时间:2022-06-01 16:31:00
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇福利院财务工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、围绕一条主线,切实做好规划财务工作
围绕“三保一增”(即:保重点、保运转、保待遇,预算经费递增)的目标,以“xx规划”编制为引领,以争取资金为重点,以项目建设为基础,不断强化财务和项目管理,推动各项工作取得新进展。
二、做好两项基础工作,提高服务保障能力
一是加强沟通协调,做好预算经费的争取工作。积极争取各项民政资金,挖掘政策依据,科学编制部门预算,争取资金超额到位,确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实。XX年全市争取各类民政资金14.5亿元,占全省民政资金的七分之一强,XX年市级财政安排市直民政系统预算资金和项目资金达1566万元,局机关落实预算440万元,较上年增加22%。另外,年中和年底争取调剂和增加各项工作经费76万元,争取上级民政部门补助资金20多万元。确保了单位人员经费和正常运转。同时,加强预算实施管理,确保预算执行进度。积极配合相关科室和二级单位,做好各项专项指标和项目资金的争取、分配和拨付工作,全年市本级分配拨付各类民政资金3700万元。同时,进一步加强预算资金的会计核算和财务管理基础工作,强化预算执行分析,促进支出结构优化,提高预算管理和决策水平,通过加大治理“三公”经费支出力度等措施,努力降低行政成本,提高预算执行率和资金使用效益。二是强化考核,做好民政统计工作。修订完善了《黄冈市民政统计工作评价办法》,将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制,加强民政统计分析,不断提高统计数据质量。民政统计报表质量一直位居全省前列,07-XX年市局持续保持全省一等奖。为民政事业发展和领导决策提供了科学的依据。同时积极完成好统计局布置的各项统计工作任务,特别是今年较好的组织和完成了全市文化及相关产业数据的汇总和上报,共核实上报104个单位,涉及金额1.56亿元。
三、把握“三个环节”,发挥规划龙头作用规划工作是规划财务工作的一项新职能,特别是随着国家对民生项目突入的增加,这项工作显得尤为重要。所以,我们在做好常规性的预算财务和统计工作的同时,更加重视规划编制工作以及民政项目建设工作。在项目规划工作中,有效抓住规划、建设和储备三个环节,努力做好服务和管理工作。一是做到规划一批,规划编制工作衔接有序,上下联动,进展顺利。按照“项目支撑规划”的总体要求,在全面总结、评估“xx”规划的基础上,做好“xx”规划的策划和编制工作。市局经过深入调研、反复论证,历时一年多,完成了《xx民政事业发展“xx”规划》编制工作,作为黄冈市25个专项规划之一,在黄冈市人民政府门户网站上,并收入《跨越式发展的蓝图——黄冈“xx”发展规划》一书。各县市的规划也进展顺利。所有县市都已经完成“xx”民政事业发展规划文本编制工作,其中7个县市已正式,3个县市正在报批。全市共规划项目105个,总投资9.98亿。二是建设一批,规划项目建设有序推进。今年既是“xx”规划的年,也是开局年我们在做好项目策划的同时,早动手,早部署,积极做好“xx”规划项目的启动实施工作。“xx”规划中,市局精心策划项目9个,目前,已有7个项目在逐步启动。县市XX年在建项目114个,投资4.06亿(争取上级1.43亿),其中民政系统的建设项目23个,投入资金3.3067亿元;同时,积极与省厅和发改部门联系,以争项目为抓手,广泛吸纳民政建设资金,做好民政项目的争取、编制和上报工作。先后完成了市优抚医院精神卫生服务机构建设项目建议方案和XX年社会养老服务体系建设试点和市福利中心光荣院项目等7个项目的编制上报工作,上报项目资金3900万元,到位2450万元。三是做到储备一批,全市民政规划储备库建立完善。做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作,申报了涵盖城市养老、农村养老、社区养老、荣军养老、社区、救灾设施、精神卫生、流浪儿童保护、军供、军休、残疾康复、烈士陵园、婚姻、殡葬等17个类别的民政公共服务设施建设储备项目。经过审核,全市共有108个项目最终入库,并于省厅规划项目储备库实现了有效对接,为有效争取民政项目打下了较好的基础。项目库建设成为指导我市民政工作、引导事业发展、落实国家项目政策的重要平台。
