时间：2022-02-20 04:56:17
房地产档案是房地产管理机构在管理活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。随着我国房地产市场的不断升温，房地产档案的存储数量日益增加，房地产档案的利用率也在大幅提高，以往通过人工处理为主的管理方式暴露出很多弊端：工作效率低、错误量大、信息共享困难等。这就要求房地产管理部门在档案管理过程中贯穿依法治档的理念、培育专业管理的素养、提供有效优质的服务。
一、贯穿依法治档的理念
在房地产档案管理过程中，应以《档案法》、《档案法实施办法》、《物权法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等法律法规为依据。其中，《档案法》是我国档案管理的根本大法，连同地方制定和颁发的有关档案法规，引领着档案管理部门的管理活动；国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。此外，房地产交易部门的制度规定也是实现房地产档案管理内部控制的有力保证。依法治档体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，严格执行部门建立的各项规章制度，将挡案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。作为档案管理人员应该自觉地学习和领会相关法律法规的内容，做到三个明确：其一，明确房地产档案是城市建设档案的重要组成部分，房地产档案的管理体现了政府管理的职能。其二，明确房地产档案工作是法律赋予房地产交易管理部门的工作职责，管好房地产档案工作是房地产档案管理部门必须履行的义务。其三，明确房地产档案管理人员的工作需要接受法律和法规的约束，要依法管理各种权属资料、房屋基础数据资料等，任何损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造、擅自出卖或不按照规定归档的行为，将被依法追究行政责任或刑事责任。
二、培育专业管理的素养
专业化是工作高标准的前提，房地产档案管理的专业化需从以下几方面人手：一是强化业务手段。房地产档案虽不是商品，却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值又有全局价值。房地产档案工作担负着采集、管理与提供房产信息的责任，可为房地产管理提供准确而可靠的基础性资料。因此，必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面敬字控制系统，实现产权产籍管理模式的创新。二是做好档案编研。房地产档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容，把分散的资料，按照稠用规律有机地编制起来，以利于档案资源的开发利用。三是严格日常管理。建立严格的库房管理制度，定期透行安全检查，尤其是逢节假日要更加重视检查，并做好安全检查记录。库房内应有档案资料存放示意图，档案柜架要排放规范，保证库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷以及详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已保管过期限的档案展开销毁鉴定工作。
三、提供有效优质的服务
房地产档案提供利用的方式包括：设置阅览室接待查档，根据利用者需求出具查询结果证明；为权利人提供所缴交房屋原始登记材料的复印件；以房产产权档案为依据，为利用者提供咨询服务；向城市建设及房地产开发单位提供产权档案信息。房地产档案工作人员应以履行以上职能为己任，满腔热忱地提供服努。一是强化服务意识。在全面落实社会服务承诺制的基础上，以创新管理理念为主线，使窗口建设再上新台阶。一要明确服务方向，努力为城市建设和管理服务。二要了解客观需要，化被动为主动，取得利用者满意的效果。三要掌握房地产档案的特点和规律，通过档案分析工作，改进各项业务工作，促进档案管理水平的提高。四要处理好利用和保密的关系，在做好提供利用的同时，广泛接受社会各界监督。二是强化服务规范。完善工作制度、办事程序，及时调整和改进服务方式，全面、系统地规范服务工作程序要求，并抓好检查和督查工作。三是提高服务效率。实践证明，房地产档案进行数字化使档案的编排效率、检索速度和准确程度有明显的提高。计算机检索既能改变目录单点线性的检索模式，实现同一界面的多点选择查询，还支持关键词的模糊查询，大大提高了检索速度、查准率、查全率，目录维护也十分方便；鉴于随着房地产档案利用率不断提高，档案原件损坏越来越突出的情况，把房地产档案资料扫描录入计算机，不仅可以解决利用与保护的矛盾，还提高了档案的完整性和安全性；也有利于规范房屋产权产籍管理，电子档案中的查封、抵押等限制性信息加强了对房产交易和登记发证等工作的控制功能，有效阵低房产发证工作的失误率；可以把公示性信息放在互联网上，方便群众查阅，而合理化的建议和要求可以及时反馈回来，有利于房地产档案管理水平和服务水平的提高。
关键词 新时期 房产档案特点 数字化管理 信息资源开发 建立健全制度
房屋产权产籍档案（以下简称“房产档案”）是城市房地产管理工作的基础，是房地产行政管理部门在房屋产权登记、调查、变更、转移、测绘、抵押、分割等房地产管理工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录材料。它是城市房屋权属登记管理工作的重要依据和房地产经济信息的重要组成部分，在推动房地产经济发展的进程中具有不可替代的重要作用，只有充分认识新时期房产档案工作，做好房产档案管理及信息资源的开发利用工作，满足市场经济下的房地产经济发展的需要，是摆在我们面前的重要任务和问题。
一、充分认识新时期房产档案工作的特点
第一，专业性房产档案产生于房地产管理部门，是随着城市房地产的业务活动而产生的，技术性和专业性较强。由于房产登记工作涉及面广、量大、政策及业务性强，档案内容较多，主要是专业术语多、图表多、证明多。
第二，动态性房产档案最显著的特点就是动态性，房产档案形成后，房屋产权情况将随着产权人的变化、房屋的损坏倒塌、房屋的买卖、交换、赠与、继承、分割、析产等权属转移不断发生变化。城市的建设发展、房屋拆除、翻建、改建、扩建频繁发生，土地分割、合并等房地产变更不可避免，因此房屋权属处于不断转移和变更中，具有极强的动态性。
第三，真实性房产档案是产权沿革的历史记录，这种记录必须与实际情况相符，记载的产权人及产权范围必须精确清楚，能在产权审核和排解产权纠纷中起凭证和考察的作用。档案的生命是真实性，也是发挥档案现实效用的基础和前提。
第四，完整性房产档案的完整性体现在两个方面，一是房地结合。房屋权属登记应当遵循房屋的所有权和该房屋共用范围内的土地使用权主体一致的原则，房地是密不可分的。因此，作为权属管理的房产档案也是房地紧密结合。二是图档结合。房屋产权图上的产权界限和房屋墙界结合起来能详细地反映归属，防止产权纠纷，因此只有图档结合，才能真正清楚地反映产权。
第五，价值型房地产属于不动产、价值高，在单位和个人的财产构成中占有重要的地位，房屋产权档案属于财产档案，含金量高。产权档案记载的情况，直接关系到权利人的经济利益。
第六，法律性由记载房屋权属的凭证材料组成的产权档案具有法律效力，是房地产管理部门和司法部门确认房屋权属，处理产权纠纷的重要依据。
二、要建立现代新型的房地产档案管理体系
要积极推进产权档案信息化建设，现代化的档案管理应该是在高科技基础上建立数字化的管理模式，档案信息化建设就是全面应用计算机技术、网络技术等现代化高科技手段对档案信息资源进行处理加工与科学管理，实现档案信息资源的社会共享。房产档案在信息化建设中应注重自身的特点，实现信息处理自动化，利用计算机、光盘机、扫描仪、数码相机等现代化设备，与办公自动化系统对接，推向档案、资料、信息一体化管理体制，构筑信息资源的航母，形成信息合力。要充分利用计算机技术、网络技术等现代科学技术，实现信息处理自动化，提高档案处理的工作效率。档案的数字化管理既可以让档案管理利用信息化，又可以对档案原件起到保护作用。
三、做好房产档案信息资源开发利用工作
