时间：2022-02-22 14:38:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇警示教育案例剖析材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
支部纪检委员警示教育月活动查摆剖析材料
自开展警示教育月活动以来，通过专题学习党纪党规，观看警示教育宣传片，看到多个违法违纪典型案例，让我深受震撼，并认真结合工作和自身实际，对照典型案例进行深刻的检查和反思。现将自我剖析情况汇报如下：
一、严守党的纪律方面。作为支部纪检委员，我能够保持坚定的政治意识，能够带头遵守党的政治纪律和组织纪律。在工作中，我能够认真贯彻落实上级各项决策部署，找准定位，严守规矩。但是在组织生活中，与支委一班人沟通交流多，与其他普通干部主动沟通交流少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩多，谈问题、谈缺点少，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，在频度和深度上还需进一步加强。
二、对待组织忠诚老实方面。工作上，我能够服从组织安排，摆正个人与组织的关系，能够按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。但在受领任务时，偶尔也存在推诿应付的情况，工作积极性有待加强。
三、法纪观念方面。我始终保持对法律的敬畏，也在积极学习准备参加2020的法律职业资格考试，通过学习，进一步强化了我的法纪观念，使我能够真正做到心中有法、行中有法。
四、严守执法办案纪律方面。工作中，我能够按党性原则办事，按政策制度办事，不存在吃、拿、卡、要、捎、卖、带等问题。
五、严守各项管理规定方面。能够做到不违规饮酒、不赌博、不涉毒，生活圈、朋友圈、交际圈较为单纯。
深入贯彻落实党的十精神，牢固树立以人为本、安全发展理念，以开展“安全生产基层基础提升年”活动为载体，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）和“三面向”（面向基层、面向企业、面向职工）,创新形式，注重实效，通过集中开展一系列形式多样、全社会广泛参与的宣传教育活动，营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，推动各项工作措施落实，有效防范各类事故发生，促进全区安全生产形势持续稳定。
二、活动主题
强化安全基础、推动安全发展。
三、全区性重点活动安排
（一）营造氛围
1.活动时间：5月20日至6月30日。
2.活动内容：按照“各企业各村及各相关单位全参与、各种宣传形式全运用、社会各角落全覆盖”的要求，集中开展安全宣传活动，在全区营造浓厚氛围。各企业各村各有关单位利用宣教展板、公共宣传栏、户外电子显示屏等载体和形式播报安全生产警语和安全常识，在全区公路、街道两侧和公交站点、学校、医院、建筑工地等人员集中和危险场所悬挂宣传条幅，广泛宣传法律法规、安全常识、安全科技等内容。
（二）开展安全生产宣传咨询日活动
1、活动时间：6月3日。
2、活动地点：矫格庄集市
3、活动内容：（1）设置安全生产咨询服务台、事故隐患举报台；（2）发放安全生产宣传材料。
（三）开展安全生产事故警示教育周活动
1.活动时间：6月3日至9日。
2.活动内容：各企业要结合行业特点和企业实际，有针对性地开展警示教育活动。通过举办事故案例教育展览、观看警示教育片、开展事故反思大讨论等形式，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，强化安全意识，提高安全技能。各村要利用乡村集日，对居民进行日常用电、用气、防火等警示教育。
（四）举办安全文化周活动
1.活动时间：6月10日至16日。
2.活动内容：结合实际开展基层群众喜闻乐见的文化宣传活动，推进群众性安全文化建设。学唱、传唱歌曲《生命守护神》，完善或增设“安全宣传一条街”等。公安部门组织开展交通安全宣传教育“十有”主题活动和消防科普教育基地参观宣教活动。
（五）开展安全文化书画摄影作品有奖征集活动
活动内容：各企业各村各有关单位组织书法、绘画、摄影爱好者，以安全发展为主题，以倡导安全文化、传播安全理念为宗旨，积极创作书法、绘画、摄影等作品，经逐级推荐，选送优秀作品参加市安全文化书画摄影作品有奖征集活动。
（六）开展安全生产应急预案演练周活动
1.活动时间：6月17日至23日。
2.活动内容：各企业及相关单位要组织开展应急预案演练活动。
（七）开展落实生产经营单位安全生产主体责任知识竞赛活动
活动内容：各企业各村各有关单位动员组织全体干部职工，学习《生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府260号令）和职业病防治、道路交通、消防安全等有关法律法规知识，积极参加竞赛活动。竞赛试题和参赛形式5月份将刊登在大众日报、大众网和省安监局、市安监局网站上，6月下旬省里进行公开抽奖，获奖名单将在大众日报、大众网和省安监局网站上公布。
（八）开展“打非治违”和安全生产隐患排查治理集中行动
活动内容：各企业各村各有关单位结合夏季汛期安全生产特点和“打非治违”工作部署，在各自重点领域，广泛开展隐患排查治理活动，查处非法违法生产经营建设行为，加大资金投入，扩大隐患排查治理覆盖面，集中整治消除一批重大安全隐患。
（九）在全区企业开展全员安全培训活动
活动内容：各企业结合贯彻落实省政府260号令，组织企业职工开展一次安全培训。重点加强对一线员工特别是新入厂职工的安全生产知识和技能培训，加强对劳务派遣人员和农民工的安全培训，提高广大从业人员的安全意识和自防自救能力。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各企业各村各有关单位要将“安全生产月”活动作为全年安全生产工作的重要内容和“安全生产基层基础提升年”活动的重要抓手，摆到突出位置，切实抓实抓好。要加强组织领导，健全工作机制，认真谋划部署，精心组织实施，做到每项活动责任到人、措施到位，确保活动顺利开展。为加强活动组织领导，开发区安委会成立“安全生产月”活动指导委员会，办公室设在开发区安监科，具体负责“安全生产月”综合协调和督促指导工作。各企业各村及相关单位也要成立相应的组织机构，为“安全生产月”活动提供组织保障。
创建预防机制，构建预防格局
职务犯罪预防的关键在于预防资源的有效整合与合理利用。近年来，我师逐步构建了一个以各企业预防职务犯罪协调机构为龙头、以检察机关“惩防一体化”工作体系为主导、以强化企业自身预防能力为重点、以企业管理层自律和职工共同参与为主线的职务犯罪预防新格局。
一是多方联动，完善领导机制。2008年，以农九师政委、师长为组长的预防职务犯罪工作领导小组成立，成员由师机关各职能部门负责人组成，办公室设在农九师检察分院，实现了预防领导力量的有机整合。2009年1月，分院党组专门设立了职务犯罪预防处，并起草《农九师预防职务犯罪实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），以师发〔2009〕2号文件的形式，正式下发至辖区各企事业单位统一执行，为全面开展预防工作提供了行政法律保障。接着各团场、师机关各部门、师直各单位相继建立了预防职务犯罪工作领导小组，成立预防职务犯罪协调机构，组织实施《实施办法》。我师制定的《实施办法》明确规定了各单位各部门的预防职责、禁止规范、预防措施、监督检查内容、预防建议规程、违规承担相应的法律责任，并且实行领导责任制。《实施办法》的出台，将过去的只有工作部署、制度要求，没有落实到人、责任到人的“软任务”变成了有行政法规可依，违行政法规必究的“硬责任”。
二是建立体系，打造预防骨架。几年来，农九师检察机关结合工作实际，不断探索预防职务犯罪新方法，努力拓展工作渠道，倾力打造预防职务犯罪新骨架，在辖区内师团两级预防平台，分别建立起了“123”预防工作体系。即一个预防基地、两个预防重点、三个预防层面。在师级预防平台上，将地处巴克图口岸的“金边团场”――163团，建立起了预防职务犯罪教育基地，投资3万多元，将该团职工文化活动中心打造成了党风廉政建设和预防职务犯罪教育平台，设置了案例图片、廉政书屋、宣传画册、教育光碟等视频、文字资料，定期组织开展“四会五课”，即预防职务犯罪教育大会、案例分析会、预防职务犯罪专题座谈会、基地建设总结会和法制讲座课、犯人现身说法课、党风廉政建设教育课、以案说法课、警示教育课，增强了党员干部的法制意识。在团级预防平台上，把团班子成员和团机关管钱、管物、管人的部门领导，作为两个重点预防对象。每年初，与重点人员签订《党风廉政建设责任书》、《预防职务犯罪协议书》，并与师组织人事、纪检监察、财务审计等部门共同协作，对重点人员适时开展民主评议、工作测评、财务审计等工作，加强了重点人员的监督与管理。通过廉政教育月、举报宣传月等形式，对班子成员及重点部门领导干部进行廉政教育和法制教育，使之自觉地做到警钟长鸣、洁身自好、干净做事，老实做人。三个预防层面。在师、团级预防两级平台上，分别将机关各部门、各企事业单位、各农牧团场（连队）分别作为三个预防工作层面，条块结合、点面结合，区别不同情况，有针对性地开展预防工作。如在机关部门和企事业单位层面开展预防职务犯罪工作中，通过召开预防职务犯罪动员大会，提出预防任务和措施，落实了法制教育、联席会议、廉政监督、案件办理、信息通报、督办整改、责任追究等七项工作制度。
三是检企互动，预防资源共享。近年来，在探索建立检察机关与国有企事业单位合作机制方面，先后与建安公司、保险公司、粮油集团、医院、各农牧团场等20多家企事业单位制定了检企共建惩防体系实施方案，先后设立18个预防联络室，聘请20余名人民监督员和预防联络员，统一由检察机关组织业务学习，开展预防指导、加强走访交流、实现良性互动。与此同时，还在中心团场初步建立了辖区企事业单位中层骨干与关键岗位人员的廉政档案，帮助企事业单位修订完善岗位责任、采购销售制度以及单位发展规划等，加强了预防工作的针对性，提高了资源配置和共享能力。
四是主动出击，履行预防职能。为保障检察机关“惩防一体化”职能得到有效发挥，建立了以预防部门牵头的“惩防一体化”工作机制，认真履行高检院制定的《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》和中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，并主动与辖区企事业单位建立了情况公示、联席会议、重大情况通报、工程项目备案、案件协查、检察建议落实等多项监控制度，以确保检察机关能够及时掌握各单位改革发展状况和重大经营策略实施情况，从而适时调整职务犯罪预防重点，适时介入处置违法犯罪，维护国家利益。
创新预防理念，凝聚廉政文化软实力
文化构建特别是廉政文化的弘扬和积淀，在预防职务犯罪工作中的作用日益凸显。近年来，我们通过形式多样的预防教育，帮助企事业单位领导和职工自身有效提升拒腐防变的能力。
