时间：2022-04-07 11:30:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公共卫生医德医风工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
**月**日下午，区政府**区长在副区长**、区政协副主席**和区政府办有关人员的陪同下，到区卫生局调研城镇居民医保和卫生工作。在听取了区卫生局的工作汇报后，**区长指出，这次调研的目的，一是因为医保工作很重要，是当前全区上下的一项中心工作。二是因为卫生工作很重要，卫生系统在改革发展稳定的大好形势下承担着重要的任务和职责。三是因为卫生系统目前确实还存在着一些困难。所以，和大家来一起共同研究，共度难关。
**区长指出，过去一年来，区卫生系统在区委、区政府的领导下，在局班子的带领下，攻坚克难、实事求是、与时俱进，做了大量的工作，取得了良好的成绩，突出表现在：一是任务非常饱满。从创卫到医保工作，全局同志经常加班加点，没有白天黑夜，没有节假日，超负荷忘我地工作。二是卫生干部风清气正。能团结战斗，默默奉献，心往一处想，劲往一处使。三是工作有板有眼有特色。卫生系统创造性地做了大量的工作，为广大居民群众做了很多实事、好事，提供了一个良好的卫生环境。
**区长强调，卫生工作非常重要，针对当前卫生系统存在的困难和问题，区卫生局内部先要研究，分步解决，克服困难，迎难而上，切实作好下一步的医保和卫生工作，关键要“突出一条主线，推进三大建设，增强五种意识”，把卫生工作在现有基础上不断推向前进。
“突出一条主线”就是要全力推进医保工作。卫生系统的全体同志必须始终把确保人民群众的生命安全和身体健康，作为卫生工作的出发点和落脚点，并切实贯彻到我们的思想和行动中。这既是落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是执政为民的具体体现。
“推进三大建设”，一是推进公共卫生体系建设。特别是随着医保工作的稳步推进，群众看病人数，一个月后估计要骤增5万人，这是一个严峻考验。区卫生局和各有关单位必须加强公共卫生体系建设，把提高医疗服务水平、购买社区公共卫生服务劵、疾病预防控制、公共卫生监督管理、爱国卫生等基础性工作扎扎实实做好。提高医疗服务水平，包括硬件和软件两方面的内容，这是重中之重，也是引导群众就诊的关键。硬件建设就是区属的、辖区的社区服务中心、社区服务站务必加班加点，在一个月内要全部按要求达标建设到位。软件建设就是要积极与省、市一流医院接好对子，提高医疗技术服务水平，提高诊疗水平。购买社区公共卫生服务券，这是医保工作的一个延伸，关键是要做好街道、社区干部群众的宣传工作。疾病防治要强化“以防为主”，提高人民群众的健康水平。卫生监督，在目前20个协管员的基础上，适当考虑再增加一些力量。爱卫工作，是加强城市长效管理的需要，是“三城”创建的重要内容，也必须抓紧不能放松。二是推进干部队伍建设。这是卫生工作顺利开展的保障。特别是卫生系统现在还比较困难、任务也非常艰巨，这就必须要培养、造就一批能攻坚克难、创造一流业绩的干部队伍。要突出严于律己的要求，结合“五风”活动，进一步加强对干部队伍的教育、培养，提高整体素质。要通过带好队伍，提高质量，服从指挥，群策群力，齐心协力，在现有基础上把卫生工作和医保工作提升到一个新层次。三是推进医德医风建设。当前，从中央到省、市，医德医风抓得非常紧，切实提高医务人员的医德医风，既是我们医保工作顺利推进的关键，也是我区卫生事业全面发展的关键。要教育好驻区各医疗卫生服务单位从业人员和医护人员以德养性、以德正风，通过医德医风建设，为广大居民群众提供良好的医疗服务环境。
增强“五种意识”，一是增强大局意识。卫生系统目前困难很多，在困难中不低头，不影响工作，这就是大局，要继续保持好的工作风貌，保持冲天的干劲。二是增强合作意识。既有部门之间要合作好，单位内部要合作好，还有党政班子、党外党内同志也要合作好。三是增强攻坚意识。要继续发扬好的传统，发扬无私奉献的精神，发扬创卫中的好经验、好做法，想尽一切办法，迎难而上做好工作。要多用市场的办法来研究工作中的困难和问题，不能一味地等待上级的支持，要立足自己想办法，出点子。四是增强节俭意识。总书记提出干部队伍要树立三种意识，其中就有一条是节俭意识。我们要继续保持艰苦奋斗的好传统好作风，勤俭办事，能节俭的要节俭。五是增强创新意识。要坚持开拓创新，不断发现亮点，创造闪光点，使我区卫生系统的工作在现有的基础上有突破性的进展。
20__年4月8日，本人与2名工作人员组成卫生行业作风建设调研小组，分别与市、县（市、区）、乡、村四级的医疗单位、部分医务工作者和群众、出院患者等进行了调研座谈。在此基础上，调研小组与部份医疗机构负责人进行了认真讨论，综合分析，形成调研报告如下：
一、基本情况
我市地处__中部，现辖利通区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡开发区5个县（市、区），总面积2.02万平方公里,总人口130.8万，其中回族人口65.6万，占总人口的50.2%，是名副其实的回族之乡。目前，全市共有各级各类卫生机构811所（个），其中：公立综合医院6所、中医医院4所、妇幼保健院(所)5所、疾病预防控制中心5所、卫生监督所5所、中心血站1所、社区卫生服务中心（站）19所、乡镇卫生院40所、村卫生室548所、新型农村合作医疗管理中心5个，民营医院18所、个体医疗诊所（社会办医）155所；共开设床位3464张，平均每千人口床位数2.66张；共有各类卫生技术人员4245人，其中执业医师1751人，执业助理医师1451人，注册护士1383人，乡村医生779人。
二、 存在问题：
1、当前社会上对医疗卫生服务反映的突出问题。
当前社会上对医疗卫生服务反映的突出问题也是群众“不放心、不满意”的问题。
调查显示，“收费不透明问题”和“服务不到位问题”是群众对医疗卫生服务产生“不放心、不满意”的最主要原因。有的医院的收费标准和药价公示制度、住院费用一日清单等制度坚持的不够好，开特殊药、做特殊检查没有与患者家属及时沟通协商。医务人员的“开单提成、搭车开药”的现象时有发生。
其次，部分服务环节薄弱，整体服务质量和水平未如人意。目前，不少医疗机构都在积极完善基础设施建设，改进服务方式，努力为病人提供安全、舒适的就医环境和服务。但是，群众对医务人员的服务态度及服务质量仍有意见。部分医务人员工作责任心不够强，对病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，态度冷漠，言语生硬；
2、医疗卫生行业在工作中遇到的难题。
首先，风险高、压力大的职业特点引发了医务人员的畏难情绪。调研中了解到，面对医疗这个风险高责任重的职业，医务人员普遍感到压力很大。医生每日面对病人，需要在短时间内做出正确诊断和处理，及时向病人家属交待有关事项，若有欠缺或差错，便有可能受指责，甚至遭打骂、上告。调查发现，有近一半的医务人员曾经因工作压力过大，产生畏难情绪，有过转行的念头。新出台的《医疗事故处理条例》要求在医疗诉讼中“举证责任倒置”，更使医务人员感到困惑。大部分医务人员认为，医疗纠纷“举证责任倒置”会导致医生为自我保护而在医疗上变得保守。
