时间：2023-01-08 23:08:58
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[关键词]总监理工程师；地位；作用；职责；能力；素质
[中图分类号]TU716 [文献标识码]B [文章编号]1727-5123(2011)03-118-02
监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。总监理工程师指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师。此外，监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但对于工程建设的全过程监理的质量、进度、投资控制和合同、信息管理及协调，总监理工程师的作用至关重要。
1 总监理工程师的地位和作用
总监理工程师是监理单位法人代表在项目监理工作中全权委托人。从监理单位内部看，总监理工程师是工程项目全过程所有工作的总负责人，是项目监理的责任人，是监理项目目标的规划者，是监理工作中的各种要素合理投入和优化组合的组织者。从对外方面看，作为监理单位法人代表的企业经理，不直接对每个建设单位负责。而是由总监理工程师在授权范围内对建设单位直接负责。由此可见，总监理工程师是工程监理目标控制的全面实现者，既要对建设单位的预定目标负责，又要对监理单位的预定目标负责。
2 总监理工程师的职责
2.1 对工程监理合同的实施负全面责任。
2.2 根据项目情况确定监理机构人员分工。
2.3 负责监理机构日常工作，定期向监理单位报告。
2.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。
2.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
2.6 审查承建单位资质，并提出审查意见。
2.7 审定承建单位开工报告、系统实施方案、施工进度计划。
2.8 组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。
2.9 主持编写项目监理规划、审批监理实施细则。
2.10 主持审查和处理工程变更。
2.1 1 参与工程质量和其他事故调查。
2.12 审查承建单位竣工验收申请，组织有关人员进行竣工测试验收，签认竣工验收文件。
2.13 主持整理工程项目的监理资料。
2.14 审核签认承建单位的申请、支付证书和竣工结算。
2.15 调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期。
2.1 6 组织建设单位和承建单位完成工程移交。
3 总监理工程师应具备的能力
3.1 组织能力。总监理工程师是项目监理工作的策划者和组织者，是团结、带领项目监理机构全体人员完成监理合同中各项职责和任务的核心人物，因此总监理工程师应具备有较强的组织管理能力。工程监理工作是一项集体工作，作为总监理工程师必须团结项目监理机构全体人员，调动每个成员的积极性，激发他们的工作热情和潜力。
3.2 执行能力。对于总监理工程师来讲，主持制定监理规划固然重要，但更重要的是监理规划的执行，能否将既定的监理规划执行到位是工程监理质量好坏的关键。因此，可以认为执行是总监理工程师最重要的工作，总监理工程师应该身体力行地去做，确保应该进行的每项工作都已落到实处。事实上，如果不能转化为实际行动的话，再好的监理规划也无法带来实际的成果。另外，执行也应该成为公司组织文化中的一部分，促使各级监理人员的行为水平得到改进。
3.3 协调能力。协调能力是总监理工程师领导才能的重要标志和综合体现。在工程监理实施过程中，特别是在项目进入实施阶段过程中，往往是多技术融合，亦有可能是多方在同一个施工项目现场中平行、立体、交叉作业，所以，如何有条不紊的协同作战，是非常重要的，总监理工程师要承担协调处理好参与建设各方的关系，实现项目的控制目标。这是总监理工程师多年工作的水映。事实也表明：专业知识易学而组织管理协调能力往往在短时间内难以提高。
3.4 业务技术能力。总监理工程师要“一专多能”。既要有一门专业技术，而且还要掌握与所监理的项目相关的多门知识，比如说，法律、经济、政策方面的知识。如果总监理工程师没有“一专”，没有深厚的专业技术功底，在技术上就没有充分的发言权，则难以服众，难以形成项目监理的核心。作为总监理工程师，没有可能也没有必要成为所有专业技术的专家，但是总监理工程师要想在所监理的项目中运筹帷幄，需对项目监理中所涉及到的专业知识均应有所了解，争取达到“一专多能”。这个“能”，不仅反映在解决工程技术问题的“理论”，而且还要同样注重反映在解决工程实施过程中出现的问题，积累丰富的工作实践经验。
3.5 总结创新能力。总监理工程师在监理工作中所处的特殊地位，要求总监理工程师做到在项目监理机构内部中要集思广益，发挥、调动项目监理机构中每个人员的潜在能力，对创新保持开明的态度。此外，总监理工程师还要组织有关监理人员的培训。
4 总监理工程师应具备的素质
由于对总监理工程师能力的要求较高以及总监理工程师在监理工作中处于重要地位，故决定了要求总监理工程师具有更高的素质，其素质主要表现在以下几个方面。
4.1 思想素质。思想素质的高低，是其他各种必备素质的基础。因此，在监理工作中要求总监理工程师具备更高的思想素质。首先总监理工程师要有思想觉悟。在对待每一项具体工作时，要尽职尽责。其次，要客观公正。总监理工程师在处理各种矛盾、协调各方关系时，一定要站在公正的立场上，不偏袒一方，压制另一方，不维护一方，损害另一方，并且不应接受建设单位或承建单位的任何馈赠。
4.2 业务素质。监理工作是为建设单位提供监理技术服务的，是一项既有技术、又有管理的综合性技术工作。作为这项工作的领导，总监理工程师在业务上应具备应有的专业胜任能力和业务能力：
应有的专业胜任能力是指监理工程师应当具备专门的学识与经验，经过适当的专业训练。即要求总监理工程师应该：①有较扎实的理论基础知识。总监理工程师的工作是综合性的，除了专业技术问题外，日常需要总监理工程师处理的绝大部分问题有经济问题、合同问题，还有单位与单位之间、人与人之间的协同配合问题，这些都要具有较扎实的理论基础和相关知识，不但要懂技术，也要懂经济、懂管理、懂法律。②有较丰富的实践经验。监理工作的重点内容是为建设单位实现工程质量、进度和投资的三大控制。三大控制的重点是在于做好预防性控制，亦称事前控制，即在事件发生前做好预测并采取相应措施，防止影响工程质量和工程进度及造成工程造价索赔的事件发生。③有必备的法律意识。监理工作的依据是国家有关部门的法律与法规。监理工作的中心是合同管理，在工程实施过程中，除了大量的技术与经济类的问题之外，再就是合同纠纷问题， 作为总监理工程师，不仅要懂技术、懂经济，还要有相当的能力，做到懂合同、懂法律，按合同的约定执行，依法律公平公正的处理问题。④经过适当的专业训练。总监理工程师必须经过按国家对监理工程师的要求而进行的适当的专业训练。
业务能力是指总监理工程师应具有足够的分析判断能力。工程监理工作涉及到经济、信息技术、管理、法律等多学科，并且，每个项目又都有其各自的特殊性，监理工程师在监理过程中会面临很多复杂的情况，要对施工是否违反合同、超出预算、建设质量是否符合建设要求等做出判断，这就要求监理工程师要具有足够的分析判断能力。总监理工程师作为监理工作的组织者、策划者和监理工作质量的最后把关人，对其的专业分析判断能力要求更高。
4.3 职业道德。由于监理工程师所提供的服务专业性强，使得非专业人士很难合理地判断监理工程师在提供服务时是否敬业或保持应有的执业谨慎。假设社会对监理工程师没有信任，那么这个职业也将不存在。而作为职业人员，监理工程师要保住自己的职业岗位，就必须有良好的职业道德，以提高社会对他的信任度。特别是总监理工程师更要做执业道德的楷模。
正直。监理工程师在履行其职业责任时必须要求自己保持最高标准的正直态度。
客观公正。监理工程师在履行责任时，必须保持客观的立场，对待利益相关方不偏不倚、公正、正直，避免可能的利益冲突。
应有的职业谨慎。监理工作需要大量的职业判断，而且监理结果对各利益相关方的利益影响也是巨大的，因此往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损失。只有在执行所有业务时都能保持应有的职业谨慎，才能避免监理失败。
【关键词】工作特性；责任风险；风险的规避
近几年，我国陆续颁布《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》等法律法规，使建设监理制在我国有了坚实的法律基础，监理的作用和地位得到了提高，明确了监理工程师必须对工程质量承担监理责任。可以说；现阶段建设监理得到了前所未有的重视。一方面社会对监理工程师寄予了极大的期望，但另一方面监理工程师提供专业技术服务时可能面对的风险也逐步凸显出来，监理工程师如何认识和防范监理责任风险已成为一项十分紧迫和重要问题，应该引起高度重视。
1 监理工程师的工作特性
建设监理是监理工程师在业主委托的范围内提供的一项专业技术服务，监理人员应遵循国家法律、法规、规范及专业技术技能，以达到监理合同的要求，其工作有以下特点：
1.1 工作具有委托性；《建筑法》明确规定，由建设单位委托具有相应资质的监理单位进行监理，并且双方应订立书面的委托监理合同。监理工程师必须在委托合同规定的工作范围内开展工作。
1.2 专业技术性强；监理工程师所提供的服务，是一种基于自身专业技能的管理、技术或咨询服务。不同的监理工程师提供服务的成效可能大不相同，这与监理工程师本身所掌握的专业技能有关。
1.3 主观性与集体性；监理工程师的工作具有较大的弹性，主观能动性有三个方面：一是职业道德的约束；二是自身对监理工作的热爱；三是业主的支持。监理又是一种需要多专业配合协调的技术服务，监理工程师的工作更多地体现为集体行为。我国的监理推行总监负责制，但是监理的服务质量和水平最终是由监理机构的整体服务来体现的。只有整个项目监理机构有效的运作，监理的绩效才能得到体现。
1.4 工作责任大；监理工程师工作的对象和内容客观上决定了监理工程师需担负非常大的责任，一是工程项目投资比较大，与社会公众的切身利益密切相关，一旦损害发生，涉及到的经济额度比较大，并可能造成人身伤亡等重大事故。二是工程质量的好坏及工程建设周期的长短都和消费者的利益密切相关。
2 监理工程师的责任风险
从以上监理的工作特征来分析，监理工程师所承担的责任风险可归纳为如下几个方面：
2.1 行为责任风险：监理工程师的行为责任风险主要来自三个方面：一是监理工程师未按监理委托合同规定的工作范围履行职责义务，并造成了工程上的损失；二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责，在工作中发生失职行为；三是监理工程师由于主观上的随意行为未能严格履行自身的职责并因此造成了工程损失。
2.2 工作技能风险：监理工作是基于专业技能基础上的技术服务，尽管监理工程师履行了监理合同中的工作职责，但由于其本身专业技能的限制，有时不一定能取得应有的效果。
2.3 技术资源风险：即使监理工程师在工作中并无行为上的过错，仍然有可能承受由技术资源而带来的工作上的风险。某些工程质量隐患的暴露需要一定的时间和诱因，利用现有的技术手段和方法，并不可能保证所有问题都能及时发现；另外由于人力、财力和技术资源的限制，监理工程师无法对施工过程中的任何部位、任何环节都进行细致全面的检查，因此，也就有可能面对这一方面的风险。
2.4 管理风险：如果管理机制不健全，监理工程师仍然可能面对较大的风险，这种管理风险主要来自两个方面：一是监理单位与监理机构之间缺乏管理约束机制。由于监理工程的特殊性，监理机构往往远离监理单位本部，在日常的监理工作中，代表监理单位的是总监，其工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用，因而监理单位对总监的工作行为进行必要的监督和管理是非常重要的，二是监理机构内部管理机制的完善程度。监理机构中各个层次的人员职责分工必须明确。如果总监不能在监理机构内部实行有效的管理，则风险仍然是无法避免的。
2.5 职业道德风险：监理工程师在运用其专业知识和技能时，必须十分谨慎、小心，表达自身意见必须明确，处理问题必须客观、公正，同时应勇于承担对社会、对职业的责任，在工程利益和社会公众的利益相冲突时，优先服从社会公众的利益；在监理工程师的自身利益和工程利益不一致时，必须以工程的利益为重，如果监理工程师不能遵守职业道德的约束，自私自利，敷衍了事，回避问题，甚至为谋求私利而损害工程利益，必然会因此而面对相当大的风险。