四、突出“四抓”,规范民政资金管理使用进一步在全市民政系统开展以“制度健全、预算科学、统计完善、管理严格”为主要内容的财务统计工作规范化管理活动,全面提升聚财、管财、理财、用财能力。一是抓建章立制促规范。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度,加大对各项制度的执行力度,以制度管人管事。协助机关管理,制定出台了《机关事务管理补充规定》,对机关接待制度、物资采购及财产管理制度、车辆制度进行了进一步的修改完善。二是抓培训指导上水平。采取以会代训,现场培训的方式加强对县市及二级单位财务统计人员的业务培训和指导,不断提高财务人员的业务水平、提升工作质量和工作效率。机关和二级单位有2人参加了省厅组织的统计业务培训,3人参加了会计从业资格培训。各县市也把基层财务规范化管理放在重要地位,加强了对乡镇民政办、乡镇福利院会计的业务培训和指导,使基层民政工作人员的财务管理水平有了较大提高。三是抓检查整改强质效。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督,加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计,加大对项目建设的管理和资金使用情况的监督,管好用好每一笔资金、每一个项目。年初,对局属9个二级单位进行了财务审计。在全市布置并开展了XX-XX年福彩公益金的管理和使用情况的自查工作。5月底-6月初,按照黄纪办【XX】5号文件的要求,结合机关民政对象大走访活动,对各县市对各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查工作进行了布置。在全市广泛开展了救灾、低保资金管理使用情况专项检查。全面开展了“小金库”治理工作回头看等。四是抓项目监管保安全。高度重视项目建设及资金的管理,积极做好项目资金筹措和使用以及项目实施的服务和监管工作,健全制度、规范管理,切实做到完备审核手续,严把招投标关口,从而确保了工程质量优良、资金安全运行。
XX年度规划财务工作计划
XX年,规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线,服务为抓手”这一总体工作思路的要求,进一步更新观念、创新思路,突出重点谋大局,加强配合求发展,围绕中心争资金,科学理财出效益。继续围绕“三保一增”,即:保重点、保运转、保待遇,财政投入增长15%的工作目标,充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用,做好以下几项工作:
一、突出重点,做好预算管理和统计工作
1、加大力度争取财政投入,提升预算管理水平
一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算,挖掘政策依据,争取资金超额到位,确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实,重点争取解决民政工作经费,确保单位人员经费和正常运转。同时,积极配合相关科室和二级单位,做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理,确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序,增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作,强化预算执行分析,积极开展支出绩效评价工作,促进支出结构优化,提高预算管理和决策水平,通过加大治理“三公”经费支出力度等措施,努力降低行政成本,提高预算执行率和资金使用效益。
2、高标准起步,全面提升民政统计质量