一是廉政宣传精彩纷呈，常敲“警示钟”。近年来，先后组织有关人员观看警示教育影片28场次、开展警示教育26场次、旁听贪污贿赂案件庭审13场次，分发预防职务犯罪宣传资料4000余份，开展预防专题法制讲座30场次，听课人数达上万人次。如在2010年的法律宣传周活动中，深入辖区，分别在一六三团、一团、一六五团、团结农场，给机关和连队干部上了题为《国有企业预防职务犯罪之预防》的专题法律讲座，受教育人数达1000余人次，收到了良好的社会效果。同年开展的第十二个“党风廉政教育月”活动中，为额敏县武警边防大队全体官兵上了一堂题为《忠于职守、报效祖国、抵制社会腐败现象》的预防职务犯罪专题讲座。全体200余名官兵参加了听课。这次结合武警部队官兵的实际，将预防职务犯罪警示教育课延伸到军营，是我师检察机关开展社会化预防的一次实践，收到了较好的法律效果和社会效果。与此同时，我们还在教育基地建立了职务犯罪预防专栏，设置了预防法规、典型案例等栏目，完善了信息互通、实时宣传、大众监督等功能。通过形式多样的预防宣传，发挥了积极的社会效能。
二是廉政教育多措并举，念好“廉政经”。将廉政教育经常化、制度化、规范化，每年主动与企事业单位共同举办预防心得交流、预防专题讲座、预防知识竞赛、廉政演讲比赛等活动，让廉政教育“入心入脑”。同时，积极组织企事业单位管理人员开展“远离犯罪”座谈、案例分析等活动，同他们算好“五笔账”，即政治账、经济账、事业账、家庭账、人身账。极大地触动了广大干部职工的思想，起到了较好的预防效果和警戒效果。
三是廉政制度固本清源，提升“免疫力”。先后参与和引导各企事业单位制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《管理人员廉洁从业规定》、《工程管理规则》、《财务监督细则》等规章制度，在构建政企分开、产权明晰、权责分明、管理科学的现代企业制度的同时，真正让行为规范、管理强化、相互制约、阳光操作的廉政制度成为有机组成部分，为预防职务犯罪提供了有效的制度保证。
预防手段创新，打造职务监督硬规范
落实“惩防并举”的反腐策略，重在保障职务犯罪预防措施的落实，实现单位利益最大化。近年来，逐步探索出了一套上下联动、左右协调、立体交叉的综合监督机制，不断创新预防手段，增强预防成效。
一是时刻盯紧关键领域。根据企事业单位的不同特点，先后在20多家企事业单位、农牧连队有针对性地实施了五个专项预防项目，收到了良好的社会效果。如针对个别单位的“小金库”问题、管理漏洞问题等，主动开展专项预防活动，通过深入细致的预防调查、系统理性的案例剖析，找准了问题存在的原因。根据检察机关的预防建议，各单位进行了全面整改，先后修订多项规章制度和管理措施，消除了问题存在的隐患。
二是及时跟进重点工程。在西部大开发战略实施中，重点投资建设项目投资大、环节杂、任务重、隐患多，历来是职务犯罪的多发区。为此，与建设单位广泛合作，努力打造党政齐抓共管、纪检部门协调、相关部门配合、职工群众参与、全面兼顾而又重点突出的预防新途径。将辖区内具有资质的建安公司作为重点单位，建立工程建设项目监督卡，与公司签订预防工作方案，设置了三级预防体系（工程预防工作领导体系，公司监察、审计和原料采购部门体系，监理、施工单位、项目经理、关键岗位人员及有关业务单位体系）。同时，将工程招投标、项目预决算、工程竣工验收等环节作为重点，有针对性地开展预防工作，收到了良好的预防效果。截至目前，建筑领域没有发生一起职务犯罪案件，工程质量合格率达100％，优良率达90％以上，实现了“工程优质、干部优秀”的目标。
为进一步加强学校教职工作风建设，深入持续开展作风集中整治，推动作风建设有效开展，根据县教育局文件《关于转发[2013]34号和歙纪明电[2013]6号文件的通知》（歙教[2013]29号）精神，结合本校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关于作风专项整治工作的会议、文件精神，认真执行中央、省、市委和县委关于改进工作作风、密切联系群众的规定和省纪委的十条禁令，以及县委县政府的“六个严禁”规定，全面加强学校作风建设，促进学校作风大转变、干部素质大提升、各项工作大推进，努力建设一支师德高尚、扎根山区、勇于奉献、务实创新、清正廉洁、业务精湛的教职工队伍，为推动长陔教育持续健康发展提供保证。
二、工作任务
重点组织教职工进一步学习中央“八项规定”、省委省政府“三十条规定”、省纪委“十个严禁”规定、市委“三十二条规定”和县委县政府“六个严禁”等改进作风、密切联系群众的各项要求。从解决群众反映的突出问题入手，认真组织教职工开展自查自纠，重点是对照作风建设各项规定，检查有无下列现象：
1、不履行请假手续，擅自离岗；
2、上班时间违规使用电脑；
3、参与社会赌博；
4、招待超员、超标；
5、体罚或变相体罚学生；
6、滥用职权，铺张浪费；
7、不备课，私自调课，找人代课甚至旷课；
8、课堂上吸烟、接听手机等不文明举止；
9、从事有偿家教，组织学生征订教辅材料等。
对查找出来的问题，进行梳理归类，认真剖析根源，制定措施，及时纠正。
三、工作措施
坚持以“为民务实清廉”为主线，以“加强学习、深化调研、推进改革、服务发展”活动为载体，努力打造学习型、效率型、服务型、责任型和廉洁型学校，着力解决存在的问题：
（一）宣传部署阶段（时间：5月29、30日）
成立学校专项整治工作领导小组，主要负责同志负总责；召开支部会议、党员会议和教职工会议，学习歙办《关于开展作风专项整治工作的通知》（歙办[2013]34号）通知精神，明确整治内容、重点任务和工作要求，在全校开展宣传发动工作，营造氛围。
（二）自查整改阶段（时间：5月31日-6月10日）
按照作风建设和效能建设的各项规定和“五查五看”的要求，采取多种形式，广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。
（三）监督检查阶段（时间：6月11日-6月15日）
按照“谁主管、谁负责”原则，加强对各校作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。同时充分发挥社会群众及舆论的外部监督作用，加强舆论引导。
（四）责任追究阶段（时间：6月16日-6月22日）
对违反“六个严禁”等规定，给学校形象造成不良影响的，一经查实，一律先停职检查，再报请县教育局进行处理；对造成恶劣影响的，要严肃查处，以儆效尤，以严明的纪律确保作风整治工作落到实处，取得实效。
（五）完善机制阶段（时间：6月23日-6月30日）
建全完善责任追究及量化考核等制度，将教职工作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部年度考核等范围，细化考核内容，量化考核指标。注重用身边发生的典型案例开展警示教育，汲取教训，举一反三。要把作风建设纳入以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动之中，通过各种教育活动，使教职工对作风建设的各项规定做到耳熟能详，内化于心，外化于行，成为广大教职工改进作风的自觉行动。
四、工作要求
1、加强组织领导。学校成立作风专项整治工作领导小组，方跃进任组长，毕金胜、毕明良、邵树华任副组长，各部门、各村小负责人为成员，作风专项整治具体工作由学校党支部承担。
2、严明工作纪律。各校要按照作风建设和效能建设的各项规定，加强对教职工的日常管理和监督，对本校范围内的人和事从严要求。广大教职工要认真遵守作风、效能建设各项规定，党员干部更要以身作则，率先垂范。
上半年，在上级的正确领导下，我们紧紧围绕税收中心任务，按照全局整体部署，紧密结合工作实际，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。上半年，我们主要做了以下几项工作。
廉政教育活动扎实有效。上半年主要开展了以下几项重要廉政教育活动，包括：元旦、春节廉政教育活动，市局党风廉政建设会议精神学习贯彻活动，涉税案例警剖析教育示活动，预防职务犯罪形势教育活动。活动期间，共印发通知、活动方案等文件资料4份，组织干部职工观看廉政教育警示教育片1次，学习陈局长讲话、《曹建华等三起违法违纪案件通报》、《党纪法律法规条规汇编》、《**市国税系统预防职务犯罪教育活动实施方案》、《**市国家工作人员十个不准》、《**市市中区优化发展环境暂行办法》等规定5篇，受教育干部职工达到600余人次。这些教育活动在全局干部中产生了一定反响，起到了积极引导作用。
廉政责任制度落实到位。层层签订廉政建设责任状共计197份。扎实开展领导干部述职述廉、民主测评工作，增强了测评结果的客观公正，共印发统计测评表格600余份，整理汇总上报局领导述廉报告共计8000余字。及时调查处理市局转办的信函举报1起，开展提醒诫勉谈话1次，个别干部职工存在的苗头性问题得到有效纠治。按照上级工作部署，局党组把认真落实《领导班子和领导干部监督管理办法》作为今年加强领导班子建设的重头戏，先后利用党组会、局长办公会学习管理办法3次，结合班子成员分工，梳理明晰监督责任项目70余条，监督管理办法资料达到班子成员以及相关科室人手一册，领导班子及其成员的责任分工更为细致、明确、实际。成立由纪检组协调牵头的贯彻落实小组，人教科、办公室、监察室负责人在列席局长办公会的同时，各司其职，督促抓好监督管理办法的各项规定逐步执行到位，为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。
廉政文化建设稳步推进。为切实抓好国税文化建设，局党组先后4次专题研究有关事宜，决定由纪检组协调，人教科牵头、办公室、监察室参与，紧密围绕廉政文化“四个融入”的要求，结合市区国税工作实际，构建核心价值理念体系，突出特色，因地制宜，着力做好市区国税文化建设，实现国税文化和廉政文化有机融合。主要内容和形式包括：以南苑税务所为基地，设计建设廉政文化活动资料室，搭建国税文化和廉政文化建设平台。将各单位和个人愿景收集整理，汇编成册，印制集学习、励志、存档于一体的文化宣传读本。在局机关、各税务所、办税厅设置监督台，工作人员照片上墙，设计印制行政投诉卡片，根据有效行政投诉频率，依据行政投诉责任处理办法，加强对干部职工工作作风的日常考评，增强文明服务意识，提高办税工作效率。目前，各项建设工作正在积极实施，稳步推进，并取得了阶段性成果。
行风建设工作成效明显。根据区委部署，深入开展加强领导干部作风建设活动，做到了阶段性工作扎实，文字性材料齐全，受到了区委督导组的好评。积极开展干部作风建设年落实活动，认真做好迎接上级检查的准备工作，先后下发通知3次，悬挂横幅2幅，起草汇报材料2篇，各项工作准备得比较充分，我局未出现一例有效行政投诉。按照区纪委要求，认真做好公用车辆使用情况统计工作，我局不存在超标配备使用车辆问题。为落实好“作风效能建设年”的各项要求，将《**市国家工作人员“十个不准”》制作成5块版面，分别摆放于局机关、各税务所、办税厅的显要位置，为搞好局内外监督提醒和优化发展环境付出了一份努力。由于在行风建设方面工作扎实，成效明显，我局被区委评为“基层行风建设示范窗口
