时间:2022-06-09 16:40:05
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法治医院工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
扫黑除恶专项行动阶段性工作根据黑除恶专项斗争有关文件精神和工作要求,我院高度重视、强力推进,扎实开展扫黑除恶专项斗争行动。现将我院开展扫黑除恶专项斗争工作总结如下:
一、发动强大宣传攻势,营造浓厚法治氛围
主动抢抓扫黑除恶专项斗争有利时机,深入开展扫黑除恶法治宣传进社区、进景区等活动,利用微信群、LDE屏幕滚动播放、悬挂横幅等方式传播扫黑除恶重点内容,进一步提高群众的法律责任意识,广泛动员辖区群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。与患者零距离接触,宣传扫黑除恶基本常识和举报方式,进一步提高了知晓率和普及率,有效提高了辖区群众和外来游客的法治意识,营造了扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。
二、利用多种监管手段,加强重点预防管控
各科室负责人填写扫黑除恶专项斗争线索摸排登记表,将扫黑除恶工作列入医院重要工作日程。主要从五个方面开展摸排工作:一是干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作,以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力;二是在在医疗纠纷调处过程中,专门受雇他人插手医疗纠纷,组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力;采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力;三是在医院周边损害群众就医权益的“医托”,违规摆摊设点影响诊疗秩序,以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租等,以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力;四是院内职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的;五是影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
三、普及扫黑知识,做到人人举报
医院在醒目位置投放扫黑除恶宣传,让大家明白扫黑除恶打击的重点对象、医疗领域“扫黑除恶”的犯罪活动内容,发现医疗领域扫黑除恶违法犯罪线索如何举报。在全院电视滚动播放“重拳出击扫黑除恶”“扫黑除恶社会安康”等宣传画,全方位加强宣传,广泛接受群众监督举报。目前全院已形成了一股强有力的扫黑除恶的劲势,确保扫黑除恶工作全方位、无死角。
通过开展宣传活动,让群众了解到扫黑除恶的重大意义,增强了群众法治观念,受到了群众好评。扫黑除恶是推进国家法治社会的关键一役,市三院将以高度的责任感,认真履行职责,全力投入这项专项工作,完成各项任务,促进社会和谐,建设平安医院。
XX年上半年我处按照全市环保工作要点中“强化排污费征收”的总体要求,以工作目标为重点,以国家《排污费征收使用管理条例》及《黑龙江省排污费征收使用管理办法》为依据,进一步规范排污收费申报、核定、计算、公示、征收等程序,通过监管促征费,实现征费与监督管理并重,执法与服务并举,教育与帮助共进,努力使排污费资金应收尽收。
一、工作目标完成情况
1、收费计划审核和指导监督工作:以哈环综[XX]22
号文件向区、县(市)下达排污收费计划,并按季在局内网通报收费进度。
2、受理收费复核:复核哈尔滨工业大学、哈尔滨师范
大学等单位74个排污收费计算单,金额为19,086,770元。
3、收费行政处罚:对海都国际商务会馆、禧丽源酒店、
南岗房产交易所等23个单位排污费行政处罚进行审核,金额为2,926,124元,有2户下处罚决定书,1户到法院申请执行。
4、收费专项检查:与省环保局沟通了解排污收费环保
队伍“收支两条线”经费使用3年过渡期后有关政策情况,
以哈环综[XX]20号文件制定下发了《哈尔滨市环境保护
局关于对贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉有关情
况开展专项检查的通知》,并布置各县(市)环保局报送近
两年排污费征收、使用情况表。
二、其他工作完成情况
1、答复中国银行黑龙江省分行、医大附属第四医院、千手 佛等57个单位对排污收费政策及处罚规章的咨询。
2、协调处理了香格里拉大饭店对收费污染物COD监测数据产生的异议。
3、制定并上报生态办各县(市)政府考核目标及各区、
县(市)环保局考核目标、处内XX年工作目标。
4、完成并提交市政协2个提案答复件。
5、组织并召开海都国际商务会馆行政处罚案件听证会。
6、参与冬季烟尘、扬尘污染、水污染专项执法检查。
7、参加局里组织的各项会议及政治活动和业务理论学习。
三、创新工作
建局20多年来,我局第一次成功地组织了海都国际商务会馆排污收费行政处罚案件听证会,在依法治国、依法治市、规范行政执法人员执法行为、依法行政的要求中,我们执法干部经受了业务练兵和执法实战的考验。
四、下一步工作打算
一、指导思想
2011年全区依法行政工作,以党的十七届五中全会精神为指导,贯彻落实国务院《纲要》、《决定》、《意见》精神,按照区委、区政府提出的以转变发展方式为主线,致力全面转型,深化改革开放,保障改善民生,使综合实力更强、城市形象更美、经济结构更优、生态环境更好、人民更加幸福的奋斗目标,加强组织领导,健全各项制度,提高科学民主决策能力,加大监督检查力度,抓好行政执法队伍建设,全面规范行政行为,为我区经济社会发展提供有力法制保障。
二、主要任务
1、加强学习,提高依法行政意识。完善行政机关领导干部学法用法制度,继续落实区政府常务会议学法制度。加强以《纲要》、《决定》、《意见》等为重点的依法行政知识培训,区政府、各镇、各部门年内开展不少于三次领导干部集体学法活动。对行政执法人员法律知识培训、执法技能培训,每人每年不少于40小时。
责任单位:区政府法制办、区人社局、区监察局、区司法局,各镇政府。
2、加强规范性文件管理。完成规范性文件清理工作,修改规范性文件制定程序,强化公开征求意见,合法性审查和集体讨论制度。深化规范性文件监督管理示范活动,探索建立全区规范性文件统一登记、统一编号,统一制度。按照省市相关规定,建立规范性文件有效期制度。
责任单位:区政府法制办。
3、推进政务公开、办事公开、信息公开。健全完善政府信息公开工作相关制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业、民生工作等领域的政府信息公开工作。推进办事公开,各行政主管部门要依法规范和监督医院、学校、交通运输企业、水电气等公共企事单位公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等信息,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。
责任单位:区政府办、区监察局、相关职能部门。
4、扎实开展行政执法责任制工作。在政府机构改革后,各部门要深入开展新一轮行政执法责任制各项基础工作,于6月15日前组织完成对行政执法主体的确定、行政执法依据的梳理、执法职权的细化分解、执法责任的落实等工作,将结果按时书面报区政府法制办,并及时向社会公布。
责任单位;区政府法制办、区级各部门。
5、切实强化对行政许可相关的监督管理。区政府各部门继续开展行政许可项目的清理和确认工作,建立区级行政许可项目管理机制,实时动态管理。
责任单位:区政府办、区政府各部门。
6、进一步推进行政处罚自由裁量基准制度。科学合理细化、量化行政处罚自由裁量权,完善适用规章,严格规范行政处罚自由裁量权行使,做到平等对待行政相对人,同样情形同等处罚,避免执法随意性。积极探索重点行政处罚案件公开制度,适时启动从重处罚和听证程序案件的备案和审查工作。
责任单位:区政府法制办,区级各行政执法部门。
7、坚持开展行政执法案卷评查活动。按照国务院《决定》精神,积极开展行政执法案卷评查活动,不断规范行政行为,确保行政权力在有效监督下运行。
责任单位:区政府法制办,区级各行政执法部门。
8、认真办理行政复议案件。继续贯彻执行行政复议法及其实施办法,畅通行政复议申请渠道,简化申请手续;积极运用调解、和解等方式解决纠纷,充分发挥行政复议功能,努力将行政复议化解在初发阶段和行政程序中。完善行政应诉制度,建立重大行政诉讼案件行政机关负责人主动出庭应诉制度。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院的司法建议。
