时间:2022-09-11 16:16:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇街道政务窗口工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、主要工作与成效
(一)“一件事一次办”改革稳步推进。一是积极配合做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“智慧XX”APP推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项,在政务服务中心办事大厅设立3个政策兑现窗口,将20项支持企业复工复产的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底,共办理支持企业复工复产业务193件,惠及企业110家,减免税费392万余元。配合市局,在全县各级政务大厅、各乡镇(街道)、村(社区)大力推广“智慧XX”APP,将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“智慧XX”APP推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗管理逐步规范。在政务服务中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个,安排专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题情况收集等工作,搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理所设立“一件事一次办”专窗一个,推行跨部门联办事项多点可办改革试点。截止目前,综合窗口受理数已达216件,居全市第六位,其中6月份受理数达147件,较以前大幅增加。三是已公布事项全面落实。出台《“一件事一次办”改革实施方案》,督促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求,对2019年度公布的287项 “一件事一次办”事项,按照“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求,逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项,流程再造后,固化到“智慧XX”系统,通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进行办理;对单部门承办的194项事项,逐月收集办件情况,通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式,督促各单位抓好改革落实。四是积极推行“一窗受理、集成服务”改革。出台《全面推行“一件事一次办”一窗受理、集成服务改革工作方案》,按照便民、精简、规范、高效的原则,调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个辅助服务区),在政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革,实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变,让企业和群众办事更加方便快捷,同时降低行政成本。
(二)工程建设审批制度改革不断推进。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置,按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口,配置设置了水电气通讯报装一体化窗口,明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度,对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推进工改情况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作,同步推行前台综合受理、全程跟踪督办,后合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一,实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行,压缩审批时限一半以上。
(三)商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区,按照便利化、可预期的目标要求,聚焦企业开办,推进流程再造。5月,首次试点“线上即来即办和线下即来即办”双通道办理模式,企业从递交材料到通过审批,拿证和公章刻制用时不到3小时,成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底,全县共有商事主体约 2.6万户,其中1-6月新增企业主体565户,比去年同期增长19%。二是服务企业最优。疫情期间,为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事,创新工作方式,通过网上办、预约办、立即办的“三办”服务,全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道,每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员,便可快速办好人员异动及参保业务,实现了一站式服务;在不动产登记窗口,全面优化不动产登记服务区窗口设置,实现首次登记、备案登记即来即办或延时服务;在工程建设审批改革综合受理窗口,实行联合审批、“三测合一”、联合验收,压缩时限一半以上。目前,正在对“一件事一次办”领域,实行“拿地即开工”“交房即交证”作为“一件事一次办”改革的突破口,实行“一窗受理”“一站式”服务。持续推进“放管服 ”改革,全力推动线上服务“一网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,当好企业的“店小二”,做好群众的“服务员”,不断增强企业、群众的改革获得感和满意度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免,统一对新办企业免费发放一套3枚印章;实行园区企业建设减租降费政策,实现“一票制”收费,即所有园区企业报建费用由80元/平方,降为25元/平方,厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年预计为企业减免费用100万元。
(四)基层便民服务平台建设加快推进。一是制定工作方案。下发《关于进一步推进基层政务服务平台建设的工作方案》,按照“统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障”等“五个统一”的要求,加强乡镇(街道)、村(社区)便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组,对7个乡镇(街道)的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇(街道)作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇,各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇(街道)、村(社区)的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接,督促第三方维护公司为乡镇(街道)、村(社区)接入电子政务外网,并配备专用设备,实现了县、乡(镇)、村三级电子政务外网的全覆盖。四是精心梳理确定事项。组织相关人员,以省、市公共服务事项清单为基础,精心梳理确定乡镇(街道)高频服务事项共122项,村(社区)“一门式”便民服务事项52项,按照“减环节、减时限、减材料”的要求,逐项编制办事指南,印成合订本免费配发到各乡镇(街道)、村(社区)。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推进基层便民服务中心“一门式”服务全覆盖工作培训会,组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇(街道)、村(社区)业务经办人员进行业务培训,确保事项下放后能有序运行,确保改革取得实效。
(五)政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口情况一月一考核、一月一通报制度。制定《政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核办法》,对各单位派驻人员实行一月一考核,考核情况向各入驻单位通报,有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式,改为政务服务中心出考核结果,各入驻单位根据考核结果兑现窗口考核奖,此举既分散了财政供养的压力,又提高了各单位对窗口人员日常表现情况的知晓度,有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探索推行了窗口情况简报制。将各单位每月办件情况、服务评价情况、工作动态等形成《窗口情况简报》,发至所有相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表,有效提高了窗口工作情况的关注度,进而推动了窗口各项工作的有序开展。
总体而言,政务服务改革工作取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼相比,仍还存在一些问题,一是“三集中三到位”改革有待进一步推进;二是“一窗受理、集成服务”改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。
二、后段工作计划与打算
(一)继续做好乡镇(街道)、村(社区)公共服务(一门式)全覆盖工作。督促指导各乡镇人民政府(街道办事处)做好乡镇(街道)和村(社区)两级便民服务中心(站)场地、标牌等硬件建设工作,完善窗口设置和人员、设备配备,完善窗口工作制度的制定;督促各乡镇(街道)结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促各乡镇(街道)组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习,确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇(街道)、村(社区)完成事项网上填报工作,推进线上办理。
县级政府统一电子政务平台(以下简称“县级平台”由基础设施、信息资源、应用系统、服务窗口和政府网站等五部分组成:
一)基础设施是支撑政务公开和政务服务等应用的技术设施,由网络设施、应用及数据服务设施、信息安全设施等组成。信息资源包括政府信息公开、政务服务、电子监察等信息内容,应用系统包括政府网站应用系统、政务服务业务应用系统、电子监察应用系统等。
二)服务窗口由县级政务(行政)服务中心、部门办事窗口和乡镇(街道)便民服务中心(办事窗口)社区(村)便民服务窗口组成,面向社会公众提供咨询、受理、办理和反馈等政务服务。政府网站面向社会公众提供政府信息公开、网上办事和政民互动等服务。
二、组织实施
县级政府要加强组织领导,编制工作计划和实施方案,明确责任单位和任务分工,确定工作进度和工作步骤,开展各项应用培训,建立健全政务公开和政务服务相关制度,充分利用各方面的条件认真开展试点工作。
一)县级政务公开领导机构负责具体组织实施,编制县级政府政务公开和政务服务目录,加强统筹协调和检查评估,及时报告试点工作进展情况。
二)县级政府部门依据职能梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项,依托县级平台向社会公众公开信息、提供服务。
三)县级政府编制和法制部门负责对各部门政府信息公开、行政职权和便民服务事项的具体内容进行初步审核
四)工业和信息化部门负责指导协调做好县级平台的应用设计、平台构建、运行维护、技术保障、技术培训和评测等工作。
五)监察部门负责制定监察规则,充分利用电子监察应用系统,对行政职权和便民服务事项的办理进行全过程监察。
六)县级政府部门会同乡镇(街道)负责确定通过乡镇(街道)服务窗口办理的便民服务事项及内容,依托县级平台向社会公众提供便民服务。有条件的地方要将便民服务向社区(村)延伸。
三、编制实施方案
一)明确工作目标。按照试点工作要求,明确编制政务公开和政务服务目录、构建统一电子政务平台的目标进度,确定依托县级平台提供的政府信息公开、行政职权和便民服务事项数量,确定县级部门、乡镇(街道)和社区(村)接入平台的数量。
二)明确工作任务。根据工作目标,明确政务公开和政务服务目录所列事项梳理、应用设计、平台构建、应用服务上线、基层延伸部署、服务窗口建设等工作任务内容。
三)确定实施步骤。根据工作任务,明确落实各项工作任务的责任单位、责任分工、时间安排、工作方法和要求。
四)提出保障措施。结合本地实际,提出组织领导、资金投入、制度规范、技术保障、人员培训等措施。
四、规范政务公开和政务服务事项
一)清理规范行政职权。摸清对管理和服务对象行使的职权底数,对没有合法依据的予以取消。将依法确定并审核确认的行政职权编入政务公开和政务服务目录。明确每项行政职权的名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道等工业和信息化部门根据审核结果对行政职权进行统一编码
二)明确办理流程。优化运行流程基础上,针对每项行政职权编制“权力运行流程图”办理主体内部明确办理的岗位、权限、程序和时限等,将流程转换为计算机程序,为在县级平台上运行、开展电子监察打好基础。
三)规范政府信息公开事项。遵循政府信息公开相关规定,并结合实际细化相关内容,切实增强公开的全面性和时效性。
四)确定便民服务事项。按照依据充分、主体明确、流程清晰的要求,结合本地实际,充分考虑群众需求,确定各项便民服务事项和具体内容。
五)制定监察规则。监察部门要对政务公开内容的完整性、时效性等制定电子监察规则;对行政职权和便民服务事项办理的时效性、流程合法性、内容完整性和收费合规性等制定电子监察规则对行政职权行使方面廉政风险点进行梳理确定,明确风险点名称、类型、内容描述和防控措施等内容,通过电子监察系统进行重点监控。
五、应用设计
一)政务服务事项分类。根据行政职权和便民服务事项梳理结果和办理流程,按办件类型及流程差异分为即办件、承诺件、补办件、上报件和联办件。
二)应用流程设计。根据行政职权和便民服务事项的办理流程,结合“权力运行流程图”按照部门内部业务分工和工作程序,确定运行流程及所有流程分支,细化每个办理环节,确定流转关系,确定事项流转电子表单的内容及格式,并划分读写权限。
