时间：2022-05-13 15:05:23
今年，在十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在区委、区政府的正确领导下，区卫计局党组班子立足本职工作，强化组织领导，细化工作任务，扎实有效做好民生工作，卫生计生惠民政策全面落实。现将工作情况简要汇报如下：
一、夯实基层党组织建设
一是落实意识形态主体责任。局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确党组抓意识形态工作的主体责任，党组“一把手”的第一责任，党组分管领导的直接责任，每个领导班子成员的“一岗双责”。局党组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。二是深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。落实党组主体责任，扎实推进“两学一做”常态化制度化；依托理论学习中心组，“三会一课”、主题党日、领导干部讲党课、集体政治学习、党员自学、基层党组织书记培训、新时代e支部、新时代传习所等载体深入学习习近平系列讲话和十九大精神，认真组织学习《习近平谈治国理政》、习近平总书记来东北视察重要讲话精神及其他相关辅导资料。开展基层党组织深入学习贯彻党的十九大精神经验交流。发挥党组理论学习中心组引领作用，把理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要举措；三是坚持选人用人标准。积极推行干部选拔任用工作报告制度，注重工作能力，强化实绩导向，以素质论人才，重实绩用干部，为“能干事、会干事、干成事”的党员干部搭建平台，把好推荐、考察、审核、党组研究和公示关，确保把德才兼备的干部选用在领导岗位。立足岗位需要，今年共调整3名基层领导班子人选，进一步配齐配强系统基层党组织班子，为推动我系统各项工作的又好又快发展提供了坚实的组织保障；四是严把党员入口关。本着向基层临床一线职工倾斜的原则，严格按照发展党员工作流程，确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性和民主性。今年，新发展党员中，有2/3来自基层临床一线，进一步壮大了基层党组织力量；五是严格执行民主集中制。进一步完善党组议事制度，规范会议流程，凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组会集体讨论作出决定。党组成员根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。形成团结统一、各负其责、心齐气顺的良好局面；六是严抓基层党建工作述职评议考核。把基层党组织书记抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。加强跟踪问效和调研督查，把基层党组织体系织密建强，把党的执政大厦根基筑牢夯实。
二、严抓年度目标任务落实
一是深入推进公立医院改革。城市公立医院综合改革试点工作进展顺利，四项改革全面完成，两项改革积极推进，医疗服务能力不断提高；破除以药补医机制，3家公立医院全部取消药品加成，实施药品销售零差率，让百姓真正得到实惠；二是加强区、乡、村三级卫生医疗基础设施建设。白城市医院三期工程、区疾控中心暨卫生监督所建设项目、21个标准化预防接种门诊室建设、13个乡镇卫生院维修改造工程、135个标准化村卫生室建设项目主体建设完工，并陆续投入使用。三是积极稳妥推进全区医共体建设。继续扩大试点范围，树立新的医共体样板，打造独具洮北品牌和特色的区级医共体工作模式，努力建立形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗工作格局；四是稳步推进家庭医生签约服务。成立家庭签约服务团队72个，对全区贫困人口进行分级诊疗和家庭签约服务，对重度贫困人口进行兜底保障免费救治，确保贫困人口能享受健康扶贫政策。通过入户走访深入推进家庭医生签约服务覆盖率，政策宣讲率，群众知晓率、群众获得感大幅提高；五是扎实推进“只跑一次”改革工作。全面梳理办事事项清单，将涉及本部门的医师执业注册、护士执业注册、公共场所卫生许可等8项行政审批事项全部纳入“只跑一次”改革范围。通过简化工作流程，优化服务态度，切实将“只跑一次”精神落到实处；六是确保各项惠民政策落实。面向全区儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者免费提供基本公共卫生服务；全额兑现农村部分计生家庭、特殊家庭、机关事业单位和无业独生子女奖励政策，年发放奖扶资金500万元左右；全区新农合参合率始终达到98%以上，筹资标准逐年提高，医疗保障范围逐步扩大，保障能力不断提升；对全区“因病致贫”“因病返贫”实行各项减免政策，提高医疗费用补偿比例，使“因病致贫”、“因病返贫”问题得到有效缓解，农合受益人群不断扩大；全面推进 “三下沉、两提高、一包保”政策，让贫困群众得到了真正的实惠。
三、全力推进党风廉政建设
一是严格执行党规党纪。严格执行《中国共产党党员领导
干部廉洁从政若干准则》，切实抓好《中国共产党纪律处分条例》、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻学习；开展卫生计生行风教育活动，将行风建设专题学习纳入局党组理论学习中心组和干部理论学习计划；观看《镜鉴》、《警醒》等廉政警示教育片，结合党组织书记讲党课加大全面从严治党教育。二是提高从严治党的责任意识。结合卫计工作实际，召开卫计工作暨党风廉政建设主体责任工作会，全面部署卫计系统党风廉政建设主体责任工作任务，同基层单位签定《党风廉政建设工作责任书》，建立了系统各级党组织书记定期向局党组述职制度，印发了卫生计生党建工作要点。同时，局党组成立了由党组书记任组长、党组成员、纪检干部组成的卫计系统党风廉政建设主体责任领导小组，实行“党组统一领导，责任分工到人，坚持惩防并举，上下齐抓共管”的管理方法，使党风廉政建设主体责任工作得到了进一步落实。三是加强作风建设，提高从严治党的履职意识。结合“两学一做”常态化制度化等专题教育实践活动，开展自查自纠工作，建立完善了《党组议事制度》、《民主生活会制度》等规章制度，不定期对各科室、各基层单位工作作风进行督查并以会议通报形式进行反馈。通过一级抓一级，层层抓落实等办法，提高从严治党的履职意识。四是切实贯彻执行党风廉政建设责任制，按照管好自己，管好家属、子女的原则，进一步规范领导干部的从政行为。今年6月，召开卫计系统党员干部和公职人员子女升学廉政约谈会，与系统内本年度有子女升学的54名党员干部和公职人员签订《廉洁承诺书》；积极按照区纪检部门要求建立局党组班子及成员廉政档案，做好反腐倡廉的基础性工作，加强了领导干部的自查自律意识。
四、抓党建引领促脱贫攻坚
切实发挥党组核心作用。党组充分解放思想，创新工作思维，打造了具有洮北特色的“一包保”“三宣传”“四体系”“五保障”即“1+345”健康扶贫工作模式；组建健康扶贫包保工作队。由14名科长带队分别包保14个乡镇卫生院，全面督导检查各乡镇健康扶贫工作；组建扶贫巡回诊疗服务队。区级专家下乡巡回诊疗医疗组深入全区14个乡镇，入村入户对全区7000多名重度贫困患者开展巡回诊疗活动，为贫困群众开展送医送药活动，切实解决了贫困群众看病贵的难题；“第一书记”带头帮扶共建。在系统内选派党性素质高、工作能力强的党员干部驻村扶贫，以基层各支部为单位，组织党员与包保的贫困村“第一书记”一道，进行入户走访。了解贫困户基本信息，建立“一人一策”档案，对档案信息实行动态管理，针对贫困户情况实行精准施策、精准帮扶；先锋党员引领“志智双扶”。通过开展党员下基层开展政策宣传、乡村卫生环境整治、发展庭院经济、爱心捐助等志愿服务，发挥党员干部示范引领作用，全面推动服务基层、脱贫攻坚工作。
虽然，我们的工作取得了一些成绩，但还存在着这样或那样的不足和问题，在今后的工作开展中，我们将继续加大抓基层党建工作力度，以党的方针政策为指引，全面提高卫生和计划生育工作的工作水平，为全面提高全区人民群众的身体健康贡献一份力量。
卫生计生局领导班子2018年度工作总结
2018年，县卫生计生局党政领导班子深入学习贯彻党的十九大和十九届二中三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，加强党风廉政建设，根据省、市卫生与健康大会精神，加强“健康嘉善”建设，统筹推进医疗卫生管理、公共卫生服务、计划生育服务和卫生计生依法行政等工作，各项工作取得了新业绩。现将一年来的工作总结如下：
一、加强党风廉政建设，强化主体责任。
一是及时科学谋划。局党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入党委重要议事日程，年初及时印发年度党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工。围绕主体责任，明确主要领导和分管领导的职责任务和重点项目。签订《廉洁履职承诺书》，与各医疗卫生计生单位主要负责人签订《党风廉政建设和行风建设目标管理责任书》，并将其纳入领导干部目标管理考核内容，做到层层抓落实。
二是落实一岗双责。严肃局党委主要领导党风廉政建设“第一责任人”责任，督促班子成员履行“一岗双责”重点工作项目化管理，把握关键环节、加强风险防控，带头落实痕迹化管理。结合工作实际，梳理廉政风险点，健全压力传导机制，加强对分管科室和联系单位党风廉政建设的部署、检查和指导，加强对分管条线人员的教育、监督和管理，经常性开展廉洁教育提醒。结合年终考评，召开领导干部述职述廉会，主动接受民主评议。
三是加强行风建设。扎实推进清廉医院建设，制定出台实施方案，召开动员大会。严格执行《医疗卫生行风建设“九不准”》要求，进一步规范医德医风，强化行业纪律，推进阳光用药，治理医药回扣，强化医务人员廉洁从医意识。组织领导干部赴浙江省法纪教育基地开展警示教育活动，召开以“算好清廉账”为主题的领导干部家属座谈会，开展卫生计生系统“好家风、好医风”主题征文活动。利用12320健康热线对医院满意度开展测评，对3家下属单位开展二级巡察，积极配合县审计局开展部门主要负责人任期经济责任审计和2017年度部门决算（草案）情况审计工作。
二、加强思想政治建设，强化担当意识。
一是加强理论学习。根据县委中心组的要求，结合我局工作实际，制订下发了年度理论学习中心组学习计划，先后组织开展了《如何理解党的十九大的鲜明主题》《习近平谈治国理政——推进健康中国建设》《新党章》《公职人员政务处分暂行规定》等内容，还邀请嘉兴学院教授任汝平作专题辅导报告《从依法治国到依宪治国》，全年共开展中心组学习12次。组织观看影片《厉害了，我的国》,集中组织收看“红船党课”和“纪念马克思诞辰200周年大会”等内容。局党委中心组成员通过“嘉善干部网络教育学院”学习平台积极开展在线自主学习，进一步提高政治修养。
二是加强作风建设。结合“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，开展走访活动，广泛收集意见建议。宣讲指导组到结对村（社区）、各医疗卫生计生单位召开动员会并宣讲30余次，受众人数1000余人。局党委先后开展了以如何当好“红船护旗手”“弄潮儿”和“示范者”为主题的3次解放思想大讨论。充分利用“局长在线”“民生面对面接访走访”等活动，拓宽群众参与监督的渠道。深入推进“三好一满意”活动，充分发挥“善医先锋”等品牌优势，深入开展“四方红色联盟”、社区共建等活动。“七一”前夕，局属各党组织领导干部共走访慰问党员群众50余名，慰问金额2.8万余元。据统计，自3月底开展全国文明城市创建“万人进网格 全民共参与”主题行动以来，泗洲社区4家网格单位共有1151人次参与网格巡查，检查657户次，累计发放各类宣传资料7250份、问卷调查2353份。
三是加强干部管理。坚持党管干部的原则，严格执行组织人事纪律和干部选拔任用制度，从严抓好党员干部学习教育工作，主动接受党内外干部群众对干部选拔任用工作的监督。严格工作纪律，完善请假、轮岗交流、廉情约谈等规章制度。严格执行领导干部个人重大事项报告等制度。结合“三大活动”，开展医疗卫生领域“四问四送”人才专家大走访专项破难行动，助力人才专家成长成才成功。开展首个“医师节”系列活动，以身边的道德模范和善人善事为榜样，突出抓好干部职工的文明教育。今年，嘉善县疾病预防控制中心副主任曹纳新被评为“嘉兴市劳动模范”、嘉善二院功能科主任浦明娟被评为“嘉善县劳动模范”。同时也涌现出嘉善一院急诊科护士陈玲莉街头救人等感人事迹。在改革开放40周年40件典型事件、40个典型人物评选活动中，《在嘉兴市率先消灭血吸虫病（1985年）》入围嘉善县改革开放40周年40事；嘉善一院退休职工吴静芝、嘉善疾控中心退休职工陆金星和嘉善一院妇产科主任游锦萍入围嘉善县改革开放40周年40人。
三、加强民主集中管理，强化党内监督。
一是加强民主集中制建设。局党委把发挥领导核心作用作为加强政治思想建设的一个重要环节来抓，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，思想上互相帮助、工作上互相配合，进一步增强了团结协作意识。
二是推动权力公开运行。建立行政权力清单和责任清单制度，加强对医疗机构执业许可、公共场所卫生许可、再生育审批等领域的行政许可事项的监督。推进党务政务等事务的办事公开工作，确保权力运行公开公正。不断加强卫生计生信息公开网、微信公众号、官方微博等网络媒体的日常管理，做好与省统一政务服务平台的对接，提高在保障民生服务群众工作权力透明公开运行的水平。
三是完善党内民主决策。全面落实党内监督十项制度，规范权力运行，严格执行“一把手”五个不直接分管、“四重一大”事项集体决策和“末位表态发言”制度，积极构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式。凡遇重大决策、重大项目、大额资金分配、人事调动等事项提交班子会议集体讨论决定，需要票决的，全部实行无记名投票。同时，着力减少内部运转环节，优化权力运行流程，提高工作时效。
四、加强履行职责能力，强化工作实绩。
一是积极推进“健康嘉善”建设。深入贯彻《健康浙江2030行动纲要》，制定下发《“健康嘉善2030”行动纲要》《嘉善健康县城试点建设方案》，有序推进“健康嘉善”“健康县城”建设。
二是继续深化医药卫生体制改革。积极推进分级诊疗工作，加强县镇村卫生一体化综合管理，启动县域医共体建设。目前，我县的医共体建设方案已上报省卫计委审核，通过后将由县委、县政府发文。
三是持续提升医疗卫生服务能力。1.加强基础设施建设，惠民街道社区卫生服务中心5月份已投入使用，干窑镇卫生院迁建工程11月份已投入使用；县妇幼保健院（原县中医院）维修工程已完成，12月底将进行过渡性搬迁；目前，县一院二期项目经完成主体结构建设，县二院迁建项目自今年3月28日开工以来进展顺序，完成县妇幼保健院新建工程、县三院三期、魏塘街道社区卫生服务中心、罗星街道社区卫生服务中心项目选址等工作；2.推进接轨上海融入长三角工作，继续深化与上海、杭州对口支援合作，全面提升县级医院诊疗水平。年初，浙江省中山医院与嘉善县人民政府签订合作共建浙江省中山医院嘉善分院协议，全面扶持县中医院。今年1-11月，14家上海三甲医院的专家来我县各县级医院坐诊、手术，共接诊9570人次；8家省级医院的专家到各县级医院坐诊、手术，共接诊3256人次。金山、嘉善、平湖三地卫计部门共同签订了《卫生战略合作框架协议》和《金嘉平医务青年人才一体化发展合作协议》；3.开展东西部扶贫和山海协作，嘉善一院与九寨沟人民医院建立帮扶合作关系。10月份，我县组织6名妇女病专家前往九寨沟县开展贫困妇女的妇女病免费普查工作，累计普查700余人。嘉善中医院与庆元县中医院建立了合作协议，县中医院将在医院管理、人才培养、学科培育等方面给予扶持。4.深入推进“智慧医疗”建设，完善卫生信息化提升工程项目，120院前急救移动医疗系统顺利上线，不断优化嘉善12320健康热线互联网平台各项功能，全面推进“银医通”项目，积极开展分时段预约诊疗、自助结算、区域会诊、院前急救、双向转诊、“互联网+”远程会诊等服务；5.全面推进“最多跑一次”改革，深化医疗服务领域最多跑一次改革，全面推行“无差别全科受理”，配合推进商事登记制度改革；6.加强人才队伍建设，做好自主招聘和公开招聘工作，组织各医疗卫生计生单位赴各大医学院校开展招聘工作，认真做好定向培养农村社区医生工作。
四是不断加强公共卫生管理工作。1.深入开展爱国卫生工作，顺利通过了第五轮国家卫生县城复审，姚庄镇顺利通过国家卫生镇复审考核，西塘镇、干窑镇、大云镇顺利通过国家卫生镇创建省级技术评估，天凝镇和陶庄镇顺利通过国家卫生镇创建市级技术评估。加强病媒生物防制、健康教育和控烟等工作，我县卫生创建和巩固工作在全省爱国卫生工作电视电话会议上作经验交流发言；2.加强卫生应急、传染病、慢性病、地方病防治工作，深化预防接种门诊5S现场管理工作，全年报告甲类传染病1例；3.加强卫生监督工作，完善“双随机一公开”抽查监管机制，加强事中事后监管，在全市率先实现公共场所卫生许可证同城通办。深入开展防范和打击非法行医专项行动，加强饮用水监测和公共场所管理。截止目前，共作出行政处罚决定133起，处罚金额147.96万元；4.加强肿瘤防治工作，继续开展大肠癌早诊早治项目工作，做好肿瘤登记工作，率先在干窑镇启动全县居民肺癌、胃癌早诊早治筛查工作；5.加强重性精神病人管理，做好严重精神障碍患者监护人以奖代补工作。加强社会心理服务体系建设，完成县、镇、村三级社区心理服务场所建设，嘉兴市社会心理服务体系建设现场推进会在我县召开。我县“高站位 高标准 高要求，全面打造‘全程社会心理健康服务链’”这一实践总结，被浙江省总结提升推广新时代“枫桥经验”工作领导小组办公室纳入《新时代“枫桥经验”实践100例》。
五是加强基层卫生妇幼保健工作。有效落实基本公共卫生服务项目工作，完善责任医生签约服务制度。今年3月，我县接受了2017年度全省基本公共卫生服务项目考核，获得第二名的佳绩。加强妇幼保健工作，做好婚检、孕检和计生服务指导，加强孕产妇管理和“优生两免”项目，在县一院建成危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心，进一步提高了救治能力。
六是不断加强医疗质量服务管理。继续开展改善医疗服务3年行动计划，加强执业规范和医疗质量管理，落实医疗安全工作，强化医疗纠纷防范处置；加强学科建设和继续教育工作，开展第一届临床医生“西学中”活动。认真做好医疗保障和无偿献血工作，组织开展知识竞赛和技能比武，进一步提升医务人员技能。