责任单位:区政府法制办、区政府各部门。
9、加强舆情应对和处置。对舆情特别是网络舆情进行监测、分析、研判、预警和引导,及时回应民声民意,把矛盾化解在萌芽和初始状态,维护社会和谐稳定。
责任单位:各镇政府、区级各部门。
10、严格依法行政工作日常检查和年度考核。积极探索监督检查方式,拓宽监督渠道,发挥政风行风评议对各单位依法行政的监督作用,加强日常检查和专项督查力度。根据市上年度依法行政工作考核评判标准的变化,结合我区实际,科学合理的设定考核内容、评分标准,使年度考核做到反映成绩、发现问题。
责任单位:区政府法制办、区监察局。
11、加强行政执法队伍建设。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强对行政执法证件管理,狠抓执法纪律和职业道德教育,进一步提高行政执法人员素质。
责任单位:区政府法制办、区级各行政执法部门
三、工作要求
1、2011年是“十二五”规划的开局之年,是建设法治政府第二个五年规划的开启之年,也是我市的转型突破年。各镇、区级各部门要认真学习贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》,紧紧围绕全区年度各项重点工作,切实加强组织领导,强化工作措施,突出工作重点,狠抓工作落实,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定良好的基础。
2、各镇人民政府和区政府各工作部门要结合自身工作实际,建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,强化行政首长第一责任人的责任,有针对性的研究和制定本辖区、本部门年度依法行政工作计划,明确工作内容和标准,确保年度依法行政工作任务按期完成。各镇政府和区政府各工作部门的年度依法行政工作计划要在6月10日前报区政府,并抄送区政府法制办。
一、工作目标
实施“养老院安全达标工程”,坚持问题导向、聚焦隐患“清零”,根据消防安全治理“社会化、法治化、智能化、专业化、标准化”的要求,促进全县养老机构安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化,不断提升老年人幸福水平。
二、整治内容
(一)盯紧养老服务行业安全。按照管行业管安全、管业务管安全,一岗双责的原则,负责养老机构审批或管理中的行业消防安全。
(二)抓实电气火灾综合治理。在养老服务机构推广安装智慧型电气火灾监控装置,强化安全用电动态监测管理。要加强电器产品使用领域消防安全管理,严防电气火灾事故发生。
(三)开展建筑消防设施专项整治。对养老服务项目建设,要严格按照国家建设工程消防技术标准设计、安装建筑消防设施。重点排查整治养老机构建筑消防设施老化、损坏未及时维修更换、自动消防设施功能失效、消防控制室值班操作人员业务不熟练,未落实24小时值班制度,离岗、脱岗、睡岗,擅自关闭停用消防设施等问题。
(四)因地制宜开展消防安全专项治理。各乡镇要结合实际,按照“什么问题突出就解决什么问题”的原则,因地制宜开展针对性的消防安全专项治理,全力消除火灾隐患,减少火灾事故发生。
(五)开展养老机构消防安全标准化宣贯。组织开展养老服务培训班,宣贯《养老机构消防安全管理规范》等安全标准,开展标准化创建工作,增树一批示范单位。
(六)推进消防宣传教育和培训演练。将消防安全知识纳入养老机构职工和院民教育培训内容,定期组织开展消防安全教育培训。督促各养老机构制定应急预案,每半年开展一次应急演练,开展有针对性的实操实训。
三、整治步骤
专项整治分四个阶段进行。
(一)动员阶段(2月至3月)。认真总结2018年消防安全专项整治行动经验,制定《深化全县养老机构消防安全专项整治行动工作方案》,明确专项整治工作主要任务、重点内容和工作要求。召开专题会议进行动员部署,并利用网站、微信公众号等宣传专项整治工作,形成强大声势和舆论氛围。
(二)排查阶段(4月到6月)。全面组织基层养老服务机构开展“六个一”活动(向社会作一份消防安全承诺、开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施维护保养、一次全员培训、一次全员应急疏散演练、向消防部门报告一次工作)。要对照整治内容及相关法律法规和技术规范的要求,开展排查,完善台账资料。
(三)整治阶段(7月至10月)。对排查出的火灾隐患开展“清零”行动,能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,抄送相关执法部门,推动隐患整改到位。政府挂牌督办的重大火灾隐患机构,要制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对一般火灾隐患要在单位显著位置张贴限期改正等隐患整改法律文书,实现群众对火灾隐患的知情权和监督权。
(四)提升阶段(11月至12月)。对专项整治行动开展“回头看”,总结固化专项整治工作经验,进一步建立长效机制,针对专项整治工作中暴露出的突出问题和薄弱环节,采取针对性措施,补齐短板,全面提升社会消防安全管理水平。
四、工作要求
(一)强化组织领导。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》和《江西省消防条例》,县局成立深化养老机构消防安全专项整治行动工作领导小组,王宁胜任组长,胡德平任副组长,组员:李小琼、刘兰、万润华,领导小组办公室设在救助局,刘兰为联络员,负责整治行动的信息报送工作。
(二)细化工作措施。各乡镇养老机构消防安全整治情况,要与相关部门紧密衔接配合,形成工作合力。发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的,应当第一时间约谈机构负责人,下发整改通知书,责令限期改正;
逾期不改正的,责令停业整顿。发现属于建筑、消防、食品卫生、医疗服务、特种设备安全风险的,应当及时抄告住房城乡建设、应急管理、市场监管、卫生健康等部门,并积极配合做好后续相关查处工作。情节严重的,应当及时告知登记管理机关,由登记管理机关依法予以行政处罚乃至吊销登记证书。
(三)加强信息报送。县民政局继续实行养老机构安全管理集中督查通报制度,各乡镇要及时推进整治行动,切实做好整治行动的信息报送工作,安排专人负责,并于3月15日前将联系人姓名及联系方式(见附件1)报送县民政局307室。从3月至11月,每月22日前将工作小结及附件2和附件3报送至县民政局307室,12月22日前报送全年工作总结。
附件:1.整治行动信息报送和数据统计工作联络人员情况表
2.全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表一
3.全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表二
附件1
整治行动信息报送和数据统计工作联络人员情况表
填报单位(公章):
单位
负责人
职务
电话
手机
电子邮箱
联络人
职务
电话
手机
附件2
全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表一(月至月份)
填报单位(公章):
检查情况
场所
公共娱乐场所
星级宾馆饭店
易燃易爆场所
客运车站、港口、码头
养老
机构
医院、疾病控制中心
学校(含托儿所、幼儿园)
培训机构、技工院校
施工现场
老旧
小区
群租房
城中村
“三合一”
场所
大型商业综合体
电动自行车综合治理场所
博物馆和文物建筑
电气火灾综合治理场所
检查单位数(家)
发现隐患数(处)
整改隐患数(处)
注:1、每月报表为累计数据。电气火灾综合治理场所为电器产品生产、销售和使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位。
2、电动自行车综合治理场所为电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位。
附件3
全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表二(月至月份)
填报单位(公章):
重大火灾隐患单位整改(家)
一般火灾隐患公示
建立信用体系
“一警六员”消防基本技
能实操实训
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府挂牌督办
销案整改
媒体集中曝光