三)角色权限划分。根据应用流程设计要求,按照事项办理流程中每个环节的办理岗位及职责,划分相应角色、设置角色权限。
四)办理期限设定。依据法定期限与承诺期限,确定每个环节的办理期限,听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审等依法不计入期限的环节,应予以说明。
五)电子材料编制。明确管理和服务对象需提供的材料清单及每份材料的格式、载体、报送方式和存储要求;明确每个文书的生成环节、生成方式和格式。
六)监察预警设置。行政职权和便民服务事项办理流程中设定时效、内容、流程、收费等监察监控点的自动判断条件,并对确定的廉政风险点进行重点标识;依据制定的监察规则和廉政风险防控措施,确定各类异常或疑似异常情况自动预警的内容和方式
七)督办流程设计。确定督办的发起、审核、签收、反馈等环节的办理岗位,设定角色权限,明确各环节的处理方式和处理结果;确定电子督办单的内容及格式,并划分读写权限。
六、信息资源管理设计
信息资源主要包括政府信息公开、政务服务、电子监察三类信息。通过建立政务服务事项信息库、办理过程信息库、办理结果信息库、监察规则信息库、监察业务信息库等五个信息库,实现政务服务和电子监察信息资源管理。
一)政府信息公开信息项。由政府部门依据职能基于互联网通过政府网站、维护和管理,向社会公众提供政府信息公开服务。政府信息公开信息项应包括索引号、信息标题、日期、部门等。
二)政务服务公开信息项。由政府部门依据职能基于互联网通过政府网站,公开政务公开和政务服务目录及行政职权和便民服务事项的办事指南,办事指南包括事项名称、内容、办理主体、依据、条件、期限和监督渠道等信息项。提供网上咨询、表格下载、网上申请、结果反馈等在线服务,网上咨询包括咨询对象、咨询标题、咨询内容等信息项;表格下载包括表格名称、表格描述、填写说明等信息项;网上申请包括申请人、申请事项、申请材料等信息项;结果反馈包括办件名称、办结时间、办理结果等信息项。
三)政务服务事项信息库及信息项。由政府部门依据职能基于县级平台通过政务服务业务应用系统,形成政务服务事项信息库,储存政务服务事项信息,由工业和信息化部门维护和管理。政务服务事项信息项包括事项编码、事项名称、办理部门、行使依据、受理条件、收费依据和标准、法定期限、承诺期限、办理地点、联系电话、权力运行流程图、服务表格、常见问题解答、监督电话等。
四)办理过程信息库及信息项。由政府部门依据职能基于县级平台通过政务服务业务应用系统,形成政务服务事项办理过程信息库,储存政务服务事项办理过程信息,由工业和信息化部门或有关职能部门维护和管理。办理过程信息项包括办理部门、岗位(环节)名称、事项编码、办理业务处室(科室)办理人员工号、办理人员姓名、岗位(环节)状态、办件名称、办件摘要、办件申请方式、办件申请表格、办件申请提交材料、办件申请时间、申请者名称、申请者证件类型、申请者证件号码、联系人/人姓名、联系人/人证件类型、联系人/人证件号码、办件承诺期限、承诺期限单位、风险点类别、风险点描述、风险内控的手段、处理意见、办理附件、处理时间等。
五)办理结果信息库及信息项。由政府部门依据职能基于县级平台通过政务服务业务应用系统,形成政务服务事项办理结果信息库,储存政务服务事项办理结果信息,由工业和信息化部门或相关部门维护和管理。办理结果信息项包括办理部门、事项编码、办结状态、办结意见、办理附件、办结时间等。
六)监察规则信息库及信息项。由监察部门依据职能基于县级平台通过电子监察应用系统,形成监察规则信息库,储存监察规则信息,由监察部门对规则内容进行维护和管理。监察规则信息项包括监察规则类型、监察规则描述、监察监控参数等。
七)监察业务信息库及信息项。由监察部门依据职能基于县级平台通过电子监察应用系统,形成监察业务信息库,储存监察部门在电子监察工作中形成的过程信息和结果信息,由工业和信息化部门维护和管理。监察业务信息项包括监察部门、被督办单位、事项名称、事项编码、监察监控人员、督办发起时间、督办结束时间、督办状态、督办结果等。
七、县级平台构建
充分利用已有的网络设施、应用及数据服务设施和信息安全设施等电子政务基础设施,构建满足县级政府政务公开和政务服务需要的县级平台,避免重复建设和投资浪费。
一)基本技术要求
构建统一的信息安全保障系统,提供标准的身份认证接口,通过权限管理、日志管理等多种技术手段保障系统安全运行。
提供可视化应用配置界面,对各系统的运行进行管理,并对系统进行监控,记录运行日志。
提供统一的工作流、电子表单和内容管理等基础应用,支持各系统应用通过可视化配置的方式,实现服务事项办理业务应用运行。
实现县级平台各类应用统一的单点登录,登录的信息在各系统间完全一致,并同步变化。
构建平台应采用符合国家要求自主可控的软硬件设备,系统应用满足快速部署、简便灵活和便于扩展的要求。
二)政府信息公开专栏要求。基于互联网在县级政府网站上开设政府信息公开专栏,按照有关规定向社会公众提供政府信息公开服务。
三)政务服务专栏要求。基于互联网在县级政府网站上开设政务服务专栏,与已设立的各类网上办事专栏相结合,避免办事服务信息分散,统一向社会公众提供政务服务,专栏应符合以下基本要求:
政府网站首页上设置专栏,专栏的名称为“政务服务专栏”
专栏”首页顶部为标题区,标题内容用“行政区域名称+政务服务专栏”表示。
专栏页面提供政务服务分类导航和多级目录显示,点击分类节点显示该分类节点下的条目列表。
政务服务条目列表采用分页浏览方式,条目内容包括事项编码、事项名称、办理部门等,点击条目进入该事项详细信息页面。
专栏中每个事项的详细信息页面都要设置办事指南、网上咨询、表格下载、网上申请、结果反馈等五项服务子栏目,实现网站办事全流程服务。
办事指南子栏目提供事项的公开信息,显示的内容包括事项编码、事项名称、办理部门、行使依据、受理条件、收费依据和标准、法定期限、承诺期限、办理地点、联系电话、监督电话等信息。
表格下载子栏目以列表方式提供申请该事项需要填写的所有表格,列表条目内容包括表格编号、表格名称和简要说明,提供表格下载。
网上咨询子栏目提供行政职权和便民服务事项的咨询服务,由相关部门依据职能负责咨询内容的答复。
网上申请子栏目支持社会公众在线提交申请材料,以申请编号作为申请人查询办事状态的依据。
0结果反馈子栏目支持申请人通过办件编号和证件号码查询办件的反馈详细信息,详细信息内容包括办件编号、办件名称、受理时间、办理时间、办理部门、办理状态等;行政许可等依法应公示结果的事项,以列表方式显示该事项所有办件的办理结果,列表条目内容包括办件编号、办件名称、办理结果、办结时间。
专栏内设信息检索栏,对专栏内公开的信息提供检索服务。
四)政务服务业务应用系统功能要求。政务服务业务应用系统在县级平台上运行,实现所有行政职权和便民服务事项信息管理和运行管理
实现事项新增、取消、变更和行使依据管理等功能。
提供事项信息在线审阅、历史版本比对、数据完整性校验等辅助功能。
提供对每个事项设定独立内部流程的配置功能。
实现事项办理流程的自动控制,包括流程合法性检查、材料完整性审查、办理时限提醒、疑似异常操作控制和提醒等。
提供事项办理过程中可能发生的补正、暂停、退回等业务操作功能。
提供事项办理在线审阅材料、填写意见、制作文书、作出决定等业务辅助功能。
提供对各岗位办理过程信息进行记录,保留操作痕迹的功能。
五)电子监察应用系统功能要求。电子监察应用系统在县级平台上运行,实现对所有行政职权和便民服务事项办理全流程、全业务、全覆盖监察监控。
提供对所有事项办理过程的完整还原功能
实现对异常情况、办理时限等情形的实时监察监控,对违反规定的异常情况进行预警和报警。
提供对电话、现场及网上投诉件的处理、跟踪、反馈等功能。
实现对事项办理过程中的异常或疑似异常情况的督查督办处理、跟踪及反馈。
实现对各部门、各岗位的行政效能以及事项不同环节、不同时段的工作绩效进行统计分析和绩效评估。
提供电子监察规则的设定和管理功能。
六)系统对接要求。县级政府部门尚未建立业务应用系统的应依托县级平台实现行政职权和便民服务事项的办理。已建业务应用系统且符合县级平台技术和功能要求的应与县级平台实现对接;不符合要求的应进行改造。部门业务应用系统通过县级平台提供的标准WebService服务接口实现对接,将事项办理运行的过程和结果数据主动推送至县级平台,实现政务服务统一管理和电子监察。
八、应用服务上线
一)功能上线。基于县级平台,部署政务服务业务应用系统和电子监察应用系统,设置各项应用功能;完善政府网站政府信息公开、网上办事和政民互动的服务功能。实现政务服务各项应用功能的初始化,设定组织机构、用户和角色,配置单点登录和功能模块权限。
二)信息上线。县级政府部门、乡镇(街道)根据政府信息公开和政务服务的相关要求,通过政府网站的政府信息公开、政务服务和政民互动等相关栏目,面向社会公众提供政府信息公开和政务服务。
三)事项上线。县级政府部门、乡镇(街道)按照先易后难、效果优先、分类分批的原则配置每个事项的电子流程,设定流程节点、角色权限、电子表单、流转的电子文档、风险环节和监察规则。
四)窗口上线。充分利用已有设施,配备办理行政职权和便民服务事项所需的窗口终端、配套设备(电子屏幕、扫描仪、打印机等)和自助终端,并通过网络接入应用系统。提供适合社会公众需要的手机短信、语音电话、电子邮件等多种服务方式。
五)服务上线。服务上线可分为试运行和正式运行两个阶段,试运行期间,发现分析存在问题和不足,解决完善后,所有行政职权和便民服务事项全面上线正式运行
九、基层延伸部署
一)服务延伸。乡镇(街道)和社区(村)受县级政府部门委托代收代办的属于职责范围的和自行提供的行政职权和便民服务事项,应在县级平台上设定事项流程、设置账号和角色权限,开通服务。
二)网络延伸。充分利用现有基础设施,构建基于互联网符合国家相关标准的网络环境,实现网络向乡镇(街道)社区(村)服务窗口的延伸,接入窗口服务终端和相关设备。有条件的地方可采用移动通信网络方式实现网络延伸。
三)窗口延伸。乡镇(街道)和社区(村)负责落实服务场所,充分利用已有的便民服务场所和各类服务设施,建立服务窗口,配备办理行政职权和便民服务所需的窗口终端、配套设备(扫描仪、打印机等)和自助终端,提供服务。
十、技术保障服务
一)确定技术保障服务方式。结合本地实际,采用自行承担或服务外包的方式,为县、乡镇(街道)和社区(村)三级提供技术保障服务。
二)明确技术保障服务承诺。明确业务运行支撑和平台运行保障方面的承诺内容,包括远程问题诊断、现场软硬件系统问题诊断、产品升级服务和定期巡检服务等,并制定服务质量承诺。
三)明确技术保障方式。提供小时热线电话和远程维护,设立统一热线电话作为服务受理渠道,并提供电子邮件和即时消息等远程维护及现场支援等技术保障方式。
四)建立运行报告制度。技术保障服务机构定期向县级政府部门、乡镇(街道)和社区(村)报送运行情况报告,主要内容包括系统使用情况、业务量统计、故障处理情况和服务请求响应情况等。
五)建立故障分级响应机制。根据故障严重程度将系统故障划分为ABC三个等级。A级故障为特大故障,对系统运行有严重影响,导致系统无法运行;B级故障为重大故障,限制了部分系统运行;C级故障为一般故障,对系统运行产生轻微影响,大部分系统仍可运行。根据不同故障等级,分别设定响应机制。
六)建立服务质量考核机制。明确服务质量考核指标和评估方法,从服务满意度、平均响应时间和投诉发生率等方面对服务质量进行评估,并根据评估结果对技术保障服务机构和服务人员进行奖惩。
十一、验收评估
一)平台评测验收。县级平台构建完成后,要通过国家专业评测机构的技术评测,对县级平台功能和性能进行验收。
【范文一:学校办公室工作计划】
根据学校新学期的工作思路,发扬团结协作、敬业奉献精神,以促进学生发展、教师发展、学校发展为根本,加强信息工作,加强制度建设,提高工作效率,推进学校各项工作顺利开展。坚持以为我校教育教学及全体师生服务为宗旨,以争创国家级名校为工作目标,以促进学校快速发展为动力,全面贯彻落实学校各项工作计划。充分发挥办公室的参谋、协调和服务职能,努力改进工作方法,提高工作效率,使办公室工作达到制度化、规范化、科学化,努力提高办公室成员的整体素质和服务意识,创设良好的服务育人新环境。
具体工作:
一、协助校领导和有关部门做好重点工作。
1、配合学校抓好本学期重点工作的组织安排,推进学校工作顺利开展,确保学校工作政令畅通。
2、办理上级及校外来的公文、函件等日常公文处理工作、来访接待,完成各项临时工作,构建协调和谐的运转机制。
3、协助学校各部门搞好各级各类活动的组织安排工作,保证各级各类活动的圆满成功。
4、安排好学校周工作日程,使全体教职工明确学校近期的工作和任务。
二、加大学校对外宣传工作的力度、速度、宽度。
1、加大学校宣传力度,选拔思想素质高,写作能力强的教师进行培训,组建信息宣传员队伍。建立信息上报制度,各级部、处室开展活动后及时上报信息,建设一支思想素质高,写作能力强的信息员队伍。
2、加大对宣传的人力财力的投入,拓宽宣传渠道,及时做好学校新闻的宣传发送,让社会了解学校,支持关注学校。积极宣传学校的办学经验、办学成果,提升学校的知名度和影响力。
三、认真做好各种会议的筹备工作。
组织好学校各类行政会议,做好会议材料的起草、打印和装订工作,安排好会场,及时记录学校工作纪要,做好会议的记录,认真整理会议纪要。
四、认真搞好档案管理工作。
1、按照要求认真整理好各类档案,对上级下发的文件要认真、规范、及时处理,做到文件传送不拖延、无积压、无遗漏和丢失,收集整理各项档案资料并装订成册。做好人事管理工作,掌握基础数据,按要求及时上报信息。
2、做好学校文字材料的撰写和整理工作,及时做好公文的处理,做好各种会议的记录和整理存档,加强学校档案管理工作,及时完善、健全学校综合档案,确保学校档案材料完整齐全。
五、认真做好校长办公室的事务性工作。
1、健全学校有关规章制度,努力保障制度的落实。
2、积极反映师生的要求,当好校领导的参谋助手。
3、协助校领导搞好对外联络与接待来访工作。
4、积极完成学校工作的计划、总结,平时注重积累、提炼,积极推广学校办学经验。
5、按照上级的部署认真完成各种报表材料的填报工作,及时为教职工办理好各种上报工作,要做到及时、准确无误。
6、处理好、服务好学校交办的其他事务工作。
7、加强办公室自身建设,记录好工作日志,积极健全完善工作规范,不断提高办事效率,争创文明办公室。
8、做好各种临时性工作。
【范文二:行政办公室工作计划】
为了进一步深入贯彻全区“平中见奇、勇创卓越”的平房精神,办事处要求我们解放思想、勇于创新,找出差距、提升能力。这为我们行政办公室2010年的工作提出了新的更高要求。要求我们办公室全体工作人员必须扎扎实实地搞好学习,全力以赴地做好工作,努力开创2010工作新局面。
一、综合协调,规范运作,高质量的完成办公室常规工作。
行政办公室的工作范围较广、头绪多,这就需要在主管领导的指导和帮助下,加强与各科室及区政府等相关部门之间的沟通,赢得更大的支持和配合,高质量的完成办公室常规工作。