一、岗位廉政教育工作的主要做法和体会
（一）领导重视，率先垂范是搞好岗位廉政教育工作的关键
岗位廉政教育工作是党风廉政建设的重要组成部分，是保证重要岗位党员干部“多做事，做好事，不出事”的主要工作环节。区委将我局作为今年岗位廉政教育活动唯一的试点单位，既是对建设局的信任，也是对我们的工作寄予了希望。因此，局党政主要领导和领导班子高度重视岗位廉政教育工作，多次召开党政联席会，研究部署岗位廉政教育工作，并制发了洪建发[]29号《岗位廉政教育活动实施方案》，在全局大力开展岗位廉政教育工作活动，做到抓好学习促认识的提高，以认识提高促制度建设，以制度建设促行为规范，以行为规范促各项工作的落实，充分发挥了一班人在岗位廉政教育活动中的示范带头和齐抓共管作用。
与此同时，局领导班子一班人以学习贯彻《廉政准则》为契机，认真落实中心学习组制度。
（二）突出重点，科学系统是使岗位廉政教育工作取得成效的基础
为了使岗位廉政教育活动真正发挥预防违法违纪行为的作用，我们突出了以掌握“人权、财权、事权”的党员干部作为主要教育对象这个重点，坚持双方互动、重在预防、科学系统的原则，严格认真地按照梳理工作岗位、查找岗位风险、制定防范措施，设计教育内容的四个步聚，开展岗位廉政教育活动。
1、梳理工作岗位。局成立了工作专班，锁定关键环节、围绕项目决策、施工许可、招标投标、施工管理、工程质量、文明施工、安全监管、档案管理等类96个工作项目，分别编制了行政权力运行流程图，对局属各单位及局机关的36个岗位职责和118个工作事项进行了全面梳理。
2、查找岗位风险。通过采取内部帮、群众提、互相查、领导点、组织评等查找方法查找出风险点，根据不同的岗位特点存在的不同职务风险，把岗位风险划分为四种类型：一是思想道德风险点风险类，风险点主要集中体现在思想道德和作风两个方面，主要表现为放松政治理论学习和世界观改造，思想信念动摇；漠视群众、脱离实际，形式主义、；阳奉阴违、独断专行、弄虚作假；贪图享受、铺张浪费、骄奢逸等方面。二是制度机制风险点风险类，风险点主要集中体现在制度的执行过程中，主要表现为制度不够科学严谨，缺乏时效性，没有约束力，不能及时的对其进行补充、修改和完善，可能造成工作中出现偏差；对制度监督检查不够，可能导致制度不能得到有效落实，不能充发分发挥应有的作用。三是行政管理风险点风险类主要集中体现在承担人事管理、财务管理、资产管理方面，主要表现为：不坚持公平、公开、公正的原则，弄虚作假，违反法律、法规和廉洁自律及其它规定，发生不廉洁行为。四是工程项目管理风险点风险类主要集中体现在项目的决策审批方面，主要表现为工作人员在项目决策、招投标、项目建设施工、建筑项目预和决算、工程建设项目验收等环节违反法律、法规和有关廉洁自律及其他规定，引起申请人的申诉、投诉和诉讼以及可能发生不廉洁行为的后果。
3、制定防范措施。根据查找的岗位风险点，结合工作职责和工作流程，拟定防控措施，分级审核，最后经局党委会集中研究制定防控措施，防控措施主要分为健全制度机制和设立思想道德防线两个方面，制度机制主要针对目前运行的制度机制容易诱发腐败的漏洞，建章立制，实现流程再造，规范行政行为。设立思想道德防线主要任务是依据岗位风险点，开展岗位廉政教育使每个党员干部特别是重点岗位人员都深知本单位每个岗位的风险，建立起岗位廉政教育长效机制。
4、设计教育内容。本着“因岗施教、因人施教、因知施教、分类指导”的原则，对风险岗位行了分类，一是按岗位类别进行划分，针对岗位职能差异，开展针对性教育；二是按职务层级进行划分，针对领导干部、基层领导干部、一般干部等不同等级人员，因人施教；三是按年龄知识结构进行划分，针对提任干部等知识结构差异，因知施教，突出行业特色和岗位特点，解决不同问题，打牢思想基础。
在划分教育类别的基础上，针对不同层次、不同类别、不同岗位干部制定不同的教育内容，把岗位基础的廉政制度要求作为岗位廉政教育的重点内容。制作一批岗位廉政督牌和岗位廉政教育心得手册，时刻提醒本岗位工作人员正确履行岗位职权。如行政人员以廉政法律法规和作风建设的要求为主；新提任干部则以党政干部廉政条规和廉洁自律要求为主，主每一位干部都能了解自身所处的岗位职务风险和行为规范，知道哪些能做哪些不能做，使其在面对类似情形时能够做出正确的选择，提高对腐败现象的鉴别能力自觉抵御意识，达到预防风险、回避风险的目的。
在开展岗位廉政教育中，我们注重突出领导干部这个重点，在处级领导干部中开展以树立“六观”为核心的专题教育，以党组中心组学习、廉政培训、党课教育、撰写 心得、观看电教片为主要形式，广泛开展“读书修德、以德律己”活动，开展“为谁掌权、怎样掌权”问题的讨论，不断加强领导干部的党性修养和道德修养。在科级干部岗位教育中，充分运用剖析典型案例、组织参观监狱听犯罪人员现身说法、参加法院职务犯罪案件庭审和以案释法活动开展警示教育，引导干部职工做到“三惜”即珍惜工作岗位、珍惜家庭幸福、珍惜个人自由。对提拔任用干部，开展任职培训和任前廉政谈话；对出现苗头性倾赂性的干部实行廉政谈话教育，把问题消来在萌芽状态。此外，还在敏感时间进行全员重点教育，实现共性教育和个性教育的有机结合。
我局把岗位廉政教育作为绩效评估、党风廉政建设责任制考核的一个重要内容，年终对各单位开展岗位廉政教育情况进行综合考评，建立健全岗位廉政教育长效机制，推动岗位廉政教育的深入开展。
（三）强化责任、措施得力是搞好岗位廉政教育工作的保证
为了使岗位廉政教育工作真正落到实处并取得成效，我局一是根据党风廉政建设责任制的要求，把岗位廉政教育工作作为党风廉政建设责任制检查考核的一个基础性必查内容进行检查考核。二是认真落实廉政谈话制度，局党委书记胡忠利同志局长李用高同志与局党委每名成员进行廉政谈话。党委委员与其分管科（室）及局属单位班子成员进行了不少于一次的廉政谈话，三是严格执行述职述廉制度。与此同时，我局还“硬化”岗位廉政教育工作，要求做到“九个一”，即：一个《岗位廉政教育工作实施方案》；一份《岗位廉政承诺书》；一次岗位廉政风险点自查；一块廉政警示牌；一次廉政约谈；一次情影模拟案例教育；一次集中警示教育活动；一套符合实际的岗位廉政教育工作制度；一次岗位廉政教育工作考核检查。
通过一年来开展岗位廉政教育活动，我局反腐倡廉建设的主动性和实效性明显增强，广大党员干部、特别是党员领导干部的廉洁勤政意识明显增强，涌现出了材料供应中心主任卢金甫、拆迁办副主任陶涛等一批好的典型，全年无涉及党员干部个人的违法违纪举报，政风行风评议取得优秀成绩，行政投诉下降30%，按时优质办理率达100%。有力地促进了我局各项目标任务的全面完成。今年我局实现基础设施建设投入19亿元，完成市级重点工程配套拆迁任务230万方。
二、岗位廉政教育活动存在的不足及下步打算：
按照***的统一部署，我***（单位名）从*月*日至*月*日，集中***天的时间在我***（单位名）范围内开展了干部作风整顿。我***（单位名）***名副科级以上干部除了*名同志外出学习外，全部参加了整顿，并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短，但效果明显，促进了干部作风的进一步好转，精神面貌有了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高，各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，为促进各项工作的顺利开展，打好四季度双决战奠定了基础，提供了保证。总结这次干部作风整顿活动，其主要做法和特点是：
一、抓认识提高
抓认识提高，确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后，矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻，结合矿区形势特别是我***（单位名）近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、、自由主义问题，专题进行了学习讨论。一致认为，在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期，开展这次干部作风整顿非常及时，非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上，结合我***（单位名）实际，制订下发了整顿意见，成立了整顿工作领导小组和督查小组，并于*月*日专门召开动员大会，作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求，结合自身实际，认真自查自纠，查摆问题，整改落实，特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会，切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间，***党委在广泛调查研究的基础上，又于*月*日专门组织召开了党支部书记扩大会，针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评，并有针对性地提出了要求，使广大党员干部进一步提高了认识，端正了态度，增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感，为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点，认真解决突出问题
问题查摆得是否准确、透彻，是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题，在广泛调研和反复讨论的基础上，明确了干部作风整顿需要解决的重点问题，即：思想方面，主要解决在个别干部中存在的安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观；观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面，主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，不愿做艰苦细致的工作；对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下的问题。纪律方面，主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止；做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事；纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢，对症下药，增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育，深刻剖析思想根源