一般火灾隐患公示单位(家)
纳入社会征信记录系统(个)
纳入消防违法行为“黑名单”(个)
培训合格单位(家)
培训合格人数(个)
培训人员成功扑救火灾(起)
县级挂牌
市级挂牌
省级挂牌
单位
个人
单位
个人
安装智慧型火灾探测报警器(个)
安装智慧型电气火灾监控装置(套)
接入物联网消防远程监控系统单位(家)
查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为(起)
培树消防安全标准化管理示范单位(个)
消防安全达标社区(个)
设置集中停放场所和智能充电控制设施(个)
注:1、每月报表为累计数据。
结合当前工作需要,的会员“夭夭”为你整理了这篇街道2020年工作总结以及2021年、十四五的工作展望范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
街道2020年工作总结以及2021年、十四五的工作展望
(一)2020年工作总结
2020年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,更是河沥溪街道融入主城区的奋进之年。今年,在宁国市委、市政府的正确领导下,河沥溪街道紧握机遇,凝心聚力,奋力追赶,较好地完成了全年目标任务,保持了经济社会平稳健康发展。
抓组织、强政治,党建引领作用持续加强。扎实开展党工委理论中心组学习活动,做实党支部“”。组建街道至村民组微信群,转发街道“筑梦新河沥”微信公众号、微博的正能量信息,牢牢抓住网络宣传阵地。疫情防控重要时期,探索建立“街道大工委-社区大党委-网格党支部-小区党小组”四级组织体系,共成立了临时党支部22个,党员先锋队16支,明确楼道(栋、片)长286人。文明创建期间,在疫情四级组织体系基础上,进一步完善了六级组织治理体系,成立了街道“大工委”,桥东、桥西、嵩合社区“大党委”,组建15个小区党支部,明确楼道(片、巷)长356人,434名党员干部与住户结对联系。全面落实街道班子成员担任村、社区党建指导员制度,择优选拔8名同志担任非公企业党建指导员。
抓服务、强保障,做好项目服务帮扶引领。按照“一个项目、一位班子、一抓到底”的要求,明确10个中小企业开展班子成员“一对一”定向帮扶企业活动,开展5次已落户企业回访工作。街道全年对接招商项目5个,签约2个,实际到位资金0.2亿元,占任务的三分之一,完成1846万元财税任务,占年度任务的118.7%,总部税源税收稳步增长。截止到目前,河沥溪片区房屋征迁已完成408户/65004.37㎡、土地征收191.47亩,帮助被征迁户选订延福花园安置房源293套,南山保障房源及河沥新城安置房源20余套。
抓民生、强福祉,群众幸福指数不断提升。多方征询民意,力解停车“痛点”,在老畈村大楼附近、新河路、天桥北巷边等处,利用闲置土地建设了7个停车场,增加了约350个停车位。加强基础设施建设,改善群众居住环境,完成老旧小区改造5个、清清亮亮工程35个,小区环境得到显著提升。改善市场经营环境,开展东津农贸市场文明创建集中整治攻坚,并完善常态化管理机制。组建蔬菜社区退役军人志愿服务队特色品牌,开展贴近百姓、贴近生活的志愿服务活动(如为高考让路、八一主题教育、东津河筑梗、滨河花园筑墙等活动)。以新时代文明实践活动为载体,精准对接群众需求,开展迎春花艺术团文艺汇演,举旗帜、送理论、讲金课系列宣讲等群众喜闻乐见的活动。2020年河沥溪街道1人被评为安徽好人(熊楚英),1人被评为宣城好人,1户被评为宁国市文明家庭,6人被评为宁国好人。严格落实强农惠农和减轻农民负担政策,截至目前共完成农村危房改造9户12.4万元,完成涉农补贴发放107.1379万元,368户458人纳入低保。城乡居民养老保险参保7632人。教育、文化、卫计等工作均按计划开展。
抓改革、强基础,农业农村工作稳步推进。鼓励农旅融合,支持长虹刘村高端民宿建设;探索农村闲置建设用地入市交易,指导长虹村股份经济合作社7.5亩闲置建设土地入市交易,成为宁国首例农村集体资源入市样板。全面推进美好乡村建设,完成长虹村荆山村市级中心村建设,完成4个最美自然村(长虹村官家湾、长虹村荆山村、畈村村洪和村、平兴村张村)及1条最美乡村道路(G233)提升工作,完成省级中心村(平兴村)管护工作,建设完成“生态美超市”;全面完成2020年农村道路扩面延伸工程3.035公里,农村道路安全防护工程4.5公里;建成厕所粪污清掏维修服务站,完成农村改厕任务313户;持续推进农民创业,新增家庭农场5家,完成了益农信息社村级全覆盖。
抓创新、强治理,社会稳定大局有效保持。进一步构建“五维共治”基层治理新模式,发挥基层协商民主力量,延伸协商触角,全面拓宽协商领域,推动协商成果的转化运用。通过民主协商会议的形式,成功解决金桥湾环境整治、商贸街A-B区老旧小区改造项目;继续探索民情直通车、阳光议事厅全覆盖,积极运用民主协商机制和“共建、共治、共享”理念,妥善解决了外来务工人员救助、邻里纠纷等矛盾问题。深入推进“技防入户”工程,开展雪亮工程建设,在辖区3个村、3个农村社区安装监控摄像头200个,通过政府+企业+家庭的三方共建共享模式,实现视频实时联网、监控实时查看、闯入立即预警功能,共同打造安全和谐的治安环境。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,以工贸企业、危险化学品、建筑工地、农村道路交通、养老机构、消防安全等领域为重点,严格落实属地责任,深入开展专项行动,确保不发生重特大安全生产事故。
抓教育、强纪律,干部整体作风得到改进。认真开展党风廉政教育活动,严格落实党风廉政“两个责任”,进一步完善纪检第三协作区建设,召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,查摆问题10个,全面落实党风廉政建设责任制,建立完善督查工作机制,行政效能得以提升。2020年纪工委强化监督执纪,推进有关案件查办,开展立案4件,党纪处分4人、党内警告3人,开除党籍1人。依托“互联网+政务服务”实施154项便民服务,全年公开政务信息537条,办理市长热线、政民互动等129件。
(二)2021年及“十四五”工作计划
“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,河沥溪街道办事处将积极适应新常态,以建设“四新”(建设交通新枢纽、教育新高地、社会事业新高度、农业新示范)为目标,聚焦“五业”发展,一件一件抓落实,一年接着一年干,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(一)聚焦工业高质量发展,做好企业招引服务。
一是注重“内培”,加强项目服务。继续实行班子成员领衔包保和定期走访,按照抓实体实现稳增长的要求,加大企业帮扶力度,按照“抓大活小、分类指导”的总体思路,有针对性地帮助辖区企业解决生产经营和项目建设中的实际困难,提高企业帮扶实效性。二是聚焦“外引”,全力招商引资。继续实施主要领导每月一招商、班子成员每季度一招商工作机制,在新产业上主动研究、主动作为、主动招引,努力打造新的产业链条。三是强化“内在”,提高园区承载力。主动对接经开区、融入经开区、服务经开区,着力强化产业对接、规划衔接、基础设施联接,降低企业生产成本,配合完成污水管网配套设施建设,加快推动河沥园区整体营商环境提升,做大新平台,提升承载力。
(二)聚焦农业产业化建设,带动全域乡村振兴。
一是开展农田整合,提高农田使用率。加快完成现代农业示范园遗留问题处理,结合省级农业产业示范园实际,通过农田小改大、块改片的方式整合示范园土地300亩,提高农业产业机械化程度,降低生产成本;对省级农业示范园排灌体系进行整体提升建设,降低自然灾害风险;引进有实力的客商整体式、高品位、市场化建设运营示范园。二是挖掘农业文化,推动农旅深度结合。以省级农业示范园为载体,建成农业示范园、展示园,挖掘农耕文化内涵,建设农民生产(农耕文化)教育基地,形成集观赏、游览、休闲、餐饮为一体的农业生产观光园;提升长虹村交通基础设施建设,为刘村正在建设的柏逸悦蝶生态农业观光体验旅游度假区完善基础设施;依托坞村堤防工程,将沿线省级公益林建设成东津河亲水长廊。三是打造重要节点,推动美好乡村建设。以宁国至长虹线为主线,寻求湖南村发展新路径,建设网红打卡新热点;选取沿线重要节点位置,融合自然、人文、历史等要素,打造景观节点,展示宁国东大门的良好形象;以一个中心村为重点,挖掘本村文化,围绕“一约四会”、乡风文明、家风家训等,打造村庄小品,让人记得住历史,留得住乡愁。
(三)聚焦旅游业提速发展,升温河沥溪旅游品牌
