务员以及与国际商务相关的工作岗位。鼓励本专业学生考取全国国际商务英语考试一级、二级证书、全国外贸物流员资格证书、助理物流师资格证书、全国外贸业务员资格证书以及与国际商务相关的职业资格证书。
3.试行2+0.5+0.5的人才培养模式，实现工学结合的开放式办学。即第一、二年，学生在国内完成系统的专业知识学习及相关职业技能的培养，第五学期到东盟国家合作院校进行为期半年的学习，留学课程是国际商务和英语语言课程的扩展和延伸，第六学期回到国内进行校外顶岗实习，把专业知识及职业技能转化为职业能力。
4.构建语言交际技能必修+物流和外贸行业知识选修的双模块课程体系，突出双职业能力培养。以训练商务英语听说读写译交际技能为基础，以国际商务职业领域工作过程系统化为导向，以培养国际商务双职业能力为核心，形成“英语语言交际能力+物流行业知识与技能+东盟小语种”和“英语语言交际能力+ 外贸行业知识与技能+东盟小语种”的“双特”型教育教学机制，并根据毕业生就业情况适时调整课程体系内容。
5.构建六位一体的实践能力培养体系，形成多元化评价标准。在建构主义教学理论的引领下构建六位一体的实践能力培养体系，即职业岗位认知—课内训练—实训课程—集中实训—综合实训—顶岗实习，使实践教学贯穿整个专业人才培养方案始终，培养自主学习能力。以组织学生到企业参观见习的形式实现职业岗位认知；以在语音课、国际商务交际课、商务英语函电与单证课、商务英语写作课和商务英语口译课开展随堂实训的方式开展课内训练；以开发国际商务交际实训、商务翻译实训和商务英语综合技能实训课的形式开设实训课程；以组织学生参加国际展会实训（含东盟博览会实训）的形式开展集中实训；以指导学生进行毕业设计（含英语讲解）的形式开展综合实训；以组织学生到实训基地及行业企业实践的形式进行校外顶岗实习。每一个层次的实践都设立相应的评价方式，形成多元化、多能力和多渠道的实践教学评价体系。
6.课、证结合，建设“国际商务交际”核心课程。“国际商务交际”课程是应用英语（国际商务交际方向）专业的核心课程，在选用徐小贞主编、外语教学与研究出版社出版的《商务交际》教材的基础上，结合职业资格证书考试，围绕外贸业务员和外贸物流员实际工作任务、吸纳具体业务案例并适当融入相关业务知识和交际礼仪编写实训教材，以训练国际商务交际口语为主，辅助训练听、读、译、写技能，从而增强学生在国际商务场合以恰当的语言和适当的礼仪进行交际的能力。
7.开展紧密型的校企合作项目。在原有的基础上，每年有计划地增加1～2家区域范围内的校外实训基地。通过以下方式与企业开展合作项目：（1）聘请企业专家担任专业带头人，建立双带头人制度。（2）建立企业兼职教师资源库。聘请企业专业人士担任兼职教师，给学生进行校内实训和毕业设计指导。（3）组织本专业学生、老师到行业企业见习、参观和实习。（4）邀请行业专家到校内举办语言、专业知识和工作经验方面的讲座。（5）与用人单位协商指派专业人士作为企业实习指导老师对学生进行校外实习指导。（6）打造外语服务公司。通过在校内建立外语服务公司，承接多种语言服务项目，引进合作企业文化，形成校中企、企中校的合作模式，实现人才共育、过程共管、成果共享和责任共担。（7）开展互利共赢的培训。派学院专任教师给企业员工进行外贸和物流英语培训，或是请企业的行家里手到校园给团队教师进行行业知识培训。（8）建立学生创业园。由校外实训基地和企业提供企业资源，由院内有企业经验的专业教师担任指导老师指导学生进行创业。
8.建设多功能一体化的商务外语实训中心。结合专业建设需要建设商务外语实训中心，重点规划可视化商务外语口译技能实训室、可视化商务外语技能实训中心和模拟公司实训室的建设，安装语言和专业技能模拟实训软件，吸纳企业业务案例，丰富实训素材资源，营造模拟仿真的工作氛围，开展交互式教学及训练，实现“教、学、做、训、培”一体化。
9.打造专兼结合的复合型教学团队。以专兼结合的形式打造复合型教学团队。在建立企业兼职教师资源库的基础上，制订团队专任教师培养计划，如通过派教师出国留学、到国内高等学府进修深造和鼓励教师考取翻译等语言类证书的形式提高团队教师的外语语言能力， 通过派教师参加全国商务英语考官及培训师、外贸物流员、外贸业务员、外贸单证员等培训的方式提高团队教师的职业技能，通过安排教师参加东盟博览会、广交会或到校外实训基地进行长短期挂职的方式提高专任教师的社会实践和服务能力。
四、“双行业职业”能力培养的高职应用英语专业建设的效果
英语及小语种语言技能课程的开设提升了学生商务英语听说读写译语言综合水平，强化了学生东盟国家语种语言表达能力，实现了“双外语”能力的培养。物流及外贸双行业知识选修课程模块的设置使学生具备了“双行业职业能力”，实现了双能、 融通和双证的结合。六位一体的实践教学体系的构建开展了实境教学和实地教学，完成了课堂与实训地点、教学活动与商贸活动和学生与企业业务员角色的交替，实现了本专业学生“两实、三交替”六个层次的实践能力的培养。国际商务交际实训、商务翻译实训和商务英语综合实训课程的开发提升了学生国际商务环境下英语语言和专业知识的应用能力，实现了实训的实战化。商务外语实训中心、外语服务公司和校外实训基地的建立创设了仿真+真实的实践环境，实现了校内模拟实训、校外顶岗实习和就业的无缝对接，提升了对口岗位就业率。
[参考文献]
[1]王振刚.能力本位教学理论在职业教育中的应用[J].辽宁教育行政学院学报，2007（2）.
