时间:2022-02-20 04:56:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇房产档案管理工作,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、测绘档案管理的新特点
(一)社会化。近些年来,随着经济的发展,许多行业都在逐渐开展测绘档案信息工作。随着地理信息产业的发展,这就使得测绘服务范围得到进一步的拓展。尤其是在我国社会生活和经济建设上来说,实际上在各个层面上都有所渗透。当然,这主要是因为地理信息,实际上已经成为我们工作和生活中,都非常重要的信息资源。从而使得测绘档案的服务范围,能够从原有的建设部门,逐渐扩展到社会的方方面面。
(二)多元化。随着现代化的发展,以及科学技术的快速发展,实际上传统的测绘方法和手段已经逐渐无法满足现有的要求。尤其是在当前的档案信息化建设过程中,很多的档案保管方式,甚至是提供方式也都?l生了很大的变化。同时,由于测绘档案从原来的手工检索,逐渐扩展到目前的光盘检索、网络检索,这就使得原始资料的保存发生了变化,变得更加多样化。因为那些先进的数字测绘产品,甚至是一些测绘成果信息,也能够在网上进行检索,从而大大降低了工作量。
(三)复杂化。随着测绘档案管理工作的不断深化,尤其是近年来,地理信息产品开始得到广泛的应用。所以很多地理信息产品,都要通过进行进一步深层次的加工,或者是通过与其他信息产品组合,最终完成。此外,测绘档案管理工作复杂化还表现在测绘档案管理人员。很多管理人员由于自身价值取向的问题,往往会利用工作之便来谋取私利,从而经常会导致科研信息被泄密,从而使得测绘管理工作变得更加复杂化。
(一)科学地编制图档卡册。首先,就是要做好基础测绘档案。由于房地产行业的测绘档案,主要是由分幅图、分丘图组成,因此,要在这一部分做好基础的测绘档案。同时,还要给这些图配备相应的图柜,这样更加有利于存放。其次就是要做好项目的测绘档案。这主要是因为,在房地产的档案中,很多房屋分层分户平面图,以及相关的资料,都需要按照分幅图号、小区名称,以及房屋坐落和开发企业等进行编制,不断增加多种索引方式,从而能够制作出相应的卡片和簿册,更加便于在实际工作中迅速地查找。
(二)运用信息技术。在现代科学技术以及网络的发展,房地产测绘档案的管理工作,就必须要充分地运用信息技术。这主要是因为,实际上以纸质为主的档案信息资源,已经无法再满足现有的需求。所以利用信息技术和多媒体来进行档案管理工作,才能够更好地完成档案管理工作。首先要做到房产测绘档案数字化。一般来说,房产测绘档案资料与其它档案资料有所不同,具有非常强的专业特点,那么这就需要采用较为专业的方法进行处理。一方面要对已有的测绘档案,进行数字化的扫描。同时可以采用模拟的数字转换技术,对一些重要的档案进行扫描,来获取影像数据,最终形成清晰的数据文件。其次,就是对房产测绘档案实行网络化的管理。同时,还要把档案目录的信息,能够争取做到将全部的信息,录入计算机并且建立数据库。一方面可以从数据录入、编号,最后到网络化的查询和检索。从而使得整个业务过程,都能够更好地运用信息技术来进行整理、鉴定,最后达到保管的目的。此外,还要定期、全面地对一些档案进行检查和重新整理,把一些重要的进行重点管理。从而有效地避免出现错误,增加工作难度。同时,还要剔除一些无用的文件,从而能够避免今后实行计算机管理时,因出现一些重复与低效率的情况。通过重新的检查和整理,就可以将一些内容进行重新组合,从而能够实现案卷的规范化。尤其是对于那些组卷过厚、内容混杂的案卷来说,进行重新的组卷,能够有效地提高工作效率。在整个过程中,始终要注意的就是要规范题名,这样能够有效地保证检索的查准率,从而提高工作效率。
(三)推进现代化档案管理。在进行房产测绘档案管理工作中,应该重视进行现代化的档案管理。首先,就是要分轻重缓急,对于档案的整理也要能够循序渐进。尤其是在推进计算机管理的过程中,要做到能够根据案卷的重要程度、价值大小,以及利用率的高低,把档案进行很好的整理。对于那些可以开放的核心档案,还有一些利用率较高的档案,最好能够进行优先的加工和处理。其次,还要能够分门别类,特别是对于那些案卷基础较好的,同时又能够经常引用的,更要优先做好整理。主要是因为这样分门别类的方法,不仅能够充分地实现对档案目录的运用,还能够减少著录环节,从而减少了人力、物力的投入,大大提高著录的速度和效率。最后,就是要用好关键词,替代主题词,这样就可以很好地简化查找的时间。这主要是因为主题词很多时候存在着查找繁琐以及效率较低的弊端。之后,再利用计算机,进行批量处理。
三、结语
总之,随着现代科学技术的快速发展,传统的测绘方法和手段已经逐渐无法满足现有的要求。要想在新时期进一步提升房产测绘档案管理工作的效率与质量,就必须将现代信息技术引入其中,走测绘档案管理的信息化之路。
(一)房产档案的概述
房产档案是在房产管理活动中直接形成的,具有保存参考价值的文字、图簿册、图像视频等不同形式的历史记录。随着房地产行业的迅猛发展,客户信息和房产资料不断累积,房产档案已经记录了城市房地产业演变历史,是房屋状况的缩影。房产档案的种类大致分为三种,即权属档案、建设工程档案和使用管理档案。房产档案管理工作的意义十分重大,不仅有利于政府对于城市进行良好的规划,还有利于政府宏观调控房地产行业的发展进程。从广义方面来讲,更加有利于维护社会公平,保障人民的利益。
(二)房产档案的特点
房产档案与大多数档案的档案特点不同,具有其专业性。房产档案的档案信息主要为房地产的权属登记材料,其涉及到的方面很广,十分复杂,且信息量巨大,政策性强。其次,房产档案信息具有真实性。房产档案记录的大多数是房屋的权属情况,其产权所属人和产权范围必须明确。此外,与其他种类的档案的特点相同的是其具有动态性。房屋的产权和房屋拆迁等建设问题的不断出现,使得房产信息必须及时的进行更新。再有,为了保证房产档案更好的发挥作用,必须要对房地产发展的整个过程进行详细的记录,因此其还具有完整性。