一是做好文件的接收、传送、催办及机要文件管理工作。对来文的传阅、领导批示的督办、接听电话、收发传真、打印文件等日常工作,做到严谨有序,不出差错。特别是在文件的传阅方面,要进一步细化常规文件与信息类文件的分类传阅并进一步把工作做细,将有借鉴意义的有效信息及时传送给相关科室。
二是做到节约化办公。到批发市场统一采买办公用品并严格执行办公用品的发放制度。同时要及时做好公用设施的检查维修和维护,有效节能。
三是加强室内外环境卫生的管理,尤其是加强对厕所、楼梯、走廊等公用部位的清洁管理工作。
四是做好安全防范工作。除做好日常的防水、防电、防漏、防盗的工作外,还要加强平时及节假日的值班值宿的安排工作,确保办事处的安全万无一失。
五是做好领导的参谋助手,认真做好机关干部的福利发放工作。
六是加强对食堂的管理。严把卫生关,使机关干部吃的安心,吃的放心,并尽力提高食堂的伙食质量,科学的制定营养用餐食谱。
七是抓好财务工作,及时为领导提供财务收入支出情况报表,方便领导做好财务工作的预算安排。
今年以来,镇纪委在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的原则,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,创新工作办法,狠抓措施落实,较好的完成了市纪委及镇党委、政府交给的任务,现将工作总结如下:
一、__年工作开展
一是党风廉政建设责任制有效落实。每月定期召开党风廉政建设联席部门会议,年初制定下发《__年全镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》,对全年工作作以安排部署,签定年度党风廉政建设目标责任书,形成层层分解、层层抓落实良好格局。制定出台《__镇基层党风廉政建设考核方案》,进一步规范村级干部乱作为、有法不依现象。
二是镇村干部作风建设有效推进。利用镇村大小会议,强化镇村干部作风建设。今年以来,召开镇村干部作风培训会议2次,广大党员干部就“庸、懒、散、奢、疏”思想作风方面存在的问题进行查摆、反思与整改,同时,组织广大党员干部观看警示教育片2次,开展农廉工作培训2次,较好推动党员干部作风建设。针对机关存在迟到早退、不遵守工作纪律、上班时间做与工作无关事情等方面,镇纪委办加强督促检查,严格落实奖惩与通报制度,编制督查通报26期,按照规定落实处罚60余人。
三是“123农廉工程”建设工作得到落实。一是推进镇村两级便民服务中心建设。按照市委市政府关于123农廉工程建设的要求,成立东沙河镇123农廉工程领导小组办公室。6月底,我镇便民服务中心正式运行,全面推行“一门受理、全程服务、限时办结”的工作模式。六个服务部门进驻窗口,对群众咨询办理事项进行解答与落实。二是深入开展示范村创建活动。按照“全面推开、分批创建、逐年深化”的思路,抓好示范村创建活动,目前,我镇已有5个村被市纪委授予“农村党风廉政建设示范村”的称号,其中万庄村、江楼村获得枣庄市党风廉政建设示范村居称号。今年新申请党村、张街、磨坑、向阳山、小宫山、马河口、姜桥、宋庄8个示范村正在积极创建中。三是强化党务政务村务公开。制定《2013年党务公开工作要点》,定期召开联席会议对党务工作进行调度。每月8日定期进行党务政务公开栏信息及村务信息更新,每月9日,镇纪委办联合党政办、民政科、经管站对党务政务村务公开情况进行督促检查,编制通报9期。四是抓好网上信息公开。利用党务公开网、滕州农廉网,进行镇村信息网上公开,方便了群众在网上了解镇村工作动态。今年以来,网络上传各类信息1860余条,滕州日报发表22篇先进典型。
四是村情档案动态监管进步加强。进一步明确村级两委负责人职责,随时注意村情动态变化,及时记入民情日记和风险村情台帐,做到摸排第一手资料并及时上报,按照“分级化解、属地负责、上下联动”的运作机制,落实对风险村情预警和化解。同时,制定机关干部《村情档案日记》,由包村干部每月两次到村中走访调研,收集第一手村情资料,切实维护镇村两级稳定工作。
五是基层站所政风行风建设成效明显。按照我镇《__年度全镇民主评议基层站所活动实施意见》,明确了33个基层站所政风行风评议任务,严格把好前期动员、自查自纠、镇街考核、现场评议各个环节,圆满完成市下达政风行风建设任务。各基层站所服务态度、办事效率明显好转。
六是案件查办力度不断增强。结合全市“无越级访乡镇(街道)”创建活动,坚持把落实作为惩处腐败的重要途径,严格执行领导接访和“零报告”制度,建立镇、办事处、村三级矛盾排查体系,公开投诉电话与监督邮箱,及时受理村级财务管理混乱、贪污受贿等群众反映强烈的热点、难点问题,共接待群众来信来访10人次并有效化解。积极配合市纪委、检察院、经侦大队对重点案件的取证查办,加大对办案专职人员培训,做到安全文明办案,今年以来,镇纪委自办案件6起,已全部审理完毕。联合上级机关办案3起,切实达到了惩处一个、警示一片的作用。
二、工作中存在问题与不足
1、工作宣传力度还待加强。
2、农村党风廉政建设工作还需要深入结合基层实际。
3、继续增强基层党员干部培训教育。
三、 __年工作计划
1、继续抓好镇村干部作风建设。以党风廉政建设与反腐败工作为抓手,开展好岗位廉政教育、业务培训,严格执行机关工作规范及通报制度,抓好督促检查。
2、抓好村两委换届任期审计。做好__年村两委换届工作经济审计,制定切实可行的方案,确保换届工作顺利开展。
3、推进“123农廉工程”建设。以创建“无越级访乡镇”为目标,抓好村级党务村务公开、示范村创建、“三职三双”勤廉考核工作,增强村级班子干事创业的凝聚力。
4、开展好第二批党的群众路线教育活动的深入开展。结合我镇实际,抓好以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动全面开展。
5、继续抓好案件查办。畅通渠道,对影响群众利益、群众反映强烈的突出问题一查到 底,采取组织措施,对违反刑法的坚决移送司法机关处理。
近日,市委督查室、市政府督查室、市勇争一流办公室联合对全市各级各部门、各单位贯彻落实软环境工作会议精神情况进行了督查。从督查情况看,全市软环境建设工作会议召开后,各级各部门、各单位在思想上受到很大触动,分别召开了各个层面会议,认真传达学习市委主要领导同志的重要讲话,结合各自实际,深入查找工作中存在的问题和不足,研究制定贯彻落实措施,取得了初步成效。现将有关情况报告如下:
一、以制度建设为载体,解决服务不优的问题
市交通局制定了优化经济发展软环境建设“十项制度”、“十不准”等规定,要求行政执法人员、窗口服务人员全部签订廉洁自律保证书、服务承诺书。市环保局、农业局要求每个科室(站所)、每个干部签订《公开承诺书》,并推行工作日中午“禁酒令”。市检察院研究建立与经济管理部门及企业联系制度,帮助企业解决发展过程中遇到的法律问题。市公安局深入分析了当前工作和民警队伍中存在的问题,出台了《公安局服务软环境建设八条措施》。在消防业务办公大厅设立重点项目专门窗口,优先受理,优先审批;对重点项目和国家重点工程消防设施建设实行上门服务和跟踪服务。市教体局积极构建“施政成本低、法制意识强、管理绩效高、服务品质优”的行政管理模式,对收费、招生、教师选聘、学生资助、干部作风、评优晋职、教师考评、干部选拔等热点问题全部公开,全过程接受社会监督。市食品药品监管局严格规范涉企检查,推行企业“宁静生产日”和“预警提醒”制度,对一次罚款超过5000元或责令停产、停业、吊销许可证照等重大处罚事项,及时向市法制办报告,避免出现重罚轻管、以罚代管、只罚不管现象。市广播电视台推行有线电视服务承诺制,对报装用户3日内完成,报修一般故障的当日修复,灾害性大面积故障48小时内修复。市经济开发区通过政务网站、《风河两岸》报刊等向社会公开效能投诉电话,努力实现“为民服务零距离、工作质量零差错、服务对象零投诉”的目标。灵山卫街道实行党政成员日工作计划制度,班子成员每天上班前填写日工作计划表,报主要领导审查后由党政办公室备案;各部门、科室每天上班前召开晨会,安排部署当天工作及分工,进一步提高工作效能。隐珠街道举办了为期三天的农村“两委”干部培训班,重点就治庸治懒、提速增效、财务管理等内容进行集中授课辅导。宝山镇开展了以“落实‘五办’作风,建设良好软环境”为主题的考讲活动,由与客商、群众联系密切的部门工作人员谈体会、谈打算,对前期企业和群众反映的问题进行全面梳理,分门别类快速办理到位。滨海街道、灵山卫街道组织开展到企业走访活动,广泛听取各方面意见、建议,查找问题和不足,并制定专项整治工作方案。藏南镇投资10万元更新便民服务大厅办公设备,开展了党政成员进服务大厅活动,每天安排1名党政成员在便民服务大厅值班带岗。黄山经济区开展了作风建设“百日行动”,确定自5月18日至8月28日通过“查摆问题、整改落实、巩固提高”三个阶段,突击整顿“工作不实、执行不力;效率不高、服务不优;纪律不严、作风散漫”等现象。
二、以流程再造为重点,解决办事不快的问题
各审批职能部门将审批流程再造作为贯彻落实会议精神的重中之重,努力做到审批事项能精简的精简到底,能“放权”的事项“放权”到位,全面提速增效。市委统战部精简压缩非行政许可事项,只保留“宗教活动场登记”、“宗教教职人员备案”2项。市环保局将《环境影响报告书》、《环境影响报告表》、《环境影响登记表》的审批期限分别由15日、7日、5日压缩至10日、5日、3日,将重污染项目和选址等报告书项目由逐级审核改为环保审查委员会联审联办,将“夜间连续施工作业证明”等2大项63小项审批许可事项下放到各镇、街道和园区。市安监局及时调整充实窗口工作人员,成立了项目安监许可服务工作领导小组,实行项目专人负责、跟踪服务。市海渔局将13项审批事项全部纳入市民服务中心,审批时限由20个工作日压缩至5-10个工作日,对13个审批项目按区域性质进行权力下放,其中对省级开发区全部下放;将5个项目下放各镇、街道。市水利局面向社会设立水利服务热线和投诉电话,为基层群众提供24小时咨询服务。市人社局对项目征用土地报批手续涉及的安置就业、社会保障等事项全部实行直通车服务。市科技局将科技类民办非企业单位审批时限由原来的8个工作日压缩为3个工作日,审批权下放到各镇、街道和园区;将科技发展计划项目审批权下放到园区。市农业局简化农业植物检疫、农作物种子生产经营、种子农药肥料监管等许可事项办理程序,开辟便民服务室,将许可办理时限缩短到3-5个工作日。市国土局除保留法律规定需要的程序和材料外,对无硬性规定的全部予以取消。市地震局对一般建设项目抗震设防审核手续做到即时办结;对依法需做地震安全性评价的重大项目及易产生次生灾害的项目,在局内部环节做到即时办理,并协调上级业务部门尽快通过安评报告评审;对市重点项目安排专人跟踪服务,最大限度地压缩报告评审时间。市审计局要求被审计单位将相关资料送至审计机关进行审计,全面提高工作效率。市公安局将办理公众聚集场所消防安全检查手续由13个工作日缩减为7个工作日;对符合设立集体户条件的企业,审批时限由20个工作日缩减为10个工作日;旅馆业审批时限由20个工作日缩减为7个工作日。市国税局对28项行政审批、实地审核和纳税评估事项中的15项事项进行了压缩简办,将增值税、所得税优惠备案等4项事前行政审批事项纳入事后备案程序。市地税局对部分涉税审批事项由事前审批调整为事后备案,共清理36项。市工商局提高企业登记发照效率,提前介入,有效指导,促进重大项目及早落地。市农村信用社要求员工在最短时间内反馈客户服务需求和疑问咨询,在1个工作日内向投诉客户反馈处理结果;要求基层社加快贷款调查、审议审批、上报等环节工作效率,权限内审批贷款在5个工作日内办理完毕,需上报联社审批的不超过7个工作日。市总工会对受理的职工侵权案件确保在10个工作日内调查清楚并提出处理意见;对申报办理生活帮扶证的困难职工确保在5个工作日内调查审核并作出答复,符合条件的即时审批。市法院对企业案件坚持立案、审理、执行“三个优先”,加快办案进度;对企业作为被告的案件一般不采取强制措施,保证企业正常生产经营;对企业败诉案件实行上门告知制度,指出其败诉原因及今后应注意的问题。同时,加大简易程序适用力度,减少涉企案件审判环节,确保适用简易程序审理案件2个月内结案,适用普通程序审理案件4个月内结案。市行政许可中心围绕提升服务效能,向市委、市政府提出了具体建议。琅琊台度假区、海青镇要求工作人员对职责范围内应办理的事项立即办理,对手续不全的耐心进行解释指导并确保“二次终结”。超出职责范围的事项,要及时移交给相关部门及工作人员,坚决杜绝推诿扯皮、久拖不决现象。大村镇将重大事项备查审查时限由7天缩短至3天,同时缩短用章审核时限,对材料齐全、审查合格的用章事项当天反馈、不得拖延。
三、以重点工作为中心,解决执行力不强的问题
市纪委对前期市委交办的21个事项进行跟踪督查,提出整改落实建议16条,督促相关部门加大工作推进落实力度,确保按期完成任务。市委组织部对具有行政审批职能的28个单位公开承诺事项办理情况进行全面督查,着力提高执行力。承担市委交办工作任务的单位加快了办理节奏。市委农工办会同市农业局、海渔局等单位认真研究起草了《关于大力发展现代农业的实施意见》(讨论稿),于5月9日提交市政府分管领导审阅。市工信局组织专门力量深入园区、镇和骨干企业了解情况,进一步论证分析纺织机械、手推车、橡胶轮胎等重点产业发展目标、具体措施,明确重点园区的产业定位、功能布局。市发改局研究起草了《关于第一批下放省级开发园区和镇(街道)行政审批事项的意见》、《关于行政事业性收费和机关事业单位所属服务机构收取的经营性收费清理的意见》,于5月18日提交市长办公会研究,确保尽快还权园区、扩权强镇、为企减负。市财政局进一步理顺村居和旧城改造资金拨款程序,确定由村居改造主体向指挥部办公室提出申请,指挥部办公室指定专人核实,根据工程进度提出拨款建议,经市政府批准后在1个工作日内拨付到位。市农业局成立了“现代特色农业推进发展服务组”和“现代特色农业重点园区建设推进组”,局领导、相关科室、站所负责人的办公电话、手机对特色农业镇(街道)、园区基地公开,提供政策、技术咨询服务。市国资公司对承担的项目建设实施超前管理,并实行工地考勤制度,由项目现场督查检查考核小组定期通报抽查检查情况。市临港经济开发区按照“倒逼机制”要求,对未开工项目由责任领导逐一上门协调,确保中金辐照、爱玲贸易项目5月下旬开工建设,海容电器扩产项目5月底前开工建设,德全汽车项目6月底前开工建设,海霸能源项目8栋厂房及办公楼、公寓楼于7月底前主体完工。隐珠街道将重点项目责任分解到人,倒排工期,加快推进,做到项目推进与协调服务同步,确保瑞馨德龙、诺凯光电玻璃两个项目6月份开工建设。
四、以队伍建设为抓手,解决作风不硬的问题
