时间：2022-12-25 14:03:15
在县委、县政府的正确领导下，我局全体干部职工以保障人民饮食用药安全为己任，紧紧围绕关注和改善民生这一重点，全面落实科学发展观，积极探索食品药品监管新路子，与时俱进，加强监管，确保了阶段工作任务的完成。现简要汇报如下:
一、重点工作进展情况
(一
)认真开展元旦、春节食品安全专项整治，确保“两节”食品安全
(二)加强药品经营企业的日常监管
为进一步规范我县药品经营企业经营行为，防止企业在通过gsp认证后出现“滑坡”现象，2012年1月8日至1月30日，我们加强了对药品经营企业的日常监管。重点检查企业购货渠道、超范围经营、药师是否在职在岗等违法违规问题。经检查发现，经过gsp认证的大部分企业能够按照认证的标准进行经营，但也存在着不同程度的问题：管理制度落实不到位及各项记录不全，甚至没有记录；个别企业进货单位资质不全、质量保证协议过期，以及企业从业人员管理混乱等违规现象等。对发现的问题，检查人员依法责令其限期整改，并在规定的期限后对这些企业整改情况进行复检。通过这次检查，各种违法行为得到有效遏制，从而使我县的药品市场得到进一步净化，药品经营秩序进一步规范，公众用药的安全感得到进一步加强。
(三)开展了查处假冒药品的专项整治
(四)信息化网络监管工作
为了创新监管手段，提高监管效能，将事后监督变为事前监督，我们开展了利用网络信息技术对药品经营企业的信息化远程监督管理。截止目前为止，又新增入网户7户，已有200户药品经营企业完成了基础数据的录入工作，并将数据上传到县局监管平台。
(五)加强药品生产企业的监管，做好特殊药品、细贵中药材监督投料工作
一季度，按照日常监管责任制的要求，对我县辖区内2户药品生产企业进行日常监管，做到每月到企业检查一次，企业每月按要求报告上月生产情况，监管人员对发现的问题进行逐一总结，及时处理。截至目前，共发现两户企业存在安全隐患2处，经复查已经整改到位。1-3月份，共对辖区内1户药品生产企业的1个品种、6个批次，利用4天时间进行现场监督投料，保证了特殊药品安全、合理使用，杜绝流弊。
(六)加强药品抽验，认真抓好药械不良反应监测报告工作
年初以来，我局不断加大药品抽验工作力度，并从四个方面进一步改进了药品监督抽验工作。一是加强对药品抽验人员的培训。通过专家指导、外出学习、召开经验交流会等方式，提高药品抽验人员的业务素质。二是将药品抽检与日常监督、各类专项检查相结合，把药品抽验工作融入到执法工作之中，充分发挥技术支撑作用;三是针对市场上容易出现的假冒药品，把该品种真品与伪品逐一进行对照、比较，从中积累大量外观鉴别真伪的实用经验。四是加强对贵重、特殊药品生产的监投工作。截至目前，我局已完成10批次药品的抽验工作，上报药品不良反应报告41份。
(七)稳步推进医疗机构规范药房创建工作
目前，已经把创建规范药房需要的标准及相关材料下发到各卫生院进行准备和自查，我局下一步将按照创建标准进行现场验收。
二、下一步工作安排
1、加大药品市场日常监管和专项整治工作力度，规范行政执法行为，严格执行行政执法“四分离”和行
政许可“三分开”工作程序。保持高压态势，严厉打击假劣药品，保障药品安全。
2、积极发挥食品安全“抓手”作用，明确任务，落实责任，搞好配合，加强监管。认真做好《食品安全法》的宣传贯彻工作，以开展食品药品安全建设年和创建省级文明卫生城工作为突破口，全面加强食品市场安全检查工作，保障群众饮食安全。
3、突出重点，深入开展食品安全专项整治。协调各监管部门严格按照《国务院办公厅关于2010全整顿工作安排》的要求，履行职责，运用“全面把握、突出重点”的工作方法，充分发挥基层政府食品安全协调组织机构的作用，结合实际，制订方案，落实措施，扎实开展种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的食品安全专项整治工作，严厉打击无证无照生产经营和制售假冒伪劣食品的不法行为，坚决取缔无证照的食品生产经营企业和不具备生产条件的小作坊；大力规范食品市场生产经营秩序。
4、加强工作责任制的督办落实，加大对行政执法、行政许可工作的过错追究，建立和完善
为全面反映我辖区药械不良反应/事件监测情况，提高安全用药水平，促进临床合理用药，更好地保障公众用药安全，依据《药品不良反应报告和监测管理办法》及《全省药品不良反应监测系统能力建设培训会》等文件精神，对2015年第一季度药械不良反应/事件监测情况进行了汇总、分析。2015年度，截止3月31日，秦都区食品药品监督管理局通过省药品不良反应监测系统监测到我辖区药品经营及使用单位共上报药品不良反应68例，已完成全年给定任务量（269例）的四分之一，监测工作进行平稳顺利，报告质量较上年度有显著提高。
一、药品不良反应/事件报告情况
（一）报告总体情况。2015年第一季度我辖区共监测到药品不良反应68例，完成全年任务量的25.27%。其中新的一般35例，新的严重1例，占同期报告总数的52.94%。
（二）按报告单位类别统计。按报告来源统计，医疗机构的上报46例，占本季度上报总数的67.65%，经营企业的报告22例，上报质量明显提高。
（三）按报告性别统计。2015年第一季度女性发生药品不良反应的例数为28例，占总数的41.2%；男性40例，占总数的58.8%。
二、分析与总结
2015年第一季度在医疗机构、药品经营企I多方参与和共同努力下，全辖区药品不良反应/事件报告数量继续保持增长趋势。其中医疗机构报告数比例呈持续上升趋势，第一季度医疗机构报告数占报告总数67.65%，与去年同季度相比增长了47%。新的、严重不良反应上报数量增幅明显，占总数的52.94%，上报态势良好。男女发生不良反应的比例与以往有所不同，分析原因可能是本季度男性中年以上人群比较多，由于体质、身体状况及合并用药等多方面原因，他们是发生药品不良反应的主要人群。 2015年第一季度在我局相关科室共同努力下，报告质量及数量呈上升趋势，未来将继续做好监测工作，为人民的用药安全保驾护航。
2015年第一季度（1-3月份）秦都区食品药品监督管理局通过省药品不良反应监测系统监测到我辖区药品经营及使用单位累积上报医疗器械不良事件4例，完成全年总任务量（104例）的3.8%，完成率较低。其中经营企业上报3例，医疗机构上报1例，经营企业仍然是不良事件上报的主力军。这与年度责任目标――医疗机构上报数量占总上报数量的70%还有差距，下步工作重点为继续加强医疗机构上报数量和质量。
城管季度个人工作计划一
为了落实蒙安办[20**]8号文件，做好***二季度安全生产工作要点，紧急召开全局安全生产会议，迅速传达了文件精神，同时制定了第二季度安全生产工作方案。要求全局上下要紧紧围绕第二季度安全生产工作要点，深入扎实开展春季安全生产大检查“回头看”，认真检查本单位各岗位存在的安全隐患，防患未然，推进二季度安全生产各项工作、目标、任务、措施的落实到位。
一、认真贯彻安全生产会议精神，落实安全生产管理制度
全局认真学习了蒙安办［20**］8号、9号文件精神，做好第二季度安全生产管理工作部署。为更好的落实好安全生产措施，我局在审批文庙、文体、梦蝶等广场公益宣传活动，首先认真做好安全评估，针对性做好预防。对户外广告发布牌箱制作，继续执行各职能部门审查备案制度。同时，实行现场勘查审核、规划单位审核，工商部门审核，安监部门审核，城管局批准等并联审批制度，强化安全监管力度，提高安全防范措施确保安全第一。
二、落实安全隐患排查整治制度，强化安全防范措施
实现安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改到评价、销号、统计、检查、考核等全过程，动态化、重预防的管理办法，为了强化安全生产责任人制度的落实，我局指派一名副大队长专司安全生产的监管工作。建立隐患排查整治台账，切实做到安全隐患苗头立即整改。对户外设置大型广告牌箱的严重隐患依法拆除，执法车辆安全隐患天天排查。加大对汛期雷电、高温工作环境等重大自然灾害做好应急准备，做到整改责任、整改期限、整改措施和应急预案“四落实”，加大跟踪重大隐患的督办力度，清除各种隐患。
三、强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
坚决执行“一把手”负总责，分管领导“一岗双责”的安全生产责任制，继续按照《XX县安全生产工作述职制度》的要求，做到安全生产履职到位、监管到位，防范措施落实到位，认真落实安全生产第二季度工作要求，着力做好“三个抓好”和“四个结合”工作，安全工作做到：一是与解决突出问题相结合；二是与隐患排查整改相结合；三是与宣传“六进”相结合；四是与目标奖惩相结合。加强夏季防汛、防雷、防大风、防触电及防暑降温等自然因素引发安全事故的措施，进一步完善预案，加强演练，加强应急值守工作。
四、狠抓重点，确保安全
合理安排工作时间，做好防暑降温工作。针对高温天气合理调配工作时间，我们采取早上班，下午晚上班，晚上加班，避开高温。单位为执法车辆配备凉席，维修风扇，发放了毛巾、纯净水等防暑降温生产工作用品，改善了高确保第二季度无安全事故
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八和李克强总理重要指示批示精神为指导，贯彻落实全面深化改革、推进依法行政的要求，依法履行安全生产综合监管职责，加大重点领域安全整治力度，进一步规范安全生产执法行为，加大安全生产执法效能，为实现全镇安全生产持续稳定好转提供坚实保障。
二、工作目标
