时间：2022-10-01 15:47:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇卫生监督工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、夯实基层基础，巩固卫生监督体系建设成果
1．强化卫生监督机构基础建设。积极争取政策，落实各项卫生监督保障措施，完善卫生监督机构基础设施和装备条件，进一步巩固卫生监督体系评估工作成果，确保各项卫生监督执法工作高效开展。
2．积极开展卫生监督协管服务。认真落实卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作指导意见》精神，全面强化基层卫生监督网络建设，积极开展卫生监督协管服务。不断加强对各镇（区）卫生监督分所和人员的规范化管理，进一步健全和完善覆盖城乡的卫生监督体系。继续推进卫生监督进社区、进单位、进家庭“三进工程”。开展卫生监督协管工作培训，真正实现卫生监督工作重心下沉、关口前移。形成级级有人抓，层层有人管，横向到边，纵向到底的三级联动的卫生监督网络，彻底消除了卫生监督盲区。
3．扩充和提升卫生监督信息化应用。以“数字卫监”工程为基础，继续推进卫生监督信息化建设。以信息化管理为手段，以满足移动执法应用为基础，以权力透明运行为要旨，以实现全区卫生监督基本现代化为追求，全面实现监管网络化、服务现代化、办公自动化“三大功能”，不断与时俱进，进一步提升全区卫生监督水平和公众服务水平。运用现代信息化监管手段，完善管理相对人信用档案，加强卫生监督与餐饮食品安全监管诚信体系建设。
4．加强绩效考评等基础管理。深入研究和落实绩效工资后人事分配制度改革，探索基于基础业绩与效率的管理机制，强化内在管理，发挥绩效管理的导向和激励作用，依托“数字卫监”等信息化平台建设，实现绩效管理智能化、软件化。积极探索对各级卫生监督机构和卫生监督员履职情况、工作效率、质量水平、管理能力等进行综合智能化考核和科学评价，提升工作效率和质量。
二、强化效能建设，全面提升卫生监督执法水平
5．强化理论技能培训。实施卫生监督人才培养工程，有计划、有重点地开展卫生监督员继续教育。依托卫生部卫生监督员网络培训平台为基础，以餐饮食品安全、传染病与公共场所监管、医疗执法、饮用水安全、学校卫生、放射卫生、信息管理等为主要内容，加大对基层复合型人才及卫生监督员全员培训的力度，强化基础理论、基本技能和基本素质的三基培训，提高全区卫生监督员政治素质、法律素质和业务素质，全面提升卫生监督队伍的理论技能。
6．开展岗位练兵活动。结合卫生监督工作实际，突出卫生法律法规、公共卫生监督、医疗市场监管、移动执法装备现场操作应用、监督信息录入等重要内容，组织开展卫生监督岗位练兵活动，进一步提高卫生监督员依法行政能力和执法效率。
7．强化队伍作风建设。全面强化党风廉政建设，进一步改进工作作风，充分发扬“公正、廉洁、创新、奉献”的卫监精神，时刻叫响“在岗、在行、在状态”，切实践行“服务发展、保障民生、促进健康、共建和谐”的服务宗旨，积极丰富卫生监督文化内涵、继续开展卫生监督员行政法律法规培训等形式多样的活动，着力培养全体卫生监督人员执法为民意识、敬业奉献精神和严谨求实的作风，不断展示公正廉洁，文明高效的卫生监督形象。
8．发挥卫生监督稽查职能。深入发挥内部稽查和外部监督机制，制定年度稽查工作计划，加大日常稽查、专项稽查及层级稽查频度与力度，侧重对许可管理、卫生监督员管理、文书质量、案件承办能力等事项开展层级稽查和效果评价，确保卫生监督队伍执法公平公正，形象良好。
9．提高政务服务水平。强化卫生许可发证质量，全面优化许可工作流程，做好餐饮服务、公共场所等行政许可事项。加强投诉举报和突发事件的及时处置、信息报告和定期分析工作，不断提高处置效率和水平，切实提高群众满意度。
10．实施相对人培训工作。继续寻求有效的合作平台，强化管理相对人的培训，开办相对人系统化规范化的培训班，实现经营者从思想理念、法律责任、经营行为及业务技能等方面建立起良好的诚信经营和规范服务的行为，从根源上避免卫生违法行为，实现减少卫生违法行为，有效保障百姓健康安全的服务目标。
三、切实履行职责，继续加强餐饮食品安全保障
11．巩固放心餐具项目成果，强化食品安全监管。深入贯彻落实《食品安全法》，增强餐饮单位执行《食品安全法》的自律意识，以深入实施“放心餐具”工程为抓手，在餐饮业全面推行各项食品安全监管制度，全面强化食品安全监管，扎实开展系列整治活动，保障百姓饮食健康安全。
12．落实餐饮安全长效监管。完善诚信体系，继续开展餐饮食品安全百千万示范工程，创建餐饮食品安全示范街，建立餐饮食品安全监督信息公示制，推行新的食品卫生监督量化分级管理，量化分级率达到100%。深化餐饮食品安全整顿工作，继续开展节假日和重大活动期间餐饮专项集中执法活动，严防重大食物中毒发生。
