时间：2022-04-05 16:36:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇协会纪检部工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、春光明媚，各部门工作积极向上
组织部继续上学期的团籍管理工作及青年志愿者活动，对第八届双代会候选人进行考察；在各系及各部门的配合下，以“3·5”学雷锋为契机组织开展了丰富多彩的志愿服务。例如，进入文教街道社区帮助他们打扫卫生，去敬老院探望老人。宣传部于本月安排好新学期的工作并制定相关计划，确定本学期第一期黑板报主题，并将进行评比，同时积极配合校团委、学生会各个部门及四系做好各项活动的海报设计及宣传工作，广播站保持每天正常的播音工作。学习部本月的主要工作是进行自考报名，帮助参加自考的同学解决一系列事务及回答相关问题，并积极配合外语系读书月的开展。办公室积极配合团委组织部开展“3·5”学雷锋活动，并编制“3·5”学雷锋特刊，做好信息上传工作，做好校园活动的经费报销工作。社团部于本月成立了跆拳道协会，同学们积极报名参加；海贝艺术团为校园文化艺术节开幕式做准备、选节目，并且已经开始排练；“欢乐学英语”各项工作逐渐步入正轨。文娱部在本月开始“周末影院”的工作，播放几部奥斯卡获奖影片，并做好售票工作。体育部本月主要工作是举行了“电大杯”男子足球赛，做好一切准备及善后工作。生活部本月最重要的一个活动是举办了首届校园内的小商品市场，为同学提供了许多方便，并且使一些同学通过摆摊获得锻炼；每周一次的卫生检查也定期进行，评出优秀寝室，并将准备《生活风》月刊的资料。纪检部制定了本学期工作计划，规范部门制度；积极响应“3·5”学雷锋活动；继续维持食堂就餐秩序，同时开展周末舞会活动，并开始准备五月份交谊舞大赛的各项工作。外联部本月与文华书店合作举行了本学期第一次书市，并且于本月26号参加宁波技师学院举行的工作交流会。
二、四系活力焕发，开展一系列多姿多彩的活动
经管系安排了“安全教育”为主题的班会，筹划四月份面向全校的爱国主义歌唱比赛，举行了“放风筝”比赛，并且积极响应“3·5”学雷锋活动，组织系内同学参加一系列活动外语系对本学期的工作做了详尽的计划，鼓励系内同学参加学雷锋活动，同时承办了“宁波电大首届读书月”活动，方便了同学们借阅图书，为了响应“3·5”学雷锋活动，组织同学到社区进行志愿者服务，研究了五月份即将开展的动漫设计大赛，系“学习天地”网站为大家学习提供了方便。中文系继续深入了解同学，发展入党积极分子。“3·5”学雷锋之日，组织系内干部去福利院帮助打扫卫生，陪孤寡老人聊天。同时对承办的“摄影比赛”进行相关策划，另外，也向同学们宣传了许多讲座信息。
三月份的工作已经结束，校学生会在本月中获得许多新知识及新信息，在各方面为同学们提供了方便。在下个月中，校学生会会继承努力，各项工作将积极投身于爱国主义教育活动中，做好应尽的职责。
办公室：
积极配合团委组织部开展的“3·5”学雷锋活动，并就各小分队的心得体会编制“3·5”学雷锋特刊。
校园活动经费的报销工作。
编制新的学生干部通讯录。
制定新学期的工作计划、值班表等。
在做好各项日常工作的同时，出好本学期第一期工作简报。
确定各系、记者团、海贝艺术团信息员，做好信息上传工作。
学习部：
安排部内干事在办公室值班。
开展自考报名工作，积极解答考生的疑问。
配合外语系开展“读书月”活动
纪检部：
制定本月工作计划，规范部门制度。
积极响应“3·5”学雷锋活动，于3月5日组织部分干事到社区进行志愿者服务活动。
继续维持食堂就餐秩序。
周末舞会照常进行，并将在形式上要求突破，进一步提高吸引力。
准备5月份的交谊舞比赛。
积极配合学校和其他部门开展活动。
文娱部：
周末影院照常进行。
生活部：
举办了一场校园小商品交易活动，增加同学们的社会实践经历。
每周一次的卫生检查工作照常进行。
筹备制作两月一期的《生活风》。
外联部：
与文华书店合作，举行了我校本学期的第一次书市，受到了广大同学的欢迎。
3月26日参加了宁波技师学院举行的学生干部工作经验交流会。
体育部：
一、总体要求
坚持以“优化环境、促进发展”为目标，以改革创新为动力,以制度建设为抓手，以专项治理为切入点，以查办典型案件为突破口，组织开展创优发展环境“五个一”主题实践活动，即：“改革一批体制机制、建设一批制度规范、搭建一批监管平台、治理一批突出问题、查处一批典型案件”，进一步推进管理创新，促进作风转变，规范行政行为，提高行政效能和服务水平，努力营造全市国土资源系统上下凝心聚力、齐抓共管的创优发展环境工作合力和良好氛围，为全面推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设创造良好发展环境。
二、目标任务
（一）改革一批体制机制
工作目标：建立规范高效的行政权力运行机制，从根本上解决行政审批、执法管理和行政服务中存在的突出问题。
工作重点：推进行政审批工作体制机制改革、执法管理工作体制机制改革和服务体制机制改革。
工作措施：（1）由多个科室承担的审批事项，全部集中到市行政审批服务中心土地窗口，由土地评审交易中心定期组织联合审批。推行行政审批路径管理，明确审批标准、审批时限、审批要求等内容，确定审批路径并进行公示，严格按照规定路径审批。（2）执法监察支队牵头搞好内部科室之间的执法协调，实行统一执法。制定年度执法计划，严格按计划执法。制定执法管理信息通报制度，实现局内部科室之间执法结果资源共享。制定分级执法管理办法，明确执法的层次和范围，严格按权限执法。坚持处罚与教育相结合的原则，寓执法于服务之中，教育警示、整改在先，处罚在后。（3）土地评审交易中心负责制定服务标准化制度规范，明确管理标准、服务标准和工作标准，创建服务标准化示范窗口。改进服务方式，开展服务，明确人员、事项；开展预约服务，公开预约电话；开展上门服务、延时服务。
（二）建设一批制度规范
工作目标：抓制度建设，促源头治理，抓工作规范，促依法行政。
工作重点：健全完善效能制度、行政审批制度和行政执法管理制度。
工作措施：（1）实行行政许可“一口受理”和否定报备制度，把好入口、出口关。严格执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、并联审批制、全程代办制等制度。人事科负责制定绩效管理考核办法，对各科室、事业单位的绩效进行考核。（2）法规科负责进一步明确行政审批的依据、内容、条件、程序和时限；建立审批责任制度，明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等内容。（3）执法监察支队负责制定年度检查计划，严格按计划进行检查。实行联合年检制度，统一时间，集中年检。实行行政处罚首长责任制。按照《市规范行政处罚自由裁量权若干规定》的要求，完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度。
（三）搭建一批监管平台
1、深化市直机关联系企业工作
工作目标：实现为企业服务关口前移，主动为企业解忧脱困。
工作重点：（1）严格落实中央和省、市出台的扶持企业发展的政策，特别是落实有关税收优惠政策、资金扶持政策。（2）帮助企业办理行政审批手续，加快推进项目建设。（3）帮助企业解决在生产经营中的各种问题和困难。
工作措施：（1）结合实际和业务职能，纪检监察室负责制定年度联系企业工作计划，明确工作重点、工作措施和工作要求。（2）主要领导亲自到企业调研，全面掌握企业生产经营状况，有的放矢开展工作。（3）定期与企业进行沟通联系，及时掌握企业生产经营中遇到的困难问题。（4）建立联系企业工作台帐，对企业遇到的困难和问题登记管理，限时帮助解决。（5）严格落实月报告制度。
2、深化发展环境监测点工作
工作目标：全面掌握各县局、分局对企业进行执法检查情况，规范涉企执法行为，减轻企业负担。
工作重点：（1）通过监测点掌握各县局、分局在行政执法、行政审批、收费等行政管理过程中发生的不依法行政、不作为、乱作为、效率低下、态度粗暴、对企业“吃拿卡要报”等问题。（2）征求监测点对改进政府服务、优化发展环境方面的意见和建议。（3）组织监测点对各县局、分局优化发展环境情况进行评议。（4）通过监测点加强对各县局、分局行政行为的监督。
工作措施：（1）通过走访座谈、问卷调查、电话联系等方式，定期与监测点联系，定向搜集发展环境方面的信息。（2）认真梳理监测信息，对共性问题进行集中整治，并进一步健全完善有关制度，堵塞管理漏洞；对个性问题，及时下发整改通知书，督促相关部门抓好整改；对情节严重的，立案调查，严肃查处。（3）扩大监测点的覆盖范围，进一步吸纳具有代表性的企业作为发展环境监测点。同时，对信息提报不及时、监测作用发挥不明显的进行调整。
3、完善电子监察系统运用
工作目标：提高运用现代科技手段预防腐败的能力。
工作重点：抓好电子监察系统的完善和运用。
工作措施：（1）行政审批、行政服务事项必须全部通过电子监察系统办理。（2）信息中心负责拓展电子监察系统功能，逐步将行政收费、处罚等纳入电子监察系统管理。（3）严肃查处规避电子监察的行为。
5、加强政务事务公开工作
工作目标：增强工作透明度，促进依法行政，方便群众办事，提高公共服务水平。
工作重点：严格行政审批公开、行政执法管理公开和公用事业单位办事公开。
工作措施：（1）土地评审交易中心负责将行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。执法监察支队负责将行政执法岗位、职责以及行政处罚程序、收费标准、检查结果等进行公开。办公室负责将有关事业单位的服务承诺、收费标准、办事流程、办事结果、监督渠道等进行公开。（2）纪检监察室加强督促检查，通过内部监督和外部监察等方式，确保政务公开工作落实到位。
（四）治理一批突出问题
工作目标：进一步规范行政行为，提高依法行政水平。
工作重点：治理乱收费和不收费问题、乱执法和不作为问题、乱审批和吃拿卡要报问题、强制企业接受中介服务和加入协会问题、严重干扰企业生产经营秩序等问题。
工作措施：（1）由纪检监察室负责，组织相关科室、单位开展调查研究，找准存在的突出问题，明确治理的重点，并行成专题调研报告。（2）针对调研中发现的突出问题，制定专项治理方案，明确治理目标、任务、措施和责任分工，集中人员、集中时间进行专项治理。（3）研究制定长效管理机制，从制度上堵塞漏洞，防止问题纠而复发。（4）加强对专项治理工作开展情况的监督检查，推进工作落实。
