时间：2022-09-21 03:13:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇治乱工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据《关于印发的通知》以及《XX县深化行业治乱专项行动工作方案》的要求，为了深入推进扫黑除恶专项斗争，深化金融行业治乱专项整治，维护我县金融安全，保护人民合法权益不受黑恶势力侵害，我局结合自身的工作职责，为扎实有效的开展扫黑除恶专项斗争工作，制定本方案。
一、工作目标
通过开展深化行业治乱专项行动，首先排查出破坏互联网金融安全问题，规范各类互联网金融业态，形成良好的市场竞争环境，促进行业健康可持续发展。其次排查出破坏金融秩序的问题，着力解决影响金融秩序的涉黑问题，积极稳妥的进行专项整治，为我县创造良好的金融生态环境。最后进行反洗钱行动，促进我县反洗钱工作规范有序、卓有成效地深入开展。
二、工作原则
打击非法，保护合法。明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界，守好法律和风险底线。对合法合规行为予以保护支持，对违法违规行为予以坚决打击。
积极稳妥，有序化解。工作稳扎稳打，讲究方法步骤，针对不同风险领域，明确重点问题，分类施策。根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法、有序、稳妥处置风险，防范处置风险的风险。同时坚持公平公正开展整治，不搞例外。
明确分工，强化协作。坚持问题导向，集中力量对当前金融组织领域涉黑涉恶行为开展整治，有效整治各类违法违规活动。加强跨部门、跨区域协作，共同承担整治任务，共同落实整治责任。
三、整治重点
对排查范围内的单位，重点排查以下八类问题：一是非法吸收公众存款、擅自发行有价证券，或者以其他方式从事或者变相从事非法集资活动的；二是以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰、欺诈等非法手段催收贷款以及追偿代偿资金的；三是利用黑恶势力开展或者协助开展业务的；四是高利放贷或者套取小贷公司信贷资金，再高利转贷的；五是非法涉及“套路贷”、“校园贷”等的；六是未经许可，擅自开展或者超范围开展小额贷款、融资担保及其他金融组织业务的；七是地方金融组织工作人员作为主要成员参与或为实际控制人的；八是其他涉黑涉恶行为和严重经营违规行为。
四、具体措施
（一）部署工作，开展排查
1.由我局作为牵头部门，成立专项行动领导小组，同时召开动员部署会议，启动专项行动。
2.邀请各乡镇协同开展全面排查工作,对排查的情况汇总后组织领导小组进行会商，确实涉嫌从事涉黑金融活动的名单和重点打击查处名单，分送相关部门进行研究处置。
（二）综合整治，重点打击
1.将汇总后的涉黑线索报送至公安机关，积极主动配合公安机关从严从快开展处置工作，并定时进行回头看检查。
2.综合整治，重点打击阶段时间可适当延长。
（三）巩固成果，固化机制
1.认真总结。梳理在本次专项行动中的工作经验教训，并将工作情况（包括排查现状、相关数据、风险情况、突出问题、工作措施、意见建议等）。同时撰写本次专项活动的工作总结，并对相关情况进行通报。
2.建立长效机制，利用乡镇、村委会等群众预警的“群报”作用，银行和第三方机制机构的“情报”作用，将金融领域治乱与扫黑除恶专项斗争有机结合起来，进一步净化我县金融环境。
五、工作要求
（一）加强领导。成立金融领域扫黑除恶领导小组。领导小组办公室设在县金融局，负责金融领域涉黑防范日常组织协调工作。
根据南丹县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《南丹县深入开展扫黑除恶专项斗争全面加强综合治理工作方案》(丹扫黑组〔2019〕2号)的通知，为切实抓好扫黑除恶和打击烟花爆竹行业治乱工作，确保我县烟花爆竹销售市场良好的安全生产经营秩序，杜绝各类烟花爆竹事故发生，保持全县安全生产态势持续平稳，我局在全县范围内开展了烟花爆竹行业治乱专项整治行动，现将有关情况报告如下：
一、烟花爆竹行业治乱整治工作开展情况
（一）加大宣传力度，狠抓线索摸排。我局制定并下发了《南丹县应急管理局关于印发<南丹县应急管理局开展扫黑除恶暨烟花爆竹行业治乱工作方案>的通知》（丹应急发〔2019〕10号),召开烟花爆竹“行业治乱”行动专题会议，部署开展全县烟花爆竹行业治乱专项整治行动，组织各乡镇和相关部门开展全县烟花爆竹行业治乱专项整治行动，利用圩日进一步加强打击烟花爆竹治乱工作宣传力度，形成“齐抓共管”、“群防群治”的安全格局。
（二）购买安全生产服务，加强烟花爆竹行业安全检查专业化。强化对烟花爆竹批发企业、零售点隐患排查，扎实推进“政府买服务，专家查隐患促整改”工作开展。我局通过县财政预算划拨50万元向具有资质的安全生产中介机构开展
购买服务工作，组织相关专家每季度开展烟花爆竹安全专项检查。利用专家安全专项检查，查隐患，查乱象。
（三）严格准入门槛，确保烟花爆竹领域安全。我局严格按《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》的规定要求，根据烟花爆竹销售点设置的规划布局，严格把关符合办证条件地区的准入门槛，加强准入控制，严格控制不具备安全条件的生产经营单位进入市场。上半年以来，我局对15家申请烟花爆竹零售点进行实地核查，逐条逐项进行严格审查，不符合条件的一律不予审批，严把审批关。
二、2019年烟花爆竹行业治乱专项整治行动工作成效
我局坚决打击违法违规经营烟花爆竹行为，狠抓烟花爆竹行业治乱，切实维护烟花爆竹良好经营秩序，取得了一定成效：
（一）烟花爆竹责任落实到位。我局充分发动乡镇、社区、街道，对烟花爆竹零售环节进行“网格化”监管，对全县各乡镇共61家烟花爆竹零售店实行乡镇（街道）“一人一店”监管，严格落实“人盯店”，将烟花爆竹行业治乱及安全监管责任具体落实到店、落实到人。
（二）行业乱象得到遏制。我局牵头，组织市场监督管理、公安、消防、综合执法等部门组成烟花爆竹联合执法队，多次对全县烟花爆竹经营情况开展联合执法检查及行业治乱行动，从严从快查处各类安全隐患和违法行为。上半年，共检查烟花爆竹经营单位38家，出动执法车辆16台次、执法人员29人次，查处违规储存经营户1家，下达《现场处理措施决定书》
1份，责令立即整改；处罚烟花爆竹违规企业4家，下达《处罚决定书》4份，处罚金额5万元。通过整治，巩固了烟花爆竹安全经营管理正常秩序，保障了人民群众生命财产安全和公共安全。
（三）聘请专家开展安全生产检查取得积极成效。坚持每季度聘请专家对全县烟花爆竹批发企业仓库进行安全检查，共检查烟花爆竹批发企业3家次，下发检查记录3份，排查安全隐患9项，责令整改9项，已完成整改9项，整改率达100%。同时我局组织执法人员对各乡镇烟花爆竹安全监管工作进行抽查，共检查烟花爆竹零售点16家，下发执法文书16份，确保乡镇烟花爆竹经营秩序正常。
三、存在问题
1、我县部份乡镇存在燃放烟花爆竹的传统习惯，与之接壤的省一定程度存在非法生产经营活动，必须持续严防非法流入等违法经营行为。