加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》,将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制,加强民政统计分析,不断提高统计数据质量。
二、把握要点,做好民政经费管理工作
认真贯彻落实省厅今年10月下发的《关于进一步加强全省民政专项资金管理的意见》,进一步细化措施,从建立健全监督机制、落实专项资金分配管理制度、加大审计监管和责任追究的力度等方面入手加强监督检查力度,为迎接XX年全省专项资金和低保等重点资金审计检查做好准备。
1、抓建章立制,规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度,加大对各项制度的执行力度,以制度管人管事。
2、抓指导培训,提高基层财务管理水平。采取以会代训,现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。
3、抓监督检查,确保专项资金合法使用。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督,加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅XX年的审计检查的要求和安排,加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对XX年省厅安排的XX万元民政专项工作经费使用情况进行检查;对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改情况进行“回头看”;做好低保资金专项审计前的自查自纠工作,发现问题及时整改。
三、突破难点,做好规划及项目的管理和服务工作
规划工作是计财的一项新的工作任务,随着国家对项目的投入日益加大,规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重,从编制规划到项目的上报和具体实施,财务部门都要全程参与,做好管理和服务工作。所以,这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动“xx”民政事业发展规划项目为契机,以项目建设为抓手,以吸纳资金为保障,上下联动,密切配合,充分发挥规划财务部门的主导作用。
1、推动规划项目落实。按照“xx” 规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度,稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通,加强项目资金的管理,指导做好项目前期工作。
一、高度重视,开拓进取,20*年我县社会事业各项工作取得新成绩
20*年,是我县实施“十一五”规划的良好开局之年,也是我县各项事业持续、健康、快速发展的一年。全县社会事业作为政府工作的重要组成部分,与全县经济建设同步推进,实现了平稳、有序、和谐发展。为建设活力*、构建和谐*作出了积极贡献。
(一)以教育改革为契机,努力办人民满意教育。20*年,我县教育工作紧紧围绕县委工作思路,全面深化教育管理体制改革,巩固“两基”成果,努力办好让人民满意的教育,全县教育事业又有了新的发展。一是认真做好农村义务教育经费保障体制改革工作,强化政府义务教育的保障责任,认真落实“两免一补”政策。二是进一步加强了学校勤工俭学工作,认真抓好“三个一”工程。三是进一步加强特困学生救助资金的管理,深入开展寒窗助学、领导干部结对救助贫困活动,建立了救助贫困学生的长效机制。四是进一步加强“两基”巩固提高工作。五是积极稳妥地推进教育改革,不断提高办学效益和质量。五是加快普通高中和职业高中的改革步伐,扩大办学规模和提高办学效益。六是加强教师队伍建设,通过开展教育科研活动和培训,培养骨干教师和学科带头人,努力提高教师的业务素质,不断提高教学质量。七是切实加强和改进学校德育工作,狠抓师德师风建设,健全德育管理机构,完善德育管理网络,努力提高了德育工作质量。
(二)低生育水平进一步稳定,人口与计划生育工作取得了显著成绩。一是全面实施农业人口独生子女奖优免补政策,通过建立利益导向机制,实现我县计划生育工作方法根本性转变。二是抓计划生育法律法规宣传工作,努力提高计生工作依法行政水平。三是抓好计划生育目标责任的检查落实工作。四是努力抓好计划生育上访案件的处理工作,确保社会的稳定。通过重点抓好以上几个方面的工作,全县的计生工作呈现出稳步推进的良好态势。