一是保护与开发相结合,力展百年老街新面貌。“十四五”时期,围绕河沥溪老街,在保护原有风貌肌理基础上,以两条正街为重点,进行修旧如旧,植入百年商埠历史元素及传统手艺匠人文化等,同时保留部分原住居民,保留老街应有的烟火气。二是突出项目带动,加快旅游项目建设进度。按照“分类推进、联动发展”的要求,确保“十四五”期间,栊翠谷建设完成,同时坚持在保护中加快推进河沥溪老街等项目招商。三是利用河沥好山好水,试点康养小镇建设。河沥溪街道集城区便利和乡村风光优美双重优势,同时又有较好的养老事业基础,计划在辖区选取试点村,打造康养小镇,承接沪苏浙城市人口养老业务,既减少当地城市管理压力,又带动街道经济旅游发展。四充分挖掘辖区文化要素,打造各色文化产业园。结合平兴高速出口处雕塑项目,建设渡口、水建组美好村庄雕塑广场,联合中国美院,打造写生基地,并定期开展雕刻品展览会,推进雕刻文化交流,形成一处标志性亮点;结合南五台佛教寺庙,继续推进宗杲大师纪念馆、佛教文化艺术展示馆、佛教艺术成列馆等建设。
(四)聚焦社会事业稳定发展,提高河沥溪人民获得感
一是利用闲置资产,全面补植街道教育宣传阵地。对老畈村乡大楼进行改建,建设河沥溪党校、新时代文明实践所、综合文化服务中心、河沥印象馆为一体的群众教育宣传基地。二整合教育资源,全面升级河沥溪教育水平。全力做好环境保障,确保城北幼儿园落户河沥;积极谋划河沥中学、河沥小学(八里小学)、东津小学教育整合提升,通过引进民间教育集团力量,力争建设河沥溪九年义务教育一贯制学校;结合新时代广大群众教育需求,谋划建设涵盖体育、文化、艺术等内容的课外特色教育基地。三是挖掘医疗资源,全面提升河沥二院医疗水平。以河沥溪社区卫生服务中心牙科为特色,打造特色专业科室,支持社区卫生中心探索发展医养结合项目,推进医疗硬件设施提升。四是实施供水一体化,提高村民饮水“放心度”。推进城乡一体化饮水工程建设,力争在“十四五”期间将平兴村、畈村村、长虹村纳入城市自来水管网,在全辖区实现“农村供水城市化、城乡供水一体化”。五是多方谋划防汛举措,推动相应水利工程建设。因河沥溪街道位于东津河与中津河交汇处,每到汛期,水流量大、流速快,存在较大防汛隐患。积极对上争取“十四五”期间修建分水道,分流河水流量,或拆除、改建永福桥,减少阻力,提高河水流速;实施“大喇叭”入村到组,及时通报汛情,提高应急处置效率。六是实施社会治理,建设平安河沥。创新发展新时代“枫桥经验”,以“五维共治”、“六级组织治理体系”、“党建+三治(自治、法治、德治)”为抓手,全覆盖实施“民情直通车”、“阳光议事厅”,深化平安河沥、法治河沥建设,打造共建共治共享的社会治理新格局。
开创基层药监工作新局面
———**县药监局2003年工作总结
2003年是药监部门认真贯彻党的十六大精神,为全面建设小康社会作贡献的第一年,也是夺取抗击“非典”斗争和确保完成药监工作九大任务“双胜利”的攻坚年。在省、市药品监督管理局党组的正确领导和有关部门的支持配合下,我县药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三抓一加强”的工作重点,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,努力打好抗击“非典”推进全年工作、加强队伍建设三大战役,圆满完成2003年的各项工作。现将我局2003年的工作情况及2004年的工作安排汇报如下:
一、2003年主要工作情况
今年我局党组一手抓防治“非典”不放松,一手抓药监管理不动摇,采取有力措施,狠抓工作落实,取得明显成效,主要表现在:
(一)积极应对突发事件,全力以赴抗击“非典”。
面对突如其来的“非典”疫情,我局遵照省、市局的部署,把做好防治“非典”工作作为当前一项首要政治任务和考验局党组应对突发事件、驾驭复杂局面的一项重要工作,摆在基层药监工作的重中之重来抓。成立防治“非典”工作领导小组,制定防治工作预案,对各项工作进行明确分工,将具体工作职责落实到人,按照守工有责的原则,切实做到“三到位”:
一是思想到位。我局及时传达及时、贯彻省市局和地方党政部门关于做好防治“非典”工作的一系列指示精神,明确防治责任,狠抓措施落实,把党员、干部的思想统一到防治“非典”的各项工作上来,做到既不掉以轻心,又不惊慌失措,有条不紊、毫不松懈地抓好防治“非典”的各项工作。实行24小时不离岗,双体日推行两班轮休,并保持通讯联络畅通,以应对突发事件。接到群众举报,城区15分钟内抵达现场,农村乡镇在30分钟内抵达现场。在“五一”期间,全局工作人员主动放弃休息,局领导带头在办公室打地铺值班,严防死守,全力以赴投入抗击“非典”斗争。
二是监管到位。针对防治期间药品市场波动的态势,我局把做好防治“非典”工作与公安联合执法行动结合,与各项检查结合,与药品抽检结合,与药品市场整流器规结合,与稽查执法罚没收入结合,与督促帮助企业“双G”认证结合,确保防治任务的完成和药品市场的稳定。自4月20日——6月25日,我局共出动人员1041人次,检查药品批发企业务15家次,零售企业170家次,县级以上医疗机构12家次,县级以下医疗机构99家次,医疗机构制剂单位8家次,查处案件49起,罚没收入4,5万元。联合有关部门对城区几大药品经营单们和医疗机构的防护服、口罩和消毒剂进行综合检查,积极组织县医药公司等药品经营生产单们做好防治“非典”药品的应急储备工作,切实保障药械供应。
三是宣传到位。我局认真做好防治“非典”期间新闻宣传,政务信息工作,确保上情下达,下情上报,畅通快捷。电视台一套、四套于5月1日、5月5日两次报道我局对药械市场监管情况;省广播电台两次、电视台一次、电视台四次报道我局防治“非典”药品监管工作和销毁假劣药械的现场新闻;《晚报》简报,及时上报省,市局及地方党政部门,受到领导的好评。我局还做好全局人员自身保护的宣传教育,落实必要的防护措施,要求全体工作人员以科学的态度对“非典”,并做好家庭及身边人员的宣传教育工作。在加强自身防护的同时,要求工作人员顾大局,识大体,讲奉献,义无反顾地履行防治“非典”期间的药品市场检查监管的职责,受到上级领导和地方干群的充分肯定。
(二)认真履行药监职能,全面推进今年工作。
为了夺取抗击“非典”斗争和确保省、市局党组年初提出今年各项工作顺利完成的双胜利,我局坚持一手抓防治“非典”工作,一手抓日常监管的开展,统筹兼顾,妥善安排,突出重点,全面推进,确保今年各项工作稳健运行。
(1)保持高压态势,严打假劣药械。
我局坚持“五不放过”原则,把开展药品市场整规活动引向深入。今年重点开展医疗机构用药及其制剂,基层经营使用的过期失效药品,篡改生产批号和使用说明书的药品,通过邮政渠道寄递的假劣药品,卫生院和诊所不按规定使用的一次性无菌医疗器械等5次检查整治工作。我局按照“有的放矢突出重点,查源踪,严厉打击”的方针,坚持“人民用药安全胜于生命,药品监管责任重泰山”的理念,对专项监督检查的项目进行认真的检查。我县监管对象点多面广,全体药品执法人员起早摸,连续作战,一查到底,不留死角。认真执行《药品抽验工作管理规定》,不断规范抽组行为,已完成抽组360批次,其中不含合格药品17批次已立案查处;全年共完成快速鉴别86批,送检2批均为不合格药品。今年药品专项监督检查以来,我局共出动荡2559人次,检查单信730家,现场监督自毁过期,无效,破损变质药品578种,1080批次,总值9万多元,集中销毁600多种1320批次,总值8万多元,其中包括查获的防“非典”假药“强力抗病毒精油”盒及不合格中药贯众70多公斤。共查处案件72起,其中入库6。043万元,比去年同期罚没收入4。6万元增加7。2万元。
(3)抓“两网”建设,让农民受惠。
药品监管的重点在农村,难点也在农村,我局从县情实际出发,采取有力措施加快农村药品监管和供应网络建设,使千家万户农民从中受益。我局与各乡镇沟通协调,明确乡镇分管卫生的领导为本地药品监管的负责人,并向县人大,医疗机构聘请5名药品特邀监督员,向各乡镇卫生院、卫协聘请64名农村药品协管员,在村级医疗和村干部中聘请200名农村药品报告员,建立、健全县、乡、村三级监管网络,逐步形成一个横向到边、纵向到底的监管网络。为了落实药品放心工程,建立长效监管机制,构建“两网”建设,积极推行农村药品进货渠道,净化了农村药品市场。9月份以来,已有9个乡镇推行农村医疗机构使用药品统一配送制度,占全县乡镇数的50%,占农村医疗机构的60%,占总人口的70%。使农村药品质量从源头得到治理,切实保障家民用药安全有效。在配送过程中,做到价格合理,质量保证,品种齐全,配送及时,服务周到,使农民群众真正得到实惠。通过药品供应网络的建设,达到了提高村医药品使用的法律意识和药学知识,堵住了向非正常渠道进货,减少流通环节,方便了用户,社会各界普遍拥护。
(3)努力帮促药业发展,加快“双G”的步伐。