四、创新工作机制，重点加强公共卫生监管
13.全面履行公共场所卫生监督职责。认真贯彻《公共场所卫生管理条例实施细则》，加大公共场所卫生监督工作力度，稳步推进就餐场所、足浴场所卫生许可制度。大力推行公共场所卫生监督量化分级管理，住宿业、游泳场所量化分级率达到100%，沐浴业（含足浴）、美容美发业达到80%以上。深化足浴行业专项整顿行动，规范住宿行业卫生监督管理。严格执行公共场所集中空调通风系统卫生规范，开展专项监督检查，提高监督覆盖率。
14．加强健康相关产品管理。加强对住宿业公共用具、游泳池水等监督抽检。加强对餐饮具集中消毒单位监管，加大监督检查和抽检，对不合格产品依法查处并予以公布，严格落实长效管理。
15．加强传染病防治卫生监督。贯彻实施《传染病防治日常卫生监督工作规范》，全面规范传染病防治监管，进一步加大执法检查力度，开展以疫情报告、医疗废物处置管理、消毒产品使用、消毒隔离制度执行为重点的传染病防治专项整治工作，实行重心下移，重点强化一级医院及以下医疗机构医废处置及消毒隔离制度落实情况的监督检查。
16．加强生活饮用水卫生监督。认真落实2013年国家饮用水卫生监督监测工作方案。完善供水单位和供水设施情况的基本信息档案，加强生活饮用水集中式供水单位（含自建水厂）经常性卫生监督，组织开展出厂水、末梢水水质监测。加强二次供水单位与清洗消毒单位监督检查，督促二次供水单位每年对水箱进行清洗消毒，并对水质进行检测。加强应急处置能力，完善饮用水污染事件处置措施和程序，积极防范和科学处置突发饮用水污染事件。
17．加强职业卫生及医疗机构放射卫生监管。认真贯彻落实《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》。加强对职业健康检查机构、医疗机构放射诊疗许可及防护情况的监督检查，强化放射工作人员个人剂量监测和放射人员健康监护的监督管理。
五、强化医疗监管，切实规范医疗服务市场秩序
18．加强医疗市场卫生监督。开展以打击非法医疗广告、生活美容场所涉嫌医疗美容及打击无证行医为重点的医疗监督执法专项行动，及时查处群众举报，做好大案要案查处，切实加大执法力度。构建打击非法行医监测监控体系，规范医疗服务监督哨点监测，加强对农村及城乡结合部等重点区域的监督检查，依法取缔黑诊所、游医，继续保持严厉打击非法行医高压态势。加强与公安等部门的协调配合，落实打击非法行医联动机制，建立健全卫生行政执法与刑事司法的衔接配合机制。
六、突出条块联动，加大卫生监督专项检查力度
为强化事中事后监管，做好2020年度国家卫生健康监督双随机抽查各项工作任务，根据《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年国家随机监督抽检计划的通知》和《市卫生健康委关于印发2020年市随机监督抽查实施方案的通知》精神，结合2020年卫生健康监督工作要点，制定了公共卫生、生活饮用水、学校卫生、医疗卫生、传染病防治、消毒产品、餐饮具集中消毒单位、放射卫生、职业健康监督抽查实施方案，现印发给你们，请认真组织实施。
一、任务抽取
本年度的监督抽检任务主要以“双随机”形式产生，在国家、省、市监督抽检任务的基础上，结合本市实际情况制定。列入国家“双随机”计划安排的监督抽检任务，根据国家卫健委监督中心下达的任务清单执行。参与卫生执法人员登录国家卫生健康监督信息平台“双随机”模块自行领取任务。
二、监督执行
执行过程中，执法检查人员如有特殊原因难以执行任务的，需向我委提出申请，经报省卫健委同意后由省卫生监督所在国家级卫生健康监督信息系统具体调整，调整比例原则上不得超过抽取人员总数的10%。各单位不得擅自删除执法检查对象底档信息，如因重卡、录入错误确需删除的，应函告省卫生监督所，由省所统一操作删除，对应双随机任务设置为完结。
三、工作要求
（一）各单位要高度重视，及时制订具体实施方案。要依托卫生健康监督信息系统建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库，根据实际情况定期进行更新。要做好国家随机监督抽查任务与日常监督工作的衔接，可将随机监督抽查作为日常监督工作量的一部分统筹安排，也可整合其他日常监督检查事项联合开展抽查。对存在的突出问题和薄弱环节采取有效措施加以完善，确保监督抽检工作取得实效。对监督抽检中发现的问题要立即整改，对违法行为要严格依法查处。
（二）各单位应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息通过委信息公开平台依法向社会公开，抽查结果信息包括抽查未发现问题、发现问题已责令整改、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令整改和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自做出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。