二、当前房产档案管理工作中存在的问题
(一)房产档案管理工作不成体系
当前,我国的房地产档案管理工作没有建立成良好的体系,直接导致房产档案资料出现错误和不匹配的现象。一般来说,房产档案管理同其他类型的档案管理方式大致相同,包括档案的收集、整理、归档、流向等多个环节,因此,针对档案管理的复杂性,必须要有一套相对较为完善的房产档案管理体系。对于近年来的房地产行业来讲,其项目的投资和建设等方面都随着我国出台的相应政策而不断变化,相应的房产档案的内容也在发生不断地变化。因此,一套完善的房产档案管理体系对于信息资料的不断更新和修改有着重要的作用。
(二)信息化管理水平不够高
21世纪是科技飞速发展的时代,数据资料的数字化、信息化已经不断成为了当前档案管理工作发展的必然趋势。信息化的资料不但可以提高工作效率,而且其资源不同于纸质媒介,具有永久的保存性,这对于现代档案管理工作来说具有十分重要的意义。然而,房产档案管理工作在现阶段并没有引起相关部门的重视,虽然已经将现代化管理模式投入使用,但是由于计算机管理系统没有定时进行更新换代,管理设备没有定期的进行维护和更换,那么信息化管理水平不够高直接就会导致管理人员在录入数据、修改和校正数据时存在困难,当要调用数据时也同样存在着问题。
(三)档案资料不准确
房产档案资料有专业性和完整性的特点,其内容大多数都是在改造建设项目时与施工单位所签订的合同、协议日期、建筑的图纸和相关批示的文件等。所以对于房产档案的档案资料必须要求准确性,否则不仅会给档案管理人员的工作带来困难,还会使这些资料杂乱无章,在紧急情况下并无法作为相关的证据对需要的人员给予证明。
三、房产档案管理工作改进的措施
(一)提高房产档案管理水平
要提高档案管理水平首先要做到提出一套相对完善的管理制度,将各个环节的工作明确细化,合理分配工作任务,领导要一直对档案管理工作给予监督,保证档案管理能够达到规范化标准。其次,要采用先进的管理技术,不断更新管理系统,对管理设备进行定期的维护,同时要积极学习国际上先进的管理经验,保证我国的房产档案工作紧跟国际发展的步伐。再者,就是要提高管理团队的专业素质,定期招聘一些具有管理经验和专业技术水平较高的人才,带领档案管理工作的顺利进行。同时还要组织对管理人员进行定期的培训,以增强管理团队的整体水平。
(二)整理好房产档案的信息资料
房产档案资料涉及到相关人员的财产利益,因此必须要认真对待。而且,现阶段我国数字档案还没有完全普及,从纸质档案转变到数字档案是一个巨大的工程,现有的数字化信息资源仍然需要不断的完善。在档案管理的日常工作中,工作人员应该坚持严谨的态度,整理好每个建筑的相关材料,对它们加以分类整理,使档案管理工作能够有条不紊的进行。同时工作人员还要定期对档案信息要及时给予更新和修改,保证档案信息的准确性关注房屋产权的变化,相关的手续必须要齐全,并且要对整个交易过程给予明确的记录,防止一些不法分子利用错误信息实施犯罪行为。
(三)加强对房产档案管理工作的重视
【关键词】房产档案;档案管理;信息化;管理机制
引言
随着房地产行业的快速发展,房地产档案管理也变得越来越重要。房地产档案具体指的就是房地产行政管理部门在进行一系列的管理活动时按照一定的规则记录反映房屋产权变化的资料。它能够真实的反映房产产权的变化情况,是一种重要的凭证。既然房地产档案对房地产发展和城市建设会产生这么重要的影响,我们就必须重视对档案的管理工作,使其能够更加的规范。
一、房产档案管理的特点
新时期下,房产档案管理具备以下特点:其一,法律性。房产档案是除房产权属证书外法律认可的,是确认房产权利归属方,鉴证房产处置的有效法律证明。在司法执法的过程中,可将房产产权档案作为执法的重要依据;其二,区域垄断性。房产管理部门是本地区房产管理的唯一部门,是政府的行政管理机构,对在本地区内的所有房产档案拥有管理权和独占权;其三,社会性。房产档案管理工作必须真实记录和客观反映房地产经济的运行过程,对房产地项目的建设情况进行详细记录,从而为城市建设和城市经济发展服务,促进社会经济的快速发展;其四,动态性。房产档案一经形成,并不是始终固定不变,而是随着房屋损坏倒塌,城市建设和房地产业发展,房屋买卖、继承、交换、赠与等权属转移的不断发生而变动,这就要求房产档案必须实施动态管理,对房产档案资料进行及时更新;其五,服务多元化。房产档案管理所提供的服务是针对所有信息的全部披露,是一种多元化、全方位的服务模式,房产档案管理部门通过建立网站,实现多元化服务的目标,并为信息利用者提供了一个相互交流和沟通的平台。
二、房产档案管理的新路径
(一)加快房产档案信息化建设进程
1.提高房产档案管理信息化建设的认知
随着计算机技术、网络技术以及通信技术的快速发展,将这些技术应用于房产档案管理工作中,利用先进的设备仪器和应用软件实现档案的自动化检索、存储和管理工作,是档案管理发展的必然趋势。房产档案是社会信息业的重要组成部分,必须树立现代化的管理理念,以满足社会发展的需求。在房产档案管理中运用现代信息处理技术,势必会提高房产档案资源开发和利用效率,推动房产档案管理深化改革和创新,促进档案管理事业信息化水平的提升。
2.推动房产档案数字化建设进程
房产档案数字化建设是房产档案信息化建设的前提和基础。将房产档案资料予以数字化处理,再利用计算机强大的检索功能进行整编,可以将产权人姓名、房屋地址、房屋面积等房产信息中的每一个组成要素作为检索点,生成检索工具,从而减轻手工检索的工作量,提高检索的工作效率,为档案资料利用者提供高效、便捷的信息查询服务。