我局认真贯彻“监、帮、促”的工作方针,大力促进医药经济发展。今年以来,我局积极帮助实施异地GMP改造迁址扩建项目和该厂与政府签订联合开发书峰青黛产业化生产基地合同等,协助做好生产中药饮片上报市、省局立项审批通过验收工作;深入药业有限公司鼓励研制开发新药品种,帮助解决该厂GMP改造过程中遇到的问题。督促县医院、县中医院、县皮防病院制剂室按规范生产制剂,做好制剂品种的注册资料准备工作。指导帮助县医药公司等单位做好GSP认证验收工作;出动100多人次,持续近一个月时间,全面完成辖区内63家零售药店的现场检查及年检资料报送工作,帮助批发各家新开办药店做好申办《医疗器械经营许可证》,进一步规范辖区内医疗器械的经营管理。
(三)坚持以人为本,加强队伍建设。
今年初,在三个突发事件面前,我局人心不散,工作不乱,从“抓作风,打基础、上水平、见成效”入手,把队伍建设放在更加突出的位置,采取有力措施常抓有懈。
一是学习理论与指导实践相结合。我局认真制定学习教育计划,组织全体党员、干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想,认真贯彻“两个《条例》”(即《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员条例》),紧紧扭住“两个务必”和党风廉政、警示教育等系列活动。学习中做到“四有”、“三落实”,即有签到、有记工员录、有心得、有交流;做到人员、时间、任务三落实。局党组成员以身作则,带头领会好、掌握好、贯彻好十六大精神,带头在用“三个代表”重要思想指导工作实践上下功夫。着力打造学习型的基层药监机关。通过学习教育,进上步增强全局人员的政治坚定性和工作责任感,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,认真履行监管职能,切实提高监管水平。
二是思想建设与制度建设相结合。党风廉政建设方面,开展反腐倡廉“六个机制”的实施方案及《党风廉政建设和反腐败工作的领导体制及2003年任务分解》,建立并实行党员领导干部廉政制度,党员干部谈话制度、戒勉谈话制度及“一帮一”联系制度等,设立投诉电话,聘请监督员,不断提高政务公开质量,推动党风廉政建设和反腐败工作更加制度化、规范化、经常化。机关效能建设方面,以制度建设为抓手,在原有制度基础上狠抓制度落实考勤制度、请销假制度,上班签到制度,承诺制度,首问首接制度等,违规者按机关效能建设有关规定处理,使各项工作更加紧序运转,努力提高依法治药水平和办事效率。
三是政治学习与业务学习相结合。在加强政治思想教育、提高职业道德水平的同时,积极开展业务,全面提高综合素质。分期分批对干部,职工进行业务辅导与培训,邀请省局法规处领导来我局举办专题讲座,派出人员参加省局举办的《药品管理法实施条例》和《党政领导干部选拔作用工作条例》培训和公务员初任培训。鼓励参加继续教育,把集中学习与个人自学,岗位培训与系统培训结合起来,达到学习中认真钻研、深刻领会,工作中准确运用,依法办事。现在全局干部达到大专以上文化水平,今年有6人参加全国执法人员资格考试,全部顺利通过,一支思想过硬、技术精、作风正的药监队伍正在我县形成。
二、2003年工作经验及体会
从2003年工作实践中,我局探索和积累了一些有益的经验:
1、用“三个代表”重要思想统揽全局、指导工作,是我们搞好工作的根本保证。只有从最广大人民群众的根本利益出,心中装着老百姓,才能满腔热情地做好药品市场监管、“双网”建设、“双G认证”等工作,为发展药监事业提供源源不断的动力。
2、深入基层调查研究,总结经验及时创新,因地制宜提出新思路,新举措,是深化药品监督管理改革的必由之路。
3、正确处理好与地方的关系,密切沟通,依靠群众,是搞好药品监督工作的基础。
4、加强建章立制,狠抓紧制度落实,把行政管理纳入制度化、规范的轨道,是加强机关交通建设和党风廉政建设的根本措施。
5、加快“双G”认证步伐,大力支持药业经济发展,为全面建设小康社会作贡献是药监部门责无旁贷的职责。
6、注重法制建设,推行执法责任制提高药品监管人员的业务素质和行政执法能力,是做好药品监管工作的关键。
三、2004年工作计划
根据省、市局的部署,经局党组研究,2004年的工作任务可概括为“树立一个思想,注重二个加强,抓好三项具体工作,做到四个坚持。”
(一)树立一个思想。
即紧紧围绕药监中心工作,树立与时俱进、开拓创新的思想。全局工作人员要把思想统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来,统一到我县药监工作面临的新形势、新任务,认真学习,深刻领会党的十六大精神,把学习贯彻十六大精神与研究问题,推动工作结合起来,促进药监工作迈上新台阶。
(二)注重二个加强。
1、不断加强打击假劣药械的力度,改进工作方法,实施全程监管。(1)、从规范药品生产、经营、使用单位的,购销入手,强化对药品流通领域的监督管理,重点整治药品经营企业的违规行为;(2)、继续抓好药品放心工程,切实加强药品市场管理;(3)、成立县药学会,隶属我局管理,充分发挥药学会的学术作用,把监管触角延伸到最基层,净化、优化农村药品市场。(4)、继续完善农村药品供应网络,建立药品“配送”长效机制。(5)、指导帮助有关企业回快“双G”认证步伐,确保如期完成。(6)、推进药品分类管理,搞好制剂品种整顿,加强对特殊药品及医疗器械的监管力度。(7)、继续抓好药品抽验和药品快速鉴别工作。(8)认真总结药品监管的新经验、新方法,及时推广。
2、加强干部学习教育培训力度,不断提高依法行政水平和业务能力。牢固树立人力资源是第一资源的观念,加强学习教育培训工作,研究制定教育培训计划,以执法人员为重点,以《药品管理法》及《实施条例》为主要内容,在教育、培训的针对性、实效性上下功夫。既重视在职自学,又要分期分批进行培训,不断提高教育培训成效。
(三)、抓好三项具体工作。
1、加强财务管理和监督。严格执行“收支两条线”,加强收支管理,量入为出、注重资金使用效益,进一步规范财务工作。
2、抓好全县药品监督管理信息化和信息报送工作。做好宣传报道,特别要广泛深入地开展《药品管理法》及《实施条例》等法制宣传活动,营造依法治药的社会氛围。
3、抓好基础设施建设。年内要完成办公楼建设,逐步完善执法和技术装备,为执法监督提供有力的物质保障。
(四)、做到“四个坚持”。
1、坚持“实事求是”的原则。紧紧围绕药监中心工作,深入基层掌握第一手资料,找准做好我县药监工作的切入点。
2、坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针。针对我县中草药发展潜力大的特点,做好辖区内青草药资源保护与开发普查工作,对能够形成规模开发产业的项目进行可行性评估。
20__年度,调试公司作为集团公司的主要支柱之一,能够紧紧围绕集团公司“1336”工作思路,准确判断市场形势,立足长远练好内功,创新发展举措,凝聚发展合力,全面提高经营管理水平。在市场开发、项目调试、经营管理、党建工作等方面均取得良好的业绩。全年员工无违法违纪现象发生,安全生产零事故、全面完成了公司在年初工作会上下达的各项考核指标。
一、20__年主要工作回顾
市场开发成效显著,夯实公司发展基础。一年来,我们把市场开发作为全年工作的重点,巩固与五大发电公司、东方电气等的合作关系,全面进军国内外电建市场,不断拓展发展领域。全年共签订发电集团电厂2330mw机组、甘肃发电厂2600mw#2机组、东方k厂2600mw机组、户县二电厂吹管技术服务、s厂运行手册编制、大唐韩城第二发电有限责任公司升压站改造、电厂2300mw机组工程2机组调试、国电电厂2600mw机组扩建、华能电厂1600mw机组扩建工程等调试合同9份。