其次，对医院长期实行差额管理，大部分医院仅能维持人员及日常业务开支，缺乏进一步发展的经济基础，在基础设施及大型设备购置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不来人才，医疗队伍后继乏人，已直接影响我市医疗卫生事业的发展。
三、 原因分析：
1、医疗体制欠明晰，导致医疗机构主体责任的混乱。
改革开放以来，我国已从计划经济转向社会主义市场经济。然而，医疗体制改革却大大滞后于社会经济的发展，医疗机构的体制与投入机制不相适应。医院难以实现“科学合理的经营”，成了市场经济环境下“不合格”的经营主体。目前，我国的公立医院定位为带有一定福利性质的公益性事业单位，属非营利性医疗机构，以提供价格合理的优质医疗服务为宗旨。作为非营利性医疗机构，国家应保证其资金供给。财政对医疗卫生事业的投入除了基本建设和特大型设备外，日常经费拨款还不到在编人员工资额的50%。
医院是当前我国药品消费的主要渠道，必然成为药品生产和供应商推销产品的目标。在市场经济环境下，追求利润最大化，是一切商业行为的终极目标。尽管我市严格执行药品“三统一”政策，但高价格、高利润可以说是目前医药两家的共同需要，因此，市场上高价药品越来越多，即使不是新药，也要想法子换包装，把价提上去，医院也乐于使用；而平价药利润少，如今便是无厂家生产，也少有医院愿意使用。其结果必然是医药费用支出居高不下，群众不满情绪日涨。
2、传统的医德教育方式未能适应市场经济环境新形势的要求。
医德教育是医生思想品德教育的重要内容，是培养和塑造医务人员高尚情操、良好形象的重要途径。多年来，医德医风这个话题一直在讲，活动也搞
得不少，但医疗卫生行业在群众心目中的形象并没有一路走强，近年甚至成了群众投诉意见最大的行业之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危险。在多种经济体制并存的市场经济环境下，人们的利益诉求呈现多样性。对物质利益的追求成为人们一种合理的要求，讲求经济效益成了管理者追求的一项重要指标。一部分医务人员的价值观发生了变化，出现重经济轻医德的倾向。行政主管部门虽然也相当重视医德医风教育，但教育手段不能适应变化了的情况，仍然沿用说教式的教育方法，或采取“一票否决”等形式主义管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建设，使本属经常性的思想教育工作，变成突击性的运动化形式，时抓时停，结果不但收效不大，甚至产生抵触情绪或不如实上报情况的现象。
四、建议：
1、加快改革步伐，建立与社会主义市场经济体制发展相适应的现代医疗卫生体制。
民意调查显示，老年人群及低收入人群担心在医改中把医院推向市场后将会显著加重他们的经济负担，反对意见颇多；其他人群则表示医院应该走向市场。改革开放以来，我国的社会阶层发生了重大变化，各种需求呈现多样化，一方面高收入阶层“绿色健康消费”需求明显增加；另一方面“弱势群体”仍徘徊在寻求基本生活和基本医疗保障水平上。这为医疗卫生机构实行分类经营管理提供了必需的社会条件。医疗卫生机构为社会提供多层次的健康保障服务，符合社会经济发展的客观要求。
在我国推行和完善社会主义市场经济体制的大环境下，医疗卫生体制应当适应市场经济运行规律的需要，作出相应的改革。近年我市实行医保制度的改革、医疗单位分类管理和人事制度改革试点工作，为全面推行医疗卫生体制改革创造了很好的条件。改革中亟待解决的问题是医疗卫生机构的性质定位，以及与之配套的相关制度设计，以确立医疗单位在市场经济中的“科学合理的经营”地位。医疗卫生部门是以保障广大人民健康为宗旨的社会公共服务行业。国家对于公共卫生的监控、疾病预防及基本医疗服务应当承担主体责任，列入政府工作规划及公共财政支出计划，提供与经济发展相匹配的经常性资金保障，使其成为真正的非营利性公益事业单位，集中精力做好公共卫生服务。基本医疗卫生服务以外的其他医疗卫生服务部门及项目，应改行市场化经营，允许国家、集体、民营或外资多种投资主体，在符合医疗卫生机构准入条件的前提下，以独资或合资形式经营，竞争发展。政府行政主管部门主要负责在资质认证、服务范围、质量标准、价格和税收管理等方面制定相应的规则并实施有效的监管。
2、加大对基层以及乡村医疗机构的扶持力度。
建立城市新型卫生服务体系，是适应我市经济建设迅速发展和人民对健康需求日益提高的迫切需要，是精神文明建设的重要内容，是推进医疗制度改革的重要配套措施。政府已注意到对公共卫生事业的投入滞后于经济发展的速度，并加大了投入的力度。但要全面促进卫生事业的发展，除了增加投入之外，更重要的是要用改革创新的新思维，重组整合现有的资源，充分发挥其应有的作用。
政府主管部门要按国务院的要求，结合我市社会经济发展的实际，制定公共卫生体系建设规划和相关的标准，全市统一标准和要求，分步分乡达标完成，力争在三五年内构建起可靠的公共卫生保障网络。
此外，政府主管部门要制定相关规定简化双向转诊手续，合理分流病人，真正做到“小病在社区，大病进医院”，最大限度地发挥我市整体医疗资源效益，有效地降低医疗成本。同时，制定社区卫生服务人员准入制度，并运用竞争上岗、实绩考察、末位淘汰等形式，加大管理力度，提高服务水准，增进群众对社乡卫生服务站的信任度。
3、理顺药品流通渠道，纠正医药购销中的不正之风。
政府要下大决心从机制上切断药品购销中不正之风的源头。要降低虚高的药价，必须对药品流通环节进行宏观控制，并从药品生产审批的源头抓起，由卫生、药监、物价等部门共同实施。重点加强对新特药品和外来药品进入市场的管理。一要加大药品定价的透明度，规定合理的利润空间，严禁抬高药价；二要规范药品的流通渠道，减少不必要的流通环节；三要扩大药品公开招标范围，严厉惩处经销商联手抬高药品标价的行为；四要禁止医疗行政机构、医院非相关部门的公职人员与药厂、经销商、医药代表的联系，对因违规而获得利益者应给予严厉处罚。此外，要积极实行药品单独核算制度，对公立医疗机构内部的药品进货、库存、销售、利润等情况实行计算机联网管理，加强外部监督。
4、改进思想教育方式，不断提升医德医风。
要加强对医护人员的思想政治教育和职业道德教育。医务人员良好的医德内在素质是在长期的思想道德教育和医疗活动中修养积累而来的。当前，医务人员的职业道德风尚既继承了传统医德，又受到市场经济环境的强烈影响。各人的医德基础水平不同，职业道德行为有异，更增加医德医风建设的复杂性和艰巨性。解决医疗卫生行风问题，要改变教育管理模式，要从建立具可操作性、能持之以恒的制度入手，把医德医风建设真正作为日常工作内容长抓不懈。一要强化学校教育，把医德教育列入教育大纲，改革教学内容和方法，使学生在学习过程中掌握医德修养的基本原则、规范和方法；二要严格岗前培训，强化医德继续教育，结合临床正反两方面实例，细化对医德行为规范条文的理解；三要强化医德考核手段，制定公平、公开的奖惩办法，把医德医风表现同个人考核、晋级、薪金等紧密结合起来，提高医务人员医德修养的自觉性，逐步使其成为一种自我修养行为。
调研中发现，年龄大、资历深的医务人员