3.建立房产档案信息归集系统
为了确保房产信息收集的全面性和准确性,应当将房产档案信息系统与房产交易系统相结合,使房产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房产档案信息管理系统中,并形成文本信息加以保存。此外,房产档案管理部门还应当利用数码照相机、扫描仪等技术设备将房产资料处理成图像信息,归入到房产档案信息系统中进行管理。当原始档案数据录入到计算机系统后,利用计算机分类、检索、组合等功能建立房产档案数据库。由于房产信息具有动态变化性特点,所以应对房产档案数据库进行及时维护和更新,实现对房产档案的实时控制,确保房屋产权变动状况与档案信息管理协调同步进行。
(二)建立健全管理机制
1.建立竞争激励机制
竞争激励机制是房产档案管理部门进行管理创新的重要内容,主要包括管理理念创新、管理方式创新、管理内容创新以及管理功能创新等。从当前房产档案管理部门运行现状来看,其内部管理效率偏低,究其根本原因在于未形成有效的竞争激励机制,导致管理人员的工作积极性和创造性不高。所以,房产档案管理部门应当根据自身发展需要创新激励机制,如用人制度、奖惩制度、收入分配制度等,并将个人工作业绩作为考核的重要内容,使考核评价结果与人员劳动报酬、职位晋升相挂钩,从而有效激发工作人员的潜能。
2.改革用人机制
房产档案管理部门应当从改革用人机制入手,完善内部管理制度,提高内部管理效率。房产档案管理部门应对单位内部所有的干部职工实施按件计酬的分配模式,根据工作任务的难易程度确定业务系数,并将其作为计件取酬的衡量标准。全体员工在完成每月任务量后,扣除差错部分的业务量,按照实际业务量进行计件考核取酬。同时,房产档案管理部门还应将员工工作业绩和能力素质作为收入分配的考量依据,遵循按能定岗、按岗定责、多劳多得的原则全面落实计件取酬机制。
3.建立岗位培训机制
房产档案管理人员的综合素质高低与其内部管理水平有着直接的关系。所以,房产档案管理部门应当建立岗位培训机制,提高全体员工的业务操作技能、丰富其专业知识,增强其管理素质,同时使他们掌握现代化的管理手段和管理技术,具备工作岗位所需求的知识结构。培养高素质的房产档案管理人员是开展档案管理创新活动的人力资源保障,也是建设档案管理信息化和数字化的动力源泉。
(三)转变被动式服务为主动式服务
随着知识信息时代的到来,社会各界对房产档案资料的需求日益增强,并且呈现出需求多样化的发展趋势,这就要求档案管理工作人员必须转变传统的被动式服务观念,树立主动式服务意识,在服务态度、服务手段、服务机制上不断完善和提高。首先,房产档案管理部门要与时俱进地开展多样化的服务形式,以适应社会发展的客观需要。房产档案管理部门还应当加大对房产档案的宣传服务力度,提高社会公众对房产档案管理的认知,使其正确认识到房产档案管理的重要性及其价值,掌握房产档案检索系统的正确使用技能;其次,房产档案管理部门要做好档案信息资料开发利用研究工作,将有使用价值的档案信息集中向社会公布,并向档案信息利用者提供便捷的服务,同时还应当着重发展档案信息中介服务机构。
三、结束语
总而言之,在社会经济与现代科技快速发展的今天,房产档案管理部门应当认清档案管理工作所面临的新形势和新变化,积极探寻有效途径加快自身的改革与建设,以正确的管理理念、完善的管理体制和高效的管理手段,提高房产档案管理部门的工作效率。同时,房产档案管理部门应当重视高素质人才队伍的培养,充分发挥人才的创造性和工作潜能,从而全面提升房产档案管理工作质量。
参考文献:
[1]张翠文.关于推动房产档案管理数字化的思考[J].山东档案,2010(4).
[2]刘晓新.浅谈房产档案管理中的计算机应用[J].现代经济信息,2010(12).
关键词:房地产 档案管理 常见问题 解决措施
1.前言
近些年来,我国的住房制度也进行了一定的改革,公有房不断地向外出售工作也进一步发展了,因此,我国的房产经营管理模式也发生了较大程度的改变,房地产管理部门除了要经营那些公有住房之外,还要开展一些私有房的托修管理工作和住宅小区的物业管理工作。除此之外,公有房的出售、房产的开发、各地房屋拆迁问题、房屋维修等问题致使房屋的面积、质量和租售金额都随之而改变。因此,房产档案管理工作显得至关重要。但是在房产档案管理工作中存在着一些问题,阻碍着管理工作的开展。所以,解决这些问题显得更为重要。
2.房地产档案管理工作中常见的一些问题
2.1房地产的档案的使用程度低
最初我们建立一套完整的房地产档案,主要是为了使得档案用户有效地使用这些信息资源,最大限度的提高资源的利用效率。但是从现实情况来看,在房地产档案管理中,这些档案的开放程度很低。这样的话对检查机关来说,查阅相关房产资料都是很困难的,更别说普通大众了,因此,致使房产档案的使用程度极低,使得房产档案对于解决一些房产信息上的问题发挥的作用并不明显。
2.2房地产档案的形式比较单一
在一套全面的房产档案中,包含的资料常常有文字、图表,一些档案中还会附加一些跟房子相关的图片、录像、录音、重要数据的底板和其它影像资料等。但是,随着人们物质水平的不断提高,这些资料已经无法满足人们在这方面的需求。所以,我们在存管这些文件的时候会安排专人去管理,还会制定相关的制度。但是在实际情况中,房地产档案管理部门这些特殊载体和专管人员方面投入还不够,致使这些档案没有得到特殊的管理,致使这些档案在内容上不够完善,形式显得过于单一。
2.3房地产档案管理人员素质不高
随着计算机行业的迅速发展,带动了档案数字化的发展,因此,采用数字化管理模式,因此对房产档案管理人员也提出了更高的要求,他们不仅要具备完善的房地产档案管理知识,还要有敏锐的信息洞察能力,能够为客户提供高品质的房地产档案信息;同时还要具备相应的信息技术,能够创建动态的信息界面,因此对档案管理人员来说是一个巨大的挑战。但是,就目前我国现状来看,房产管理人员在在这方面的能力还很低,管理人员整体素质还有待提高。
