时间:2023-01-19 21:38:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇办公经费申请报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
工会活动经费申请报告一
***(上级机关的名字):
为丰富职工业余生活,增进单位精神文明建设,我工会拟组织职工参观世博 (其他活动也可),本次活动预计花费*万元。因工会经费紧张,特申请补助经 费*元。
望批准统一为盼。
财务经理:
根据本月(季)度生产计划安排,要完成制桶生产任务,需及时购进 0.8mm 钢 板××吨,总价值为××万元,根据我们对钢材市场行情的调查,××厂生产的 钢板质量较好,价格适宜,特此报告,请领导批示,以利及时购进。
××公司材料供应科(部×加盖印章)
××××年×月×日
工会活动经费申请报告二
市人民政府:
XX 路街道办事处成立已有大半年时间,半年来为配合我市创 XX 家级卫生城 市,和迎接“天山杯”竞赛,我处协助市直各部门做了很多的工作,投入大量的 精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行,和创建市级文 明单位等创建工作,以及各类众多的文体活动,目前我处经费严重不足,财政收 支存有很大缺口,已影响了我处正常的办公。 现 XX 路街道办事处特向市政府申请经费 2 万元,望有关领导能解决为盼!
工会活动经费申请报告三
XX 市 XX 路街道办事处
为了纪念汶川大地震一周年, 拟进行全院学生祭祀系列活动 (诗歌朗诵、 倡议书) , 特向院领导申请本次系列活动经费: 在本次系列活动,活动中需要白蜡烛 100 只,每只 0.5 元。活动奖品有励志类书 籍 两本 ,每本 25 元;钢笔两只,每只 40 元;荣誉证书三本,每本 2 元。印刷 费 40 元,流动经费 30 元。 按照此方案, 本次活动, 活动布置经费 132 元 活动奖品经费 136 共计 268 元整。 望院领导批准!
工会活动经费申请报告四
尊敬的厂领导:
爆竹厂于XX年3月份成立工会以来工会办公场地及前期必需开支都是由公司列入管理成本给予开支,因工会经费是工会工展活动所必需的物质基础,缺乏经费将无保障工会职能的正常发挥,目前阶段,本企业未设有专项工会经费及税收代征,工会开展活动所需经费时向单位申请报告拔付。现根椐《中华人民共和国工会法》第四十二条规定,“建立工会组织的全民所有制和集体所有制企事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%每月向工会拨交的经费”,企业是作为管理费用摊入成本的。”请给予解决2019年度工会经费按月支付的问题。
专此报告,请批示
申请人:
申请日期:
部门活动经费申请报告
尊敬的领导:
由于近期部门离职率较高,产线新员工较多,大家工作压力大,为活跃部门工作氛围,提高集体荣誉感,增强团队之间的协作精神与凝聚力,以便在接下来的半年中更好完成品质保证工作,oem项目品质部将举行一次素质拓展集体活动。特此申请部门活动经费4200元,望上级领导批准!
申请人:
申请日期:
公司活动经费申请报告
尊敬的领导:
按照云火电[XX]20号文件规定,公司机关(含物业公司机关)现有青年56人,为顺利开展2019年青年工作,切实加强青年交流,促进青年发展,维护青年职工队伍的稳定,特申请XX年青年活动经费,望批准为感。
特此报告。
校长办公室、总务处:
2013年下学期,我组小雨文学社在学校领导的重视和大力支持下,得以复社,《小雨》得以复刊。半年内,社团规模不断扩大,成绩不断提高。现有社员120名,下设读写指导委员会、主席团、高一分社、高二分社和《小雨》编辑部等分支机构。《小雨》共出刊两期,刊发社员习作50余篇,受到读者的欢迎。在“湖南省第三届中小学校园文学大奖赛”中,文学社经过初赛筛选,组织18名社员参赛,12人获奖,其中一等奖2名,二等奖3名,三等奖2名,优秀奖5名,社团指导老师黎新波老师获得“优秀辅导老师”称号。
但是,复社半年来,在取得良好成绩的同时,也存在许多制约社团发展的严重问题。如缺少运营经费,致使刊物印制质量不高,影响社团形象;缺少办公、活动场地与设备,致使《小雨》编辑部无法正常工作;指导教师工作辛苦,却没有岗位津贴,致使工作积极性下降,影响社团各项工作的开展等。
文学社是学校校园文化建设中一支不可或缺的重要力量,也是全校语文作文教学、教研的一块重要的实验田。为了更好的开展工作,我组特向学校请求解决如下问题:
1、 办刊经费
2、 办公场地及设备(桌椅及电脑)
3、 指导教师岗位津贴
以上问题,希望能尽快予以解决,为盼!
妥否,请指示!
申请人:
申请日期:
申请报告范文(2)
市人民政府:
为进一步加强我市应急管理工作,构建应急管理体系,实现应急工作的规范化、制度化,推动全市应急工作顺利展开,市四届人民政府第3次常务会议研究并通过了《阜康市人民政府关于全面加强应急管理工作实施意见》,并成立了阜康市应急管理办公室(以下简称应急办),在政府办公室挂牌管理,核定编制两名。
应急办主要职责是:承担市突发公共事件应急领导小组的日常工作;履行职守应急、信息汇总和综合协调工作;负责与区、州应急管理办公室联系工作;负责接受和办理向市人民政府、市突发公共事件应急领导小组报送的紧急重要事项;指导全市应急体系、应急指挥平台和应急队伍建设;组织编制和审核专项应急预案;做好应急演练、宣传培训、风险分析、应急资源储备和普查;协调重大突发公共事件的预测预警、应急处置、信息、应急保障和总结评估工作。
为尽快发挥应急办作用,保障应急工作正常运转,特申请拨付应急管理工作经费:
一、基本办公硬件经费
1、办公桌椅两套 2套×700元=1400元
2、文件柜一套 1套×600元=600元
3、电脑2台 2台×6000元=12000元
4、数码摄像机1台 1台×10000元=10000元
小计:24000元
二、应急宣传经费
1、阜康市市民应急手册 5000本×6.5元=32500元
2、应急明白卡(不干胶) 5000个×1元=5000元
小计:37500元
三、应急演练经费(含基本办公经费)
1、 综合应急演练
按30000元/年预算,可以按实际开展综合演练费用情况拨付
2、基本办公经费 5000元/年
小计35000元
以上合计 96500元,建议从市应急管理专项预算中安排,恳请批准为盼。
申请人:
申请日期:
申请报告范文(3)
旗项目办:
因旗委政府建立政府信息中心,我委从党政大楼一楼搬至六楼约90平米活动室里办公。办公室空间大、房顶高(约8米)、窗户大(约40㎡防紫外线玻璃)、暖气片少(共四组),导致办公室夏季闷热冬季冷、取暖不好、回音大、光线暗等情况,办公条件较差。为给干部职工创造舒适、明亮的办公环境,特申请装修办公室,现将装修办公室经费预算上报如下,望审核。
校领导:
我校学生自管会是在校各级领导、老师的关怀指导下,以“自我管理、自我教育、自我服务”为宗旨的学生自律组织,是学生自己的群众性组织,是学校联系学生的桥梁和纽带。学生自管会自成立以来,积极宣传、认真执行学校的各项规章制度,热情为广大同学服务,加强了学校与学生之间的信息沟通,为我校创造良好的学风、校风作出应有的贡献。学校也多次为学生自管会的发展提供办公场所、经费等方面的大力支持,及时保障了学生自管会的正常运转。
为了更好地服务同学,学生自管会在学期初的全体会议上,作出了在以后的工作中加强学生活动资料的在社会实践、志愿者服务、社会公益以及学生心理辅导等方面活动的以及学生活动资料的归档管理等决定。但现有经费无法支持这些新任务的完成。故再次向校领导申请补充活动经费5000元。
恳请学校批准。
申请人:学生自管会办公室
附:所需费用详单:
1、需添置设备
(1)数码相机1台
(2)录音笔2支
2、其他费用约4000元约3000元约600元约1400元
(1)自愿者、社会公益活动费用(车费、宣传费用等)约600元
(2)学生心理辅导活动费用(讲座、心理健康宣传费用等)约800元
3、合计5000元
大学经费申请报告范文二:
尊敬的校团委,校社团联:
你们好!
