时间:2023-01-11 09:16:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区挂职锻炼总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关于挂职收获我个人总结如下几点:
1、主动适应,全身心投入挂职锻炼工作。初到社区工作环境、工作内容、工作方式、工作对象都相对陌
生,为尽快实现角色转变和适应工作,首先从思想上把自己置身于社区,以能为社区做一些工作感到无
比光荣,很快进入工作状态。数多月来,服从社区的安排,认真履行办公室副主任职责,严格按照作息
时间上下班,尊重社区领导,团结单位同事。
2、自觉学习,努力做好挂职锻炼工作。社区作为区政府的一个重要职能部门,具有较强的专业性,为了
更好做好办公室工作要主动查阅有关资料、文件,坚持多听、多看、多学、多记、多想,做到边学习、
边交流、边思考。坚持有空就多问多学,熟悉各方面的基本情况,学了解社区现在及今后工作方向。在
做好办公室业务工作时,注意将工作中遇到问题的处理方式对照自己以往的工作思路和工作方法,坚持
取其所长,补己之短,在对照分析时,结合乡镇工作实际,做深度思考,从中借鉴区级部门优良的管理
经验,运用到以后的工作中。
3、锻炼自我,架起沟通的桥梁。挂职锻炼是难得的学习机会,更是一次难忘的工作经历。挂职作为一种
特殊身份不能忘记自己代表的不只是自己的形象,更是单位党委、政府的形象,身负着组织的使命、厚
望和期待。要加强与社区干部的交流,始终报着学习的态度,虚心向他们学习,加强和他们沟通,诚心
和他们交朋友,并且要建立起深厚的感情和友谊。同时借挂职锻炼的机会搭建起我院与社区的沟通、发
展、友谊的桥梁,积极向他们介绍我院青年志愿者的基本情况,宣传各方面的发展状况,以便他们在今
后的工作中给予更多的关注、支持和帮助。
七年的挂职锻炼工作,通过学习了解和亲身体会,我们的志愿者感受到了收获,既解放了思想,开阔了
眼界,也认识到了差距和不足,增加了工作压力和动力。感受之余,更多地是思考,如何进一步做好后
面的工作,一年期满后自己将会有什么进步,如何向组织交一份满意的答卷。因此下一阶段我应做好以
下工作:
进一步了解社区目前的情况及环保工作特点,不断做好所承担的工作。结合目前正在开展的深入学习实
践科学发展观活动,积极投身到学习活动,更加主动的学习。积极做好社区活动办组织开展的一系列活
动,通过学习和工作的开展,争取得到环保局领导和同事们对我各方面的认可。
一、做法
1、思想上关心,营造温馨的关爱环境。县委高度重视干部挂职锻炼工作,制定出台了《桂阳县挂职干部管理工作意见(试行)》,坚持把干部挂职锻炼工作纳入人才强县战略,把挂职干部的接收培养与人才的引进和开发紧密结合起来。一是建立挂职干部座谈会制度。在接收和选派挂职干部时,县委召开座谈会,向他们表示欢迎问候,认真听取意见,征求挂职锻炼需求;挂职结束时,召开总结会,交流收获体会及经验。二是建立帮带制度。要求各接收单位主要领导与挂职干部建立帮带关系,通过“一帮一”的方式,注重给挂职干部搭建锻炼平台,提供锻炼机会,在实际工作中切实帮助他们提高组织领导能力和处理复杂问题的能力。三是建立跟踪考察制度。县委组织部定期到接收单位听取领导和群众的意见,了解掌握挂职干部的工作及锻炼情况,并及时反馈给选派单位组织人事部门。
2、使用上放心,营造信任的工作环境。对挂职干部的接收安排坚持全盘考虑,充分酝酿,根据挂职干部自身特点及培养方向,结合桂阳实际,大胆使用,把挂职干部安排到最适合他们的岗位锻炼,让他们既分管某方面的工作,又熟悉单位全面工作。有的挂职干部还分管和参与了全县(乡镇)的主要工作和重点任务。
3、服务上尽心,营造舒适的生活环境。一是实行定额补贴。针对挂职干部生活不便的问题,每月给予每位挂职干部生活补贴500元,尽力为他们解决生活上的困难。二是完善沟通联系制度,县委组织部通过电话、座谈等形式与挂职干部保持经常性联系,随时了解挂职干部的思想动向和工作情况。
二、成效
一是改善了班子结构,增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方,选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高,都具有大学专科以上学历,涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业,他们有热情、有干劲,接受新事物快,创新意识强,给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式,使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善,增强了生机和活力。同时,通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。
二是增长了知识才干,提高了领导水平。下派挂职的干部,虽然文化素质较高,但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练,缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力,促使他们改进工作的思维方式,掌握正确的工作方法,丰富工作的阅历,尽快地完成了角色的转换,提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。
三是强化了奉献意识,密切了干群关系。通过下基层锻炼,挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。大部分挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉,把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力,自觉克服工作和生活中的种种困难,舍小家顾大家,牺牲个人利益,顾全党和集体利益。由于奉献意识增强,挂职干部与基层干部和群众同甘共苦,在干部和群众中作出了表率,树立了良好的形象,密切了干群关系。
四是培养锻炼了年轻干部,拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼,使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去看不到的事情,了解到过去了解不到的情况,学到过去学不到的知识,丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路,增强了党性,促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼,也使各部门能从新的视野发现人才,拓宽了选人用人的渠道。
三、问题
一是部分干部认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同,认为没有必要,培养不出干部,反而使下派干部丢生了所从事的专业,下派干部是向基层掺沙子;同时少数干部还担心机构改革后这些干部留下来和他们争位子。
二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年轻干部不成熟,情况不清,担心他们履行不好职责而误事,只安排做些一般性的工作,不压担子,不给应有的职权,让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端,担子压得太重,使情况不熟、工作经验不足的挂职干部,一时难以打开工作局面,同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。
三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是上级派来的,挂职一年两年以后抬头不见低见,怕影响关系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽视干部的成长规律,期望值太高、求全责备,使得挂职干部不敢大胆工作。
四是部分挂职干部加强锻炼不够。极少数干部忽视挂职锻炼的过程,认为挂职锻炼只不过是换换工作环境而已,挂职锻炼一年、两年期满后,仍可回机关工作,因而放松了对自身的要求,工作上主动性差、纪律观念不强。
四、建议
一是抓途径创新,促进挂职锻炼形式的多样化。采取内外结合、上下联动的方式和“三派”模式,全方位,多层次拓宽挂职途径。即外派挂职,实施“走出去”战略,借用沿海发达地区培训平台,积极开展县(市、省)外挂职锻炼。下派锻炼,利用基层广阔的天地,大力选派机关优秀年轻干部到乡镇、村(居)挂职锻炼,使干部在农村工作中提升自我。上派充电,每年选派干部到省、市直机关跟岗学习,使干部在“高门楼里长见识”。
第一,严格自律,全心投入,是做好挂职工作的思想基础。到新的工作环境,内心无比的喜悦,感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系,我很难听懂别人的讲话,他们知道我听不懂方言,就主动说普通话,我也学着学习他们的方言,主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作,渡过了一个思想适应期。在海门这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中,我真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇,更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金,不是享受,而是学习,更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份,他代表的不光是自己的形象,更是组织的形象。挂职期间,我严格按照作息时间上下班。上班时,认真阅读有关资料,广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想,做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导,团结周围同志,一切服从当地组织部和街道办的安排,严格按照既定日程及内容开展工作,自觉参加挂职街道办的各种集体活动,从未提过不合理要求。