作风整顿效果如何，学习教育是基础。在整顿中，各单位结合实际，对学习内容、时间和方式进行了细致的安排，采取切实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾，利用休息时间组织学习，切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度，严格考核，保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外，一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际，增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式，增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会，积极开展讨论，深刻反思“当干部为了什么，工作岗位上干了什么，今后为基层和群众做些什么”等问题，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。在这次作风整顿活动中，各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节，采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式，召开专题民主生活会，拿起批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，针对查摆出来的问题和反馈的意见，每名党员干部着重从思想深处寻根源，主观方面查原因，制度层面找漏洞，进行深刻的反思和剖析，写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅，中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关，查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来，保证了查摆问题认真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。**党支部敢于动真，不怕露丑，批评和自我批评直呼其名，直点其事，做到了敲当面锣对面鼓，解决了班子成员中存在的各类问题，收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的**同志，通过认真进行自我剖析，找到了问题的病根所在，解开了思想上的疙瘩，样样工作抢在前，干在前，并不惜牺牲休息时间，积极进行技术改造，经过潜心研究和反复实践，成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题，通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。
四、抓督促检查，确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场，取得实效，***专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时，矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组，分组包片深入我***（单位名）各基层单位，对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查***次，提出意见和建议***条，确保了整顿工作不走过场，扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决，矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道，重新公布了监督举报电话，举报箱坚持每两天开启一次，做到了来电必复，有信必阅，有访必接。整顿期间共接到举报电话**个，经核实有价值的线索**条，我们及时进行了立案查处，做到了有问题给群众一个说法，没问题还干部一身清白，维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点，充分发挥自身作用，进一步加大了查岗力度，采取不定地点、不定时间、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一线、地面关键岗点和机关科室，重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事，追究不落实的人，对查出的重点问题及时进行了通报。*月份共组织各类查岗**次，下发查岗通报*期，对**名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚，有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设，巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题，不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，我们本着边查边改，边干边改的原则，针对干部作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过健全完善相关制度规定，初步形成了机关作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定，建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系，做到了按制度办事，靠制度管人，一级抓一级，层层抓落实，实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传，营造了良好的舆论氛围，使广大党员干部进一步明确了什么该做，什么不该做，违反了要受什么处分，保证了已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾，做好结合文章开展干部作风整顿，最终的落脚点，就是要提高素质，服务群众，以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此，我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系，一手抓整顿，一手抓工作，实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。*月*日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后，我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署，制定下发了《关于对我***（单位名）党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》，并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议，认真传达了集团公司会议精神，要求我***（单位名）所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的，人人写出廉洁自律保证书，有问题需要向组织说明的，要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会，保护和促进了党员干部的健康成长，同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势，我们充分发挥典型案例的警示性教育作用，一方面通过召开反腐倡廉形势报告会，利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部，引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训，引以为戒，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题，制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》，对我***（单位名）基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿，消除了侵权根源，维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”的整顿要求，针对我***（单位名）个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头，“三严一松”现象没有得到彻底根治，个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题，从狠抓干部作风转变入手，重申并强调了矿调度值班干部坚持**小时吃住在矿制度，区队正职严格执行送夜班职工下井制度，科室干部要实行每晚*点半前不准离矿制度，依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实，增强了广大干部的责任心和压力感，为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好稳定工作相结合，对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实，发生集体上访或越级上访的，一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任，为企业的改革发展创造有利的政治环境。版权所有
总之，在这次作风整顿活动中，各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合，认真解决干部队伍中存在的各种突出问题，从总体上看，基本达到了预期目的，归纳起来，取得的主要成效表现在以下四个方面：
（一）大局意识有了进一步增强。通过作风整顿，广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强，摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点，从维护我***（单位名）稳定大局出发，认真落实稳定责任制和不稳定因素排查制度，并实行了单位承诺制，对排查出的重点人物盯上靠上做工作，靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态，避免了矛盾激化，排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。**公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题，领导班子高度重视，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作；另一方面，依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子，最大限度地降低股东损失，稳定了员工思想情绪。防止了各类上访事件的发生，确保了“三无”目标的实现。