房产档案是社会信息资源的重要组成部分，新时代社会发展将全面走向信息化，信息化的核心是最大限度地开发利用各种信息资源。房产档案作为一种真实记录，客观地反映了房地产经济运行的真相，记录了一个个房地产项目建设的过程，它所承载的信息来自实践，记录着房地产经济的成功与失败，是推广与应用各项房地产科技成果的基础资料，也是再次开发深入研究的基础资料。这些资料能否得到有效的开发，它所承载的科技信息是否得到有效利用，直接影响社会信息化进程。因此，努力开发利用科技档案信息资源是新时期房地产档案工作的主要任务。房产档案在信息化建设中充分体现产权档案内容形式的专业性和真实性，以社会需求为导向，以满足人们对产权档案信息的利用欲望为着眼点和检验评判自身的工作为客观尺度，围绕以经济发展和为社会服务的理念，开发档案信息，为社会各界的利用工作服务。
四、建立健全各项规章制度
【关键词】房产；测绘档案；管理工作
一、测绘档案管理的新特点
（一）社会化。近些年来，随着经济的发展，许多行业都在逐渐开展测绘档案信息工作。随着地理信息产业的发展，这就使得测绘服务范围得到进一步的拓展。尤其是在我国社会生活和经济建设上来说，实际上在各个层面上都有所渗透。当然，这主要是因为地理信息，实际上已经成为我们工作和生活中，都非常重要的信息资源。从而使得测绘档案的服务范围，能够从原有的建设部门，逐渐扩展到社会的方方面面。
（二）多元化。随着现代化的发展，以及科学技术的快速发展，实际上传统的测绘方法和手段已经逐渐无法满足现有的要求。尤其是在当前的档案信息化建设过程中，很多的档案保管方式，甚至是提供方式也都l生了很大的变化。同时，由于测绘档案从原来的手工检索，逐渐扩展到目前的光盘检索、网络检索，这就使得原始资料的保存发生了变化，变得更加多样化。因为那些先进的数字测绘产品，甚至是一些测绘成果信息，也能够在网上进行检索，从而大大降低了工作量。
（三）复杂化。随着测绘档案管理工作的不断深化，尤其是近年来，地理信息产品开始得到广泛的应用。所以很多地理信息产品，都要通过进行进一步深层次的加工，或者是通过与其他信息产品组合，最终完成。此外，测绘档案管理工作复杂化还表现在测绘档案管理人员。很多管理人员由于自身价值取向的问题，往往会利用工作之便来谋取私利，从而经常会导致科研信息被泄密，从而使得测绘管理工作变得更加复杂化。
二、房产测绘档案管理工作的策略
（一）科学地编制图档卡册。首先，就是要做好基础测绘档案。由于房地产行业的测绘档案，主要是由分幅图、分丘图组成，因此，要在这一部分做好基础的测绘档案。同时，还要给这些图配备相应的图柜，这样更加有利于存放。其次就是要做好项目的测绘档案。这主要是因为，在房地产的档案中，很多房屋分层分户平面图，以及相关的资料，都需要按照分幅图号、小区名称，以及房屋坐落和开发企业等进行编制，不断增加多种索引方式，从而能够制作出相应的卡片和簿册，更加便于在实际工作中迅速地查找。
（二）运用信息技术。在现代科学技术以及网络的发展，房地产测绘档案的管理工作，就必须要充分地运用信息技术。这主要是因为，实际上以纸质为主的档案信息资源，已经无法再满足现有的需求。所以利用信息技术和多媒体来进行档案管理工作，才能够更好地完成档案管理工作。首先要做到房产测绘档案数字化。一般来说，房产测绘档案资料与其它档案资料有所不同，具有非常强的专业特点，那么这就需要采用较为专业的方法进行处理。一方面要对已有的测绘档案，进行数字化的扫描。同时可以采用模拟的数字转换技术，对一些重要的档案进行扫描，来获取影像数据，最终形成清晰的数据文件。其次，就是对房产测绘档案实行网络化的管理。同时，还要把档案目录的信息，能够争取做到将全部的信息，录入计算机并且建立数据库。一方面可以从数据录入、编号，最后到网络化的查询和检索。从而使得整个业务过程，都能够更好地运用信息技术来进行整理、鉴定，最后达到保管的目的。此外，还要定期、全面地对一些档案进行检查和重新整理，把一些重要的进行重点管理。从而有效地避免出现错误，增加工作难度。同时，还要剔除一些无用的文件，从而能够避免今后实行计算机管理时，因出现一些重复与低效率的情况。通过重新的检查和整理，就可以将一些内容进行重新组合，从而能够实现案卷的规范化。尤其是对于那些组卷过厚、内容混杂的案卷来说，进行重新的组卷，能够有效地提高工作效率。在整个过程中，始终要注意的就是要规范题名，这样能够有效地保证检索的查准率，从而提高工作效率。
（三）推进现代化档案管理。在进行房产测绘档案管理工作中，应该重视进行现代化的档案管理。首先，就是要分轻重缓急，对于档案的整理也要能够循序渐进。尤其是在推进计算机管理的过程中，要做到能够根据案卷的重要程度、价值大小，以及利用率的高低，把档案进行很好的整理。对于那些可以开放的核心档案，还有一些利用率较高的档案，最好能够进行优先的加工和处理。其次，还要能够分门别类，特别是对于那些案卷基础较好的，同时又能够经常引用的，更要优先做好整理。主要是因为这样分门别类的方法，不仅能够充分地实现对档案目录的运用，还能够减少著录环节，从而减少了人力、物力的投入，大大提高著录的速度和效率。最后，就是要用好关键词，替代主题词，这样就可以很好地简化查找的时间。这主要是因为主题词很多时候存在着查找繁琐以及效率较低的弊端。之后，再利用计算机，进行批量处理。
三、结语
总之，随着现代科学技术的快速发展，传统的测绘方法和手段已经逐渐无法满足现有的要求。要想在新时期进一步提升房产测绘档案管理工作的效率与质量，就必须将现代信息技术引入其中，走测绘档案管理的信息化之路。
【参考文献】
[关键词]房地产交易；档案管理；法治观念；热忱服务
当今世界已进入知识经济和信息时代，信息已成为比资产更为重要的战略资源。档案管理工作即信息管理工作，是信息业的组成部分；档案即一种信息资源，房地产档案则是房地产企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和城市建设发展的一项基础性工作，是体现政府管理不可缺少的职能。我国各级房地产交易管理部门承担着所属范围内房屋权属登记、发证和产权产籍管理的职责。这方面的工作是房地产行政管理的基础性工作。
随着我国房地产市场的迅速发展，房地产交易量日渐增长，交易事项日渐增多，交易手续日渐周密，交易管理日渐规范。进而，档案工作任务更加繁重，工作要求更加具体。而且这项工作不仅涉及到单位的自身管理问题，更关系到国家和人民群众的财产安全与切身利益。这就要求房地产交易管理部门在开展工作过程中，应具备依法管档的法制观念、制度健全的刚性约束、细致无误的工作质量、热忱服务的工作态度。
一、依法管档的法制观念
房产档案提供利用以《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋权属登记信息查询暂行办法》为服务依据。《中华人民共和国档案法》是我国档案管理的根本大法，地方制定和颁发的有关贯彻实施档案法的实施细则，引领着所属档案管理部门的管理活动，国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。房地产交易部门的制度规定是实现档案管理内部控制的有力保证。
依法管档的法制观念即体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，必须严格执行部门建立的各项规章制度，将档案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。依法管档的法制观念一是从学习中来，知法才能执法；二是从实践中来，体验胜于感知。
从学习中来，要求各级房地产交易管理部门应该组织所属工作人员认真学习、正确理解这些法律法规知识，作为档案管理人员应该自觉的学习和领会这些法律法规的内容。做到三个明确：其一、明确房地产权属档案工作的性质是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分，增强依法管档的意识。其二、明确房地产权利人、房地产权属登记权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件；房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图；房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等；反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等；其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等是法律和法规确定给房地产档案管理部门必须履行好的责任。其三、明确房地产档案人员的工作需要接受法律和法规的约束，损毁、丢失房地产权属档案的；擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；涂改、伪造房地产权属档案的；擅自出卖或者转让房地产权属档案的；违反本办法第九条规定，不按照规定归档的；档案管理工作人员玩忽职守，造成房地产权属档案损失的，将依法追究行政责任或刑事责任。
