时间:2022-11-11 10:07:22
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工业园区汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
元—5000万元的12个。已初步形成塑料制品、医药化工、绿色建材、环保造纸、汽摩配件加工和有色金属加工等产业雏形。
今年以来,园区在县委、县政府的正确领导下,抢抓机遇,负重拼搏,迎难而进,着重抓好园区平台建设和基础设施建设,搞好项目跟踪服务,加强企业生产调度,完善园区管理制度和非公企业党建工作,6月底,市政协召开二届三次常务会,专题协商工业园区如何在赶超发展中担当重任,我园被推荐在会上作典型发言。通过近几年的建设、发展,园区呈现良好的发展态势:
(一)经济总量实现新跨越。1-10月,工业园区实现销售收入8.12亿元,同比增长1*.7%;税收2527万元,同比增长117.6%;新增就业1*8人。同时,主要支柱产业运行质量明显提高,塑料制品行业,实现销售收入2.23亿元,同比增长72.5%;上交税金332万元,同比增长79.6%。环保造纸行业,实现销售收入1.88亿元,同比增长138.5%;上交税金218.8万元,同比增长142.5%。医药化工行业,实现销售收入2.*亿元,同比增长124.7%;上交税金369.5万元,同比增长121.2%。绿色建材行业,实现销售收入1.*亿元,同比增长117.5%;上交税金252.2万元,同比增长183.1%。
(二)项目建设取得新进展。县委、县政府对园区项目建设高度重视,年初实行了县领导“六个一”工作责任制,每个项目分别确定了挂点领导、责任单位、责任人和实施负责人,对项目实施进行跟踪服务;各级领导,尤其是县委、县政府主要领导,经常亲自调度、现场办公解决问题,强有力的高位推动,加快了项目建设进度。富旺金属、瑞升铜业、新华彩印、旭阳米业等一批项目相继建成投产;华庆塑业、亿嘉铜业、华腾工艺、雪狼鞋业、志达塑业、诚华实业、万建建材、金箭电池、三和化工(二期)等一批项目,年前可竣工投产;万胜塑业、鑫丰实业、志鹰铁件、非木国际、永鸿建材等一批项目,预计明年1月底前竣工投产。
(三)产业集聚呈现新亮点。今年以来,一批投资规模较大、有一定科技含量的企业相继落户园区。尤其可喜的是,其中半数以上项目是已有支柱产业项目或以产业组团形式落户。一是塑料产业新添4个项目并已开工,提升了园区塑料制品产品档次,延伸了产业链条,进一步做大了塑料制品产业。4个项目竣工投产后,塑料产业年销售收入可新增2亿元以上,上交税金新增700万元以上。二是6个金属加工项目入园开工,项目竣工投产后,预计年销售收入10亿元以上,上交税金2000万元以上。三是汽摩配件加工成为园区新兴产业。立伟轻工、瑞祥机车、瑞泰机车等项目组团落户园区。特别是立伟轻工,投资达1.5亿元,规模大,潜力大,是汽摩配件加工行业龙头企业。四是投资2亿元的雅风竹业开工建设。项目不仅投资规模大、科技含量高,建成后预计年销售收入4.2亿元,实现税金1600万元,又是一家毛竹精加工资源节约型环保企业,将充分循环利用毛竹资源,进一步促进园区循环经济主导产业做精做强。
(四)平台建设有了新变化。今年1-10月,园区新增征地面积550亩,新增开发面积870亩,完成基础设施投入近2000万元。加快了丰厚小区基础设施建设步伐,进一步提高了丰厚小区项目承接能力。丰厚小区一期平台项目已基本填满,丰厚小区二期平成了路网设计和土方量平衡设计,通过公开招标确定了土方工程施工队伍,总面积640亩,现已平整320余亩;工业大道主体工程已完工,正在施工引道、排水沟、路灯等附属工程,计划本月底工程可竣工;丰厚大道已完成260米砼路面浇筑,正在加紧对东西两侧已开挖路基的碾压平整,砼路面浇筑本月底可完成,排水、人行道、路灯等附属工程预计12月底前全面完工;完成了丰厚小区简易临时排水工程,安排工程技术人员对工业大道东、西二侧排洪沟进行设计;完成了丰厚小区供电专线架设,变电站站址已平整;完成了丰厚小区水厂工程设计和专家技术论证,约4km供水主管网已开工建设,计划20*年元月底通水。
我们的主要做法是:
(一)产业招商,实现产业聚集,提高企业竞争力。近几年,在招商引资过程中,始终把产业招商作为招商工作的重中之重。一是强化产业规划布局。坚持“找准区域优势,把握发展趋势,突出招商重点,承接梯度转移”的原则,结合产业基础,准确定位,科学、合理地规划产业布局,凸现板块特色经济,促成抱团发展。形成了以环保造纸为主的六里铺工业小区;以塑料生产和竹木加工为主的潭坊工业小区;以金属加工和汽摩配件加工为主的丰厚工业小区。二是强化产业扶持。大力实施不平衡发展战略和招商引资战略,扶持壮大塑料、环保造纸、绿色建材、医药化工、金属加工和汽摩配件加工等六大支柱产业。今年围绕着这六大支柱产业,引进了志远塑业、永兴实业、雅风竹业、瑞升金属和立伟轻工等一
大批投资规模大、科技含量高的项目。三是强化产业配套。在突出主导产业发展的同时,注重配套产业的协调发展。在积极引导企业寻求产业配套发展同时,我们主动外出,围绕上下游产业重点开展招商,完善产业配套,加速支柱产业快速裂变,扩张经济总量,降低企业成本。如在塑料产业方面,引进了金丰创业园和程亮塑料两个生产塑料粒子的项目,这两个项目入园落户,有效的提升了园区塑料制品产品档次,延伸了产业链条,进一步做大做强了塑料产业;如在发展汽摩配件加工产业方面,我们积极向上争取建设电镀基地,为产业发展提供配套服务;向上申请建立江西省汽摩配件生产基地,既利于企业开拓市场,又利于吸引、带动相关配套产业集聚发展;如为使雅风竹业尽快落地生根并能枝繁叶茂,我们出台了《关于发展毛竹产业的意见》,促进工、农产业结合,形成产业链条。四是强化企业联合。对园区内小型竹木加工企业,通过引进大客商对其捆绑收购,壮大绿色建材行业。如诚华实业;引进电镀行业,作为金属加工与汽摩配件加工行业的中间枢纽,使两大产业达到联合发展,不断壮大产业规模的目的。五是强化产业技术含量。我们鼓励、扶持现有企业引进高性能、高技术含量的设备,采用新工艺、新材料、新技术开展富有成效的技术改革活动,使企业达到技术创新和经济增长的目的。对“龙头”企业,每年由财政拿出专项资金用于扶持企业进行技术改造和扩大再生产。今年三和医药利用新技术,开发出一系列如奥美拉唑等市场前景看好的新产品,并获得“国家重点新产品奖”;弘泰纸业对厂区内两个车间进行了技术改造,企业产量翻番;华南板材新上两条高性能生产线,产值倍增;新引进的永兴实业、立伟轻工等一批技术含量高、效益好的企业,发展后劲十分喜人。
(二)环境招商,营造亲商好环境,留住客商。环境是招商的根本。一直以来,始终把整治环境,优化环境作为招商引资的突破口来抓。一是给予优厚的政策环境。我们着眼于长远利益和整体利益,做到能放宽的政策坚决放宽,能优惠的政策坚决优惠,能办到的事情坚决办好。围绕客商关注的热点、难点、焦点,在企业税赋、融资、用工等方面做足文章。如税赋方面,我们对塑料、造纸、毛竹加工等行业,与投资者面对面交流、座谈,确定合理税赋,只要企业税率在控制线以上,税务部门将“零打扰”。如融资方面,20*年,我们展开了一系列动作,成立了宜黄县金融工作领导小组,形成例会制度,并将金融工作支持工业发展作为核心课题研讨;建立了政银企业洽谈制度,上半年召开的首届银企洽谈会,就有13家企业与各商业银行签订1.22亿元贷款和5000万元票据贴现意向合同,并推荐7家企业参加市银企洽谈会,签订4400万元贷款合同;启动了中小企业信用体系建设,为企业贷款打造信用名片,让中小企业更多、更快、更好地从银行获得贷款与融资机会。如用工方面,我们建立了企业用工台帐,实现企业发展与扩大就业良性互动。二是整治投资环境。召开“优化投资环境征求意见会”,与客商沟通,倾听客商心声。每半年开展一次优化投资环境测评活动,对破坏投资环境的人和事,一经发现,严肃查处。三是做好跟踪服务工作。对现有的客商企业加大帮扶力度,积极为客商排忧解难,做到每个客商企业有具体服务单位,每个客商企业都有一名县级领导挂点联系。县主要领导还多次到客商企业现场办公,亲自出面为客商企业解决生产中的实际问题。
按政协市委员会办公室《关于开展“推动全民创业促进社会和谐发展委员活动日视察活动的函”》文件要求,我局立即开展相关材料准备工作,现就我区工业园区有关情况汇报如下:
一、工业园区的基本现状及特点