（五）查处一批典型案例
工作目标：严厉惩处破坏发展环境的行为。
工作重点：重点查处利用职权设租寻租、“吃拿卡要”案件；推诿扯皮、敷衍塞责等效能案件；不给好处不办事、给了好处乱办事的行政不作为、乱作为案件；行政机关、垄断行业转移职能谋取非法利益的案件；恶意阻工，干扰、损害企业生产经营秩序案件。
工作措施：（1）拓宽和畅通投诉渠道，探索实行有奖举报制度，深挖案件线索，努力扩大案源。（2）进一步完善投诉案件处理程序，按照投诉受理、案件督办、结果分析、信息反馈四个环节，进一步完善投诉件分流办理制度、转办投诉件督办制度、定期分析通报制度和回访制度。（3）整合办案资源，探索实行联合办案制度。
三、方法步骤
（一）宣传发动阶段(2012年3月)
各县局、分局要召开动员会议，对主题实践活动进行安排部署，明确活动的目的、意义、任务和要求，增强参与主题实践活动的积极性、主动性；按照《实施方案》的要求，结合实际，制定本单位的实施方案，3月底前报市局纪检监察室。
（二）自查自纠阶段(2012年4月至5月)
认真对照本《实施方案》，结合本单位制定的具体实施方案，进行自查自纠，通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见。要本着“深入查问题、重点找原因”的原则，抓住重点，突破难点，重点查找工作中存在的制度执行不力、服务水平不高、效率低下、不作为、乱作为等严重影响和破坏发展环境的突出问题，提出改进工作的具体办法和措施，形成书面分析材料和整改方案，5月底前报市局纪检监察室。
（三）整改提高阶段（2012年6月至12月）
按照“标本兼治、综合治理”的要求，对查找出的问题，认真进行分类梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改计划和台账，明确整改进度和期限，限期整改。整改情况于12月底前报市局纪检监察室。
（四）总结验收阶段（2012年1月）
对各单位活动开展情况进行集中评估、考核和验收。各部门单位要将主题实践活动工作总结于2012年1月15日前报报市局纪检监察室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。按照分级负责、分工负责、分项负责的要求，落实责任制，一级抓一级，层层抓落实。主要领导要亲自抓，亲自动员部署和督促检查，务求抓出成效。要统筹兼顾，科学安排，妥善处理好开展主题实践活动与做好业务工作的关系，把业务工作与创优发展环境工作有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，做到两不误，两促进。
一、建立和完善我市内部审计工作考核体系。市委、市政府对内部审计工作十分重视，把镇（区）内部审计工作列入20*年市委市政府的年度表彰对象。各镇要对照市委市政府“镇（区）审计工作综合考核表”的具体要求，积极开展审计工作，比学赶超，争先创优；对各部门和单位内审机构的审计工作，也将建立内部审计工作管理考核机制，在试行的基础上，逐步完善。今年将根据《南通市内部审计质量控制办法》和《南通市优秀内部审计项目评比办法》的实施，继续开展优秀内部审计项目评比活动。
二、完善工作机制，履行内审职责。内部审计是单位和部门自我约束机制的重要组成部分。根据《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，各镇、部门和单位必须把内部审计纳入到制度建设的总体布局之中，充分发挥内部审计的监督、服务作用。一是要进一步建立健全内部审计机构，合理配备内部审计人员，积极履行内部审计职责；二是要建立内部审计工作的长效机制，要有针对性地制定符合本单位实际情况的内部审计工作制度和工作计划，促进内审工作再上新台阶。
三、继续深入开展审计工作。各内审机构要以财政性资金和镇、村集体资金的收入支出为主线，加强干部监督机制,积极开展以真实性、合法性为基础的审计工作。
1、要将财政拨入资金和部门拨出资金列入必审范围，加强上下核对及追踪监督，防止贪污挪用、损失浪费等问题的发生。
2、对履行财政性资金征收职能的下属单位，各部门要加强对其政策标准执行情况的跟踪监督，确保财政性资金的足额、及时征缴。
4、各镇要将对村级经济组织的审计工作纳入正常化，同时要加强对镇属事业单位的审计工作。今年每镇至少完成两个村和一个事业单位的财务收支（或经济责任）审计。
5、认真开展经济责任审计。进一步贯彻《关于*市领导干部任期经济责任审计的规定》、《*村(居)负责人经济责任审计的暂行规定》，坚持经济责任审计“统一领导，分级实施，各负其职，全面覆盖”的原则，以高度的责任感认真开展本镇、本部门所属单位领导干部和村级负责人的经济责任审计工作，为促进党风廉政建设、构建和谐社会做出积极努力。在坚持离任经济责任必审的同时，要积极开展任中经济责任审计，年度审计面把握在20%左右。
6、加强对涉农专项资金审计监督。内审机构要提升关注民生、服务百姓的理念，搞好涉农审计工作，切实加强涉农资金的监督力度，充分发挥审计监督在促进和谐*建设，维护社会稳定中的积极作用。将突出对农民关注、反映比较大的重点问题的审计。选择若干个资金量大、政府关注和群众关心的项目列入项目计划。通过审计，检查各项惠农政策的落实情况，重点关注资金投入是否落实、拨付是否到位、管理是否规范。
7、继续强化基本建设项目审计。各内审机构要继续做好所属部门、单位工程投资项目资金使用的审计监督和工程预决算审计。各镇要注重开展对镇财政和村集体投入或以一事一议筹资形式投入的社会公用设施、小型水利和桥梁等工程的决算审计。
四、改善内审人员知识结构，提高内审人员业务水平。一是完成第二轮“内审资格证书”人员年度后续教育和注册工作。今年，在南通市内审协会统一管理下，采取统一培训、材、统一注册方式，对内审人员年度后续教育和注册工作。二是组织内审人员业务培训和对外交流。积极组织内审人员参加中内协和省、市内协举办的各类内审知识培训班，重点组织需要取得“内审资格证书”的内审人员参加省协会举办的《内部审计人员岗位资格考试》培训。
五、组织内部审计理论研讨与经验交流，促进共同提高。
今年内部审计理论研讨要紧扣十七大精神和科学发展主题，研究内部审计发展的新形势和新要求，专题总结和探讨“转型与发展”、“内部审计项目质量管理与控制”等实际问题，结合上级内审协会理论研讨要求，精选优秀论文，组织参加上级内审协会举办的内部审计研讨暨交流会。各内审机构要高度重视，精心组织，提交高质量的研讨和经验文章，达到更新理念、共享成果、共同提高的目的。
关键词：公立医院；内部审计；问题；对策
随着我国医改改革的大力实施，在给公立医院带来发展机遇的同时，也使公立医院面临着的巨大挑战，要想在当前日渐激烈的医疗行业竞争中得到快速稳定的发展，首先要做的就是对自身进行重新的审视，加强医院内部管理体制的健全，增强医院的核心竞争力。其中，在医院内部管理中内部审计所占据的地位越来越重要，其发挥的作用也越来越显著。致使内部审计行业得到了快速的发展，审计职能转型也在审计实务中得到了更新升级。在2014年颁布的《中国内部审计准则》中明确规定了内部审计的职能定位为确认和咨询。这就表示内部审计为医院提升价值的作用得到进一步的认可和增强。在当前的新形势下，公立医院的内部审计工作面对着严峻的挑战，这就需要相关管理人员加强分析和研究，从而创造出一条适应当前改革的全新内部审计思路。
一、内部审计概述
（一）定义
在2002年对内部审计国际内部审计师协会进行了全新的界定，指出内部审计的主要目的就是为提高组织价值，使组织经营和管理得到不断的完善和增强而独立客观存在的保证和询问行为。内部审计采用系统和科学的模式对风险和内部管理进行管理和评估，从而实现组织科学有效地完成预定目标。我国内部审计协会做出了如下的界定，即为组织部门提供具有独立性和客观性的评估和监管的活动，它对组织的经营情况和内部管理进行审查和评价，确保组织目标能够依照合法性、科学性和有效性完成。从上述可以看出，对内部审计的界定国内外之间的区别并不是很大，其目的都是为了确保组织目标的实现而提供服务，内部审计着重强调了自身的独立性和客观性，所体现出来的职能略微有所差别，国内的内部审计主要强调了内部审计的监督和评价功能，而没有选择咨询功能。《内部审计卫生系统内部审计工作条例》经过修订后，对医疗机构的内部审计进行了全新的界定，指出本单位及其所属单位的审计人员对所在单位和机构的财务收支、实际经济活动具有合法、独立的监管和审查职能。
（二）内部审计的重要作用
加强医院的内部审计能够帮助医院实现内部控制的增强，提高医院管理水平，有效降低医院风险，从而促进医院目标的完成。相比外部审计，内部审计有着极大的不同，内部审计具有相对的独立性，属于医院内部的评估活动。对各种经济活动和财务状况的监管可以借助内部审计完成，通过常规性的内部审计能够提高医院领导和员工的法律意识，确保各类经济活动能够按照经济法规依法进行，促进医院业务活动的合法性。借助内部审计，能够实现内部控制体系的检测，确保体系的完整性和有效性，能够及时找出内部控制体系存在的缺陷，并提出具有针对性的建议措施，从而使医院内部的控制体系得到完善，建立起一套内部职责明确并相互约束的健康体制，最终使医院的整体管理水平和素质得到增强。
二、医院内部审计存在的问题分析
（一）缺少完善的法律法规体系
针对医院内部审计规定的相关法律法规，目前只有我国卫生部颁布的《卫生系统内部审计工作规定》，但是该规定只是针对医院内部审计的相关原则做出了明确的规定，但是在实际中的操作细则并未进行详细的说明和规定，这就使该法规不能满足当前内部审计工作开展的需求，出现了滞后性。在实际的审计工作开展中，审计人员没有可以依靠的准则对业务质量进行统一的标准化衡量，只能借助以往的工作经验进行主观的判定，这就容易造成工作质量和效率差的现象，不能达到领导所下达的要求，不能得到领导和相关部门的认可和重视，出具的审计总结报告也就缺少了相应的权威性和约束性。
（二）缺少独立性
独立性是内部审计最基本的特性，在医院审计工作属于必不可少的环节。当前，只有部分具有独立性的审计部门建立在部分公立医院内，其中很大一部分公立医院并未设定独立的审计部门。医院内设置的独立审计部门通常被归为财务部门或医院纪律检查部门。在医院内部审计工作中其中的一项工作内容就是财务审计，但是内部审计部门划入到财务科就造成了独立性差的情况，这就失去了先天的优势，审计质量就难以保证。纪律检查部门和内部审计的工作任务和职能截然不同，纪检部门的工作对象比较偏向于人，将审计部门归属到纪检部门内相关的审计工作就很难以开展。此外，一些医院没有名义上独立的内部审计部门，只有全职审计人员、内部审计小组，这些所谓的专业审计人员也不过是挂名存在，而审计小组只是一种形式上的存在，这些人员还兼职着财务工作，这些内部审计人员和小组只是为了应付检查而设置的。这就造成了内部审计工作缺少相对的独立性，其权威性也就不存在了，从而无法实现对经济行为和活动的有效监管。
