时间:2022-10-09 15:48:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇标准化工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、进一步健全行业标准化工作机构。一季度,行业各国家级和行业级技术中心所在的企业要成立本企业的标准化技术委员会并设立标准研究机构,配备高素质人员,积极开展工作。请上述各企业在3月底前将本企业标准化技术委员会和标准研究机构组成人员以及正在开展和20*年度拟重点开展的标准化工作报国家局科技教育司备案。
二、进一步完善标准体系,继续制修订一批重要标准。今年底前,要基本完成行业的卷烟制品、烟草农业、物流、工程建设和劳动定额标准体系的建立。
国家局将紧密结合行业重点工作,继续组织制订一批涉及行业安全、卫生、环保、节能、降耗以及行业信息化建设和物流建设等重要领域,有利于规范相关工作,实现资源节约、环境友好、降低成本等战略性目标的通用性标准,支撑并服务于行业的重点工作。3月底前,将印发20*年度标准制修订项目计划;8月份,将组织2008年度标准制修订项目的申报工作。
三、全面推进烟叶的标准化生产。各烟叶主产区所在的省级局要按照2010年基本实现烟叶标准化生产的总体要求,制订符合实际、切实可行的工作方案,分年度抓好实施,特别要进一步强化已有国家级烟叶标准化生产示范区的示范带动作用。各有关省级局标准化工作主管部门要在3月底前,将20*—2010年推广烟叶标准化生产的年度工作计划和具体工作方案与本年度标准化工作计划一并报科教司。二三季度,要配合国家标准化管理委员会组织对第四批国家级烟叶标准化生产示范区建设项目进行考核验收,各有关单位要认真做好相关准备工作。
四、着力加强企业的标准化工作。企业标准化工作是行业标准化工作的基础,要通过“示范带动”的引领作用,提升包括卷烟生产、打叶复烤、醋酸纤维丝束生产和烟机制造等方面重点骨干企业标准化工作的质量和水平,使标准和标准化工作在实现企业联合重组、做强企业、做大优势品牌等行业重点工作中发挥重要的支撑作用。要重点抓好福建、浙江、江苏、山东、河南、湖北中烟工业公司等卷烟生产企业标准化工作示范建设;启动云南省曲靖天然复烤有限公司、华环国际烟草有限公司和贵州遵义烟叶有限责任公司等打叶复烤企业标准化工作示范建设。上述各示范企业要设置标准化工作机构,培训、培养高素质的标准化管理和工作人员,制订企业标准体系,制订、完善各类标准并加强标准的宣贯,确保标准执行的有效性。国家局将在2008年对上述企业开展标准化工作的质量和水平进行综合考评。
五、组织举办标准化工作专题论坛和标准化知识竞赛
1.举办专题论坛,配合行业开展的“创新年”活动。在二、四季度,分别组织举办以“标准化工作提升卷烟生产企业相关工作的质量和水平”和“全面推进烟叶的标准化生产”为主题的专题论坛。
2.在四季度,组织举办以省级工业公司为参赛单位的首届“标准化知识竞赛”,以进一步加强标准的宣贯工作。
六、进一步加强标准化人才队伍建设。三四月间,国家局将组织对有关单位及行业各分标委的管理人员和技术骨干进行培训。5月底前,要基本建立行业标准化工作骨干组成的“行业标准化工作人才库”并在主要专业领域重点培养百位左右的标准化工作骨干。请各单位组织所属部门和企业的标准化工作技术骨干填报《行业标准化工作技术骨干候选人申报表》后,于3月底前报国家局科教司。原则上,各有关省级局(公司)、工业公司及所属单位可分别上报2—3名候选人。国家局经综合评议并兼顾不同专业后,于5月底前确定行业标准化工作人才库组成人员并将陆续组织人才库成员配合国家局开展相关工作。
七、组织开展对重要标准执行效果的监督检查并积极探索建立相应的评价体系。国家局将组织对部分重要标准的执行效果开展监督检查,以提高标准执行的有效性。中国烟草标准化研究中心(以下简称标准化中心)和行业标准化工作人才库有关技术骨干要配合做好相关工作。
Abstract: On the premise of safety, the quality standardization is the foundation and guarantee of work safety. Implementing quality standardization is the basic principle of coal mine enterprise. The paper discusses the quality standardization work from training, technology, ideas, systems, class, playing a solid foundation for work safety in coal mine.
关键词: 煤矿企业;安全生产;质量标准化
Key words: coal mining enterprises;safe production;quality standardization
中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)21-0201-02
0 引言
煤矿安全质量标准化涉及的内容比较广泛,主要覆盖煤矿生产的各个系统、各个环节以及相关岗位等,煤矿安全质量标准要与相关的法律、法规等相符合,根据该标准确保煤矿始终处于良好状态,保证煤矿工人的生命财产安全,以及煤矿企业的持续发展。所谓质量标准化就是企业自觉遵守安全生产的相关法律法规和国家、行业对标准规范,建立和完善企业内部安全生产在内的工作标准、安全规程和岗位责任制,在一定程度上实现每个岗位管理的标准化和规范化。通常情况下,煤矿安全质量标准化工作是一项系统工程,矿井地质条件的复杂性,煤矿企业的用工性质决定了质量标准化工作的艰巨性和持久性。
1 教育培训是推行质量标准化工作的基础
培训教育在推行标准化工作的过程中发挥着重要的作用。教育培训涉及职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训,同时也包括对各种管理制度、质量标准的学习培训,以及对各种安全知识与安全理念的培训等,培训范围非常广泛。按照“先培训、后上岗”的原则对煤矿职工进行安全培训,在培训过程中,执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求,通过培训教育使每一个职工掌握相应的标准和规范,明确自己的工作目标,煤矿企业要充分发挥培训机构或部门的职能,将培训工作真正落到实处。
2 质量标准化工作要融入到干部职工的思想意识中
煤矿企业要提高广大干部、职工对质量标准化工作的正确认识,需要改变传统观念,实现向主动认识和提高的质量意识转变,正确处理好质量标准化与生产、效益和其它工作之间的关系。要进行宣传教育,广泛动员,通过统一思想,不断强化职工的安全质量意识,在实际工作岗位上认真贯彻安全质量标准化工作,从思想上让各级领导充分认识到开展安全质量标准化工作的优势,并将其与企业的长远发展进行紧密联系,在一定程度上切实保护好广大职工的生命财产安全。安全与质量、生产、效益之间共同构成一个整体,彼此相辅相成、密不可分。要从根本上,让全体员工彻底意识到:质量安全与效益同步发展的观点在任何时候都不能偏废,质量安全是获取持续效益的基础。事实上,在煤矿企业中,质量标准化工作从开始就与安全生产联系在了一起。
做好安全质量标准化工作,要让企业全体员工充分意识到安全质量标准化工作的重要性,通过树立标杆企业,让全体员工了解到本单位标准化与标杆企业之间的差距。通过不断地借鉴、吸收、创新,学习对方的长处,弥补自身的缺陷和不足。定期组织安全质量标准化工作学习的培训,借助质量标准化现场会的形势进行互相学习,作为煤矿企业要注意自身建设的长期规划与短期建设协调发展,既要照顾长远规划又要制定短期目标。企业要按季度、按月根据企业的实际情况制定相应的标准化的工作计划,要从小到大,由易到难,由表及里,循序渐进,稳步推进,分阶段,有计划地执行工作计划。
3 健全的规章制度保障质量标准化工作的实施
根据《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》、《煤矿安全规程》、《操作规程》等相关规定的要求、结合本单位的实际情况,进而搞好质量标准化工作。组织实践经验丰富、知识渊博的人员以及相应的工程技术人员制定规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等切实可行的管理制度。建立的规章制度要充分体现科学化、人性化,以奖励为主,惩罚为辅,通过奖惩兼收的方式使质量标准化工作真正落到实处,确保其顺利展开,从而达到安全生产的目的。切忌将质量标准化工作流于形式和敷衍了事,借助科学的管理制度保障质量标准化工作的实施。
4 质量标准化工作与班组建设有机结合
在煤矿企业班组作为基层的组织单位,在作业的过程中,其班组成员是否贯彻执行标准在一定程度上是煤矿企业实现安全质量标准化,以及确保安全生产的基础。巩固和强化班组安全质量标准化的意识要:
首先树立安全意识。明确“安全第一,预防为主”的理念,在班组质量标准化工作中,经常性的开展安全教育培训,明确其存在的重要性;
其次制度。建立和完善相应的规章制度为落实规程提供保证;
然后考核。通过考核检验安全标准学习后的效果,将考核落到实处,真抓实干,持之以恒;
再次方法。借助各种机会,通过各种途径进行安全教育培训,企业上下齐动员,将教育形式进行不断创新;还有对于特殊岗位、重点岗位上的职工,针对生产中存在的安全薄弱环节,开展教育和培训,提出政策建议,制定弥补措施,不断抓整改,不断提高班组安全意识;
最后付诸实践,对生产过程中存在的违章违纪行为,做到严格管理,将奖惩措施落到实处,将“三不”伤害制度落实到实际行动处。对于优秀的煤炭企业来说,通过建立和完善班组安全质量标准化体系,不断培养出优秀的基层班组长,确保煤矿生产顺利进行,这对于煤炭企业进行安全生产极为重要,在一定程度上还能充分挖掘广大职工的创造力和潜能。
5 通过科学技术和创新提高质量标准化工作
通常情况下,不断提升煤矿企业的经济效益,其安全状况在一定程度上发挥着重要的作用,然而科学技术和新技术同样决定着安全状况的好坏。煤矿企业通过开展安全质量标准化工作,不断加大技术创新的力度,积极调动科技人员的工作热情和积极性,鼓励科技人员进行自主研发,通过对新设备、新材料、新技术的引进、消化、吸收、创新、推广等,为煤矿企业的安全生产奠定基础。积极推广产、学、研模式,加强与高等院校、科研机构之间的合作,围绕安全质量生产开展工作。在实际工作的过程中,任何机械设备随着服役年限的增加都会产生与实际情况不相适应的地方,这就需要技术革新对其进行调整,通过技术革新解决煤矿企业实际生产中的问题。作为煤矿企业的领导要高度关注此项工作的进展情况,企业通过制定奖惩措施,对为改革做出贡献的人员给予适当的奖励。通过缩短评比周期,进行月度和季度评选,积极引导工程技术人员投入到技术改革与创新中来,进而提高矿井安全工作,以及煤矿企业的经济效益。
综上所述,对于煤矿企业来说安全质量标准化建设是其基业长青的基础,是一项长期的基础性工作,需要不断地开展下去,构建煤矿企业安全生产的环境,开创安全生产新局面,在一定程度上达到本质安全型矿井的目标。
参考文献:
[1]余茂君.深入推进煤矿安全质量标准化[J].劳动保护,2011(02).