各有关线办、村（居）要根据职责划分，严格落实安全生产行业监管、属地管理职责，依法有序开展安全生产监督检查工作，预防和控制生产安全事故发生，确保责令限期整改复查率为100%，列入检查计划重点监管的生产经营单位执法检查完成率100%，实现全年各类生产经营单位死亡事故起数“零突破”，各类事故次数、直接经济损失实现“零增长”的目标。
三、主要任务
紧紧围绕绍兴滨海新城《20**年安全生产监督检查计划》，结合我镇安全生产工作实际，认真履行《浙江省安全生产条例》赋予乡镇的有关监督管理职权，强化主动监管，配合上级安监部门做好全镇安全生产监管工作。积极推进生产经营单位标准化和诚信机制建设，进一步落实生产经营单位安全生产的主体责任，严厉打击生产领域非法违法行为，加强高危行业的专项整治和道路交通、建设工程、人员密集场所等重点行业领域的综合监管，严格行政许可和安全设施“三同时”制度，强化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故。加强宣传教育，提高全民安全法制意识。加大培训考核力度，提高从业人员安全生产知识和技能。
四、检查对象及职责分工
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，检查范围为全镇所有生产经营单位，本年度检查计划见附表，检查职责分组如下：
（一）工业、商贸组
牵头领导：
责任办线：资产管理中心
工作职责：对工业商贸企业、农贸市场、危化品、特种设备等进行检查。
（二）道路交通、建设工程组
牵头领导：
责任办线：建设发展办
工作职责：对道路交通安全、建筑工地安全进行检查。
（三）文教卫生组
牵头领导：
责任办线：社会事务办、宣传办
工作职责：对学校、医院、食品药品、宗教活动场所（教堂、庵、祠、庙）、文化娱乐场所（网吧、ktv等）、敬老院等场所进行检查。
（四）农林渔牧组
牵头领导：
责任办线：农技信息中心
工作职责：对农业企业、水利工程、土地整理项目、村级工程安全等进行检查。
（五）公共场所组
牵头领导：
责任办线：政法综治办、派出所
工作职责：对行政村、公共复杂场所、 “三合一”企业的消防安全、全镇治安安全防范、交通安全管理等进行检查。
（六）村（居）巡查组
责任人：各联村干部、各村（居）主职领导
检查成员：各村（居）安全生产管理员
工作职责：辖区范围内小微企业、公共安全及消防工作
五、检查内容
依据国家安全生产有关法律规定，主要检查生产经营单位的责任制、规章制度、操作规程、作业规程的建立和落实情况，“三同时”建设、安全生产投入、机构设置和安全人员配备、教育、培训、持证情况，事故隐患自查自改、应急预案制定、实施、备案等情况。
六、实施要求
（一）规范检查，落实责任。要严格执行年度监督检查计划，在计划执行过程中要建立健全检查档案（制作现场检查记录等法律文书），及时梳理，建立台帐。不得擅自变更和调整计划，因上级监管工作部署和不可预见等因素确需进行重大调整或变更的，及时报经镇安全生产工作领导小组、上级安监部门批准。对列入年度重点监管的生产经营单位，要严格按计划执法督查到位，确保年度执法监督检查计划的顺利实施。
（二）突出重点，联合执法。根据安全生产工作特点，在重点行业（领域）、重点区域和重点时机与新城相关部门、镇内部相关线办站所开展联合执法行动，要根据年度监督检查计划合理制定行动方案，着力提高联合执法效能，充分发挥纵向和横向联合执法的优势，确保专项行为取得明显实效。
（三）认真分析，全面总结。要认真贯彻执行有关法律法规规定，对年度监督检查计划的执行情况要及时评估和总结，针对企业普遍暴露出的突出问题和薄弱环节，加大督促整改力度，并作为下一年监督检查计划的主要内容。
为切实做好20**年全市供销社系统安全生产工作，根据本系统的工作特点，结合实际情况，制定本年度安全生产工作计划。
一、 指导思想
在市委、市政府的直接领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，解放思想，创新工作，强化安全生产管理和隐患治理排查，提高全系统事故防范水平，落实和完善安全生产责任制和各项规章制度，确保安全无事故发生，为全市经济社会又好又快发展创造平安和谐的环境。
二、工作目标
安全生产法制观念进一步增强；企业主体责任进一步明确和落实；安全生产检查进一步完善并发挥出群防群治的效力；安全生产宣传教育常抓不懈；安全生产专项整治进一步深化；安全生产薄弱环节得到进一步的完善和治理，全年不发生任何安全生产责任事故，全系统事故死亡人数控制指标为零。
三、主要工作
1、继续落实完善安全生产目标管理责任制。将市政府与我社签订的本年度《安全生产目标管理责任书》中各项指标分解落实到各企业，与各企业签订相应安全生产目标管理责任书，同时各企业要与所属科室、员工以及出租场所的承租人签订安全生产责任状，做到层层落实安全生产工作。
2、进一步强化安全生产管理职责，建立健全奖惩考核、落实安全生产“一票否决”制度。建立健全安全生产的考核制度和考核体系，加强对安全生产工作情况的检查、考核，把安全生产指标作为单位及领导干部考核的一项内容。凡是在安全生产考核不合格、发生重大以上责任事故的单位、个人，取消评先争优的参选资格，并实行“一票否决”。通过建立激励制约机制，健全安全生产责任制，形成一级抓一级，逐级负责，层层落实的良好局面。
3、全面贯彻落实国务院、自治区、XX市政府关于安全生产的指示精神，结合市联社及所属企业的实际情况做出相应的工作安排，增强安全生产责任感，确保企业安全生产工作正常有序开展。
4、继续开展安全生产法律、法规和安全生产知识的学习、教育和培训工作，积极参加“安全生产月”活动。所属企业要结合本企业生产经营特点，对员工进行有针对性的培训，其安全生产第一责任人、分管安全生产领导、专职安全员经市级培训率达100%，特殊工种人员必须持证上岗，新调入或招收新员工要经“三级”教育培训后才能上岗。制定“安全生产月”活动方案，通过开展各种形式的活动对员工进行安全生产知识宣传教育，以增强员工的安全生产意识。
5、继续深入开展安全生产大检查和安全隐患排查工作。每季度至少组织开展一次安全生产大检查，并根据市政府和安监部门的安排，开展安全生产专项整治。所属企业根据各自实际情况，每月进行一次综合检查，全年组织4次以上安全生产大检查，有特殊安排时，则组织专门检查。检查出的安全隐患要及时处理，安排专人负责，定时间完成整改工作，做好记录，同时以书面形式做好安全生产检查情况汇报。安全生产检查内容：一是各项安全生产制度是否建立健全，安全生产台帐是否建立；二是消防设施、器材是否处于良好状态，安全通道是否畅通；三是重点部门、重点部位是否实行巡查制度，电源线路、电器设备、特种设备（锅炉、电梯、压力管道、压力容器）是否达到安全使用标准；四是开展员工安全生产培训，特殊工种是否持证上岗；五是公众聚集场所安全状况如何，是否制定有应急预案等。
6、加强对消防设施、器材、安全出口标志以及特种设备的管理，及时维修更换增设消防设施、器材和特种设备，确保消防设施、器材处于良好状态，特种设备要经有关部门检验合格方可使用。
四、工作步骤：
（1）1—2月按照市安委会的工作要求布置，与所属企业签订20**年《安全生产目标管理责任书》，开展元旦、春节大检查，确保节日安全，检查结果汇总上报市安委会。
（2）3—4月修改完善市联社安全生产工作制度，制定本年度安全生产工作计划。开展“**”期间安全生产检查，同时结合各企业实际情况制定安全生产工作培训计划，制定检查方案，开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。
（3）5月对“五一”安全生产大检查情况进行汇总上报市安委办。修改完善市联社安全生产事故处置预案，制定6月份“安全生产月”活动方案。
（4）6月根据自治区、XX市开展“安全生产月”活动的要求，落实活动月工作。根据实际情况与有关单位、企业组织进行安全生产应急处置预案的演练，以提高员工在突发事件中的应急能力。
（5）7—8月，对“安全生产月”活动开展情况进行总结，汇总材料上报市安委会。
（6）9月—10月，开展中秋、国庆安全生产大检查，确保不发生任何安全生产事故。
（7）11月，督促企业按照市安委办的培训计划，完成培训考核工作，督促企业组织开展防火、人员疏散等各种安全生产演练活动。
（8）12月，对安全生产工作进行总结考核评比，汇总材料上报市安委办。开展元旦前安全生产大检查，并按《安全生产目标管理责任书》的内容，对各企业的安全生产工作进行年终考核。同时做好全年安全生产履职报告、工作总结等工作，迎接市安委会的考核。
城管季度个人工作计划二
为了落实蒙安办[20**]8号文件，做好二季度安全生产工作要点，紧急召开全局安全生产会议，迅速传达了文件精神，同时制定了第二季度安全生产工作方案。要求全局上下要紧紧围绕第二季度安全生产工作要点，深入扎实开展春季安全生产大检查“回头看”，认真检查本单位各岗位存在的安全隐患，防患未然，推进二季度安全生产各项工作、目标、任务、措施的落实到位。
一、认真贯彻安全生产会议精神，落实安全生产管理制度
全局认真学习了蒙安办［20**］8号、9号文件精神，做好第二季度安全生产管理工作部署。为更好的落实好安全生产措施，我局在审批文庙、文体、梦蝶等广场公益宣传活动，首先认真做好安全评估，针对性做好预防。对户外广告发布牌箱制作，继续执行各职能部门审查备案制度。同时，实行现场勘查审核、规划单位审核，工商部门审核，安监部门审核，城管局批准等并联审批制度，强化安全监管力度，提高安全防范措施确保安全第一。
二、落实安全隐患排查整治制度，强化安全防范措施