我是08级工造专业的xxx。为了丰富大学校园文化生活,为大学生提供一个展示自我的平台,所以决定组建一个象棋社。
从初中开始,我就对象棋产生了浓厚的兴趣。进入大学以来,我惊喜的发现了很多对下棋感兴趣的同学,我们共同讨论学习,于是我产生了成立一个社团的想法。我希望通过这个社团能把更多爱好者和具有爱心的人聚集在一起,给彼此提供更多的交流和展现自己的机会。
一、本社团活动的任务:以象棋作为活动的载体,组织会员之间的棋艺交流,活跃校园文化生活。
二、活动的内容和形式:可举办常规棋艺切磋活动;组织棋赛;举办棋艺讲座等。
三、活动的宗旨:
1、让所有爱好棋类运动的同学们有更深入接触棋类的机会。
团结广大棋类爱好者学习和和研究棋艺,发扬我国的优良传统,促进棋技的普及和推广;奉行 友爱互助、开动脑筋、精益求精 的准则;目的是丰富广大同学、教职工的业余生活,使更多同学、教职工掌握一些下棋技术,提高综合素质。组织广大棋类爱好者,共同学习和研究棋技,推广棋艺的发展;开展各种棋类活动,提高会员的综合素质;组织会员参加各种棋类活动及比赛。
2、 推动棋类运动的普及和大众化。
在国外,尤其在韩国,围棋是一项老少皆宜,大众参与的十分普及的运动,全韩国有200万围棋爱好者和300多所围棋社,每年要举办上万场比赛,高校中各种形式的围棋社团组织屡见不鲜;在我国广东,几乎所有的高校都有棋社,高校之间的棋类比赛和互访已成为高校之间交流的重要手段。
四、拟定社团成立要素如下:
1、活动地点: 教室、社团办公室
2、资金来源: 收取一定社费,用来买购棋类以及棋类维护费用等;
3、主要活动:
(1)每周四到五次的校内棋类训练
(2)每周一到两次校内棋类比赛
(3)每月四次棋类基础知识讲学;
(4)不定期举行参观、访问活动。
另外,我们认为,要使象棋社的存在有意义且具有发展潜力,我们棋社将做到以下几点:
1、处理好棋社内部工作,提高棋具、环境质量,增加会员数量。
2、多开展校内棋类活动,做好宣传工作,调动学生积极性。
3、联谊其他院校,接触正规棋类组织,尝试大规模活动。
4、做好精神传承,代展棋社。
以上就是我们已经做好的准备和规划, 希望学校领导能批准我们的申请,我们将严格按照各种制度切实地做好社团的各项工作,切实地为会员服务。
大学经费申请报告范文三:
人事处领导:
本人系商学院经济学系教师,报名参加由教育部高等教育司重点支持(项目号20xx-49)、上海财经大学经济学院承办的“现代经济学全国高校教师暑期师资课程进修班”,经过严格筛选和层层审核,从千余报名者中被录取为120名学员之一。参加学习的课程为高级微观经济学Ⅰ和高级宏观经济学Ⅰ,时间为20xx年7月15日到8月15日,共30天。
目前我院急需高级微观经济学和高级宏观经济学课程的授课教师,在硕士研究生和博士研究生教学方面显得尤为突出,加之此次培训机会难得,并且进修班不对学员收取报名费、学费和考试费,仅路费和食宿费用需自理。为了提高自身教学水平,为XXX大学和商学院教学与科研工作作出更多贡献,经学院批准,本人计划参加此次培训。其中,路费和食宿费初步估计为6000元(路费1000,住宿费3000,生活费20xx)。考虑到学校经费紧张,本着节约原则,欲申请培训经费5000元,望批准为感!
特此报告!
第二条本办法所称项目前期工作经费主要包括项目建议书、项目规划、可行性研究报告、环境影响评价报告、资金申请报告、初步设计(方案设计)以及必要的勘测设计等发生的费用。
第三条项目谋划与推进基金每年由区财政预算安排100万元,并根据财政收入增长状况逐年增加资金额度。基金由区财政统一管理,实行专户储存,专款专用。
第四条基金使用原则:统筹安排,保证重点,合理使用,讲求效益。
第五条基金使用范围:
(一)项目谋划前期费用。主要包括以下内容:
(l)区政府确定的区级集中安排的项目前期工作经费,全额使用;
(2)乡镇(街道.)和部门的项目前期工作经费经认可后,给予适当补助;
(二)奖励资金。指年度重点项目建设、项目谋划与推进的考核奖励资金等,奖励对象为乡镇(街道)、区政府有关部门和单位,具体奖励数额按照《项目谋划与推进考核奖励暂行办法》规定执行。
第六条基金使用的申报、审批与拨付成立区项目谋划与推进基金审批委员会(以下称审批委),具体负责基金的申报、审批与拨付工作。委员会由区政府分管领导任主任,区发改委、区财政局、区审计局、区监察局、区统计局等单位负责同志为成员。审批委下设办公室,办公室设在区发改委,发改委主任兼任办公室主任。
(一)项目谋划前期费用
(l)申请。各乡镇(街道)、部门向审批委办公室提出使用基金的申请,并提供相关资料(包括项目资料、项目谋划及争取.情况、工程进度、资金使用等)。
(2)审查。审批委办公室接到申请后,对项目的申请理由、项目资料、项目前景、工作情况进行审查,并提出初审意见。
(3)批准。审批委办公室将初审意见提交审批委进行审批。
(4)支付。资金实行报账制管理,区财政局根据审批委的审批意见,将资金支付有关乡镇(街道)、部门或单位;区政府集中安排的项目前期工作经费,由区项目谋划与推进基金审批委员会办公室主任进行审核,区项目谋划与推进基金审批委员主任审批后支付。
(二)奖励资金
奖励资金由区项目谋划与推进基金审批委员会办公室根据《项目谋划与推进考核奖励暂行办法》相关要求和年度考核情况提出对乡镇(街道)、区政府有关部门和单位奖励意见,报经区项目谋划与推进基金审批委员会研究同意后,由区政府决定奖励。
第七条存在以下情况之一者,财政部门停止或暂缓拨付资金。
(一)违反国家法律、法规和财经纪律的;
(二)违反基本建设程序的;
(三)核算手续不完备、审批程序不规范的。
第八条基金实行专帐核算,专款专用,并自觉接受审计、监察等部门的监督检查。
第九条财政部门要对基金使用跟踪问效,做到事前参与、事中跟踪、事后检查,确保基金合理、规范使用,防止套取、流失或挪作他用。
第十条凡违反规定,弄虚作假,套取、截留、挤占、挪用基金的,将没收全额已拨付的资金,将按有关规定追究相关单位和有关责任人的责任,触犯法律的移送司法机关依法追究相关人员的法律责任。
一、财务管理基本原则
1、集中管理原则。局机关及所属事业单位的经费管理体制不变。单独建账的统管单位的各项经费(包括财政拨款、行政事业性收费、专项经费、其他收入)由局规划财务基金监督科分单位预算和收支核算,实行统一管理。财务没有统管的县级事业单位的专项经费,根据工作实绩实行统一管理,与工作实绩挂钩,奖惩兑现。
2、计划管理原则。坚持“收支两条线”、“量入为出、收支平衡”和“先计划、后开支”原则,树立过紧日子的思想,增收节支,保工资发放,保正常办公和必要开支,保重点项目支出。
二、财务管理细则
1、收费管理。收费由规划财务基金监督科配备专人领取收费发票,按照物价和财政部门规定的标准集中收费,收费票据明确注明收费项目、收费标准、收费金额。票据使用完毕,收费人员及时核销票据,严禁坐支。
2、支出审批程序。各单位、机关科室各项支出费用由所在单位、科室负责人向局领导书面申请同意后方可列支。规划财务基金监督科负责人按财务制度规定审核每一笔经济业务的合规性、合法性,并签署意见报财务分管领导审批,较大数额的报主要领导审批,大额支出费用经局长办公会研究同意后审批核销。
3、现金管理。凡在同城结算同一笔经济业务的项目,超过1000元的必须以转账形式支付,不得以现金支付。异地结算数额较大的必须以转账形式支付。
4、固定资产管理。规划财务基金监督科建立资产台账,统一登记、统一管理、统一核算。凡购置新办公设备的,规划财务基金监督科适时登记;报废旧办公设备的,规划财务基金监督科负责接收处理。科室负责人是科室固定资产的第一负责人,固定资产丢失、损坏由科室负责人负赔偿责任。规划财务基金监督科定期或不定期对固定资产清查盘点,做到账账相符、账实相符,严禁不经批准私自购置、处理固定资产。
三、经费开支标准、范围及核销程序
1、工资、福利费。工资、补贴等福利由局财务按月支付。公积金、医疗保险费等项目由局财务按规定缴纳,并及时公告。
2、办公费。各科室书面编制采购预算计划报局领导审核审批同意后由规划财务基金监督科、办公室询价后按质优、最低价原则方可办理。
3、报刊费。报刊订阅由局办公室统一向局领导报告审批后统一征订和核销,凡未经审批私自订阅的一切报刊杂志不予核销。
4、邮电费。各科室批量邮寄函件由办公室统一办理,办公室分科室登记,按季度列出清单,报局领导审批核销。