第二,勤于学习,深入思考,是做好挂职工作的基本要求。挂职锻炼是一种新的工作体验,需要学习、思考与实践的有机结合。初到海门,工作环境、工作对象都发生了极大变化,为尽快实现角色转换,除自觉参加有关会议,查阅资料、文件和当地报刊外,我坚持深入部门、深入社区了解、熟悉街道基本情况,学习他们的工作思路和工作方法,坚持取人所长,补己之短,坚持与领导同事们交流思想,听取、学习他们的经验,在交谈中汲取营养,在交流中积累经验,不断提高个人工作能力。
第三,锻炼自我,推介昭苏,是做好挂职工作的最终目的。挂职期间,我加强与当地干部的交流,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚的感情和友谊。宣传昭苏的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,使他们更多地了解昭苏。在此我也真真切切的感受到了领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道,在他们身上我看到了自己的缺点和不足,从他们那里,我更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中,我也学到了为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界,增长了才干,磨练了意志。在今后的工作和生活中,我将以此为契机为起点,努力工作、奋发向上、自强不息,为乡各项事业的发展奉献自己的力量。
近两个月的挂职锻炼,通过学习了解和亲身体会,我感到收获很大,也认识到了差距和不足,增加了工作压力和动力。感受之余,更多的是思考。本人认为:昭苏的经济社会发展虽然相对滞后,但我们具有得天独厚的地理条件、资源优势,只要我们紧抓机遇,进一步解放思想,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展,就一定能够发挥自身优势,不断缩小与经济发达地区的差距。
挂职收获
挂职锻炼是人生中的一次重大经历,挂职锻炼开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识。
第一,新挑战。
在熟悉新的工作环境的同时,角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职,不能失职;虽不参与分工,但不能当看客,千万不能有临时观点,得过且过,把挂职当度假。要全身心投入,发挥主观能动性,用心观察,认真思考,仔细研究。在平时工作中,我自觉服从挂职单位领导安排的工作;直接或间接学习同事的工作方法,既不能把自己当作挂职单位的客人,又不能作为主人;团结同事,不乱发表个人意见。在这次挂职中使我的领导水平有了新的提高。
第二,新机遇。
一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力,懂得现代企业管理,懂得如何谋划发展,为经济服务。我们从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验,组织选择了我们,这个机遇是非常难得的。一个干部的领导才能、经济工作能力,需要在具体工作的实践中形成。因此,我非常珍惜此次机会,抓住机遇,用好机遇,认真学习,刻苦锻炼。努力提高自己的素质。
第三,新认识。
首先,挂职锻炼对于党校而言,是提升教研队伍整体素质的有效措施,我校首批挂职工作实现了“三个创新”。
一是思想创新。为深入贯彻《党校工作条例》,校委进一步加大人才队伍建设的力度,一次选派七名同志进行为期一年的基层挂职锻炼。这是一次解放思想开拓进取的思想创新,是做好新时期党校工作、全面贯彻落实《条例》的重大创举,,体现了校委班子敢为人先的勇气和奋力开拓的魄力。
二是制度创新。经市委书记批准,由市委组织部组织协调、由市委党校派遣、由县委组织部协管,三方合力,共同管理。为规范挂职全过程,市委党校经组织部门批准,制定了《市委党校派驻__县挂职干部管理规定》和《挂职干部守则》。并将一以贯之,形成制度,开创了市委党校师资队伍、干部队伍建设改革之先河。
三是管理创新。挂职干部由市委党校一名副校长总辖,挂职干部组长具体分管,所派驻单位主要领导属地管理,形成严格请销假制度和绩效考评机制,定期汇报与不定期检查相结合,管理链条完整有序、富有实效。
其次,挂职锻炼对于个人而言,它为我们提供了“三个机会”。
一是历练人生的机会。下派到乡镇工作,置身一个全新的环境,遭遇许多未知的困难,这是一种挑战,更是一种机遇。关键在于自己能不能适应变化,克难奋进,解决好挂职遇到的学习、工作、生活各方面难题;看自己能不能经受住挑战磨练,实现自身工作能力和水平的全方位提高。经受住了挑战、做成了几件事、学会了“弹钢琴”,就意味着心理承受能力、思维判断能力、统筹协调能力、应急处变能力和处理复杂矛盾的能力等有了一定程度的提高。不经一事不长一智,知行合一必须经过实践的锻造,绝不是在办公室里看看书上上网就能学到或者悟出的。作为一名党校教师,肩负培训干部的重责,在教研过程中,如果仅仅停留在某专家的见解、某理论的阐述,就难担重任。只有真正经历过、体验过,才能有真知灼见,才能在教研中揉进自己的观察、具体的事实,用一个个鲜活的实例去说明空洞的理论。所以,经受这种人生的历练非常必要。
二是发挥才能的机会。
人生一世,无所用心、混天度日、碌碌无为是一种选择;积极进取、踏实肯干、不断进步也是一种态度。作为第一批党校自派的挂职干部,我们除了要以行动回复组织的委派、报答领导的厚爱、践行党员的准则之外,别无选择。乡镇挂职无疑是给我们开辟了一个更为广阔的天地,搭建了一个施展才能的舞台。乡镇工作有四大特点:一是乡镇工作环境艰苦、条件较差。二是乡镇工作直接与群众打交道,涉及到方方面面,相对变数较大,工作中需要灵活机动,不能因循守旧,死搬教条。三是乡镇工作综合性比较强,既要求较高的业务水平,又要求较强的综合协调能力。四是乡镇工作较复杂,不是一眼能够看到底、一个药方治百病的,需要具体问题具体分析,根据实际开展工作,所以工作中对原则性与灵活性相结合的要求比较高;乡镇工作比较具体,要把理论转化为群众语言,才能开展好工作,所以工作中对理论与实际结合的要求比较高;乡镇工作头绪比较多,要善于抓住重点,统筹兼顾,所以在工作中对重点突破与全面推进的协调要求比较高。有鉴于此,真正能学到真经、干成真事,对于我这个从校门到校门的知识分子来说,难度很大。艰难困苦,玉汝于成。挂职之初,我就暗下决心:“不取真经不回头,不创佳绩不罢休。”经过一年的实践,我现在可以比较欣慰于自己的表现,尽管人微言轻、能力有限,但是我去用心做了,也做出了一定的成绩。
三是重塑自我的机会。
选派我们挂职,是组织上对我们过去工作成绩的肯定,同时也在客观上把我们同过去的成绩割裂开来,为我们设定了新的起点。成绩只能说明过去,前途还需努力争取。挂职之后,要从头做起,从零开始,用工作展示个人素质,用事实证明综合能力,用行动塑造个人形象。挂职前,我对外界的了解大多来源于书本和网络;挂职后,我的切身感受告诉我其实现实的选择很多。挂职前,感觉自己身为教授知识储备尚可;挂职后,体会到实践、群众、乡镇干部值得我学习的地方很多。挂职前,我有时会限于鸡毛蒜皮、你你我我;挂职后,乡镇同志们虽然条件艰苦、虽然付出很多、虽然受到委屈、虽然待遇微薄,但他们依旧肯干、依旧乐和,他们的境界和精神感染我很多。在这样的环境下,我要求自己做到:继承过去,留下高尚的精髓;告别以往,重塑崭新的自我。
综上所述,得到挂职锻炼这种机会对个人而言,非常难得。没有领导的高瞻远瞩、没有组织的周密安排、没有县里的大力支持、没有乡镇的整体配合,作为个人,能耐再大,也不会有周边这么良好的环境。所以,要格外珍惜,并以切实行动加以诠释。
要做好任何一件事,答案在我认为,其实很简单,那就是:用心做人、用心做事。
首先,用心做人。
总理曾经说过,“青年人要脚踏实地,不图虚名,不务虚声,惟以求真的态度做踏实的功夫。”做人的原则决定做事的态度。
我认为用心做人至少做到“三心”。
一是事业心。一个人,不论做什么,惟有坚定理想信念,锁定有益于社会、无愧于人生的追求目标,决心成就一番作为,方能脚踏实地,下真功,用真劲,不放纵,不懈怠,不停滞,不达目的誓不罢休。坦率说,我自身有很多缺点:经验不多、眼界较窄、水平不高、性格有点羞怯、开拓意识较差,等等。为了较好完成挂职任务,我给自
己设目标,定计划,并经常检点自己,是否仔细考虑每个环节了、是否突破个性缺陷了。我用心观察乡镇工作的所有环节,寻找每个机会做成事情。一年后,我以实际行动践行了自己的诺言。二是责任心。专心致志必然严谨细致,笃行上心;驰心旁骛注定马虎应付,掉以轻心。只有心到,才能身到,才能力到。只有尽职尽责,方可事竟功成。在__镇,我协管工业和招商引资工作,一年间我主要完成以下四个专职工作。
调研工作。身为__镇分管工业的挂职副书记,首先必须了解业务。我走遍了__小项目区、__工业园区的所有共13个企业,和5个主要木业加工片区。对企业的发展现状、工人工资、生产总值、发展瓶颈等情况做到了然于心;对于木业加工户的产量、销路、效益做到有问必答。
招商工作。分管招商引资工作,就要勇于尝试,争取有所建树。得知__市一家规模以上民营纺织企业要扩大规模、打算迁址后,我主动前往联系,并冒着酷暑两次带领企业负责人到__镇__、__县开发区和__工业项目区实地考察环境,介绍招商引资政策。在此基础上,由我牵头,企业负责人和镇领导交谈数次。也许此事办成还需时日,但是通过具体行动,我对招商有了初步的了解和实际的体会。
招工工作。我主抓了__纺织的招工工作。酷暑中,我亲自前往赵虎镇宣传招工政策,并负责接待该镇管区领导及村支书前来__现场参观;秋风里,为了留住新招工人,我分别和__镇籍新工人和来自__的老工人座谈,了解情况、分析管理漏洞、提供意见建议。据反馈,厂方接受意见改进管理,工作效率提高,当地工人情绪稳定。