随着经济的不断发展,人们对于用电的需求量持续增加,因而供电企业的业务范围发生了很大的变化。当前,面对更多的机遇和挑战,如何运用有利的市场条件来提高工作效率成为供电企业发展的重要内容。结合我国具体的市场情况以及供电企业的实际运营现状,运用标准化的管理模式能够不断提高供电企业的市场竞争力,扩大企业的市场份额。鉴于此,提高供电企业工程项目管理标准化水平具有非常重要的现实意义。
2供电企业工程项目管理标准化的作用
当前,西方发达国家的经济学界已经在企业标准化的研究中取得了比较好的成果,因而在基于供电企业的自身情况,在企业运营中应用标准化管理,能够提高企业的经济效益,为其找到一条适合其发展的经济道路。供电企业工程项目管理的标准化工作包含以下几个方面:
①建立标准化的员工考核制度,明确每个人员的工作职责,从而不断增强员工的责任感;
②建立标准化的组织结构,形成上下齐心的供电企业;
③开展标准化工作,制定标准化的规划,从而不断提高供电企业的核心竞争力。总之,在全球市场竞争日趋激烈的当今社会,在供电企业工程项目的管理中实行标准化是企业的重要战略选择,有利于企业适应不断发展的时代要求,在提高其管理水平的同时,为客户提供优质的服务,展现供电企业的良好形象。
3提高供电企业工程项目管理标准化水平的具体措施
我国供电企业虽然已经在工程项目管理中应用了标准化工作,但是受到各种因素的限制,其标准化水平还比较低,仍需不断提升,以下本文将从四个方面来论述提高供电企业工程项目管理标准化水平的具体措施:
3.1提高对标准化的认识,转变传统观念
在现代企业管理中,科学管理成为企业各种生产活动的准则,而在其形成过程中,最主要的办法就是实行管理标准化。近年来,标准化管理成为供电企业管理的一项重要内容,由于规章制度比较繁多、职责不明确,并同时存在着新旧标准,虽然在工程项目管理中实行了标准化,但是由于员工对标准化意识的认识程度不强,导致标准化工作的执行力度不够。因此,为了提高提高供电企业工程项目管理标准化水平,企业应做好标准化管理的宣传和领导工作,充分利用企业报刊、宣传栏等宣传渠道,全面落实企业的标准化管理。此外,企业还召开动员大会,通过宣讲相关的标准化规定,使员工意识到标准化的重要作用,改变“标准化工作无作用”的传统思想,从而不断提高供电企业的管理水平。
3.2建立标准化工作组织,强化组织领导作用
标准化管理工作是一项涉及供电企业所有部门以及所有员工的活动,而单纯的靠专职标准化人员是很难彻底落实的,因而,一个标准化的组织结构是供电企业实施标准化管理的重要内容,构建供电企业的标准化组织结构以及具有专业技术人员,将会促进企业标准化管理的顺利实施,并为企业的发展带来不可替代的好处。供电企业的标准化组织机构主要由相关部门的领导组成,通过明确标准化工作的分管领导以及各自负责的日常标准化管理工作,从而形成完善的企业管理网络,彻底落实标准化管理工作。
3.3完善企业管理的标准化制度
在标准化工作的开展过程中,必须要具备一套完善的标准化管理制度,支持管理工作的进行,并进一步规范企业的各项工作内容。
①要规范标准制度的时间和内容,避免各种制度出现重复、交叉的内容,尤其是防止相互矛盾制度的;
②及时修订各项标准和制度,特别是针对专业化的管理岗位,对工作计划的实施情况进行逐月的考查,并在员工的月度绩效中考虑相应的考核结果内容,从而不断实现员工管理的标准化;此外,标准化管理是一项涉及范围比较广泛的经济性工作,因而为了提高供电企业的标准化管理水平,应当建立一个具有较强操作性和实用性的标准化管理系统,实现各个部门以及各位员工之间的办公自动化查询系统,通过查询和打印相应的标准化工作制度,方便员工及时了解企业的最新标准管理动态,从而推动新的标准管理制度的实行。
3.4重视员工队伍的建设,提高员工的综合素质
供电企业的标准化管理工作是一项长期的复杂工作,仅仅依靠领导的管理是不够的,需要供电企业上下齐心协作。
①要规范企业的用工制度,及时变更与员工的劳动合同;
②建立健全企业的招聘制度,实行统一招聘、择优录取的考核管理;
③加强员工的培训管理,不断提高员工的综合制度。在员工的技能培训中,要结合员工的实际情况,制定相应的培训计划,并对培训形式进行创新,进而提高培训的实施效果。此外,对于不同岗位的员工要进行不同的培训,大力实施师傅带徒弟、岗位训练等各种培训活动,从而不断提高员工的专业技能,实现岗位晋升与能力相符的联动机制,并通过相应的奖惩机制充分调动员工的学习和工作积极性,进而大力提升供电企业的员工队伍素质。
4结束语
一、达标办通报全厂标准化工作情况及下一步工作计划。
(一)成立安全文明生产标准化专业推进组及人员分工情况。
成立安全文明生产标准化专业推进组,按照4个模块9个小组分工推进标准化工作。
1.组织管理与机制要素:XX专业负责组织管理与机制。
2.现场安全标准化及设施配置要素:一是XXX专业负责2.1(安全防护设施)、2.2(标志、标牌及划线);XXX专业负责2.3(特种(设备)作业)、2.4(工作许可)、2.5(工器具)、3.1(定置管理)、3.4(场院卫生条件与状况)、3.5(环境监测与控制);三是XXXX专业负责2.6(个人防护)、2.8(应急及保安,除2.8.5外)、2.9(交通安全);四是XXX专业负责2.7(接地、静电、防雷保护装置)、3.3(生产设备、设施:整洁与清洁)二次设备、蓄电池等直流供电系统。
3.现场卫生及作业环境要素:一是XXX专业负责2.8.5(二次安防)、3.3(生产设备、设施:整洁与清洁)自动化设备、监控系统;二是XXX专业负责3.6(防冻、防雨、防潮与防风)、3.9(管道、综合管架及沟道)3.2(建筑物、大坝及辅助设施,除3.2.1.5外)、3.3(生产设备设施,除3.3.3外)、3.7(防腐)、3.10(地质灾害隐患)。
4.设备治理及无渗漏要素:一是XXX专业负责3.1.3(检修施工)、4.1(油系统,除4.1.3外)、4.2(水系统,除4.2.6外)、4.3(气系统,除4.3.5外)、4.4(通风空调系统);二是XXX专业负责3.2.1.5(大坝)、3.3.3(水工水文监测设备、设施)、4.2.6(闸门水封系统)、4.2.8(厂房及坝体排水系统)、4.5(水工建筑物)、4.6(大坝安全监测);三是XXX专业负责4.1.3(电气设备油)、4.3.5(电气设备气)、3.8(电缆、电缆桥架及沟道)。
(二)安全文明生产标准化专业推进组工作要求。
1.根据分工范围内,熟悉掌握集团公司《水电企业现场安全文明生产标准化规范和评定标准》相关条款,同时熟悉查评内容所设计的规程制度及现场台账、清单、基础数据等。
2.严格按照推进组时间进度安排,把标准化任务排在第一位,合理安排时间,做好标准化达标推进和日常本职工作协调开展。
3.根据标准化验评细则的要求,对所负责的核心要素进行全面检查、指导,策划本核心要素涉及专业范围内的问题查评、梳理、汇总,组织开展所分管核心要素的问题整改方案,任务清单编制,明确实施部门的工作任务和完成时间节点,并对每个部门查评后两天内提交任务清单和方案建议,确保每个核心要素达到集团公司验评要求。
4.每周对标准化治理情况进行跟踪、督查,协调下周实施计划,限时限量完成工作,将所分管核心要素发现问题、差距分析、需要协调事项进行汇总,在每周四前报送达标办,经审核后报厂领导协调解决。
5.每月对所负责的核心要素进行一次全面梳理,统计得分,查找差距,对无法短期消除的缺陷,协调存在缺陷单位制定整改措施,定期对整改情况进行检查。
6.完善和收集负责核心元素台账,做好备查,同时督促各单位对台账纸质、电子资料分类整理、归档,并报送达标办汇总备案,对关键资料要明确责任部门和责任人。
(三)安全文明生产标准化专业推进组具体工作。
1.组织开展一次全厂初次自查评。计划时间为10月16日至11月初,主要负责人为XXX,检查人为XXX。
2.组织督促各专业问题查评整改。计划时间为11月份,主要负责人为XXX,检查人为XXX。
3.协调电科院来厂开展一次标准化达标初评。计划时间为11月23日至12月初,主要负责人为XXX,检查人为XXX。
