时间：2022-12-29 05:56:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇能源安全论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1993年中国成为原油净进口国后,中国的能源安全问题就与国际能源安全状况息息相关。国内研究能源安全的热情悄然升起。进入新世纪后,尤其是2003年后,资源民族主义重新崛起引起了国内外学者的高度关注。因此,特对近年来国内理论界关于资源民族主义的研究状况做一简要梳理。
一、资源民族主义与国际能源安全的关系
能源是人类赖以生存和进行生产的主要物质基础,人类社会发展的历史与人类认识和利用能源的历史密切相关。在当代,能源资源及其开发利用,不仅直接影响着人类文明和社会经济的发展,而且引发的能源安全问题对世界经济安全和国际政治产生着越来越大的影响。同时,能源是现代经济的“血脉”,在社会经济体系中占据着突出重要的地位。
尹晓亮在《资源民族主义语境下日本能源外交的新策略》指出:随着资源民族主义日益膨胀,日本在能源外交之路上推出的新措施:一是快速提升与中亚国家的合作关系,以期进一步拓宽能源进口源;二是在保持与中东传统友好关系基础上,通过合作方式和合作项目等方面的策略创新,寄希望于深度强化双方关系;三是积极与中印等能源消费大国合作,以求提升国家形象。
关于资源民族主义与国际能源安全的关系方面,就我所能收集到的资料看,国内学者在这一方面研究出的成果是非常有限的。其中,王冠九在《资源民族主义与国际能源安全研究》中指出:资源民族主义是把双刃剑,资源民族主义影响国际能源安全的途径和方式。同时,指出资源民族主义影响着国际能源经济安全、政治安全和军事安全。
二、近年来资源民族主义发展趋势
国内关于近年来资源民族主义发展趋势的研究性文章涉及较少,大多以时事报道为主。其中,在2012年7月4日的《世界金属导报》第F02版指出了资源民族主义的三个趋势:一是澳大利亚2010年提出的对采矿业征收资源超额利润导致世界上出现一连串连锁反应;二是许多新兴国家政府现在寻求首先在本国进行选矿而不是出口;三是许多新兴国家政府现在寻求确保拥有本国矿山的所有权。另外,2012年5月12日的《中国经济导报》第B03版中也提出资源民族主义扩散的趋势:“以往资源民族主义多出现在非洲国家,然而目前这一趋势正在向发达国家扩散。”
三、资源国新“国有化”对油气输出国加强对其战略资源的控制
国内学者对“资源民族主义”的跟踪多从资源国新“国有化”这一角度以学术论文的形式,对油气输出国加强对其战略资源的控制来进行研究的,且数量有限。陈锴认为:此次国有化并非以往历次国有化的简单重复;于鹏认为:产油国的资源国控潮会对石油市场乃至世界格局产生深远影响并给出了产油国推动国有化的原因;罗佐县认为:新一轮世界石油资源国有化浪潮对世界范围内的现有石油工业产权结构产生冲击;王家枢认为:在石油需求旺盛,石油供应瓶颈开始展现,油价节节攀升的情况下,石油生产国普遍采取法律行动,改变私有化政策,强力推进油气资源的国有化,其目的就是最大限度地扩大石油天然气的收入;何童分析了拉美实行石油资源国有化的原因等。这些文章多是跟踪性的即时论文,研究的深度不够,理论准备不足。严格的讲,新“国有化”只是与资源民族主义的有关的一个方面,并不是资源民族主义本身,即:resource nationalis不同于resource nationalizations,资源民族主义更倾向于通过对战略资源的控制来达到经济和对外政策的目标。
从国内研究的总体情况看来,国内学术界对资源民族主义的研究大多处于即时论文或时事报道,专着性文献较少,权威性的文章或书籍尚难找到,研究深度不够,视野不够宽阔,没有从根本上解释资源民族主义产生的根本原因和解决途径。但这已为我们进行后续研究搭建了一个较稳固的研究平台。未来研究,我认为可以从以下几方面展开:一、从人权和少数人权的角度进一步加强和细化对资源民族主义理论观点的分析研究;二、从资源民族主义产生和发展的历史演变中分析其产生的原因;三、通过对国内外资源民族主义的比较研究,总结其主要特征;四、从国家地缘政治结构的角度分析资源民族主义,特别要主义进行国际间的对比研究,以便吸收借鉴,取长补短;五、结合国际形势,寻找破解资源民族主义所造成的问题及影响。
(一)石油贸易流向的概念及模式
1.石油贸易流向的概念
贸易流向是指贸易的地区分布和结构，通常表示为某地区贸易量在贸易总额中所占的比重。从这个意义上讲，石油贸易流向就是某地区石油贸易量占石油贸易总量的份额，因我国是以石油进口为主的国家，研究石油贸易流向主要是研究某地区石油进口量占我国石油总进口量的比重。另外，贸易流向包括两个不可分的因素：贸易的方向以及贸易的规模，在讨论石油贸易流向问题时，必须兼顾量的差别。
2.石油贸易流向的基本模式
在目前油价较高的情况下，世界各国的贸易流向模式大致可分为三种，并有各自的特点。战略导向型，即国家根据自己长期发展战略的需要来选择贸易伙伴、地区及贸易量；经济导向型，即出于经济考虑，如考虑能源运输成本或本国产业经济发展规划的要求，选择贸易方式；地缘导向型，即在扩大贸易伙伴时，更多考虑地理位置临近或者有着地理运输优势的国家作为潜在或现实的贸易伙伴。
(二)国际石油贸易整体环境
宏观环境是研究问题的出发点，作为石油贸易的重要组成部分，研究石油贸易流向必须结合当前国际石油贸易的整体背景。主要体现在以下几点：(1)全球经济的区域结构变化助推国际石油贸易；(2)石油金融市场对现货贸易的影响越来越大；(3)世界石油地缘政治格局呈现多元化态势；(4)替代能源引发石油贸易格局演变。
(三)世界石油贸易流向未来趋势
当前，世界石油贸易流向在出现新的分化组合，多元化程度进一步加深。整体看来，欧佩克的统治地位受到一定程度的冲击，世界石油贸易逐渐向俄罗斯、非洲等非欧佩克国家偏移，正确分析世界石油贸易流向趋势可以避免无谓竞争，有利于我国石油贸易流向的优化。主要表现在：(1)欧佩克石油贸易份额将有所降低，但总份额及发展潜力仍很大；(2)俄罗斯是未来石油贸易流向的重点地区；(3)里海地区贸易量增长潜力与障碍并存；(4)拉美国家石油贸易前景广阔；(5)非洲是各国实现石油贸易流向多元化的重点地区。
二、我国石油贸易流向现状分析
(一)世界石油储量分布及发展趋势
1.现有储量分布
世界石油资源的分布存在明显的区域差异。除在陆地上有大量分布以外，近年来海底石油的探明储量增长很快，现在海底石油的探明储量已占世界石油总储量的1/4以上。世界石油资源大都分布在发展中国家，其分布规律为西半球多于东半球；在五大洲中，大洋洲最少，亚洲最多。世界原油分布极不均衡，仅中东地区就占55.58％的可采储量，美洲、非洲、东欧及前苏联、亚太地区，分别占24.78％、8.72％、7.45％、2.53％。
2.能源发展趋势及未来油气生产预测
从未来世界经济、能源、环境协调发展的角度，从能源发展的资源基础和技术发展的可能性出发，预测油气生产和其他能源的发展结构，可以比较科学地反映客观规律。石油在能源消费结构中的比重正逐步下降，而天然气则是主要的替代能源，将成为21世纪的主力能源。
(二)我国石油贸易流向状况分析
1.贸易来源。中国近年来虽努力分散原油进口来源，大力实施石油贸易来源多元化战略，但进口来源单一的状况并未得到有效改善。具体到国家来讲，2007年我国主要从沙特、俄罗斯、伊朗、安哥拉和阿曼五国进口原油，自每个国家进口的原油量，均超过了1000，合计为9069万吨，占当年原油进口总量的61%。其中，沙特、安哥拉和伊朗分别以16%、15%、13%位居前三位。
2.贸易方式。当前，参与国际石油贸易的方式主要有四种，即现货、期货、长期合约及获取份额油等，我国的石油贸易方式主要集中在现货，期货很少参与，长约及份额油的获取都非常少：有关资料表明，我国石油贸易中，份额油只占进口石油的不足20%，现货采购达50%，长约油仅为50%（日本高达90%）；我国缺乏充足的储运设施，期货市场刚刚开设燃料油期货，原油期货仍未启动。国际油价的定价权在期货，我国虽然是国际石油市场的“战略买家”，但仍无定价权。
3.运输状况。相较而言，海运石油的成本较低，管道运输相对可靠，铁路运输虽然运量有限，但是陆地线路对于国家能源安全具有一定的战略意义。我国目前的石油进口方式，主要以海运为主，采用管道运输的石油主要来自中亚，而来自俄罗斯的石油基本是通过铁路运输。
4.小结。综合以上分析，整体看来，我国非洲、南美地区的石油贸易份额逐渐增大，石油贸易流向进一步多元化，但进口来源仍较为集中，主要是中东和非洲，而与我国有着良好地缘关系的俄罗斯中亚地区的贸易份额则相对不足，甚至呈现缩减趋势。具体来讲，我国目前的石油贸易流向也存在一定风险：(1)运输风险。(2)中东作为贸易主流向有一定风险。(3)与美国可能产生较大冲突。
三、我国石油贸易流向优化及保障措施
(一)我国石油贸易流向优化策略
1.石油贸易来源多元化。从地理位置上看，我国北依俄罗斯，西临中亚，与我国接壤的东南亚地区也有很丰富的油气资源，我国获得充足的油气供应，有很强的地缘保证。同时，随着我国进一步健全运输管线建设，中东海湾地区的石油输送安全性也将大大提高，我国与中东地区的石油合作也将进一步加强。
2.石油贸易方式多元化。国际石油贸易主要有三种方式，即分成油、长期供货合同和现货期货贸易。为了提高我国石油贸易方式的合理性，笔者认为可以从以下几个方面努力：(1)为了保证中国对石油资源获得的稳定性，进口原油的贸易方式应以长期合同为主，应占60％以上。(2)国家间贸易多样化。(3)大力发展石油期货贸易，参与石油金融市场，规避石油进口和价格风险，争夺石油的定价权。我国可在借鉴国际石油贸易市场多层次性、交易方式和交易主体多元性的基础上，逐步完善国内实货交易市场，有步骤地推进期货市场的建设，形成现货、远期、期货为重点的多层次、开放性的市场体系和交易方式的多元化。
3.构建“蜘蛛网”式战略运输线路。海运作为我国的主要石油运输方式，其运输能力和风险抵御能力都不足以满足国家能源安全的需要。结合我国的地缘特征和世界石油储量分布，我国要保障石油运输线路安全，应以石油管线为主，大力构建“蛛网式”战略线路，有效解决我国对马六甲海峡的过分依赖和我国周边陆路运输能力严重不足的问题。具体讲可分为以下两个方面：(1)获得印度洋的入海口；(2)构建俄罗斯、中南亚陆地运输体系。
(二)我国石油贸易流向优化保障措施
1.提高国内供给能力，适当控制国内需求和适度进口。提高国内石油供给能力是未来解决石油供需缺口最基本的一步，建议我国优先加强国内勘探，努力增加石油后备储量，保持必要的石油自给率；鼓励中国海上合资原油销往国内。在控制国内需求方面，应适当控制一次能源消费中石油比例增长的速度，大力发展可替代能源；利用税收作用，抑制石油消费。适度进口应是实现油气资源进口尽可能地满足国民经济可持续发展的实际需要。
2.充分利用当前经济危机，提高石油贸易主动性。经济危机下，很多国家需要资金救市，我国庞大的外汇储备找到了有效的投资渠道。一是可以对政治友好国家进行经济援助，为石油贸易创造良好的国际关系；二是可以用外汇与油气资源丰富的国家开展油气资产交换，比如我近期实现的中俄“贷款换石油”交易，为保证本国能够拥有长期稳定的油源供应奠定了基础，并正在一定程度上改变着国际石油交易的格局，使之朝着有利于中国的方向发展。
3.和谐发展国际关系，保障石油供应稳定性。发达国家与我国的石油竞争，最终要通过石油输出国来实现。我国应该继续发挥能源外交优势，在互利互惠的基础上，发挥中国经济崛起的优势，将石油合作纳入全方位的合作中，积极参与地区性、国际性的各种对话和交流，特别是与国际能源机构和石油输出国组织的交流，深化原油资源合作，提高对资源的获取能力。
4.健全石油政策和法规体制，推进石油产业市场化。欧美等石油生产国和消费国在立法的基础上，通过政府制定政策、监管机构统一监管、企业商业化运作等途径，形成了普遍认同的石油管理体制，实现了规范的能源产业市场化运作，也为我国提供了很好的借鉴。在市场化建设方面，引入竞争机制，取消上下游领域和南北海陆地域的限制，形成统一开放、有序竞争的市场环境，为石油企业开辟更广阔的发展空间。
四、结论
我国的石油贸易流向关系到我国能源安全，关系到我国国民经济平稳、快速的发展。研究的过程中，主要得出了以下结论：(1)由于石油本身的特殊性，石油贸易流向的研究不应该仅仅局限于石油进口来源地，也应包括石油贸易方式和运输方式，石油贸易流向的优化也必须从这几方面展开。(2)石油贸易流向的研究必须紧跟世界能源安全的新观念。(3)“石油衍生品”市场地位空前提高。(4)我国石油贸易流向多元化应是贸易来源、贸易方式及运输路径的系统多元化，相关策略制定应该充分结合地缘特征，构建以俄罗斯—里海及东南亚地区为主的贸易多元化体系。
参考文献：
[1]中国现代国际关系研究院经济安全研究中心.全球能源大
棋局[M].北京：时事出版社，2005.