近年来，我省物流业发展步伐加快，特色服务方式增多，物流增加值对总收入贡献突出。2017年，全省物流相关行业实现增加值680.4亿元，同比增长9.2%，占全省GDP的8.9%，占第三产业增加值的16.8%，物流业已经成为我肃省支柱行业。但也存在诸多亟需解决的问题，因此研究物流业发展对我省参与国家“一带一路”区域战略，充分发挥甘肃区位优势，努力向西开放，积极融入中新南向通道建设，加快实施“走出去、引进来”战略具有十分重要的意义。
一、我省物流业发展存在的问题
(一)物流发展亟需提高在全国物流业迅速发展的时候，我省物流企业发展面临数量少，规模小、起点低、布局散的挑战。我省大多数物流企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程。传统、被动、单一的物流服务仍然普遍。网络化的经营组织少，行业龙头企业少，市场结构相对分散。同时，物流企业之间、物流企业与工商企业之间缺乏较为稳固的风险共担、收益共享等战略联盟机制，很难提供综合性、全过程、集成化的现代物流服务，物流企业没有形成合力，缺乏竞争力。第三方物流发展滞后，在工业品领域，大部分生产企业自建营销渠道或选择外包物流，缺乏专业化服务。
(二)物流体系建设亟需完善发达省份，物流设施日新月异，而我省现有的物流园、物流中心数量偏少、功能单一且布局不合理，难以形成畅通的物流流通。物流设施的建设缓慢、未成体系，难以形成高效的物流网络。特别是农村流通网络还不健全，农村商品流通成本高，商品双向流通渠道不畅。市场建设简单重复，规模小、类型单一。城乡的农贸消费品市场均以日用品销售为主。有些市场缺乏产业依托。区域特色市场、专业市场不够，部分市场基础条件简陋、硬件设施差，影响了物流综合效应的发挥。省内有些物流园区存在同质化现象，需要结合当地产业特色进行明确定位。
（三）物流服务亟需提升大部分物流企业服务内容停留在仓储、运输、搬运上，很少有物流企业能够做到提供综合性的物流服务，信息收集、加工、处理、运用能力，物流的专门知识，物流的统筹策划和精细化组织与管理能力都明显不足。除了少数物流企业外，基本没有建立物流管理信息系统。集装箱运输、多式联运、甩挂运输、智能仓储等高端物流服务起步较晚。我省物流业缺乏具有自主知识产权的物流信息平台，先进物流技术、发达通信技术和网络技术应用极其有限，导致物流信息不畅，不对称。条形码技术、全球卫星定位系统（GPS）、物资采购管理（MRP）和企业资源管理（ERP）等物流管理软件应用较少，导致物流成本高、效率低。
（四）物流配套亟需健全甘肃省公共物流基础设施建设滞后，特别是交通基础设施仍处于大力发展阶段。2017年底，全省公路密度路仅为31.29公里/百平方公里,低于全国49.72公里/百平方公里的平均水平。物流发展的重点区域在城乡结合部或郊区，全省90%的仓库、80%的铁路专用线、60%的运输车辆分散在商业、物资、粮食、供销、外贸五大系统的批发和零售企业里，这种条块分割、各自为政、“大而全、小而全”作坊式的经营方式，重复布点，重复投资，不能适应现代物流业务流程跨行业、多元化的需要。同时还缺乏支持社会化配送中心动作的综合物流系统，难以满足现代化物流发展需要，难以适应未来发展需要。
（五）物流人才亟需增加甘肃省物流专业的学历教育以大专高职为主，物流管理本科只有2家，且师资力量不足，毕业生数量有限。社会职业培训力量相对薄弱且层次偏低，加之人才流失严重，造成了我省物流人才的严重缺乏。据甘肃物流学会调查显示，省内物流企业的从业人员中学历在大专以上的仅8%左右，90%以上从业人员没有经过专门物流知识培训，物流专业人员不足1%，缺乏具有实践经验、战略指挥能力、丰富管理经验的技术和管理队伍。
二、加快我省物流业发展的对策建议
（一）继续完善“一中心四枢纽五节点”物流布局1.加强兰州物流组织中心建设。以兰白两市为核心，依托良好的区位交通条件，发挥兰州作为中欧国际货运班列枢纽节点和全国性商贸物流节点城市的辐射带动作用，依托兰州国际陆港打造铁路物流枢纽，继续组织开行西向中欧（亚）、南亚等国际班列和南向通道铁海联运国际班列，积极争取建设国家国际货运班列编组站、兰州国家铁路一级物流基地和中欧国际班列进口商品回程班列集散中心，依托兰州国际空港打造航空物流枢纽，建设空港物流园和兰州跨境电子商务发展中心，大力发展国际航空物流、铁路物流、多式联运、商贸物流、区域分拨配送，建设兰州重要节点城市铁路国际班列物流平台，使兰白地区成为我省国际物流、产业物流和面向全省分拨配送的物流组织中心。