2.6 社会环境风险：社会对监理工程师寄予了极大的期望，这种期望，无疑对建设监理事业的继续发展产生积极的推动作用。但在另一方面，人们对监理的认识也产生了某些偏差和误解，有可能形成一种对监理的健康发展不利的社会环境。现在社会上相当一部分的人士认为，既然工程实施了监理，监理工程师就应该对工程质量负责，工程出了质量问题，首先向监理工程师追究责任。应当知道，承包商的工作属于承包性质，承包商有责任为业主提交一个质量合格的工程，但是监理工程师的工作是委托性、咨询性的，是代表业主方进行工作的。监理工程师在工程实施过程中所作的任何工作并不减少或免除承包商的任何义务。推行监理制，对提高工程质量，保证施工安全是起到积极作用的，但是监理工程师的工作不能替代承包商来担保工程不出现质量和安全问题。
3 责任风险的规避
监理工程师必须加强风险意识，提高对风险的警觉和防范，减少和控制责任风险。针对上述监理工程师责任风险的来源，可以从以下几方面着手：
3.1 严格执行合同。这是防范监理行为风险的基础。监理工程师必须树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务要有清醒的认识，在业主委托的范围内，正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力。
3.2 提高专业技能。专业技能是提供监理服务的必要条件。努力提高自身的专业技能是监理工程师所从事的职业对自身提出的客观要求。
3.3 提高管理水平。监理单位和监理机构内部的管理机制是否健全、运作是否有效，是发挥监理工程师主观能动性、提高工作效率的重要方面，也是防止管理风险的重要保证。
3.4 加强职业道德约束。要有效地防范监理工程师职业道德带来的风险，需要解决三方面的问题：一是需要对监理工程师应该遵守的职业道德做出明确的界定。二是需要在此基础上，加强对监理工程师的职业道德教育，使遵守职业道德成为监理工程师的自觉行动。三是需要健全这一方面的监督机制，监理行业协会应该在这方面发挥积极作用。
建设工程质量控制流程图是控制工程质量的重要步骤或工作分解，围绕工程质量控制流程图是控制来编制控制方案是一种基本方法。见下图：
5.1监理工作总程序
工作要求：
⑴ 委派具有丰富超高层工程施工监理经验的国家注册监理工程师担任项目总
监，并针对本项目特点召集设备、土建方面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。
⑵ 派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。 ⑶ 配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。
⑷ 按照《建设工程监理规范》GB50319-2000要求开展各项监理工作，控制工程
质量，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方关系。 ⑸ 在监理项目部建立完善质量管理体系，保证我公司质量方针和质量目标实
现。
⑹ 按照本工程特点和要求编制《监理实施规划》，并分阶段编制监理实施细则。
加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。
⑺ 根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进
行总结和评估。
5.2施工准备阶段监理工作程序
1. 施工准备阶段监理工作程序
工作要求：
⑴ 施工准备阶段监理工作以预控为主，各项工作根据工程特点、工程承发包模
式、业主管理方式。
⑵ 审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可已获政府主管部门批准，征地
拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。 ⑶ 总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组
织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。
⑷ 第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与会各方代表会签。 ⑸ 《工程开工报审表》必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。
5.3施工组织设计（施工方案）审核工作程序
工作要求：
⑴ 施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。 ⑵ 施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。 ⑶ 主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。
⑷ 上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。
5.4建筑材料审核工作程序
工作要求：
⑴ 采购单位进行建筑材料（设备）报审时应提供生产许可证、质保书、相应性
能测试报告，由专业监理工程理由认真复核。
⑵ 专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。 ⑶ 专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。
5.5分包单位资格审核监理工作程序
工作要求：
⑴ 工程分包应征得建设单位同意，其资格由监理工程师进行审核。
⑵ 审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外
（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
⑶ 施工合同中已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报
审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。
5.6材料、设备供应单位资质审核工作程序
工作要求：
⑴ 供应商除资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市场准入制度。
⑵ 专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。 ⑶ 总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。
5.7测量放线控制工作程序
工作要求：
⑴ 测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成果 出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。 ⑵ 定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。
⑶ 不得与承包单位测量人员共用设备对同一测量成果进行复核。
5.8承包单位现场管理体系审核工作程序
工作要求：
⑴ 现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。 ⑵ 现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。 ⑶ 管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。
5.9图纸会审工作程序
工作要求：
⑴ 总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。 ⑵ 图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。
⑶ 专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范
及有关标准的要求。
⑷ 图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布
置是否合理。
⑸ 图纸中所需材料来源有无标保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新
材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。
5.10质量控制工作程序
1. 质量控制工作程序
工作要求：
⑴ 部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序以及本节。
⑵ 处理质量问题涉及到进度及费用问题时，必须考虑项目全局利益，经与其他专业监理工程师充分协商后，再确定最终处理意见。
⑶ 工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中，质量工程是应充分发表意见，保证所有支付项目质量均符合合同规定。
2. 旁站检查工作程序
涉及表格：
（1）《旁站监理表格》（详本部分第二章内容） 工作要求：
⑴ 专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。 ⑵ 旁站监理的主要内容：
①承建商是否按经批准的施工组织设计进行施工。 ②关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。 ③是否按规定进行各项报审、检查和验收。
⑶ 专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。 ⑷ 总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。
3. 隐蔽工程验收监理工作程序
工作要求：
⑴ 施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范
围。
⑵ 专业监理工程师应在承建商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。
4. 分项工程验收工作程序
工作要求：
⑴ 分项工程的验收应严格按《建筑工程施工质量统一验收标准》。 ⑵ 专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。 ⑶ 监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数 量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。 ⑷ 分项工程经验收评定后方可进入下道工序。
⑸ 建筑电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。
5. 分部工程验收工作程序
工作要求：
⑴ 分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。
⑵ 分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。 ⑶ 主体分部工程的质量评定应给施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。
6. 单位工程验收工作程序
涉及表格：（1）《单位工程质量控制资料核查记录》；（2）《单位工程安全和功能检验资料
核查及主要功能抽查记录》；（3）《单位工程观感质量检查记录》；（4）《工程竣工报验单》（A10）；（5）《监理工程师通知单》（B1）；（6）《单位工程质量验收记录》
工作要求：
⑴ 总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。
⑵ 单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。
⑶ 检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。
⑷ 总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。 ⑸ 竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。
7. 工程质量事故处理方案审核工作程序
涉及表格：
（1）《工程开工/复工报审表》（A1）
（2）《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2） （3）《 报验申请表》（A4） （4）《监理工程师通知单》（B1） （5）《工程暂停令》（B2） （6）《监理工作联系单》（C1） 工作要求：