4.组织开展电科院查评问题整改。计划时间为12月份,主要负责人为XXX,检查人为XXX。
5.协调省公司来厂开展一次标准化初评。计划时间为12月25日至次年一月初,主要负责人为XXX,检查人为XXX。
6.组织开展省公司查评问题整改。计划时间为一月初,主要负责人为XXX,检查人为XXX。
7.申请集团公司来厂开展标准化验评工作。在省公司初评通过后,申请集团公司来厂开展标准化验评工作。计划时间为二月初,主要负责人为XXX,检查人为XXX。
二、标准化重点工作要求
1.达标办做好标准化4个模块9个专业推进组谋划分工和工作安排,明确集团公司验评专家组陪同人员,要求熟悉查评条款和内容,边查边学边整改,结合实际工作,针对集团公司《水电企业现场安全文明生产标准化规范和评定标准》中各项条款,认真学习,提高对各项条款的认识,形成我厂标准化工作特点、特色,提高本质安全,满足功能需要,完成标准化通过集团公司验评。
2.重点关注《现场安全文明生产标准化规范和评定标准》中的否决项和分值占比大的项目,在查评过程中要强调专业分类、重点项目,每日每周进行督办跟踪,做好沟通协调,保证信息畅通,每周要有一个计划和存在问题梳理,对下周整改事项要有措施,各单位做好台账记录。
3.目前集中针对一个电站开展标准化自查工作,边查边学,工作要限时限量,落实督办,10月份按照专业分类完成对各单位进行自查,11月底请成都院专家组来厂查评,并在省公司查评前形成自评报告。
4.要求各单位高度重视,结合实际工作,梳理存在问题,带着问题去整改,该加班就要加班,切实推进标准化工作。
5.落实标准化工作奖惩并进。要求人力资源部和安全监察部按照厂《安全文明生产标准化达标专项工作奖励方案》进行兑现奖励。同时明确标准化专业推进组代表厂标准化工作的总体策划和推进,有考核职能,按照时间节点的安排,对未按照要求完成相关工作的单位进行考核。
三、会议强调
1.鼓足干劲,理清思路,明确责任。一是要求全厂标准化达标工作严格按厂《现场安全文明生产标准化方案》落实执行,明确标准化9个专业推进组、各单位、各级人员标准化工作职责和分工,认真抓好标准化工作。二是标准化9个专业组推进成员是代表厂里行使职权,对标准化工作有指导、监督、考核等职能,干工作要积极主动,要将《现场安全文明生产标准化规范及评定标准》学透弄懂做实,尤其是做好分工负责部分,时间不等人,要边学边干,边干边学,实践出真知,成为红枫电厂的专家,确保能够督导好各单位开展工作。
2.统筹安排,加强沟通,落实整改。目前各单位的安全生产任务都比较重,达标办及标准化9个专业组要做好策划,既要尽量降低基层单位的负担,又要把工作推进走。一是策划好才能不走弯路,才能不会重复劳动,专业组、联系部门、电站之间要加强沟通,目标一致。二是统筹安排,达标办、专业组、联系部门、厂领导要做好下电站、下部门检查的计划,严格按照制定计划就要执行,沟通协调好,要把标准化工作纳入到日常工作中。三是落实整改,每周组织召开标准化专题会议,达标办及标准化9个专业组发现问题要及时处理,困难比较大的要组织召开专题会议研究解决,梳理督查发现的问题,及时下发整改清单,落实到人,尤其9个专业组在不影响红枫电站日常工作的基础上,要多到红枫电电站指导工作。
一、指导思想
贯彻落实党的会议精神,坚持以科学发展观为指针,围绕“构建和谐”这一主旋律,高举“以质取胜”大旗,按照规范化、法制化、科学化的要求,建立科学高效、统一管理、分工协作的标准化管理体制,建立结构合理、层次分明、重点突出的标准体系,促进经济社会又好又快发展。
二、基本原则
(一)坚持企业主体原则。企业是研制和实施标准的主体,也是实施标准化战略活动的受益者。要积极引导企业强化标准意识,以融入全国、走向国际的战略眼光,制订规划,加大投入,根据各自发展阶段,扎实开展标准化基础工程、提升工程和创优工程,不断提高企业标准化水平。
(二)坚持自主创新原则。“技术专利化,专利标准化,标准全球化”是当前国际涉及知识产权设置技术垄断的新趋势。技术是标准的基础与核心,标准是技术的结晶和市场应用形式。技术创新的最终表现形式是技术标准的创新。要积极推动企业和科研机构建立研发与标准化同步的工作机制,将自主知识产权带入技术标准,加速自主创新的核心技术转化为技术标准,增强核心竞争力,抢占市场制高点和主动权。
(三)坚持与名牌培育质量提升工程相结合原则。标准化工作是名牌培育质量提升工程的基础。要坚持以技术标准为核心,辅以管理和工作标准,着力打造名牌产品的核心价值,培育名牌的成长根基,保障名牌工作的稳定推进,巩固名牌的永久地位。
(四)坚持政府推动原则。开展标准化战略活动是提升区域自主创新能力的重要手段,也是加快产业结构调整优化,促进经济增长方式转变,建设创新型城市的一项重要举措。要积极争取县政府对标准化工作的组织领导和加大扶持推进力度,建立健全“市场引导、政府推动、企业自主、接轨国际”和“政府宏观管理、社会广泛参与、公开透明高效”的标准化工作运行机制,为实现标准化战略提供良好的环境。
三、工作目标
(一)初步建立起较完善的县标准化工作体系。根据县国民经济和社会发展的“”规划,在工业、农业、服务业等领域,根据《企业标准体系》、《农业标准化体系纲要》等系列国家标准规范的要求,初步建立起较完善的县标准化工作体系,充分发挥标准化工作在推进质量兴县、建设品牌大县中的作用。
(二)切实做好农业标准化工作。加快农业标准化战略的实施步伐,发挥标准化在“服务三农、建设新农村”工作中的技术优势。全县主导农产品基本实现标准覆盖。继续推进高山蔬菜等农业标准化示范园区建设,抓好高山甜椒、高山黄瓜、高山茄子等特色农产品。完成山地放养鸡省级农业标准化推广示范考核验收工作。积极推进山龙井茶和乌药地理标志保护工作,加强生产、销售监督管理,认真做好培育发展,切实做好地理标志保护产品的后续跟进工作。
(三)指导帮助国家级标准化技术委员会秘书处。今年6月底,全国内燃机标准化技术委员会热交换器工作组已经国家标准化管理委员会办公室批准正式成立。该工作组主要负责内燃机热交换器领域的国家标准制修订工作,积极做好指导帮助等工作。
(四)加快推动优势产业、重点企业采用国际标准步伐。研究建立我县主导产业技术标准体系。通过加大技术改造、科技攻关力度,促进我县的橡胶产业加快采用国际标准或国外先进标准。在汽车配件行业中选择一家有基础的企业作为试点,开展技术标准提升工作,提高产品的质量和效益,并积累有益的经验在同行业中加以推广。
(五)推动企业贯彻实施标准化良好行为规范,夯实企业质量管理基础。积极鼓励全县企业开展“标准化良好行为企业”确认活动,建立健全企业质量管理体系。争取创建2家以上的省级标准化良好行为企业,10家以上的县级标准化良好行为企业。
(六)全面实施县标准化人员素质提升工程。根据省“标准化万人培训计划”,结合实际,扎实推进“标准化人员素质提升工程”的实施,提升标准化队伍的总体素质,建立相对完善的标准化人才培养网络,初步建立有关标准化专业技术工作的准入资格制度。联系省质量监督干部培训中心举办一期标准化管理人员培训班,为中国名牌、省市名牌企业培养标准化管理人才,促进企业标准化管理水平的提高。
四、工作措施
(一)政府推动,社会参与,部门联动。
争取把标准化工作纳入县政府发展规划和年度工作计划,列入政府重要议事日程,切实加强对标准化工作的领导,并出具体落实保障措施。同时建立由质监部门牵头,相关职能部门参与的标准化工作联席会议制度,统筹协调,共同解决标准化工作中的具体问题,确保各项任务顺利完成。
(二)摸清底细,分类指导,试点突破。
围绕“名牌培育质量提升”工作,积极争取相关部门配合,全面摸清全县标准化工作底细,掌握具体数据,特别要掌握规模以上企业、专利及国家级新产品企业、外贸企业、农业标准化示范单位、参与国标(行标)制修订单位、实质性参与国家级标准化活动单位的具体数据。认真组织开展“市企业技术标准提升试点”工作,积累经验,逐步推广。并根据各类企业实际,进行分类指导,有针对性地开展标准化服务的各项工作。