被病人刁难的机率较少，而年龄和资历较浅的则反之，这是医德形象和信誉的一种反映。医德形象具有公开性、示范性和社会性。社会主义医德，讲究的是要全心全意地为病人服务。制度是促进医德医风建设的重要保证，我市应把对医疗系统的行风检查作为一项社会制度坚持下来，通过具有公信力的行风检查，加强社会对医疗卫生系统的监督。同时，要及时发现、宣传医疗卫生界的新风尚和好人好事，表彰要形成制度。建议2-3年搞一次评议表彰活动，让全社会广大群众都来参与评议，以弘扬医疗卫生界的主旋律，让群众了解医务人员，增加对医务人员的理解和信任。此外，建议由政府搭台，社会多方筹集资金，建立扶持卫生事业发展的专项奖励经费。 5、完善医疗法规，营造良好的医疗服务舆论环境。
鉴于医疗工作的特殊性、风险性及其医疗单位的公益性等因素，应考虑将医疗事故、医疗纠纷与普通民事纠纷的损害赔偿加以区别，结合《医疗事故处理条例》以及我市的实际情况，从刑事、民事、行政法规的统一角度制定处理医疗纠纷的地方法规。这是改善医患关系的有效措施。
健全医疗事故鉴定的监督机制，并加大透明度和公开性。成立由人大代表、政协委员与医疗界、法律界等有关人士参加，由卫生行政主管部门直接领导的合议委员会，增加医疗事故鉴定的透明度和公开性，消除患方对鉴定结论的怀疑，减低处理医疗纠纷的难度。
规范行政审批行为，强化行政效能建设
近年来，市卫生局曾经出现主要领导滥用权力，等违法违纪问题，部门作风涣散、效能低下、行政审批不规范，群众意见很大。新任局领导班子从规范行政审批行为入手，推行阳光审批制度。
为规范行政审批行为，市卫生局在市政务服务中心单位窗口推行标准化建设工作，不仅严格实行审批事项“八公开”和一条龙服务、一站式服务，将审批关口前移，下放权力，大力推行卫生审批“即办件”制度，简化审批环节，有效地缩短了审批时限，提高了行政许可审批效率；而且真正做到了实现两个100%。即是做到市卫生局所有审批项目（14项）100%授权窗口，所有的行政收费项目100%在市政务服务中心指定银行收缴，为市民和来钦的投资者提供优质的服务。今年1至6月份，该局共受理审批事项959件，办结911件，其中当天办结的有360件，平均办结天数为3天,比承诺办结时限14天提前了11天。
在规范行政审批行为的同时，市卫生局注重从思想和制度上深化机关行政效能建设活动，不断强化机关服务意识和提高服务水平，真正把“立党为公，执政为民”的理念贯彻落实到行政许可工作之中。广西国创道路材料有限公司于今年3月13日向市卫生局服务窗口咨询办理卫生许可证事项，服务窗口当日即派出2名卫监人员深入该企业食堂的加工场所对其功能设置，设备、设施改建进行技术指导，并指定一名卫监人员帮助该公司准备卫生许可证的申报材料。3月14日该公司正式向市卫生局服务窗口提出卫生许可证申请，由于该食堂在卫监人员的指导下进行整改后，条件符合卫生要求，申报材料齐全，符合法律程序，当天申请当天发给卫生许可证。
落实行风考评措施，重塑白衣天使形象
随着市场经济的深入发展，我市医院管理中趋利行为时有发生，医德医风不正现象仍然存在，市卫生局通过落实行风考评、宣传教育、推进政务、院务公开等措施，重塑白衣天使形象，有效化解医德医风不正的问题。
一是把医德医风建设纳入卫生行政部门和医疗机构领导干部考核及医疗机构评价之中，全面实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励机制,严肃行业纪律，坚决查处违纪违法行为。二是加大正面宣传教育和警示教育力度，树立行风新风气、新风尚。三是全面推行政务、院务公开工作，加强民主管理和社会监督。四是把纠风工作和医院管理年活动紧密结合起来，继续深化“以病人为中心”的服务理念，提高医疗服务质量，改善医疗服务态度，加强医患沟通，改善医患关系。五是关心爱护医务人员，着力构建和谐医患关系。六是进一步完善卫生法规的执行制度，紧密结合治理商业贿赂、机关效能建设以及医院管理年三项活动，采取切实可行的措施，积极推进行风建设和纠风工作深入开展，全面提高服务质量，重塑白衣天使形象。
加大集中整治力度，整治市场混乱问题
今年以来，市卫生局依法积极开展了卫生监督专项整治活动，加大对餐饮消费安全、餐具消毒、农村食品、旅游景区食品、职业卫生安全等10大项目专项整治的力度，确保监督无死角，促使餐饮业和公共场所的卫生水平有明显提高，保护了人民群众生命财产安全。
此外，为净化我市医疗服务市场，规范医疗执业行为，市卫生局依法加大打击非法行医力度。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。据统计，全市共查处案件81起，其中，超范围开展诊疗活动22起，聘用非卫技人员21起，无证行医28起，违反医疗废物管理1起，责令整改39户，罚款人民币11.556万元。
积极实施惠民工程，解决群众看病问题
“看病难、看病贵”一直是困扰群众的民生问题。局领导班子密切关注社会民生问题，多次深入各县区乡村走访调查，召开座谈会广泛集贤纳谏，努力寻求解决群众“看病难、看病贵”的问题。
今年以来，全市各医疗机构积极开展惠民医疗活动，为困难群众开设惠民病房床，发送住院优惠证2万多本，对惠民对象全免住院期间的血、尿、大便常规检查费及其他检查共14个项目的费用。同时开展“百名医师支援农村卫生”活动，从市、县条件较好的医疗卫生单位抽调精干的医务人员到缺医少药、贫困边远山区、卫生所建设比较薄弱的乡村开展诊疗活动，共为7500多名困难群众提供免费治疗和防病知识咨询，使农民就近得到最基本的医疗卫生服务，实现小病不出村的目标。
健全应急反应机制，严防重大疫情发生
为提高我市重大疾病防控和公共卫生事件应急处理能力，市卫生局建立健全疫情信息网络和应急处理机制，制定了应急预案，加强疫情报告制度，确保了我市广大人民群众的生命安全。
【关键词】 以人为本 行风建设
医院强化“以人为本”管理，培育、调动职工的积极性，是管理的永恒主题，是医院管理的关键所在，也是医院发展的根本保障。为加强医德医风教育，促进行风建设工作要求，进一步转变行业作风，提高服务质效，不断优化广大人民群众的就医环境，牢固树立“为民、务实、清廉”的良好形象。我院始终把行业作风、职业道德、医德医风建设作为日常工作的重点来抓，行风建设是医院精神文明建设的重要部分，它关系到医院的生存和发展，涉及到医院的公众形象。结合深入开展落实科学发展观活动，以解放思想大讨论为主线，牢牢把握党员干部受教育，百姓得实惠这个基本点和落脚点，改善就医环境、端正服务态度、规范执业行为、有效地满足人民群众健康需求。
1 加强医德医风教育，促进行业作风建设
1.1加强领导，纳入日程，使行风建设有切实的组织保证。
为使医德医风教育和行风建设工作有切实的组织保障，医院成立了以院长为组长，书记、副院长为副组长，各科主任为组员的工作领导小组，形成了从上到下齐抓共管的良好局面。为随时发现行风建设上存在的问题，医院领导小组每季度都要召开专门的行风建设会议，研究医院在行风建设上存在的问题，结合医院的工作实际，制定促进行风建设的各项规章制度和切实可行的措施。从院领导开始层层落实责任状，对行风建设实行一票否决，在责任状中明确规定对出现医德医风问题的科室，在按规定进行严肃处理的同时，年底科室不评先进科室，科主任不评先进个人。使医院的行风建设工作做到了层层有人抓，事事有人管，进一步加快了医院纠正行业不正之风的步伐，使医院的行风建设工作始终能沿着正确的轨道建康发展。