（三）审计人员职业技能和素质有待提高
随着内部审计工作在医院内占据的地位越来越重要，这就对审计人员的职业素质和技能提出了较高的要求。这就要求内部审计人员不仅要具备良好的职业道德素质以及较强的业务能力，同时还要求审计人员具有良好的交流能力以及写作能力。目前在大多数医院中内部的审计师都是由原来的财务人员经过培训后走上审计岗位的，由于缺少对审计的充分认识，还保留着原有的财务模式，从而造成了审计视野受限，不能从广度和深度上对审计工作存在的问题进行分析。并且，内部审计人员年龄普遍偏大，再加上当前审计行业开始向着信息电子化的方向发展，对新事物不能很好的接受，也就造成了审计人员在处理审计问题时力不从心的现象。另外，当前审计人员普遍存在沟通技巧薄弱的情况，在审计工作中沟通能力是一项重要的能力，它是确保审计工作有效开展的重要前提。另外，大多数审计人员在写作技能方面都很薄弱，审计过程还处于尚可阶段，但是由于写作质量差，使审计结果大大降低。
（四）审计内容缺少多样化
通过对审计的定义进行分析，可以得出当前的医院内部审计主要包括财务、经营和专项审计等，但是在当前的医院中只是对财务进行审计，并且还只是一部分财务。年度内部审计工作计划通常也只是针对食堂、基础设施等二级科室所进行的，而专项审计的开展则是对财政小金库先进行内审，而医院内审工作对经营这一方面的审计很少涉足。内部审计人员将大部分精力放在用于验证会计信息真实性和合法性方面上，并没有深入对审计项目的合理性和有效性进行研究。大部分医院的内部审计部分对执行初步决定、领导经济责任和专项资金管理等方面的审计几乎不涉及，造成出现这种情况的主要原因是医院内部审计低定位以及组织与授权之间的关系不够明确等。
三、提高公立医院内部审计的对策
（一）强化组织保障
首先，建立科学完善的内部审计部门，这是确保医院实现内部审计功能的重要基础，医院应当严格遵循国家内部审计标准的规定，主要负责人在对医院的直接管理中建立与其他功能单位平等独立的内部审计部门，确保内部审计部门具有明确的地位性和权威性；其次，在实际过程中要确保内部审计工作的独立性，能够独立的制定计划、独立开展检查工作以及独立完成审计报告。另外，在计划制定中强调独立就是为了确保在审计计划的制定和实施过程中没有任何干扰；独立开展检查工作就是确保审计人员在审计过程中能够与审计所涉及的资料、财产和人员等自由接触，消除内部审计人员个人利益的影响；独立完成审计报告就是保证在对审计进行总结时审计人员不应受到强迫或者因为一些所谓的特殊原因对报告事实进行更改。当然，在这一阶段，医院内部审计不能完全独立，但相对于审计对象而言，内部审计人员的独立性必须得到足够的确保从而保证工作的客观性。
（二）提高审计队伍整体素质
在内部审计工作中审计人员素质的高低直接决定着工作的成败，提高内部审计人员的整体素质和能力有助于审计工作水平和质量的提升，同时也是审计作用得到充分展现的重要基础。医院内部审计人员在熟练掌握会计和审计相关专业知识和技能的同时，也要对经济、法律和互联网技术等其他知识学科有一个全面的了解和熟知，在审计需求的时候有必要对某个专业进行进修和培训，使自身的知识面得到扩展，通过审计实践不断提高自身的素质和技能水平。
（三）利用现代信息化技术
当前，大多数医疗单位的财务管理、收费结算、药品出入库和挂号等实现了计算机信息系统化管理。相对而言，审计方式就表现出了一定的落后性，医院内部审计没有和医院的其他部门实现资源共享，不利于对整个经济活动进行整体性的监管，造成了审计监督获取的信息不完整性，从而不能将准确、及时和有效的信息传递给决策者，对财务和业务管理中出现的问题和错误不能进行及时的纠正。所以，加强审计方式的多样化，在开展审计工作时最大限度使用现代化信息技术，从而提高信息的准确性和有效性。综上所述，在公立医院引入法人治理结构的过程中，内审部门要突出内向服务职能，发挥参谋作用，强化绩效评价，增强内部控制，确保内审部门有充分的独立性，内审部门不仅能监督管理部门，还能为医院理事、执行领导层以及各管理部门提供咨询和合理化建议。医院应仿效上市公司的做法，在实施细则中明确规定内审部门每个季度向审计委员会报告，及时解决发现的问题。同时，内审部门也应接受外部审计，如外部中介机构的独立评价，以确保医院持续健康地发展。
参考文献：
[1]叶利娅.公立医院内部审计存在的问题及对策研究[J].科学咨询:科技•管理,2016(5).
[2]张鸳.公立医院内部审计存在问题及对策探析[J].中国集体经济,2016(9).
[3]宋延海.浅析公立医院内部审计存在的问题及对策[J].财会学习,2016(9).
[4]梁小群.新形势下县级公立医院内部审计的突出问题及对策探讨[J].财经界,2016(23).
[5]朱优红.公立医院内部审计存在的问题与思考[J].医院管理论坛,2016,33(10).
（一）拓展品牌引领。深化行政指导服务企业多维创牌，抓好20*-2010年品牌培育规划的落实。帮助企业多层次、多形式、多领域地开展驰名、著名商标培育和国际商标注册。建立以广大注册商标为底、证明商标为腰、驰著名商标为塔尖的金字塔型*柑橘商标品牌体系，09年启动“*蜜橘”商标培育工作，争取09年同时获得省、市著名商标，2010年争创中国驰名商标。特别抓好“农”字号商标注册和“农”字号品牌建设的力度。
（二）鼓励创业引领。催生市场主体，让更多的自然人成为更多的市场主体，创造更多的社会财富。以开展“企业服务年”活动为抓手，梳理出台帮扶企业解困支持企业发展的政策措施，营造良好的发展环境。坚持履行职责与优化服务相结合，以一流的服务态度，一流的服务质量，一流的服务效率，一流的服务形象运用好工商职能帮扶企业。鼓励传统产业升级，积极帮助国有企业改制，主动帮助企业集团化发展，大力支持民营企业进入现代服务业、新行业新领域。指导和帮助企业用足、用活、用好股权出资、股权出质两项政策和省、市、区里的相关扶持政策。政策性规定减免的收费项目要梳理汇总在工商办事大厅公示，并严格落实。进一步免费做好企业不动产和动产抵押物登记工作，为企业融资排忧解难。鼓励多种形式创业，注重创业人才培养和创业技能培训。要建立市场主体信息分析公示制度，引领社会创业。
（三）推进市场发展引领。充分发挥工商部门在商品市场培育发展主导作用。以管促办，以管助兴，推进市场建设标准化和现代化，增强市场改造提升后劲，加强对重点市场的指导和联系。总结提升市场商品准入工作。开展市场信用建设，每个所重点指导1-2个市场实施经营户信用监管。建立经营户退出机制，对严重失信的经营者，通过举办者与经营者之间的租赁协议，确定提前解除或到期不续签期的退出办法。引导鼓励建设模具塑料、电动车、汽摩配、物流配送等网上市场，助动有形市场与无形市场互促共进。市场服务中心要在市场发展中起到带头示范作用。
（四）助动新农村发展。进一步推动农村小菜场专项整治，争取再通过一至二年努力，基本完成*农村小菜场改造提升工作计划，建立一批整洁亮丽的农村菜场。立足职能推进西部经济社会发展。扩大订单农业覆盖面和农民参与面，普及涉农合同示范文本，增强农村种养殖大户以订单求市场的意识。大力培育发展农民专业合作社，引导走“品牌+订单+合作社+农户”发展之路。
（五）强化企业凝聚力引领。企业凝聚力的引领要融入日常性工作。要依托个私协会，坚持“活动兴会”原则，强化协会职能，拓展协会阵地，提高工商和协会的向心力和引导力。按照科学发展观实践活动部署，开展教育进民企、政策进民企、服务进民企、品牌进民企活动。进一步引导民营企业家解放思想，激发创业激情，树立创业信心。积极营造民企发展良好生态，用成就来鼓励民营企业的士气，用典型来引领民营企业的创新。
二、坚持以人为本理念，特别维护，体现民生
（一）严厉打击严重违法行为。维权维序、管好秩序不是管死企业，但也不能无视企业的无良行为。要认真领会，科学把握省局提出的“三不政策”，落实好省局《关于促进全省民营企业平稳较快发展的若干意见》。要强化对食品安全、制假售假、不正当竞争、合同欺诈、传销等严重违法行为案件的查处，查处一个，规范一批。针对当前经济形势，切实处理好监管与扶持的关系，对打击的尺度要准确把握，集中力量办大案，抓重点、放轻微，攻大奸、戒小过，树立权威，不犯众怒，这是我们执法办案的基本守则。
（二）扎实推进无照经营整治。无照经营任务艰巨、责任重大，一定要以高度的敏感性和责任感，落实好黄政办〔20*〕160号文件和《查处取缔无照经营工作流程》。对无照经营按照成因实行分别对待，打扶结合，疏堵并举的办法，对符合登记条件的，通过行政指导，帮助其办理证照；对娱乐场所、酒店、高危行业等重点行业或区域无照经营行为，属于省市局部署的严厉打击的4个安全性违法行为，要按照“依法查处、责令改正、抄告相关、釜底抽薪、进行到底”的20字方针，切实推进。对涉及前置审批的，在职能到位依法查处的同时，按照政府发文部门分工，抄告相关前置部门。对少数对抗性比较强的无照经营户，既要坚决取缔，又要讲究方法，理性处置，依靠政府，联合相关部门，必要时借助社会舆论，尽力避免直接暴力冲突，切实保护执法人员的人身安全。经营场所和前置许可是无照变有照的两大瓶颈，要认真研究办法，争取政府和有关部门支持综合治理。确定2009年为无照经营整治年，开展重点行业和难点区域专项治理，并加强检查考核，力争取得明显的阶段性整治成效。
（三）流通领域食品安全监管不能松懈。“放心店”不是“免检店”，要对所有的食品安全示范店重新梳理，重新检查。对社区食品安全示范店要稳步提升，对农村食品安全放心店要回头看。小食杂店整治规范工作要按照“摸清底数、建立档案、制订标准、示范引领、适时总结”的原则稳步推进。探索建立流通领域食品安全贡献奖励基金，争取社会支持，扩大社会影响。
（四）有效治理广告市场秩序。以贯彻《浙江省广告条例》为主线，进一步加大广告监测力度，重点突破网络广告、短信广告和涉农广告，从防范、查处、曝光三个关键环节入手，进一步完善监测制、通报制、典型违法广告曝光制和广告信用监管等制度，有效遏制和查处严重损害消费者权益的违法广告。