市纪委研究制定了《关于对损害经济社会发展软环境行为实行问责的暂行办法》,启动了为期一个月的暗访检查活动。截至5月19日,已查实9个部门12名工作人员违反工作纪律,近期将受到组织处理。市委组织部开展了市直单位和企业人才需求情况调查,加快推进人才引进工作,并配套实施相关优惠政策。进一步整合干部资源,目前已选派10名优秀年轻干部到专业招商部门锻炼,近日将再选派8名干部到重点工程建设指挥部帮助工作,近期将加大市直单位中层干部轮岗交流力度,适时启动镇、街道中层干部轮岗交流工作。加大干部经常性考察和跟踪考察力度,注重到重点工程、重点项目和基层一线考察识别干部。市人大常委会、市政协将优化投资软环境建设列入监督工作重点,增强监督实效。市发改局建立项目跟踪问效、连带问责机制,哪里出现问题就在哪个环节追究责任,确保工作零差错、时间零耽搁。市城建局制定了系统内诫勉谈话、停职学习、待岗等制度。市环保局、职教中心、体育发展中心制定了软环境建设问责办法。市人口计生局将《人口和计划生育群众工作纪律》和《人口和计划生育检查考评工作纪律》制成小卡片,发至各级计生工作人员,用纪律约束自身行为。市卫生局大力开展思想纪律作风集中整顿活动,严治“重效益、轻医德”、乱收费、“开大处方”、收受“红包”、接受宴请和物品、吃回扣等不良行为。市国税局印发了《国税局工作过错责任追究办法(试行)》,与执法责任追究办法相配套,形成涵盖税收执法行为和日常工作行为的责任追究机制。市司法局重申机关作风建设要求,由局纪律委员会不定期对各项规章制度执行情况进行检查,发现问题及时提醒纠正。市安监局全力抓好安全生产法制、保障能力、监管队伍“三项建设”,明确责任,加强协同,打造“责任铸就安全”机关品牌,促进全市安全生产形势持续稳定。泊里镇进一步完善“网格化管理、组团式服务”模式,要求机关干部主动“沉”到基层,问计于民、问政于民,构建新型和谐的党群干群关系。王台镇成立了软环境建设督查办公室,对违反工作纪律行为及时通报批评,并扣罚当月考核奖;对损害软环境建设的行为,首次发生扣罚当月考核奖,发生两次实行待岗。对重点工作和重点项目实行限期办理制、定性评价机制,每周一调度、每月一评价,对首次评为不合格的予以通报批评,连续两次评为不合格的扣发当月考核奖。市粮食办、国内经合办、商业总公司、物资总公司、灵山卫街道、珠山街道、滨海街道、铁山街道、藏南镇、黄山经济区、积米崖港区成立了软环境建设工作领导小组,主要领导亲自抓督查落实,并将软环境建设与经济工作一道纳入年度目标考核。琅琊镇对违反相关规定的责任人实行首次发现诫勉谈话,第二次发现严肃处理,并对分管负责人实施问责。张家楼镇制定了机关工作人员考核细则,明确岗位职责、权限和任务目标,在工作作风、纪律等方面做出详细规定。大场镇要求党政班子成员每周至少三分之一的时间在一线工作;社区干部和企业服务平台干部每周至少三分之二的时间在一线工作,并严格考勤,考勤结果与年底奖金发放直接挂钩,营造深入一线抓落实的良好氛围。珠海街道推行“五星定诺、十星定效”管理模式,将全体机关干部共同遵守的五条标准、每名机关干部结合本职工作承诺的五项承诺,作为个人全年考核标准,最后考核情况与工资待遇直接挂钩。珠山街道进一步完善项目“引进一条龙服务、项目建设全方位服务、企业开工后经常”的“保姆式”服务体系,千方百计抓推进、抓协调、抓服务。六汪镇认真落实“3+2”服务农村工作机制,机关干部2天处理业务工作,3天服务在农村一线;1/3的干部处理日常业务,2/3的干部在农村一线工作,把工作场所转到田间地头、农民炕头。推行“四零工作法”,即零距离服务基层、零保留履职尽责、零拖延办结、零容忍追究责任,切实转变工作作风。理务关镇深化“关情”社区建设,制定了《理务关镇社区管理意见》,要求机关工作人员深入一线、基层和农户,做好调研服务工作。胶河经济区要求全体机关干部上班期间必须佩戴工作证,办公桌摆放工作牌,工作接受群众监督,对于群众来信举报经查属实的,严肃追究相关责任人和分管领导的责任。
总体上看,全市软环境建设工作会议召开后,大部分单位都能够迅速行动,认真查找本单位在经济社会发展软建设方面存在的问题,并努力加以整改。但部分单位特别是垂直单位,对软环境建设工作不重视,没有报送贯彻落实情况。下步,市委督查室将进行跟踪督查,督促各单位认真查找问题和根源,制定更加有力的工作措施,全面整改落实到位,促进全市经济社会发展软环境明显改善。
(一)推行政府信息公开是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前我国经济社会发展已进入体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的关键时期,贯彻实施《条例》,推进政府信息公开工作,有利于进一步畅通与人民群众的联系渠道,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,赢得人民群众的拥护和支持,有利于夯实执政基础,密切政群关系,建设服务型、法治型、效能型政府,有利于切实维护社会公平和正义,是构建社会主义和谐社会的必然要求。
(二)推行政府信息公开是保障公民知情权、监督权、参与权的重要举措。今年5月1日开始实施的《条例》明确规定,行政机关应当按照及时、准确、便民的原则公开政府信息,切实保障公民的知情权。对涉及公民、法人或者其它组织切身利益的政府信息,反映本行政机关履行职责基本情况的政府信息必须主动公开,对公民、法人或者其它组织依法提出的政府信息公开申请,必须及时予以答复。比如民政问题,涉及到人民的切身利益,是现在老百姓非常关心、关注的一个问题,有关这方面的政府信息都应当主动公开。同时,还要根据人民群众的需要,受理申请和答复有关事项。通过推行政府信息公开工作,有利于推动我们贯彻落实好科学发展观,树立正确的政绩观,切实保障好人民群众的切身利益和权利。
(三)推行政府信息公开是建立反腐倡廉长效机制的制度基础。解决腐败问题,必须从源头上抓起,依靠制度规范。《条例》对推行政府信息公开的具体内容作了明确规定,通过政府信息公开,广泛接受人民群众监督,推动行政机关从依据到决策、执行、结果实行全过程的动态公开,真正实现权力在阳光下运行。因此,实行政府信息公开制度是实现社会公平、正义的标尺,为公务员树立了自律的镜子。推行政府信息公开,有利于畅通人民群众对行政权力运作的监督渠道,依靠人民群众对行政权力及公务人员的行政行为进行直接监督,能够有效防范权力失控、决策失误和行为失范,为从源头上预防和治理腐败提供了制度基础。
二、抓紧编制政府信息公开目录和指南
编制《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。
(一)各乡镇(街道)、区级各部门要根据《条例》规定和《衢州市*区政府信息公开办法》要求,抓紧编制好本行政机关《政府信息公开指南》。本乡镇(街道)、部门政府信息主动公开内容、形式、时限,依申请公开范围、受理机构、提出申请、申请处理(含流程图)、收费标准,公众投诉方式和程序等都要在《指南》中明确,以便使公众根据《指南》清楚明了地查阅《政府信息公开内容》。
(二)各乡镇(街道)、区级各部门要根据《条例》的规定和《衢州市*区政府信息公开办法》要求,抓紧编制本行政机关《政府信息公开目录》,对照《条例》确定公开范围,真正树立“以公开为原则,不公开为例外”的理念来编制和修订新的《目录》,努力做到毫无遗漏。并依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规的规定,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息坚决不予公开。同时对涉及教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等方面的信息要以方便群众为基本出发点,编制本行业的办事公开目录,其主管部门要制定具体办法进行指导和督促。
三、不断完善政府信息公开载体建设
要完善政府网站、政府公报、新闻会和报刊、广播、电视等方式的信息公开机制,实行政府信息定期与不定期公开相结合,构建全方位、多层次的信息公开网络体系。要尽快在区档案馆、行政服务中心、行政中心配备相应的设施、设备,设置政府信息查阅场所,在区行政服务中心设立咨询台,并确定为政府信息公开申请主受理点。要突出强化政府网站作为政府信息公开第一平台的作用,认真梳理上网信息,优化栏目设置,使其成为全天候、自助式的政府信息公开窗口,真正成为政府信息公开的主渠道。各乡镇(街道)、部门也要建立和完善本行政机关网站,开设政府信息公开专栏,并与*政务网建立和畅通链接,同时确定本机关政府信息公开查阅、索取场所和政府信息公开分受理点。要深化公众参与功能,充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用,设置政府信息公开意见箱,及时收集公众对政府信息公开的意见和建议。要加强网站信息公开制度建设,建立完善的网站管理机制,加大交流和检查力度,充分利用绩效评估手段,推动网站建设。
四、建立健全政府信息公开机制
要根据《条例》要求和工作实际,抓紧建立健全政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制,规范和完善工作规程,明确责任、程序、公开方式和时限要求,明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。要认真抓好政府信息协调机制建设,确保政府信息公开工作协调进行。要建立切实可行的政府信息保密审查制度,明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。要健全政府新闻和新闻发言人制度,增强新闻的主动性和权威性。要建立健全政府信息公开的社会评议、责任追究和监督考核等制度,定期对各乡镇(街道)、部门政府信息公开工作情况定期进行检查,年底进行全面考核和评议,从而促进政府信息公开各项任务的落实。
五、切实加强组织领导
(一)强化组织领导。区政府建立信息公开联席会议制度,由常务副区长担任第一召集人,负责研究、协调推进政府信息公开过程中的重要问题。区政府信息公开联席会议下设政府信息公开办公室(设在区行政首脑机关信息中心),负责推进、指导、协调、监督全区范围内的政府信息公开工作。同时建立依申请公开政府信息咨询小组,为行政机关提供咨询性意见,共同研究解决政府信息公开工作的具体问题。各乡镇(街道)、部门也要相应建立领导体制,指定日常工作机构,明确具体工作人员。
(二)明确工作职责。
1、各乡镇人民政府(街道办事处)职责:
(1)负责本行政区域内的政府信息公开管理工作;
(2)负责推进、指导、协调、监督本地政府信息公开工作;
(3)负责本级政府信息在政府网站的工作。
2、各部门职责:
(1)区政府办公室为全区政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监察全区政府信息公开工作。
(2)区政府信息公开办公室负责全区政府信息公开日常工作;维护和更新本行政机关公开的政府信息,组织编制本行政机关的《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》;对拟公开的政府信息进行保密审查。
(3)区监察局负责制定全区政府信息公开工作考核、评议办法,负责监督、考核、评议工作,编写全区政府信息公开工作年度报告,实施责任追究工作。
(4)区政府法制办负责审查、核定政府信息公开目录编制工作。
(5)区财政局负责制定信息公开工作所需经费保证办法和经费计划。
(6)区物价局会同区财政局制定申请提供政府信息时收取成本费用的具体办法。
(7)区保密局负责制定信息审查制度,并承担保密咨询、公开信息保密审核等工作。
(8)区委宣传部负责制定新闻和新闻发言人制度,并负责新闻媒体的宣传工作。
(9)区委党校负责政府信息公开有关教育培训工作。
(10)区行政服务中心、档案局负责设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、信息屏等场所、设施。
(12)区级其他部门负责本部门、本行业的政府信息公开工作,按要求编制本部门《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。
一、既有住宅加装电梯工作开展背景
随着我国进入老龄化社会,老年人居家养老、出行难问题已成为社会关注的热点问题。据统计,我市市区共有多层住宅(四层及以上,七层及以下)4557栋、13186个单元,其中成规模分布的住宅共2573栋、7895个单元;零星分布的住宅共1984栋、5291个单元。近年来,我市多名人大代表提出了出台老式多层住宅加装电梯指导意见的建议。少数条件较好的住宅小区如苍梧一期业主积极要求加装电梯,希望市里尽快出台指导意见。
为适应社会发展和人口老龄化的需求,2015年,根据市政府安排,由我局牵头制定既有住宅加装电梯指导性意见。为制定符合我市实际,科学合理、易操作的《连云港市既有住宅加装电梯指导意见》(以下简称《意见》),我们充分调研论证,广泛征求意见,最终市十三届政府第54次常务会议审议通过该《意见》,并于2017年5月1日起施行。《意见》全文共十四条,明确了既有住宅加装电梯的申报主体、申报条件、资金筹集方式、审批程序和安全管理职责等内容,弥补了我市既有住宅加装电梯管理中的空白。
二、既有住宅加装电梯工作近期开展情况
自2017年初我市出台《意见》以来,多层住宅加装电梯越来越受到社会各界广泛关注,特别是我市首部加装电梯—苍梧小区7号楼3单元正式施工后,市民咨询量与日增多。截至目前,我市累计成功加装电梯7部,正在开展前期工作的有24部,正在施工的有16部。
(一)加装电梯难点剖析
1、业主意见统一难
加装电梯关系到各方物业私权的复杂关系。不同年龄,不同楼层,不同需求,众口难调,往往是高层住户强烈要求加装电梯,而低层无所谓,甚至反对。电梯是后来加装而非原发设计的,必然外置凸出于外立面,从而可能导致低层住户因采光、通风、噪声、公共空间占用等问题反对加装电梯。业主意见难统一,仍是加装电梯最大的制约。
2、改造资金筹集难
在加装电梯期间,需要投入的费用包括勘测环境、规划设计、土建和购买安装设备等。一般情况下旧楼加装一部电梯需要投入的费用大概为40万~60万元。如所处的地形条件特殊,地下管网复杂的话,需要投入的成本还会更高。后期电梯投入使用,还将产生电梯运行、维护、保养等相关费用。高昂的加装费用让很多业主望而却步。为此,许多城市都出台了相应的财政补贴政策,如:北京市对电梯购置及安装费用按照每台24万元补贴,对因安装电梯产生的管线改移费用最高补贴40万元;南京市财政补贴最高每台20万元;上海市财政补贴最高每台24万元。我市在起草《意见》之初,我们曾提出加装电梯资金筹集以业主自筹为主,政府适当补贴为辅的建议,但在草案审议阶段因市财政困难未被采纳。最终《意见》明确我市加装电梯资金筹集方式主要有以下几种:1.由业主按照一定比例分摊,具体分摊比例由业主协商确定;2.申请使用业主名下的住房公积金;3.属于房改房的,可以申请使用单位住房维修基金;4.社会投资等其他合法资金来源。
3、改造工程特殊性强
由于是针对老旧小区的改造工程,项目施工前需对配电线路、地下管网类别、数量、位置等进行全面勘察,而实际操作中往往没有编制规划设计、管线迁移方案等应对举措。同时,因增梯工程导致的管线迁移非常规项目,运营商依据现行标准改造迁移管线缺乏规范成熟的实施方案。
(二)加装电梯推进举措
为破解我市加装电梯在实践工作中遇到的困难,我局牵头规划、质监、消防等职能部门,积极调研学习、完善配套政策、开辟绿色通道、加快审批流程,全力推进我市既有住宅加装电梯工作。
一是学习借鉴经验。《意见》出台后,我局联合规划、业委会、社区、物业、电梯公司等多部门实地学习调研先进城市成功经验,为开展我市加装电梯试点工作打下坚实基础。
二是完善配套政策。牵头规划、质监、消防支队、公积金中心联合编印《连云港市既有住宅加装电梯办事指南》,进一步深化政策解读、细化办理流程、明确办事窗口,实现所有部门受理地点和咨询电话“一本通”,切实提高了《意见》的可操作性。
