时间:2022-09-23 12:42:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理工程师个人总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,就在此时需要回头总结之际才猛然意识到日子的匆匆,在这一年的工作时间里我在公司领导、部门领导及同事的关心和帮助下。工作能力与专业技术有了更进一步的提高。
我是2018年5月1日到公司报道,被聘为上海++++++监理公司++万达项目土建监理工程师。什么是“监理”?顾名思义,怎样才能成为一名合格监理,是向我充当监理工作提出新的课题对象。虽然过去从事土建工程多年,按理说应当具备一定实践经验,也频繁接触监理,但对监理专业知识认识甚少,应该说只是一个新兵。我一直没有监理工程,为适应工作需要,拓宽在这一专业理论知识面,不断提高丰富自己专业知识,在这期间除公司项目总监理工程总监(++)和项目苏成区高级土建监理工程师(++)帮助下,深入工地进行了解认识外,自己着重学习了在关监理专业书刊,对监理专业有了初浅的认识。为今后开展监理工作打下良好基础
在这年终岁末之时,总结自己工作中的成绩和收获。从而找出不足。以利于今后能够更好的完成工作任务。也衷心希望大家对总结不妥之处给与纠正。对我来说是极大的帮助。
在过去的一年,我在鞍山万达项目部,担任土建监理工程师职务。该项目涉及到土建,园林。电气设备,市政管网,消防设施,装饰装修,等多种专业,比较复杂商业综合体项目,作为土建监理工程师的我,感到任重而道远,特别是主体施工阶段,工程量大,而且施工难度和质量要求比较高。针对该特点在项目总监理工程师领导下,制定了具有针对性的、切合实际的监理方案。
从桩基础到主体每道施工工序严格按照监理规范、图纸设计国家现行施工质量验收规范实施监理工作,你抓好建筑材料的质量控制。和对施工工序的质量控制为重点工作确保建筑物的结构安全。对工程所需要的原材料审查其材料质保单复验报告。见证取样、送检,审查其试验结果确保原材料质量
在主体结构施工中严格检查钢筋的绑扎质量和钢筋的保护层厚度以及混凝土的浇筑振捣,对各施工过程中的巡视、检查所发现的问题及时采用口头形式或书面形式通知施工单位项目部,做到发现问题及时向总监汇报,并督促施工单位落实整改及进行再次复核检查,并要求监理人员做好关键部位的旁站监理。
尽自己的努力做好监理控制质量的事前与事中控制,尽职尽责的做好我应该做的工作,坚持了严格按图、按规范、按合同实施监理,确保各分项、分部工程的合同验收。
主体结构施工现场的监理工作中,我深感自己对主体结构工程的不足之处,对此我查阅了大量的技术规范和标准图解,施工验收规范。通过自身的学习和实践掌握了与主体结构相关的技术和经验,从主体结构的模板搭设到钢筋绑扎和混凝土浇筑及悬挑外架搭设,严格检查每道工序施工质量,钢筋型号、钢筋锚固、搭接长度,钢筋进厂前认真审核相关资料是否齐全,核对质保资料与材料批号是否一致,同时对有关材料进行见证取样送检,全部符合设计及规范要求。
根据工程特点及影响工程质量的关键部位,审核承包人提交施工方案,并针对其不足之处提出改进意见,检查进厂材料的原始凭证,检测报告等质量证明文件。做好事前控制,确保工程质量及安全事故不发生或少发生。
例如冬季施工气温较低,混凝土浇筑、砌体砌筑墙面抹灰等都不易保证质量因此要求施工单位提供冬季施工方案提前预防避免冻害发生,
对重要工程部位。极易出现质量问题的分部工程制定质量预检措施。
例如,土建工程,混凝土浇筑工程施工中梁板柱是工程的重点部位,涉及到模板,钢筋绑扎,混凝土浇筑等多道工序,一旦疏忽就可能造成工程质量事故,一旦出现质量问题后果严重。
因此,在该部位施工中加强监控。采取旁站监理措施,严格监理各部位的施工,并对影响施工质量的因素事前提出,要求施工单位编制预防措施及施工方案从而保障了梁板柱的施工质量。
为加强事中控制,施工过程中苏成区域是用的商品混凝土存在质量问题是其局部楼板存在开裂现象,虽然承包商有实验室的指检报告,但本着为业主负责的态度,及时对该批混凝土采取平行检验手段进行抽检,确信其各项强度指标满足设计要求后方允许施工单位使用。
苏成区域砌体砌筑墙面抹灰施工中也存在质量问题为保障施工质量本人及时下发监理通知并要求施工单位对质量有缺陷部位修补处理并达到设计及规范要求的质量标准。
在监理工作中要求施工单位在施工过程按照设计内容设计要求施工验收规范按质量施工确保了施工质量无无安全隐患
在各项工序施工中要求施工单位严格执行和家和地方有关施工质量报验制度对施工单位交验的有关施工质量报表和隐蔽资料及时检查签认根据设计文件及及承包合同中有关。工程量计算的规定,对承包单位申报的已完工程的工程量进行审核,签认,并做好记录。
监理记录是工程监理不可缺少的环节,本人有完整而充分的监理日志,旁站记录及平行检查记录,验收记录及混凝土浇筑令。详细的记录每天施工现场的有关情况,为公平的解决业主与承包商的争端提供可靠依据。
本人在苏成区域的监理。过程中及协调各劳务分包单位间的关系使他们相互配合,相互支持,搞好衔接,保障了施工质量和进度的按期完成,并且在2018年9月11日完成苏成区域主题封顶。
通过上述工作本人完成了主体结构的土建工程监理情况,一年的监理工作收获很大,但是也有不足。
例如:本人是土建专业对水电专业知识了解不多有些工艺要求不十分熟悉,而监理行业要求监理工程师应具备多学科多行业丰富的知识。因此本人在各学科专业知识方面还需继续努力学习不断提高自己的业务能力和专业水平。提高自己的沟通能力和环境适应能力,才能更好地服务于工程建设,才能使自己得到更好的发展。
在工作中各种不同的压力。对我来说也是一种难得的挑战和考验尽管一年来的工作中有很多困难和曲折,但回首过去也使我懂得了很多、认识了很多,同时也总结了不少的经验和教训,为以后更好的工作奠定了坚实的基础。
新的一年已经到来,在这新的一年里,我将不断地完善自身的不足,总结经验和教训,不断加强自身专业技术水平和业务素质的提高,不断的充实自己。
二零一九年主体施工陆续结束,装饰装修工程陆续开始进行施工,监理工作量也将加大,我会用自己所掌握理论知识和积累的实践经验,按照施工规范、监理规范和监理合同约定的内容对工程进行严格检查和验收确保工程质量从而是项目监理部能顺利的履行监理合同约定的内容是,是业主对监理工作更加满意。
[关键词]工程监理 总监 职责
监理单位是工程建设行业的五大责任主体之一,在当前建筑市场中起着十分重要的作用。作为监理工作核心的项目总监工作,对整个监理工作的质量起着至关重要的作用。因此,如何做好项目总监工作将是监理单位乃至监理行业要不断探讨的问题。
工程监理人员中,总监理工程师是监理单位依据监理合同,由监理单位法定代表人书面授权全面负责履行监理合同的人,是监理单位派驻施工现场全面主持监理业务工作的最高负责人。这是根据国家的法律、法规所确定的总监理工程师的法律地位。《建设工程监理规范》明确规定:“建设工程监理应实行总监理工程师负责制。”
总监理工程师怎样才能较好的履行自己的职责?我认为总监理工程师应是一种一专多能的复合型人才。不仅要具有较强的专业技术水平,还要具有较高的组织协调能力和管理能力。因此,总监理工程师应该具备以下几方面的基本能力,才能较好在履行自己的职责。
一、 总监理工程师应具有较高的思想政治素质。
作为总监理工程师首先要思想觉悟高、政策观念强,才能全心全意为工程建设服务,自觉遵守和认真贯彻执行国家及地方法律、法规,才能坚持原则、廉洁奉公。对于业主的不规范行为,要大胆指出,但要讲究策略;要敢于讲真话,不能报喜不报忧。对于承包人的违规行为,要严肃指明、责令整改,但要主动献计献策,帮监结合,尽量减少工程损失。对于监理人员在工作中出现的问题,总监要敢于承担责任,不能护短,并要及时纠正和处理。
总监理工程师会遇到形形的人,在目前国内建筑市场尚不规范,少数人的守法观念薄弱,不正之风猖獗的形势下,总监理工程师必须站稳立场,洁身自好,带好项目监理机构一班人,在不良风气的浪潮中努力拼搏,为了项目监理机构和所属监理单位的声誉而努力。因此,可以认为建设监理“守法、公正、诚信、科学”的原则,主要是由总监的政治素质来决定的。
二、总监理工程师应具有过硬的专业技术能力。
总监具有较高的专业学历和复合型的知识结构 ,是内行,是专家,而不是浮在表面的无技能领导者,也不是只干不管、忙忙碌碌的具体办事人员。总监不仅具备专业技术知识,还必须具备一定的经营知识、法律知识、造价知识、管理知识等。只有具备广泛的知识结构,才能具有较强的决策能力、组织能力、指挥能力和应变能力。建设工程是多种专业技术的集合产物,项目监理部的专业人才应配套齐全,这是对监理工程师的起码要求。我们不能要求总监样样精通,实际也做不到,但总监应该在某一领域的基础专业上是内行。根据“监理规范”的规定,监理任务中,总监除全面负责外,还要直接承担合同管理、内部协调和造价控制等工作。如果不具备一定的法律、造价、经营、管理等知识,势必在工程实践中看不出问题,做不到“点子”上,体现不了技术服务的特性,也难于树立监理的权威形象。因此,总监要不断进行学习,特别要向周围的行家学习,要不断掌握新技术、新工艺、新材料、新设备的基本知识,不断充实、完善自我。只有渊博的知识才能使自己的工作得心应手,才能对工程建设进行有效的监督管理。
三、 总监理工程师要具有较强的领导组织能力。
工程项目建设是由各方责任主体和各类人员组成的,由于每个人的性格、习惯、能力、岗位、任务、作用的不同,即使只有两个人在一起工作,也有潜在的人员矛盾或危机。要保证项目的参与各方围绕建设工程开展工作,使项目目标顺利实现。组织协调工作尤为重要,也最为困难。总监理工程师作为各方主体的组织者和协调者,必须要具有较高的领导组织能力。而要具备这项能力本人先要通情达理、作风正派,做事要以理服人。能正确处理好人际关系;在具体事情中要多谋善断、善于预测,能对多变情况进行决策;要知人善任、尊贤爱才,对工程项目中各方人员宽容大度;为人公道正直,工作中以身作则,讲究效率、贯彻时效。
总监理工程师要把“监理部”所有成员的积极性调动起来,团结一致,形成整体。既有分工、也要合作,建立健全岗位责任制度。总监要“大权独揽、小权分散”,不能事无巨细样样都管。总监不能整天在事务堆里忙碌、埋头苦干,忽略了大事、要事。总监的思维不能停留在眼前工程正常状态下的工作,而是要重点思考下一步的策略,要善于预测未来工程中可能出现的问题及其解决办法。在处理人际关系方面,总监必须树立“平等地位”的思想,只有主体分工不同,没有高低之分,不仅要贯彻业主的建设意图,还要体谅承包人的实际困难。因此,加强沟通、正面引导是总监协调工作的法宝;总监的自身工作要讲究效率,带头贯彻时效规定,不能拖而不决,影响工程进度。
四、总监理工程师应具有丰富的工程建设实践经验。