[2]蔡睿彦.中国对外贸易流向问题研究[D].福州大学2005年
硕士论文.
[3]熊韶辉.论中国实现石油安全的贸易战略和策略[D].对外经
济贸易大学博士学位论文.
关键词：LNG ESD 保护方案
一、概述
LNG（Liquefied Natural Gas），即液化天然气的英文缩写。天然气是在气田中自然开采出来的可燃气体，主要成分由甲烷组成。LNG是通过在常压下气态的天然气冷却至-162℃，使之凝结成液体。天然气液化后可以大大节约储运空间，而且具有热值大、性能高等特点。LNG是一种清洁、高效的能源。由于进口LNG有助于能源消费国实现能源供应多元化、保障能源安全，而出口LNG有助于天然气生产国有效开发天然气资源、增加外汇收入、促进国民经济发展，因而LNG贸易正成为全球能源市场的新热点。迄今为止，在天然气液化领域中成熟的液化工艺主要有以下三种：阶式制冷循环工艺、混合制冷循环工艺和膨胀机制冷循环工艺。本装置采用带预冷的氮膨胀制冷天然气液化流程，包括原料气预处理、脱碳、脱硫脱汞、脱水、冷箱、制冷压缩机、氮压机、预冷系统、制氮系统、导热油炉等工艺单元。
本论文主要针对ESD技术在LNG装置中的应用做简单的论述。
二、ESD技术的简介
ESD紧急停车系统是对石油化工中的生产装置可能发生的危险或不采取措施将继续恶化的状态进行响应和保护，使生产装置进入一个预定义的安全停车工况，从而使危险降低到可以接受的最低程度，以保证人员、设备、生产和装置或工厂周边社区的安全。当生产装置出现异常情况时，安全联锁装置能继续运行，但自动转入另一种运行模式。
三、ESD技术在本装置中的应用
在装置发生紧急状况时ESD 紧急停车系统开启，用于隔离和关断LNG或其它设备，并关闭那些如果继续运行可能维持或增加灾情、危险性的设备。以确保装置的人员安全、设备安全、环境安全，ESD系统的安全性和整体性符合以下原则：
单个组件故障不给整个系统造成损失。
单个组件故障不给整个系统造成直接风险或系统跳闸。
单个组件故障不造成整个系统完全瘫痪。
LNG装置属易燃易爆、高危险、连续生产的重要化工装置，必须配置先进的、高可靠的设备，ESD 系统采用冗余容错自诊断技术，整个系统及部件是故障安全型，ESD系统采用先进的、可靠的软件及硬件，保证工厂及装置有效、可靠的运行，防止发生人员伤害、环境污染以及经济损失，ESD系统符合IEC61508 SIL3、DIN V19250 TUV AK6 标准，ESD 系统及各类卡件、系统软件的安全等级取得IEC61508 SIL3或TUV AK6 级认证，ESD 系统控制器（CPU）、I/O设备和网络通讯部件应为二重冗余、容错或三重冗余结构。
本装置中LNG工厂紧急停车系统（以下简称ESD）的设计和制造遵循了IEC61508/61511，设计上采用西门子PLC完成对全装置的紧急停车安全联锁。控制器采用三重化（TMR）及以上技术进行冗余配置，不得采用备用形式，制造商应采用主流系统，不得采用扩展性能差的小系统。ESD系统设计满足SIL3的安全等级要求，并有TUV认证。某一冗余部件或冗余套件失效的情况，或者在单CPU运行的情况下，仍能满足SIL3的安全等级要求，并有TUV认证。采用TUV认证的冗余和容错的通讯系统，控制器与I/O卡件之间通讯1：1冗余。I/O卡件满足SIL3安全级别且1：1冗余，I/O卡件带电磁隔离或光电隔离且通道间相互隔离，所有I/O卡件均能带电插拔，而不影响系统的正常运行。本项目中控制单元与I/O卡件安装在同一机柜内，电缆从机柜下部引入，经柜内电缆槽板敷设。ESD系统设置了冗余的RS485 MODBUS通讯接口。本系统有顺序事件记录功能和过程历史报告，报警及停机事件的记录有毫秒级的时间标记，并按事件发生时间记录。本系统接受2路UPS电源供电。系统遵循故障安全型设计原则，在出现停电等严重事故时，能够保证生产设备和过程的安全。
四、ESD系统在本装置中的主要联锁保护方案
1.LNG 装置天然气门站入口切断阀、LNG 装置入口切断阀联锁切断，用于切断门站及LNG 装置原料气。
2.LNG 储罐入口及出口阀联锁切断，LNG 储罐出口装车泵联锁停泵。
3.BOG 压缩机安全联锁停机。
4.空压机、空气预冷机组安全联锁停机。
5.冷箱出口阀联锁切断。
6.原料气压缩机安全联锁停机。
触发以上联锁及停车的条件有以下几点：
①LNG 储罐液位高高报警。
②人工确认工厂有火警发生或发生火灾。
③人工确认工厂有可燃气体大量泄漏 （一般性可燃气体检测器检测的气体泄漏经报警工作站报警，采取人工措施处理）。
④原料气压缩机同时停机。
⑤循环氮气压缩机同时停机。
本项目共设置1面ESD机柜，1个工程师站（操作站），通过冗余的通讯方式接在各控制器的通讯接口上，用于控制器的组态、除错、修改、测试、软件装载及维护等。工程师站（操作站）具备打印组态数据和图形的能力，具有顺序事件记录功能。配置一个辅助操作台，设置报警灯屏及相应的操作开关和按钮。
五、结论
以上内容是我对采用带预冷氮膨胀制冷液化流程的LNG工厂的紧急停车系统ESD的设计方案，希望能为进行相关设计的工程人员以及设计方案提供有益的帮助。
参考文献
论文关键词：转变发展方式,低碳经济,公共政策
“低碳经济”最先是由英国政府提出的,是指依靠技术创新和政策措施,实施一场能源革命,建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。[1]对于地方政府要达到低碳经济的目标应采取怎样的政策措施呢？
一、优化能源结构
在21世纪的今天，全球发展面临着资源短缺与环境污染两个严重的问题。从根本上解决这两个问题需发展低碳经济，而发展低碳经济的关键在于优化能源结构，其措施包括以下几点：①提高能源效率，重点改善城市的能源消费结构和效率。如我国应注重车用燃料生产技术，清洁煤、核能、太阳能和风能等先进发电技术，先进节能技术，碳捕获和贮存，可再生能源等能源新技术的开发。②降低煤在国家能源结构中的比例，提高煤炭净化比重。当前，传统工业的发展已经不适宜现代社会的发展需要，而加速国家能源消费从传统煤炭矿种为主向现代石油和天然气矿种为主的结构转变成为发展低碳经济的必然选择。③要全力发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化。要保证能源安全和保护环境，发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化，是减少煤炭消费降低对进口石油依赖度的必然选择。[2]
二、制定合理有效的碳汇政策
“碳汇”来源于《联合国气候变化框架公约》缔约国签订的《京都议定书》,《联合国气候变化框架公约》(UN-FCCC)将碳汇定义为从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制,将碳源定义为向大气中释放二氧化碳的过程、活动或机制。碳汇主要指森林吸收并储存二氧化碳的多少,或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。增加碳汇的途径主要来源于植树造林、草原修复、湿地保护、农田改造和海洋管理等措施，保护自然碳库,利用植物和土壤吸纳大气中的二氧化碳,清除大气中的温室气体。同时地方政府要严厉制止森林乱砍滥伐,减少林地功能挪作他用。[3]
三、强化科技，推进低碳技术创新
所谓低碳技术，也称为清洁能源技术，主要是指提高能源效率来稳定或减少能源需求，同时减少对煤炭等化石燃料依赖程度的主导技术。在发展低碳技术方面，我国与发达国家相比差距明显：以高能效技术来看，目前发达国家的综合能效，也就是一次能源投入经济体的转换率已达到45%，而我国只有35%，最近两年虽然有了很大的提高，但整体来看还是很落后。[4]在目前境况下，我国已获得的低碳技术有三类：一是低碳新能源技术。其方法是用低碳能源去置换传统的高碳化石能源;如太阳能、风能、氢能等替代能源和可再生能源技术。二是温室气体的捕集技术。温室气体的捕集技术是优化现有能源结构的技术性和经济性的主要途径。三是温室气体的埋存技术。其方式是将捕集起来的二氧化碳气体深埋于海底或地下,以此达到减少排放温室气体的目的,当前的研发主要集中在采空的油气藏储层、不可开采的煤层等作为二氧化碳储库的可能性空间。[5]
四、工农业结构要实现低碳化
如今，由于我国仍处于工业化进程中，在发展低碳经济时不能完全抛弃工业中的“高碳”成分，而是要在降低碳排放量中推进其优化和发展。此外，要提高高碳产业准入的市场门槛，合理限制一些发达国家把碳密集产业和高能耗项目向我国转移。其次，要降低农业对化石能源的依赖，走低碳农业的新路子。要发展低碳农业其路径主要有：①大幅度地减少化肥和农药的用量。如用粪肥和堆肥作为化肥的替代品，提高土壤有机质含量；通过秸秆还田，增加土壤养分；采用深耕作物与中耕作物轮作，扩大作物根系营养能力。②充分利用农业的剩余能量。如农作物收割后的秸秆是农业中的剩余能量，其中70%以上的纤维素、本质素等都可用作饲料、肥料、培养料；也可采用秸秆气化技术，在高温、高压、厌氧条件下经热解气化成可燃性气体。③推广太阳能和沼气技术，在农村普及太阳能集热器是发展低碳农村的有效方式。[6]最后，要大力发展现代服务业，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖。现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业，中国的现代服务业拥有很大的提升空间。
五、地方政府对低碳制度和法律的创新
从我国现实情况来看，推进低碳制度创新应综合运用以下几类措施：一是建立低碳领域的技术创新机制，如清洁能源技术和高效能源技术。二是从制度上为企业节能减排创造条件。企业是节能减排与发展低碳经济的主体，政策支持对其节能的设备投资、技术进步、减排成本，以及管理机制改进等都具有巨大的影响作用。
对于低碳政策和法律创新，目前较常用的有经济手段和监管手段。经济手段的出发点是为低碳经济的市场参与者创造良好的经济环境,使发展和投资低碳产业的环境更具有吸引力,如引入税收减免,碳基金或者给予某种形式的财政支持等。监管手段是以法律或行政法规、行业标准等方式强制市场参与者达到具体的标准,如污染排放标准、能源安全标准等。低碳立法:为保证减排目标的顺利实现、发展模式的顺利转型,必须围绕低碳技术创新与发展新型清洁能源进行相关法律法规的创新与法律体系的建设。[7]近年来，我国先后制定了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》以及《气候变化国家评估报告》等法律法规，这些法规总结了国内外发展循环经济的有效经验，以“减量化、再利用、资源化”为主线，来促进循环经济的继续发展。
参考文献：
【1】庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析【J】.太平洋学报，2005（11）.