1.2完善制度，使行风建设有了切实的制度保证。
为使行风建设做到有章可循，结合医院的实际情况我们先后制定了：医德医风教育和行风建设工作计划；职业道德继续教育计划；“纠正行业不正之风”专项治理工作方案；医务人员医德医风考评制度等，以及科室医德医风责任制、科室拒收“红包”责任制、党员廉洁自律规定、临床用药管理办法、处方管理办法、医院管理规章制度、行风投诉管理办法、医德医风承诺书等，并建立职工医德医风档案。为促进医务人员对医疗法规的学习，有效预防医疗事故的发生，医院制定了全年学习活动方案。同时为进一步明确医务人员的工作职责，我们先后制定和完善了首诊医生负责制、服务承诺制、责任追究制等。本着谁主管谁负责和一级向一级负责的精神，层层签订了目标管理责任状。为及时正确解决患者上访投诉，制定了医疗纠纷、差错、事故处理工作方法和流程；为提高医疗护理质量，制定了各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理制度、各项急诊急救工作制度等。通过努力，使管理从过去经验化管理步入了制度化管理的轨道，在行风建设工作上人人有职责。
1.3大力宣教，营造氛围，使行风建设成为医务人员的自觉行动。
为使百姓对我院的工作能够给予大力支持和有效的监督，为给医院行风建设营造出一个良好的氛围，我们十分注重宣传舆论作用。大力弘扬白求恩精神，发掘身边的好人好事，向先进人物学习，并在院内设立了“行风示范点”、“巾帼文明岗”、“青年文明岗”，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用义诊、健康教育讲座等机会，向全社会公开我们的惠民政策、特色服务、便民措施等，争得全社会的广泛监督指导。定期组织医务人员学习医疗法律、法规、规章、规范性文件及医院制定的各项规章制度和业务知识，不断提高医务人员的法律政策水平和业务能力，使行风建设和业务水平能够不断提高。为加强社会对医院的有效监督，我们定期召开院外行风监督员会议，征求他们对我院行风建设的意见，不断改进我们的工作。
同时，每月向就诊病人和住院病人发放病员满意度调查表，并设立了举报箱、举报电话，随时了解百姓对医院各项工作的意见和建议。
1.4突出重点，强化措施，纠正行业不正之风工作见成效。
在行风建设上我院始终以整治群众反应强烈的药品销售上的不正之风为重点，健全制度，强化措施，认真加以解决，并以此带动全院纠正行业不正之风工作全面展开，并取得了成效。
第一、基础建设，使就医环境得以改善。为百姓提供了一个就医环境优雅、就诊流程科学、服务更加周到、费用更加实惠的社区医院。
第二、倡导人文服务，树立人性化医疗观念。我院在医德医风上严抓严管，医务人员的职业行为得到了有效的规范，杜绝了生、冷、硬、顶、推等不良行为。医院还利用以“科学发展观”为指导的解放思想大讨论活动的良好机遇，积极探索教育活动与医德医风建设有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、开展白求恩杯百日竞赛活动等，有效地促进了医院发展建设。通过活动广大职工进一步端正了服务态度，强化了服务意识，增强了职业的责任感、使命感和自豪感
2 规范医疗服务行为，改善医疗服务水平。
2.1内涵建设 结合“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，狠抓医疗制度规范化，深入学习和贯彻相关的法律法规，积极应对突发、急性重大公共卫生事件，采取切实可行的有效措施，加大医疗质量管理力度，全面提升医疗服务水平。同时，加强医务人员基本知识、基本理论、基本技能的培训及考核。增加培训项目和次数，提高医务人员的理论知识和应对突发事件处理技能和措施。
2.2人才队伍 医疗技术内涵是医院的生命力。近年来，我院通过招聘应届本科毕业生及有一定临床经验的年轻医师，充实了医院人才队伍力量，加强了医疗技术内涵建设，形成了专业技术人员梯队发展模式。我们紧紧抓住人才培养、吸引和使用三个重要环节，加强卫生人才队伍建设，提高医院人才队伍的整体素质，为医院的发展提供人才支持。
2.3信息化平台 信息化体现了管理层次和水平，既提高了工作效率也方便了病人，使医院管理更加科学化、规范化和人性化。目前我院诊疗流程全部信息化，病人刷卡就诊，临床全部使用医生工作站。
3 发挥医院特色优势，惠民利民服务百姓。
我院把病人的需求视为己任，不断提高医疗服务质量，尽量减少医疗费用。一是以创建“中医药特色社区卫生服务中心”为契机，建设了“中华名医馆”、“养生堂”，开设了中医养生、中医肿瘤及疑难杂症等科，聘请多名名老中医坐诊。开展多种形式的中医药健康知识讲座，扩大中医药特色宣传，并在社区站开设中医康复室，开展中药、针灸、拔火罐、推拿等中医诊疗服务，形成有浓厚中医文化特色的社区卫生服务中心。二是发挥惠民医院作用，解决百姓看病贵的问题。基本药物制度，药价平进平出，构建医药价格盆地，使百姓吃得起药；慈善惠民为周边群众、低保对象在医疗保障等各方面实行了优惠，如门诊挂号费、诊疗费、住院诊疗费、护理费实行全免，住院床位费、手术费实行减半收取，检查费优惠10%-25%等。让贫困居民确实享受到质优、价廉的基本医疗服务，减轻了他们的生活负担。
4 把社会效益摆在首位，实行两个效益同步增长。
公共卫生团队是我们社区卫生服务的特色品牌。团队队长实行竞争上岗，团队队员由全科医生、社区护士、公卫人员及信息员组成。开展“六位一体”的社区卫生服务，同时，免费为居民建立健康档案，加强与社区居民的互动，提高社区居民健康意识和幸福指数。两个社区站成立了高血压、糖尿病俱乐部，每月开展两次健康沙龙活动，与居民进行零距离健康知识互动。对慢病患者定期上门随访，制定慢病干预预案，对慢病进行管理。免费为社区居民测血压、血糖，发放油壶、盐勺、健康导报、健康教育处方和健康宣传材料等，并定期进行义诊。
通过职业道德、行风建设，营造了鲜明、健康向上的廉政文化氛围，培育医务人员在医疗实践中体现优良医院精神。通过廉政文化的滋润和熏陶，培育和锻炼一支医得好、医术精、医风正的高素质职工队伍，增强了职工的凝聚力，加大了廉政的约束力。近年来，医院的设施不断改善，医疗技术水平不断提高，综合服务能力不断提升，业务量逐年扩大。以人为本使患者得到了以精湛的医疗技术、诚信优质的服务、为人民健康保健提供了生理和心理保障。让群众满意、舒心、放心，以高水平的医疗技术、诚信的服务文化，人文的关怀理念，赢得了广大患者的信赖，促进了我院持续健康的发展。
参 考 文 献
[1]陆恒.关于医院管理者提高有效性的探讨[J];中国医院管理;1982年04期.
[2]李庆琳.谈谈“推皮球”[J];中国医院管理;1982年05期.
[3]王崇一.试谈对医院实行全面科学管理[J];中国医院管理;1982年11期.
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[6]徐新.中国医院管理的职业化走向[N];健康报;2002年.
[7]言滔.“医生为什么不高兴”[N];健康报;2002年.