宣传工作。木业加工是__镇特色民营经济,富民强镇,是镇党委政府确定的重点工作。20__年虽遭全球性经济危机,__镇木业加工以其质量好、信誉高、应对快、基础牢,其规模、效益仍获快速膨胀。镇领导决定抓住有利时机,大力推动木业加工快速发展。作为助手,我一定要发挥专长,做好宣传工作。为了配合__镇冬季大规模的木业加工宣传发动工作,提高其知名度,为日后招商引资搭建信息平台,我联系__日报,并由__县县委宣传部撰写科学发展专题报道,提高了宣传等级,扩大了宣传效果。(稿件《____县__镇:木业加工业铺就黄金路》已于20__年2月2日发表在__日报、__网__频道)
三是平常心。淡泊以明志,宁静以致远。醉心事业,除却杂念,达到“细推物理须行乐,何用浮名绊此身”的境界,是我一贯的追求和准则。不求名利,不图回报,只愿事成,只寻心安。挂职即将结束,回顾走过的三百多天,我做成了一些小事,但我从不标榜,也从没一次因私给乡镇同志们添过任何麻烦,得到了当地同志的赞誉和单位领导的好评。我欣慰于尽心尽力的行为准则,陶醉于高度认可的精神享受。
其次,用心做事。
朱熹曰:“不奋发,则心用颓靡。不检束,则心目恣肆。”用心不专、不实、不勤,必然成为思想上的懒汉、行动上的懦夫。把时间耗费在搞形式主义、做表面文章和应酬玩乐上,把心思用在了拉关系、谋私利上,既有悖我朴实淳厚的家风,也不符我求真务实的性格。作为首批挂职干部,我告诫自己:千万不要有上述行为,既辱没组织,又自毁形象。为了督促自己,我给自己定立这样一个工作标准:每月至少做成一件事,不能虚度光阴。目标确定后,我仔细观察乡镇工作流程,边学边想、边想边干。一年后,梳理岁月,我基本实现了既定目标。
下面就是我一年间所做的主要工作:
20__年
5月,21日报到,挂职__县__镇党委副书记。
6月,我给镇文化站解决免费图书400多册,送书到镇。
7月,我自驾车前往赵虎镇为__纺织招工,路遇惊险;并在随后做了大量农村剩余劳动力入户调查、企业职工走访座谈、协调劳资双方关系、到赵虎、会王等周边乡镇继续招工等工作,成效显著。
8月,我主动联系并带领__某私营企业老总几次前往边镇实地考察、商谈招商事宜,挥汗如雨。
9月,我前往__请求朋友帮助(并随后又三次来往于省财政厅和市财政局之间,敦促事成)解决小城镇建设资金短缺,最终十万元专项资金于09年底到位,劳神费力。
__月,我请市有关领导帮助,将__镇__社区纳入市委市府“百企联百区”活动,不断做工作,将实力雄厚的公司和社区挂钩,争取有效的政策帮扶,如愿以偿。
11月,我推荐__县开发区卢家坊社区和后王社区两位支部书记前来给我校副乡镇长班作专题报告。报告会之前,我三次前往两个社区搜集材料、实地座谈、准备课件,并亲自主持报告会,效果突出。
12月,我联系__县__、__等乡镇,并跟随乡镇主要领导前去学习乡镇文化建设和小城镇建设,收获颇丰。
20__年
1月,我前往__日报,请求朋友帮助,高等级好效果宣__镇木业加工业,很快见报。此外,带领文史教研部全体同志前往__县和__城镇(我校另一挂职单位)搞调研,了解__县文化建设和_
_城镇农村合作经济组织的运作情况。2月,利用春节假期,我撰写挂职体会文章,投稿于《__省委党校通讯》,已经发表。
3月,我前往市水利局反映群众疾苦,请求帮助修缮损坏水闸,并随后在老父重病治疗期间,数次电话或实地了解情况,协调此事尽快办成,目前施工单位已经勘验完毕,即可完工。
4月,在校领导和科研处指导支持帮助下,我和荣梅同志写稿子、拍照片,形成五篇文章,组织了《__研究》__镇专辑,加大对所在挂职乡镇的宣介力度,已见成果。
除此之外,从挂职之初的白蛾防治、收缴黄河水费、清理欠款、计划生育、小城镇建设、为企业招工、落实惠农补贴,到隆冬腊月的合村并居社区选举、新农合缴费,到春节前后的大力推广木业加工,我见证并参与了所有各项工作。
行动胜过语言,事实强过雄辩。回顾一年的挂职经历,历数四季的大事小情,我衷心希望我在__镇同志们的心目中,留下这样的印象、得到这样的评价:这个党校老师,是一个实实在在干事的人。果真如此,我便能以较为满意的答卷,来回报组织的信任、领导的厚爱和同志们的关心了。
概括地说,要做到“三要”“三不要”。
一是要“到位”不要“越位”----做到三个到位,把握一个尺度。
三个到位分别是心理到位、语言到位和行为到位。心理到位就是思想上主动“想”进入新环境、“想”新的职责与任务。语言到位就是语言上融入新环境。既要多学新岗位的“行话”(即专业术语),又要多说“土话”(即俗语和方言),拉近与当地干部群众的距离。行为到位就是行动上深入新环境,高标准要求自己,坚决消除“混时间”、“无所作为”的言行举止。做到工作上兢兢业业、一丝不苟;生活上严谨向上、廉洁奉公;纪律上坚持原则、严格要求。
把握一个尺度,就是要切实履行职责,并且依据实际,做到“到位”、“补位”而又“不越位”,以提高工作的透明度,减少工作中的失误,增进团结,提高效率。
二是要“虚心”不要“虚荣”----抓好三个学习,确定一个定位。
虽然获得硕士文凭,虽然晋升教授职称,但是面对基层的实际情况和工作要求时,还需要一个熟悉环境、更新知识和继续学习的过程,我告诫自己:千万不要有虚荣心,千万不要认为“自己是专家教授,理所当然是来指导工作的”,否则会造成工作的被动,甚至在某种程度上让当地领导或干部反感,以至于不配合和支持工作。所以,一定要抓好三个学习。要向领导学习,学习他们在多年工作中积累的丰富经验,学习他们高超的领导艺术;要向书本学习,不断提高理论水平,为更好地开展工作提供指导;要向实践学习,在实践中摔打磨练,总结经验,吸取教训,不断提高工作水平;要向群众学习,坚持党的群众路线,汲取群众的智慧,不断丰富工作经验。
抓好三个学习的前提只有一个,那就是准确定位----放下身价、低调做人,甘当小学生。高调做事、低调做人,踏踏实实做好每件事。做到了这一点,最终的群众评价绝不是低调,最后的个人收获必定是高调。
三是要“勤奋”不要“勤论”----力求三个勤奋,明确一个底限。
挂职干部的新岗位与原工作岗位相比,在工作环境、业务范围、接触人群等方面都有不同程度的变化,要较快、较好地适应新岗位,一定要做到“三个勤奋”----眼勤、嘴勤、腿勤。眼勤是说要尽快去“认人”、“认门”、“认事”,通过看材料、搞调研、听汇报多种方式,尽快深入基层、深入实际。嘴勤是说要主动和当地同志交流、多层次多角度多人员进行沟通,尽快融入新环境。腿勤是说要多去一线、多去实地,通过不断见识新情况、了解新问题、掌握新动向,来获取真实素材,得到真实感受。
同时要明确一个底限,那就是不能“勤论”(不阔论、不争论、不评论、不议论)。对当地同志要尊重,不能炫耀自身优势,不要评论议论别人做法,因为我们是来“接受教育、增长才干”的,不是来“指点江山、高谈阔论”的。
一要认识到位。实践出真知,锻炼长才干。切实增强年轻干部挂职锻炼的针对性和实效性,是在新形势下推进年轻干部挂职锻炼工作的一个重要课题,如何拓宽渠道,创新形式,健全制度,强化管理,为年轻干部提供锻炼平台;如何探索一条推进年轻干部挂职锻炼工作科学化、规范化、合理化、制度化的好路子,我们首批挂职干部身担重任,不可懈怠,一定要有强烈的使命感。
二要学习到位。挂职干部要把学习作为首要任务来抓,做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿,虚心向基层、向群众学习,主动向基层工作经验丰富的同志请教,在干中学,在学中干,不断提高自己的工作能力。通过学习,尽快掌握基层工作必需的政策法规和其他知识,在实践中学会做群众工作的方法和本领,使自己的综合素质和综合能力得到全面提高。
三要行动到位。要扮演好三个角色,完成既定目标。首先要当好学生的角色。经过挂职学习,我了解了乡镇工作流程,熟知了党的各项惠农政策,明白了群众的疾苦,体会到新农村建设的难度。其次要做好助手的角色。一方面要当好领导的参谋,帮助领导想办法、出点子,做好建言献策的工作;另一方面要当好领导的臂膀,帮助处理一些工作、琐碎事务,做好打基础的工作,让领导能够集中精力抓大事。再次要做好公仆的角色。深入基层,根据实际情况考虑部署工作,不搞空中楼阁,做基层的知情人;深入群众,切实解决农民群众生产、生活上的困难,保障农民群众的切身利益,做群众满意的贴心人。
四要守纪到位。要牢固树立宗旨观念,坚持群众路线,把增进与农民群众的感情作为履行职责的重要基础,想群众之所想,急群众之所急,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要摆正位置,遵守纪律,自觉服从乡镇党委的统一领导,甘于吃苦,乐于奉献,充分尊重基层干部和群众,努力用自己的一举一动树好挂职干部的良好形象。
根据组织安排,我于**年**月**日至**年**月**日,在**省**市进行了为期两个月的挂职锻炼,挂任**街道办事处主任助理。
鉴于这次挂职时间较短,**街道办事处没有给我安排具体工作,主要根据我的意愿,采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来,自己自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作:
一是讦真考察,虚心学习。除自觉参加有关会议,翻阅区情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,坚持深入部门,深入街道,深入企业,调研了解**区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察,参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对**地域文化所独有的创业精神及**市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受,又对**各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习,还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析,从而基本掌握了**发展的真经。