【2】王茹，王红梅.地方政府关于低碳经济发展评价的关键因素探究.科技网，2010（11）.
【3】庄贵阳:《“十一五”期间能源强度下降20%目标约束下我国的能源需求及政策措施》,载于《经济研
参考》2006年第77期.
【4】洪芳柏.《低碳经济与温室气体核算》,载于《杭州化工》2009年第3期.
【5】张坤民，潘家华，崔大鹏．低碳经济论【M】．北京：中国环境科学出版社，2008：31．
【6】李旸.我国低碳经济发展路径选择和政策建议.国际能源网.
关键词：鄂尔多斯 城市发展 资源型城市
城市是经济、社会、资源环境的综合载体，城市的高效、快速、平稳、可持续发展具有基础性地位。鄂尔多斯不仅是一座迅速崛起、造富无数同时又饱受民间借贷、楼市崩盘缠身的“热点”城市，另外，其在国家能源安全保障和深化改革、资源型城市转型、区域发展方面具有重要地位。因此，对本市城市发展开展深入研究具有必要性。
一、鄂尔多斯城市发展研究意义
（一）鄂市平稳发展利于为国家能源安全保障提供支撑
鄂尔多斯市蕴藏丰富的煤炭、天然气、石油等资源，是国家重要天然气后备基地、重要煤炭后备基地、国家重要能源基地。全市已探明煤炭储量1702亿吨，约占全国总储量的1/6。境内有全国最大的世界级整装气田――苏里格气田，探明天然气储量8017亿立方米，约占全国的1/3。目前，地质勘探部门已经发现20多处油气田。油岩页探明储量37亿多吨。作为全国最大的能源输出地级市，近年来，鄂尔多斯市原煤年产量超过6亿吨，约占全国的1/6；天然气年产量300亿立方米左右，约占全国的1/5。城市的平稳发展，利于推进资源的有序利用和保护，对保障国家能源安全具有重要作用。
（二）鄂市可持续发展利于为资源型城市转型提供借鉴
作为重要能源资源富集区，鄂尔多斯市经济发展以资源产业为主导，社会发展与空间布局也与资源紧密相关，是典型的资源型城市。事实上，鄂尔多斯发展受着“资源诅咒”的困扰：当煤炭等能源资源形势好时，社会资金过度投向煤炭等行业，其他行业获投资严重不足、发育程度低；当全球经济下行和能源结构调整时，煤炭等行业发展低迷、企业亏损严重，继而影响全市的经济安全。为了摆脱资源依赖，鄂尔多斯自2001年就开始谋划非煤产业的发展，2008年更是明确提出“结构转型、创新强市”。经过多年的探索，积累了一定经验。2014年4月，鄂尔多斯被国家发改委列为资源型经济创新发展综合改革试点。对本市的城市发展研究利于为全国范围内资源型城市转型提供借鉴。
（三）鄂市高效发展利于为深化市场经济改革提供参考
鄂尔多斯民营经济活跃。近年来，鄂尔多斯市的民营经济完成全市固定资产投资的50%以上，完成地区生产总值的70%以上，创造全市财政税收80%以上，解决了除公务人员外90%的就业。在当前经济下行形势下，民营经济仍然具有重要地位。2016年1―2月，鄂尔多斯市规模以上工业中非公企业共309户，占规模以上工业企业总户数的805%；累计实现增加值1924亿元，占规模以上工业的比重为705%；资产总计52857亿元，占规模以上工业总资产的631%。在民营经济比重如此高的地区，城市的高效发展将更利于激发市场活力，为深化市场经济改革提供参考。
（四）鄂市快速发展利于为区域协同发展提供基础
从区位来看，鄂尔多斯地处两大资源“金三角”的重叠区域。北部是呼包鄂区域，包括呼和浩特、包头等城市；南部是鄂榆朔区域，包括榆林、延安、忻州、朔州等城市。以上均为矿产资源富集城市。鄂尔多斯距离这些城市的距离均相对较近。从直线距离来看，鄂尔多斯距离包头约120公里、榆林约150公里、呼和浩特约220公里、朔州约230公里、忻州约290公里、延安约340公里。另外，鄂尔多斯距离巴彦淖尔直线距离约240公里、乌海约250公里、银川约330公里。优越的区位条件，利于鄂尔多斯协调区域内外资源、集散商品货物，为区域协同发展提供基础。
二、鄂尔多斯城市发展现状
鄂尔多斯城市化进程已经处于后期阶段，工业化进程尚为初期，近年来在多种因素的促进下，城市建设高速推进。
（一）鄂市城镇化进程处于后期阶段
2015年，鄂尔多斯市年末常住人口20451万人，其中城镇人口14955万人，乡村人口5496万人，城镇化率为7313%。鄂尔多斯市城镇化进程已经处于后期阶段。同年，全国常住人口城镇化率为5610%，鄂尔多斯比全国平均水平高出1703个百分点。2015年，鄂尔多斯市全体居民人均可支配收入30511元，比全国平均水平高出389个百分点；城镇居民人均可支配收入37432元，比全国平均水平高出200个百分点；农村居民人均可支配收入14420元，比全国平均水平高出262个百分点。
（二）鄂市工业化进程处于初期阶段
鄂尔多斯市工业化进程表面处于后期、实质仍为初期特征。2015年，鄂尔多斯市地区生产总值42261亿元。按常住人口计算的人均GDP2066万元，折算为332万美元，按1970年价格水平计算为543126美元。仅按人均GDP来判断，已经进入后工业化阶段。从产业结构来看，2015年，鄂尔多斯三次产业增加值比例为23∶ 568∶ 409，本指标表面反映出工业化后期特征。但是，进一步细分行业分析后发现，2015年，鄂尔多斯以煤炭开采和天然气开采为主体的采矿业增加值15553亿元，占据GDP的368%；与之相反，制造业仅占GDP的722%；具有明显的工业化初期特征。
（三）鄂市城市空间拓展快速推进
鄂尔多斯的市辖区由东胜区、康巴什区组成，由于伊金霍洛旗紧邻康巴什新区，其建成区实质上也成为鄂尔多斯市辖区建成区的重要组成。近年来，鄂尔多斯市建成区空间拓展快速推进。2001年，全市城镇建成区面积为492平方公里，到2015年扩展到2693平方公里，增加了45倍。鄂尔多斯城区新增面积，主要分为两部分。一部分来自东胜区向周围尤其是西部的拓展，另一部分来自康巴什新区的建设。2002年8月20日，康巴什新区正式破土动工；2006年，鄂尔多斯市政府正式迁址康巴什新区。根据规划，康巴什的控制面积将达到155平方公里。在整个呼包鄂地区，鄂尔多斯的城市用地面积拓展相对最快。
三、鄂尔多斯城市发展问题
鄂尔多斯城市经济、社会、资源环境呈现诸多不协调现象，结合资源型城市特征，各类问题相互交织、互为因果，不利于城市全面协调可持续发展。
（一）城镇化工业化不协调
鄂尔多斯工业化进程严重滞后于城镇化进程。导致此问题的关键原因是资源。由于煤炭等资源开采能够获取高额利润，一方面逐利的投资集中在这些初级产业而不投向更高端的产业，另一方面城市建设有大量资金可以使用继而拉动城镇化进程并能“圈地”获利。工业化进程过慢和城市化进程过快双向导致城镇化工业化严重不协调。两者的不协调直接导致一系列问题。首先，快速城镇化下进城的农牧民欠缺谋生的技能，就业存在困难。2002年，康巴什新区开工建设，与此同时，东胜区的铁西新区也开始了大规模征地。可以明显看出，从这一时点开始登记失业率数据发生了跃升（图1）。第二，集中于资源开采等初级领域的城市产业极易受到外部环境波动影响，而经济的波动会进一步影响到城市的其他领域。下图可以看出，从2009年开始，鄂尔多斯登记失业人数增长率发生了跃升，与此同时，城镇人口增长率则持续下降；另外，年末城镇登记失业人数从2008年的11621人增加到2015年的22831人，约翻了一番。而上述问题又会进一步诱发阶层分化、产业转型乏力、财政赤字、社会矛盾激发等一系列问题。
（二）城市规模集聚效应不足
2015年，鄂尔多斯城镇建成区每平方公里承载055万常住人口。与之对比，全国同期平均水平为148万人/平方公里。鄂尔多斯市单位建成区承载人口不到全国平均水平的三分之一。与住建部门提出的每平方米一万人的要求也相差约一半距离。松散粗放的城市建设直接导致城市经济发展低效。城市相对于农村的重要区别是其能产生规模集聚效应，而当城市建设空间过于分散时各类要素的流通和作用成本会被额外抬高。以鄂尔多斯奇瑞总装车间为例，其厂址距离东胜核心区公路距离约16公里、距离康巴什核心区公路距离约22公里。厂内生活配套能力有限，且厂区人口规模量不足以开通频繁去往市区的公交线路，由此导致在此居住通勤食宿不便，不利于吸引人前来就业。另外，不少有子女的职工为了孩子上学读书，面临着再谋职业的问题。再如，仅在鄂尔多斯的市辖区内，就分布着空港物流园区、高新技术产业园区、东胜科教园、东胜大学生创业园等园区，这些园区本身人气不旺（图2），又不少产业布局重复、相互竞争，弱化了整个城市的规模集聚效应，并进一步降低经济效率。
（三）跨越发展受现实阻碍较多
鄂尔多斯人的忧患意识较强，能源资源仍然丰裕的时候，便开始思考资源枯竭问题。转型、跨越发展更是在新世纪之初就纳入议事日程。为了能培育高新技术产业，鄂市初期甚至提出厂落地、送煤矿的优惠。目前，奇瑞、京东方、华泰等高科技制造企业纷纷落地鄂尔多斯。但是，经过多年的发展，2015年鄂尔多斯市装备制造业总量仅248亿元，占全市GDP的比重仅为06%。与之对应，煤炭开采和天然气开采占GDP的比重分别为251%和113%。另外，一些高科技企业有高技术含量之名，但在鄂尔多斯行低技术含量之实。我们研究发现，鄂尔多斯高科技产业的发育不足，除了“资源诅咒”外，高技术人才缺乏、配套产业体系不完善、综合服务和管理能力缺乏、市场中介发育不完善等亦是普遍问题。这些问题错综交织，且与经济社会发展阶段相关联，绝非一朝一夕可以解决。
（四）空间扩张对生态环境影响较大
城市空间扩张会导致耕地、草地等被侵占，并进一步影响到区域生态系统，如生境质量、农牧供给、碳储量等。近年来，鄂尔多斯城市的快速扩展导致生态系统服务能力明显下降。通过对比1990和2013年的数据可以发现，鄂尔多斯市空间扩张过程中平均生境质量下降了053、粮食生产下降了449945t、肉类生产服务下降了3069t、碳储量下降了086TgC。其中，生境质量、肉类生产和碳储量损失均为呼包鄂地区最严重城市。鄂尔多斯空间扩张过程中生境质量损失量是呼包鄂地区平均水平的113倍，肉类生产服务损失量是呼包鄂损失总量的4372%，碳储量损失量更是高达呼包鄂损失总量的5212%。另外，表1反映出鄂尔多斯市辖区的生态系统服务综合损失最高，空间扩张对生态环境影响突出。
四、鄂尔多斯城市发展若干建议
（一）结合区域特点施用综合政策手段