（五）加大商业贿赂等不正当竞争行为治理力度。抓住热点领域和热点问题，加强与纪委、检察、公安等部门的联动，积极查处垄断性行业强制交易、强制服务、侵害消费者和其它经营者合法权益的行为。要特别注重查处制假售假、产品质量和食品安全事件背后存在的商业贿赂问题。借鉴学习温岭等地经验做法，加强案件线索的排查调查取证工作，探索研究治理商业贿赂工作的规律，逐步建立治理商业贿赂长效机制。
（六）加强流通领域商品质量检测。分区域、分种类，有重点、有目的地开展2009年度流通领域商品质量检测，适应“两费”取消后的经费保障环境，把有限的检测经费用在刀刃上。检测计划检测商品的的经费预算要事前报批。要认真摸排，借鉴兄弟单位经验，科学有效送准检测商品，要对钢材、水泥、煤炭、电线、食品等重点关系公共安全、生产安全、食品安全的商品加强检测。要加强后续处理，不能测而不处。检测结果要抄送辖区工商所和办案单位，相关单位后续要跟上。要以商品检测为突破口，严肃查处严重侵犯消费权益的行为，发挥检测的最大效应。深化食品安全检测识建设体系，提高检测预警与后续处理能力，构筑一道安全放心的防火墙和隔离网。
（七）稳步推进格式合同监管。拓宽新行业新领域，开展与人民群众密切相关领域的格式合同检查和评审委员会论证点评。开展备案格式条款的回头看检查，重点检查备而不用或擅自更改已备格式条款的行为。
（八）强化消费维护引导科学消费。开展消费试验，倡导理性消费。继续深入推进“新消费运动”，让实用消费进农村，责任消费进商场，爱国消费进家庭，科学消费进社区。以食品安全规范管理为抓手，积极行动，牵手三家（厂家、商家、买家），重树消费信心，提升消费内需市场。进一步健全12315维权体系建设，强化消费维权。
三、树立固本强基意识，特别巩固，夯实基础
（一）坚持依法行政，做到合法合理。要始终把依法作为工作的基本准则，只有在依法的前提下，才可以作出灵活性的适用。进一步加强和规范市场主体登记行为，提高登记质量和工作效能，做到“依法登记、微笑服务”。对该登记为企业的按法律规定登记为企业，对已登记为个体工商户的，应结合前置审批规范，责令变更为企业。依法行政，更要体现文明行政。要严格规范涉企检查和处罚行为，科所队之间要加强沟通，防止在短时间内多头重复检查。要规范执法态度，规范处罚程序，规范办案文书，全面推行行政告诫、行政指导，严防因执法不当粗暴执法，滥用自由裁量权和行政强制措施等行为而引发和激化监管与发展、与民生、与弱势群众的矛盾。
（二）推进责任区监管。总结经验，查找问题，进一步推进责任区监管。要结合责任区监管，进一步加强经济户口数据的清理工作，要及时做实做好准入、商标、抵押登记、格式合同、不良行为等各类信息的录入和补正工作，切实把好数据质量关，保证数据的全面、准确和完整。
（三）着力抓好信息化应用。以应用为目的，培训为抓手，不断提升基层管理信息系统应用。依托信息化技术，拓展监管领域，不断提高对网络经济的监管水平。大力推动信息化手段在企业登记、合同监管、商标注册、广告监管、消费维权、食品安全和商品质量监管、公平交易执法等方面的运用，着力提高监管执法科技水平。
（四）充分运用社会化宣传机制扩大工商影响。宣传报道是社会认知工商的窗口，也是工商职能外化的平台。全系统要高度重视和关注信息宣传工作，要建立健全社会化宣传机制。要做到内宣和外宣的结合，重点策划和面上宣传的结合，请进来和走出去的结合，理性思考和政务动态的结合，搭建“大宣传”的框架。要加强专题策划，集中反映系统工作，形成拳头产品，增强社会影响。
（五）加强理财，开源节流。要充分认清“两费”取消后当前工商经费保障面临的新情况，科学编排预算，积极争取扩大财政拨款。大力开展节约型工商建设，进一步严格控制预算调整，强化预算执行刚性，规范会议和接待支出。要加强系统的财务管理。以财务规范化达标为抓手，规范财务管理程序，开展财务和收费工作专项检查，从严抓好收费监督、票据管理、固定资产管理和财务审计监督，严肃财经纪律，杜绝问题发生。
（六）加强能力培训，提升行政效能。将教育培训由应急性培训向规范化培训转变；由补课性培训向系统化培训转变；由普遍性培训向个性化培训转变；由知识性培训向素质化培训转变。实现对干部知识、能力和素质三位一体的新教育培训模式。通过轮岗交流、各类能手评比、操作技能竞赛等活动提升干部解决实际问题的工作能力。要坚持把工作业绩、工作能力作为选人用人的重要依据。
大会于xx时30分开始，到场的嘉宾分别是学工处处长xx处长、汽车工程学院党总支书记xx书记、商学院党总支书记xx书记、学生会指导老师xx老师、纪检部指导老师xx老师、汽车工程学院学生会指导老师xx老师。本次大会由办公室干事xx担任主持人，在她宣布大会开始后，表彰正式开始，大会第一项议程是学生会指导老师xx老师宣读优秀干部，干事名单。宣读完名单后，由 出席本次大会的领导为各名获奖同学颁发证书。紧接着由获奖的学生会优秀干部、干事代表上台发言，他们朴实而积极向上的发言赢得了热烈的掌声，随后由学生会主席张熙主席做20xx年上学期工作计划。最后，学工处处长xx处长发言对此次大会作了总结，并祝愿同学们在工作中和学习上获得良好成绩。学工处处长xx处长的讲话结束后，所有学生会获奖干部、干事与各位领导合影，此次表彰大会圆满结束。
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家好!
我是x班的xxx，很荣幸能够作为班级代表在这里发言。在这次月考中，我班取得了可喜的成绩，保住了这座金灿灿的优胜奖杯。这离不开我班每一位同学的努力，更离不开每一位老师的苦心教导。
初中生活已经过去一大半了，回首看看身后那一串串长长的足迹，我们不得不感叹——岁月如梭!低下身，伸手轻触那一个个或深或浅的足印，一年多来点点滴滴的感受，或喜或忧，或欢或愁，如五彩的颜料——抹上了我们的心头。
红色的，那是热情，是彷徨无助时同学们热情的扶持，是不知所措时老师们的循循善诱，是被困难吞噬时朋友们绵绵的关怀……红色的热情，燃起红色的火焰，温暖了一颗颗成长中的少年的心。
金色的，那是拼搏，是挑灯夜读时酸涩难睁的双眼，是运动会上体力透支尚不愿认输的倔强，是为维护班级、学校的荣誉而不懈奋斗的汗水……金色的拼搏，灌溉出金色的果实，笑开了一张张疲惫而青春的脸。
绿色的，那是闲适，是独自一人漫步散心的林荫道，是和朋友开玩笑、发牢骚的草坪，是遥望苍天白云、星空月夜的那扇窗……绿色的闲适培育了绿色的心情，松弛了一根根绷紧的神经。
还有一丝丝浅浅的蓝色的忧愁和浓浓的咖啡色的喜悦，和着红色的热情、金色的拼搏、绿色的闲适、缤纷的色彩，调绘出我们所有的感受和感动。
从回忆走回现实，我们很清楚，前方的路不可能平坦，只会更艰险，随着学识的增加，竞争的压力也会日益增大。但我们决不会畏缩!向来秉持的信念告诉我们，每个人所承受的外部压力是相等的，轻松与否是心态的不同而已。以平常心去面对，我们可以做得比别人更好!同时，我们还应该记住一点：实现人生价值的最有效的手段，就是——让自己变得更强!所以，我们必须首先吸收大量的新知识，不断地充实自己。
同学们，让我们携手共进，更加努力拼搏，为学校、为人生的明天，再添辉煌!谢谢大家!
20xx年4月11日下午，化学与生命科学学院在艺术楼阶梯教室举行第十届运动会化学学院表彰大会。化学学院分团委书记xx老师，学生会主席黄聪，副主席郑梓协、分团委副书记邹秋敏，体育部部长邹晓超、以及第十届校运会的全体运动员出席了这次表彰大会
在学校第十届运动会上，我院运动员成绩喜人，分别获得了全校男子组第三名，女子组第三名，总成绩第二名，创造了化学学院自成立以来的最好成绩!
在表彰大会上，xx老师分别给本次运动上优秀的运动员颁奖，并作了重要讲话。他表扬我们运动员在田径赛场上的拼搏以及不服输的精神，鼓励并希望我们以后继续发扬体育精神，锻炼身体。接着，学生会体育部部长邹晓超同学对此届校运会做出了总结。
最后，大会用多媒体展现运动员在赛场上力与美的照片，随着一个个画面闪过，为运动员表彰大会画下了圆满的句号。
为给外国留学生打造一个与中国学生互动以及学习汉语的开放平台，20xx年xx月4号晚上，由招生志愿者协会主办的“汉语其实不难学”之“汉语沙龙”活动在办公楼一楼招生办公室举行，我院10余名留学生和20余名中国学生参与了此次活动，更有老师到场助阵。中外学生欢聚一堂，度过了一段快乐的时光。
活动开始之前，工作人员以及中国志愿者作了精心的布场和准备：环绕办公室的气球，醇香的咖啡，中国风的背景音乐，以及聊天话题和小游戏。大家都怀着满腔热情期待外国学生的到来。
约7点半左右，活动正式开始，外国留学生陆续到场。他们当中，无论是想要找中国朋友，或是学习汉语，还是学习方面寻求帮助，都十分积极地跟志愿者小组进行互动，办公室里洋溢着一片欢声笑语。
来自意大利的andrea，就主动请了中国学生帮他取个中文名——“王伟”。当问起为什么起这么个看上去普普通通的名字时，志愿者道出了深意：“这个名字拆分开来，就是‘be the king and be great’的意思，是我们对他的祝福。”而来自西班牙的roger，虽然中文的发音不太标准，却非常谦虚好学，对中国文化十分喜爱，这一点从他的中文名“儒哲”就可以略见一二。
令人惊喜的环节当属研究生二年级的xx同学为外国学生奉上的京剧表演——《霸王别姬》，她那优美动听的旋律渗透着博大精深的中华文化，感染了在场的所有人。
进行羽毛球锻炼，可使心跳强而有力，肺活量加大，耐久力提高。那么羽毛球比赛策划案应该怎么写呢?以下是小编精心收集整理的羽毛球比赛策划案范文，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
羽毛球比赛策划案范文1
一、活动目的
为了更好的推动我校体育文化建设，特举办这次“腾飞杯”羽毛球比赛。促进我校师生及同学之间的情感交流，丰富我们的文体活动，给大家营造一种运动氛围，加强体育锻炼，增强体质，为我们的学习打下良好的身体素质基础。
二、主办单位
实验中学、学生会、羽毛球协会
三、参赛对象
实验中学全体学生。
四、比赛时间
20年月日——月日。
五、比赛地点
实验中学羽毛球场。
六、比赛规程
比赛个人项目：男单、女单比赛团体项目：男单、男双、混双
奖项及奖品设置：
奖项：本次比赛决出个人冠、亚、季军;团体冠、亚、季军
单打奖品：
冠军：羽毛球一桶
亚军：护手胶一条
季军：毛巾一条
团体奖品：
冠军：羽毛球三桶
亚军：羽毛球二桶
季军：羽毛球一桶
七、运动员守则
1、赛出风格、赛出水平、胜不骄、败不馁、尊重裁判、尊重对方、尊重观众。
2、讲文明、讲礼貌、讲卫生、守秩序。
3、在比赛规定时间前到达场地，不要大声喧哗。
4、坚绝服从裁判判罚，否则取消比赛成绩;迟到五分钟者，视为弃权!