近年来,区以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,大力实施“工业强区”战略,园区经济取得长足发展,区是2001年成立的新区,工业园区建设从无到有,现已发展为、、、新工业区“一园四区”格局。园区总规划面积9平方公里,已开发面积约4平方多公里,落户企业150多家,其中规模以上企业23家,主要产业为电子信息、绿色照明、有色金属、医药化工、再生资源循环利用、环保建材、食品等。2011年园区主营业务收90亿元,年工业增加值达18.87亿元,年工业税收2.59亿元,解决就业1万多人。其中工业区落户企业60余家,其中规模以上企业15家,初步形有色金属、医药化工、再生资源循环利用、环保建材四大支柱产业,工业区年工业总产值、工业税收均占工业园区的80%以上。
二、工业园区发展存在的困难
近几年来,区党委和政府制定了各种鼓励民营经济发展的政策,措施,如融资担保、产业政策、税收优惠等,有力的推动了我区工业园区的健康发展,但存在以下不足之:
1、工业园区过于小而且分散、产业聚集不明显,基础薄弱,建设资金紧缺,尤其是工业园区(离中心城区约17公里,规划面积3.33平方公里,)园区建设规划起点低,资金投入严重不足,品味不高,功能配套不全,有待于提升;2、工业区(规划面积0.28平方公里)处在区中心城区,园区与城区、工业与城市发展的矛盾日益凸显;3、工业区(规划面积0.096平方公里)地处中心城区及赣江上游,选址不符合环保政策,加上电厂的扩建,其周围500米范围内不能建永久性建筑,发展受限;4、新工业园区(规划面积约5.3平方公里)处区中心城区未来同样面临园区与城区、工业与城市发展的矛盾。
三、推动我区工业园区发展的意见、建议
1、面对我区工业园区的现状和不足,结合区位特征,建议将工业区往北向东拓展,规划和申报为20平方公里(3万亩)的工业园区,工业园区发展定位为“生态、低碳、循环、高效”八个字,按照“昨日山区、今日园区、明日城区”的理念,尽快完成好项目可研、现状测绘、建设总体规划、总体环评,严格按政策要求,加大与上级有关部门的沟通协调,做好新园区拓展规划的申请和材料的上报及批复、备案,为我区提供可持续发展的工业载体,同时在产业布局方面要选择发展循环经济、低碳经济,这样才符合未来国际产业发展的趋势。
2、一是将工业区纳入省级经济开发区范畴,以循环经济产业园区为契机,建议在工业区规划一批重大产业项目,打造有色金属深加工、再生资源循环利用、环保建材、医药化工等产业基地,同时积极推动产业链延伸升级,实行有差别的产业政策,适当降低产业审批门槛,在产业规划方面给予重点扶特,促进我区循环经济产业发展;二是我区工业园区为省级生态园区试点单位,生态建设任务十分艰巨,而由于基础薄弱,财力有限,生态项目建设资金短缺,力争中央和省、市在出台和落实生态补偿政策时,加大对我区工业园区生态建设资金支持力度;三是在工业用地政策方面给予倾斜。目前,我区招商引资的发展形势较好,但是供地成为项目无法按时落地的瓶颈。请求国家和省发改、环保、国土等部门对我区重大项目建设给予倾斜和支持,加快推进立项和解决土地指标等工作,努力推动项目早日实现开工建设。促进全区经济社会进位赶超、跨越发展,致力打造“五区”幸福。
一、工作进展
1.认真梳理产业协调股项目开发及申报方向。根据相关要求,共梳理项目20个,其中:环资口12个,产业口4个,能源口4个,经贸口1个。
2.积极跟踪2012年已上报暂未下达资金计划及用地计划的各类项目,具体包括县污水处理管网(二期)建设项目,县生活垃圾处理无害化项目(续建),公司年产2.3万吨米粉生产线技术改造项目,农村电网改造升级工程项目,县果业有限公司申报国家服务平台建设项目,县新型建材有限公司年产30万方蒸压加气混凝土砌块项目,县节能监察中心监察能力建设项目,县综合物流园区建设项目,省氟盐化工产业基地道路基础设施项目,县220千伏输变电工程项目等。其中:公司年产2.3万吨米粉生产线技术改造项目,已下达中央预算内资金100万元;农村电网改造升级工程项目,已下达中央预算内资金600万元;县节能监察中心监察能力建设项目,已下达中央预算内资金124万元;县生活垃圾处理无害化项目(续建),已下达中央预算内资金1000万元;县综合物流园区建设项目,在省第45次重大项目调度会上已解决用地指标240亩;。
3.对照2013年全县重点工程建设项目,按照项目审批要求,严把项目审批关,结合工作职能,已办理备案项目有县光电科技公司LED照明灯和不锈钢餐具、厨具生产项目,县汽车城和建材市场项目,县生物道农业科技发展公司新建年产20万吨生物菌有机肥项目;转报给市发改委审批的项目有县白鹅坑口老矿山废矿回收综合利用治理项目,科瑞生物炭材料科技有限公司综合利用林木废料年产1.5吨生物基活性炭建设项目,氟材料有限责任公司年产1.9万吨氟材料项目,氟化工有限公司年产24万吨硫酸项目.上述项目均已通过市发改委审查,给予备案。
4.规范做好节能审查工作。对业年产1500吨锡制品项目,公司台商创业园10万平方米生产厂房建设项目,县光电科技公司LED照明灯和不锈钢餐具、厨具生产项目,县生物道农业科技发展公司新建年产20万吨生物菌有机肥项目,县绿能生态林业发展有限公司杂交松速生丰产林建设项目等项目进行节能备案审查;督促我县“万家企业”做好节能利用相关工作;协助企业做好高效节能照明产品的推广工作。
5.协助分管领导做好县工业园区扩区调区工作。县工业园区扩区调区工作对我县工业经济发展起到决定作用,现已完成县工业园区中长期发展规划、扩区调区可研报告、环境保护规划、控制性详细规划和城镇总体规划、土地集约利用评价成果更新报告、社会稳定风险评估等文本的编制工作。至今日止,按照方案要求还有两个单位的资料未完成,影响了报批时间。
6.详细填报各类环资、能源、产业、外资科室的数据报表工作。
7.做好领导交办的其他工作。
二、下一步工作打算
1.配合相关单位开发好拟申报项目,具体项目如下:
环资类:县城生活污水处理厂整体建设项目、县城生活污水处理配套管网(二期)建设项目、城镇生活垃圾中转站建设项目、食品公司节能改造项目、县新型建材有限公司综合利用粉煤灰及矿尾砂、氟石膏年产30万方蒸压加气混凝土砌块项目、红土娃现代农业循环经济项目、县城路灯用能改造项目。
产业类:县果业有限公司申报国家服务平台建设项目,食品公司技术改造项目、亚泰钨业年产1400吨超细碳化钨粉及500吨合金棒材项目(产业振兴和技术改造)。。
能源类:2014年农村电网改造升级工程项目。
按省、市发改委的时间要求,及时申报各类项目,争取更多的项目列入年度计划。
2.继续跟踪好2012年已上报暂未下达资金计划的各类项目,及省氟盐化工产业基地(九二工业基础)污水处理设施建设项目的实施建设工作。
3.继续做好县工业园区扩区调区协调、资料汇集等工作,待相关资料收集后,立即行文给省、市发改委,要求审查、批准。
各位领导:
按照会议安排,我就“工业挑大梁”做一简要发言:
一、园区现状
达川工业园区位于达川区南部,规划面积36.14平方公里,覆盖百节镇、赵家镇的24个村,5个社区。园区位置优越,交通便捷,资源丰富。园区发展理念:配套XX、空港引领、三规合一、产城一体、三化互动、绿色发展。主要发展产业:电子信息、智能制造、新材料、现代(空港)物流及农产品物流、养生旅游。截止2019年,园区建成区面积1.4平方公里,入驻企业13个,全年区本级财政基础设施建设投入1.5463亿元,超市政府下达的目标任务3个百分点,建成道路3公里,土地七通一平800亩,建成标准厂房5万平方米,建成污水处理厂并投入试运营;开展招商小分队活动30余次,共签约入驻项目9个,签约项目资金33.8亿元,履约项目8个,到位资金30多亿元;规模以上企业完成工业总产值4.78亿元,同比增长48% ;主导产业产值占园区总产值95%;主营业务收入4.54亿元,同比增长47%;实现利润0.16亿元,同比增长28%。截止2020年4月,园区启动15万平方米标准厂房建设,便民服务中心建设完成总投资的40%,预计年底可建成投入使用。启动“两纵六横”道路的招投标工作,预计全年可新增道路3公里。新开工投资超2000万元项目3个,新竣工项目1个。园区建成投产项目已全部复工复产,完成规模以上工业总产值3.15亿元,同比增长140%。
二、存在问题
(一)公用配套建设滞后。
目前,道路骨架网还未形成,市政、商业、娱乐休闲等设施配套不够完善,远远不能满足园区发展需要。
(二)建设用地指标不足。
目前已签约并开展的中陶建材产业园需求用地1000余亩,现仅315亩做了调规,还未征回。乌梅小镇用地1260亩,仅征回600余亩。生物有机肥、特高电缆等待签项目用地需求较大而无指标可用。
(三)标准厂房遗留问题多。
俊健公司投资建设标准厂房时未办理建设、用地、消防等相关手续,致使标准厂房至今无法进行整体验收;又因公司资金链断裂、工程欠款纠纷众多,导致标准厂房部分(包括宿舍)被抵押、查封,影响入驻标准厂房企业正常生产经营。