(三)积极鼓励企业实质性参与国际、国家级标准化技术活动。
积极支持鼓励企业和科研机构参与ISO、IEC等国际标准化组织及其活动。鼓励企业参与国家和省专业标准化技术委员会,并争取设立分技术委员会和工作组;积极承担新建的国家和省级标准化技术委员会秘书处工作。支持企业、专业行业协会立足长远,积极申报制订国家标准、行业标准等计划。
(四)有效推进工业产品采用国际标准和国外先进标准工作,提高我县企业市场竞争力。
要按照“企业为主体,市场为导向,政府为引导”的采标工作方针,加快推进采用国际标准和国外先进标准的步伐,与国际技术标准体系接轨。重点推进列入名牌培育质量提升行业规模以上企业、高新技术企业、名牌培育企业的采标工作,提升全县优势产品技术标准整体水平。
(五)积极推进企业标准化良好行为,提高企业标准化管理水平。
列入名牌培育企业和名牌培育质量提升行业规模以上的企业要按照《企业标准体系》等系列国家标准的要求,全面开展创建“标准化良好行为企业”活动,进一步建立实施以技术标准为核心,管理标准、工作标准与之配套的标准体系,从而切实提高企业标准化管理水平,为全县工业经济的可持续发展提供技术支撑。
第一条为了加强对国土资源标准化工作的管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及国家有关规定,制定本办法。
第二条标准化是国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的重要科学技术基础,是国土资源管理工作的重要组成部分。国土资源标准化工作的主要任务是:贯彻国家有关标准化法律法规,组织制定国土资源标准化工作的规划、计划,建立和完善国土资源技术标准体系,组织制定、修订、宣传、贯彻和监督实施国土资源标准。国土资源标准化工作应纳入相关规划和计划。
第三条国土资源标准是指土地资源、矿产资源、地质、海洋、测绘等领域的技术标准、规程和规范。土地资源、矿产资源、海洋自然资源、地质等领域的标准化工作适用于本办法。海洋、测绘技术标准由国家海洋局与国家测绘局分别制定。
国土资源标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。国土资源部组织拟订国土资源国家标准;组织制定审批国土资源行业标准;对国土资源领域的地方标准实行备案管理。
第四条国土资源标准化工作应遵循下列原则:
(一)归口管理、分工负责、共同推进;
(二)支撑国土资源管理和依法行政;促进科技进步与成果转化;
(三)采用国际标准及国外先进标准,并逐步与国际标准接轨;
(四)规范、公开、透明,社会公众参与。
二、组织机构与职责分工
第五条国土资源部科技主管司局归口管理国土资源标准化工作,主要职责是:
(一)根据国家标准化工作的法律、法规和方针、政策,起草具体实施办法;组织建立完善国土资源标准体系;
(二)组织制定、实施国土资源标准化工作发展规划与年度计划;对国土资源行业标准实行统一计划、统一审查、统一批准、统一编号和,负责行业标准的备案工作;
(三)统一组织协调国土资源标准的宣传、贯彻、培训和监督检查工作;
(四)指导各省(自治区、直辖市)国土资源行政主管部门的标准化工作。
第六条国土资源部各业务主管司局的主要职责是:
(一)组织拟订相关国家标准和行业标准;
(二)组织开展相关国土资源标准的宣传、贯彻、培训及监督检查工作。
第七条设立全国国土资源标准化技术委员会(以下简称技术委员会),专门从事国土资源标准化的技术工作,其成员由国土资源领域内从事生产、科研、教学和管理等工作的专家组成。技术委员会的主要职责是对国土资源标准制、修订规划及年度计划工作提供咨询,开展国土资源标准的制、修订技术审查和技术复审等工作。
技术委员会秘书处挂靠在国土资源经济研究院,负责承担技术委员会的日常工作。国土资源经济研究院作为国土资源标准化技术归口单位,主要承担重要标准的制、修订及标准草案的标准化审查,开展国土资源标准化基础研究,协助开展技术标准的宣传贯彻、培训和复审及信息咨询等工作。
第八条技术委员会按专业领域划分并设立若干专业标准化分技术委员会(以下简称分技术委员会),分别承担本专业领域内的技术委员会工作。分技术委员会秘书处挂靠在有关直属单位。有关直属单位作为专业技术归口单位为秘书处提供必要的工作条件。
专业技术归口单位的主要职责是:承担分技术委员会秘书处的日常工作;承担本专业标准的制、修订及标准草案的技术指导和审查工作;为技术委员会提供专业技术支撑。
三、标准范围和类别
第九条对国土资源领域下列需要统一的技术要求,应制定标准:
(一)国土资源术语、分类、代码、符号、图式、图例及制图方法;
(二)国土资源信息化技术要求;
(三)土地资源调查、评价、规划、监测、整治、保护与节约集约利用技术要求,土地权属管理和土地市场管理相关技术要求;
(四)区域地质调查与海洋区域地质调查技术要求,包括主要目标、对象内容、技术工作程序、技术工艺、方法及装备、成果质量管理要求等;
(五)矿产资源的调查、勘查、评价、规划、开发与综合利用技术要求,其中包括标准化设计、技术工艺、方法、装备及技术指标要求;矿业权管理(其中包括矿山设计、开发利用方案、选矿厂设计、技术工艺、方法及开采回采率、选矿回收率、共伴生矿产资源回收率等技术指标要求)与矿产资源储量管理及矿山储量动态监督管理技术要求;
(六)水文地质、工程地质、环境地质技术要求;
(七)地质灾害调查、地质灾害防治工程勘查、设计、施工及监理等技术要求;地质环境的调查、评价、规划、监测、保护与合理利用技术要求;
(八)地质矿产勘查技术方法和地质矿产实验测试技术方法及标准物质;
(九)地质资料管理技术要求;
(十)国土资源管理工作需要制定的其他技术要求。
第十条国土资源国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准包括全文强制或部分条文强制。
下列国土资源领域的技术要求应制定强制性标准:
(一)国土资源法律法规要求的标准;
(二)为国土资源行政审批、监督执法作依据的技术标准;
(三)土地资源节约集约利用、矿产资源综合利用技术标准;
(四)地质环境保护技术标准,地质灾害防治技术标准;
(五)地下水资源管护技术要求;
(六)土地整治工程环境、质量和安全方面的技术要求;
(七)国土资源调查涉及环境、质量和安全方面的技术要求;
(八)其他需要强制执行的技术要求。
国土资源领域其他技术要求应制定推荐性标准。
第十一条国土资源领域内,需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准;需要在国土资源相关行业范围内统一的技术要求,应制定行业标准;尚无国家标准和行业标准,而又需要在省(自治区、直辖市)范围内统一的技术要求,应依据相关法规制定地方标准。地方标准在相应国家标准或行业标准实施后,自行废止。
企业生产在没有相应国家标准、行业标准和地方标准的情况下,应当制定相应的企业标准,企业标准由企业组织制定,并按有关规定备案。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的,鼓励企业制定执行国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业标准,在企业内部适用。
四、标准预研究
第十二条实行标准预研究管理制度。国土资源部组织实施的专项、重大项目应设立相关重要技术标准预研究项目,在立项时向部科技主管司局备案。
第十三条预研究项目成果在验收后三个月内,应将项目成果和后续技术标准研究制定的方案报部科技主管司局备案,作为国土资源标准制修订年度计划编制的重要依据。
五、标准规划与计划
第十四条部科技主管司局组织开展国土资源标准化的战略研究,并编制国土资源标准化规划。国土资源标准化规划应有明确的目标、任务、总体部署和具体措施。
第十五条实行标准计划管理。制定和修订国土资源国家标准、行业标准,必须纳入国家标准和国土资源行业标准制、修订计划。