实现安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改到评价、销号、统计、检查、考核等全过程，动态化、重预防的管理办法，为了强化安全生产责任人制度的落实，我局指派一名副大队长专司安全生产的监管工作。建立隐患排查整治台账，切实做到安全隐患苗头立即整改。对户外设置大型广告牌箱的严重隐患依法拆除，执法车辆安全隐患天天排查。加大对汛期雷电、高温工作环境等重大自然灾害做好应急准备，做到整改责任、整改期限、整改措施和应急预案“四落实”，加大跟踪重大隐患的督办力度，清除各种隐患。
三、强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
坚决执行“一把手”负总责，分管领导“一岗双责”的安全生产责任制，继续按照《XX县安全生产工作述职制度》的要求，做到安全生产履职到位、监管到位，防范措施落实到位，认真落实安全生产第二季度工作要求，着力做好“三个抓好”和“四个结合”工作，安全工作做到：一是与解决突出问题相结合；二是与隐患排查整改相结合；三是与宣传“六进”相结合；四是与目标奖惩相结合。加强夏季防汛、防雷、防大风、防触电及防暑降温等自然因素引发安全事故的措施，进一步完善预案，加强演练，加强应急值守工作。
1、目的
1.1 建立良好的绩效文化，促进员工能力不断成长，提高员工的满意度和成就感，实现公司目标、个人发展目标的高度结合，促进公司总体绩效全面、持续提升；
1.2 使绩效管理成为各级管理者有效激励员工、进行精细化管理的工具。
2、适用范围
公司全体正式编制员工。
3、职责
3.1 绩效管理委员会
组成人员为控股公司领导层，负责控股公司绩效管理战略规划、绩效管理体系决策等工作。
3.2 人力资源中心
1)控股公司绩效管理体系建设；
2)审核下属单位的考核方案、操作细则；
3)对各单位进行考核工作的培训与指导；
4)组织控股公司总部员工及各下属单位董事长、总裁、总经理（以下简称第一负责人）以及副总/总助人员的考核工作，并对下属单位考核执行情况进行监督；
5)控股公司全体人员绩效档案管理；
6)处理绩效考核的复议和申诉。
3.3 下属公司综合部/人力资源部门
1)按照控股公司绩效管理制度要求，制定本公司绩效考核方案及操作细则，报人力资源中心审核，并在执行过程中接受人力资源中心监督检查；
2)对本公司各部门进行考核工作的培训与指导；
3)组织本公司的绩效考核工作，推动考核制度的实施；
4)对本公司各部门考核过程进行监督与检查；
5)对考核过程中不规范行为进行纠正、指导；
6)协调、处理本公司员工的考核申诉；
7)本公司员工绩效档案管理。
3.4 各级考核人：负责对下级进行考核评估并提供相应的指导、支持。
3.5 各级被考核人：参与绩效考核过程中的指标制定、自我评估工作，不断改善和提升个人绩效。
4、原则
4.1 一致性原则：员工绩效指标与部门目标计划、本岗位职责保持一致；
4.2 相结合原则：素质能力、行为考核与工作业绩考核相结合；
4.3 引导性原则：以绩效管理为正向引导，加强绩效管理计划、实施、评价、沟通和反馈等循环过程的控制；
4.4 公正、公平、公开的原则。
5、考核类型及考核周期
5.1 月度考核：月度考核非例行考核，可由各单位根据具体经营情况，自行拟定考核方案及操作细则，报人力资源中心批准后执行；
5.2 季度考核：季度考核为控股公司组织的例行考核，每季度末进行，由人力资源中心组织，各单位人力资源部门协助完成；
5.3 年度考核：年度考核为控股公司组织的例行考核，次年一月份进行，由人力资源中心组织，各单位人力资源部门协助完成；
6、绩效考核对应关系
员工的考核人原则上为直接上级或授权考核人。各部门内部工作职责，管理结构的变动要及时报人力资源部门考核负责人备案，由人力资源部门考核负责人调整相应考核对应关系，并及时知会相关人员。
7、相关名词解释
1）年薪制人员薪酬结构：年薪=月固定工资+季度绩效工资+年底绩效工资+年终奖金
2）普通员工薪酬结构：年现金薪酬=月固定工资+季度绩效工资+年底13薪+年终奖金
3）佣金制员工薪酬结构：年现金薪酬=月固定工资（底薪）+佣金+年终奖金
4）固浮比：
年薪制人员固浮比：集团总裁助理、城市公司董事长/总裁（含）以上人员固浮比为4:6
集团中心总监、城市公司副总裁/总裁助理、项目公司总经理固浮比为5:5
集团中心副总监/总监助理、项目公司副总经理/总经理助理固浮比为6:4
普通员工经理级（含）以上月固浮比为75:25
普通员工经理级以下月固浮比为85:15
5）年终奖金包：是指完成一定年度业绩目标后全员可以享受的额外激励总额，具体是以销售额为计算基数，以当年度回款额为提取基数。
8、绩效考核指标及评分方式
8.1 绩效考核指标制定依据：按照所在单位及部门考核指标/重点工作，结合各岗位职责，进行层层分解；
8.2 绩效考核指标评分标准
所有绩效考评均为百分制，管理层以组织绩效考核成绩为主，普通员工以季度工作计划内容的考核为主。按不同级别和岗位性质，根据表1所示进行考核：
表1：考核指标制定标准
考核类型
各单位第一负责人
各单位副总/
总助级人员
普通员工
月度考核
/
/
各单位按需自行制定
季度考核
即组织绩效成绩，参见《组织绩效管理制度》
组织绩效中相应副总分管内容的运营成绩60% + 个人季度工作计划40%（由各项目总经理/集团条线分管副总裁评分）
个人季度工作计划
年度考核
即组织绩效成绩，参见《组织绩效管理制度》
季度平均绩效成绩80% + 年终资质评价指标20%（由项目总经理/集团条线分管副总裁评分）
季度平均绩效成绩80% + 年终资质评价指标20%
8.3 无分管内容的副总/总助季度绩效成绩的60%参考所在组织的运营成绩，40%个人季度工作计划评分由项目总经理评；
8.4 各单位副总/总助级人员个人季度工作计划和年终资质评价指标由所在项目公司总经理和集团条线分管副总裁分别打分，并按照条线管理员工考核成绩计算的办法来计算权重。
9、绩效考核等级
9.1 参与考核员工的得分明确后，各单位人力资源部需根据员工的考核得分来进一步确定员工的考核等级和等级系数。其中：
1）对于各单位第一负责人（含以上）、项目公司副总/总助级人员、总部各中心副总监/总监助理级人员，其考核等级和系数参照《组织绩效管理制度》中第6条规定予以确定；
2）对于普通岗位员工，则需按照表2所示比例进行排序，据此确定其考核等级和系数。单位第一负责人需将本单位所有参与排序的员工考核分数进行调整、平衡，消除部门考核人评分标准不同造成的差异，最终确定员工的考核等级（各等级分布遇到小数时按四舍五入取值）。单位第一负责人对考核成绩调整幅度较大时，应与员工及其考核人进行沟通。
表2：考核得分等级转换（其中X为考核得分，N为人数）
考核得分区间
考核等级
等级系数
排序比例
90≤X<100
优秀（S）
1.2
N≤5%
80≤X<90
良好（A）
1.1
N≤ 15%
70≤X<80
合格（B）
1
N ≥70%
X<70
需改进（C）
0.8
N≤10%
9.2委派/条线管理员工的考核
控股公司工程管理、营销管理、按揭收银、合规法务、成本管理和财务管理等委派/条线管理员工的考核，应根据实际管理需求实行双向考核，即：
Ø 控股公司各中心对其所在委派/条线管理的员工进行考核评分，并根据表2的规则排定考核等级和系数；
Ø 城市/项目公司对其所有员工进行考核评分，并根据表2的规则排定考核等级和系数，亦包括了委派/条线管理的员工；
Ø 人力资源中心将以上2个成绩根据表3规定的权重计算总成绩，并将此成绩反馈给城市/项目公司人力资源部门作为当季绩效工资计算的依据。
表3：委派/条线管理员工考核成绩计算权重
总部条线考核权重
城市/项目公司考核权重
委派/条线管理
70%
30%
10、绩效考核面谈
10.1 季度绩效考核等级为“需改进(C)”的员工，主考人须与员工进行绩效考核面谈；年度员工绩效考核结束后，主考人须与每位下属员工进行绩效面谈；
10.2 绩效面谈的目的：通过坦诚的沟通，让被考核人了解工作的目标和标准，了解自身工作中存在亮点和不足，消除对考评的误解。让考核人了解下属的需求和困难，以便正确有效地引导员工；
10.3 绩效面谈的内容：详见附件“绩效面谈表”。面谈结束后，主考人及考核对象须在“绩效面谈表”上签字确认，提交人力资源部门存档。
11、绩效考核结果确认
各单位必须将绩效考核结果在第一时间知会员工本人，并由员工确认，知会形式包括但不限于：公示、邮件通知、E-HR系统发布、纸质文件确认等。通过纸质文件确认的，必须由员工签字确认；通过公示、邮件通知、E-HR系统等非纸质形式确认考核结果的，员工在5个工作日内无异议，视为员工确认考核结果。
12、绩效考核的复议和申诉
员工对绩效考核结果或执行过程有异议的，可以在考核结果发布的五个工作日内，与上级主考人进行沟通，若经沟通仍有异议者，可越级申诉或向人力资源部门申诉。申诉一经确认有效，公司可根据具体情况，调整申诉人的考核结果。
13、绩效考核结果应用
13.1 考核结果与薪酬的应用
1）各单位第一负责人（含以上）、副总/总助级人员季度/年度绩效考核结果作为其本季度绩效奖金/年度剩余年薪发放的重要依据，绩效等级系数作为绩效奖金计发系数，计算公式为：
季度绩效工资=季度绩效工资基数*季度绩效等级系数
年度绩效工资=年度绩效工资基数*年度绩效等级系数
2）员工季度考核结果作为员工本季度每月绩效工资发放的重要依据，员工季度绩效等级系数作为本季度每月绩效工资计发系数，在下季度首月工资中体现，具体计算公式为：
员工上季度月绩效工资按系数1发放
下季度首月绩效工资=月度绩效工资基数+月度绩效工资基数*(季度绩效等级系数—1)*3
3）员工年度考核结果作为员工年终奖金包分配的依据(具体分配参照《恒盛地产年终奖金包提取及发放管理办法》；