从实践中来，要求房地产交易管理部门的档案管理人员认真执行《档案法》、《城市房屋权属登记管理办法》等有关规定，从本岗位必须履行好的责任做起，夯实管理基础，做实档案管理工作，在自己的职责范围内绝不发生违法行政问题。对于出现的反面事例应发挥其警示作用，通过可能的宣传途径，对档案人员进行宣传教育。
二、细致无误的工作质量
细致无误是工作要求的高标准，也是房地产档案管理工作的特点所决定的，因为在房地产档案管理者手中的档案关系着城市建设和人民生命财产的大计，差之毫厘谬以千里。实现细致无误的工作质量需要依赖一下途径：1.强化业务管理手段。房产档案虽不是商品，但却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值，又有全局价值。房地产档案保存了大量基础资料，并担负着采集、管理与提供房产信息的责任，长期以来，为房地产管理提供了准确而可靠的基础性资料。可是从业务上看，房地信息管理具有量大、复杂、更新快、用途广的特点，适应这一特点，就必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设。
完善“数字房产”框架，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面数字控制系统，彻底改变传统的产权产籍管理模式，不断创新管理手段。
2.做好档案编研工作。产权产籍档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、根据不同的编研内容，把分散的资料，按照利用规律有机的编制起来，以利于档案资源的开发利用，建立积极向上的内部激励机制，建设高素质的产权产籍管理队伍。勇于创新、培养一支思想品德好、业务能力强、创新意识强、廉洁高效的高素质队伍。实现权属管理规范化、信息化的发展。围绕服务于市场，服务于百姓，服务于发展，进一步简化、规范流程。对一些不利于当前发展的环节予以调整，尽可能缩短办件时限，提高办事效率。
3.严格日常工作管理。如建立严格的库房管理制度，每天记录档案室温湿度，定期进行安全检查，尤其是逢节假日更加重视检查，并做好安全检查记录。库房管理科学，库内有档案资料存放示意图，档案柜架排放规范，库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷、详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行了调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已过期的档案展开销毁鉴定工作，销毁过期的不必要文件。利用现代化设备资源，实现各种音像、图片、资料电子化管理。
三、热忱服务的工作态度
房产档案提供利用的方式包括：设置阅览室接待查档，按规定提供电子档案在阅览室查阅；根据利用者需求出具查询结果证明；为权利人提供所缴交房屋原始登记材料的复印件；以房产产权档案为依据，为利用者提供咨询服务；向城市建设及房地产开发单位提供产权档案信息。房地产档案工作人员应以履行这些只能为基础，满腔热忱的提供服务。
1.强化责任意识。在全面落实社会服务承诺制的基础上，坚决做到“一与二从三不让”，即：与服务对象换位思考；从群众最满意的地方做起，从群众最不满意的地方改起；不让工作在我手里延误，不让差错在我手里发生，不让形象在我这里受损。真正做到权为民所用，情为民所系，利
为民所谋。以创新管理理念为主线，使窗口建设再上新台阶。规范服务程序考核、职业道德教育；进一步完善工作制度、办事程序，及时调整和改进服务方式，全面、系统的规范服务工作程序要求，抓好工作检查和督查。通过抓管理，进一步提高工作效能。
1 房地产产权档案管理工作中存在的问题
（一）产权档案管理质量不高
当前部分房地产行政部门对房地产信息登记工作缺乏重视，从而在登记中存在一些失误，从而影响了房地产信息的准确性，这对房地产档案信息的有效性带来了较大的影响，不利于房地产档案管理工作的现代化发展。
（二）房地产产权档案服务范围有限
当前房产产权档案服务范围十分有限，服务对象只针地用户，为用户提供档案信息的查询服务，通常情况下不提供产权相关信息的查询，这就对房地产产权档案的服务带来了较大的影响，不仅服务理念落后，而且服务工作具有较强的被动性，无法有效的满足当前房地产信息的应用需求，不利于房地产产权档案管理工作的创新。
（三）产权档案载体较多，保管难度较大
在房地产产权档案中，除了纸质载体外，还包括影像资料、照片、磁盘及光盘等，不同的载体对于保管条件都具有不同的要求，这也给产权档案保管工作带来了较大的难度。特别是特殊载体的档案其在保管过程中更容易损坏，因此需要在保管过程中要给予特别关注。
（四）产权档案收集面狭窄
随着房地产日益成为每个城市的主要产业，这也使房地产行业参与到越来越多的经济活动中来，频繁的涉及到的房地产产权活动，从而产生相应的产权文件资料，这其不仅涉及到档案登记、还涉及到撤销档案、注销档案、房屋交易档案及房屋拆迁档案等，这也使单纯的依靠登记部门移交来实现对产权档案进行收集无法保住档案信息的完整性，因此要在产权登记及相关环节都在保证档案工作的有效渗透，拓宽档案收集面。
（五）不符合要求的资料难以及时纠正
虽然在房地产权属档案管理办法中对于归档时不符合要求的档案材料不允许归档。但在实际工作中，档案材料归档作为房地产权属管理工作的流程的最后一个环节，即在归档时，各种手续已全部履行完毕，在这种情况下，即使档案管理人员发现材料存在不规范及不符合要求的地方并将其退还登记人员，想要补齐或是提供规范资料也具有较大的难度。
（六）房地产权属档案管理人员水平不足
房地产权属档案管理工作十分繁杂，要求档案管理人员要具备良好的信息处理能力，同时还要兼备测量及相关法律知识，但当前房地产权属档案管理工作，复合型档案管理人才较少，这就对产权档案管理工作的有效性带来了较大的影响。
2 房地产产权档案管理工作中问题的解决对策
（一）完善房地产产权档案管理规范，提高档案管理工作效率
要严格执行档案管理规范，结合当前工作现状完善房地产产权档案管理流程，细化管理文件的规格、大小和期限等内容，为工作人员的实际工作提供可靠的参考，确保房地产产权档案信息的规范性和完整性，促进房地产产权档案服务质量的提升。
（二）提高房地产产权服务水平
在房地产产权档案文件建设过程中，应当全面提升社会公众对房地产产权档案的认知，积极开展多元化的宣传活动，完善查询和咨询通道，为社会群体提供更具有精准性和房地产产权档案服务，通过深层次的数据挖掘，提高房地产产权档案信息的系统性和准确性。积极建立完善的信息网络，应用数字技术和网络技术，实现房地产产权档案信息的同步和共享，建立全方位的房地产产权网络服务模式，促进房地产产权档案文件建设的创新化发展。
（三）充分利用?F代技术收集产权档案信息
随着科学技术的快速发展，信息技术在档案工作的广泛应用，这对产权档案信息的收集工作提供了更多的便利条件，有效的保障了产权档案的质量。档案管理人员可以充分的运用现代化技术来收集各种载体的产权档案信息，并利用计算机技术来对所收集到的档案信息进行整理、分析、保存、查阅和保护，为档案信息的有效利用打下良好的基础。特别是产权档案中的音像信息，由于其能够更直观和形象的体现出产权的具体信息，使产权档案使用者更容易理解产权的基本情况，因此要收集工作中要重视音像资料的收集工作。
（四）规范产权档案的更正办法
对已经归档的产权档案进行更正时，如果要对原件重新办理更正手续，涉及的单位和部门较多，更正的程序烦琐，给档案信息的更正带来了一定的难度，从而导致档案管理人员不愿意更正档案中的错误信息，影响到产权档案的正确性。实际上，只需通过增加附加更正表，在档案备考表中说明更正原因及日期，并根据更正表更正微机中的信息就可解决上述问题。档案管理人员在提供档案服务时，应提醒调阅人?嗽牡蛋甘辈慰锤?正信息。
（五）完善产权档案管理制度
建立健全档案管理网络机构，充分发挥兼职档案管理人员的作用。在日常的管理中应制订合理的档案利用规章制度，比如阅览制度、外借制度、复制制度、保密销毁度等。建立健全档案管理网络机构使产权档案的电子化采用相同的标准，便于更好地发挥产权档案的服务功能。发证窗口是产权人在房屋权属登记部门进行产权登记的最后一站，一定要由业务熟练的工作人员把关，负责核实档案资料，确保资料符合要求。
（六）加强产权档案管理人员的培训