三是加强政策宣传。利用电视台、报纸、“两微一端”传统和新兴媒介全方位进行政策解读和宣传。印制3000余份《意见》张贴在市区多层住宅小区,并通过街道社区广泛发放《连云港市既有住宅加装电梯办事指南》。
三、下一步工作计划
下一步,我们将切实主动靠前服务,继续深入一线,遵循“业主自愿、平等协商、政府引导、保障安全”的原则,在业主充分沟通协商通过表决的基础上,牵头各相关职能部门为群众做好加装电梯服务工作,起到引导、推动和服务的作用。
一是全面总结学习。回顾总结我市加装电梯经验教训,积极学习调研发达城市解决问题好的经验做法,全方位加大典型经验案例宣传和推广力度,推动既有住宅加装电梯工作有序开展,把这项民生工程办实、办好。近期,我局将再次组织学习调研,赴相关城市学习增梯先进做法,破解我市在实践中遇到的困难问题。
二是推动社会力量参与。引导专业经营单位履行社会责任,出资参与增梯改造中涉及管线设施设备的迁移改造;通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式,吸引各类专业机构等社会力量投资参与增梯的设计、改造、运营;支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。如我市玉带新村小区在改造过程中,海州区政府充分发挥党建引领作用,由街道社区牵头,引入社会资本,由北京一家公司以“无偿加装,有偿使用”模式参与增梯改造,目前该小区已有8个单元正在加装电梯,涉及面积约1万㎡,惠及96户业主,已完成投资200多万元,有效带动社会资本参与改造的热情。
一、谋划长远、综合全局,决策参谋作用充分发挥。
(一)认真编制全区20*年国民经济和社会发展计划执行情况与20*年国民经济和社会发展计划报告,参与20*年政府工作报告的起草,提出20*年国民经济与社会发展总体思路、预期目标和主要措施。
(二)做深、做透运行分析。通过进一步完善落实联系企业制度和经济综合信息网络联席会议制度,保持和企业、部门的密切联系,随时了解掌握经济运行总体态势和出现的苗头性问题。在此基础上,创新经济分析的方式方法,拓展分析的深度和广度,高质量完成一季度和半年度经济运行分析。
(三)完善课题管理制度,统筹规划修编工作。一是严格课题管理程序。明确了课题的申报、确定、实施、评奖等各个环节,使之更规范严谨。二是强化激励机制。允许科室、自由组合的课题组或个人自行申报并开展课题研究。三是强化课题成果的宣传和优秀课题的申报。完成了对20*年的优秀课题成果汇编。积极参加省、市发改委的优秀课题申报,分别向省、市发改委申报了3篇和5篇优秀课题。四是组织区级各部门*年以来的规划编制的摸底调查,形成《规划管理办法》(初稿),为规范规划管理夯实了基础。五是编制完成了《*区中型水库库区基础设施建设和经济发展规划》的初稿、卫生分预案的初稿。委托宁波国际投资咨询公司进行《*区消防规划》的编制工作等。
(四)努力提升《*经济》办刊质量。一是抓制度建设。拟定了《*经济》编委会内部考核和奖励办法(试行稿);建立并完善《编委会内部编辑工作流程》、《编委会岗位责任制》等一系列制度。二是抓队伍建设。分别从提高素质、增强能力和培养敬业精神等方面着手,共组织编委提高会2次,开设信息写作、编务理论等方面的提高培训3次,与媒体互动活动1次,考察调研活动4次。
二、科学调度,统筹平衡,投资管理和服务力度不断加强。
(一)加强政府投资项目管理,把好项目审批关。一是做好20*年度政府投资项目计划安排和资金平衡工作。通过充分论证,形成我区今年政府投资项目计划141项,区实事工程8项,重点工程31项。二是规范制度,严格程序。全面推行工程项目代建制度。严格执行《*区公共建设服务中心工程项目代建管理暂行办法》,今年在下达政府投资项目计划的同时,明确了进入公建中心代建的项目。妥善安排责任单位的工作计划、落实工作责任,所有重大项目实施定期督查、一月一报、一季一监督制。加强新开工项目统计工作,建立新开工项目确认和检查制度,牵头组织对3000万元以上新开工项目逐个上门现场核查,定期对500-3000万元新开工项目进行上门现场核实抽查。三是把好政府投资项目审批关。继续执行政府投资项目开工报告审查制度。今年还重点加强了对政府投资项目的事中管理,对项目建设过程中涉及调整建设内容、造价概算等事项进行了严格评审。
(二)把握项目准入门槛,加快促进产业升级。一是实施自主创新重大产业化项目。下达实施第一批项目计划(9个),其中高技术产业化专项1项,重大装备制造专项2项,自主品牌实施产业化专项6项。二是加大对技术改造和产业升级项目的支持力度。
(三)加强项目概算造价和工程招投标管理。充分发挥造价办职能,严格工程造价审查,加大对社会造价中介机构的监管力度,保证项目资金的有效管理和节约使用。起草了《*区建设工程造价管理暂行工作规程》(初稿)。加强对工程招投标工作的指导、协调和监督。
(四)做好项目服务工作。在进一步落实服务承诺制、首问首接制的基础上,积极参与“全程窗口”建设,我局窗口1-12月共受理项目470个,4次被评为优胜服务窗口。
(五)切实履行“中提升”领导小组办公室职能,做好“中提升”战略任务的责任分解和进度督促工作。上半年重点做好浙洽会“中提升”专场项目推介工作,精心筛选、包装了8个项目进行推介,得到了市“中提升”办公室的肯定。
三、加强联动,狠抓落实,重点工程项目前期工作有序推进。
(一)继续做好重点工程的申报工作。下达20*年重点工程、重大前期项目的投资计划和形象进度计划,确定25个区重点前期项目。积极做好省、市重点工程的包装、申报和协调工作。通过努力,宁波市姚江东排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚烧发电厂、220KV殿跟输变电工程、宁波大安化学工业有限公司二醋酸纤维素及醋酐项目五个项目被列入或重新列入省重点工程。
(二)完善考核体系,加强目标管理。确定了20*年度*区重点、前期项目建设工作目标考核及奖励办法。对项目按提前完成、按期完成和进度滞后进行分类,为项目的重点推进打下基础。
(三)在三个层次上加强项目的协调和联动。一是加强与市发改委等上级部门的上下联动;二是加强与区级部门的左右联动,积极协调各方关系,对所有新建项目从用地预审、项目审批、用地指标等各个环节予以大力配合,协助业主单位解决具体困难;三是加强对具体项目的协调,对项目单位在项目审批和前期工作方面给予指导和帮助。例如对110KV前方变路由走向、北区污水处理厂排污管与新泓口围垦之间的关系、化工区主管廊与宏远路北拓工程之间的矛盾、LG管道迁移问题、韩国爱敬、荷兰阿克苏项目报批等事宜进行了协调,达到了预期的效果。
四、优化结构,集约发展,工业经济运行的调控力度进一步增强。
(一)科学编制20*年全区工业经济指导性计划,牵头制定出台有关工业经济扶持方面的政策。
(二)继续完善区域经济运行预警和监测体系。新建各镇(街道)每月工业经济主要指标完成情况和销售前100位工业企业情况通报制度,每月一次对全区工业经济运行进行调研和分析。加强经济微观动态监测,着重发现经济运行中的苗头性、倾向性和深层次问题,以更好把握经济形势。
(三)大力培育创新成长型企业。一是完成了创新成长型企业的筛选工作,确定20家入选企业。二是对财政资金通过担保公司放量运作,使得20家企业共获得6000万元(每家300万元)的担保贷款,提高了财政资金的使用绩效。
(四)扎实开展循环经济和节能降耗工作。一是确定了20*年第一批(17家)清洁生产示范企业名单,并督促示范企业确定审核机构。二是开展清洁生产培训班,共有25家企业,近80人参加培训班。三开展了节能宣传月系列活动。四是组织了省电器推广工作。积极推进节能项目实施。五是推进重点能耗企业节能诊断工作。组织节能专家组和合同能源投资管理单位对我区高能耗企业进行“节能诊断”。全年完成对31家3000吨标煤以上的重点用能企业的诊断,效果明显。
(五)组织好各类培训工作。围绕市经委对我区的培训考核目标和提高企业自身素质要求开展了清洁生产、ISO14000、成长型中小企业高级工商管理研修班(EMBA)、中小企业管理创新培训班等共12期,培训学员412人。继续开展有序用电工作,制定20*年度工作方案,进一步完善“三电办”职责,努力降低供电不足对全区工业经济发展的影响和损失。积极开展市场整顿和市场拓展。牵头制定我区20*年市场整顿方案。高质量完成各类展销任务等。
五、依法行政,关注民生,价格调控的杠杆作用逐步体现。
(一)加强收费管理,规范收费行为。一是在全市率先实行收费许可证网上公示。公示内容涵盖收费项目、计费单位、收费标准、收费依据等,极大地提高了收费透明度和方便了企业和群众查询。二是会同区国土分局核定征收集体土地拆迁补偿费用;核定餐橱垃圾收集运输费、住宅小区前期物业管理费和停车费;重新核定招宝山风景区门票价格;调整蛟川书院学生住宿费标准;会同区住房委员会调整公有住房销售价格和租金;审核停车场收费标准等。三是开展涉农、涉企收费、药品和医疗服务价格、物业收费等各类专项检查。坚持价格巡查制度。继续开展节日市场价格检查。不断探索市场价格监管方式,拓展价格监督检查空间。对城镇纳入全市大网和农村的自来水价格进行常态化监管。做好收费公示和明码标价工作。继续整治价格欺诈行为。健全价格举报工作制度,着力打造12358品牌工程。截止12月底,共查处各类价格违法案件15件,经济制裁总额28.55万元,处理群众价格投诉举报23件,已办结23件,办结率100%。
2、加强成本监审,完善价格预警。一是搞好价格监测和成本监审工作,建立新的采价网点。开展了拆迁服务成本、招宝山风景区运营成本监审,为价格决策提供依据。二是巩固和完善市场价格异常波动的应急干预机制。继续做好企业收费负担监测工作和全区行政事业性收费审验工作。加强对热点价格问题的监测和分析。对市场价格走势坚持季度分析报告,及时掌握成品油、粮食、农资、液化气以及钢材、水泥等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格分析,为政府决策提供依据。
3、开拓价格认证各项业务。一是继续加强政府投资项目的概算审核。今年1-12月,工程造价概算送审额59465万元,核减7002万元,核减率11.77%,促进了工程造价保廉体系的建设,有效提高政府资金的利用率。二是稳步发展咨询新业务。三是积极开拓鉴证评估业务。进一步提高涉案和车损、保险、法院等评估业务水平;增强了拆迁赔偿评估业务,进一步加大政府项目的服务力度。
六、拓宽领域,协调推进,经济技术协作任务有效落实。
(一)扩大品牌效应,积极推进与定海的山海协作工程。1-11月共组织高层互访4次。确定了总帮扶资金达55万元的4个政府帮扶项目和1个总投资为1亿元的生产性项目。落实12个单位与定海3个社区的结对任务,并落实结对资金39万元。
(二)拓宽协作领域,努力开展与衢州的资源与产业合作工作。在全区范围内开展了摸底调研。广泛征求各镇(街道)及有关企业对如何开展与衢州资源与产业合作工作意见,发放对外投资意向表50余份,掌握企业到衢州投资发展的第一手资料。组织*区与衢州市资源与产业合作洽谈会,全面推进了两地间多领域、多层次的交流与合作。经过多方努力,今年我区与衢州方签订协议投资3.95亿元,完成实际投资1.6亿元,较好地完成了市考核任务。
(三)积极参加市协作办组织的接轨上海、西部开发、振兴东北的各项活动。组织企业参加外省市来甬的各类投资推介会15次;参加上海名医专家宁波行活动;组织1家企业参加哈洽会。充分利用区企业家协会的平台,引导和鼓励企业寻找商机、向外拓展。
七、有效疏导,妥善应对,体制改革不断深入。
(一)大力推进企业股份制改造及上市工作。做好摩士集团与市发改委、市证监会的衔接沟通,密切关注和服务摩士集团的上市工作。加大服务力度,引导企业积极参与资本市场。有针对性地组织部分企业参加上市及股份制改造的知识培训。
(二)继续深化国有企业改革。会同中介机构、国资办等部门做了大量的协调沟通工作,进一步明确工业国司的转制资产的界定、转制的形式、资产评估等方案。不断完善改革方案和实施办法。目前,工业国司原经营者按评估价成功摘牌。
(三)开展关于加快我区农村股份合作制改革的前期调研。
(四)认真处理各类改革遗留问题,按照政策妥善处理来信来访的接待和答复工作。做到事事有回音、件件有答复。
八、强化效能,提升形象,和谐型机关创建成果得到巩固。
(一)加强党建工作,着力提高战斗力。落实党建工作责任制,健全党的组织建设和制度建设。进一步加强党风廉政建设,强化党内监督。认真落实区委关于党内监督九项制度的《实施意见》,严格执行主要领导“四个不直接分管”的规定,将人事、财务、工程招投标和物资采购等重大事务分别由各自的班子成员负责。继续开展治理商业贿赂专项工作。继续在机关干部中开展“廉政短信每周送”活动。以党建工作为龙头,积极发挥机关支部党建工作示范点的辐射力,围绕济建设为中心,以队伍建设为抓手,坚持人尽其材原则,合理优化调整科室人员配置。落实中层干部竞争上岗、交流轮岗制度,探索建立能岗适应的干部调配机制。
(二)大力推进作风建设,着力提高执行力。始终贯彻区委、区政府“真抓实干促落实”的要求,努力把抓党风促政风带民风的目标落到实处。一是走近矛盾,破解难题。今年我局主要对中小企业融资难问题进行了重点突破。调研出台中小成长型企业的扶持政策,搭建公共融资服务平台。二是在扎实推进领导下基层,围绕中心工作抓落实。以“工作落实推进月”活动为契机,局长和班子成员以及相关业务科室负责人深入基层一线开展调研,帮助指导工作,密切与基层的联系。在4月份“工作落实推进月”期间,局长、一名副调研员和一名科长分别参加了区巡回服务组和驻街道工作组,局长随巡回服务组多次到基层进行现场办公、现场协调;两名驻街道工作组的同志积极协助指导街道工作,有力地促进了基层各项工作的开展,基层的一些实际工作中的重、难点问题和重大工程项目在活动中得以顺利推进,如骆霞线道路拓宽、临俞工业区污水管网规划等工程项目在工作组的协调配合下,得到了明显的推进和落实。三是注重为民办实事。重视抓好行政许可职能归并工作,对行政许可项目进行了逐项清理,并严格按区里要求撤并设立了行政许可科。积极创建“群众满意基层站所(窗口)”。
(三)加强和谐型机关创建,着力提高凝聚力。围绕党委工作中心,以和谐机关创建为主线,工、青、团、妇以及老干部工作等有效推进。工会工作方面,主要做好局机关在职干部和下属企业职工及机关事业退休人员的住院医疗互助保障参保工作,并组队参加了区总组织的全区职工社会保险知识竞赛,取得了二等奖的好成绩。妇女工作方面,主要围绕“三八节”开展了困难妇女慰问等系列活动。团支部则结合机关年轻人多的特点,开展了“好书大家读”、关怀孤儿、结对助学儿童、举办读书会、接受革命传统教育等活动,还组织团员青年参加了“学团章、知团史、明团情”知识竞赛,喜获一等奖。老干部工作方面,顺利成立了发改系统老年人协会,并取得社团资格,目前运转正常。组织开展有益老同志身心健康的集体活动和每月3次的老干部集中学习活动的服务工作等。另外,还认真做好与联系村结对、与社区结对共建等结对帮扶等工作。
辞职信是辞职者向工作单位辞去职务时写的书信,也叫辞职书或辞呈。下面就让小编带你去看看环卫公司个人工作报告范文5篇,希望能帮助到大家!