2、部分零售经营、储存行为不规范。不规范经营、杂货混装以及超量储存等现象仍有存在，无证经营行为在旺季也时有发现。
3、目前我市仅有少数县区没有出台禁放办法，希望我县尽快划定禁放区域，出台禁放办法。
四、建立烟花爆竹行业治乱整治长效机制
（一）加强烟花爆竹批发企业安全管理。督促烟花爆竹批发企业健全产品流向登记台帐，按照“六严禁”的要求严格落实各项安全措施。
（二）严厉打击烟花爆竹行业乱象经营行为。根据上级工作要求，联合烟花爆竹联席会议各职能部门，严厉打击烟花爆竹行业乱象经营行为，落实责任，依法查处非法生产、经营、储存烟花爆竹产品的违法行为，持续保持烟花爆竹“治乱”工作的高压态势，进一步巩固我县烟花爆竹经营市场的安全稳定形势。
（三）加大烟花爆竹宣传和执法力度。在加强对烟花爆竹安全生产法律法规宣传的同时，对烟花爆竹领域非法违法行为加大执法力度，通过加大处罚进一步落实企业安全生产主体责任。
最后，党组书记茶学军对我局扫黑除恶治乱专项斗争工作提出了四点要求:
一是认识再深化
二是工作再细化
三是管理再精化
四是坚持做到“四个结合”
即:
坚持行业工作安排部署与扫黑除恶治乱工作相结合;
坚持行业督导检查与扫黑除恶治乱摸底排查工作相结合;
坚持安全生产培训与扫黑除恶治乱宣传相结合;
为进一步促进我市旅游环境整改提升，根据上级要求，做好沿线旅游公路卫生环境整治工作，现结合我镇实际情况制定如下工作方案：
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导，以整脏治乱、建章立制、确保长效为工作重点，以解决旅游公路沿线环境卫生问题为主要内容，全力抓好我镇常付路（西万段）、焦克路（西万段）公路公路沿线卫生环境整治工作，重点治理沿线公路环境的“脏、乱、差”，使我镇旅游公路环境明显改善，达到“环境整洁、公路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标，实现公路与环境协调发展，谱写“美丽沁阳、清洁乡村”新篇章。
二、组织领导
为保证我镇旅游公路沿线卫生环境整治工作的顺利实施，特成立了**旅游公路沿线卫生环境整治领导小组：
组 长：（副镇长）
副组长：（镇村镇建设服务中心主任）
成 员：
领导小组下设办公室，设在镇村镇建设服务中心，由张小平同志任办公室主任，负责日常督导、巡查等工作。
三、整治范围
公路两侧公路界内的乱堆乱放、垃圾、杂物等问题。
四、实施步骤及责任分工
沿线公路环境整治工作，分为集中整治、深化提高和巩固发展三个阶段实施：
（一）动员部署，集中整治阶段（2019年8月13日～2019年8月20日）
一是积极利用广播、横幅、宣传单等多媒体设备开展宣传活动，营造旅游公路沿线卫生环境治理的良好氛围；二是制定详实的工作台账，责任分工，层层推进；三是所涉各村+集中力量清理公路两侧乱堆乱放、垃圾和杂物，积极改善路容路貌。
责任单位：公路沿线各村、镇村建办、**公司。
（二）深化提高阶段（2019年8月21日～2019年8月30日）
一是积极做好日常保洁工作。保持路面、路肩、边坡、绿化带整洁，无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物，加强对边沟、排水沟内杂物清理，保持路面干净通畅；二是做好施工路段监管工作。加强**路施工路段监管，要求施工方规范施工，做好裸露黄土覆盖、湿法作业等工作，减少扬尘污染，设置施工公告牌、安全标志牌、指示明确、夜间应有反光标志或照明警示标志；施工人员有相应的安全保护措施。三是做好路政监管。治理公路沿线占道行为，及时制止乱堆乱放、堆物作业以及其他影响公路安全畅通的活动。
责任单位：镇村建办、市交通局。
（三）巩固发展阶段（2019年9月1日～2019年12月30日）
建立健全长效监管机制，全面提升沿线公路服务质量。各村必须建立长效管理机制，与公路沿线商家鉴定“门前四包责任书”；沿线公路环境卫生治理工作将纳入干部年终考核机制，通过开展旅游公路沿线卫生环境集中整治活动，确保持续卫生整洁、干净有序，实现沿线公路卫生工作常态化。
责任单位：公路沿线各村、村建办。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立镇旅游公路沿线卫生环境整治领导小组，制定具体工作方案，安排部署整治工作，做好日常巡查监管，明确职责分工、做好落实，确保按时保质完成工作任务。
（二）营造良好氛围。加大宣传力度的同时积极开展“小手拉大手”等多项活动，引导广群众从自身做起，讲卫生、讲清洁、讲文明，自觉摒弃在道路上乱丢乱扔的不良习惯，养成文明健康的生活方式，形成人人关心动手的浓厚氛围。
（三）严格督查考核。镇巡查组加强对各村管辖路段的巡查和督导工作，实行一周一巡查，一周一评比。并对各村管辖路段集中整治情况进行统计，纳入镇政府年终考核。
在区文明委全体（扩大）会议暨全国文明城市创建动员大会上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家下午好！为贯彻落实全国、省、市文明办主任会议精神，推动辖区文明创建工作进入新常态，根据会议安排，我代表坂田街道作如下发言：
一、工作打算
（一）坚持在创建宣传引导上求突破。一是利用各种载体，创新宣传形式，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，让文明创建思想观念深入人心。二是发掘、培育社会主义核心价值观特色品牌项目，努力打造“一街道一特色，一社区一品牌”核心价值观宣传格局。三是组织开展各项主题活动。推荐“感动龙岗年度人物”候选人，树立市民身边的文明创建先进典型，打造社会主义核心价值观主题公园等公益宣传品牌，开展学生守则、行业规范、团体章程、乡规民约等规范守则教育实践活动，运用升国旗仪式、新入户市民宣誓承诺仪式、成人礼等礼仪制度传播社会文明。
（二）坚持在狠抓创建亮点上求突破。以文明创建工作为导向，一是围绕“以智慧党建凝聚人心、以智慧服务吸引人才、以智慧管理推动发展”的主线，在天安云谷打造企业园区思政教育新模式；二是以抓党建带动社区社会建设、文化建设、精神文明建设等全面发展，共建“居民和善，环境和美，邻里和睦，生活和乐，社区和谐”的新五和社区；三是打造“一广场、一公园”：即继续完善和提升万科城哥伦布主题广场和打造黄金山主题公园。打造“一机关、一学校”：利用街道机关搬迁新办公楼的良机，打造机关文化；以“万科城学校”为试点推进核心价值观工作。打造“两横两纵”：即围绕布龙路、吉华路和坂雪岗大道、五和大道打造社会主义核心价值观景观路道。精准培育“两园区三社区”践行社会主义核心价值观亮点：即中浩工业园（完善提升）和天安智慧园区（全新打造）；三社区即：四季花城社区（老品牌）、南坑社区（完善提升）、五和社区（全新打造）。
（三）坚持在环境综合提升上求突破。一是按照《坂田街道2017年环境综合提升十大行动工作方案》，着力抓好我街道打造“全市最干净街道”各项工作；二是继续开展好辖区环境整治，努力实现“净化城区面貌、美化城区空间、亮化城区形象、提升绿化档次、提升城区品位”的目标。