（二）服务水平有了进一步提高。通过整顿，后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变，增强了服务意识，提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题，进一步抓好问题的整改，教育职工牢固树立为一线服务的思想，使班中餐质量有了提高。
（三）约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间，各单位、部门针对存在的突出问题，结合各自的实际情况，普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题，制定了关于加强班子建设的相关规定，修改完善了厂务公开制度，班子成员的精神面貌发生了较大变化，较好地解决了职工群众关注的热点问题，使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。版权所有
（四）廉政意识有了进一步加强。各单位、部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论，通过讲身边的人和事，特别是对整顿期间发生的违纪案件的严肃查处，使广大党员干部强化了廉洁从政的意识，思想上受到了一次深刻的教育。**纪委通过对党员干部廉洁自律问题和“小金库”问题开展自查自纠活动，不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会，有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延，更重要的是确保了把问题处理在案发前，解决在企业内部，同时也使广大干部在自查自纠中强化了廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的防线。
今年以来，在市委的正确领导下，我作为发改委党组书记，忠实履行“第一责任人”职责，团结带领全体党员干部，以推进全面从严治党为工作主线，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，在抓好党建工作中展现发改工作新作为，铁路建设荣获集体三等功，国家级三产融合示范园通过评审，x亿美元亚行贷款国家发改委发文批复，政策性资金争取达xx亿万，通用机场建设项目及国开行生态保护项目取得实质进展，多项工作实现了历史性突破。
一、履职工作情况
(一)夯实党建政治责任。提高政治站位，落实第一责任人职责。把抓好党建作为最大的政治任务，坚持以上率下，定期召开专题会议，对党建工作进行安排部署，并督促班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。今年以来，研究部署党建工作x次，召开党建工作专题会议x次，听取党建工作汇报x次。突出思想引领，加强理论武装。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求，落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，为确保主题教育取得实效，我委把主题教育与解决当前工作存在突出问题结合起来，确定“加强项目事中事后监管”、“落实好汉江生态经济带规划实施方案”两项工作为主题教育期间重点推进工作，把上述两项工作贯穿于主题教育始终，取得良好成效。突出政治功能，强化支部建设。始终把支部建设作为一项基础工作来抓，以提升组织力为重点，坚持问题导向，坚持和完善“”、“党员组织生活”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。深入开展机关党建“灯下黑”专项整治，班子及班子成员共排查问题xx条，我本人排查问题x条，目前已全部整改到位。注重服务大局，抓实党建引领。深化抓党建促脱贫，定期听取我委派驻的x位第一书记和“下访解”工作队员汇报，协调解决他们遇到的困难和问题，带领党组成员多次到厚桥村开会商议、现场协调，贫困户遗留几十年的危房改造问题得到解决。我委派驻刘集镇陈桥村的第一书记，先后荣获**市优秀第一书记、**市优秀驻村干部等荣誉称号，其先进事迹多次被今日**、**电视台报道，并登上“学习强国”平台。
(二)深化党风廉政建设。压实主体责任，建立主体责任清单，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，督查班子其他成员落实好“一岗双责”。严明政治纪律，加强民主集中制建设，规范议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定，带头参加双重组织生活会。推动转作风树新风。持续改进作风，在投资审批制度改革、脱贫攻坚等重点工作、重点环节上加强监督，杜绝吃拿卡要、不作为、慢作为等现象。深入开展以案促改工作，深入贯彻落实**市“x.xx”以案促改警示教育大会精神，围绕违纪违法典型案例，深刻剖析案件发原因，明确整改措施，扎实推进整改。带头廉洁自律，严格执行xx“八项规定”和省、市相关规定，带头勤俭节约，严格执行个人有关事项报告制度。
(三)把牢意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党建的重要内容，纳入重要议事日程，成立了意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。弘扬主流价值观，利用宣传栏、微信群等平台，积极宣传优秀道德文化、时代精神，推动党员干部做践行核心价值观的表率。深入开展精神文明创建活动，组织机关干部参与卫生整治、交通疏导等公益活动，建立了稳定的发改委志愿者服务队。切实维护网络意识形态安全，加强对委微信群、发改委网站的管理，对在网站的信息实行科室申报、办公室初审、分管领导审核的流程，严格管理。
二、存在问题及原因
一是抓党建投入精力不足。平时多忙于应付繁杂的事务性工作，对党建工作投入精力不足，工作重部署、轻督促落实。工作缺乏创新，在平时的党建工作中按部就班，上级布置什么工作，就做什么工作，党建工作与发改委业务工作有效结合不够，以抓党建促工作的方法不多，创新性不强。二是抓党风廉政措施不够硬。干部管理还存在失之于宽的现象。规章制度制定的不少，但由于自己没有及时督促落实，造成制度执行层面落实的不够严格，对党员干部出现的问题批评教育不到位，压力传导不到位。三是为民服务的能力还需提升。下基层调查研究不够，重对上争取，轻对下调研。有时开展调研活动，一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准。在围绕中心服务大局上做的还不够好，调查之后分析研究不够深入，有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多，在成果的转化与运用上还存在较多不足。
存在以上问题，主要有以下方面原因：一是对创新党建工作方法的认识不足，没有树立“越是发展经济，越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想，认为只有把重大项目跑成，就能体现发改委的重要，在运行机制中党的工作与业务工作结合不紧密，没有跳出“就党建抓党建”的自我循环。二是责任意识不够，存在好人主义思想，总想着机关同志工作很辛苦，没有必要在一些小问题上过于较真，对纪挺法前的重要性认识不足。三是宗旨意识还不够牢固，片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，由此造成深入程度不够，方法方式单一等，与****提出的“心中有民”还存在较大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切实增强责任意识。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，党组每季度至少研究x次基层组织建设工作，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，形成“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环，
x.推进党的思想理论建设。严格执行委党组年度学习计划，每月集中学习不少于x次，注重创新学习形式和载体，健全务实管用的学习制度，采取中心组学习、专题辅导、研讨交流、实地教育等多种形式，持续加强理论和业务学习。紧密联系发改委工作实际，用理论指导实践、推动工作，更好地做到学以致用，不断提高党员干部解决实际问题能力。
x.全力服务群众。确立有解思维，积极服务企业发展。认真研究宏观经济政策，及时向社会公布政策机遇、经济走势预测、重点工作进展、投资导向等信息，为企业和投资者提供实用性、针对性强的政策信息服务。提升服务项目能力。进一步深化投资项目审批制度改革，优化流程、减少材料、压缩时限，积极探索应用新方法、新制度，简化办事程序，提高项目审批效率。加强民生项目谋划储备。在筛选上报关系群众切身利益的教育、卫生、交通等项目时，进一步加强实地调研，了解项目真实情况和群众最迫切的需求，确保上报的每一个项目都是群众最需要的，**经济社会发展迫切的，最能解决群众现实困难的。
立足监督执纪高度，聚焦执纪审理重心
在立案依据方面，重点向全面审查转变。执纪审理部门应当切实担负起审核把关和监督制约的职能，重视和加强对立案依据的审核。要加强对个案初核阶段线索核查处置情况的审核力度，将工作重心前移，既审查调查报告中查实的问题，也审查调查报告没有涉及的问题，从而倒逼、引导纪检监察室转变办案模式，重视初核工作，夯实立案基础，进而防止选择性执纪，助推抓早抓小。
在事实认定方面，重点向“盯违纪”转变。坚持“依纪”审理这个定位，将审点从“查违法”向“盯违纪”转移，不限于审查大案要案，更重要的是要把重心转到以零容忍的态度抓好党的纪律执行上来。要明确把违纪问题作为审理工作的重点，坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字办案方针，结合违纪主体、违纪客体、违纪主观方面、违纪客观方面四个违纪构成要件来分析判断违纪与非违纪、此违纪与彼违纪的区别。审查违纪人员本人问题的同时，还要审查违纪人员所在单位党委、纪委落实“两个责任”情况；在定性的时候，要提出对负有领导责任人员是否进行责任追究的意见，真正将“一案双查”融入纪律审查中。