2.继续构建四大物流枢纽。天水枢纽：依托天水国际陆港，发展装备制造和电子产品、特色农产品物流，打造聚集陇中、辐射陕川的商贸物流枢纽。平庆枢纽：依托银西铁路，发展能源、煤化工、绿色农产品物流，打造聚集陇东、辐射宁陕的商贸物流节点。金武枢纽：依托武威国际陆港，推动“天马号”国际货运班列常态化运营，发展农产品、建材、木材、镍铜及加工品等产品物流，打造聚集河西走廊东端、辐射青海、内蒙古的商贸物流枢纽。酒嘉枢纽：依托产业优势，发展金属材料、新能源装备制造、农产品物流，打造聚集河西走廊西端、辐射新疆、内蒙古、青海的商贸物流枢纽。在打造四大枢纽的同时，在省物流规划中增加甘肃（岷县）综合物流中心建设项目。
3.构建五大商贸物流节点。在张掖、陇南、定西、临夏、甘南等区域中心城市，打造一批服务区域经济、满足居民生活的物流节点。为了避免同质化建设，要配合当地产业发展，选择不同特色的物流发展方向。张掖发挥绿洲经济优势，重点发展绿色农产品及冷链物流，依托区位和产业优势发展国际物流。陇南依托特色农副产品种植基础，重点发展药材、特色农产品物流；发挥与我国西南地区联系的新通道优势，打造丝绸之路经济带与长江经济带重要物流节点。定西依托农产品、中药材等产业优势，重点发展日用消费品、特色农产品、医药、工业原材料物流。临夏依托清真食品加工等产业优势，重点发展日用消费品、清真食品、工业原材料物流。甘南发挥农畜产业和区位优势，重点发展农畜产品物流，培育发展甘肃南部辐射“甘青川”三省交界的商贸物流。
4.谋划建设更多铁路。加快建设酒额铁路，远期谋划酒泉至德令哈铁路，经格尔木，向成都、拉萨方向发展。打通银川经庆阳到平凉、天水、陇南铁路，与成渝地区连通，经广西出海，扩大向南亚、东南亚开放力度。
5.推动枢纽全面创新。鼓励有条件的物流枢纽节点建设全自动化、“无人场站”、智能化仓储等现代物流设施，加强自动化控制、决策支持等管理技术以及场内无人驾驶智能卡车、自动导引车、智能机器人、无人机的应用，提升运输、仓储、搬运、分拣效率；提升枢纽综合服务信息平台开放性，加强与腹地生产、流通、贸易等大企业的无缝对接，提高枢纽精准响应和感知市场能力；依托陆港枢纽，加快推进与周边区域要素禀赋相适应的产业规模化发展。
（二）以向南开放为突破口，促进甘肃物流业发展1.推动南向铁海联运通道建设。铁路运输方式，经重庆、贵州及广西北部湾港，海运至新加坡等东盟地区的铁海联运国际贸易物流通道建设，建立我省与重庆、广西、贵州对口部门合作交流机制，加强日常沟通、联系、协调等工作，实现我省南向铁海联运通道、南向国际公路班车、兰渝班列常态运行，提高互联互通水平，推动“铁、公、空、海”等多种物流方式的无缝衔接。
2.加强检验检疫区域一体化建设。实现渝桂黔陇四省区市检验检疫部门间“通报、通检、通放”。通过检验检疫e—CIQ主干系统实现一次申报、全口径进出境货物数据信息共享。对负面清单以外进出口货物实施“出口直放、进口直通”制度。除废物原料、危险化学品及其包装、大宗散装货物外，实施“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”的监管模式，实现全流程可控化监管。
3.打造南向通道省级物流平台。市场化整合有关物流企业，组建省级物流平台公司。利用兰州、武威、天水国际陆港集散分拨、中转枢纽的功能和优势，打造“内引外联”的国际贸易平台。支持兰州国际陆港继续组织发运中新南向国际货运试验班列，增加班列发运频次，积极与重庆、广西等省区市合作，进行多品种货源测试，掌握发运规律，实现关口畅通，共同推进中新南向通道国际班列常态化运营。
4.支持农林企业及基地产销对接。利用我省与东盟及我国重庆、广西、贵州等地农产品互补性强、比较优势突出的特点，构建以兰州为中心，以河西走廊为轴线，以陇东、陇南地区为支撑的农产品冷链物流格局。鼓励和支持我省农产品企业参加中国—东盟博览会或参加东盟国家、“一带一路”沿线国家农产品博览会、加大对我省的苹果、蔬菜、中药材、马铃薯、枸杞等特色农产品及其制品的推介宣传力度，逐步培育和扩大我省出口企业及农产品品牌的影响。
（三）加快建立信息化为核心的现代物流产业体系1.加快建设丝绸之路信息港。以“共建丝路信息港、共享陆海大数据”为目标，建设绿色环保、低成本、高效率、基于云计算的大数据基础设施和区域性、行业性数据汇聚平台，形成以甘肃为支点，面向中西亚、南亚、部分中东欧国家，服务西北的信息通信枢纽节点和特色信息服务业，打造丝绸之路信息产业生态圈。
2.规划建设全省商贸物流大数据中心。立足丝绸之路信息港，建设商贸物流（商务）数据交换平台，打造功能齐全、智慧互联的一站式商贸物流公共信息服务网络，实现省内、国内、境外物流信息共享，与实体经济联动发展，促进农工商结合、物商融合、商商联合发展；推动商贸物流大数据中心与供应链上下游企业系统对接，推广绿色技术，促进再生资源回收等逆向物流发展，创新发展运输配载、跟踪追溯、库存监控、数据分析、信用评价等各类专业化、特色化增值服务。