3.加强房地产档案管理工作的措施
3.1做好基础工作
档案管理数字化已经成为了现今房地产档案管理工作开展的主要形式。正是由于管理工作的数字化发展,对各种人员技术水平就有了更高的要求,所以,管理人员要提前做好信息收集和整理工作,要对存量房产档案及时清理和检查,确保档案的完整。除此之外,档案内容要言简意赅,工作人员要合理地去除档案信息中必要性不强的内容。最后,要进行全面检查,保证档案信息内容清晰,排版符合规定。在档案信息统一数字化之后,要对数字化系统进行定期地检查,保质保量。
3.2在客户信息上的研究要加大,加强深层次的信息服务
在提供服务之前要对房地产档案用户进行调查研究,准确地把握住客户的信息需求方向,有针对性地为客户提供准确的、高品质的信息服务。例如在房屋拆迁时,一些民用房屋由于使用年限已久,很难出具相关的文物保护证明,这样的话房地产档案管理部门就可以提前调查搜集整理出相关的原始资料信息,有效的为用户解决问题。
3.3制定完善的规章制度
房地产档案管理部门要制定一套完善的规章制度,建立一个全面的网络信息管理系统,充分发挥档案管理人员的作用。档案管理部门要在保护档案用户合法权益、促进档案信息开发利用、有效地维护国家档案完整与安全的前提下,加强档案法规的建设,以国家档案法规为基准,制定一套完善的符合本单位档案利用的法规制度。另外,要注意的是档案管理人员要做好监督工作,在用户办理完业务之后要及时将材料放回原处,保证资料的完整性。
3.4加强工作人员的整体素质培养
考虑到房地产档案管理工作的未来发展趋势,以及社会现代化发展对管理人员所提出的更高的要求,仅仅具备计算机技巧和纸面上管理存放档案信息的工作人员将无法长久地胜任这份工作。所以,我们要加大在房产档案管理人员素质能力方面的投入,加强对工作人员各项能力的培养,建设一支具备专业管理能力的队伍,实现管理工作的全面进步。另外,房产档案数字化的推广,大大降低了工作人员的工作量,有效地提高的了服务水平,因此档案管理部门要紧跟时代脚步,积极探索,不断进取,引进先进管理技术,加大工作人员素质培养,全面推进房产档案管理的发展。
4.结语
房地产档案资料在社会经济活动中发挥着重要的作用,因此,我们要加强在房地产档案信息方面的开发,尽量提高档案信息的利用效率。从当前我国的现状来看,我们要尽最大努力解决房地产档案管理工作中存在的一些问题,以便使我国房地产档案管理工作得到十足地发展,从而促进我国经济的发展。
参考文献:
[1]张淼.房地产档案管理的问题及对策[J].现代交际,2010(12)
【关键词】房产档案;特点;管理对策
房产档案作为记录整个城市房产归属权的重要记录,其管理不仅需要注意信息安全性,更要保证其查找便捷性。随着城市发展,经济进步,房地产行业迅速发展,需要记录的房产信息也更加的多,传统的房产档案管理模式已经不能满足房产档案管理的需求,对于房产档案管理的变革进行创新研究势在必行。
一、房产档案的特点
(一)法律依据性
房产档案作为处理房产归属纠纷的最可靠依据,需要保证其记录数据的准确性。在数据的记录过程中要严格以及法律标准进行登记,不可所以更改数据、户主以及所属区域,一切操作都要依据法律进行。在整个房产进行交易的过程中要严格保密,在房产的交收、转让以及出售等环节出现问题时,房产档案就可以成为最有效的法律依据。
(二)区域垄断性
房产档案在管理上呈现区域性管理,许多进行房产档案管理的都是房产所在地所属区域的房产管理部门进行管理,所以如果房产管理部门的管理手段不够,人员素质太差,就会造成房产档案管理的不当,造成房产信息收集并不完全。
(三)社会信息性
随着社会的进步,经济的发展,房产信息的记录档案作为一种真实的数据记录,需要严格的反应真实的房产成交记录。房产房主信息等资料,更是一个房地产项目成功与否的记录,这样的房产档案已经不仅仅代表着一个记录,已经携带了一定的社会信息性,包含了许多社会经济进步所需信息。
(四)动态性
房产档案并不是一成不变的数据记录,它会随着房主信息的变更而改变,会随着房产建筑的增多而增多,也会随着拆迁的产生而发生变化,这种动态性是房产档案独特的特性。
(五)房地合一
房产档案记录的数据并不仅仅代表着房屋的使用信息,同时也代表着国家土地使用的数据信息,在一定程度上达成了房地合一,即记录着房产的信息,也未尝不是土地使用的记录。
(六)图档结合
在房产档案中应用了档、图、册的记录手段,应用文字记录,图形表达,形成完善的房产档案信息。不仅记录着房产基础信心,也以图形记录了房产的具体结构,还包含了房产登记的证明等信息。
(七)专业性
房产档案是一个专业的数据记录档案。其记录了房产的交易、转移、拆毁以及合并的所有信息,这些信息都要保证记录的准确性,在实际的使用过程中,可以应用于法律审判过程,在整个记录的过程中包含着众多的房产专业术语,并蕴含着相关的法律信息,并不是随意进行的记录,更具准确性和专业性。
二、房产档案管理的有效措施
(一)数字化的发展
随着计算机技术的发展进步,将计算机数字化技术引进到房产档案管理中,可以很好地减少档案管理人力资源浪费,并且在信息的查找上具有很好地便捷性。对于信息的保护也更加具有安全性。在房产档案信息更改的时候,更容易操作,操作效果也更加直观易懂。在进行房产档案管理的时候,要注意档案信息的规划结构构件,增加其数据库的完善,数据库的存在可以实现信息的实时更新,较少信息变更难度,增加工作人员工作效率。通过对房产档案的维护和管理以及数据库的更新,促使其管理时效性的实现,从而使档案管理的工作效率得到一定的提高,为相关资源的共享创造了一定的条件。
(二)制度的不断创新