（四）坚持在创建督查落实上求突破。一是加强组织领导。围绕文明创建工作部署、目标要求，做到主要领导亲自抓、负总责，做到任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。二是狠抓薄弱环节。瞄准文明城市创建工作中的短板和软肋，狠抓薄弱环节，全面落实《全国文明城市测评体系》，集中力量解决“治脏、治乱、治违”等重点问题。三是加强督查力度。对照《深圳市文明城市创建督查各类型巡查标准》、《公共文明指数测评样本框》标准、要求及文明巡查反馈的问题，采取切实有效的措施抓好整改落实。对工作不力，致使工作任务不达标、不落实的人员和单位将严肃追究责任。
二、工作表态
坂田街道将严格按照《2017年龙岗区精神文明建设工作方案》、《龙岗区培育和践行社会主义核心价值观十大行动方案》、坂田街道社会主义核心价值观宣传示范街道，以及这次全国文明城市创建动员大会目标要求，与市容环境整治提升相结合，再动员、再部署，形成创建工作合力，提高创建工作实效，完成创建目标任务，全面提升我街道精神文明建设水平。
我的发言完了，谢谢大家！
一、开展“平安”建设工作，确保社会和谐稳定。
制定印发了《镇2020年度社会治安综合治理工作考评办法》，对今年的综治工作目标任务进行了明确，细化了奖惩措施，表扬先进，鞭策后进。制定了镇战疫情、保稳定工作预案和镇2020年全国“两会”期间维稳工作方案，强化网格管理，加强了综治视联网和“雪亮工程”建设，确保镇社会和谐稳定，人民安居乐业。树立了吕山村徐书生见义勇为这一先进典型，通过拍摄微视频等新传媒手段加强宣传，以榜样的力量感染人，教育人。
二、开展反网络诈骗和反传销工作
扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组，制定了专门的工作方案，细化了工作目标和措施，指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动，各村居也通过多种形式，走村入户进行广泛宣传，提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区（村）”主题活动，提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平，明确目标任务，强化工作责任，推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作，掌握辖区内准确信息，公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据，确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传，要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务，及时发现和举报不法行为。
三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作
为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署，全面推进扫黑除恶宣传发动工作，结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点，镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日，共三次，镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动，活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式，贴近群众，收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议，进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。
6月1日-2日，镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位，开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况，提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。
扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组，召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作，抽调精干力量组建摸排小组，对全镇进行无缝摸排。6月30日，镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会，对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈，宣传政策，沟通思想，责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。
认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组，印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》（三发[2020]52号），召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议，建立了以镇综治中心牵头，公安、文化、市监参加的摸排小组，从6月30日开始，加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排，形成问题清单，建立工作台账。
四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作
加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度，结合“净边2020”专项行动，发动村组网格员进行排查走访，进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度，确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度，在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员，坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新，铲除邪恶之花，净化一方净土。截止日前，在各级巡查中已发现种植罂粟4处，共计463株，公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。
五、认真开展开展工作，多渠道化解矛盾。
为确保全国“两会”期间社会稳定，镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作，明确目标，细化方案措施，确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。