七是不断加强计划生育服务管理。做好计划生育目标管理责任制和“一票否决”制工作，加强出生人口性别比治理，做好奖扶、特扶审核和再生育审批。开展公共场所母婴设施建设工作，加强“优生优育优教”品牌建设，积极推进流动人口基本公共卫生服务均等化工作，实施国家免费孕前优生健康检查项目。充分发挥计划生育协会作用，大力推进青春健康教育，开展生育关怀圆梦微心愿和走访慰问活动。
工作总结是把感性认识上升到理性认识的必由之路。下面是小编整理的2019党支部年终总结及2020工作计划范文。欢迎借鉴。
2019党支部年终总结及2020工作计划今年以来，东天池社区党支部以开展“基层组织建设年”活动为契机，以实施社区“一三一”工程为载体，从居民关心、期盼的工作入手，抓重点、解热点、攻难点，着力推动社区党建区域化建设。
一是先行先试，创建网格化社区。社区网格化管理是一项社会管理创新工程。根据上级有关安排，我们在全县率先推行了社区网格化管理，依据现有的社区管理体系和信息平台，按照“家庭情况清楚、人员类别清楚、区域设施清楚、矛盾隐患清楚”的原则，划分了6个单元网格，并建立了相应的党小组和网格化管理队伍，实现了“社区—网格—楼院--居民”的四级网格化管理。
二是关注民生，创建服务型社区。针对辖区下岗人数多，困难群体广，居住人员杂，安全隐患多的实际，按照群众多层次、多样化的需求，在全体党员和社区工作人员中开展了“亮服务身份”、“结服务对子”、“持服务卡片”活动。通过
搭建就业信息平台、结对帮扶、开展上门服务等措施，先后帮助部分下岗职工实现了再就业;为220户困难居民办理了低保，为31户住房困难居民办理了廉租房实物配租，为身患大病的居民进行了大病救助，受到了群众的一致好评。同时，社区党支部在“基层组织建设年”活动中，创新工作思路，大胆探索创新，积极营造干事创业的氛围，走出发展与民生改善相得益彰的新路，与今年春夏之交，在古交镇南王马村创建了闻所未闻的城市市民创业园。引起了社会各界人士的高度关注。
三是开展活动，创建和谐型社区。社区党支部以“文化兴社区、树新风、凝心聚力、共享文化促和谐”为主题，组织群众开展喜闻乐见、健康向上的文体活动，并成功举办了庆“七一”文艺专场晚会。以“遵纪守法、团结友善、邻里和睦”为主题，组织群众开展“五好文明家庭”、“好公婆”、“好媳妇”、“文明小区”评选活动，用高尚文明的活动占领社区所辖阵地，宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式。
虽然我们取得了一定的成绩，但是与上级领导的要求还有一定的差距。在下一步，我们将在改进中继续加强，在创新中继续发展，以锐意进取的精神，促使东天池社区的各项工作更上一个新的台阶。
2019党支部年终总结及2020工作计划_年机关第二党支部在公司党委的领导下，以邓小平理论和“__”重要思想为指导，认真贯彻党的_届三中全会精神，按照公司党委的各项部署要求，圆满完成了支部的各项工作。
一、组织支部党员认真学习党的_届三中全会精神。党的_届三中全会精神是新世纪新阶段指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件，是全党全国各族人民的共同愿望。支部把学习党的_届三中全会精神当作一项重要的政治任务抓紧抓好，支部在认真做好学习动员的基础上，集中组织党员学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并结合实际，进行了学习辅导，统一了党员的思想，提高了党员对新时期新阶段构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性的认识，使党员的思想始终和党中央保持高度一致。
二、开展了党员纪念日活动。支部按照党委的要求，在党员入党纪念日时为他们过组织生日，请他们谈入党时的感受，重温入党誓词，激励党员牢记宗旨永葆政治青春。同时，为每个党员赠送入党纪念书籍。
三、组织党员学《党章》。支部根据党委《关于在全体党员中开展进一步学习贯彻党章活动的意见》，制定了学《党章》的计划，并按计划认真组织学习。采取了由每个党员在组织活动时轮流通读原文的方法，创新形式，使学习达到应有的效果。同时要求党员写学习心得，不断增强党员的党性意识。
四、抓实组织发展工作，发展新党员一名。支部对入党积极分子逐一落实了培养人。支部按照组织程序，小组推荐，支委会讨论，组织考察，支部大会通过，报党委批准，发展了高军同志为预备党员。
五、开展党员日常性教育。支部认真传达学习了《_年党委工作要点》、《关于_年元旦、春节期间加强党风建设的通知》、《苏龙公司党委争创党员示范岗的考核评比细则》及公司党委的有关文件精神，通过日常性的学习推动了党员日常工作实践的踏实开展。
六、开展了争创党员示范岗活动。今年初，我支部根据党委争创党员示范岗活动的要求，进行了传达和部署。支部党员在工作中、生活中积极响应，结合构建和谐企业，以实际行动推动了这一工作的开展。工会在工会主席邹斌同志的领导下，积极推行工资集体协商改革试点，取得圆满成功，先后为企业争得市劳动关系和谐企业和省模范和谐企业两块先进的牌子。政工部在党委委员、纪委书记谢忠霞同志的分管领导下，全体同志任劳任怨做事，认认真真做人，在全面完成本部门工作的基础上，不折不扣地完成公司交办的比较棘手的改水任务和其它交办任务。企划部胡天榆同志在做好本部门工作的同时，充分发挥自己的特长，公司需撰写上报的文字材料，总是顾全大局，勇挑重担，毫无怨言，当作自己的事情来完成。保卫科的党员工作上处处以身作则，吃苦耐劳，积极完成各种急难险重任务。生活上，关心别人比关心自己更重要，陈国鉴生病期间他们日夜照料，组织募捐，给病人家属送去了无微不至的关怀。困难职工黄大艮、吴建忠都得到他们无私的帮助。
总之，_年支部工作有成绩，也存在差距和不足。主要表现在对理论学习的要求不严，活动的形式创新不够等等，有待于在党委的指导下进一步改善。_年支部工作要在党委的领导下，进一步发扬成绩，改进不足，团结带领党员紧紧围绕企业新的经济工作目标，勤奋努力，奋勇当先，出成绩、出成果，为构建和谐企业作出我们支部党员应有的贡献。_年机关第二党支部在公司党委的领导下，以邓小平理论和“__”重要思想为指导，认真贯彻党的_届三中全会精神，按照公司党委的各项部署要求，圆满完成了支部的各项工作。
2020党支部工作计划
2015年总厂机关党支部的主要工作将紧紧围绕企业生产、技术及经营等主要工作展开，积极创新党组织活动载体，拓展党组织服务功能，健全党组织工作制度，加强党员发展和教育管理工作，在加强基层组织中创先争优，在推动自主创新中创先争优，在构建和谐企业中创先争优，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，促使企业在激烈的市场环境中加快发展步伐。
一、加强党的思想、组织、作风及廉政建设。
1、加强党的思想建设。
认真的学习、贯彻、落实公司党委提出的各项工作任务，充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。
2、加强党的组织建设。
健全严格的约束监督机制，完善党员管理及考评制度，把党支部建设成坚强的领导核心。
3、加强党的作风建设。
以“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。
4、充分发挥党支部的作用，坚持从严治党的原则。
5、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。
二、加强思想政治教育和学习，提高党员的思想觉悟和知识水平，培养开拓性创新精神
1、组织支部党员认真学习职代会精神、公司及公司党委的决议、决定、规章制度和有关指示精神，不断提高党员的思路觉悟和知识水平。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
目前，_x党支部申请入党人员共8人，其中5名被确定为入党积极分子。
3、搞好本年度支部党小组及党员的考评工作。
4、全体党员要上下齐心协力完成公司全年下达的各项任务目标。
三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为
1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，支部书记要亲自抓，负总责。
2、健全“三会一课”制度，定期召开支部大会、支委会、党小组会和开展党课。
3、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。
4、民主评议党员制度。
建立民主评议党员制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。
5、按要求组织党员过好每季度组织生活，要求各党小组组织小组党员过好组织生活。
6、必须从严治党，党员干部要带头搞好廉洁自律，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。
四、加强党员的教育管理
1、开展形式多样、内容丰富的党员活动。
充分利用12371党建信息平台共享党员学习资料及公司下发的相关通知及文件。
2、每年至少二次有针对性、时事性对党员进行培训。
3、继续做好党员的民主评议制度，加强对党员的监督，并做好党费收缴工作。
4、做好组织发展工作，积极动员先进职工群众加入党组织，为党的队伍补充新鲜血液，增强党的活力。
2019党支部年终总结及2020工作计划_年对医院来说是异常艰难的一年，又是站在新起点、转变观念、奋力拼搏、开拓进取、取得实绩较多的一年。一方面医院经过近三年的国企产权制度改革，已经到了无法运行，难以维持的地步，职工连基本的生活都难于保……，另一方面，党支部在市劳动局局党委的领导和支持下，从医院的实际情况出，牢牢抓住医院稳定、改革、发展这个中心，一心一意抓职
工思想观念的转变，一心一意的抓医院业务建设，一心一意抓医院制度建设，一心一意抓“一科一病一突破”。多方筹集资金，逐步改善了医院的内、外部环境，在一定阶段内，有序开展了“推广宣传活动”，“业务建设活动”，“医院文化建设活动”，成功组织“创新思维，感动服务演讲比赛”、积极组织了对四川、汶川大地震的爱心捐助、庆元旦文艺晚会等几项大项活动，同时在职工中广泛深入开展“爱岗敬业、做新时代的主人翁”为主题的教育活动。通过以上工作的开展，为医院今后的快速发展奠定了扎实基础。现对的党务工作做如下总结
一.做好医院稳定工作，为医院发展夯实基础
医院经过近几年的产权制度改革，职工人心涣散、情绪低落，都为自己的前途命运，今后的工作生活感到担忧，部分职工思想波动，工作期间敷衍塞责，对患者不能认真负责，应付了事，甚至推诿病人。针对这种情况，党支部一班人深入职工之中，召开不同形式的坐谈会、中层干部会，对科主任、骨干个别谈心等形式，反复申明一个道理，医院划归劳动局后，改制已经结束，医院有了一个稳定发展的外部环境，只要同志们静下心来，扎扎实实的做好本职工作，自己的生活是有保障的，工资水平是会逐步提高的，医院的明天会更好……。通过深入细致的思想工作，有针对性的解释疑惑，广大干部职工的思想逐步统一到医院工作上来，在此基础上，我们又进行了工资分配制度的改革，真正体现多劳多得，分配收入向负责任大、技术含量高、贡献大的方面倾斜。通过这些工作，职工主动工作的多了，设身处地为患者想的多了，有的科室不等、不靠、不要，自己设计、自己加工制作了康复按摩艾熏等设备;有的科室主动走出去宣传医院、宣传科室、推广自己、主动上门为患者服务。在这个过程中广大共产党员确实起到模范带头作用，他们早来晚走，不计个人得失，以院为家，自觉奉献。为了让广大干部职工看到希望，支部一班人又根据医院实际，制定了我院发展的中长期目标：在短期内(2-3年)力争使我院成为在地区有较深影响康复专科医院，3-5年内，使之成为在运城、渭南黄河“金三角”地带有广泛的社会认知度的康复专科医院，在5-_年内，力争使我院的专科特色在全省乃至全国有一定影响。通过这些工作，同志们在工作中尝到了甜头，在工作中看到了医院的希望，在贡献中实现了自我的人生价值，同时，在改革发展中，保持了医院的稳定，为医院今后的快速发展奠定了坚实的基础。
二.奉献爱心，支援灾区
_年5月12日，这是一个在中国历史上永远无法抹掉的日子。在这一天，四川汶川发生了8。0级的强烈地震，那么多人在瞬间失去生命，那么多人在此之后杳无音讯，这一巨大天灾强烈的震撼了国人的心弦，也同样震撼着我院的干部职工的心。在地震发生的第一时间内党组织成立的防震避震抗灾组织，组织全院职工将危重病患者，用轮椅推到空旷地带，将全院职工召集到马路边，在这一过程中医院干部职工、广大患者感受到了党组织的力量，感受到了党组织的温暖，有几位老同志激动地说“生死时刻，还是有党好，有组织感觉不孤单……”，在此后党组织发起的“心系灾区，爱心捐助”活动中，广大干部、党员、职工都积极向灾区捐款，向灾区奉献爱心，外出进修学习不在医院的同志让同科室的同事代办捐款，退休的老党员、老同志在退休金里献出一片爱心……在不到三个小时内我院共捐献善款元。我们在医院门诊大厅召集全院职工同全国人民一起哀悼四川遇难同胞，在举行悼念活动的三天里，全院干部、职工、患者心情沉重，默默工作。
通过对四川汶川灾区的遇难同袍悼念及爱心捐献活动，同志们感受到了活着是美好的，工作是幸福的，我们激发了广大干部职工的爱国激情，激发了同志们脚踏实地干好本职工作，以实际行动支援灾区的决心。在这段时间里，没有人叫苦叫累，没有人要求待遇。
三.转变观念、创新思维，为医院的健康发展提供思想保障
我院的前身是化工部厂医院及医院，是国有企业医院，在历史的长河，医院一代代医务工作者毫无疑问的为企业职工及社会大众的身心健康做出了巨大的贡献。但是随着社会的发展，时代的进步，医院的服务对象，医院的工作内容、医院的经费来源及管理模式正在发生着巨大的变化，面对如此巨大的变化，部分职工思想上一时还不能跟上变换了的形势。这就造成了工作被动，工作起来不能尽心尽力，甚至和患者之间产生不必要的误会，不能从内心深处为患者着想等不应该出现的现象……。面对这种情况，医院党组织决定根据医院实际在干部职工中开展“创新思维、转变观念，以前瞻性服务带动医院业务建设”的思想大讨论活动，支部书记李健同志亲自做动员报告，分析医院改制后的实际情况，从工作内容、工作重心、工作对象、经费来源、管理模式等进行一一分析，使同志们逐步意识到医院和过去确实不一样了，医院今后要走专科之路，大力发展康复医学，经费来源主要来之于各种社会保险及社会医疗市场，这就要转变观念，由过去的面向上级、被动服务、要求奉献转变为面向市场、主动服务、实现自我，要求医院的领导班子成员必须率先转变观念，医院各部门必须根据已经变化的实际而转变观念、创新思想，开展卓有成效的工作。党支部通过组织学习、讨论、演讲，同志们统一了思想，理清了工作思路，形成了符合医院的实际的操作规程、工作制度。
通过以上活动的开展，我们达到了转变观念、创新思维，为医院今后的发展提供了思想保障。
四.开展“新时代主人翁”教育活动，丰富了医院文化建设的内涵，增强了党组织的凝聚力、战斗力
，医院党支部在加强党员政治学习、提高全院职工政治素养、丰富医院文化建设方面，也进行了有益的尝试。依据我院长期发展规划及年度工作计划，在第四季度，我们利用3-4个月时间，集中进行了“做新时代的主人翁”为主题的医院文化建设活动。为了使医院文化建设有序开展，党支部召开医院文化建设专题会议，讨论文化建设实施方案，确定“立足岗位、爱岗敬业，争做新时代的主人翁”为近阶段医院文化建设主题。支部书记李健同志做了题为《你是主人翁?》的医院文化建设动员报告，为了使学习不流于形式，支部还拟定了讨论题，学习资料，指导各科室学习相关文件，针对自己所从事的岗位，对照“尊重、关爱、责任、敬业”查找自己的不足。全院医生、护士、医技、药剂、行政后勤人员等，都能立足自身岗位，制定切实措施，在工作中改进自己，在工作中提升自己，在工作中充实自己。
医院通过开展“立足岗位、爱岗敬业，争做新时代的主人翁”这项活动，确实调动了全院干部职工工作的积极性，极大地激发了同志们的主人翁情怀。现在医院逐步形成人人爱岗敬业，争做岗位技术能手，争做岗位技术专家，人人都是医院形象，人人都是医院窗口的喜人形象。
今年医院还投资了近万元添置音响灯光设备，使职工们在紧张的工作之余，娱乐身心，丰富职工的文化生活。
月日，经过一段时间的精心准备，我院在六楼会议室举办了“文艺晚会”，各科都积极准备踊跃参加，节目丰富多彩，有相声、双簧、独唱、合唱、舞蹈、戏曲等，参演节目二十余项，劳动局机关党委、医疗保险科、局团委、离退休职工医院等都派人参加了晚会，院党政领导班子亦登台展示才艺。
医院党组织通过丰富多彩、健康向上的文娱活动，提高了党组织的凝聚力、战斗力，增强了广大干部职工的向心力，使每个职工都能感觉到医院这个大家庭的温暖，同时也丰富了医院文化建设的内涵。
当然，今年党组织的工作也有不足，思想工作还不够细、不够扎实，有时还不能根据变化了情况开展有效的工作。
2020年党支部工作计划
医院在市劳动局和社会保障局局党组的领导支持下，将继续贯彻落实党的_大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，将进一步转变观念，创新思维，围绕专科建设这一中心开展党的各项工作。
一.继续保持医院改革、稳定、发展
医院将继续保持医院的稳定。在此基础上，加大改革力度，以加速医院的快速发展。党支部深知大发展大困难、小发展小困难、不发展更困难，发展才是硬道理，我们将用改革的办法解决发展中遇到的各种艰难险阻。
二.为发展特色专科医院提供强有力的思想保障、组织保障、人才报障
大力发展特色专科，尤其是康复特色专科，已经被确定为医院坚定不移的办院方针。今年，党组织将围绕这一主题开展多项活动，仍将选拔一批有发展潜力的同志送到高一级专科医院进行深造，培训一批新的专业人才;把工作出色、业务能力强、党性党悟高的同志选拔到重要岗位上来，确实为发展特色专科医院提供强有力思想保障、组织保障、人才保障。
同志们：
现在，我代表中共__市胸科医院委员会向大会作工作报告，请予审议。
本次党员大会是在举世嘱目的20__北京奥运会期间召开的一次具有深远历史意义的重要会议，是一次承前启后、继往开来，推进医院科学发展的动员大会。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持开拓创新，团结带领广大党员、职工，正确把握改革发展方向，努力构建和谐医院，为开创胸科医院科学发展新局面而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