5、交通费。汽油费在政府采购办指定加油站加油,核销时由司机本人履行财务审批程序。
车辆维修实行申报制。即由司机提出申请,局办、局财务根据实际情况,经询价或比价后提出维修建议,报局领导批准后到政府采购办制定维修站维修,维修费用结算按财政规定办法执行。车辆保险由局办公室、规划财务基金监督科询价、比价报局领导批准后集中投保。
6、差旅费。
(1)凡到县、市和省厅开会、培训、考察学习外出的,由科室提出建议,分管局长提出意见报局长审批。
(2)住宿支出标准:各科室差旅费的开支范围、开支标准、交通补助费、伙食补助费等严格按照按照十财行发〔2014〕188号文件规定执行。对不按规定超范围、超标准乘坐交通工具、入住高档宾馆,财务只报销符合规定的部分,超支部分由出差人员自己负担,特殊情况报请局领导批示后执行。
(3)其他费用支出标准:到市外出差因工作需要招待客人,按招待报销标准程序办理。出差人员乘坐飞机、软卧要从严控制,如有特殊情况需乘坐飞机的,必须报局长审批同意。
(4)出差返回后应如实填写差旅费报销单,并附差旅费审批单两周内报帐核销。
7、会议费。
(1)严格控制参加会议人员及会议开支标准。全局会议由局办公室主办,各业务会议由承办科室主办。会前,主办科室要拿出会议支出预算方案(包括会议资金来源),报财务分管领导审核,由局长审批。核销时必须持领导批件、附会议通知、会议预算、人员名单及就餐住宿发票。
(2)工作人员外出参加会议,会议统一安排食宿的会议期间的伙食补助费和公杂费不予核销,只核销在途期间的伙食补助费和公杂费。
(3)市直人力资源和社会保障局各科室及县级事业单位凡需召开全市业务工作会议或举办各类培训班、研讨班等,严格按照《市市级党政机关会议费管理办法》(十财行发〔2014〕189号)文件执行。
8、招待费。
(1)严格控制食宿标准。①住宿标准、伙食标准按《市市级党政机关差旅费管理办法》(十财行发〔2014〕188号)文件标准执行,以上招待标准不含酒水。②要尽量减少陪餐人员。需要领导陪餐的,原则上安排一次,工作时间较长的不超过两次。陪餐人员标准比照同级客人标准执行。
(2)建立严格的招待审批制度。①公务招待实行“先签批后接待”和“对口接待”的制度。凡来我局进行公务活动的各级领导及外地来宾,凡需要安排招待时,相关科室提出申请,经办人员填写《市市直行政事业单位业务招待费使用审批卡》报局长审批后,统一到指定地点接待。②招待费结算时,必须附有审批卡,否则不予核销。③严禁借招待费弄虚作假,凡与公务或业务活动无关人员发生的费用,一律不得在招待费中列支。
9、借款核销。凡在局财务借款出差的,需履行财务审批手续,返回后在两周内报销,公务借款的必须在三周内还款核销。凡借款不归还的,不得再借新款。个人借用公款超过六个月未还得按照有关纪律规定处理。
10、大型设备购置费。购置大型固定资产、建设工程项目,由采购单位提出计划,经局长同意,由局长办公会集体研究同意后,按照政府采购办具体相关规定办理。
11、劳务费。各统一核算单位及机关各科室因工作需要临时聘请工作人员的,应先提出书面申请报告,注明聘用人员基本情况和聘用理由,报分管领导审核、局长审批后,通知办公室、规划财务基金监督科备案,按财务程序核发相关待遇。凡不经审批私自聘用临时工作人员的,一切工资福利不予核销。
12、房屋维修费。办公用房、公用设施维护维修由科室提出书面申请,报分管领导审核同意后交由办公室,由办公室、规划财务基金监督科询价比价,提出意见报局长审批,规划财务基金监督科履行政府采购审批手续后,局办公室组织实施。费用结算时,严格按照实际发生费用结算,但不得突破政府采购确定的预算价,报销时附正规发票及领导签批的维修申请。凡不按审批计划超标准结算的,超出部分由具体经办人员负责;凡不经审批自行维修的一律不予核销。
13、其他费用。在职职工和离退休人员因病住院慰问的,由经办人填写“职工住院慰问审批单”报局领导审批,费用标准为200元。
四、财务审计监督报告制度
**同志是2001年开始从事民政工作的。****民政科和组干科合署办公,科长由组干科科长**兼任。全科室仅有3个人,对口业务多,工作量大。在科室分工中,他分管民政、统战、残联,还要管理干部档案,老干管理及其它许多临时业务。尽管分工业务多,事情也很烦琐,但他始终把残疾工作放在重要位置上。因为,他深深地意识到,残疾人是一个弱势群体,他(她)们在生活中遇到的困难比正常人大得多。他们有自己的尊严和人格,应该尊重他们,帮助他们。让党的阳光温暖他们每一个家庭,感受到党的改革开放好政策带来的好处,和社会主义大家庭的温暖。
走家进户了解真情
2001年**开始执行城镇居民最低保障制度。根据政策规定,**二级以上智残、精神残、肢体残、视力残可以纳入社会最低保障。农工出身,在**第一线奋斗了30年的**同志,很熟悉基层残疾人生活工作中的疾苦。他认识到这是党对残疾人的关心,一定要想办法把党的政策落实好,把凡是符合条件的尽量纳入低保,做到应保尽保。
但是,****是个大**,全**16个**驻地很分散,有的一个**相隔很远的几大片居住。要想掌握真实资料,必须深入到每个**和**领导、工会主席一家一户察看。可是,**民政经费很少,不可能雇车下**。他只好骑着自己的摩托车,冒严寒、酷暑奔波在**之间。2002年3月春寒料峭,**和李国林科长到三营、种羊场了解残疾人家庭情况,以便上报第二季度低保。由于时间紧,任务急,加气温还在零下10多度,他的耳朵被冻伤。但他没有停止,依然坚持下**。直到任务全部完成。
由于**比较分散,加上**新上任的年青干部,对**有些人家不熟悉,有些残疾人对低保政策不了解,虽然家庭生活相当困难,但不为人所知。2001年,**同志在市场上听到有人在讲,牧场园林队有个严得全在帮别人拉草时,从车上摔下来摔坏颈椎,造成腰下瘫痪,他的老婆领着大儿子外出不归,家里只留下一个还在上学的小儿子,非常可怜。他听到后当天下午骑摩托车牧场园林队,和单位领导一起找到严德全家,一看情况确实如人所讲。当即要求单位领导给予适当照顾,而且走访隔壁邻居,希望能在生活上对严德全有所帮助。并安慰他,党和政府一定会帮助他。回来后,他以最快的速度办理完申报手续。当严德全第一次拿到低保金时,激动得流下热泪,表示感谢党的关心。
在**的不断努力下,****符合低保条件的残疾人陆续被纳入低保。到2002年底,全**已有82家残疾人家庭纳入低保,占全**低保户128家的64%。
热心帮助残疾人
**同志关心残疾人,在工作权限范围内,总是千方在计照顾帮助残疾人。被**的残疾群众称为:我们的头。有困难去找头,成为某些残疾人的口头语。2001年6月,一连残疾人,邱先明和姚春萍到民政科办理低保手续,可是她俩既没有照片,又不会写低保申请报告。**帮她们写好个人申请报告,又领她们去照照片。因为邱先明是一位50多岁双目失明的妇女,姚春萍是患严重小儿麻痹症的妇女,上下楼梯相当困难。**在左手牵着一个,右手扶着一个,到宣传科讲明情况,为她们免费照像,然后又将她们的户口、残疾证、身份证进行复印。后来她们纳入低保后,还经常将低保金送到家中。
种羊场二队残疾人王福福是一位智残。因父母双亡很早,自小由队上负责生活。理应纳入低保,但他既无身份又无户口本,也无残疾证。无法办理低保手续。**在派出所调查后。确认王福福就是****人,因父母去世早,对户口、身份证、残疾证无人过问造成遗漏。当即向**民政局打报告说明情况,问题终于得到圆满解决。****成立纸箱厂,残疾人谢春香想入股就业,找到**希望得到帮助。**当即和工交科联系,虽然当时一下未解决,但在大家一致努力下,她终于如愿。兵**残联要举办职业培训班,但残疾人都不愿参加。**觉得这是难得的学习生活技能的好机会,在他一再动员下,有两名女残疾青年参加培训,掌握了一门技术,为就业创造了条件。
严格按规章制度办事
一、指导思想
坚持公益性和普惠性原则,加快推进我市普惠性民办幼儿园建设,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,进一步优化学前教育资源、保障适龄儿童接受有质量的学前教育,促进学前教育健康快速的发展。
二、普惠性民办幼儿园认定的基本条件
(一)幼儿园符合市学前教育布局规划,达到《省学前教育机构办园基本标准(试行)》。
(二)收费合理。民办幼儿园执行政府指导价,原则上与同类公办幼儿园的收费标准大致相当,可上浮30%以内。