提高对于相关工作人员的专业培训，尤其是针对于其档案管理、数据统计、法律知识等方面进行全面的培训，保证管理人员的工作水平符合管理工作要求。此外要加强管理人员与其他房地产部门的配合和交流。例如和测绘、拆迁、司法等部门保持密切的联系，更加充分掌握房地产权属的变动状况，确保管理工作的准确性和有效性，做到对各个环节工作中的文件资料胸有成竹。
[关键词]房产档案；现代化；管理
一、引言
房产档案的现代化管理与传统管理方式相比具有非常明显的优势，大幅度的提高了房产档案的利用效率，并且操作起来简单方便，降低了房产档案管理的成本，提高了房产档案管理的水平。房产档案管理工作人员应当努力提高自身素质、提高服务质量，提高房产档案管理的工作效率。
二、房产档案现代化管理的意义
科学技术的不断发展，档案内容的日趋多样，档案载体的不断丰富以及计算机、多媒体等技术的广泛应用，使传统档案工作的管理模式和管理手段已不能适应时展的需求。要充分利用计算机等现代化手段的技术优势，提高房产档案管理的工作效率，使得信息的检索、存储以及管理更加的简单、方便。房产档案作用一个重要的社会信息资源，是城市发展建设的重要资料，管理好房产档案，将有助于城市的快速发展。而且通过现代化手段来对房产档案进行管理，可以大幅度的降低工作人员的工作量，提高房产信息资源的利用效率，满足经济和社会的发展要求。通过建立现代化房产档案管理，可以提高房产档案的管理水平，提高房产档案的服务质量。
三、房产档案现代化管理的实现
现代化条件下的档案工作比传统的档案更需要标准化和规范化，它需要有统一的档案信息采集标准，统一与规范的数据类型，主要包括电子文件归档和电子档案管理。
（一）提高服务质量
房产档案现代化运用了现代科学技术手段与方法，实现了房产档案管理优化的目的。因此，房产档案现代化将计算机技术作为核心、引入了信息处理技术以及数据库技术。通过这样的方式使房产档案管理工作能够以信息技术作为基础开展数字化管理。房产档案的管理要以信息技术为基础，实行高效率的数字化管理，并且要提高房产档案管理工作的适应能力，满足快速发展的经济社会需求。通过对网络和计算机相关技术的合理运用，可以提高房产档案工作中的各项工作的效率，使得信息的收集、查询、管理变得更加的快捷，而且数据的准确性可以得到保证。推进房产档案管理的现代化水平，将大幅度提高房产档案资源使用效率，提高房产档案管理的服务质量。
（二）构建信息数据库
在房产档案管理现代化实现过程中，技术信息数据库的构建是实现工作的难点与工作的重点。这项工作的实施需要较大的工作量与细致度作为基础。通过技术手段将传统档案信息录入数据库，而且录入过程要注重信息的准确性。这项工作的开展在现代图像识别技术应用中得到了简化。采用稳定的、易于拓展与维护的硬件基础实现房产档案管理的现代化。要对原有的纸质档案进行相关的拍照处理，以图片的形式加以保存，并且要保证其内容的准确、清晰。这样一来，大幅度的提高了档案管理的工作效率，降低了工作量，并且使得房产档案的信息更加的准确可靠。通过对现代科技的熟练运用，档案管理的工作将变得更加的简单、方便、高效。另一方面，档案的备份和保存也将变得更加的有效率，同时房产档案信息的安全也可以得到进一步的保证。
（三）构建检索途径以及安全系统
房产档案管理现代化是一项长期的、需要分步骤进行的工作。在注重基础数字化房产档案管理的基础上，应将数字化房产档案信息进行网络应用。通过对互联网技术的熟练运用，房产档案的信息查询将变得更加的简单、准确，从而提高房产档案管理的工作效率，满足经济社会的发展要求。查询效率得到大幅度的提高，查询方式更加的方便灵活，并且保证房产档案的相关信息真实、有效、可靠，只要给出一定的检索点，便可以迅速、准确的查询出相关的房产档案信息，极大程度的避免了纠纷以及诈骗等情况的发生，使得房产信息的安全得到保证，社会的和谐稳定得到保证。
（四）提高人员素质
房产档案管理现代化作为一项系统的、需要不断完善与扩充的过程，其对人员素质要求较高。不仅要求现代房产档案管理人员具有较高的档案管理专业知识与房产档案信息管理知识，还要求房产档案管理人员能够根据现代房产档案管理信息化数字化要求具有较高的计算机应用水平。提高房产档案管理的现代化水平，需要从管理工作人员的素质出发。在实际工作中，人起到了基础性、关键性的作用，只有工作人员的素质得到提高，房产档案工作的效率以及服务质量才能得到保证。所以在日常工作中，要加强对管理工作人员相关的业务培训，以及责任和服务意识方面的培养，以此使得房产档案管理工作更好的满足现代化管理要求，保证房产档案的各项工作顺利展开。通常来讲培训分为两个方面，一个是专业技能上的培训，另一个是综合素质的培训，两者缺一不可。要全面综合的提高房产档案管理工作人员的素质和能力，保证房产档案现代化管理的顺利实施。
四、房产档案现代化管理应注意的问题
虽然采用现代化管理方式能够极大地提高房产档案管理工作效率。但是笔者认为，在当前条件下，对房产档案管理工作还应采取现代化管理模式与手工管理模式并存的方式。一是电子档案信息内容易被纂改、窃取或遗失。信息的安全性和可靠性不高。二是在房产档案信息网上传递过程中，存在多种不可预见的安全隐患。容易致使房产档案信息被截获、更改，安全性不高。三是房产档案中含有大量的工程图纸。上述原因都促进房产档案现阶段必须采用两种管理模式并存的方式。进而保证房产档案有效、合理、安全地利用。要使数据的传输更加的简单、方便，及时有效的对房产档案的相关信息进行管理和维护，提高房产档案管理工作的质量和效率，促进房产档案现代化水平的提高。
五、结束语
房产档案的管理水平对城市的发展和建设起到至关重要的作用，为满足不断变化的经济和社会发展要求，要建立现代化的房产档案管理模式，使房产档案信息的利用率更高，提高管理工作人员的素质和能力。保证房产档案管理的服务水平。
参考文献：
【关键词】 房产档案；管理工作；信息化建设；专业素质
1 引言
房产档案是城市房产权属登记管理的重要依据，是整个房产管理的基础。今年来，随着房地产市场的发展，房产档案管理工作发挥了重要作用，为房地产权属登记、房产交易、房产纠纷仲裁、房产查解封、个人房产信息查询、抵押继承、产权演变、物业管理、中介管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设和保障房地产产权人合法权益等各方面工作，提供了准确、科学、便捷、法律的服务。但是，也存在着档案管理意识不强、人员专业素质不高、现代管理手段滞后等亟待解决的问题，影响着房产档案管理服务的进一步发挥。因此，必须认真研究和破解这些难题，提升房产档案管理的水平。
2 房产档案管理的现状
目前，市房管局与各镇区房管所分别独立保存各自的房产档案。很多镇街图书馆甚至连专门的档案室都没有，有些即使有档案室，室库面积也很少，根本不足以存放全部的档案。由于早期缺乏档案保管意识，导致很多档案资料存在丢失或缺失的状态。全市开展的建设非网签楼盘表，大部分镇街房管所就发现早期很多非网签楼盘的确权资料、备案登记信息资料、商品房按揭登记资料都有不同程度的缺失。产权档案缺少对应关联，幢名称变更没有对应现在的登记，已办证但未补录档案信息，合同终止没有更新后来的新合同，备案信息与相关一手产权信息不一致。同时，以前的旧档案装订整理不完善，很多有用的该收集的资料没有归档。
3 房产档案管理存在的问题
房产档案管理混乱的状态，笔者在从事档案管理工作的两年多的时间里，发现了一些存在的问题：
3.1 对档案的重视程度不够。
长期以来，相当一部分人包括主管领导对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是收发文件、保管文件的事务性工作。档案工作的管理与房产业务是两回事，只管办理房产业务，不理房产资料信息收集。
3.2 管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段滞后。
大部分档案工作人员没有经过专业系统的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意思淡薄。一些归档的材料还不够真实准确，归档材料未能及时、准确地补充。
3.3 档案信息化建设未完善。
在档案管理手段上，没有单独的计算机和档案管理软件，查阅和归档花费时间多，而且效果不明显。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，占地面积大，使用空间也不能完全合理应用。
3.4 档案员的专职要求不明确。
很多房管所并没有设置档案专职人员，都是随便找个同事兼管。由于他们非档案专业人员，受专业和时间限制，档案管理人员也不能及时掌握档案管理工作的新知识、新技术。