⑴ 工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及建设单位同意，并签署意见。
⑵ 总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。
⑶ 总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先后建设单位报告。
5.11进度控制工作程序
1. 进度控制工作总程序
涉及表格：
（1）《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2） （2）《 报验申请表》（A4）
工作要求：
⑴ 审批进度计划、检查进度计划工作细化部分详见本节后序内容。
⑵ 工程进度控制风险分析要结合本项目进度控制目标和工程具体特点由总监理工程师组织编制，并以专题报告形式向建设单位报告。
⑶ 编制进度控制方案后要及时向施工单位交底，并明确和统一进度节点控制计划。
2. 进度计划审批工作程序
涉及表格：
（1）《 报验申请表》（A4） （2）《监理工程师通知单》（B1） 工作要求：
⑴ 承包单位应根据工程进展情况分别编制总体进度计划、年度进度计划，关键工程进度计划以及阶段性进度计划，并分别报监理审批。
⑵ 承包单位在提交进度计划同时尚应提交进度计划网络图电子文件。 ⑶ 进度计划的内容及提交时间应符合合同及规范要求。 ⑷ 专业监理工程师审查进度计划时应注意： ① 工期和时间安排的合理性 ② 施工准备的可靠性
③ 计划目标与施工能力适应性
⑸ 监理单位应在合同规定期限内完成对进度计划审批工作。
3. 进度计划检查与控制程序
⑴ 每月进度检查应及时形成进度控制图和进度统计表等书面记录，每月工程进度报告应包括：①工程进度概况 ②工程进度曲线 ③工程图片 ④影响工程进度特殊事项的处理。
⑵ 实际进度与计划进度基本相符（尤其是关键线路上）时，监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行。
⑶ 调整进度计划审批详见《进度计划审批工作程序》。
5.12工程计量工作程序
工作要求： 1. 计量原则
(1) 不符合合同文件要求的工程不得计量。
(2) 按合同文件所规定方法、范围、内容、单位计量。 (3) 按监理工程师同意的计量方法计量。
2. 承包单位填报计量通知、监理工程师进行现场计量以及填报《中间计量表》
的期限应符合合同规定。
3. 监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包单位发出通
知，承包单位要求增加计量次数，应书面申请。
5.13安全施工监管工作程序
否
涉及表格：
（1）《工程开工/复工报审表》（A1）
（2）《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2） （3）《监理工程师通知单》（B1） （4）《工程暂停令》（B2）
工作要求：
⑴ 监理项目部应安排有安全资质监理工程师开展安全施工监理工作。 ⑵ 安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。 ⑶ 重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。
5.14施工现场环境保护监管工作程序
涉及表格：
（1）《施工组织设计（施工方案）报审表》（A2） （2）《监理工程师通知单》(B1) （3）《监理工作联系单》（C1） 工作要求：
（1） 监理项目部应配备有专门负责施工环境保护、文明施工监理工程师开
展施工环境保护监理工作。
（2） 文明施工监理工程师日常检查结果应留有记录。 （3） 重大环境污染事故应按有关规定向政府部门及时汇报。
5.15组织协调工作程序
工作要求：
（1） 工地例会的时间、地点、参加人员、程序、内容应在第一次工地会议明确。 （2） 工地例会和现场协调会不限于解决协调事宜，同时处理工程质量、费用、
进度、安全和文明施工等事项。
（3） 协调事宜处理涉及合同变更或工期、费用索赔，详见有关工作程序。 （4） 总监理工程师应在合同规定期限内完成协调事宜调查和取证工作，并将处
理决定书面通知建设单位和承包单位。
（5） 在协调期间内，合同只要未放弃或结束，监理工程师应要求承包单位继续
施工。
5.16信息资料管理工作程序
1. 信息管理总程序
图1
图2 图3
图4
2007级工程监理专业 建设工程质量控制应用训练
2. 工程验收资料管理流程
3. 监理资料管理流程
发文处理 收文处理
工作要求：
（1） 工程开工前应根据当地建设行政主管部门、档案管理部门的要求建立合
理的信息管理流程、信息管理系统和资料存档方案。
（2） 在实施过程中要定期组织资料档案管理检查，对于不齐全的档案要及时
补全，系统运行有问题是要及时整改。
（3） 所有工程往来函件都应使用书面格式。
5.17
工作要求：
⑴ 交工检查小组由建设单位、监理、设计、承包单位指定负责人参加，邀请质量监督部门或竣工备案部门参加。
⑵ 对交工申请重点审查：工程范围、交工工程质量、质量缺陷处理、交工资料完成情况、剩余工程计划。
⑶ 现场主要检查外观质量、外型尺寸及所有现场清理工作，评价工程缺陷的修复。
5.18保修期监理工作程序
工作要求：
⑴ 监理工程师应根据施工合同，确定工程保修期，起算日期以签发交接证书日期为准。
⑵ 检查小组由建设单位、监理单位指定负责人参加，承包单位参加并为检查工作提供便利。
[关键词]协调;理念;原则;方法;机制
将监理的职能简洁地概括为“四控制、两管理、一协调”,在我国监理行业得到了广泛的认同。在工程监理的理论研究和实践中人们对“四控制”、“两管理”的认识比较透彻,应用比较熟练。相对而言,对“协调”的认识则欠缺一些。在工程监理实践中,对协调的重视也不够。事实上,在工程监理过程中,协调是至关重要、不可或缺的一项重要工作。从某种意义上说,协调工作的好坏,决定监理工作的成败,协调工作的水平决定监理工程师的水平。
1、协调的理念
管理学认为,管理就是一种协调活动,管理者的任务之一就是协调关系。同样可以说监理的任务之一就是协调关系。协调是一种无形的活动,渗透在监理工作的方方面面,常常不被人重视。作为监理工程师要将这种无形的活动变成有声有色的实践,体现监理工作的特色,提高监理工作的绩效,进一步拓展监理企业的发展空间。
要使监理水平达到一个更高的境界,我们不仅要把监理当成一种工程管理模式来看待,而且要把监理当成一门管理艺术来研究。在监理工作中要充分认识和发挥协调的重要作用,树立协调是监理工作的核心和灵魂的理念。
工程建设是一个牵涉政府部门、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、供货单位等方面的复杂系统,监理在其中凭什么来凸显自己的身份和地位,我认为:协调工作是监理方区别于其它建设方的身份标志。监理工程师运用专业技术和工程经验进行协调,在工程建设中起到整合、协同、的作用,使建设各方形成合力,从而实现工程目标。
树立协调是监理工作核心和灵魂的理念,要做到以
第一、强化协调意识。协调不仅是监理单位领导、总监理工程师的职责范围,也应该是每一个监理工程师必须具备的基本工作能力。长期以来,监理工程师偏好运用专业技术、建设程序、技术规范、验评标准等要素开展监理工作,而忽视协调工作的综合作用,协调意识不强;在项目监理部,专业监理工程师之间、监理工程师与建设各方的协调缺乏主动性、建设性。因此,树立协调是监理工作核心和灵魂的理念,首先要强化协调意识。
第二、增强协调能力。协调能力是一种管理能力,是超越专业技术的一种综合能力。它包含监理工程师的人际交流、分析判断、临场应变和语言技巧等能力。有些监理工程师对专业技术、监理实务很精通,但不善于协调,不善于与各方面沟通,处理问题和矛盾的能力不够,语言和文字表达能力欠缺,影响了监理效果。
第三、提高协调效果。协调效果的好坏决定监理工作质量的好坏。判断协调效果的好坏,关键在于建设单位对工程建设的整体水平是否满意,对监理的工作效果是否满意。有的监理工程师在工程建设中监理程序控制的好,发现和纠正了不少问题,但因为没有发挥协调的核心作用,监理工作淹没在施工现场,建设单位听不到监理的声音,看不到监理的作为。致使监理的工作得不到认可,失去了监理应有的地位。事实上,协调工作产生的效能远比监理工程师忙于一般事务产生的效能要大得多。
2、协调的原则
监理协调应遵循必要的原则。
第一、循规蹈矩的原则。俗话说:没有规矩,不成方圆。监理工程师协调的依据是法律、法规、标准、规范、监理合同、工程合同等文本,依法依规协调是监理工作的法宝,是协调必须坚持的首要原则。这一原则对随后提出的顾客至上、未雨绸缪、以柔克刚等原则及协调的方法具有统摄作用。只有对法律法规领会得深,对标准规范理解得透,对建设各方的意图把握得准,才有可能在复杂的局面中游刃有余,从容应对。
第二、顾客至上的原则。监理工程师要有市场意识和顾客至上的服务意识。建设单位是监理企业服务的对象,让顾客满意是企业追求的目标。建设单位在工作过程中的决策、观点、意见、建议等也是监理协调的重要依据。对于建设单位的决策,监理工程师要认真领会,抓住实质,作为协调的依据,并有效地贯彻。
第三、未雨绸缪的原则。古语说:“宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井”。任何工作都要有超前意识,要未雨绸缪。监理协调更要有超前意识,监理工程师应根据自己的专业知识和工程经验对可能出现的质量、进度、安全等问题预先提出建议和意见,对可能产生的不良后果采取相应的预防措施,要求制定应急预案。在质量和安全问题上,做到见微知著,居安思危,防患于未然。
第四、以柔克刚的原则。老子说:“上善若水”、“天下莫柔弱于水,而攻坚强者莫之能胜”。意思是说,看似柔弱的一方,只要有韧劲,最终能战胜看似强大的一方。协调是一门艺术,要学会以柔克刚。有时面对建设单位的盛气凌人、施工单位的咄咄逼人,监理工程师适当的忍耐、退让,可以缓和气氛,有利于问题的解决。以柔克刚并不是不讲原则,而是讲究方法的灵活性,坚持具体问题具体分析;只有做到有理有据有节,才能使协调工作有效开展。
3、协调的方法
监理协调应掌握适当的方法。
第一、运筹帷幄之谋。“运筹帷幄之中,决胜千里之外”是古人对军事统帅智慧的赞赏。在工程协调中,监理也要有运筹帷幄之谋。协调是监理工作的核心和灵魂,监理工程师应是一个智者形象,项目监理部是工程管理的参谋部,对工程建设的总体安排进行策划,审核重大措施,批准重要方案,解决疑难问题,充分显示监理高智能高技术的特征。
第二、提纲挈领之策。监理需要协调的问题很多,关系很复杂。只有提纲挈领,抓住主要矛盾,注意轻重缓急,才能带动整个工程顺利进行。在工程投资、进度、质量三大目标之中,因为进度能更直观、更简明、更形象地反映工程的动态,成为各级决策者、管理者关注的焦点。作为监理,只有抓住关键线路的进度,协调各方关系,达到三大目标的平衡,才能形成建设单位所渴望的局面。
第三、先声夺人之势。监理是受建设单位委托开展工作的,监理工作的顺利开展与建设单位协调好关系是十分必要的。监理工程师要赢得建设单位的信任,获得建设单位的支持和理解,必须第一时间向建设单位的领导和主管人员提供第一手情况,要主动为建设单位提供咨询、做好参谋、严格把关,让建设单位对工程的各项目标心中有数。在工程建设过程中,要以口头、书面、电话、传真等形式及时向建设单位汇报工程情况,让建设单位了解现场的动态;对一些突发性事件要第一时间向建设单位报告,并征求建设单位对事件的看法和处理意见。总之,监理协调要先知先行,抢占先机,先声夺人。
第四、慎思明辨之智。在工程建设中经常发生各种问题和矛盾,监理协调处理这些问题和矛盾,应有慎思
明辨之智。首先要头脑冷静,心态平和,掌握情况,客观分析。然后才发表看法,做出判断,形成结论。监理的言行,在协调中具有举足轻重的作用,被协调方会引以为据。一旦出错,会导致更多的矛盾,失去协调的信任基础,给工作带来诸多不便。因此,监理协调要处变不惊,慎思明辨,先抑后扬,始终处于进退有据之地。
4、协调的机制
协调要建立有效的机制。
第一、统筹安排,分工负责。要做好协调工作不能只靠总监理工程师,而要形成从监理公司到项目监理部到总监理工程师、专业监理工程师各尽其责、步调一致的协调机制。要将协调的内容和职责分解到现有的监理组织机构中,让监理人员明确认识到自己的职能中所负有的协调责任。一般来说公司领导层和管理层根据工作分工应有人代表公司参与协调工作,其主要职责是与总监理工程师一起与建设单位高层进行沟通,在高层建立信任关系,主要是在重大问题上进行协调。对于监理过程中出现的需要协调的问题,应实行总监理工程师负责制,由总监负责搜集并综合专业监理工程师提供的信息,然后与建设单位的中高层管理者沟通;专业监理工程师在总监的授权、授意下,按照项目监理部的共识与建设单位管理人员沟通。监理工程师与施工单位、设计单位、供货单位等的协调,可以按照专业、分工等由专业监理工程师与相关人员沟通。