二是深入思考,解放思想。无论是阅读当地党政机关文件,还是浏览媒体网站消息,随时注意用**的思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展,始终不忘对照**和**的实际,做深度思考,从中探索别人经验,寻求加快**经济社会发展的良计妙策。通过学习**,思想进一步解放,思路进一步开阔,脑筋进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,为今后工作奠定了基础。
三是加强沟通,结交朋友。加强和当地党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚感情和友谊。加强与**各地的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在**任职的陕西同乡联系,聆听他们的介绍,倾听他们的建议,为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。
四是广泛宣传,争取项目。利用各种机会,广泛向**的各级领导、政府部门,特别是企业和街道,宣传**和**的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,介绍可与**对接的企业和项目,使**的党政领导和企业界增进了对**和**的了解,增
。但在困难面前,他们不是怨天忧人,畏缩不前,而是充分发挥自己的主观能动性,始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满,在困难面前不退缩,所取得的成绩不是空谈出来的,也不是口号喊出来的,而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神,这种精神是**经(权属文秘之音所有,文章请登陆网络.com查看)济社会发展的原动力,也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于**而言,我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距,全社会的整体发展意识,特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后,而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此,加快**发展,必须首先解放思想,创新发展氛围。只有这样,才能清除旧意识,树立新观念,开拓新思路,才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上,才会不失时机、抓紧时机,加速发展的步伐。
2、借鉴**理念,创新经济模式。借鉴**经验,就必须调整发展思路,创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济,义乌的“贸工联动、兴商强市”战略,绍兴企业的借壳买壳上市,**“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念,省委、省政府“平安**”的打造和“跳出**、发展**”的思路,**区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式,对我们都有很大启发。发展**经济,就一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持五大统筹,推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快**经济发展的战略举措来抓,紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业,发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高,又要舍得出让资产借壳上市,更要像义乌那样,学会反弹琵琶,通过大办特办商贸市场,刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路,大力发展特色产业,培育优势产品,形成块状经济格局。要积极运用工业的理念和办法经营农业,重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设,抓大不放小,培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置,努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则,在开发引导的基础上,放开搞活民营经济,增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设,特别是国道省道沿线,一定要围绕产业集聚和商贸兴业,坚持多点布局,重点发展,形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中,尤其要学习借鉴**各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧,充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众,切不可盲目采用行政手段,对群众的生产经营横加指责和乱加整顿,更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
3、抢抓**机遇,拓展招商平台。坚持开放开发,突出招商引资,是我市经济社会发展的战略举措。和**相比,我们的开放意识还不是很浓厚,开放力度还不是很强劲,开放区间还不是很广泛,不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数,没有明确的思路和方案。要解决这些问题,就必须强化开放意识,把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前,浙企浙资外流已成新的经济现象,各地都在加大力度招引浙商,这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向**招商引资列为工作重点,不仅要加大力度委派干部到**挂职锻炼,更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东
不断开创大学生暑期社会实践新局面
——安阳师范学院2010年暑期大学生社会实践活动工作总结
共青团安阳师范学院委员会
安阳师范学院2010年暑期大学生社会实践活动以“服务社会做贡献,实践锻炼长才干”为主题,着眼于全体学生和学生的全面发展,坚持活动开展与服务经济社会发展相结合、与服务团的根本建设相结合、与服务学生成长成才相结合,着力加强思想引领、关注热点难点、服务就业创业、推进素质拓展、推动团的建设,取得了明显成效,现将活动情况总结如下:
一、基本理念:“两全”
今年我校大学生暑期社会实践活动紧紧围绕“实践育人”这一目标,以每一位学生都经历一次难忘的社会实践活动为着眼点,活动开展坚持重心下移、以院系组织为主、点线面结合的原则,立足学校、院系、个人三个层面,采取集中组队和分散返乡两种方式进行。确定了学习实践科学发展观、喜迎建党90周年,世博宣讲调查实践,关爱农民工子女,大学生创业就业实习见习,大学生文化宣传,大学生骨干挂职,科研项目培育,社会热点难点问题调查研究等九个方面的内容。通过暑期社会实践活动,实现大学生理论知识向实践知识拓展、学校课堂向社会课堂延伸、书本知识向综合能力迁移,切实达到学生“受教育、长才干、做贡献”的目的。
二、战略谋划:“三结合”
活动开展与服务经济社会发展相结合。关注民生,构建和谐社会,开展法律咨询、模拟法庭审理、心理咨询、心理辅导、心理游戏等活动;传播文明,普及文化知识,开展关于安阳历史文化遗迹的调研与宣传、进行世博知识中英文宣传;勤于动手,服务群众需求,义务维修家电,排除电脑故障,为居民进行体质测试并开出“运动处方”。
活动开展与服务团的根本建设相结合。坚持大学生暑期社会实践与团员意识教育和团组织根本建设相结合,提出并尝试在暑期社会实践中团队建团、县域建团,成立临时团小组和团支部,定期组织团员青年学习暑期社会实践的文件精神,及时传达上级党团组织对暑期社会实践的要求,随时掌握团员青年在暑期社会实践中的思想和实践动态,维护他们的权益,关心他们的学习、工作、生活和体质情况,努力帮助团员青年解决实际问题,切实发挥临时团组织的战斗堡垒作用。
活动开展与服务学生成长成才相结合。坚持与学生思想引领相结合,以学习实践科学发展观、喜迎建党90周年为主题,宣讲党的成就和政策,感受党的精神和光辉;与学生就业创业相结合,开展大学生创业就业实习见习、大学生实习就业调研、大学生就业实践等活动;与学生素质拓展相结合,发挥专业知识,实现知行合一,开展文艺下乡、世博宣讲、法律援助、心理咨询、义务支教、挂职锻炼等活动;与学生科技创新相结合,开展大学生科技攻关、“挑战杯”项目培育等活动。
三、运作思路:“五着力”
一是着力加强思想引领。结合实际组建了“喜迎建党90周年成就宣讲”,“跟着党旗生态游”等5支党建成就宣讲服务队,通过版面宣传、红歌联唱、文艺演出、重走红旗渠、诵读中华经典、走访慰问老革命等形式,宣讲建党89周年以来的伟大成就,在活动中接受教育,足迹遍布安阳小南海、林州市、鹤壁市淇县新庄村、安阳市监狱,服务队发放“时政热点、党建宣讲”宣传页1000余份,服务群众1100余人;外语世博——彩虹爱心行动”服务队精心制作了24块世博展览宣传板,深入安阳市内及周边县区的乡村、社区、车站及旅游景点开展了以上海世博会为主题的中英文宣讲,共向城乡留守儿童发放世博知识宣传单700份,总计服务群众3000余人,发通讯报道28篇、心得46篇、报告论文5篇;持续推进“青年者培养工程”,与北京大学学院11名硕士研究生进行“青年者的成长”座谈交流,选派29名学生骨干参加全省高校团学干部培训班或到安阳市五县五区团委及体育局进行挂职锻炼。