第十六条部有关业务司局、有关单位应结合国土资源工作的实际需要,向部科技主管司局提出制、修订国家、行业标准的项目建议。
第十七条技术委员会对项目建议进行汇总并组织部相关业务主管司局及有关专家共同研究,提出标准制、修订年度计划建议,部科技主管司局组织技术委员会审查。
第十八条属于国家标准的计划项目,报国务院标准化行政主管部门审批立项;属行业标准的计划项目,在国土资源部网站公示十个工作日并对反馈意见处理后,报国土资源部批准,行业标准制、修订年度计划。
第十九条经批准的国土资源标准制、修订年度计划项目一般不作调整。特殊情况需要调整的,经技术委员会审查后,国家标准计划项目报国务院标准化行政主管部门批准;行业标准计划项目报国土资源部批准。
第二十条国土资源标准化工作经费主要来源于国家及各省(自治区、直辖市)国土资源专项工作经费及其它渠道筹集的经费。
国土资源部安排基础性、公益性及行政管理类标准的制、修订经费。国土资源部组织实施的专项、重大项目按任务内容落实标准计划项目经费,经费的使用按有关规定执行。
六、标准制定与修订
第二十一条列入标准制、修订计划的项目一般应在两年内完成。若由于特殊情况无法按时完成的,起草单位可向部科技主管司局申请延期一年。延期一年仍未完成的项目,视为自动撤销。对不按时完成任务,又不及时提出延期申请的单位,两年内不再受理该单位标准制修订计划项目申报工作。
第二十二条部业务主管司局负责组织拟订相关领域技术标准。承担标准制、修订任务的单位应广泛听取和吸纳有关的生产、科研、教学、管理部门等单位和专家的意见,形成标准征求意见稿,报分技术委员会。
第二十三条分技术委员会组织专家对标准征求意见稿及有关文档进行审查后报部业务主管司局。部业务主管司局组织征求意见,提出标准送审稿及有关文档报技术委员会。如需征求国务院有关部门意见,由部科技主管司局组织。
第二十四条部科技主管司局组织技术委员会对标准送审稿进行会议审查或函审,提出《标准审查会议纪要》或《标准函审意见》。属强制性标准须经公示,公示期为10个工作日。
采用会议审查时,组织者应在会议前一个月将标准送审稿及有关附件提交给参加标准审查的部门、单位和人员。会议审查时,必须有不少于出席会议代表人数的3/4同意为通过;标准起草人不能作为审查人员参加表决,其所在单位的代表不能超过参加表决人数的1/4。
采用函审时,组织者应当在函审表决前两个月将函审通知及上述文件提交给参加函审的部门、单位和人员。采用函审时,必须有3/4的回函同意为通过。
会议代表出席率或函审回函率不足2/3时,应重新组织审查。
第二十五条承担标准制、修订的单位按照《标准审查会议纪要》或《标准函审意见》的要求,对标准送审稿认真修改,完成标准报批稿及其附件,报送部科技主管司局。
七、标准审批与
第二十六条标准报批时,文档必须齐全,应有“标准报批稿”、“标准编制说明”、“标准审查会议纪要”或“函审结论”及其“函审单”、“意见汇总处理表”和其他有关附件。对报批稿有重大修改时,应进行重新审查。
采用国际标准或国外先进标准时,应附有该标准的原文和译文。
第二十七条部科技主管司局对标准报批稿及其附件进行审查后,属国家标准的,报国务院标准化行政主管部门审批、;属行业标准的,由国土资源部批准、编号、,并在国土资源部网站上公告,对强制性标准的主要内容进行公示。
强制性土地管理行业标准代号为TD;
推荐性土地管理行业标准代号为TD/T;
强制性地质矿产行业标准代号为DZ;
推荐性地质矿产行业标准代号为DZ/T。
第二十八条国土资源地方标准的依照国务院标准化行政管理部门颁布的《地方标准管理办法》执行。省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门制定地方国土资源标准化管理规定,应经国土资源部批准。
国土资源地方标准后30日内,由省(自治区、直辖市)国土资源行政主管部门向国土资源部备案。备案材料包括地方标准批文、地方标准文本、编制说明及相关材料各一份。
第二十九条部科技主管司局负责组织管理行业标准的出版发行工作,技术归口单位承办日常工作,出版经费纳入国土资源标准编制经费。
第三十条国土资源国家标准、行业标准由国土资源部解释。国土资源标准的著作权由批准机构享有。制定标准过程中形成的有关资料,应按照有关规定进行归档。
八、标准实施与监督检查
第三十一条标准后,部业务主管司局应及时组织开展标准宣传、贯彻、培训、指导工作。标准宣贯工作应列入各级国土资源行政主管部门和技术机构的工作计划。
第三十二条标准后,属于强制性的国家标准和行业标准,必须严格执行;行政法规要求强制执行的推荐性标准,自动变更为强制性标准;鼓励采用推荐性的国家标准和行业标准。
第三十三条从事国土资源工作的组织和机构应积极贯彻、实施标准。实施标准中出现的技术问题,应当及时向部科技主管司局、有关业务主管司局或技术归口单位报告。
第三十四条部业务主管司局组织对有关标准的实施进行监督检查。根据监督检查情况,编制监督检查报告及标准实施效果评估报告,部科技主管司局定期。检查报告及评估报告作为标准复审的重要依据。
任何单位及个人均有权向国土资源部投诉、举报违反国土资源强制性标准的行为。
九、标准复审
第三十五条国土资源标准实施后,应当适时地进行复审,以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。复审周期一般不超过5年。
第三十六条部科技主管司局会同有关业务主管司局组织或委托技术委员会组织有关专家对标准进行复审。
第三十七条标准的复审可分别采取会议审查或函审的形式。需要有参加过该标准审查工作的单位或人员参加。
标准复审主要包括以下内容:
(一)是否符合国家现行的法律、行政法规和标准化工作的有关要求;
(二)标准的实施效果,以及标准内容和技术指标是否反映当前的技术水平;
(三)是否符合实际需要,是否对规范国土资源工作、提高经济效益和社会效益有推动作用;
(四)是否与现行相关标准协调配套;
(五)是否符合采用国际标准或国外先进标准的原则。
第三十八条复审结果按以下情况分别处理。
(一)继续有效的标准,不改顺序号和年号。当标准重版时,在标准封面的标准编号栏写明“××××年确认有效”字样。
(二)需作修改的标准,作为修订项目列入计划。标准修订程序与标准制定程序相同。修订后的标准顺序号不变,将年号改为重新时的年号。
(三)已无必要存在的标准,予以废止。
工作时间
工作项目
要点提示
辅助工具
8:30—9:00
早会
记录与本职工作相关的要点
《早会信息记录表》
9:00—9:30
财经要闻阅读及摘录
对与产品相关的财经要闻进行核心摘要
《财经要闻摘录表》
9:30-17:00
执行标准化销售流程
电话邀约
1.
电话邀约前准备工作
2.
邀约标准化流程执行及异议处理
3.
邀约后客户情况记录
《电话邀约记录表》
需求面谈
1.
面谈前准备
2.
面谈中客户关系的建立
3.
面谈中需求挖掘
4.
面谈后客户情况分析记录
《需求面谈表》
成交面谈
1.
面谈前理财方案的制作
2.
面谈中方案的展示及异议处理
3.
促成
《成交面谈表》
售后服务
1.
客户所购买产品的相关信息反馈
2.
客户重要纪念日的祝贺
3.
重要节假日客户问候
《客户档案表》
17:00-17:30
当日工作总结
1.
标准化销售流程各步骤完成数量
2.
标准化销售流程各步骤完成质量(成功与失败的分析总结)
《每日工作计划与总结表》
《客户档案表》
17:30-17:40
第二天工作计划
1.
标准化销售流程各环节指标的拟定
2.
标准化销售流程各环节准备工作
《每日工作计划与总结表》
《电话邀约记录表》
早会信息记录表
日期
早会信息要点:
财经要闻摘录表
新闻日期
新闻标题
关键内容
匹配产品
使用说明:《早会信息记录表》用于记录早会中与自己工作密切相关的信息;
《财经要闻摘录表》用于每天摘录、提炼与自己所销售产品或其他所办理业务相关联的财经要闻,使之成为辅助您销售的有力工具。
电话邀约记录表
日期:
通话时间:
:
-
:
邀约阶段
相关事项
准备工作
1.