3.推广应用商贸物流信息化技术。引导商贸物流企业与丝绸之路信息港、省商贸物流大数据中心互联互通，建设末端应用平台。推广应用物联网、云计算、大数据、人工智能、机器人等先进技术，加快普及条形码、电子数据交换、全球定位系统（GPS）、无线电射频（RFID）、不停车电子收费系统（ETC）等信息技术，促进从上游供应商到下游销售商的全流程信息共享，提高商贸物流智能化、自动化、现代化水平。顺应流通全渠道变革和平台经济发展趋势，探索发展与生产制造、商贸流通、信贷金融等产业协调联动的智慧物流生态体系。
4.深入发展电商+物流。深化与电商大平台合作，大力培育本土电商平台，促进线上线下融合发展。推进县级电商服务中心、乡级电商服务站、村级电商服务点三级电商公共体系建设，逐步实现县乡两级全覆盖。实施国家电子商务进农村综合示范项目，对具备电商发展基本条件的县进行电商全覆盖。依托我省苹果、蔬菜、中药材、马铃薯、枸杞等特色农产品资源优势，发展农产品网络营销和订单农业，建设特色农产品网货供应基地，提升快递物流整体发展水平。支持专业商贸物流企业和各类市场，借助电子商务扩展交易渠道，升级交易模式。
（四）引进一批国内外知名的物流企业带动发展1.引进国内外知名物流企业。大力引进国际知名物流企业、国内大型物流企业和重大物流项目，提升全省物流现代化水平。落实省政府与阿里巴巴、苏宁易购、中外运长航集团等签署的战略协议，支持中外运长航、中远海运、中铁、顺丰、申通、圆通、德邦物流、联合包裹快递（UPS）和大型航空物流企业，在我省设立总部基地或独立核算的分支机构。
2.鼓励国内外知名物流企业兼并我省物流企业。进一步简化行政审批手续为国内外知名企业兼并我省物流企业创造宽松环境。积极支持和引导国内外知名物流企业对我省物流企业进行各种形式的兼并、联合与合作，扶持龙头物流企业的发展，发挥龙头企业示范带动效应。
3.引导建立多式联运企业联盟。发挥行业协会桥梁作用和各领域龙头企业带动作用，推动铁路货运企业、港航企业、公路货运企业、冷链物流企业、综合物流服务企业、信息平台企业、多式联运装备制造企业和多式联运科技、金融服务企业联合建立南向通道多式联运企业联盟，建立健全诚信体系，加强行业自律，促进资源共享。
（五）加强人才培养力度，满足物流业发展的需要1.培养高中级物流专业人才。甘肃现代物流的发展，迫切需要既懂物流、商流、又懂信息流的复合型高级专门人才。因此，要鼓励兰州交通大学、兰州财经大学、兰州城市学院等省内高等院校设立物流专业本科教育和有能力的院校设立硕博士点，培养中高级物流专业人才。
2.加强物流人才培训工作。加强物流企业、物流部门经理、物流策划人员和物流信息系统开发人员的培训。加强与新加坡、香港、重庆等物流先进发达地区的人才培训与交流，特别是利用新加坡在国际航运、物流方面的先进理念和培训资源，满足甘肃现代物流发展对人才的需要。
（六）做好顶层设计，完善物流发展规划
1.强化战略思维。首先，“一带一路”建设是中国现代化向西部纵深发展的进一步推进，物流规划要加强跨行业、跨区域的顶层设计；其次陆路丝绸之路的核心竞争力根植于交通运输产业自身的时间和成本的节约，越低越有竞争力，只有降低成本，才能更好的发展跨境物流业；再次，随着“一带一路”建设和沿线国家现代化进程的推进，会带动我国双边贸易的增长，要超前谋划亿吨乃至10亿吨级的物流运输体系，落实国务院支持甘肃经济社会发展若干意见第四十二条，确定在乌鞘岭以西的武威建立铁路集疏运中心。另外，把河西走廊作为甘肃省“一带一路”物流业建设的重点区域，为兰州在全省城市化、工业化和向西战略中提供足够的空间和物流支撑。
2.全面落实《规划》。进一步加强《规划》对物流业发展的整体引导，及时协调和解决发展中遇到的问题，把《规划》与面向“一带一路”的物流业发展紧密结合起来，切实构建统一、高效的现代物流产业发展体系。
关键词：外向型人才；培养课程；实践
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2012）32-0027-03
一、了解外向型人才需求状况
1. 国家外经贸事业发展对外向型人才提出了需求。2010年，全国进出口贸易总额为29727.6亿美元；2011年，进出口总值36420.6亿美元，比2010年同期增长22.5%，外贸进出口总值刷新年度历史纪录。2011至2015年“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。继续扩大出口，积极发展外经贸事业将是我国坚持不懈的政策。这对外向型人才培养提出了需求。