安排镇党政领导值班接访，倾听社会各界和广大群众的意见，按照工作“三到位一处理”的要求，每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求，化解矛盾；认真开展了党政班子领导带案下访工作，重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法，多元化调处和化解现有的矛盾纠纷；切实加强网上办件的效率和质量，对所办理的事项，建立了健全台账，落实一案一档。
六、积极落实防范化解重大风险工作。
一是加强国家安全组织领导。通过加强领导，明确工作职责，强化责任担当，确保镇村组织机构健全，确保各责任部门形成工作合力，确保各项工作落到实处，使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式，深入乡村，贴近群众开展宣传活动，形成浓厚舆论氛围。
三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送，防患于未然，做到早发现、早介入、早处置。
四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中，为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战，广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线，积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作，构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。
二、下步工作要点
1、开展“平安”建设工作，全面完成综治全年工作目标。
2、扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。
以科学发展观为指导。以“治乱、治散、治差”为重点，坚持“依法合规、安全发展”原则和“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针。以技术改造、隐患排查治理为手段，着力推进安全质量标准化建设，打击非法违法建设和开采活动，不断提升非煤矿山的技术装备水平，强化企业安全基础管理，改进安全生产条件，推动全县非煤矿山健康有序发展。
二、整治目标
通过专项整治达到矿山开采规范、生产秩序井然、道路稳定畅通、经营环境明显改善的效果。有效遏制重特大事故发生，确保安全生产事故持续下降。努力实现我县非煤矿山安全形势的根本好转。
三、整治重点
1矿山企业发包行为整治。重点对矿山企业资质、证照、发包行为进行全面清查。从源头上杜绝一个矿权几家企业开采的现象，严肃查处资质不符、证照不全、层层转包、非法开采等行为。确保企业主体合法、资质达标、开采规范。
2矿山弃渣场地专项整治。重点对矿山弃渣场地、滑坡体、地质灾害隐患点进行全面排查。绘制并公布示意图。对重点危险源严格按技术规范设立移位监测桩，详细造册登记。安排专职人员24小时监控，确保重大危险源的具体情况始终处于掌控之中。同时，聘请有相应资质的单位编制治理方案，尽快采取工程措施，从源头上消除潜在隐患。
3矿山道路专项整治。重点对矿山道路安全状况和稳定性进行全面排查。先行设立警示标志，对路基稳定性差、路下有采空区、路边有滑坡体的路段。确保车辆及行人安全。同时，迅速制定隐患治理方案，启动工程治理。
4矿山周边环境专项整治。重点对矿山开采造成的植被破坏、环境污染进行全面治理。立即启动实施。同时，编制植被恢复和污染治理方案。对重点路段及场所固定专职人员清扫，并安排洒水车辆定期洒水等措施除尘。
5矿山工作环境专项整治。重点对矿山工棚、临时店铺等居住场所和活动场所进行全面排查。新搭建工棚必须严格按照“三避、三高”原则，立即拆除搭建在沟道内、弃渣场和滑坡体等基础不牢、易松动变形地段的工棚、临时店铺等构筑物。统筹规划，合理选址，确保地基安全牢固、安全度汛。同时对矿山排水、供电、通风系统和劳动防护措施、民爆物品管理进行全面检查和规范。
四、实施步骤
1排查摸底阶段。相关乡镇、部门及矿山企业。对辖区及行业监管的重点场所进行全面排查摸底，按照全县统一部署。逐企业、逐矿山建立档案，制定整改治理方案。
2实施整治阶段。相关乡镇及部门指导督促企业严格按照整改治理方案及相关技术标准实施隐患整改、治理。
3检查验收阶段。相关乡镇及部门严格按照整治标准及行业规范对企业整治情况进行检查验收。不得生产经营。整治活动结束后，整治达不到标准的矿山企业。县安监局要向县政府书面报送非煤矿山安全五项整治活动总结。
五、保障措施
1加强领导。副县长、县公安局局长田角枝和市项目办副主任、小岭工业区管委会主任任副组长，完善机制。县政府成立以常委副县长任组长。县安监局、经贸局、国土局、林业局、公安局、水务局、工商局、环保局、交通局、卫生局、电力局、质监局、小岭工业区管委会及相关乡镇政府主要负责人为成员的领导小组，负责对非煤矿山安全专项整治活动的领导、组织和协调。办公室设在县安监局，具体负责整治活动日常办公。相关乡镇和部门也要结合实际，制定工作方案，明确包抓领导，确定专职人员，确保整治活动顺利开展。
2明确职责。由县工商局牵头，合力整治。非煤矿山安全五项整治实行政府统一领导、相关乡镇及部门共同参与、矿山企业具体实施的机制。矿山企业发包行为整治。县安监、国土、林业等部门配合；矿山弃渣场地专项整治，由县国土局牵头，县安监、林业、水务等部门配合；矿山道路专项整治，由县交通局牵头，县国土等部门配合；矿山周边环境专项整治，由县环保局牵头，县林业、水务等部门配合；矿山工作环境专项整治，由县安监局牵头，县经贸、公安、电力、卫生、质监和小岭工业区管委会等部门配合。
一、启动“数字城管”建设，探索城市管理与服务新模式
制订了《县数字化城市管理建设工作方案》，县领导作出批示，要求“此项工作可以先宣传、学习、酝酿，待市委、市政府有具体要求和成熟意见时再组织展开”。目前，我局正在继续开展市场调查，进一步完善“数字城管”方案。
二、纵深推进“三治”活动，切实加强余土管理，严格控制山体开挖，大力整治市容环境
（一）起草了《县建筑垃圾管理规定》并组织相关部门进行了讨论，待县政府批准实施。
（二）制订了县城区2013年“三治”工作实施方案，加大市容环境整治力度。