第二、针对培训,提高实效。有的监理人员缺乏必要的口头和书面表达能力。其实,说和写是监理协调的两大法宝。在协调工作中不能只是埋头苦干,要能言善辩、能说会道,将自己处理问题的想法、观点、态度进行口头的、书面的传播,以求得建设单位的支持和认同。但说和写的能力需要培养,需要经常锻炼。监理公司、项目监理部在安排专业培训时要增加协调能力培训的内容,在项目监理部内部会议、培训时要求每个监理工程师都要发表意见,并写出书面材料,由总监进行修改、审核。凡遇到上级领导和建设单位到现场了解工程情况,监理工程师都要热情主动介绍。在介绍时既要抓住要领,又要用数据、图表、现场实例说话,让领导对工程进展有清晰、直观的认识。在公开场合,监理工程师都要发表自己的看法,要有自己的见解,而不能只当听众、观众。
第三、建立渠道,有效沟通。协调的方式有很多,可以根据具体的情况选择适当的方式。会议是监理进行协调的一种很好的方式,要充分认识会议协调的作用,提高会议的质量和效果。多方参与的会议协调形式,矛盾各方在桌面上各抒己见、畅所欲言,然后由会议主持者总结归纳出存在的问题、解决的方法,形成决议要求各方去执行。譬如,第一次工地会议、监理例会、专业性监理会议及建设单位组织的有关会议。会前要充分准备,尽可能掌握各方面的信息和第一材料,将存在的问题明确提出来,会上要求各方对涉及到自己的问题要有明确的态度;会后要按照会议要求检查落实;下次会议对上次会议提出问题的落实情况要进行总结。要多采用书面汇报的形式。建设单位领导虽然工作繁忙,但对工程建设都关心和重视。要让他们对工程情况有一个清晰直观的了解,离不开书面汇报。目前使用的比较多的是监理月报、监理周报,也有采取日报形式的。无论是月报、周报还是日报,其目的就是为了满足建设单位了解工程的需求心理。沟通的渠道有很多,口头、电话、传真、电子邮件、专项报告等,可以根据情况进行选择。除此之外,和谐的人际关系是最有效的沟通渠道。
在工程建设中,对监理而言,立项报批我们不如建设方,勘察绘图我们不如设计方,建构安装我们不如施工方,惟有协调才是我们的“独门暗器”。
关键词：监理工程师；现场；工作
1首先要编制好各种建设工程监理工作文件
建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。
监理单位编制监理大纲有以下两个作用:一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务;二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本项目具体监理业务的开展。
2 在施工现场要做好以下各项工作
2.1充分使用各种监理方式。
(1)现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。
每天对施工部位进行巡视，次数不少于2次，检查施工质量、进度、安全情况，并做好巡视记录。旁站应做好详细旁站记录，如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度抽查等情况。砼试快见证取样数量必须严格按规定执行，见证取样送检情况在《见证记录表》、《监理日记》和《材料、半成品取样送检台帐》上做好记录。发现存在质量、进度、安全问题，根据问题严重程度，责令整改，并在《监理日记》上做好记录。对整改情况进行跟踪检查，并做好记录。
(2)督促施工单位提交详细的月进度计划，并进行审查。采用横道图统计法，定期编制实际进度与计划进度对照表，编制形象进度表，由于施工单位自身原因造成进度严重滞后，应发监理通知，责成施工单位采取有效措施纠正。
(3)根据施工单位的素质，针对重要的分部工程组织召开质量工作会议，落实质量控制点，进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。每项工程至少召开2次工程质量会议，一般在基础完工后主体施工前及封顶后召开，专题会议必须形成《会议纪要》。
2.2加强与各方的沟通协调，使监理具有和谐性。 加强沟通，取得项目参建各方面的理解和支持，创造良好的监理工作环境，是监理工程师重要的工作之一。
(1)加强与项目业主的沟通。
取得项目业主的信任和支持，创造良好的监理工作环境，对监理工作中有关质量、进度、安全、环保、费用等五控制方面的想法和要求，以及监理工作中存在的困难，应经常性地向业主汇报和商讨，形成共识，这样才有利于监理工作的开展，有利于监理威信的提高。
(2)加强与承包人的沟通。
监理工程师的指令、要求和意见，都要通过承包人去实施，“想承包人所想、急承包人所急”，严格监理的同时，应加强与承包人的沟通，寻求承包人理解和支持，虽然监理与承包人工作角色不一样，但能朝一个方向去努力，形成合力，这样才能使监理工程师价值得到体现。
(3)加强与监理内部的沟通。
各监理人员之间加强协调、加强沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理的威信，促进监理工作，减少监理内耗非常有必要。
2.3填写好监理日志是做好监理工作的必要条件。
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一，是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录，是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据，同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题，监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况等等。
3要不断提高自身素质，适应项目监理工作需要
国家建设部从1988年起开始推行工程建设监理制。目前，监理行业已经形成了一定的规模，在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用;同时也促进了施工单位规范化施工管理，严肃了合同管理，提高了工程建设水平，维护了建设市场秩序，逐步得到了全社会的认可。但是，我国的监理服务在相当程度上还在较低的水平上徘徊，离推行建设监理制度的初衷还有一定的差距。
监理是一种高智能的服务，其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异，新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷，这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能停留在原有知识水平上，而要与时俱进，不断更新知识，扩大知识面，熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识，学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高自身的业务素质和管理水平，使自己成为一个一专多能的复合型人才，持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段，用科学的工作态度和严谨的工作作风，创造性地开展工作，为业主提供优质的监理服务。
关键词：监理工程师；能力素质
中图分类号：C96 文献标识码：A
文章编号：1009—0118（2012）10—0194—02
监理行业自1988年开始逐步实行监理制，到1996年在全国开始全面推行工程监理制，目前，国家对监理的工作范围、责任、实施过程、人员考试要求等已法律的层面上进行了规范。二十多年，监理工作已形成了一定的规模，得到社会各界的认可，监理在对工程的安全质量、进度、投资控制等方面确实发挥了很大作用，同时也促进了施工单位对施工进行规范化管理，重视《施工合同》的约束作用，提高警惕了工程建设水平。但是，纵观监理事业的发展，特别是近几年，随着新一轮建设的掀起，监理力量与建设规模不相适应的矛盾日益突出。同时监理企业过早走市场，监理发展不尽完善，管理机制不相适应，有经验的监理人员紧缺，监理人员无序流动严重，有证无能力、无证不能当监理人员，且因人员紧缺，部分监理员文化素质较底，部分监理人员责任心不强等到矛盾的客观存在。致使当前监理工作存的很多这样那样问题，导致施工企业、业主仍至监理主管部门对监理监理工作的认可度下降，有人甚至对社会监理制度产生怀疑，监理市场已面临“诚信危机”。如何又快又好地锻炼出一支素质高、技术水平过硬、工作作风强和执行道德正派的监理队伍，是当前监理行业所希望的首要任务。本人结合多年电力工程监理工作经验就如何做好一名合格监理工作师谈谈自己的肤浅认识。
一、合格监理工程师自身应具备的能力和素质
虽然工程质量是由施工单位建设完成，但工程质量的优劣，监理成效的大小在很大程度上取决于各监理工程师的素质和水平。监理工作是一种高智能的服务，监理工程师要利用自己的知识、技能和经验以及必要的试验和检测手段，为业主提供优质的工程管理服务。因此监理工程师应具备的能力和素质主要表现以下几点：
（一）专业技术素质和工程实际工作经验要求
监理工程师在现场工作的基本职责就是监督，检查施工单位是否按照施工图纸、设计变更施工，施工过程、工序、结果是否符合施工规范要求，有经验的监理工程师把工作重点应该放在预控上，如果没有专业技术和施工经验或技术水平欠佳，经验不丰富，在工地“瞎放炮”起不到监理作用，还影响监理企业的形象，树立不起监理的威信，更做不好监理工作。
（二）熟悉监理工作理论管理知识和方法
工程监理工作是一种管理岗位工作，监理工程师掌握和了解工程施工程序及流程、质量关键点、监理规范规定和合同规定的各方遵守原则等知识。
（三）良好的文字处理能力
按照监理规范的要求，监理工程师与建设单位、设计单位、施工单位及监理内部之间的信息沟通方式以书面内容为主。监理的如——监理规划、监理实施细则、监理创优策划、监理月报、会议纪要等许多资料均要求以书面形式传递与存档。在起草这些文件时要注意其正确性、完整性和严密性。这就要监理工程师具有良好的文字写作和表达能力。
（四）电脑操作和网络应用能力
现代社会是信息社会网络社会，作为现代的工程管理者不会使用电脑、不懂得应用网络传递信息就不是合格的监理工程师，即使勉强在做，终归会被历史淘汰，更何况工程监理资料需要电子版本存档。
（五）良好的组织协调能力
组织协调的目的是促使各方协同一致辞，以园满完成工程任务贯穿于项目监理工作全过程，组织协调好参建各方关系，使其最大程度的发挥作用，是监理工程师能力的体现。监理要在一个良好的合格氛围，组织协调能力不仅仅体现在方法和方式上，更多的体现在语言艺术和感情问题上，高超的组织协调能力能起到事半功倍的效果。在工作中要公正、公平的处理问题，既坚持原则，又能善于倾听和理解各方意见，这样才能合各方心悦诚服，对协调结果满意，也才能树立监理的威信，得到各方的理解和支持，主动接受监理的组织和监督，监理工作也好开展。
（六）要有高度的责任心和团队精神
一个工程的监理工作往往是多人合作共同完成的，监理工程师的高度责任心和团队协作精神是非常重要的，也是一名合格监理工程师素质的重要组成，因此每位监理工程师都要确保自己的工作质量，对工作成果负责，也是确保整个监理工程不出问题的保证。
（七）要良好的职业道德
具有良好的职业首先为业主提供放心的服务，是一名合格监理工程师必备的必要条件，也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。在监理工作过程中，监理人员的工作依据图纸、规范、合同及有关的法律、法规等。处理工程项目建设中的问题时，必须坚持实事求是，坚持科学态度，以事实和数据为依据，抓住主要矛盾，使问题迅速、正确地得到解决，同时应廉洁奉公，为人正直，办事公道，合情合理，维护各方的正当利益。此外，还要善于听取各方的意见，善于同各方共事合作，协调好各方的关系，不接受施工单位的盈利分成或补贴等，处理各方的争议时，必须坚持公正、公平的立场，“守法、诚信、公正、公平”是监理工程师的执行准则。是监理工程师良好职业道德的具体体现。
（八）善于学习、擅长总结、不断提高
善于学习和借鉴兄弟单位的管理经验，结合自己的实际情况思考制定切实可行监理办法，不断提升自己的管理水平，擅长总结归纳自己好的工作经验，才能不断提高自己的监理水平和能力。
二、监理工作中常见问题分析及防范
（一）监理项目部觉见失职行为
1、项目总监和专业监理工程师未按规定进行签字，出现代签和越级签字行为。
2、未按法律、法规及有关技术设计标准和建设工程承包合同对施工质量实施监理。