在房产事业发展的过程中其相关的档案管理工作占有极为重要的地位,对其在发展过程中进步和提高都有着直接的影响。就我国房产事业的发展现状而言,在房产档案管理相关的工作中还存在着一定的问题,其中,一些问题就是由于其在发展中制度的不合理造成的。因此,在房产档案管理工作实际开展的过程中,要针对其实际产生的问题,对相关制度进行相依的改革和完善,进行革新制度的良好开展,从对制度管理的角度对相关的工作规范进行管理。
(三)合理的转变思想
在对房产档案管理工作进行实际开展的过程中,要注意对其思想进行合理的转变,促使意识水平的提高,促使工作进行全面的开展,从而使相关的档案管理工作的高效性以及有序性得到保障。另外,还应该对现状进行有效的结合,对具有现代化特征的技术措施以及管理思想进行积极及时的引用和吸收,在相关工作实际开展的过程中,确保其想着现代化发展,促使工作效率的提高。就房产相关单位目前的状况来看,一些相关的管理负责人对这项工作没有较为深刻的认识,因此,想要对其进行良好的开展,还要对他们进行思想上的强化,让他们对档案管理工作的重要性正确认识,从而使其在房产档案管理工作上的财力、人力以及物力的投入加大。
(四)提高相关人员的职业素养
想要促使房产档案管理工作在开展中的不断前进和发展,就必须要对相关工作人员的专业水平以及职业素养进行提高,从而为其在开展的时候提供一定的技术保障。随着时代的发展,档案管理工作在开展过程中的相关需求逐渐增加,想要促使相关人员专业水平以及职业素养的提高,就必须对其业务能力进行认真的评价,对工作中出现的问题进行及时分析和解决。
三、结论
房产档案是一种特别重要的资源信息,对于城市的管理以及城市的规划都具有重要意义。在社会信息的资源管理中占据着重要的地位。对比与普通的档案信息管理方式,在房产档案信息的管理上,要更加注重安全性,保证房产档案使用安全。
参考文献
房产档案是指房产管理部门在进行房屋产权登记、调查、变更及转移等房屋权属管理活动中形成的具有保存价值的诸如文字、图表、图纸等文件资料。房产档案是详细记载房屋产权来源的重要资料及依据,动态记录了房屋产权的变动,真实地记载了城市建设发展的历程,在新型城镇化、城市化发展的过程中具有不可替代的作用。只有充分认识到新时期房产档案工作的特点及规律,开发利用好房产信息资源,满足新型市场经济条件下新型城镇化发展的迫切需要,是摆在每一位房产档案工作者面前的神圣使命。
一、充分认识新时期房产档案工作的自身特点
房产档案管理工作的特点主要有以下六个方面:一是较强的专业性和技术性。房产档案工作涉及相关专业性知识多、业务性范围广、专业俗语多。二是真实性。房产档案记录在产权审核和纠纷中起到凭证作用,记录情况与房产实物相吻合,必须体现其真实情况。三是动态性。随着房屋的损坏、产权交易等权属转移不断发生改变,房屋权属具有明显的动态性。四是完整性。房产档案的完整性体现在房地结合,即房屋的产权和房屋的土地使用权是一体的,是不能分隔开的。五是价值性。在房地产市场交易的过程中,房屋产权体现了它的经济价值。六是房屋产权档案登记是受法律保护的,具有法律的执行力。
二、及时更新房产档案工作者的知识结构
随着房产档案数字化、信息化管理体系的建立,房产档案信息的数据处理更加高效及时,要求档案管理工作人员不仅要掌握一般性档案管理知识,而且要求熟练掌握计算机操作、网络应用、软件记录、信息处理、打印等新技术、新业务。这就要求他们通过不断的专业知识学习和积累,及时更新自己的知识库,以满足不断发展的工作岗位要求。
三、创新房产档案目标管理体制
要做好新时期房产档案工作,必?规范各项规章制度,依据我国现行相关法律法规来指导各项工作的顺利开展。《中华人民共和国档案法》是档案管理工作的基本法律,我们要严格执行,遵法守法,结合单位工作实际,不断完善管理规章,规范档案管理细则。创新是完善档案管理工作的动力,在严格遵守有关法律、法规的前提下,在管理机制上也要进行大胆创新,积极引入目标管理;创新管理内容,科学细化管理目标,重点把关房产档案信息的采集、存贮和开发利用;创新档案管理系统流程,科学规范采集、整理、鉴别、利用、保存等全过程。
四、建立科学的数字化房产档案管理体系
积极推进产权档案管理信息化体系建设,建立科学的数字化房产档案管理体系。档案信息化建设就是综合利用计算机技术、互联网技术、多媒体、档案查询等现代高科技手段对档案信息资源进行科学归纳、加工和处理,实现档案信息资源的社会化开发和利用。信息化建设中应该注重房产档案管理自身的内在规律和特点,利用计算机、打印机、数码处理等现代化信息设备,实现房产档案信息处理自动化、数字化、智能化,全面提高档案管理工作的实效性。
五、做好房产资源的开发利用
房产档案是房屋所有权益的原始凭证和进行房产维护、交易的主要依据,在房地产经济的发展过程中具有十分重要的指导性作用。各地房产档案管理部门是做好房产档案开发利用的主管部门,应具备主人公意识,要有服务民生的大局意识,通过丰富和完善档案管理手段,充分发挥房产信息资源服务群众的重大作用,保护人民群众的切身利益,也更好地服务当地经济建设。房产档案记录了房地产业经济发展的真实数据,客观地反映了当地房地产经济运行的实际状况,也是应用推广房地产科技成果的主要依据,有效开发利用房产档案信息资源,可以为当地房产管理部门提供科学的方针、政策支持,使房产管理更有实效性和针对性,更好地服务和促进房地产经济的发展。
城市档案是涉及到城市生活各个领域的重要资料,与城建规划问题有关的法律法规的出台,为城建档案管理工作的法制化发展提供了一定帮助,在笔者看来,针对当前我国城建档案管理机制中存在的一些问题,城建档案管理部门需要从宣传工作和编制工作等方面入手对城建档案管理机制进行强化。
【关键词】
城建档案;档案管理;依法治档
前言