(三)证件齐全。幼儿园要办理组织机构代码证、幼儿园办学许可证、民办非企业单位登记证、收费许可证、卫生保健合格证、餐饮服务许可证、消防检查合格证,幼儿园校车全部办理校车接送证和备案手续,年度内校园无安全责任事故。
(四)依法办园。制定符合国家有关法律、法规的幼儿园章程,有健全的行政管理、安全卫生保健、教育教学等规章制度。
(五)依法落实幼儿教师待遇和地位。幼儿园教师和其他工作人员的工资水平不低于当地社会最低工资标准,能逐年增长,并按月足额发放。幼儿园教职工必须购买社会保险,其社保经费由幼儿园和个人按比例承担,确保幼儿园教师队伍的稳定。
(六)幼儿园办园水平评估等级在市三级及以上。
(七)幼儿园取得办园许可证并办学开园达一年以上,年检合格。
(八)办园规模在6个班以上(农村幼儿园规模不得小于4个班),按年龄分设小、中、大班,小中大班设置齐全。班额规模为小班25-30人,中班30-35人,大班35-40人。
三、申请普惠性民办幼儿园认定需提交的资料
(一)申请报告。
(二)组织机构代码证、幼儿园办学许可证、民办非企业单位登记证、收费许可证、卫生保健合格证、餐饮服务许可证、消防检查合格证等。
(三)上一年度幼儿园办园水平等级评估和年检登记认定的文件。
(四)幼儿园平面图,设备清单。
(五)幼儿园班级设置和人员配备情况表。
(六)幼儿园工作人员登记表。
(七)在职教师资格证、健康证。
(八)教师购买社保凭证。
(九)幼儿园学期工作计划、教学计划、教师培训计划等幼儿园常规工作相关资料。
四、普惠性民办幼儿园的认定程序
(一)民办幼儿园向市教育局递交申请材料。
(二)教育局组织相关部门对提出申请普惠性民办幼儿园的资料进行审核、实地考察和评审。
(三)评审组初步认定普惠性幼儿园名单,公告10天,无异议即确认为普惠性幼儿园,并向社会公布。
五、普惠性民办幼儿园的分等定级、保障与监督管理
(一)根据办园条件、服务内容、服务水平等因素,对普惠性民办幼儿园实行分类管理,评定为A、B、C三个等级。申报C类普惠性民办幼儿园,应是符合《省学前教育机构办园基本标准(试行)》、《省幼儿园办园水平评估指标体系(试行)》等规定的办园条件达标、办园行为规范的民办幼儿园。申报A类、B类普惠性民办幼儿园,应经认定达到C类标准,且须分别被教育主管部门认定达到省、宜昌市级幼儿园(示范幼儿园)标准。
(二)普惠性民办幼儿园享受国家和市政府的购买服务、减免租金、派驻公办教师和创园补助(或生均补贴)等扶持政策。
(三)普惠性民办幼儿园每2年核定一次。年度普惠性民办幼儿园名单、财政补助补贴情况等要在市教育信息网等媒体上集中予以公布,接受社会监督。
区纪委:
按照全区“不忘初心、牢记使命”主题教育安排和省委巡视整改要求,结合工作实际,我单位从思想道德、制度机制、岗位职责及业务流程等方面着手,采取“自己查、相互找、领导点、组织评”等方式,组织全机关人员进行廉政风险源点的拉网式排查,现将情况汇报如下:
一、工作措施
1、认真搞好宣传发动。接到区纪委下发的廉政风险排查通知后,我中心迅速召开了全体职工会议,统一了思想,根据文件精神,成立了廉政风险排查领导小组。明确廉政风险工作的重要意义和内容要求,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,使全体人员自觉参与到廉政风险排查工作中来。
2、全员广泛参与,认真清查风险。本着全员查找、全面查找的原则,结合重点岗位、重点人员,从一般干部到主要领导,各自对照自己的岗位职责,主动查找风险点。认真分析查找各自岗位及在平时行使职能所有环 节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点。全体人员全部参与了风险排查,分别填制了个人岗位廉政风险识别和自我防控表,科室工作职责和廉政风险识别自我防控表。对排查出的风险,办公室认真进行梳理、分类,根据风险可能产生的后果,将风险确定为三个等级。
3、加强监督防范,实现标本兼治。对排查和确定的风险点,坚持做到监督监控、预警处置,实施标本兼治。重点围绕“三重一大”、业务流程等方面,健全完善决策机制和管理制度。针对查找的廉政风险点,制定廉政风险防控措施,并将措施落实到岗,责任落实到人。通过廉政风险点排查活动的开展,根据岗位风险例举及分析,对岗位职务行为可能承担的相关行政责任或法律责任条规,让全体工作人员做到“三个知道”:知道岗位风险所在,知道防范措施,知道“越规”以后的责任后果。使每一位工作人员对自己岗位的工作职责、岗位责任风险有一个清醒的认识,并结合自身工作实际,提出针对性、警示性强的预防措施,切实增强自我防范风险意识,提高抵抗风险能力。
二、廉政风险点及防控措施
(一)重大事项决策风险内容方面:1、在安排工作,确定工作思路、确立工作目标方面;2、在关系商务系统发展的重要决策和关系干部职工切身利益的重要问题方面。
防控措施:严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来安排部署,重大事项决策要在全体职工大会或公示栏进行公示;2、坚决执行“三重一大”事项报告制度,接受上级部门监督。
(二)重要人事任免风险内容方面:领导班子成员分工及调整;中层干部的选拨、任免、推荐,重要岗位人事调整;后备干部的推荐、选拨和使用意见;推荐申报区级(含)以上综合类先进个人或先进集体。
防控措施:1、按照民主集中制的原则和党支委会议事规则进行,不滥用权力、徇私舞弊、优亲厚友;2、完善健全内部控制和监督机制;3、征求派驻纪检组意见,有问题的暂缓提拔使用。
(三)重大项目安排风险内容方面:审核或上报的各类项目,如外贸、服务外包、商贸流通、电子商务专项扶持资金等业务。
防控措施:企业申报各类项目必须提交申请报告和可行性报告等资料,联合财政局初审行文,报上级部门审批;2、单位执行项目必须做好详细预算,明确经费来源与开支渠道,不得突破预算标准。
(四)大额资金使用风险内容方面:各种会议培训经费安排;公务用车购置维修;一次性采购5000元以上的办公设备。
防控措施:1、严格控制会议培训规模和时间,对会议的各项费用要做详细预算,各项费用由分管领导或主要领导严格把关,并将预算方案提交支部会集体决策;2、认真落实廉洁自律各项规定,严格执行“收支两条线”规定。
(五)思想道德类风险点: 1、政治理论学习不够,可能产生重业务、轻政治的倾向,政治素质下降等情况;2、在日常工作中,部分职工怕承担责任,怕得罪人,有畏难情绪,可能产生工作态度不端正,不思进取、得过且过,导致工作一般化,不能开拓工作新局面;3、思想放松,廉政意识不强,可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生;4、不能及时安排、有效落实自己份内工作,消极怠工,可能导致工作出现偏差或失误。
防控措施: 1、提高全单位干部职工的工作责任心,事业心,树立全心全意为人民服务的思想;2、在全单位范围内开展思想大交流活动,让党员干部相互查找对方优缺点,提出好的防范措施和改进办法,并学习对方的长处和优点;3、坚持以人为本,始终不渝地做到立党为公,执政为民,转变工作作风,多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。
第一条为贯彻国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,完善民办学校设置和管理,促进我市民办职业技能培训事业健康有序发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》等有关法律、法规,结合我市实际制定本办法。
第二条本办法适用范围为国家机构以外的社会组织或个人利用非国家财政性经费,在市区内面向社会举办实施以职业技能(包括国家职业分类大典中所列职业和国家新颁布的职业)为主的职业资格培训、职业技能培训的职业培训机构。
第三条设置职业培训机构应适应本市经济建设和社会发展的需要,符合地区职业培训事业发展规划和实际需求。
第四条职业培训机构应坚持党的基本路线,遵守国家的法律、法规,贯彻国家的教育方针,保证技能培训质量,培养合格技能人才;接受政府的管理、监督、检查、评估和审计。
第二章设置条件
第五条举办民办职业培训机构(以下简称“民办培训机构”)应具备下列条件:
(一)举办者应为国家机构以外的具有法人资格的社会组织,或者具有政治权利和完全民事行为能力的中国公民;在职国家机关工作人员不得申请办学。
(二)学校应当设立董事会、理事会或其他形式决策机构,(以下统称董〔理〕事会),是本单位的权力机构。董(理)事会成员由举办者或者其代表、校长、教职工代表等五人以上组成,其中1/3以上的成员应当具有5年以上教育教学经验。董(理)事会负责人为本单位的法定代表人。在职国家机关工作人员不得担任任何形式的决策机构成员。
(三)有完善的各项管理制度。
(四)有与所申请从事的职业培训活动相适应的场所、设施、设备:
1、应有一定规模的培训能力,所开设的培训项目在2个以上,场所、设施、设备的设置应能满足不低于(200人/年)的办学规模。
2、办学场所须在市区内,房屋产权清楚。租用的培训场所租赁期不少于3年;适合办学,无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。有办公用房,教室和办公室应设在一处。理论课集中的教学场所应达到300平方米以上(教学面积不少于校舍建筑总面积80%);无危房,有良好的照明、通风条件,桌椅、讲台和黑板设施齐全;培训机构的实践教学设备权属应为自有;有满足实习教学需要的实习操作场所,符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程;招收住宿学生的,其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。
3、应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备,有充足的实习工位。
4、应具有与培训专业(职业、工种)相对应的教学计划、大纲和教材。职业资格培训的教学(培训)计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学(培训)计划、大纲和教材应经过专家论证,并报审批机关备案后组织实施。
5、举办者应有稳定、可靠的经费来源:固定资产应达到20万元以上,注册资金10万元以上。(固定资产的评估应以举办者自有培训场所的房产、培训设施设备等与办学有关的资产)。
(五)有与所申请的职业培训活动相适应的教师、管理人员:
1、应配备专职校长。校长应没有受过刑事处罚,具有较高政治素质和管理能力,年龄不超过65周岁,身体健康,不得在校外兼职。应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格,有2年以上职业教育培训工作经历,熟悉国家职业培训工作和法律法规。
2、专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格,有2年以上职业教育培训工作经历。
3、配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。
4、配备专(兼)职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4。每个培训专业(工种)至少配备2名以上理论教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。
(六)举办专业性较强、对公民身心健康、安全影响较大的培训须经政府有关行政管理部门审核。民办培训机构不得举办军事、警察、宗教、政治等类培训。
第三章设置申请
第六条申请举办民办培训机构的,由申办者向审批机关市人力资源和社会保障行政部门提交以下申报材料,并对申报材料的真实性负责。
第七条申请办学应提交下列材料:
(一)办学申办报告。内容主要包括:举办者简况、拟办学校名称、拟任法人代表、校长、办学校址、拟设专业、培养目标、办学规模、办学层次、办学条件(设施设备等)、办学形式等;举办者为单位的应加盖单位公章,举办者为公民个人的应由本人签字。
(二)举办者的资格证明文件。社会组织举办的,应提供法人证书、营业执照、组织机构代码证的原件及复印件(其中:国家事业单位投资办学,还应提交上级主管单位同意其办学的证明文件;国有企业、国有控股企业和国资参股企业投资办学,还应提交国有资产监督管理机构备案证明文件);个人举办的,应提供身份证、户口薄;对公民个人和外地市社会组织申请办学的,还需由本市有经济能力的社会组织或公民提供经济担保。担保协议应符合《担保法》有关规定,并经本地公证部门公证。(担保资产额不能小于申请民办培训机构的注册资金,并签订担保协议和出具担保人的相关证明材料);联合出资举办的,提供联合办学协议,协议中要明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式、各自权利、义务和争议调解解决方式,并确定其中一方为主办者。
(三)学校董(理)事会或者其他形式决策机构首届会议决议(应写明时间、地点、参加人、决议内容,包括通过学校办学章程的决议、选举董(理)事长和任命校长的决议、全体成员签字);董(理)事会成员花名册、身份证和简历;举办者与其他成员的聘用协议书。
(四)各项管理制度(包括办学章程、发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理以及校园安全应急预案等项制度)。
(五)办学场地证明。自有办学场地需提交相应的房屋和土地产权证明复印件(应加盖公章);租赁场地应提交出租方的房地产产权证明的复印件(需加盖产权单位公章)、租赁协议(租赁协议应写明校舍租赁总面积、租赁期限和租赁用途)。消防部门出具合格的证明,教学场所必须要有两个保持畅通的疏散通道(场所分配使用说明书)。
(六)拟设置专业相对应的教学设备、设施清单(注明详细名称、型号、数量和权属),以及教学设备的合法有效的权属证明;
(七)每个专业的教学计划中应写明教学目标、开设课程、授课时数、教学安排、使用教材书目、考核方式。
(八)办学资金证明应提交法定资产评估和验资机构出具的固定资产评估报告和验资报告。
(九)拟任校长的资格证明及《民办职业培训学校校长核准表》。资格证明包括简历表、身份证、大专以上学历证书、中级以上专业技术职务资格证书或三级以上国家职业资格证书、2年以上职业教育培训工作经历证明、公安机关出具的无刑事记录和不良行为的证明材料。
(十)专职教学管理人员的花名册及资格证明。资格证明包括身份证、大专以上学历证书、中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格证书、2年以上职业教育培训工作经历证明。(其中财会人员应另提供从事财会资格证书;职业指导和就业服务人员提供职业指导和就业证书。)
(十一)所设专业的专兼职教师花名册及资格证明。资格证明包括身份证、学历证书、相对应专业的技术职称证书或三级以上国家职业资格证书;
(十二)使用规范名称,即“市+字号+(专业领域)+职业培训学校(或中心)”,且中外文名称应一致;并提供民政部门出具的《民办非企业单位名称预先核准通知书》原件及复印件。
(十三)填写《民办职业培训学校办学审批表》。
以上所提交材料中的各类证照、文件,均应提供原件和复印件。对不宜留作档案的原件,可在审批机关核对后予以退还。所有复印件均应由原件所有者签字或盖章,并注明用途。
第八条培训机构聘任教师、职员,应当签订合法、公正的聘用合同,保障其工资、福利待遇,办理社会保障和医疗保险等。
第四章评估审批
第九条审批机关受理举办者的办学申请后,组织专家对举办者提供的办学申请材料以及实际办学条件和办学能力进行实地评估认定,并根据本市职业培训发展规划、结构布局和需求等进行审批。
第十条经批准的民办培训机构,由审批机关发给《民办学校办学许可证》。
第十一条民办培训机构的名称应规范。名称一般应为“市职业培训学校(或中心)”,不得称做“XX学院”。
第五章变更与终止
第十二条民办培训机构变更有关内容,应按下列程序办理。
(一)变更举办者。须按办学章程规定的议事规则,并在进行学校财务审计清算后,由决策机构董(理)事会等作出变更决议,由举办者向审批机关提出变更申请。经审批机关核准、登记管理机关办理变更手续后,新举办者方可开展办学活动。
申请变更举办者,需提供下列材料:
1.变更申请报告;
2.决策机构同意变更举办者的决议;
3.会计事务所出具的《财务审计报告》和《清算报告》;
4.资产变更验资报告;
5.举办者变更的有关协议书;