环卫公司工作报告120____年以来,根据年初制定的工作计划和目标,在中心领导班子的领导和关怀下,紧紧围绕市委开展“提升服务水平,创优发展环境”这一契机,坚持以提升城市品位和谐社会为目标,以巩固“省级卫生文明城市”和发展“国家级卫生城市”,推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一新目标。
不断完善管理机制,搞好服务上台阶,强化素质树形象,加强管理出效益等方面开展工作,在人员少、任务重、事务杂的情况下,所有人员团结一心,密切协同,坚持以“宁愿一人脏,换来万家净”的服务理念圆满完成全年工作计划。
一、树立服务意识,提升服务质量
一年来,开创发展公厕保洁工作中,我处坚持以巩固“省级卫生文明城市”发展“国家级卫生城市”创建成果为标准,充分发挥“宁愿一人脏,换来万家净”环卫精神,爱岗敬业,起早贪晚,为开创公厕保洁工作新局面履行职责,积极贡献。今年,我们进一步完善了“十无、七净、两通、两完好”标准,全天候保洁,随脏随保洁,确保城市公厕环境卫生清洁。另外,我们还突出了如下工作重点,确保公厕各项工作整体推进,全面提升,取得新进展:
1、在公厕保洁工作管理上,按照“企业化管理,市场化运作”的基本思路,充分发挥质检队伍的作用,每天对公厕保洁情况实行全方位的检查,分片分段,责任到头。
2、监督管理员检查日常工作中,健全作业卫生检查制度,加强对卫生督查员的督导检查,充分发挥卫生督查员的作用,要求督查员“四到位”,即责任到位、纠错到位、记录到位、反馈到位。
检查员采取跟班作业,实行一对一管理办法,对卫生不达标的地方,实行死盯的办法督促保洁员及时纠正,使公厕保洁工作日渐提高。
二、加强设施建设,提升整体形象
随着公厕建设规模的不断扩大,日常维修量也明显增加。为了公厕管理水平、创造良好优美的人居环境,我们加班加点、起早贪黑,发现故障及时报告及时维修,尽量做到故障不过夜。对需要进行更新维护的设备,及时修理维护更新,杜绝问题事故的发生。随着进入寒冬季节,温度气候开始下降,公厕设施的安全受到威胁,我们积极做好防寒防冻工作的开展。给上下水管设施设备穿上“棉衣”,在公厕内设置电暖器增强室内温度,进行空调检修及线路维护,保证公厕实施设备运行的安全,使得公厕全天可以正常用行。
三、20____年的工作中虽取得了一些成绩,但仍存在一些不足的问题:
1、作为窗口服务单位,相比之下各项服务工作尚有不足之处,要求标准不高,要求不严,在以后的工作将进一步加强。
2、保洁员整体素质有待提高,导致在以往各项服务工作中出现滞后、不规范等现象,影响整体服务质量及监督管理职能的发挥。
3、节约将从点滴做起,在节能方面没有考虑周全。
新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,新的开始。所有的地方都是需要学习的,多听、多看、多想、多做、多沟通,学习别人身上的'优秀工作习惯,丰富的专业技能,配合着实际工作不断的进步,不论在什么环境下,我都相信这两点:一是三人行必有我师,二是天道酬勤。
环卫公司工作报告2一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”好处
认真贯彻落实党的十六大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把建立礼貌卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的十六大精神,重温“两个务必”,发扬优良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革
随着经济的发展,城市建设步伐的加快,环卫改革步步深入,经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,于20____年__月__日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。
1、引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。
在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作职责感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款元,大大提高了工人的工作用心性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
2、恢复了市容监察队。
针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。
3、成立渣土管理办公室。
随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通____号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》资料对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
4、成立环卫服务队。
依照宜政通____号宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》资料对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时带给对外环卫有偿服务。并依照宜价字____号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。
5、清运组按原有的`经费成本核算制运作。
据统计,上半年清除全城垃圾死角共达余处,清运垃圾总量达余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水个、环城北路个、西门新村个、黄岑岭路口个、宜章八中门口个)。同时争取政府资金万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾余吨。
6、加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
(1)狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
(2)实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话。
(3)公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;
(4)按项目标准收费,做到礼貌执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。
7、加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
(1)加大宣传力度,透过电视、车辆、发放宣传单等形式进行宣传,以自身礼貌素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;
(2)扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;
(3)争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
8、投入了超多的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。
____年月日因坪垃圾场使用期限长达年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费万元。目前选址工作仍在进行中。
9、争取争政策,领导重视,今年月份,争取政府资金万元,用于垃圾场建场,并购进了台东风牌大型多功能垃圾车及个配套垃圾斗。
三、存在的问题
1、随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
2、现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,务必争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
3、垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的台小型多功能垃圾车已严重老化,均已到达报废年限,单靠台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾吨的需要;
洒水车台,台报废、台严重老化;全城个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
4、环卫工人的工资,福利等待遇较差,20____年环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有元,再无其它任何的补贴。
环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
5、环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
6、市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展
20__年我处以创省级礼貌卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
1、进一步争取政府重视。
加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。
2、充分调动职工用心性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。
环卫公司工作报告3____年,我署的各项工作紧紧围绕区建设交通委“六优六新”的重点工作,以“转变作风作表率,为民务实抓发展”为主基调,坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念,不断完善机制,有序推进各项工作,实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。具体工作如下:
一、城乡环境面貌显著提升
____年,我署以精细管理、提升形象和常态长效为工作重点,着力提升城乡环境面貌管理水平,实现容貌整洁,环境美化的目标。
一是抓城市保洁精细化。以“保洁示范区”创建为抓手,首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位(商店)生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度,垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业;其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求,金欣公司配置了清洗车辆和设备,对卫零路(沪杭路—大堤路)两侧人行道进行2天冲洗一次,控制扬尘,基本实现席地而座的目标。
二是抓“门户”形象常态化。针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题,在全面摸底的基础上,我们召开相关单位工作协调会,明确责任,并与各责任单位签订了保洁责任协议书,明确了任务,落实了责任,建立了保洁长效机制,确保我区门户形象的常态长效。
三是抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理,建立了整洁村跟踪检查制度,充分利用市民巡访团的作用,加强社会监督力量,确保农村环境卫生的常态长效。9月份,已通过市局郊区办对我区整洁村的'复验。
二、市容景观管理稳步提高
我们以规范管理和集中整治相结合,加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理,实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。
一是规范管理户外广告和店招店牌。按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则,加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理,对存在安全隐患的广告进行拆除,逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处,商业广告横幅168幅,处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时,对店招店牌管理实行提前介入制度,对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告(非广告)设施所登记告知书》150余份,明确责任和义务,并落实巡回监管措施,尽量使新设置的店招店牌达到整齐、有序、规范。
二是有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作。结合600天行动计划,按照中小道路保洁导则,对30条中小道路进行摸底,列出存在的问题,加强了与市政、园林等部门沟通和协调,拟定了整改措施,目前正按600天行动的进度要求有序推进中。
三是强化渣土源头管理。对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理,对建设施工单位、责任人、运输单位(车辆)、出土方量、出土时间、处置方法、巡查记录、违规情况进行跟踪管理,实施全周期、全过程监管,基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时,我们加强对渣土的跟踪管理,避免了渣土乱倒现象发生,为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次,受理申报量26万余吨。另外,根据世博“600天”环境卫生整治要求,共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点,到10月底,已消除历史堆积点3个,消除暴露垃圾4500吨。
三、环卫设施功能逐步完善
我们紧紧抓住“创卫”的契机,加大了环卫设施的建设,加强了环卫设施完好率的管理,发挥了环卫设施的功能。
一是加大环卫设施建设力度
根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业____年便民利民措施》的要求,全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只,改造垃圾房20座,基本完成年初新建任务。
二是确保环卫设施完好率
加强巡视,发现破损立即通知作业单位及时维修或更换,确保了环卫设施的完好率,发挥了环卫设施的功能。
三是规范环卫设施管理
根据行业管理标准,重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度,做到责任明确,管理规范。
四、创建工作有序推进
创建工作是一种提升管理水平的有效抓手,也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此,针对各类创建,我们提出了“确保重点范围,兼顾一般区域,实现全面达标”的工作要求,确保各类创建的全面完成。
一是抓国家卫生区创建。今年我署把创建国家卫生区作为重中之重工作,全署工作围绕“创卫”工作展开,重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作,确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。
二是抓市容环境“三类区域”创建。____年是“三类区域”创建三年行动计划的最后一年,根据年初的创建计划,4月份召开了创建动员会,明确了创建任务和要求。之后,每月组织一次指导、检查和监管,加大对三个规范区、四个达标区创建工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对创建区域进行区级验收,查找问题,并要求各创建镇及时整改,实现市级验收一次通过。
三是抓环境卫生责任区制度达标建设。我们抓住石化街道、山阳镇被列入____年、____年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道(镇)沿街市容环境责任区管理达标活动创建单位的契机,增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通,做好指导服务工作,创造积极条件,争取在08~____年度内创建成功。目前石化街道处于社会公示阶段,山阳镇已申请市局检查验收。
四是抓生活垃圾分类收集工作。继续深化“垃圾不落地,文明在我手中”活动,充分调动广大居民积极性和参与性。通过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式,按照生活垃圾分类收集工作要求,年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。
五、长效机制有效运营
市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程,其动态性强,管理难度大,跨行业跨部门的工作多。因此,创新工作机制,改进工作作风,整合各方资源是工作的关键所在,是提升市容市貌、保持常态长效的内在动力,也是最有效的抓手。