基础理论与实践经验像一把双刃剑,缺少其中任何一项都可能使这把剑失去原有的威力。监理工作的业务内容体现的是工程技术理论与工程管理理论的应用,具有很强的实践性特点。因此,实践经验是总监履行好自己职责的必备能力之一。据有关资料统计分析,工程建设中出现的失误,少数原因是责任心不强,多数原因是缺乏实践经验。实践经验丰富则可以避免或减少工作失误。监理工程师资格的全国统一考试及《监理规范》,都对监理人员及总监的以往工作经历提出了明确要求。其中,总监必须具有三年以上负责工程监理工作的经验。依据监理的职责要求,总监必须具备丰富的实践经验,才能带领监理部成员,共同去完成监理任务。在实践工作中,如果不善于自我总结和提高,也很难取得丰富的实践经验。任何人不能代替别人去总结提高,只能靠实践者自己。因此,总监应在监理的实践工作中,不断地去总结、完善和提高自己。
工程建设中的实践经验主要包括立项评估、地质勘测、规划设计、工程招标投标、工程设计及设计管理、工程施工及施工管理、工程监理、设备制造等方面的工作实践经验。
五、总监理工程师应具有较强的社交能力。
项目总监应具有较强的社会交往能力。因为项目总监有更多的机会接触与工程相关单位的负责人,项目总监应利用这些机会,宣传监理概念和监理的工作成就,取得广泛的理解和信任。在交往中捕捉新的建设信息,为公司争取到新的监理项目。
六、总监理工程师应具有健康的身体和充沛的精力。
至今工作已有一年了一年来在公司领导和同事们帮助下,年我工程担任现场资料员工作。圆满完成相应的工作任务,并得到各部门的承认与好评,从事资料管理工作期间,本人任劳任怨,以良好的职业道德和较强的责任心认真细致的进行工作,现对一年来的工作情况和体会做如下总结。
领导和各位监理的指导下,一年来。认真履行资料员的工作职责。刚开始,对资料员这一工作的概念还不是太清楚,以为只是收、发资料或完成本部门文字处理工作等。但随着工作的进展、自已不断的学习、探索使我逐渐明白了监理的工程,除了通过工程实体反映外,资料是很重要的软件,通过资料能反映出工程当中材料的使用、各工序之间是否符合相关要求、否按施工图施工等。作为监理资料员,认真做好资料的收集、整理工作,工程中有着举足轻重的作用,工地后,领导明确了自已的工作职责和分工后,就马上开始查阅各相关资料、文件和技术规范,特别是通过公司质量管理体系文件的学习,很快的进入了工作状态:
及时的进行登记、归档,1接收到上级有关部门下发的各种资料、文件后。并及时分发给相关单位或个人。
当收到施工单位上报的各种资料后,2及时完成工程资料的传递工作。及时对其进行分类和初步的审查,对于合格的资料及时分发给项目总监和各专业监理工程师进行签认;对于不合格的资料,及时返回给施工单位,要求其修改后重新报到本监理部,并按程序对文件处理。来往文件资料均做到收发登记。
配合各专业监理工程师做好工作联系单、监理工程师通知和监理月报等工作。3及时完成本部门的文字处理工作。
监理签认资料101文件袋,4完成工程资料的收集、整理、汇总、编制和存档工作。今年资料分卷27卷计42册。仅检验批就有3100余份。
注意检查报来的时间与资料上的时间是否符合要求,5对施工单位报来的资料。不符合的要求施工单位重新填报。
均记入我监理日志中。6每天的资料管理工作。
工作体会:
监理人员在施工过程中做了哪些工作、处理了哪些问题,监理资料是每一个项目监理部监理工作的成果。一个项目监理工作结束后。只有通过监理资料才能体现。
关键词: 总监理工程师业务能力 领导能力综合能力
Abstract: In order to meet the national large-scale water conservancy construction needs, be badly in need of water conservancy general supervision engineer such talent, so the chief supervision engineer business ability, leadership skills, coordination skills have the very high request, now with respect to these problems to talk about their own views.
Key words: general supervision engineer; professional ability; leadership; comprehensive ability
中图分类号: F407.9 文献标识码A 文章编号
水利工程现在实行的监理制的目的是要改变陈旧的工程管理模式,建立起一个专业化的水利监理机构,协助建设单位做好管理工作,使工程质量得到进一步的提高。
监理单位通过签定合同的方式接受建设单位的委托,代表建设单位对承建单位的投资、进度、质量、合同、信息、安全实施管理,并承担相应责任。
总监理工程师受监理单位法人代表的委托和授权,代表监理企业履行合同,总监理工程师既是权利主体又是责任主体,由于对总监理工程师能力要求较高,以及总监理工程师在监理工作中的重要性,决定了总理工程师具有更高能力,主要体现在以下几方面:
一、必须具备相应的业务水平和领导能力
1、业务能力:监理工作是为业主提供监理技术服务的,既有技术、又有管理的一项综合性的技术工作,是一项“高智能”的工作,作为这项工作的“领导”,总监理工程师不仅要具备专业技术知识,还必须具备一定的经营知识、管理知识、造价知识和法律知识等。只有具备了广泛的知识结构,才能具有较强的决策能力、组织能力、指挥能力和应变能力。因此,总监理工程师要不断地掌握新技术、新工艺、新材料、新设备等的基本知识,不断地充实、完善自我。
总监理工程师不仅要有扎实的理论基础知识,而且还要具有丰富的实践经验。实践经验来源于实践锻炼。在实践工作中,如果不善于自我总结和提高,也很难取得丰富的实践经验,因此,只有具备较丰富实践经验的总监理工程师,才能带领监理机构的全体成员,共同去顺利完成监理任务。
2、领导能力: 总监理工程师应有一定的领导能力。作为总监理工程师,要博学多识、通情达理、有合作精神,能正确处理好人际关系;要善于应变、善于预测、处事果断,能对事实进行决策;要尊贤爱才、宽容大度,善于组织,充分发挥每个人的才能;要勇于负责,敢于创新,敢于承担风险。
总监理工程师是项目的策划者和组织者,是带领监理团队完成监理任务的核心人物,所以总监理工程师必须具备组织能力、协调能力、创新能力。调动每个成员的积极性,激发他们的工作热情和能力,圆满完成监理任务。
组织能力:组织协调的目的是促使各方协同一致,该工作将贯穿于项目监理工作全过程。组织协调好参建各方关系,使其最大程度的发挥作用,是总监理工程师能力的体现。监理要在工程实施管理过程中起桥梁纽带作用,为各方营造一个良好的合作氛围,组织协调能力不仅体现在方法和方式上,更多的体现在语言艺术和感情问题上,高超的组织协调能力能起到事半功倍的效果。在工作中要公平公正的处理问题,既坚持原则,又善于倾听和理解各方意见,这样才能使各方心悦诚服,对协调结果满意,也才能树立监理的威信,得到各方的理解和支持,主动接受监理的组织和监督,监理工作也好开展了。
协调能力: 在建设工程监理中,要保证项目的参与各方围绕建设工程开展工作,使项目目标顺利实现,组织协调工作最为重要,也最为困难。总监理工程师在处理问题时,既要充分坚持原则,又要充分体现出解决问题方式的灵活性,采用多种多样的方式方法,坚持多沟通、多协商,与不同层次的人交换意见达成共识。总监理工程师应做好的协调工作有:一是对内协调,总监理工程师应做好项目监理机构个专业人员分工,处理好各种矛盾,充分调动监理人员的积极性;二是对外协调,主要是协调工程项目建设中各方的关系,这些关系主要包括与业主、设计单位、施工单位及政府各级职能部门的关系。
二、必须具有管理意识
1、 安全管理意识
所谓“安全为天 ”,本人认为,在工程项目管理中,总监的安全管理意识将决定项目的最终结果,一个项目管理的好坏,第一位的应该是有无安全事故的发生,质量再好,进度再快,投资再省,一旦发生安全事故,一切都等于零,所以,总监要综观全局,同时要把工作抓深抓细,在动态管理中要有律有节地进行,不要轻易放过工程项目中任何影响安全的细节,只要管理得力、控制有方,同时提高自我保护意识,该发通知单的不要用联系单来代替,善于抓事故的苗头,防患于未然,有些事故是完全可以避免的。
2、 质量管理意识
“百年大计、质量第一”,在工程项目建设中,监理机构的主要职责是进行工程质量的监督,在施工阶段要以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。总监在抓好质量控制的同时,也要做好进度控制和投资控制的工作,努力协调三者的关系,使工程项目最佳化。
三、必须具备相应的职业道德
1、总监理工程师在履行其职业责任时,必须正直态度
2、总监理工程师在工作中,必须保持客观公正常的立场,,避免利益冲突。
3、总监理工程师由于在监理工作中的重要性,一定要有严谨的工作态度,在工作中保持清醒头脑,不要因为疏忽给工程造成不可弥补的损失。
四、总监理工程师的职责
1、确定项目机构人员的分工及岗位职责
2、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目管理机构的日常工作,确保规划的实施
3、审查承包、分包单位的资质并提出意见
4、检查和监督监理人员的工作,根据工程的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应提出意见并调换其工作。
5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划及签发开工令
7、审核签署承包工程单位的工程款申请及支付证书和竣工结算。
8、审查和处理工程变更
9、主持或参与工程中发生的重大安全、质量事故的调查与处理工作。
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔审批工程延期及做好综合协调工作。
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结报告。
12、审核签发分部工程和单位工程质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
13、主持整理工程项目的监理资料并审核承包方提交的竣工技术资料。
14、建立和完善项目监理的信息系统。
1、前言