城建档案是城市规划部门、建设部门、城管执法(城建监察)部门和城建施工企业在城市及建设工作中所积累的一些具有保存价值的文件资料。在城市规划、管理工作的开展过程中,这些档案资料可以为城市建设、城市管理工作提供一定的参考。在抗灾防灾体系建设和城市突发事件的应对工作中,这些档案资料也可以发挥一定的基础性作用。从城建档案在城市管理工作中的重要性来看,城建档案管理工作的强化,可以被看作是促进城市建设可持续发展的有效措施。
一、城建档案管理在城市建设中的意义
城建档案对城市的发展有着积极的促进作用。城市发展是一个长期性的过程,在城市建设管理工作的开展过程中,城建档案可以为城市的发展提供一定的经验教训[1]。在城市突发灾害的应对过程中,城建档案对救援工作和灾后重建工作的开展具有一定的积极意义。除此以外,城建档案可以被看作是城市发展历史的一种表现载体。城建档案与城市文化之间存在着一定的联系性,城市建设工作的开展,可以被看做是对这一城市的城市历史文化进行展示的过程,在研究城市发展史的过程中,城建档案可以被看做是一种较为重要的历史史料。因此,完善的城建档案管理机制对城市文化的传承也会起到一定的促进作用。
二、城建档案管理工作的现状
(一)城建档案的立法现状
从我国城建管理工作的现状来看,《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国建筑法》等法律文件的出台,让城建档案管理工作步入了法制化的发展轨道之中。随着我国法律体系的不断完善,《工程质量管理条例》《城市建设档案管理规定》和《建设工程文件归档》等法律规章的出台,对城建档案管理工作在社会生活中的地位进行了有效巩固。这就对城建档案管理工作的科学化和法制化特性的强化,起到了一定的促进作用。对城建档案的立法体系的进一步完善,可以被看作是我国城建管理工作的一种新的发展趋势。
(二)城建档案管理工作中存在的主要问题
对城建项目缺乏建档管理的问题,是城建档案管理工作中存在的主要问题,在一些涉及到城建施工项目的建设单位而言,在城建档案资料遗失的情况下,有关部门在城市建设工作的开展过程中会难以对城市建设工作中的一些真实记录进行了解。违反档案编制规定的问题也是城建档案管理工作中经常存在的一个问题。在工程项目施工档案的编制过程中,竣工档案编制工作中表现出来的违规问题成为了影响城建档案管理工作的一个重要问题。在城建工程施工项目的管理过程中,虚报试验结果,虚报建筑面积和擅自更改建筑图纸等问题,对工程建设档案的真实性带来了严重的影响,在工程建设档案存在水分的情况下,城建档案的真实性也会受到一定程度的影响[2]。
三、新形势下加强城建档案管理工作的措施
(一)对依法治档的宣传工作进行强化
政策性和业务性是城建档案管理工作所表现出来的主要特点。由于人们对城建档案管理工作的重要性缺乏较为明确的认识,这就使得档案管理工作相对薄弱的问题成为了城建档案管理工作中存在的突出问题。在档案管理人员对城建档案缺乏重视的情况下,城建档案的缺失问题会给城市建设工作的开展带来较为不利的影响,因此为了让城建档案在城建管理工作中的作用得到较为充分的发挥,从宣传手段入手,对城建档案管理意识进行提升,是让这一工作得到全社会支持的一种有效方式。在构建宣传体系的过程中,工作人员可以从《档案法》和《城建档案管理办法》等多项法律条文入手,借助新闻媒体和互联网网站的作用,对城建档案在城市管理工作中的作用进行公布,进而通过让群众对城建档案管理工作进行关注的,让全社会对城市建设档案管理问题进行关注。在开展宣传工作的同时,有关部门也需要对城建档案管理人员的工作意识进行提升,进而通过构建工作作风相对过硬、业务能力高超的管理队伍的方式对城建档案管理人员的整体素质进行提升。对于城建部门在城建档案管理工作中所发挥的作用,对城建管理部门的管理工作的合法性的完善,也是城建档案管理工作中不可缺少的一种措施。
(二)对城建档案行政执法工作进行完善
法制化是城建档案管理工作的主要发展趋势[3]。在对城建档案管理工作进行优化的过程中,坚持“依法治档”的原则,也是坚持执法为民这一原则的一种表现,因此在城建档案管理执法行为的开展过程中,相关工作人员需要从执法工作的规范性和严谨性进行有效的提升,也就是说,城建档案行政执法管理机制的应用过程中,有关部门需要从自身的工作实际入手对相关管理措施进行完善。在城建项目的工程准备阶段,有关部门需要对建筑企业施工项目的审批情况进行严格审查,对于城建项目开工前期的文件收集情况,也是档案管理执法过程中所无法忽视的问题。在城建项目的施工过程中,有关部门需要对工程档案所涉及到的内容与工程之间的同步性问题进行重点关注,对于工程档案的分类方案、立卷装订的规范化和工程资料的移交接收手续问题,有关部门也需要进行关注。在城建工程竣工以后,工程档案、竣工资料的移交工作需要引起城建档案管理部门的重视。
(三)对各相关部门之间的关系进行有效协调
城建档案的收集工作涉及到了城建项目施工企业、房产管理部门、城市规划管理部门和建设管理部门等多个领域,在对这一工作的工作机制问题进行完善的过程中,相关管理部门也需要对城建档案所涉及到各个部门之间的关系进行有效协调,首先,在这一管理工作的开展过程中,有关部门首先需要和城市规划部门之间进行有效协调,进而通过在城建工程项目的立项审批阶段与相关施工企业签署档案编制责任书的方式,让城建档案的收集工作与城建项目的施工工作实现有机结合。第二,城建档案管理部门也需要与城市建设管理部门之间进行有效协调。这就可以从城建项目的竣工验收环节入手,对城建档案管理机制进行完善。第三,在城建档案管理工作的开展过程中,有关部门也需要与房产部门和市政部门进行有效协调,房产部门是对房产测绘问题和房产产权问题进行管理的重要机构[4]。在构建合作机制以后,房产部门可以在办理产权手续的过程中对工程竣工图和建设工程档案移交书进行核查的方式,让两者之间的合作机制在城建档案管理工作中发挥自身的作用。在与市政部门进行协调以后,城建档案管理部门可以对城市地下管线的工程档案管理工作进行完善。