(四)建设资金缺口大。
园区基础设施建设离不开大量资金支持,而达川区财力薄弱,投入有限,资金短缺问题已成为制约园区发展的主要瓶颈。
(五)人员配备不齐。
按照区委、区政府机构改革要求,达川工业园区管委会已更名为达川工业经济发展中心。目前正式在编工作人员只有18人。根据园区建设需要,急需熟悉文秘、工程建设、经济管理等方面人才充实干部队伍。
三、下步措施
(一)对标补短,迎难而上,紧盯目标全力落实
2020年,落实市委“工业挑大梁”的要求,大力实施工业强区战略,以抓工业项目建设为根本、以公用设施配套建设为基础、以招商引资为重点、以强化服务优化营商环境为保障,力争全年编制项目50个,签约项目30个(其中:亿元以上项目5个,5亿元以上项目2个);引进亿元以上项目4个(其中:5亿元以上项目1个),开工项目20个以上(其中:亿元以上开工项目9个),竣工3个以上;新建标准厂房15万平方米,入驻率达95%;完成财政投入资金2.5亿元以上,土地三通一平600亩,新增道路3公里,全面完成市上下达的年度目标任务,促进园区发展上新台阶。
(二)攻坚克难,开拓创新,推动园区经济发展
一是继续实施企业帮扶制度,帮助企业解决用工、原料运输、政策宣讲等方面的工作,截止目前,共收集企业生产经营问题25项,已解决问题22项,待解决问题3项,积极争取“园保贷”,解决雅康家居、国信达、亿通达等6户企业600多万元流动资金贷款需求。
二是加快推进产业项目建设,培育优势产业集群。衔接国信达加快小卫士项目办理医疗器械生产许可证,预计新增年产值5000万元,同时与国信达洽谈,就投资5亿元新建年产1000万套汽车线束、精密连接器项目力争年底前落地建设;督促乌梅特色小镇(投资21亿元)和中陶建材产业园(投资10亿元)项目加快建设进度,力争上半年完成乌梅特色小镇厂房主体(约15000平方米)工程,下半年实现生产,中陶建材产业园项目年底完成厂房主体工程和机器设备安装。三是创新招商方式,开展上门招商、驻点招商、延链补链等招商活动,抓紧已签协议的四川特高电缆及电器成套设备项目(投资1.1亿)落地,力争在上半年实现进场开工。协调四川永安平合能源开发有限公司生物垃圾有机肥项目(投资4亿元)落地并完善前期相关手续,力争上半年完成征拆,实现项目进场开工。四是大力推进基础公用设施建设。力争今年区本级财政投入不低于2.5亿元,主要用于建设园区主干道以及配套设施。
(三)搭建平台、强化保障,增强园区吸引力
一是做实做强园区平台公司,增强园区造血能力。
充分发挥达川空港建设有限公司的融资作用,增强园区造血功能。二是优化园区发展软环境。深入实施全市工业企业培育服务年活动,践行“企业不跑路、我来为您服务”的承诺,继续对园区入驻企业(项目)实行专班服务,即一个分管领导挂帅、一支工作队伍跟班,对企业(项目)前期手续办理、征地拆迁补偿、施工建设、用工、融资、安全生产等方面进行全程跟踪服务,一包到底,助推企业顺利进场建设、顺利生产和发展。三是落实好优惠政策。园区将按政策和投资协议约定对入驻企业落实产业发展、物流、装修、科技创新等奖补资金和相关税费减免;同时采取多种措施(包括给予补贴方式)降低工业水电气成本,实现各类规上企业用电成本不超过0.55元/度、用水成本不超过1.86/吨、用气成本不超过1.88元/立方。
四、发展请求
(一)请求市经信局带领我们向省经信厅加大汇报,协助达川工业园区申报并获批省级工业园区。
(二)因建设资金缺口大,请求省、市经信部门在项目资金上予以倾斜支持。
调研组工作汇报
根据行署中小企业局《机关干部下基层抓落实促发展工作方案》安排,促进全省发展非公有制经济工作会议、地区“两会”和全区发展非公有制经济工作会议精神的落实,3月6日至11日历时6天时间,我局抓落实促发展第一调研组在局长带领下,深入漠河县、塔河县、图强林业局、阿木尔林业局、古莲河煤矿等五个县级单位和12个非公有制企业进行调研活动。我们这次调研活动按照《工作方案》的基本原则和工作任务,采取了“五个结合”的工作方法,即:检查落实会议精神与促进发展相结合;听取汇报与深入实际相结合;召开企业家座谈会与征求意见相结合;深入企业调查与行政执法检查相结合;索要各类调查资料与检查内业建设相结合。现将调研工作有关情况汇报如下:
一、抓落实促发展取得良好成效
通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动,感到各县(局)对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚,广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨,主要呈现以下6个特点:
(一)迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神,抓落实促发展的态势强劲。
1、认真传达贯彻、结合实际抓会议落实。各县(局)均采取召开会议等形式认真贯彻落实全区发展非公有制会议精神,阿木尔林业局分别于2月14日和2月18日相继召开了局长办公会议和局党委(扩大)会议暨全局经济工作会议、八届五次职代会传达全区发展非公有制工作会议精神。漠河县在“两会”上,专门召开了非公经济会议,主要领导亲自在会上安排部署非公经济工作。图强林业局继地区“两会”和非公有制经济工作会议之后,立即召开了有15家骨干企业代表参加的座谈会,重点学习了地委、行署主要领导的讲话精神和新出台的政策,增强了发展非公有制经济工作的信心和决心。塔河、图强林业局决定在召开本县局“两会”期间套开发展非公有制经济工作会议。
2、认真落实政策,结合实际抓政策创新。塔河县进一步修订完善了《塔河县关于促进非公有制经济进一步发展的若干意见》即8款30条,图强林业局还制定了《图强林业局2006年发展非公有制经济工作方案》,同时塔河县、漠河县还将地区新颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》印制成单行本向全县非公有制企业免费发放,加大了政策的宣传力度。
3、认真分解目标,结合实际抓指标落实。漠河县不失时机地到各单位调查摸底,对今年非公有制经济指标进行层层分解,并在县局召开的“两会”上签定了责任状,还对2005年非公有制经济指标完成好的单位兑现了奖励。塔河县针对税收指标过高的情况与税务部门及时沟通采取积极措施确保税收任务完成。
(二)积极参与工业园区建设,引导非公有制企业向工业园区集聚。
漠河县中小企业局积极参与工业园区建设。如:积极参与卡森集团选址和规划等项工作,对引进园区的项目,中小企业局全体人员为其提供“一条龙”式全程服务,卡森集团落户到漠河工业园区后,已到位资金400万美元。塔河县已引进外来和本地的6户非公有制企业进驻园区,如:河北承德造纸厂在塔河生产纸浆,计划投资1亿元,年生产纸浆10吨,可上缴税金2200万元,每吨还交林业局200元;河北涿达集团利用野生浆果为原料,开发功能饮料,同时开发北药、木耳等系列产品,计划投资5000万元;哈尔滨广石制药厂,投资5000万元,利用北药资源开发兴安北药,已有4个药号,可实现产值1.5亿元,上缴税金600万元;超越野生浆果加工有限公司计划投入500万元,生产野生浆果饮料。今年也进入园区,永和木业公司新开发山野菜、卜留克咸菜等项目也入驻了园区,绿野木耳公司在园区内搞木耳粉和木耳挂面等加工。
(三)招商引资工作成效显著,规模企业迅速崛起。
阿木尔林业局与卡森集团、哈尔滨正阳河木材加工厂共同签署了年生产能力3万立方米的刨花板厂,10月末开始生产,建成后可增加产值3500万元,间接增加就业岗位1000多个,拉动全局经济增长10个百分点;阿木尔林业局从威海引进资金组建了鸿泰山产品开发公司,投资2460万元,主要开发野生浆果饮料、果酒、果干、果酱和野生浆果罐头,目前厂房已建成,预计6月份开始投产。年创产值2000万元,税金超100万元。塔河县通过招商引资渠道引进河北承德造纸厂等3户企业,投入资金就高达2亿元;塔河县还从伊春引进加工木制工艺品的艺达公司,以其品种全、质量上乘,在全区夺魁。兴安矿业集团在取得国家和省煤炭开采权的前提下积极参与古莲河煤矿开发项目,取得很好的经济效益,兴安集团公司总裁岳国庆表示如取得政府的支持年可上缴税金2000万元。图强林业局引进的金达皮毛加工企业,今年有望成为该局的利税大户,新制成皮毛产品款式新颖、品种齐全。