目前,工程监理制已成为我国水利水电工程项目开发建设的基本管理模式之一。水利水电工程项目开发建设中的工程监理制,其监督管理作用的发挥是通过监理企业具体工程项目的监理机构来实现的,而项目监理机构对工程项目实施综合监理工作的灵魂人物则是总监理工程师。在水利水电工程项目建设监理工作中,总监理工程师具有不可或缺的重要地位和作用。充分发挥总监理工程师在水利水电工程建设监理中的重要作用,不仅是工程建设监理工作顺利推进的重要保证,更是确保工程项目建设按时保质高效完成不可或缺的重要条件。为此,本文对水利水电工程建设监理中总监理工程师应有的地位和作用进行探讨、分析,并对充分发挥总监理工程师作用的途径加以分析研究。
2、总监理工程师在水利水电工程项目开发建设监理工作中的作用
总监理工程师是具有监理工程师执业资格、经监理单位法人代表书面授权和项目业主认可、全权代表监理单位接受工程建设项目业主委托、全面负责监理合同履行和主持工程项目建设监理各项工作的总负责人。依据这一职责定位,总监理工程师作为工程项目开发建设监理工作的总负责人,其工作职责和任务不同于一般技术或管理岗位的监理工作,他在工程项目建设监理中处于核心地位,具有不可或缺的重要作用。同时,总监理工程师作为水利水电工程项目开发建设管理监理方的责任和权力主体,其个人素质、工作态度、职业操守、技术业务能力与经验、组织能力、应变决策能力、综合管理能力、协调能力和创新能力等的高低和发挥程度将直接对水利水电工程项目建设监理工作能否顺利开展起到重要的影响作用。具体而言,总监理工程师在水利水电工程项目开发建设监理工作中的地位和作用主要体现在以下几个方面:
2.1总监理工程师在工程项目建设中具有联系业主与施工方的桥梁纽带作用
在水利水电工程项目开发建设过程中,总监理工程师作为接受业主委托对工程建设项目实施监理工作的组织者,具有联系工程建设项目业主与施工方的桥梁纽带作用。一方面,总监理工程师作为监理单位法人代表书面授权和任命的负责工程项目建设监理工作的总负责人,要代表监理单位组织对工程建设项目监理工作的实施。通过总监理工程师对监理单位各层级监理人员的合理调配、对各项监理工作的合理安排,确保各项监理工作顺利有序开展,对工程项目建设顺利进行起到有效的监督管理作用。从这一角度而言,总监理工程师首先要对业主负责。要按照监理合同约定的权利和义务,将业主对工程项目开发建设在安全、质量、进度、合同管理、投资控制等方面的要求、意图在工程项目建设监理工作中加以贯彻和落实,按照业主的相关要求对工程项目建设的相关方面进行监督管理,以确保施工单位在工程项目建设的各个方面符合业主要求,符合施工方与业主签订的施工合同的约定。另一方面,工程项目建设监理工作的监理对象是工程项目建设的施工方,在对工程项目建设的安全、质量、进度、合同管理、投资控制等方面执行情况的监督管理中,监理单位要确保工程建设的各个方面符合合同要求、符合工程建设规范和符合业主要求,离不开总监理工程师在对业主意图和要求很好领会的基础上对工程项目建设监理工作的有序组织、领导和扎实推进,需要总监理工程师就工程项目建设的相关方面与业主、施工方以及其他相关机构及时不断地进行沟通与协调。可见,在水利水电工程项目建设监理工作中,总监理工程师始终处于连接业主、施工方以及其他相关方的中间地位,具有领会、传达、贯彻业主意图和要求,确保工程项目建设按照合同和业主要求有序有效推进的桥梁和纽带作用。
2.2总监理工程师在工程建设监理工作中起着核心作用
在水利水电工程项目建设监理工作中,总监理工程师作为项目监理机构负责人、领导者和组织者,负有对工程项目建设监理工作的组织和领导责任,在监理工作中起着核心作用。总监理工程师全权代表监理单位接受工程建设项目业主的委托履行监理合同赋予的权力、责任和义务,是具体工程项目建设监理工作的总体组织者和人、财、物、技术、信息和管理等监理要素的管理者,是工程项目建设各项监理工作的总负责人。总监理工程师通过对监理机构监理工作人员的合理调配使用和对各项监理工作的有效协调、合理安排,保证监理工作有序进行、有效开展,从而保证工程建设顺利进行。可见,对水利水电工程项目建设监理工作而言,作为监理工作组织者、领导者的总监理工程师具有核心作用,其作用能否充分发挥对工程项目建设监理工作能否正常有序进行起着举足轻重的作用。
2.3总监理工程师具有沟通协调工程建设有关各方的作用
在水利水电工程项目建设监理工作中,总监理工程师作为工程项目建设监理工作的领导者,除负有组织实施合同约定的各项监理工作的职责外,还直接或间接地负有与业主、设计方、施工方、供应商或供货商、政府相关职能部门或主管部门进行联系、沟通以协调工程建设相关工作的职责。通过与工程建设有关各方直接或间接的联系和交流,收集工程项目开发建设的各种相关信息、资料并及时向有关各方传递,相关信息或提出建设性意见、改进建议,以充分发挥监理对工程项目建设在安全、质量、进度、投资控制等方面的监督管理职能,在情况发生变化时及时与业主、设计方、施工方以及其他相关各方进行沟通、协调,并根据实际情况的变化及时调整监理工作思路和工作布置,以确保工程项目监理机构自身监理工作的及时、到位,确保工程项目建设监理作用的充分发挥,可见,在水利水电工程项目开发建设的整个过程中,总监理工程师作为工程项目建设有关各方的联系者、沟通者和协调者,在工程项目建设监理工作中具有广泛的沟通协调作用。
3、充分发挥总监理工程师在项目建设监理
工作中的作用需多方努力
水利水电工程项目开发建设管理中的工程监理制经过多年的实践、探索和总结提高,监理工作机制日渐完善,这对充分发挥水利水电工程项目建设监理工作中总监理工程师的作用、确保工程项目建设监理工作的有序有效开展提供了重要保证。但是,目前在水利水电工程项目建设中,总监理工程师作用的充分发挥也还面临一系列制约因素,诸如监理工作人员整体素质不够高,水利水电工程项目建设监理工作中规范化管理不够,工程建设有关各方工作协调性欠佳,部分总监理工程师职业素养存在不足等。充分发挥水利水电工程项目开发建设中总监理工程师的各项作用,以确保水利水电工程项目开发建设顺利有序进行,需要针对制约总监理工程师作用发挥的问题采取相应对策。
3.1加强教育培训,提高总监理工程师职业素养
总监理工程师通常被称为高智能和复合型的综合管理人才,其特殊工作岗位的要求与一般的工程技术或管理岗位的要求不同。履行总监理工程师的职责,除了需要总监理工程师具有丰富的监理工作经验、较高的与工程建设相关的专业技术水平和业务能力、较高的政策水平、敏锐的判断力、有效的管理能力和果敢的综合决策能力外,还需要他对工程项目建设监理工作的动态过程实施有效的监督管理,能针对工程项目建设实际情况,对工程项目建设监理工作甚至工程建设工作本身提出具有指导性的意见和建设性的建议,提出具有可操作性的方法和措施等。尤其是水利水电工程项目开发建设管理工作具有涉及面广、综合性强的特点,作为水利水电工程项目建设监理方的总监理工程师,更需要对工程项目建设监理工作进行合理的组织与有效的管理,更需要具有较高的职业素养、高度的责任感、较强的专业技能和较强的综合管理能力。为此,总监理工程师需要从多方面强化自身职业素养,包括强化协调服务意识,加强自身修养、努力提高职业素养,发挥示范带头作用、努力营造工程建设监理队伍的良好氛围等。
3.2加强规范化管理,完善监理工作流程
水利水电工程项目建设监理工作是工程建设管理工作中的一个重要环节,要确保总监理工程师作用的充分发挥,保证监理工作有序有效进行,就需要通过规范化管理不断完善监理工作。为此,一是要规范监理工作的权力行使。要规范总监理工程师和监理工作人员在监理工作中的自由裁量权,通过相应的规程对总监理工程师和监理人员行使监理权力的行为进行严格的约束、模塑、正确引导和监管。二是要拓展监理工作视野。总监理工程师要把握水利水电工程项目建设监理工作的宏观性、战略性和协调性,找准水利水电工程项目开发建设监理工作的重点、难点和关键点,积极采取措施消除障碍,突破瓶颈制约,努力提高管理层次和管理水平。三是要完善监理工作各项规章制度。通过相应的规章制度,规范监理工作中的资源整合,促进监理工作中的规范化和精细化管理,使工程建设监理保持其对工程项目开发建设管理应有的承载能力。四是要完善并优化监理工作流程。完善并优化监理工作流程,需要建立良好的组织悟性,注意监理工作的时序性,注重监理工作职责分工的严密性,关注监理工作目标的确定性。
3.3加强监理工作目标管理
发挥水利水电工程项目建设中总监理工程师的作用,目的是要促使监理工作目标的实现,促进工程建设顺利进行,为此,必须加强监理工作中的目标管理。在监理工作中,总监理工程师要按照统筹规划、突出重点、分步实施的原则,明确监理工作的总体目标,并将总体目标根据实际情况科学合理地予以分解落实;同时,努力消除工程监理工作中的体制和制度障碍,对工程项目建设在安全、质量、进度、投资等方面的控制目标予以进一步明确并对其落实、实现情况等实施有效监控,使目标控制工作有计划地有序推进。另一方面,总监理工程师在确定控制目标时,必须对工程项目建设监理工作的整体目标系统进行有效控制,并适时进行跟踪监督和分析评价,以利于及时调控,真正做到有效地动态监控,使监理工作的整体目标控制满足工程项目开发建设管理预期整体目标控制要求。再者,总监理工程师在组织编写监理规划和监理实施细则时要注意统筹兼顾,充分结合工程项目的具体特点和实际情况综合考虑,在满足国家法律法规规定的前提下合理确定工程项目的安全、质量、进度、投资等目标的控制标准,使各项控制目标协调统一并互补,形成一个具有可操作性的监理工作目标体系,并针对整个目标体系实施有效监控,防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的情况发生。
3.4加强监理团队建设
充分发挥总监理工程师在水利水电工程项目建设监理工作中的作用,需要通过相应的制度和管理方式,明晰监理机构内各级监理人员的“责、权、利”,实现监理人员在监理工作中责、权、利的有机统一。同时,通过建立健全考核评价体系,建立起有效的激励与约束机制,并把“以人为本”的管理理念贯穿于工程建设监理工作全过程,在监理机构内部努力营造团结和谐、乐观进取的良好工作氛围,使每一个监理人员对所在监理机构产生归属感、认同感和成就感。再者,要通过合理的机制,促使监理人员将个人目标融合到工程建设监理工作的组织目标和信念之中,强化自我管理,形成工程建设监理工作和谐良好的人际关系氛围、宽松愉悦的工作氛围,使工程项目建设监理机构充满凝聚力和吸引力,由此形成工程项目建设监理工作合力,使监理队伍真正成为一支业务素质全面、业务水平高、技术过硬、作风顽强、工作能力强、能为水利水电工程建设提供高质量、高水平监理服务的工程建设监理团队。
1.1质量管理(保证)体系
随着工程建设市场化,各类企业都建立了质量管理体系。质量管理体系的特点就是“全体员工参与,全过程控制产品质量,并且持续改进质量控制的方法”,要牢固树立质量管理是全体建设者共同的责任,不是某个人的责任这种意识。质量管理体系中的质量标准应有较强的可操作性,能够被全体建设者理解。质量管理体系运行有效,质量控制就有了“广泛的群众基础”,施工质量就可以得到保证。但事实上,由于承包商均实行了工程项目管理,为了节省成本,管理人员数量有限,质量管理体系运行不是很完善,有的还成了摆设。这时,监理工程师要耐心与承包商项目领导沟通,说明质量管理体系在质量控制中的作用是不能被替代的,要求承包商一定要保证质量管理体系的有效运行。