八、比赛规则
1、个人比赛：小组赛时采取单场比赛决定胜负，复赛以后每场比赛采取三局两胜制;
团体比赛：采取积分制，每赢一局积一分，积分者为冠军，依次亚军、季军。
2、率先得到15分的一方赢得当场比赛。
3、如果双方比分打成15比15，获胜一方需超过对手2分才算取胜。
4、如果双方比分打成20比20，则率先得到第21分的一方取胜。
5、首局获胜一方在接下来的一局比赛中率先发球。
6、在进入复赛后，一局比赛完后，双方队员将休息1分钟。
7、发球时任何一方都不允许非法延误发球。
8、发球员和接发球员都必须站在斜对角发球区内发球和接发球，脚不能触及发球区的界线;
两脚必须都有一部分与地面接触，不得移动，直至将球发出。
9、发球员的球拍必须先击中球托，发球必须要过对面的发球线(如没过重发球)。
10、击球瞬间，球拍杆应指向下方，从而使整个排头明显低于发球员的整个握拍手部，如球落在线上算接球方输一球。
11、发球开始后，发球员的球拍必须连续向前挥动，直至将球发出。
12、发出的球必须向上飞行过网，如果不受拦截，应落入接发球员的发球区内。
13、一旦双方运动员站好位置，发球员的球拍头第一次向前挥动即为发球开始。
14、发球员须在接发球员准备好后才能发球，如果接发球员已试图接发球则被认为已做好准备。
15、一旦发球开始，球被发球员的球拍触及或落地即为发球结束。
16、双打比赛，发球员或接发球员的同伴站位不限，但不得阻挡对方发球员或接发球员的视线。
九、赛事组委会
顾问：
组长：
副组长：
裁判：
组员：
计分：
十、报名方式
各参赛选手到各班体育委员处报名;各班体育委员将名单于月日下午点前交到老师或者老师处。
羽毛球比赛策划案范文2一、活动宗旨
提升居民身体素质，丰富居民日常生活，提供居民交流互动平台，增加居民幸福指数，促进和谐社区发展。
二、比赛规则
1、选手分为男/女子组，分别进行比赛。
本次比赛仅有个人单打一项。
2、分组赛：抽签分组，11分制单局淘汰赛。
3、循环赛：淘汰赛胜出选手进入循环赛，循环赛胜一场得1分。
按照得分送高到低确定名次，得分相同则加赛争夺相应名次。
三、活动时间
20年月日19：00，淘汰赛
20年月日19：00，循环赛
四、比赛流程
开幕——淘汰赛——循环赛——颁奖——闭幕
五、比赛地点
县中学体育馆
六、报名方式
1.“”APP网络报名
2.电话报名()
3.现场报名(社区服务大厅)
七、比赛奖品
第一名：二位，价值300元礼品。
第二名：二位，价值200元礼品。
第三名：二位，价值100元礼品。
纪念奖：若干
八、任务安排
中学：
1、提供4个完整的羽毛球赛场。
2、设置比赛区和观众区。
3、调试体育馆广播系统。
4、安排4名比赛裁判。
羽毛球比赛策划案范文3一、比赛概况
1、比赛目的：
缓解公司员工工作的压力，丰富员工的生活，提高员工的身体素质，培养团结合作、顽强进取的进取精神，致力于为员工打造更好的互相交流互相学习的平台，从而为公司的发展贡献更多的力量，我们将本着友谊第一，比赛第二，不重结果，重在参与的原则。
2、主办单位：有限公司团总支
3、参赛单位：有限公司团总支共青团员全体成员
4、比赛时间：月日
5、比赛地点：体育公园羽毛球馆
6、比赛项目：男子单打，女子单打、混合双打
7、比赛总则：预赛、决赛均采用单场淘汰制和21分制
二、参赛要求
1、各个公司选报15名参赛选手，男子单打至少6名，女子单打至少6名，混合双打至少2组。
2、参赛采取抽签形式，所有比赛项目均实行单场淘汰赛制。
3、球拍、羽毛球由体育公园统一提供，每位比赛选手参赛当日自行着运动服、运动鞋到场。
4、友谊第一，比赛第二。
三、比赛方法
1、比赛顺序：预赛随机分成4组进行单场淘汰赛，每组选出2名参赛者进入决赛，决赛抽签进行淘汰赛。
2、预赛采用单场淘汰制(三局两胜)，失败一场即遭淘汰。
3、决赛采用单场淘汰制(五局三胜)，失败一场即遭淘汰。
4、每个项目的预赛选出8名选手参加决赛，决出冠军、亚军、季军。
5、比赛采用中国羽毛球协会审定的最新《羽毛球竞赛规则》，裁判由主办单位聘任。
羽毛球比赛策划案范文4活动目的(宗旨)：
本次活动旨在推动校园体育文化建设，丰富大学生课余生活。引导同学们正确的认识到参加体育锻炼的重要性，从中体会到参与体育运动得乐趣。从而响应国家“全民健身，全动”的号召。同时也为热爱这项运动的同学提供一个展现自我的舞台。
一.羽毛球赛规程
1.比赛名称
华中师范大学武汉传媒学院管理系第一届“青春飞扬杯”羽毛球赛(有待商议)
2.引导词
本次活动为一次师生集体参与的“全民健身”活动，这对于学校师生增强健身意识，提高运动技能，增加体育知识有一定的促进作用。
3.主办单位
华中师范大学武汉传媒学院管理系
4.承办单位
管理系学生会
5.赞助单位(略)
6.比赛时间及地点
日期：(有待商定)
地点：校图书馆四楼室内羽毛球场
7.比赛项目及组别
项目：羽毛球男子单打.女子单打.男子双打.女子双打.混合双打。
组别：按年级.专业.分成不同组别。例：级：第一组：电子商务(本科).第二组：电子商务(专科).第三组：公管(本科).第四组：公管(专科).第五组：信管.第六组：文化产业管理(本科)，第七组：教工组。
注：具体分组视报名情况而定。
8.参赛办法(报名条件)
华中师范大学武汉传媒学院管理系师生。
9.比赛办法(赛制及计分方法)
本次比赛采用单循环制(淘汰赛)，抽签分组比赛。
10.竞赛补充规定或通知
a:本次比赛具体时间：(有待商定)
b各代表队须到管理系学生会体育部领取秩序册。
c:比赛时在规定时间15分钟内未到者(参赛队员)视为弃权，对方直接进入下一轮。
d对于比赛过程中因伤不能完成比赛者视具体情况而定。
注：最终解释权归本次羽毛球赛组委会。
11.录取名次及奖励办法
各单项.团体比赛前三名为冠.亚.季军。视具体情况可设“精神文明”或“体育道德风尚奖”。对获奖者颁发奖状。
12.裁判员
本次比赛裁判员由体育课部或由管理系学生会派相关人员担任。
13报名日期.地点.联系人
报名开始时间：(有待商定)
报名截止时间：(有待商定)
报名地点：管理系各班班委。
二.竞赛工作
1.竞赛中裁判组工作内容：把握规程，组织临场比赛裁判工作，使比赛公平.公正顺利进行。
2.竞赛中的编排组织工作：在裁判长的带领下接受各队交换比赛运动员出场名单，并配发对应的裁判组记录和公布成绩，编辑成册。
3.后勤组
本次比赛后勤组确保场地.器材和设备不出问题，搞好安保工作。设置医疗站。
三.竞赛委员会工作机构构成
1.学生会主席团
对本次比赛进行总调度。
2.学生会体育部
对本次比赛全程负责，担任本次比赛的筹备.组织进行和收尾工作。
3.学生会秘书处
负责协助体育部作好各部门间的人员调配工作。以及任务下达。
4学生会组织部
负责比赛过程中各代表队参赛队员的报到工作以及学生会工作人员的签到，并派相应人员协助体育部作好各项工作。
5.学生会纪检部
主要负责本次比赛的赛场秩序和赛场纪律，并派相应人员协助体育部作好工作。
6.学生会生活部
主要负责保障场地.器材和设备不出问题，并设置医疗站。
7.学生会宣传部
主要负责本次赛事的前期宣传工作.张贴制作海报。以及制作邀请函。
8.学生会学习部.文艺部
作为后勤保障部门。抽调人员协助各部门的工作。
四.赛后收尾
1.统计成绩(由宣传部负责)
2.整理场地.器具和设备(由体育部.文艺部负责)
3.财务清算(由相关辅导员及生活部负责)
4.整理竞赛材料并交主办单位归档(学习部负责)
五.预算
宣传海报.邀请函.秩序表.记录表.书面材料.医疗用品(如：创可贴、纱布、消毒水……)工作人员裁判员饮水等。
注：场地.器材等由学生会体育部负责协调，各部门予以协助。
羽毛球比赛策划案范文5一、活动背景
二、举办单位，博毅家教社外联部
三、活动内容
内容：羽毛球比赛
宗旨;本次策划举办博毅社羽毛球比赛，旨在增加各部门之间的团结，同时提供一个展现自我，激励他人的舞台，并且加强我社团的竞争意识。
时间：待定
地点:羽毛球场
参赛对象：所有博毅社成员
评委团：博毅家教社秘书处
嘉宾
支持发言人：王琼
四：组织流程
1.，组委会名单
统分
内务
2，活动流程
1)主持人致开幕词并介绍到场评委，嘉宾以及参赛选手。
2)主持人介绍比赛规则。
3)比赛开始，选手根据比赛前的抽签顺序进行比赛。
4)待所有选手比赛结束后，邀请会长，评为代表上台发言，工作人员进行算分。
5)评委发言完后，主持人上台宣布比赛结果。
6)主席团给获胜选手颁奖。
7)主持人宣布比赛结束，全体工作人员，嘉宾，评委，选手分别留念。
8)工作人员负责好后期工作。
五、经费预算
水费：20瓶20元
奖品费：待定
总计
六、可行性分析
1、羽毛球是一种很长见的运动，举办羽毛球比赛在形式上可以吸引很多羽毛球爱好者。
2、此次活动作为优秀传统的活动之一可以很好得传播校园文化，创造良好的校园氛围。
3、羽毛球比赛已经举办了多届，举办本次比赛在前几届坚实的基础上相信会取得更大的突破。
4、举办羽毛球比赛在形式上独特，容易活跃现场气氛，同时，可以激发大家的热情。
5、博毅家教社外联部有着严格的内部组织和管理条例，有实力办好本次的比赛，在学校的同类社团中产生较大的影响力。
七、后期工作
1、各个部门的主要负责人认真写好活动总结。
2、把图片，文字等相关资料及时上传到网络上面。
3、各个部门召开例会时总结活动并提出工作展望。
4、定出下次活动的工作计划。
附件：
1、比赛规则
比赛采取四轮制即每个部门出2人参加比赛，共12人，抽签为6组，开始比赛，每组的获胜者继续抽签入围二组比赛获胜者PK
关键词：上市公司；审计委员会；外部审计；内部审计
审计委员会是公司治理结构中的一项重要制度安排，该制度最早出现于20世纪40年代的美国，起源于震惊审计界的美国迈克森。罗宾逊药材公司倒闭案。1987年，美国欺诈性财务报告全国委员会（TreadwayCommission）就审计委员会问题发表了一份报告，较具体地提出了审计委员会的功能。1999年，纽约证券交易所与全美证券交易商协会等组织新发起成立的蓝带委员会（BlueRibbonCommittee）起草了一份《关于提高审计委员会效果的报告和建议》，全面扩展了审计委员会的功能。安然、世通等一系列财务造假案后，2002年7月25日美国国会通过的萨班斯法案（Sarbanes-OxleyAct）进一步强调了审计委员会的责任和独立性。我国的上市公司虽只有10余年的历史，但财务造假案却触目惊心，琼民源、郑百文、黎明股份、蓝田股份、银广厦等案件造成了极坏的社会影响。为了完善上市公司治理结构，促进公司内部审计与外部审计的健康发展，提高上市公司的会计信息质量，2002年1月7日，中国证监会和国家经贸委联合了《上市公司治理准则》（以下简称治理准则），要求上市公司的董事会设立审计委员会。上市公司的审计委员会究竟有何功能，现阶段如何保障其发挥应有作用？本文拟对此作详细探讨。
一、上市公司审计委员会的功能