二是着力服务就业创业。开展就业创业调研。队员们走访了市劳动与社会保障局、中国人寿保险安阳分公司等59家企事业单位,走访大学生创业典型、公务员、公司经理、技术骨干等260多人,开展旅游业、教育业、建筑业、服务业等专题调研。组织学生就业见习。校团委与中国移动安阳分公司联系,为学生提供带薪见习岗位100个,“梦想团队”等分别到旅游景点、酒店、建筑工地进行就业体验。筹建安阳师院大学生创业孵化中心。
三是着力推进素质拓展。与社会观察相结合,重点组织100多名大学生深入豫北地区进行科学发展观和党建成就宣讲活动,通过发放宣传卡片、捐赠红色书籍、播放红等灵活多样的形式在服务群众的同时引导学生深刻理解党的路线、方针、政策,客观认识我国经济发展现状;与专业学习紧密结合,引导学生在实践活动中坚持理论联系实际、提升专业素质;与科技创新相结合,以筹备2011年“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛活动和2012“挑战杯”创业计划竞赛年为契机,物理与电气工程学院、化学化工学院以及计算机与信息工程学院等学院分别组建科技创新攻关团队,针对“PC的可视化蓄电池组微机自动监测系统”、“直流电源、单片机实验开发系统制作”、“手性分子羟基膦酸的合成研究”、“二氧化钛复合材料合成及催化性能研究”、“光调控磁化合物的合成研究”等12个项目,引导学生利用暑期,结合教师研究的科研课题,承担部分项目的调查研究、资料收集、科技开发和市场开拓工作,培养学术研究思维,提高学术研究能力。
根据各类期刊文献提到的现状和我们从实践教学中发现并总结出的,目前高职商英专业英语教师继续教育存在的一些问题主要有:教育理论与实践存在脱节的现象;重视学历教育轻视连续教育培训;重视一次性教育轻视继续教育;重视全日制教育轻视业余和短期培训;继续教育的系统性和连贯性缺失;囿于有限使用校内资源,校外及校际之间共享不足等等。这些问题在一定程度上影响了专业教师教育水平的继续提高,制约了商英专业教育质量的继续改进。
二、可以借鉴的已有的继续教育模式
社区模式,指以社区教育机构为依托,利用社区资源,对教师实施的针对相应岗位的实践能力的训练,提升将科技成果转化为生产力和产学研结合的能力。校本模式,指教师以任职学校为基地,以本校教师为对象,利用任职学校的教育资源,以实际情景中经常发生的问题和教学经验为主要学习内容的教育模式。教师中心模式,指通过设立专门的教师继续教育机构,目的在于提高教师教学技能为主的继续教育模式。高校模式,是指以高等院校为基地,利用高校资源对在职教师进行理论和研究为主的教育模式。主要形式有学历教育和非学历教育,非学历教育包括课程进修、访问学者、项目合作等等。除了传统方式外,还可以通过广播、电视、网络等现代化的通讯手段来实现远程教育。
三、解决的办法
1、基本问卷和意向调查
针对这一课题,我们发放调查问卷共100份,收回有效问卷72份。通过对60位商务英语专业教师和12家相关实训基地的调查问卷显示,青年教师希望到企业进行挂职锻炼或实践的比例:40岁以下有97%,40岁以上有81%;愿意到指定职业院校进行交流学习和开展实践课程学习的教师比例达到100%;除了传统的学历教育之外,希望能有更多继续教育的模式开展终身学习的教师比例为100%;企业或实训基地愿意接纳教师进行挂职锻炼和实践学习的比例是58%。这些数据告诉我们,教师有积极的主动性希望系统、连贯地进行继续教育,并且认为继续教育有极大的必要性和迫切性;部分相关企业和实训基地愿意接受教师的挂职锻炼和实践学习,但是相对于教师的职业成长需求和内在推动力来说比例要稍弱一些。
2、了解国家相关政策,认清现状把握方向
《中国教育报》2013年7月23日的文章报道,从2011年起,中央财政部把高职院校教师纳入“职业院校教师素质提高计划”。“十二五”期间,中央财政计划安排专项资金约30亿元,组织45万名职业院校专业骨干教师参加培训;支持2万名中等职业院校青年教师到企业实践;支持职业院校设立兼职教师岗位,优化职业院校教师队伍结构;支持国家职业教育师资基地重点建设。2013年6月全国高校毕业生突破记录达到了699万,很多本科院校的毕业生在就业市场徘徊,毕业即失业,这一现状让经历了高等教育的学生唏嘘不已。然而,高职院校的就业市场又是另一番景象,未毕业已就业,各类专业的毕业生受到企业的欢迎,而且高职毕业生一毕业就能直接上岗,就业率能保持在90%以上。这种局面的出现让教育者深思。高职院校在压力巨大的就业市场能够表现得如此坚挺和出色,这并不是偶然现象。
3、形成“校内+校外双场地模式”
(1)设立“专业微课堂”。
继续加强和细化校本模式的培训,充实校本模式培训的实践内容,增强校本模式的有效影响。对商英专业英语教师来说,体现语言基本功的英语知识储备是比较充足的,但是对于毕业于高等院校学习语言专业和英语文化专业的教师而言,商务理论知识的匮乏和实践经验的缺少,是近年来一直存在的硬伤。英语教师从高教的校园直接走进高职的校园,他们面对的知识内容已经发生了巨大变化,而商务英语是需要在商务背景下熟练地使用英语知识及进行实践操作的。要填补这两者之间的距离,需要发挥校本培训的有效作用。以学校为培训地点,请本校或同类职业院校商务专业教师或相关从业人员,集中时间对商务英语教师进行商务专业知识的培训。固定培训时间为每周集中一次,首先使用校内外师资讲述商务专业理论知识,然后聘请实训基地或就业单位的专业人员分享案例,传授实战经验。每周一次的微课堂成为有内容、有目标、有能力的系统化专业讲堂,既和教师的上课时间不冲突,又充分发挥了校内外资源的有效利用和再分配。对于授课的教师来说,可以考虑把每周的培训课时纳入本学期的工作量。对于讲授实践知识的校外专业教师或人员,可以密切和实习实训基地的联系,为专业教师走进实践一线创造条件,加强校企合作。
(2)建立“仿真小课堂”。
把仿真模拟操作训练当作是真正进入企业锻炼之前的小型“练兵场”。如何把商务知识和英语知识高效地融合并发挥在专业中的作用,这是我们专业英语教师急需解决的问题。在“专业微课堂”持续深远的影响下,我们建议接下来过渡到“仿真小课堂”。以本校为例,商务英语专业的学生从2011年开始参加了全国大学生外贸从业技能大赛,学生从这项大赛中获益匪浅,深有感触。短短一个月的比赛时间,利用相关外贸从业技能的软件,从只知道简单的理论知识到比赛结束后成为整个操作流程熟练的“操盘手”,模拟仿真的应用软教育方式的探讨湖北武汉430079)高教研究93件功不可没。作为这项比赛的指导教师付出的更多,整个团队中如果有一人掉队或拉分,最终的团体分数和比赛结果就会大受影响。学院参加2011年和2012年全国大学生外贸从业技能大赛的60名学生,毕业后从事外贸相关行业的有37人,在反馈信息的时候都提到了:“这样的仿真比赛对自己的作用非常大,在我上岗的时候对业务操作完全不陌生,我清楚地知道接下来要做什么,我要完成的目标是什么。”这就对商英专业英语教师提出了更高的要求,不仅需要有扎实的英文功底,以及浏览、书写与业务相关的一系列商务信函的能力,而且需要具备全面的外贸专业知识,以及把握和指导整个业务流程的能力。我们建议,每年利用暑假时间,以这类应用软件为载体,把商英专业英语教师拉上这个“仿真小课堂”。新进的青年教师更是要从“入职第一课”抓起,在走上课堂之前使用比赛软件熟悉专业课程,利用假期时间完成上岗前的实训任务,然后由比赛软件根据教师本人的操作过程和完成订单的数量和价格给出评估结果,作为是否适合专业岗位的评定标准之一。
4、开拓“校外实践场”“以就业为导向”的校企合作模式已经在全国各类高职院
校颇有成效地开展起来。《中国劳动保障报》在2013年8月21日的报道中提到了青岛市第三技术学校探索总结出了校企合作一体化教学的“五个对接”:专业与产业企业岗位对接、专业课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格对接、职业教育与终身教育对接。这样的教学模式极大地缩短了课本与岗位的距离,拉近了学生和职业的距离,学生从结束校内学习到走上工作岗位是典型的“零过渡”,实现了从课堂到岗位的“无缝对接”。这也正是高职毕业生就业形势看好的主要原因之一。以本校为例,历届商英专业学生就业时的岗位群主要有:外贸行业(业务员、跟单员、报关员等),办公室文秘或助理,英语幼教等。针对这些岗位群,我们的师资培训和再教育应该如何得以实现和巩固呢?指导外贸方向毕业生的专业教师,可以考虑从两个方向实现继续教育的纵深:一是考取相关专业资格证书,例如剑桥商务英语资格证书,跟单员证,报关员证等;二是利用假期时间走进专业相关实习基地,进入真正的实战场地,把校内小课堂上学到的理论内化到校外大的实践场上加以运用,同时又可以及时地把企业的最新动态、行业的最新标准第一时间反馈到校内的理论课堂上,使这个“无缝对接”成为更加迅速的就业利器,使这种“门对门”的传输方式成为链接校内小课堂和校外实践场的最佳桥梁。具体实施方法可以利用每年的暑假时间,也可以在集中排课的情况下,每个专业英语教师轮流实践,在完成了基本工作量之外,把走进企业和实践基地的时间折算成相应的课时量,在年终考核测评时由学院考核纳入相应的指标内容。指导英语幼教方向的专业教师,可以利用假期时间或集中一个学期的时间到有合作关系的幼教培训机构进行“上岗实践”,了解幼教岗位需要具备的专业教学知识和技能,学习相关的规则指导实际教学,学习如何制定科学有效的幼教英语教学计划,实践并锻炼幼教课堂的把握和处理突发事件的应急能力等等。具备了这些实践技能的专业教师再回到校内的课堂,就可以把真实有效的教学内容通过教学和实训升级为学生的从业技能,从而实现学生上岗前的仿真就业训练。而幼教机构就不用再重复使用师资到校内进行相关培训工作,大大节省了时间和人力,加速了从课堂到实践的步伐,极大地保证了学生一毕业就能直接上岗。
5、建立“继续教育积分银行”
为进一步适应公安教育培训工作需要,解决教育教学工作中理论与实践脱节的问题,促进公安教育培训与业务实践的良性互动;进一步提高教学的针对性和实用性,增强教学队伍处理公安实际问题的能力;进一步推动公安教育培训工作的体制改革,着力警、学、研一体化和校局联动模式的形成,学院抓住“引进来”和“走出去”两个关键环节,拓宽教育、培养渠道,加快学生(学员)管理干部队伍、教学队伍团队建设,优化队伍结构。
1.“引进来”