(四)积极开发国际市场,努力创办出口创汇型企业。图强林业局育英木业有限公司与瑞典宜佳木业合作联合开发400余种简易家具等小木产品,年可增加出口创汇100万美元以上。图强诚誉木业有限公司今年重点加大出口创汇力度,计划在今年出口创汇25万元的基础上再翻一番。漠河县芳杰雪糕棒厂今年将在大连创办出口窗口,直接办理对外出口,年可实现出口创汇超百万元。阿木尔鸿泰山产品公司生产的野生浆果产品将直接销往国外,企业尚未开工就办理好了自主进出口权。
(五)全民创业的激情得到了充分的调动,一个干事创业谋发展的良好氛围已经形成。在组织企业家代表座谈会的过程中,感到一个领导抓招商全民谋发展、人人想创业的浓厚氛围已经初步形成。
1、各县(区)局的主要领导对招商引资上大项目、抓非公经济发展的思想已与地委、行署总体思路形成了共识,因此调动了全民创业的积极性。
2、现有的企业不甘落后,想方设法把企业做强做大。漠河县北极木业还要扩建建筑模板生产规模,拟在其他林业局再建分厂,力争2—3年内由目前年产量1.5万立方米、突破10万立方米,税收力争突破1000万元。
3、通过执法检查感到各有关部门对非公有制企业的支持和保护力度明显加大,在执法检查中了解到,对企业吃拿卡要、勒索企业的行为明显减少,使企业经营者明显感到了发展环境的好转和政策环境的宽松。
尽管在调研中感到今年以来全区非公有制经济发展态势很好,但仍然存在着不容忽视的问题:
一是融资难严重地困绕了企业的发展,我们在调研中企业普遍提出的问题是企业流动资金严重不足,影响了企业正常生产,导致企业不能达产增效。
二是有些部门办事效率低、服务态度不好,乱收费、乱摊派、乱罚款的问题时有发生,特别是对靠收费开支的部门反映较强烈。
三是木材加工企业原材料严重不足,尤其是依赖桦木资源的加工企业,买桦木难,有些林业局在同等价格下宁愿卖给外来客户也不愿卖给加工企业。
四是企业代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能够尽快落实,尤其是扶持资金问题要尽快见成效。
五是铁路运力紧张问题,仍严重地制约着非公有制企业的发展,由于产品大量积压严重影响了资金的周转和企业的效益。
六是兴安集团虽然国家正式批准了煤炭资源开发许可,但在矿井开发中,需要地区有关部门和领导的批准。目前是煤炭生产的黄金季节,急需核准批复,以便产生更大的效益。
七是个别单位抓落实促发展劲头还不足,对非公经济的抓法仍然停留在常规抓法上,体现不出超常规创造性开展工作的作风。
二、抓住重点、突破难点,扎实有效地解决企业发展中的难题。
(一)要采取积极有效地措施,解决非公有制企业融资难的问题。
1、建立起银企对接或联席会议制度,积极向金融部门推荐诚实守信、企业经营好的企业,通过联保抵押等形式获得银行贷款。
2、积极争取省、地贷款担保公司的支持,通过担保公司获得银行贷款,最近我局将同地区兴财担保公司共同形成支持非公有制企业实施贷款担保的措施和办法,加大对重点企业的贷款扶持力度。
3、积极推荐符合条件的企业参加信用等级评定工作,争取更多的非公有制企业获得高级别信用等级企业。
(二)适时召开地区发展非公有制经济领导小组会议。积极协调各有关部门制定扶持非公有制企业发展的措施和办法。端正政风、行风,促其增强办事效率,提高服务态度,解决好乱收费、乱摊派、乱罚款的问题,尤其是建议有关领导通过有效途径解决靠收费开支增加非公制企业负担的问题。
(三)千方百计解决好规模木材精深加工企业原材料不足问题。严格控制桦木资源原木出区的问题,建议有关部门制定紧俏木材不出区的保护办法,在同等价格下,保证本地加工企业用材。
(四)针对企业担心的政策好用不管用的问题,要进一步建立健全配套措施。首先要与财政、财务部门建立非公有制经济发展专项资金的使用办法;其次是建立起填补国内、省内空白科技产品以及获得国家驰名商标、国家著名品牌和省名牌产品以奖呈报程序;三是制定培训资金使用管理规定等一系列配套措施。
(五)积极协调经委帮助非公有制企业解决铁路运输紧俏的突出矛盾。尤其是要与省有关部门联系解决治本措施,确保企业不再积压。
今天,我们在这里召开工业园区总结表彰大会。主要任务是总结园区启动建设以来取得的业绩和成果,表彰一批先进集体和先进个人,积极抢抓国发〔2012〕2号文的历史性机遇,贯彻落实全省产业园区(开发区)发展大会精神,部署新一年开发建设任务,动员激励全区广大干部职工坚定信心,再鼓干劲,再创佳绩,奋力推进园区二期开发建设取得新突破,确保完成今年各项建设目标。
刚才,同志就工业园区的工作进行了总结,同志宣读了园区建设先进单位和优秀工作者的表彰决定。在此,我谨代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进集体和个人表示热烈地祝贺!向支持参与工业园区开发建设的广大干部群众表示衷心地感谢!
下面结合这次会议,我讲两方面的意见:
一、肯定成绩,正视差距,增强园区建设的奋斗干劲
自2010年工业园区正式启动实施以来,特别是全省工业发展大会召开以来,全区上下积极唱响主基调、主攻主战略,按照市委、市政府“大调整、大开放、大实干”的总思路,把园区建设作为工业经济发展的主战场,团结一心、奋发向上、自我加压、破解难题,战胜了雪凝灾害、金融危机等一个个困难,实现了基础设施与产业项目建设的大提速,掀起了园区建设的新。最近我也到园区进行多次调研,总体来讲,给我的感受有四方面。
一是投资规模大。在国家银根收紧的情况下,我们按照“抓项目、上投资、扩增量”的要求,狠抓有效开发投入,注重资金平衡调度,两年来园区共完成投资近150亿元。其中,2011年达79.86亿元,占全区固定资产投资的55%,园区每亩投资强度高达320万元,远远高于全省50万/亩的水平。在投资的拉动下,全区生产总值和工业总产值保持快速增长,分别达到80.6亿元和175亿元,实现了新的历史跨越。
二是工程总量多。2010以来,园区基础设施加快推进,截至目前共完成征地10253亩,拆迁335户近10万平米,平场2500余亩,开挖回填土石方1228万立方米,园区绿化11万平方米,建成通车的道路达到4860米,园区的中心区域基本实现“八通一平”,配套更加完善,形象更加优美,活力更加彰显。
三是建设速度快。按照“五个一”的要求,明确时限,倒排工期,责任到人,项目建设加速推进,如开发大道三期仅用了3个月的时间就建成通车,重工、等项目从开工到投产仅用了8个月的时间。项目引进的效率高,除了目前正在实施的46个项目外,园区新签约的项目有11个,重点在谈的项目34个,其中为项目配套的就有4个,开创了开发区开发建设的新速度。
四是受到关注广。园区建设以来,中央、省、市领导多次到调研,据统计,书记到调研就达到8次,省长在去年五月的园区现场观摩会和年初的十一届人民政府五次全体会议上,给予了园区“项目引进水平高、形象进度好、投资强度大”的评价,李军书记也多次到现场办公,这在以往是从未有过的,充分说明了我们的园区建设取得了实实在在的成效。
从取得的成绩来看,自己跟自己比,进步很大。但如果与东部发达地区和周边的一些优秀园区相比,无论产业规模、产业层次、经济总量,还是配套设施、要素聚集、单位产值等,都有较大差距。如紧邻我们的长沙经开区近年来工业产值的增速保持在35%左右,去年他们已经超过了1000亿元,每平方公里达到20亿元,我们按300亿大数计算,每平方公里只有3.75亿元,并且他们还提出用3年时间再造一个长沙经开区;又如重庆经开区去年工业总产值也实现近600亿元,我们加上烟厂的全部产值才是他们的一半。从省内来看,这次园区发展大会虽然没有到观摩,但是我们也感受到像兴仁工业园、平坝夏云工业园这些园区赶超非常快,比如兴仁就提出要打造“千亿级、第四代”的综合工业园区。从全市十大工业园区排名来看,去年我们也只拿了个二等奖,像息烽工业园、开阳磷煤化工基地这些二类园区发展非常迅速,让我们也感到了差距和压力。从这些差距中不难看出我们自身也还存在一些问题。一是基础设施建设滞后。目前,园区基础建设由于受政府财力有限、融资渠道较少等因素影响,建设资金严重缺乏,项目建设工期拉长,严重影响了新企业、新项目的引进。二是产业关联度不高。近年来,虽然引进了客车、重工、等龙头主机企业,但由于园区内配套不完备,产业链不长,项目资金到位率、开工率、投产达产率低,龙头企业难以在短时间内发挥作用,致使产业关联度小,整体效益偏低,税收也很有限。三是要素保障能力不强。融资方面,主要依靠政府投入、银行贷款和上级补助,市场化运作机制尚未完善。用地方面,一些储备土地与工业建设项目用地之间存在矛盾,建设用地不足,发展空间不够。在电力保障方面,重点项目电力线路迁改进展缓慢,电力供应设施不配套、不完善,也成为制约项目推进的要素之一。四是一些干部的主动性不够。对上来说,一些涉及园区建设的相关部门主动对接、主动协调、主动思考的力度还不够,要项目、跑项目的意识较差。对下来说,服务企业、保障村民的工作等做得还不够,甚至一些挡工堵路的情况都是业主方自己协调。同时,园区办功能的作用还未有效发挥,工作的实效性还有待进一步提升,特别是对园区的统计数据、建设情况基本数据还有待完善,到目前我都还没有看到关于园区主要经济指标的准确数据。