以开展城市管理年活动和庆祝建党92周年及《若干意见》实施一周年为契机，开展了八项治理活动。一是扩大了环卫清扫保洁范围。等清扫保洁路段，新增作业面积41772平方米，清扫总面积达1620513.2平方米，实现了环卫作业全覆盖和保洁全天候，保证了城区卫生干净整洁。二是开展了交通秩序整治。交管部门按照“高峰疏堵塞，平峰治乱”的原则，在早、中、晚交通高峰期，安排执勤民警到各交通复杂的点、段定点执勤，疏导交通；高峰期过后，再将各点段的警力撒往其它路段，实行动态巡逻，查纠交通违法行为。1-6月共查纠涉及城区道路“堵”“乱”交通违法行为5650余起；城管部门在城区主干道树立了户外宣传牌50块，同时发放了温馨提示宣传单500余份，要求摩托车一律车头朝街，停放在人行道上。三是开展占道行为整治。加强了宣传，将城市管理相关内容刻录成光碟，安排执法车全城播放，与2000余家临街店面重新签订“门前三包”责任状，在此基础上开展了经营占道、游商游贩和建筑材料占道整治，共经营占道、游商游贩760人（次）、建筑占道101家。四是开展了摩托车乱停乱放专项整治。城管、交管对摩托车乱停乱放行为进行了联合整治，纠正违章停放摩托车1000余辆次，处罚拒不听劝告违规停放摩托车198起。五是开展了广告专项治理。共拆除违规及破旧广告245条（块）。六是开展了余土运输专项整治。安排专人督促城区所有建筑工地开工前必须完成工地围挡作业，出入口硬化，配备冲洗设备，安排专人保洁，坚持先验收合格，后许可制度；加大了对工地运输车辆的监管，从严查处带泥、遗撒、不按审批线路运输以及乱倒建筑垃圾行为。对城区无主建筑垃圾进行了全面清理。七是积极完善基础设施。城区道路升级改造完成后，及时完善施划了交通标线，保证车辆规范行驶、有序停放。新建了公厕两座并投入使用，完成了广州大道南垃圾中转站土建和设备安装，即将投入使用；完成了工业大道垃圾中转站和公厕的初步选址，已报县政府待批准实施；在城区主干道新设置了果壳箱160个，在小街小巷和居民小区新设置了垃圾桶100个，方便居民投放垃圾；规划新建社会停车场。计划在物流产业园和教育产业园配套新建2个社会停车场，物流产业园社会停车场已完成环评和大部分征地拆迁工作，目前正在做规划设计和征地拆迁收尾工作；教育园（文体中心）社会停车场已完成规划设计方案，目前正在进行土方平整；八是组织干部职工义务劳动。城管局坚持每周五下午组织30人开展市容环境综合整治。
为进一步加大镇区环境整治力度，改善广大群众生产生活环境，着力塑造文明、和谐、优美的镇区形象，镇政府决定深入开展镇区环境综合整治活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
围绕“和谐、魅力新城”这一主题，按照“突出重点、长效管理”的工作思路，动员全镇广大干部群众积极行动起来，集中时间，集中精力，打好镇区环境综合整治突击战，彻底实现镇区面貌的大变样。
二、整治范围及任务
主要涉及线及沿途村、镇驻地六个村。重点加强规划和土地管理，拆除违章建筑；整治环境卫生，治理“四乱”（乱堆乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒、乱挖乱占）；规范交通秩序，整治乱停乱靠，确保交通畅通；整顿各类市场，实现进店入市。
三、责任分工
镇上成立镇区环境综合整治领导小组，负责组织实施、协调督促工作。各单位也要成立专门班子，加强对环境整治工作的组织领导。沿途各村负责公路沿线视线范围内的三大堆清理工作，安排专人每天进行检查整治。城市管理执法局执法大队负责对镇区主要道路两侧的商业网点门前统一规范，自行车、摩托车停放有序，治理解决乱摆乱占、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱倒、乱设乱挂等问题；对镇区主要道路门头牌匾、灯箱广告等设置按照标准进行规范治理；加大对镇区内的违法建筑的查处力度，按照“拆罚并举，以拆为主”的原则，杜绝各类违法建筑的发生。交警六中队负责组织、指导全镇开展道路交通安全宣传教育工作，协调、参与处理道路交通事故，严厉打击酒后驾驶等违法行为。开辟停车区域、设立警示标志，有效规范镇区车辆行驶及停放秩序。交通局分局负责镇区内汽车、摩托车配件销售及维修业户的监督管理；加强对出租车的管理工作，确保有序规范运营；负责与线相连接的农村公路的养护及环境整治工作。公路站沿主要交通干线开展以安全畅通、整洁为主要的整治内容，清除公路沿线两侧的三大堆，杜绝侵占公路的修车、洗车现象。工商所负责对无证经营、占路修理摩托车、回收废品的违法点进行清理和处罚，会同城管、派出所对自发性流动小市场安排进入市场，改变占路经营现状，确保道路流畅。建设局分局负责贯彻落实园林绿化管理法律、法规及规章，负责镇区绿化日常管理、养护及技术指导工作。边防派出所积极参与镇区环境综合整治工作，对阻挠、妨碍执法工作人员的单位和个人要严肃处理，保证环境综合整治活动的顺利开展。
四、组织领导
（一）加强领导，强化责任。各单位要成立相应的领导机构，要按照职责分工，分别制定工作方案，把每项工作细化、量化，把任务分解到人，做到面上有人管、点上有人抓，切实将综合整治工作落到实处。
（二）协调联动，形成合力。各单位负责人要亲自现场办公、亲自调度，解决存在问题。各职能部门要牢固树立全局观念和大局意识，既要按职责分工，各司其职，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。年底，镇党委政府将对整个综合整治工作进行总结表彰，并通报给相关单位的主管科局。
（三）目标管理，强化监督。镇上每周召开一次例会，调度进展情况。各单位要建立信息反馈制度，对每个阶段工作进展情况及时上报镇党委政府。各相关单位要各司其职，切实加强督导检查，对发现的问题及时通知并限期整改，对进展迟缓的单位要下发整改通知单，限期完成。
这次会议，既是传达贯彻市督办会议精神，也是我区创建工作的一次检查和督办。刚才区委、区政府有关领导和相关单位汇报了前段时间的工作情况、存在问题和建议。总的看来，工作有成绩，任务很繁重，力度需加大，工作要抓紧落实。下面我讲四点：
一、前段主要工作情况
一是层层发动，进一步掀起了创建工作新。4月29日市委、市政府在我区召开督查办公会，区委区政府即于5月10日召开了我区的推进会。会后，制定下发了工作方案，接着各部门各单位也纷纷召开推进会，制定目标明确的工作计划，并迅速开展工作。应该说，全区推进会后，机关、学校、企业、社区都有不同形式不同程度的创建行动，特别是创建任务重或承担着硬件设施建设的单位，行动的力度都比较大，有实实在在的措施和明显的效果。
二是广泛宣传，初步形成了群众积极参与的局面。这两个多月来，通过座机、手机公益彩铃，政府网创建论坛，报纸、电台、电视台创建公益广告、专题、专访，大型户外公益广告，宣传橱窗、宣传手册，特别是创建上行风热线等各种宣传媒体和形式多样的宣传方式，不仅提高了创建的知晓率，也提高了创建的参与率，不少群众不仅亲自参与到创建工作中，还通过网络、报纸、电话或书信等向我们提出创建工作建议。这说明群众积极参与创建的局面正在形成。
三是明确分工，重点项目正在有效推进。全区创建推进会进一步明确了分工，每个重点项目不仅明确了责任单位，还明确了责任区领导。大家根据分工，按照工作方案开展工作，重点项目得到了有效的推进。淡水铁桥、青少年活动中心都能在10月份启用，污水处理厂二期管网已开始动工，垃圾处理厂收尾工作进展顺利，纪念馆迁建已完成征地工作，不久就可以动工，内街小巷及破损路面的整治已经铺开。