1.2技术管理体系
技术管理体系是指承包商在施工过程中的一系列技术管理活动,如图纸会审、编制施工组织措施计划、编写作业指导书(或企业的施工工法)、技术交底、现场技术指导、现场技术复核检查等。通过这些技术活动,可以让施工人员更好地了解设计意图,把握施工中的重点和难点,避免专业交叉时出现的错、漏、碰,避免出现工程安全、质量事故。监理工程师通过检查图纸会审记录、技术交底记录、现场是否有工程技术人员值班等,来确定承包商的技术管理体系是否运行有效。
1.3质量检验体系
质量检验体系指承包商质检、测量、试验等专职技术人员在施工过程中的质量检查、检测活动。如施工工序质量自检,模板工序中的测量自检,钢筋、混凝土等原材料、半成品的试验检测。承包商通过施工质量自检,对不合格品及时进行改进,最终应满足设计和规程规范要求。监理工程师通过检查承包商质检记录、测量记录、试验记录等,来确定承包商的质量检验体系是否运行有效。
2通过划分重点分部工程、主要单元工程、确定质量控制点的方法,力促承包商提高施工质量
工程开工前或开始施工阶段,监理工程师通过设计技术交底,研究施工图纸,理解工程设计意图,找出施工中必须保证的重点部位(项目),通过与承包商技术部门、质检部门协商,确定该单位工程的重点分部工程、主要单元工程、质量控制点。高桥电站混凝土大坝将泄洪坝段、底孔与溢流坝段划分成重点分部工程;将张拉锚杆、坝基保护层开挖、溢流面混凝土(共8个单元)、固结灌浆(共6个单元)、帷幕灌浆(共5个单元)、坝体内的原型观测(内观共7个单元)定为主要单元工程;另确定了质量控制点近20个。承包商将重点分部、主要单元、质量控制点的质量控制方法与预期的质量目标写入质量计划,进行事前主动控制与量化管理。在施工过程中,承包商技术、质检人员现场值班,确保主要单元和质量控制点的施工质量达到优良标准,从而保证分部和单位工程的质量。
3通过有效的现场巡视与旁站,做到施工质量的预防预控
监理工程师的现场管理主要通过巡视、旁站、平行检验的方式来进行。监理工程师要利用好这个时间,在充分了解现场施工情况的前提下,列出当天质量巡视的重点。在高桥电站大坝混凝土施工阶段的日常巡视中,除了记录承包商当天工、料、机投入量与一般施工进展情况外,质量巡视的重点是质量控制点及一些对安全、质量及后续施工有影响的项目。在现场发现的问题,可指令承包商现场代表立即予以整改。这样,监理工程师在日常巡视中预先提出问题与解决问题,既保证了质量,又缩短了工序验收占用的时间。在一些重点工序、隐蔽工程等旁站中,也要找出重点监督的项目。如在混凝土浇筑中,要特别注意止水部位的浇筑质量,要保证止水四周混凝土的振捣密实,严防大骨料集中于止水附近,严禁入仓混凝土直接倒向止水。又如大仓面混凝土浇筑必须计算混凝土拌和运输能力、入仓强度,摊铺面积、厚度,混凝土初凝时间的关系,严防出现混凝土冷缝。
4通过单元工程工序质量验收,把好现场施工质量验收关
每道工序施工完毕,在承包商自检合格的基础上,可以请监理工程师验收并评定工序质量。这时,监理工程师可以较系统地对照设计图纸和工序质量标准进行验收、评定。现场重点检查缺埋漏埋,各专业交叉出现的碰撞问题,模板工序支撑系统的整体稳定问题,混凝土浇筑前各项准备工作的落实等。巡视过程中处理的问题是一些“点”,而工序验收则是一个“面”,通过点面结合,既突出了重点,又兼顾了全面。实践证明,此方法是现场质量监理的有效方法。
5通过各工程施工质量监理经验比较学习,提高监理工程师施工质量控制水平
建设监理制在我国推行时间才十多年,应该说是个很年轻的行业,许多理论还不能灵活运用到实际中去,许多经验还正在逐步积累阶段。监理工程师要善于收集各相似工程建设监理资料,比较学习其中施工质量控制的经验、方法。比如,黄河小浪底水利枢纽工程咨询公司规定,粘土斜心墙堆石坝的土工试验与水工混凝土试验只能由咨询公司试验中心承担。事实证明,在我国现阶段的工程建设监理中,这种强制质量管理方法对于提高工程施工质量是很有好处的。监理工程师还要总结好所监理工程的质量控制经验,与同行相互交流学习。
6结语
(1)项目建设依据监理内业资料,诸如建设部、铁路总公司文件参建各方来往函件、会议纪要、变更设计资料等。(2)项目建设过程中实施控制必须的监理内业资料,诸如监理规划、监理实施细则、施工组织设计及专项施工方案报审资料、开工申请报告及批复、检验批/分项/分部/单位工程质量验收记录、监理工程师检查签认记录、监理工程师通知单、施工计划审批表、验工计价报审表、竣工结算审批表等。(3)项目实施全过程所必须的原始记录和作为信息沟通用的各种报表、总结类资料,诸如监理日记、监理月报、监理工作总结、工程质量评估报告、各种管理性台账等。工程施工全过程形成的监理内业资料分门别类地规划好,对上述不同功能的监理内业资料实施不同的有区别的管理;专业监理工程师应把更多的时间和精力放在项目建设过程中所必须的监理内业资料上;除了必要的现场检查外,还要认真对上述控制监理内业资料按照规定核查。
2明确并强调对监理内业资料编报,审批的管理要求
对内业资料的编制要求是及时、真实、完整、规范。具体要求如下:(1)内业资料编制应在现场监理人员,完成检查签认及报审手续后及时进行,努力与现场实体工程施工同步。(2)内业资料必须按照规定的表格格式及表列内容认真填写,填写内容必须与实体工程施工情况一致,数据真实可信,时间上前后不矛盾;工作程序上先后不颠倒,真实反映建设过程的相关信息。(3)内业资料所涉及的各种表格、试验报告、各种报验表等,都必须齐全、完整、准确。(4)监理工程师在审查和签证各种内业资料时,必须按照所签资料的内容做到正确规范。(5)内业资料必须达到验收标准,符合归档要求,这就要求总监理工程师组织全体员工认真的学习竣工验收交接办法,文件精神;工程竣工后,归档内业资料要能达到验收标准,符合归档要求。
3加强监理内业资料管理工作的若干做法
3.1提高监理人员对内业资料重要性的认识
从一进场总监理工程师就要对管段内各施工单位和监理各站进行必要宣传教育,灌输建设管理模式和理念,提高参建人员对实体工程和内业资料同时抓。
3.2重视内业资料业务培训
要求负责内业资料管理的技术人员,进行业务知识培训,学习检验批质量验收记录填写方法。
3.3统一规范填报内业资料的格式和内容
依据工程对竣工资料的要求,作为统一的填写依据,由于在实际应用中有据可依,避免了很多不必要的争执,这对监理内业资料起到了很好的示范指导作用。
3.4完善缺项内容新增表格编制工作
对新技术工程项目,例如MMP桩施工用检验批质量验收记录表、沉降变形监测相关检验批质量验收记录表、支架法现浇连续梁检验批质量验收记录表等。施工单位人员要研究编制新的实用表格式样,明确填报的内容,报监理单位和建设单位同意后供施工单位现场使用,这样就解决了检验批表格缺项不全的问题。
3.5做好“单位工程施组与开工报告”的归档把关工作
首先要求各监理站严格把关审查施工单位提交的《单位工程施工组织设计》和《单位工程开工报告》等各种需上报审批的资料,然后才准予开工,只有按上述规定报批到位的《单位工程施工组织设计》和《单位工程开工报告》才能归档。
3.6强调“问题整改回复“程序、实施闭合管理
对“监理工程师通知单“所指出的问题,必须按照施工单位整改、监理人员现场复查、确认、合格后,回复封闭原则进行闭合管理。
3.7现场实体工程质量和监理内业资料质量必须并重
通过不定期进行的一些诸如路基、桥梁、隧道和无砟轨道的专项检查,既检查实体工程施工质量和现场安全,又检查相应的施工内业资料和监理内业资料,通过不断的检查,督促施工和监理单位做好工程施工质量。
3.8监理内业资料必须真实可信
在对内业资料编制提出“及时、真实、完整、规范”四项要求时,要特别强调内业资料的真实可信,为此,在不同的场合一再强调施工单位必须派懂技术、负责任、素质好的技术人员负责内业资料的记录和编制工作并强调监理人员的执业行为;强化自律机制,坚决杜绝编造和签证假资料情况的出现,通过抓诚信,要求每位监理人员做到监理内业资料真实可信。
3.9调动监理人员的自觉性和积极性
关键词:铁路建设监理行业
1前言
我国加入WTO后,已融入国际服务贸易市场。按照国际惯例,建设监理属于咨询设计的范围,而工程设计咨询业属于服务业,因此,建设监理属于WTO组织管理和规定调整范围。随着外国业主对华投资项目、我国向国际金融组织机构贷款项目、国内企业对外承包项目和劳务合作输出项目的日益增多,铁路建筑企业逐渐从国内原来本行业单一、封闭式的自我竞争转向跨行业、全方位、开放式的自由竞争,拓宽了建筑领域国际间的交流与合作。同时,也要求国内铁路建筑企业必须与国际承包市场接轨,按照国际通用规则运作。特别是一些从世界银行、亚洲开发银行贷款建设项目,往往要求施工企业执行FIDIC土木合同条件,且所承包的项目实行工程监理制。这无疑给深化铁路建筑企业的改革和发展、促进铁路建筑企业提高管理水平提供了机遇,但也对国内铁路监理公司的市场竞争能力提出了新的挑战。故加入WTO以后,如何调整管理方式,如何根据国际市场经济运行机制重新定位,是铁路建设监理公司值得重视和亟待解决的问题。
巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程是一项综合性的大型土木工程,是由亚洲开发银行贷款的国际招投标项目。公路全长108km,包括大中桥7座、涵洞248座、路基土石方工程、混凝土路面工程、路基防护与排水工程等项目。业主是巴基斯坦国家公路局。因投资较大,业主采用招投标的方式精选了一家英国工程监理公司,并以合同方式全权委托监理任务。哈尔滨铁路局齐齐哈尔铁路第二工程处和天津大港油田联合竞标,优势互补,一举中标。这样由业主、监理、承包商组成了相互制约而又各自独立的实施项目的整体。该项目按国际惯例实施工程监理制,执行FIDIC土木合同条件。实践证明:该合同条款把技术、经济、法律三者科学地结合在一起,并且具有公正、严密和双方保险的特点,因而在国际招投标项目中得到广泛应用。
2加入WTO后国内铁路监理行业受到的冲击
随着经济全球化和西部大开发战略的实施,铁路建筑项目必将是国外业主感兴趣的投资领域,国外工程监理公司凭借良好的国际信誉、高科技的管理手段、优质的服务与国内的铁路建设监理公司形成了共同竞争的市场局面,在繁荣国内建筑业的同时,也给铁路的建设监理公司带来了巨大的压力。由于受到我国传统的建设体制和工程管理模式的影响,我国在铁路建设监理的组织、推广等方面还没有形成一整套具体、科学、规范化的监理方法、手段和实施程序,在一定程度上阻碍了我国铁路建筑领域的向前发展,更不利于按照国际运行机制和惯例来开展工作。因此,铁路建设监理公司必将在以下方面受到严重的挑战和冲击。