2. 广西区域经济发展需要大量外向型专业人才。近年来，广西的经济和对外贸易都保持高速增长，特别是北部湾经济区的设立后，广西的经济和对外贸易的发展成为了中国经济和对外贸易发展的新亮点。2011年，广西GDP保持快速增长，首破万亿元大关，增幅连续7年保持12%以上增幅。同时，广西的对外贸易进、出口发展势头迅猛。2010年进出口总额177.4亿美元，增速24.5%；2011年进出口总额233.3亿美元，增速31.5%。因此，随着我国外贸发展质量的不断提升，竞争力不断加强，对高技能、高素质外向型专业人才的需求越来越旺。随着中国—东盟自由贸易区的建立和广西北部湾经济区的开发与建设，广西对外经外贸、会展、物流、涉外旅游等外向型人才产生了更大的需求。《广西北部湾经济区2008～2015年人才发展规划》指出，北部湾人才的需求方向主要有：国际贸易、国际法、外语等专业的外向型人才；港口规划建设与管理、仓储管理、货物运输与、物流配送等专业的技术人才；熟悉进出口加工贸易、报关通关的专业人才；展示、展览、交易，以及相关咨询、技术培训和物流服务等专业人才。《广西壮族自治区中长期人才发展规划纲要》中也提出，到2020年广西人才发展的总体目标是培养造就数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的人才队伍，成为西部地区重要的人才聚集区和以面向东盟为重点的区域性国际人才高地。其中提出要充分发挥区位优势，大力培养国际贸易、边境贸易、交通物流、出口加工等发展需要的外向型人才。据预测，广西北部湾经济区，2010年人才需求总量将达到115万人左右，2015年人才总量将达到168万人左右，其中外向型人才需求占相当大一部分。
二、明确外向型人才培养目标
培养外向型人才首先要明确外向型人才的培养目标与培养规格。广西国际商务职业技术学院（以下简称“我院”）的外向型人才培养目标是：有社会主义觉悟的、体魄健全、具有必备职业知识和较强职业技能，适应外经贸行业、涉外部门及其他经济贸易部门生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质外向型高技能国际商务专门人才。“外向型”高技能人才必须具备以下技能：①国际开放意识：放眼世界的国际视野，开放改革的创新精神；②涉外专业知识：了解国际贸易法规，掌握涉外贸易理论；③涉外岗位技能：具备涉外工作核心技能，拥有涉外从业资格证；④涉外交流素质：较强的外语交际能力，良好的涉外礼仪素质。
三、构建凸显“外”字特色的课程体系
专业人才培养方案是人才培养工作的总体设计和实施蓝图。我院在实践中遵循教育教学规律，处理好社会需求与实际教学的关系，确保人才培养方案切合外向型人才培养的需要。
1. 加强校企共建，使人才培养方案更贴近市场需要。我院成立了专业指导委员会，委员会专家多来自外经贸或相关行业、部门，他们具有丰富的专业工作经验，熟悉行业发展形势，了解行业发展对外向型专业人才的要求，对各相关专业的人才培养、课程设置、实训基地建设等提出了建设性的建议，使专业的人才培养方案更贴近行业企业的需要，进一步优化了人才培养方案。
2. 把外向型企业的一线岗位职业能力要求作为课程结构设计的起点。根据外向型企业的需求采取倒推的方式，以外向型人才的能力和素质为本位开发专业课程，把外向型人才培养的能力和素质要求贯穿于整个课程体系，进一步明确专业的核心技能，强化商务交流技能和外语基本技能的培养，并把获得外向型专业技能证书作为课程考核的重要标准，全面提高学生能力和素质。
整体优化的人才培养方案取得了较好成效，体现了外向型人才的要求。如国际商务专业根据进出口贸易企业中从事货物进出口业务一线岗位工作的要求，将专业人才所需的知识、能力、素质分解确定为6种基本素质能力、3种专业基本能力、5种专业核心能力和3种专业拓展能力，在教学计划中，形成公共基础课、专业基础课、专业课及教育课四大类共32门课程，但在具体课程的设置上，将综合职业能力分解成商务谈判、进出口合同履行、业务单证制作、业务往来函电、货物运输、报关等若干专门能力，按一一对应的关系，根据国际商务单证员资格考试、国际商务从业资格考试（外销员）的科目要求，有针对性地设置相应的专业课程，加大专业实践性教学的比重，专业教学计划中整个课程体系中实践性教学达到51%。与一线岗位相适应的课程体系设置，使专业学生的技能更突出、适应能力更强。几年来，国际商务专业的毕业生倍受用人单位的欢迎，毕业生初次就业率达100%。
3. 将涉外职业资格证内容融入专业教学内容。为了培养学生涉外岗位技能，具有涉外从业资格证，将涉外职业资格证的考核内容列为专业课程的教学内容。例如，将报关员、报检员、货代员、单证员等考试内容或融入专业课程进行教学，或单独开设培训课进行强化训练，提高学生的获证率。