一是建立了环卫署六大工作机制。即:市容环境动态管理机制,做到市容环境365天管理无盲天;市容环境快速处置机制,做到落实“三个二”处置制度;重大活动市容环境保障机制,做到确保市容环境整洁有序,常态长效;市容环境源头管理机制,做到注重源头管理、过程管理和形象管理;市容环境综合协调机制,做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势;市容环境考评激励机制,做到明确责任,综合管理。
二是强化区镇联动机制。根据市容环卫行业管理中存在的热点和难点(如城乡结合部和城中村的环境问题等),我们利用市容环卫行业例会平台,共同探讨区镇联动机制,先后建立了区镇管理四大机制,即:动态管理联动机制、渣土管理联动机制、户外广告管理联动机制和综合协调联动机制,并建立了市容环境卫生突发事件应急处置管理网络。进一步明确了责任,加强协调,形成合力,共同推进。
三是强化社区联动机制。在工作中,我们经常与居委会、物业公司、企事业单位保持联系和沟通,建立市容环境管理共建体系,形成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制,共同推进和提升市容环境的管理水平。
六、政风行风注重民意
今年我署把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一,也是作为解决民生问题的重要内容,年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务的工作思想,以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手,把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起,处理及时率100%,满意率近98%以上。
为切实做好____年政风行风“回头看”和整改工作,在认真梳理问题的基础上,提出和落实整改措施。对____年以来的投诉个案进行回访,听取意见和建议,不断提高市民对市容环卫工作的满意率。
夏令期间,环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展,针对作业时间扰民这个反复性问题,我们定期走进社区,与居委会、物业公司进行座谈,了解情况,听取意见,对作业存在的扰民等不足之处,及时调整作业时间和方式,如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行,减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症,收到村民的一致好评。
七、其他工作
1、车辆作业服务规范化建设
根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神,我们对____年申报的4家环卫作业公司进行了检查考评,并已通过市局初验收。____年已对金山卫镇作业公司进行了申报,并及时做好相关工作,确保年内通过市局验收。
2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设
继续完善环卫设施建设,提升环卫基础设施功能,加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管,加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设,力争生活垃圾无害化处理率达到85%以上。
区生活垃圾综合处理厂按照计划积极推进,加强协调,并争取市局、市建委的支持,使项目按时间节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书,中转站建设选址已基本完成,其他辅助工作正在积极落实推进之中。
____年的市容环卫工作基本实现了年初目标,取得了一定成绩,但也存在着许多不足之处:
1、在户外广告和店招店牌管理方面:缺少有效抓手,有力不从心的感觉。
2、在渣土管理方面:资源整合优势未充分发挥(如管理与执法的资源整合,建设单位与行业管理的资源整合)。
3、在管理人员的素质提高方面:综合协调能力、开拓创新能力比较欠缺。
____年的市容环境卫生工作在市局及各业务处室的指导和区建交委领导、关心、支持下,在全行业的共同努力下,取得了可喜的成效,但离老百姓的要求还有距离。我们将进一步解放思想,创新工作,提高标准,保持良好的精神状态,咬住工作目标,坚持硬件建设和软件管理两手抓,全面完成600天行动计划,为全区的市容环境水平再上新台阶作出新贡献。
环卫公司工作报告4我公司在区绿容局和镇党委政府的领导下,各项工作正在全面有序的开展中,现将今年的工作小结如下:
一、继续执行区局“减量奖励、超额自付”的奖罚机制。依托三座压缩站的有力表现,莘庄镇的生活垃圾量每日控制在180吨以下。截止日前,1-5月的生活垃圾清运量为26249吨。
1-5月共清运暴露垃圾205吨,建筑垃圾7500吨,粪便35吨。
二、居民生活垃圾分类工作已上正轨。目前莘庄镇有33个小区和14个集贸市场的生活垃圾分类在有序推进中,日分拣垃圾达10吨左右,且实行日产日清日统计的方式,1-5月共计分拣合格有机垃圾为1530吨。
三、继续完善环卫设施设备改建及新增。今年上半年已完成了名都路公厕改建,造价大约在25万元左右,该项目价格正在审计中,符合政府的招投标程序。环卫清扫车辆(2辆)及大型自卸式垃圾车(1辆)的购置在进行中。上半年完成废物箱更新78只。
四、安全生产责任层层落实,严抓不懈。公司行政与各科室站分别签订了安全生产目标责任书将安全责任分解到班组及个人。201__、201__年我公司连续被评为____市“安全行车文明礼让”先进单位,在此基础上,我公司安全行车领导小组继续探寻行之有效的.管理措施及经验,年初与35名驾驶员签订了安全行车承诺书,力争使安全行车事故实现“零”目标。
五、建立防汛防台防冻应急机制。根据区局及镇政府的工作要求以及结合自身行业在应急工作中发挥的作用,我公司根据以往工作经验建立了全面的应急机制和稳定的应急队伍。
六、继续开展窗口行业精神文明创建活动。公司去年被评为“____区文明单位”。今年我们将继续以服务好莘庄居民为前提,努力减少扰民或增加微笑服务,着重抓好垃圾清运、公厕保洁、道路机扫的服务质量,使社会公众满意度提升至新高点。同时,我公司的考核科以高频率、广范围、多方式的检查模式对全镇的环卫作业进行巡回检查,并落实严厉整改,以取得长效管理的良好效果。
七、成立廉政风险防控小组,落实廉政措施。公司根据政府党委的要求,在开展业务工作的同时积极落实各项廉政措施,将正能量及时补充,使公司正气抬头,健康有序蓬勃发展。
环卫公司工作报告5____年年过去了,在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了以下工作:
我社区领导对环境卫生工作十分重视,把社区环境卫生工作作为一项重要工作来抓。针对环境卫生工作的社区性、综合性、流动性、突出性、经常性等多种特点,结合社区的实际状况,因地制宜地以楼院为基础。建立了专职保洁系统,做到了每个楼院有一到两名保洁员,社区辖区内有两名专职保洁员,保证监督了垃圾的日常清运工作,成立了有42人组成的志愿者服务队,保证了整个社区卫生清洁状况。
为了社区卫生工作在提高一步,我社区多次召开志愿者队伍及低保人员会议,多次由闫主任带头组织低保人员对社区环境卫生进行大的整治。由社区干部带领,分组包片地对社区内环境卫生进行地毯式的清理,对卫生死角、墙上楼道内张贴的小广告多次清除,共清理垃圾几十车,小广告几千块。
透过几次卫生环境大的整顿,社区环境有了明显的改观,基本做到了各楼院环境整洁,下水畅通。公厕内无蝇、蛹、无满溢,垃圾入桶,无乱搭乱建现象,受到了广大居民的好评。
为了搞好楼道内的卫生,持续楼道内清洁,我们招集了楼院长及单元长集中学习了有关治理卫生环境的宣传材料,让他们对各自的楼院、单院卫生进行检查监督,有需要社区出面解决的卫生问题及时向社区反应,便于我们工作,以免出现卫生方面的遗漏。
绿化方面,我社区建立健全了各项机构,制定了绿化计划及目标,根据我们的计划及目标认真完成绿化、美化的日常养护管理,防止病虫害及人为方面的损害。
一、牢固树立窗口意识,狠抓内部规范管理
全力弹好“四重奏”,擦亮“亲情民政”窗口形象,做到让新闻媒体随时来、随便采、随处拍,让社会各界捧着爱心来、含着热泪看、怀着放心走,让干部职工爱心不疲惫、耐心不懈怠、责任心不放松。
一是树理念。为满足儿童探索新奇、向往自由和寻求安全的天性,市儿童福利院要求干部职工“站在孩子的角度,运用孩子的视野,满足孩子的需求”,研究工作方法,寻求工作创新,衡量工作好坏。提出了二线围着一线转、工作围着孩子转的“一线工作法”;推行了贴近服务、细致服务、亲情服务的工作方式;实施了用挑剔眼光审视工作的工作标准,逢会必讲,以会代训,使干部职工对新的工作理念、方式方法和工作标准入耳、入脑、入心,自觉落实到实际工作当中。
二是提素质。重点提高中层干部的综合素质和全体职工的专业素质。通过每周院务会和科室周计划,让中层干部及时了解全院工作情况,熟悉不同岗位性质,加强科室协调联动,着重提升“协调、管理、执行、参谋”四个能力,形成了全院一盘棋的工作格局。采取“请进来”和“派出去”相结合的方式,聘请育婴、社工、心理等方面的专业人士到院讲授相关知识;积极争取上级业务部门下派的专业技术培训名额,尽可能安排职工外出学习;鼓励职工自学考试,对考取社工资格证的,除报销相关费用外,编外人员每人每月增资50元。目前,市儿童福利院拥有专业资格的职工达27人,其中拥有医护资格7人,育婴师13人,营养师2人,康复师、心理咨询师和社会工作师各1人,专业人员队伍结构基本与儿童养育工作相适应。
三是建制度。把严格卫生管理作为突破口,抓重点促难点,明确了卧床儿童、学龄儿童、院内室内和厨房餐厅等一系列卫生标准,建立健全了卫生检查通报和达标处罚制度,使院内卫生状况在短时间内有了较大改观。同时,贴近儿童成长需要,相继出台了《来宾接待制度》、《文明服务语言规定》、《家庭寄养工作制度》、《婴幼儿护理规范》、《学龄儿童日常管理制度》和《康复训练流程》等34项规章制度和4项工作流程,并及时上网上墙公开,主动接受社会指导和监督,使各项工作逐步走上科学化、制度化和规范化轨道。
四是抓安全。把每年3月份定为“安全教育月”,全面开展消防、交通和饮食等方面的安全教育,力求“三确保”:一是确保不发生人身安全事故。要求职工在院与孩子时间同步、地点同位,尽量使孩子不离工作人员视线。初中和幼儿园的孩子专车接送,小学生由两名职工步行接送。投资近20万元安装了与公安部门联网的监控设备,安保人员24小时值班巡逻。二是确保不发生消防安全事故。制定了火灾应急预案,每季度组织一次火灾逃生演练,增强职工儿童的自防自救能力。定期组织消防安全检查,发现问题及时解决。三是确保不发生饮食安全事故。采购食品要求合格证、生产许可证和检验检疫证“三证”齐全,接收捐赠食品要求登记生产日期。炊事员每年查体后持《健康证》上岗,严格保持个人和食堂卫生,严禁加工腐烂变质食物,严防食物中毒。每年主动邀请卫生监督部门来院检查指导,被市卫生局评定为食品卫生B级单位。
二、深刻理解幸福内涵,全面开展亲情服务
把保障孩子幸福作为一切工作的出发点和落脚点,全力做好四方面工作,让孤残儿童享受到无微不至的照顾、专业科学的医疗、正规传统的教育、和风细雨的关爱,并最终顺利回归社会。
一是护理养育精细化。对婴幼儿24小时的起居、饮食、游戏和早期教育等养育工作进行细化,明确了主副班、营养班和早午夜班等工作职责,制定了交接班、安全报告和户外活动等10项制度;规范了喂奶、喂饭和喂药等6项操作规程,以及尿布皮炎护理法、紫外线灯管消毒法和室内环境要求。根据每个孩子年龄情况配奶,适时增喂鸡蛋羹和各类果汁,以满足婴幼儿身体发育多种营养所需。提出了“孩子和我一张脸”的婴幼儿卫生标准,要求做到“三勤”和“三随时”,即勤翻身、勤换衣、勤按摩和鼻涕口水随时擦、呕吐的衣物随时换、便后的婴儿随时洗。投资近10万元,为婴幼儿生活场所配备了空调、加湿器和音响设备,保持室内四季恒温,分时段播放儿童音乐,张贴各种大型壁画,丰富了室内色彩,优化了婴幼儿生活环境。
二是医疗康复科学化。重点为每个孩子建立了“两证”、“两档案”,即医疗保险证、预防接种证和健康成长档案、心理健康档案。根据患儿不同情况实行分类施治。对于可以手术矫形的儿童,一律送到专业医院进行医治,术后采取家庭寄养方式,实行“一对一”精心护理。对于不能手术治疗的脑瘫儿童,有计划地进行康复训练。对于特殊原因造成的其它隐疾儿童,制定可行的个案处理意见。截止目前,先后成功实施31人次手术治疗。为修复孩子的心理创伤,投资近5万元配备沙盘和画桌,设立阳光心屋。到目前为止,先后建立心理健康档案57册,进行心理疏导680多人次,帮助孩子收获了信任和阳光。
三是学习教育多样化。将符合入学条件的孩子全部安排入学就读,及时增加幼儿园教育,使他们能和其他孩子站在同一起跑线上。缩减办公用房,扩建电脑室、图书室和电教室,配备23台电脑、1.6万册图书和幻灯机等学习设施,给孩子提供充裕的学习空间。根据孩子的兴趣和特长,选送26名学龄儿童参加各类文化辅导班,组织23名儿童参加美术、围棋和舞蹈等9类特长班,收到明显成效。1名孩子作文获全国作文奥赛三等奖,1名孩子获九级音乐证书。积极倡导“行为收获习惯,习惯收获性格,性格收获命运”的教育理念,以简洁活泼、朗朗上口的短句编排了待人和就餐等8方面的行为礼仪,制作刊板,让儿童在潜移默化中接受教育和熏陶。利用假期组织儿童参观教育基地,培养爱国主义精神;开展农田劳动和义务植树等活动,磨练坚强意志;游览风景名胜,让儿童体验美好生活。
四是生活照料人性化。根据孩子成长需要,保证每个儿童每季至少有两套内衣、外衣和两双鞋。坚持合理安排捐赠衣物与孩子自选相结合的原则,采取“限定金额,孩子自购”的方式,陪同孩子到商场选购自己喜欢的衣服,充分尊重了孩子个性。为保持孩子良好的个人卫生,设立了洗衣房,做到孩子衣物随脏随洗;坚持组织孩子寒冷季节每周洗澡,炎热季节每天洗澡。儿童饮食保证每周一次水饺、一次包子和一次面条,每天一份水果、一个鸡蛋、一袋鲜奶。日常饮食以家常饭菜为主,营养师每周制定食谱,确保营养合理搭配。为了培养孩子的亲情观念和感恩意识,给每个孩子制作相册,记录在院期间的点点滴滴;将弃婴入院时的衣服被褥清洗、消毒、包装,为孩子保管好亲生父母的亲情印记。组织开展了“大手牵小手,亲情伴我行”活动,一名职工至少联系一名儿童,按时参加学校家长会,经常与儿童谈心交流,全面关注儿童的学习和成长。寒暑假前夕,引导孩子利用零花钱为亲属选购礼物,回家孝敬长辈,密切亲属关系。通过“亲情日”活动引导孤儿亲属积极与孩子沟通,尽量领孩子回家度假,让他们感受家的氛围。
三、积极整合社会资源,努力畅通捐助渠道
立足于宣传引导,突出抓好“四个转变”:
一是变无声为有声。投资3万多元开设网站,将工作动态、工作制度和儿童成长情况等全部上网,并协调房地产信息网和信息港等知名网站实行链接,实现更大范围的信息传播;投资近4万元印制了宣传册,分发给探访人员,安排行政值班人员全程陪同介绍。加强与在威各大新闻媒体的联系,形成了相对固定的记者群,实现了社会捐赠活动报纸上有字、电视上有影、电台上有声,社会影响不断扩大。近三年来,日报、晚报刊登儿童福利院新闻近100篇,各类电视上镜60多次,互联网文字视频报道近120次,提高了儿童福利院的社会知名度。
二是变无序为有序。为改变以往部分爱心人士直接将捐赠物品和现金分给孩子的现象,要求做到捐赠物品“三统一”:即统一登记接收,统一入库保管,统一分发使用。捐赠物品由传达室专人登记接收,开具收据;财务科每天根据登记清点入库,设专帐管理;各科室按需领用,财务科根据有效期、库存数量等统筹发放。捐赠现金做到“一条线”,即所有现金无论多少全由财务科统一接收,填写纪念明信片,当场开具捐赠收据,及时上缴财政专户管理,年终申请返还。
结合当前工作需要,的会员“胡杨大哥”为你整理了这篇商务投资促进局“十三五”工作总结及“十四五”工作谋划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
商务投资促进局“十三五”工作总结及“十四五”工作谋划
十三五规划实施以来,在潘集区委、区政府的坚强领导下,我局主动作为,迎难而上,开拓进取,推动商务经济高质量发展和招商引资工作争先进位,多次荣获“全市招商引资工作先进单位”、“全市商务工作先进单位称号、“全市利用外资工作先进单位”和淮南市市级文明单位,圆满完成各项任务目标。现将2020年和“十三五”期间工作开展情况报告如下:
一、2020年及“十三五”工作总结
2020年以来,我局自觉践行新发展理念,紧扣商务领域供给侧结构性改革主线,大力开展招商引资,主要指标实现争先进位,好于预期。
一是社会消费品零售总额。2020年1-9月份实现社会消费品零售总额23.12亿元,同比下降20.1%。
二是外贸进出口额。2020年1-8月(官方数据只反馈到8月份),实现外贸进出口额1993.32万美元,同比增长659.18%,增幅位居全市第二位。预计全年可完成2600万美元,可超额完成全年2500万美元目标任务。
三是实际利用外商投资。2020年1-10月,完成利用外资1940万美元,超额完成全年1850万美元目标任务。
四是引进市外资金。1-10月份引进市外资金项目资金44.07亿元,完成目标任务的84.75%,高于序时进度1.42个百分点;预计全年引进市外资金52.8亿元。
五是引进亿元以上省外资金。1-10月份引进亿元以上省外资金项目资金34.45亿元,完成目标任务的86.12%,高于序时进度2.79个百分点;预计全年引进亿元以上省外资金41亿元。
六是新开工项目数。1-10月份新开工工业招商项目9个,其中亿元以上工业招商项目6个;新开工亿元以上其他产业类招商项目:1-10月份新开工亿元以上其他产业类招商项目3个。
2020年,全区商务和招商工作各方面取得了新发展新突破,为全区经济发展作出了新贡献。回顾过去五年,我区的商务和招商事业稳步发展,全方位推进。
五年来,经济指标显著提高。全区累计将实现社会消费品零售总额166.07亿元,居民消费日益提升。外贸进出口预计累计实现4800万美元,外贸总量稳步提升。预计累计实现外商直接投资8660万美元,外资总量位居全市前列。2016-2020年预计引进内资达311亿元,引进亿元以上省外项目资金达142亿元,招商引资成果斐然。