2.1对国内铁路建设监理公司市场占有率的冲击;
加入WTO后,铁路监理公司原来独霸一方的市场经营格局会受到剧烈冲击。由于各种主客观原因的影响,铁路监理公司的市场竞争能力不强,主要表现在:在组织形式上,国外是专业的工程监理公司,是高级监理工程师的组合,而我国是综合性的铁路建设监理公司,是各类技术人员、管理人员和服务人员的组合,造成铁路监理公司负担重,运行成本高,导致提供的监理服务质量竞争力不强;在业务范围方面,国外工程监理公司提供的是技术设计、施工监控、管理和咨询的全过程一体化服务,其重心在市场需求和服务上,基本能做到让承包商无可挑剔,而我国铁路建设监理公司目前主要提供的是施工质量控制,导致满足市场业主需求的综合能力不强;在应用新技术提高竞争力方面,国外工程监理公司采用最新的管理和检测技术对承包项目全方位监控,以提高市场竞争能力,而我国铁路建设监理公司在新技术方面投入少,监控手段和设备落后,导致竞争能力不强;在市场运作方面,国外工程监理公司有进行长期国际市场竞争和项目组织的经验,而我国铁路监理公司则刚刚准备进入国际市场,缺乏国际市场竞争和项目组织的经验,导致国际市场竞争经验不足和项目组织实施竞争能力不强。
2.2对国内铁路监理人才资源的冲击;
目前,由于国内铁路监理行业存在监理工作不规范以及监理酬金偏低等问题,铁路监理公司难以留住有各种技术专长的高素质人才,铁路监理人员的组成呈现两极分化:一些是从施工单位退下来年龄偏大的工程技术人员,有实践经验,但知识老化,且理论较欠缺;另一些是刚从各院校分配来的毕业生,实践经验较差,这些人员虽经培训、考试,持证上岗,但仍不能适应激烈的国际竞争需要。更加严重的是一些素质低的监理人员利用工作之便,敲诈勒索承包商,极大地损害了国内铁路监理行业的声誉。
国外工程监理公司凭借先进的管理方式、高效的运行机制、尖端的科学技术、广泛的国际监理市场、优厚的报酬以及福利待遇等,必将对国内的铁路监理人才产生极大的诱惑力。加入WTO,客观上国外监理公司必将形成较大的吸引力,从而对国内铁路建设监理公司产生较大的离心力;主观上国外监理公司为降低成本,创造利润,必然会借助其技术力量,积极吸引国内优秀的铁路监理人才加盟其公司,这样国内优秀的铁路监理人才会出现向国外监理公司流动的趋势。
2.3对国内铁路建设监理公司的冲击;
当前,一些监理公司不具备从事铁路建设监理工作资格。虽然有资格等级证书和营业执照,但没有固定的职员,有了监理任务就临时凑几个人,任务完成后就解散人员,根本谈不上规范化开展监理工作。另有一些监理公司是政府部门的下属企业,还有些监理公司和政府质检部门混为一谈,或者建筑公司自己又设立了监理公司,自己干活自己监理,形成一套人马,两块牌子,极大地扰乱了铁路建筑市场的竞争秩序,阻碍了监理事业的健康发展,更经不起国外监理公司的巨大冲击。因此,必须对相应问题进行认真研究,并采取相应的对策,以确保我国铁路监理事业跟上国际发展方向。
3铁路建设监理行业的改革趋势
工程监理制是国际上最先进、最科学、最流行的施工管理方法之一。对巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程的亲身实践证明,全方位地实施工程监理制可有效地保证质量和工期,减少不合理的额外支出,避免过多的合同纠纷,确保工程计划和合同的顺利实行,对业主和承包商双方都有利。工程监理制对国际性招投标建筑承包项目尤为重要。
3.1国外监理公司的组织机构;
国外监理公司的组织机构比较灵活,主要依据工程项目的规模大小来确定。巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程的监理组织机构是:项目总监1人(英国人),下设驻地道路监理代表1人,管辖路基结构监理6人(包含土石方监理3人、路面施工监理2人)、测量监理2人、试验监理3人(包含实验室1座)、材料监理1人、计量监理1人;又下设驻地桥涵监理代表1人,管辖桥涵结构监理3人(包括模板监理1人、钢筋监理1人、混凝土监理1人)、测量监理1人、试验监理2人(包含实验室1座)、材料监理1人、计量监理1人,还有部分临时雇员、交通车辆和机具设备等。机构没置合理,人员精明强干,工作效率高。
3.2国外监理工作的监控依据;
对于国际性承包项日,监理工程师为了确保工程质量,加快施工进度,控制业主投资,总是千方百计地约束承包商的工作行为。常用的监控依据主要有3个方面。
(1)依据合同文本及条款。监理工程师约束承包商最关键的依据是招标文件中的有关要求、FIDIC合同条款、签定的合同文本、招标国家的有关法律条例(如是否遵守劳动法等)。对于不认真履行合同的承包商,监理工程师将向业主建议予以罚款、部分解除合同,有时甚至全部解除合同。
(2)依据设计图纸和规范。招标项日的设计图纸、招标国家的技术标准、定额及规范、国际通用规则、变更指令、会议纪要等都是监理工程师监控的主要依据。对于达不到质量、工期要求的项目,监理工程师将勒令承包商予以整顿甚至停工。
(3)依据业主的主观态度。业主的主观态度也是监理工程师质量监控的一个必不可少的依据。对于业主不认可的地方,监理工程师应协调业主和承包商之间的关系,在不损害承包商利益的前提下,满足业主的要求。作为承包商要切记:严格遵守合同,据理力争,一切工作尽量使监理工程师满意,使业主满意。
3.3国外监理工程师的职权范围;
国际项目的监理工程师除了业主以外,拥有至高无上的决定权,以便牢固地控制承包商,以防止任何一个环节的失控而给业主项目的整体利益带来损害。对于巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程来说,监理工程师的主要权利有以下18个方面。
(1)解释合同文本。有权对于合同中含糊不清的地方予以澄清,前后互不一致的地方予以调整。
(2)审核分包商的总体实力。承包商向外分包的部分项目,必须经过监理工程师审核,确认分包商具有施工能力,方予通过。
(3)向承包商提供工程项目的坐标方位、里程、控制桩、水准点及有关资料。
(4)承包商所授权的法人代表、重要雇员必须经过监理工程师认可,否则一切活动均被视为无效。
(5)给承包商提供设计图纸,根据实际情况,必要时有权签发变更设计指令。
(6)审核承包商的月份、季度施工计划,有权命令计划中某些工程开工或给予调整。
(7)掌握和评价承包商的工程进度,有权指令工程暂停,或者申请业主延长工期。
(8)有权确定合同文本中暂定项目(没有单价项目)的工程价款。
(9)核实承包商的月份验工清单,签发付款结算凭证,证实工程项目的实际完成情况。
(10)监督或检查承包商的施工工艺过程及结构尺寸、质量、数量是否满足合同及规范要求。
(11)检查承包商用于工程项目的原材料、大宗料及机具、设备的来源和质量。
(12)定期审核承包商的项目资金周转及费用使用情况。
(13)核实承包商提出的索赔要求、证据、计算数据是否成立,有权予以批准或否决。
(14)发现承包商出现质量问题,有权勒令其停工,并监督其返工。
(15)定期召集业主、承包商、监理人员三方联席例会,并出具会议纪要、简报、备忘录等文件,以指导下步施工。
(16)在业主和承包商发生纠纷,以至诉讼、仲裁时,监理人员有出庭作证的义务。
(17)根据合同文本、技术规范、FIDIC条件的要求,检查和验收分项工程、分部工程、单位工程的质量情况,并签署检查凭证。
(18)审核承包商的各种原始施工资料、质量统计资料、工程计量清单和竣工图纸。
若有以下情况之一,监理工程师即有权对承包商予以停工。
(1)承包商在施工过程中擅自改动业主提供的图纸。
(2)分包商的资质未经审核即进行施工。
(3)使用未经监理工程师认可的材料,或在施工中擅自替换、变更材料。
(4)施工中出现质量问题,通知承包商改正,但承包商拒不改正或改进不力。
(5)承包商隐瞒质量事故,拒不上报,继续施工。
但应注意的是:停工后的处理措施必须上报监理工程师审核,监理工程师未下复工令绝不可复工。由上述情况引起的经济损失由承包商负责。
3.4国外监理工程师的质量控制方法;
国际承包项目业主精心地招标,挑选信誉好、效率高、经验丰富的监理公司。监理公司则根据工程项目的规模大小、工程技术复杂程度、交通运输及自然条件等因素,建立一整套行之有效、系统性的质量监督和检查程序,指令中标的承包商必须遵守这一监理程序,履行检查和验收手续。FIDIC条款第38.1条规定:“没有工程师的批准,任何工程不得覆盖或掩蔽,承包人应保证工程有充分的机会对将会予以覆盖或掩蔽的任何工程进行检查和测量。”必须注意:施工中的每一道工序,必须经过监理工程师检查、验收签证,未经检查认可的项目决不可进行下一道工序施工,否则监理工程师不予验工计价,或者对其质量有疑义时,甚至勒令承包商拆除返工,以致造成不必要的损失。所以,每一道工序在施工前,必须提前填写工序施工申请单,一般提前3天送到监理工程师手中。国外监理工程师主要采用的质量控制方法有以下6种。
(1)现场监督法。这种方法主要是检查正在进行的施工工序。目的是防止承包商在施工过程中出现质量隐患和事故苗头,以尽早地发现质量问题,并帮助承包商现场解决。一般是路基结构监理工程师、桥涵结构监理工程师、材料监理工程师全天候、全过程、全方位的现场监督检查,这种认真负责的敬业精神值得我们学习。例如,桥涵结构监理工程师在施工前要检查模板的支护质量、钢筋的绑扎质量;施工过程中,要监督混凝土的灌注质量,自始至终守在现场;混凝土施工完毕,要在工序施工申请单上签字,作为验工计价的原始凭证。
(2)实地测量法。监理工程师实地测量检查的基本任务是保证公路几何要素(曲线偏角等)、里程、坐标方位和桥涵结构物的几何尺寸、控制轴线、水准点完全符合合同、图纸和规范要求的精度等级,以避免施工完毕出现错误。这是必不可少的一道检查方法。
承包商每次申请施工下道工序之前,测量监理工程师总是要实地反复核对公路、桥涵的里程、坐标方位、轴线、水准点,以保证承包项目的各部结构尺寸准确无误。
(3)随机抽样法。这种方法包括两个方面:一是检查材料,分为进场前检查和堆料场检查;二是检查结构物的质量是否合格。执行者主要是材料监理工程师,对进场前的材料(如路基填料)进行取样和堆料场堆放的水泥、砂、碎石、卵石、块石、片石、钢材、沥青及半成品、成品等用于工程的所有材料进行抽样检查,以便将不满足规范要求的材料消灭在材料源和工程施工的最初阶段。另外,还包括用回弹仪、内窥镜等仪器抽查混凝土的强度是否达到设计等级等。
(4)试验检查法。这种检查是对公路路基面密实度的试验检查、桥涵混凝土结构的强度检查、对施工工艺过程的试验检查(如预应力钢筋混凝土的预加应力)、原材料、混合料的试验和检查等。试验检查法有的是在工地实验室检查,有的是在专门的驻地实验室进行。如:试验监理工程师要作混凝土配合比试验、水质鉴定化验、砂和卵石级配试验、钢材力学性能试验等,并用核子密度仪对路基土石方碾压的密实度、含水率等技术指标进行打点检查。试验不合格的项目,监理工程师将责令承包商予以改正或返工。