(三)卫生工作成效明显。一是新型农村合作医疗工作顺利实施。20*年全县参合农民7.94万人,参合率87.39%。一年来,全县共对10.14万人次的参合农民进行了减免,减免金额217.3万元。二是卫生服务体系建设进一步加强。除永定镇以外,其他乡镇卫生院都实现了两轮以上建设,业务用房全部焕然一新。组织实施了32个村卫生室建设,并积极向省、州争取了53万元的医疗设备,改善了村医疗机构技术装备,全县卫生基础进一步夯实。三是重大疾病防治、妇幼卫生工作成效明显。四是科教兴医成绩斐然。年内共选派69人到省、州医疗机构进修培训,人才引进力度也进一步加大。五是卫生行风建设抓出成效,人民群众满意度不断提高。六是我县中医药、卫生监督、爱国卫生等各项工作也都取得了新的成绩。我县的卫生工作在20*年州人民政府目标责任考核中获一等奖。
(四)科技对经济社会发展的支撑能力增强。适用科技广泛推广应用,全民科技意识明显增强,一是农业科技得到进一步加强。20*年共组织开展各种实用技术培训1*场次28*0人次,其中:三天以上培训45场次3150人次,通过培训学习,使广大人民群众科技意识不断增强,推动了产业结构的调整。二是知识产权工作有了新的突破。
(五)以人为本、贴近群众,文化体育、旅游工作有声有色。20*年借着*二次开发的有利契机,进一步盘活*旅游资源,全力打造“*”、“彝绣”、“苴却砚”和“彝族赛装节”等文化旅游品牌,彝绣馆、苴却砚馆得到进一步提升,成功举办了直苴彝族赛装节。民族文化保护和挖掘工作取得新突破,直苴彝族赛装节已列为省级非物质文化遗产保护。群众性文艺活动和全民健身运动深入开展,竞技体育取得优异成绩,社会文化、节日文化、城乡文化活力增强,基础设施建设不断改善,文化市场繁荣有序,新闻出版(版权)管理工作健康发展,“扫黄打非”工作卓有成效。营造了良好的文化旅游产业发展氛围。
(六)关注民生,民政工作成效明显。一是抓好救灾救济工作。通过抓好农村特困户定期定量救助和农村五保户供养,城市流浪乞讨生活无着落人员救助,救济粮和寒衣寒被发放,看望慰问困难群众,察看灾情、调查灾情,组织发动群众开展生产自救等工作,妥善解决困难群众的生产生活问题。二是认真落实优抚、安置政策,加大优抚政策的落实力度,巩固安置改革成果,促进双拥工作的不断发展。三是积极做好婚姻集中登记的管理服务工作;加强老龄工作的领导;加强对社会团体、民间组织、民办非企业的管理登记;抓好公墓建设与管理,推进殡葬改革。
(七)服务大局,广播电视网络、无线电工作稳步发展。一是广播电视紧紧围绕全县中心工作,积极引导社会舆论,采取新闻、专题、公益广告等宣传形式,弘扬主旋律,打好主动仗,为加快*发展创造了良好舆论氛围。二是以事业发展为基础巩固和提高广播电视人口覆盖率。对已建成的177座“村村通”工程做好维护管理,确保“村村通”天天通、长期通。三是全面完成转星调整工作,数字电视稳步推进,确保了广大人民群众的正常收听收视。
除以上工作外,我县地震、档案、县志、外事侨务、人民防空、残联、科协、人民武装、妇女儿童工作都完成了年度的各项目标任务,取得了很好的成绩,迈上了新的台阶。借此机会,我代表县人民政府,对县级社会事业各部门、各乡镇党委政府以及全县社会事业战线上的广大干部职工一年来在抓工作落实的过程中所付出的辛勤努力表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县社会事业发展水平仍然很低,与落实科学发展观、构建和谐*的要求还有很大差距,主要表现在:一是认识上有差距,认为社会事业工作投入大,周期长,成效不明显,抓社会事业工作没有成就感;二是各级各部门对社会事业工作重视不够,存在“说时重要,做时次要,忙时不要”的现象;三是社会事业的投入不足,与经济社会发展不相协调,存在“一条腿长,一条腿短”的现象,与人民群众的实际需求不相适应;四是协调、配合、服务有差距,各部门单打独拼,未形成合力。教育方面,全社会重视教育、尊师重教氛围有差距;校长培训、骨干教师培养有差距;教育观念和培养模式有差距。