在建工程顺利推进,品牌形象不断提升。现场员工以实际行动践行“品质成就未来”企业核心理念,做到服务理念追求真诚,服务内容追求规范,服务形象追求品牌,服务品质追求一流,全力打造电建调试的服务品牌。新疆市项目部针对该工程是循环流化床机组,设计变更多,新技术应用多,新疆冬季严寒大风施工难度大等特点,克服重重困难,以调试促安装、土建,理顺各阶段应具备条件,积极参与到设备单体调试当中去,以优质服务赢得了总包方的认可。神华神东电力发电厂2300mw机组工程是地区最大容量的循环流化床机组,同时也是哈尔滨锅炉厂首台自主知识产权锅炉,这台机组的调试结果关系着调试公司将来在神东电力的市场,他们坚持“今天的现场就是明天的市场”理念,在项目经理王俊洋的带领下,深入现场研究和分析每一个技术难题,认真消缺,确保按期移交生产投入营运。彬长矿区煤矸石资源综合利用2200mw发电工程,是东锅厂首台自主开发的200mw循环流化床锅炉,技术难度大,现场条件复杂,项目经理郭萌带领现场员工,在循环流化床机组甩负荷试验中实现了新突破,为调试公司在循环流化床调试方面积累了宝贵的经验。印尼南望电厂(2300mw)机组得到了印尼国家电力公司pln及相关单位的充分肯定、苏娜拉亚电厂首次进行了海水淡化制水。陕北洁能(洁净煤)电厂机组是陕西省最大的焦炉煤气发电项目,调试公司在焦炉煤气发电调试中实现新突破。截止目前,陕西蒲城发电厂技改工程(2330mw)1号机组、陕西彬长矿区煤矸石资源综合利用(2200mw)机组、神华神东电力发电厂2300mw循环流化床机组、神华新疆2300mw煤矸石热电厂、国电大武口热电有限公司2330mw机组1号机组、青铜峡铝业自备电厂2330mw机组1号机组、发电集团热电厂2330mw热电联产、中水集团发电有限责任公司一期(2660mw)工程2机组调试、神木洁能电厂250mw调试工程等9项工程,机组均通过了有关部门168(72+24)小时满负荷试运后的质量检验工作,已顺利移交生产投入营运。印尼南望电厂(2300mw)燃煤发电机组调试工程、印尼苏娜拉亚(1600mw)燃煤发电机组调试工程、国电第二发电厂(2600mw)机组调试工程、balco(4330mw)机组调试工程等4项工程顺利推进,受到中外业主的高度评价。涌现出了李琳、陈念重、王俊洋、张波等一批“忠诚企业、服务业主、奉献精品、赢得市场”先进典型,使“电建”调试品牌的影响力不断得到提升。
以“依法治企年”活动为契机,不断提高经营管理水平。结合“依法治企年”活动和“小金库”专项治理工作,严格按照“三标一体”管理体系的要求,不断提高公司标准化管理水平。认真梳理完善相关管理和控制制度,对公司原有各项规章制度进行逐一审核、修订、增加或删改,使制度更合理、更具有操作性,并统一编辑装订成册,形成公司规章制度体系。同时自查公司存在的管理漏洞和经营风险,提高公司依法治企水平。制定了调试公司三年规划,为公司长远发展指明方向。参与编写了火电标准化建设委员会的《达标投产规程》和《火电建设质量管理规程》,编辑《调试手册》,修改完善各个机组调试大纲、制定收资调研控制程序,初步建立循环流化床、海水淡化、电网安评、脱硝技术、水电调试和节能环保等调试规范,加强对工程项目的规范化和调试过程的标准化管理。开展“让业主满意”劳动竞赛和“青年文明号”活动,以活动促进公司管理水平不提高。今年先后有4篇论文在《电力建设》和《清洗世界》发表,有10篇论文获得省公司系统优秀论文,员工的专业技术水平不断提高,公司的影响力也不断扩大。
坚持以人为本,关心员工
生活。一年来,我们一直把服务重点放在一线,坚持以“一线为重点、立足一线、服务一线”的理念。坚持党建带团建、促工建,特别是今年工作任务重,员工在现场工作时间长,环境差的情况下,我们更加注重关心员工生活,多为员工办实事、办好事。先后到工程现场对员工进行慰问,对员工及家属的喜、病、丧事宜及时组织慰问、探视。加大小家建设力度,春节期间,印尼南望项目部,组织现场员工贴对联、放鞭炮,举行篮球比赛。组织员工为青海玉树地震灾区踊跃捐款。开展“导师带头”和青年突击队活动,在海水淡化、循环流化床等新技术方面为公司培养专业人才,使生力军队伍不断得到壮大。通过开展形式多样的活动,营造了和谐、团结、向上的良好氛围。
重视员工思想教育,努力建设一支高素质的员工队伍。结合公司现场工程点多,人员分散的特点,以调试公司qq群、邮箱等网络平台为载体,学习文件,介绍工程情况,布置工作,组织开展网络交流与讨论,统一员工的思想和行动。针对全年工作特点,教育员工树立大局意识,在集体利益与个人利益发生冲突时能“舍小家,为大家”。卢正阳、李琳、王俊洋、张润军等同志虽然是所领导,但他们分别兼任项目经理,他们敢于负责,勇挑重担,身先士卒,一直坚持战斗在调试现场第一线,以实际行动为员工当好表率。王俊洋同志的双胞胎儿子,春节前都生病住院,时值电厂调试正处在紧张阶段,妻子一人毫无怨言地承担起照顾两个孩子的义务,以实际行动支持他的工作,默默地为小家做出奉献。他始终坚守在工程一线,没有向组织提出任何要求。国庆节期间,张波同志不满2岁的孩子得肺炎住进了医院,而他却在热电厂锅炉点火吹管中紧张工作着,直到现场吹管合格后,才连夜坐火车赶回家照顾孩子。刘晓鹏同志孩子患病住院,他让父母和岳父母帮忙陪伴,坚持在现场准备相关资料,全身心投入到调试工作中,孩子快出院才赶回西安。一些同志新婚燕尔不要说渡蜜月,连蜜周都没有渡完就又赶赴现场。调试公司正是因为有这样一支忠诚企业,默默奉献的员工队伍,使调试公司从一个辉煌走向又一个辉煌,这里浸透了大家无数的汗水和心血。
二、存在的主要问题和不足
1、主营业务单一,拓展新的业务领域迫在眉睫。虽然在调试方面我们占有绝对的优势,今年在循环流化床及焦炉煤气发电等项目上有所突破,但随着业主要求越来越高,在调试招标方面多为综合招标,既包括调试又含有性能试验及特殊试验,在性能试验及特殊试验方面我们还存在一定的不足,拓展新的业务领域迫在眉睫。
2、人员素质、技术水平、技术装备有待进一步提高。
由于电力施工企业工作条件艰苦,收入待遇较低,不仅人才引进比较困难,而且能力强、业务精的骨干跳槽,造成技术人才和高级管理人员严重短缺。近年来,我所新进人员较多,这些同志缺乏现场调试实践经验,特别是能够独当一面的专业骨干相对偏少,人员素质还不能满足工作需要,也制约了市场的开发力度,对于公司长远发展有一定的影响。但如新进人员太多又会影响到调试淡季人员窝工现像,所以配备合理的调试人员数量是一个及待解决的问题。随着我国经济的不断发展,电力高端技术不断涌现,机组装机容量、技术参数不断提高,需要仪器设备也不断更新,目前我所的技术装备还不能全面满足调试需求。特别是在拓宽调试范围上,我们要向性能试验和特殊试验方向发展,但这方面需要大量试验仪器设备,我所目前还是空白。另外配备性能试验及特殊试验的仪器设备需要大量资金,资金来源的问题也要提到议事日程上。
三、对形势和问题分析
20__年我公司调试工作虽然很重,但面临最大的困难仍旧是调试市场竞争加剧,公司在调试的主导地位受到冲击。由于目前国家节能减排工作重点和加大投资风电、核电及其他类型电力工程,火电市场相对萎缩,另外电力调试市场竞争越来越激烈,调试队伍增多并在不规范的电建市场中无序竞争,一路拼杀下来,拼旧了设备,拼走了人才,几乎拼光了老本,拼的电建兄弟犹如战场上的仇敌,公司在调试的主导地位受到冲击,这些问题使队伍稳定和可持续发展受到了严峻的挑战,使我们压力巨大。
四、20__年的工作打算
工作思路:坚持“一个中心”:以确保调试公司稳定发展为中心;实现“两个提高”:即提高工程项目调试管理水平,实现无形资产升值;提高抗击市场风险的能力,继续拓展新的调试领域。
重点工作:20__年调试公司各项工作依然很重,面临的困难和市场压力更大,又是九个工程同时上马,十几台300mw以上的机组要求投产,我们要保证明年重点工程按期按质竣工。对此我们既要认清形势,增强危机感、紧迫感,又要坚定信心,提高工作能力和管理水平,强化安全管理,确保调试质量和安全处于受控状态,切实做好调试工作,努力保持调试公司经营业绩和基础管理工作持续稳定发展。
1、抓好在建工程。由于电力调试单位内部恶性竞争,经常导致低价中标,我们要以质量求生存。从调试质量、服务态度及人力资源配置各方面均要确保做好调试工作。要对调试质量、服务质量以及调试的深度和广度上进行总结,保证新项目在实施过程中进展顺利。只有这样,才能使调试水平更高,效益好大,后劲更足。要加大对技术装备的配置,特别是配置高精尖的测量设备,以满足调试的需要。
明年工程主要有:印尼南望电厂(2300mw)燃煤发电工程和苏娜拉亚(1600mw)燃煤发电工程、balco(4330mw)燃煤发电工程、国电第二发电厂(2600mw)燃煤发电工程、中国水电建设集团公司发电有限责任公司一期(2660mw)工程2机组调试、陕西榆横电厂(2600mw)燃煤发电工程、新疆哈密大南湖电厂(2300mw)燃煤发电工程、华能陕西发电有限公司电厂(2660mw)调试工程2号机组调试、华电新疆发电有限公司昌吉热电厂(2330mw)热电联产工程2号机组调试等9项工程要按照达标投产、创优质工程要求按质按期完成。
2、增强“三种”意识。要以转变观念为先导,增强市场意识、服务意识、质量意识,按照市场经济规律和企业自身的特点,打造企业自身的核心竞争力,以灵活的方式和手段,拓宽业务范围。立足调试行业,寻求多元化发展,突出主营业务奋发拓展市场,既要做强主营核心业务,又要多元化经营,力争在与调试相关或相邻的业务范围和领域,特别是性能试验、调试监理、电厂技术改造及生产技术服务等方面有所突破。“多条退”走路,既要做强做大国内市场,又要积极拓展国外市场,使企业发展得越来越好,越来越强。加强经营管理,继续扩大对外影响力。