(四)对档案管理工作进行创新
档案编制是对城建档案信息资源进行系统化开发利用的有效方式。档案编制工作的创新,对相关管理部门的服务水平的提升有着积极的促进作用。从用户对城建档案的信息需求来看,对这一类档案资料的理性化需求、盲目性需求和潜在性需求,是用户所表现出来的主要需求模式。从相对理性化的城建档案需求来看,这一类用户会从自身的学识和阅历入手对档案资料进行选择,因而工作人员只需要提供热情和耐心的服务,就可以满足这一类用户的阅读需求,针对一些带有盲目性和潜在性需求的用户,档案管理人员需要通过档案编研工作的优化和优质化服务的共同作用对自身的服务质量进行强化,例如在应对一些具有潜在性需求的用户的过程中,档案管理人员可以通过合理的信息刺激方式,激发出用户的真正需求。为了对城建档案的管理机制进行有效创新,信息化管理技术的应用也可以被看作是对这一问题进行解决的有效方式。在构建信息化管理系统的过程中,相关管理部门可以通过与专业系统供应商进行合作的方式,对档案管理系统的设计程序和管理软件的实用性进行保障[5]。为了顺应信息技术的发展趋势,我们可以把开放性原则和兼容性原则看作是信息化管理系统的建设过程中所要遵循的原则。为了保障信息化管理体系的运转,有关部门也需要加大城建档案管理工作的资金投入力度。进而在对资金需求和资金使用监督机制的科学性进行评估的基础上,对铺张浪费的现象进行避免。
四、结论
从法律手段入手对城建档案管理工作进行强化,是对社会城建档案管理意识进行提升的有效方式。只有在坚持依法管理的原则的基础上,对城建档案管理工作所涉及到的各个环节进行优化,才能让城建档案事业步入全面化的发展轨道之中。
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[关键词]房地产档案;信息化;网络安全
[中图分类号]G275.9;F293.33 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)16-0111-01
1 前 言
房地产行业是我国经济发展的支柱产业,关乎现代人的居住质量。房地产档案对研究全国或者地方房地产发展历史、现状以及未来都有重要的参考价值和作用,是房地产政策制定中不可或缺的依据。尤其是最近几年,全国各地房地产业的发展迅猛,房地产档案管理工作进入到繁盛时期,房地产档案的价值不断凸显,房地产档案管理方法和手段日趋完善。面对这种情形,房地产档案管理工作面临的压力和困难与日俱增,传统的房地产档案管理方法已经滞后于时展的需要。
2 数字信息化在房地产档案管理中的重要性
房地产档案管理工作主要是反映房地产交易买卖、登记、房屋动迁以及批租用地等各种经济活动,是由各地房地产行政管理部门对房地产活动中的资料进行收集、整理、归纳和分析,最终形成一系列房地产档案资料,资料可以是纸质的,也可以是电子的。数字信息技术是网络发展的产物,利用网络进行信息传播有着先天的优势,不仅信息传播范围广、速度快,而且准确度高、传播成本也大幅降低,用信息技术可以将繁杂的房地产数据、图像等资料通过电子技术转化成容易储存的电子档案,形成一系列电子文件,用户可以利用计算机进行文件检索,不仅速度快,而且搜索范围广,十分便利和准确。尤其是利用缩微摄像技术可以将原来大量的房地产纸质档案文件,转换在很小的缩微品上,不仅节省了大量的纸质材料堆放的空间,而且形成电子文件后不容易破损和丢失,节省了大量的人力物力,提高了工作效率。利用数码摄影可以实现对影像资料的处理,形成高清的电子文件,比传统的图片储存提高了上百倍的效率。信息技术改变了传统的档案资料收集整理分析过程,利用计算机将资料一次性输入,然后可以进行资料的多次查找和使用,为档案管理现代化、社会化、市场化奠定了基础,有利于房地产档案事业的进一步发展。
3 数字信息化在房地产档案管理中的应用
3.1 编制检索工具
利用计算机搜索功能来编制搜索工具是房地产档案利用的一个重要方面,房地产档案的检索工具主要有:分类目录、专题目录及各种索引等,使用者可以利用搜索工具迅速查找需要的房产信息,搜索时可以将房地产产权部分的一个关键词作为搜索对象,例如可以搜索产权人姓名、房产所在位置、房产的类型以及产权证的相关信息,还可以通过模糊搜索来寻找需要的相关信息,从而实现房产档案利用的最优化。为了实现快速准确的信息搜索,前期工作也是必不可少的,档案管理人员对房产发生变更、转移以及灭失的情形,要及时收集、整理完备的信息,及时录入计算机,这样才能保证搜索的有效性和准确性。另外,利用计算机还可以快速编制和打印房地产卡片、产权证号目录等资料,为使用者提供了便利。
3.2 档案信息的查阅
档案利用是档案管理的主要目的之一。房地产档案信息包括两部分内容:一是一般的档案统计工作,即包括档案数量、保管状况、鉴定情况、利用情况等基本情况的统计。这种统计主要为制定档案工作的方针、政策,编制档案事业发展规划,开展档案科学研究,进行定性分析与定量分析,提供科学依据;二是进行房地产产权档案的信息统计工作,即为产籍管理工作提供数据的统计工作。房地产档案实现现代化管理后,档案利用者可直接从计算机上阅读图形和文本形式的原始档案,并可提供打印服务,达到立等可取的效果大大提高了工作效率。
3.3 产权档案信息的加工
为了进一步开发档案信息资源,使房产管理人员更快、更直观地获取各种产权信息,必须建立产权信息网络系统,实现市区房管局领导、职能部门之间信息共享,同时,还应将产权档案推向社会,满足社会对房产档案信息的需求。另外,还要围绕经济建设的中心工作,从档案信息中加工提炼各种专题的档案资料,为各级领导的宏观决策提供必要的房地产信息资料。