四是严抓重管，城区环境整治取得初步成效。5月份以来，开展了多项声势浩大的整治行动，加大对淡水城区的市容秩序综合整治力度，集中力量整治白云路、人民路、开城大道、金惠大道、东华大道、路等主要路段的违章占道摆卖，确保各路段全部入室经营，目前已取得了阶段性成果。对未经规划建设部门审批建设、扩建、搭建的房屋、简易棚屋、阳台等建筑物进行清理，对建筑装饰施工场地进行整治；对人民路等路段的石材、五金、装修建材等商铺进行了整治，取缔了一批无证经营的商铺；对城区内悬挂的布幅、横幅广告、标语进行了比较彻底的整治，取得了很好的效果。
五是组织开展有关活动，营造了创建活动的氛围。根据创建工作方案，创建办会同有关单位组织开展了多项活动，如大型“三下乡”服务活动，教育系统捐书活动，机关企事业单位青年干部职工集体加入志愿者活动，歌咏比赛、演讲比赛活动，市民交通、卫生、环保、计生、安全宣传教育活动，帮助特困家庭子女上学活动等等，不但扩大了创建的影响力，也促进了干部职工和市民素质的提高。
二、存在的主要问题
一是创建工作开展不平衡，主要表现在有些承担着具体工作任务的创建单位，其工作还停留在计划上、方案上，没有实质性的行动。
二部门之间的工作协调沟通不够。创建工作中单位部门之间职责任务不很清晰、主次工作不清，牵头单位又不够主动积极，致使工作推进不畅，效率不高，有的甚至中途卡壳。
三是重点项目的推进工作还不够快，没有达到计划要求，根据各单位的汇报，不少创建重点工程项目刚刚完成实施方案的制定，进展缓慢，工作推进不快。
三、加快重点工程项目的推进步伐
创建工作方案中提出的11项重点工程项目是创建全国文明城市硬件必须完成的项目，目前的推进工作并不理想，也没有达到计划要求，必须加快推进步伐。*年全国文明城市测评标准（征求意见稿）已经下发，新的测评标准不仅增加了内容，有的还提高了标准，比如垃圾无害化处理率由原来的80％提高到85％，城市生活污水集中处理率由原来的60％提高到70％，等等。同志们一定要认真对照新标准，提高对工作的要求，加快推进的步伐。
1、要加快城市脏乱差的整治。这是城市面貌改变、市民感受最直接的工程。除了要继续加大力度，开展经常性的交通和市容市貌的整治外，重点是：要加快伯公坳客运站的建设步伐，必须在8月份前完成前期的各项筹建工作，9月份动工，明年8月份前建成投入使用；要加快公交站点的规划设置，加快新增40辆公共汽车，开通9路和16路公交线路的工作步伐，确保年底前完成。要重点整治乱搭乱建、建筑单位占道堆放沙石和其他建筑材料、施工噪音扰民等现象，同时要对主要街道今年内不能盘活的烂尾楼进行包装整治。要开展环境卫生整治，重点整治跨门店堆放、占道经营、乱摆乱卖等，整治内街小巷、三不管地带、城中村地段的卫生死角，落实门前三包责任制，要增设城区垃圾桶、公厕无障碍设施。以上各项工作要求在今年底要取得明显成效。
2、要加快路牌、门牌、指路牌、宣传牌、广告牌的整治。今年内要完成城区街道名称、标牌、公共图形标志设置工作，做到设置合理、文字和注音规范。同时规范城区门牌设置，要求与穿衣戴帽工程一起实施。要迅速拟定有关宣传牌、户外广告牌整治的规定和办法，加快户外广告牌位的审定工作，对城区广告牌位的设置、广告内容要规范化管理，采取强有力措施拆除不合法的户外广告牌，要收回户外广告牌经营权，进行广告牌招投标，实行市场化运作，并且要巩固完善，实现长效管理。
3、要加快内街小巷的整治。一是实施畅通工程。主要是打通城区道路的关键环节，进一步完善城区道路网络，包括推进白云路西段综合改造，要求年底完工。同时，实施承修三、四路、长安路、昙华路改造，爱民中路、爱民西路、仲恺路建设工程，贯通金惠大道西段。二是实施硬底化工程。对内街小巷主要道路进行修补，确保路面完好。三是完善排水设施。年内要对50条小巷的排水设施进行改造，包括长安中路、幸福路、新城市场、花街等。四是实施亮化工程。要在新建主干道安装路灯，并在白云路、爱民路、莲塘路等内街小巷安装路灯。要尽快做出具体的实施方案，明年5月份前完成整治工程。
4、要加快“两河”四岸的整治。到目前，“两河”四岸的整治规划工作正在进行，必须确保在7月底完成。按创建工作的要求。“两河”四岸的整治工作主要是抓好河两岸的污染源整治，一要对沿河牛皮厂进行整治，要在今年年底前关闭沿河皮革厂。二要对淡水河、淡澳河城区段进行整治，重点是清理河道、整治两岸护坡及实施沿河绿化、路灯工程，必须在*年春节前完成。
5、要加快主要街道穿衣戴帽工程。主要抓好开城大道、白云路、南门大街、万顺路、人民路的靓化工程。一是实施灯光工程。按照一街一景的要求，统一设计，由沿街各单位、各商场、门店分别实施。二是实施绿化工程。对街道两旁的绿化进行改造，加大景观效果，凸显城市的生机和活力。三是实施美化工程。改造街道两旁的行人道，重新铺设地砖；改造主要面街防盗网，改为内置防盗网；改造主要街道自来水管，从美化的角度，相对规范统一。改造各单位、商场、门店的广告招牌，做到相对统一规划、统一要求，费用由各单位、门店解决。以上工程必须在今年6月底前出台各项工程的具体方案，但是到目前为止，除了开城大道完成方案外，其余没动，凡是没出方案的，要抓紧。7月份要进行宣传发动，8月份开始实施，明年春节前完成。
6、要加快四大出口的整治。城区四大出口包括平龙公路东出口、西出口、人民路北出口和人民路南出口。其中东、北、南出口路面改造已经完成，但绿化、美化、亮化工程要进一步加强，重点要加快两出口的改造进度，所有工程要求今年底完成。
四、抓好迎检路线及考察点的亮点建设
迎检路线及考查点初步方案已经制定，具体是：
*
一、组织领导
主要负责人对本单位党风廉政建设责任制工作负总责，主要负责人要定期主持研究布置党风廉政建设工作，建立和健全本单位责任制工作领导小组和工作专班，做到有计划、有部署、有检查，年中、年底要提交总结报告。
二、宣传教育
强化党风廉政教育。把和《实施纲要》作为学习的重要内容，在党员干部中深入开展学习、遵守、贯彻、维护的活动。主要负责人要有党风廉政建设的学习心得体会文章或调研文章。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动，主要领导干部要给党员干部上廉政教育课。树立和宣传本单位干部群众身边的勤政廉政典型。
三、制度建设
坚持和完善各项廉政制度。坚持民主集中制，凡属重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，必须由领导班子集体决定。领导干部坚持家庭重大事项报告制度、收受礼品礼金登记制度。认真执行党风廉政建设报告制度、述职述廉制度、告知反馈制度。逐步推行党务公开，重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题。健全和完善领导干部基层联系点制度、群众接待日制度和处理来信来访制度。
四、监督制约
加强对领导干部的监督。对党员干部遵守“五不许”规定的情况开展监督检查，狠刹“四股歪风”。对群众有反映的干部进行诫勉谈话，对新提拔的领导干部进行任前廉政谈话。继续实行（政务、厂务、村务、办事）公开制度。支持加强多种监督形式，注重对下一级组织及其领导班子特别是主要负责人进行监督。
五、廉洁自律
1．坚决遏制党员干部收送红包、有价证券和支付凭证的不正之风。
2．认真执行会计集中核算纪律，加强财务管理，严格执行“收支两条线”规定，认真治理用公款吃喝玩乐和报销个人费用问题。
六、查处案件