过去五年是不平凡的五年。面对医疗体制的深刻变革和抗击非典、抗震救灾等重大突发事件的严峻考验，院党委在市卫生局党委的正确领导下，始终坚持党的思想路线不动摇，始终坚持为人民服务的宗旨不动摇，始终坚持正确的办院方向不动摇，团结带领全体党员、职工，求真务实，锐意进取，战胜各种困难和风险，走出了一条建设特色专科医院的新路子，推动了医院建设的新发展。
（一）围绕中心抓党建，党的建设工作开创了新局面
五年来，院党委紧紧围绕医院的中心任务，坚持党的集中统一领导，大力加强党的建设，分别就医院发展规划、人事制度改革、科技兴院战略、专科特色建设、党风廉政建设等关系医院发展大局的重要事项作出了决定和部署，为医院的改革发展提供了坚强的政治、组织、思想、作风保证。
正确把握改革发展方向，党委的政治核心作用更加突出。院党委始终把医院重大事项决策作为发挥政治核心作用的重要途径，按照民主集中制原则，完善了《__市胸科医院党委会议事规则》、《__市胸科医院办公会议议事规则》等议事规则和决策程序，形成了发挥政治核心作用的长效机制。五年来，党委把“三个代表”重要思想、科学发展观与医院实际结合起来，通过党委会、办公会、专家论证会、职代会等载体，抓好了医院“十一五”发展规划、“十一五”科技发展规划、重点专科建设计划及医疗质量管理、组织机构调整、重要人事任免等重大事项的调查研究、分析论证、集体决策。党委坚持民主决策和科学决策，把依法行使管理权与发挥职工民主管理作用结合起来，把医院发展的速度、改革的力度和职工的可承受程度统筹起来，在稳定中顺利推进了各项改革，为医院的健康稳步发展提供了坚强的政治保证。
积极推进固本强基工程，基层支部的战斗堡垒作用更加坚强。党支部是党的基层组织和战斗力所在。院党委坚持以“争先创优”活动为主线，建立健全党建工作制度体系，推行党组织工作项目管理和量化考核，促进了党组织工作创新，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。院党委坚持党管干部原则，积极推进固本强基工程，大力加强基层党组织建设，强化对党员干部的政治理论、医院管理、业务知识等培训，大力倡导干部创新学习、创新观念、创新思路和创新管理，加强了干部队伍能力建设。深化人事制度改革，实行人员聘用制，稳步实施职务聘任制，逐步建立动态的聘期考核制度，初步形成了一套比较完善、规范的人才引进、聘任、培养和流动机制，进一步增强了医院的活力和凝聚力。大力培养和使用年轻优秀的专业技术干部,进一步优化了管理干部和职工队伍的结构，精简了行政管理科室，突出了专科特色科室设置。积极做好收入分配制度改革和岗位设置管理工作，不断完善岗位津贴和业绩津贴制度，改进激励约束机制，促进科室领导干部表率作用的发挥。充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用，努力把各科室领导班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，为医院的可持续发展提供了坚强的组织保证。五年来，医院党的组织建设有了较大的发展，基层党支部从9个发展到15个，全院15个基层党支部中，有5名支部书记被评为局系统优秀党务工作者，有18名支部书记被评为院优秀党务工作者；有4个支部被评为局系统先进党支部，6个支部被评为院先进党支部。
大力开展先进性教育，广大党员的先锋模范作用更加显著。按照上级党委的统一部署和要求，院党委大力组织开展党员先进性教育，加强党员的综合素质和党性修养，提高党组织的战斗力。深化党员先锋工程示范行动，坚持民主评议党员制度，促进了党员先锋模范作用的更好发挥。高度重视党员发展工作，注重把技术、管理以及青年与女职工中的优秀分子培养成党员，努力使党员队伍成为医院最优秀的人才资
源。五年来，共发展新党员43名，目前全院党员390名。五年来，先后有100多名党员被评为优秀共产党员，涌现出一批以陈洪光烈士为代表的优秀先进模范。通过深入开展学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、“让洪光精神再放异彩，为提高医院综合院力再作贡献”、“以服务人民为荣、以服务患者为已任”等专题学习教育活动，提炼了党员先进性标准，抓好了突出问题整改，建立健全了党的先进性建设长效机制，为医院的可持续发展提供了坚强的思想保证。
特别值得我们回顾的是，20__年那场突如其来的传染性非典型肺炎疫情，院党委在市卫生局党委的指挥下，带领全院职工干部，迎接遭遇战、发起主动战、决胜攻坚战、展开持久战，与疫魔进行了殊死搏斗，经历了生死攸关的严峻考验。成功拯救了近300名非典患者的宝贵生命，涌现了以陈洪光烈士为代表的259名抗非英模，他们用意志和智慧、鲜血和生命铸就了“危难之时显本色、爱岗敬业技术精、团结群众起表率、关爱患者见真情”的“洪光精神”，成为我院一笔弥足珍贵的精神财富。抗击非典的全面胜利，进一步彰显了新时期胸科医院的人文精神，彰显了医院党组织的战斗力和共产党员的先进性。院党委分别被中央、省委、市委授予“先进基层党组织”光荣称号，医院被评为“全国卫生系统抗击非典先进集体”及“广东省抗击非典模范单位”。在今年抗雪救灾和抗震救灾工作中，我院党组织和广大党员职工更显英雄本色，在冰雪交加人流汹涌的__火车站广场和汶川地震震中映秀，都有我们医院党员职工战斗的风采，都可以看到__胸科医院的旗帜高高飘扬。在这里，我提议，让我们以热烈的掌声向陈洪光烈士以及在抗击非典、抗雪救灾、抗震救灾和平时工作中做出重大贡献的先进代表致以崇高的敬意。
深化党风廉政建设，纪检监察的保证监督作用更加有效。院党委坚持把维护国家、医院和职工利益放在首位，坚持把爱护党员干部和实现医院改革发展目标作为工作重点，充分发挥纪委的职能作用，实施审计与纪检监察合署办公，形成了纪检、监察、审计 “三位一体”的监督主体和大监督的工作格局。不断健全和完善党风廉政建设制度体系，开展岗位廉洁承诺活动，加大“双廉”责任制的考核与奖惩力度，促进了党风廉政建设的深入发展。坚持把党风廉政建设与医院管理密切结合起来，主动参与“三重一大”的程序与过程监督，坚持针对管理的关键环节、关键业务开展专项审计与效能监察，充分发挥了监察审计的“监督的再监督、管理的再管理”作用。严肃查处各种违纪违规行为，维护了制度的严肃性和医院的根本利益，为医院的健康发展提供了优良的作风保证。
（二）以人为本促发展，医院建设目标实现了新突破
以人为本，是科学发展观的核心内容，是院党委工作的出发点和落脚点。五年来，院党委始终坚持以人为本，瞄准医院建设的整体目标，充分调动全院职工的积极性，扎实抓好人才队伍建设，认真完成各时期工作任务，推动医院建设发展不断取得新成效。
职工队伍素质进一步提升。党委按照党管人才的原则，坚持把“人才第一资源”与“发展第一要务”相结合，完善了职工学习激励制度，深入开展业务培训、技能培训、岗位练兵、技术比武等活动，促进了职工队伍整体素质的提升。进一步改进技术职称评聘办法，建立健全了专业技术管理职务评聘制度等激励机制，加大了对创造性工作和有突出贡献员工的激励，努力营造尊重科学、尊重知识、尊重人才的良好氛围。目前，我院共有14名院管优秀科技人才，1名局管优秀科技人才。全院现有博士1名，硕士27名，硕导4名，正高职称人员10名，副高职称人员65名。五年来医院共有70余项科研课题获省科技厅、省卫生厅、市卫生局立项，在各类杂志共487篇。
医疗工作质量持续提高。医疗工作是我院的中心工作，院党委结合保持共产党员先进性教育和医院管理年等活动，全力推进医院“质量、安全、服务、费用”等方面的改善，深化医院质量管理，做到“向管理要质量，向管理要人才，向管理要效率，向管理要效益”。开展“三比一创”、“洪光精神在平凡护理工作中闪光”等活动，充分发扬“仁爱、诚信、创新、奉献”胸科医院精神，不断创新管理流程和管理模式，促进医疗服务质量的持续提高。目前医院的业务发展势头较好，今年上半年住院人次3141人次，与去年同比增长4.5%，门诊量96283人次，与去年同比增长10.3%，业务收入7625万元，与去年同比增长10.8%。
结控工作顺利开展。结控工作是我院的重要工作，关系到全市人民群众的身体健康。院党委认真贯彻落实《__市结核病防治规划（20__-20__年）》，加强了结核病防治网络的建设，创新结核病人的管理模式，充分发挥基层卫生服务中心的网底作用，逐步把病人管治工作落实到社区卫生服务中心。开展了社区卫生服务中心管治病人的试点工作和__市结核病流行病学抽样调查。切实做到了结控工作有规划、有部署、有落实、有检查。近5年，我市传染性的菌阳病人的发现任务完成比例，从20__年的90.57%上升到20__年的107.37%,提高了18.55%；所发现的菌阳病人的治愈率也稳定在结控项目技术所要求的80%以上。较好地完成了结核病的发现和管理任务，我院被评为国家结控工作先进单位。
应急医疗机制不断完善。经历了非典、人禽流感、抗冰冻灾害、抗震救灾等严峻考验，院党委把建立健全突发公共卫生事件应急机制作为医院迫切任务和社会责任。制定了__市胸科医院sars应急预案》、《__市胸科医院突发重大公共卫生事件应急预案》，开展了突发重大公共卫生事件应急方案的模拟演练，建立了一支应急医疗救治队伍。基本完成了非典后备病区的建设，突发公共卫生事件的应急医疗能力得到全面提升。
（三）服务大局添动力，精神文明建设迈上了新台阶
五年来，院党委坚持以培育“四有”职工队伍为主线，不断加强和改进政治思想工作、宣传工作、医院文化和群团工作，为医院发展目标的实现提供了思想动力和精神支持。
宣传工作有所加强。五年来，党委充分运用院刊、宣传栏、网络、报纸、电视等媒体，积极开展宣传工作，为医院的改革发展、行政管理、医疗救治和结控工作提供了强有力的舆论支持，通过总结身边的先进典型，表彰医院优秀员工，有效弘扬了医院的正气，保证了各项改革任务的顺利推进。
医院文化建设硕果累累。医院文化是医院的生命力和核心价值观的重要体现。院党委坚持以医院文化建设推动管理创新和优质服务，不断提升医院的核心竞争力。通过开展社会主义荣誉观主题实践活动、举办文艺汇演、召开先进事迹 报告会等多种形式，不断继承和发展医院文化，大力弘扬“洪光精神”，逐步形成了以“仁爱、诚信、创新、奉献”为核心的医院理念价值体系。不断改善活动设施，广泛开展丰富多彩的文体活动，形成了以小型化、多样化为特征的职工文体活动体系。
群团工作不断创新。院党委始终坚持依靠职工群众办医院的方针，积极支持工会、团委按照各自章程、围绕医院改革发展与医疗业务工作的中心、独立自主地开展各项工作。支持工会组织以维护职工合法权益与医院长远利益为主线，大力开展职工素质培训、困难职工帮扶救助活动和职工文化建设项目，深化了职代会与院务公开工作机制；支持团委以服务医院发展、服务青年成才为主线，深入开展“新世纪青年人才工程”和“青年文明号”等活动，充分调动了广大职工、青年的积极性与创造性。大力支持妇委会开展有特色的工作，为全面实现医院发展目标贡献力量。
（四）统筹兼顾构和谐，各项工作不断取得新进展
建设和谐医院，既是医院发展前提，也是医院发展的目标。院党委按照构建和谐医院的总体要求，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，统筹兼顾，全面推进医院各项工作高效开展。
实施便民措施，促进医患关系和谐。院党委以“一切让病人满意”为目标，倡导由“要我服务”的被动服务向“我要服务”的主动服务转变；由传统的窗口服务向全员服务、全程服务、全面服务转变。出台了一系列方便病人的措施，推出了“入院有人接、手续有人办、检查有人陪、出院有人送”服务，为有需要的病人提供上门收痰、送药服务。组织开展了 “送医送药到农村”、“送医送药进社区”义诊活动，负责“__市流动医院”的管理，并承担流动医院的主要出诊任务。几年来，组织流动医院出诊49次，出动医护人员790人次，诊疗病人10572人次，发放药品17.88万元。让广大患者及市民、村民真正得到了实惠，促进了医患关系的和谐。
加强后勤保障，优化医院诊疗环境。20__年以来，我院及时调整区域，把结核专科门诊与综合门诊分开设置，初步实现了传染和非传染区域的划分。后勤部门在绿化美化环境、加强环境卫生等方面下功夫。加快完善各新建大楼的配套设施建设，进行大规模环境整治，优化和美化了诊疗环境；为病人提供了一个比较安全、舒适的就医环境。
服务职工群众，其他工作有序开展。院党委在全力抓好中心工作的同时，切实解决职工群众普遍关心的问题，采取有效措施，促进职工的收入待遇的逐步提高。加强离退休老同志的服务管理工作，在政治上、生活上关心老同志，开展“为了党旗更鲜艳”主题实践活动，组织老专家、老同志送医送药下农村，充分发挥老同志的专业技术优势和政治思想优势。认真开展人事档案、行政档案规范化管理工作，我院先后被中组部评为“干部人事档案工作目标管理一级单位”、省委组织部评为“省干部人事档案先进集体”。坚持以传染病防治法、执业医师法、药品管理法等为重点，顺利完成了“四五”普法规划。不断加强统战及计生工作，保证了有关工作任务的完成。
认真做好党费收缴工作。认真落实党费收缴和使用规定，规范党费收缴、管理和使用。20__年4月-20__年7月，共收党费385102.35元，上缴党费313509.60元，下发各支部活动经费217846.40元，结余21209.15元。
回顾五年的工作，我们取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是市卫生局党委正确领导的结果，是历届院党委奠定的良好基础上取得的结果，是全院党员、职工团结奋斗、开拓创新、务实进取的结果。在此，我代表医院党委向关心支持胸科医院发展的市卫生局领导，向医院历届老领导、离退休老同志，向全院党员、干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，要充分认识我们存在的问题和不足。当前医院的医疗技术优势不够突出，钻研业务的风气不够浓厚，科研水平相对比较落后，医院的发展建设水平有待进一步提高，广大职工的积极性有待进一步调动，医院效益和职工福利待遇与先进医院相比还有较大的差距等。我们必须高度重视这些问题，采取有力措施切实加以解决。二、过去五年工作的主要体会
总结五年的工作实践，我们得到了许多有益的启迪，积累了十分宝贵的经验。我们的体会是：
必须坚持党委对医院的坚强领导。把握医院重大事项决策是院党委的重要职责。必须坚持党委对医院的领导，不断完善党委发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，科学作出重大事项的正确决策，把握正确的改革发展方向，保证党和国家的方针政策在医院的坚决执行。
发展是硬道理。必须坚持把科学发展作为医院第一要务。贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和建设和谐医院都离不开发展。必须抓住机遇，实现医院的全面、协调、可持续发展，稳步提高职工的收入和福利，保证职工共享发展成果。
必须坚持向医疗质量与管理创新要效益。医疗质量是医院的生命线，管理是效率的源泉。医疗质量要以病人需求为导向，强化医疗安全，提高医疗科研能力，实现技术和服务不断上新水平。管理要结合实际，坚持解放思想、与时俱进的思想路线，适应新形势的需要，持续进行管理的观念、思路、方法和工具创新，推动生产力的发展。
必须坚持把干部队伍建设摆在突出位置。中层管理干部是医院发展的重要因素。必须坚持党管干部和德才兼备的原则, 切实抓好干部队伍建设，完善民主评议干部机制，强化干部学习培训与激励约束，建设学习型、创新型、复合型的高素质干部队伍，确保医院发展战略的实现。
必须坚持把党的工作与行政医疗工作紧密结合。医院担负着救死扶伤，为人民群众健康服务的神圣职责。只有坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作思路，把党的工作与医院行政医疗工作紧密结合起来，全面加强党的先进性建设，推动医院的不断发展，才能把党的政治优势转化为医院的管理优势，推动医院各项工作全面发展。
必须坚持把党风廉政建设融入内控机制。优良的作风是医院健康发展的保证。我们只有坚持教育、制度、监督、奖惩、激励并重，把党风廉政建设与健全内控机制结合起来，充分发挥纪检监察、内部审计“监督的再监督、管理的再管理”作用，做到为民、务实、清廉，才能保证医院的健康运行。
必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。发展是改革的目的，稳定是改革和发展的前提。必须正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。职工是医院财富的创造者，职工是医院命运的决定者。要坚持以人为本，依靠职工办医院，把发挥职工民主管理作用与维护行政管理者依法行使职权结合起来，不断提升职工队伍素质，要把改革的力度、发展的速度和职工的可承受程度统一起来，把不断改善职工生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在医院稳定中推进改革发展，通
过改革发展促进医院稳定。
三、今后一个时期的工作任务今后一个时期是医院科学发展的重要战略机遇期。省委、市委提出的落实科学发展观、构建首善之区、创建文明城市等一系列战略部署，为我院的科学发展提供了广阔的空间。市卫生局党委对我院的发展十分关心，高度重视。今年4月，局党委书记、局长黄炯烈同志在我院领导班子交接会上作了重要讲话，要求我院领导班子抓住机遇，加强团结，科学规划，促进医院又好又快发展。局党委和局领导的一系列战略决策与具体指导，为我院的发展建设指明了正确的前进方向。目前医疗体制改革如火如荼，医疗市场竞争日益激烈，给我院的发展既带来了难得的机遇，又带来了严峻的挑战。百舸争流，不进则退。在竞争中求发展是胸科人永远要面对的客观现实。对此，我们应有清醒的认识，要把握机遇，知难而进，有所作为。
今后一个时期医院的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，继续解放思想，不断改革创新，坚持科学发展，促进医院和谐，加强和改进党的建设，推进医院事业又好又快发展，为保障人民群众的身体健康，为把我市建设成为“首善之区”作出更大的贡献！
今后一个时期医院的发展战略是：继续解放思想，积极践行科学发展观，以结核病防治为主体，以胸科专业为重点，巩固现有专科优势，增创新的优势专科，推动胸科医院又好又快发展。
今后一个时期医院的奋斗目标是：积极推进科技兴院战略，进一步调整和优化专科布局，造就一批省内一流特色专科和知名专家，医院布局和管理体制更趋科学合理，医院党建和思想政治工作进一步得到加强，和谐医院建设取得明显成效，医院整体综合实力全面提升，稳步进入全国胸科医院的前列。
目标鼓舞人心，形势催人奋进。要实现医院的奋斗目标，就要走出一条有胸科特色的发展道路。新一届院党委的总体工作思路是：