不同区域千差万别，政策制定应尽量避免一刀切；同一区域受其上的所有政策影响，各政策应尽量统筹综合成统一系统。通过对鄂尔多斯的研究，我们发现不少宏观政策过于一般化而η域特殊性考虑严重不足。例如，2014年国务院《能源发展战略行动计划2014―2020年》，设置了能源消费总量“天花板”，即“到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右”，“煤炭消费比重控制在62%以内”。自此，鄂尔多斯市2014―2015年的能源消费增量分配额为265万吨标准煤。事实上，作为煤炭高度富集地区，鄂市煤炭消费在能源消费结构占883%，这具有客观现实性；从产业结构演进角度，依托资源的煤化工、煤电产业发展是必然规律，原煤消耗量必然进一步增加，仅上述两项到2020年就预计消耗原煤33亿吨。
虽然，在当前技术手段、知识水平等客观条件下，因地施策还不太现实；另外，目前政策制定多从各自部门角度出发，实现综合性统筹性较为困难。但是，更大尺度的综合性政策设计还是具备可能。建议以资源型城市或成长型资源城市为一类型，制定符合类型特点的综合政策手段。例如，综合国家能源资源安全保障、地区产业发展、本地环境保护、民生福祉提高等目标，系统设计资源型城市的资源战略储备、资源税率、环保标准、经济民生指标等，使所有政策设计系统且有针对，最终服务于国家和地区的可持续发展。
（二）将空间要素作为政策制定中的重要考虑因素
空间具有综合性，空间之上承载了经济、社会、资源环境等综合要素。在对鄂尔多斯的研究中我们发现，空间扩张不仅是用地集约与否的问题，其背后更是深刻影响着经济效率、生态环境、社会民生等。因此，空间要素不应仅是国土部门所要考虑的对象，也应是发改部门、环保部门、农林部T等在政策制定中需要考虑的因素。结合上述分类型综合政策体系制定，建议将空间要素作为系统设计的一项重要指标予以考虑。
（三）加大对鄂尔多斯外向型基础设施的建设力度
根据模型测度，当前呼包鄂地区三核心城市单中心发展态势要强于集群化发展态势。另外，鄂尔多斯在国家能源安全保障和深化改革、资源型城市转型、区域发展方面具有一定地位，应进一步予以强化和发挥。建议统筹安排，加大鄂尔多斯对外的重大基础设施建设布局。一是，加快推进电力外输通道建设，推进上海庙至山东的电力外送通道建设进程；二是，加快推进铁路、公路外运通道建设，不断加强鄂尔多斯与北京与河北、东北地区、中部地区的交流联系；三是，加快推进天然气外输管道建设，积极推进陕京四线常规天然气管道、鄂尔多斯―安平―沧州输气管道等工程，加快杭锦旗―朔州―保定―天津―黄骅港煤制天然气管道前期工作。
参考文献：
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论文摘要：我国已经计划建设的智能电网给通信技术、节能技术和制造技术的发展以及相关技术的融合带来了革命性的推动力。智能电网对电力需求侧管理提出了更高的目标。结合当前我国电力消费现状，分析了智能电网中智能电表如何适应并促进电力需求侧管理工作。通过电力需求侧管理技术的实施，进一步降低高峰负荷增长，提高用电效率，最大限度节约资源，减少排放，促进国民经济发展，保证国家能源安全，建设能源节约型社会，保证我国经济增长的持续性和高速性。
随着我国经济持续高速增长，工业用电和居民生活用电都呈现快速增长趋势，虽然国家投入巨资新建发电厂和改造电网，仍然不能满足电力消费需要，每年都季节性地出现大面积电荒现象，且有愈演愈烈之势。其原因在于，经济繁荣带动用电负荷快速增长，用电峰谷差不断增大，用电设备电能利用率较低；电价水平不合理，造成不合理用电；发电资源单一，发电量易受煤炭供需价格影响等。解决此问题，不能单纯增加电源规模，必须解决发供用环节中的相关问题，特别是要搞好电力需求侧管理工作，尤其是智能电表的推广使用，从而协调开发和消耗、利用和损耗的关系，使发电、输变电、供电和用电协调发展，才能根本解决电力供求矛盾。电力系统的智能化是一场革命，是解决当前电力系统出现的严重供求矛盾，影响经济发展的必然选择，同时也是国民经济和科学技术发展到一定程度下电力系统的必然归宿，这给电力需求侧管理创造了难得的跨越式发展机遇。
一、智能电网
1.智能电网的出现
人类自从进入工业生产，就大量消耗着有限的自然资源。能源供应已经成为国家经济发展的命脉，能源安全关系到国家利益。为了保持经济稳定、长期、快速发展，延长能源使用时间，既要积极探索减少能源消耗的方法，又要努力开发多种形式的新型能源并将之与传统能源进行整合，统一配置使用，摒弃高消耗低利用的能源使用模式，[1]保证国家能源安全，电力系统的智能化就成为必然的选择。
2.智能电网的特点
智能电网是将当前最先进的电网技术、通信技术和控制技术结合，建立高度集成的、高速双向通信网络的、供用双方互动的、智能控制和决策支持的先进电力系统。智能电网将实现电网安全可靠、经济高效、环境友好的目标，它把各种不同发电资源进行智能配置，电网根据负荷实时变化自动进行经济调度，协助用户合理科学用电，最大限度平抑高峰负荷，提高电力系统稳定性，极大地减少了发电资源的消耗。
二、智能电表的功能特点
智能电表是现代电子技术和数据处理技术发展的产物，采用大规模的集成电路来实现电能计量及数据处理功能，[2]因其强大且具扩展性，一表多能，迅速取代老一代电能计量产品，体现出了强大的生命力。
1.多级分时计量
虽然机械式电表也能实现分时计量，但受制于结构，不能实现多级数的分时计量，无法体现电能在不同供需条件下所具有的价值，智能电表可以实现多级甚至数十级的分时计量，不仅如此，所设定的分时时段还可重新调整，高度智能化的智能电表通过与控制计算机相连接的通信网络，甚至可以实现多表同步远方调整。这一特点为我国扩大实施分时电价范围提供了计量仪表保证。
2.保护功能
首先，智能电表的全电子式结构和多级权限管理阻止了通过电表本身窃电，如篡改数据、改变结构等，它自动检测并记录电表以外发生的窃电事件，如单独计量反向电量并显示，且与正向电量叠加；结合功率因数对无功功率进行正确计量；显示电表接线的相量图等等。智能电表大大提高了窃电的技术门槛，常见的窃电方式将不复存在。
其次，可以在用户处实现简易的继电保护功能。如失压报警、过载报警，漏电保护、短路保护和过载保护与智能电表集成，将简化线路结构，减少了安装检修的工作量，还能实现超功率自动断电的负荷控制功能，可设置功率限额，超过此限额电表将跳闸停电。
3.抄表简单或免抄表
由于抄表工作量大，存在各种人为疏漏因素，采用智能电表将有效解决这个问题。如预付费电表先购买电量再使用，预购电量用完电表将自动断电，很好地解决了欠缴电费的问题，也将抄表这个程序完全免除掉，节约了大量的人力成本，避免了可能出现的抄表差错。如果智能电表具有数据交互功能，在远方即可进行抄表，只要在控制计算机上预置抄表时间则到时就可自动完成抄表任务，且多表可同时进行，抄表花费时间短、精度高。
4.缴费方便
预付费电表通过IC卡进行电表电量数据以及预购电费数据的传输，通过继电器自动实现欠费跳闸，免除了抄表问题，缴费转变为购买电费卡。电费卡可在专门网点销售，也可在街头小店买到，还可以实现网上充值和缴费，这就大大方便了人们缴纳电费。
5.数据采集和显示
机械式电表只有记录用电量的能力，智能电表大大扩展了与用电相关的数据量。智能电表与机械式电表最大的区别在于具有存储、处理、反馈大量用电信息（包括数据）的能力，对电力需求侧管理来说这正是迫切需要的。通过这些信息，管理部门可以了解负荷变动情况，了解不同负荷的用电结构以及逐年变化趋势，为电网调度和经济运行提供了原始资料。
智能电表具有显示屏，可以显示大量信息，除基本的用电量外，可显示诸如电压、电流、功率因数、分时电价数据等等运行参数，还可显示电表本身相关数据，如硬件故障信息、时钟、程序错误等。
三、智能电表对电力需求侧管理的促进作用
传统电力需求侧管理通过采取各种激励措施，直接或间接引导用户改变用电方式和用电习惯，提高用电设备的使用效率。传统电力需求侧管理缺乏可控的硬件设施，对于用户的节能意识主要进行宣传教育等虚幻手段，分时电价未全面实行，并不能真正达到用户自觉节电的目的，智能电表的出现将革命性地改变这个现状。
1.智能电表更新了需求侧管理设备
我国现存的主要电能计量方式主要还是普通的感应式电度表，受制于其结构特点，功能单一，基本上只能计量所用总电量，不能提供更多的用电信息，无法满足目前不断变化的计量需要，用户对需求侧管理被动而盲目，无法体现电能使用者的自主作用。智能电表的普及是推进需求侧管理实施的重要手段，可以解决传统需求侧管理实施中存在的诸多问题。
智能电表配合智能电器和智能电气设备则可以提供给用户更多的用电信息，协助用户合理避峰用电，提高用户侧的用电效率，与用户建立的双向实时通信系统也使用户参与需求侧管理变得更加直观和方便，用户节约用电、避峰用电的积极性将极大提高。
随着微电子技术、通信技术和控制技术的飞速发展，智能电表将由简单智能朝着复杂智能方向发展，这些不同智能水平的智能电表可以满足不同场合对智能电表的需要。智能电表的使用将使电力系统在需求侧的管理和控制智能化变得可能。
智能电表的使用不仅使用户自觉加入到需求侧管理中来，促进了智能电器的生产和使用，也直接推动了相关技术的进一步发展，使得用电更加自动化、合理化和科学化。
2.智能电表提高了用电管理部门的管理水平
用电管理不仅要与设备打交道，还要与人打交道。传统电力需求侧管理着重于大电力客户的管理，由于小客户特别是数量庞大的居民用户，需求侧管理基本没有可以实施的具体办法，供电公司与小用户几乎没有接触的可能，更谈不上有什么管理了。随着国民经济快速发展以及城镇化步伐加快，居民用电量在逐年递增，其在总用电量中占的比重越来越大，对于这部分用户的管理必须要纳入到需求侧管理的范畴中来。目前，许多城市正在开展智能电表的更换工作，这给需求侧管理提供了提高管理水平的良好契机。
以前对小用户缺乏管理，主要还是现实原因造成的，例如小用户数量多，每一户用电量较少，大量使用的机械式电表功能单一，缺乏负荷调节手段，所以需求侧管理工作重点主要放在综合负荷的管理上，并未深入到具体的用户个体，然而，整体是由个体组成的，所以，对于综合负荷的管理离不开个体负荷的管理，智能电表弥补了以前缺乏管理手段的缺陷，可以把需求侧管理工作做得更细更广。智能电表的推广应用使需求侧管理工作变得更加现代化、无纸化和智能化，不仅改变了工作模式，而且大大提高了效率，控制更加精确。