4. 根据“外向型”高技能人才培养目标进行课程的整合。按照学生知识、能力、素质与就业岗位相适应的原则，先组织对外经贸企业、涉外部门及其他商务经济行业的调查研究，还要根据知识发展和应用推广的客观事实，就课程相关领域的动态进行认真的分析和综合，在此基础上通过增减课程或内容、整合或分解课程等方式精心设计课程体系和安排教学内容。如报关与国际货运专业以“必须、够用、实用”为原则，将原有的“国际多式联运”、“国际航空运输”等理论性强的课程整合为“集装箱运输实务”；将原“国际货运实务”课程内容进行调整，由原先全面介绍海、陆、空货运实务改为主要介绍海上货物运输理论与操作实务，并将课程名称更名为“国际海上货运理论与实务”，使学习内容更符合职业岗位需要，与相关职业资格要求吻合。同时，国际贸易系在专业课程中加大技能型课程的开设，根据报关与国际货运一线岗位职业能力需求开设“报关原理与实务”、“出口单据业务”、“国际海上货运理论与实务”、“集装箱运输实务”等以技能培训教育为主的专业课程，以加强对学生专业操作技能的培养和训练。通过一系列改革，使该专业的职业能力培养更加具体化和专业化，专业更为紧密贴近了外经贸行业的发展，所培养的学生能更好地服务于外向型企业。
5. 增设培养涉外交流能力的外语类课程。为了培养提高学生的涉外交流能力，我院特别重视外语教学。除所有专业均开设公共英语外，各专业还开设了切合国际商务交往需要的相应的外语课程。如《外贸英语函电》、《外贸英语口语》、《商务英语口译》、《经贸资刋选读》、《秘书英语》、《英语外贸应用文》、《财会英语》、《货代英语》、《法律英语》。包括专业英语在内的英语课程的开出比例占总课时的20%以上。以突出交际能力为主线的公共英语听、说、读、写、译课程，着重培养学生外语交流的基本能力；以掌握专业知识和技能为目标的专业英语课程的开设，使学生的专业能力得到训练和巩固提高。外语类课程的大量开设成为培养外向型专业人才的有力支撑。因而我院学生的英语应用能力较强，英语应用能力B级考试近几年累计通过率在全区高职院校中一直居于前列。
6. 开设培养涉外素质的选修课程。为适应广西在中国—东盟自由贸易区中的区位优势，我院又开设了东盟国家小语种课程。如泰国语、泰汉翻译、商务泰国语会话、越南语基础、越南语翻译、商务越南语会话、东盟经济文化与习俗等，供学生选修。此外，还开设《东西方文化比较》、《涉外礼仪》、《东盟概况》等选修课，培养学生涉外综合素质与能力。
四、实施外向型人才培养课程教学的保障
1. 建设一批具备涉外工作环境的校内外实训基地。校内实训基地按照职业性与岗位性相结合、先进性与适用性相结合、共享性与开放性相结合的原则进行建设，在教学内容设计与实训设备配置方面，力求做到与用人单位要求零距离对接。如国际贸易系与清华IT、北京华普亿方软件技术有限责任公司合作，完成了国际贸易教学模拟平台、国际贸易单证教学模拟平台的软件开发，学生在实验室里就可以完成国际贸易的仿真模拟整个流程。酒店管理专业与瑞龙湾酒店建设的酒店管理实训基地，模拟了酒店经营管理的各个环节，为学生提供了良好的实训条件。为了满足实践教学的需要，我院与南宁梦之岛百货股份有限公司、南宁华邦制衣有限公司等130多家企业签订了共建实训基地协议。
2. 建设一支外向型师资队伍。一是大力引进外向型人才，注意吸纳海外留学人员；二是提高教师的外语水平，为双语教学提供保障；三是选派教师出国培训进修，学习国外先进技术；四是聘请外籍教师，优化教师队伍结构；五是建立外向型兼职教师队伍，聘请高校、外贸公司、海关、银行等有经验的专家教授担任专业课兼职教师；六是选派教师到外贸企业挂职锻炼，提高教师的涉外业务操作能力。
[关键词]跨境电商；产业链；外贸；人才培养
[DOI]1013939/jcnkizgsc201537040
1引言
近年来，电子商务在全球范围内得到迅猛发展，支付、物流、服务、认证、通关等环节的打通和不断完善，使得商品和信息在全球范围内流通，催生了跨境电商的兴起与发展。艾瑞咨询《2014年中国跨境电商行业研究报告》显示，2013年我国跨境电商交易规模为31万亿元，增长率为313%，占进出口贸易总额的119%。未来几年跨境电商将继续保持平稳快速发展，预计到2017年跨境电商在进出口贸易总额中的渗透率将达到20%左右。
2我国跨境电商发展的现状及问题
跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。跨境电商包括进口和出口两个环节，2013年我国跨境电商出口占比近九成，而跨境电商进口还处于萌芽阶段，预计2016年占比将达到15%。本文中谈到的跨境电商，主要指跨境电商出口。
跨境电商的飞速发展催生了跨国支付、安全、国际物流、海关监管等一系列问题，而当前制约跨境电商发展的最核心问题当属人才问题，主要表现为：①缺乏既懂商务、外贸知识又擅长英语的综合性复合人才；②高校理论学习与企业实践环节脱节；③跨境电子商务行业整体人才缺口较大。