（三）市卫健委综合监督股负责本辖区内双随机监督抽检任务的组织协调工作。市卫生监督所负责卫生重点监督抽检任务的现场检查、结果上报及信息公开等具体实施工作。市疾病预防控制中心承担实验室检测和不合格样品复检等技术支持工作。委人口监测家庭发展与妇幼健康股负责计划生育监督重点抽检任务的监督检查及结果上报工作。各卫生院和社区卫生服务中心按照属地管理原则，负责辖区内各专业卫生监督协管巡查服务及信息报表上报工作。各单位要通力协作、密切配合，各司其职、各尽其责，严禁推诿、拖延，确保监督抽检计划按时、高质、超量完成。
（四）各单位要按照各方案要求（详见附件1-5），通过卫生健康监督信息系统按时上报相关信息。8月15日前完成游泳场所卫生抽查信息报送工作；10月15日前完成抽查信息报送工作。报告单位负责人要切实加强对数据信息的审核和管理工作，数据信息报告情况，将作为2020年评价卫生健康综合监督工作的重要内容之一。
实际，制定2012年全区医疗机构卫生监督工作要点如下:
一、指导思想
以实践科学发展观为指导，按照“预防为主，科学防控，重点监管，突出实效”的工作方针，认真落实《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医院感染管理办法》、《消毒管
理办法》等卫生法律法规，全面落实“执法责任制、医疗信息公示制、量化分级管理制、不良执业行为记分制、管理长效机制”的工作要求，进一步加大对各级各类医疗机构的监督执法力度，加强医疗
机构的规范化管理，提高医疗服务质量，使全区医疗机构监督管理工作向制度化、规范化、科学化方向发展。
二、工作重点
（一）打击非法行医工作
进一步加强对我区医疗市场的监督管理，规范医疗服务行为，全面实施医疗机构不良执业行为记分制，结合2012年度医疗机构校验工作，主要对医疗机构以下执业行为开展监督检查：
1、未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展医疗活动的；买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展医疗活动的；使用过期、失效或伪造、涂改《医疗机构执业许可证》开展执业活动的。
2、超出卫生行政部门核准登记范围开展执业活动的（特别是擅自变更医疗机构或科室名称的。
3、医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给非卫生技术人员从事诊疗活动的；医疗机构“出租科室”、“外包科室”，或以该机构名义从事诊疗活动的。
4、医疗机构聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。
5、非法从事性病诊疗活动的。
6、非法开展医疗美容活动的。
7、利用B超非法鉴定胎儿性别及选择性别终止妊娠手术的。
8、未经批准或备案擅自开展“义诊”活动与医师违反规定外出行医的（包括未在注册地点行医的）。
9、违法违规医疗广告的。
10、诊疗过程中存在欺诈患者行为的。
（二）传染病防治工作
1、加强对重点传染病的科学防控工作。继续加强对甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病及新发传染病防控工作。开展医疗机构传染病防治专项检查，重点检查一级以上医疗机构在制度建设、疫情报告
、预检分诊、医院感染、消毒隔离、实验室生物安全、医疗废物和污水处理、疫苗接种管理等方面工作开展情况，强化各级医疗机构的责任意识，提高传染病应急处置能力。
2、加强传染病防控知识培训。组织举办传染病防控专题培训班，加大对各级各类医疗卫生机构相关负责人和医护人员传染病防治、医院感染、消毒隔离、实验室生物安全、医疗废物等方面的法律法规和
业务知识的培训，不断提高医疗卫生机构的传染病防控能力和水平。
3、严格医疗卫生机构医疗废物集中处置管理。加强与环保等部门之间的协作，加大对违法处置医疗废物行为的查处力度，切实落实全省、全市生态城市创建目标要求和我市卫生城市复审要求。
4、规范病原微生物实验室管理工作。开展对医疗卫生机构一、二级实验室备案管理工作，开展生物安全管理工作专项监督检查，摸清医疗卫生机构菌（毒）种管理状况，规范实验室致病微生物采集、储
存、运输和检测工作，防止实验室生物安全事件的发生。
5、加强疫苗接种管理工作。开展对全区疾病预防控制机构、接种门诊疫苗购置来源及规范接种情况专项执法检查，规范疫苗购置和接种管理工作。
（三）消毒产品监管工作