3.智能电表提高了需求侧管理实施的效果
常规需求侧管理实施手段有引导手段、经济手段、技术手段和行政手段，智能电网建设下的需求侧管理实施手段中的行政手段将弱化。
除积极宣传节能知识、推广节能技术外，智能电表在需求侧管理中带来的使人们减少电费支出，间接实现电力生产和供应的低能耗、减排和高效利用的巨大优势，将引导用户主观上对低能耗生产和生活的重新认识，引导用户主动参与，改善以往主要由政府或供电公司推动的需求侧管理，有利于形成全民参与的需求侧管理工作。[3]
智能电表的出现将帮助用户直观了解其用电的合理性，广泛实施的多级分时电价政策促使用户自觉减少电能浪费，提高利用率。智能电表在技术上加快了高效节能设备的推广和应用，研制、选用新型节能电器积极性提高，主动淘汰高能耗设备的生产和使用，积极进行设备改造，提高设备效率。
智能电表弱化了需求侧管理的行政手段，充分发挥市场本身的作用，按照市场自身规律运行。智能电网下的需求侧管理充分体现了自愿和主动原则，在宏观调控的大框架下，需求侧管理活力不断增强，使需求侧管理的实施由过去的政府主导自然过渡到市场机制下。[4]
4.智能电表推进了需求侧管理法律法规建设
与西方发达国家相比，我国的需求侧管理相关法律法规尚不健全，乘着智能电网建设的东风，制订符合智能电网要求的需求侧管理法律法规将变得现实而急迫，智能电表则大大加快了这一进程。智能电网把需求侧管理的重要性前所未有地呈现在公众面前，随着智能电网建设的步伐加快，与之相关的需求侧管理相关法律法规建设也需同步进行，智能电网的出现导致需求侧管理手段发生了革命性的变化，智能电网建设的初衷是否得以实现，一定程度上需求侧管理实施的好坏起到很大作用。[5]
四、智能电表应用中要面对的问题
大范围普及安装使用智能电表，投入资金较大，智能电表本身功耗高，复杂的结构给排除故障带来了困难，智能电表使用寿命相对较短，另外，与智能电表配套的通信设备、控制设备也需要较大投入。应该相信，这些问题将会在智能电网建设中被逐步解决，不会成为智能电网建设的阻碍。
五、结束语
国内外的经验充分说明，电源建设与需求侧管理同等重要。电源是开源，需求侧管理是节流，加强需求侧管理有利于节约能源，有利于环境保护，有利于合理用电，应坚持开发与节约并重、电源建设与需求侧管理并举。功能强大的智能电表的开发和使用将做到用电智能化、管理信息化、决策先进化、控制自动化。通过对电力需求侧管理机制的不断完善和实施能力的不断提高，在政府、发供电公司、用户的共同参与下，使有限的电力能源发挥出最大的经济和社会效益，加快节约型社会建设的步伐，必将实现我国经济可持续发展的目标。
参考文献
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在各国利益分布日益全球化的条件下，如何保障一国利益在国际竞争中生存并不断发展，是大国所面临的紧迫任务。
30年来，中国快速发展并融入经济全球化进程，使得中国的国家利益迅速跨越了地域限制。随着中国“走出去”战略的实施，中国经济与世界相互依赖的程度越来越高，取得了重大成就，但经济结构上也存在着明显问题。表现在“发展所需资源和产品所需市场”两头均在外，这使得中国经济的敏感性和脆弱性凸显，中国国家利益的实现也越来越受到外部环境因素制约，因此维护海外利益成为当前中国面临的重大课题。
一方面，中国经济在对世界经济增长贡献不断增大的同时，对世界经济的拉动作用也大幅增强。1978年，中国经济对世界经济的贡献率为2.3%，到2007年，中国经济对世界经济的贡献率已上升到19.2%，超过世界所有国家。比美国高3.5个百分点，比欧元区高6.3个百分点，比日本高11.7个百分点。
另一方面，发生在中国人身上的海外安全事件明显上升，海外投资与对外贸易活动等遭遇各种阻力，海上运输安全威胁不断加大。2011年初，中东北非局势动荡，其中利比亚局势最为紧张。中国在利比亚有大量公民，为了维护公民的安全，中国政府共撤回35860名中国公民。
综上所述，如何维护中国的海外利益就成为一个迫切需要研究的议题。而中国学术界对海外利益进行讨论的时间并不长，是伴随着中国在海外的利益受到越来越多挑战的过程慢慢兴起的。
中国海外利益研究路径
中国海外利益是在中国崛起及自身利益拓展过程中出现的，国家利益概念是中国海外利益研究的逻辑起点。中国国家利益的概念在1980年以前的意识形态色彩浓重，学术界鲜有研究成果。
冷战结束以后，国家利益研究逐步成为中国国际关系学界探讨的重点。随着全球性共同利益增多和国际合作增强，国家利益的相容性进一步得以发展。1990年代后期以来，国家利益研究逐渐成为热点。1999年－2003年是中国国家利益研究的高峰，学者们主要关注点有国家利益的维护与拓展，也有国家利益的战略研究和文化层面的探索。
随着对国家利益理论研究的深化，加之现实的发展，使中国学者逐渐认识到了中国国家利益海外部分不断拓展的态势，对中国海外利益问题的关注与研究逐渐增多。随着中国“走出去”战略的实施，海外利益逐步纳入到学者们的研究视野，2004年、2005年集中出现了一些关于海外利益的论述，对海外利益的概念和中国海外利益的范畴进行了初步界定，但是并没有达成共识。中国学者很早就认识到国家利益的范围变化不受国土疆域限制，但学术界关于海外利益的论述，缺乏对海外利益各分支领域的深度分析，同时也缺乏对中国海外利益分布现状的描述，以及维护海外利益手段的总结。随着中国国家利益在广度和深度上的扩展，深化对中国海外利益的认识，进一步分析中国国家利益的层次和内涵，对于拓展国家利益至关重要。关于中国海外利益的研究成果，散见于对外贸易、对外投资、国际金融、资源能源进口、国际制度能力等相关论述中。总体而言，将中国海外利益作为分析核心的文献非常有限，缺乏定量评估，整体战略设计亦极少著述。
中国海外利益研究文献评述
国内关于海外利益研究的成果并不是很多，目前对海外利益的研究大都是以评论文章或学术文章的形式出现。
国内学术界目前对于海外利益的概念并没有一个统一的界定。通过整理可以发现，目前学术界对中国海外利益的概念有两种观点：一种观点认为，海外利益是国家利益突破国土界限而形成的，是境外的国家利益，区分为海外政治利益、海外经济利益、海外安全利益和海外文化利益等；另一种观点认为，海外利益不同于国家利益，国家利益仅仅是国家层面的利益，而海外利益包括非国家行为体所持有的局部利益，海外利益这一概念的范畴要比国家利益中的海外部分宽广。
在对海外利益以及中国海外利益进行分析时，每个学者都有自己独特的切入点和思考方式。
陈志武在《审视中国的海外利益》一文中指出：“我们以往关于英国海外扩张的历史几乎全是从其受害者的角度来讲的……今天中国也面对如何到海外拓展、到海外开发市场以及到海外找资源的问题，面对当年英国和后来美国、日本所面对的同样的挑战，因此我们有必要换个角度来看那些世界历史，要从海外贸易、跨国公司的经营的角度来研究理解他们当时是怎么做的，以及为什么那样做，这样才可能更有建设性帮助中国企业走出去”。在霸权主义为人诟病的新形势下，陈志武认为中国政府需要在日益复杂的国际环境下面对四大问题：首先，尽可能地维护并扩展海外投资利益；第二，保护中国在海外的生命及财产安全；第三，利用好现有国际贸易秩序来保证中国企业的资源供应；第四，中国商品的国际市场拓展。
政府在思考如何维护中国的海外利益的时候，应该先明确中国海外利益的定义。门洪华与钟飞腾则在《中国海外利益研究的历程、现状与前瞻》一文中，对中国海外利益研究的历程和现状进行了一个分析，梳理了海外利益概念的嬗变历程，并对国内外学者关于海外利益研究的状况进行了梳理和介绍，提出了未来研究海外利益应重点关注的五大议题，构筑了中国海外利益研究的战略框架，为今后的海外利益研究指明了方向。五大议题分别为：一、国家利益观念的变革；二、英美日维护与拓展海外利益的历史经验；三、中美日海外利益结构的比较分析；四、中国“走出去”战略的定量研究；五、中国海外利益维护与拓展的战略框架。
苏长和《论中国的海外利益》一文，从国际合约的角度对中国海外利益进行了定义，阐述了海外利益当前面临的威胁以及保护的途径，并探讨了国际制度建设和国家能力建设在中国海外利益维护中的意义。
陈伟恕的《中国海外利益研究的总体视野，文章认为，中国海外利益与国家海外利益不同，因前者包括国家层面、法人层面和个人层面的利益之分，所以比后者具有更宽的范畴。文章还对如何处理中国海外利益中出现的具体问题提出了一些方法建议。
此外，还有3篇文章从不同角度对海外利益进行了分析。一是汪段永的《海外利益实现与保护的国家差异》，文章经过对国外官方文件、智库报告的分析，得出了不同类型国家海外利益界定的层级差异。文章指出，国家实力、国际化程度和对国际事务参与的深度和广度的级差影响着各国对自身国家利益、国际定位的认识。这类分析有助于国家准确找到自己的国际定位并确立自己的国家利益，通过实施与其国际地位相符合的手段来维护其海外利益，乃至国家利益。
二是甄炳禧的《新形势下如何保护国家海外利益――西方国家保护海外利益的经验及对中国的启示》一文，作者通过对美国保护海外利益所用手段及措施的研究，为中国处理类似问题提供了现实参考。
三是笔者的《中美两国海外利益对比分析及启示》，文章把海外利益区分为海外基础利益和海外战略利益，并从中美两国海外利益的结构、内容、分布以及维护手段上进行了对比分析，从而对看清中国海外利益维护与拓展的不足。
同时，在硕博毕业论文中也有3篇关注中国海外利益研究的论文。暨南大学张志的博士论文《全球化背景下中国海外利益的保护与拓展研究》，该文主要关注了中国海外经济利益的内容和面临的风险，同时指出海外能源利益与中国能源安全密切相关，文中提出了从油源、油路、油价三个着眼点保护和拓展中国海外能源利益。
外交学院白云的硕士论文《当代中国海外利益拓展及维护初探》，文章对当前中国海外利益的现状进行了现实评估，对建国后中国拓展及维护海外利益的历程进行了回顾与审视，以此为基础提出了中国拓展及维护海外利益的几点战略建议。
复旦大学武丽丽的《中国海外利益的发展、威胁及其保护》，文章从正反两个方面梳理了中国海外利益目前的基本情况，一方面总结概括了中国海外利益的主要内容以及发展成果；另一方面则指出了中国海外利益目前面临的主要威胁。