(5)验收检查法。该法是对公路施工的单个分单位工程、桥涵单个构件或者桥涵结构物的某一独立部分进行检查验收。由驻地道路监理工程师、桥涵监理工程师负责组织各个专业监理工程师及承包商检查,对于确认合格的工程项目则履行签证手续,填写分部工程或分单位工程验收检查表,1式3份,承包商要存档保留1份,据此由计量监理工程师给予签发月份、季度工作量完成清单,作为业主付款的原始凭证,以便承包商验工。
(6)签发指令法。承包商在施工过程中,一旦出现某些质量问题,驻地监理工程师代表会立即签发限期整改的有关通知书、会议纪要、备忘录、简报等各种形式的指令性文件,提请承包商注意或改正,对于不遵守合同、拒不改正的承包商,监理工程师有权予以罚款或者停工,直到上报申请业主确认承包商违约,给予取消合同为止。
综上所述,国内铁路建设监理公司应该在这些方面大刀阔斧地进行彻底改革,以最低限度地减少入世后国外监理公司带来的冲击,加大自身创新的力度,以不断提高管理水平,跟上国际发展趋势。
4铁路建设监理行业的发展方向
我国加入WTO后,为打破制约我国铁路建设监理行业发展的瓶颈问题,加快改革步伐,需重点解决好以下几个问题。
(1)国家应通过进一步的宏观调控,扶持铁路建设监理行业的发展。一方面要鼓励设立铁路建设监理公司,另一方面,又要对铁路监理公司的设立严格把关,并给予积极引导、监督,确保铁路监理公司的“质量”。
(2)转变观念,提高业主的认识,尤其是政府职能部门的认识,把铁路工程项目的质量监控工作从政府质检部门彻底地转交给专业的铁路建设监理公司进行管理。
(3)加强国内铁路建设监理公司的自身建设,要按国际惯例高标准,严要求,向国际化工程监理公司方向发展。
(4)组织学习国外通行的监理监控技术和先进的计算机管理方法,必要的软件可以通过引进和消化吸收,为我所用,以不断完善检测技术。
(5)培养一大批具有国际水准的、精干的铁路建设监理带头人,使之具备最新的知识结构和管理才能,并定期进行知识更新,以促进铁路建设监理行业的快速发展,跟上世界潮流。
(6)尽快组建若干家大型的“铁路建设监理集团公司”,形成规模化、集团化的经营战略方式,以增强竞争力,来适应国际建筑承包市场的竞争需要。
(7)无论多大的铁路工程项目,都要通过招投标的竞争方式,来选择有实力的铁路建设监理公司,以确保国家投资项目的整体质量,并使铁路建设监理行业走上正规化的管理轨道。
(8)不断地研究和探索铁路建设监理制的科学理论依据,完善铁路建设监理的各项法规,不断地加强宣传和推广,总结经验,积累教训。
5结束语
近年来,我国加快了对铁路建筑企业IS09000系列的国际质量体系认证工作,这有利十国内铁路建设监理行业向国际化方向迈进。其实,建设监理制作为国际惯例,在西方国家已有悠久的发展历史,早已被国际建筑承包市场普遍认可和采用。通过在巴基斯坦印度河高速公路工程的施工经历,深深体会到监理工程师对于控制工程质量、工期、投资、对外协调以及提高承包商的整体施工管理水平、维护承包商和业主的合法权益都有明显的成效。其高科技的管理手段、高效率的工作作风、高素质的监理人才是当前国内铁路监理公司无法与之相比的。国外监理公司的管理模式和质量监控方法值得我们好好反思和借鉴。总而言之,大力推行铁路建设监理制是深化国内铁路建筑承包市场快速向前发展的必由之路,是加速铁路建筑企业走向国际竞争市场并与其接轨的迫切需要,具有无限的潜力和美好的前景。
关键词:道路工程工程监理重要作用
中图分类号: U41 文献标识码: A 文章编号:
一、引言
随着我国经济的快速增长,我国城市建设愈趋标准化、规模化,人们对道路工程的质量也提出了新的要求。传统的工程管理制度已经无法满足现代化工程建设的需求,引进监理制度显得尤为重要。道路工程建设是一项重要的基础设施建设,而监理是把关工程质量、工程进度、工程费用以及进行合同管理的一项重要环节。
二、质量、进度与费用的三者关系
在道路工程施工监理的过程中,质量、进度与费用这三者是相辅相成、密不可分的。在三者中,工程质量的控制是核心任务,进度是要在质量的保证下进行的,而费用管理又为质量与进度提供有力的经济保障。如果只讲求进度,降低成本,不顾工程质量的话,那么建造出来的将是豆腐渣工程。但是进度和费用也是必不可少的。如果光有质量而没有进度,那是没有任何经济效益的。如果工程不计成本的,在如今讲究效益与效率的社会更是行不通的。因此,监理工程师们对工程质量、进度与费用进行把控,这是他们的必要职责,缺乏任何一项都会给工程带来严重的不良后果。
三、工程质量控制
我国城市的基础设施建设较快,工程质量也得到了较大提高,道路质量的高低工程监理起着重要作用。然而,由于受外部及内部管理机制不健全等因素的影响,当前影响公路质量的因素还有很多。
由于一般的道路工程施工中,施工单位较多、专业较多,人员复杂,且工期紧张。因此要求监理工程师对公路工程技术规范和规程以及合同文件熟练掌握,能够迅速解决施工现场出现的各种质量问题,对原材料、施工工艺与施工过程进行全面监控与管理。
原材料的质量是影响道路工程质量的重要因素。因此,监理人员要对原材料的进场与使用之前对质量进行检测,实时把控原材料的质量。如果有条件的话可以设立监理检测实验室,按有关技术要求、质量评定和验收标准以及规定的检验项目和标准,对施工材料砂、石、水泥、钢筋和土石料以及混凝土等样品做物理力学性能、含水量、骨料级配、胶砂强度、安定性、土样击实和密实度等进行常规性试验。通过监理检测实验室的检测,对原材料的质量进行全面把控。
由于工程监理是一项复杂的系统工程,因此在施工之前要做好事前控制。首先要详细编写各项监理细则,讨论研究监理制度,制定监理程序,收集实施项目的质量验收标准、施工规范、常用表格。做到分工明确,责任到人,尤其是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等重点部位。这样避免监理混乱职责不清而影响工作效率。除此以外还要认真学习认真学习施工图、地质资料、招标答疑文件、施工合同、监理合同,因为这是监理工程师质量控制主要的依据。
在施工过程中,常因为工序遗漏而带来安全隐患。这种遗漏大多数是因为人的素质、材料缺陷、机械设备影响、工作环境差、操作方法不当所引起,有偶然性,这就需要监理工程师经常性巡视及时提醒,避免不必要的返工。还可能是原材料短缺或赶工期而人为忽略,这就需要监理工程师能够具体问题具体分析找出解决方法避免存在安全隐患。
在施工结束后,监理工程师要严格把关验收,确保工程质量。工程验收环节是监理工程师对质量控制的重要保证。因此,当分项、分部工程或单项工程施工完毕后,要及时按相应的施工质量验收标准和方法.对所完成的工程质量进行验收。对施工中存在的质量问题或重大安全隐患的,要即时要求施工单位停工整改,并配合其他单位提供解决方案,避免不必要的损失。
四、工程进度控制
工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益。在保证工程质量的前提下,加快施工进度,尽早发挥项目的使用功能和投资效益,是工程建设中业主、施工、监理三方的共同目的。监理工程师受业主的委托,在建设工程施工阶段实施进度控制是监理控制工作的重要内容。
在施工准备阶段,监理工程师要认真学习施工总进度安排,对开工日期与竣工日期必须熟记于心,同时必须认真了解施工计划以及设备与材料供应计划,以便在施工过程中能够及时监控与统筹安排及处处理相关问题。除此以外,必须按照总进度安排制定相关计划。最好采用网络图进行编制,标示出关键线路。并根据关键工作作为时间节点,在施工过程中重点把控这些时间节点,因为关键部位的延误必然会导致整体工程的延误。并督促施工单位制定到周的施工计划,这些计划将是保证施工进度的重要依据。最后,在施工前还要建立相对完善的组织机构,能够对工地的信息实时、准确的反馈给业主。
在施工过程中,监理工程师要严格执行进度记录,相关监理人员要随时收集和记录可能影响工程进度的相关事项,随时掌握施工单位存在的问题,以便协调和解决各种矛盾。对进度实时监控并与计划相比较,对于拖延的工程,要找出相关原因并及时解决,同时调整后续的相关安排,以便能够及时竣工。
监理工程师在对进度进行控制的时候,可以使用一些经济手段。比如从提前竣工这个有利目标作为前提出发,促使甲乙双方对合同进行合理变更,从而达到双赢的局面。
最后,在由于进度延误而产生的索赔的情况下,监理工程师能够站在公正公平的角度上处理索赔事件。
五、工程费用控制
费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段。公路作为基础设施建设项目,投资目标十分明确,就是通过项目建设改善交通运输状况,实现预期的经济利益和社会效益。因而我们在进行质量和进度控制的同时,也要把费用管理进行有效的控制。
同质量与进度监控相同,在施工准备阶段监理工程师要对工程的整体情况进行了解,并根据根据项目的组成情况,合理地划分单项工程、分部工程和分项工程细目。按项目的总体进度目标,编制工程资金使用计划,合理地确定工程费用控制目标。
在施工阶段,要能够根据控制控制目标严格控制工程费用。在工程项目实施的整个过程中,采取各种有效的措施,控制资金使用,并及时、全面、准确地收集、汇总费用支出的实际数量,与费用控制目标进行比较,并做好费用支出的分析与预测。同时,根据工程的进展情况,采取必要措施监督施工单位按计划完成工程任务,保证工程项目投资控制目标的实现。
在费用控制中,计量控制是一个重要环节。对于质量的监控与进度把控,计量控制是一个重要手段。计量是要注意计量支付是按实际完成的工程数量进行结算,计量和支付的工程数量必须控制在清单工程数量台帐及项目范围内。此外,对于质量不符要求的工程量,监理工程师要拒绝计量。严格计量管理是进行费用控制的基础。对于复杂的工程项目,要进行多次计量确保计量准确。对于隐蔽工程,监理工程师必须进行事先测算,必要时需经过设计、监理、施工三方签字认可。
六、总结
公路工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”。其中,工程质量的控制是核心任务,工程进度控制与费用控制是重要组成部分。质量监控中,着重把控原材料的质量,还要在施工之前要做好事前控制,在施工过程中做到工序不遗漏。监控进度,监理工程师要认真学习施工总进度安排,严格执行进度记录。关于费用控制,要能够合理地确定工程费用控制目标,并做到准确计量。
做好公路工程监理工作是保证公路工程建设质量的重要条件,而做好监理工作不是某一个单位或个人就一定能完成的。需要国家与社会的大力支持,促使更多高素质人才投身到监理行业,才能满足我国监理行业的需求。
参考文献:
[1]JTG G10—2006,公路工程施工监理规范[S].