人口计生方面,进一步降低生育水平的任务十分艰巨,人口结构性矛盾突出,流动人口计划生育的管理和服务形势不容乐观。卫生方面,投入与发展的实际需求矛盾突出,城乡之间、区域之间卫生事业发展不平衡,农村和社区卫生工作基础仍然薄弱,还不能满足人民群众医疗保健服务需求,一些重大疾病防治任务仍然十分繁重,突发公共卫生事件处置能力亟待提高;科技方面,科技人才紧缺、科技创新能力不强的问题仍然突出,科技对经济社会发展的支撑作用还比较薄弱;文化方面,基础设施薄弱,不能满足群众文化需求,缺乏专业的文艺演出队伍,优秀文艺人才,艺术创作水平难以提高,文艺精品的打造后继乏力。旅游方面,产品单一、结构不合理的状况仍无法根本改变,景区景点影响力小,缺乏对游客的吸引力。另外,农村文化、体育、广播电视等基础设施建设比较薄弱,大部分农村农民群众“看书难,看戏难,看电影难,体育活动开展难”等问题还普遍存在,精神生活仍然十分匮乏。这些差距和问题,如不抓紧缩小和解决,势必影响我县和谐社会的构建和社会主义新农村建设的进程。因此,我们一定要从思想上引起高度重视,切实增强责任感和紧迫感,站在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设的高度,立足本职,把教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业摆在更加突出的战略位置,实现又好又快发展,加快和谐*建设步伐。
二、认清形势,统一思想,进一步增强加快发展社会事业的责任感和紧迫感
加快发展社会事业、全面改善人民生活是实现经济社会协调发展的必然要求,也是人民对全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会新的期待。党的十七大报告在提出全面建设小康社会新的更高要求时,从广大人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,针对我国社会发展滞后于经济发展的情况,按照需要和可能相结合的原则,对加快发展社会事业、全面改善人民生活提出了五个方面的新要求。一是强化教育的要求,把优先发展教育放在加快发展社会事业的首位。二是充分就业和扩大社会保障的要求,使覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。三是收入分配合理有序的要求,要基本形成合理有序的收入分配格局,中等收入者占多数,绝对贫困现象基本消除。四是强化公共卫生服务的要求,使人人享有基本医疗卫生服务。五是加强社会管理的目标,使社会管理体系更加健全。
这五个方面的新要求,以及对这些新要求顺序的排列和实现程度的界定,是在深入分析各族人民的新期待、充分考虑当前我国发展新的阶段性特征和广泛借鉴国际经验的基础上提出的,体现了深入贯彻落实科学发展观的要求,体现了对全面建设小康社会在社会发展领域认识的深化,代表了中国最广大人民的根本利益和现实利益。我们要按照这些新的要求,认清形势,努力开拓社会发展新局面,使人民的生活得到全面改善。
三、明确目标,突出重点,努力实现我县社会事业又好又快发展
20*年我县社会事业工作的总体思路是:认真贯彻全州社会事业会议精神,围绕县委、县政府的总体部署,以科学发展观统领社会事业工作,坚持经济与社会协调发展,使社会事业真正成为把改革开放的成果惠及百姓的载体。进一步增强社会事业自我发展能力,促进社会事业又好又快发展,为建设活力*、构建和谐*作出新贡献。
(一)教育工作。一是要把抓教学质量放在工作的首位。以小学为起点,初中为基础,高中为突破口,全力抓好全县各级学校教学质量的提高。要加强对教学质量的监督、检查和研究,局机关教研室要有针对性地制定出台教育教学奖励办法,分学科地对全县教学质量好的老师进行奖励。二是要抓好育人环境建设。(1)抓校园环境建设;每个乡镇每年要突出抓好1至2所学校的校园环境建设;(2)抓社会环境建设。在加强学校周边环境整治的基础上,要加大对教师先进事迹的宣传报道力度,树立全社会尊师重教的氛围;(3)抓家庭环境建设。加强学校与家长的联系,定期不定期地召开家长会,让家长切实履行起教育主体责任。三是要抓好骨干教师的培养。要制定出骨干教师的培养方案,有计划、有目的地选送教师到教育教学质量好的学校培训,多渠道培养学科骨干教师。四是要抓好项目争取。重点抓好*一中建设项目、县职业中学建设项目、城关中学建设项目和各级学校危房改造项目的上报争取工作。五是要抓好教师队伍的管理。采取多种方式,合理优化配置教师资源。