上市公司的审计委员会究竟有哪些功能，自其产生之日至今，一直处于不断发展和完善过程中，一些国家和机构对审计委员会的职责表述如下：
（一）美国关于审计委员会职责的描述
1987年，美国欺诈性财务报告全国委员会提出审计委员会的主要职责是：（1）应熟悉、关注并有效地监督公司的财务报告过程和内部控制活动；（2）管理当局和审计委员会应保证内部审计师适当地参加整个财务报告过程的审计，并与注册会计师进行协调；（3）应具有足够的财力和权力来履行职责，包括进行调查和聘用外部专家的权力；（4）应就管理当局对注册会计师独立性的相关因素进行评价，监督注册会计师保持独立性；（5）审核拟聘请注册会计师的管理咨询计划；（6）管理当局在重大会计问题的处理上应听取审计委员会的意见等。
1993年，美国注册会计师协会的公共监督委员会提出审计委员会的职责是：（1）复核年度财务报表；（2）与管理当局和注册会计师协商年度财务报表事宜；（3）从会计师事务所获取注册会计师应遵循的审计准则的信息；（4）评价财务报表是否完整，是否与所了解的信息相一致；（5）评价财务报表是否遵循了恰当的会计准则。
1999年，蓝带委员会提出审计委员会的职责是：（1）监督财务报表，如复核年度已审财务报表、中期未审财务报表及其他财务报告；（2）保证审计质量，包括主持外部审计事务，领导与监督内部审计；（3）评价内部控制，通过对公司内部控制制度充分性和有效性的评价，监督公司的财务风险和经营风险。
2002年，萨班斯法案提出审计委员会的职责是：（1）负责聘请注册的会计师事务所，给事务所支付报酬并监督其工作；（2）受聘的会计师事务所应直接向审计委员会报告；（3）可以接受并处理本公司会计、内部控制或审计方面的投诉；（4）有权雇用独立的法律顾问或其他咨询顾问。为了保持审计委员会的独立性，萨班斯法案要求审计委员会的每一位成员应是公司董事会的成员，除其以审计委员会、董事会或董事会的其他专门委员会成员的身份外，不可以接受公司的任何咨询费、顾问费或其他报酬，也不能是公司或其任何子公司的关联人。
（二）加拿大关于审计委员会职责的描述
1990年，加拿大证券管理局提出审计委员会的职责是：（1）复核注册会计师的审计计划；（2）检查有关重大会计政策的变更、重大风险和不确定性、关键的会计估计和判断；（3）讨论协商审计过程的重要问题；（4）检查年度财务报表，询问管理当局各年度间的重大差异；（5）检查从内部审计师和注册会计师处获取的管理当局声明及其对内部薄弱环节的反映和采取的对策；（6）复核所有的公开披露的信息，包括公布前已审计过的和未审计财务信息；（7）检查内部审计部门的审计依据；（8）检查CFO和其他主要财务官员的聘任。
（三）证监会国际组织关于审计委员会职责的描述
证监会国际组织（IOSCO）最近提出的审计委员会在监督注册会计师独立性方面的职责是：（1）审计委员会应作为与外部审计师沟通的首要代表机构；（2）评价注册会计师收取的审计费用是否足以完成出具审计意见所需的工作；（3）与注册会计师会谈其在审计过程中与管理当局的分歧，以及这些分歧的处理最后是否让注册会计师满意；（4）选聘或续聘注册会计师时应由审计委员会认同其独立性；（5）监督注册会计师履行非审计业务的计划和程序；（6）向股东大会报告为保证注册会计师独立性而采取的措施以及非审计服务合同的内容及收费情况。
（四）我国关于审计委员会职责的描述
我国上市公司治理准则提出的审计委员会的职责是：（1）提议聘请或更换外部审计机构；（2）监督公司的内部审计制度及其实施；（3）负责内部审计与外部审计之间的沟通；（4）审核公司的财务信息及其披露；（5）审查公司的内控制度。
可以看出，尽管不同国家和机构对审计委员会功能的表述均不相同，但其基本功能都包括：监督财务报表，管理内部审计，负责与注册会计师的沟通，审核内部控制制度等。与审计委员会制度较发达的国家比，我国关于审计委员会职责的描述还不够全面、具体，但考虑到我国审计委员会尚处于试运行阶段，对审计委员会的职责作如此规定基本合适。我们认为关键问题是在实务中怎样发挥审计委员会的功能，而不仅仅是一纸空文。
二、如何保障审计委员会发挥应有的功能
（一）确保审计委员会的独立性
治理准则要求上市公司专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事应占多数并担任召集人，审计委员会中至少应有一名独立董事是会计专业人士。证监会2001年8月16日的《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》要求，董事会成员中应有1/3以上为独立董事，我国上市公司董事会的平均人数约为9.88人，独立董事应为3～4人。目前存在几个突出问题：一是独立董事“不独立”，现行独立董事主要是由政府主管部门、董事会或董事长聘任，独立董事的任免权掌握在公司高层管理人员手中，从而造成独立董事不够独立的现象；二是独立董事“不懂事”，很多公司聘请独立董事时过分看中其名望与社会地位，陷入“名人误区”，而不管该名人是否有空“光顾”公司。三是对独立董事没有明确的约束机制，如谁来监督独立董事的工作即不明确。四是我国绝大多数上市公司的独立董事人数未达到法定要求，多数上市公司只有2名独立董事。如果专门委员会由3人组成，这2名独立董事便是审计、提名、薪酬与考核3个专门委员会的成员和召集人，若专门委员会由5人以上组成，则独立董事不可能占多数。
为此我们建议：（1）成立独立董事的职业组织，制定有关独立董事独立性、权威性和专业胜任能力等方面的任职标准，凡符合独立董事条件的财会、法律、经济、管理、科技界等专家人士经考试或考核加入行业协会，接受协会指导与监督。上市公司通过行业组织遴选任命独立董事。（2）强制要求上市公司的独立董事达到法定人数，确保审计委员会成员中独立董事占多数。（3）完善独立董事的约束机制，独立董事应一方面接受行业组织监督，另一方面接受证监会的监督，行业组织应规定独立董事的年工作时间，并考核其工作业绩。（4）建立独立董事的激励机制，独立董事责任重大，单是审计委员会成员一职就有诸多职责，还要负责和参与提名、薪酬与考核委员会的事务，并对重大关联交易进行审核和发表意见，没有合理的激励机制谁来当独立董事？必须给独立董事合适的待遇使其尽职尽责工作并有能力应对风险。
（二）制定规范的审计委员会章程并保证实施
上市公司成立审计委员会并配备适当的成员后，还必须制定严格、规范的章程来约束审计委员会的工作。通常审计委员会章程应包括以下内容：（1）明确人员组成。规定审计委员会成员人数及产生办法，召集人的选举办法，委员的任期年限等。审计委员会下应设置日常办事机构，配备专人负责审计委员会日常工作联络及组织会议等。（2）规定职责权限。上市公司应依据治理准则的规定，结合本公司的实际情况，具体规定审计委员会在聘请注册会计师、监督内部审计、审核财务信息、审查内部控制制度等方面的权限和责任。（3）拟定议事程序。由审计委员会下设的日常办事机构做好审计委员会议事的前期准备，提供公司有关财务报告及其他信息披露情况、内部审计工作报告、注册会计师审计业务约定书及相关报告、内部控制制度及执行情况报告等书面资料，组织召开审计委员会会议，委员对相关书面资料进行评议，并将评议结果报告董事会。（4）制定议事规则。确定审计委员会例会次数及时间安排、临时会议的召开程序，指定会议主持人，规定委员到会率、委员表决办法、相关人员列席会议方案，明确委员对表决结果的责任等。同时必须对审计委员会章程的执行情况进行详细记录。
（三）划清审计委员会与监事会在监督方面的职责
治理准则实施以前，很多上市公司由监事会担负审计委员会的职责。但由于我国上市公司监事会成员大多数是由主管部门“安排”的，多数监事是年龄偏大、学历偏低、缺乏会计或法律工作背景的政工、纪检、工会干部，缺乏应有的独立性和专业胜任能力，难以发挥监督作用。设立审计委员会后，监事会与审计委员会之间存在职责交叉重叠、划分不清的现象。即使治理准则本身，对两者在监督方面的职责划分也较模糊。如治理准则第59条指出监事会的主要职责之一是对公司财务的合法合规性进行监督。如何监督？与内部审计是何关系？与审计委员会是何关系？没有明确规范。我们认为应由上市公司按照成本效益原则，对审计委员会与监事会在财务信息监督方面的职责进行划分，合理分工，审计委员会履行治理准则规定的职责，监事会在增强独立性和专业性的同时，应履行审计委员会以外的监督职能，包括监督管理当局执行股东大会和董事会决议的情况、执行公司章程的情况、有无违法行为、有无侵犯小股东利益的行为等，两者要形成相互制约、相互监督的关系。
（四）明确审计委员会与内部审计的关系
审计委员会制度实质上也是内部审计，但从公司整体组织架构而言，审计委员会的地位要高于内部审计部门。上市公司设立审计委员会后，内部审计部门受审计委员会领导还是总经理领导或是双重领导？不少人提出内部审计应由审计委员会直接领导，摆脱总经理的控制。但在我国现阶段审计委员会人员不到位、功能不健全的情况下，若审计委员会全权负责内部审计部门，可能会使内部审计疏于管理，更无法保障其审计效果。为此我们建议内部审计部门受审计委员会和总经理的双重领导，行政上由总经理领导，总经理负责内部审计的机构设置、人事编制；业务上由审计委员会监督，审计委员会应负责：（1）招聘内部审计人员时的业务测试，保证内部审计部门有足够的人员和胜任能力；（2）与总经理协商确定内部审计人员的报酬与晋升；（3）确定内部审计部门的职责权限，指导内部审计部门制定其工作计划；（4）监督内部审计部门的工作程序，保证其按相关准则制度进行；（5）复核内部审计报告。同时，审计委员会要充分利用内部审计部门的工作成果，依赖内部审计来完成部分工作职责。
（五）切实保证由审计委员会提议选聘或改聘注册会计师
按照证监会的要求，上市公司聘请会计师事务所须经股东大会批准，但我国的上市公司因内部治理结构不合理，如国有股股东在董事会中实质上的缺位导致公司被内部人控制，以公有制为主体的股份在股权结构中一股独大，从而使公司对会计师事务所的聘任权完全掌握在管理当局手中，被审计者变成了审计委托人，为管理当局“购买”注册会计师的审计意见创造了条件。有些会计师事务所坚持准则，不按公司要求出具指定意见的报告，竟被上市公司以莫须有的理由更换掉。我国目前尚未出台上市公司审计强制性轮换会计师事务所的政策，但会计师事务所的更换比国外频繁，2002年年度报告审计有113家上市公司更换会计师事务所。证监会指出变更会计师事务所将受到重点监控，中国注册会计师协会亦对变更事务所的审计工作严格重申要求，密切关注审计变更情况，对异常情况及时给予警示和指导。在美国萨班斯法案规定会计师事务所对上市公司提供审计服务应实行强制性轮换，其他国家也作出积极响应的情况下，我国证监会和中注协所采取的不同政策足以说明我国上市公司变更会计师事务所确实存在严重问题。