3、建设“三支队伍”。全面提高职工素质是干好工作的基本保证。要针对大容量、高参数机组的不断出现,加快对高端人员的引进和培养教育的步伐,建设一支高精尖人才队伍;充分发挥各专业人员的潜能,采用多种形式的培训,加强对专业技术人员的培养,使他们能够及时应对处理各种现场问题,解决疑难技术难题,逐步造就一批忠诚企业、乐于奉献、技术精湛的专业带头人。加强对职工岗位技能培训,力求将每位职工培养成为具有较高反事故能力的专业技术人才,培养出一批责任心强、技术水平高的中青 年专家。
[关键词]当代大学生;文化素质教育;现状;目标
[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918(2015)19-0036-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.19.018 [本刊网址]http:∥
实施大学生素质教育是高等教育的一项重要内容,也是我国高等教育事业进一步发展的基础。素质教育是为实现教育目标,着眼于社会长期发展对受教育者群体的要求,以面向全体学生,全面提高学生的基本素质为基本目的,以注重开发受教育者的潜能,促使受教者德智体诸方面全面发展为特点的教育。因此,它包括大学生思想道德素质,文化素质、业务素质、身体和心理素质等方面的教育,而在人才的多种素质中,文化素质是一种基础性的素质,它对其他素质的形成和发展具有很强的渗透力和很大的影响力。所有在强调大学生素质教育是,尤其要注重抓好大学生的文化素质教育。
一、目前大学生文化素质教育的现状
进入二十一世纪以来,我国高等学校已经把素质教育渗透到教育教学的各个环节之中,从调整课程体系到充实教学内容,从改进教授方法到丰富校园人文环境,到处体现了素质教育,使素质教育不仅成了目标、方法和手段,而且也成了一种教育观念,这是十分可喜的地方。但是,也还存在着一些不足之处。一是长期封闭型教学环境的特征并没有消除,课程设置过于向专业化集中,学生仍然是接受固定内容的灌输,加之教师已经习惯于早已形成的教学模式,在专业课授课中体现和贯穿文化素质教育,实际上仍然停留在表面上实际效果甚微;二是看似全面开花,在教学的各个环节中都尽力渗透,而实际上在各个环节都是零打碎敲,相互之间又缺乏有机的沟通,学生接受的是零碎的,而不是系统的知识,加之缺乏具体考核考察形式,非常不利于这些知识的内化。而大学生文化素质的提高最终要体现在他们对有关知识的内化,使潜能得到发挥,进而形成某种能力,完善某些品质。因而对高等院校来说,尤其是理工农医院校,很有必要使学生应该掌握的有关人文社会科学知识系统化,根据不同院校学生的特点编写较为系统的教材或辅助教材,配合教学的不同环节,以讲座、知识竞赛、自修等形式使学生接受和掌握。这样,使学生对这些知识有较为系统的了解和掌握,学会一定的基本方法,在其他环节接触到这些知识时利于强化,利于不同的学生根据不同的个性特点对某一方面的知识的进一步掌握。虽然仍然会因为个体的不同,内化的程度不一样,但对整体来说,接受的是整块的、系统的知识,是有利于内化的。
二、当代大学生文化素质和文化素质教育
大学生的文化素质是指大学生的文化造诣或文化素养,是包括知识在内的能力、方法、品质、气质等等。大学生的知识结构包括三个不同的层面:其一,基本的或基础的知识,主要包括两个方面,一是作为人与人交往的工具(如语言、礼仪规范等)和生存所需要的基本知识(外语和计算机知识就应该属于此类);二是基础文化科学知识,包括科学的、文化的、自然的、历史的、地理的等等基础知识。其二,学科专业知识,主要有本学科专业知识和与本学科有关的学科专业知识以及综合交叉学科知识。其三,在基础知识和专业知识之外的其他知识,可以根据大学生自身学习状况,有所选择的选修,或侧重于文化艺术类,或倾向于社会职业需求,或注重自身价值追求。对理工农医院校的学生,文、史、哲、艺等等都应该是侧重的重点。
大学生的能力结构包括三个层次:意识一般能力,包括阅读、资料查询、写作、社会调查、观察、运算、试验等方面,这是每一个大学生从事工作应该具备的最基础的能力。二是运用专业知识的能力,也就是通过所学专业知识‘解决实际工作中常见的一般性问题的能力。比如文科学生的社会调查报告、工作总结、业务规划,理科学生的实验报告,科研规划等等。三是创新能力,即运用所学知识进行知识创新和工作创造的能力。由于教育的滞后性特点,使得人才的能力也具有潜在性。对大学生应着重创造精神、创新意识与方法的培养。
方法既是获取知识的手段,又是创造知识的武器。对大学生来说,除了知识和能力之外,方法也是其文化素质的重要方面。大学生对知识信息获得的多与少、优与劣主要取决于方法。方法是知识与能力之间的纽带和桥梁。通过有效的方法,可以将知识转化为能力,能力的提高又能加速方法的掌握。方法也有三个层次:一是基本方法也就是科学的学习方法和有效的工作方法;二是科学的研究方法;三是科学的思维方法和方法论基础理论。方法作为一种生存、创造和发展的手段与中介,是大学生文化底蕴中应该具备的。
品格首先是政治态度,也就是对国家、对社会制度、对宪法的态度,实际上也是对国家、对民族热爱与否的具体体现。大学生作为中华民族的一个群体,必须具备热爱国家和民族的素质,要有强烈的爱国主义和民族自豪感。其次是现代思想观念,也就是大学生要有科学的世界观、人生观、价值观,具有民主精神、科学态度、竞争观念和法治意识等等现代观念意识。再次是思想道德、大学生既要有热爱人民,勇于承担社会责任的一般道德,又要有强烈的事业心和职业道德。
气质,按照心理学家的分类,可以分为胆汁质、多血质、粘液质和抑郁质道德类型。但在日常生活中。气质类型十分典型的人并不多见,大多数人是近似某种气质类型,同时又具有其它类型的某些特征。气质属于人的心理品质,它使人的心理活动染上某种特殊的色彩,却并决定于一个人的性格的倾向性和能力发展的水平。但气质又确实受文化底蕴的影响,随着知识的积累,会改变或完善某些方面气质的特征。大学生总的气质要求应该是:热情、奔放、执着;仪态自然得体,优美大方;语言举止文明礼貌,既富有青春期朝气,又富有学者风度;既富有时代特点,又富有个性色彩。
知识、能力、方法和品格气质之间有着必然的联系,但是也有区别。知识是能力和方法的基础,能力与方法是知识的运用,而品格气质或精神则是知识、能力与方法的升华。因此,品格和气质是文化素质的最终体现,是文化素质的本质精神。概括地说,大学生的文化素质就是大学生通过接受人类优秀的文化成果和社会环境的熏陶,体现出来的能力和方法、内化和外显出来的品格、气质修养,是人的精神的总和。
三、当代大学生文化素质教育的目标要求
概括起来说,文化素质教育的目的在于教育学生如何做人。人的本质在于他的社会性,每个人在社会生活和社会活动中,不论从事任何活动,都要面对一些共性的问题,诸如人生价值、生活的意义、个人与他人与社会与自然的关系等等。回答和解决这些问题都必须有其立足点和价值导向,对问题的处理往往采取不同的手段,产生不同的结果。学生接受高等教育是其人生发展的重要阶段,他们在校时形成的思想价值观念、精神风貌等等,不仅影响着个人对多方面关系的处理和自身的发展,还影响着他人和环境。因此,不论什么专业的学生,也不论以后从事什么工作,首先都要学会做人。加强文化素质教育就是给大学生提供一套正确的价值导向体系,使之明确人生的目标、意义和价值,人对自然、社会、民族、他人以及自己应该持怎样的态度、掌握处理各种关系的程度和准则。并通过体验、实践内化为自身的稳定品格和精神,最终成为一个品德高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,一个具有民族精神的人,一个有益于人民的人。
2009年,我区物价工作在区委、区政府的正确领导下,按照省、市价格工作会议的部署,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“加强价格调控、深化价格改革、规范价格秩序、抓好价格服务”的价格工作方针,确保物价稳定和群众基本生活需要,优化全区价格环境,促进我区经济建设和社会事业的又好又快发展。
一、规范价费管理,适应社会发展需要 2、切实减轻群众价费负担。一是认真落实国家和省里关于促进失业人员再就业的收费优惠政策,共免收该群体有关行政事业性收费项目9项,年可减轻群众负担约200万元。二是认真执行省政府关于义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费和农村义务教育阶段公办学校免除课本费、寄宿生住宿费的政策,对城区中小学2009年春秋季课本费、作业本费制定限价标准,进一步优化教育收费政策环境。据统计,今年我区认真落实义务教育“两免一补”政策,共免除学杂费等各项收费1600万元,惠及学生约4.3万人。 二、加强价格监测,提高价格调控能力