（一）科学办院，正确把握医院的发展方向
医院要发展，规划要先行。作为广东省唯一的一家以胸科为特色的三级专科医院，必须从构建完善医疗救治体系和公共卫生体系的高度，科学规划医院的发展目标，精心描绘医院的发展蓝图，正确把握医院的发展方向，破解制约医院发展的难题，促进医院的科学发展。我们要认真贯彻实施医院党委确定的指导思想和发展战略，坚持以结核病防治为主体，以拓展非结核病专科为两翼的“一体两翼”的发展方向，贯彻实施巩固现有专科优势，增创新的优势专科，推动胸科医院又好又快发展的战略。在切实巩固发展现有的结核专科优势同时，大力加强呼吸、肿瘤、胸外等专科建设，努力走出一条又好又快、科学发展的胸科医院建设新路子。要坚定不移地拓展胸科特色，实施特色专科攻关计划，力争用2-3年时间，把我院结核专科建设成__市重点专科，并逐步建设成为省重点专科。在此基础上，建设一批特色专科，争取用3-5年时间，把呼吸、肿瘤、胸外科建设成市特色专科。坚持以人带科，以科带院的办院方针，充分发挥肺研所的科研骨干作用，以创建一批重点专科为龙头，带动其他学科全面发展，实现医院综合实力的全面提升。继续实施“服务增效”战略，不断提高诊疗技术水平和医疗质量，创造更好的社会效益和经济效益。
（二）科技兴院，着力提高医院科研水平
科研水平是衡量医院综合实力的核心指标，是增强医院竞争力的关键核心。当前我院的科研学术水平不高，科研成果不多，学术氛围不够浓厚。我们要正视存在的问题，全面推进“科技兴院”战略，完善科研管理激励机制，致力营造浓厚的科研学术氛围，大力鼓励开展科研攻关研究，要充分发挥肺研所的科研基地作用和我院结核病防治结合的专科优势。积极扶持中青年专业人员申报国家、省、市科研项目。发挥老专家的带动作用，整合优秀中青年人才，组建具有年轻活力的科研队伍，加强结核病重点实验室的建设，抓紧建立结核菌种库，组织科研队伍的联合攻关，力争每年开展5项以上省级科研课题，10项以上市级科研课题，2年内在科研成果上有突破， 5年内取得1-2项省市级科技成果奖，努力夺取全省结核病科研的制高点，全面提升医院的整体科技学术水平。
（三）人才强院，努力提高医院综合竞争力
医院要发展，人才是关键。实施“人才强院”战略，重视汇聚和培养一支高水平的人才队伍，既是加快医院发展的基本要求，也是今后需要始终不渝做好的一项关系全局的重要工作。院党委将进一步深入贯彻落实“人才强院”战略，聚精会神抓人才，一心一意建队伍。进一步巩固人事制度改革的成果，不断深化人事制度、分配制度改革，建立和完善有利于优秀人才成长发展的制度环境。要以公开招聘和竞争择优为导向选拔人才，以优化结构和提高效益为导向配置人才，以业绩贡献和能力水平为导向评价人才，以鼓励劳动和创新为导向激励人才。通过抓学科带头人，强化以老带新的培训机制，培养造就一大批具有创新能力和发展潜力的中青年技术骨干，形成可持续发展的优秀人才梯队，涌现一批省内外知名的优秀中青年专家。并培养出一批呼吸、肿瘤、胸外、脊椎外科专家和名医。
（四）加强党建，切实保证医院科学发展
坚持科学发展，构建和谐医院，关键在党的领导。必须大力加强医院党的建设，充分发挥党组织核心作用，不断提高党委领导医院发展的能力和水平，牢牢把握医院发展建设的正确方向，为医院的科学发展提供坚强的政治保证。以增强党的执政能力为核心，大力加强医院领导班子和干部队伍建设。坚持医院党委领导下的院长分工负责制，强化院党委的政治核心和统领全局的作用。进一步完善集体领导，民主决策，班子成员分工合作的工作运行机制，提高院党委的领导、决策和协调能力。进一步加强基层党支部建设，着重从加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面形成完善的工作机制，使党委的政治核心作用更加坚强，党支部的战斗堡垒作用更加有力，党员的先锋模范作用更加突出，为医院的改革发展提供有力保障。坚持党要管党、从严治党的原则，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防治和惩治腐败的合力。加强医院精神文明建设，提升医院的凝聚力和竞争力。支持工会、共青团等群团组织依照法律和章程创造性地开展工作。进一步发挥职代会的作用，推进院务公开制度落实。深化分配体制改革，建立科学合理的分配激励机制，充分调动广大职工的积极性，为医院创造更好的社会效益和经济效益。深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当推动市胸科医院科学发展的排头兵”的活动，动员广大党员职工在本职岗位上建功立业，推动胸科医院又好又快发展。
此外，我们要认真落实稳定工作责任制，继续做好深入细致的思想政治工作，狠抓计划生育工作的落实，及时化解各种矛盾，维护医院的稳定大局。不断加强统战工作，充分发挥派和无党派人士在医院改革发展中的积极作用。我们要更加关心离退休干部职工的政治和生活待遇，认真落实离退休政策，丰富老同志的文体生活，充分发挥老同志的政治优势、技术优势、经验优
势，深入开展让党旗更鲜艳活动，让广大离退休干部职工都能健康长寿，老有所为。
经区政府、区卫健委领导的积极协调，新业务用房钥匙已交予新区中心。紧跟新区新城规划大局、阿里巴巴集团投资大势，新区辖区未来经济发展可期。作为辖区新建设的医疗机构，新区中心严格按照最新标准建设门诊科室；合理布局，优化就诊流程，增设信息化平台；结合“一中心一特色”发展思想，依傍南山景区地理优势，新中心计划开设医养结合病床，制定个性化疗养康复套系，针对性满足患者就诊需求；同时加强信息化建设，与市级医院科室建立远程会诊系统，免除患者舟车劳顿之苦，为患者营造“规范、有序、优质、便捷”的就诊环境。
2、突出特色，扎实推进基层卫生工作。
2021年中心开展“优质服务基层行”创建活动，进一步夯实基层卫生工作基础。紧跟辖区发展趋势，抓住企业人员体检需求，建立体检中心。强化儿童保健管理，与市级医院联合，开展儿童生长发育监测；推进家医签约内涵建设，作为市卫健委签约试点，打造新区亮点工作。完善信访机制，提升门诊人员应急处理能力。
3、加强培训，稳步提升医疗服务质量。
知识是第一生产力，学习热情是医疗发展的动力。2021年计划开设临床技能培训示教中心，“请进来，走出去”，即邀请市级专家进课堂授课，报送青年骨干走出去学习先进技术。以点及面，个人的进步，带动全体的进步，促进整体医疗质量的提升。
4、健全机制，系统化建设人才储备库。
“吸引新人、保护旧人”。制定不同人群培养计划，培养优秀应届生为专业骨干的“雏鹰计划”；进一步培养为中层并独当一面的“精鹰计划”；培养为科室骨干、全面性人才的“雄鹰计划”，保证单位人才储备充足。
5、斗志昂扬，全力打造四星级党支部。
积极开展庆祝建党100周年活动，开展先进主题教育，提振职工干事的精气神。择优发展积极分子1名，壮大党员队伍。加强基层党组织建设，创建四星级党支部，推进工作规范化，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
6、完善体系，建立患者放心的平安医院。
以“平安医院建设”工作为中心，结合安全生产工作、廉政风险点防控工作、医疗安全管理工作，加强安全防范教育，强化职工服务意识和安全意识。
，对职工康复医院来说是异常艰难的一年，又是站在新起点、转变观念、奋力拼搏、开拓进取、取得实绩较多的一年.一方面医院经过近三年的国企产权制度改革，已经到了无法运行，难以维持的地步，职工连基本的生活都难于保……，另一方面，党支部在市劳动局局党委的领导和支持下，从医院的实际情况出，牢牢抓住医院稳定、改革、发展这个中心，一心一意抓职工思想观念的转变，一心一意的抓医院业务建设，一心一意抓医院制度建设，一心一意抓“一科一病一突破”。多方筹集资金，逐步改善了医院的内、外部环境，在一定阶段内，有序开展了“推广宣传活动”，“业务建设活动”，“医院文化建设活动”，成功组织“创新思维，感动服务演讲比赛”、积极组织了对四川、汶川大地震的爱心捐助、庆元旦文艺晚会等几项大项活动，同时在职工中广泛深入开展“爱岗敬业、做新时代的主人翁”为主题的教育活动。通过以上工作的开展，为医院今后的快速发展奠定了扎实基础。现对的党务工作做如下总结：
一．做好医院稳定工作，为医院发展夯实基础
医院经过近几年的产权制度改革，职工人心涣散、情绪低落，都为自己的前途命运，今后的工作生活感到担忧，部分职工思想波动，工作期间敷衍塞责，对患者不能认真负责，应付了事，甚至推诿病人。针对这种情况，党支部一班人深入职工之中，召开不同形式的坐谈会、中层干部会，对科主任、骨干个别谈心等形式，反复申明一个道理，医院划归劳动局后，改制已经结束，医院有了一个稳定发展的外部环境，只要同志们静下心来，扎扎实实的做好本职工作，自己的生活是有保障的，工资水平是会逐步提高的，医院的明天会更好……。通过深入细致的思想工作，有针对性的解释疑惑，广大干部职工的思想逐步统一到医院工作上来，在此基础上，我们又进行了工资分配制度的改革，真正体现多劳多得，分配收入向负责任大、技术含量高、贡献大的方面倾斜。通过这些工作，职工主动工作的多了，设身处地为患者想的多了，有的科室不等、不靠、不要，自己设计、自己加工制作了康复按摩艾熏等设备；有的科室主动走出去宣传医院、宣传科室、推广自己、主动上门为患者服务。在这个过程中广大共产党员确实起到模范带头作用，他们早来晚走，不计个人得失，以院为家，自觉奉献。为了让广大干部职工看到希望，支部一班人又根据医院实际，制定了我院发展的中长期目标：在短期内（2-3年）力争使我院成为在地区有较深影响康复专科医院，3-5年内，使之成为在、运城、渭南黄河“金三角”地带有广泛的社会认知度的康复专科医院，在5-10年内，力争使我院的专科特色在全省乃至全国有一定影响。通过这些工作，同志们在工作中尝到了甜头，在工作中看到了医院的希望，在贡献中实现了自我的人生价值，同时，在改革发展中，保持了医院的稳定，为医院今后的快速发展奠定了坚实的基础。
二．奉献爱心，支援灾区
5月12日，这是一个在中国历史上永远无法抹掉的日子。在这一天，四川汶川发生了8.0级的强烈地震，那么多人在瞬间失去生命，那么多人在此之后杳无音讯，这一巨大天灾强烈的震撼了国人的心弦，也同样震撼着我院的干部职工的心。在地震发生的第一时间内党组织成立的防震避震抗灾组织，组织全院职工将危重病患者，用轮椅推到空旷地带，将全院职工召集到马路边，在这一过程中医院干部职工、广大患者感受到了党组织的力量，感受到了党组织的温暖，有几位老同志激动地说“生死时刻，还是有党好，有组织感觉不孤单……”，在此后党组织发起的“心系灾区，爱心捐助”活动中，广大干部、党员、职工都积极向灾区捐款，向灾区奉献爱心，外出进修学习不在医院的同志让同科室的同事代办捐款，退休的老党员、老同志在退休金里献出一片爱心……在不到三个小时内我院共捐献善款4550元。我们在医院门诊大厅召集全院职工同全国人民一起哀悼四川遇难同胞，在举行悼念活动的三天里，全院干部、职工、患者心情沉重，默默工作。
通过对四川汶川灾区的遇难同袍悼念及爱心捐献活动，同志们感受到了活着是美好的，工作是幸福的，我们激发了广大干部职工的爱国激情，激发了同志们脚踏实地干好本职工作，以实际行动支援灾区的决心。在这段时间里，没有人叫苦叫累，没有人要求待遇。
三．转变观念、创新思维，为医院的健康发展提供思想保障
我院的前身是化工部厂医院及医院，是国有企业医院，在历史的长河，医院一代代医务工作者毫无疑问的为企业职工及社会大众的身心健康做出了巨大的贡献。但是随着社会的发展，时代的进步，医院的服务对象，医院的工作内容、医院的经费来源及管理模式正在发生着巨大的变化，面对如此巨大的变化，部分职工思想上一时还不能跟上变换了的形势。这就造成了工作被动，工作起来不能尽心尽力，甚至和患者之间产生不必要的误会，不能从内心深处为患者着想等不应该出现的现象……。面对这种情况，医院党组织决定 根据医院实际在干部职工中开展“创新思维、转变观念，以前瞻性服务带动医院业务建设”的思想大讨论活动，支部书记李健同志亲自做动员报告，分析医院改制后的实际情况，从工作内容、工作重心、工作对象、经费来源、管理模式等进行一一分析，使同志们逐步意识到医院和过去确实不一样了，医院今后要走专科之路，大力发展康复医学，经费来源主要来之于各种社会保险及社会医疗市场，这就要转变观念，由过去的面向上级、被动服务、要求奉献转变为面向市场、主动服务、实现自我，要求医院的领导班子成员必须率先转变观念，医院各部门必须根据已经变化的实际而转变观念、创新思想，开展卓有成效的工作。党支部通过组织学习、讨论、演讲，同志们统一了思想，理清了工作思路，形成了符合医院的实际的操作规程、工作制度。
通过以上活动的开展，我们达到了转变观念、创新思维，为医院今后的发展提供了思想保障。
四．开展“新时代主人翁”教育活动，丰富了医院文化建设的内涵，增强了党组织的凝聚力、战斗力
，医院党支部在加强党员政治学习、提高全院职工政治素养、丰富医院文化建设方面，也进行了有益的尝试。依据我院长期发展规划及年度工作计划，在第四季度，我们利用3-4个月时间，集中进行了“做新时代的主人翁”为主题的医院文化建设活动。为了使医院文化建设有序开展，党支部召开医院文化建设专题会议，讨论文化建设实施方案，确定“立足岗位、爱岗敬业，争做新时代的主人翁”为近阶段医院文化建设主题。支部书记李健同志做了题为《你是主人翁？》的医院文化建设动员报告，为了使学习不流于形式，支部还拟定了讨论题，学习资料，指导各科室学习相关文件，针对自己所从事的岗位，对照“尊重、关爱、责任、敬业”查找自己的不足。全院医生、护士、医技、药剂、行政后勤人员等，都能立足自身岗位，制定切实措施，在工作中改进自己，在工作中提升自己，在工作中充实自己。
医院通过开展“立足岗位、爱岗敬业，争做新时代的主人翁”这项活动，确实调动了全院干部职工工作的积极性，极大地激发了同志们的主人翁情怀。现在医院逐步形成人人爱岗敬业，争做岗位技术能手，争做岗位技术专家，人人都是医院形象，人人都是医院窗口的喜人形象。
今年医院还投资了近万元添置音响灯光设备，使职工们在紧张的工作之余，娱乐身心，丰富职工的文化生活。
十二月二十六日，经过一段时间的精心准备，我院在六楼会议室举办了“庆元旦文艺晚会”，各科都积极准备踊跃参加，节目丰富多彩，有相声、双簧、独唱、合唱、舞蹈、戏曲等，参演节目二十余项,劳动局机关党委、医疗保险科、局团委、离退休职工医院等都派人参加了晚会，院党政领导班子亦登台展示才艺。
医院党组织通过丰富多彩、健康向上的文娱活动，提高了党组织的凝聚力、战斗力，增强了广大干部职工的向心力，使每个职工都能感觉到医院这个大家庭的温暖，同时也丰富了医院文化建设的内涵。
当然，今年党组织的工作也有不足，思想工作还不够细、不够扎实，有时还不能根据变化了情况开展有效的工作。
明年党支部工作计划
，职工康复医院在市劳动局和社会保障局局党组的领导支持下，将继续贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，将进一步转变观念，创新思维，围绕专科建设这一中心开展党的各项工作。
一．继续保持医院改革、稳定、发展
，医院将继续保持医院的稳定。在此基础上，加大改革力度，以加速医院的快速发展。党支部深知大发展大困难、小发展小困难、不发展更困难，发展才是硬道理，我们将用改革的办法解决发展中遇到的各种艰难险阻。
二．为发展特色专科医院提供强有力的思想保障、组织保障、人才报障
大力发展特色专科，尤其是康复特色专科，已经被确定为医院坚定不移的办院方针。今年，党组织将围绕这一主题开展多项活动，仍将选拔一批有发展潜力的同志送到高一级专科医院进行深造，培训一批新的专业人才；把工作出色、业务能力强、党性党悟高的同志选拔到重要岗位上来，确实为发展特色专科医院提供强有力思想保障、组织保障、人才保障。
三．继续抓好医院文化建设
医院文化建设是一个长期的系统工程中，他不可能一蹴而就，需要全院干部职工长期不懈的共同努力。，党支部将在去年新时期主人翁教育活动的基础上，着力抓好医院的服务质量，真正体现“尊重、关爱、责任、敬业”，向服务要信誉，向信誉要效益，坚持以人为本的原则，真真正正提高服务水平，改善患者就医环境。丰富医院文化建设内涵。
四、培养新党员，发展新党员，壮大党的组织力量
这次会议是经县政府研究同意召开的，主要是总结工作，分析形势，研究部署今年的行风建设和计划生育工作。刚才××*同志回顾了去年全县卫生系统行风建设和计划生育工作情况，并对今年的工作任务做了具体安排，希望大家结合自身实际，认真抓好落实。下面，我就下一步工作，讲三点意见。
一、统一思想认识，进一步增强做好行风建设和计划生育工作的责任感和紧迫感
过去的一年，全县卫生系统认真贯彻省、市、县有关精神，把行风建设和计划生育工作放到了重要位置来抓，不断强化治理措施，较好地完成了行风建设和计划生育各项工作任务。
在行风建设方面，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，狠抓中央《实施纲要》和省市委《具体意见》的贯彻落实，党风廉正建设和纠风工作呈现了良好的发展势头。在计划生育方面，认真贯彻落实《人口与计划生育法》，从行业管理的角度，明确工作职责，制定下发了《二oo五年度人口与计划生育工作考核方案》、《落实人口与计划生育工作职责的实施意见》和《接生、引产审验计生部门证明及计划生育个案报告制度》等一系列文件。加强了对全县各医疗单位的b超室和检验室规范化管理，落实了b超和检验室双人、双锁工作制，规范了b超室和检验室人员管理，为控制我县出生婴儿性别比例失调做了大量积极的工作。
在肯定成绩的同时，也必须清醒的认识到行风建设和计划生育工作中的差距和问题。一是个别医院乱检查、滥开贵药等问题仍然不同程度的存在。二是个别党员干部和医务人员仍然有收取回扣的现象。三是行业监管和行风建设方面有待于进一步加强。四是我县出生人口性别比偏高的问题始终比较突出。据计划生育部门统计的数字显示，今年1-2月份，全县出生婴儿性别比达到了129.6，严重超出正常值范围。这些问题，我们应该给予高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
二、明确任务，采取措施，坚定不移地做好行风建设和计划生育工作
（一）切实做好行风建设工作