6.新举办者的相关资质证明材料;
7.新决策机构成员名单;
8.变更后的新办学章程;
9.变更登记表。
(二)变更法定代表人。须进行离任财务审计,经决策机构同意后,报审批机关核准。需提交如下材料:
1.变更申请报告;
2.拟任新法定代表人的基本情况及资格证明;
3.原法定代表人离任财务审计报告;
4.决策机构同意变更法定代表人的决议;
5.变更登记表。
(三)变更机构名称、办学范围(办学层次、办学专业)。由决策机构提出,报审批机关批准。需提交如下材料:
1.变更申请报告;
2.变更登记表。
3.拟变更的新名称需先经民办非企业单位登记管理机关预核。若扩大办学范围,需提供师资、设备、教学大纲等相关资质证明材料。
(四)变更校长(负责人)。由决策机构提出,报审批机关批准。需提交如下材料:
1.变更校长的报告;
2.拟任新校长基本情况及资格证明;
3.变更登记表。
如果校长同时是民办培训机构的法定代表人,即按变更法定代表人的要求办理。
(五)变更办学地址。由决策机构提出,报审批机关批准。审批机关组织专家实地考察。需提交如下材料:
1.变更报告;
2.办学场地证明材料;
3.变更登记表。
以上五项变更事项不可同时进行。如民办培训机构在一年内连续变更(一)、(二)、(三)项内容的任何二项,都应按新的办学机构审批。
第十三条凡有变更项目的民办培训机构,应向审批机关提供原办学许可证(正、副本)换领新证或由审批机关在副本上填写变更记录。涉及民办非企业单位登记内容,应及时向登记机关申请变更登记。
第十四条民办培训机构有下列情形之一的,应终止办学。
(一)因故无法开展正常的培训教学活动的,举办者或校董(理)事会根据学校章程规定要求终止,经审批机关批准的;
(二)违反《民办教育促进法》及其他法律、法规,被吊销办学许可证的;
(三)因资不抵债无法继续办学的。
第十五条民办培训机构终止时,由审批机关收回办学许可证和销毁印章,并办理注销登记。
第六章监督管理
第十六条民办培训机构领取《民办学校办学许可证》后,需办理法人登记、组织机构代码证,进行税务登记。将刻制印章的式样、开户银行及帐号报审批机关备案。
第十七条民办培训机构必须依据《办学许可证》规定的职业(工种)、层次及办学地点开展培训。
第十八条民办培训机构应当设立董(理)事会,作为培训机构权力(决策)机构。培训机构实行董(理)事会领导下的校长负责制。民办培训机构应按审批机关核准的学校章程规范办学行为和内部管理。
第十九条民办培训机构开展办学活动所使用的名称须同审批机关核准的名称相一致。
第二十条民办培训机构的招生简章和广告应当真实、准确。招生简章应当载明民办培训机构的名称、办学许可证编号、培训项目、办学地、培训时间、收费标准、证书发放等事项。
民办培训机构的招生简章和广告应当在前向原审批机关备案。的招生简章和广告应当与报备案的材料一致。民办培训机构未经备案或虚假招生简章和广告的,由审批机关会同有关部门依法予以处理。未能履行招生简章和广告的有关承诺的,应当承担相应的民事责任。
第二十一条民办培训机构的收费项目和标准,应报价格管理部门备案并公示。在交费时应将有关退费办法向学生进行公示,并与学生签订退费协议,退费时依照协议处理。
第二十二条民办培训机构应当建立办学有关档案。主要建档资料包括:学员学籍管理制度、学籍卡片和学员结业成绩档案;批准设立和登记的文件资料、学校招生简章和广告;设置的专业、实施性的培训教学计划、选用的教材;教学管理制度;相关部门的年检(审)资料;出资人取得合理回报的决定、向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况等。
第二十三条接受职业培训的学员,经培训的职业培训机构考核合格,发给由审批机关审核批准的《职业培训结业证书》;经职业技能鉴定合格的学员,由审批机关颁发给相应等级的《国家职业资格证书》。
第二十四条突发事件与安全事故报告制度。各民办培训机构凡发生突发事件或学员发生安全事故须妥善处理,并及时报告审批机关。对于瞒报、不报的民办培训机构将根据已发生情况的程度进行通报批评、责令限期改正或责令停止招生、情节严重者将吊销《办学许可证》。
第二十五条审批机关组织有关人员定期或不定期地对民办培训机构进行检查、督导、评估,加强对民办培训机构的管理监督。
第二十六条民办培训机构有下列情形之一的,由审批机关独立或联合其他管理部门依法处理:责令期限改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生,吊销办学许可证;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(一)擅自分立、合并民办培训机构的;
(二)擅自改变民办培训机构名称、层次、类别、校址、举办者、法定代表人的;
(三)非法颁发或伪造培训结业证书、国家职业资格证书;
(四)虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;
(五)管理混乱,严重影响教育教学秩序,侵犯受教育者的合法权益,造成恶劣社会影响的;
(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(八)恶意终止办学,抽逃资金或挪用办学经费的;
(九)举办者虚假出资或者在培训机构成立后抽逃出资。
(十)办学条件明显不能满足教学要求,教育教学质量低下,学校管理混乱,未主动采取措施改进的;
(十一)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患;
(十二)未按照要求进行会计核算、编制财务会计报告,财务资产管理混乱的;
(十三)拒不接受或者不按照规定接受政府职能部门管理监督检查的;
(十四)存在其他严重违反教育法律、法规的行为。
第七章附则
第二十七条本办法未尽事宜,按照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等相关规定执行。
为全面推进水利工程目标管理,确保今年我县淮北大堤、颍左堤达省一级标准,按照《安徽省水利工程管理考核办法》和省局201*年工程达标意见,结合我局工程管理实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以可持续发展为指导,牢固树立“三个淮河”理念,强力推进“三项管理”,加快水利发展改革,实施水利安徽战略,促进颍上河道管理事业又好又快发展。
二、达标范围
淮北大堤饶陆段17.4公里及颍左堤63.362公里河道工程达省一级目标管理标准。
三、目标任务
按照《安徽省河道工程管理考核办法》的要求,针对淮北大堤饶陆段及颍左堤倒饶段工程管理现状,逐项分析,制订目标,分解任务,强化责任,严格时限,5月份实施达标申报工作,9月份确保通过省水利厅组织的验收。
三、组织保障
为加强达标工作组织领导,保障达标工作按计划实施,局成立升级达标工作领导小组。
组 长:张家颍
副组长:孙宏、刘渤
成 员:郑飞、张宏、吴静、宋国富、李剑、张武昌、陈卫国、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯
领导小组下设办公室。
主 任:刘渤
副主任:郑飞
成 员:徐亮、黄飞乐、徐坤、夏莉、郭学军、吴翠萍、王馨
(一)工作职责
1、领导小组统筹安排全局达标工作,负责重大事项决定、各阶段软硬件建设验收、落实奖惩。
2、组长为达标工作第一责任人,负责组织管理、运行管理、安全管理、经济管理等四类32项全面工作;加强调度,调动各方积极性。
3、副组长协助组长工作,为任务分解表中的分管责任人,主要职责是共同协调解决工作中的难点问题,调度、督促、指导分管部门按标准、按时限完成任务。
4、组员为部门(单位)具体工作责任人,主要职责是落实达标具体任务,按要求、时限完成工作任务,对部门(单位)工作提出建设性意见等。
5、办公室负责日常工作,协调处理达标具体工作;负责各部门之间的沟通联系,对各类基础资料进行分析、归类、建档,编制验收申请报告,起草和达标工作有关的总结、报告、汇报材料及其他工作。
(二)工作方式
每周召开一次专题会议,通报达标工作开展情况,解决实际工作中存在的具体问题,研究下一步工作计划,对未完成达标任务的部门和个人予以处罚,对工作完成较好的适当奖励,切实提高职工工作积极性和主动性。