目前国内还少有对海外利益进行研究的专著，仅有一本是由汪段永、苏长和主编，上海人民出版社出版的《中国海外利益研究年度报告（2008-2009）》。该书以2008年-2009年中国海外利益的状况为研究内容，从海外利益保护的基本界定、核心内容、多边机制和国际责任、国家形象与文化传播等方面进行了描述和分析。
国外的中国海外利益研究
国外学者对中国海外利益的关注度，随着中国经济规模不断增长、对国际社会影响越来越大而与日俱增。学者们研究中国的视角逐步从地区、双边关系进展到全球格局层面，对中国海外利益的关注尤其是中国海外投资的关注渐渐浮出水面。2006年以后，国外学者关于中国海外利益的研究渐增。他们对中国经济崛起如何影响世界比较关注，对中国海外利益的研究刚刚起步，研究重心主要放在对外贸易、对外投资、金融合作、能源资源供应、国际制度能力等方面。
在对外贸易领域，国外关心中国对其他国家的影响；由于中国对外投资触及了许多国家在亚非拉的既得利益，国外关注中国对外投资流向及其对东道国的影响，进而把中国与发展中国家的关系变化作为分析核心，提出中国实行“新殖民主义”的论调；过去西方国家海外开拓的核心在于原材料供应，因此中国能源资源供应迅速成为西方学者关注的重心，他们全面讨论中国能源、资源需求如何重组世界经济关系，并在此领域杜撰了“中国”的新版本；中国参与国际制度的能力早就是西方学者的关注点，国外研究在中国参与东亚地区的制度建设上着墨颇多。
纵观目前研究的现状，国内国外对中国海外利益的研究，主要集中于对海外利益的概念界定，主要关注中国与海外利益相关的某个方面，事实性较强，数据性分析充分，但综合性不足，整体研究仍需进一步加强。
【关键词】 建筑设计节能材料应用
中图分类号： TE08 文献标识码： A
一．引言。
在建筑设计中采用新型优质的建筑节能材料,一方面使得建筑物的使用功获得有效改善,使房屋环境质量和居住舒适度都能显著提高;另一方面,采用新型的循环利用的建筑节能材料,还能将各类工业固体废物“变废为宝、重复利用”。在建筑领域加强研发并推广应用以固体废物为原料的新型建筑节能材料,是提高我国资源利用率、改善环境、节能减排、走可持续发展道路的重要途径。建筑节能设计是我国大型公共建筑设计的重要环节,也是今后居民住宅建设发展的方向,但建筑节能的效果很大程度上取决于节能材料的质量。伴随着节能减排工作在建筑领域的不断深入开展,节能措施的实施质量检测成为确保建筑节能的效率和质量,实现建筑节能目标的重要环节。
二.建筑节能的含义以及重要性。
1.建筑节能的含义。
所谓建筑节能，是指在保证建筑可以正常使用，并能提供舒适温度的环境下，借助科学技术的力量，通过利用新型建筑材料和节能技术把建筑物中的采暖能耗和降温能耗降低。
2.建筑节能的重要性。
我国地域辽阔，冬季处于低温状态的占地面积大，建筑物多。由于我国在早期的建设环节中对保建筑物的保温性能，隔热性能以及密闭程度不够重视，导致我国百分之九十的建筑物都属于高耗能建筑。随着近年来建筑行业的不断发展，大量的建筑物拔地而起，如果建筑物设计过程再不采取节能保温措施的话，居民还是会通过安装空调或地暖的形式来进行采暖，这样必定会增加建筑物的能耗，造成我国的能源紧张。全面的建筑节能有利于从根本上促进能源资源节约和合理利用，缓解我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾：有利于加快发展循环经济，实现经济社会的可持续发展；有利于长远的保障国家能源安全、保护环境、提高人民群众生活质量、贯彻落实科学发展观。
三.建筑围护结构节能设计。
建筑结构保温隔热层的设置方式取决于其围护结构,建筑围护结构的设置一般都需满足结构承重和室内保温两方面的要求。通常情况下,采用单一构造的砖砌体作为围护结构,如加气混凝土墙体或屋面等;另外,在有特殊功能要求的情况下,在结构承重墙体的基础上增设附加围护材料以达到建筑室内保温隔热效果,一般则选用一些轻质材料作为保温材料(如珍珠岩棉、泡沫聚苯乙烯等),以尽量减少墙体结构的承重负担。
在建筑围护结构设计时,对于永久性的机械锚固、水电设备、暖通空调的穿墙管道,或者建筑外墙上的附着物固定支撑等,都会造成围护结构上的局部热桥导致热量散失。所以,在建筑节能设计和围护结构施工过程中,应力求使建筑外墙上的热桥散热对围护结构保温性能不致产生过大影响。
四．我国建筑设计中主要节能材料的应用。
合理选用建筑节能材料可以实现建筑节能。建筑材料的选择应遵循健康、高效、经济、节能的原则。建筑节能材料可以从墙体的保温节能出发，通过采用新型的材料来增强建筑外墙的保温隔热，也可以从建筑的门窗和幕墙等出发，最终达到节能的效果。
节能墙面（轻质隔断）。
墙面受建筑室内使用功能要求的制约,考虑墙面造型时不能存在明显的凹凸,在确保满足建筑室内防火等级要求的前提下,应选择采用保温性能好的节能环保材料,最大限度地减少室内热量的散失。在采用轻质隔断墙体的区域,特别是在严格控制热量传导的区域分隔时(如办公室与仓库隔墙),为有效减少热量不必要地传导到无需控温的房间,应选择采用新型的节能环保墙面材料,如在轻质隔断内加入保温材料,在轻钢龙骨纸面石膏板隔墙中加入保温材料或在需保温的房间墙面进行保温处理,以最大限度地减小热量散失。
建筑物门窗的保温节能。
建筑物中需要耗能来增加热量，更需要采取措施来改善建筑物的热环境来防止热量散失。门窗是建筑围护结构的重要组成部分，是建筑物开口部位，也是房屋室内与室外能量阻隔最薄弱的环节。有关资料表明，通过门窗传热损失能源消耗约占建筑能耗的28％，通过门窗空气渗透能源消耗约占建筑能耗的27％，两者总计占建筑能耗的50％以上，所以在建筑物设计过程中要特别注意门窗的保温设计。目前，在我国的北方地区，建筑物的窗户常采用双层玻璃的塑钢窗来进行保温隔热。采用这种窗户可以降低屋内向外界的热传递，且密闭性良好，具有很好的隔音效果。近年来，一些具有节能、环保、防火等技术特性的材料，如Low-E玻璃、具有保温隔热性能的铝合金型材、真空玻璃、各种人造幕墙板材等，这些产品的应用大大促进了传统幕墙产业的发展。特别是在节能、环保、降噪等技术方面取得的重大突破，为实现我国建筑节能的总体目标奠定了良好的基础。
节能外圈护材料 。
建筑节能的65%主要由建筑围护结构体系承担。目前,大面积玻璃幕墙仍然是大型公共建筑外部围护结构体系的主导形式,应尽量选择采用透光率高、保温隔热性强的玻璃材料,或者采用能够合理利用太阳能等新能源的玻璃材料。如北京南站的主站屋顶采用了大量的太阳能光电板,其整体面积约6700m2,占整个建筑屋顶采光面积的50%左右,总发电量达320kW。大面积玻璃采光屋顶的应用,可有效增加建筑室内白天的采光面积。通过利用自然光达到节能省电的效果;大面积太阳能光电板的应用,还可以发电供其它电气设备利用,是真正意义的建筑节能材料。当前,我国居民住宅的节能护材料使用不多,但也正朝着轻质保温复合材料的方向发展。
节能玻璃幕墙、门窗 。
大面积玻璃幕墙的应用是现代建筑的发展趋势和潮流。但是,玻璃幕墙和门窗作为建筑围护结构的重要组成部分,是建筑室内、外进行热量交换、热量传导最敏感、活跃的部位,相关研究资料表明,建筑物通过门、窗传热损失的能源消耗约占建筑总能耗的27%,通过门、窗部位的空气渗透导致的能源消耗约占建筑能耗的25%,两者合计超过了建筑运行维护总能耗的50%,是墙体热损失的6-8倍。可见,门、窗节能是建筑节能的关键部位之一,具有极其重要的地位,做好门、窗和玻璃幕墙的节能措施,能使建筑节能40%左右以上。
目前,我国建筑工程采用的节能玻璃材料主要有:节镀膜玻璃、真空玻璃、中空玻璃和带薄膜型热反射材料玻璃、Low-E光化玻璃等。另外,建筑围护结构的门、窗和玻璃幕墙要不断加强保温隔热等节能技术特性,更应该把节能和合理利用太阳能、地下热(水)能、风能等新型节能技术结合起来,开发并利用节能省电(利用太阳能、风能、地热能等)相结合的新型门、窗及幕墙材料。
五．结束语。
随着我国经济的发展,人们生活水平的日益提高,人们对居住的要求也越来越高,随着能源的日益匮乏,可持续发展战略在全球得到普遍认同,在我国也得到包括各级政府在内的高度重视。社会主义的现代化发展必须要靠人民群众的力量，力求将可持续发展战略实施到底，使我国在建筑设计中节能材料的使用走向国际化发展道路。
参考文献：
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【4】王海红 商彪 节能材料在建筑设计中的应用探讨 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年32期
论文摘要:目前我国煤炭企业在处于兼并重组阶段大环境下，煤炭企业并劝过程中对风险的撞制缺少理论的支持。本文从外卑环境、主并购方风险、放并两方风险三个方面时煤炭企业并购风险进行分析，为并晌项目提供决策依据。
1研究背景
煤炭工业作为我国基础产业，也是我国能源工业的支柱产业，其经营运行的好坏直接影响我国能源安全状况，煤炭行业作为资源开采型行业，由于其属于高危行业，自身的安全风险很高，建设周期长，投资大，不确定因素多，具有项目的特点，经查阅国内外文献，我国对煤炭企业并购风险方面的研究尚处起步阶段，而现在处干兼并重组阶段大环境下的煤炭企业并购过程中对风险的控制缺少理论的支持。
由于受到煤炭产业政策和市场环境变化对煤炭需求的不确定性、大型煤炭企业集团自身的经济实力和能力的有限性、被并购煤炭企业煤炭资源察赋条件的不确定性，实施井购管理者水平的局限性等风险因素，从而导致经济损失和并购结果达不到预期指标及由此给煤炭企业正常经营和管理所带来的影响。从这个定义出发，本文进行风险从并购事件出发，分析该并购事件全过程中可能发生的风险因素。本文拟从3个方面12个指标进行分析。
2煤炭企业并购项目风险外部影响因素分析
2 .1宏观经济环境风险
我国的煤炭消费随国民经济增长和国家宏观经济政策的变动较为明显。具体来说就是，煤炭的需求变化主要受国民经济增长速度的影响。经济增长的周期性直接影响到市场对煤炭的需求和煤炭的销售价格，从而影响煤炭行业的盈利水平。
2 .2市场风险