13.2 绩效考核结果作为员工任用、调动、职位晋升、降职、淘汰等方面的核心参考；
13.3 年度绩效考核等级为“需改进（C）”或在一个自然年内累计两个季度绩效考核等级为“需改进（C）”者，即视为不胜任当前岗位，公司可根据实际情况对其进行转岗或强化培训，员工经培训或转岗后当季考核等级为“需改进（C）”者，公司将与员工解除劳动合同；
13.4 考核结果作为员工培训需求、评估日常各类培训效果的重要依据；
13.5 日常考核结果由本单位根据报批的考核方案规定，自行进行结果运用，如涉及到薪酬奖惩，要求本单位人力成本不得超过年初控股公司下达的人力成本预算包。
13.6 凡拒不参加绩效考核或考核表填写不达要求，经人力资源部门提醒或通知后仍不改正的，当季考核成绩为0，扣除当季全部绩效奖金。
14、其他情况考核
14.1 异动人员考核：异动人员原则上异动生效日为每季度第1日，异动后的当季在异动后单位参加员工考核，年度考核成绩中的季度考核成绩加权取异动前后所在单位的季度考核成绩；
14.2 休假人员考核：当季请事假累计超过20天者，如无正当理由，当季考核成绩为C；全季病假人员不参加当季考核，不计发当季绩效奖金；产假人员在休假期间不参加季度考核，不计发当季绩效奖金。
15、附则
15.1 本考核制度由控股公司人力资源中心拟草，绩效管理委员会会讨论通过，公司总裁签署发布；
15.2 本制度自发布之日起施行，原有相关制度同时废止，相关事项以本规定为准；
15.3 本制度由控股公司人力资源中心负责最终解释。
16、附件
1）附表1：员工季度考核表
2）附表2：副总（总助）级员工季度考核表
3）附表3：绩效面谈表
4）附表4：员工季度考核成绩汇总表
17、季度考核流程图
1）员工季度绩效计划制定流程
员工
城市/项目公司
总部各中心
人力资源中心
非条线
管理
实施 编制附表1，填写工作计划
审批通过 负责人审批
报备
条线管理
实施 编制附表1，填写工作计划
审批通过 同时报公司和中心审批
中心汇总
报备
2）员工季度绩效考核实施流程
员工
城市/项目公司
总部各中心
人力资源中心
非条线
管理
填写附表1，汇报本季工作完成情况
考核人审核员工考核表并评分，公司负责人进行排序分布，核定考核等级
核定非条线管理员工成绩；计算条线管理员工最终成绩；报绩效管理委员会审批
条线管理
填写附表1，汇报本季工作完成情况
结果反馈给各公司和中心
一、指导思想
要以邓小平思想理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，严格规范执法行为，不断提高执法水平，以“创建服务型市政局，打造群众满意的市政局”为中心，为建设平安市政，优化南开区的经济环境做出新的贡献。
二、工作要求：
全面加强行风建设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。进一步深化执法评议内容，健全执法评议体系，加大监督检查力度，强化评议奖惩机制。在季度评议的基础上，采取定期评议与日常评议，自行评议与集中评议，重点评议与普遍评议相结合的方法，不断增强评议工作的连续性、针对性和实效性，形成评议监督的长效机制。通过执法评议，进一步促进依法行政、文明执法、廉洁公正、务实高效的执法队伍建设。
三、评议内容
紧紧围绕优化经济发展环境这一主题，以规范执法人员的行政执法行为为重点，继续把企业关心、群众关注的依法行政、办事效率、执法形象、支企服务、履行承诺等共性方面的情况作为评议内容。并突出以下重点：严格履行职能，尽职尽责的情况；主动征求、办理企业和群众诉求，自觉接受社会监督的情况；执行《行政许可法》的情况；落实“一提示、二警告、三处罚”要求，杜绝以罚代管的情况；实施一次性告知、首问责任制和检查、处罚预先告知制度的情况；严格兑现服务承诺，提升执法服务水平的情况；加大执法人员业务素质培训，树立良好执法形象的情况；贯彻执行行政执法责任制，落实责任追究和整改措施的情况。根据实际情况，每季度评议内容将各有侧重。
三、组织领导
1、调整局行政执法评议工作领导小组
组长：蔡久龄
副组长：刘宝治孙文生
成员：高志强张淑珍张勖刘永革桑绍英
祁连海邵振忠刘宏宝方淑敏
2、建立评议工作（三级）监理管理网络
局外：一级网络：人大代表、政协委员、社会监督员
二级网络：各街办事处、居民委员会
三级网络：新闻媒体、驻区单位、各界群众
局内：一级网络：执法巡视员、施工一线职工
二级网络：各所生产管理部门、承办部门
三级网络：局执法评议工作领导小组、局行政办公室、局管理生产科
3、局执法评议工作组织协调办公室
主任：高志强
成员：局、所生产管理部门、法制部门、配套办、办公室、纪委
四、评议时间
*年行政执法评议工作仍采取每季度一次的方式进行。3月27日－4月10日对第一季度执法情况进行评议；6月10日－30日对第二季度执法情况进行评议；9月10日－30日对第三季度执法情况进行评议；11月20日－12月10日对第四季度执法情况进行评议。
五、评议方法
1、第一季度和第三季度的行政执法评议工作，采取巡视督察自行评议的方式进行。各所要认真组织实施自行评议，做好动员部署、组织评议、接受督察、反馈整改、汇报评选五个环节的工作。结合职责和工作实际，确定评议的工作重点及范围，以问卷测评的方式向执法、服务对象征询意见。
2、第二季度和第四季度的行政执法评议工作，由区纠风办进行集中问卷测评，并组织部分人大代表、政协委员和特邀监察员进行明察暗访。我局将适时邀请区纪委监察局、人大代表、政协委员及相关部门和领导召开座谈会、视察旧楼改造及政务公开工作情况；汇报办复落实提案、建议的工作情况，利用多种形式做好执法评议工作。
3、根据每季度评议情况，对评议中群众、企业等所反映的情况及提出的具体问题、建议，认真进行梳理和汇总，对发现的问题，特别是群众、企业关心的热点问题，要立即组织整改并给予回复、走访。做到责任到位，处理及时，社会群众满意。
五、保障措施
1、提高认识，增强主动性。行政执法评议工作是区委、区政府优化经济发展环境，加快经济发展的重要举措，必须提高认识，增强工作的主动性，特别要增强为经济工作服务的意识，不断规范执法行为，提高执法服务水平，自觉接受监督。
2、加强领导，增强责任感。各所、科要把执法评议工作作为经常性的工作摆上议事日程，切实加强领导，落实责任，明确分管领导和具体责任部门。要珍爱市政荣誉，维护市政形象，对违规违纪造成不良影响的相关人员要严肃追究其责任。
[关键词] 消毒; 饮具和餐具; 卫生监督
[中图分类号] R587.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9701(2010)15-90-02
Surveillance About Disinfection Quality of Catering Utensils in Dabu County from 2007 to 2009
LI Yulan ZENG Lizhen YANG Sufen
Guangdong Province Dabu County Disease Control and Prevention Center,Dabu 514200,China
[Abstract] ObjectiveTo understand the surveillance about disinfection quality of catering utensils in Dabu county and find out the problems that exist and take a series of effective measures for health supervision works. MethodsWe collected and tested the samples by using rapid detection of coli group and evaluated them according to “GB/T14934-94 sanitary standards of catering utensils”. ResultsDuring 2007 to 2009,a total of 10,860 drinkwares and tablewares were monitored,with 9205 samples qualified and the total pass rate was 76.82%.The pass rate of each year was 86.73%,86.37% and 81.93%,respectively,with a declined tendency year by year. The pass rate of large and medium-sized restaurants was among the highest,up to 95.52%,and the next was the small restaurants(79.6%) and the final was the students dining hall(78.5%). ConclusionThe disinfection quality of Dabu catering utensils is not satisfactory and more disinfection knowledge training and surpervision management should be needed,especially for small restaurants and students dining halls.