客户基本情况
姓名:
性别:
年龄:
曾购买的产品:
2.
邀约话术的设计:
电话中
1.
邀约时间:
2.
邀约地点:
电话结束后
1.
本通电话的优点(打钩或补充):
l
准备充分
l
微笑、热情
l
开场白
l
邀约成功
l
与客户建立了良好的信任关系
l
异议处理
l
其他:
2.
本通电话有待改进之处:
3.
后续跟进:
使用说明:
每天结束营业后进行第二天工作计划,此时便填写《电话邀约记录表》的准备工作部分;与客户敲定面谈的时间地点时即记录在表中;电话结束后进行自我总结。
需求面谈表
需求面谈流程
相关事项
准备工作
1、
客户资料分析:
2、依据客户类型设计探寻客户有效问题:
面谈中
1、
寒暄赞美
2、
通过提问,探寻客户需求
面谈后总结
1、
客户需求点总结:
2、
本次面谈的优点(打钩或补充):
l
准备充分
l
寒暄赞美得当
l
提问循循善诱
l
客户需求明确
l
其他:
3、
本次面谈需改进进之处:
4、
后续跟进:
使用说明:
《需求面谈表》用于帮助您在对客户资料分析的基础上,迅速拉近与客户的关系,并挖掘出客户的需求,为下一步的成交面谈做好准备。
成交面谈记录表
成交面谈流程
相关事项
准备工作
1、客户需求要点回顾:
2、待推荐产品的FAB提炼
F:
A:
B:
面谈中
1、
客户需求回顾
2、
产品展示
3、
促成
面谈后总结
1、
面谈结果记录:
2、
本次面谈的优点(打钩或补充):
l
客户需求的回顾
l
FAB的呈现
l
促成时坚持三次以上
l
异议处理
l
其他:
3、
本次面谈需改进进之处:
4、
后续跟进:
使用说明:
成交面谈的目的是为了满足客户的需求而呈现产品的利益,并最终成交。为此,准备工作应在成交面谈之前完成。
每日工作计划与总结表
日期:
有效电话数量
需求面谈数量
成交面谈数量
销售产品及金额
售后服务数
计划
实际
计划
实际
计划
实际
计划
实际
计划
实际
各环节成败分析与总结:
使用说明:
根据《**市安全生产委员会办公室关于印发企业安全生产标准化三年创建工作计划的通知》(*安办发【201*】*号文件的精神,结合本镇实际,特制定《企业安全生产工作计划》
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,构建企业安全生产的长效机制为目的,促进全市安全生产形势的根本好转。
二、工作目标
20xx年全面启动标准化创建工作,用三年时间,全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作,实现分级分类监管,使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。
三、实施步骤
根据《**市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求,全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。
(一)宣传发动阶段
根据国家、省有关标准化创建的标准和要求,结合实际,制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案,做好标准化创建的宣传、培训工作,督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。
(二)推广实施阶段
到20xx年底,100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中,力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。
(三)巩固提高阶段
在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上,稳步扩大标准化企业创建成果。到2014年底,所有的规模以上企业达标,其中,力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。
(四)全面达标阶段
到20xx年底,规模以上企业全部达标。其中,力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工),*个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。
四、工作措施和要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。开展标准化创建工作是落实企业安全生产主体责任的重要途径,是改善企业安全生产条件、提升安全生产管理水平的有效手段,是推动企业建立安全生产长效机制的重要措施。要充分认识开展标准化创建工作的重要性、紧迫性和必要性,把企业标准化创建工作纳入重要议事日程,作为今后一个时期的重点工作来抓,切实加强领导,成立组织机构,组建工作专班,制定实施方案,深入宣传、广泛发动,将标准化创建工作做精、做细、做实,做出成效。
(二)建立工作制度,构建长效机制。要建立和完善标准化创建工作制度,努力构建安全生产的长效机制。一是考评制度。要将企业能否达标,能否巩固、提高标准化创建成果作为安全生产工作优劣的重要考评指标,建立基础台帐,定期组织考评。二是动态管理制度。在考评的基础上,对企业安全状况实行分级分类监管,督促企业提档升级。三是公告制度。定期公告企业标准化创建情况和企业安全生产状况分级信息,并将相关情况报送上级安全生产监管部门。四是激励约束制度。积极探索在安全信用、经济政策、品牌创建、市场准入等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度,促进市场参与各方对标准化创建企业的认可度。
(三)加强检查督导,实行分类推进。加强对标准化工作的检查指导,摸清标准化创建工作现状,明确工作重点和任务,区分轻重缓急,实施分类推进。针对企业实际,对安全管理基础较好的企业,要重点扶持,起到典型引路的示范作用;对有一定管理基础的企业,要重点培养;对管理基础相对薄弱、短时期内难以达到标准化要求的企业,要重点帮促,组织力量对其安全管理机构、制度建设、教育培训、隐患排查治理、应急救援等进行指导,确保所有企业在三年内完成标准化创建工作。
(四)强化业务培训,及时总结经验。分级组织业务培训,提高监管部门指导能力和企业创建能力。及时总结成功的经验和做法,巩固和提升创建成果。
XX分公司档案管理工作在2021年将以“夯实基础工作,规范档案管理、提高服务水平”为主导思想,全面强化档案管理各项工作,使档案管理进一步科学化、规范化、标准化。为进一步提升档案管理水平,有效使档案管理工作顺应公司内外形势要求,特制订2021年XX公司档案管理工作计划。
一、年度目标:
增强档案管理工作相关人员的责任感,有序推动档案管理人员素质和业务水平的提升,规范流程,重视保密,不出遗漏,加快编制分类大纲工作和相关配套设施的补充完善工作,要超前主动工作,将创建省档案室AA级标准工作提上日程,坚持相关标准化工作的开展,全面适应公司在新形势下的各项工作需要。
二、工作计划:
(一)细化领导分公司,健全规章制度
调整档案管理工作领导小组,负责解决档案工作的人员配备、档案室等基础设施建设和经费保障等问题,特别是明确基层一名科级以上领导对口负责档案工作,进一步明确基层档案责任人,切实将建设省级档案室AA级标准相关档案工作提上日程。
(二)对标省级档案室AA级管理要求查漏补缺
1、切实将建设省级AA级档案室标准列入年度主要工作计划。切实做到“三专”“八防”“十不准”。“三专”:专柜和专室;“八防”指防盗、防火、防潮、防虫、防暑、防尘、防高温、防光;“十不准”即不准档案手续不全者查档,不准借阅手续不全者借阅,不准翻看与查阅范围无关的内容,不准私自抄写档案内容,不准在明码电话上传递档案内容,不准与无关人员谈论档案内容,不准公开邮寄档案或档案材料,不准涂改档案材料,不准携带档案进入公共场所,不准把档案柜钥匙交给非管档案人员。
2、对照省AA级档案室管理标准,进一步完善档案工作的基础设施,在上半年努力完成各级短板查找整改工作,要在落实组织领导、人员设置“八防”设施各项配套设备是否符合省级档案室AA级标准上一一查看,进行整改完善、档案密集架、除湿机、扫描仪、打印机、复印机、移动硬盘、烟雾报警器等设施要提前申请配备,密集架不能使用的要及时更换。
(三)继续加强档案信息化、标准化建设
1、发挥公司内网的作用,以发供电分公司一站式办公系统为依托,加强公司档案专栏网页的建设,丰富网页内容,逐步实现内部目录信息档案资源共享、方便各单位无纸化检索作用。
2、做好档案信息系统及档案数据库保密、安全、备份工作,确保档案信息安全、可靠。
3、按照集团公司档案工作要求,利用好现有档案软件,做好电子文件收集、归档和管理工作,建立和完善电子公文归档工作办法,探索电子档案保存、保密、保真的技术方法和手段,逐步实现电子公实时归档,科学保管和有效利用。
(四)做好年度综合开发利用提升工作
1、煤矿机电设备管理存在的主要问题