4 提升房产档案管理解决措施
结合现时房产档案管理，提出有效的措施解决才能很好地提升管理房产档案的能力，为整个房管系统的发展提供坚实的基础。
4.1 强化档案管理意识，健全档案管理网络。
房产档案是房产管理部门在房产管理活动中形成的具有保存价值的各种文字、图纸、表册、卡片以及声像、电子文件等材料，是从事房产管理活动真实的历史记录，是房产所有权、使用权的凭证。但是，在现实管理中，尤其是在基层单位，领导重视不足，档案意识薄弱。这是目前影响房产档案管理进一步提升管理水平的最大问题。一些领导和工作人员对房产管理的重要性、内涵、机制等认识不足，未能从人力、物力、财力上给予足够的投入，致使许多档案资料只是长期处于堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。一些领导往往管理观念陈旧，而工作人员也并不习惯接受先进的操作方式处理房产档案信息。
因此，为使房产档案管理进一步规范化、科学化，必须强化档案管理意识，健全档案管理网络。一要充分认识房产档案管理的重要性。档案管理及工作人员要始终保持良好的心态，牢固树立全心全意为档案事业服务的工作态度。二要建立档案管理网络，切实加强对档案管理列入领导班子的重要议事日程，成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，有关股室负责人为成员的档案管理领导小组。人员有变动要及时调整，做到领导力量不减、工作不放松。要按照“上下联动、整体推进”的总体部署，建立专门档案室，配备专职档案管理员；对各部门、各科室提出明确要求，各业务科室有分管档案工作负责人，具体负责所在科室的档案收集、整理、编目、立卷、移交等工作，形成人人重视、齐抓共管的档案网络管理。三要制定一系列房产档案管理制度和措施。要将档案管理工作纳入工作的总体规划，制度档案工作管理目标，明确责任，纳入年终目标考核。同时，结合实际制定房产档案管理实施细则和管理考核办法，不定期组织考核，严格奖惩制度。档案室要年初制定专门的档案工作计划，年尾进行专门的档案工作总结，及时向上级档案主管部门汇报，保证档案的完整归档、安全管理和有效利用，促进档案管理水平的提高。
【关键词】房产档案，特点，方法，管理
引言
作为档案众多门类中的房产档案，是城市房产行政管理部门在房产权属管理工作中直接形成的历史记录，是城市房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。房产产权档案在权属登记、交易评估，房管政策、落实政策、司祛仲裁，规划建设，旧城改造、史迹考证，房地征税等工作中部有重要的作用，提供了可靠的法律保障。因此，做好房产档案工作对稳定社会，解决民事纠纷，明确产权具有现实意义，同时做好房产档案工作为领导决策、研究房产政策，搞好房产管理。本文作者就结合自己在旧城改造中对房产档案管理的一些认识谈谈自己的看法。
一、房产档案工作的特点
（1）法律性。房产档案是除房产权属证书外法律认可的，是确认房产权利归属，鉴证房产权属处置的唯一有效证明。
（2）区域垄断性。房产管理部门都是本地房产唯一管理部门，处于对本地区房产档案的独占和垄断地位。
（3）社会性。随着知识经济的发展，社会经济生活将全面走向信息化。房产档案作为一种真实的记录，客观地反映了房地产经济运行的真象，记录了一个个房地产项目建设的过程。
（4）动态性。房产档案形成后，房产权属和房产情况并不是固定不变的，随着产权人的变化、房屋的损坏倒塌，城市的建设发展，房地产市场的活跃，房屋的买卖、交换、继承、赠与、析产等权属转移不断发生，房产权属处于不断转移和变更之中，这样房产权属衍生的房产档案也不断随之而变化。
（5）服务多元化。房产档案的服务不单纯是某一项的服务，而应该是所有信息的全部批露，是一种全方位、多元化的服务模式。房产档案网站作为一种纽带和桥梁，是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点，为利用者提供一个交流平台。
二、房地产档案的收集与整理方法
房地产档案的收集、整理实行“谁办理谁立卷，随时办结随时整理归档”的原则。即按照各地房地产管理部门的内部分工，各部门在工作中形成的已经办理完毕的应归档材料，由该部门负责收集、整理、立卷之后，定期移交给本单位档案综合管理部门归档。
2.1 归档的方法
（1）分类。按照“一案一卷或数卷”的原则，将不同案由的文件材料分成不同的案卷，每办理一宗案 （如进行一次产权登记、办理一次代管或托管等 ） 所形成的材料立一个卷。
（2）去钉取齐。
（3）卷内文件排列。
（4）编制档号。归档的每一份文件材料都要在首页的上方空白处加盖“档号章”。
（5）填写卷内文件目录。房地产档案的卷内文件目录分固定式与非固定式两种。
（6）填写档案袋封面项目和封底备考表。
（7）装袋入盒。
（8）填写档案盒封面和脊背项目。
2.2 房地产档案文件排列的原则
（1）结论性材料在前，依据性材料在后。
（2）审批材料在前，申报材料在后。
（3）外文材料，译文在前，原文附后。
（4）其他在办案过程中形成的材料，按内容的重要程度或时间先后排列。
三、我国房产档案管理现状与问题分析
目前，在旧城改造中我国的房产档案管理存在的问题较多，主要体现在：我国房产档案由于收集时间不同、标准不同等原因造成了档案存在差异；另外，在实际收集过程中，档案管理人员素质与专业水平的差异也导致了房产档案中存在错误或其他问题。这一问题严重的影响了我国房产档案管理开展，造成了档案查阅与利用的困难。而且，在房产档案中还存在许多不合格材料的现象。这是由于档案收集初期工作人员专业水平或工作失误造成了不合格材料的归档。而后期的复核或使用中缺乏相应的纠正工作，造成了不合格材料长期存在的现状。
由于我国房产档案管理形式较为单一，其内容以文字和图标构成。这一现状使得我国房产档案管理中缺乏相应的高科技技术，造成了传统纸张档案管理成本高、查找困难、不利于数字化发展等问题。以上种种问题造成了我国房产档案管理的现状。这一现状直接或间接的影响了我国房产规划、相关经济活动的开展，甚至造成不必要的房产纠纷。针对这样的情况，我国房产档案管理工作应从档案管理形式的改革入手，针对存在的问题进行相应解决，以此促进我国房产管理工作的开展，促进相关经济活动的开展。
四、加强旧城改造中房产档案的管理的措施
4.1 加强房产档案的基础业务工作
（1）做好房产档案的收集工作。收集工作是确保档案完整齐全的关键。房产档案来源分散，渠道多元，要求房产档案管理部门必须及时广泛地收集房产文件材料。
（2）做好房产档案的整理工作。房产档案的整理工作就是将收集来的房产材料进一步条理化、系统化，进行基本的分类、归档形成有序体系的过程。首先，房产档案管理部门必须对所收集的档案资料进行筛选整理，严格把关，并对重要的材料进行正确的保护管理。其次，必须严格按照档案管理规则，对所收集的档案材料科学分类，合理排列，整齐装订。另外，为了使房屋状况在房产档案中更真实、更直观地表现出来，房产档案中最好附有房产照片，与原房产材料一并保存。
（3）做好房产档案的编目工作。编目工作是房产档案科学管理的重要步骤。编目是否科学，直接关系到房产档案的科学管理和开发利用。为了适应房产档案动态管理的需要，应解决档案管理动而不乱的问题。
4.2 加快房产档案信息化建设进程
（1）提高对房产档案管理信息化建设的认识。以计算机及档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、缩微机、扫描仪等对档案进行检索、存储和管理，是档案管理手段发展的必然趋势。房产档案作为社会信息业的组成部分必须朝着现代化的方向发展，否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术管理房产档案，必将极大地提高房产档案资源的开发能力和利用效率，使房产档案管理的各个方面发生深刻变化，促进房产档案管理整体水平提高。
（2）推进房产档案数字化进程。实现房产档案数字化是房产档案信息化建设的基础和前提。完善的数字房产档案可充分利用计算机强大的检索功能，将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点，编制各种检索工具，形成计算案机检索与手工检索互补的档案信息检索体系，从而提供高效、便捷的查询服务。