[Key words]Disinfection; Drinkware and tableware; Sanitary supervision
随着社会经济的发展和人们生活水平的不断提高,到餐馆、饭店就餐者逐渐增多[1]。饮食业单位食具的有效消毒对控制肠道传染病的发生和传播流行有重要意义,是减少饮食业引发公共卫生问题的重要途径。为了解大埔县饮食业食具消毒状况,我们对大埔县2007~2009年饮食业食具消毒监测资料进行了统计分析,现将结果报道如下。
1 材料与方法
1.1 对象
大埔县各种类型酒楼、饭店及学校食堂的食具。
1.2 方法
用大肠菌群快速检测纸片法进行采样和检测,按《GB 14934-94食(饮)具消毒卫生标准》进行评价。大中型酒楼及学校食堂每两个月监测1次,每次随机抽取消毒后备用的各类食具8~10件;小型饭店每季度监测1次,每次随机抽取消毒后备用的各类食具3~5件。每件贴两张纸片(广州天河绿洲生物化学研究中心),每张纸片面积25cm2,用无菌生理盐水润湿纸片后,立即贴于食具内侧表面,30s后取下,置于原塑料袋内;筷子以5只为1件样品,用无菌生理盐水润湿纸片后,将筷子进口端(约5cm)抹拭纸片,每件样品抹拭两张,放入原塑料袋内。将装有已采样纸片的塑料袋放入铝箔袋,置于37℃培养15~18h,若纸片变黄并黄色背景上呈现红色斑点或片状红晕为阳性;纸片保持紫兰色不变,或在紫兰色背景上呈现红色斑点但周围没有黄晕均为大肠菌群阴性。
2 结果
2.1 概况
2007～2009年共抽检各类食具10 860件,合格9205件,总合格率为84.76%;各年平均总合格率依次为86.73%、86.37%、81.93%,合格率逐年降低,且差异有统计学意义(P
2.2 不同季度食具消毒质量情况
第一季度合格率为87.54%,第二季度合格率为84.46%,第三季度合格率为80.49%,第四季度合格率为86.94%,不同季度食具合格率差异有统计学意义(P
2.3 不同规模饮食业单位食具消毒质量情况
大中型酒楼合格率最高为90.43%,其次是小型饭店合格率为79.63%,学校食堂合格率最低为78.54%;经统计学分析,三者合格率差异有统计学意义(P
3 讨论
三年的监测结果显示,2007～2009年大埔县饮食业单位食具消毒质量一般,总体合格率不高,且合格率逐年下降,提示饮食业单位对食具消毒工作有所松懈,饮食业单位负责人和食品卫生监督管理部门都应引起重视。
不同季度饮食业单位食具消毒质量不同。第一、四季度合格率高,第二、三季度合格率低。原因可能是第一、四季度天气寒冷干燥,适于食具保洁存放,而第二、三季度天气温暖潮湿,适于细菌滋生。因此,建议饮食业单位在每年温度高、湿度大的季节增加食具消毒次数,并且缩短消毒后存放时间,以保证消毒效果。
大中型酒楼的食具消毒质量比小型饭店及学校食堂的消毒质量好,主要原因是大型饮食业消毒设备完善,技术力量强,且有较好的管理饮食经验,食具消毒有专人负责等。而小型饭店及学校食堂人员素质较差,分工不明确,卫生知识缺乏,设备落后。因此,在全面加强饮食业卫生管理的基础上,应重点加大对小规模饮食店及学校食堂的监督管理和监测力度。
饮食业是食源性疾病和肠道传染病的高发场所,其环境卫生和餐饮具的消毒质量直接影响消费者的身体健康[2],各管理部门都应重视。教育部门应加大学校食堂的卫生经费投入,完善其设备。食品卫生监督管理部门应加强对饮食业卫生消毒的监督监测力度,对从业人员进行卫生知识及消毒技术的培训。从业单位应建立健全消毒制度,严格执行“一洗、二清、三消毒、四保洁”制度[3];设置专用的餐饮具洗刷消毒间,配备完善的洗刷消毒设施和餐饮具保洁柜。按规范做好卫生消毒工作,保证消毒效果,提高饮食业的总体卫生质量,以保障广大消费者的身体健康。
[参考文献]
[1] 张筠,马广学. 盘锦市餐饮业餐饮具消毒效果分析[J]. 中国公共卫生,2008,24(6):766.
[2] 吴建军. 蓟县2004～2006年餐饮具的消毒效果检测分析[J]. 中国消毒学杂志,2008,25(1):113.
20**年全市工商行政管理系统流通领域商品质量监测工作，以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，在商品质量监测工作中，突出重点，抓住热点，坚持质量监测与市场检查相结合、质量监测与质量准入相结合、质量监测与规范教育相结合的工作原则，强化对流通领域商品质量特别是食品安全监管，根据监测结果，进行消费引导和消费提示，更好地保护消费者的合法权益。
二、监测内容
根据国家工商总局和省局的工作部署，按照商品质量分类监管的要求，以消费者申诉、投诉、举报比较集中，与人民群众生活密切相关的商品，特别是食品作为本年度商品质量监测的主要品种，以城乡结合部和农村食品市场作为监测的重点区域，全年具体监测内容如下：
（一）抽样监测内容
一季度计划安排粮食制品、食用油、保健食品、水产品、洗浴用品、家俱、汽车轮胎、家用燃气具、农资产品、农用机械。
二季度计划安排儿童食品、糖果、休闲食品、奶制品、茶叶、桶装水、饮料、端午节日食品、婴幼儿米粉产品、啤酒、儿童服装、童鞋、儿童玩具。
三季度计划安排冷冻饮品、果蔬制品、中秋、国庆节日食品、冷冻食品、现场制作食品、裸装食品、眼镜、电池、饮水机、洁具、学生服装、塑钢型材。
四季度计划安排腌熏肉制品、水产制品、罐头食品、豆类制品、酒类、食品包装袋、节能灯具、双端荧光灯产品。
以上监测品种，将视各个时期市场监管情况和消费者的投诉热点及专项整治重点，增加监测频次，作适当调整。
（二）食品安全快速检测内容
各分局、县（市）局要充分发挥食品安全检测箱和食品监测车的作用，按照市局每星期检测不少于1次，每次不少于2个品种的要求，制定食品安全快速检测计划，并将检测结果上报市局。针对快速检测发现的问题，由市局在全市范围内开展对此类商品抽样监测。每月快速检测食品安排如下：
3月份，重点开展鲜肉（水分）、辣椒粉（二氧化硫）检测；
4月份，重点开展豆制品（甲醛）、面条（吊白块或二氧化硫）检测；
5月份，重点开展水发产品（甲醛）、蔬菜（农药残留）检测；
6月份，重点开展湿米粉、湿面条（吊白块或甲醛）检测；
7月份，重点开展蔬菜（农药残留）、食醋（总酸）检测；
8月份，重点开展水产品（甲醛）、熏腊肉（亚硝酸盐）检测；
9月份，开展肉类罐头（亚硝酸盐）、肉丸（硼砂）检测；
10月份，重点开展食用油（酸价和过氧化值）、水发食品浸泡液（双氧水）检测；
11月份，重点开展黄花菜、竹笋、金针菇（二氧化硫）、酱油（氨基酸态氮）检测；
12月份，重点开展鱿鱼丝（吊白块）、味精（谷氨酸钠）检测。
以上商品的检测由各分局、县（市）局组织辖区内的食品安全监测车和食品快速检测箱统一进行。检测结果于每月28日前汇总报市局（汇总表附后）。市局根据检测结果再确定正规检测机构开展检测。
三、监测区域及场所
在全市选择辐射面广、交易额大、商品质量问题多、消费者投诉集中的批发性专业市场、综合市场、集贸市场、商场、超市、旅游景区和农村消费比较集中的场所。
四、监测时间
全市全年按季度共组织5-10类商品抽样监测。在上一季度的最后一个月拟定下一季度详细的监测计划。市局下达的食品快速检测任务（每月两类商品），各地应在月底前完成检测并上报市局。
五、检测标准及项目
检测标准以强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准为主，没有国家标准、行业标准和地方标准的则适用企业标准。从经费考虑，检测商品一般不作全项目检测。但主要项目检测一般应在3个以上。食品快速检测项目除市局规定外，各地自行确定。
六、承检机构
由湘工商消〔20**〕281号文件确定的24家检验检测机构承担相关的检验检测任务。
七、监测经费及要求
（一）根据省局要求，市局本年度监测经费不得少于30万。
（二）各分局、县（市）局开展监测工作，要严格按照湘工商消字〔20**〕104号文件规定进行，且安排的年度监测经费不得少于5万元。
（三）各分局、县（市）局，市局机关各部门、直属单位开展商品监测，必须向市局消保处申报并报省局批准后方可组织实施。
八、检测结果的利用
（一）市局对上述监测结果进行评价分析，按照有关规定公告和监测信息。
2012年，全市减排监测体系建设与运行要实现五大目标：一是确保污染源监控中心的正常运行；二是全面完成年度国控污染源自动监控系统安装及验收工作；三是全面完成国控污染源自动监测数据有效性审核工作；四是全面完成国控、省控重点污染源监督性监测任务；五是全面完成年度能力建设的各项任务。
二、工作要求
（一）明确任务。各区市县要高度重视减排监测体系建设工作，加强组织领导。要严格按照省环境保护厅《省主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）》(环发[2012]22号)的规定和《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》、《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》的要求，制定本辖区年度减排监测体系建设计划，将减排监测体系的建设和运行工作任务量化、分解，落到实处。