1．做好举报工作。及时办理上级交办、转办的重要件；重要件主要领导要亲自阅签、亲自督办、亲自抓落实。案件回复率达到100%，办结率要达到100%。
2．查处违法违纪案件。严肃查处直属单位领导班子和党员干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，特别是利用人权、钱权、物权、审批权搞权钱交易的严重违法违纪案件。
七、纠风治乱
1．认真落实在全国全省宣传战线开展的“三项学习教育”活动。认真贯彻《新闻工作者职业道德条例》精神，加强行业管理，坚决杜绝“有偿新闻”、“人情报道”、“吃拿卡要”等现象发生。
2．加强制度建设，有效防范收费收取徇私情、业务拿回扣、设备器材购买拿回扣等易出现问题的方面和环节。
八、源头治腐
1．制定反腐倡廉宣传工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实上级通知要求，通过扎实开展全面深入、细致彻底的特种设备安全大检查，进一步落实企业安全生产主体责任，落实安全生产“一岗双责”，严厉打击违法使用特种设备行为，推动企业认真解决安全管理上存在的突出问题，进一步健全并落实特种设备使用各项规章制度和措施，彻底排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、工作安排
（一）检查方式
此次特种设备安全大检查以相关企业和单位自查自纠为主，质监部门抽查、督查的方式进行。
各特种设备生产、使用单位应切实履行安全主体责任，针对夏季高温特点，进一步做好特种设备隐患排查和维护保养工作、特种设备作业人员的防暑降温工作，并将隐患自查自纠情况按月上报给当地质监部门。
各县（区）质监局要督促辖区内相关企业开展自查自纠并对重点企业和单位进行监督检查。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全”的原则，联合相关主管部门和街道、乡镇政府以及安全生产监督管理机构对企业进行检查。
（二）检查范围和内容
本次集中检查范围为全市所有行业领域的特种设备使用单位，重点检查各类气瓶充装单位和氨储存（含充装和使用）企业、危化品生产企业、人员密集场所，突出电梯、气瓶、小型锅炉、快开门式压力容器、烘缸（筒）、简易升降机、大型游乐设施等特种设备使用单位的安全检查。
重点检查特种设备使用单位贯彻落实特种设备安全监察有关法规和安全技术规范的情况。突出“三落实、两有证、一应急”，以及设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。
（三）时间安排
自即日起至9月底，全市质监系统集中组织开展特种设备安全大检查。
1、自查自纠阶段（即日-7月31日）。各类特种设备使用单位对“三落实、两有证、一应急”情况进行自查，发现隐患及时整改。各县（区）质监局在使用单位自查自纠的基础上，组织检查，对重点行业领域开展特种设备安全专项检查，市局对各地工作组织开展情况进行抽查。
2、督查整改阶段（8月1日-9月20日）。市局组织督查组，分赴各地对特种设备安全大检查开展情况进行督查。对查出的问题跟踪督办、限期整改。
3、总结提升阶段（9月21日-30日）。各县（区）质监局要认真分析、及时解决安全大检查中发现的问题，及时总结推广好的做法和经验。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要认真吸取近期省内外安全事故教训，进一步认识安全生产的极端重要性，切实加强特种设备安全大检查工作的组织领导。领导小组下设办公室，设在市局特种设备安全监察处。各地要结合本地实际情况，明确检点，细化工作方案，做好动员部署，做到领导落实，组织落实，责任落实。
（二）认真实施，确保实效。各县（区）质监局要结合特种设备使用标准化建设等专项工作，加大安全大检查工作的宣传力度，督促各使用单位自觉主动开展本次安全大检查。要加强重点行业领域特种设备使用单位现场检查，做好现场检查记录，建立检查工作台账，督促企业隐患整治到位闭环。
各县（区）质监局要结合“打非治违”行动，组织开展液氨、液氯、液化石油天然气等危化品充装、使用单位的专项安全检查，严查人员、管理以及储罐、罐车等设备条件是否满足要求，坚决杜绝充装使用过期气瓶、报废气瓶、无条码气瓶行为。严查检验不合格或逾期未检电梯使用单位，督促自动扶梯和自动人行道使用单位按新标准、新检规要求及时整改。组织开展电梯安全管理员的岗位职责培训，深入推进老旧住宅电梯安全检测评价。配合安委会严厉打击非法安装使用杂物电梯等特种设备的行为。结合今年的小型锅炉、快开门式压力容器、洗染行业用烘缸（筒）、简易升降机等特种设备使用安全专项整治，加强现场安全检查。
（三）严格执法，重典治乱。对检查中发现的问题，各县（区）质监局应当依法要求企业进行整改，对存在较大安全隐患无法保证安全运行的设备，要责令停止使用，并报当地政府对企业实施停产整顿、取缔关闭。对检查中发现违法行为的有关单位和责任人，一律从严进行处罚。
（四）协调联动，形成合力。要在当地政府的领导下，加强与安全生产监督管理部门和相关行业主管部门的协调联动，把本次大检查工作与当地政府布置的安全检查工作有机结合。不断完善工作机制，对重点、难点问题开展联合执法，形成强大的工作合力。
xx镇位于x县中部，属x县物资集散经济圈，与贵阳、昆明、兴义、六盘水等地区构成四通八达的交通网络。全镇总面积21.45平方公里，其中建城面积8.4万平方公里，辖6个行政村，9个社区，总人口9万余人，其中长住人口4.5万人，历年来一直是x县商品贸易的重要集散地及教育、卫生、文化中心。2007年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以“加快发展、协调发展”为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“一改善两加快三巩固四着重”战略目标，大力实施“富民强镇、和谐发展”策略，较好地实现了经济、社会的全面进步。2007年1-9，财政总收入1146万元,本级财政收入554万元。实现乡镇企业营业收入7.1亿元，完成全年任务数的72.91％；完成乡镇企业增加值2.1亿元，占年任务数的73.2％；完成乡镇企业总产值5.8亿元。07年以来来，我镇各项工作均取得了一定成绩。现将我们的做法向领导和各位代表汇报如下：
一、是以经济工作为中心，大力发展古城经济
自县委、县政府搬迁红果后，由于受多种因素的制约，我镇经济发展有所滞后，基础薄弱。通过近几年的摸索，我们认识到要加快古城的经济发展，只有立足古城的资源，大力发展资源型经济，才能促进古城经济发展。今年来，我们主要做好如下几方面工作：一是重视培植新税源工作，着重以招商引、吸引商家到我镇兴办各行业，以发展我镇第三产业和旅游业为工作重点，确保我镇经济快速持续发展。二是注重政策上的优惠，以鼓励各界人士到我镇投资。
二、是多方筹集资金，基础设施建设不断完善
（一）重视基础教育，充分发动民资民力，多渠道加大教育投入。今年以来，对文笔小学的建校工程，我镇多方协调，在下个月就能正式启动。建设完成后能改善我镇教学环境，优化办学条件。