（3）完善房产档案信息归集系统。为了全面、准确地收集信息，一方面要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合，将房产交易过程．中产生的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统，形成文本信息；另一方面要利用扫描仪、数码相机等先进设备将有关资料以图像信息方式归入房产档案信息系统。原始档案数据进入计算机后，再利用计算机强大的分类、组合、检索等功能建立起完整准确的房产档案数据库。由于房产产权频繁异动的特点，房产档案的更新速度很快，因此在档案数据库的更新、维护上要实现实时控制，保证房产档案信息与房产产权状况的同步变动。
4.3 完善房产档案工作管理制度
近些年来随着经济建设的发展和广大群众法制观念的不断提高，在城市旧城改造中涉及到房产方面的民事案件和刑事案件不断增多，因而房产档案能否公开查阅问题摆在我们面前。房产档案资料是由产权人提供的历史记录和依据，属于社会财富，不应由哪一个部门垄断。但如允许公开查阅房产档案，会涉及个人财产保密、侵犯个人隐私权等问题，容易导致民事诉讼，给房产管理部门带来不必要的麻烦；如果不允许查阅，许多民事案件固缺乏原始依据将无法受理，从保护当事人的合法权益角度看，是应该允许查阅相关房产档案的。对一些特殊案件，如涉及贪污受贿，非法占有房产等方面的问题，也必须从产权归属方面取得证据才能定论。因此，从廉致建设、刑事塞件的取证角度考虑，房产档案应该允许有特定职能的部门查阅。另外在旧城改造，如果不允许查阅相关房产档案资料，根本无法进行投资预算，旧城改造则举步维艰。所以从为社会社会经济建设服务的角度出发，向社会公开查阅房产档案是必要的。为此，在查阅房产档案问题上，应尽快建立健垒据有珐律依据的规章制度，在完善管理措施的基础上，把档案用活，最大限度地发挥房产档案的社会效益和经济效益。
4.4 强化房产档案的开发利用工作
（1）树立为大众服务的思想。所谓大众不仅包括房产管理内部机构和有关政府部门的利用者，同时也包括需要了解房产档案信息的所有人群。要建立档案用户信息资料，对一些重要的单位和个人定期收集，建立广泛的房产档案信息利用服务网络，随时掌握房产档案利用者的动态。
（2）积极开发房产档案信息内容。档案信息的真实性和服务内容的有效性是提高房产档案利用质量的核心。开发房产档案信息，其主要任务是寻找和获得较为集中或有特定价值的房产档案信息。具体来讲，就是在遵循档案信息收集基本准则的前提下，针对社会的发展趋势和利用者的需求特点，鉴别、筛选、加工整序、编纂成用户需要的房产档案信息资料，以满足利用者更深层次的需求。
（3）创新房产档案利用服务方式。房产档案利用程度直接取决于档案利用服务方式。传统的档案利用服务方式主要有档案阅览、外借，档案展览与陈列服务，制发档案复本、档案证明，档案咨询服务等。随着市场经济的进一步发展，在传统服务方式的基础上，迫切需要不断创新服务方式，只有积极地把档案推向市场，充分发挥其现实功效，才能取得良好的社会效益和经济效益。如主动到市场上寻找服务商机，针对不同的人群进行专题性开发等。
参考文献
【1】王卫国．新时期房产档案管理存在的问题与解决措施[J]．城市建设与发展，2009.3．
【2】张启德．房产档案管理工作的科学开展――城市规划的基础[J]．城市研究，2008．12．
1.房产档案管理的特点
新时期下，房产档案管理具备以下特点：第一，法律性。房产档案是除房产权属证书外法律认可的，是确认房产权利归属方，鉴证房产处置的有效法律证明。在司法执法的过程中，可将房产产权档案作为执法的重要依据。其二，区域垄断性。房产管理部门是本地区房产管理的唯一部门，对在本地区内的所有房产档案拥有管理权和独占权。第三，房产档案具有一定的社会属性，一般档案管理要根据实际情况和真实的发展建设情况来进行相关的记录，所以是城市经济社会发展的一个直观放映，并且有助于城市各方面的建设发展。第四，房产档案具有一定的动态属性，对于房屋档案来说，通常来讲并不是一成不变的，而且造成其变化的因素有很多，比如买卖、继承、赠与以及城市建设等都会对档案的信息造成变动，所以结合实际情况，房产档案也应当是动态的，要做好资料更新的工作。第五，房产档案管理工作要通过各种渠道来提供多元化的服务，建立相关的网站，创造一个信息交流平台，提高服务质量。
2.房产档案管理的创新研究
2.1加快房产档案信息化建设进程
2.1.1提高房产档案管理信息化建设的认知
随着科学技术的不断发展，房产档案管理工作实行信息化管理，利用计算机和网络以及通信领域的技术，来提高房产档案管理的工作效率，使得档案的查询、存储和管理实现信息化、数字化管理。以此提高房产档案的管理水平，和工作效率，通过利用现代的信息处理技术使得档案资源的利用率更高，经济和社会效益更高，促进档案管理工作迈向一个新的台阶。
2.1.2推动房产档案数字化建设进程
房产档案数字化建设是房产档案信息化建设的前提和基础。通过对房产档案进行相关的数字化处理之后，检索效率将大幅度的提升，并且方便管理，而且信息的准确性能够得到保证。强化检索功能，检索点增加之后，将更方便档案的查询。通过对姓名、地址、房屋面积等相关信息的检索，都可以得到相应的结果，使得房产档案的信息检索更加的简单、方便。
2.1.3建立房产档案信息归集系统
为了确保房产信息收集的全面性和准确性，应当将房产档案信息系统与房产交易系统相结合，使房产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房产档案信息管理系统中，并形成文本信息加以保存。另一方面，有必要将房产相关信息以图像的形式加以保存，方便信息系统的管理，使得房产档案更加的直观，并且可以进行相关的分类、检索以及组合，通过计算机的手段来建立一个完善的房产档案数据库。还有就是房产信息时常会发生一定的变动，所以要及时做好信息的更新和维护，确保房产档案的有效性和可靠性，要将房产变动的情况及时的保存到档案当中。
2.2建立健全管理机制
2.2.1建立竞争激励机制
竞争激励机制是房产档案管理部门创新的重要内容，主要包括管理理念创新、管理方式创新、管理内容创新以及管理功能创新等。从房产档案管理工作的现状来看，工作效率还不高，相关操作也不够规范，人员素质参差不齐。主要原因在于没有建立起完善的奖励惩罚机制，工作人员的积极性得不到保证，所以无法确保档案管理工作的质量。有必要从用人、奖励惩罚、收入等方面建立完善的规章制度，使得个人业绩和收入以及晋升相联系，严格管理和监督，提高考核的公平性，这样才能真正提高工作人员的积极性，提高档案管理的工作效率。
2.2.2改革用人机制
房产档案管理部门应当从改革用人机制入手，完善内部管理制度，提高内部管理效率。房产档案管理部门应对单位内部所有的干部职工实施按件计酬的分配模式，并将其作为计件取酬的衡量标准。档案管理工作中的收入分配要合理，应当本着多劳多得的形式，提高工作人员的积极性，有必要采取根据工作量的多少来决定相关的报酬，并且对于工作难度较高的任务应当予以奖励。
2.2.3建立岗位培训机制
房产档案管理人员的综合素质高低与其内部管理水平有着关系。房产档案管理部门应当建立岗位培训机制，提高员工业务操作技能、要重视对房产档案管理工作人员的业务培训，提高工作技能的同时加强责任意识教育，使得档案管理的工作更加有效率，服务更加的全面周到。在增加其专业知识和技能的同时，也要加强对其素质的培养，提高其创新能力，促进房产档案管理工作的信息化和数字化发展。
2.3转变被动式服务为主动式服务
随着知识信息时代的到来，社会各界对房产档案资料需求增强，呈现出需求多样化的发展趋势，这就要求档案管理工作人员必须转变传统的被动式服务观念，树立主动式服务意识，在服务态度、服务手段、服务机制上不断完善和提高。房产档案管理部门要与时俱进地开展多样化的服务形式，以适应社会发展的客观需要。房产档案管理部门应当加大对房产档案的宣传服务力度，提高社会公众对房产档案管理的认知，正确认识到房产档案管理的重要性及其价值，掌握房产档案检索系统的正确使用技能；房产档案管理部门要做好档案信息资料开发利用研究工作，将有使用价值的档案信息集中向社会公布。
[关键词]房产档案；开发利用；特点；现状；措施
房产管理工作中其中最为重要的一个环节即是房产档案的开发和利用。由于房产档案资料信息较为，所以可以作为房产日常管理工作中重要的依据，而通过对这些资料的合理利用，可以有效的提高房产档案的经济效益的实现，同时对管理水平也有极好的促进作用。而且通过对房产档案的开发和利用可以更好的为社会提供优质的服务。
一、房产档案的主要特点
为了更好的实现房产档案的动态管理，则需要使房产档案的使用功能充分的发挥出来，所以需要从房产档案的主要特征入手，对其进行充分的认识和掌握。
（一）房产档案具有专业性