3、对工程施工中不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，未签发监理工程师通知单要求施工单位改正。
（二）常见失职行为分析
1、该做审批的工作未开展或疏忽遗漏，监理项目部应该查施工单位的质保体系，施工组织设计，专项技术方案等，特别是一些危险性较大且技术含量较高的工作，应编制专项的施工方案，施工方案更改后应再次审批等。
2、未彻底贯彻检验权，专业监理工程师应对施工单位报送的拟进场工程材料、设备和构件的质量证明资料进行审核，并对进场实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用见证取样方式进行抽查；对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝，并应签发监理通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、设备撤出现场。
3、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师未及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改，对存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成事故时，未通过总监及时下达工程停工令，要求施工单位停工整改。
4、对施工过程中出现的安全隐患，监理工程师未及时下达监理工程师通知，要求整改，对存在重大的安全隐患，可能造成安全事故的，未能及时下达停工令，要求施工单位及时停工整改的。
（三）责任风险的防范
1、安全隐患不放过，自建设工程安全监理制度实行以来，安全监理作为监理工作的一个必须担负的职责，成了一种法律责任。
2、对于原则性问题决不能放过，在施工过程中往往因进度的需要，材料进厂后，还未进行了复试，就投入使用；有时也遇到，在操作过程中，由于工作的失误造成工程质量问题。施工方会找监理，希望监理能网开一面，往往监理工程师一时手软，酿成大祸，因此出现类似问题一定不要心存侥幸，必须出具监理工程师通知单，但应注意工作艺术不至于指导事情弄僵。
关键词：建设工程；总监理工程师；综合能力
中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号：
总监理工程师，是指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。建设工程总监理工程师负责制表明总监理工程师是权利主体，也是责任主体，对内向监理企业负责，对外向建设单位负责。总监理工程师是监理企业的能力和信誉的载体，是监理目标控制的全面实现者。作为工程项目工作策划和实施 者，总监理工程师肩负着重托。因此要培育关乎企业生存发展的高素质总监，就要提高总监的综合能力。综合能力主要包括：管理能力、协调能力、专业技能等方面。
一、管理能力
总监理工程师是项目监理实施过程中的总负责人，是组织和带领项目监理机构全体人员完成委托监理合同约定的各项职责和任务的核心人物，是项目监理工作的策划者和组织者，因此总监理工程师应具备有较强的组织管理能力。每个项目监理机构都是根据委托监理合同要求临时组建，合作的时间有长有短，使各专业人员快速组织起来，集中力量于共同的目标，和谐地相互依赖、相互支持的把工作做好，是总监理工程师组织能力的体现。总监理工程师首先建立一个人员结构合理的组织机构，明确每个部门的目标、职责和权限及在工作中的相互关系；建立监理人员岗位责任制度，并组织实施，做到分工明确，各司其职，定期检查岗位责任制的落实情况，赏罚分明；建立信息沟通制度，及时消除工作中的冲突和矛盾；定期召开监理例会，组织学习、专研业务、团结协作、遵纪守法、廉洁自律。建立文件档案管理制度：施工阶段需收集整理的资料有工程开工报审表，施工组织设计报审表，工程材料/构配件/设备报审表，工程报验申请报，隐蔽工程质量验收资料，分项工程、分部工程、单位工程验收资料，设计变更资料及会议纪要，监理日记，指令性文件等资料要及时整理，分类有序，各阶段工作结束后整理归档。项目监理机构如果没有一个统一的组织，如一盘散沙，就不会有1+1>2的效果，总监理工程师要组织和团结项目监理机构全体监理人员，对他们高度信任、诚心尊重、主动关心、热情帮助，激励他们的积极性、主动性和创造性，使每个成员的能力得到充分利用，集思广益，各尽所能，人尽其才，激发他们的工作热情和潜力，高效、有序的开展监理工作。
二、协调能力
协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量使各方配合的得适当，使各方一致以实现预定目标。协调工作贯穿整个建设工程实施及其管理过程中。协调是化解矛盾的能力，是聚分力为合力的能力，可见协调工作是总监理工程师的一项重要工作，协调包括人际关系协调能力和工作协调能力。
项目监理机构内部的协调：
总监理工程师应首先抓好人际关系的协调，做到在人员安排上量才录用，人尽其才，在工作委任上职责分明、在成绩评价上实事求是。工作方面的协调，规定每个部门的目标、职责和权限，明确各部门、各专业的相互关系，使监理工作处于有序的运行状态；建立信息沟通制度，及时调解和消除工作中的矛盾或冲突。
与建设单位的协调：
项目监理机构依据建设工程监理合同对建设工程目标控制和协调管理，首先要明确建设工程的总目标，理解建设单位的意图以及对监理单位的要求；以项目监理机构良好的工作作风及形象，赢得建设单位对监理工作的理解和支持；尊重建设单位，有问题及时沟通，涉及质量问题、进度问题、合同争议、处理索赔、工程暂停、工程变更等问题，应征求建设单位意见，协调处理。
与承包商的协调：
承包商是建设工程的具体实施者，监理的目标控制与承包商息息相关，总监理工程师与承包商的协调是工作量最大、内容最复杂的一项工作。总监理工程师做好与承包商的协调，一定要以相关合同为依据，坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学的态度和切实可行的协调方法，建立与承包商的沟通制度。总监理工程师与项目经理之间应加强联系，共同研究协调处理。总监理工程师审批承包商的进度计划，协调影响进度的有关因素；总监理工程师还要协调处理施工过程中出现的质量问题；对于承包商的违约行为、合同争议问题的协调，一定要以建设工程合同为依据，维护建设单位的合法利益。总监理工程师在与承包商的协调工作中，还涉及到分包单位的管理，施工现场平行、立体、交叉作业。
总监还要经常协调建设单位与承包单位的关系：
在监理过程中，总监作为公正、独立的第三方，必须善于处理各种人际关系，严格遵守职业道德，保证行为的公正性。在建设单位与承包单位对合同有异议时，总监应认真听取双方的意见，独立冷静地思考、分析问题，在与双方分别进行协商的基础上进行协调，力求使双方意见趋于一致。总监在协调和处理相关事宜时，既要最大限度地维护建设单位的利益，又不损害承包商的利益，使各方携手实现共同的目标。
与其他单位的协调：
监理单位与设计单位没有合同，总监在工作中应真诚尊重设计单位的意见，施工中发现设计问题要及时地按照程序向设计单位提出。与政府部门的协调，总监理工程师在工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督部门的交流和协调；发生重大质量事故后，应督促承包单位立即向政府有关部门报告情况，力争使事故损失最小。
多年的监理实践经验表明，有的总监理工程师虽然具有丰富的专业知识和实践经验，但不善于协调，至使监理工作开展不畅，可见协调能力的重要性。总监理工程师掌握并灵活运用组织协调能力，就能够指挥自如、控制有方，协调人力、物力、财力以获得工程建设最佳效果。
三、总监理工程师的领导方法和组织协调工作实践
监理工作提供的是高智能的服务，人是第一要素，总监对下属高素质人才的发现和成长，要通过岗前培训、实地演练、持续指导、综合考核来培育和发现人才，用其长、避其短，以充分发挥其个人特长，体现出监理机构的群体智慧和力量。同时，监理是各类人才流动性较高的行业，监理机构内成员一般由本单位职工和外聘人员组成，总监对项目监理机构内部成员应一视同仁，尊重和关爱他们，以形成和谐团队，共谋监理机构良好形象与信誉，共同努力实现监理工作目标，让自己和所领导的监理机构得到参建各方和社会的认同。
监理工作是非常艰辛的职业。监理人员外业工作和施工人员一样，不论春夏秋冬、严寒酷暑都是风里来雨里去。为了做好预控，规避风险，监理工作不能畏缩；监理日记等内业工作，必须在八小时以外、工作之余完成；“三控制、三管理、一协调”涉及面宽、任务重、压力大。因此，总监应按有劳有逸、劳逸结合的思维模式实施领导，要求员工在工作时严谨地工作，力求一次做对，每次追求更好；生活上要宽松，但不越轨，倡导开展适当的文体活动，使其身心健康，以良好的精神风貌投入于工作之中。当监理人员在工作中出现偏差时，应实事求是地纠正错误，避免给工程建设造成损失。同时，要勇于承担责任，减少他们的心理压力，当然也应要求认真地总结经验和吸取教训，以防重犯，使员工在关爱与和谐的气氛中得到教育。在监理机构内部奖金分配方面，必须搞好季度和年度考核，按监理绩效分配奖金。其金额在领导层公开讨论确定，由公司财务人员据实发放，切忌私利。
四、培养总监施工技术的能力
我国建筑施工企业发展首先要进行工程系列化研发，把设计、加工制作、施工进行集成、整合、一体化。不搞单打一。要搞集约化生产，就是要提高制作、施工工业化的水平。二要用一流的装备、一流的队伍、一流的技术、一流的管理水平、一流的材料，才能建成一流的工程。三要搞精细化管理。作为精细化，一是信息化，用数控来控制;二是程序化，沿着程序化、标准化、工厂化、专业化方向进行管理，要注重设计、生产、加工、、营销互动的每一个细节。四要搞品牌化经营，建筑设计、施工能力强、知名度高、有社会责任感的企业应站在历史的高度，进行设计、监理、施工、咨询一条龙的产业链，形成品牌化经营的态势，使得低水平的设计、粗糙的施工、马虎的监理退出历史的舞台。
总之，总监是对外活动的核心人物，应具有人际交往谈判、策划、合作、承受压力和应变、自我约束等能力，并且在对外活动中灵活地应用。对外活动应有良好的心态和气质。人际交往时应不卑不亢、真诚相待，有理有节，用求大同存小异的方法去谋求合作。当遇到难以解决的问题时，应仔细思考，周密策划解决问题的方法与措施。工作中受到委曲时，应以良好的心理素质去应对；当工作顺利时也能自我约束，戒骄戒躁，有理能让人三分。与业主的关系要有张有弛，不卑不亢，为业主把好关，做好监理服务。与施工单位要以事实说话，讲原则，大问题是当仁不让，按规程规范的要求去做；小问题口头提出留下痕迹，改了就算。
参考文献：
关键词：监理 基本素质 要求
建设方――在工程建设中我们经常俗称为业主。有些业主对监理工程师要求很高，对执业资格、专业知识、工程态度、工作技能和技巧以及执业道德都有严格的规定；也有些业主好像是老好人一样，无论监理单位派什么样的人或者监理的工作状况是怎么样都无所谓，全盘无条件接收，最多视同没有监理，这往往导致工程出现较多问题。监理工作的性质决定了优秀的监理人员必须是复合型人才，既要有过硬的技术水平，又要有较高的管理协调能力，更重要的是要有良好的职业理想、心理素质和职业道德。笔者尝试进行一些总结，抛砖引玉地分析监理工程师应具备的基本素质。
一、饱满的热情
监理是以工程师的知识、技能、经验、信息和管理手段等服务于工程管理的高智能工作。因为工作的重要性以及个人综合素质的高要求，监理工作的重要性以及对个人综合素质的高要求，监理应该是一个薪酬丰厚、受人尊重和非常体面的工作。在国外，监理业务好的著名工程咨询公司和金融行业的高盛公司一样出名。但在国内以承包商为主的工程市场里，因业主实际赋予权限不够，架空监理或者监理本身缺乏作为，导致监理工作主要以协调为主（业内戏称为），有些甚至沦为专职“质检员”和“安全员”的角色，地位尴尬，监理人员较容易产生“英雄无用武之地”的无奈。这种无奈是一种对工作极为不利的颓废情绪，容易使人陷入精神状态越来越差的恶性循环，从而使得工作状态愈来愈差。这也是国内监理行业难于留住人才，人员流动性很高的原因之一。所以在国内，工程师要想在监理资格行业有立足之地，笔者认为首先要热爱监理这个行业，耐得住尴尬所带来的“寂寞”，始终对工作保持饱满的热情，具有敢打硬仗的精神、任劳任怨的精神、求实创新的精神和团结协作的精神。
二、端正的态度
监理是以服务为核心，保证业主和社会满意的工作。所以监理工程师应对工作有正确认识，时刻保持清醒的头脑，绝对不能把工程看成自己捞钱的机会，坚决贯彻为业主优质服务做好工程管理的思想。工作上，监理工程师应以主人翁的出发点对待所管工程，应具有工程管理是小业主大监理的服务态度，要不怕苦不怕累，想的比业主多，干的活比业主苦，不和业主比待遇。监理工程师有了高度的觉悟，有了端正的态度，才能依靠良好的职业道德，顺利开展工作。
三、坚定的意志