一、指导思想
坚持以科学发展为指导，以提高乡村医生医疗卫生服务水平以及群众基本公共卫生受益度为核心，在严把乡村医生执业资格准入的基础上，实施乡村医生定期考核制度，提高乡村医生的职业道德和业务素质，规范执业活动，保障人民健康，促进我县医疗卫生事业的健康发展。
二、组织管理
县卫计局成立乡村医生考核委员会，负责全县乡村医生考核的具体组织实施工作。
各乡镇卫生院、柏溪镇公卫中心要成立由卫生院领导为组长，医疗、药学、公共卫生等相关人员为成员的考核小组，负责统一协调部署和落实本辖区的考核工作，考核小组人员名单于2015年9月2日前报县卫计局考核委员会。
三、考核对象
考核对象为依法取得乡村医生执业证书，并经注册在村级医疗机构执业的乡村医生。
在村级医疗机构注册的执业医师、执业助理医师、执业护士等人员按照《执业医师法》、《护士条例》等相关规定另行安排考核。
女55周岁、男60周岁，仍被聘用在村站工作的乡村医生，可不参加业务水平考核，但需进行工作任务完成情况及职业道德考评。
四、考核内容
乡村医生考核包括业务考评(工作任务完成情况、业务水平、学习培训情况、服务规范情况)和职业道德评定(医德医风情况、服务态度情况等)两方面内容。
(一)业务考评主要包括：
1、工作任务完成情况：当地乡镇卫生院赋予的公共卫生任务完成情况、一般医疗服务(常见病和多发病的一般诊治、转诊服务)开展情况。
2、业务水平：从事公共卫生和一般医疗服务所具备的知识和技能情况。
3、学习培训情况：参加医学培训、在岗医学学历教育情况。
4、服务规范情况：依法执业和《基本药物目录》执行情况。
(二)职业道德评定主要内容包括：医德医风情况、服务态度情况等。
五、考核方式和程序
(一)考核方式
1、个人述职：以提交书面述职报告材料为宜。从事乡村医生工作所做的主要工作中(基本医疗、基本公共卫生服务)取得的成绩，受到的奖励或处罚，存在的主要问题等。
2、日常工作和年度考核：采取日常工作和年度考核相结合，对工作任务完成情况、学习培训情况等进行综合评定，并填写考核记录。
3、业务水平测试：以2015年乡村医生培训考试成绩为依据。
4、职业道德评议：以乡镇卫生院评定为主，乡镇考核小组采取听取乡村医生所在村的村民委员会、乡村医生和村民代表的意见，并形成书面评定记录。
(二)考核程序
1、考核小组应于考核前20天书面通知(包括考核时间、地点、内容、程序、考核组成员单位、姓名、职务或职称等内容)接受考核的乡村医生；乡村医生签字，存于考核小组。不能书面通知的可采取电话通知等方式，并作好记录。
2、考核小组根据业务考评情况和职业道德评定情况综合评定考核结果。
3、考核小组于考核完成后1周内向乡村医生送达书面考核结果。
4、乡村医生对考核结果签署意见，如乡村医生不签署意见，送达人及证人应签署送达时间、地点等。
5、考核小组在考核结束后2周内将考核结果向县卫计局报告。
（三）职业道德评定
1、该项评定主要是评定乡村医生的医德医风情况，采取乡镇卫生院评定和向村民委员会、乡村医生及村民问卷调查相结合的方式进行。分为合格、基本合格与不合格三个档次。
2、村民委员会的问卷调查需有村支部书记或村主任签字。
3、乡村医生的问卷调查在本村进行，本村已注册乡村医生全部参加问卷调查。
4、村民问卷调查在本村进行，每村调查问卷为5份。
5、问卷调查由各乡镇考核小组负责，参加问卷调查人员应两人以上，并共同在调查问卷上签字。
（四）考核结果评定
1、业务考评分值为100分，其中业务水平考核为50分，工作任务完成情况40分，学习培训情况10分。合格分数线为60分。
2、职业道德以乡镇卫生院评定为主，对乡镇卫生院评定为基本合格及合格人员再进行问卷调查。如村委会评定为合格或基本合格，问卷调查有80%以上为合格或基本合格的，其评定结果可上升一个档次。如村委会评定为不合格，乡村医生和村民问卷调查合格率在80%以上的可认定为基本合格，问卷调查合格率不足80%的，仍认定为不合格。
3、最终考核结果的认定：业务考评得分在60分以上，职业道德考评为合格或基本合格者，认定为合格；业务考评得分在60分以下或职业道德评定为不合格者，认定为不合格。
4、对提出复核申请的乡村医生，由县考核委员会组织复核，复核意见为最终考核结果。
（五）补考
1、对业务考评不合格的乡村医生，在30天内按业务考评程序组织补考。
2、对职业道德考评不合格的乡村医生，在30天内按职业道德考评程序组织再次考评。
3、再次考核合格者可认定为合格，再次考核仍不合格者既认定为不合格。
（六）考核结果
考核结果分为合格和不合格，结果将记入《乡村医生执业证书》中的“考核记录”栏。经考核不合格的，县卫计局将依法注销其执业资格。
乡村医生对考核结果有异议，按照《乡村医生考核办法》第十七条规定执行。
乡村医生考核结果，由县卫计局在乡村医生所在乡镇进行公布。公布的主要内容包括村卫生室名称、乡村医生姓名、性别、年龄、医学学历、考核结果等。
六、考核周期及首次考核工作安排
按照《乡村医生考核办法》等规定，乡村医生的考核，每2年组织一次。
根据我县实际情况，经研究决定，全县乡村医生首次考核周期为2013年10月1日至2015年9月30日，2015年11月30日前完成乡村医生考核评定工作，并于12月20日前将乡村医生考核情况和《乡村医生考核结果备案汇总表》附件3纸质和电子版报县卫计局疾控股。
七、回避制度
乡村医生认为考核人员与其有利害关系，可能影响考核客观公正的，可以向考核小组申请回避。理由正当的，考核小组应当予以准许。考核人员与接受考核的乡村医生有利害关系的应当回避。
八、工作要求
(一)各乡镇卫生院及考核小组成员在考核过程中应保持客观、公开、公正，严禁利用考核之机进行打击报复；严禁收受红包、礼品等。
过去的一年，我市卫生工作紧紧围绕“科学发展、创新发展”这一主题，以深化医药卫生体制改革为中心，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，通过项目建设促进卫生事业快速发展，新型农村合作医疗制度健康运行，基本公共卫生服务顺利实施，重大疾病防治取得明显成效，卫生监督执法工作全面加强，卫生事业发展持续向好，为“十二五”规划打下了坚实基础。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是广大卫生工作者的辛勤努力、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向广大卫生工作者以及关心和支持卫生工作的社会各界人士表示衷心的感谢！向荣获2012年度卫生工作先进集体和先进个人的部门和同志们表示热烈的祝贺！
当前，正是卫生事业发展的黄金期、改革的攻坚期，也是矛盾的凸显期，医改已经进入深层次阶段，迫切地需要解决卫生事业的发展与全市经济社会的发展不协调、医疗保障与医疗服务不配套、医疗卫生服务公平与效益不一致等一系列问题。要加快医改的推进，必须要在争取领导重视、加大投入上下力气，在主动协调、营造氛围上出新招，在综合改革、协调推进上做文章。对此，我们必须认清形势、把握机遇，进一步增强工作的责任感、紧迫感，以谦虚谨慎、不骄不躁的态度，以求真务实、艰苦创业的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，爱岗敬业，扎实工作，为广大人民群众提供更加安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
二、突出重点，强化措施，努力推进卫生事业全面发展
（一）加强公共卫生服务工作管理
1、抓好疾病预防控制工作。继续提供优质疾病预防、免疫接种、健康教育等基本公共卫生服务，切实做好学校卫生工作，预防人群集中场所疫情暴发流行，进一步加强突发性公共卫生事件的处置能力。加强市、镇、村三级疾病预防控制能力建设，认真落实各项防控措施，特别是要抓好流感、手足口病、出血热等传染病和慢性非传染性疾病的防控工作。