在证据鉴别方面，重点向客观性证据转变。证据的审核，是审理工作的灵魂。对违反规定取得的瑕疵证据应予以排除，同时将审理工作重心从以被调查人口供等言词证据为中心转变到以客观性证据为核心上来，凭借客观性证据具有可靠的稳定性和关联性的最佳证据特征，确认案件基础事实，并以此为基础对全案证据特别是言词证据予以审查和检验。
在量纪情节方面，重点向宽严相济转变。审理工作必须严谨细致、坚持实事求是，办理的每一起案件都应做到宽严相济，经得起历史的检验。要将意识贯穿于执纪审理全过程，始终坚持执纪审理各项工作冲着“纪律”去，突出纪律处分特点。 一方面对轻微违纪的党员干部，要善用、多用组织处理手段，及时诫勉谈话，将纪律的标尺刻印在“四种形态”的前两种形态，尽量给干部改过自新机会。另一方面，对十以后、中央八项规定出台以后及群众路线教育实践活动以后的不收敛、不收手、顶风违纪行为，保持“露头就打”的凌厉态势，做到从重从严。
强化分类施治理念，把握执纪审理节奏
审理环节实践“四种形态”， 必须严防出现执纪畸轻畸重的倾向。不能为了刻意凑足“大多数”，就当“老好人”；也不能为了完成“极少数”，就将小问题提档升级。“在案件受理、形式审核、初审、审理谈话、室务会集体研究等重要节点上，根据“四种形态”为纪律尺子准确标出的管治“刻度”，掌握好“治未病”、“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”的节奏。
要扭住常态不放手，在慎“初”慎“微”慎“小”上做文章。审理工作既要“雷霆万钧”更要“菩萨心肠”，要坚持“疑错从无、无错推定”的原则，把关心、爱护、帮助党员干部作为执纪审理工作的出发点。要认识到执纪工作的初心不是为了惩处多少党员干部，而是让他们在容易出问题、刚刚出问题的时候，能够及时予以提醒、纠正，做到防患于未然。
要正确把握大多数，在探索建立党纪轻处分案件适用简易程序上下功夫。 在抓早抓小、从严管理、从严监督的要求下，可以预见涉及党员干部苗头性、倾向性问题的轻处分简单案件将成为大多数。对此，要积极探索建立简易审理程序。只有审理这个环节快了，才能真正做到快查快结，以期达到震慑警示教育作用。一要明确简易程序审理案件的类型和要件。对法院判决移送案件、行政处罚移送案件，以及案情简单、事实清楚、被调查人无异议的案件适用简易程序进行审理。二要优化审理程序。对于简易程序审理的案件（如“安全事故责任追究”类案件），在保障基本程序前提下，可以实行共同见面制度，即错误事实材料见面、审理谈话等程序可同一天见面、分次见面，以便及时高效审理案件。
要严肃惩处少数和极极少数，在党风廉政建设和反腐败斗争上求实效。对那些严重违纪甚至涉嫌违法犯罪的党员干部，如果构成严重违纪，必须及时给予重处分，做出重大职务调整；如果构成严重违纪且涉嫌违法，必须果断进行立案审查。并严格区分“纪”与“法”的界限，绝不以“纪”代“法”。对于严重违纪涉嫌犯罪的案件，要提前介入进行审查，引导、督促纪检监察室突出纪律重点、把握事实关键。同时，围绕立案依据的事实和主要问题的调查情况进行审查，把好事实关、证据关和程序关。
改变文书撰写体例，提升执纪审理效果
加强审理文书的说理性，提高审理文书的可接受性。随着“四种形态”的实践运用，增强审理文书的说理性将成为改革的重点。一方面，说理首先需要注重逻辑性、透彻性。在引用党纪条规时，要注重解释为何引用此条规，在解释中进行说理，努力做到繁简得当，论证清晰。另一方面，也要改变刻板和僵硬的说理，要体现审理文书的宣传教育功能，力求依纪、依规、依理服人，取得说理的最佳效果。
改变审理文书格式，倒逼审理方式变革。摒弃审理文书特别是审理报告与司法审查报告趋同的传统做法，用纪言纪语去描述党员干部违纪行为，在审理报告、相关请示、处分决定等文书制作过程中体现出“挺纪在前”的要求。一方面在审理报告等文书中，实现纪法分开，按照先党内、后党外，先违纪、后违法的原则，将违纪行为按六大纪律进行分类和表述，体现纪律审查特色。同时，在审理文书主文后附上审理时所引用的党纪条规、权威释义、党史文献和相关背景资料，作为审理文书的辅助阅读资料。另一方面，对那些采用简易程序进行审理的简单案件，可设计如表格式的简易文书格式，将规定的各种要素用表格方式列明出来。通过文书改革倒逼审理方式变革，促使审理部门根据案件的繁简进行分流，以达到简案快审、繁案精审的目的。
公开生效处分决定，用公开建立公众对从严治党的信心。工作实践中，处分决定公开的范围比较狭窄，仅仅是对当事人及所在单位公开。因此，一方面，处分决定内容应当以完整公开为原则，以部分公开为例外。除内容外，处分决定必须是保持统一、全面、规范的文本加以公开，而不是支离破碎、随意裁剪的文书。另一方面，处分决定应扩大公开平台，接受社会监督。一是通过纪检监察门户网进行公开，设立审理文书公开栏目，加强人民群众对纪检监察机关的监督；二是选择社会关注度相对比较高且及典型性案件在当地主流媒体上公开，达到警示震慑作用。
拓展处分执行外延，督促执纪审理落实
注重联合执行，突出一个“合”字。处分决定的落实和执行涉及组织、人事、编办等职能部门。为此，要加强与职能部门的协调，明确在执行纪律各个环节的职责和分工，杜绝推诿扯皮。同时，在跟踪督查每个案件执行情况的基础上，每年都要组织对上一年度执行情况进行一次集中检查。
对照政府考核重点我局已于10月份完成省市名牌创建任务。
二、沛县质监局年前工作重点
（一）、继续与检查机关深化合作，开展重大工程、矿用工程材料和设备质量安全专项执法检查。
积极推动全县重点工程、矿用产品质量安全和“家电下乡质量行”活动的深入开展，充分发挥检察监督职能和质监部门的专业管理职能，有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生，实现重大工程、大型厂矿使用的工程材料设备、招投标工程“资金安全、产品质量优质、工程安全”的目标。
（二）、加快食品农产品公共技术检验检测服务平台建设进度。
沛县食品农产品质量安全检测中心，由沛县人民政府2008年48号文件批准设立，通过与县农委合作共建，已累计完成设备投资360万元，2012年5月，又成功申报省中小企业公共技术服务重点培育平台，获得25万元专项资金补助，现正积极准备迎检，争取11月底前通过实验室认证，为我县农业现代化发展提供有力的技术保障。
（三）、积极做好省铝金属产品质检中心筹建工作。
通过前期调研和考察，为进一步助推我县铝产业发展，县经济开发区与县质监局决定共建省级铝金属产品质检中心，该项目预计投资1600万，已获省质监局批准立项，年前重点配合开发区做好项目规划和技术储备工作。
（四）、开展冬季承压类特种设备安全检查。
针对天气逐渐转冷，承压类锅炉、压力容器逐渐开始使用等情况，对全县重点区域，重点行业和公众聚集场所使用的特种设备进行了全面检查。检查的内容包括企业安全生产责任制、规章制度的执行，特种设备的定期检验、使用情况和是否持证上岗作业等，保障安全生产，确保全县人民人身财产安全。
三、沛县质监局2013年工作思路和主要推进措施
（一）、整体工作思路
2013年，我局工作整体思路是：“围绕地方经济发展，深化两个安全监管，拓展服务领域，提升技术机构能力，实施精细化管理，抓好队伍建设。
（二）、继续深化五个一工程建设
1、巩固铝产业五个一工程建设成果，运用其成功经验，举一反三，将五个一工程作为质监服务集聚产业品牌进行推广。初步设想2013年，围绕煤盐化工产业，贯彻实施五个一工程模式。
2、加强与龙固煤盐化工产业园会联合与沟通，采取共建方式，实行优势互补，迅速进入角色。
3、确定重点服务项目，秉持五个一工程理念，创造性开展工作。针对煤盐化工产业特点，重点做好许可证管理和服务以及特种设备标准化建设。
（三）、提升技术机构能力满足发展需求
1、充分放手放权，提高自主管理能力。在去年技术机构独立运行的基础上，充分放手放权，人、财、物管理权限全部下放。班子配备、主任任用全部由所长决定，彻底消除技术机构对局的依赖心理，切实提高自主管理能力。
2、抓基础建设，奠定服务基础。检验设备和检验条件是基础，如果不能及时更新检验条件，质检机构必将被社会淘汰，明年拿出检验收入的一定比例用于检验设备和检验条件的投入，改善检验条件，夯实基础；另一方面争取县政府、上级部门给予资金和政策方面的大力支持，继续加强检验机构投入。
3、抓新建项目建设，提高服务能力。首先，与县开发区合作，筹建省铝及铝制品产品质量监督检验中心，扎实推进“五个一”工程，服务沛县支柱铝产业，合理规划，建设中心实验楼。其次，与县农委合作，共同建设沛县农产品检测中心，争取县政府年预算列支50万元用于农产品检测中心日常运行，免费为种植、养殖户提供检测服务。
4、加强横向联系，服务地方经济。为了充分利用技术资源优势，我们要重视与工商、卫生、商务、农林等各职能部门的横向联系与沟通，以求得相关部门的配合与支持。争取地方政府的支持，以便更好的在当地政府的指导下发挥监管职能。
5、抓队伍建设，提升服务质量。设备是保证检验能力的基础，人员则是保证检验能力的关键。首先，充分利用现有人员，使每个人选择合适的岗位，各尽其责，各尽其能，落实奖惩制度，提高工作效率和工作质量。其次，制定抽样人员、检验员、实验室管理人员的培训计划，并按计划实施、考核，提高人员素质，提升队伍服务能力。
（四）完善食品安全监管模式严守生产安全底线
1、转变监管理念，认真落实企业质量安全主体责任。监管人员思想观念切实从服务型向监管型转变，从原来的帮企业做转变到监督企业自己做，强化企业的主体责任意识，监督企业提高质量管理能力。完善食品企业检验人员备案制度，建全企业负责人法律法规考核制度。继续加强检验人员培训考核，切实提高检验人员水平，对检验人员进行建档，每个企业配备2名以上专职检验人员。落实组织食品生产企业负责人进行相关法律法规培训及考核，增强食品生产企业质量安全第一责任人的守法意识和质量管理水平。
2、采取多种形式、严把市场准入关。严把食品生产许可初审关。监管人员应确认申请企业符合许可条件后方可上报许可材料，同时要建立责任追究制度，提高许可材料审查质量。食品生产许可证逾期未延续、企业长期停产、转产等情况，应即时上报名单给予注销。对于企业严重违法需要吊销生产许可证的，应及时查处依法吊销其食品生产许可证。
3、提升监管效能，深化“三分监管”工作程序。围绕以实现食品安全监管的效能最大化为目的，继续推行“三位一体”综合监管模式，提高内部工作流转效率和工作质量，监管巡查人员在巡查中发现违法行为时使用稽查统一文书，与稽查办案人员实行无缝衔接，执法情况及时反馈监管人员，使监管在内部形成闭环管理。对食品生产企业建立“病历式”监管档案，进一步深化“三分监管”工作。从获证到届满，记录对企业审查、巡查、监督抽查、企业人员日常考核、行政处罚等全程情况，并形成综合评定，起到跟踪问效和溯源的作用，促进企业质量管理水平的提升。
4、加大执法力度，加强对不合格企业后处理力度。对食品生产企业原材料、生产过程、出厂检验等环节；非法添加、滥用添加剂行为；无证生产；假冒伪劣、以次从好、监督抽查不合格产品等行为重点处罚。对日常监管、风险分析和监督抽查中发现的苗头性问题，要开展重点监管和整治。针对少数不合格企业因处罚过轻而不能起到警示作用，要注重发挥“三位一体”监管功能，认真落实联席会议、约谈、信息通报、复查等四项制度。