一是深入开展反腐倡廉和思想道德教育。反腐倡廉教育，是提高党员干部拒腐防变能力的基础性工作，也是党组织关心爱护干部的根本性措施。要通过全员培训、自律学廉、案例警示和推动廉正文化建设等方式，不断增强教育活动的针对性和有效性。全县卫生系统要抓好教育活动，要从《》学习、理想信念和职业道德教育、廉政廉医教育三个方面入手。广大党员特别是党员领导干部，要带头学习，实践，率先垂范，作出表率，以作为自己的行为准则。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，努力提高道德修养。要认真学书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，坚决抵制腐朽思想的侵蚀和行业歪风，忠实的履行全心全意为人民服务的宗旨，真正做到为病人着想，牢记“无德不行医”的古训，做到廉洁行医。要把廉政文化建设纳入医院文化建设的总体规划之中，运用多种形式营造有利于领导干部廉洁从政、广大职工廉洁行医、全系统廉洁为民的道德风尚和工作氛围。当前，卫生改革已进入攻坚期、转型期，尤其需要严明党的纪律，形成统一的意志和行动，用铁的纪律，铸造一支刚强的干部职工队伍，为卫生改革发展提供有力保障。
二是大力推进行风制度建设。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。全县卫生系统各单位要把制度建设作为推进行风建设工作的根本途径，建立健全与卫生改革发展相适应，与行风建设进程相协调，与各项工作实践相结合的惩治和预防腐败的制度体系。要强化党风廉政建设责任制，各单位主要负责同志要切实负起“第一责任人”的责任，把党风廉政建设和行风建设作为“一把手”工程牢牢抓住不放。要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全党风廉政工作机制以及检查考核和责任追究制度；要完善对权利进行制约和监督的相关制度，要紧密结合干部人事制度、行政审批制度和财务管理体制改革，完善对机关工作人员、医疗卫生人员和监督执法人员的纪律约束，严格规范从政从医和执法行为，在全系统形成用制度管权，用制度管事，用制度管人的有效机制；要善于抓住党风、政风和行风方面的突出问题，找准解决问题的切入点，创造性地开展工作。版权所有
三是从严治理卫生领域不正之风。必须本着标本兼治、多措并举、从严管理的要求，下决心解决好群众关注的热点问题。要强化院长责任。各级公立医院院长，必须坚持社会效益第一的办院方向，采取行之有效的措施，规范医疗行为和收费行为，为解决群众看病难、看病贵的问题努力探索出一套新的管理体制；要规范医务人员分配机制，坚决取缔医务人员收入同医院、科室业务收入挂钩的行为；要落实有效减轻群众就医负担的具体措施，积极探索建立单病种限价收费制度，从根本上解决医院自立项目乱收费问题。积极探索和建立医学检查互认制度；要按照上级统一部署，抓好商业贿赂的专项治理，对于商业贿赂行为，一经发现，将依法严惩，绝不心慈手软；要强化医德医风考核和民主评议行风制度，完善承诺服务和医德医风考评工作，要大力宣传卫生系统在解决群众看病难、看病贵方面的种种努力，广泛听取社会各界的监督意见，及时改进服务，密切医患关系和干群关系，取得社会的理解和支持；要加强医疗市场的治理整顿,严厉查处非法行医和虚假医疗广告,严禁公立医疗机构对外承包出租科室，严禁各类医疗机构聘用无法定资格的人员从事医疗活动。
四是认真抓好违法违纪案件的查处工作。要建立案件线索集中管理制度，完善办案工作责任制、内部制约和监督机制，严格履行办案程序，对那些顶风违纪、线索清晰的案件，不管涉及到谁，都要依法依纪严肃查办，决不姑息迁就，决不能让不法之徒逃脱党纪国法的惩治。对少数贪赃枉法、、以医谋私的害群之马，必须给予严厉制裁。要根据省政府转发的省监察厅、卫生厅等四部门《关于违反新型农村合作医疗制度行政处分规定（试行）》，加大对违反新农合法规制度行为的监督和查处力度，切实维护农民群众的健康权益，保证新农合制度的顺利实施。版权所有
（二）务必做好计划生育工作
一是要继续加强管理培训。3月25日和3月26日分别举办的两期“关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠培训班”取得了良好的效果，以后这样的培训要经常组织，并且要组织好，要起到实效，要真正强化我们工作人员的责任心，深化法制观念，增强自觉性。
二是要加强行业监管。全县各医疗单位要认真遵守《人口与计划生育法》、《母婴保健法》及相关法律法规。要加大对违反规定进行胎儿性别鉴定和选择性流引产的查处力度，对违反b超机和染色体检验技术管理规定，私自为孕妇进行检查、检验或私自实施终止妊娠手术的计划生育技术服务机构和医疗保健机构的工作人员，一经查实，一律开除公职，给予经济处罚，并追究单位领导的责任，构成犯罪的，由有关部门依法惩处。
三是要完善监督管理制度。要对全县b超机和执机人员进行一次摸底调查、登记，完善b超执机人员管理档案。严禁个体行医者购置使用b超机，坚决没收个体行医者使用的b超机。要定期检查b超机使用和染色体检验技术应用，尤其要加强对行业医院、企业医院和个体行医者的监督管理，取缔非法行医。各医疗服务单位，要选拔政治素质高、纪律观念强、职业道德好、业务技术精的人员担任b超机操作和染色体检验技术人员，实行岗前培训和持证上岗制度，签订岗位责任书，落实双人共同操作、检查结果共同签字负责等制度。对确需使用b超进行医学检查的，要由接诊医生和科室负责人共同签字后方可实施。
四是要完善终止妊娠报告审批制度。持生育证怀孕的妇女，胎儿是否患有严重遗传性疾病，是否有严重缺陷，孕妇是否患有严重缺陷，应由县级以上计生或卫生部门鉴定，出具终止妊娠证明，加盖部门公章。育龄妇女持证明到指定的县级以上卫生医疗机构和计划生育技术服务机构实施手术，各医疗单位要规范和完善登记、审验、诊断、施术、报告等工作制度，并实行主要领导负责制。遇到特殊情况，如果不及时施行手术将会严重影响孕妇健康的，要由两名施术人员共同签字，术后及时报告计生部门，由计生部门登记备案。
三、加强组织领导，确保各项任务目标落到实处
对在职干部进行全员培训是新形势下中央加强干部队伍建设的重要举措。一年来，卫生系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照在职干部全员培训的要求，牢固树立大教育、大培训观念，把干部教育培训工作作为人力资源开发的必要手段，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍，开拓创新，多措并举，不断开创干部教育培训工作的新局面。
一、干部教育培训工作的基本情况
卫生系统目前有在职干部508中卫生局机关干部5，各医疗卫生单位管理人员和专业技术人员503人。今年以来，共举办领导干部培训班1期，培训中层干部33人；举办计划免疫技术、突发性公共卫生事件处理、母婴安全工程培训班各6期，培训210人次。各医疗卫生单位举办各类培训班35期，培训党政干部、专业技术人员、后勤管理人员2356人次。全县各医疗卫生单位还积极认真选派干部、医务人员119人次，参加区、市有关部门举办的各类岗位业务培训班。完成了2011年干部培训任务。
二、干部教育培训工作的主要做法
我县卫生系统的干部教育培训工作始终围绕提高干部队伍素质、提高党的执政能力和水平、保证党的事业兴旺发达、促进全县经济社会长远发展和卫生事业发展来进行。培训干部工作的目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、开拓创新，建设一支适应新形势要求的政治过硬、知识面广、能力较强、数量充足的高素质干部队伍。在开展在职干部全员培训工作中，坚持以创新的精神，不断丰富干部教育培训的内容，探索新的方式、方法，努力构建干部教育培训工作新格局。我们主要采取了以下措施：
1、加强领导。卫生局领导高度重视干部教育培训工作，站在保证党的事业兴旺发达、促进全县经济社会长远发展和卫生事业发展的战略高度，把在职干部全员工作提上重要议事日程。及时调整和充实了卫生系统干部教育培训工作领导小组，为促进各医疗卫生的干部培训工作，卫生局还把各单位人员进修、举办学术讲座、进行病案讲座等，要求作为各医疗卫生单位年度目标考核的主要内容进行考核，为开展在职干部全员培训工作提供了组织保证。
2、制定培训规划。在县干教领导小组的领导下，按照《县2011年—2011年在职干部全员培训计划》要求，制订了《2011年县卫生系统干部教育培训工作计划》，对全县的卫生干部教育培训工作进行了统一部署，明确了干部教育培训工作的具体要求。各医疗卫生单位也相应制订本单位的全员培训实施方案。
3、选定培训内容。在进行在职干部全员培训中，我们针对新形势下干部多样化的学习需求和针对卫生干部专业性强、技术更新快的特点，主要培训两大块内容：一是思想政治和理想信念教育。把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为培训的中心内容，把理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四个方面作为培训的基本内容。二是知识更新和业务培训。以使干部掌握新知识、新技能和新本领为出发点，根据我县农村工作实际，着重加强对计划免疫、传染病管理、非典、禽流感、艾滋病、食物中毒等专业知识的培训，提高医务人员对公共卫生突发事件的能力。4、建立培训基地。一是利用县委党校这个干部教育培训的主阵地，要有各单位做好统筹安排，保证重点培训对象的参训。二是建立培训基地。把县妇幼保健院、防疫站作为农村卫生工作培训的主要阵地，定期培训乡镇卫生院。三是积极拓展新的培训渠道，卫生局及县直各医疗卫生单位与区、市医学院校以及区、市级医院，如桂林医学院、区第二人民医院等建立了比较密切、稳固的培训协作关系，定期派出人员到这些医院进修新的诊疗技术，不定期聘请上级医院专家进行专题讲座。5、建立自己的师资队伍。聘请局领导、医院领导、卫生院院长、业务科室负责人及专家分别担任相应科目的授课教师，对有特殊要求的还要参加自治区和市级的培训，从而保证了培训的效果。师资要统一参加师资培训。同时聘请上级医院专家、医学院校教授等帮助上课。6、保障培训经费。卫生局各医疗卫生单位每年都列支有干部教育培训经费，对干部教育培训均有经费投入，有确保卫生干部教育培训工作的顺利推进。
三、全员培训工作取得的成效通过开展对在职干部的全员培训，加强了医务人员的法纪教育和职业道德教育，全体医务人员的世界观、人生观得到改造，有了正确的价值取向，敬岗爱业，勇于创新，刻苦钻研业务，技术上精益求精，积极探索卫生改革新路子，全力保障我县人民群众身体健康成为了广大医务工作者的积极行动。一是行业风气得到好转，全县医务人员签订的《拒收红包、提成、回扣，维护医学圣洁倡议书》，自觉执行《医疗机构十五条便民措施》，把维护病人的权益和尊重病人、关心病人、服务病人成了医务人员的自觉行动，没有医务人员收受“红包”、“回扣”事件发生。各医疗单位积极参加药品招标，降低药品价格，让利于群众。参加招标金额占医院用药总额的90%以上，药品让利25万多元。二是可持续发民观念得以树立。积极筹措资金进行基础设施建设，购买大型诊疗设备，扭转了我县医疗设备落后、基础设施薄弱的局面。投入300多万元，完成了新圩卫生院、西河卫生院、县疾控中心、县医院传染病房新建项目；购进彩超等先进诊疗设备一批改善了就医环境。三是农村卫生工作的主动性增强。各医疗卫生单位把工作的重点和着眼点放在农村卫生上，开展了创建爱婴医院、卫生院和计免四室的建设，大力开展母婴安全和计划免疫等工作。县医院、中医院、妇保院三家县级医院获得爱婴医院称号，陈圹镇等5家卫生院获爱婴卫生院称号，5家卫生院计免四室规范化建设通过了验收。妇幼卫生、卫生防疫工作得到了全面加强。《两纲》指标中的21项卫生指标，已达标17项，农村孕产妇住院分娩率全市最高，计划免疫“五苗”接种率90%以上，没有发生重大传染病流行和发生公共卫生突发事件。
四、存在问题
一是个别单位对把学习贯穿始终的重要性认识不足，学习的自觉性不够高，学习的计划性不够强。二是有的单位工作抓得不够紧，信息反馈不及时，资料不能按规定要求准备和完善，导致全系统学习教育进度不平衡；三是如何进一步处理好工学矛盾，做到学习工作两不误，两促进，还有待进一步加强和思考。总之，通过一年来的干部培训工作，广大卫生干部在三个方面都到提高：一是学习的自觉性主动性不断提高。促进了干部的学习，形成了自觉学习、勤奋学习、善于思考的新时尚。二是理论水平和业务水平不断提高。通过培训，广大卫生干部增强了思想素质，增加了见识，开阔了视野。三是分析和解决实际问题的能力不断提高。通过培训，使广大卫生干部的思想认识不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题、新技术，用学到的各种理论知识，全面、客观地审视我们的各项工作，积极探索解决这些问题的有效途经和办法，把学到的知识运用到我县的经济和社会发展中去，从而推动了全卫生系统各项工作的开展。
同志们：
现在，我代表中共**市胸科医院委员会向大会作工作报告，请予审议。
本次党员大会是在举世嘱目的2008北京奥运会期间召开的一次具有深远历史意义的重要会议，是一次承前启后、继往开来，推进医院科学发展的动员大会。大会的主题是：以邓小平理论和“
三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持开拓创新，团结带领广大党员、职工，正确把握改革发展方向，努力构建和谐医院，为开创胸科医院科学发展新局面而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
过去五年是不平凡的五年。面对医疗体制的深刻变革和抗击非典、抗震救灾等重大突发事件的严峻考验，院党委在市卫生局党委的正确领导下，始终坚持党的思想路线不动摇，始终坚持为人民服务的宗旨不动摇，始终坚持正确的办院方向不动摇，团结带领全体党员、职工，求真务实，锐意进取，战胜各种困难和风险，走出了一条建设特色专科医院的新路子，推动了医院建设的新发展。
（一）围绕中心抓党建，党的建设工作开创了新局面
五年来，院党委紧紧围绕医院的中心任务，坚持党的集中统一领导，大力加强党的建设，分别就医院发展规划、人事制度改革、科技兴院战略、专科特色建设、党风廉政建设等关系医院发展大局的重要事项作出了决定和部署，为医院的改革发展提供了坚强的政治、组织、思想、作风保证。
正确把握改革发展方向，党委的政治核心作用更加突出。院党委始终把医院重大事项决策作为发挥政治核心作用的重要途径，按照民主集中制原则，完善了《**市胸科医院党委会议事规则》、《**市胸科医院办公会议议事规则》等议事规则和决策程序，形成了发挥政治核心作用的长效机制。五年来，党委把“三个代表”重要思想、科学发展观与医院实际结合起来，通过党委会、办公会、专家论证会、职代会等载体，抓好了医院“十一五”发展规划、“十一五”科技发展规划、重点专科建设计划及医疗质量管理、组织机构调整、重要人事任免等重大事项的调查研究、分析论证、集体决策。党委坚持民主决策和科学决策，把依法行使管理权与发挥职工民主管理作用结合起来，把医院发展的速度、改革的力度和职工的可承受程度统筹起来，在稳定中顺利推进了各项改革，为医院的健康稳步发展提供了坚强的政治保证。
积极推进固本强基工程，基层支部的战斗堡垒作用更加坚强。党支部是党的基层组织和战斗力所在。院党委坚持以“争先创优”活动为主线，建立健全党建工作制度体系，推行党组织工作项目管理和量化考核，促进了党组织工作创新，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。院党委坚持党管干部原则，积极推进固本强基工程，大力加强基层党组织建设，强化对党员干部的政治理论、医院管理、业务知识等培训，大力倡导干部创新学习、创新观念、创新思路和创新管理，加强了干部队伍能力建设。深化人事制度改革，实行人员聘用制，稳步实施职务聘任制，逐步建立动态的聘期考核制度，初步形成了一套比较完善、规范的人才引进、聘任、培养和流动机制，进一步增强了医院的活力和凝聚力。大力培养和使用年轻优秀的专业技术干部,进一步优化了管理干部和职工队伍的结构，精简了行政管理科室，突出了专科特色科室设置。积极做好收入分配制度改革和岗位设置管理工作，不断完善岗位津贴和业绩津贴制度，改进激励约束机制，促进科室领导干部表率作用的发挥。充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用，努力把各科室领导班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，为医院的可持续发展提供了坚强的组织保证。五年来，医院党的组织建设有了较大的发展，基层党支部从9个发展到15个，全院15个基层党支部中，有5名支部书记被评为局系统优秀党务工作者，有18名支部书记被评为院优秀党务工作者；有4个支部被评为局系统先进党支部，6个支部被评为院先进党支部。特别值得我们回顾的是，2003年那场突如其来的传染性非典型肺炎疫情，院党委在市卫生局党委的指挥下，带领全院职工干部，迎接遭遇战、发起主动战、决胜攻坚战、展开持久战，与疫魔进行了殊死搏斗，经历了生死攸关的严峻考验。成功拯救了近300名非典患者的宝贵生命，涌现了以陈洪光烈士为代表的259名抗非英模，他们用意
志和智慧、鲜血和生命铸就了“危难之时显本色、爱岗敬业技术精、团结群众起表率、关爱患者见真情”的“洪光精神”，成为我院一笔弥足珍贵的精神财富。抗击非典的全面胜利，进一步彰显了新时期胸科医院的人文精神，彰显了医院党组织的战斗力和共产党员的先进性。院党委分别被中央、省委、市委授予“先进基层党组织”光荣称号，医院被评为“全国卫生系统抗击非典先进集体”及“广东省抗击非典模范单位”。在今年抗雪救灾和抗震救灾工作中，我院党组织和广大党员职工更显英雄本色，在冰雪交加人流汹涌的**火车站广场和汶川地震震中映秀，都有我们医院党员职工战斗的风采，都可以看到**胸科医院的旗帜高高飘扬。在这里，我提议，让我们以热烈的掌声向陈洪光烈士以及在抗击非典、抗雪救灾、抗震救灾和平时工作中做出重大贡献的先进代表致以崇高的敬意。
深化党风廉政建设，纪检监察的保证监督作用更加有效。院党委坚持把维护国家、医院和职工利益放在首位，坚持把爱护党员干部和实现医院改革发展目标作为工作重点，充分发挥纪委的职能作用，实施审计与纪检监察合署办公，形成了纪检、监察、审计 “三位一体”的监督主体和大监督的工作格局。不断健全和完善党风廉政建设制度体系，开展岗位廉洁承诺活动，加大“双廉”责任制的考核与奖惩力度，促进了党风廉政建设的深入发展。坚持把党风廉政建设与医院管理密切结合起来，主动参与“三重一大”的程序与过程监督，坚持针对管理的关键环节、关键业务开展专项审计与效能监察，充分发挥了监察审计的“监督的再监督、管理的再管理”作用。严肃查处各种违纪违规行为，维护了制度的严肃性和医院的根本利益，为医院的健康发展提供了优良的作风保证。
（二）以人为本促发展，医院建设目标实现了新突破