1、认真抓好市场价格监测工作。今年,我局加大价格监测工作力度,每旬出一期延平价格动态,定期公布延平城区主要食品价格变化情况,对今年第一季度和上半年延平区价格运行情况进行分析,及时反映市场价格状况,为区委、区政府提供有数据、有情况、有分析、有建议的价格形势报告。1-11月,我区居民消费价格总水平(cpi)延续去年四季度以来的下降态势,持续在下行通道中运行,同比除1月份持平外连续十个月负增长,1-11月平均,我区居民消费价格总水平累计下降了1.9,预计今年全区居民消费价格总水平同比大约下降1.8。1-11月我区各类商品价格总体虽呈现逐步企稳回升、降幅逐月缩小的趋势,但大部分商品价格仍显低迷,尤其作为cpi构成权重最大的食品类价格回升动力不足、下降态势未明显改变、同比降幅仍然较大的现状,是主导我区居民消费价格总水平同比持续保持下降态势的主要因素,居住类价格下降明显、影响程度扩大,也是导致居民消费价格总水平持续负增长的另一重要因素。
2、关注市场动态,加强监管和预警。年初,我局积极组织人员对乡镇农贸、农资市场和养殖场、农资公司开展价格调研和供需情况的调查摸底,准确掌握市场需求和库存存量。实行定期报告及异常情况即时报告制度,建立价格预警机制,防止价格上涨带来的连锁反应,持续稳定好农资价格,进一步规范了农资市场价格秩序。
三、强化价格监督,加大价格检查力度
1、围绕全区经济发展大局,以政府关心、群众关注、社会反映强烈的价格、收费问题为重点,深入开展了价格监督检查。进一步发挥8833986价格举报电话作用,加大了对价格违法行为的查处力度,建立了规范有序的市场价格秩序。
2、积极参与教育收费专项治理工作,履行好检查职责。今年我局配合区教育局、区纠风办组织的教育收费检查4次,检查了市机电职业学校、南平五中、新光学校、西芹中学、西芹中心校、区实验幼儿园和区实验、胜利、扬真、流芳、紫云小学,发现个别学校存在收费票据使用不规范的问题,检查人员当场给予纠正。近期,我局与区教育局、纠风办、监察局、财政局、审计局等相关部门联合部署,对全区各类学校的教育收费开展专项检查,检查的重点是义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费,农村义务教育阶段公办学校免除寄宿生住宿费政策落实情况。
3、及时处理群众的价格投诉举报。健全了价格投诉快速处理机制,高质高效地查办价格投诉案件。1-11月,我局共受理各类价格投诉举报10件,主要涉及农村客运票价、液化气价格、中小学收费和药品价格方面,均能及时进行调查处理、回复。年初,根据群众举报及时查处个别农村客运中巴车队擅自提高票价行为,对赤门车队处以3000元的罚款;今年6月,我局根据群众纠正了个别小学的违规收费行为。
四、深化价格服务,发挥服务社会功能
1、积极推进“价格服务进万家”活动。根据省局的统一部署,按照“全面进、扎实干、持久抓、保实效”的要求,认真做好价格服务进农村、进医院、进商场、进企业工作。根据不同时期工作重点开展价格服务,在春耕时,围绕建设社会主义新农村,积极开展农资价格和涉农收费检查,解决好“三农”问题;在“五一”、“国庆”等节假日,开展景区服务,维护游客利益。今年以来,我局侧重抓好价格服务进农家工作,
友情提醒:本文来自收集与整理,特别感谢原作者!在各乡镇相继成立了价格服务站,由经管站站长或减负办人员担任义务价格监督员,给各乡镇价格服务站统一制作了制度、职责牌匾。年初,我局对各乡镇价格服务站人员进行了学习培训,全面启动我区的价格服务进农家工作。 3、认真做好价格宣传工作。利用5月初《价格法》颁布实施11周年和12月4日《宪法》颁布施行纪念日契机,会同市物价局分别在滨江公园、中心广场开展价格宣传和咨询活动,通过悬挂宣传气球、横幅标语、发放宣传材料形式,把有关价格法律、法规和政策送到百姓手中,同时解答群众提出的价格问题。
五、夯实工作基础,提升价格队伍形象
1、切实加强价格队伍建设。一是抓好学习教育。在加强党的十七届三中、四中全会精神等政治理论学习的基础上,紧扣价格业务工作实际,突出抓好《价格法》、《福建省价格条例》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规的学习,进一步提高了价格队伍的政治思想素质和业务水平,增强了依法行政能力;二是深入开展学习实践科学发展观活动。通过开展“延平挑大梁、物价促和谐”主题实践活动,认真组织专题调研,在主动征求社会各界对我局领导的意见和建议后,提出了切实可行的整改措施,并认真落实整改,进一步理清了发展思路,进一步增强了推动科学发展的责任感、紧迫感;三是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。教育党员干部坚持两个“务必”,全面把握“八个坚持、八个反对”的要求,落实党风廉政建设责任制,对涉及面广、社会影响大的价费调整、价格监督检查和涉案物品价格认证等方面,时刻了解工作人员的工作情况、基层和群众的反映,做到关口前移,防微杜渐。
2、进一步加强政风行风、机关效能建设工作。今年,我局认真抓好“涉农价格和收费问题”主题评议工作,稳步推进政风行风建设,通过开展自查自纠,共查摆梳理出本局政风行风存在问题3条,制定出具体的整改措施,并确保整改到位。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案等五项制度,明确政务公开的内容目录、程序、时间和形式,推行阳光作业。积极开展创建“服务发展最佳股室”活动,通过抓内部管理,健全绩效考评和效能九项制度,进一步增强了服务意识,促进服务质量和工作效率的提高。
3、积极开展规范行政权力运行和行政自由裁量权工作。今年,我局从规范重大事项和重要权力的决策、执行和结果公开等程序性工作入手,认真开展规范“两权”工作,对我局有行政自由裁量权的6项非行政许可事项、10项行政处罚事项,按照“三级九档”的制度要求,明确了行政执法权的运用范围、行使条件、裁量幅度等执行标准,建立起规范“两权”配套制度的长效机制,进一步推进我局的依法行政和依法治价工作。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和薄弱环节。一是因我局人手少,区物检所人员身兼费管、商价、价格认证等事务,价费专项检查和日常性检查开展面没有到位;二是价格监测网络覆盖面不够;三是面对新形势、新事物,我们的工作还缺乏创新意识。我们应当高度重视,在今后工作中逐步改进。
2012年工作要点
2012年我区价格工作的总体要求是:深入贯彻党的十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,按照省、市价格工作会议的部署,继续围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生”的中心任务,认真解决群众关心关注的价格热点难点问题,不断完善价格公共服务工作制度,为进一步优化海峡西岸经济区绿色腹地的发展环境作出应有贡献。
1、进一步加强价格调控。坚决贯彻中央、省、市稳定物价的各项政策措施,减轻企业和群众负担,优化生产发展环境,扩大内需,促进我区经济发展和社会和谐。
2、继续规范各类收费行为。一是清理规范涉企、涉农的收
费项目和收费标准,依法取消一切不合理收费,逐步减少收费项目和降低收费数额;对违反规定,擅自设立收费项目和超标准收费的,要严厉查处,并追究收费单位领导的责任。二是做好行政事业性收费审验工作;对年审中发现的乱收费问题,坚决予以查处。
3、积极开展价格收费专项检查。一是开展惠农价格收费政策落实情况检查,重点查处化肥、种子等农资销售超差率、乱加价行为和农民建房、有线电视、林业检尺等方面的乱收费行为,切实减轻农民不合理负担;二是继续开展教育收费检查。重点检查农村义务教育“两免”政策和取消义务教育五项收费政策的落实情况,纠正越权出台教育收费政策行为,规范教育收费秩序;三是继续开展医药价格检查。要配合医药卫生体制改革,突出农村合作医疗的检查,重点落实医疗服务收费政策、药品销售价格加价率政策,以及药价公示制度执行情况,切实减轻群众医药负担。
4、认真开展价格监测和成本调查工作。密切注视市场价格动态,重点做好粮油、副食品、农资等重要商品价格跟踪监测,及时反映苗头性、倾向性和趋势性问题。抓好我区炉下、王台镇5个生猪、双季稻调查点的实时价格应急调查工作,及时向国家发改委、省物价局价格监测中心上报我区农产品的价格情况。
5、改进价格服务职能,提供高质量的价格服务。一是建立与延平区企业联系户制度,定期深入企业,直接听取企业要求和呼声,切实解决企业反映强烈的重点、热点、难点问题。二是做好价格(收费)投诉举报工作,及时为举报人排忧解难,严格按照规定时限认真进行查处,给举报人一个满意答复。三是开展好价格服务进万家工作,及时价格和收费政策、价格信息,提高价格政策、价格信息的透明度,促进政务公开。