(二)人口计生工作。一是要加大人口和计生基础工作力度,认真研究新形势下计生工作新情况、新问题,不断增强解决新情况、新问题的能力和水平。二是要切实做好计划生育服务工作,特别是要加强对育龄妇女宣传教育服务工作,对特困家庭给予一定的指导和帮抚。三是要加大各项工作的管理力度。切实加强村民委员会人口和计生工作台帐管理,完善统计台账的改革,20*年县级主管部门对村级台帐抽查率必需达到50%以上。四是要严肃工作纪律,认真执行黄牌警告制度,同时要加大对违法生育的责任追究力度。五是要积极争取项目建设,改善服务条件。六是加强专业技术队伍建设,积极开展科技大练兵,锻炼队伍,提高素质。七是继续开展优质服务县创建工作,争取全县达标。
(三)卫生工作。一是要抓好新型农村合作医疗工作。要强化村级医疗管理措施,不断添置新设备和改善基层医疗条件;结合新农合工作的开展,加强对村级卫生室的检查和业务指导,提高村级医疗队伍素质,对不具备在村级卫生室从业条件的人员要坚决更换。二是要抓好医疗业务骨干人才的培养。县卫生局要制定出可行的医疗业务骨干人才培养计划,有计划、有针对性地培养一批行风踏实、热爱医研、医术精湛的医疗机构学科带头人。三是要继续加强公共卫生服务体系建设,提高疾病控制和医疗救治能力。四是要抓好项目的争取申报工作,加大社区卫生服务中心建设,争取6月30日开诊。五是要抓好行业管理。加强行业行风建设,强化乡村医生的管理,有效防范医疗纠纷,全县各级医院要制定出医疗纠纷处置预案。六是要抓好医疗机构药品集中竞限价采购,统一配送工作的落实。
(四)科技工作。围绕农业产业化和新型工业化建设要求,做好新时期科技创新工作。一是要抓好科技试验示范工作。20*年重点办好一个冬春蚕桑与蔬菜套种试验示范点、一个夏秋板栗与蔬菜套种试验示范点。二是要抓好一个综合性的科技示范村。围绕新农村建设,把永定镇大坝村打造成全县典型的科技示范村。三是要积极向省、州申报争取项目。
(五)文体工作。一是要抓好群众文体活动的开展。认真开展文体人才调查工作,摸清县内文体人才资源,发现和储备一批具有一定功底的业余文体人才;注重企业文体活动,加强与企业联合,积极协助企业开展好企业文体活动。二是要抓好文化产业培育。首先要加大苴却砚的开发力度。采取招商引资形式,积极引进县外加工企业,对苴却砚进行精深加工和包装,提高苴却砚的知名度和影响力。其次努力挖掘彝族刺绣文化。着力在刺绣图案、设计包装上下功夫,以悠久的历史和丰富的内涵提升彝族刺绣文化品味。三是要抓好项目申报和争取工作。20*年要确保宜就文化站建设项目、6个村级文化室建设项目开工、县城文化广场和县影剧院改造建设项目完工,同时要抓好体育馆建设工程缺口资金的争取工作。四是要抓好文化市场的管理。加大文化市场执法监管力度,强化经营性网吧的监管。
(六)旅游工作。一是要抓规划。编制完成全县旅游开发总体规划,整合旅游资源,力争列进省、州旅游规划。二是要抓宣传。要广泛利用网络、新闻、广告、资料等宣传媒介,多形式、多角度、多渠道加大对*的宣传力度。三是要抓建设。重点开展建设好静德寺,利用*空闲地种植一些能吸引游客观赏的花草、树木。四是要抓管理。进一步完善相关制度,切实加强*景区马帮、卫生、门票、寺庙、治安管理。五是要抓项目。认真分析省、州对旅游业的投资动向,选准项目申报重点,积极向省、州争取*诸葛村开发建设和旅游厕所建设等项目。六是要抓招商。加强*旅游招商项目推介工作,以招商引资盘活现有宾馆及其它服务设施,推动*整体开发。
(七)民政工作。一是要抓好关系民生的两项低保和两项救助,全面推进城镇居民最低生活保障、农村特困居民最低生活保障及困难群体生产生活救助、医疗救助等相关工作深入开展。二是要抓好重点项目的申报争取。做好烈士陵园的维修改造、社会福利院建设、中心敬老院和村委会老年活动室建设项目的申报工作。三是要抓好优抚优待工作。四是要抓好殡葬改革和经营性公墓建设。