五年来,发展基础显著夯实。一是电商发展势头强劲。以“电子商务进农村”工作为抓手,推动农村电商发展。全区建成村级电商网点31个,省级农村电商示范村2个,示范企业2个,示范品牌4个,示范网点4个。组织开展电商培训1001人次,其中贫困户66人次。累计争取省、市电商奖励资金扶持142.4万元。二是惠民工程扎实推进。实施城区菜市场改造升级三年计划,新建、改造菜市场5个,充分保障我区“菜篮子”工程稳定。加油站建设提速,我区运营的11座加油站全部完成油气回收和地下油罐双层罐改造工作。三是是市场运行平稳有序。狠抓商务系统内市场、商场、加油站等重点场所的安全生产工作,同时与相关部门配合加强市场巡查,防止假冒伪劣商品进入流通渠道。加强消费市场运行监测,圆满保障了疫情期间市场生活必需品供应。
五年来,发展后劲显著提升。坚持高质量发展,主动融入上三角一体化发展战略,多次参加进博会、世界制造业大会、徽商大会、豆制品展销会等展会,积极开展招商活动。五年来,先后引进华西新能源光伏电站项目、淮南固废处置中心项目、正邦循环农业生态园项目、三峡150MW光伏发电项目、阳光浮体研发生产基地项目、潘集区选煤厂项目、皖江物流综合码头项目、年产26万头生猪繁育基地建设项目、潘集电厂项目、煤电固废综合利用项目、年产8000万平方米瓦楞纸板等一批重大项目,为推动我区经济转型发展提供了源源不断的项目“源泉”。
二、十四五期间项目谋划
1.万盛阳光商业综合体项目:该项目由淮南市万盛房地产开发有限公司投资建设,位于我区珠江路北侧、经五路东侧、黄河路南侧,占地77.45亩,总投资2亿元,其中商业部分占地面积29亩,建筑面积2.9万平方米,总投资近1亿元(工程8000万元,装修近2000万元),建设6层酒店一幢(一、二层为商铺,三至六层为酒店),二层市内农贸市场一幢,三层商铺一幢,配套社区服务等。
2.北城市场开发项目:该项目由鑫马集团投资建设,选址在潘集区黄山北路东侧,总投资约3亿元,占地面积41亩,建设商住一体商业综合体项目。
3.豆腐文化产业园项目:该项目位于潘集经济开发区(北区),2018年8月份市产发集团斥资3.48亿元投资建设,一期占地面积约86亩,主体工程建设基本竣工,设置五大功能区:生产加工区、物流配送区、产品研发区、休闲观光区、公共服务区。建设标准化厂房面积约12万平方米,产业园分两期实施,污水处理设施及配套蒸气管网建设项目预计2020年4月份全部建成。拟引进有资质的运营管理企业和食品加工龙头企业。倾力打造集豆制品加工、销售、研发和观光为一体的工业游项目。
4.淮南粮油物流园项目:立足潘集区现有农业优势,建设规模化种养基地,在平圩镇建设集仓储物流、粮食加工、循环养殖、农业观光为一体的现代农业项目,总体规划面积4000亩,其中仓储物流、生产加工核心区域110亩。形成产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的“生产+加工+科技”模式。
5.淮南潘集农产品批发市场项目:由北京中农国发集团公司投资建设,选址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、贺疃路以东范围,项目总投资约8亿元,总建设规模18万平方米。本项目规划交易板块、农副产品加工板块、物流配送板块、农产品电子商务交易板块、商业配套板块、运营保障板块六大核心功能区,建设形成规模化的农产品交易市场,
三、2021年工作计划
一是是改进招商引资方式。建立健全市场化招商机制,试行政府购买招商服务,建立中介招商服务奖励机制,开展委托招商。完善招商顾问制度,加强与一些驻外机构、咨询公司中介机构、龙头企业等的合作,提高招商引资针对性、实效性,提升专业化招商水平。充分发挥现有企业招商主体作用,实行产业链招商。鼓励我区龙头企业通过主导产品上下游链接,与国内外知名企业开展合资合作,引进先进技术与项目。
二是壮大招商引资力量。坚持在招商一线锻炼干部、任用干部,强化招商工作部门的职能,加强招商机构和队伍建设工作,把全区优秀的年轻干部充实到招商队伍中来,努力建设一支熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业队伍。有计划地进行培训和学习,不断提高招商队伍的业务水平和综合素质。
三是优化招商引资环境。牢固树立服务意识,创优四最营商环境,强化亲商爱商意识。通过深化“放管服”改革,加大行政审批改革力度,进一步提高行政办事效率。积极联系市政务中心招商引资项目审批窗口,开通行政审批绿色通道,压缩项目备案、立项、环评、安评、土地规划等项目行政审批时间,为招商引资项目落地创造良好的环境。建立招商引资全程代办制,为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程精准化的免费服务,实行一对一精准服务,跟踪解决疑难问题,不断塑造潘集区优良营商环境的形象,化被动为主动,逐步从“政策招商”转变为“环境招商”。
四是大力发展对外贸易。及时传达省、市外贸发展扶持政策,组织外贸企业的员工参加省、市商务部门关于外贸外资业务的培训和知识讲座,努力提升从业人员素质。积极组织鼓励辖区内外贸进出口企业参加涉外博览会,扩大外贸进出口贸易。大力培育发展出口企业,深入企业开展调研,帮助企业解决实际困难,进一步壮大出口队伍,积极引导企业加快新产品开发和发掘,加快外贸进出口企业孵化进度,尽快实现进出口实绩,提高外贸增长点。
五是不断提升消费水平。加快流通领域现代化建设,推进我区农贸市场升级改造,提升我区服务业发展水平。围绕我区优势产业和产品,努力发展电子商务、现代服务业等新型消费业态,不断优化消费结构。促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费方便安全,大力促进消费增长。
六是持续培育限上企业。对全区已符合限上条件的限下商贸流通企业逐户走访动员,促其积极申报,转化为限上企业。同时做好培育限上企业的业务指导及服务工作,对培育成熟的企业,与统计局等有关部门协调,将按照限上企业申报标准及时间节点,组织企业积极申报。十三五期间,已
七是加大市场监管力度。认真排查商贸领域环保和安全隐患,推动商贸领域环保和安全责任制度建设,加强商贸安全宣传培训演习工作,组织商贸流通企业开展、自查和隐患整改,严防踩踏和火灾等恶性事件发,确保全年商贸领域无事故。
八是继续推进农村电商发展。重点推进农业龙头企业,农产品加工和乡村旅游企业和农民专业合作社、家庭农场等经营主体向电商化转型升级,促进电子商务与农村一二三产业深度融合,使电子商务成为农业升级、农村发展、农民增收的重要支撑。
四、“十三五”期间省级以上荣誉
2018年7月,我区荣获安徽省商务厅颁发的“兴农扶贫先进单位”。
一、求新创优,商务工作不断提升
1、坚持以民为本,实事工作成绩突出。
一是定点屠宰率达标。为进一步规范市场管理秩序,加强肉品质量管理,在确保乡镇定点屠宰率达到95%的基础上,又自筹资金320万元新建了全市城区机械化屠宰场。该宰场占地面积16000平方米,土建工程2800平方米,包括采购生猪机械化屠宰生产线一套,建300立方米中型沼气池一座,达到年屠宰生猪60000头、菜牛15000头,菜羊8000头的规模。是一家集屠宰、畜检、屠管为一体的现代化办公,且符合国家设置要求和管理科学的园林式中心屠宰场。今年6月30日正式投产使用,新宰场建成后城区定点屠宰率达到了100%,预计全年可定点屠宰生猪34901头,定点屠宰菜牛2780万头。同时,为保证新宰场的正常运行,市屠管办依法开展系列专项整治行动,进一步加大了对肉品经销各环节的清理和整治力度,并对私屠滥宰行为给予了严厉的打击,有效的遏制了肉品违法行为的发生,使肉品市场经营环境和经营秩序明显好转,城区上市肉品合格率达到100%,保证了经营单位所使用的肉品100%来自于定点屠宰企业,确保了广大群众肉品消费安全。二是蔬菜农残实行严格控制。今年,蔬菜检测工作人员为加强源头管理,加大了对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度,确实做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单,对不合格的蔬菜,坚决进行销毁,让不合格蔬菜没有市场、没有销路,确保人们群众吃上放心菜。预计全年共检测蔬菜样品25030个,全面完成市政府承诺的检测任务数,蔬菜农残超标率控制在6%以下。全市全年未发生一起群体性中毒事件。
2、狠抓监督管理,食品安全成就更加明显。
今年我们以《中华人民共和国食品安全法》颁布实施为契机,对各乡镇、街道和各职能部门下发了《<食品安全法>宣传活动实施方案》,充分利用电视、广播、网站、简报、墙报及街头广场等多种形式不断加大宣传力度,有效地提高了全民食品安全意识,营造了人人关注食品安全的良好氛围。同时,为加强对食品安全的监管力度,先后组织开展了节日市场、酒类市场、中小学食堂食品安全、农资打假打禁以及打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易、打击违法添加非食用物质和“回头看”等多项综合整治行动,全市共出动执法人员746人次,出动车辆197台次,检查食品生产经营户835户,发现本文来源:文秘站 隐患100多处,下达整改通知69份,立案查处48件,罚没金额6.87万元,查获假冒伪劣食品1653公斤。其中,商务部门加强了对肉品、酒类市场的监管,端掉私屠滥宰窝点一个,依法收缴违规肉品320公斤,查处销售假酒经营户10户,收缴各种假酒158瓶,总价值近3万元,查处了19家无酒类流通随附单的经营单位,收缴和登记保存了7个不同品牌的啤酒共134箱,处罚金额近五万元。
3、维护大局稳定,维稳机制进一步完善。
为做好维稳和综治工作,我们结合工作实际,进一步建立和完善了工作机制,主要抓了维稳工作责任制,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,落实“五个一”工作机制,认真落实主要领导负总责,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,对重大问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把稳定问题解决在本部门,不把矛盾上交或推向社会。其次抓应急处置机制,完善了处置集体上访,异常上访和的各项措施,确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。在今年商贸系统企业退休人员补发拖欠工资和医疗保险登记摸底过程中,我局本着实事求是的原则,做了大量耐心细致的思想工作,因此,没有发生一例上访事件。
4、坚持跟踪服务,招商工作取得成果。
市商务局今年招商引资项目主要参照津市市产业招商工作方案进行,在所服务企业“津市市万盛茧丝绸有限责任 公司”顺利完成股权转让后,仍然积极跟进所引进和即将引进的项目,自始自终做好跟踪、协调服务工作,采取了“一商一法”、“一企一策”的办法,有针对性的解决项目建设工程中的困难和问题,以提高引进项目的成功率。该企业已于9月正式投产。在此基础上,招商小分队继续外出招商,今年9月、10月、11月,分赴广州、东莞、上海实地招商,分别与东莞圆州纺织印染厂、广州新力食品有限责任公司洽谈新建牛仔系列产品染整线和小食品及柔内食品加工生产线事宜,广州新力食品有限责任公司法人高新力将于12月来津实地考察。同时引进了一家红薯半成品加工企业,总投资约150万元,该项目已落户新洲,将于11月中旬正式生产。
二、拉动内需,商务职能显著提升
1、商贸流通工作出成效。为应对全球性金融危机,我们紧紧抓住中央“扩内需,保增长,调结构,重民生”出台的优惠政策,积极搞活商品流通。一是积极推动家电下乡工作。利用广播电视、网络、宣传标语、宣传栏、宣传单等形式广泛宣传工作政策,共出动宣传车12台次,下发宣传资料120__份,张贴宣传海报12份,并对全市审核通过备案的“家电下乡”销售网点进行公示。截止20__年11月10日止,我市通过审核的家电下乡备案销售网点达到54家。登记备案补贴家电下乡产品共计5403台(件),销售总额1080余万元,发放补贴资金:140.45万元。其中冰箱3553台,彩电653台,手机43台,洗衣机282台,空调777台,电脑67台,热水器26台,微波炉2台。二是积极推动“东桑西移”工程灾后恢复重建工作。该工程已经省商务厅、省财政厅、省蚕科所等部门组织的联合验收小组审核验收。目前,我市桑园面积已基本恢复,蚕桑龙头企业万盛茧丝绸有限责任公司已恢复部分生产线,并增加一组缫丝设备,使缫丝规模达到4组,具备年生产白厂丝200吨能力,产值可达1.4亿元,净利润达到300多万元,现已完成全部合同任务。三是积极推动“万村千乡市场工程”。20__年继续加大万村千乡市场工程工作的力度,建设改造农家店10家,全市共建改农资、农家店51家,乡镇覆盖率达100%,各行政村的农资、农家店覆盖率达到65%以上。四是积极推动我市成品油加油点建设。今年向省商务厅申报新建的两家加油站,其中明星加油站已获成品油零售许可证,开始正式经营,李家铺银龙加油站已获省厅建设许可,目前正在建设中。
2、蔬菜产业形成新特色。今年,市蔬菜办与市农业部门共同编制了津市市五年蔬菜建设规划,其中蔬菜建设标准化规范性调研已上报省农业厅,并将获得国家农业部门补贴。与此同时,为搞好蔬菜产业结构调整,不断优化蔬菜布局,将特色调强、品种调优,蔬菜特色生产基地也初步形成。我们以阳由垸为主生产大路蔬菜,主要产品有辣椒、茄子、莴笋、四季豆、丝瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、萝卜、大头菜、胡萝卜、西红柿、大白菜、藠果、西洋芹等,现可年产蔬菜10万吨以上;以灵泉镇为主发展设施蔬菜200亩,产品有引进韩国的黄瓜、红宝石番茄、梅菜、小红玉西瓜等;以白衣镇为主发展无公害化藠果产业;以保河堤镇为主发展食用菌产业;以涔澹垸为主发展瓜果、蔬菜等,主要产品有西瓜、南瓜、马铃薯和反季节蔬菜。播种面积的比重达到9%,占经济作物播种面积的比重达50%,成为仅次于水稻的第二大农作物。我们先后引进并试验示范蔬菜新品种50多个,其中:保健特需类蔬菜品种9个,高产优质蔬菜品种和破季蔬菜新品15个,加工蔬菜新品5个,目前我市蔬菜已有55种,1000余个品种,蔬菜已基本实现了周年生产,均衡供应。50%以上的蔬菜品种实现了升级换代,蔬菜良种普及率达到了80%以上。在蔬菜产业调整的同时,市蔬菜检测站工作人员加大了源头管理,对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度,做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单,对不合格的蔬菜坚决进行销毁,全年共销毁了不合格蔬菜838.5公斤,让不合格蔬菜没有市场、没有销路,确保人们群众吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管办组织全体工作人员,在各部门的大力配合和支持下,按照上级的统一部署,开展了“百日打假”活动,每天出动车辆4台,人员近20人,对全市酒类经营场所实行分区、分片派查,“百日专项整治行动”期间,共出动车辆近百台次,出动执法人员近300人次,共检查城、乡经营场所400余家。共查处销售假冒伪劣酒类经销商8家,收缴假冒伪劣酒类132瓶(其中:五粮液2瓶,茅台酒6瓶,御品德山二代4瓶,国窖1573两瓶,金枝大曲90瓶,泸酒酒24瓶),总价值一万多元。并分别对这些售假商户进行了行政处罚,共处罚金47950元。通过专项整治和法规宣传,使广大的酒类经营户从思想上引起了高度重视,特别是极个别重点经营大户和品牌窗口企业,在管理上更加规范,在质量上更加过硬。在打假的同时,市酒管办对酒类流通随附单的规范使用(特别是对啤酒品牌清理)也进行了严格的执法检查,共查验了8个啤酒品牌,全部的商都存在无随附单的现象,根据这种情况,我们按照“条例”规定,对这九家的酒类商品实施了登记保存,扣押、收缴,共收缴啤酒427件。在一定程度上维护了地方知名品牌的销售市场,对那些外来品牌不守法经营的提出了一个强有力的警示,并对他们分别实行了500—3000元的处罚。
三、深入实践活动,商务形象整体提升
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来,按照市委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,结合商务发展实际,开展了解放思想大讨论、开展批评与自我批评,结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析 检查报告。通过学习实践活动,一是“学习型”机关已经建立,大家紧密结合商务工作实际,在招商引资、行政执法、新农村建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,调查研究,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规,促进依法办事,树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
四、20__年工作思路
1、重点抓好国家和省市扶持政策的落实。困难时期蕴含着重大机遇,为扩大内需保增长,国家、省、市相继出台了一系列扶持政策,我们要抢抓机遇,切实帮助企业、农民享受国家省市的扶持资金。
2、重点激活城乡消费,确保内需扩大。继续抓好“家电下乡”,积极协助搞好“汽车摩托车下乡”。巩固“万村下乡市场工程”,加快配送中心建设,加大商品配送力度,搞好标准农家店建设与改造。继续抓好商业网点规划,启动农贸市场标准化改造工程(三眼桥农贸市场改造),完善社区商业服务功能。继续拓展消费领域,发展新型消费模式,培育新的消费热点,举办好各类节假日购物活动及我市首届米粉文化节活动。
3、编制好《津市市城市商业网点规划》,确保商业网点的合理布局,加快商贸流通和餐饮娱乐休闲业的大发展。