以人为本，是科学发展观的核心内容，是院党委工作的出发点和落脚点。五年来，院党委始终坚持以人为本，瞄准医院建设的整体目标，充分调动全院职工的积极性，扎实抓好人才队伍建设，认真完成各时期工作任务，推动医院建设发展不断取得新成效。医疗工作质量持续提高。医疗工作是我院的中心工作，院党委结合保持共产党员先进性教育和医院管理年等活动，全力推进医院“质量、安全、服务、费用”等方面的改善，深化医院质量管理，做到“向管理要质量，向管理要人才，向管理要效率，向管理要效益”。开展“三比一创”、“洪光精神在平凡护理工作中闪光”等活动，充分发扬“仁爱、诚信、创新、奉献”胸科医院精神，不断创新管理流程和管理模式，促进医疗服务质量的持续提高。目前医院的业务发展势头较好，今年上半年住院人次3141人次，与去年同比增长4.5%，门诊量96283人次，与去年同比增长10.3%，业务收入7625万元，与去年同比增长10.8%。应急医疗机制不断完善。经历了非典、人禽流感、抗冰冻灾害、抗震救灾等严峻考验，院党委把建立健全突发公共卫生事件应急机制作为医院迫切任务和社会责任。制定了**市胸科医院sars应急预案》、《**市胸科医院突发重大公共卫生事件应急预案》，开展了突发重大公共卫生事件应急方案的模拟演练，建立了一支应急医疗救治队伍。基本完成了非典后备病区的建设，突发公共卫生事件的应急医疗能力得到全面提升。
（三）服务大局添动力，精神文明建设迈上了新台阶
五年来，院党委坚持以培育“四有”职工队伍为主线，不断加强和改进政治思想工作、宣传工作、医院文化和群团工作，为医院发展目标的实现提供了思想动力和精神支持。
宣传工作有所加强。五年来，党委充分运用院刊、宣传栏、网络、报纸、电视等媒体，积极开展宣传工作，为医院的改革发展、行政管理、医疗救治和结控工作提供了强有力的舆论支持，通过总结身边的先进典型，表彰医院优秀员工，有效弘扬了医院的正气，保证了各项改革任务的顺利推进。
医院文化建设硕果累累。医院文化是医院的生命力和核心价值观的重要体现。院党委坚持以医院文化建设推动管理创新和优质服务，不断提升医院的核心竞争力。通过开展社会主义荣誉观主题实践活动、举办文艺汇演、召开先进事迹报告会等多种形式，不断继承和发展医院文化，大力弘扬“洪光精神”，逐步形成了以“仁爱、诚信、创新、奉献”为核心的医院理念价值体系。不断改善活动设施，广泛开展丰富多彩的文体活动，形成了以小型化、多样化为特征的职工文体活动体系。
群团工作不断创新。院党委始终坚持依靠职工群众办医院的方针，积极支持工会、团委按照各自章程、围绕医院改革发展与医疗业务工作的中心、独立自主地开展各项工作。支持工会组织以维护职工合法权益与医院长远利益为主线，大力开展职工素质培训、困难职工帮扶救助活动和职工文化建设项目，深化了职代会与院务公开工作机制；支持团委以服务医院发展、服务青年成才为主线，深入开展“新世纪青年人才工程”和“青年文明号”等活动，充分调动了广大职工、青年的积极性与创造性。大力支持妇委会开展有特色的工作，为全面实现医院发展目标贡献力量。
（四）统筹兼顾构和谐，各项工作不断取得新进展
建设和谐医院，既是医院发展前提，也是医院发展的目标。院党委按照构建和谐医院的总体要求，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，统筹兼顾，全面推进医院各项工作高效开展。加强后勤保障，优化医院诊疗环境。2005年以来，我院及时调整区域，把结核专科门诊与综合门诊分开设置，初步实现了传染和非传染区域的划分。后勤部门在绿化美化环境、加强环境卫生等方面下功夫。加快完善各新建大楼的配套设施建设，进行大规模环境整治，优化和美化了诊疗环境；为病人提供了一个比较安全、舒适的就医环境。
服务职工群众，其他工作有序开展。院党委在全力抓好中心工作的同时，切实解决职工群众普遍关心的问题，采取有效措施，促进职工的收入待遇的逐步提高。加强离退休老同志的服务管理工作，在政治上、生活上关心老同志，开展“为了党旗更鲜艳”主题实践活动，组织老专家、老同志送医送药下农村，充分发挥老同志的专业技术优势和政治思想优势。认真开展人事档案、行政档案规范化管理工作，我院先后被中组部评为“干部人事档案工作目标管理一级单位”、省委组织部评为“省干部人事档案先进集体”。坚持以传染病防治法、执业医师法、药品管理法等为重点，顺利完成了“四五”普法规划。不断加强统战及计生工作，保证了有关工作任务的完成。回顾五年的工作，我们取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是市卫生局党委正确领导的结果，是历届院党委奠定的良好基础上取得的结果，是全院党员、职工团结奋斗、开拓创新、务实进取的结果。在此，我代表医院党委向关心支持胸科医院发展的市卫生局领导，向医院历届老领导、离退休老同志，向全院党员、干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，要充分认识我们存在的问题和不足。当前医院的医疗技术优势不够突出，钻研业务的风气不够浓厚，科研水平相对比较落后，医院的发展建设水平有待进一步提高，广大职工的积极性有待进一步调动，医院效益和职工福利待遇与先进医院相比还有较大的差距等。我们必须高度重视这些问题，采取有力措施切实加以解决。
二、过去五年工作的主要体会
总结五年的工作实践，我们得到了许多有益的启迪，积累了十分宝贵的经验。我们的体会是：
必须坚持党委对医院的坚强领导。把握医院重大事项决策是院党委的重要职责。必须坚持党委对医院的领导，不断完善党委发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，科学作出重大事项的正确决策，把握正确的改革发展方向，保证党和国家的方针政策在医院的坚决执行。
发展是硬道理。必须坚持把科学发展作为医院第一要务。贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和建设和谐医院都离不开发展。必须抓住机遇，实现医院的全面、协调、可持续发展，稳步提高职工的收入和福利，保证职工共享发展成果。
必须坚持向医疗质量与管理创新要效益。医疗质量是医院的生命线，管理是效率的源泉。医疗质量要以病人需求为导向，强化医疗安全，提高医疗科研能力，实现技术和服务不断上新水平。管理要结合实际，坚持解放思想、与时俱进的思想路线，适应新形势的需要，持续进行管理的观念、思路、方法和工具创新，推动生产力的发展。
必须坚持把干部队伍建设摆在突出位置。中层管理干部是医院发展的重要因素。必须坚持党管干部和德才兼备的原则, 切实抓好干部队伍建设，完善民主评议干部机制，强化干部学习培训与激励约束，建设学习型、创新型、复合型的高素质干部队伍，确保医院发展战略的实现。
必须坚持把党的工作与行政医疗工作紧密结合。医院担负着救死扶伤，为人民群众健康服务的神圣职责。只有坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作思路，把党的工作与医院行政医疗工作紧密结合起来，全面加强党的先进性建设，推动医院的不断发展，才能把党的政治优势转化为医院的管理优势，推动医院各项工作全面发展。
必须坚持把党风廉政建设融入内控机制。优良的作风是医院健康发展的保证。我们只有坚持教育、制度、监督、奖惩、激励并重，把党风廉政建设与健全内控机制结合起来，充分发挥纪检监察、内部审计“监督的再监督、管理的再管理”作用，做到为民、务实、清廉，才能保证医院的健康运行。
必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。发展是改革的目的，稳定是改革和发展的前提。必须正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。职工是医院财富的创造者，职工是医院命运的决定者。要坚持以人为本，依靠职工办医院，把发挥职工民主管理作用与维护行政管理者依法行使职权结合起来，不断提升职工队伍素质，要把改革的力度、发展的速度和职工的可承受程度统一起来，把不断改善职工生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在医院稳定中推进改革发展，通过改革发展促进医院稳定。
三、今后一个时期的工作任务
今后一个时期是医院科学发展的重要战略机遇期。省委、市委提出的落实科学发展观、构建首善之区、创建文明城市等一系列战略部署，为我院的科学发展提供了广阔的空间。市卫生局党委对我院的发展十分关心，高度重视。今年4月，局党委书记、局长黄炯烈同志在我院领导班子交接会上作了重要讲话，要求我院领导班子抓住机遇，加强团结，科学规划，促进医院又好又快发展。局党委和局领导的一系列战略决策与具体指导，为我院的发展建设指明了正确的前进方向。目前医疗体制改革如火如荼，医疗市场竞争日益激烈，给我院的发展既带来了难得的机遇，又带来了严峻的挑战。百舸争流，不进则退。在竞争中求发展是胸科人永远要面对的客观现实。对此，我们应有清醒的认识，要把握机遇，知难而进，有所作为。
今后一个时期医院的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，继续解放思想，不断改革创新，坚持科学发展，促进医院和谐，加强和改进党的建设，推进医院事业又好又快发展，为保障人民群众的身体健康，为把我市建设成为“首善之区”作出更大的贡献！
今后一个时期医院的发展战略是：继续解放思想，积极践行科学发展观，以结核病防治为主体，以胸科专业为重点，巩固现有专科优势，增创新的优势专科，推动胸科医院又好又快发展。
今后一个时期医院的奋斗目标是：积极推进科技兴院战略，进一步调整和优化专科布局，造就一批省内一流特色专科和知名专家，医院布局和管理体制更趋科学合理，医院党建和思想政治工作进一步得到加强，和谐医院建设取得明显成效，医院整体综合实力全面提升，稳步进入全国胸科医院的前列。
目标鼓舞人心，形势催人奋进。要实现医院的奋斗目标，就要走出一条有胸科特色的发展道路。新一届院党委的总体工作思路是：
（一）科学办院，正确把握医院的发展方向
医院要发展，规划要先行。作为广东省唯一的一家以胸科为特色的三级专科医院，必须从构建完善医疗救治体系和公共卫生体系的高度，科学规划医院的发展目标，精心描绘医院的发展蓝图，正确把握医院的发展方向，破解制约医院发展的难题，促进医院的科学发展。我们要认真贯彻实施医院党委确定的指导思想和发展战略，坚持以结核病防治为主体，以拓展非结核病专科为两翼的“一体两翼”的发展方向，贯彻实施巩固现有专科优势，增创新的优势专科，推动胸科医院又好又快发展的战略。在切实巩固发展现有的结核专科优势同时，大力加强呼吸、肿瘤、胸外等专科建设，努力走出一条又好又快、科学发展的胸科医院建设新路子。要坚定不移地拓展胸科特色，实施特色专科攻关计划，力争用2-3年时间，把我院结核专科建设成**市重点专科，并逐步建设成为省重点专科。在此基础上，建设一批特色专科，争取用3-5年时间，把呼吸、肿瘤、胸外科建设成市特色专科。坚持以人带科，以科带院的办院方针，充分发挥肺研所的科研骨干作用，以创建一批重点专科为龙头，带动其他学科全面发展，实现医院综合实力的全面提升。继续实施“服务增效”战略，不断提高诊疗技术水平和医疗质量，创造更好的社会效益和经济效益。
（二）科技兴院，着力提高医院科研水平（三）人才强院，努力提高医院综合竞争力
医院要发展，人才是关键。实施“人才强院”战略，重视汇聚和培养一支高水平的人才队伍，既是加快医院发展的基本要求，也是今后需要始终不渝做好的一项关系全局的重要工作。院党委将进一步深入贯彻落实“人才强院”战略，聚精会神抓人才，一心一意建队伍。进一步巩固人事制度改革的成果，不断深化人事制度、分配制度改革，建立和完善有利于优秀人才成长发展的制度环境。要以公开招聘和竞争择优为导向选拔人才，以优化结构和提高效益为导向配置人才，以业绩贡献和能力水平为导向评价人才，以鼓励劳动和创新为导向激励人才。通过抓学科带头人，强化以老带新的培训机制，培养造就一大批具有创新能力和发展潜力的中青年技术骨干，形成可持续发展的优秀人才梯队，涌现一批省内外知名的优秀中青年专家。并培养出一批呼吸、肿瘤、胸外、脊椎外科专家和名医。
（四）加强党建，切实保证医院科学发展
坚持科学发展，构建和谐医院，关键在党的领导。必须大力加强医院党的建设，充分发挥党组织核心作用，不断提高党委领导医院发展的能力和水平，牢牢把握医院发展建设的正确方向，为医院的科学发展提供坚强的政治保证。以增强党的执政能力为核心，大力加强医院领导班子和干部队伍建设。坚持医院党委领导下的院长分工负责制，强化院党委的政治核心和统领全局的作用。进一步完善集体领导，民主决策，班子成员分工合作的工作运行机制，提高院党委的领导、决策和协调能力。进一步加强基层党支部建设，着重从加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面形成完善的工作机制，使党委的政治核心作用更加坚强，党支部的战斗堡垒作用更加有力，党员的先锋模范作用更加突出，为医院的改革发展提供有力保障。坚持党要管党、从严治党的原则，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防治和惩治腐败的合力。加强医院精神文明建设，提升医院的凝聚力和竞争力。支持工会、共青团等群团组织依照法律和章程创造性地开展工作。进一步发挥职代会的作用，推进院务公开制度落实。深化分配体制改革，建立科学合理的分配激励机制，充分调动广大职工的积极性，为医院创造更好的社会效益和经济效益。深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当推动市胸科医院科学发展的排头兵”的活动，动员广大党员职工在本职岗位上建功立业，推动胸科医院又好又快发展。
此外，我们要认真落实稳定工作责任制，继续做好深入细致的思想政治工作，狠抓计划生育工作的落实，及时化解各种矛盾，维护医院的稳定大局。不断加强统战工作，充分发挥派和无党派人士在医院改革发展中的积极作用。我们要更加关心离退休干部职工的政治和生活待遇，认真落实离退休政策，丰富老同志的文体生活，充分发挥老同志的政治优势、技术优势、经验优势，深入开展让党旗更鲜艳活动，让广大离退休干部职工都能健康长寿，老有所为。
今后一个时期医院发展任务十分艰巨，困难还很多，压力也很大。需要我院全体党员干部和广大职工讲团结顾大局，自觉与党中央保持高度一致，自觉贯彻执行院党委的决策和部署，自觉维护医院和谐稳定的大局，同心同德搞建设，一心一意谋发展，以过硬的党性观念和严格的党纪观念把医院各项工作不断推向前进。
2019年在卫计局及上级有关部门的正确领导和大力支持下，全面贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十一届三、四次全会精神、市委五届六次全会、县委十二届五次全会精神。紧紧围绕“以人民为中心”的发展思想，以改善群众看病就医感受为出发点，紧扣医疗服务需求新变化，落实医院工作制度，创新医院服务模式，促进医疗服务高质量发展，进一步提升就医群众满意度，切实增强人民群众看病就医获得感、幸福感、安全感。根据《卫计局卫计局关于对全县各级医疗卫生单位进行绩效考核的通知》（武卫计发〔2019〕11号）、《卫计局卫生和计划生育局关于印发乡镇（中心）卫生院分类考核方案的通知》（武卫计发〔2017〕2号）等文件精神，我院组织对各科室的工作情况进行了自查总结，现将自查总结情况汇报如下：
一、医院基本情况
医院现有在岗职工38名，70%以上是大专以上学历。开放床位22张。医师11名，占比28%，其中，内科（儿科）4名，外科（五官科）1名，中医科2名，公卫科4名。拥有“Name数字化医用X射线摄影系统”（Picke1600 DR型）、经颅彩色多普勒、彩色超声影像系统（ST-E9）、库贝尔全自动生化分析仪等新设备。设有内科、外科、儿科、妇产科、五官科、麻醉科、医学检验科、医学影像科（X线诊断专业、超声诊断专业、心电图专业等）、中医科、预防保健科、全科医学科。除护理、药剂岗位外，医技、财会等其他岗位均仅一名职工。
我院核定编制45人，实际占编44人、在岗（含临聘）38人。人力资源总体是紧张的，人才结构欠合理。中医药人数占比20%以上达标，但医师、检验、影像人员配置不足，医技岗一人休假，整个科室工作停顿，影响医疗服务人次增长，迟滞了医院未来的发展。
二、基本医疗情况
（一）医疗数据和指标完成情况
1、服务量。业务总收入：2746577.93元，较上年度（2746577.93）下降%；门(急)诊17798 人次，去年为17798人次、增长率0.5%；住院人次：838人次，去年住院人次：838人次，较上年增长25.3%。住院床日数4865人次，病床使用率%，病床使用增长率36 %。中医药服务000人次。辅助检查：14681 人次，较上年增长32 %。免费巡回医疗、免费健康体检：000人次。
2、服务质量
通过全院职工的努力，药占比控制在50%。门诊量较上年度略增长；住院人次与上年度持平。医疗事故、医疗纠纷“零”发生。
（二）医疗质量、医疗安全
重视医疗环节质量的管理，严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。以5.12护士节、8.19医师节为契机，开展技能比赛、知识培训讲座，提高医护人员知识与技能，人文关怀能力。
（三）、人才队伍培养
1、我院继续医学教育覆盖率达100%，获得学分达标率85%以上。
2、本年度我院开展全镇乡村医生培训8次（公共卫生方面），20余学时，共约培训260余人次。
3、参加县医学会举办的学术活动6期，涉及临床、医技、院感、护理、医疗管理等多学科，累计参加15人次。7人参加“好医生”医学教育远程培训，成绩合格。
4、全年参加学历学位教育6人，其中，一人参加大专学历教育，五人参加本科学历教育。鼓励五名同志积极参加学历教育，完成学习前审批。
5、我院现有3名全科医师（转岗培训）。今年一名同志完成转岗培训、进修、结业。一名同志参加中医类全科医师转岗培训，现已进入临床培训期。一名同志参加2019年度全科医师转岗培训，现已完成集中理论学习。截止2019年底我院将有6名全科医师。
三、基本公共卫生服务。
1、建立居民健康档案。农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求,在自愿的基础上,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,逐步实行计算机管理。
2、组建家庭医生签约服务团队6个：签约服务建档立卡贫困户1548人；公共卫生服务重点人群4689人；残疾人205人；计生特扶家庭4人；一般普通人群共计3513人。
3、免疫规划项目。国家免疫规划的执行及其管理情况。建证（卡）率100%；免疫规划接种率≥ 90 %；及时接种率90.1%。
4、传染病及突发公共卫生事件报告与处理项目。保障传染病疫情网络直报系统正常运行；认真配合疾控机构,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。