2、加快推进公共卫生服务均等化工作。认真落实九项基本公共卫生服务均等化项目，加强资金监管和使用效益，提高基本公共卫生服务水平。
3、强化卫生监督力度。加强对公共场所和饮用水的卫生监管，进一步抓好职业卫生、放射卫生、医疗卫生等工作，严厉打击非法行医、虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为，努力净化医疗市场。
（二）加大医药卫生体制改革力度
1、进一步落实好国家基本药物制度。加强对基本药物使用、质量监管、医保报销等关键环节的规范化管理。扩大基本药物零差率销售实施范围，将实施基本药物制度扩大到村卫生所。同时，还要加强对基本药物目录内常用药的疗效检测，对效果不佳的及时向上级部门反馈。
2、完善基层医疗卫生机构运行机制。进一步完善和落实医疗卫生机构绩效考核和奖励、补偿机制、用人机制等各项政策措施，进一步深化基层医药卫生体制综合改革。
3、健全基本医疗保障制度。加强重视人员培训、资金管理、定点医疗机构监管以及网络建设等工作，努力提高医保资金的运行效益，让老百姓得到更多的实惠。新农合工作虽已取得了初步成效，但各乡镇、各有关部门、各医疗机构要做好政策宣传、程序公示等工作，让群众及时了解有关情况，能够主动参与配合。
4、稳步推进公立医院改革。进一步完善两院合署办公后的内部管理机制，高质量的完成各项医改任务，积极探索创新公立医院的管理模式，提高医疗服务质量和效率。
（三）加强医疗卫生服务能力建设
1、加强专业技术人才的培养。重点抓好人民医院医疗学科带头人的培养和基层医疗机构全科医生及乡村医生的培训，全面提升基层卫生队伍的业务能力。结合医改要求，制定医疗卫生人才培养的长远规划和近期目标，研究出台人才引入和培养优惠政策，着力培养一批用得上、留得住,经过培训能够挑大梁的专业技术人才，逐步解决专业技术人才匮乏的现状。
2、强化医院管理工作。继续深入开展“三好一满意”、平安医院创建等活动，把加强医院管理、提高医疗服务质量、改进医德医风作为医院开展各项活动的出发点和落脚点，加强医务人员职业道德、职业纪律、职业责任教育，规范医疗服务行为，降低诊疗和药品费用，促进医院管理再上新台阶。
3、推进中医药事业健康发展。以“基层中医药服务能力提升工程”为锲机，加强全市基层中医科和中医服务能力建设，推行中医适宜技术在基层医疗卫生机构的广泛应用。
4、稳步推进乡村一体化建设。加强村卫生室人员队伍建设，加大政府对村卫生室投入补助力度，加快完成各村卫生所规范化达标建设，探索村卫生室医师定期轮转制度。
5、加快卫生信息化建设。加强卫生信息平台建设，加快推进居民电子健康档案、电子病历建设和新农合“一卡通”应用系统建设步伐，全面建立信息公开制度，增强群众医疗费用的透明度。
三、加强领导，狠抓落实，确保今年工作目标圆满完成
一、全市卫生工作基本情况
去年以来，市政府及其卫生职能部门以深化医疗卫生体制改革为中心，以人民群众满意为标准，突出工作重点，狠抓任务落实，医疗卫生工作取得新的进展。在今年1月份市卫生工作评价中，我市列第四名，被市政府评为“市卫生工作先进市”。
（一）新农合制度进一步巩固完善。2011、2年，全市共有782307人参加新农合，参合率达到98.5%，各级政府补助标准提高到200元，人均筹资额达到250元。住院补偿封顶线提高到10万元。住院补偿比例在一、二、三级医疗机构分别比去年又提高了15、20、15个百分点。积极开展“总额预付”支付制度省级改革试点，新农合管理和保障水平不断提高。今年1-4月份，共为456396人次参合农民补偿报销医药费用4747.1万元，新农合政策范围内住院费用报销比例达到71.6%。
（二）国家基本药物制度工作稳步推进。自2011、2年1月1日零时起，全市3处城市社区卫生服务中心、17处基层卫生院和116所新农合村级定点医疗机构启动实施了基本药物制度。及时将基本药物制度实施与新农合报销对接，基本药物全部纳入新农合报销目录，报销比例比非基本药物提高10个百分点。
（三）城乡医疗卫生服务体系不断完善。加快推进重点项目建设，市人民医院综合病房楼、市老年保健康复中心、市妇女儿童医院、市精神病防治院等重点建设工程进展顺利；乡镇卫生院建设顺利推进，近年来纳入国家投资建设项目的卫生院共8处，目前已全部竣工并投入使用。积极建设省规划的标准化村卫生室，全市已有322处卫生室顺利达标，达标率100％。深入实施村级卫生机构量化分级管理，村级卫生服务能力进一步提升。公立医院改革试点积极稳妥推进。结合我市实际，制定了《市公立医院改革试点实施方案》，确定了市中医院和市妇保院为试点医院，市政府召开了全市深化医药卫生体制改革工作会议，进行了全面安排部署。目前，各项改革试点工作正积极有序展开。
（四）基本公共卫生服务逐步均等化工作进展顺利。认真组织实施9项基本公共卫生和6项重大公共卫生服务项目。各项任务指标完成率均达到或超过省市标准，走在了市的前列，公共卫生服务水平明显提高。为提高公共卫生服务质量，市政府积极投资建立公共卫生服务信息管理系统，目前通过政府招标价值41.35万元的设备已经到位，正在安装调试中。
（五）疾病防控、卫生监督扎实有效。强化重点疾病防控，坚持抓早抓主动，全市重点传染病疫情保持平稳。加强和完善应急预案、队伍建设和物资储备等工作，卫生应急处置能力进一步提高。加强公共卫生监督监测，加大违法案件查处力度，无证经营、超范围执业等违法行为得到遏制，公共卫生、医疗安全得到有效保障。深入推进食品安全整顿工作，重点协调各监管部门集中开展了“瘦肉精”专项整治活动，坚持从养殖、屠宰、流通、餐饮等环节，每周采集不少于10份样品送检，截至目前，已检测样本1200余份，较好地保障了人民群众食品安全。
二、存在的问题
全市卫生工作虽然取得了一定的成绩，但也面临一些困难和问题：深化医改已进入攻坚阶段，改革任务仍然十分艰巨；群众反映强烈的“看病贵”等问题还未从根本上得到解决，群众对医疗卫生服务还有一些不满意的地方；手足口病等重大疾病疫情形势仍然严峻，慢性病防治面临一些新的问题;随着医改的不断深入和人民群众对医疗预防保健需求的日益增长，卫生技术人才匮乏问题越来越突出;新农合运作特别是资金管理上有待进一步规范科学。
三、下步工作建议
第一，提高认识，落实措施，积极推进医疗卫生体制改革。医改是国家一项重大民生工程，是人民群众共享改革发展成果的重大决策，市政府及有关部门要把思想认识统一到中央的决策和部署上来，充分认识医改工作的重要性和必要性，增强紧迫感、使命感和责任感，进一步统一思想认识，切实加强组织领导，强化措施落实，把这项惠及千家万户的“民心工程”坚定不移的实施下去，全面提高我市医药卫生服务工作的整体水平。
第二，进一步加快基础设施建设，努力改善医疗卫生条件。要高度重视医疗卫生基础设施建设，特别要加大项目争取力度，抓住医药卫生体制改革的机遇，积极争取省、市乃至国家的政策扶持、资金支持，不断改进医疗卫生硬件条件。要加快卫生资源配置进程，逐年增加投入，促进全市卫生事业平衡发展，从根本上解决老百姓“看病难”和“看病贵”的问题。
第三，加强医疗卫生队伍建设，提高医疗技术水平。卫生行政主管部门要进一步加强队伍建设，在加强医德医风建设和解决群众关心的热点难点问题上下功夫，加强医德医风专项整治，严肃查处个别医疗机构违规行为。要加大人才引进和培养力度，逐步缓解卫生系统特别是乡镇卫生人员总量不足的问题。要重视医学继续教育工作，加强培训，练好内功，提高服务质量，为全面提高我市医疗技术水平提供有力保障。
20__年，全县卫生计生事业坚持以人民健康为中心，以人民满意为标准，以深化医药卫生体制改革、人口计生综合改革为主线，以满足人民群众健康需求、人人享有基本公共卫生服务为目标，努力建立基本医疗卫生制度，切实加强人口计生综合治理工作，稳定低生育水平，实现人人享有健康教育权益和基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平，提升人民群众幸福指数，为建设“三个远安”奠定了坚实基础。