1.1机电设备维护措施不到位机械机电设备能否正常运转,能否长时间运转是煤矿企业产量能否顺利完成的关键,煤矿企业为了顺利完成生产任务,在一定程度上,没有重视机电设备的维护和保养,到了检修周期的设备仍然在超负荷地运转,没有得到及时的维护和维修。此外,有些引进的高科技机电设备,缺乏相应的检测设备,对机电设备的指标、性能等参数无法进行必要的检测,检修、维修机电设备所用到的工具、配件等不充分,需要、清洗等维护维修保养环节基本全部省略,生产过程中形成的高温度、粉尘、腐蚀性气体等恶劣环境,没有得到及时治理,缺乏相应的保护措施,电设备在长期的使用及存放后,导致机电设备不仅蒙上很厚的灰尘,还出现生锈现象,严重影响了煤矿生产的安全。1.2机电设备管理人员素质较低根据数据统计显示,从事煤炭行业机电设备管理的人员当中,受到正规高等教育的管理人员只有10%,更多的管理人员是从普通的操作人员中选的,这些人具有的特点是,文化水平低、一直从事体力劳动、安全意识淡薄、安全专业技术水平较低、安全知识不够扎实、进行过本岗位短期培训等。这些管理人员在工作中,往往不按规定进行检查,导致机电设备运行过程中频频发生故障,不仅影响了煤炭的生产效率,更给煤炭企业造成了巨大的经济损失。
2、煤矿机电设备技术管理在煤矿安全生产中的应用
2.1加强机电设备管理,提高管理水平煤矿企业领导应该重视机电管理,加强机电管理部门的智能作用,充实管理部门人员,同时,机电设备管理人员应该多到现场进行考察,并及时向领导汇报检查情况,多提工作建议,以获得领导的支持。煤矿企业领导应该建立完善的机电设备管理机制,授予职权,统一管理。一般来说,机电部门具有以下职权,即:制定机电管理规章制度权;编制部署机电工作计划权;设备配件分配权;制止违章作业权;追查机电事故权;检查评比考核奖罚权;机电业务骨干调整调动工作监督权。2.2建立健全机电设备管理制度,扎实做好设备综合管理工作机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础,煤矿应逐步完善机电标准化工作,成立标准化领导小组,制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”,即面上抓质量升级,线上抓达标头面、机道、机房,点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度,开展机电标准化竞赛活动,树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道,推动机电标准化工作的全面开展。明确设备管理的基本任务,掌握设备动态,建立、保管设备档案,办理设备调拨转移手续,掌握设备技术性能状态,编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划,掌握大修资金的使用,对设备实行全过程的管理。建立设备综合管理体系,完善设备综合管理制度,配齐设备管理人员,实行流程化管理,扎实地做好设备综合管理工作,确保设备管理制度化、正常化、规范化。2.3加强职工的技能素质培训如何让煤企安全、有效地生产是个难题,但是也不是没有办法,办法就是要在员工素质上狠下功夫,让每个员工都能了解机电设备的工作原理并掌握相应的操作技能,在后期的设备维护中,也能有强于一般员工的责任心。只用做到这样,安全高效生产才不是镜花水月。煤矿职工的整体素质较低,文化素质层次不齐,培训部门应该开展有针对性的培训,根据职工的专业岗位和个人特长分层次进行的培训,对操作人员重点培训他们的操作技能,系统的工作原理,应急处理方法。维修人员更应了解每个设备系统的工作原理并能解决一般的故障。另外,随着机电设备机械化程度的提高,还需对工程技术人员、管理人员进行培训,提高他们的机电技术管理水平。
3、结束语
综上所述,煤矿机电设备是煤矿所有生产设备当中最重要的设备之一,机电设备管理工作是煤矿日常管理的一个重要组成部分,并且对煤矿的安全生产具有重要的意义。事实证明,煤矿生产过程中,机电技术的管理水平直接决定了煤矿事故的发生几率,直接影响到煤矿的安全生产与职工的经济效益。相信在煤矿领导的重视下,煤矿机电技术管理人员的努力下,煤矿机电设备管理工作将更加规范化、严格化。为实现安全、高效、洁净、结构优化的现代化、高科技煤炭工业生产打下了坚实的基础。
作者:马国庆 单位:新疆哈密三道岭潞安新疆煤化工(集团)有限公司
1推行“五精”管理,建立科学完体系,提升企业管理
(1)建立健全安全生产责任体系建立健全各项安全责任制,明确各级安全主体的责任,加大安全责任与分配挂钩力度。强化了各级安全生产第一责任人的制度,明确并严格落实矿﹑区队(车间)﹑班组﹑职工个人在安全生产中的主体责任,一级对一级负责,分层管理,逐级落实。建立健全了各项岗位责任制,按照五矿安全生产的规定和要求,建立完善各级管理人员﹑工程技术人员﹑岗位操作人员安全生产责任制和职能部门业务保安责任制,明确各级管理人员﹑工程技术人员和各个岗位职工在安全生产中的职责。加强责任制落实的监督检查,建立安全目标管理责任考核体系,全面实行安全风险抵押﹑安全考核和安全奖惩“三项制度”,实行领导干部安全工作督察制度,严格落实安全生产责任追究制度。(2)加强和改进安全技术管理安全技术管理是杜绝重大安全事故的堤坝,必须健全技术管理体系,推进科技兴安战略,提高安全装备水平,强化现场技术管理。一是依靠科技进步,提高自动化水平,积极推广应用新技术﹑新装备﹑新工艺﹑新材料,努力提高矿井生产的可靠性和自动化水平。合理编排工艺,优化生产流程,减少用工,提高生产效率和安全保障能力。二是推进了科技兴安战略,提高了安全装备水平。建立和完善安全科研机制。确定安全科研项目,加大安实施“五精”管理推动企业科学发展柯鸿斌平顶山天安煤业股份有限公司五矿467091全科研经费投入。制定奖励制度,重奖安全生产实用成果,推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。积极加强安全生产技术研究。突出抓好重大危险源监测监控技术﹑重点开展“一通三防”﹑防突﹑防治水和顶板管理等重大灾害安全防治技术研究和攻关,解决制约安全生产的技术难题。(3)加强安全质量标准化工作高度重视安全质量标准化工作,将建设目标﹑工程标准和奖惩制度认真落实到位。制定和完善了精细化管理标准,要制定严格的精细化管理标准,保证每一名职工在每件事﹑每一天﹑每一处﹑每一个环节上,都有制度﹑有标准﹑有规范。实行安全评估和开工生产准入制度,跟班管理人员﹑安监员﹑质量检查员依据安全质量标准评估办法,每班对作业现场工程质量﹑岗位工作质量﹑现场安全环境进行评估,达不到安全生产条件的不准开工生产。严格落实了《安全质量标准化实施办法》,各级领导和部门要认真领会和贯彻其指导思想,明确矿长为安全质量标准化工作的第一责任人,各区队长为安全质量标准化工作的第一责任人,进一步落实目标责责制。保障安全质量标准化基金的足额提取和及时到位,严格各类检查工作,认真执行奖罚制度,表彰﹑责任追究具体到人,及时兑现和执行。
2实施质量精细化管理,走质量发展之路
对煤层赋存条件差,规模效益差,安全隐患多,职工人数多的五矿来说,质量是得以生存发展的“命根子”。确定“以质求胜,以精图强”质量发展之路。(1)增强质量意识,提升管理理念下大力气提高全体人员,特别是各级领导的质量意识和市场意识。根据企业实际情况和发展需要,经过总结﹑提炼和升华,提出了“安全决定成败,煤质决定成效”的理念。矿统一研究制定质量管理宣传培训规划和分阶段工作计划,对质量理念和质量意识的宣传培训工作系统安排。(2)加强源头管理,提高原煤质量加强了开采设计中的煤炭质量控制,⑴加强开采设计中煤质措施审查:健全开采设计管理组织,生产技术部门具体承担,相关业务分管领导和分管部门共同审查把关的设计管理组织。完善设计过程中煤质管理办法。建立健全设计管理办法,规定设计过程中煤质管理事项,明确设计审查过程中的煤质管理内容﹑工作程序和衔接方法。强化设计过程中煤质措施管理责任,规定对煤层赋存﹑水文和地质条件等科学分析的方法和程序,确定不同采掘工艺和方法适用的条件和使用的参数,确保科学合理﹑因地制宜地选择合适的采掘工艺和方法。(3)细化管理流程,实现成本控制以精确管理为手段,使精确管理落实到岗位,到现场,到管理流程,细化消耗管理,包括物资消耗,人力消耗,电力消耗,严格控制期间费用,以成本中的其它流程包括经济合同﹑经济活动分析﹑信息流程管理等,争取完成本法,消除不合理成本因素。通过推行成本精细化管理,实现了成本控制手段全面有效,可比成本逐年下降。规范了成本决策流程。①科学制订成本目标:夯实基础,准确预测趋势,严格成本计划编审程序;②落实成本控制措施:找准瓶颈问题,优化解决方案,落实执行措施;③依靠科技控制成本:提高认识,制订规划,稳步实施。(4)精益求精,科技兴矿在创建“五优”的过程中,通过优化生产部局,提高机械化水平,在提升运输科技创新,深部巷道围岩支护,应力大跨度大,断面交叉点注浆锚索支护和有机高分子注浆材料治理破碎顶板技术,矿井高温热害治理,保护层开采,煤矿信息融合技术,创新采煤﹑掘进﹑辅助流程,取得可喜成绩,收到良好效果,坚定不移走科技兴矿之路。领导班子把依靠科技进步推动煤炭企业发展作为技术决策流程的头等大事提到重要位置,狠抓落实,在实际工作中体现科学技术的巨大威力,解决了制约矿井发展的“瓶颈”问题,使精益管理在科技兴矿的生产实践中完善的呈现出来。(5)精美管理让矿区文明和谐坚持科学发展﹑安全发展﹑和谐发展的理念,抓安全﹑稳产量,抓管理﹑增效益,抓和谐﹑重民生,推动矿井健康持续发展,精细化管理的最高境界实际上就是追求完美,创造精品的目标,上岗讲标准,行为讲文明,工作讲绩效,在干部职工思想意识中已经确立,企业职工人生价值,劳动态度,传统习惯得到改变,体现了职工美丽愿景和直接利益所在,文明和谐新矿区初步形成。
3推行“五精”管理取得的成效