二、抢抓机遇、苦干实干,推进园区发展取得大突破
今年是“十二五”的推进之年,国务院出台的《关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》中明确提出“支持经济技术开发区扩区和调整区位,提高投资强度和产出效率”。年前的全省产业园区(开发区)发展大会也对“如何建好、管好产业园区”提出了具体的要求和措施,市里也提出要把开发区打造成绿色发展高地,这些为园区建设提供了难得的机遇。我们必须趁势而上,用好用活这些政策和机遇,奋力推进园区发展取得大突破,努力把工业园区打造成全省第一个千亿元产业园区。
一是抢抓机遇,实现园区大突破。一要用好政策。特别是要抓住国发〔2012〕2号文件提出支持开发区扩区和调整区位的机遇,提前做好扩区推进工作,加快园区项目建设,努力破解园区发展空间瓶颈。这里我想讲的是,开发区即使将来扩区,我们也要以工业园区为基地进行拓展,因此,当前的主要任务就是要把做大做强,这样扩区后才能带动其它区域发展。二要主动对接。就在上周,我和汰甬区长与省发改委十多个处室进行了对接,他们表示愿意支持开发区,支持工业园区加快发展,各相关部门要提前做好准备、主动与省发改委等省、市相关部门对接,力争把园区的更多项目纳入国家支持的盘子。
二是加快项目进度,提升园区建设形象。要把重大项目作为
推动园区建设的重要抓手全力推进。一要扎实推进基础设施建设。今年要重点确保开发大道四期,园区3号、4号、5号道路建成通车。要积极对接,配合市里加快推进桐荫路的建设,加快布局开发大道四期两旁项目,做到项目、道路、管网建设并联推进。特别是要让省、市领导调研时,感受到我们有明显的建设形象进度,如果每次调研时都把作为建设的终点,我们就对不起省市的关心和支持,也对不起开发区的这块牌子。要确保完成、安置房的建设,尽早让拆迁村民住进新房。二要加速推进产业项目建设。今年要重点确保客车、产业园、机床、重科等项目建成投产,重工易地技改、创新铝业、环宇电器等产业项目开工建设。三要加快培育新兴产业。特别是要大力引进培育动漫创意、网游开发、工业设计、总部经济、服务外包、IT技术等企业,为构建开发区扩区后“一区多园”发展模式打下良好基础。四要加大园区环境建设。按照生态工业园区建设的标准,同步推进道路绿化和项目绿化,充分依托山体建设山体公园,打造园区绿化精品,让林和园相互掩映。
三是加大招商力度,加速产业集聚集群发展。一要开展产业招商。重点围绕装备制造、电子信息产业链,不断引入、壮大整车、整机、核心零部件企业,确保徐工、环保、大唐电信等大项目顺利落地。二要开展补链招商。完善区内企业产品目录和配套目录,重点抓好、等主机企业的配套引进。特别是为配套的冲压件、零部件、内饰等4个项目要加紧签约落地。按进度年底投产,如果配套项目能够及时跟上,就可以缩短配套半径,减少配套成本。三要完善招商服务机制。强化“一站式”服务功能,简化项目审批程序,缩短项目审批时限。今年,要确保引进4亿元以上项目超过10个,力争招商引资实际到位资金增长35%以上,达105亿元。
一、今年1-9月份完成市下达目标任务情况
今年1至9月份,园区企业在克服电力紧张与招工难等困难下,仍保持各项经济指标能够平稳增长。1、主营业务收入任务数90亿元,完成59.14亿元,占市里年度目标任务数的65.7%,同比增长56.3%,同比排全市第3位,占年度排全市第8位;2、工业增加值任务数20亿元,完成12.45亿元,占市里年度目标任务数的62.2%,同比增长23.3%,同比排全市第9位,占年度排全市第10位;3、工业税收任务数2.55亿元,完成2亿元,占市里年度目标任务数的78.1%,同比增长47.5%,同比排全市第7位,占年度排全市第6位;4、基础设施投入任务数1.6亿元,完成2.5亿元,占市里年度目标任务数的158.1%,同比增长12.4%,同比排全市第5位,占年度排全市第10位;5、新增就业人数任务数2000人,完成520人(因今年园区有4家规上企业被统计部门核减)同比排全市第11位,占年度排全市第11位;6、新增投资3000万元以上进园区项目任务数12个,完成13个,占市里年度目标任数的108.3%,占年度排全市第9位;7、标准厂房建设任务数9万平方米,完成8.8万平方米,占市里年度目标任务数的97.8%,占年度排全市第9位。
二、2012年工作思路
(一)园区建设
工业区坚持平面拓规模,立面促提升,全面创建省级生态园区。
1、做好工业区2万亩的新规划;2、协调好日处理3万吨BOT模式污水处理厂第一期(0.5万吨/日)工程建设和运行启动工作;3、申报工业区B区至青东公路2.5公里快速通道建设;4、启动日处理120吨垃圾中转站运行;5、协调好6公里240mm2工业线网改造及水厂专线架设;6、B区北拓500亩土地的征用、报批、平整;7、B区两条主干线路往北延伸修建;8、B区行政服务中心大楼建设;9、湿地公园和企业旧厂房改造升级;10、园区30亩公建用地的启动。
(二)产业聚集
做大产业板块,推动产业升级,全力打好循环经济牌。
1、重点抓好明盛实业年产15万吨涂布白板纸的扩建升级、鑫旺金属年产5万吨电解铜的新上项目开工建设、埃成金属年产10万吨高纯铁项目建设投产、吉美特年产10万吨高分子聚乙烯材料再生资源循环利用项目的包装建设,为打造年产30万吨涂布白板纸基地、年产10万吨电解铜基地及推动有色金属等产业链延伸升级,为做大循环经济产业创造条件;
2、看“温州现象”,主动策应浙江产业大转移,重点跟踪谋划好台州有色金属加工企业和医药化工产业,做好产业对接;
3、做好梅林工业区丹青路以南部分企业退企还城,合理安置和谋划;
4、抓好华能工业区土地厂房等有效资产的整合,促进以钢化玻璃为载体的玻璃新能源产业的延伸升级。
(三)企业帮扶
全心树立“工业园区的110,企业的好保姆”服务理念,全局干部职工建立分片挂点服务体制,推行量化管理措施。
1、办证融资。创造条件,加强与金融部门的合作,切实为工业区20余家企业办理好国有土地使用证,50余家企业补办好房屋产权证,为企业融资创造条件;
2、稳定保障。加大园区、企业及周边农民的沟通协调,加强园区内部水、电管理,水是园区“生命体系”的血管,电是园区“生命体系”的神经,二者缺一不可。督促企业环保达标和安全生产,确保园区企业的正常生产秩序;
3、扶优扶强。围绕重点产业抓好重点项目的帮扶,年内打造鑫旺、思瑞两家产值过10亿、税收过亿元的企业;打造明盛、鑫旺、思瑞、埃成等一批税收过千万的企业。
(四)争资争项
树立“外引、内生、上争”的理念,吃透上情,了解下情,在项目建设上寻找新突破。
1、继续争取省级生态园区建设资金300万元;
2、落实利用好国家小企业创业基地资金130万元;
3、年内力争引进投资亿元以上的电子信息、化工建材和有色金属深加工企业各一家;
4、包装工业园区行政服务中心大楼,以园区培训大楼为载体向上级有关部门争取资金百万元以上;
一、前期工作情况
自全市百日招商动员会以来,+++园区在**副市长的带领下,认真贯彻落实**市长讲话精神,全面强化冬季招商引资,努力探寻把冬季变成招商引资旺季的有效招法,积极推介、洽谈和引进项目,园区招商引资工作发展态势良好,成效显著。
截止目前,园区“四个一批”项目已经滚动发展到147项,总投资达到321.9亿元。同去年年底相比,新增39项。已入区项目68个,总投资达91.62亿元。同去年年底相比,新增18项,新增投资18.69亿元。68个项目中,投资2亿元以上项目17项、投资1亿元以上项目7项、投资5000万元以上项目19项。
新落户园区项目中,比较典型的有:台精数控科技有限公司投资3000万美元的数控机床项目、华融万源客车制造有限公司投资2.3亿元的航天科技产业化工业园项目、辽宁北方新型包装材料有限公司投资1亿元的高分子塑料包装项目、苏州赛力精密工具公司投资8000万元的超硬磨具项目等。
我们主要开展了以下几项工作:
(一) 走出去,寻找商机。
年初以来,管委会组织多批次队伍,以长三角和北京地区为重点,结合+++园区优势产业和集群发展方向,从对外宣传、政策制定、发展规划等方面突出重点,精心包装与经营,开展招商活动。通过走出去,与北京、上海、南京、无锡、苏州、昆山等地多家国内外有影响的大企业取得了联系。目前,北京达涅利集团、苏州工业园区赛力科技公司、美国聚合全球控股有限公司北京总部、沈阳中溢投资担保有限公司等多家公司明确表达了投资意向,具体项目正在推进中。其中,苏州工业园区赛力科技公司投资8000万元的超硬磨具项目,已于近期通过了市规委会审批,正式落户园区。