（二）落实责任。减排监测体系建设、运行和考核工作涉及到监测、总量、污控、监察、信息中心、监测站等多个管理、技术部门和污染源企业，只有明确职责，分工合作，各司其职，协调配合，共同推进，才能全面完成工作任务。环境监察、监测和环境信息等部门要密切配合，做好自动监控设施的安装、验收、联网及监控中心的运行维护和数据的准确及时传输工作；环境监测站要做好污染源监督性监测、比对监测工作；环境监察部门要牵头做好污染源自动监测数据有效性审核工作；污染防治、总量控制和环境监察部门要充分利用通过有效性审核的自动监测数据，用于环境执法、排污收费、总量核算。
（三）按季调度。强化减排监测体系建设与运行工作季调度。通过季调度，及时掌握工作进展情况，及时发现和解决工作中存在的问题。从今年起，每季度末，市环境监察支队、监测站、信息中心以及总量科应按照各自分工向监测科报送季度报表（季报表分工及内容见附表1至附表10），各县市环保局应将附表5报送至市监测站汇总；每年12月1日前，市环保局相关科室、直属单位及各县市环保局应向监测科报送全年减排监测体系建设与运行自查报告（包括书面报告及《省主要污染物减排监测体系建设考核办法（试行）》（环发[2012]22号）所附减排监测体系考核核查表）。
三、重点工作
（一）规范和强化自动监测数据的有效性审核。一是市环境保护局和各区市县环保局要严格按照环境保护部《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》、《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》及《省主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）》的要求和程序组织对国控企业自动监测设备进行监督考核，据实填写《污染源自动监测设备监督考核表》，将考核结果通知企业并向社会公布。对通过污染源自动监测设备监督考核的国控污染源要按《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核合格标志使用办法》要求及时核发合格标志，对未通过监督考核的企业应按要求进行限期整改。通过有效性审核的重点污染源自动监测数据应用于减排核查及排污收费等环境管理工作中。二是对已通过验收的国控、省控企业自动监测设备日常运行每季度至少考核一次；对国控、省控企业新安装验收合格的自动监测系统，运行一季度后，必须进行监督考核。三是在有效性审核工作中，各相关部门要密切配合，建立污染源自动监测设备监督考核会商制度。由分管局长牵头，组织污防、监察、监测等部门共同开展对重点污染源自动监测设备监测数据的有效性审核，做到“四表齐全”、行动同步、情况互通、按时上报。要确保工作质量，切忌流于形式和“走过场”。
（二）继续做好污染源监督性监测。市环境监测站和各区市县环境监测站，要对照本年度国控、省控企业名单和重点减排企业名单，开展监督性监测和自动监测设备比对监测，及时编写和报送监督性监测和比对监测报告，及时和规范填写《国控企业污染源自动监测设备比对监测结果表》（《污染源自动监测设备监督考核表》附表二），对比对不合格情况，要在第一时间向监察部门通报；要按照监测质量保证和控制要求，对重点污染源开展质量控制检查与现场抽测，形成报告并及时报送。市环境监测站和区市县环境监测站要加强对承担重点污染源监督性监测和比对监测的质量管理和质量控制。
（三）全面推进全市污染源自动监控系统升级改造建设、验收、运行和应用工作。市环境信息中心、市环境监察支队要严格按照国家规范要求，全面完成和规范完善市级污染源监控中心企业现场端的升级改造任务，确保污染源监控系统的正常运行和污染源监控系统的联网、实时数据传输、历史数据的调取等功能的正常使用。
（四）继续加强监测能力建设。一是要加大对减排监测体系建设力度，积极争取地方财政落实当年减排能力建设投入，减排监测能力建设的仪器设备要按规定按时采购到位，同时要尽快转化成监测工作能力。二是财政部门应在收到国家用于开展国控污染源监督性监测的专项补助经费1个月内，完成资金拨付工作。同时，认真抓好国控污染源监督性监测运行费地方财政配套资金（从年起，地方财政配套资金比例由“”的5%上升为20%）的落实。确保污染减排的监督性监测、比对监测和数据有效性审核等各项工作的正常开展。年国控污染源监督性监测的专项补助经费应在2012年内全部使用到位。三是加快环境监测站标准化建设，按全省环境监测站标准化建设“十二五”计划和具体要求完成年度达标及验收任务，尽快达到国家要求。
2012年度减排监测体系的考核内容：一是自动监控系统运行及数据有效性审核开展情况（40分）。包括现场端运行维护、自动监控系统数据传输、比对监测、现场核查、监督考核情况。二是自动监控系统应用情况（20分）。包括通过自动监测数据有效性审核的自动监测数据在环境执法、排污收费、总量核算方面的应用情况和污染源监测信息情况。三是自动监控系统建设与验收情况（20分）。包括污染源监控中心建设、验收情况和现场端自动监测设备安装、验收情况。四是能力经费保障情况（15分）。包括国家补助经费拨付及使用情况、地方资金配套情况和标准化建设情况等。五是减排监测体系建设计划制定及培训情况（5分）。包括减排监测体系建设计划制定情况和减排监测体系培训情况。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市局各相关单位及区市县环保局要充分认识到减排监测体系建设的重要性，增强工作责任感，指定专人负责统筹和协调减排监测体系建设的各项工作。针对今年减排监测体系建设的工作要求，要结合实际，制定计划，认真组织实施。
汤沐海回国交了，不过这一次安放他的头衔不是艺术总监，而是荣誉桂冠指挥。尽管时隔6年之后，汤沐海荣归，但下个乐季国交依然要面临没有艺术总监的局面。邵恩在指挥完国交本乐季的最后一场演出之后，他的总监使命也随之结束，下个乐季邵恩将不再和国交续约。
记得去年9月份邵恩出任国交艺术总监的媒体见面会上，关峡用一句“邵恩终于来了”表达了国交对于音乐总监的渴望，但是仅仅签约一年的合同又表现出双方的谨慎和试探的态度。如今一年已过，对于邵恩的工作，关峡表示了肯定：“邵恩是一个非常优秀的职业指挥，他对工作很敬业，在训练乐队上有自己的一套方法，对声音的处理很好”。在过去的一个乐季当中，国交如邵恩上任时所说，完成了乐季的“瘦身”。对于瘦身的效果，关峡也很满意：“尽管商演和公益演出的场次增加了，但是国交并未因此而降低演出质量，乐队的每一场演出都拿出了最好的水平。乐季演出场次减少，但是质量更加精良。”通过“瘦身”，乐团实现了经济效益和社会效益的双赢，关峡为记者算了一笔帐，上个乐季国交演出23场，商演29场，公益演出6场，日韩巡演3场，实现经济收益1300多万。乐季推出“龙胜华韵”中国作曲家系列，多首作品首演，受到广泛好评。
尽管乐团方面对邵恩非常满意，但没能留住邵恩也实属无奈。关峡介绍说，国交是一个300多人的大团，经费紧张，邵恩在国交担任艺术总监的报酬不及国际惯例的一半。要按照国际通行办法操作，对于国交来说确实有困难。除了经济原因，邵恩身兼多家乐团的总监，一年当中仅有3个月时间在国内，他不在的时间里，乐团艺术质量的保持和协调也是问题。
邵恩的卸任也意味着国交艺术总监制暂告结束，在今后的日子里他将以首席客座指挥的身份继续和国交保持业务联系。汤沐海和李心草分别担任荣誉桂冠指挥和驻团首席常任指挥，三人以不同的身份组成新的“三驾马车”共谋国交今后的发展。对于新的运作机制关峡显得很有信心：“国交需要不同的风格，邵恩离开了总监的位子，但他对国交的作用也只会增加不会减少”。很多人担心不设艺术总监会影响乐团的艺术质量，关峡回应，乐团的艺术水准和艺术总监并不划等号，乐团设立艺术总监必需要具备几个条件：经费比较充裕；每一个乐手都有严格的合同和职业精神；乐团要具备一整套完备的管理体系，从这几个方面来说现阶段艺术总监制并不适合国交。国外许多知名乐团也不设艺术总监，比如伦敦交响乐团，水平依然很高。
在国交新的“三驾马车”当中，荣誉桂冠指挥汤沐海位居首位，这样的排序难免让他成为猜测中最接近 “下任总监”的人选。
【关键词】陕西商洛；环境空气；质量；变化
近几年来，随着商洛市经济社会的突破发展，“生态立市”战略的实施。“天然氧吧”、“秦岭最美是商洛”等一系列品牌享誉省内外。“一江清水送北京”这一政治任务，使得全市环保工作显得尤为重要，而作为环保重要民生指标之一空气质量，特别是空气中细颗粒物（pm2.5），2011年更是受到全社会的广泛关注。
商洛市区空气质量监测始于上世纪70年代中期，项目有二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物三项指标，经历了从每半年开展一次到每季度开展一次，后来增加到每月一次，采用每次连续5日法手工监测。2006年底建成了空气自动监测站并通过省环保厅认定，监测点位为市环境监测站、东龙山气象局院内，项目为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项指标，2007年正式发布监测数据，实现了全天24小时不间断连续监测，空气质量监测步入了自动化时代，监测数据实时、准确，代表性、可比性显著增强。
一、概况
1．自然地理概况
商洛市区位于丹江河谷上游川道，312国道、商山公路东西向贯穿城区，城区西起二龙山，东到柴湾，北临金凤山，南止静泉山和南秦水库，市区面积44.25km2，海拔在669m至712m之间。城区地西，北，南三面地势高，向中间河谷和东部地带缓冲倾斜。西北有秦岭主脊通过，北有莽岭横亘，南有流岭环绕。南秦岭（龟山）将商洛市城区分为两部分，南秦岭以北属建成区（老城区），以南属新城区（规划区）。丹江由西向东从建成区穿过，二龙山、南秦两座水库位于城区上游。