1、进一步加大对消毒产品标签说明书违规宣传的整治力度。按照市政府办公厅下发的《全市开展整治非药品冒充药品专项行动方案》及省卫生监督所下发的《消毒产品标签说明书专项整治工作方案》要
求，进一步清理整顿我区消毒产品市场秩序，严厉打击消毒产品夸大宣传、冒充药品行为，保证消毒产品卫生质量。
2、加强对重点消毒产品监管工作。重点开展妇女卫生用品、消毒剂、湿巾、抗（抑）菌洗液等专项监督和抽检工作，严厉打击违法违规行为，清理卫生质量不达标产品。
（四）放射卫生监管工作
加强医疗机构放射诊疗许可及放射防护情况的监督检查，加强放射工作人员个人剂量监测工作监督管理，加强放射卫生宣传教育及培训工作。
（五）打击非法采供血行为
进一步落实卫生部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》和《医疗机构用血管理办法（试行）》，从医疗机构的设置准入、人员资格和管理制度、血源管理和质量控
制、血液储存、发放情况入手，加大日常监管力度，依法严肃查处违法违规采供血行为。
三、工作安排
（一）各级医疗机构医护人员培训工作
1、培训范围：全区各级各类医疗机构有关负责人。
2、培训内容：不良执业行为、传染病防控、医院感染、消毒隔离、医疗废物管理、放射卫生、打击非法采供血等有关的法律法规和文件。
3、培训方法：区卫生局负责组织辖区医疗卫生机构的培训，并将全年培训情况按要求上报市卫生局领导小组。
4、培训时间：5月底前。
（二）全区医疗机构卫生监督执法检查
1、检查范围：全区各级各类医疗机构。
2、检查内容：非法行医、传染病防控、疫情报告、医院感染、消毒隔离、实验室生物安全、医疗废物及污水处理、疫苗接种管理、放射卫生管理和打击非法采供血工作等。
3、检查方法：采取全面检查、专项督导、记分管理、监督公示相结合的办法对辖区所有医疗机构进行监督检查。
4、检查时间：5-8月份。
四、具体要求
（一）提高认识，加强组织领导。区卫生局成立医疗机构卫生监督工作领导小组（名单附后），把整顿、规范医疗市场秩序，打击非法行医作为卫生执法工作的重点和一项长期任务抓实、抓出成效，促
进全区医疗服务市场更加规范有序。
（二）明确责任，严格实行责任追究。区卫生局卫生监督所要加强培训工作，认真组织执法人员学习相关卫生法律、法规，做到严格执法，履行职责。同时，进一步强化医疗机构负责人是依法行医第一
责任人的意识，对医疗机构违法执业的，除依法对医疗机构进行行政处罚外，还要对医疗机构负责人和相关责任人员进行责任追究。
（三）畅通投诉举报渠道。充分发挥社会监督作用，畅通、投诉举报渠道，完善投诉举报登记制度，对执法检查中发现的和群众举报属实的案件，依法严肃处理。
（四）创新监管机制，发挥长效监管效能。继续探索和创新医疗卫生监管的工作机制，扎实推进《医师执业证书、护士执业证书亮化公示管理》、《医疗机构不良执业行为记分管理》和医疗机构示范单
位创建工作。在医疗机构中推行卫生信誉度分级管理，提高医疗机构管理规范化水平。
（五）加大宣传力度，做好信息报送工作。结合工作实际，选取先进典型充分利用多种媒体，进行宣传报道，鼓励各类医疗机构争先创优，同时加大对重大违法案件的曝光力度，提高卫生执法的社会影
一、考核组织
公共卫生工作考核由街道公共卫生办公室统一组织，社区卫生服务中心(卫生院)参与，依照《市村级公共卫生组织考核管理办法》（政办发〔 ）号）文件进行考核。
街道成立以办事处主任为组长，宣传委员为副组长，为成员的农村环境卫生专项整治工作领导小组。统一部署农村环境卫生工作。
二、考核内容及分值
1、组织管理：成立村（社区居委会）公共卫生工作领导小组，制订年度工作要点，确定一名公共卫生联络员做好村（社区居委会）日常工作，按时参加上级组织的培训和会议。（5分）
2、疾病预防控制：及时做好疫情报告和处理，传染病管理，免疫预防，掌握辖区内精神卫生病人的有关情况，并做好环境卫生及健康教育培训工作。有血防任务的村要成立查灭螺专业队，按规定开展查灭螺工作（10分）
3、做好妇幼保健：孕妇产妇保健、妇女病查治、儿童系统管理、流动人口、孕产妇儿童管理，人口信息、卫生宣传教育等工作。（5分）
4、做好参保人员健康体检工作，体检率达以上。（4分）
5、按时完成街道下达的农村合作医疗、城镇居民医疗保障参保任务并做好参保人员登记、核对工作。（16分）
6、做好卫生监督：按要求收集上报50人以上农村集体聚餐信息，协助开展食品卫生、传染病防治、职业卫生等卫生监督工作。（10分）
7、村庄环境卫生整治工作。整治范围为街道除天余村外的19个行政村。（30分）
（1）村级爱国卫生组织健全，村两委成员中有专人分管爱国卫生工作，有专职或兼职保洁员及健全的保洁制度，有固定的卫生宣传栏或宣传牌，并利用各种载体积极开展健康教育和卫生宣传活动。
（2）保洁制度健全，有环境卫生方面内容的村规民约，有检查评比和奖惩制度。