因此，以企业实际需求为导向，培养实践性的跨境电商复合人才，是打破跨境电商发展瓶颈的首要举措。
3跨境电商产业链及人才需求
跨境电子商务实现的基本过程为：生产或制造企业在跨境电商企业的平台上产品或服务信息，用户（企业或个人）浏览并选购、下单，完成支付，跨境电商企业将产品交付物流企业进行投递，经过出口国和进口国海关通关商检后，到达用户手中。也有跨境电商企业与第三方服务商合作，让其代办产品、物流、进出口等业务。由此可以看出，跨境电商产业链上的参与主体主要包括以下几类：
（1）生产商、制造商。生产与制造各类适销产品，通过跨境电商平台进行销售，包括B2B与B2C两种模式，我国外销的产品主要包括食品、农产品、通信产品、钢铁、陶瓷、服装、汽车零部件、高新技术产品、医药用品等。
（2）跨境电商企业。包括平台式和自营式两种，平台式的代表企业有环球资源、阿里巴巴、中国制造网、亚马逊、洋码头等，自营式的代表企业有黎明重工科技、进口中国等。
（3）支付企业。当前我国跨境电商支付结算的主要方式有信用卡、银行转账、第三方支付以及线下结算等，跨境电商B2B主要采取线下结算，跨境电商B2C主要采取线上支付。
（4）物流商。物流是跨境电子商务中最核心的环节。当前我国跨境电商物流模式主要有邮政业务（占据出口业务的70%）、国际快递业务、海外仓业务。
（5）第三方服务商。第三方服务商主要为跨境电商企业提供品牌运营、IT、营销、物流整合、金融、人才输送等服务。
从以上产业链构成主体可看出，跨境电商对人才的需求主要包括以下几个方面：
（1）岗位需求。跨境电商产业链中涉及的岗位主要包括客服专员、网站平台搭建专员、网站运营与推广专员、品类销售管理专员、网上营销专员、项目管理、市场策划、物流与供应链管理等。
（2）专业需求。跨境电商人才的专业需求主要包括国际贸易、电子商务、外语（及其他小语种），除此之外，对工商管理、营销、计算机技术人才也有一定需求。
（3）专业技能。跨境电商企业对人才的专业技能需求主要包括国际物流管理、跨境支付、跨国商务管理、网站建设、SEO、网络营销、店铺运营、信息技术应用（包括网络及数据库管理）等，而同时兼具技术、贸易专业知识、经济常识和管理能力的复合型人才是最受企业欢迎的。
4基于产业链的外贸电商人才培养路径
从市场反馈来看，当前跨境电商人才需求与供给严重不平衡，一方面，跨境电商企业保持高速增长的态势，对人才的需求已成为制约产业发展的瓶颈；另一方面，高校国际贸易、电子商务等专业毕业生却面临就业难的现实，这种现象正说明当前高校的培养模式不符合市场需求，改革外贸电商人才培养模式，更新人才培养方案，以市场为导向进行跨境电商人才培养迫在眉睫。
41人才培养参与主体
跨境电商人才培养的参与主体包括学生、高校、第三方服务商、跨境电商企业，高校为学生搭建学习平台，提供优良师资，改革培养方案，向企业进行毕业生输送。学生通过四年学习，完善自身知识结构并培养独立人格，为将来就业做好全方位准备。跨境电商企业为毕业生提供各类工作岗位及未来的职业发展空间。第三方服务商打通学生、高校与跨境电商企业间的信息不对称，与高校联合进行电商校园人才的培训和输送，让学生就业与企业用人无缝接轨，让企业与学生共创最大价值。
42人才培养路径分析
针对跨境电商企业人才需求的特征及人才培养参与主体构成，提出学校、第三方、跨境电商企业三方联动的人才培养路径。
（1）教学内容改革。跨境电商涉及国际贸易、电商、外语等不同专业，这就需要这些专业在制订培养方案的过程中，打通联合，交叉学习，分别开设跨境电商相关专业课程，深入跨境电商企业进行调研，了解企业实际需求。同时将第三方培训课程嵌套进培养方案，如跨境电商平台后台介绍、产品、关键词解析、PS实操、产品详细描述文案策划、运营流程精讲等。教学形式可以灵活多样，如以微课等形式展开教学。
（2）师资队伍建设。跨境电商发展时间短，没有成熟的教学模式和教学经验可供借鉴，这就要求教师应先深入企业了解跨境电商流程并进行一定实践。可引入企业技术或管理人员进学校，以兼职教师或讲座的形式为学生传授知识，强化技能，同时也鼓励教师去相关企业顶岗实践，从老师层面解决理论与实践脱节等问题。
（3）建立实训基地。学校经过考察，与第三方服务商签订实习协议，输送毕业生到第三方服务商企业进行实操训练及岗前培训，培训内容包括跨境电商平台的基本操作和运营、跨境网络营销技巧、客户服务以及职业指导、职业规划等。让学生切实体验跨境电商所涵盖的国际贸易业务知识，熟悉跨境物流、报关报检、跨境支付、出口退税等操作流程。
（4）创新创业指导。组织学生参与各类跨境电商创新创业比赛，如“电子商务三创赛”、“大学生跨境电商创新创业大赛”等，顺应“大众创业、万众创新”的潮流，以赛促学，以赛促就业，提升学生创新创业技能，提高学生就业率及满意率，也有利于高校创新人才培养。