（一）__镇、__乡卫生院住院楼项目已纳入国家项目，因国家下达的投资计划不能满足实际需要，增加了规模和投资，目前存在资金短缺问题，希望将建设资金缺口分二年纳入财政预算，尽快启动该项目建设，确保在年内完工。
（二）卫生计生项目争取工作空间十分狭窄，全县基层医疗卫生基础设施项目已实现全覆盖，很难在十二五期间再争取到其他项目。
（三）医疗卫生人才队伍和学科建设有待进一步加强，村医养老保险制度未建立，村医队伍建设急待加强，村级计生专干整体素质有待进一步提高。
（一）坚定不移深化医改。一是继续巩固完善新农合制度；二是深入开展公立医院改革，取消药品加成政策；三是加强医疗卫生服务体系建设，全面完成县妇保院、__镇卫生院、__乡卫生院和28个标准化村卫生室建设项目。
（二）全面做好计划生育各项工作。稳妥实施单独两孩政策，稳定适度低生育水平。人口出生政策符合率达到 96%以上，政策外多孩率控制在0.5%以下，加强出生人口性别比综合治理，出生实名登记及时率100%。加强流动人口计划生育服务与管理，流动人口信息登记入库率达到95%以上；流出已婚育龄妇女有效联系率达到85%以上；流动人口均等化服务到位率达到80%以上。
（三）提高公共卫生保障能力。一是加强疾病预防控制能力建设，落实重大疾病防控任务，积极开展艾滋病、结核病等重点传染病防控工作，继续实施扩大国家免疫规划，接种率达到98%以上。二是加强卫生应急能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置以及重大活动医疗卫生保障工作。三是扎实开展生活饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、传染病防治以及放射卫生等公共卫生监督监测工作，卫生监督覆盖率达100%，确保无饮水安全和传染病疫情责任事故发生。
（四）提升医疗服务质量和水平。一是加强医疗质量管理，进一步完善医疗质量管理与控制体系；二是加强中医药工作，抓好基层中医药人才培养、队伍建设和适宜技术推广、“三堂一室”建设，提高中医药服务能力；三是深入开展三级医院对口支援县级医院工作，加大县直医疗卫生机构支援乡镇卫生院的工作力度，建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制；四是深化医德医风建设年活动和“平安医院”创建。
尊敬的各位领导，亲爱的各位老师，同志们：
大家好！请首先允许我代表本县参训的全体院长在今天热情洋溢的乡镇卫生院院长培训经验交流会上，向给我们无微不至关怀的各位领导表示衷心的感谢！向辛勤教学、倾注真情的各位老师表示诚挚的谢意！向一起参加培训、共同学习、共同交流的兄弟县区的乡镇卫生院院长们表示深深的敬意！
大规模开展乡镇卫生院院长培训是推进我市乡镇卫生院医疗卫生事业发展再上新台阶的迫切需要，是建设学习型乡镇卫生院的迫切需要，是加强乡镇卫生院干部队伍建设的迫切需要。根据上级领导的安排，我参加了这次乡镇卫生院院长培训会。我对于自己能成为这一期乡镇卫生院院长培训会学员感到非常荣幸，十分感谢上级领导给我一次难得的学习和培训机会，能够在这样良好的学习环境和浓厚的学习氛围中参加培训，感到自傲、感到高兴，增强了学习的自觉性、积极性与责任感。本次乡镇卫生院院长培训会，我同参训的乡镇卫生院院长们一起共同学习了、、等课程，培训学习采用老师讲授、课堂研讨等多种形式进行。我十分珍惜这次培训学习机会，做到严于律己，谦虚谨慎，努力学习，掌握知识，对老师们的博文广识、生动讲解、精彩演示留下了深刻的印象。短暂的培训学习，对我开拓人生视野、提升思想思维、优化工作理念帮助很大，切实提高了自己的政治思想觉悟与医疗卫生工作、管理能力，深感受益匪浅，回去，将进一步提高与促进我们中心卫生院的医疗卫生事业的全面发展。下面，我向各位领导、各位老师、同志们汇报我们中心卫生院8年来的发展与工作情况。由于自己学习不深，总结不全，汇报中存在一定不足，敬请大家提出宝贵意见，对错误之处给予批评指正。
我们中心卫生院位于镇商业街，目前实行中心卫生院、社区卫生服务中心、城口县红十字会医院三块牌子、一套班子的营运机制。医院现有业务用房2200平方米，开设病床40张，设有门诊部、住院部，设有全科诊室、内、外、妇、中医、口腔科等6个临床科室，有康复、CT、放射、检验、心电、B超、胃镜、体外碎石、治疗室等9个医技科室，后勤行政管理科室设有财务科、医保科、医务科、综合行政办、公共卫生科、中心库房；医院设备有欢星螺旋CT、彩超、十六导连心电分析系统、电子胃镜、500毫安线照光机、电视腹腔镜、多功能麻醉机、呼吸机、全自动血球分析仪、全自动生化分析仪、11项尿分析仪、电解质分析仪等医疗设施和“120”救护车。医院现有各级各类工作人员80余人，其中副主任医师3人，主治（管）医师14人，初级专业技术人员36人，护士17人。目前我院承担、复兴两个街道办事处6个居委会和10个行政村5万余人的城镇居民、农村居民的基本医疗、预防保健、健康教育、康复、计划生育等公共卫生服务工作。分别在县城的北大街、南大街、河街社区等设有社区卫生服务医疗点，并即将启动太河社区卫生服务站的建设，以满足人民群众不同层次的医疗服务需求。
众所周知，由于历史的原因，中心卫生院其前身经历了新城区卫生所、新城中心卫生院、棉沙中心卫生院，后与镇卫生院合并，组建中心卫生院至今。2002年以前，医院一无办公用房、二无业务用房，全靠租房进行简单的医疗业务工作，诊病全靠“一个枕头、三根指头、一个听诊器、一个体温计”，只能在求生存的道路上徘徊，根本谈不上发展，面对如此艰难的环境，我院领导一班人大胆探索，通过发动职工集资、贷款等多种办法筹集资金，在商业街修建门诊、住院综合楼一幢，业务用房1430平方米，开设病床30张，于2002年8月正式开业，结束了医院散在经营、散兵游勇的状况。2005年通过建制调整、资源整合，正式组建为中心卫生院。历经几载的艰苦奋斗、辛勤劳作，医院从无到有、由弱到强，由2002年建院始初的门诊人次2.5万人次、住院316人次、业务收入142.9万元发展到2009年年门诊人次4万余人次、住院1500余人次，业务收入670万元，呈成倍增长的趋势。医院资产由2001年的几十万元发展到现在的近1100万元。业务用房面积从无发展到现在的2200平方米，形成了办公用房、功能科室、医疗设施配套齐全，具有一定规模的综合性医院。在正常开展基本医疗服务、预防保健、妇幼卫生的同时，我院以“人无我有、人有我新”的创新理念，突出治疗特色，以骨伤科，电视腹腔镜胆囊结石切除术为本院重点学科，常年聘请重庆等地的专家在本院开设内科、外科、专家门诊，率先在城口第一家购置CT，引进电视腹腔镜、体外碎石机等大型医疗设备，带动和激活了城口的医疗市场，基本满足了人民群众不同层次的医疗服务需求。
我们中心卫生院经过8年的发展，虽然取得了很大的成绩，但面对不断发展的医疗卫生形势和人民群众提出的更高医疗服务需求，我院要继续改进、提高和加快发展步伐，以更高的医疗技术、更好的医风医德，去满足广大人民群众的医疗服务需求，决心再接再厉，着重做好以下四项工作：
一是紧紧围绕医药卫生体制改革，健康重庆建设为目标，我们将大胆探索公立医院改革的新路子，实施医院人员从编制管理到岗位管理，从职位工资到绩效工资分配改革的转变，逐步推行药品零利率，医药分家等试点工作，真正让老百姓享受到基本医疗公共卫生服务的实惠，解决看病贵和治得起病的问题。
二是注重学科建设、人才发展战略。由于历史原因，我院大部份医务人员学历偏低、年龄结构老化，想调专业技术骨干，又受到编制的限制，想进的进不了，想退的年龄又差那么两年，因此要加大对现有人才的培养。对40岁以下未取得大专学历的医务人员采取选科进修或函授，自考或成考读书等方式，在3-5年内全院医务人员大专学历达50%以上，立足服务社区，培养社区卫生服务的复合型医生和学科带头人，逐步实现人才发展的战略目标。
三是加强医院的内涵建设，做到内强素质、外塑形象，塑造医院的整体形象和医务人员的个人形象。通过唱红歌读经典，加强医风医德建设，提倡人文管理，提高全院职工的整体素质，做到立足岗位做贡献，创先争优当先进，努力创建人民满意医院。