5、加强能力培训夯实监管基础，提高应对处置能力。
定期召开全局食品监管人员工作会议，集学习培训，经验交流，难题会诊为一体，为提高食品监管人员工作能力创造良好的条件。举办快速检测设备使用能力培训和检验结果比对活动，力争做到食品监管人员会使用快速检测设备，检验准确率达到90%。加强对快检设备使用的学习和研究，制定监测计划，充分发挥快检作用，提升监管队伍素质和检验能力。积极应对风险事故和举报投诉，树立提前防范，及早介入的意识，努力把危害和影响控制到最低程度和最小范围。按照处置食品安全事件的措施和程序，完善内、外联席会议制度，做好应急技术储备，确保一旦发现问题，能够及时检测、准确判断。
6、建立考核奖惩制度、严守食品安全生产底线。为确保食品质量安全“三位一体”综合监管模式的有效推进，必须完善相关考核奖惩制度。将食品整顿，专项整治，不合格后处理，食品案件办理，检验检测等食品安全工作情况纳入质监系统考核体系，可设立食品质量安全监管保证金形式，对工作中业绩突出，食品质量安全监管职责履行到位的部门和人员予以表彰奖励，建立食品监管机关岗位轮岗制度，对未履行食品监管、执法监管、技术监管的机构和人员，按照过罚相当的原则追究其行政责任。
四、与检察机关合作提升履职能力
（一）建立三项制度
1、建立联席会议、监督联络员制度
在联合监督检查的各个阶段，定期召开领导小组会议，对监督检查工作进行安排部署。如遇到重大特殊情况要及时组织召开联席会议，共同研究解决问题的办法，为保障监督检查达到预期的效果，检质双方设立联络员，联络员负责平时联合监督检查情况的传达、报送、通知等工作事项。
2、建立情况通报和信息交流制度
检察机关和质监部门要相互加强联系和沟通，定期对监督检查情况进行信息交流和情况通报。双方依据各自的职能在检查中发现或者查处的违法犯罪行为进行合理的交流和通报。
3、建立联动工作制度
在监督检查的各个阶段，检察和质监工作组人员应联合进行监督检查，履行不同的职责和职能，整治产品质量，维护国家、集体和群众利益。
（二）做实四项措施
1、进一步加强组织协调，形成预合。通过联席会议等工作制度定期向检察院汇报、沟通预防职务犯罪工作情况，加强联建联防。
2、进一步抓好法制教育，打牢预根基。请检察院领导对稽查机构经常进行业务指导和法制教育，采取各种有效的形式，如典型案例剖析、法制讲座、参观监狱等方式加强对稽查机构干部职工的警示教育，不断增强干部学法守法和严格执法的自觉性。
同志们：
受公路局纪委邀请，参加全省公路系统廉政工作会议。我感到，这次会议开得非常好，也非常重要。刚才，**书记作了一个很好的工作报告，全面总结了去年一年全省公路系统反腐倡廉工作情况，讲得很客观；部署了今年的工作任务，符合上级纪检监察部门的主要精神和有关要求，希望大家认真抓好贯彻落实。借这个机会，下面，我讲三点意见。
一、对去年公路系统党风廉政建设的基本评价
去年一年，全省公路系统在厅党委和路局党委的正确领导下，坚持服务公路建设改革发展的大局，全面贯彻落实科学发展观，在加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风、规范对权力运行的监督制约、推进具有公路行业特色的惩治和预防腐败体系等方面，做了大量的工作，取得了明显成效。特别是在规范权力运行和廉政文化建设等方面有亮点、有特色、有创新，走在交通运输系统前列。在规范权力运行方面，路局率先制定并落实了《江西省公路系统‘三重一大’集体决策制度执行办法》，细化了“三重一大”的内容和标准，规范了决策程序，对保证决策程序化、科学化、民主化起到了重要作用。在廉政文化建设方面，坚持开展“三教育一创建”活动，充分发挥廉政网络和短信平台的作用，丰富了廉政文化建设的形式和内容；积极创作廉政文艺作品，深入开展廉政文化“六进”活动。这些措施，使廉政文化建设有声有色，感染力强，效果明显，在全系统内营造了良好的反腐倡廉氛围，全省公路系统近两年来廉政建设形势得到较好的改观。这些成绩的取得，得益于省公路局党委的正确领导和大力支持，得益于全系统广大党员干部职工特别是纪检监察干部的辛勤劳动，在此，我代表厅党委和厅纪委对大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、今年全省交通运输系统反腐倡廉工作的重点
今年反腐倡廉的工作任务，我在省厅的廉政工作会议上作了部署。今天，结合公路系统的工作实际，我再作个强调，以便大家在全局上有个了解，在工作指导上和上级精神保持一致。主要是抓好以下五个方面的工作：
一是突出抓好制度建设。要按照科学配套、管用实用的原则，建立和健全具有交通运输行业特色的惩治和预防腐败体。对领导机关而言，重点是抓好“三重一大”的贯彻落实；对基层单位而言，重点是抓好基层所站党风廉政建设工作规范和评价机制，今年省厅在高速集团抓试点，尔后在厅直所属基层单位全面推广。
二是抓紧建立风险防控机制。按照省纪委的统一部署，结合交通运输系统实际，今年要建立廉政风险防控机制。省厅计划分三步实施：第一步是制定厅领导机关廉政风险防控机制；第二步是制定厅直二级单位廉政风险防控机制，由高速集团先行试行，然后全系统统一展开实施；第三步是制定项目办廉政风险防控机制，由永武项目办先试点后推广。
三是大力推行阳光操作。以落实《江西省高速公路建设工程‘十二公开’实施办法》为切入点，大力推行党务公开、政务公开、所务公开、站务公开，着力推进阳光工程，确保重要决策、敏感问题公开透明，自觉接受群众监督，维护广大干部职工的参与权、知情权、监督权。上半年，全省工程建设单位拟在我厅永武项目办召开现场会。
四是切实加强政风行风建设。各单位要以创业服务年活动为契机，进一步改进机关作风，特别是加强对交通行政执法的效能监察力度，着力规范运政、路政执法行为，加强排障、治超规范化建设，进一步巩固治理公路“三乱”工作成果，着力解决影响群众切身利益的突出问题。
五是加大查办案件力度。要围绕领导干部廉洁自律、工程建设领域、体制机制改革等方面存在的问题，坚决查处违规违纪行为，重点查办、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃查处违反财经纪律私设“小金库”问题。通过查办案件严厉惩处违法乱纪行为，坚决遏制交通运输系统腐败现象的蔓延趋势。
三、把握反腐倡廉工作的有效方法
推进反腐倡廉工作，要注重统筹兼顾，讲求方法，切实增强反腐败工作的实际效果。在这里，结合我的工作体会，讲六点意见，供大家参考。
一是加强领导。各单位领导班子要认清形势，高度重视并自觉承担起推进党风廉政建设的政治责任和领导责任，增强围绕中心、服务大局、促进发展的自觉性和主动性。要切实落实党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、发动干部职工积极参与的领导体制和工作机制，不断增强反腐倡廉的综合效能。领导班子正职要切实负起第一责任人的责任，及时掌握和分析本单位党风廉政建设责任制落实情况，切实解决存在的突出问题。坚持责任报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告，将落实“一岗双责”情况作为述职述廉的重要内容。
二是重在建设。要狠抓制度建设，以建立健全符合公路系统实际的惩防体系基本框架为重点，积极推进廉政制度创新，确保在提高制度执行力取得新成效，做到边运行、边研究、边试点、边完善，努力形成有效的反腐倡廉制度体系，更好地用制度管权管人管事，维护制度的权威性和严肃性。
要狠抓队伍建设，不断提升纪检监察人员的工作能力和水平。面对新形势、新问题，要保持清醒头脑，强化大局意识，以提高综合能力为主要内容，找准差距不足，积极做到勤动脑筋想事，凝聚合力成事，争做讲学习、讲正气、讲党性、重操守、重品行的表率，树立明辨是非、秉公执纪的良好形象。
要狠抓组织建设。要充分认识加强基层纪检监察组织机构建设的重要性和紧迫性，关心纪检监察干部的学习、工作和生活，配齐配强纪检监察工作人员，着力解决组织机构不够健全、领导班子和人员配备不齐等问题，为不断推进党风廉政和反腐败工作的发展提供强有力的组织保证。
三是突出重点。要全面加强党员领导干部廉洁自律工作，以贯彻落实中央《廉政准则》为契机，积极强化廉政防控措施，有效规范权力运行，切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝损害群众利益和党群干群关系的不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。
要扎实推进工程建设领域突出问题专项治理活动，全面贯彻落实中央、交通运输部和省委省政府的部署要求，坚持集中治理与加强日常监管相结合，以建立健全交通建设市场诚信体系为重点，着力解决工程建设领域存在的突出问题，规范市场建设行为和领导干部从政行为，建立健全长效机制，确保实现专项治理的工作目标。
要加强企业的党风廉政建设，推进企业改革，建立现代企业管理制度。要建立经营中标后公开制度、承包核算控制办法、收入分配透明化等规定，把公司利益和个人利益有机结合起来，实现企业增值和职工增收的好局面。
要提高服务水平，全面开展创业服务年活动，以服务交通运输重大项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造优质创业环境为目标，认真贯彻落实省委《关于创建最优发展环境的决定》，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，进一步转变机关作风，提升服务水平。
要敢于坚持原则，大胆办案。厅二级单位纪检监察干部数量不少，但会办案、办成案的效果不好。大家要统一一个认识，查办案件工作是纪检监察工作的重中之重，不办案，纪检部门就没有存在的必要，就不可能会有所作为。我们要在这方面下功夫，力争做出成绩。
四是主动协调。各级纪委监察部门要在党委的统一领导下，积极发挥组织协调作用，协助党委推进党风廉政和反腐败工作，通过全面安排部署、具体分工协作、明确职责划分、合理调度配置、协同监督检查的方式，充分调动其他处室的工作积极性和主动性，形成党政齐抓共管、部门各负其责的整体合力，共同服务工作大局。
五是大胆创新。要在创新廉政教育上下功夫。选准切入点，把握立足点，坚持常规教育与重点教育、针对性教育与特色教育相结合，充分发挥纪检监察办案的优势，搞好案例剖析，突出抓好警示教育，实施关口前移，筑牢拒腐防变的思想道德教育体系。
要在选树廉洁典型上做文章。认真培养选树本单位廉洁典型，对现有的廉洁典型进行深层次的总结提炼，全力做好典型选树工作，真正把那些有威信、叫得响、推得开的廉洁典型推选出来，使党员干部学有榜样，赶有方向，力争在培育、选树廉洁典型上出成果。
要在推进廉政文化建设上动脑筋。重视和发挥廉政文化建设在源头防腐、关口前移促进党风廉政建设中的重要作用，继续在抓好廉政文化建设的内容和形式创新上动脑筋、想办法，更好地发挥廉政文化建设在反腐倡廉建设中的基础性作用，努力在党员干部中形成崇廉、尚廉的良好风气，营造反腐倡廉的浓厚氛围。
一、工作中的主要作法和取得的主要成绩