5、儿童保健项目。建立0-6岁儿童保健手册,规范开展儿童保健工作； 0-6岁儿童系统规范管理人数247人，管理率达60%。0-36个月儿童中医药服务203人次。
6、孕产妇保健项目。建立孕产妇保健手册,规范开展孕产妇保健工作；孕早期管理0人，孕中期管理1人，孕晚期管理5人，产后访视21人。年度孕产妇系统管理率达90%。
7、老年人保健。全乡65岁以上老年人4069人,管接受中医药健康管理服务 2842人,管理率60%。老年人健康检查、健康登记管理情况。定期为65岁以上的老年人进行一般体格检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。中医药健康管理服务1583人次。
8、慢性病管理。共筛查3355人，共有高血压病人1453人，其中管理991人；共筛查糖尿病1902人，共有糖尿病人194人，其中管理128人。糖尿病中医药健康管理服务167人次。
9、重性精神疾病患者管理。报告及管理135个，认真做好重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。在专业机构指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
10、重大公共卫生服务项目。按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好乙肝补种、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸、艾滋病防治等重大公共卫生服务项目的有关工作。
四、院内环境与项目工作
（一）建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度并落实。院容院貌干净整洁，工作环境及病员休息环境干净舒适，健康宣传标语、专栏醒目规范，医务人员精神饱满,服务态度和蔼。
（二）项目工作
1、改建放射科防护及配套设施项目，自筹4万余元，更换防辐射铅门大小各一扇，拆除暗室，扩展操作室空间等一些列措施。项目完成后极大的提升了放射科整洁、大气的对外形象。
2、院坝硬化、护坡修建项目，辅检楼彩钢瓦制作等项目自筹6万余元。随着项目完工，提升了医院整体形象，美观，达到了标准化卫生院硬件要求，完成了卫计局脱贫摘帽“一低三有”中有达标乡镇卫生院的指标要求。
五、廉政建设、安全生产、信访维稳、采购等工作。
（一）健全了党风廉政建设、行风建设责任制、发挥了领导小组作用，职责、分工明。扎实开展了集中整治群众身边不正之风和腐败问题，签订了党风廉政建设责任清单37份，开展谈话提醒和自查自纠工作2次，78人次。
（二）安全生产工作 召开安全生产专题会议5次，针对安全隐患排查整治，开展3次“安全生产大检查”，我院做到隐患处置在萌芽中，重大安全生产事故“零”发生。
（三）遵照相关规定要求进行询价、审批、采购，资料齐全，未发生未申报、请示或未批准情况下的采购行为。
六、健康扶贫工作
1、落实院领导班子联系贫困村健康扶贫工作。健康扶贫到户资料清理。
2、健康扶贫政策宣传，31个村卫生室分别设立2018版健康扶贫宣传栏，千医进万户宣传栏。
3、免费巡回医疗31次，其中，联合中医院大型巡回医疗4次。累计2017-2018为建档立卡贫困户免费健康体检 817人次，其中，7-17岁33人次，8-34岁 19人次，35-64岁412人次。
4、“五帮四包”工作。我院27在编干部为清平镇大水井村、方沟村、华家坪共计707户非贫困户，宣传扶贫政策，对不清楚的相关政策着重解释。收集群众诉求，特别是亟待解决的共性问题；对艰苦奋斗、自力更生发展产业进行鼓励，对一些等、靠、要的不正思想进行纠正消除。
七、党建工作
1、党支部组织机构健全，活动有阵地。坚持开展“三会一课”制度，召开支委会13次，本单位党小组会12次，专题党课4次，党员大会4次（其中发展党员大会3次）。
2、集中学习与自学相结合，学习“十九大精神”、“学习习近平来川视察重要讲话”、新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》（2018）。
3、认真做好发展党员工作，程序规范、科学合理地发展党员。5名同志进入培养考察期。4名入党积极分子接收为预备党员，6名预备党员按时转正。
4、按时按标准缴纳，支部2018年度共计缴纳党费：3027元。
八、计划生育工作。
（一）完善了计划生育特殊家庭就医绿色通道。
（二）对计划生育特殊家庭“两免四优先”即免挂号费、免一般诊疗费、挂号优先、就诊优先、取药优先、安排病房优先等措施。
（三）对计划生育特殊家庭每年一次免费健康体检，完成体检45人。
（四）健全了妊娠避孕药具使用、出入库台账，专柜管理、避孕药具发放落实了专人负责。
（五）加强了超声对孕14周以上孕妇检查的管理制度；加强了宣传力度，张贴了警示标志“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定”。
（六）民生工程：农村妇女“两癌”免费检查项目，任务完成100%。0-6岁儿童残疾筛查100%。
九、存在问题。自查发现存在许多问题，主要表现在：
（一）、公共卫生服务情况。
1、健康教育方面：工作不到位，质量不高，开展讲座次数不够。咨询工作开展不到位等。
2、资料收集完善，人员对公共卫生项目工作业务尚不够熟悉。档案的真实性、规范性，待进一步加强。
3、某些项目工作开展难度大。如慢性病的管理方面、唐氏筛查。
4、科室设置房屋不足。目前公共卫生服务科室设置尚不足，目前卫生院无妇保室和儿保室等。
（二）、医疗质量情况。
1、未能完善质量管理机构，特别是质控和院感方面工作开展较差，未能落实完善；2、“三基”“三严”工作开展不够；3、职工对医院核心制度不熟悉，未能很好的执行医疗核心制度的情况；4、医疗诊疗水平、护理水平有待进一步提高。
十、整改措施。
（一）、加强培训与管理，努力提高卫生院整体水平；
（二）、对公共卫生项目，加大在资金、物力、人力的投入，要全院人员的动员和参与。
（三）加强慢病的管理，特别是要加强筛查的力度，加强管理力度，主动发现病人，主动管理病人。提高档案的真实性、准确性。
（四）加强进修与培训，加强“三基”“三严”培训，提高人员素质，提高医疗技术水平。
（五）加强医病质量的管理。
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【正文】
按照县委统一部署，2020年7月6日至7月31日县委第四巡察组对肇源县医疗保障局进行了巡察。2020年8月20日，县委巡察组向肇源县医疗保障局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、基本情况
县委第四巡察组《关于巡察县医疗保障局的反馈意见》下达后，县医保局迅速行动，立即召开班子专题会议研究落实，并召开全体干部会议动员部署，同时认真对照巡察出的各种问题，研究制定了《肇源县医疗保障局巡察反馈意见整改方案》，并制定了“一台账三清单”，坚持做到思想认识到位、措施落实到位、责任明确到位、问题整改到位。目前，通过全局上下共同努力，《反馈意见》指出的四个方面13个问题已整改完成，并取得明显成效。通过统一思想，推进落实整改，党员干部的政治思想觉悟有了新提高，工作作风有了新转变，各项工作都有了新改观。
二、问题整改措施及成效
（一）关于“基金风险管控不够有力”的问题
针对县政府有关医保工作要点落实问题，召开班子会议深入学习研究了县政府2020年医保工作任务，制订了“开展非公企业缴费稽核、加强定点医疗机构联合稽核、推进异地就医直接结算、加大异地就医政策宣传”等四项措施，明确了责任分工，分阶段推进实施，确保完成全年任务目标。针对基金调控失衡问题，严格落实总额预算制度，严密实施总额付费支付方式改革，深入全县定点医院开展了付费总额控制专题调研，并开展了总额控制风险评估测算和指标调整工作，全力规避基金运行风险。针对保障能力不强问题，与财政部门进行了沟通协调，保证了职工医保基金按月足额拨付。同时与税务部门召开了协调会，实施了非公企业用工保费征缴稽核工作。针对内审执行不严问题，重新制订完善了各股室业务经办规程、岗位工作职责、廉政风险台账、意识形态风险台账、权力清单台账，进一步明确了职责任务和风险防控清单。推进领导干部工作下沉，加强日常监督检查，避免失职失误行为发生，同时积极培养财务专业人员，强化工作力量，增配了基金财务人员1名。
（二）关于“基金监管力度不强、成效不明显”的问题
主要采取了以下措施：一是增强实践锻炼。推进实施季度稽核、两定机构专项治理，组织稽核股、招采股及相关分管领导开展了联合稽核，通过业务通办联办，提高稽核队伍工作能力；二是开展岗位练兵。开展了传帮带结对子、业务大讲堂以及“岗位大练兵、技能大比武”系列活动，通过传考试、测评等方式，共评选出岗位能手、学习强国标兵和党员先锋岗20名，并于11月18日举行了表彰大会；三是加强基金监管。开展了“定点医疗机构规范使用医保基金专项治理”工作，研究细化了方案措施，严格查处违规违法行为。共检查定点医院27家，定点药店75家，其中有22家医药机构存在问题，共扣缴基金35857.93元，约谈卫生院5家。
（三）关于“意识形态工作重视不足”的问题
领导班子召开了意识形态专题会议，重新深入学习了《意识形态工作责任制具体实施细则》、《意识形态工作调查研究制度》、《意识形态域风险点排查研判和监控管控制度》等一系列文件精神，并认真开展了座谈研讨。调整完善了意识形态工作领导小组、意识形态工作督查检查小组、网信领导小组三个领导小组，强化了工作力量，研究讨论了工作责任制实施细则。同时重新梳理了本部门意识形态风险点，并建立了台账，制发了《医疗保障局党组意识形态工作责任制实施细则》、《防控意识形态工作风险“十严禁”》等相关文件，召开全体干部大会进行了动员部署，并定期开展监督检查，切实加强工作落实。下步将按照“五纳入”要求推进实施。
（四）关于“政策宣传不广泛、不精准”的问题
充分运用网络自媒体平台，深入开展政策宣传工作。10月份应用微信小程序制作了宣传单，在党员干部的朋友圈、社区的居委会住户群、物业部门居民小区业主群、乡镇政府工作群等各类微信群中广泛持续转发，并通过《肇源融媒》APP等官方媒体上进行了广泛宣传，有效扩大了宣传覆盖面，参保人数不断提升。同时依托乡村医生入户随访，一并开展政策宣传，面对面为贫困户讲解医保政策。
（五）关于“工作谋划缺乏前瞻性”的问题
主要采取了三项措施：一是协调市县征缴部门税务局，2021年参保工作推行了微信缴费、农商行柜面缴费、乡镇批量缴费等三种缴费方式，让群众不见面缴费、就近就便参保缴费。二是进一步理顺了相关股室经办规程，设定各环节工作时限，明确工作责任，保证20个工作日内结算。三是制发了《关于进一步推进异地就医直接结算、切实解决“报销慢”问题》的通知，设立了异地就医咨询电话，通过上下联动共同推进异地医地医院直接结算，有效缩短报销周期。
（六）关于“民主决策制度执行不严”的问题
主要采取了以下措施：一是召开领导班子会议研究制订了《医疗保障局领导班子议事规则》，明确了议事原则、议事内容、议事程序和议事纪律，规范了民主决策制度。二是进一步完善了《医疗保障局基金内部控制管理制度》，明确定点、试点等要情报告和集体决策事项，健全完善监管机制。三是坚持谈心谈话制度常态化，11月份再一次开展了全体党员干部谈心谈话活动，认真听取党员干部各方面意见建议，充分发扬民主。
（七）关于“内部管理水平不高”的问题
针对考勤制度执行不严问题，研究修订了《医疗保障局考勤管理制度》，成立干部风纪检查组，实行日常检查记实，主要领导带头执行了日常考勤等各项纪律。针对业务经办不规范问题，依据《黑龙江省新增医疗保险定点医药机构办理规程（试行）》等有关规定，修改完善了《关于新增医疗保险定点零售药店评估工作实施方案》，进一步规范了评估条件、标准及程序，并严格组织实施。
（八）关于“财务制度执行不规范”的问题
从健全完善制度入手，修订完善了《医疗保障局财务管理制度》，明确了预算编制执行、支出管理、固定资产管理等制度措施。研究制订了医疗保障中心财务管理制度，细化了基金内控制度、基金财务岗位责任制度、基金支付流程及财务结算管理制度等14项子制度，同时落实了内部监督审查责任，加强日常监督管理。
（九）关于“主体责任没有压实落靠”的问题
召开班子会议专题研究了党风廉政建设工作，认真梳理并制订了主体责任、第一责任、班子成员责任“三个清单”，制订了《廉政风险、意识形态风险、权力清单台账》，按高、中、低确定了风险等级，建立了风险防控措施，举办了党支部书记廉政党课，并于11月份开展了廉政提醒谈话工作。今后将按照既定的各项制度措施，形成常态化机制，一以贯之的推进落实。
（十）关于“政治理论学习流于形式”的问题
进一步修订完善了《医疗保障局学习制度》、《2020年医疗保障局学习计划》，按月制订了学习内容和学习方式。针对《习近平谈治国理政》第三卷开展了集中学习研讨。并建立学习情况监督检查制度，由各支部委员负责对党员学习笔记、体会文章等定期检查，发现问题严肃处理。按照既定的的工作方案，组织开展了“学习强国标兵”评选活动，进一步调动党员干部学习积极性。
（十一）关于“抓党建工作不够扎实”的问题
进一步完善了《医疗保障局2020年党建工作计划》，逐月拟订工作任务，研究设计丰富多彩的活动内容，全年计划开展各项任务68项，并在全体干部大会上予以安排和部署，接受党员干部监督，目前，各项工作正在有序开展。严格落实了党务会议专题召开、专题研究制度，落实专人负责监督执行。组织党员干部开展了“换届选举知识”专题学习，严格规范换届选举工作。
（十二）关于“整改不及时、不到位”的问题
针对问题整改不到位问题，对各级各类问题整改情况进行了一次全面梳理，查缺补漏，确保问题全部整改到位。针对财务档案管理不规范问题，维修改造了标准化的档案室，配备了相应的设备设施，建立了档案管理制度和“十防”制度，落实了各股室档案管理人员。组织人员赴大庆市医保局学习考察档案管理工作，并集中开展了业务档案、财务档案全面整理工作，对基金财务以及各业务股室的历史档案资料全部归档立卷，目前档案管理工作得到有效规范。
（十三）关于“整改缺少长效机制”的问题
以此次巡察整改为契机，把已经形成的制度措施长期固化下来，不断丰富和完善，坚持不懈地推进实施，防止各类问题再次发生反弹。同时针对违规收费问题，进一步加大了监督检查力度，在全县定点医药机构深入开展了药品、高质耗材价格和医疗服务收费自查和抽查工作，对发现的问题按照《服务协议》有关规定给予严肃处理。同时积极鼓励民营医院公共平台采购，目前县内四家民营医院已完成注册工作。
关键词:卫生系统 党员教育 实践
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(c)-0229-01
近年来,宜兴市卫生系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观活动为主线,以提高党员干部素质为目标,紧紧围绕市委市政府工作大局和全年卫生工作目标,全面推进党员教育工作,不断巩固党员干部的理想信念和思想道德水平,不断提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力,不断提高党员的服务能力和党组织的战斗力,为开创卫生事业新局面提供了有力的思想保证和智力支撑。
1 围绕重点加强理论教育,不断提高党员干部的思想水平
(1)集中开展党课教育活动。坚持把党课教育作为基层党员理论武装工作的长效机制,推动党课集中教育经常化。通过党员集中轮训、系统培训、“十七大精神知识竞赛”活动等形式,大力加强党的基本理论教育,把握社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求。教育活动紧密结合深入贯彻落实科学发展观的生动实践,有针对性地明确重点内容和具体要求。领导干部率先垂范,带头上党课,讲党课。各党(总)支部每月要安排1次党课,全年不少于12次。适时组织开展优秀党课教学示范观摩活动,通过集中听、集中评、集中议等形式,不断提高党员教育水平。
(2)广泛开展形势政策任务宣传教育活动。学习好、贯彻好、落实好党的各届全会精神是当前各级党组织的首要政治任务,也是推进卫生改革发展的现实需要。通过报刊、网站和专题展览,大力宣传党的执政能力建设和先进性建设的重大进展,宣传基层党组织和党员中的先进典型,营造团结奋进的氛围。开展“我和人大代表面对面”活动,邀请人大代表走进机关、走进基层。通过党委中心组学习、专题培训等形式,结合本市卫生现状,深化认识、深刻领会、科学把握中央关于当前卫生形势的科学判断和一系列重大决策部署,进一步增强推进我市卫生改革的紧迫感和责任感。
(3)深入开展医德医风宣传教育活动。以提升医务人员素养为根本,以党员干部为重点,以服务人民、奉献社会、廉洁从业为主题,以实现救死扶伤、全心全意为人民服务为宗旨,深入开展医德医风宣传教育活动。根据我市卫生系统实际,制定了医德医风宣传教育三年规划,积极完善宣传教育制度,探索构建科学的医德医风宣传教育工作新格局;全面落实医德医风考评制度,加强约束力;大张旗鼓地表彰和宣传先进典型,树立榜样,弘扬正气。
(4)深入开展反腐倡廉教育活动。认真学习各级党政领导在纪委会议上的重要讲话,增强对保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性的认识。大力加强领导干部作风建设,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,促进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进一步转变。注重创新廉政示范教育、警示教育、岗位廉政教育等模式,广泛开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动,加强党员干部的服务意识、责任意识、自律意识。
2 紧扣主题丰富活动内涵,充分发挥党员在科学发展中的先锋模范作用
(1)深入开展党性实践活动。围绕全市“科学发展,党员先行”等党员教育主题活动,组织广大党员开展学习实践科学发展观活动,努力改造主观世界;深入开展“党员先锋岗”、“党员示范窗”等活动,强化广大党员的宗旨意识和服务意识,明确责任要求,提高创新能力;广泛开展“岗位技术大练兵”活动,按照“技术练兵,党员先行”的要求,动员广大党员踊跃参加,不断提高业务素质和技术服务水平;以“1234党员示范群体”创建为抓手,精心制定和推出一批便民、利民、惠民新举措,最大限度地实现和维护好广大人民群众的健康利益。