（3）每月开展村查组（片）、组（片）查农户的环境卫生评比活动，并在村公共场所或人口较集中的区域公布农户环境卫生检查评比情况。
（4）落实农户、村办公楼、驻村单位等“门前三包”责任制。
（5）村主干道平整，路及路两边无垃圾、粪土、杂物堆放，主干道两侧无简易厕所，禽畜圈养；村次干道的路两边无垃圾、粪土、杂物堆放。
（6）村内公共场所无乱搭乱建、乱堆乱放等现象，堆物基本整齐，不影响村容村貌；
（7）农户房屋四周、厨房、卫生间整洁卫生，柴禾、杂物堆放整齐，家畜圈养。
（8）河、塘及周边无垃圾、无动物尸体及漂浮杂物，沟、渠（包括阴阳沟）完好通畅，无垃圾淤泥，无臭味。
（9）垃圾箱（池）完整无破损，无垃圾溢出，四周清洁，垃圾箱（池）数量能满足实际需要。配备专用垃圾运送车，并张贴明显标志。
垃圾及时清运处理（在不污染环境的条件下可采用焚烧、填埋等方式就地处理），
（10）公厕选址适当，设备完好，卫生整洁，数量足够，管理规范。垃圾及时收集进垃圾箱（池），垃圾及时清运处理，（在不污染环境的条件下可采用焚烧、填埋等方式就地处理）。
（11）做好村主干道及休闲广场绿化养护、管护、病虫害防治等。
8、完成省级卫生城市复查确认工作（城中村及各社区）。（30分）
（1）、对责任区内的环境卫生工作负总责，成立工作领导小组，做到组织、人员、经费三落实。确保省级卫生城市复检工作在规定的时限内顺利通过验收。
（2）、按照爱卫会的工作要求，负责责任区各类报表的汇总和台帐管理，及时上报相关工作资料，做好迎检前的各项准备。
三、附加分
1、积极参与卫生村（单位）创建工作，凡授予市级表彰的每项加1分，市级表彰的每项加2分，省级表彰的每项加3分。
2、加大卫生投入。凡年内用于卫生基础设施建设投资金额在万元以上的（含1万元）加1分，每增加万元加1分，以此类推。
3、积极配合做好市、街道每月卫生检查工作，凡参与市级以上检查组考核的村加2分。
四、考核程序
1、公共卫生考核成绩由平时抽查与年终考评相结合。考核采取查台账，进村入户实地调查等办法进行。
2、农村环境卫生工作由街道“农村环境卫生评比”领导小组办公室组织人员进行检查和考核，每月集中检查与平时的抽查相结合，定期公布评比结果。
五、奖励办法
1、公共卫生工作年终根据考核综合得分情况分别设立一等奖名、二等奖名、三等奖名（年内辖区发生重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件；新型农村合作医疗及城镇居民医疗保障工
作没有完成年度筹资任务的村取消评奖资格），由街道根据评奖等级，对获奖村(社区)分别给予元，元，元的奖励。本考核结果列入各村、社区综合考核，作为争先创优考核重要依据之一。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以“关注民生、保障安全、服务发展”为主线，健全完善产品质量和食品、药品安全监管长效机制，加快实施名牌战略、标准化战略，深入开展食品药品安全专项整治，大力净化食品药品市场秩序，不断提升企业质量管理水平和市场竞争力，确保全区人民群众饮食用药安全。
二、重点工作
1．大力实施名牌战略。在省级产业集群示范区开发区内开展质量兴业活动；引导辖区内中国名牌、甘肃名牌生产企业100%开展质量兴企活动；在主导产业、支柱行业中创建一批名牌产品，力争新增甘肃名牌2个;开展产品质量诚信体系建设活动的企业4户；引导、督促辖区单位特别是食品生产加工企业要积极开展各种质量教育培训。加强对工程质量的监管，年监督工程竣工验收合格率达到100％；鼓励建设单位、施工企业争创白塔奖、飞天奖和鲁班奖，年力争实现“白塔奖”工程4个。进一步在服务行业广泛推行标准化服务，提升服务质量。（牵头单位：质监分局，配合单位：区建设局、工商分局、东部工商分局、开发区管委会办公室）
2．强化产品质量监管。力争国家和省市对辖区重点产品质量监督抽查合格率达85％以上；国家实行工业产品生产许可证管理和强制性认证产品的生产企业，持证率达到100%；做好落后产能的关停淘汰工作，对国家明令淘汰产品的生产企业100%予以取缔；深入开展专项整治活动，加大行政执法力度，促使制假售假违法行为得到有效整治，区域性制假售假现象得到全面消除。（牵头单位：质监分局，配合单位：区发改委、区经委、工商分局、东部工商分局）
3．切实做好标准化和计量管理工作。主要工业企业“采标”率要达到80%以上。做好农业标准化示范基地建设工作，特色农产品生产采标率80%以上，新增无公害农产品、绿色食品、有机农产品的数量达到2个以上，农、畜产品例行监测4次以上，对农产品自检12次以上，组织农业投入品、农产品安全专项检查4次以上。督促市场开办方足额配备公平秤，公平秤的配备率和受检率达到100%。（牵头单位：质监分局，配合单位：区农林局、工商分局、东部工商分局）