社会赋予了监理为业主做好工程管理的资格，这种权利在监理所管工程里存在极大扩大的可能，存在被滥用的隐患。在当前社会灰色收入普遍化，工程行业私人承包商垄断愈演愈烈，监理将面对越来越多各式各样的糖衣炮弹的腐化，职业道德和信念面临这严峻的考验。在工程交往中，面对节日问候、生活享乐和各种消费报销等活动，监理工程师如何识别大是大非、如何把握好处理问题的度和如何把握住自己，是一个很考验人的事情。处理这类问题的经验固然重要，但关键是监理工程师要有坚定的意志，要耐得住诱惑，本身不贪心。
四、勤奋有作为
监理既是工程项目建设中独立的第三方，又是受于甲方的委托方，所以不仅工作任务量大，而且难度也很大。既要排除各部门的干扰，又要克服名存实亡摆设品的状态。这就要求监理工程师以勤奋务实的工作做风，优异的工作业绩，赢得业主的信赖和尊重。监理的基本工作是“四控、两管、一协调”，四控即投资控制、进度控制、质量控制和安全控制。任何一张控制都需要指导、交底和纠正等主导，都需要监理工程师勤于关注工程进展，有作为地使用“报、审、监、查和停”等这些常规手段。控制优先预控，工作占领先机才能有良好的监理效果，这就需要监理工程师勤奋有作为。两管即合同管理和信息管理。管理从离不开策划，并需要不断地动态调整。这需要监理工程师首先要有良好的主观能动性，先于业主做好计划，再不断勤于收集分析大量的第一手信息，才能在综合判断信息的基础上把握良机，大胆采用合同手段体现监理有作为。如果在工作中监理工程师不够勤奋，就会在信息滞后、手段迟缓到只能体现文来文往，等到业主提出要求，往往工作就比较被动，甚至要分担部分工程责任。协调是监理难度最大，工作量最大、最有弹性、很难量化的务虚工作，因此导致了部分监理工程师回避这部分工作，等、靠、要的消极现象极为普遍。懒于协调导致了监理工程师在工程管理中往往非常被动，不被业主重视，不被施工单位等其他工程参与方认同，成为最容易被承担工程管理不良责任的弱势群体。
五、渊博的专业知识
监理是以高智商人才为媒介提供服务，完成社会相应的职责，具有渊博的专业知识是对监理工程师的基本要求。监理工程师应熟悉政府监督部门、业主、设计和施工单位等的工作流程和程序，掌握国家、地方、行业及有关行政主管部门有关工程建设的法律法规以及规章，精通有关专业的各种技术标准、规程、规范和规定。监理工程师具备了渊博的专业知识，才能为业主提供优秀的专业服务；才能在协调工程参与方时依赖专业知识为对方着想，从而规范对方的行为；才有能力对施工单位进行事先的技术交底，使得监督管理工作预控；才能具备找出工程问题的能力，不会“瞎放炮”；才能具备让施工单位信服和业主放心的基本本领，从而树立威信。
六、精湛的职业技能和技巧
在渊博的专业知识的基础上，监理运用知识的技能也非常关键。极具竞争力的口才表现能力、精准的文字表达能力、严密的逻辑分析能力、思维快速反应能力、局面掌控组织能力和稳健的协调能力等等，这些工作技能对监理活学活用专业知识，顺利持续地开展好工程管理服务至关重要。当然工作技能需要监理灵活地采用各种技巧去实施，“见人说人话、见鬼说鬼话”，这句话形象地表达了监理在不违反原则的情况下，应灵活地运用各种技巧化解问题，统一各方认识，极力做好工程协调这项服务工作的重要性。
七、较强的适应能力
不同的建设单位必定有不同的管理特点，有限管理规范，有些管理松散；有些管理面面俱到，有些管理随意性很大；有些是有着丰富专业管理经验的业主，有些根本就是第一次做业主。人有百性，不同的业主代表具有不同的性格。但是工程任务的结果只有一个就是顺利竣工验收，只许成功不许失败。监理工程师作为业主请来的工程服务商，首先必须学会与不同性格的业主代表打交道，为业主补位，弥补业主的不足，适应业主的管理模式，而不是挑业主的缺点，纠缠于业主的弱项从而无法或者不作为，甚至欺骗业主。其他工程参与方也一样，每个单位都有自己不同的习惯作风，监理工程师都应正对性地调整自己的服务方式和沟通习惯，使自己尽快适应不同工程参与方组成的工作环境。每一个工程都是唯一的，都有他不同特点，有别于其他工程的不同环境和工作氛围，监理要做好工程服务，包业主满意，在坚持原则的基础上就必须学会适应，善处四方关系。
八、有素养重形象
监理工程师必须有诚实守信和办事公道的职业素养，还要重视个人仪表，以尊重顾客。竞争激烈的服务行业，对个人竖向和形象的要求非常高，监理服务业应提倡监理工程师有素养重形象。良好的口才、礼貌的用语、得当的举止和整洁合身的着装，是每一个监理工程师应该兼修的体修课。个人形象是企业形象的重要窗口，监理企业应该大力推进和支持员工重视个人素养和形象的提升。
九、结语
综上所述，监理行业对工程师基本素质要求非常高。俗话说得好：“行家一出手就知道有没有，真功夫手底下见真章”。作为以人为核心的工程服务行业，监理单位应重视工程师的基本素质。为吸引人才、留住和用好人才，监理行业应持之以恒地改善执业人员的状况，保持提高丰厚的待遇。当然，基于成本管理，注重人才高低合理搭配的招聘管理，注重群体分类的区别培训和注重人才合理“传帮带”作业也是监理企业地永恒课题。
参考文献：
[1] 《建设工程监理规范》（GB50319-2012）；
[2] 《如何开展监理工作》（珠江监理内部培训资料）
[3] 《管理体系文件》（广州珠江工程建设监理有限公司）
【关键词】建筑施工；监理；工程师；施工质量；控制
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
优质工程建设最重要的就是在施工过程中对施工质量的把控，只有严把质量关，才能保证工程的安全性，这直接关系到国计民生和广大人民群众的生命和财产的安全。因此，在施工过程前期到完工每个施工节点，都要保证按照规范施工，一丁点质量问题的存在可能会在以后给工程项目的整体质量带来严重的后果及影响。
一、监理工程师在工程施工过程中对施工质量控制的作用
在工程施工中，工程监理扮演着极其重要的角色，一般来说承包方为甲方，施工方为乙方，监理属于甲方根据合同和有关文件的要求在工程技术、质量和工程进度等方面委托一定的技术人员对工程施工方进行的监督和管理，代表甲方对工程质量进行全程监督，监理工程师的主要工作内容就是加强建筑工程施工质量控制。这就要求监理工程师除了有较强的相关的专业知识，还需要有较强的社会责任感，更重要的是要对自己负责的项目有系统的了解，有计划有步骤的开展监理工作。在施工阶段应推行以动态控制为主事前预防为辅的质量控制方法主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节对重点部位、关键工序进行动态控制。只有这样才能即使有效的发现问题，及时控制问题，及时的解决问题，这样就避免了出现问题后补救，既耽误工程进度，又增加成本，质量也得不到有效保证，因此监理工程师在整个工程施工过程中对施工质量的控制是极为重要的。
二、监理工程师在建筑工程施工质量控制中的表现形式
监理作为工程质量监督的一个重要体系是加强工程质量的重要保证因素，监理工程师是监理工作的主要实施者，需要按照国家的相关规定，自己监理一套适合该项工程的质量控制体系，保证在施工的整个过程都能及时全面的了解工程进度和工程质量，并对工程施工的所有环节能够持之有效的监督和控制。在对各个环节进行监督和控制的时候，设置各个环节涉及到的材料、测量和专业技术岗位的负责人，实行责任人制度，在进行监理过程中如果发现问题及时和相关责任人进行沟通，让其安排相关人员及时解决问题，保持较高的工作效率，避免因为没有直接负责人，出现的问题不能及时解决，导致出现更大的问题。在实际的施工过程中，驻地监理工程师必须通过旁站监理对施工单位各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制，旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任实行全方位、全过程、全环节的监理。最后，专业监理工程师对完工的分项工程进行系统验收，检查合格后提请驻地监理工程师签发《中间交接验收记录》，未经中间交接检验或检验不合格的分项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
三、监理工程师在项目施工阶段的具体质量控制工作内容
建筑施工前质量控制监理工作
该项工作属于事前预防工作，在工程开始施工前就开展的工作，目的确保施工开始的时候不会存在各种问题。监理工程师要预先到建筑施工地点进行详细的勘察和了解项目情况，依据建设工程的概况、针对工程特点按照相关法律法规及建筑质量验收标准体系编制详细工程质量监理目标明确监控的目标、标准。因为施工质量的决定于施工方，因此施工方资质是否符合施工要求，施工方各专业人员是否配备，是否有相关从业资格证书，是否进行相关培训等，都是监理工程师需要了解和备案的。在进行审查的时候，如果施工单位存在一些不符合规范的地方，监理工程师要和相关负责人员一起处理好相关问题，必须严格执行相关行为规范。方案确定后施工单位按方案执行，监理工程师亦按既定方案检查，在检查的同时要加强对质量意识的指导，时刻让施工方注重施工质量，有必要时要召集相关负责人甚至全员进行相关质量会议，目的就是进行相关指导，提升质量管理意识，为今后施工质量打下坚实基础。
明确在施工过程中每道工序必须执行“三检”制，如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字甲方监理工程师拒绝验收。为了避免施工方应对监理工程师检查，可采取各种方式方法对施工单位进行“三检”，对出现的问题要及时进行提出和通知施工方，杜绝一切质量问题的存在，只有消除质量问题，才能验收签字，否则不予以验收。
监理工程师在进行质量控制时应该灵活控制
我们许多人在电视上或者现实中看到过一些监理工程师，但是对其工作还是存在一些认识的误区，认为监理工程师平时没什么工作，就是戴上安全帽在工地走走看看，看看施工方是不是严格按照图纸进行施工，如果没有按照图纸进行施工，那么就予以处罚和改正，觉得很风光的样子，属于“清闲工作”，这样的认识是片面的。确实以前也有许多监理工程师就是这样工作的，比较死板，而且按照条条框框进行工作。但是现在由于国家对工程施工质量的高度关注，甲方也加大对工程质量监督的力度，因此就要求监理工程师在工作的时候应由静态检查变为动态控制。如果要想真正了解施工方是否真正按照规范进行施工，那么就要求监理工程师要经常在施工现场进行实地了解，而不是偶尔走过场，这样了解不到真实情况，只有经常走入施工现场才能发现施工中易出现的质量隐患并进行提醒。同时在工作的过程中要严格按照监理工程师的行为规范严格要求自己，在工作方式、深度上要做到严格按施工规范要求施工严格检查把关处理问题要果断、准确要以数据为依据遇到质量问题要做实质性处理要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题。在一些施工节点或者容易出现质量问题的阶段，监理工程师要轮流换班上岗，保证在关键时刻保证不能出现质量问题，对存在的质量隐患要第一时间通知施工单位，彻底消灭质量问题。同时在进行监理工作的时候，针对出现的问题不能进行口头叙述，应该根据相关的数据来支持自己的观点，以免施工各单位存在不认同心理，影响双方沟通。必要是要通过书面形式附加相关的测量数据，出现的质量问题会造成什么严重后果等直接送达至施工单位处，督促施工单位积极处理出现的问题。
注重事后验收工作
所谓事后验收就是当工程施工完毕后应及时按相应的施工质量验收标准和方法对所完工的工程质量进行验收。这个阶段验收也会发现一些施工质量问题，如果发现存在重大的质量问题，那么就要第一时间上报总监理工程师，目的是通过总监理工程师下发工程暂停令，并让施工单位进行彻底整改，监理工程师要给出相关的处理意见，积极协调处理工作，使施工单位能积极配合相关工作，最终达到既保证工程质量，又不耽误施工进度，避免了不必要的经济损失。
总结
做一个合格监理工程师不仅要有高度的敬业精神，同时还需要有过硬的专业知识，在同施工方沟通时要和甲方立场形成一致，在做好本职工作的时候又能够同施工方进行友好沟通，使得在工作中得到施工方的支持，从而更加顺利的开展工作。总之监理工程师只有在细节处着手严格质量控制措施才能有效地促进双方的配合在工程的适当环节有效地开展质量检查和及时的纠错工作，做好监理工作，创建优质工程！
参考文献：
[1]王玉艳,何宗凌.浅谈监理工程师在施工阶段的质量控制[J].水利建设与管理,2008年第06期
关键词：建设工程；监理；文件；归档
Abstract: the construction project supervision documents are complete, complete and accurate is reflected construction engineering quality, progress, investment control an important proof.