(2)深入开展党员志愿者服务活动。紧密联系卫生系统的当前形势,紧密联系深化医药卫生体制改革的新要求,深入开展创先争优活动。依托“企业服务年”和“三走进三服务”等重要载体,健全完善结对共建、挂钩联系、扶贫帮困、献爱心送温暖等服务机制,以机关、医院党员为主体,根据自身的岗位职能和能力特长,组织党员深入基层、深入社区、深入农村广泛开展“科学发展志愿行动”和“义工”服务活动,以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。
(3)深入开展庆祝建党、建国宣传教育活动。每年以庆祝建党、建国宣传教育活动为抓手,精心设计、精心组织、精心实施,全面展示卫生取得的巨大成就,展示全系统广大党员干部奋发进取、满怀豪情推进卫生事业健康和谐发展的精神风貌。适时组织开展党的知识竞赛、征文、演讲比赛,组织开展“十佳”党员评选表彰活动,挖掘亮点,宣传典型,教育群众,鼓舞斗志,为推进卫生事业有好又快发展营造积极向上的良好舆论氛围。
3 拓展阵地,创新教育形式,不断提高党员教育工作水平
(1)巩固拓展党员教育阵地。进一步创新教育理念,整合各类资源,在巩固现有教育阵地的同时,积极拓展延伸党员教育的新阵地,局党委选派人员参与各单位的党员教育活动,开展党员教育工作指导,着力扩大党教阵地的覆盖面。
(2)大力加强党员教育规范化建设。局党委要求各基层党组织进一步健全组织机构,制定教育计划,配套基础设施,规范党教活动室的建设,健全完善教育制度,完善台帐资料,切实加强党员教育的制度化、规范化管理。
(3)不断丰富党员教育形式。通过集中学习培训、实践锻炼、活动引导、谈话教育、网上教育、典型引路等形式有计划组织好党员教育,引导广大党员自觉以科学发展观指导实践,不断提高党员干部面对新形势变化的适应能力、应变能力、驾驭能力。
4 明确责任,加强考核,确保党员教育取得成效
(1)加强领导,明确责任。为了防止党员教育工作走过场,局党委成立了相应的领导小组,即由党委书记任组长、纪委书记和各各党(总)支部书记为成员的工作机构,及时召开专题会议,研究部署各项教育活动并制定实施方案和具体措施,做到领导分工明确,责任到人。每年对党员教育的管理和落实情况进行督察,督察情况列入年终考核,作为年终评优表彰的依据。
第一条为进一步规范行政行为，提高行政效能，促进机关工作规范化、制度化、法制化，特制定本规则。
第二条市卫生局是市人民政府的工作部门，直接向市政府负责并报告工作，同时接受省卫生厅的业务指导。
第三条市卫生局工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党和国家卫生工作方针、政策和法律、法规，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，认真执行市委、市政府及上级卫生行政部门的决议和指示，实行科学民主决策，坚持依法行政，自觉接受监督，努力提高卫生行政能力和行业管理水平，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的卫生行政机关。
第四条局机关全体干部要坚定理想信念，忠实履行法律法规赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，做到忠于职守，勤奋工作，服从命令，顾全大局，清正廉洁，务实创新，全心全意为人民健康服务。
第五条局各科室要依照职责要求行使工作职责，做到各司其职，各负其责。市直各医疗卫生单位要按照本单位的业务范围和职责要求做好各自的工作。各单位要相互协调、密切配合，确保完成各项工作任务。
部门职责
第十四条市卫生局行使下列主要职权：
（一）贯彻执行党的卫生工作方针政策、法律法规及市委、市政府、省卫生厅的决定、决议、命令、指示等，拟定全市卫生工作的有关政策、规章、技术标准、实施意见，制定全市卫生事业发展规划、年度计划及技术规范，并监督实施；贯彻中西医并重方针，实行全市卫生行业管理，统筹协调全市卫生资源配置，领导市本级医疗卫生单位的工作。
（二）研究制定全市初级卫生保健、农村卫生、妇幼保健和社区卫生服务工作发展规划并督导规划实施；规划指导全市新型农村合作医疗、农民大病医疗救助工作，指导市直新型农村合作医疗的管理工作。
（三）贯彻预防为主方针，开展全民健康教育；制定全市疾病预防控制规划和措施，并组织实施；负责传染病、地方病、狂犬病和其他常见病、多发病的防治工作；协调有关部门组织开展爱国卫生工作、农村改水、改厕、地方病防治、职业病防治、干部保健等工作。
（四）制定全市妇幼保健和提高出生人口素质的发展规划、政策措施和技术规范，监督母婴保健法律、法规及专项技术的贯彻实施。
（五）贯彻中西医并重的方针，落实中医药事业的发展规划。
（六）监督管理食品及公共场所卫生许可证发放；负责卫生行政处罚案件审核，组织重大卫生违法案件查处；承担卫生行政执法责任制组织实施及卫生案件复议及有关诉讼工作；组织开展卫生法规宣传教育，指导全市基层卫生监督工作。
（七）负责医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗服务要素准入的监督管理；监督管理血站的采供血及临床用血的质量；组织公民无偿献血。
（八）拟订全市医疗卫生科研规划、计划，组织医药卫生技术的基础研究和应用研究，指导科技成果的普及应用。
（九）拟订全市卫生人才和医学教育发展规划；制定全市医疗卫生技术人员职业道德规范，加强行业作风建设，推进精神文明建设。
（十）组织调度全市卫生技术力量，处置突发公共卫生事件和自然灾害中的医疗救护和疫情控制。
组成人员职责
第六条市卫生局由下列人员组成：党委书记、局长，副书记、副局长、纪检组长、各处室处长（主任）及其他工作人员。
第七条市卫生局实行局长负责制，局长领导全面工作，向市政府负责。副局长协助局长工作。局长外出期间，可委托一名副局长主持日常工作。
第八条党委书记、局长主持召开局党委会议和局务会议、局长办公会议或党政联席会议。市卫生局的重大问题和重大决策，必须经局党委会议或局长办公会议讨论决定。对紧急或突发性重大事件，由局长召集局长办公会议处理；局长不在机关时，由主持日常工作的副局长召集会议，及时处理，事后向局长报告。
第九条副局长按照分工负责原则处理分管工作，并受局长委托处理其他方面的工作或专项任务。分管工作和专项任务中的重要情况及重大事件应及时向局长汇报，涉及方针政策性的问题，要认真调查研究，向局长提出解决问题的意见建议。
第十条局办公室主任在局长领导下，负责处理卫生局日常事务工作。
第十一条市卫生局各处室处长（主任）负责本处室的工作，并根据有关法律和行政规章，在本处室的职责范围内，负责相关业务工作的管理。
第十二条局机关工作人员应依法行使职权，认真履行工作职责，不得，弄权渎职。
第十三条市直医疗卫生单位主要负责人全面负责本单位的工作。
科学民主决策
第十五条建立健全调查研究、群众参与、专家咨询相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
第十六条全市卫生事业发展规划、年度卫生工作报告和工作要点、经费预算和分配方案、卫生行政规范性文件及草案、大型项目及其他关系卫生改革与发展全局的重大决策、事项，由党委会议、局长办公会议或党政联席会议集体讨论决定。
第十七条研究决定全市卫生改革与发展重要事项，必须符合国家、省、市有关宏观政策，符合全市区域卫生规划和卫生事业发展规划。承办处室事先要深入调研，广泛征求意见，涉及相关部门的，应充分协商；涉及各县（市、区）的应事先征求意见；涉及群众利益的，应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议，切实把决策建立在科学民主的基础上。
第十八条建立健全责任制，实行绩效考核和失职追究制，及时跟踪并定期督导、反馈落实情况；对执行中发现的问题要深入调研，提出解决问题的措施和建议。
依法行政
第十九条依法行政的核心是规范行政权力。要严格按照依法行政、程序公开、行为规范、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力，强化行政责任意识，不断提高依法行政能力和水平。
第二十条根据全市卫生事业发展需要，市卫生厅适时向市政府提出制定、修改或废止市政府决定、命令及有关规范性文件的请示，确保政府规范性文件的质量。
第二十一条市卫生局起草的规划草案和制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规以及省、市政府和卫生部、省卫生厅的规章、决定、命令。涉及其他部门职权范围的事项，应与有关部门充分协商。并依法在规定时限内报市政府备案。
第二十二条市卫生局负责起草的市政府决定、命令和规范性文件，由有关业务处室组织起草，局办公室负责审核，提交局长办公会议或党政联席会议审议后上报。
第二十三条依法办事，严格执法。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则规范卫生行政审批，科学设定卫生执法部门的职责和权限，严格实行执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
行政监督
第二十四条加强对卫生行政机关行使权力的监督，提高行政效能，促进廉政建设，确保政令畅通。
第二十五条自觉接受市人大及其常委会的监督，定期主动报告工作、接受质询；自觉接受市政协的民主监督，定期主动汇报工作，广泛听取对卫生工作的意见建议；认真办理人大代表建议、政协委员提案。
第二十六条按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；同时自觉接受市监察、财政、审计等部门的专项监督。对司法监督和专项监督中发现的问题，要认真查处和整改，并及时对口报告。
第二十七条加强卫生系统内部监督，严格执行行政复议法和规章、规范性文件备案制度，及时发现并纠正违犯法律、法规、规章的行为。
第二十八条加强对工作的领导，高度重视群众来信来访和其他组织通过多种方式对卫生行政行为的监督。健全管理制度，规范工作行为，提高处置能力，确保渠道畅通，维护人民群众的根本利益。局领导要亲自阅批重要的群众来信，听取工作汇报，帮助解决工作中的突出问题。
第二十九条虚心接受舆论监督，重视新闻媒体报道和反映的问题，积极配合，主动查处和整改。
工作安排
第三十条加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排，并根据形势和任务的变化及时作出调整。
第三十一条按照市委、市政府和省卫生厅的年度工作安排，提出全市年度卫生工作要点，明确预期目标、主要任务、重点措施和进度要求，落实目标管理责任制。
第三十二条局机关各处室要认真落实年度工作任务目标，并在年中、年末向局长办公会报告执行情况。局办公室应加强督查督办，及时汇总作出通报。
第三十三条建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制和公正、客观的绩效评估机制，推进政府职能转变和工作落实。市卫生局对各县（市、区）卫生局及市直医疗卫生单位实行年度工作目标责任制考核。
会议制度
第三十四条市卫生局行政会议实行局务会议和局长办公会议、专题工作会议制度，不定期召开局机关全体干部大会。
第三十五条局务会议由局长或主持工作的副局长召集。局长、副局长、调研员或助理调研员、各处室处长（主任）为会议固定成员。根据需要可安排市直单位有关负责人列席会议。会议的主要任务是：
(一)传达、贯彻市委、市政府和省卫生厅重要会议精神；
(二)交流局机关各处室本月重点工作完成情况和下个月重点工作计划安排；部署近期机关重点工作；
(三)讨论局机关建设的重要问题和其他需局务会讨论决定的事项。
局务会一般每月召开一次。如有需要，可临时召开。因故不能出席的，向会议主持人或向局办公室请假，处室主要负责人因故不能参加，可委派其他工作人员参加。
第三十六条市卫生局局长办公会议参加人员为局长、副局长、调研员和助理调研员、办公室主任组成，由局长或受局长委托的副局长召集并主持。会议的主要任务是：
（一）学习传达市委、市政府和上级卫生行政部门的重要指示、决定和会议精神，提出贯彻落实意见；
（二）研究卫生事业中、长期发展规划、区域卫生规划，年度工作思路、计划、总结等；
（三）讨论通过报请市政府、上级卫生行政部门审批重大事项的报告或请示；
（四）讨论审定卫生系统基建项目、大型维修项目的立项和引进添置高档医疗设备等事项；
（五）讨论年度卫生经费预决算及省切块经费安排和机关万元以上的一次性开支；
（六）讨论通过由市卫生局制定和下发的规范性文件及以局名义召开的重要会议的主要内容和会议议程安排的原则意见；
（七）讨论决定市卫生局各直属单位请示的重要事项；
（八）研究人事工作、职称晋升、老干工作、教育培训等事项；
（九）研究分析医政中医、疾病控制、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生、合作医疗管理、重大突发公共卫生事件处理、重大行政执法案件处罚等方面的业务工作；
（十）正副局长互相交流重要工作情况及其他需要研究讨论重要事项；
局长办公会议一般每月20日前后召开一次，遇特殊情况，可临时召开。根据需要可安排有关单位负责人列席会议。会议由办公室负责记录，必要时编写《会议纪要》并由会议主持人签发。
第三十七条局党委会议由局党委书记、副书记、委员，纪委副书记参加，必要时可召开扩大会议或党政联席会议。由局党委书记召集并主持，书记不在时，受书记委托主持工作的副书记负责召集。委员因故不能参加会议，应在会前请假。会议的主要任务是：
（一）讨论审定涉及卫生改革和事业发展的重大事项，包括卫生资源配置、机构设立与撤并、职能调整等；
（二）讨论决定市直单位党政领导干部任免、调配及党务工作事项；
（三）讨论决定党风廉政建设、精神文明建设、干部理论学习等事项；
（四）讨论决定思想政治工作、党建工作、群团工作等事项；
（五）讨论决定局级以上先进的表彰、奖励或申报；
（六）讨论研究纪委、机关支部和工会、共青团、妇委会工作中的重大问题；
（七）研究基层组织调整、党员发展、干部职工公派出国（境）等事项；
（八）党纪、政纪处分事项；
（九）其他需要党委集体讨论决定的事项。
党委会议一般每月召开一次。遇有重要情况或急需处理的重大问题，可根据需要不定期召开。
第三十八条副局长受局长委托或按照分工召开专题会议、专业培训会议，研究、协调和处理分管工作中的一些问题，会议根据需要不定期召开，由相关处室组织承办。专题会议研究的重要事项，超出召集人分管权限范围的，须报局长决定。
第三十九条全市卫生工作会议由各县（市、区）卫生局负责人、各市直医疗卫生单位党政主要负责人及市卫生局机关中层以上领导参加，会议的主要任务是：
（一）总结上年度全市卫生工作；
（二）表彰上年度的先进单位、先进个人；
（三）讨论重要事项；
（四）安排部署本年度卫生工作任务。
全市卫生工作会议一般每年第一季度召开。会议的主题和方案由局办公室提出，工作报告由局办公室负责组织起草，经局长办公会讨论通过。
第四十条市卫生局的局务会议、局长办公会议的议题由市卫生局办公室集中，报局长确定。分管局领导职权范围内能解决的问题，临时动议的事项，没有与相关部门协商和充分论证以及没有书面材料说明的事项，均不能提交会议讨论。凡提交局务会议和局长办公会议讨论的议题，届时可由有关单位或科室负责人作简明扼要的汇报。
第四十一条局务会议、局长办公会议组织和记录工作由局办公室负责，会议记录由局长或受局长委托分管机关日常工作的
副局长审定备案或签发。
第四十二条市委、市政府、上级卫生行政部门或有关部门召开需要局领导参加的会议，局办公室或局值班人员接到通知后，先送请局长或负责机关日常工作的副局长确定参加人员，由局办公室或值班人员通知到人。各直属单位、下级机构需请局领导参加的会议或活动，必须先报局办公室，由局办公室向局长汇报后确定参加的领导，并负责通知到参加会议或活动的领导本人。
公文审批
第四十三条公文处理要坚持及时、准确、安全的原则。凡是收到的下行文、上行文、平行文，统一由局办公室按照文件的要求及时送阅，分管局长或职能科室负责人要及时提出贯彻意见。各级卫生行政部部门、医疗卫生机构送市卫生局审批的文件，应当符合有关处理文件的规定，按照文件要求由有关职能科室提出呈批意见，由分管局长审批；重大问题需经局长会议讨论决定，局长审批。
第四十四条市卫生局制发文件要从严掌握，减少数量。凡属会议已部署的工作，执行已有方案依据的，不另行发文；凡可发可不发的文件，坚决不发；上级卫生行政部门、业务主管机构已发到各县区卫生局、医疗卫生机构的、市卫生局没有新的具体贯彻意见的文件，不再转发。
第四十五条市卫生局报送省卫生厅、市政府的重要请示、报告、重大事项、综合性、全局性问题的文件，由分管局长审核，局长签发。涉及两位以上副局长分管的工作文件，由局长审批签发。
第四十六条市卫生局制发的文件，属全局性、综合性文件由局办公室起草；专业性文件由各职能科室起草、校稿、封发，但必须送局办公室核稿，以把好政策关、文字关、质量关。各科室及其工作人员必须对所有制发文件、材料的全过程认真负责，进一步提高文件质量，文字差错不得超过国家文秘的有关规定。实行制发文件责任追究制，文秘检查考核工作由局办公室负责。会签文件，按局长分工管理的业务范围进行签署。
第四十七条各处室在工作中形成的文件、资料，必须按照《档案法》的规定，统一交局办公室立卷归档，个人不得存放有关文件资料档案。
第四十八条进一步精简公文，规范办文程序，保证公文质量。要加快网络化办公进程，不断提高公文办理的效率。
作风纪律
第四十九条市卫生局领导同志要做学习的表率，密切关注国际国内政治、经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断学习新知识，开阔新视野，创造新经验，推出新举措。
第五十条市卫生局领导及工作人员应经常深入基层，调查研究，了解情况，指导工作。鼓实劲、干实事、求实效，解决实际问题。到基层要减少随行人员，简化接待，轻车简从。
第五十一条严格遵守上级和市委有关廉政建设的规定，严格要求亲属和工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利；同时，要按照党风廉政建设责任制的要求，坚持经济建设和党风廉政建设两手抓，切实抓好系统内的党风廉政建设。
第五十二条加强局机关印章管理，专人负责妥善保管印章，保管人员离岗时，必须将印章锁好，确保安全。保管人员外出，由领导指定他人代替，双方办理交接手续。下列情况使用市卫生局印章：
（一）由局领导批示或签发，以市卫生局名义发文或处理工作；
（二）局机关干部外出工作，开具介绍信；
（三）经局领导或办公室主任批准的其他事宜。
凡使用市卫生局印章须经局长、分管副局长或办公室主任签署批准。