煤炭作为国家基础能源产业，受外界环境和其他产业的关联度比较大，煤炭市场具有多变的特点，煤炭需求呈现波动性，使煤炭企业对市场需求的预测带有一定的不确定性。
2 .3煤炭产业政策风险
煤炭产业政策风险主要表现为由于国家宏观在宏观或微观方面政策调整对煤炭企业兼并收购活动产生不利的影响。具体有以下几个方面:一、兼并重组政策影响及凤险分析;二、税收政策风险分析;三、政策执行风险分析。
3煤炭企业并购项目主并购方风险影响因素
3.1战略风险
煤炭企业由于对宏观经济环境、所处的行业特征、本身的竞争优势等问题没有正确定位，从而带来战略风险，导致并购结果与目标产生偏差。煤炭企业在并购的过程中，选择的目标企业是否符合公司整的发展战略在很大程度上影响到并购的纪果，是采用横向并购增加资源储量，或选挥纵向并购延伸产业链，亦或通多元化经营来分散风险，由于两个企业战略的不一致，可能导致在井购后很难进行管理整合、琅成协同效应，从而增大并购成本，产生风险。
3.2融资能力风险
企业并购的融资风险主要指企业能否及时足额地筹集到并购所需资金以及筹集的资金对并购后的企业影响。融资能力风险主要是指利用企业内部和外部的资金渠道在筹集并购资金以及融资本息的偿付过程中遇到的风险。煤炭企业并购融资主要依以下几个途径:内部融资、银行中长期贷款、上市融资和再融资相结合为主。
3 .3谈判风险
谈判风险指因信息不对称、目标企业反收购、谈判策略偏颇、谈判技能不佳和谈判经验欠缺等造成的并购风险。一、信息不对称风险;二、目标企业的反收购风险;三、谈判技能不佳和谈判经验欠缺。
3 .4财务风险
煤炭企业财务风险是指煤炭企业在生产经营活动中，由于煤炭企业内部与外部各种不确定性因素的影响，使煤炭企业财务状况、经营成果和现金流量具有不确定性，从而使煤炭企业不能实现预期财务收益，具有遭受损失的可能性。一、煤炭企业目前资本结构不合理;二、缺乏对财务风险的客观认识，资金回收策略不当，致使煤款收回不及时;
3.5人力资源风险
煤炭人才短缺问题依然严重，人才逐渐向优势企业集中，中小企业面临人才危机近年来，煤炭企业加大了人才引进和大中专毕业生接收工作，但人才总量与实际需求仍有较大差距。一是人才总量不足，煤矿专业技术人员所占比例低;二是专业技术人员结构不合理;三是中小煤炭企业人才更为缺乏;四是人力资源管理制度不完善。
4被并购方风险分析
4 .1资源风险评价
煤炭企业在实施并购的过程中，对被并购企业的资源与开采条件风险做出合理的估计与评价是非常重要的工作。由于煤炭资源开采条件风险因素中既有定性因素，又有定量因素，采用模糊综合值评判方法对煤炭资源风险进行综合评定。
4 .2被并购企业价值评估风险
所谓目标企业价值评估风险是指在并购过程中，由于对目标企业价值的评估不当而导致并购支付价格过高，使并购企业财务状况出现损失的可能性。目标企业价值评估风险的大小取决于并购企业所用信息的质量。由于上市公司信息披露不够充分、并购企业对财务报表固有缺陷认识不足、以及严重的信息不对称，使得并购企业对目标企业资产价值和盈利能力的判断往往难于做到非常准确，在定价时可能接受高于目标企业价值的收购价格，导致并购企业支付更多的资金或以更多的股权进行置换。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。发展低碳经济,需要实施以下政策和措施。
一、推行低碳生产,实行可持续的生产模式
低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式,它要求把经济活动组织成一个“资源-产品–再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采,高利用,低排放。所有的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断进行循环,并得到合理和持久的利用,以把经济活动对环境的影响降低到最小程度。清洁生产是从资源的开采、产品的生产、产品的使用和废弃物的处置全过程中,最大限度地提高资源和能源的利用率,最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。循环经济和清洁生产的共同目的都是最大限度地减少高碳能源使用和二氧化碳排放,最重要的操作模式是“减量化、再利用和再循环”。两者不同之处是范畴的不同,前者是一种经济模式,包括了生产和消费,后者只是一种生产模式,是循环经济的组成部分。我国在电力、钢铁、化工和轻工等许多行业,已开展了循环经济和清洁生产工作。
推行低碳生产,需要相关政策和配套措施,为此要做好以下工作。
一是要完善发展循环经济的相关法律法规。制定和实行有利于循环经济发展的经济政策;完善评价指标体系;建立促进循环经济发展的技术体系;推进重点行业、产业园区和省市循环经济试点工作等。
二是要按照低投入、低消耗、高产出、高效率、低排放、可循环和可持续的原则发展低碳产业,改造传统产业,把节能、节水、节地与削减污染物总量有机结合起来,实行统筹规划、同步实施。
三是要发展清洁能源,推动能源结构的低碳化。提升新能源在国家能源战略中的地位,做好新能源产业发展规划;大力发展风能、太阳能、地热、生物质能、氢能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先进技术的前提下,积极发展核电等。
四是要加大科技投入,促进低碳技术创新。把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术作为提升国家技术竞争力的核心内容,列入国家和地区科技发展规划;加强应对气候变化的重大科学、战略与政策的研究。
二、提倡低碳消费,实行可持续的消费模式
大力宣传低碳消费理念,引导城乡居民转变消费观念,以节能降耗为抓手,推进低碳消费,着力构建低碳型社会。
发达国家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源,而世界上有13亿人口每天生活费不到1美元,有10亿人没有安全的饮用水。美国人均排放二氧化碳比中国多达五倍。按照“共同但有区别的责任”原则,发达国家要对造成的全球环境问题负主要责任,他们应当首先带头实行低碳消费模式,带头采取行动,减少温室气体的排放。与此同时,在消除贫困,发展经济的同时,发展中国家也应当实行低碳消费这种可持续的消费模式。中国在未来可能成为世界上最大的二氧化碳排放国,我们应当尽最大的努力,在实行低碳生产的同时,实行低碳消费,为保护世界气候和全球环境作出贡献。
低碳消费应当从我们的日常生活做起。有些事情看起来很小,但如果大家都这么做,意义却非常重大。
三、控制高碳产业发展速度,加快产业结构调整
我国的环境问题,在很大程度上是由于产业结构不合理造成的。钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的高速过热发展,造成了严重的环境污染。这些行业中,存在着许多设备陈旧、技术落后、污染严重的企业;不少新建项目,污染治理设备建成后放在那里,只有当环保监管人员去检查时才使用;由于我国排放标准普遍低于先进国家的标准,即使达标企业也排出了大量的污染物;由于我国工业能源效率普遍低下,使二氧化碳和其它污染物的排放十分严重。
我国2004-2008年GDP年平均增长9.8%,2007年全国有200多个地级市平均GDP达17%,有的达到了30%以上。这种增长在很大程度上是以牺牲环境和资源为代价的。在这种形势下,降低我国单位GDP能源资源消耗,节能降耗,缓解当前我国经济发展与资源环境约束之间日益突出的矛盾,成为当前我国经济发展中面临的重大而紧迫的任务。
要扭转我国环境形势日益恶化的趋势,必须降低高碳产业发展速度,提高发展质量。要加快结构调整,加大淘汰污染工艺、设备和企业的力度;提高各类企业的排放标准;提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的准入条件,新建项目必须符合国家规定的准入条件和排放标准;制定必要的经济政策和惩罚措施。
另外,在调整经济结构过程中,要对我国现行的外向型经济发展战略作出必要调整,限制高碳产品的出口,努力扩大低碳产品出口。我国每年出口大量高碳产品,这些产品生产过程中消耗了大量的资源和能源,产生了大量的污染。产品出口到外国,污染和环境破坏留给了自己,这不是低碳经济,更不是可持续的发展模式。
四、大力开展国际合作,引进低碳技术
我国石油企业是大型国际化企业，经过50多年的发展，已经积累了与国际石油大公司竞争的物质、技术财富，以大庆精神“爱国、创业、求实、奉献”为代表的企业文化为中国石油企业自强不息、艰苦奋斗提供了强大的动力。中国石油提出的“创造能源与环境和谐”的企业理念，充分体现了重视社会、环境与经济协调发展的崇高理想。
目前来看，我国石油企业生产力水平相对较高，生产技术比较成熟，拥有雄厚的人力、物力、财力，实行了先进的、安全的、健康的环境管理体系，它的循环经济发展战略比一般中小企业的立足点展望都高。在国家全面协调与可持续发展观的指导下，中国石油在大力发展油气资源，保障国家石油安全的同时着力向能源公司转变，不断增长可持续发展的能力。
从企业自身而言，中国石油企业在石油开采、炼制、储运和销售过程中改进传统能源利用技术，推行清洁生产，并通过各种措施推行节能降耗，把安全生产、保护环境作为自己的责任。在很多企业管理者的思想中，企业的经济效益与社会、生态效益协调发展的观念还不强，因此工作中急功近利，忽视了企业对社会、生态环境的责任，从长远看也削弱了企业的核心竞争力以及我国石油企业可持续发展能力。
二、我国石油企业发展循环经济的必要性
石油工业是我国国民经济的命脉和血液，石油工业作为我国重要的基础产业，它的发展对我国整体国民经济的运行起着至关重要的作用。石油企业作为资源型企业，在其发展过程中与环境、资源的矛盾越来越引起人们的关注。石油企业发展主要有三种可选择的模式：一是西方国家走过的“高消费、高投入、高污染”之路；二是以“增长的极限”为代表，为“保护地球”而限制发展的道路；三是在“地球承载力”允许的范围内开发与环境协调发展的道路。从我国国情来看，中国的经济发展既不能效仿西方，以牺牲环境为代价，也不能因噎废食停滞发展。石油企业要实现可持续发展，必须坚持科学发展，通过技术改造和产业升级，改造传统石油工业，实施可持续发展战略，实现经济与资源、环境协调发展的目标。