房产档案无论其记录载体还是内容都具有多样性，同时其记录过程中还具有很强的程序性和政策性，这就导致房产档案与其他的公文在内容和形式上具有较大的差别，其专业性特别明显。房产档案在记录过程中，其多采用专业性的术语来对其面积的产权进行记载，而且在表述上也非常严谨，在形式上以表格和填写的方式为主，总之，房产档案在每一个都充分的体现了专业性的特征。
（二）房产档案具有延续性、历史性以及动态性
房产由于具有较长的使用年限，所以其档案也会随着房产的拆迁、买卖和继承等发生着变化，因此作为房产档案，其不仅具有历史性，而且也具有动态性的特点。另外在房产发生变化的过程中，房产档案的资料信息也在不断的进行补充，所以在一定意义上讲，房产档案还具有较强的延续性。
（三）房产档案具有法律性以及真实性
房产档案在的所有信息都需要经过审查和监督才能够呈现出来，房产档案在形成过程中除了要依据一定的程序外，还要严格按照相关的政策规定来进行，同时房产档案还可以为检查机公、公安机关和法院等提供重要的证据，所以房产档案不仅真实，而且具有法律性。
（四）房产档案与地产档案具有结合性
房产和地产虽然是两个独立体，但却是不可分的，即在取得房产的同时也相应的取得了地产，而在房产发生变化时，地产也发生同样的变化，即房产和地产结合在一起不可分割的，可以同时转移。
二、房产档案的管理现状
目前对我国房产档案信息资料进行使用的主要部门即是各级房管局，其不仅需要对房产和产权的登记记录和信息进行查询，而且还可以将房产档案资料提供给公安、法律和检查机关，发挥其法律性，充分的协助检察机关进行调查。
目前在对房产档案信息利用和服务工作中，主要也是对房产档案信息和查询服务的利用，房管局可以通过信息查询、咨询服务、市场服务、指导服务和网络服务等多种服务方式来为用户提供需要的房产档案信息，从而有效的发挥房产档案的作用。
三、加强房产档案开发利用的措施
目前我国房地产行业发展的速度较快，这也对房产档案的管理工作提出了更高的要求。随着房产档案管理工作内容的不断增加，如何更好的为大众提供优质的服务，使房产档案得到合理的利用成为当前房产管理工作中急需解决的重要问题。所以作为一名房产档案管理人员，需要不断的提高房产档案信息资源的管理水平，使其能够科学、合理的进行利用，确保为广大民众提供优质的档案服务质量，使房产档案更好的满足当前市场的发展需求。
（一）加强房产档案信息的法制建设
为了保证房产档案能够充分发挥应有的作用和价值，就必须要保证房产档案信息的真实性和法律性，因此，房产档案管理人员一定要加强房产档案信息的法制建设，要充分依据我国相关房产政策和规定来执行，做好档案资料保密的同时，也要全面、真实的掌握所有档案信息。
（二）加强房产档案管理体系的建设
随着信息技术的普及与提高，房产档案的管理体系和管理模式也应该与时俱进，充分引进现代化信息的手段，利用网络优势和计算机技术，根据房产档案的实际情况，建立一个科学的、先进的档案管理网络平台，进而实现档案资源共享，有助于扩展房产档案的服务领域，有助于提高档案信息的准确性，有助于提高管理工作的效率和质量。此外，在建立房产档案管理体系的同时，要注意完善其信息查询和反馈的功能，并对这些查询信息做好记录，以备相关法律机构和管理工作查阅。
（三）提高房产档案管理人员的水平
房产档案的管理工作不仅专业性较强，其涉及的行业和知识领域也比较广，包括产权、法律、建筑、抵押等等方面。因此，要想提高房产档案的管理水平，进而为社会提供更好的服务效果，就要加强对房产档案管理工作人员的专业培训和教育，提供其工作人员的专业素养和相关技能。档案管理工作人员首先要全面了解我国政府和地方房产档案管理局颁布和制定的相关政策和法律规定，其次要具备良好的职业道德和责任心，最后要有一定的档案管理水平和技能，同时也要具备一定的计算机档案管理软件的使用技巧。此外，房产档案管理人员也要不时学习一些新的档案管理知识和技能，对于一些新的档案管理工作规定和要求也要了如指掌。至于这样才能够在房产档案管理工作中游刃有余。
四、结束语
近年来，社会的快速发展，使社会对房产档案的利用需求增加，所以需要加强房产档案的管理水平，确保房产档案的完整性和延续性，加快推进房产档案信息化建设的进程，从而有效的推动房产档案服务的质量和效率，使房产档案的价值得到充分的体现。同时作为房产档案的管理人员，也需要在工作中确保监督控制和审核的严肃性，确保严格按照相关规定和政策进行执行，使产权人的合法权益得到保护，从而推动房产档案管理工作迈上一个新台阶。
参考文献：
[1]沃昂中，欧泽.论房地产权属档案公开查询及其查询过程注意事项西江月[J].房产档案管理，2012（18）.
【关键词】房产档案；信息化；数字化；科学化
房产档案是指房产管理部门在进行房屋产权登记、调查、变更及转移等房屋权属管理活动中形成的具有保存价值的诸如文字、图表、图纸等文件资料。它具有专业性、动态性、真实性和法律凭据性，一般以分为纸质档案和电子档案。房产档案作为房屋产权登记工作的重要依据和房地产经济信息的重要组成部分，在推动房地产经济发展的进程中具有十分重要的作用。因而，充分认识新时期房产档案管理的特点，做好房产档案信息化管理，满足市场经济条件下的房地产发展的迫切需要，是房产档案工作者义不容辞的职责和义务。
一、房产档案管理信息化的现状
近年来，随着城市化进程的加快和住房保障体系建设的不断完善，房产档案数量激增，利用率也大幅度提高，与此同时，旧的房产档案管理的弊端逐渐暴露出来，如使用效率低、查阅困难、不能共享，已不能适应新时期房产档案工作的发展需要。房产档案管理信息化这一概念提出已经有些年头了，但真正全面落实并不理想。目前，多数房产管理单位都配备了计算机、通信网络等软硬件设备，并不同程度上建立了房产档案管理自动化系统，有的系统仅仅局限于单机简单查阅房产档案，详细查询仍需借助纸质档案，有的档案信息系统只能进行一般性的信息采集。为进一步健全信息化、数字化、自动化的房产档案管理系统，真正建立起房产档案信息采集、整理、利用等一体化的房产档案信息系统，各级房产档案管理部门需要借助快速发展的信息化技术，不断提高房产档案管理的工作效能。
二、房产档案管理信息化体系的优点
房产档案管理信息化是指在房产档案管理过程中利用计算机、扫描仪、网络传输等现代信息技术，对档案信息资源进行采集、存贮、查询和开发利用。随着房产档案管理信息技术的日趋成熟，档案管理信息化模式有以下优势：（一）通过实现房产档案资料的数字化存储。将纸质房产档案信息存贮并转化为数字化电子信息，可以大大降低纸质档案材料的消耗，明显延长档案资料保管的时间。（二）通过建立完善的数字化房产档案数据库，实现房产档案的信息化管理。对档案数据中的全部信息分类快速检索，给房产档案信息的查询、利用带来了极大的便利，提高了房产档案查询的准确率和查速率。（三）实现房产档案资料的信息化共享。房产档案信息化系统借助网络系统进行数字化的信息传递，使市县区各级房产管理部门之间的房产档案信息资源互联互通，极大地提高房产档案利用的范围和效率。
三、房产档案管理信息化建设的几点建议
房产档案管理信息化建设是新时期市场经济条件下房地产发展的迫切需要。房产档案管理的信息化、数字化、自动化，更新了房产档案管理模式，实现了房产档案资源的科学化管理。房产档案管理信息化建设是一个循序渐进的过程，需要在实践中不断地完善和提高，重点抓好以下几项工作：（一）注重决策的科学性和民主化。档案信息化建设的成功与失败，科学的决策至关重要。在实际工作中，要注重行政领导与档案业务、专业技术、后勤等相关部门共同研究，共同谋划，科学制定中长期发展目标，完善阶段性建设规划，体现民主化决策，科学解决信息化系统建设过程中出现的各种困难。（二）选定科学的技术路线。档案信息化建设是一个系统性工作，从最初设计到最后的投入使用，都要经过严格的规划，科学的决策，在快速发展的信息时代背景下，选择科学的档案信息化管理系统，实现系统的高效性、合理性、经济性。（三）建立较为完备的房产档案信息数据系统。现有房产档案主要分为文本档案和图片档案两类。房产档案信息化要对这两类档案进行数字化处理，将文本和图片档案资料自动转换成数字化文本信息系统。在档案管理信息化建设的过程中，开发和建设数据库是一个必不可少的重要环节，只有建立完善的房产档案数据库，才能完成房产档案资源管理的系统化、科学化、高效化。（四）打造素质过硬的房产档案管理队伍。人才建设是档案信息化建设的根本保障，档案信息化建设过程中需要大量的知识型、技术型、创新型、管理型人才，在建设房产档案信息化的过程中，必须重点抓好人才队伍建设；注重岗位人才的继续教育，优化人才培养机制，借助人才竞争机制，构建一支高素质的房产档案管理队伍。
【参考文献】
[1]郑玉兰,夏征.浅谈房产权属档案的属性及管理[J].档案天地,2010(06).