4．重点加强对旅游交通、大型游乐设施，重大聚集活动、重大危险源、重点场所、重大事故隐患和各种突发事件的安全监控和安全保护措施，进一步提升建筑工程、旅游和特种设备监管工作水平，确保不发生重大以上产品质量安全事故。加强特种设备安全监察工作，特种设备定检率达到100%；建立特种设备事故应急救援体系，开展有关特种设备安全大检查和应急救援演练，有效控制特种设备事故，减少事故损失。（牵头单位：质监分局，配合单位：各街道办事处、区建设局、区卫生局）
5．整体提升科技创新和节能降耗工作。争创省级企业技术中心1个，完成重点新产品、新技术开发4项以上；完成科技成果转化项目1项以上，实现单位生产总值能耗下降4.8%以上。同时，做好企业创新能力建设的资金支持。（牵头单位：质监分局，配合单位：区科技局、区经委）
6．联合开展食品药品安全专项整治活动，建立完善食品安全风险预警机制和突发事故应急反应机制，加快构建食品安全长效监管机制，确保不发生重大以上食品安全事件。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：区食品药品安委会成员单位）
7．全面加强食品安全监管工作。确保从事食品生产、食品流通、餐饮服务的单位100%取得食品生产许可证、食品流通许可证和餐饮服务许可证；与食品生产加工小作坊100％签订质量安全承诺书；食品生产、经营企业建立健全本单位的食品安全管理制度并严格执行，并配备专职或兼职食品安全管理人员。加强流通环节监管，引导和督促食品经营主体强化责任意识，建立和落实进货查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、不合格食品退市等制度，积极推行“一票通”台帐，大中型超市、食品专业批发市场进货索证索票率达95%以上。加强餐饮环节监管，集体食堂和餐饮经营单位卫生条件符合国家要求，100%建立原料进货索证索票制度，餐饮业食品量化分级率≥95%。加强肉品质量监管，推进肉类行业食品安全信用体系建设，提高定点屠宰的覆盖面和机械化水平，确保城区生猪进点屠宰率达到100%，辖区市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，杜绝注水肉、病害肉流入市场。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：工商分局、东部工商分局、质监分局、卫生监督分所、区商贸委）
8．进一步强化医疗机构品、监管工作。督促医疗机构进一步强化品、监管工作，防止品、流弊事件的发生，避免对社会造成危害。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：区卫生局）
9．认真完成各项创建工作。年内创建5个食品药品安全示范街道，创建20家“放心消费企业（门店）”和50家规范化药房。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：区食品药品安委会成员单位
10．组织开展“放心食品药品周六集市”活动。全年举办放心食品药品周六集市活动达到20次以上。（牵头单位：区商贸委，配合单位：区食品药品安委会成员单位）。
11．深入开展全区食品药品“安全宣传月”活动，精心组织“饮食用药安全大讲堂”活动，全年举办“饮食用药安全大讲堂”活动达到3次以上等。（牵头单位：区食品药品监督管理局，配合单位：区食品药品安委会成员单位）。
三、工作要求
1．加强组织领导，严格落实责任。各街道及相关部门要建立健全组织领导机构，制订工作方案、工作目标和工作考核等制度。明确各部门主要领导是质量兴区、产品质量和食品安全工作作为第一责任人，分管领导是直接责任人，负责具体抓好本单位、本部门各项工作任务的落实工作，确保各项目标任务和工作措施得到全面有效落实。
2．建立健全产品质量和食品药品安全监管机制。加快建全区、街道、村（社区）三级工作网络，在街道一级设置产品质量和食品药品安全监管机构，建立完善“一专三员”的产品质量及食品药品安全基层监管网络。
（一）抓食品安全综合监管，牵头作用得到发挥。
1.政府高度重视，周密安排部署**年全县食品安全各项工作任务
为及时认真贯彻落实“**年全市食品安全监督管理工作会议”精神，确保全县食品安全各项工作任务的全面落实，××县人民政府高度重视，经过精心筹备，于4月30日召开了全县**年食品安全工作会议，人大、县委、政府、政协领导，县食品安全委员会成员单位领导，各乡镇党委、政府主要领导及食品安全委员会全体成员参加了会议。会上，一是人民政府县长作了重要讲话；二是县食品安全委员会主任何燕副县长传达了**年全市食品安全与药品监管工作会议精神，就我县当前食品安全形势、存在的问题和困难进行了分析，并对如何全面推动全县食品安全工作再上新台阶提出了要求；三是县食品安全委员会副主任、县食品药品监督管理局局长**同志全面总结了**年××县食品药品安全工作及安排部署**年食品药品安全工作。