1.石油企业生产与环境污染的矛盾解决要求发展循环经济。
石油工业企业的环境污染主要是废气、废水、危险废物和地表破坏。例如：原油生产过程中产生的大气污染物主要是组织泄漏烃类气体和加热炉、锅炉、火炬燃烧产生的烟气，论文格式主要为烃类、烟尘和氮的氧化物；项目生产中产生的废水主要是原油脱出水、井下作业污水和锅炉排污等；主要固废是废弃泥浆、岩屑及建设、运营中的废水污染、油砂、落地原油、建设期与闭井期产生的地面建筑废弃垃圾等。[1]
我国经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物质资源的高消耗来实现的，没有从根本上改变“高消耗、高排放”的粗放型增长方式，石油企业，尤其是上游勘探开发和下游炼化，需要大力发展循环经济，推行清洁生产和废气、废渣循环使用，将对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最低，将企业生产与环境污染的矛盾降到最低，实现“生产持续提升，环境污染持续降低”的目标。[LunWenData.Com]
2.资源型城市可持续发展要求石油企业必须加快循环经济的发展。
资源型城市，即城市的生存和发展与资源开发有密切关系，城市因资源而生，因资源而兴，如大庆、克拉玛依、东营等城市，这些城市的主要功能是向社会提供石油及石化产品。资源型城市由于资源的丰富性而导致人们容易忽视其城市的可持续发展，看不到进行技术和科技创新，发展循环经济发展的必要性。然而，资源型城市由于资源总有枯竭的一天，必须进行未雨绸缪，保证可持续发展必须进行创新，发展循环经济，通过循环经济的发展让资源型城市永葆青春，持续发展。
3.石油企业现代化发展要求我国石油企业必须加快发展循环经济。
总体而言，与西方发达国际相比，我国石油工业企业科技创新水平仍较低，技术含量低、科技创新能力弱、产品附加值不高、产品产业链不完善等问题。我国的三大石油企业，中石油、中石化、中海油占据资源优势，成为资源垄断型企业。然而随着对外合作的不断发展，国际石油企业进入中国进行竞争，同样，三大石油企业也需要走出去，走向国际市场去拿资源。企业走向现代化、国际化，就必须以国际企业进行对标，通过提高科技创新能力，增强国际市场竞争力，通过发展循环经济提高石油企业的现代化水平，才能够确保我国的石油能源安全，确保国民经济的持续健康发展。
4.石油资源不可再生性要求我国石油企业必须发展循环经济。
众所周知，石油、天然气是不可再生资源，其不可再生性要求我们必须发展循环经济，通过循环经济充分利用石油资源。我国是石油能源极其缺乏的大国，特别是石油、天然气资源、人均占有量仅为世界人均水平的11.3%和4.3%,而随着我国经济的快速发展，能源需求逐年增加，供需矛盾日益突出。为了减轻经济增长对石油、天然气资源供给的压力，避免出现由于资源短缺或枯竭而影响经济发展，必须大力发展循环经济，促进资源的高效利用和循环使用。
关键词 天然气水合物；样品制备方法；微波加热
中图分类号P618 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）88-0105-02
0 引言
21世纪以来，由于受石油天然气等常规化石能源储量与人类需求量的不对等的影响，世界各国开始了大规模的寻求新能源。在国内，随着国民经济水平的提升，我国石油对外依存度已超过50%，能源安全问题日益突出，寻找和开发利用替代能源是国家保障能源安全和应对气候变化的重大战略举措。相关科研进展表明，自然界天然气水合物总量约为目前已发现石油、天然气和煤炭总量的两倍，被认为是未来洁净的战略接替能源资源，并对全球变暖、海底滑坡、海洋钻井安全等有重要影响，倍受各国关注。我国已在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》中将其勘探开发技术列为需要重点研究突破的前沿技术。
天然气水合物（Natural Gas Hydrate），俗称“可燃冰”，是由水和小分子气体在一定温度和压力条件下形成的一种形态似冰的笼形化合物。由于天然气水合物所含的气体分子数不固定，即没有固定的化学计量式，国际上采用mM·nH2O表示，其中M是气体分子，m是气体分子数，n是水分子数。自然界产出的天然气水合物，气体分子可能有甲烷、乙烷、丙烷、异丁烷、正丁烷、氮、二氧化碳、硫化氢等。但90%以上所包合的气体分子是甲烷，因此也通称作“甲烷水合物”。参与形成水合物的气体分子不同，形成的水合物结构也不同，主要有I型（立方晶体结构）、Ⅱ型（菱形晶体结构）和H型（六方晶体结构），甲烷水合物属I型水合物，Ⅱ型和H型结构的水合物在自然界中分布较少。
1 人工合成水合物样品的必要性
采用地震、超声波等地球物理手段测量水合物地层的纵波（P）速度与横波（S）速度可以获取原位天然气水合物地层分布、浓度、储量等信息。在解释地球物理测量数据时首先需要了解天然气水合物地层的相关地球物理特征参数。但是，由于受天然气水合物储存条件的影响，采用国内外常用的保压取样筒（PCB）、保压取心器（PCS）、旋转式采样器（HRC）等保压取心钻具采集的水合物样品均较难以保持原位状态，现阶段国内外对天然气水合物的研究主要采用人工合成样品的办法 。人工合成水合物的装置主要包括加压系统、恒压系、制冷加热系统、恒温系统、测量监控系统等组成。目前，在多孔介质中合成天然气水合物样品常用的方法主要有以下几种：
1）直接合成水合物；
2）采用溶气水合成水合物；
3）采用水冰合成天然气水合物。
2直接合成水合物
直接合成水合物的方法是目前应用较多的在多孔介质中合成水合物的方法，该方法根据是否控制反应器内的气体体积又可分为定容法和定压法，定容法是通过控制反应器内的容积使其一定，再注入预订量的甲烷气体后通过控制温压条件使其砂装填在水合物反应釜中，均匀压实并进行抽真空处理，通入甲烷气体是系统加压至一定压力后降低系发生水合物合成反应，随着甲烷气体的消耗，反应釜内压力下降，但不再补充甲烷气体。定压法是恒定容器内压力，合成水合物过程中，消耗掉的甲烷气体能及时得到补充。在该方法中，首先将润湿均匀的石英统温度至预设温度或先将温度降低而后加压合成水合物。
3 采用溶气水合成水合物
4 采用水冰合成天然气水合物
采用水冰合成水合物是先将水冰颗粒与骨架材料可以按照一定比例均匀混合后，通入水合物气体，对系统进行适当温压控制合成水合物的方法。研究冰点以下的水合物形成动力学一直受到国内外天然气水合物实验室的重视，并进行了大量的试验研究工作。由于采用冰颗粒合成水合物时，不会发生采用气-液两相合成水合物时的水分迁移过程，并且在采用冰颗粒与骨架材料混合合成水合物样品时，样品颗粒间相互有孔隙，为注入气体时提供了通道，使气体分子更容易与水分子接触形成水合物，所以采用该方法合成水合物时，相对比较容易获取分布均匀的原位水合物样品。
5 传统水合物合成法中存在的问题
在采用直接合成水合物的方法中，由于气-液接触界面最先达到形成水合物所需的气体溶解浓度，所以水合物一般先在界面处首先形成并不断增长，随着形成的水合物厚度的不断增加，水合物形成速率减慢，直至水合物层阻断上层气体与下部液态水的接触，水合物反应速率近乎停止，出现水合物只在样品上部集中而样品下部水合物分布较少的情况，导致水合物合成过程较长或不能完全合成水合物；在采用容气水法合成水合物的方法中，如采用加入十二烷基磺酸钠（SDS）的方法时，由于加入的SDS在水溶液中形成胶体，降低了水的表面张力，促使大量的甲烷气体溶解在水溶液中，加速了水合物的形成。但由于SDS溶液与气体反应生成水合物时存在水的传质与水合物被冷壁吸附的过程，使水合物大部分聚集在样品，而样品中间部分水合物分布较少，被学者们成为爬壁效应。由于上述问题的存在，导致采用直接合成水合物的方法与采用容气水法合成水合物的方法合成的多孔介质水合物样品均存在水合物在多孔介质中分布不均匀的现象；在采用水冰合成天然气水合物的方法中，由于是提前将冰颗粒与骨架材料混合后进行水合物的合成，该操作过程中的冰颗粒必将成为骨架材料的一部分，采用该方法合成的水合物样品与自然形成的水合物样品存在较大差距。
6 在多孔介质中合成水合物的新方法
采用微波加热方法制取悬浮态水合物的基本步骤为：
1）在样品管中填装采用洗净的合适粒度的骨架材料，并填充去离子水使样品饱和，对饱和后的样品进行循环冷冻，使样品成为骨架材料与冰的胶结体；
2）冷冻完成的样品放入具有均匀微波场的微波加热装置中进行温度可控加热，使冰与骨架材料间的界面融化分离而保留孔隙中冰颗粒制取具有孔隙冰存在的样品；
3）使恒温浴槽温度低于冰点以下，将步骤2所得样品置入预冷的高压反应釜内并通入甲烷气体，采用多次驱排的方法将反应釜内空气完全驱替并检查装置的气密性，空气排尽后，通入甲烷气体至预定压力停止加压；
4）缓慢升高反应釜温度至冰点以上附近，使釜内冰颗粒缓慢融化与甲烷气体接触生成原位水合物，待反应釜内温度压力恒定后，多次补加甲烷气体，使水合物合成量最大化，直至反应釜内温压不再变化为止，监测相关参数变化情况；
5）在合成完毕的水合物样品中通入预冷的人工海水至样品饱和，获取悬浮态水合物。
7 结论
本文总结了现有实验室人工合成水合物的基本方法，国内外水合物研究人员为了获取在多孔介质中具有均匀水合物分布的人工样品，进行了大量的试验研究，但其基本思路均是对本文所述的三种水合物合成方法的部分改进。本文还提出了采用微波加热法合成具有悬浮态的多孔介质水合物样品，作者认为，采用该方法能够解决常规水合物合成方法所造成的水合物分布不均匀的问题，还克服了采用传统水冰合成水合物方法中水合物成为承重的骨架材料的一部分的问题，该方法相对于其他合成法具有明显的优势，希望可以为天然气水合物研究人员在水合物合成中提供相应的参考。
参考文献
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[2]Sloan E D.Natural gas hydrate[J].Society of Petroleum Engineers，1991，43：1414-1417.