跨境电子商务作为新兴产业，在未来将继续保持高速发展态势，学校、企业、第三方要充分发挥各自优势，协同分工，合力培养跨境电商人才，这也是响应国家“一带一路”国家战略的重要举措。
参考文献：
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[2]来有为，王开前中国跨境电子商务发展形态、障碍性因素及其下一步[J].中国与全球化，2014（5）：68-74
婚姻状况: 未婚 民 族: 汉族
户 籍: 广东-揭阳 年 龄: 24
现所在地: 广东-佛山 身 高: 165cm
希望地区: 广东-佛山
希望岗位: 贸易类-外贸专员/助理
贸易类-国际业务员
贸易类-外销员
销售类-人员-业务员
销售类-人员-销售代表
寻求职位: 外贸业务员
教育经历
20XX-09 ~ 20XX-XX 江门职业技术学院 商务英语 大专
**公司 (20XX-05 ~ 至今)
公司性质: 私营企业 行业类别: 家具、家电、工艺品、玩具
担任职位: 外贸业务员 岗位类别: 国际业务员
工作描述:
1. 负责公司新的外贸业务开拓，负责维护老客户。
2. 负责通过国内展会 以及 电子商务网站平台 开发新客户。
3. 整理客户资料，联系客户，对客户的询盘进行回盘。
4. 根据销售目标制定计划及执行方案并付诸实施。
5. 负责跟进货物的生产情况，联系工厂，协调好工厂与客户之间的联系。
6. 负责租船订舱，安排货物及时出运。
7.. 负责对账和及时催收货款。
8. 负责缮制并将提单正本，原产地证，发票，装箱单及时交给客户清关。
9. 汇报客户销售情况以及对于市场的销售方针提出建设性意见汇报给上级。
离职原因: 寻求更广阔的发展空间
**公司 (2XX-01 ~ 20XX-05)
公司性质: 民营企业 行业类别: 汽车、摩托车及零配件
担任职位: 外贸业务员 岗位类别: 外贸专员/助理
工作描述:
一.主要工作如下:
1. 负责公司外贸业务的开拓。
2. 负责通过国内外展会 以及 电子商务网站平台 开发新客户
3. 整理客户资料，联系客户，对客户的询盘进行回盘
4. 根据销售目标制定计划及执行方案并付诸实施
5. 负责与到公司参观的客户洽谈生意
6. 负责不定期到国外拜访客户，深入销售第一市场获取信息，并把客户销售情况以及对于市场的销售方针提出建设性意见汇报给上级。
7. 在职期间多次参加广交会，能独立准备展会相关资料，参与布展，与客户商讨订单事宜，并促使客户下订单。并于20XX年底与同事飞往墨西哥参加展会，并且拜访客户，为公司取得一定量的订单。
二.除以上所描述的，同时还负责以下工作:
1. 跟踪订单的生产进度，并及时检查生产产品是否符合客户要求，按时安排产品的发货
2. 负责对账和催收货款
3. 负责客户样品的申请，发放，统计
4. 将提单正本，原产地证，发票，装箱单及时寄给客户清关
5. 组织客户投诉或退货的处理，并将结果反馈给公司或客户
6. 准备国内和国外的展会资料，联系展览公司，全程参与公司国内和国外的布展。
离职原因: 寻求更广阔的发展空间
技能专长
专业职称: 商务英语
计算机水平: 全国计算机等级考试一级
计算机详细技能: 能熟悉进行电脑的Windows操作系统的操作
能熟练的操作Word，PowerPoint，Excel等办公软件
技能专长:
1. 良好的沟通能力，能够熟练与外商沟通，并且独立完成接单，跟单工作。
2. 参加过多届展会，包括代表公司赴国外举办展会，开发了一定的客户群(包括国内外)
3. 熟悉外贸进出口流程
语言能力
普通话: 流利 粤语: 流利
英语水平: 英语专业 CET-6 口语流利
英语: 熟练
求职意向
发展方向:
1. 良好的沟通能力，能够熟练与外商沟通，并且独立完成接单，跟单工作。
2. 参加过多届展会，包括代表公司赴国外举办展会，开发了一定的客户群(包括国内外)
3. 熟悉外贸进出口流程
其他要求:
自身情况
自我评价:
1. 良好的沟通能力，能够熟练与外商沟通，并且独立完成接单，跟单工作。
2. 参加过多届展会，包括代表公司赴国外举办展会，开发了一定的客户群(包括国内外)
3. 熟悉外贸进出口流程
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流畅的语言不仅可使简历的整体书写观赏性有所提高，它更可帮助招聘方深刻了解求职者所表述话语的寓意，很多求职者在书写简历时正是因未能注意招聘方的阅读感受，所以他们制作出来的简历乍一看非常丰富，但阅读者若对其细细观察，则不知从何看起，甚至勉强阅读后还是无法得知求职者在叙述什么?这种语无伦次的表述是招聘方最为厌烦的一种简历，所以求职者若想体现出简历的人性化，千万不可采用这一种方式制作简历。