2.全面推行食品安全工作目标责任制管理
根据“**年全市食品安全与药品监管工作会议”精神，我县继续实行食品安全工作目标责任制和责任追究制。今年内的工作重点是抓好农村宴席管理制度的落实，以乡镇的村委会为主做好农村宴席厨师培训工作。县人民政府与10个乡镇人民政府和9个食品安全委员会成员单位签订了**年食品安全工作目标责任书。乡镇责任书的考核将纳入县委、政府对各乡镇的综合考核，将食品安全责任和食品安全工作任务切实落实到乡镇党委书记、乡镇长头上，力度较往年有所加大。食品安全工作形成了上下联动、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的良好局面。
3.制定重大节日期间食品安全工作保障方案
为使食品安全工作做到组织到位，目标明确，××县食品安全委员会办公室及时制定了《××县食品安全委员会关于做好**年元旦和春节期间食品安全保障工作的通知》、《××县食品安全委员会**年全国雨林汽车越野锦标赛××分站赛食品安全联合执法监督检查行动方案的通知》、《关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的公告》、《××县食品安全委员会关于做好**年清明节、泼水节和五一节期间食品安全保障工作的通知》等节日期间食品安全专项整治方案，预警公告一期关于预防野生菌中毒的公告,并在××政务信息网公开。
4.广泛宣传，营造氛围，全社会的食品安全意识得到了进一步的加强
一是县食品安全委员会利用群众赶集的机会，在县城交易市场大门口开展了“3.15”食品安全宣传活动。二是各乡（镇）食品安全委员会在农村利用赶集、节假日等时机，通过悬挂布标、广播、黑板报、贴标语等方式对食品安全知识进行广泛宣传活动，加大了宣传的力度和覆盖面，营造了良好的食品安全氛围。三是卫生局卫生监督所利用下乡办（换）证及巡回监督的时机，对乡镇中小学校的领导和食堂负责人进行食品卫生法律法规及食品安全知识培训，共本文来源：就爱文秘印发材料90份，培训人员80余人次。四是半年共编印食品安全监管信息简报5期。圆满完成了为期4个月的食品添加剂专项整治工作。
通过向社会开展广泛宣传活动，提高了广大人民群众食品安全的参与意识和维权意识，营造了全社会共同参与食品安全的良好氛围。
5.进一步健全和完善各项工作制度
从2005年5月份组建县食品安全委员会以来，制定了系列《××县食品安全监督管理信息管理办法》、《××县食品安全事故督察督办制度》、《××县食品安全监管责任制度》和《××县食品安全监管责任追究制度》,形成了县、乡镇上下一致、统
一、协调的工作运行机制。
6.开展食品安全法的宣传工作
这期间我们的主要任务是如何开展宣传好6月1日开始实施的《中华人民共国食品安全法》，我局采取的措施是发放宣传材料347份，到××、××、××、××等10个乡镇进行《食品安个法》的宣传教育培训，到目前为止共举办培训班10期，培训508人次，收到了预期的效果。
7.加大监督检查力度，日常监督管理与专项治理相结，确保餐饮服务安全
自**年7月10日正式接管理我县餐服务监督管理以来，以宣传《中华人民共和国食品安全法》为主，开展我县餐饮服务企业的摸底调查。主要以发放《致全县餐饮服务业主的一封信》、《餐饮服务企业食品安全经营承诺书》、现场监督指导开展工作，共出动执法人员143人次，出动监督车辆45台次，检查企业617户次，签订《餐饮服务企业食品安全经营承诺书》319份，《致全县餐饮服务业主的一封信》617份，通知617份，下监督意见书293份。到10月30日止，共受理和新办证90户。加强学校食堂监管，开展专项整治行动，食品安全预警信息一期。开展重大活动餐饮服务食品安全保障3次。
（二）依法履行职责，强化日常监管，狠抓药械市场监管，药械监管工作取得新成绩。按照省、市局要求，以“巩固、提升、创新、规范、和谐”为工作主线，切实加强药械监管工作。一是继续加大对药品、医疗器械的监管力度，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的行为。今年共出动执法人员379人次，执法车辆124车次，共监督检查药品经营单位191户次，使用单位109户次。立案查处17起，其中假药案件2起，劣药案件9起，医疗器械案件6起。没收劣药6个品规，价值1890元；假药2个批次，价值645.00元；违法医疗器械21个批次，价值262元。收缴罚没款28798.84元,责令改正65户次。二是全面完成了药品抽验工作。按照市局药品抽验计划和药品抽验原则，结合日常监督工作，认真开展药品抽验工作，今年共完成药品抽验73批，专项抽验20批，监督抽验50批，抗疟药品2批，不合格药品11个，不合格率为18.64，不合格药品立案查处率达100。