(二)请进来,有的放矢。
我们在与外地大企业建立沟通联络机制后,认真做好企业发展动向等信息的搜集等基础工作。同时,结合园区产业和企业发展方向有针对性地开展请进来活动。年初以来,我们先后接待了日本井关农机株氏会社、英国惠丰银行、罗马尼亚联合总会、上海京华投资有限公司、南京中南汽车实业发展有限公司、艾斯卡设斯投资公司等12家企业的40多位客商,其中,日本井关农机株氏会社的水田机械生产线项目、南京中南汽车实业发展有限公司的汽车港项目、中溢投资担保有限公司的可降解塑料项目已进入实质性洽谈推进阶段。
(三)求实效,科学安排。
管委会以科学的工作态度将重点企业和项目进行了认真梳理,并根据其产业方向、项目体量、实施可能性进行详细的分门别类。对每个企业和项目管委会都指定专人负责沟通联系和推进。对重特大项目,我们制定了明确的推进方案,专人负责,紧盯不放,保证项目落到实处,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目能尽快落地实施。
二、下步工作打算
(一)明确重点区域。
我们确定了“三点三线”作为园区开展招商引资的重点区域。三点,指北京、上海、杭州三个城市;三线指沪宁线(沿途城市上海、苏州、常州、南京),甬温线(沿途城市宁波、台州、温州),广深线(沿途城市有广州、东莞、深圳)。我们将围绕这三点三线,抓住这些地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动出击,开展招商引资工作。
(二)紧盯重大项目。
紧盯大财团、大企业、大公司的发展方向和投资动向,对于国内外战略投资者和极具发展潜力的重大项目,紧盯不放,主动贴进,跟踪洽谈,让存在投资意向的项目,盯一个成一个。要通过一批投资规模大、经济效益好、科技含量高、社会牵动强的重大项目落户园区,提升园区产业档次,树立园区对外形象。
(三)强化集群招商。
一、活动时间:2017年7月15日—8月19日(暂定)
二、活动地点:xx消防站
三、参与对象:经济开发区非公企业员工子女(35-40人)年龄6周岁至12周岁;志愿者若干名
四、报名方式: 7月15日前向“新xx人”服务中心报名。联系人:阿斌 13636945390
或企业团支部负责人报名情况汇总至开发区科技大楼一楼服务大厅党团办。联系人:小王/小苏 82907856
五、活动单位:
(一)主办单位:xx经济开发区党工委、管委会,xx市开发区团工委、xx市开发区五里工业区“新xx人”服务中心
(二)协办单位:经济开发区非公企业志愿者服务支队、xx市五里工业区“新xx人”志愿服务队、xx经济开发区消防专职队。
1、为儿童青少年暑期活动营造一个相对安全的环境,预防和减少暑期安全事件的发生;
2、开展形式多样的主题活动,丰富儿童青少年的暑期生活;
3、培养儿童青少年的兴趣爱好,增强儿童青少年的自信心和表现力;
4、协助儿童青少年建立良好的家庭支持系统,促进企业员工家庭形成良性互动,提升家庭幸福感;
5、协助有特殊需求的儿童青少年解决问题,提升个人能力。
七、实施步骤
(一)准备阶段(2017年6月20日-7月14日)
1、制定2017年开发区“我的舞台秀出来”暑期成长夏令营活动方案
2、招募志愿者;
3、确定夏令营地点;
4、组织儿童青少年报名,建立学员档案;
5、做好课程安排设置以及部分课程的提前审核、对应的课程教师等准备;
6、完成场地的安排布置,包括桌椅、展板、黑板、投影仪及屏幕、个人专用饮水杯等;
7、与各非公企业青年志愿服务支队以及“新xx人”志愿服务队进行分工对接,并进行开营前的培训。
(二)活动开展阶段(2017年7月15日-8月19日)
1、按照计划组织青少年儿童开展暑期成长夏令营活动;
2、及时夏令营动态,以便家长能及时了解学员们的动态。同时,各夏令营每周进行小结,并及时上报相关文字和图片信息;
3、邀请媒体对特色活动进行宣传报道;
4、准备及做好总结汇报工作。
关键词:和谐政企 供电企业 发展
2011年11月远安县电力体制改革,结束了长期多家供电的历史,成立国网远安县供电公司。目前远安县供电公司面临的主要困难,集中表现在五个方面,一是电网供电能力不足。二是电网建设协调困难。三是供电保障任务突出。四是体制改革后续工作难办。五是电力设施保护问题。面对当前的各种困难,公司从五个方面展开了卓有成效的工作。
1 国网品牌传播,实现政企共赢
结合国网文化落地工程,充分应用地方广播、电视、网络论坛、村镇公开栏、宣传车等形式,传播国网文化,让全县各界了解国网“一强三优”战略、“两个转变”要求、“四个服务”宗旨;讲解理顺电力体制,是落实远安电网建设项目,打造坚强电网的现实途径;宣传电力法律法规,规范供用电秩序和电力设施保护,是维护电网安全、保障工农业生产正常用电的重要措施;强调正在进行的电网建设项目,是促进经济、改善民生的迫切工程;报道公司积极配合地方政府做好与电有关的热点和难点工作。2012年公司在各类媒体上稿430余篇,全方位的国网品牌宣传,营造了良好的舆论环境,提升了政府形象,增强了公司在经济社会发展中的份量。
2 落实央企责任,联手破解难题
在远安经济社会发展中,工业园区建设、矿山安全管理、文明城镇创建、民生用电工程、乡村特色产业、重点企业用电、生态环境保护等,都是地方政府十分关心的重点和难点工作,公司主动谏言献策,共同研究解决办法,联手破解了许多难题。2012年,公司积极参与工业园区配套建设,主动为招商客户报装服务;对有重要影响的企业,公司领导班子挂点服务,及时解决客户困难;与安全主管部门通力合作,消除矿山企业安全隐患;成立党员抢修服务队,完善应急抢修流程,出色完成9次应急抢险任务;电网改造期间,精心准备预案,为客户制定个性化保电方案,最大限度地发挥了电网供电能力;结合农网升级改造,合理安排各年度工程项目,解决了160个台区的低电压问题,有力支持了农村特色产业和新农村建设;积极配合 “三城联创”、“城市亮化”和“美丽乡村”建设任务,三个月架设路灯525盏;支持全县重点工程,为高速公路和工业园区建设,5个月完成电力设施迁移70多处,迁移杆塔391基,重新架设高低压线路及光缆52.8公里;拓展保电业务,为全县重要经济社会活动保电24次。正是由于很好地落实了央企责任,在供电保障困难的情况下,仍然保证了全县28%的经济增长。
3 精心规划电网,支撑经济强县
远安要建成全省山区经济第一县,率先全面实现小康社会,坚强电网是基础。公司成立电网规划领导小组,聘请北京规划专家,围绕全县经济社会发展重心,充分考虑远安经济布局、城镇建设规划、新农村建设方案等要素,完成远安县十二五电网规划,新增规划投资8.17亿元,为远安县经济社会长远发展奠定了坚强的能源基础。在规划期间,多次组织全县各界进行会审,汇集各方建议,提出多项建设性方案,县委政府对此给予高度评价,称供电公司是地方政府的得力助手,是全县经济社会发展的核心参谋。
4 责任报告,勇担社会义务
2012年,公司率先县级供电企业社会责任白皮书,通过5个专题21章,全面解读公司的社会责任,公开服务承诺,总结公司为经济社会发展和民生改善所做的贡献,落实县域经济发展战略,描绘“十二五”电网建设蓝图,到2015年,初步建成远安坚强电网,彻底解决供电卡口,基本消除低电压问题,全方位展示央企责任形象,增强了地方政府对公司发展的信心。
5 主动汇报工作,人大、政协督办
公司通过专题会议和书面材料,向县委、人大、政府、政协汇报公司经营情况,陈述生产营销中的困难。电网建设协调、电力设施外破、低电压综合整治、电网属地化管理、体制划转的后续事宜等工作,都受到地方政府的高度重视。县政府先后召开专题会议,研究解决办法,形成会议纪要;通过人大代表建议,将电网建设纳入人大重点督办项目;通过政协委员提案,将电力设施保护工作列为政协议案。
2012年,通过公司一系列努力,远安县委、政府对公司的发展越来越重视,从五大方面全力支持公司工作,解决工作难题,极大地促进公司发展,加快了远安电网建设步伐。一是建立沟通协调机制。二是公司被列为重点企业。三是专题会议解决难题。四是政府主持客户座谈会。在经历电力体制改革之后,面对市场体制大环境,国网远安县供电公司与县委、政府初步形成和谐共进的互动关系,最大限度地服务用电客户,促进了供电公司和区域经济社会发展。
参考文献:
[1]朱金瑞.和谐政企关系构建中政府的伦理作为[J].江苏社会科学,2005(03):235-236.