治理准则要求由审计委员会提议聘请或更换外部审计机构，负责内部审计与外部审计之间的沟通，这对遏制上市公司内部人控制现象将发挥重大作用，有助于注册会计师审计意见的独立性，从而提高会计信息的披露质量。为此，审计委员会应履行如下职责：（1）熟悉行业组织与监管机构对注册会计师独立性的要求，了解会计师事务所为保证自身独立性所采取的措施与政策；（2）了解会计师事务所在相关行业的执业经验，考察执行本公司审计业务的注册会计师的执业水平，检查会计师事务所的质量监控体系并与之沟通讨论；（3）了解上市公司与会计师事务所签定的审计业务约定书的性质、时间和范围；（4）了解注册会计师在审计过程中存在的与公司管理当局的分歧，并熟知对这些分歧的处理结果；（5）定期与聘任的会计师事务所会谈，认真听取注册会计师提出的有关管理当局提高管理质量的建议；（6）认真审核管理当局解聘会计师事务所的理由，并与会计师事务所进行沟通；（7）复核注册会计师的非审计服务并确认其收费情况；（8）定期向董事会报告为保证注册会计师独立性，为提高审计质量而采取的措施。同时应注意，具有会计专业背景的独立董事，其会计关系网要比上市公司大得多，由其建议选聘的会计师事务所独立性如何保证？如果独立董事本人有“拿人钱财，替人消灾”的心理，审计委员会将失去功能，甚至还有副作用。归根到底，审计委员会成员的独立性是发挥审计委员会功能的核心。
（六）认真审查公司的内部控制制度，对审核的财务信息负应有责任
长期以来，我国企业内部控制制度建设薄弱，管理权限失控，舞弊行为时有发生，单位和国家财产受损，给企业虚假财务会计报告带来较大的操作空间。为规范会计行为，防范经营管理风险，保护单位财产的安全和完整，财政部陆续颁布了内部会计控制基本规范和货币资金、采购与付款、销售与收款等具体规范，为加强企业内部会计控制提供了纲领性文件。我国内部会计控制的基本目标之一是规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。但由于上市公司普遍存在所有权与控制权合一的现象，控股股东没有对外提供真实财务会计信息的积极动机，因此内部控制在保证财务报告的可靠性方面的作用减弱，我国发生的一系列上市公司财务造假案件中，内部会计控制失控问题都很突出。当然，形式上完美的内部控制制度并不能确保财务会计信息的真实。我们知道，安然董事会17名董事中有15名独立董事，审计委员会7名成员全是独立董事，如此完善的制衡机制并没有堵住财务舞弊行为的发生。所以，我国上市公司设立的审计委员会，应在建立和完善内部控制制度，并保证其顺利实施方面发挥切实的作用。
毫无疑问，审计委员会制度将在改善公司治理结构、提高会计信息质量方面发挥重大作用，但同时也要看到，“一股独大”、“内部人控制”现象不解决，审计委员会的进言献策就难以生效。审计委员会不是万能的，决不能把应由公司董事长、总经理承担的责任推给审计委员会。
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2006年工作总结及2007年初步安排
一、1～11月经营服务情况及全年预计完成情况
1、费用补贴指标完成情况：2006年费用补贴计划为925.7万元，预计全年费用为1025万元（费用超出的主要原因是：购置防非典用品约18万元；小车队因司机差旅费、过路费、燃油价格、新增车辆等政策性因素影响增加费用约50万元；受非典及政策性影响收入减少约150万，仅二季度亏损24万元）。
2、应收款指标：截至10月底应收款下降了9%，预计全年将下降20%。
3、安全指标：截至目前未发生一起事故。
4、精神文明建设：达到了总公司的考核要求。
二、全年开展的工作及采取的主要措施
（一）创新管理方式，完善了目标考核管理机制
1、分解落实了目标管理责任。根据总公司下达的费用补贴、福利费补贴和亏损指标总额，结合内部单位的实际情况，进行合理的分解落实，并与基层单位签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状。宾馆、度假村、公寓科、小车队等单位对指标任务进行再分解和再落实，把指标任务落实到班组，并签订了单位内部的承包责任状。在4月初，从生活公司到基层单位制定了效益工资的二次分配办法，随后又出台了补充规定。
2、健全完善了考核方式。制定实施了《生活服务公司目标管理责任制实施细则》，细化量化了考核目标责任，把经济指标、内部管理、安全、服务质量、劳动纪律和职工队伍、双增双节、环保、卫生、党建、精神文明建设等都纳入了考核范围，并制定了奖罚措施。每月按照细则对基层单位进行一次严格细致的考核，根据考核情况，兑现奖罚。同时建立了对单位班子成员的责任考核，根据单位的扣罚情况，扣除单位班子成员10%的效益工资。在考核过程中，不断改进考核方式，完善考核内容，建立了考核档案，有效促进了各项指标任务的顺利完成。
3、初步建立了内部职工的考核管理体系。在运行《目标考核细则》的基础上，进一步细化了考核办法。今年11月份，以幼儿园为试点，初步建立了一套较为全面可行的《幼儿园员工工作质量考核奖罚办法》，使考核真正触及到了岗位和职工个人，把职工个人的劳动和收益直接挂钩，按劳取酬，多劳多得，增强了职工的责任意识，使员工的积极性、主动性、创造性不断迸发出来。
（二）规范基础管理，提高了管理效能
1、加大财务监管力度，规范了财务管理程序。建立了经营情况日报制，推行伙食日清制，做好财务分析。强调财务会计报表、资料编制的时效性和准确性，确保统计信息真实完整，使生活公司的财务运作日趋规范。
2、严格控制成本，堵塞漏洞。对原材料成本和采购成本的核算进行监控，建立了成本管理的监督和制约机制。基层财务部门与客房、总台、吧台等环节做好衔接，相互监督，相互制约，有效减少了偏差和疏漏的发生。
3、规范了内部物资采购的计划管理。各单位物品和低值易耗品的购置必须申报计划，履行审批手续，纪检部门全程跟踪，杜绝了花钱的随意性。
4、加大清欠工作力度，应收款清理取得了新进展。成立了清欠领导组，明确了清欠责任人，下达了清欠指标任务，制定了清欠鼓励政策和处罚办法。对收回的款项提取一定的比例作为对清欠人员的奖励，在效益奖的分配上向清欠取得成效的人员倾斜。对未完成清欠指标的单位追查责任，并给予责任人一定的经济处罚，这些措施在实际运用中发挥了重要作用。
5、抓基础练内功，加强了职工队伍建设。制定实施了职工教育培训计划，购买学习辅导材料，开展政治理论、法律法规、安全及相关业务知识培训，提高了职工的思想政治素质和职业道德水平，也提高了整体服务水平和管理水平。
（三）加大安全管理力度，塑造了关注安全、关爱生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全岗位责任制、事故追查制度、24小时值班制和月度安全工作考核细则等。把安全管理纳入了干部政绩考核的重要内容之一。
2、增加了安全投入。维修更换灭火器246具，安装安全出口指示牌18个，雨季“三防”物资和入冬防寒、防冻设施均落实到位。
3、加强了安全重点部位的管理。以
共5页,当前第1页1 预防火灾和道路交通事故为重点，对高层建筑物和公众聚集场所加强整治，及时整改火险隐患，并提出处理意见，切实落实消防安全责任和防护措施。加强车辆安全管理，严格执行各项规章制度，增强司机的安全意识，防止了道路交通事故的发生。
4、加强食品卫生安全管理。建立了食品采购登记制度，食品来源安全可靠，消毒设施和卫生防护设施齐备。
5、以安全活动为载体，推动安全管理迈向新水平。深入开展了“安全生产月”、“安康杯竞赛活动”和“第八个百日安全竞赛活动”等。组织了消防知识培训、安全法律法规学习、安全警示教育、安全大检查等活动，活动特色鲜明，形式多样，组织有序，扩大了安全活动内涵，丰富了安全管理的形式和内容。
6、以人为本，实施靠前管理。提升安全软件优势，责任到人，关口前移，强化监督，加强现场管理。充分发挥了群监员、青安岗员和广大职工的主观能动性，靠职工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤维护了正常的安全管理秩序。
（四）深挖节支潜力，降低了费用支出
1、严格控制通讯费、办公费和业务招待费。提高办公电话的利用率，关停部分电话。公共办公费和个人办公费定额使用，不得超支。本着勤俭节约和实际必要的原则对业务招待费的使用进行严格控制。
2、加大了燃油使用的监管力度。严格控制单车油料消耗，核定了车辆加油标准，采用司机本人持卡加油、月底统计核查的管理办法。
3、制定实施了《小车队差旅费控制办法》，从源头上遏制了差旅费超控现象的发生。
4、挖掘内部人力优势，实现人力资源共享。人员在我公司内部调剂使用，临时工实行动态管理。特别是非典期间，对临时工采取了放假休息的办法，以减少工资性费用。在纯净水厂遇到紧急生产任务时，从机关和基层单位抽调人员集中生产，保证了生产和服务任务的顺利完成。
5、节约水、电、天然气等能源。树立全员节约意识，广大职工从小事着眼，从力所能及之处入手，随手关水，定时开灯，最大限度地挖掘了节约潜力。特别是在非典期间，水、天然气、电的消耗同比节约了50%。
（五）实施市场开发战略，增加了经营服务收入
1、做好市场开发和营销工作。主动发展内外市场，对外承揽大型会议、商务洽谈、培训和国内外旅游团的接待工作，并两次承办了乒乓球赛事的生活服务事宜，服务热情周到，赢得了社会各界的广泛好评。
2、扩展了纯净水市常在平朔公司内部推销华正纯净水，价格优惠，薄利多销。在朔州地区启动了纯净水推销方案，提高了产品的知名度。
3、加快推进旅游业的发展。做好旅游线路的宣传，组建了平朔旅游服务中心，制定完善了15项旅游管理制度。在非典过后正式启动了平朔旅游市场，使旅游线路开发、服务、宣传、营销工作都取得了新的进展。
4、餐饮饭店业执行了市场准入制度。生活公司及宾馆、度假村、怡宾苑加入了山西省饭店协会，单位的经理取得了国家认可的职业经理人资格，为进一步扩展市场，加强同业往来和服务交流创造了条件。根据行业规范和客人要求推行分餐制。调整了华正餐厅的经营方向，突出了自身特色。继续保持了华正月饼的品牌优势，销量稳定。
5、提升服务，开发了内部半成品市常在生活区寻找新的经济增长点，开发了半成品市场，销售馒头、包子、花卷等不同档次的主食以及拌制的肉食制品，靠质量、服务、价格取胜。半成品流动销售，极大地方便了职工群众。
（六）改进后勤服务方式，提高了后勤服务水平
1、改革幼教管理体制，提高了保教和服务质量。按照总公司关于教育体制改革的有关要求，对幼儿园的教学和管理重新定位，附设了6个学前班，配备了优秀的师资和良好的设施，认真组织实施教学，学前班的教学工作达到了正常的教学要求。在学前班的带动下，幼儿班开展了一系列富有特色的教学活动，保教质量有了新的提高。新学期开学以来，幼儿入园率稳中有升，形成了学前班与幼儿班相互促进、协同发展的良好局面。
2、强化服务职能，搞好住宿服务。在改造后的B楼单身公寓配备了木床、写字台等生活设施，精心组织住宿职工的搬迁入住工作，保证了搬迁高效有序进行。同时制定实施了新的单身公寓管理制度。