Key words: construction project; Supervision; File; filing
中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
建设工程监理是指具监理单位受项目法人的委托，依据国家有关工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的专业化监督管理。建设工程监理可以使建设工程活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。针对我国目前监理管理现状，目前应用最多的是施工阶段监理。而工程监理文件则是工程监理工作从准备、实施到完成的全过程所形成的产生的进度，质量检测、评估、投资控制及合同管理信息等各种原始记录，它是工程质量监督和管理的原始性依据，具有极其重要的查考凭证作用。
建设工程监理文件的作用
建设工程监理文件的管理，是指监理工程师受建设单位委托，在进行建设工程监理工作期间，对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件进行收集、整理、分类、组卷、归档和提供利用等一系列工作。建设工程监理文件管理的对象是监理文件，它们是工程建设监理信息的主要载体之一；工程监理在造价、质量和进度控制过程中，产生大量监理通知单、来往函件，工程月付款报审表、工程计量单、开工报审表、监理工作联系单、例会纪要、竣工结算审核意见书等常规文件，也产生工程事故处理意见书、专题会议纪要、工程暂停、复工令等因解决施工过程发现的非预见性的问题而形成重要文件；这些监理文件与工程资料一起构成了工程管理的全貌，缺一不可；监理文件的齐全、完整、准确，反映了工程管理的全貌和真实的过程。。
齐全完整的监理文件具有重要的凭证作用。
建设工程监理文件全面、真实的记录了工程监理工作的全过程、并客观地反映了工程管理的现状，因而工程监理资料在日后的调查取证中有着不可取代的作用。
2012年8月24日5时30分，哈尔滨阳明滩大桥（引桥处）发生坍塌，有4辆大货车坠入桥下，造成3人死亡、5人受伤。国家安监总局组织7名国家级专家成立事故鉴定组，对建设工期仅为18个月的我国长江以北地区最长的超大型跨江桥进行现场查勘、取证，对竣工档案、监理文件进行封存，对关键数据核算，初步判断，超载是桥塌的主要原因和最直接原因。由此可见建设工程监理文件在调查取证中有着何等重要的作用
监理文件与工程施工过程形成的施工技术文件具有交叉印证的作用。
在工程实施过程中，工程监理监督工程施工是否符合相关规定，是否按图纸技术要求施工，是否满足用户需求实现设计目的，它们彼此作用、互相监督，共同记录工程建设的全过程，所形成的施工技术文件和监理文件交叉印证工程的全过程。工程项目开工前，施工单位需要进行施工方案报审，施工进度报审，监理单位在审查合格并确认后施工单位方可进行下一步工作；施工单位形成开工报告和竣工报告均应由施工单位、建设单位、监理单位三方确认，监理工作月报和月付款报审材料中所反映的开、竣工时间应与开竣工报告一致。
二、工程监理资料收集归档工作中存在的一些问题
作为一名长期工作在企业档案管理部门的工作者，在竣工文件验收和监理文件的接收过程中，在工作期间发现近年来监理资料工作虽有较大进步，但依然存在许多亟待解决的问题：
1、一些常见的资料收集不齐全
体现日常管理的工程监理例会、监理工程师通知单与回复单、月付款报表和月工程量报表等文件，河北省建设厅颁发的《河北省建筑工程技术资料管理规程》中除工程监理例会外都有标准表格，根据监理过程形成的各种记录表格，若不齐全则是监理单位没有做好平时的积累。尤其是监理通知单与回复，反映了监理单位和施工单位在处理问题的态度与方法，没有通知单则看不出事件起因和监理单的处理意见，没有回复则看不出施工单位的做法和事件最终处理结果。存在监理单位往往只注意收集自己形成的监理工程师通知单，而不注意积累施工单位反馈的回复单，导致过程文件缺失。
2、签字不全或不规范
为保证档案长期有效的保存，真正起到凭证作用，项目施工过程，项目总监理工程师和专业监理工程师要在大量的文件和记录中签字确认，要求用碳素墨水或黑色碳素笔签字。
在竣工的监理文件验收过程中，发现很多签字为代签或签认不规范。造成代签现象的原因是：一是专业监理工程师代替总监理工程师签字，二是总监理工程师代替专业监理师工程师签字，更有甚者是未有监理执业资格的人来代替监理前期。第一种情况中，项目总监理工程师是由监理法定代表人书面授权全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的工作，这些职责是专业监理工程师所无法替代的，国家及河北省相关部门对监理表格中的签字有具体规定，哪些必须总监签字，哪些只需专业监理工程师签认既可。哪些是需总监和专业监理工程师共同签认的。都做了详细规定；第二种情况中，虽然总监理工程师比专业监理工程师具有更高的权限，但是专业监理工程师是负责某一专业或方面的监理工作，比如旁站监理工程师，所以总监理工程师虽然是监理项目负责人，但其不是能精通所有专业的特殊的监理的；第三种情况的出现，严格说是渎职，一旦出现责任事故，根据情节严重程度，不但追究被代签人的责任，还要追究代签人的责任。
3、监理工作不规范导致监理文件收集困难
在实际监理工作中，一个总监及其项目部经常同时负责多项委托监理合同的监理工作。在签发各种监理文件时将所有监理合同的文件统一编大流水号，比如监理工作月报、工程例会、月付款报审表等。工程竣工后移交资料时又将这些资料分别按合同组卷归档，这样就形成了同一类资料在各自合同中的编号不连续。以监理工程师通知单为例，可能造成1、3期出现在监理合同1资料中，而2、4期出现在监理合同2的资料中，给监理单位资料人员的收集整理工作带来不便，给档案验收带来不必要的误解。
三、如何做好监理文件的积累、分类、整理工作
1、强化档案意识，做好监理资料积累，有效保证竣工监理文件的齐全、完整、准确
监理单位要在实际工作中加强档案意识，克服监理人员因“重监理轻记录，重现场轻案头”的思想，克服监理工作事务繁忙时漏记录的现象，克服留在手边、用时方便不向资料员移交的现象，明确专人负责，对日常工作的各种记录做好收集、分类、整理、整编工作，项目总监要不定期检查、督促资料员的工作，在布置各专业监理工程师工作任务的同时，明确其工作范围的文件收集和向资料员移交的责任；监理公司应把监理文件的收集、归档工作纳入监理管理制度中去，对项目监理过程中形成的监理文件进行的不定期抽查、检查、考核。这样就形成了从上而下，总监负责、责任到人，立体全面的监理文件管理制度和考核体系，从而提高监理资料的工作质量，避免了项目结束后才开始收集，才开始对缺失文件后补的情况，保护了档案是真实性、原始性，为竣工后监理资料的顺利移交工作奠定基础。
2、强化监理人员培训，增强其档案意识，明确监理人员归档责任
档案管理人员要及时跟踪、指导监理文件的形成过程，对监理人员进行档案收集、整理专门培训，明确监理文件归档范围和要求，对监理文件验收、归档过程中常见问题进行剖析，并与监理人员共同探讨解决和应对办法，从而真正达到提高监理人员归档意识和责任的作用。由于计算机的普及，监理过程形成的各种记录、报告、通知书等一般均用70-80g的复印纸打印，而不再向定额站购买现成的可复写多份的专用表格，但是监理工程师和总监在监理过程所形成的文件往往要求一式三份以上，所以在垫复写纸签字时会发现，第三份以后的复写效果会越来越差，到第五份几乎是看不出有签字的痕迹，这也就个监理人员提出了更高的要求，要求更细心、更细致地检查一下签字效果，为下一步收集、分类、整编和档案验收提供便利。
3、坚持监理文件的形成、收集、整理、归档与工程建设同步
坚持监理文件的收集、整理、归档与工程建设同步，坚持监理文件与竣工文件验收同步，发挥监理文件与工程竣工文件的互相印证作用。
工程施工与工程监理是工程建设不可分割的两个部分，监理工作是对施工工作监督管理，施工是在监理的指导监管下的工程实体建设，两者既矛盾有统一。 监理资料中有变更要求和记录，工程竣工文件中就应有相应的设计变更材料或工程联系单，并对图纸进行相应的标注修改，因此，如果工程竣工资料与监理资料同时移交归档，技术人员进行实体验收和竣工文件审核能相对应，档案部门验收会互为补证、互为印证、查漏补缺，可以有效地解决一些重要零散文件难以审查出来的问题，大大提高监理资料归档的齐全完整度。
工程建设是百年大计,工程建设的质量直接关系到国民人身财产安全。监理工程师的工作是委托性、咨询性的,尤其是代表业主方进行施工过程中的质量控制，加强施工过程中的质量控制是施工现场监理工程师的重要任务。
如何确保有效的对施工现场工程质量进行控制呢，
1、首先要熟悉有关工程建设监理方面的法律、法规、验收规范标准；本工程建设有关的文件。 监理工程师现场质量控制工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳，以合同为依据。因此监理工程师必须认真学习《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程强制性条文》等有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度；掌握《建设工程监理规范》及有关技术标准、规程、规范；熟悉监理企业的质量体系文件以及监理行业规定，这是做好监理质量控制工作的首要条件。其次必须掌握与本工程建设有关的文件。主要包括施工图、招投标文件及答疑、施工图审查意见书及回复意见、地勘报告、施工、监理合同等，掌握了这些文件才能对本工程的质量控制要点做到心中有数，处理问题有理有据，事半功倍。
2、编制好各种建设工程监理工作相关文件，这里所说的相关工作主要是指监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则，还有旁站方案等专项监理方案。监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定,经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理实施细则是在监理规划的基础上,由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写,并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本项目具体监理业务的开展。