加强同兄弟部门的互动,邀请公安实战部门和其他公安院校的专家、骨干到校开展交流;积极探索在公安实战部门选聘业务骨干到学院担任专、兼任教师,在公安实战部门选聘开拓意识强、管理水平高的业务骨干到学院担任学生(学员)管理干部,以提高学院实战实训和公安业务课的整体质量。如,在2008年,有四名公安实战部门的同志到学院挂任学生处主任助理。他们分别从基层民警的工作情况、基层所队的民警管理、公安基层工作对警院毕业生的要求等方面,对学生的实践培养活动提出了很好的建议,对实践教学改革起了很好的参谋作用。
2.“走出去”
鼓励教师在假期和无课期问到相关业务单位、基层一线,也可根据需要到检察院、法院进行业务调研,以提升其实战教学技能。在市局领导和政治部的大力关怀支持下,从2008年起,学院与分局联合建立了一批相对固定的教师业务实践基地,每年选派一定数量教师到业务单位挂职锻炼,安排教师在寒暑假或其它无授课任务期间到业务单位进行专业实践,力争教师每三年至少参加一次专业实践。同时提出未参加当年挂职锻炼或专业实践的教师,原则上应进行不低于15天的业务调研的要求。2008年暑假,学院开始启动了教师参加公安业务实践锻炼工作。各分局、派出所对警院教师参加公安业务锻炼工作高度重视,按照“专业对口、深入基层、跟班作业”原则精心安排,制定了菜单式锻炼流程培养规划。在实践锻炼中,锻炼教师在学中看,在看中学,在学中做,在做中学,紧密贴近一线,贴近实战,在实践中不断总结和探索,逐步缩短了理论和实践之间的距离,提高了实践教学能力,增强了教学的针对性和实用性。
二、设置内容全面的实践教学体系
经全校范围内的广泛调研,学校教师对教育教学中的问题达成了一致,大家认为,过去的教学偏重于理论讲授,忽视实践教学环节;教学计划的制定同实践教学不相适应;实践教学内容同理论教学内容不相一致等等。针对这些问题,学院进行大胆教学改革,要求创新教学训练方法;大刀阔斧地修改教学计划,增强实践性教学课程;采取措施,对每门课程的实践性教学内容作出硬性规定;积极鼓励走出教室,把课堂搬到公安实战部门,搬到公安一线;与公安实战部门紧密结合,推出一批实战应用性强的研究成果,为公安一线服务,为公安民警服务。通过改革,形成了内容全面的实践教学体系。
1.完善实践教学形式
实践教学形式分5种方式进行。一是专业认识教学。在入学教育周,安排学生到基层公安机关进行岗位观摩。二是校内、校外实训。加大各类课程尤其是专业课程的实践课时比例,(如退役士兵班3学期的必修课总学时为1158学时,讲授460学时,实践698学时。其中实践课占6O%,讲授课占40%。),注重以提高学生能力为重点的操作性实训。三是公安工作见习。分两个阶段,第一阶段为体验性见习,第二阶段为专业见习。四是专业综合演练。集中进行,时间为1周。五是毕业实习。用近一学期的时间到基层公安机关进行跟班实习,完成规定的实习项目,提交警务项目设计或调查报告。
2.完善实践课程
针对不同专业,每学期都制定完备的实践教学课程。如侦查专业为例,在第一学期为基础体育实训、法学概论实训;第二学期为刑法案例剖析、警体技能训练、警察心理学实训、现场勘查实训、警务现场急救实训;第三学期为国家安全学基础实训、刑事诉讼法案例剖析、文件检验实训、计算机操作实训、警察战术基础实训、警察技能训练;第四学期为侦查措施与手段训练、大学英语读写练习、法医学基础实训、警体技能训练、侦查情报信息实训、案件侦查实训;第五学期为应用写作实训、警体技能实训、痕迹检验实训、经侦与禁毒工作实训、侦查讯问实训、刑事图像技术实训、侦查专业综合实训、公安执法综合训练;第六学期为就业指导、毕业实习。同时,为了适应社会形势发展和现代警务的需要,在教材编写和实践教学的课程中突出“实用”二字。如《警务沟通技巧》和《民警执勤执法标准化建设》等民警实用教材的编写,并已将警务沟通技巧运用于实践教学中了。
3.科学合理地安排实训项目
一是强调理论性的科目,理论讲授课仍占较大比例。如通识课中的政治理论课(《思想道德修养与法律基础》、《思想和中国特色社会主义理论体系概论》等)、文化课(《民族与宗教政策等》等)、专业基础课(《公安工作概论》、《涉外警务》等)。二是在实训项目上充分尊重了学科本身的特点和要求。如《思想和中国特色社会主义理论体系概论》的实训项目为参观改革成果展览、观看专题宣传片等;《思想道德修养与法律基础》的实训项目为参观优秀基层所队、观看优秀电视专题片、听英模报告等;《驾驶》课项目为车辆绕桩训练、车辆场地驾驶训练、城市道路驾驶训练、夜间驾驶训练等;《公安工作概论》课项目为参观指挥中心、参观博物馆、公安基础知识竞赛等;等等。
三、加强学生的实践活动
1.利用节假日组织学生参加社会实践活动
春节期间组织学院全体团员青年在重庆市范围内开展主题为“创建和谐新重庆__微笑服务家乡”的爱民实践活动。在活动中,学员们宣讲党的方针政策;认真参与“警营开放日”活动;开展社区志愿服务和谐行动;进行普法宣传。通过活动,切实增强了团员青年的责任感、荣誉感和使命感,提高了团员青年的综合素质。
2.组织学生适当参加社会安保工作
安保工作是每位警察都必须面对的工作。学生作为预备警官,在校学习期间,适当参加社会安保工作,不仅能达到贴近实战的训练要求,而且能为以后上岗打下了良好的基础。为此,学校每年组织学员参加圣诞平安夜、新年钟声、人才招聘会以及春运火车站等安保工作。
3.发动学生参加“献爱心、铸警魂”活动
院团委根据每年现实情况的变化和需要,及时组织学生进行捐款、义务献血等爱心活动。
【关键词】 疾病控制;体系;规范化建设;探讨
为贯彻落实深化医药卫生体制改革的总体部署,建立健全公共卫生服务体系,不断提升疾病预防控制专业人员的综合素质和基本能力,赤壁市于2010年根据《湖北省卫生厅关于实施疾病预防控制“强基工程”的指导意见》(鄂卫办发[2010]84号)的精神,紧紧围绕保基本,强基层,建机制的工作思路,开展了疾病预防控制体系规范化建设探讨。
1 研究的对象与方法
1.1 研究的对象 赤壁市疾病预防控制中心、市直医疗机构和乡镇卫生院(社区服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)。
1.2 研究的内容 一是疾病预防控制中心疾病预防控制工作规范化建设;二是疾病预防控制中心公共卫生实验室创等达标;三是基层医疗卫生单位疾病预防控制职能完善;四是人才队伍培养。
1.3 研究方法 紧紧围绕保基本建设、保基本工作、保基本经费和强化疾病预防控制机构、市直医疗机构、乡镇卫生院(社区服务中心)公共卫生科、村卫生室(社区卫生服务站)规范化建设,并建立以服务质量和服务数量为核心,以岗位责任与绩效为基础,以质量体系和技术规范流程为支撑的考核和激励机制的工作思路和方法,开展疾病预防控制和基本公共卫生服务项目工作。
1.4 资料来源 赤壁市基本情况来源赤壁市年鉴,其它资料来源于赤壁市疾病预防控制中心档案室。
2 结 果
2.1 赤壁市基本情况 赤壁市位于长江中游南岸,地处湘鄂边陲,全市国土面积1723平方公里,辖有11个乡镇,3个办事处,152个行政村(居委会),总人口52万。2010年完成国民生产总值134.1亿元,可支配财政收入5.28亿元,城镇人均可支配收入13330元,农民人均纯收入7044元,全市有8家市直医疗单位,11个乡镇卫生院和4个社区卫生服务中心,均设立了公共卫生科。
2.2 疾病预防控制中心规范化建设,按照疾病预防控制基本职责的要求结合自身实际,设置了47类岗位,明确了各岗位的工作职责,制定岗位责任书并实施了考核,制定了30个制度并编制成册,专业科室科学设置工作流程17个,并悬挂上墙,绩效考核经咸宁市考核,达到良好等次。基本保障,按人员编制和人员经费政策,财政下拨经费230万元,公用经费和业务经费120万元,统一按照《湖北省疾病预防控制中心形象识别系统设计手册》规范形象标识,建立了网络和信息服务平台,开展了政策法规和防病知识的宣传,公布了投诉电话,在精神文明创建中,制定职业行为标准和岗位行为标准,被湖北省卫生厅授予“省级文明疾控中心”。在结核病、艾滋病防治和基本公共卫生服务项目管理中,有项目实施方案,有工作计划安排,有督导检查,有总结评估报告。
2.3 疾控中心公共卫生实验室创等达标,按照国家颁布的疾病预防控制中心建设标准,公共卫生实施室设备配置A类57台,B类16台,C类9台,开展新技术,新方法的标准与应用11项次,制定实施室管理制度29个,建立操作规程66个,实施标准化、信息化管理,经湖北省疾病预防控制机构实验室管理办公室考核达到甲级标准。
2.4 市、镇、村三级医疗单位疾病预防控制职能完善 市政府加大了疾病预防控制中心基层医疗机构公共卫生科,村卫生室和社区卫生服务站基础设施建设力度,房屋面积、人员、药品、器材的配备达到开展基本公共卫生服务的必要条件,市卫生局制定了基本公共卫生服务均等化实施方案,组建了全科型公共卫生医师指导团队4个,共16人,对二级以上医院、乡镇卫生院(社区服务中心)疾病预防控制工作的综合指导和培训。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)组建了全科型公共卫生医师责任团队15个,负责重大和基本公共卫生服务,全面完成上级下达指标的工作任务。市卫生局组织基层疾病预防控制队伍开展基本公共卫生服务项目技术规范培训4次、120余人,利用“好医师”网络及光碟开展农村卫生人员、乡镇全科医师、社区护士的公共卫生知识技能培训320人,将晋升高级职称的医药护技人员下派到农村乡镇锻炼半年,实施城市对支援农村。市卫生局建立对基本公共卫生服务均等化工作绩效考核工作制度,绩效考核结果与经费及单位主要领导的年度考核、任免挂钩,与工作人员工资与奖金挂钩。乡镇卫生院和二级以上综合医院均设立公共卫生科,公共卫生科下设传染病与卫生应急管理、免疫预防、慢病管理等业务科室,并使用统一的标识标牌。
2.5 人才队伍培养,市卫生局组建了疾病预防控制专家库,市疾病预防控制中心定期选派分管领导到上级疾控中心挂职锻炼,选派业务骨干到上级疾控部门、医疗单位进修,全年共有12人次采取上挂下传的方式进行锻炼,有70人次参加上级进修或接受培训,疾控中心开展内部集中学习15次,培训人次达550人,有效提升了专业人员的基本理论知识和基本技能。
3 分 析
【关键词】泰州市;年轻干部;培养;选拔