(一)勤于学习锻炼，慎于品行修养，始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。
一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯，除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外，不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固，及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件，通过不断的深入学习，不仅充实和更新了自己的知识库容，而且开阔了思路，更新了观念，增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。
二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员，在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中，小事放权放手，但件件都及时督办和查问结果，大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时，带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况，为处理本次违规违纪提供了详实依据；在查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时，抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组，带队进村入户上门核对贷款，找村干部和村民调查了解，与社内职工座谈情况。在案防工作过程中，带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作，不仅深入了解了基层实际工作情况，以便更有针对性地做本职工作，同时，也进一步锻炼了实践工作能力，丰富了实践工作经验。
三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际，通过调研后撰写一些专业理论文章，用以总结和指导工作。，我根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况，通过认真调查分析，撰写了《农户小额是考验》调查报告，被第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难”“多赢”促发展》一文，被《中国农村金融创新与实践》收录。
四是注重和加强政治品格的锤炼。，我利用开展学习实践科学发展观活动，进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼，整个活动的每个环节都认真参与，按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析，并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动，使得自已在政治上更加成熟和稳重，品格上更加坚强和耿直。
五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外，还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。
(二)加强内控建设，坚持从严治社，始终致力于做内控理念的传播者和严密内控的践行者。
总理曾经说过，对于银行而言，相对于资本充足率，严密的内控制度更有意义。一年来，在加强内控建设和落实上，主要做了以下几项工作：
一是狠抓了促制度落实的制度体系建设。从规范操作行为的层面上来说，现行的基本制度基本能够覆盖业务经营活动的各个层面了。但在工作中发现有些制度根本上就得不到很好的落实，责任追究不及时不到位，经过认真的调研和分析，我参与起草了《崆峒区农村信用社违规贷款责任认定处理暂行办法》，对强化全区农村信用社信贷管理，规范信贷管理行为，增强信贷人员责任意识，提高信贷资产质量，促进了促制度落实的制度体系的建设方面起到了良好作用。
二是树立了“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的基本内部控制理念。在工作中我总结出，要防范操作风险，在制度建设和落实层面，不仅要有严密的制度，严格落实制度，还要严惩违规行为。因此，我倡导树立“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的内控理念，并在稽核审计工作中实践推行，这种从严治社的思想，也因此得到了较大范围的认可。
三是践行了严密的内控和其他各项工作制度。在工作中我能认真学习和遵守各项内控和工作制度，如省联社制定的《员工违反规章制度处罚办法》反复学习了好几遍，并且在文件中做了很多标记，其他有关制度我也利用时间进行了认真的学习并能严格遵守。
四是督导了各项内控制度的有效落实。我们主要通过开展一系列的审计和内控评价来督导内控制度的落实。组织了高管人员离任审计，开展了案件专项治理活动，陪同省联社、省联社平凉办事处、银监局现场检查等。以这些活动为载体，认真查找问题，认真组织整改，认真分析不足，认真总结教训，认真制定措施。
(三)积极履行职责，指导做好内控监督工作，加强联系，优势互补，实施有效监督。
联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心，所以，监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告，重要事项取得了联社党委的理解、协调和支持。同时，监事会作为联社的监督机构，与银监部门、联社内部稽核部门，共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。
一是建立和完善稽核审计部门内部工作运行机制。首先制订了稽核审计部年度工作计划，建立健全了《序时稽核登记簿》、《专项稽核登记簿》、《来信来访查处登记簿》，对稽核时间、区间和责任人进行详细登记，落实责任，以备查考。其次建立了查处情况及时反馈工作机制。本着对理事会负责的基本要求，我们将每个项目的稽核检查结果及时向联社班子成员和职能部门（理事会、经营班子）汇报和反馈，以促进领导管理决策和部门指导服务的针对性，提升我们的经营管理水平。同时实行稽核审计情况定期通报制，即对稽核审计发现的问题及查处的典型案例定期通报，做到查处一事，警示全区，督促辖内各网点查缺补漏，纠正偏差，完善不足，以促进全辖农村信用社经营管理工作符合制度化、规范化、标准化要求。并对案件专项治理、治理商业贿赂工作实行了专档管理。
二是有效地开展了稽核审计工作。指导稽核审计部围绕联社重大决策和中心任务，突出财经纪律严肃性、信贷资金安全性和经营管理合规性，认真履行稽核审计职责。全年组织开展稽核审计项3项3次，即：实施了花所信用社等4个网点的会计决算工作真实性专项检查；对全区44个营业网点中14个信用社、15个信用分社和联社营业部进行了序时稽核，稽核检查覆盖面70.5%；根据人员调动和岗位调整情况，及时开展了24名信用社主任、副主任和4名联社部门经理的离任审计，以及岗位轮换的105名信贷、会计、出纳人员的岗位轮换手续移交工作。共查出并认定责任违规贷款49笔817.69万元，违纪资金8.96万元，提出稽核建议8条，下发稽核审计整改意见书25份，下发稽核审计处罚决定25份，为全区农村信用社又好又快发展提供了保障。
（四）查防结合，认真开展了案件专项治理工作，保持了对各类违规行为严处的高压态势。
初，因班子换届，联社调整了案件专项治理工作领导小组成员。本着暴露风险、加强管理，坚决遏制违法违规行为，防止各类案件的发生的基本原则，5月份，制订了《崆峒区农村信用社案件专项治理深度排查工作实施方案》，明确了排查人员、排查方式、排查内容、排查责任和工作要求，9月份案件专项治理工作领导小组对辖内网点的贷款、存款、金库尾箱、印证押卡、查询对账、“九种人”等重点业务、重点环节、重点人员进行了风险排查。在10月12日全区农村信用社工作会议上，对案件专项治理工作进行了专题。安排，下发了《关于进一步加强案件专项治理工作的安排意见》，根据不同岗位职责分级明确了案件专项治理工作重点岗位、重要环节、重点人员的排查内容、排查频率和案件排查责任，为构建案件防控的长效机制奠定了基础。通过加强了纪检监察和案件防控工作，对信用社会计、信用社柜员挪用资金违规违纪问题的3名当事人和负有管理责任社主任进行了责任追究，给予了党纪、行政纪律处分和经济处罚。
（五）加强党风廉政建设，做好和纪检监察工作。
在加强党风廉政建设和行业自律工作中，按照省联社党委的党风廉政建设以及纪检监察责任制的要求，每年年初联社党委及时与和各信用社（分社）签订党风廉政建设责任制，基层各信用社能够按照责任制的各项目标规定，认真对照学习落实。经检查大部分信用社、支部书记都能在各种会议上强调和警示教育全体员工拒腐防变，杜绝一切行业不正之风，凡一经举报，联社都及时调查核实、处理和回复。通过反腐倡廉，党风廉政建设教育和责任制的落实，全体党员职工基本上无违纪问题，服务态度和服务质量较以前相比都有了很大的改进和提高，信用社在农民群众中的作用发挥和形象建设都得到了充分肯定。
对工作从维护农村信用社行业新形象的高度进行认识，以服务大局为重，把群众的切身利益放在首位，在法律法规的规范和引导下，尽量避免与群众利益发生冲突。坚持依法办事、按政策办事，把工作的出发点和落脚点放在解决问题上。对来信来访者的合理要求从关心和爱护的角度出发，站在对方的立场上考虑问题，尽力帮助解决困难；能解决的案件尽快解决，不能解决的讲清道理，说明原因，并及时向上级汇报，对于有些者的要求不合法或反映的问题与事实不符的，通过耐心细致地解释和说服疏导，使上访群众心服口服。努力把问题和矛盾化解在一线，防止事态向恶性衍变，造成越级。，按工作“首问责任制”的要求，查处省联社卡中心电话投诉4起、省联社网站投诉1起、办事处投诉1起、区联社电话投诉12起、群众来信来访3起。对9名责任人做了相应的经济处罚，并责令相关责任人做出深刻书面检查，为全区业务发展营造一个安全稳定的经营环境。对客户举报材料、信件的处置做到了专簿登记，有阅批，有查办记录和查处结果。2010年，针对全区农村信用社金融服务工作现状及工作现实要求，提议并成立了监察室，专司监察工作。
二、存在的主要问题和今后努力的方向
回顾一年多来的工作，荣辱得失在心。总结成绩的同时，也非常清醒地认识到自己还存在很多方面的缺点和不足，归纳起来，主要有以下几个方面：
一是还没有有效地促成形成系统防案的观念，在案防工作中条块分割的情况仍然比较突出，部门孤军作战、“一边倒”的情形没有多大的改变。
二是还没有促成内控理念和风险文化得到员工的普遍认可，全员主动防案的意识明显不足，被动发案的可能仍然存在。