三是加大了特殊药品的监管和药品分类管理力度，按要求报送品和监管情况。四是积极开展医疗机构规范药房建设工作，结合日常监督检查，对9个乡（镇）卫生院和44户个体诊所进行了全面的监督检查，并对规范药房建设进行了现场指导，对下阶段的验收打下了基础。五是按照省、市局安排，认真组织开展了、甲型h1n1流感药械安全检查工作、违法广告药品和非药品冒充药品的专项检查、毒麻药品和计生药械专项检查，及时上报开展整治工作情况。六是在“3·15”消费者权益保护日，以增强群众药品安全意识和提高自我防范能力为重点，设立咨询台、假冒伪劣药品展示台、散发宣传资料、悬挂布标、消费警示、利用广播等方式，深入开展了食品药品安全知识宣传活动，营造了多层次、全方位的宣传教育氛围，进一步增强了广大人民群众的药品安全意识。七是通过“两网”建设，促进了药品流通体制的改革，构建规范了供应网络，净化了医药市场，统筹了城乡发展，解决了大多数农民购药难的问题，使广大农民在家门口就能买到安全有效的放心药，确保了农民群众用药安全有效和经济便捷。农村药品市场秩序逐步规范，假劣药品在农村泛滥的情况得到有效遏制，城乡药品同质、同份的格局基本形成，所有药品零售网点都通过gsp达标认证。目前，我县共聘用乡级药品协管员30名，村级药品信息员160名，药品协管员由乡（镇）卫生院院长和药店具有协理药师资格证的人员组成，药品信息员由药品专柜的负责人和村级卫生室的村医组成。我县的药品供应网络覆盖了全县10个乡（镇），135个行政村，141个村级药品专柜。我县药品主要由普洱腾龙药业有限公司、云南东骏药业有限公司普洱分公司、普洱淞茂药业有限公司和××县医药有限责任公司等四家药品批发企业供应。八是配合上级gsp认证工作指导组做好gsp认证工作的宣传、动员、帮助、指导和督促工作，及时向管理相对人提供有关标准和要求，深入现场进行宣传、动员、帮助、指导和督促，使今年三家药品经营企业顺利通过现场gsp认证检查。根据县局领导的安排**年7月-10月期间对73家药品经营企业进行了gsp管理运行情况检查。九是及时上报药品不良反应报告和医疗器械不良反应报告。一年来，我县共上报26个药品不良反应报告，无医疗器械不良反应报告。
（三）全面开展行政管理建设，稳步推进全局工作
1.抓制度，规范工作秩序。一年来，在管理机制上狠下功夫，建立健全机关工作制度，积极争创一流机关。同时，在降低行政成本上下功夫，把行政费用核算到科室，完善行政管理制度。行政执法工作、综合治理工作、依法治局工作等责任制建立健全，并与各科室签订了目标管理责任书，把工作职责落实到科室、责任明确到个人，做到了分工明确，责任到位，奖惩分明，有章可循。
2.抓学习，强化思想基础。今年深入学习实践科学发展观活动工作我局做到早研究、早发动、早开展,成立了领导小组，制定了方案，并积极组织实施。通过三个多月学习实践活动，我局完成了规定程序和工作，取得了预定成效。
3.抓政务，构建政务信息查询平台。4月，在配合县政府组织开展行政机关政务查询工作的同时，指定专人负责网站管理、维护及电话专线答疑。
二、存在的主要问题：
（一）食品安全监管方面：
1.餐饮服务监管的经费缺乏。因经费不足，给开展专项整治、宣传培训工作、监督抽样、安全评价、信息报送等带来一定的困难。
2.食品质量检测体系不健全，还不能完全适应监督工作的检测需要。
3.餐饮服务经营管理水平低、规模小、设施落后、安全保证能力差。
4.由于农村消费能力薄弱，利润微薄，农村人民群众的质量意识差，潜在安全隐患。
5.《食品安全法》已于6月1日颁布实施，但在近期内经费、人员紧缺，餐饮服务许可、监管事宜存在一定困难。
（二）药械监管方面：
1.药品抽验难度大，虽然今年抽验取得了一定成绩，但是中药饮片占很大比重，其他药品抽验还存在很大困难；
2.诚信体系建设和规范药房建设有待加强；
3执法人员少，执法力量薄弱，监管工作不能正常运转，特别是乡、村的药品监管存在很大困难。
三、**年工作要点：
1.继续深入开展学习实践科学发展观活动。坚持以科学发展观总揽工作全局，树大局意识、责任意识、发展意识、团结意识、廉政意识，正确处理权利与服务关系，不断创新监管思路和监管方式，创造性开展工作。
2.狠抓队伍的培训教育，不断提高队伍素质和执法人员执法水平，严格执法、依法行政。
3.加强督促检查，加大对纪律、制度的贯彻执行力度，进一步转变机关工作作风。
4.加强餐饮服务业食品安全监督，保障公众餐饮消费食品安全。宣传《中华人民共和国食品安全法》为主，普及餐饮服务食品安全知识，加强对食品从业人员的培训，进一步提高食品从业人员知法、懂法、守法、用法水平，增强食品安全意识，规范其生产经营行为，确保广大人民群众饮食安全放心。查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。
5.抓好党建和党风廉政建设工作。