2．社会经济概况
市区是商洛市委、市政府所在地，政治、经济、文化中心，有中央、省、市、区各级机关单位300多个，25万人。城区辖城关、大赵峪、刘湾、陈塬四个办事处和沙河子、杨峪河两个镇，其中非农业人口12万人。社会经济比较发达，有主要工业企业15个。市内拥有7条主要街道，18条道路。对外交通便利，户陕高速、西合铁路、312国道北连省会西安，南通至东南各省市。目前已融入西安一小时经济圈，是秦岭的绿色“心脏”，南水北调工程的水源涵养区，关天经济区的次核心区，西安的“后花园”和绿色食品生产基地。
二、环境空气质量年际变化
近年来，商洛市委、市政府高度重视环保工作，2011年6月发布了中心城区禁烧烟煤的通告，要求主城区一律不得使用烟煤，改用无烟煤、天然气、液化石油气、电等清洁能源，把煤炭燃烧污染降到了最低。根据商洛市环保局发布的环境质量公报， 2007年至2011年，市环境空气质量整体良好，能够稳定达到国家环境空气二级标准。首要污染物为可吸入颗粒物，其次为二氧化硫。五年期间，二氧化硫、可吸入颗粒物浓度呈现出逐年降低的趋势，二氧化氮变化不明显，环境空气优良天数亦在逐年增多，到2011年达到351天，环境质量明显改善。2007年至2011年连续五年年日均值数据见表1。
三、环境空气质量年内季节变化
1．可吸入颗粒物年内变化
分析2011年市环境监测站、东龙山气象局两个点位监测结果，全年可吸入颗粒物浓度12月、1月、2月取暖季节较高，冬春季节高，夏秋低，其特点是冬季＞春季＞夏季＞秋季，主要是冬春季节降雨量少，风沙扬尘大，可吸入颗粒物属全年首要污染物。
2．二氧化硫年内变化
分析2011年市环境监测站、东龙山气象局两个监测点位结果，全年二氧化硫浓度12月、1月、2月取暖季节较高，其他季节变化不大。冬季取暖期二氧化硫浓度大多高于非取暖期二氧化硫浓度，一方面由于冬季燃煤量大，二氧化硫排放量大，另一方面与地形因素有很大关系，商洛市区属于盆地地形，东西南北四面群山围合，不利于污染物的扩散。二氧化硫是我市环境空气的次要污染物。
3．二氧化氮年内变化
由监测资料的年内变化表明，市区二氧化氮浓度年内四季基本变化大。
总之，从季节变化看，市区环境空气质量夏秋好于冬春，呈现出典型的煤烟型污染特
点，首要污染物为可吸入颗粒物，其次为二氧化硫，均在国家二级标准范围之内，空气质量总体良好。
四、空气污染源分析
商洛市区大气污染在冬春两季最强，夏秋两季较弱。原因主要是冬季和初春属取暖季节，呈现出煤烟型污染特点。盆地地形及大气逆温层的存在，冷高压的控制，空气流动缓慢，扩散不利，造成近地面污染，具体原因分析如下：
1．生活污染源
城区天然气普及率低，全市没有集中供热，冬季供暖以分散锅炉供热为主。污染物主要为可吸入颗粒物和二氧化硫。冬春季空气中可吸入颗粒物与二氧化硫含量与锅炉耗煤量显著相关。
2．工业和交通污染源
市区现有香菊制药厂、天士力制药厂、商山水泥厂、市炼锌厂等企业，分散建在市区，在生产工艺废气锅炉烟气也是影响市区空气质量的另一个主要污染源之一。另外，近年来市区人民生活水平提高，机动车辆迅速增加，尾气排放也是影响环境空气质量的因素之一。
3．其他污染源
城周山坡农作物种植面积大，植被覆盖率低，秋冬季山体面积裸露多，绿化面积小。建筑工地点多、面广、规模大，易产生扬尘污染。
五、大气质量控制措施
1．统筹规划，合理布局
加强城市规划管理，合理布置高科技企业，现有的工业企业搬迁远离市区，城市增绿扩水，增加公园、绿地、水域面积，提高市区环境自净能力。
2．控制高污染燃料，改善城市燃料结构，推广清洁能源
从商洛市的燃料结构来看，短期内仍以燃煤为主。2012年，市区已有32台燃煤取暖锅炉改用清洁能源，128台锅炉使用无烟煤，28台锅炉停烧，控制燃煤点源污染已取得了阶段性成果。因此，继续巩固禁烧烟煤成果，推广使用天然气、电等清洁能源，是彻底改善城区空气质量的根本措施。
3．控制机动车尾气排放，防治交通道路扬尘，
对在用机动车定期进行环保检测，淘汰黄标车，推行机动车绿色环保标志，和交警联合执法，从严控制机动车尾气排放。重视交通、建筑、道路中扬尘防治问题。建议加强施工管理，实施文明施工，采取设置遮挡、经常洒水等措施，最达限度地减少粉尘和扬尘的二次污染。
[中图分类号] R123.6[文献标识码] A[文章编号] 1005-0515（2011）-11-371-01
桶装纯净水在我市饮用已有近20年的时间。近年来，桶装纯净水的饮用已日益为广大市民接受，其使用范围已涵盖了除部分村小学以外的所有学校、机关等公共场所。为了保障人们公共饮水卫生安全，消除饮用水安全隐患，了解我市桶装纯净水卫生状况，现将我市近四年来桶装纯净水卫生监测结果及卫生监管经验分析如下。
1 材料和方法
1.1 样品来源 样品来源有二种方式：一是由桶装纯净水生产厂家送检，所送样品以下简称送检样品；二是由卫生监督局监督人员随机采样后送检，所送样品以下简称抽检样品。
1.2 检验方法和评价标准 检验方法依GB19298-2003规定的相应标准方法进行检测；评价依GB19298-2003规定的卫生要求限值进行评价，所检测项目中有一项指标不合格的即判定为不合格样品。
2 结果
2.1 年度样品检测结果及不合格指标统计 四年来桶装纯净水检测结果的平均合格率为62.5%，P＞0.01，年度检测样品合格率无显著差异；2010年桶装纯净水检测样品的数量为228份，明显高于前三年平均合格率检样数量；数据结果见表1。
表1年度样品检测结果统计
2.2 年度样品检测结果不合格指标统计 不合格指标总的情况是：细菌总数＞霉菌＞电导率＞PH值＞其它指标；2010年以前不合格指标中细菌总数超标的现象最严重，占不合格指标总数的54.78%，微生物不合格指标加起来占不合格指标总数的85.22%；2010年的不合格指标中电导率超标最多，占不合格指标总数的50%；数据结果见表2。
表2年度样品检测结果不合格指标统计
2.3 2010年度城区抽送检样品检测结果统计 2010年度城区抽检样品和送检样品的合格率分别为57.41%和89.47%,μ=3.58,P＜0.01，合格率有极显著差异，抽检样品合格率低于送检样品；数据结果见表3。
表3 2010年度城区抽送检样品检测结果统计
2.4 城区和乡镇检测样品结果统计 2007-2009年城区和乡镇平均合格率分别为68.27%、56.47%，P＜0.01，有极显著差异，城区合格率大大高于乡镇；2010年，城区和乡镇合格率分别为65.75%、70.73%，P＞0.05，城区合格率和乡镇的无显著差异；数据结果见表4。
表4城区和乡镇检测样品结果统计
* 指合格率间P值。
2.5 按季度分类样品检测结果统计 依据气温比较接近和饮用水市场销售的淡旺情况，将一、四季度的统计数据归为一组，二、三季度为另一组，分别进行比较，总的结果是合格率有极显著差异，一、四季度的合格率明显高于二、三季度。只有2010年，P＞0.05，一、四季度的合格率与二、三季度结果无显著差异。数据结果见表5。
表5按季度分类样品检测结果统计
* 指合格率间P值。
3 讨论
3.1 2010年对桶装纯净水监测结果分析总结 采取了一系列加强卫生监管的手段，其中主要有三个措施：1)采用随机抽样的方式，加大随机抽样的密度，所有样品由市场监管部门工作人员不定期进行随机抽样。2)加大监管力度；如果第一次抽检样品不合格，由监管部门对厂家进行警告，并随机第二次抽样；如果第二次仍不合格，必须停业整改，并由监管部门工作人员协助厂家查找原因，直至检测合格为止。3)定期在市电视台、市日报、市电台进行检测结果通告。
这些措施的落实形成了厂家、消费者双赢的局面。主要有这几个方面：1)消除厂家不重视饮用水质量、得过且过的侥幸心理；不定期随机抽样可以杜绝“特制”送检样品，保障了消费者饮用水的质量；厂家要想生存，就必须有稳定的质量保障。2)对生产厂家停业整改，出于经济和信誉因素的考虑，生产厂家也要保障卫生质量。3)厂家从某种程度上讲有了一定的技术保障；有些厂家对消毒、无菌操作方面的知识一无所知，出了问题后无从下手，邀请疾控中心人员亲临现场，查找污染源，指导厂家进行技术改造，厂家对此非常满意；4)厂家也很想利用检测结果通告作为他们饮用水卫生质量的宣传广告。
3.2 表1中 四年桶装纯净水检测结果的平均合格率为63.49%，年度检测样品合格率无显著差异，2010年桶装纯净水检测样品的数量为228份，明显高于前三年平均合格率检样数量；2010年虽然加大了对桶装纯净水卫生质量的监管力度，但检测结果合格率却无明显提高，这是因为2010年以前的生产厂家为了节约生产成本而忽视了卫生质量，而2010年加大了生产厂家卫生质量的监管力度和技术，从3.4的分析中可以看出，2010年检样合格率没有提高，但2010年送检样品的合格率高达89.47%，这说明监管和技术指导效果明显。
3.3 表2中 可以看出，合格指标总的情况是：细菌总数＞霉菌＞电导率＞PH值＞其它；2010年以前不合格指标中细菌总数超标最多，微生物不合格指标加起来占不合格指标总数的85.22%，原因主要是生产厂家对其产品的卫生质量注重不够，这一方面和市场监管部门力度不够有关，一方面与厂家对卫生质量认识不足也有关系。在2010年，不合格指标中电导率超标最多，占不合格指标总数的50%；这是因为随着监管和技术指导等服务措施的落实，生产厂家对产品卫生质量的管理力度加大了，主要在生产环境改善和工作人员的技术要求方面做了很多工作，投入也很到位，一般可以达到：1)有独立密闭的灌装车间，车间内有足够的紫外灯消毒；2)有专用的纯净水桶清洗机和灌装机；3)贮水罐定期清洗消毒；4)有固定的具备一定消毒知识的技术人员作为厂家饮水质量的管理人员。