培养选拔一批德才兼备、素质优良的优秀年轻干部,对保证党的干部队伍新老有序交替,事业薪火相传具有极其重要的战略意义。但是,在实际工作中,存在着很多需要时急抓现找、使用上拔苗助长、管理中一视同仁等违背人才成长尤其是年轻干部成长规律的现象,而且这些现象无论在机关还是在县、乡,均不同程度地存在,具有一定的普遍性。因此,笔者针对新时期优秀年轻干部的成长状况进行了调查和研究,并提出了进一步做好年轻干部培养选拔工作的对策建议。
一、优秀年轻干部成长过程中的典型特征
纵观抽样调查的优秀年轻干部成长轨迹,从个人成长和组织培养选拔等角度分析,主要呈现出以下几个典型特征:
1.接受过良好的教育和理论培训,具有扎实的知识积累和理论储备
从调查情况看,35岁以下的年轻干部中,接受过全日制大学以上教育的比例较高,约占到50%左右,其中硕士研究生以上的也有一定的比例;通过在职学习取得大学学历的约占到30%,研究生学历的占到2%。这批年轻干部基础扎实,知识面广,善于学习,注重在学习中不断提升自己的能力和素质。在调查对象中,有近半数的干部接受过市级以上各种培训,有的干部虽然起点不,但通过自己的刻苦努力,已经取得了研究生学历;有的干部虽然原来所学专业和实际工作差距很大,但能够迅速进入角色,虚心求教,干一行、爱一行、钻一行,很快成为业务能手。因此,一个年轻干部在工作中是否善于学习,加强知识积累和理论储备是促进自身成长的基础。而与此同时,组织部门必须加大多层次、多方位的干部教育培训力度,帮助年轻干部丰富知识面,开阔眼界,适应新形势新任务的要求。
2.经历过基层和多岗位的任职锻炼,积累了比较丰富的领导经验
从调查情况看,基层磨练、艰苦和复杂环境考验、关键岗位和多岗位锻炼是一个优秀年轻干部成长的必经途径。35岁以下的年轻干部中,从一般干部到担任乡镇(街道)或机关部门领导职务,平均经过3个单位和6个不同岗位的锻炼,曾任职在县级机关的约占25%,乡镇(街道)的约占50%,村(社区)的约占5%;100%的年轻干部经过轮岗锻炼。在调查对象中,有70%左右的年轻干部有过综合部门、关键岗位或县、乡一线的任职经历,有50%左右的年轻干部经过上挂、下派和重点工程的挂职锻炼。据此分析,较长时间和多种形式的任职锻炼,可以帮助一个年轻干部积累比较丰富的领导经验,提高领导能力和心理素质。因此,组织部门今后必须积极地创造条件,通过上下挂职,交流轮岗等方式,要继续为年轻干部提供更多的锻炼平台,促使他们在较短的时间内积累更多的领导经验。
3.较早进入组织视野进行跟踪培养,及时得到提拔重用的干部成长快,潜力大
从调查情况看,一名大学生从进入公务员队伍到成为一名处级领导干部,一般要经历5个台阶,按正常晋升职务的最短时间算,至少需要10年时间。35岁以下的年轻干部中,每个任职台阶在3年以下约占到40%,破格或越级提拔的占2%,参加过公开选拔或竞争上岗的占到50%。在调查对象中,有70%以上的年轻干部比较早地被各级组织部门纳入后备干部队伍并作为重点对象进行培养,有80%的年轻干部经过多岗锻炼和“小步快跑”,每个岗位任职的平均时间为2.5年,60%的年轻干部在30岁之前就已经担任了一定的领导职务甚至到了关键岗位。据此分析,使用是最好的培养,年轻干部必须善于把握机遇,写好自己的每一页历史。组织部门则必须加大年轻干部的选拔力度,完善破格越级的选拔标准,在充分考察培养对象的德才素质后,不失时机地及时提拔重用,对其各方面的素质能力提高起着至关重要的作用。
4.个人不断加强党性修养和作风建设,自觉接受组织的管理和监督
从调查情况看,一个优秀的年轻干部的成长过程,是一个不断自我完善、砥砺立志的过程。在调查对象中,有的年轻干部成才意识强烈,对人生目标有规划,将工作当作一份事业而不仅仅是一个谋生的职业;有的年轻干部面对艰苦的工作和生活条件,不抱怨失望,每天主动从打扫厕所这样的小事做起,磨砺自己的意志品质;有的年轻干部在企业改制时主动请缨,到矛盾的第一线去培养自己驾驭全局、解决复杂问题的能力;有的年轻干部肯吃苦,珍惜在基层与群众一起摸爬滚打的机会,虚心向群众学习,增进感情,汲取营养;有的年轻干部善于总结自己工作中的经验教训,不断克服已有的毛病和缺陷等等。因此,一个优秀的年轻干部的成长,其根本还在于要坚持正确的从政理念和奋斗方向,不断加强党性修养和作风建设,自觉接受组织的管理和监督,使自己各方面不断趋于成熟,而组织部门则必须加强对年轻干部的严格管理,完善有效的激励和监督机制,不断激发年轻干部内在的成长动力,保证年轻干部按照正确的方向健康成长。
二、影响年轻干部成长的关键性因素
一、校长培训体系分类内容
目前,学院为中小学校长开设的专业培训体系可以按照任职时间跨度分为职前培训、新校长培训、在职培训和提高培训4个阶梯式项目。
1.校长职前培训
校长职前培训主要是NPQH项目,即国家校长专业资格(theNationalProfessionalQualificationforHeadteachers)培训项目。在英国,通过校长专业资格培训是获得校长职位的硬性要求,该项目以国家校长标准(NationalStandards for Headteachers)为具体依据,专门为那些有志于成为校长并有强烈动机的申请者而设计。培训时间通常为4~12个月,期间学员可以获得一对一的辅导,可以利用学院的学习资料、在线资源,并可以进入在线社区参与同其他学校领导的专业对话。
整个项目有5个阶段,一是预申请阶段,测试自己的准眢情况。二是申请阶段,通过在线申请,表明自己已经具备《国家校长标准》所规定的专业、经历等6个领域的要求,并提交单位领导出具的介绍信。三是评估阶段,在线申请通过后,申请者首先要完成在线自我评估和全方位自我诊断活动,然后参加为期两天的考评活动,主要测试申请者校长角色的定位以及个人实力和胜任校长所具备的发展领域,完成这两个评估程序,就正式成为NPQH项目的学员。四是4-12个月的专业发展阶段,根据自己的需要,选择个性化发展道路,这个阶段的内容主要包括:在另一单位挂职锻炼5~20天;与其他学员进行同伴学习;回本人单位,在工作中学习;参加全国性、地区性或当地专业发展活动,如会议、论坛和高级讲习班。最后是结业阶段,当学员感觉准备充分时,便可提交自己结业评价的证明材料,评价采用小组答辩的形式进行,一旦通过便可授予全国校长专业资格证书。
整个项目的培训费用将根据不同情况进行收取,对于来自少于100人的小型学校的学员,费用由培训学院承担;对于来自各类直接拨款学校(Maintained sch001)的学员只收取整个培训费用3800英镑的20%,也就是760英镑;对于来自英国以外的学校学员则要收取全部费用。
2.新入职校长培训
承担这一培训任务的项目名称叫“开端计划”(HeadStart),主要为获得国家校长资格的人士和新人职的校长而设计。参加该项目的校长可以获得一位经验丰富的现职校长作为自己的专业伙伴(Professional partner),同时也可以利用学院的高质量、背景丰富的学习资料和本地的各种发展机会。该项目的时间对于刚通过国家校长资格、还未获得校长职位的学员可以一直延长到获得校长职位,然后可以注册参加下一轮培训;对于新人职校长则是职业生涯的前两年。
与校长职前培训相比,新人职校长培训最大的特点是新校长要与自己的专业伙伴密切配合,并在专业伙伴的建议、指导下进行专业学习和实践。作为专业伙伴,需要在新人职校长的前两年里为他们提供个性化的、基于个人需求的支持。具体包括:给新人职校长提供建议、支持和要求;利用基于行动的学习技能鼓励新人职校长反思他们的专业实践;支持新人职校长领导与管理的创新;帮助他们理解地方和国家儿童服务议程内容及其重要性。
这个阶段的培训费用一般由学院从新入职校长培训的国拨经费中为每个专业伙伴的学校提供1000英镑的补助费用,同时,专业伙伴到新人职校长学校指导可以获得每天150英镑的生活补贴。
3.雇职校长培训
承担这一培训任务的项目名称为“在职校长领导项目”(Leadership Programme for Serving Headteaehers),2003年升级被"Head for the Future"项目取代。这一项目主要是针对在一所学校任职领导岗位已3年以上的校长,帮助他们回顾他们在领导学校和学校发展中的作用,并对他们进行侧重于领导者的个人发展、领导风格等方面的研究、诊断与分析。探讨管理层的实践和发展,如面对挑战和机遇,考虑未来的发展和对策。
在项目开始之前,校长和他所在学校的其他成员要完成一个诊断性问卷,分析校长的领导方式、校长特点和学校背景。校长还要为规划和目标设定准备好有关学校成就材料和评估数据,并考虑有关成功和没有解决的例子以在工作坊(Workshop)交流。工作坊为期4天,前两天,参加者会收到对他们的绩效做出的评估反馈,评估会分析从成功校长访谈中得到的信息,并探索领导方式、学校改进背景以及学校绩效之间的必然联系。工作坊的后两天,是在前面工作的基础上让校长联系个人发展目标和学校提高目标制定一个行动计划。期间还向参加者介绍“信息和交流技术”以及“领导方案伙伴”计划。通常而言,每一个工作坊都有12-14位参加者,外加两位资深培训人员。
这个项目的培训费用在当时(1998年)完全由威尔士议会政府承担(Welsh Assembly Government),因此学校和代表不会支付任何费用,不仅如此,政府还支付交通和生活补助。升级为"Head for the Future”项目后,对于小型学校(百人以内)参训校长完全由学院支付,其他学校按照每人750英镑的标准收取。
4.校长提高培训
对于成功的和出色的校长,学院为他们推出了“地方级教育领导”(Local Leaders of Education)和“国家级的教
育领导”(National Leaders of Education)两个提高项目。通过前者培训的成功校长将被地方当局任命为其他校长的导师和职业教练而开展工作,地方级教育领导的产生需要经过学院的预选、正选、培训和持续发展四个阶段。培训出一名地方级教育领导需要为期8-12周,每周四天的时间,之后地方级教育领导们被安排到学校,与地方当局一周进行一天或一天半,连续几个月甚至一年或更长时间的研讨,以此来进一步提升自身的管理素养和能力。