(八)广播电视网络工作。一是进一步加强宣传。健全完善宣传监管制度,确保正确的舆论导向。二是继续加强农村广播电视事业建设。推进全县农村人口20户以上已通电的广播电视盲点自然村的“村村通”工程建设,建立完善村村通广播电视技术维护管理体系。三是加快广播电视制作、播出系统数字化建设改造,稳步实施全县有线电视数字化整体转换工作。四是围绕我县重点产业建设的重大决策部署,为加快*发展营造浓厚的舆论氛围。
(九)其它工作。继续抓好档案、县志、地震、人民防空、外事侨务、人民武装工作。
四、转变作风,狠抓落实,确保完成各项目标任务
(一)高度重视社会事业工作,进一步深化改革促进发展
各级各部门要高度重视社会事业,关注社会事业,支持社会事业,切实把社会事业工作摆上重要议事日程,放在更加突出的位置,认真解决社会事业工作中的突出问题和实际困难,为社会事业发展提供强有力的政治、组织、人才保障和资金、政策支持。当前,全县教育、卫生、文化、体育、广电等社会事业部门都面临深化改革的问题。各部门要及时总结近年来改革的经验与教训,选准改革的切入点,以深化干部人事制度、绩效分配制度等改革为重点,以搞活机制、创新工作方法、提高服务水平为目标,制定配套政策,通过搞活内部分配,形成激励机制,推动体制、机制创新,增强加快事业发展的动力和活力。
全县社会事业各部门的工作重点和难点都在农村。我县仍然属于少数民族贫困地区,农村社会事业发展同城镇相比相对滞后。落实科学发展观要求我们必须统筹城乡经济社会协调发展,因此我们一定要高度重视农村各项社会事业的发展问题,切实解决好农村存在的迫切需要解决的问题,维护和保障广大农民群众的利益。
(二)坚持抓项目不放松,继续加大争取、协调力度
近年来,中央、省、州加大了对社会事业发展的投入,我们一定要强化机遇意识,项目意识,牢固树立“大合作促进大发展,大项目促进大发展”的意识,及时掌握项目方面的信息,积极主动向上多反映、多争取,加强同省、州主管部门的沟通协调,争取更多的社会事业建设项目。要按照今年向上争取的项目资金要高于上年水平,向下支持扶持的项目资金也要高于上年水平的要求来制定目标任务。抓好项目工作要注意三个问题。一是要有一个科学合理的规划,按规划争取、分步实施,避免先建后拆,重复建设,造成浪费。二是认真研究把握省州投资导向,研究政策扶持投向,及时与省州沟通协调,争取项目能早日实施;三是严把在建项目质量关,加强监管,确保项目按规划和设计顺利实施,尽快发挥效益。四是既要抓政策性项目,更要抓招商引资,运用市场机制运作,多方融资筹资,加强项目建设。
(三)加强督促检查,提高工作推进力度
开展督促检查是一个重要的工作环节和工作方法。督促检查,从根本上说,是对各级各部门工作作风的监督和检查,是决策落实的重要推动力。各职能部门作为抓决策落实的主体,从工作计划开展到组织实施,都要责无旁贷地抓好督促检查。决不能只满足于开会、发文件、作指示,而要看究竟落实了多少,效果如何,这样才能使决策、任务和要求真正落到实处。在督促检查工作上,要力戒不从实际出发,不深入基层,坐在家里想点子,跑到下面找例子,靠打电话报材料、听取汇报搞督查的飘浮作风,必须深入实际,深入群众,扎实工作,一抓到底,务求落实。今年,县委、县人民政府督查室也要进一步加大对社会事业各项工作的督查力度,对一些工作开展不力、落实不到位的单位和个人以《永情通报》、《政务督查》的方式进行通报。
(四)要充分发挥部门职能作用
各级社会事业部门是促进事业发展的核心力量,在推进社会事业发展中发挥着不可替代的重要作用。我分管社会事业一年多来,总的感觉是很忙碌,基本上没有什么双休日和节假日,即使这样,很多业务工作我还得依靠部门领导给我提供参考意见。我分管的部门当中,还是有少数单位职能作用发挥不够理想,主要表现在三个方面:一是安于现状,缺乏主动性。只要安排任务,就讲困难、讲条件。二是缺乏信心,责任心不强。有些部门人员少、工作量小,就认为不被重视,缺乏自信,甘为人后,工作无起色。三是摆不正位置。遇到困难问题往上推,交给上级处置,不能正常发挥上级所赋予的职能作用。这些现象的存在已经影响到部门工作的独立性、主动性和积极性。各乡镇、各部门都应对近年来各自职能作用发挥的情况进行认真反思,有则改之,无则加勉。办法总比困难多,有些工作不花钱或少花钱,是可以完成的,关键在于责任心和主动性。要树立有为才有位的意识,每个部门、每个工作人员都应认清自己的工作职责,增强责任感和主动性,担负起应有的职责,共同推动社会事业发展。
(五)要强化勤政廉政意识,切实改进行风建设