通过全面推行“五精”管理在平煤股份五矿的实施,建立起一套科学完善的管理体系,形成一套严密可行长效的运行机制和独具五矿特色的管理模式,企业管理水平明显提高。同时,塑造极具合力和激励奋进的企业文化,以文化力激活生产力,企业发展步入追求卓越的良性循环,五矿“五优”化矿井水平不断提高,安全生产实现长治久安,本质安全,产品质量,企业经营实现全面高效,先后荣获河南省文明单位,河南省卫生先进单位,河南省煤矿系统文明单位河南省“五优”矿井一级,全国“双十”佳矿井等荣誉称号。通过“五精”管理在“五优”化矿井建设的实施,解决了制约五矿安全生产中的瓶颈问题和重大技术难题,采掘机械化水平得到大幅提高,企业管理得到进一步加强,原煤产量稳步提高,企业综合生产能力显著增强,实现了安全生产和可持续发展。经济效益不断提高,经济技术指标创历史新台,2011年至2013年综合指标考核步步攀长,为集团公司发展状大做出了贡献,2013年实现利润2.98亿元,职工收入大幅度提高,实现了企业发展,职工富裕。
作者:柯鸿斌 单位:平顶山天安煤业股份有限公司五矿
关键词:安全标准化;模式;创建;创新
中图分类号: P624.8 文献标识码: A
一、安全标准化建设内涵
安全标准化是安全生产许可制度的深化,安全标准化达标迟早会成为化工行业的准入条件。企业在生产经营和管理过程中,自觉贯彻执行现行的安全生产相关法律法规、标准规范,并依据其修订、完善本企业原有的安全生产规章制度、规程和规定,建立完善的安全标准化管理体系,并在企业生产经营和管理工作中全员、全过程、全方位、全天候的贯彻实施,把企业的安全生产工作全部纳入安全生产标准化的轨道。落实以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺,不断改善安全生产条件,不断提升企业的本质安全水平,人、机、物、环始终处于良好状态,进而达到消除隐患,控制风险,消灭事故的目的,实现企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。通过自我约束、自我完善。持续改进企业的安全绩效,实现安全长效机制。保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
二、创建安全标准化企业
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》是危险化学品企业开展安全标准化达标创建的行动指南。它既明确规定了企业满足安全生产的基本条件,以此促进企业加大安全投入,改进和完善安全生产条件,提高本质安全水平,又明确规定企业安全生产管理方面的具体要求,以此规范企业安全生产管理工作,不断提高安全管理水平。《通用规范》采用了体系化的思想,按照计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环管理模式,在内容设置上,以《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》及有关的法规要求为依据,将安全生产“双基”工作要求及安全生产“五要素”融入其中,对负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评等企业安全生产管理要素作出了具体规定。
1、创建原则
企业应结合自身特点,依据《通用规范》要求,开展安全标准化创建活动。
(1)安全标准化建设,应以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机结合,注重科学性、规范性和系统性。
(2)安全标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全意识和安全管理水平。
(3)安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
2、实施过程
企业应成立以主要负责人或分管安全负责人为组长的安全标准化推进领导小组,把《通用规范》细化分解成具体的工作目标,落实到各职能部门(车间)、班组,明确责任人和时限。从人力、物力、财力上充分保障此项工作的顺利进行。通过强有力的领导和精心周密的组织,确保安全标准化工作的健康开展。
开展安全生产标准化工作应从安全基础工作入手,制订各工种、各岗位的安全操作规程(标准),使每个从业人员按岗位规程(标准)进行操作。它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个从业人员,完善标准化操作的考核和评级办法,落实企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障企业的安全生产。企业安全标准化的建立过程可按照如下程序进行:
(1)宣贯培训:组织开展全员培训,学习《通用规范》各要素要求,理解并掌握其内涵。
(2)初始评审:依据法律法规及《通用规范》要求,对企业安全管理现状进行初始评估,发现差距。
(3)策划:针对初始评审的结果,制订安全标准化工作方案,包括:明确推进分管领导和成员以及各职能部门在安全标准化推进工作中的具体分工和职责;确保人、财、物等资源配置;明确推进时间进度;设置或完善安委会(或领导小组)及安全管理部门,配备专职安全管理人员和注册安全工程师;建立完善的安全管理网络。
(4)风险管理培训:组织开展企业班组长以上管理人员进行危险有害因素辨识和风险评价培训。对企业所有作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险分析评价,制定相应控制措施;辨识是否构成重大危险源。
(5)完善标准化体系文件:依据法规、通用规范要求,识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求,并进行符合性评审;建立健全安全生产责任制;完善各项安全生产规章制度、操作规程、台账、档案、记录等;完成安全标准化管理体系文件编制。
(6)确定企业安全生产方针和目标:依据法律法规并结合企业实际,制定文件化的安全生产方针和目标、主要负责人安全承诺及各级组织制定安全工作计划,签订各级安全目标责任书,建立考核机制。
(7)标准化体系文件培训:分层次、分类组织开展企业管理层及从业人员标准化管理体系文件培训。
(8)实施:企业对安全生产规章制度、操作规程、台帐、记录表格等修订、会审、批准、并开始实施,落实安全标准化的各项要求。
(9)自评:检查和评价企业安全标准化的实施情况,发现问题,找出差距,提出完善措施。
(10)改进与提高:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。向外部评审单位申请考核评审定级。
(11)考评不符合项整改:企业对达标考评不符合项采取纠正、预防措施,以达到《通用规范》的要求。
三、创新企业安全标准化建设模式
1. 企业自主创建
对于安全管理基础较好、具备安全管理部门、安全管理专业人才和独立开展安全标准化能力的大中型企业,可按照《通用规范》有关安全标准化的建立要求,自行组织开展实施。
2. 委托咨询服务
多数中小企业中自身不具备独立开展安全标准化的专业人才和能力,可委托专业安全标准化咨询机构(如注册安全工程师事务所等安全中介机构)提供咨询服务,在专业咨询人员指导和帮助下开展安全标准化达标创建工作。由专业咨询机构对照《通用规范》要求,安全评价机构应用安全系统工程原理和方法,对企业安全管理软件和企业硬件进行危险、有害因素辨识与分析,预测发生事故或造成职业危害的可能性和严重程度,提出科学、合理、可行的安全风险管理对策措施建议,企业参照安全评价机构的建议,合理投入改善硬件完善软件,及时落实整改措施,完成安全标准化建设。
安全现状评价可针对一个完整的独立系统、区域,也可针对特定或局部的生产方式、生产工艺、生产装置或某一场所进行。选择科学、有效,适用于评价对象的定性、定量评价方法,充分利用检测、检验数据和新技术鉴定结果等科学依据,各类特种设备、安全设备、特殊作业许可证明;对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果。
3. 安全生产托管
对一些安全生产无人管和不会管的中小型企业实行安全生产托管,即中小型企业可以委托取得相应资质的安全中介机构(如注册安全工程师事务所)为企业提供安全管理服务。中介机构拥有安全管理和专业技术人员,他们熟悉、了解、掌握国家的安全生产法律法规、技术标准及相应的管理要求,可以帮助企业建立一套完整、规范的安全管理体系,并进行规范化的管理,帮助企业解决在生产实际中遇到的一些安全问题,针对企业出现的事故隐患,提出行之有效的整改措施等等,托管后,安全中介机构按照安全标准化建设的要求负责对托管的企业进行安全生产管理。
4. 多个中小企业联合安全生产标准化改造
有些企业人员少,无法建立专业的管理机构和救援组织,安全投入缺少监督,部分小企业处于安全监管的盲区,处于无政府状态,管理混乱,没有主动进行标准化建设的积极性,这些企业应该由行业牵头或属地管理进行标准化建设。在一些事故多发的危险行业可以在一定范围内的同行中小企业联合组成管理协会,较大的企业协助小企业做好安全标准化改造,形成区域行业标准化管理模式。也可借助地方力量对小型企业进行规范管理,形成属地管理模式。
四、小结
安全标准化作为安全管理制度和流程,是一种重要、基础性的管理和技术,能使人、机、物和各环节处于良好的运行状态,促进企业安全有序发展。加强安全标准化建设模式研究,有助于化工企业结合自身状况及其所具备的内外部条件选择开展安全标准化建设,促进企业本质安全水平提高。
参考文献:
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