3.4 表3中 2010年度城区抽检样品和送检样品的合格率分别为57.41%和89.47%，合格率有极显著差异，抽检样品合格率低于送检样品；2010年检样年度合格率并无明显提高，这是因为2010年检样中有随机抽检的样品，数量占城区检样的73.97%，占年度检样的47.37%。以全部送检样品计算，2010年检样合格率与之前年度比较，2010年度城乡检样合格率比较，都是P＜0.01，有极显著差异。因此2010年我们对纯净水生产厂家采取随机抽样检测是切中要害的措施，不能为合格率的上升不明显否定之，而是要在以后的监管中更多地运用，要在施行随机抽样检测的前提下提高检样合格率，这才是我们的目的，也就是真正起到了保护消费者的作用。
3.5 表4中 2007-2009年城区合格率大大高于乡镇，2010年城区合格率和乡镇的无显著差异；1)2009年以前所有样品均为送检样品，城区合格率大大高于乡镇说明城区生产厂家的卫生质量意识相对乡镇而言要强许多，这提示我们要加大对乡镇纯净水厂的抽检和技术指导；2)2010年城区合格率和乡镇的无显著差异，这得益于监管措施的加强，乡镇合格率呈上升势头，而在城区实行了随机抽样的采样方式，虽然卫生质量有很大改善，但城区合格率较以前送检样品基本持平，这可以从3.4分析中明了其中原因，这也说明我们所采取的相应监管措施和技术指导取得了成效。
3.6 表5中 用一、四季度的合格率与二、三季度比较，总的结果是合格率有极显著差异，一、四季度的合格率明显高于二、三季度。只有2010年，P＞0.05，一、四季度的合格率与二、三季度结果无显著差异。这正说明气温高低对微生物指标影响较大，从讨论3.3的分析可以知道，2010年不合格指标中电导率超标最多，它不受气温高低的影响。在今后的监测工作中，二、三季度检样的微生物指标的检测频率应该加大。
综合上述分析说明，虽然我们在桶装纯净水卫生监管方面加强了措施，但还要全面，要特别注意城乡结合部、饮用水集中的城乡学校，这些地方在高气温时用水量很大，一旦出现问题很容易造成群体中毒，对社会以及人们的身心健康的负面影响都是很大的，要随时监管各厂家的生产情况，真正消除饮用水的安全隐患，保障人们的生活质量。
摘要目的：了解我院食源性疾病主动监测状况，为采取有效干预措施提供依据。方法：对2013年1~12月份我院感染消化科食源性疾病主动监测登记记录进行分析。结果：在食源性疾病主动监测病例中食源性致病菌检测分年龄、季节均不同，0~1、1~3岁年龄段的儿童易感染。结论：有必要进一步强化食源性疾病监测体系的建设；通过食源性疾病主动监测结果原因分析，可有针对性的采取护理对策。
关键词 食源性疾病；主动监测；腹泻病例；致病菌；护理对策doi：10.3969/j.issn.1672-9676.2015.10.030
Childrenoffoodbornediseaseactivesurveillanceresultsofanalysisofthecausesandnursingcountermeasures
LIXin，XIAOXiang-Li，ZHANGXin（HebeiProvincialChildren′sHospital，Shijiazhuang050031）
AbstractObjective：Tounderstandthehospitalfoodbornediseaseactivesurveillance，providethebasisforeffectiveinterventionmeasures.Methods：FromJanuary-December2013，thehospitalinfectiondigestivedepartmentfoodbornediseaseactivesurveillanceregistrationrecordsforanalysis.Results：Incasesoffoodbornediseaseactivesurveillanceoffoodbornepathogenicbacteriadetectionwithdifferentageandseasons，0-1，1-3yearsofagechildrenpronetoinfection.Conclusions：Itisnecessarytofurtherstrengthenthefoodbornediseasesurveillancesystemconstruction，throughanalyzingthecausesoffoodborneillnessactivemonitoringresults，canbetargetedtotakenursingcountermeasures.
KeywordsFoodbornediseases；Activemonitoring；Diarrheacases；Pathogenicbacteria；Nursingcountermeasures
食源性疾病是指通过摄食进入人体的各种致病因子引起的、通常具有感染性质或中毒性质的任何疾病（包括食物中毒）。近几年，食品安全事件频发，食源性疾病已成为严重影响公众健康的食品安全问题。通过食源性疾病主动监测，可以及时发现食源性疾病暴发线索，提高食源性疾病暴发和食品安全隐患的早期识别、预警与防控能力，为研究食源性疾病的流行规律，追溯病因性食品的污染来源，为政府制定和调整食源性疾病防控策略提供技术、科学依据［1-2］。现将我院2013年开展的儿童食源性疾病主动监测结果报道如下。
1资料和方法
1.1一般资料来源于我院2013年1~12月份感染消化科食源性疾病主动监测登记记录。从中选取以腹泻症状为主诉的，每日排便3次或3次以上，且粪便性状异常（血便、水样便、粘液便或脓血便等），并排除克罗恩病、肠易激综合征、结肠炎等疾病引起的腹泻病例。将选出的符合食源性疾病主动监测标准的门诊病例，按季度分组，第一季度103例，第二季度77例，第三季度91例，第四季度129例，共计400例，其中男172例，女228例。
1.2方法
1.2.1病例信息的采集由接诊医师负责对符合食源性疾病主动监测标准的病例进行信息采集，内容包括一般情况、临床症状、体征等。
1.2.2粪便样本的采集对符合监测要求的病例进行肛拭子和粪便的采集，置于Cary-Blair运送培养基或无菌粪便采样杯中，用记号笔清楚地在采集管或采便杯上编号（采样编号与病例信息表编号一致），并写上姓名、性别，及时送实验室检测。
1.2.3病原菌检测对采集的样品进行生物样本检验，检验项目沙门氏菌、志贺氏菌、副溶血性弧菌为必做项目，酌情增加轮状病毒、腺病毒、诺如病毒等检测项目。
2结果
2.1监测对象的基本情况（表1）
2.2检测结果情况（表2）
2.3致病菌检出率（表3）
3讨论
3.1原因分析表3数据显示，2013年1~12月份我院食源性疾病主动监测病例中食源性致病菌检测结果通过计算总阳性率为27.5%（四季度不同致病菌阳性总数/病例总数），提示婴幼儿感染食源性致病菌的概率非常高，根据检测结果显示0~1、1~3岁年龄段的儿童易感染，其中沙门氏菌二、三季度检出率较高；诺如病毒三、四季度检出率稍高；轮状病毒一四季度检出率突出；腺病毒检出率四季持平。考虑此年龄段的患儿免疫力低，在进食过程中食物、新添加辅食中的操作不当导致污染致病菌或食物中本身携带致病菌（肉松、奶粉、虾泥、动物肝脏、鸡蛋等），同时不良的卫生行为增加其暴露机会，自我防护意识差等因素［3］，都可以使患儿受到感染引起腹泻。
3.2护理对策在母乳喂养期，合理母乳喂养、定时定量，尤其在婴儿出生后的最初几个月及第一个夏季最为重要，尽量避免夏季断奶；只吃奶不加辅食的婴儿会受到感染，最可能是因照顾者的手被污染后没有及时洗手，使细菌经由奶瓶、奶嘴或污染的奶水有机可乘间接传染给小宝宝；在添加辅食时，切忌几种辅食一起添加。
要把好病从口入这一关，注意公共卫生，平日多注意食物的保存与生、熟食分开调理避免受污染。所有进食的，比如给小孩吃水果、蔬菜的时候，一定要清洗得非常干净；比如小婴儿的奶瓶、擦嘴的毛巾、玩具都要及时消毒，避免细菌滋生。喂食宝宝前务必遵守湿、搓、冲、捧、擦的洗手要诀［4-5］；教育孩子养成良好的卫生习惯，饭前便后洗手。
对已有腹泻症状的患儿，尤其是4个月之内的婴儿，尽量坚持母乳喂养，因为母乳喂养里面含有一些小孩容易吸收的成份，而且有对孩子起保护作用的免疫球蛋白等。如果喂配方奶的婴儿，可以把奶量适当地减少或稀释。对已经添加辅食的患儿，可以先把辅食减去，喂养的成份尽量单一些。如孩子腹泻时间已经很长，对肠黏膜已经产生损伤，肠黏膜受损后，会引起肠黏膜表面的双糖酶的缺乏，孩子将不能耐受乳糖，无论是配方奶还是母乳当中含有乳糖，孩子食用，就会发生拉肚子，所以这时候就需更换免乳糖奶粉。
综上所述，食源性疾病是当今世界分布最广泛、最常见的疾病之一，无论是发达国家还是发展中国家都是一项重要的公共卫生问题。开展食源性监测主动监测，强化体系的建设，有利于降低食源性疾病的发生。婴幼儿是食源性疾病的易感人群，通过对婴幼儿进行食源性主动监测，可以有针对性的采取护理对策，达到较高的预防效果。
参考文献
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