3、监理机构内部建立完善的质量管理体系，主要目的有两方面：一方面是落实岗位、责任到人；另一方面就是强调团队精神、加强责任感。以规范为依据，建立起以项目总监理工程师为主要质量责任人的层层岗位责任制，各级监理人员明确自身的权力和义务，各尽其责，责任范围即不重叠，也不空缺。有利于机构内部的管理与协调。另外强调监理机构内部人员必须有良好的团队精神和高度的责任感和责任心。监理的质量控制工作往往是由各个专业多个监理工程师协同完成的，监理工程师的协作精神就显得尤为重要，因为每位监理工程师的质量控制成果都与其他监理工程师的工作有密切联系，任何一个环节的脱节都会给施工质量控制工作带来严重后果，因而每位监理工程师都必须确保自身监理工作质量，并对自己的工作负责，才能确保整个监理机构的工作质量。
4、建筑工程中的质量通病都是可以预先防范的，因此我们要力求主动，防范于未然，事前控制是监理人员质量控制工作的关键。要认真阅图，参加本专业的设计交底，组织施工图会审了解工程特点和设计意图，工程关键部位的施工方法、质量要求、明确在施工过程中可能会出现的问题或难题，以提交多方协商处理；对发现图纸中存在的设计错、漏、碰、缺，通过建设单位积极主动向设计部门联系，及时将图纸中存在的质量问题消灭在萌芽中。审查施工单位提交的《施工组织设计》，重点审查是否具有可操作性和针对性，是否结合本工程特点，是否突出关键工序，对特殊要求的工序是否有专项的施工方案。目前很多施工单位编制的《施工组织设计》存在普遍的模式化、样本化，因此我们必须加强审查，提出中肯意见，使其更加完善，真正让施工组织设计成为切实可行具有指导意义的操作蓝本。 根据已有监理规划，有关图纸资料以及施工组织设计，及时编制各专业具体详细的监理实施细则，明确监理工作的流程、控制要点、目标值以及具体方法和措施，确保各项工作按相关程序进行，使各项工作都处于受控状态。强调先自检后报验。承建单位要加强自检力度，不能把监理工程师当成质检员，不能工序施工完成不经过自检就报验监理工程师检查验收。忽略了很重要的一个环节，长此以往会造成施工单位一种依赖心理，致使出现质量问题责任不清，施工时会麻痹大意，容易出现质量问题。所以我们就必须要求施工单位先自检自查，合格后再报验。层层把关，事前控制，不容易出现问题，工程质量才有可靠的保证。要定期召开工地例会，针对过去发生的质量问题作总结对今后可能会出现的问题和下一步工作的难点进行充分的交流沟通，研究处理的对策。
5、现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。在施工现场要做好以上各项工作充分使用各种监理方式。每天对施工部位进行巡视,检查施工质量，在监理日志上做好记录。旁站要做好详细的旁站记录,如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度抽查等情况。砼试快见证取样数量必须严格按相关规定执行,见证取样送检情况在《见证记录表》、《监理日记》和《材料、半成品取样送检台帐》上做好记录。如发现存在质量方面的问题,马上通知施工单位质检人员要求进行整改,并做好记录。对整改情况进行跟踪检查,确保工程质量。 督促施工单位提交详细的月进度计划,并进行审查。采用横道图统计法,定期编制实际进度与计划进度对照表,编制形象进度表,确保工程进度，杜绝出现因为赶工期而影响工程质量验收正常程序的事情发生。针对重要的分部分项工程组织召开专题质量工作会议,落实质量控制点,进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系,专题会议要形成《会议纪要》。
6、加强与各方的沟通协调,确保工程质量控制工作能顺利开展。加强沟通,取得项目参建各方面的理解和支持,创造良好的监理工作环境,是监理工程师控制工程质量重要的工作之一。
（1）、加强与项目业主的沟通。 要取得项目业主的信任和支持,创造良好的监理工作环境,对监理工作中有关质量控制方面的想法和要求,以及监理工作中存在的困难,应经常性地向业主汇报和商讨,形成共识,这样才有利于监理工作的开展,有利于监理工程师更好的提高工程质量控制水平。
（2）加强与承包人的沟通。 监理工程师施工现场提出的有关工程质量方面的问题以及下发的控制工程质量的监理通知单,都要通过承包人去实施。严格监理的同时,应加强与承包人的沟通,寻求承包人理解和支持,虽然监理与承包人工作角色不一样,但都要朝着确保工程质量达到设计要求及规范验收标准的方向去努力,形成合力,这样才能使监理工程师的质量控制工作达到事半功倍的效果。
关键词：现浇混凝土结构；施工质量；监理
建筑物采用钢筋混凝土结构作为建筑的主要结构形式缘于混凝土构件具有强度高，刚度大，可塑性、耐久性、耐火性好以及较经济等特点。建筑混凝土结构工程是监理工程师质量控制工作的主要关键部位、关键工序所在，也是建筑工程质量控制的核心。
1.现浇混凝土结构施工前的准备工作
1.1项目监理机构内部的图纸自会审。专业监理工程师应详细查看设计文件，总监理工程师组织相关专业监理工程师会审图纸。
1.2承包商提交的“技术方案”的审查和批复。包括审查模板及其支架的设计计算书；审批模板及其支架的拆除顺序、时间，后浇带模板的支顶和拆除的作业方案。审批钢筋的加工、钢筋的连接方式、钢筋的定位等技术措施。审批大体积混凝土浇捣作业方案，混凝土施工缝的留置部位以及处理技术措施，后浇带的处理技术措施，混凝土各部位的养护措施。审查见证员、试验员的资格，电焊工等相关作业人员的岗位培训证符合有关规定要求。审核承包商施工机械设备和工器具配备情况是否满足合同和施工要求；计量器具有效检定的核实；检查承包商对混凝土试件的标准养护条件。材料构配件见证取样送检制度的审批。
1.3测量放线的复验和确认。专业监理工程师应及时复核承包商报送的楼层柱网轴线、标高控制线等施工测量放线成果，查验确认建筑物的沉降观测值。钢筋、水泥等原材料的检验。专业监理工程师对进场的钢材，检查其出厂质量证明书和生产许可证，对进场的钢材按规定抽取试件作力学性能检验，其质量符合有关标准规定。水泥进场必须提供出厂合格证和出厂检验报告，按规定对水泥强度、安定性等进行复验，其质量必须符合现行国家标准规定。专业监理工程师或监理员对抽样检验按规定比例进行见证取样和送检。未经专业监理工程师验收或验收不合格的材料不得使用在工程中。
2.现浇混凝土结构施工中的质量控制
2.1模板工程施工的质量控制。应对模板工程的质量进行查验，在混凝土浇捣前专业监理工程师应对模板工程进行验收。模板及其支架的选用按施工技术方案执行。模板体系的架设牢靠、稳固，标高、几何尺寸符合要求，模板的缝隙紧密适当，模板内部以及与混凝土接触面清理干净，木模板充分湿润。后浇带处模板的架设应按施工技术方案执行。楼板上下层支架立柱应对准并铺设垫板。跨度量4米以上的梁板应按设计或有关规定起拱。超过3米的高墙、高柱侧模按规定开设浇捣口。模板的拆除时间和方法应按施工技术方案执行，底模拆除前专业监理工程师应核查同条件养护试件的强度报告，构件达到设计或规范强度方可批准。
2.2钢筋工程施工的质量控制。在混凝土浇捣前应及时组织对钢筋的检验。现场钢筋的品种、规格、数量、位置、间距和钢筋加工的形状符合设计要求。检查现场钢筋的钢筋连接头形式和连接工艺，连接接头的间距和位置符合设计、规范要求。钢筋的绑扎接头的搭接长度、焊接接头长度和钢筋的锚固长度符合设计和规范要求。受力钢筋的弯钩和弯折等符合设计和规范要求。受力钢筋及骨架的定位筋、定位措施符合设计和技术方案要求。专业监理工程师在施工现场见证抽查钢筋焊接接头和机械连接接头试件，其接头力学性能试验符合相关规程要求。专业监理工程师签署钢筋分项工程检验批质量验收结论。
2.3自拌混凝土工程施工的质量控制。核查混凝土中掺用的外加剂应符合国家有关标准规定，专业监理工程师应控制现场外加剂用量、砂石含泥量、骨科颗粒粒径符合有关规范要求；检查混凝土配合比设计资料，检查混凝土开盘鉴定资料和试件强度试验报告，控制现场砂石含水量；对混凝土施工现场的混凝土拌和、试块制作、浇注、振捣进行监督，关键部位施工监理员应实施旁站监督；施工缝的留置及处理应按施工技术方案执行；混凝土的养护按施工技术方案执行；后浇带应按设计要求预留，并按规定时间浇筑混凝土；专业监理工程师签署分项工程检验批质量验收结论。
2.4商品混凝土施工的质量控制。首先是对生产供应商的考查，其次是对原材料的质量控制：质检员核查混凝土浇捣所使用的水泥的质保证明和复试报告；核查搅拌站砂石、粉煤灰的质量；检查配合比设计资料，混凝土开盘鉴定资料和试件强度报告。配合比中水泥外加剂用量适当，混凝土坍落度合适；检查现场混凝土输送管道配管线路布置的合理性，架设管道支架的稳定性；混凝土浇捣、试件的制作按施工技术施工方案执行；混凝土的养护按施工技术施工方案执行；专业监理工程师审核并签署混凝土分项工程检验批质量验收结论。
3.现浇混凝土结构的质量验收工作
3.1混凝土工程外观质量的检查与验收。现浇混凝土结构构件拆模后，监理工程师根据设计文件、《建筑工程施工质量验收统一标准》和《混凝土结构工程施工质量验收规范》对混凝土构件外观质量进行检查、记录。对混凝土外观质量的一般缺陷，承包商按施工技术处理方案进行处理，监理工程师重新检查验收。对混凝土外观质量的严重质量缺陷，由承包商提出质量缺陷整改处理方案，监理工程师宜会同设计单位共同研究处理办法，承包商按整改处理方案进行整改。对混凝土结构缺陷的整改和处理，处理后承包商重新报请监理工程师组织验收。严重缺陷的整改监理工程师应安排监理员旁站监督。
3.2混凝土构件尺寸偏差的检查与验收。现浇混凝土结构构件拆模后，监理工程师应组织监理人员对混凝土构件尺寸进行检验。对超过允许偏差尺寸且影响结构性能和安装、使用功能的部位，由承包商提出技术处理方案，监理工程师会同设计单位共同研究后签认，承包商按处理办法进行整改。
参考文献：
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