[2]王力.城市道路施工监理几点体会叨.土木建筑学术文库(第8卷),
关键词:大型水泵;机组;安装工程;质量
众所周知,大型水泵机组安装工程是一个系统而又复杂的工程,大型泵站机组具有质量大、尺寸大、技术要求高、工艺复杂的特点,且大型水泵安装工程的工期长,为确保大型水泵工程顺利开展,监理工程师必须对大型水泵工程安装施工的全过程质量进行监督和控制。
一、大型水泵机组安装工程开工许可的审查
在大型水泵机组安装工程正式开展前,安装单位必须将大型水泵机组安装准备工作做充分,随后即可进行工程开工填报,绘制好复工审查表,并准备好工程施工的材料,这些工作完成后,应由监理工程师对准备工作进行审查,审查合格后才能经由监理工程师批准方可进行施工,对于审查不合格的地方,安装单位必须进一步做好施工准备工作,待一切准备就绪后,再填报开工申请报表。若大型水泵机组安装单位未能向监理工程师呈送开工申请报表,安装单位应承担工期延误和其他损失。大型水泵机组安装单位根据合同文件和设计图纸进行施工,应该有组织的进行施工,确保工程施工的质量,建立工程师在对开工准备工作进行审查时,要注意对土建工程的配合条件、设备器具及辅助材料进行细致检查,这样才能确保工程顺利开展。大型水泵机组安装工程是一项系统而又复杂的工程,其工程开展和竣工涉及的内容都很广,工程是否如期保质保量完成,这对整个工程及大型水泵机组的投入使用都具有极大的影响,大型水泵机组安装工程的监理工程师和项目负责人应该充分意识到提高大型水泵机组安装工程质量的重要性,对大型水泵机组安装工程进行细致的开工许可审查才能有效提高工程施工质量,并大大减少大型水泵机组的维修概率。
二、大型水泵机组安装工程施工中的监督和检查
在大型水泵机组安装工程中,建立工程师要利用支付手段对技术文件、报告审核、管理文书和工程施工等进行监控。大型水泵机组安装监理工程师要对工程现场进行监督和检查,这是监理工程师对大型水泵机组安装实施质量控制的主要任务和工作内容。大型水泵机组安装工程现场监督和检查的方式有很多,主要包括巡视检查、旁站检查和平行检查等,监理工程师应该加强日常巡视检查的力度,技术发现大型水泵机组安装工程施工中的不合理操作和设计要求,对其进行及时纠正和严格的质量控制。监理工程师对大型水泵安装工程现场进行巡视的主要内容包括:安装人员技术水平、工程施工质量、材料质量、仪器和仪表的精准度等。此外,大型水泵机组安装工程现场还要做好有效的防护措施,根据以上要求,大型水泵机组安装工程在进行技术复核的过程中要注意以下几点:确保固定部分安装质量良好、确定固定部分安装搞成、做好固定部分安装的准备工作、确保转动部分安装质量良好、调整转动部分轴线垂直度测量。
三、大型水泵机组安装完成后的试运行质量控制
在大型水泵机组安装完毕后,安装单位要检测水电机组的运行是否符合条件,安装单位应该向工程监理机构提出及时的申请,大型水泵安装总监理工程师要对大型水泵机组安装结果进行检查确认,并及时向工程竣工验收主持单位汇报检查情况,批准通过后即可进行试运行。
1.大型水泵机组安装完成后的试运行条件检查。大型水泵机组安装完成后必须进行试运行检查,首先是对参加大型水泵机组安装试运行单位和人员组成的检查,看其是否符合要求,大型水泵机组安装试运行操作人员必须掌握熟练的机组性能和设备操作技能,确保大型水泵机组安装试运行操作规程和试运行操作合乎规范。然后还要对大型水电机组安装中包含的机组设备、附属设备和土建工程进行试细致检查,看其是否符合试运行的要求。还要对大型水泵机组安装的操作规程进行审查,看其是否符合要求,对大型水泵机组试运行方案和机组启动程序进行检查,确定其符合试运行标准,还要对安装单位的工作进度进行细致的审查,确保其在合同约定时间内完成相关的技术交底。最后是对大型水泵机组安装完成后试运行所需的相关材料和仪器进行检查,主要包括对试运行电源、检测仪器、测量仪表和安全防护措施等进行检查,确保其满足大型水泵机组试运行要求。
2.大型水泵机组试运行过程中的质量监控。在大型水泵机组安装试运行的过程中,对其进行质量监控的监理工程师的主要任务就是督促安装单位按照规定有步骤的进行试运行,并督促安装单位在机组试运行的过程中做好各种检查记录,例如机组开停机时间、电压、电流、功率、水系统运行情况等。大型水泵机组试运行过程中如果出现异常,监理工程师应该对安装过程进行细致分析,找出大型水泵机组安装过程中出现的失误,并及时采取有效措施解决问题。大型水泵机组试运行的过程中如果发现机组设备存在缺陷或者发生故障,监理工程师应该及时查明问题出现的原因,实行责任制并追究到个人,责任单位应及时处理问题。
四、大型水泵机组安装质量记录资料的监控
大型水泵机组安装到试运行再到投入使用这一些列过程中尤为重要的就是对质量记录资料的监控,在大型水泵机组安装工程施工期间,质量资料对机组安装质量控制有着极其重要的作用,在大型水泵机组安装工程竣工和投入使用后,大型水泵机组安装工程监理师能根据质量记录资料对工程安装情况进行查询,并快速了解和掌握大型水泵机组安装工程建设的质量情况,并为大型水泵机组的后期维修提供了可靠的资料。大型水泵机组安装工程质量记录资料包含的内容很广,主要包括大型水泵机组安装工程质量管理检查记录资料、大型水泵机组安装工程施工中用到的材料、大型水泵机组安装设备的质量记录、大型水泵机组安装过程中的质量记录资料等,这些资料是大型水泵机组安装中不可或缺的质量记录资料,大型水泵机组安装工程的资料管理人员应该对其进行妥善保管,方便相关人员日后的查阅。监理工程师在大型水泵机组安装工程开展中起着十分重要的作用,监理工程师应该了解《水利工程档案管理规范》和《泵站安装及验收规范》的主要内容,在大型水泵机组安装工程开展前根据这些内容列出大型水泵机组安装工程质量资料清单,并对安装过程中的质量资料进行收集整理,并将其继续拧细致的分类,注明详细的日期后放在档案柜里妥善保管。大型水泵机组安装过程中,每一台机组安装完成手,与之对应的大型水泵机组安装质量记录资料也应该随之完成,监理工程师经过细致的查阅后将其整理组卷。大型水泵机组安装工程质量记录资料应该具备真是、完整、齐全的特性,相关人员应该意识到大型水泵机组安装工程质量记录资料的重要性,对其进行细致检查后由工程监理各方人员签字后方可生效,对于质量记录资料不完整的,监理工程师应该拒绝验收。
总结
大型水泵机组安装工程从安装准备工作到机组试运行验收结束,监理工程师应严格按照合同要求进行大型水泵机组安装工程的准备工作,并对安装过程进行全方位的质量控制,此外,大型水泵安装工程监理工程师还要对工程施工践行检查、检验、批准及确认,从而有效确保大型水泵机组安装工程施工的质量良好。
参考文献:
Abstract: Safety supervision is an important content of engineering project supervision. In order to properly fulfill the duties of safety supervision, engineering project supervisinon agency should set up safety supervision system in the preparation stage, safety supervision system during the construction stage, and the safety supervision system in the completion acceptance stage. This paper made the exploration of the contents, procedures and other aspects of the safety supervision system.