3、加大对职工餐厅个体承包点的监管力度。责成专人每天对个体摊点的环境卫生和食品卫生进行跟踪监督检查，对不符合要求的，责令整改整顿，保证了就餐职工的饮食卫生安全。
（七）实施机构清理撤并，实现了资产资源的优化重组
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共5页,当前第2页2p;1、根据总公司的撤并要求，制定了机构清理撤并实施办法，认真做好撤并前的资产清查和财务整理工作，防止造成资产流失。
2、共撤消了3个单位，合并了5个单位和部门。撤消了经营性单位**餐厅和服务性单位理发店、**食品经营部；度假村、**旅游公司并入**宾馆，南库、总务科合并为综合科。
撤并后的单位和机构，自身的职能和优势得到强化，各种资源和要素能够实现有效配置，增强了发展潜力。富余人员在我公司内部进行分流安置。
（八）加强精神文明建设，精神文明工作迈上了新台阶
1、政治理论学习形式多样，内容丰富。各单位以晨学活动为突破口，采取了灵活多样的学习方式，充实了学习内容。大力抓“一课三会”教育。在全公司兴起了学习“三个代表”重要思想的新，举办了十六大精神学习班，深入学习贯彻党的十六届三中全会《决定》精神。在“七一”期间，开展了“六个一”活动。
2、健全了精神文明考核制度，做到了每月检查考核，取得了成效。
3、落实了党风廉政建设责任状，建立了廉政档案，开展党员干部廉洁自律教育，有效防止了违规违纪现象的发生。
4、加强宣传思想工作，提高了通讯报道的数量和质量，及时反映公司的经营状况、工作动态、发展趋势，展现了良好的企业形象。
5、积极开展企务公开工作。设置了企务公开栏，建立了企务公开档案，规范了企务公开的形式，扩大了企务公开范围。对总公司重大改革决策、本公司内部经营承包、费用补贴及职工效益工资分配等工作列入公开范围，职工参与企业民主管理的渠道不断拓宽。
6、在总公司的统一安排下，将150张铁床捐赠给**公司对口支援的河北某中学。
7、扎实开展团的各项工作。积极开展团青创新创效活动，广大团员青年自己动手缝制被褥、拆洗枕头床单、修锁、自制玩教具等。引深青年志愿者活动，开展了“学雷锋便民服务”活动和“阳光工程”送温暖活动。组织人员参加消夏文化广场晚会演出和总公司篮球赛、中煤乒乓球赛开幕式的表演活动。团青的文化娱乐活动丰富多采。
8、加强行业规范，转变了服务观念。经营服务单位加强了职业道德教育，增强了服务人员的责任意识和主动服务意识。广大服务人员严格执行各项服务规程，操作规范。她们在做好本职工作的同时，积极帮助客人解决困难，涌现出了许多好人好事，受到来宾和客人的好评。
三、当前存在的困难、问题及对策或建议
1、基础环境落后。经营服务设施老化，投入不足，不仅制约了经营服务的发展，难以在市场竞争中取得优势，也限制了后勤服务水平的提高，同时也存在着诸多安全隐患。因此希望总公司在考虑明年的计划时，对度假村、宾馆、怡宾苑等经营性场所增加改造资金，否则将寸步难行。
2、费用问题
（1）小车队管理费。总公司在核定明年费用时，应考虑小车队的差旅费调整因素、过路费增长因素以及9部新车运行所需费用。
建议：总公司领导用车发生的费用由总公司办公室统一管理。小车队用于总公司领导和机关部室服务发生的差旅费由用车单位负担，燃油、日常维护保养、公里补助等由生活公司管理。
（2）公寓科管理费。如果明年井工矿投产，公寓科将会为新增人员提供住宿服务。为了保证住宿职工正常的生活服务，维持正常的管理工作，需要增加一定的费用补贴，并解决好单身公寓水、电、暖的日常维修和维修费的分配问题。希望总公司在核定明年费用时予以考虑这部分费用。这部分费用应分配给公寓科，而不应给动力公司。
（3）水、暖、天然气费用测算。近几年，我公司每年承担的这三项费用为75万元，希望明年“三项费用”的核定和确认更为科学合理。
水、电、暖、气的维修费。应合理界定服务性单位（公寓科、职工餐厅、幼儿园）的水、电、暖、气的维修费，尤其是单身公寓发生的水、电维修费问题。
（4）通讯费计费方式的调整。如果明年总公司执行朔州市的计费方式，我公司的通讯费将大幅度增加。
（5）经营性单位扩大再生产不能进入正常状态。允许折旧基金自提自用，确保经营性单位良性运转。
3、应收款问题。三年以上应收款（2000年以前）多为呆死帐，超过了法律诉讼期，清理难度很大。
4、职工餐厅问题。由个人承包的就餐方式已不适应餐饮发展需要，就餐职工对个体摊点的食品质量提出质疑，因此亟待改进。我公司计划在明年通过改革职工
共5页,当前第3页3餐厅的就餐方式来解决这一问题。
5、内部市场的发展问题。
（1）在内部市场的开发和维护上，需要总公司给予政策性引导、支持和协调，减少阻力，减少政策性壁垒。
（2）**生活服务的内部市场应优先考虑生活公司，通过合同的形式进行服务和管理。生活公司与**公司相关单位进行的服务或交易，在其价格超过社会市场价格时，有权自主选择服务对象。
（3）允许在服务性单位引入市场化管理，如住宿职工的住宿费调整问题。
6、自主创新能力不强。生活公司服务行业的技术含量相对较低，加上长期的体制束缚，使经营服务缺乏自我创新能力。我们将不断学习吸收借鉴外部的经营管理方法和服务方式，立足自我，加以创新发展。希望总公司能够给予一定的发展空间，允许生活公司增加新的生产服务项目，以转移安置消化过多的富余人员，减轻服务成本。
7、人员素质和管理问题。
（1）职工队伍中专门人才略显不足。由于缺乏足够的教育资金投入，近几年来，生活公司无法对专业人才、技术人员和服务人员及时补充和更新新的服务知识和服务技能，在企业改制和市场竞争中，企业和职工个人的适应能力不强。我们将利用自身条件加大培训力度，同时也需要总公司增加教育资金投入。
（2）宾馆的服务人员向社会招聘，动态管理。并与劳务公司建立合同关系，以改变服务质量。
8、车辆管理问题。小车队可直接调度的车辆很少，难以满足总公司机关部室和其他单位的用车需要，希望总公司采取新的管理办法。
9、幼儿园教育设施不足。幼儿园同时开设学前班和幼儿班，玩具和教具不足，一些教学设施共用，难以满足教学需要。
10、工业旅游示范点的投入问题。目前，**煤矿工业旅游示范点的基础设施不够完善，需要设置中英文对照的路标及说明牌，做好景区门票收费设置、审批及其它相关事宜。总公司应统一指挥协调安太堡矿、安家岭有限公司以及我公司，尽早完成上述工作，为示范点的最后评审和验收做好准备。
四、2006年的工作思路及初步安排
（一）2006年的工作思路
围绕总公司的长远发展规划和生活公司后勤服务的发展目标，结合社会服务业的发展特点，抓住机遇，占领内部市场，积极探索适应市场的发展新路，同时强化后勤服务职能，提高后勤服务水平。使经营服务逐步与外部市场相适应，与国内外服务业逐渐接轨。
（二）2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服务的发展规划。围绕总公司的长远发展战略规划，对生活公司的发展方向和发展目标合理定位，与总公司的长远发展目标规划相适应、相衔接。积极探索后勤服务市场化和社会化，逐步建立有偿服务的格局，也可尝试合理地整合和利用资源，在生活公司内部模拟市场运作，实行成本倒算，由企业内部市场化逐步过渡到社会市场化，为总公司实现三年再造一个新平朔，2007年原煤产量达到6500万吨，提供强有力的后勤保障。
在改制和发展中，做好宣传解释工作，加强对职工的教育和引导，确保改革的顺利实施，确保总公司发展目标的顺利实现。
2、组织好指标的落实和实施工作。结合总公司下达的2006年目标责任，依据成本倒算原则，科学合理地分解全年指标任务，落实到各单位。基层单位的指标分解和成本管理也要遵循成本倒算法，建立科学的成本管理和控制体系。
3、健全完善考核管理体系。进一步完善生活公司目标管理责任考核细则，以细化考核指标为重点，把收入、成本、费用、库存、应收款、客房利用率等指标进行细化。客房、餐厅等部门班组实行单独考核，分别核算。逐步健全完善对员工的工作质量考核标准，实现对员工个人的考核管理。建立三级考核机制，形成总公司、生活公司、基层单位的三级考核体系。完善考核激励机制，对效益奖的分配实行动态管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固树立“安全为天”思想和安全就是最大效益的观念，突出抓好消防安全、交通运输安全和食品卫生安全。强化安全管理职能，做好安全基础管理工作，落实各项安全管理责任制和安全管理制度。注重以人为本，教育为先导，不断强化安全教育管理和安全监督力度，创新安全管理方法，推动生活公司的安全管理工作迈上新水平，为经营服务的发展提供安全保障。
5、培育新的经济增长点。
（1）开发新的餐饮服务项目。结合生活公司的实际情况和行业特点，餐饮单位要做好市场分析，弥补差距
共5页,当前第4页4和不足，确定经营发展策略，创新经营方式。继续巩固和发展内部半成品市场，增设新的经营服务项目。从根本上转变服务观念，提高服务质量，增强市场竞争力。井工矿的生活后勤服务应由生活公司承担。
（2）开辟新的旅游市常加强宣传，打造品牌，完善工业旅游的配套设施，利用工业旅游示范点的品牌效应，形成新的旅游市常加快规划发展周边游、晋南游、生态游等特色旅游，以旅游带动餐饮、住宿等相关服务。着手制定旅游业整合发展规划，发挥旅游资源的整体效应。
（3）挖掘幼教人员及幼教设施方面的潜力，在抓好基础管理的同时，开办双语教学和特色教学，以扩大收入。
6、做大做强纯净水项目。变坐商为行商，加大纯净水的市场营销力度。做好市场分析，制定营销策略，采用新的营销方式，继续占领和扩大内部市场，大力发展外部市常提高纯净水厂的经营管理水平，以销定产，找准盈亏平衡点。制定日常工作计划和近期、远期发展规划。
7、职工餐厅推行快餐经营。改革职工餐厅的就餐方式，取消个体摊点，改传统的大食堂就餐方式为职工自选式的就餐方式。提前做好调查研究，借鉴高校的管理模式，对职工餐厅进行整体改造和管理。
开设快餐配送中心。瞄准中小学校、商业机构、两矿职工、平朔职工，以质优、卫生、价格合理而占领市常
8、提高单身公寓的服务质量。按照总公司设定的服务标准和要求，为井工矿职工提供良好的住宿服务。调整配置好房间，保证设施设备正常运转。同时扩展单身公寓的服务范围，提高服务质量。在条件成熟时，实现旅馆化管理。
9、规范承包管理。理清公司与承包单位和职工个人的经营关系，明确双方的责、权、利。内部亏损单位明年探索新的发展思路，逐步消灭亏损点，或整合、关闭，或由个人租赁经营。
10、制定完善内部物资采购管理办法。凡总公司批准可自行采购的特殊用品，一律纳入生活公司统一管理，借鉴采购中心的模式和程序进行采购，规范程序，加强监督。
11、加大职工培训力度。建立长效培训机制，制定实施全面的职工培训方案。使管理人员能够掌握市场营销法则，了解市场经济的通行做法，提高应变和应对能力，使广大职工能够自觉遵守职业道德和行业规范，提高服务技能，使各级领导干部的工作作风、思想作风和领导作风有新的转变。更好地适应市场竞争和岗位竞争，推进经营服务向前发展。