四是继续加大公共卫生服务体系的建设，切实抓好九大基本公共卫生服务项目，努力促进公共卫生服务均等化，逐步建立配套的健康档案和公共卫生软件的信息系统，进一步提高公共卫生服务能力。
我的发言完了，谢谢大家！
——***卫生院“文明杯”规范化服务简介
***卫生院是一所集基本医疗和公共卫生服务为一体的的非营利性一级乙等医院。医院开设内科、外科、妇产科、儿科、中医科、检验科、放射科和物理诊断科。医院拥有X光机、B超、彩超、心电监控仪、洗胃机、尿十项分析仪、全自动生化分析仪、电子显微镜、多功能手术床等一系列先进的诊疗设备。卫生院共有职工28人，医护人员为21人。其中副高级职称1人，中级职称10人。
***卫生院的主要职能职责有：1、以公共卫生服务为主，为社区居民提供预防、保健和基本医疗等服务。2、加强疾病预防控制，做好传染病、地方病防治和突发性公共卫生事件报告工作。3、认真执行儿童计划免疫。积极开展慢性非传染性疾病的防治工作。4、做好孕产妇和儿童保健，计划生育技术指导、康复等工作5、开展爱国卫生运动，普及疾病预防和卫生保健知识，指导群众改善居住、饮食、饮水和环境卫生条件，引导和帮助社区居民建立良好的卫生习惯。
在文明杯规范化服务方便我们主要做了以下几项工作：
1.为门诊输液病人提供便民像，热水，水杯，热水袋，为残疾人提供轮椅等服务。2.完善了门诊，住院病人就医流程图，方便病人就医，缩短病人就诊等候时间。3.公开医疗价格收费标准。,公开药品价格，收费标准。住院患者实行一日清单制度。公开各科室医护人员，专家的信息4.简化院内门诊，急诊挂号，收费，取药，检查等窗口工作程序，提高工作效率，在无特殊情况下，一般检查项目（心电，超声，影像）在1小时内出具报告。
通过“开展文明杯规范化服务竞赛活动”我院医务人员医德医风有了明显改善，医疗质量不断提高，服务水平上了一个新台阶，赢得了群众的满意和认可，我院将继续把此项活动进行到底，为人民群众提供更好的医疗卫生服务。
***市***卫生院
我市在医疗、公共卫生事业方面取得的成就有目共睹。但随着社会经济的发展，在实际生活中，我市公共卫生领域很多方面仍存在着较为严重的问题。首先是地方病仍未能得到有效控制；其次是环境污染和严重职业卫生形势依然严峻；第三是妇幼保健和生殖卫生领域面临新的挑战；第四是不良生活习惯对公众健康的负面影响越来越大。特别是2003年以来，非典疫情、猪链球菌病，还有前一段时间，我市突发的禽流感疫情，都严重地威胁着人民群众的生命安全。 面对我市公共卫生领域存在的以上问题，有关专家认为，卫生监督体制改革推进不力；卫生监督体系在管理体制、运行机制、落实责任等方面存在薄弱环节；卫生行政执法办案能力水平不高；医疗卫生行业监督执法不力；食品卫生监督管理职能调整和经费得不到保障等，是造成这种状况的主要原因。
关于如何搞好我市公共卫生建设，下面谈几点看法，以期共同探讨完善。
一、一是要建立健全市、县区两级突发公共卫生事件应急处理体系，制定应对防范突发公共卫生事件应急预案，增强应对突发公共卫生事件的能力。市、县区两级要分门别类，建立各级卫生部门的指挥机构和协调统一的指挥系统，保证政令畅通，责任到位，反映及时，保障有力。二是抓好疫情信息网络建设。所建网络要保证畅通，一旦发生疫情，要及时上报，求真务实，实事求是，为上级的正确决策和快速指挥处理提供可靠的科学的第一手资料；三是尽快建立起有序运行的医疗救治体系。要结合我市医疗机构分布情况和现有医疗资源，尽快规划，合理布局，确定医疗救治机构的设置，为应对突发公共卫生事件做好资源的合理调配、统一指挥和充分利用打好基础；四是尽快完善应急救治队伍的组建。根据应对突发公共卫生事件的要求，市、县区两级应统一协作，尽快组建起一支业务精、能力强、医德好、医风正和临床经验丰富的医疗急救队伍，以应对突发公共卫生事件时，能反映及时，迅速控制并扑灭疫情。版权所有
二、要健全疾病预防控制体系，有效预防和控制各类疫情，从财政、人事和管理上加大力度，确保各级疾控中心运转正常，防控有力。
三、要建立完善卫生执法监督体系，整顿和规范医疗卫生秩序。采取有力措施，强化卫生行政执法监督职能，充实卫生执法监督力量，改革卫生监督执法体制，改善执法监督条件和技术手段，坚决打击和惩处各种违反卫生法律法规的行为。要积极实施食品药品放心工程，整治医疗卫生秩序，规范医疗卫生市场，要从根本上扭转有法不依，执法不严，利用职务之便谋取非法利益的行为，有效遏止非法行医、制售假劣药品和食品中毒等公共卫生事件的发生。
四、要加快农村医疗卫生事业发展，全面改善农民卫生服务条件，保证农民基本的卫生服务要求。
（一）要加大对农村公共卫生的投入，进一步巩固和改善农村预防保健医疗网络建设；（二）改革现行农村医疗管理体制，落实农村卫生经济政策；（三）充实和优化农村乡镇卫生院的人才结构；（四）开展以大病统筹为主的农村新型合作医疗试点工作，建立健全农村新型合作医疗制度。切实抓好农村公共卫生建设，增强应对突发性疾病的能力，解决落后地区贫困农民医疗难的问题，努力提高广大农民群众的健康水平。
五、要搞好公共卫生教育，促进爱国卫生工作，把开展全民公共卫生活动与制订公共卫生公约有机结合起来，规范群众的卫生行为。
搞好公共卫生的宣传教育，广泛开展卫生健康教育、社会公德教育，培养和巩固群众良好的卫生习惯和文明生活方式；注重抓好爱国卫生的基础工作，充分发挥单位、社区、村镇等基层组织的作用，推进爱国卫生运动向纵深发展；各新闻媒体、卫生、城建、工商等部门要开展公共卫生公益性宣传；教育部门要在学校开设公共卫生教育课程，增强学生公共卫生法律常识。卫生部门要会同各级妇联、工会、共青团等社会团体，在爱滋病、结核病、地方病等综合防治方面开展宣传教育活动。完善工作机制，加大工作力度，普及防治知识，推动防治工作的开展，引导群众自觉追求科学、健康、文明的生活方式。
为深入学习和全面落实实践科学发展观，进一步优化卫生发展环境，更好地为人民群众服务，积极推动全县经济社会和卫生事业又好又快发展，结合学习实践活动查找出的主要问题，现对当前和今后的工作，向全县广大人民群众郑重承诺：
一、加强领导班子作风建设。领导带头以身作则，率先垂范，作表率，时刻倾听群众呼声，解决卫生工作中的难点、热点问题，切实提升群众对医疗卫生服务的满意度。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制的各项措施。管好班子，带好队伍，增强领导班子廉洁自律意识，狠抓党风建设，严肃查纠各类损害患者利益的行为。
三、深入贯彻新医改政策精神。加快县、乡、村医疗卫生服务体系建设，力争今年内县、乡、村医疗卫生基础设施建设工作取得实质性进展，切实提高医疗卫生机构综合服务能力，进一步满足城乡人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。
四、坚持依法行政，严格卫生执法。强化医疗机构监管和卫生监督，切实保障人民群众诊疗和食品卫生安全。:
五、加强公共卫生管理，加大疾病和各类传染病防控力度，切实保障人民群众健康。加强预防保健服务网络建设，坚持预防为主，防治结合的方针，最大限度预防和杜绝传染病的发生和流行，及时应对和处置突发公共卫生事件，切实当好人民群众健康的“守门人”。
六、扎实推进“三创”工作。认真开展健康教育、“六小”行业整治、除“四害”、爱国卫生运动，积极引导群众行成科学、文明、健康的生活方式，逐步改善人居环境，提高人民群众的健康水平和生活质量。
七、改进工作作风，提高医疗卫生服务水平。卫生局机关严格实行首问负责制，限时办结制，全面实行政务事务公开，简化卫生行政许可程序，为群众提供优质简捷的服务。狠抓医德医风教育，规范医疗行为，提升医务人员服务水平和服务质量，为广大忠者提供安全放心、优质的医疗卫生服务。
我们将以最大的决心，最有力的措施，最仔细的工作，努力践行承诺，诚恳接受社会各界监督。