（二）改善交通环境，加大基础设施建设。完成大海村2、5、7组、对门山村环城路至三组通组公里，则群众投工投劳，政府多方筹集资金补助20余万元。大海村七组至太阳庙、二组至七组修建工程正在准备实施阶段。
（三）加快古城市政设施建设，为群众创建较好的生活、生产环境。今年以来，一是多渠道筹资110万元，将长112米的河滨路拆迁改造成休闲石板街，有利于市民休闲及零星摊位的规划；二是投资30余万元对盘新路实施石板街改造，现一期工程已结束，二期工程拆迁补偿也全部付清；三是水洞河堤二期工程于2007年10月18日张县长已召开了有关单位现场办公会，我镇力争及启动二期工程；四是配合有关部门对古城原有路灯进行升级改造，使古城夜景焕然一新，既方便了群众，同时优化了镇区环境；五是由党委书记朱映泉同志主持召开商贸城、驾驶员城初步启动工作领导小组会议，并明确了由政府副镇长钱正刚为项目负责人。
三、社会发展其他情况
禁毒主体工作明显得到好转。1、摆上日程，明确责任。禁毒工作坚持党政一把亲自抓。一是健全组织。因人动及时调整禁毒工作领导小组成员。并且领导小组成员由原来的单一禁毒办公室人员，扩展为由综治、司法所、武装部、共青团、妇联、农业中心、两基办等单位为成员单位，工作开展更为全面、深入。在全镇范围内建立了帮教小组，具体落实跟踪帮教。二是保证禁毒工作经费。为搞好禁毒工作，镇党委政府规定禁毒工作经费随用随支，保证禁毒工作顺利开展。三是明确禁毒工作责任。镇党委、政府把禁毒工作列入各村（社区），镇属各单位年终考核目标责任制中，明确规定，社区禁毒工作由工作组长和村（社区）支部书记为第一责任人。强化了基层一线禁毒工作的领导。2、强化管理，实施跟踪帮教。为了确保禁毒工作落到实处，全街实行了重点管理、跟踪帮教。一是对大部分涉毒人员实行建档管理。村（社区）对辖区内涉毒人员建立帮教档案，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录。使帮教情况、进度一目了然。二是严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、片警、工作组、村（社区）“四位一体”抓帮控的原则，对吸毒人员采取帮控措施，落实包保人员。要求帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向，通过采取（不定期家访，帮助吸毒人员从心理上摆脱对的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大，而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的“三无”人员，增加了帮教管理的难度。我们采取对吸毒人员的跟踪监管，力争减少失控的吸毒人员。
下大力气，采取措施迅速掀起年末计生。通过级级动员，层层落实责任制，奖勤罚懒，坚决兑现一票否决等措施，促使计生工作的全面开展。至9月底，已落实结扎70例，上环382例，女性健康检查率91.2%，人口自然增长率3.03‰，死亡率6.4‰，出生率9.43‰，一孩上环及时率93％二孩结扎及时率％87，计生信息卡健全，社会抚养费征收工作正在抓紧进行中；
（三）加大工作检查督促力度，深入落实“整脏治乱”工作。在整治工作中，把“整脏治乱”与建设社会主义新农村、城市美化、秩序良好相结合。并以此作为重要建设内容，着力整治了“五脏”（公共厕所脏、车站脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏）、“五乱”（乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行）。镇政府还通过划定整治区域，明确了各单位的职责和主要任务，使各单位能自觉认识并参与到活动中来，形成“整脏治乱”良好格局。此外，镇政府采取了有力措施，拟定了xx镇镇“门前三包”责任制管理暂行办法，与镇属各单位、各村（社区）签订了xx镇“门前三包”责任书，由城市建设综合管理办公室指导村（社区）与其辖区内的住户、县驻城关各企事业单位及外来户签订“门前三包”责任书，使“整脏治乱”工作具体化落到了实处。
（四）以为民办实事为宗旨，“惠民行动”见成效
一是认真抓好下岗失业人员再就业工作对4050人员深入管理。二是把城镇居民严格管理的基础上，把符合享受最低生活保障条件农村绝对贫困人员862户1461人纳入低保。提高“五保”供养的保障水平。三是按照县委、县政府的安排部署，积极开展农村新型农村合作医疗工作，参合9094人，参合率82%。1-9月门诊136人次，发生医药费11452.44元，减免8032元，住院269人次，发生医药费65.3万元，减免28.4万元。
（五）安全生产措施得力，综治、维稳责任到位，社会各项事业协调发展
安全生产常抓不懈。坚持以科学发展观统揽全局，坚持安全发展，全民的安全意识不断增强，全镇安全生产形势持续稳定。人口与计划生育综合治理得到加强。国防教育、民兵预备役工作进一步加强，教育卫生、广播电视、妇女儿童等各项事业不断发展。
扎实开展干部作风整顿教育活动，廉政工作有实效
以开展开展干部作风整顿教育活动为契机，加强对党员、干部教育力度，在全镇大力营造“用心想事，用心谋事、用心干事”氛围。主要做法是:一是抓好“马笼头”,一切先从班子做起，为干部职工树好良好形象，坚决做到“有令必行、有禁必止”；二是坚决杜绝弄虚作假，一经发现严格查处；三是严格全镇干部职工考勤制度，做到领导职工全部到位的新格局；四是加强干部职工的思想教育，以观看《警世录》为辅，正面教育干部要自我廉洁自律，告诫领导干部，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到为民、务实、清廉、勤政。
存在问题
1、镇财政匮乏，保机构运转困难，对各项工作的投入极为有限。
2、基础配套设施方面存在着古城的基础设施陈、旧、破，无法适应新形式下的城市建设。一是街道狭窄、路面老化；二是绿化配套跟不上，硬件设施陈旧，或是没有（如沿街的果皮箱）；这些原因给城市的管理及脏、乱、差治理工作带来了较大困难。
3、古城的文物保护及改造建设问题。古城的发展及定位，就古城的文物保护及改造建设至关重要。要把古城保护好，就得把古城的文物保护好、修理好、完善好，同时也得把古城改造建设好。要做好此项工作，就需要上级有关部门及领导的重视、支持和关心。
4、禁毒工作。我镇的涉毒人员基数大，这是历史遗留问题，这给我们的禁毒工作带来极大困难，要全面搞发我镇的禁毒工作得需要一个时限和过程。
5、城市公厕及垃圾处理场的配套设施问题。要搞好古城的整脏治乱和提升古城形象工作，建设古城公厕和垃圾处理场是迫在眉急的工作方案，但由于古城城市拥挤，征地较为困难，所以该工作十分的棘手。建议上级有关部门特别是现搬迁到红果的有关单位，把下留在城关的国家固定资产，让出部分给予改造建设公厕及垃圾场建设使用。
6、在解放南路人行道改工程中，由于管理不善、监督不到位，施工方责任感不强等问题，造成工程出现一些细节性的问题，该问题同时也是群众关心的热点问题，需进一步落实。
7、柳树街的拆迁恢复工程。在过去的城市规划中，因各种原因造成城市规划存在着不合理的地方（如城关柳树街），现拆迁恢复工作已成为全镇人民呼声最高的热点问题。