国家级教育领导是那些同学校教职工一起,利用他们的教学知识和经验在具有挑战性的环境中表现出非凡的领导能力的杰出校长。许多先前工作在具有挑战性的学校的国家级教育领导都曾有其他学校的工作经历,他们工作的学校即成为国家支持学校(NSS)。国家级教育领导培训项目根据学校改善的情况,一般需要1~3年时间,成为一名国家级教育领导不仅意味着每个儿童获得了高质量的教育,学校和学校员工获得了更多的专业发展机会,而且也意味着其将获得在参与国事活动中、学院未来发展战略建议等方面的发言权。因此国家级教育领导的选拔、培训将更加严格和艰巨。
以上两个培训项目中除了交通和生活费用外,其他费用全部由学院资助,地方级教育领导培训期间,其学校可获得地方当局每日300―500英镑标准的损失补助。而国家级教育领导者的学校,将得到国家大量持续的无偿补助。
二、校长培训体系的主要特点
不断深化的教育改革推动着英国校长培训的蓬勃发展,培训分类明确,注重个性、能力和实践,培训经费充足的培训特点,使英国的校长培训在促进中小学教育教学质量的提高方面发挥了重要的作用。
1.培训体系健全,培训分类明确
英国中小学校长培训既有为愿做校长的人提供的“校长专业资格”项目培训,也有为新人职中小学校长和在职校长提供的各类人职与在职的资格与发展培训,还有为优秀校长和杰出校长提供的地方级和国家级教育领导项目的培训发展空间,形成了从“校长候选人”到“资深校长”的一套相对完整而又连贯统一的培训体系,具有分类分层培训的明显特点。分类分层培训不仅增强了培训的目的性、针对性和实效性,而且在校长培训与校长角色转换之间建立了密切的关系。
2.培训注重能力和实践锻炼
英国中小学校长培训在内容、方式上充分体现了注重实践、提升能力、促进个性发展的价值取向,这一取向又决定了中小学校长的培训者必须是成功的校长等具有实际经验的人,而不是大学或研究机构的专家学者。例如,在培训中非常注重学员之间、学员与当地专业伙伴以及地方当局的相互学习和交流,以解决自己学校所遇到的实际问题。在培训的方式上,理论面授课时较少,大量的时间是到别的学校挂职锻炼或在自己学校进行实践学习。如“校长职业资格证书”课程的学习,全部面授时间不超过一个星期,但持续的时间长达一年。学员接受面试后,便通过到学校担任领导职务进行实习,参加各种会议、论坛,在单位边工边读等方式进行大量的实践和反思,在行动中加以改进。
3.培训经费充足有保障
在加强对校长培训项目组织;管理和指导的同时,英国的中小学校长培训还有有力的经费支持。1995年4月英国正式出台的“校长领导与管理计划”(The Head一teachem’Leademhip and Management Programme)第二部分规定,在1995年4月1日以后新任命的校长均可获得2500英镑的培训资金,这笔培训资金可用于中小学校长上任两年内在任何部门任何时候的培训,从而为校长参加培训提供了经费保证。到2004年增加到4000英镑(学校或校长还相应地支付500英镑用于参加培训)。不仅如此,一旦校长获得地方级或国家级教育领导荣誉,所在学校还会得到来自地方当局和国家不菲的资助。
三、校长培训体系的经验启示
英国中小学校长的专业培训为我们勾勒出一张层次清晰、设计合理的路线图,同时反观我国中小学校长专业培训现实,以下几点值得我们深思。
1.健全规章制度,狠抓校长培训实效
当前,提倡教育家办学已成为中小学校长培训的内在动力和目标追求,全国各地也在纷纷开展诸如“名校长”、“十佳校长”等评选活动。国家从七五开始,连续开展了多轮校长培训,这说明国家已经非常重视校长专业发展及其在提高教育质量方面的巨大作用。但究其质量与实际效果,并不尽如人意,以至于一些受训校长私下里对培训这样“总结”:“玩上几天、花掉几千、写上几篇”。国家投入巨大人力、物力和财力,结果却收效甚微,不得不令人深刻反思。与英国校长培训相比,不难发现,我国现行的校长培训规章制度一方面还不够健全,另一方面可操作性不强。英国1995年、1998年分别颁行的《校长领导与管理计划》、《国家校长标准》和《国家校长专业资格》,不久获得英国议会通过,《国家校长标准》随即被确定为校长行动的依据和培训的指南。这样,校长培训工作就纳入了一个系统和正式的轨道,从而使校长进修提高的必要性和重要地位得到了很好地承认。相比之下,我国原国家教委于1991年颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》,以及1999年教育部颁发的《中小学校长培训规定》仍然属于部门规章,较之以国家意志确立的《校长标准》(或《校长法》),其立法技术和可操作性都有待进一步加强。因此,我国亟需出台具有法律性质的校长标准,完善现行校长培训法规体系,从制度上对校长专业培训加以约束和规范。
2.施行分类分层培训,在实践中提升校长管理个性和能力
由于国家没有统一的培训模式和要求,各地在校长提高培训中缺乏经验,往往是将为期五年的专题培训内容集中到一年进行,正、副职校长以及中、小学校长也集中在一起不加区分地进行培训,出现参训人员“一锅煮”现象。校长的培训层次不分明,培训内容存在重复现象,培训方式专家化、理论化、满堂灌,缺乏针对性、互动性、个性化,严重脱离学校教育教学管理实际和校长本人特点。因此,借鉴英国校长培训经验,我们在校长专业培训中应突出分类分层原则,按照校长不同专业发展阶段有针对性地进行培训,培训的内容应事先进行调查,做需求分析,征求校长的意见和建议,尊重他们的实际需要。培训教师要多样化,要尽可能多聘请一些经验丰富的优秀中小学校长作为新人职教师的实践导师,对其学校管理与领导能力进行有针对性的指导。培训的理论学时要缩短,要增加校长的实践培训时数,通过校长之间的交流、挂职锻炼、参观考察以及行动反思等方式,提高校长分析问题、解决问题的能力。
一、以区域社会需求为导向的必要性分析
(一)民族地区公共管理环境特殊性的需要少数民族地区和谐发展的要求不仅是加快发展经济文化,更要重视少数民族在国家和社会生活中应有的平等地位和权利,维护边疆地区的和谐与稳定。由于少数民族地区的大量的社会事务中夹杂着民族习俗、宗教禁忌的因素,地区经济活动、社会交往及文化生活都带有强烈的民族、宗教特性。因此,少数民族地区公共管理工作的主要内容就是依法加强对少数民族的社会事务管理,调整和规范少数民族与社会之间的相互关系,维护其合法权益。从而,民族地区社会管理工作对公共管理人才提出了特殊的要求:对民族、宗教知识的扎实掌握;对民族、宗教政策把握的灵活性;应对突发事件的快速反应能力等。民族地区高校公共管理类人才培养应立足区域发展实际需求,培养出高素质,能够胜任新时期公共管理与服务工作的公共管理人才,能够兼顾少数民族同胞的民族情感和发展经济的需要。
(二)解决公共管理类毕业生就业问题的需要目前我国公共管理类专业毕业生总体就业形势不容乐观,而民族地区由于经济、社会发展相对滞后的状况使得民族地区公共管理类毕业生面临着更为严峻的就业现状。民族地区公共管理人才培养只有突出以区域社会需求为导向的专业特色,树立“民族特色,服务地方,辐射周边”的办学理念,以区域社会需求为导向,针对少数民族学生和少数民族公共管理事务的特殊性,调整教学方案,增加民族事务管理内容,将民族特色理论知识与先进的管理技术结合起来。通过教学内容和教学方式的改革调动少数民族学生的学习兴趣和积极性,培养学生的民族使命感和责任心,增强学生服务地方、服务民族的学习动力,凸显少数民族地区公共管理人才培养的办学特色,增强地区性高校的毕业生的就业竞争力。
二、民族地区公共管理类专业特色化发展路径
基于少数民族地区发展的特殊性及其对公共管理工作的特殊要求,少数民族公共管理人才培养应该力求保障少数民族权利,促进民族团结。民族地区高校应从现实出发,致力于培养符合少数民族地区经济社会发展需要的,具有少数民族管理特色的,能够适应复杂的管理环境的创新型公共管理人才。
(一)科学制定人才培养机制,凸显民族特色在人才培养机制上,民族地区高校应针对少数民族学生和民族地区公共管理环境的特殊需求,以适应地区社会发展需求和提高教学质量为目标,调整教学方案,合理安排教学进度,完善培养过程的管理制度;充分利用教育资源,增设民族特色课程,如民俗学、民族发展史、国内外同源民族关系、边疆地区发展历史等教学内容,培养学生处理民族发展权利与经济、社会变迁中出现的新问题的判断、分析能力,激发学生的主观能动性;开设民族特色经济、民族宗教事务管理等专业方向,尝试拓展民族文化产业管理学科方向,发挥民族地区高校服务地方的特色优势。
(二)适应民族地区社会发展需要,强调实践教学民族地区公共管理类人才培养应从少数民族地区公共管理环境的特殊性出发,案例教学应体现地方特色,培养学生处理民族地区公共事务的实践能力,正确认识民族矛盾及民族权利保障和经济社会发展的不和谐因素,激发学生思考、创新能力[5]。同时,通过观摩社区特别是少数民族聚居社区管理工作现场及少数民族的节日及宗教活动,培养学生观察能力,将所学公共管理知识同实际中的民族地区公共事务特殊性结合起来。在民族文化节日活动期间,可以组织学生参与志愿服务活动,鼓励学生参与社会活动的策划、实施,培养学生的社会工作能力。将多种形式的人文教育和素质教育溶入到少数民族地区公共管理人才的日常培养当中。通过强化实践教学,摆脱传统公共管理专业“纸上谈兵”的教学弊端,通过实践活动的历练,使得民族地区高校的公共管理类专业学生真正成为社会发展所需要的应用型人才。
(三)整合优质教学资源,拓展师生学习空间各高校应整合优质教学资源,将各类院校原有的建设成熟,硬件设施、实验设备齐全,师资力量雄厚,研究成果丰硕的强势学科整合起来,为公共管理类学生的跨学科、全方面发展提供高层次,多角度的理论和实践平台。邀请在管理一线的工作人员做专题报告并参与编撰具有民族地方特色、反映民族地区区情、民族地区公共事业管理规律的案例教材、著作,让学生在身边发生的例子中学习、总结民族地区公共管理工作的实战经验。同时,为在教学一线的教师创造在公共管理、服务部门特别是民族事务部门挂职锻炼的机会,增强教师的实践经验,为公共管理类专业的教与学拓展实习空间。
民族地区高校开设公共管理类专业既面临着严峻的挑战,也恰逢经济发展与社会管理体制改革创新的机遇,因此,此类高校应抓住契机,合理定位人才培养目标,创新人才培养机制,培养出服务地方、民族特色鲜明、适应民族地区经济社会发展需求的创新型公共管理人才。
作者:王春艳单位:内蒙古财经大学公共管理学院