四、主要工作及任务分解
(一)资料整编
规范达标内业资料,补缺补差,力求内容真实、数据准确,字迹清晰工整,完备归档。各部门根据达标任务分解表规定的时间完成三年内业资料整编。201*年工程管理各类资料及时记录,定期整理,同2009——2011年的资料整编同步进行。
此项工作由刘渤副局长主抓,各部门负责人为责任人。主要任务是严格按照时限控制资料整编进程,指导各部门按考核标准进行资料整编,提出修改意见,督促各项工作落实,保证达标内业资料整编规范、内容充实、数据准确。
(二)工程管理
1、更新涵闸室内图表及相关制度、规程,上墙明示。
2、提高涵闸自动化水平,增设工程监控自动化系统,维修乌江、刘集涵工程监控系统。
3、修整堤肩、堤脚,填补堤身雨淋沟、堤顶车辙沟,修复损毁河道防护工程。
4、完成淮北大堤外坡空白段防护林栽植任务,完成杨湖、刘集、夏桥、慎城、黄桥、江口所部分堤段的堤身草皮补植任务。
5、调整堤防、防汛物料标志标牌及限位墩分布格局,清理不规范标志牌,粉刷、更换损坏标志牌等。
6、埋设护堤地管理范围边界桩,补充堤身百米桩。
7、整修防汛仓库,购置必备的日常防汛器材及抢险设施,整理省级防汛物料储备点,清理砂石物料上杂草、杂物。
8、维修淮北大堤饶段堤顶防汛路面。
9、提高堤身除杂频次,堤身保洁常态化,保持堤容堤貌。
以上工作由刘渤副局长牵头,涉及到防汛器材方面工作由张家颍局长负责,郑飞、宋国富、李剑、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯为责任人。
(三)水政工作
1、加强河道采砂管理,打击非法采砂行为。
2、加强已清除规划外砂堆场的日常管理,防止反弹。
3、加强规划内堆场管理,督促经营业主规范经营。
4、加强涉河建设项目管理,杜绝违章建设。
5、制定旧障清除计划,全力以赴完成清障任务。
6、完善砂堆场隔离桩和水政宣传标志标牌。
7、保证无新违章出现。
此项工作由分管领导孙宏负责,张宏及各管理所负责人为责任人。
(四)办公区及办公设施建设
1、整修、粉刷机关办公区老楼墙面。
2、更新办公区内公示、宣传栏,增设文体健身设施。
3、硬化江口管理所院内路面,加快杨湖所院内建设,绿化、美化办公环境。
4、开通局网站,建立局域网,提升单位管理现代化水平。
5、更新档案管理设施,提高档案管理水平。
此项工作由张家颍局长负责,张武昌、范磊、沈勇为责任人。
五、时间节点控制
(一)资料整编完成时间:201*年4月30日。
(二)工程管理、办公区及办公设施等各项硬件建设:201*年5月30日前完成,特殊情况不得迟于201*年7月30日完成。
六、保障措施
(一)经费保障
201*年工程管理达标软硬件建设及内外业工作经费测算为8492822元,其中包括历史违章清除3477240元。经费保障措施是:加强内部管理,堵住各项支出漏洞,厉行勤俭,开源节流,把有限的经费用在达标工作中。同时,提高经营收入效益,并积极争取省局和县政府的支持,使达标经费得以落实。
(二)加强督查和考核
为保证达标实施方案顺利执行,确保与之相关的各个环节衔接流畅,每周进行一次调度、检查,每两周进行一次评比考核。考核和检查工作中,各部门汇报工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。领导小组根据查看、检查情况及时发现问题,在征询责任人和承办人意见后由领导小组办公室修改、修正计划,再次通过责任人和承办人确认,据此形成可操作、有实效的工作方案,并及时督促、跟进。任何人不得以任何理由影响正常工作开展,如因个人原因出现延误工作推进、影响整体进程现象,各部门责任人承担直接责任,分管领导负领导责任。
(三)加大奖惩力度
对不按时、按质完成达标工作任务的部门和个人,首次给予批评教育,限期改正。如不能按期改正的,给予通报批评,扣除承办人和责任人当月全部岗级工资,管理所扣除当月除杂经费。
一、进一步提高对招商引资工作的认识
1.充分认识招商引资工作的重要性。加强招商引资工作是调整优化经济结构的需要,是变资源优势为经济优势的有效途径,是加快发展的必然选择,是实现富民强县的必由之路。各级各部门要进一步牢固树立“发展是第一要务,工业是第一出路,园区是第一平台,招商引资是第一抓手,软环境是第一资源”的观念,自觉把招商引资工作作为“一号工程”,一切服从、服务于招商引资工作。
2.进一步明确招商引资工作总体要求和目标。以党的十七大和十七届中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓发展机遇,强化招商意识,优化招商环境,拓展招商空间,提升招商质量,发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合,努力实现招商引资工作新突破。
二、进一步夯实招商引资工作基础
1.建立项目储备库。立足衡山资源、基础和产业发展规划,由县发改部门牵头,商务、经发、旅游、建设、农业等部门和乡镇配合,编制好既有包装深度,又有投资吸引力的行业、单位和乡镇招商引资项目库。
2.建立衡山籍在外人士信息库。以乡镇为单位,搜集相关行业商(协)会、百强企业等衡山籍人士信息,建立全县衡山籍在外人士信息库。
3.加快园区基础设施建设。多渠道筹措资金,进一步完善园区水、电、路、讯、气等基础设施,做好标准厂房建设;尝试建立物业公司,统一园区环卫、绿化、交通运输租赁等服务。
三、进一步规范招商引资程序
1.规范项目申报程序。全县所有招商引资项目由县商务(招商)局统一归口管理。对意向招商引资项目,项目牵头单位或乡镇,从获取有效信息之日起3日内,报告县委、县政府和县商务(招商)局,县商务(招商)局在当天内建立统一的招商项目信息台帐。
2.规范项目界定程序。凡县属招商引资项目,必须由项目牵头单位或乡镇在确定初步意向后,提供项目资料、评估申请报告,由县招商引资入园(境)项目评估小组对项目进行可行性评估,评估合格后方可确定。未经评审或评审不合格,不作为县属招商引资项目。
3.规范项目洽谈程序。对县属招商引资项目,由县招商引资工作领导小组办公室拟定洽谈人员名单,报送县招商引资领导小组主要领导批准后参与洽谈。洽谈工作在县招商引资领导小组统一领导下,由县招商引资工作领导小组办公室牵头,商务(招商)、项目牵头单位(乡镇)及相关部门参与。必要时,组织项目前期考察。
4.规范合同审批程序。经项目双方洽谈协商后,按照县招商引资工作领导小组办公室统一制定的格式化合同拟定好合同文本。合同文本经县商务(招商)、法制部门会签,送项目牵头县级领导、县分管招商引资工作领导初审,呈县政府主要领导审签后,县商务(招商)局承办项目签约。合同文本(含补充合同)签署后,报县政府和县商务(招商)局各一份备案。
5.规范项目办证程序。每个县属招商引资项目确定一名牵头县级领导,全面推行招商引资项目由县委、县政府牵头领导主持的联席会议集体办证制度。完善招商引资项目服务制度,县工业园内的项目,由县经济开发区管委会全程;工业园以外的项目,由县商务(招商)局全程。
6.规范项目奖励程序。县属招商引资项目在项目正式投资日内由项目引进人到县商务(招商)局申报奖励,县审计局、财政局、商务(招商)局组成联合审核组,对项目固定资产投资额进行现场审查、核实,经县招商引资工作领导小组批准后,按县政府有关文件规定,适时兑现奖励。
四、进一步创新招商引资方式
1.坚持产业招商。以打造机械制造、再生纸、建材化工、非金属采掘与加工等产业为重点,以农产品加工、服装、制鞋等产业为辅,围绕推进新型工业化、加快农业产业化、提升城镇化水平积极开展招商引资工作,构建具有较强竞争力的特色产业体系。
2.突出园区招商。加大工业园区土地收储力度,加快招商引资项目载体和平台建设。探索“园中园”建设模式,吸引大型企业和地方商会在我县建设集群式产业园。
3.突出企业招商和以商引商。充分发挥企业主体作用,制定出台鼓励政策,支持本地企业与国内外同行业龙头企业嫁接重组,走出一条转型升级、资本运作、迅速扩张、做大做强,具有衡山特色的企业“二次创业”发展之路。鼓励已来我县投资企业增资扩股,为我县招商引资牵线搭桥,积极参与国际服务外包分工,引进外资外智、战略合作伙伴和配套企业。