关键词:工程项目;监理机构;安全监理制度
Key words: engineering projects;supervising agency;safety supervision system
中图分类号:TU72文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0079-02
0引言
《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。根据这条规定,工程项目监理机构的工作内容由原来的“三控二管一协调”变成现在的“四控二管一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、关系协调。在原来的基础上,工程项目监理机构增加了安全控制的内容。根据对目前建设项目监理现状的调查,施工安全监理是工程项目监理机构的一个主要工作内容。建设行政主管部门、建设单位非常重视施工安全,对工程项目监理机构的安全监理工作提出了很高的要求。如何完成安全监理的任务是工程项目监理机构共同的探索。工程项目施工安全监理涉及的范围较广、工作内容较多。工程项目监理机构要从影响施工安全的各个因素开始建立一系列的安全监理制度。用安全监理制度规范项目建设期的施工安全监理,从各个环节、各个施工工序以及采用相应的技术措施、工作程序等保证施工的安全,使项目建设始终处于一种安全状态。安全监理制度包括施工准备期的安全监理制度、施工期的安全监理制度、竣工验收期的安全监理制度等。
1施工准备期的安全管理制度
施工准备期的工作对工程项目的顺利进行非常重要。在施工准备期,工程项目监理机构应在总监理工程师的主持下制定监理规划及监理实施细则,危险性较大的专项工程如深基坑开挖、整体式脚手架等还应制定专项安全监理实施细则。施工单位项目部在施工准备期由项目经理的主持制定一系列保证工程项目能顺利施工的技术文件,包括施工组织设计、专项施工组织设计、专项安全施工方案等,同时为项目施工做好物质准备、场地准备、人员准备、施工机具准备等。这些工作对工程项目的顺利进行具很强的指导作用和约束作用,这些工作的好坏直接影响到工程项目能否正常进行及项目建设能否实现安全生产,对这些工作要认真进行审查核验,确保各些工作有很强的适应性、科学性、完整性。
在施工准备期,工程项目监理机构要建立以审查核验制度为核心的安全监理制度。审查核验包括对技术文件、技术资料的审查及相关资料的核验。审查核验制度规定审查核验的程序、内容、结论等。工程项目监理机构编制的监理规划及实施细则、专项安全监理实施细则制定后,应送交监理单位技术部门审查,对其内容(应包括安全监理内容)是否完整、是否符合工程实际情况、所采用的技术措施是否科学可行、是否满足安全监理的要求等进行审查,审查合格后报业主审批,然后报建设行政主管部门备案。如审查不合格,则责令工程项目监理机构重新编制。
施工单位项目部制定的施工组织设计、专项施工组织设计、专项安全施工方案等技术文件应交施工单位技术部门进行审查,审查合格后报工程项目监理机构审批,审批的内容包括审核技术文件的内容是完整、是否符合工程项目的实际情况、所采用的技术措施是否符合工程建设强制性标准的要求,对于深基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、高大模板及支撑系统、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等危险性较大的专项施工组织设计和安全施工方案应要求施工单位提交专家论证报告。工程项目监理机构审核合格后由总监理工程师签署审核意见,批准施工单位按技术文件的要求进行施工,否则要求施工单位项目部重新编制,直到满足要求。
工程项目监理机构应要求施工单位项目部提交施工单位的资质和安全生产许可证、安全生产制度及安全管理人员的配置情况、安全管理的安全生产许可证、特种作业人员的特种作用证、拟采用的施工机械的安全使用证等资料,同时对这些资料进行逐项核验。工程项目监理机构还应对施工现场的安全生产条件进行核验,确保各项安全生产的准备工作落到实处。
工程项目监理机构通过审查核验制度认真检查和督促施工单位做到各种安全生产的准备工作,只有准备达到要求才能由总监理工程师签署施工单位提出的开工报告,同意施工单位进行施工。
2施工准备期的安全管理制度
各种施工活动主要在施工期进行,许多安全隐患和安全事故出现在施工期。在施工期,工程项目监理机构安全监理的重点应放工施工现场,应建立以检查验收制度、督促整改制度、重大安全隐患报告制度、工地例会制度为中心的安全监理制度。检查验收制度主要包括检查验收的依倨、内容、数量、方法及结论等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、内容、方法、验收等工作程序和要求,重大安全隐患报告制度包括重大安全事故隐患的清单、检查、暂停施工令、向建设行政主管部门或其安全生产监督机构报告、验收等工作程序和要求,工地例会制度包括工地例会的参加人员、会议流程、会议纪要、开会时间、会议内容等工作程序和要求。
在施工期,随着施工活动的逐步开展,影响施工安全的各种因素开始步出现,对安全施工的影响和作用开始逐步发挥,安全监理的难度逐渐加大。监理工程师应加大施工现场安全施工的日常检查验收力度。监理工程师对施工现场安全检查验收的依据有施工单位项目部在施工准备制定的各项技术文件、国家工程建设强制性标准、国家有关安全生产的法律和法规等。监理工程师的日常安全检查验收应主动积极,不能等待施工单位项目部安全管理人员的报告后进行,检查的次数以满足安全生产的要求为准。检查的方法可以采用旁站、平行检查、抽查等。容易出现安全事故或有安全隐患的部位、时段、工序等在施工时要进行旁站,正常施工时要进行平行检查,其它施工时可以采用抽查。检查验收的内容要以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》及施工单位项目部制定的有关安全生产的技术文件等确定。检查验收的结果应形成书面文件,并及时与施工单位项目部、建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构沟通与交流。检查验收合格时方可继续施工。在检查验收时,如果发现存在影响施工安全的隐患,总监理工程师或专业监理工程师应以书面的形式给施工单位项目部下达整改通知单或监理通知单,督促施工单位项目经理进行整改,消除安全施工隐患,保证施工过程的安全。施工单位项目部接到整改通知单或监理通知单后应按要求立即进行整改,整改完成后由项目部安全管理人员进行检查,检查合格再通知监理工程师进行验收。监理工程师验收合格后签署书面意见,施工可以继续进行。在日常检查或专项检查中,发现违反国家工程建设强制性标准或重大安全生产隐患清单中的安全隐患时,总监理工程师应及时下达暂停施工令,同时及时书面报告建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构,与建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构一道共同督促施工单位项目部将重大安全隐患消灭在萌芽状态,确保施工安全。施工单位项目部接到暂停施工令后应主动积极进行整改。整改结束后,施工单位项目部按要求组织验收。验收合格后报工程项目监理机构进行复核。总监理工程师组织工程项目监理机构人员和建设单位现场代表进行复核,复核合格后总监理工程师签署书面意见,同时签署恢复施工令。施工单位项目部根据恢复施工令的要求继续组织施工。对于重大安全生产隐患的验收结论及恢复施工令应及时报建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构,建设行政主管部门或其安全生产监督机构随时进行抽查,检查工程项目监理机构的验收意见。
工地例会是一个总结经验、指出问题、整改要求的场所。工地例会一般由总监理工程师主持,参与项目施工的项目部管理人员、建设单位现场代表、工程项目监理机构人员等必须参加会议,必要时可邀请设计人员、建设行政主管部门或其安全生产监督机构人员参加。工地例会应定期召开,出现影响施工安全的重大隐患或安全事故时也应立即召开工地例会。工地例会涉及的内容较多,但安全施工的内容必不可缺。对于安全施工,施工单位项目部安全管理人员提出安全施工工作情况等内容的书面报告或发言,工程项目监理部专职安全监理工程师提出施工安全的现状、隐患情况、整改情况、安全施工要求等内容的书面报告或发言,建设单位现场代表提出施工安全的现状、隐患情况、整改情况、安全施工要求等内容的书面报告或发言。工地例会应形成书面的会议纪要,参与人员均应签字。在处理安全事故时,会议纪要能起法律证据作用。
3竣工验收期的安全监理制度
工程项目进入竣工验收期后,施工单位主要进行局部整改的工作,没有很多的施工活动,参与施工的人数也非常少,出现安全事故的概率小。工程项目监理机构安全监理的主要工作是进行收集各种资料,迎接竣工验收,同时作好工作总结,为以后的安全监理工作提供工作经验。竣工验收期的安全监理制度建设以资料归档制度为中心进行。资料归档制度应包括安全监理资料收集整理的内容、要求、责任人、工作流程等。监理资料收集整理应由工程项目监理机构的专职安全监理工程师为责任人,资料归档应按建设工程技术资料及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的要求进行。安全监理归档资料应包括三个方面的内容:第一、有关技术文件和技术资料的审查核验意见和记录、日常安全检查、验收等资料与记录;第二、安全生产违法违规行为和安全生产隐患整改通知单、暂停施工令及整改回复验收单、对建设单位及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的书面报告备份材料,第三、监理人员的安全生产监理每日巡查记录或监理日志。
4结语
安全监理是工程项目监理机构的一项重要任务。通过建立一系例的安全监理制度,能从工作程序保证参加项目建设的每个人都参与安全监理,使施工安全深入每个项目建设者的心中,使安全施工成为每一个项目建设者的行为准则。这样能保证工程项目施工过程的安全,实现工程项目监理机构的安全监理目标。
参考文献:
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[5]《建筑施工安全检查标准》,(JGJ59-99).
关键词:监理工程师;施工阶段;工程建设监理
Abstract: adjust the position of supervision, coordinate with the owner, contractor relationship, and constantly improve their own quality, is the supervising units and their employees need to face the basic topic, also is the correct development, effectively exercise supervision the authority of the basic premise. This paper discusses several aspects of the and puts forward some personal opinions.
Keywords: supervision engineer; Construction stage; Supervision of project construction
中图分类号: T-29文献标识码:A文章编号:
1 做好工程监理工作
1. 1 认清工程建设监理与政府建设监督的区别,摆正监理工作的位置
明确工程建设监理与政府建设监督的性质,认清两者的区别,确立监理工作的地位,摆正位置,正确地行使职权。
1. 2 熟悉政府建设监督机构的职责,努力完成监理任务
1. 2. 1 工程监督机构监督工作的主要内容
1) 对参与工程建设项目的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位等责任主体及工程质量检测机构履行质量责任的行为的监督检查。
2) 对工程实体质量的监督检查。
3) 对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量文件和资料的监督检查。
4) 对工程竣工验收的监督检查。
5) 对砼预制构件及预拌砼质量的监督检查。
6) 对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
7) 提交工程质量监督报告。
1. 2. 2 明确工程建设监督的关键部位、关键工序,熟悉工程监理工作的重点
工程建设的关键部位、关键工序,既是工程监督机构对工程监督宏观控制的重点,同时也是监理单位微观监理的重点。如土方回填、砼灌注桩浇筑、钢结构安装、砼浇筑、预应力张拉等。
1. 2. 3 了解、熟悉隐蔽工程验收的程序,正确履行监理职责
隐蔽工程的验收程序为施工单位自检合格报验申请监理检查验收验收合格同意进入下一道工序施工单位通知建设工程质量监督机构现场检查或随机巡查或不检查。
2、 充分行使监理职权
2. 1 严格内部管理,加强项目监理机构素质建设是赢得业主信任的基础
2. 1. 1 加强行风建设
项目监理部在开展监理工作的同时,要建立和健全项目监理管理制度,明确各岗位的职责及工作标准,形成工作例会制度、对外行文审批制度、监理资料及技术文件管理规定及监理知识、专业技术的学习和绩效考核制度、政务公开制度、生活管理制度等。
2. 1. 2 健全制度,加强对从业人员的管理
1) 建立各级负责人的连带责任制度。公司领导对总监、总监对各专业监理工程师、各专业监理工程师对一般监理人员,不仅要负技术连带责任,也要负管理连带责任,这样将责任层层分解,有利于避免出现违规行为。
2) 建立信息反馈制度。由公司制定规范的信息反馈表格,取得甲、乙双方对监理人员的监督。还可以建立巡视督查机制,组织专人对各项目、各工地监理人员进行随机巡查。从而提高业主和施工方对监理单位的信任度,约束监理人员守法从业。
3) 建立考核制度。制定对项目监理人员的考核目标,依据目标完成情况,实施以项目为单位的奖惩,增强监理人员的责任心。
2. 2 强化监理深度和力度,力争控制目标的实现是赢得业主信任的保障
2. 2. 1 及时、适时做好施工图的熟悉、审阅工作
监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸,重点审查施工图是否符合现行规范、规程、标准的要求,是否符合现场和施工的实际条件,深度是否达到施工和安装的要求以及选材、选型、尺寸等图纸自身质量。要领会设计意图,熟悉图纸细节,明确工程监理的关键部位,对控制目标进行分解,编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时,要克服和消除“按图监理就可以”的思想。若存在设计疏忽,项目监理部要能事前发现或在工程隐蔽前发现、协调处理。
2. 2. 2 质量是工程项目的核心,质量控制是监理工作的重心
工程项目质量的好坏是各环节、各方面工作质量的综合反映,而不是单纯靠质量检验检查出来的。为此,应该从提高工作质量入手做好质量控制。材料质量是工程质量的基础,对材料的控制,坚持先会同业主、承包方共同考察,优选供货厂家,主要材料进场要具备正式的出厂合格证和材质化验单,同时原材要求按规范规定严格取样送检,不合格的材料不得进场。当采用商品砼时,要注意抽检塌落度是否符合配合比设计的要求,并观察砼的外观质量。
2. 2. 3 提出合理化建议,充分赢得业主的信任
工期紧、投资大是一些大工程项目的特点,在不影响结构、使用功能的基础上,如果能通过向业主提出合理化建议,缩短工期,降低工程造价,无疑会带给业主更大的惊喜。为此,应该积极对设计、施工中不合理的部位提出合理化建议。
3、 正确行使监理职能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系,同时也是合作关系。在工程施工过程中,承包商服从监理方,一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的。所以,协调好与承包商的关系,让他们理解、支持监理的工作,执行监理发出的工作指令,是监理工程师的一项重要工作。
3. 1 坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事
监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标,应加强与承包商的交流,鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果、遇到的困难和意见向监理人员汇报。双方了解得越多越深,监理工作中的对抗和争执就越少。
3. 2 经常召开沟通协调会,总结经验,解决问题
根据监理工作开展、进展的情况,经常召开例会,及时总结管理、质量、进度等方面的问题,分析原因,提出下一步的工作要求,并将取得的工作成果向业主通报,使业主了解监、建双方的工作情况。