结合当前工作需要,的会员“真冰滑冰乐趣”为你整理了这篇路域环境综合整治工作情况汇报材料范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为进一步落实区委“五大行动”工作部署,优化太平镇交通主要干道路域综合环境,创造有序、安全、便捷、靓丽的交通出行环境,今年八月份以来,太平镇在区委区政府的统一部署指挥下,抽调区、镇相关职能单位部门精干力量开展了清四公路太平段、镇各工业园区主要交通干道的路域环境整治行动。
整治范围包括:清四公路山塘交界处至清四公路三坑交界处公路沿线,整治对象约200家;太平镇三大工业园区(马岳、盈富、龙湾)公路主干道沿线,整治对象约50家;目前,完成了前期的出台公告、入户宣传摸底、建立台账、督促自行整改环节,已进入整治行动强制清拆阶段。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法:
一是加强组织领导。为加强对此次路域环境综合整治行动的协调领导,太平镇成立了以镇委书记陆泽均同志为组长,镇委副书记、镇长江先涛为常务副组长,部分班子成员为副组长,区职能单位及镇属部门抽调人员为组员的镇路域环境整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由镇委副书记黄东明同志为兼任办公室主任,负责协调全镇路域整治各项具体工作。为进一步提高广大干部职工对路域整治工作认识,提升广大干部职工参与路域整治工作的积极性,研究部署下一阶段工作,太平镇先后召开党委班子扩大会议3次,全体干部职工大会2次及路域整治工作领导小组会议6次。
(图为镇委书记陆泽均到现场督导整治清拆工作)
(图为镇委副书记、镇长江先涛主持召开镇路域整治工作动员会)
二是加大宣传,提升群众知晓率和支持率。为提高广大群众对路域整治工作知晓率和支持率,规范有序开展整治行动。太平镇出台了《关于在太平镇部分主干公路建筑控制区范围内开展公路路域环境综合整治行动的公告》,及时张贴在公路整治路段显眼位置,并逐户派发。同时通过镇政府LED显示屏、广播宣传车、政府门户网站等媒介及时宣传报道,做到路域整治行动家喻户晓,取得广大群众的参与支持。
(图为工作人员入户开展路域整治宣传和摸底排查工作)
三是科学分工、密切配合,确保清拆行动有序高效推进。为保证整治行动的高效有序开展,太平镇科学调配人员力量,在行动前期将人员分为三个行动小组,任命班子副职为工作小组组长,带领各工作组成员迅速开展整治行动前期的出台公告、入户宣传摸底、建立台账、督促整改等各项工作。在进入整治清拆阶段后,太平镇迅速将人员进行整合,轮流安排相关班子成员到场指挥协调,并明确其他小组成员工作职责,明确分工,各自其职。
据统计,行动共派发路域整治公告单张500份,在主要公路显眼处张贴大幅宣传资料、公告共计200余份。镇路域整治工作人员对主要整治路段区域的227家整治商户进行入户摸底调查,发出整改通知书227分。截止10月6日下午,已集中力量完成了清四公路山塘交界处至石桐村段的120余户整治对象的清拆工作(其中,圩镇违法搭建户外广告牌33户,合计面积2500平方;拆除违法搭建雨棚、围闭87户,拆除违法搭建雨棚面积约2200平方、拆除违法搭建围闭约1800平方)。
四是文明劝导、安全清拆,构建和谐、安全、有序整治清拆环境。进入清拆环节,太平镇将清拆工作中的动员劝导、清拆现场指挥协调、困难整治对象后续跟进等工作内容进行了细分,并明确了工作要求,即在整治对象劝导过程中做到劝导语言文明礼貌、解释发动耐心细致,做到文明劝导;清拆现场安排专人监督,并不断加强对清拆人员安全引导,常念安全经,把牢安全关;清拆工作做到先易后难,对于有抵触情绪、不理解或者暂时清拆困难的整治对象,安排专人进行后续劝导跟进,确保整治行动的顺利推进。
(图为镇路域整治工作小组副组长、镇领导黄东明、林小华、温庆明率队入户进行清拆前的劝导工作)
二、下一步工作计划:
一是继续按照区委、区政府的工作部署要求及原定整治计划,继续按时按质完成清四公路石桐村至三坑交界段的路域整治任务;
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好沿黄沿线经济带重点产业发展规划实施工作的责任感和紧迫感
沿黄沿线规划实施以来,我市按照自治区的统一部署和安排,不断强化沿黄沿线经济带重点产业发展和各级各类园区的规划指导,重点园区发展思路日益清晰,主要表现在:一是规划政策体系进一步完善。目前,已经完成3个重点园区的总体规划、产业发展规划和产业准入标准的编制工作,今天又讨论研究了园区管理办法。二是重点园区项目建设加速推进。加大园区基础设施和重点项目建设力度,三大园区初具规模,上档次、上水平的大项目与日俱增。卓资伊东氯碱化工、欧美味精及玉米,兴和瑞盛石墨、丰镇成丰不锈钢、察哈尔园区佳辉硅化工等一批几十亿元以上的大项目相继落地。目前全市3个自治区级重点园区45项亿元以上工业项目已开复工44项,开复工率98%。其中,26项续建项目全部复工,1—10月份完成投资45.26亿元,完成年度计划的74.4%;19项新建项目开工18项,完成投资24.51亿元,完成年度计划的52%。集宁现代物流园区和综合物流园区基础设施建设取得明显进展,累计完成投资15.3亿元。三是园区产业层次不断提高。全市氟化工、石墨化工、硅化工产业向纵深发展,产业升级换代步伐加快。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,落实好自治区西部盟市经济工作座谈会和沿黄沿线经济带重点产业发展规划协调领导小组第四次工作会议精神,有效破解重点园区规划实施中存在的困难和问题,还需要坚持不懈地加大工作力度。特别是今年自治区交付的任务繁重,时间紧迫,这就要求各有关旗县和部门抓住今年最后一个月的时间,积极谋划好明年的各项工作,以高度的责任心和紧迫感全力推进沿黄沿线经济带及重点园区产业的发展。
二、调整优化经济结构,着力推动园区产业集中集聚集约发展
推进沿黄沿线经济带快速健康有序发展,是自治区西部经济区的重要任务。要借助国家产业政策调整所形成的倒逼机制,加快园区经济发展方式转变,不断调整优化经济结构,促进产业向园区集中集聚集约发展,充分发挥园区的规模效益。
(一)进一步明晰产业定位,切实解决园区产业布局分散和同质同构问题。截止目前,列入自治区级的我市3个重点园区的产业发展规划都已编制完成,并及时上报自治区等待批复。在此期间,各重点园区要严格按照自治区沿黄沿线经济带规划确定的产业布局,进一步明晰产业定位,抓紧开展园区详细规划的编制工作,严格按照规划的定位选招、实施项目,确保园区经济健康有序发展。要重点摆布好产业布局,强化交流协作,扩大产业发展规模,提升产业层次,延伸产业链条,促进共同发展。其它10个市级重点园区要结合各地实际,尽快编制各具优势和特色的园区产业发展规划,切实避免产业趋同、同质同构。