4.继续开展节会招商、委托招商和网络招商。按照“文化搭台、经济唱戏”的思路,结合省、市举办的经贸洽谈活动,开展各种形式的项目推介、招商签约等活动,吸引更多的客商来我县投资兴业。鼓励和支持各乡镇、部门委托外地中介机构招商引资,聘请外地专业人才、知名人士为招商引资顾问。建立县招商网站,加强与知名网站的合作,发挥网络在招商引资工作中的作用。
五、进一步强化招商引资工作保障
1.加强对招商引资工作的领导。县招商引资工作领导小组开展经常性工作,研究决定招商引资重大事项。实行县级领导联系单位招商引资工作制度,帮助指导和协调项目洽谈、落户、建设等工作。对重大项目及时明确联系领导,成立专门班子,负责相关协调服务工作。
2.加强招商队伍建设。县委、县政府重视招商引资干部的培养和使用。对引进项目成绩突出的,在提拔使用时优先考虑。加大对招商引资优秀人才的引进和选用力度,不拘一格为招商引资部门配齐配强高素质领导和工作人员。各乡镇、单位要配备兼职招商干部。商务(招商)局负责组织对直接从事招商引资工作的人员进行系统培训,使其掌握一定程度的法律、政策、财会、公关等方面的专业知识,同时具有较强的交际能力。
3.实行招商引资工作目标管理考核。招商引资目标任务分解到各乡镇、县招商引资工作领导小组成员单位和县政府相关部门,在年初与县政府其它重要经济指标一并下达,由县招商引资领导小组办公室和县委办、县政府办负责全县招商引资目标任务的考核。试行招商引资专业队伍绩效考核制度,将县商务(招商)局招商人员和县经济开发区管委会招商部门人员工资奖励与年度招商引资目标考核挂钩。具体办法由县商务(招商)、人事、财政部门另行制定。
第一条为充分发挥政府对装备制造业发展的引导作用,规范*市装备制造业发展引导资金(下简称“装备制造引导资金”)的管理,提高资金的使用效益和放大、引导效应,依据《*市产业发展引导资金管理办法》,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称的装备制造引导资金,是市政府在省产业发展引导资金中安排用于扶持装备制造骨干企业做强做大而设立的扶持资金。从2007年开始连续四年每年安排1000万元。
第三条装备制造引导资金主要用于加快拥有知名品牌和市场占有率高的装备制造业规模发展,促进装备制造产业集群优化升级,提高产业整体竞争力的重点建设项目。引导资金的使用,遵循突出重点、扶优扶强、整合资源、贴息为主的原则。
第四条市经贸局负责装备制造引导资金申报项目的受理,会同市财政局对项目实施跟踪管理和绩效评价。
第二章扶持重点和扶持方式
第五条装备制造引导资金扶持的重点领域:通用设备制造、专用设备制造、交通运输设备制造、电气机械及器材制造、通信设备和计算机及其他电子设备制造、仪器仪表及文化办公用品机械制造等。
主要扶持方向:骨干企业技术创新和技术改造项目;节能减排和循环经济项目;关键新技术、新材料、新工艺的研发、应用和推广项目。
第六条装备制造引导资金的扶持方式采用补助和贴息两种方式,以贴息为主。
第七条贴息适用于国有商业银行、股份制商业银行、农村信用社等金融机构的贷款。
第三章申请对象和条件
第八条申请对象:在*市辖区内登记注册、具有独立法人资格,主要经营活动在*市行政区域内,依法经营、按章纳税、有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和财务管理人员的装备制造企业。并至少具备以下一项条件:
(一)获得国家、省名牌产品(含驰名商标、著名商标、中华老字号)称号的。
(二)获得*市企业五十强、*市工业龙头企业和*市重点装备制造企业的。
(三)获得国家、省科技进步二等奖以上和市科技进步一等奖的。
(四)建有省级以上企业技术中心、工程技术研发中心的。
(五)企业年税收(国、地税合计,不含海关税,下同)300万元以上、销售产值1亿元以上的。
第九条申报项目应符合以下条件:
(一)符合《*市产业结构调整导向意见》要求;
(二)申报的建设项目,须经政府投资主管部门批准,并应在3年内建设完成;
(三)对加快*市装备制造业发展具有较强的示范和带动作用;
(四)能够促进产业协调发展,对提升*市装备制造业竞争力具有重要的作用。
第四章项目申报、审定和资金拨付
第十条装备制造引导资金申报于每年5月底前。高新区、保税区和各区县项目,由项目承担企业自愿向项目所在地同级经贸局(经发局)提出申请,经当地经贸局(经发局)、财政局共同对项目申报材料进行初审,提出初审意见,报市经贸局;市属企业项目由主管部门提出初审意见后,报市经贸局。
第十一条项目申报需提交的有关文件:
(一)基本文件:企业项目申请报告、装备制造引导资金申请表(附件1)、建设项目表(附件2)、企业营业执照复印件(复印件注明与原件相符后加盖公章)、投资建设项目批准文件、经审计的近两年度会计报表、企业银行信用等级证明、本实施细则第八条设定条件的证明文件。申请贷款贴息的项目,还需提交项目贷款合同、银行贷款进帐单、利息结算清单等凭证。
项目申请报告,应包括以下主要内容:①项目单位的基本情况和财务状况;②项目的建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术水平、技术方案、建设条件落实情况等;③项目预期目标及可行性分析;④项目节能减排、安全生产及促进就业等情况。
(二)初审文件:①高新区、保税区和各区、县经贸局(经发局)会同同级财政局联合(市属企业由主管部门)向市经贸局申报装备制造产业引导资金的文件。②申报企业和属地的经贸局(经发局)、财政局(市属企业由市主管部门)出具对装备制造引导资金使用的承诺函。
(三)企业投资备案项目,需提交的其它文件:①规划、国土资源部门出具的项目建设规划、用地预审意见(需征地项目)。②环保部门出具的项目环境影响评价意见。③法律、法规规定的其它文件。
第十二条市经贸局负责组织专家评审小组对上报的项目进行评审,逐个提出评审和资金安排意见,经筛选后拟订《*市xx年装备制造业发展引导资金项目计划(草案)》送市发改局,同时附送审查意见及相关证明文件,由市发改局审核后统一提交市审委会批准。
第十三条市发改局会同市财政局按照市审委会批准的《*市xx年装备制造业发展引导资金项目计划》行文下达;市财政局按财政性资金拨付管理程序办理划款手续。引导资金年度结余,可结转下年度使用。
高新区、保税区和各区县项目资金由市财政局通过财政部门逐级下拨;市属企业项目资金由市财政局直接拨付到项目单位。
高新区、保税区和各区县财政局收到款项后,必须视下列情况立即办理,不得拖延:
属于补助资金和已核实取得银行贷款的贴息资金,要及时拨付;属于银行出具的有效的贷款承诺函的,必须待取得正式贷款后才能核拨贴息资金。拨付资金时,必须凭有效付息单据。其中,取得全部贷款的,贴息资金全额拨补,取得部分贷款的按比例核拨贴息资金。
第五章资金的使用、管理和监督
第十四条获装备制造引导资金的项目单位必须在银行开设资金专用帐户,实行专款专用,专户管理,依法加强对会计资料的保管。
装备制造引导资金主要用于项目固定资产投资和项目建设银行贷款的利息支付。
第十五条建立项目定期报告制度。项目单位必须如实填写《*市装备制造业发展引导资金项目实施情况报表(半年度)》(附件3),于每半年度结束后10日内报送当地经贸局(经发局,市属企业报送其主管部门),经汇总后于当月中旬报市经贸局和市财政局。每年1月底和7月底前,市经贸局将情况综合报送市审委会,由市审委会汇总上报市政府。
第十六条建立项目检查制度。市经贸局会同市财政局对装备制造引导资金扶持项目实施和资金使用情况进行跟踪管理和监督检查,发现问题及时解决。对项目的监督检查应依法办事,被检查单位应主动配合检查做好相关工作,提供相应的文件、资料,不得阻碍检查工作的正常进行。
第十七条建立项目验收制度。项目单位必须在项目竣工后一个月内逐级申报向市经贸局提交项目完成情况报告并提出竣工验收申请,由市经贸局会同市财政局、审计局组织进行竣工验收。
项目办理竣工验收的同时,应编制项目经费决算报市财政局。按国家有关规定对所获得的装备制造引导资金进行财务审计。
第十八条建立绩效评价制度。市经贸局、财政局根据有关绩效评价要求,对装备制造引导资金使用开展绩效评价。绩效评价分为项目的绩效评价和装备制造引导资金使用的总体绩效评价。项目绩效评价依照省、市的规定要求进行;装备制造引导资金使用总体绩效评价,在引导资金使用第三年上半年进行中期评价,四年后半年内完成全面的评价工作。
第十九条项目单位发生股权变动、注册地址或名称更改等重大变更的,应在一个月内通知市经贸局、财政局。