[2]邢燕.浅析房产档案信息化管理的优势及策略[J].黑龙江史志,2014-08-08.
关键词：管理体系 管理手段 创新服务
房产档案是城市房产权属登记管理的重要依据，是整个房产管理的基础。近年来，随着房地产市场的发展，房产档案管理工作发挥了重要的作用，为房地产权属登记、房产交易、房产纠纷仲裁、抵押继承、产权演变、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设和保障房地产产权人合法权益等各方面工作，提供了科学、便捷、法律的服务。但是，也存在着档案管理意识不强、人员专业素质不高、现代管理手段滞后等亟待解决的问题，影响着房产档案管理服务的进一步发挥。因此，必须认真研究和破解这些难题，提升房产档案管理的水平。
一、加强房产档案数据库建设，提高档案调阅速度
由于房产产权频繁异动的特点，房产档案更新速度较快，因此，在房产档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制、保证房产档案信息与房产产权状况的同步异动，这是房产档案管理的核心所在。通过加强房产档案数据库建设，可以有效地提高房产档案工作效率，一方面档案人员通过计算机网络实现档案信息的快捷传输、有效反馈、提供利用、资源共享。在提高房产档案利用率的同时，可以实现房产档案的网上收集以及房产信息的动态管理，从而有效地保证了房产档案的归档率与完整率；另一方面，房产档案数据库的建立可以极大地提高房产档案信息的查全率和查准率。
二、强化档案管理意识，健全档案管理网络
房产档案是房产管理部门在房产管理活动中形成的具有保存价值的各种文字、图纸、表册、卡片以及声像、电子文件等材料，是从事房产管理活动真实的历史记录，是房产所有权、使用权的凭证。但是，在现实管理中，尤其是在基层单位，领导重视不足，档案意识薄弱。这是目前影响房产档案管理进一步提升管理水平的最大问题。一些领导和工作人员的档案意识比较薄弱，对房产档案管理的重要性、内涵、机制等认识不足，未能从人力、物力、财力上给予足够的投入，致使许多档案资料只是处于长期堆放的状态。一些领导往往管理观念陈旧，而工作人员也并不习惯于在网上了解信息，不接受网络办公的科学方法，依然习惯于传统的管理观念和方法，习惯用传统的手工操作方式处理房产档案信息。
因此，为使房产档案管理进一步规范化、科学化，必须强化档案管理意识，健全档案管理网络。一是要充分认识房产档案管理的重要性。房产档案工作是一项意义重大、平凡朴实、艰苦清贫、复杂细致、服务性很强的工作，是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。档案管理及工作人员要始终保持良好的心态，牢固树立全心全意为人民服务的思想和良好的工作态度，发扬不辞辛苦、脚踏实地、精益求精的敬业精神，满腔热情地为社会服务；二是要建立档案管理网络，切实加强对档案管理工作的组织领导。要按照“上下联动、整体推进”的总体部署，建立专门档案馆，配备专职档案管理员，对各部门、各科室提出明确的要求，各业务科室有分管档案工作负责人，具体负责所在科室的档案收集、整理、编目、立卷、移交等工作，形成人人重视、齐抓共管的档案管理网络；三是要制定一系列房产档案管理制度和措施。要将档案管理工作纳入房管局工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确责任，纳入年终目标考核。同时，结合实际制定房产档案管理实施细则和管理考核办法，不定期组织考核，严格奖惩制度。档案馆每年初要制定专门的档案工作计划，年末进行专门的档案工作总结，及时向上级档案部门报告，保证档案的完整归档、安全管理和有效利用，促进档案管理水平的提高。
三、加强档案队伍建设，提升全员综合素质
要树立学习型组织理念，增强危机感。房产档案工作者不能满足于现状，应正视自己的业务水平、组织管理能力等方面的欠缺，加强学习业务知识和档案管理的法律法规，主动、及时地提升自己的政治理论水平、相关科学文化水平和档案管理水平，更好地适应工作的需要。要掌握丰富的房产档案专业知识，减少工作的随意性和盲目性。房产档案工作专业性很强，档案管理人员必须具备扎实的档案专业知识，掌握档案学的基本原理和档案文献编纂学等档案理论基础知识、档案管理的各种实际操作方法，用丰富的档案专业知识去指导和推动工作，解决实际工作中出现的问题，从而减少工作的随意性和盲目性要掌握运用计算机的知识，增强档案管理自动化运作的能力。现代档案管理人员要熟练掌握档案管理自动化办公设备与档案管理软件的操作，充分利用计算机与档案管理软件，对档案的收集、存档、查找、借阅甚至统计等等实现电脑化的规范管理，提高档案的存储和处理能力，减轻档案工作量和劳动强度，提高工作质量和工作效率，实现档案管理的现代化为相关部门提供方便、快捷、及时、准确的参考信息，充分发挥档案的信息服务功能。档案主管部门要加强业务指导，使档案工作人员及时掌握有关档案工作的法规、政策、规范，并运用到自己的工作中去。要加强档案管理。
四、房地产档案应创新服务方式
随着房产交易的日趋频繁，档案利用人次的不断增多，陈旧的管理模式已不能适应现在房产档案管理的要求，房产档案馆要想获得更快发展，就必须树立超前的服务意识，主动服务百姓，让档案贴近百姓。因此，使用现代化管理手段，实现房产档案信息化管理势在必行，市房管局投入资金，从2003年6月开始，利用近二年半的时间将馆藏的权属档案全部采用电子扫描录入的方式转化为产权电子档案信息，把产权产籍交易合为一体，使产权登记发证、产权交易、房产抵押、验证等工作逐渐由手工作业过渡到了网络微机作业，实现了房产档案的全文数字化。经过几年的努力，房产档案所建立了房产档案计算机管理系统，面向社会各界人士，迅速准确的提供房产权属人、房屋结构、面积、抵押、产权处理等档案信息查询服务，平均每年对外接待档案利用者逾2千人次，提供档案及档案信息利用逾4千卷次。为构建和谐社会、创造社会效益，促进房产市场理性发展，作出了很大贡献。
五、建立严格的登记质量管理体系