(二)加快调整产业结构,切实推进产业延伸升级步伐。我市工业经济结构单一,产业层次较低,这就需要我们深层次研究和把握国家产业政策,大力优化工业项目结构,推动资源型产业延伸升级。要加快电力、能源、氟化工、硅化工、电石化工产业升级步伐,氟化工产业要向纵深精细化方向发展,努力打造全国重要的氟化工产业基地,力争成为国家循环经济的试点工程;电石化工要大力发展PVA、PVC、PVB、氯丁橡胶等产品,不断延伸产业层次,提高产品档次;硅化工要加快开发硅晶材料和有机硅下游产品,着力打造硅化工集群。要积极发展非资源型产业,大力发展新能源、装备制造、新材料等战略性新兴产业,努力引进市场导向型产业,促进非资源型产业发展提速、比重提高、层次提升。
(三)合理布局入园项目,切实加快各级各类园区的节能减排步伐。要紧紧围绕规划确定的产业,合理布局园区项目。项目的选择必须符合“四优先、四不要”,即:高新技术项目优先、支柱产业项目优先、辐射带动力强的产业项目优先,低消耗高附加值项目优先;高污染、高危行业项目坚决不要,重复建设项目坚决不要,科技含量低的项目坚决不要,投资没有达到标准规模的项目不要。就像潘主席讲的,明年3月自治区将继续举办香港招商周活动,各地和各有关部门要抓紧做好项目编制和各项准备工作,积极承接产业转移,力争把我市3个重点园区打造成自治区承接产业转移示范园区。各地要结合前不久市政府下达的“十二五”节能减排目标任务,按照近期自治区节能督查组和国家节能减排检查组提出的意见和建议,切实提高入园项目的节能减排准入门槛,坚决淘汰落后产能,加快发展循环经济,努力把三大园区建成节能减排的示范园区。
三、加快项目储备和前期工作进度,着力构筑园区经济新的投资增长点
一是要提前做好项目储备工作。国家发改委、财政部等有关部门拟对自治区沿黄沿线经济带的产业发展给予连续五年的项目和资金支持。因此,我市自治区级3个重点园区和10个市级重点园区,要按照各地产业发展规划,尽快提出明年续建、新开工项目的前期工作计划。要重点围绕资源型产业延伸加工、非资源型产业和现代服务业发展的目标,认真策划一批重大项目,提前做好项目可行性研究和相关前期工作,适时组织上报国家、自治区备案、核准。各个重点园区的环评工作务于明年一季度完成。二是要加大招商引资力度。我市项目信息平台与北京市政府门户网站实现了链接,各地要立足资源优势,充分发挥信息平台的作用,按照优化投资结构、提升项目品位的思路,借助北京市对口帮扶的有利契机,积极实施“大招商、招大商”战略,以大企业的入园发展,带动一批关联的“专、优、特、精”中小企业入驻园区,确保2012年全市3000万元以上的项目不低于200个,总投资不低于200亿元。同时要依托园区建设,加快与北京中关村科技园、首钢集团、江苏沙钢等大型企业集团开展合作。三是要加强项目调度。要定期不定期召开调度会议,对续建项目和已开工项目,要加大投入力度,加快建设进度,争取早日竣工运营;对拟开工的重点项目,要尽快完善前期手续,落实建设条件,确保早日开工。
在积极谋划项目储备和做好前期工作的同时,要举全市之力抓好大项目建设。要按照我市三大动力以投资为主、三大产业以工业为主、抓工业以大项目为主的发展战略,重点抓好百亿元以上企业和园区的培育和发展,着力构筑园区经济新的增长点。各旗县市区的主要领导要亲自抓好总投资10亿元以上的项目,利用三年时间把10个市级工业园区培育成增加值达到50亿元以上的重点园区。今年我市自治区级三大园区中已有丰镇氟化工业销售收入完成百亿元以上,力争到2013年,将察右后旗建材化工园区、卓资旗下营工业园区建设成为营业收入达百亿元的园区。“十二五”时期,重点培育5户销售收入、5个营业收入达百亿元的企业和重点园区。
要全力推进物流园区建设。充分发挥我市的区位交通优势,继续抓好集宁现代物流园区建设,将其打造成以总部经济、能源矿产和农畜产品加工仓储为主的物流集散中心。加速推进综合物流产业园建设步伐,到2013年,争取建成华北地区最大的煤炭交易中心,实现煤炭运销量达到1亿吨以上、销售收入500亿元、税收40亿元、3万人稳定就业的煤炭物流产业目标。
四、创新思路、强化服务,着力解决园区规划实施中的瓶颈问题
从今年全市重点项目落地情况来看,入园重点项目数量少,特别是新开工项目严重不足,要解决这一突出问题,必须着力化解项目审批和土地、用水、资金等方面的制约因素。一是全力配合上级部门抓好重大项目的审批。各旗县市区和市直有关部门要从国家产业政策调整和各地项目建设的实际出发,积极抓好与国家和自治区相关规划的有效衔接。当前,要按照自治区要求,就落实国务院若干意见,大力推进丰镇2×100万千瓦、京能集宁2×35万千瓦热电、兴和华电2×100万千瓦、凉城2×66万千瓦超临界火电等重点项目的前期工作力度,争取协调自治区尽快上报国家核准批复。二是优化土地供应。自治区预下达我市新增建设用地指标十分有限,但部分企业圈占土地、围而不建现象严重,多数企业预留二期、三期项目用地,土地资源未能得到充分而有效的利用。各旗县市区和市直有关部门要在积极争取国家用地指标的同时,加大未利用土地的使用率,优先满足自治区级重点工业园区内的项目建设用地,禁止圈地占地;对两年以上未开工的用地项目要加大清理力度;对未利用的预留用地要收回重新分配;要加强对项目用地规模的论证,严格控制预留用地,切实提高土地的集约利用水平。三是切实提高水资源保障能力。我市属于水资源匮乏地区,要妥善处理好生产、生活用水和生态绿化用水之间的矛盾,特别是在工业用水上,决不能谋求超采地下水来发展工业。市水利局要尽快拿出水资源论证结果,会同旗县研究出台沿黄沿线重点工业园区供水配置方案,细化重点园区、重点企业、重点项目的年度供水方案。要加快转变农业生产方式,大力推广节水灌溉技术,通过农业用水的负增长,保证城镇、工业用水的正增长,实现我市用水总量的零增长或微增长。同时,要执行最严格的水资源管理制度,推动用水企业进行节水改造,厉行节约用水政策。四是进一步拓宽融资渠道。今年以来,中央为应对通胀压力,采取了一系列货币紧缩的政策,预计短期内不会改变。因此,我们要进一步激活民间投资的活力,采取多种方法措施,把本地的民间资本投放到项目投资中去。要积极加强银企合作,争取银信部门对重点项目的资金支持。
五、加强领导、健全考评体系,着力完善沿黄沿线经济带产业发展的保障体系
要进一步加强对沿黄沿线经济带产业发展的组织领导,市直各有关部门和重点园区要通力协作,互相配合,尽快研究制定园区合作共建管理办法,在思想上要高度重视,措施上要加大力度,落实上要不打折扣,促进沿黄沿线产业带经济快速健康发展。
一是建立健全考核评价体系。按照自治区沿黄沿线考核评价体系的总体要求,市经信委、商务局要分别拿出园区考核管理办法,年终进行严格考核。要强化项目建设领导责任制,建立健全我市考核评价体系,落实项目建设考核和奖惩机制。市沿黄沿线领导小组办公室要会同市直有关部门尽快对自治区提出的七大类20项考核指标进行自查,逐项准备考核材料,并按时限要求逐级上报。市里适时对重点园区的投资和项目建设进行跟踪监测,及时通报规划落实和项目建设进度,加强指导协调和督促检查工作。
二是进一步理顺关系,切实强化园区管理。对今天会上讨论研究的园区管理办法实施细则,市经信委要充分吸收各地和各有关部门提出的意见和建议,进一步修改完善后,尽快报市政府审定后下发。这次会议进一步明确,今后工业园区重点项目的统计、调度及日常工作由市经信委管理,自治区级3个重点园区的建设情况在报市经信委的同时,要抄报市发改委。