4 房地产档案数字信息化管理的注意事项
4.1 提高档案管理数字信息化认识和技能
目前制约房地产档案数字信息化管理的因素除了技术方面外,还有观念上的认识不足。对于档案部门负责人来讲,要从政策、资金、技术以及人员配备上加大对档案信息化体系建设的支持力度,为房产档案信息化管理奠定基础。对于房产档案管理人员而言,要具备档案现代化管理的意识,档案管理人员要改变思想和态度,积极应对信息化的挑战,主动学习网络知识和技能,会运用档案管理软件实现档案资料的录入、存档、搜索以及统计等操作,唯有如此,才能适于数字化档案管理的需要。
4.2 加强电子档案的安全管理保护
计算机网络为房产档案管理提供了巨大便利的同时,也带来了一定的不安全性。网络是个虚拟空间,电子文件在存储和使用过程中容易出现丢失或者被人为破坏的情形,尤其是计算机病毒和电脑黑客的出现给房地产档案安全带来巨大威胁。为此,档案管理部门。要建立完善的网络系统保密制度,对载有房产档案信息磁盘、U盘、软盘等按照保密措施进行存放和管理,要做到专机专用,非工作人员一律不得接触存储房地产档案信息的计算机,严禁将资料拷进存储介质带出办公室。计算机要设置身份认证密码,每一个合法用户分配一个通行密码。
目前,我国房地产档案管理工作已经从传统的地籍档案中,慢慢过渡到专门的房地产档案管理,并逐渐形成了自己的管理规范和方法。在信息数字化时代,房地产档案管理部门要与时俱进,充分意识到数字信息化技术在档案管理中的作用,不断对档案管理手段和方法进行改进,为房地产行业做出应有的贡献。
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关键词:房产档案;档案信息化;为民服务;管理
随着社会经济与科技的高速发展,传统的房产档案管理措施已无法满足现今社会档案管理的需求,房产档案信息化管理便顺运而生。这种新型管理手段是通过信息技术来保存房产的交易记录信息和有关房产信息,并且信息化的管理模式可以通过图片、表格等方式将信息数据更加具体、形象、直观的表现出来。房产档案信息化使房产信息登记能够实现“分级查找、三档共存”。做好房地产档案管理信息化建设,不仅可以极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,还可大大减少房产管理工作人员的投入[1]。在这种情况下,要想实现推进档案为民新局面、房产档案管理的高效化、促进房地产企业的稳固发展,就必须在信息化管理方面取得成绩,大力推行新型档案管理模式,从而有效提高房产档案管理的效率,促使房地产市场经济的繁荣。
1房产档案信息化管理的意义
在如今的信息化时代,房地产档案信息化管理势在必行[2]。通过信息化手段来管理房产档案,一方面可以避免纸质档案保存不易,占据空间大的情况;另一方面,电子档案有利于档案信息的处理与修改,使档案信息的传递、归档与整理等工作的开展更加轻松,便于档案工作人员开展工作。最重要的是档案信息化管理体系使档案自动存档、分类管理的目标得以实现,大大的提高了档案信息搜索的速度,而且在实际操作中电子档案脱离了区域的限制,不需要像纸质档案那样只有在某地才能查询,只要有联网的电脑就能查询房产档案的相关信息,十分方便快捷。为了使房产档案更好的与社会的发展需求相适应,则需要将信息技术与档案管理手段有效的结合起来,从而推动房产档案管理的信息化进程[3]。与传统的档案管理手段相比较,信息化管理能够分类储存不同的房产档案信息,效率远高于人工分类的方式。而且房产档案信息化管理的优势之一是能通过网络进行信息的输入与输出。管理人员将档案信息输入电脑后,别的部门人员也就能借网络实现档案信息的交换,促进了房地产各部门之间的信息相互交流。并且普通市民也可通过网络来获得房地产的部分信息,使市民能直接的获得相关房产信息,有利于房地产事业的发展。其次,档案管理的信息化将房产信息资料转变为数字信息,缩短了工作人员搜索档案信息资料的时间,有效降低了管理工作的困难度,使管理人员的服务质量得到提高。
2提升房产档案信息化的策略
第一,推进房产档案管理制度的建立。我国早已推出了电子档案管理的相关制度,使电子档案的管理更加规范。但是房产档案情况特殊,与别的电子档案相比,在管理上存在差异。而房产档案管理制度的建立与完善是有效完成档案工作的前提。如今,只有少数地区建立了房产信息化档案且成效并未满足期望的目标,使得房产档案信息化的建立难度提升。因此要想规范房产档案的管理,保障档案工作的有效进行就需要构建健全的档案汇集、转移、使用与保存等房产档案管理制度,改善档案资料查询、管理人员责任制度等切实可行的管理方式。完善房产档案管理制度,细化房产档案建设标准,健全房产档案管理法律法规,提高房产档案在房地产交易中的地位[4]。构建与完善房产档案信息化的管理制度,使档案管理服务的业务程序更加规范。第二,培养房产档案管理的专业化人才,提高业务水平。房产档案信息化的建设不是一蹴而就的,档案管理业务水平仍然处于从人工档案记录转向数字信息化的过渡状态中。这样的情况使得房地产公司迫切地需要专业的管理人员,以促进房产档案信息化的构建与发展,进一步规范房产档案的管理。因此房地产公司应该重视培养房产档案管理的专业人才,尽可能地使档案管理人员的操作能力与知识水平提升。房地产公司在档案管理人员的选拔与培养上,要选拔出具有职业素养、能够吃苦、服务态度好的工作人员;要培养出擅长信息化管理技术、熟悉房产管理知识的人才,从而满足社会经济与档案管理工作发展的需求。公司还应积极举办档案管理人员经验交流活动,以此提升工作人员的工作能力、业务水平与综合素质,使其尽可能地熟悉掌握现代化的房产档案管理技术,促进房产档案信息化的持续性发展。
3结语
综上所述,推行房产档案信息化管理有利于提高管理人员的工作效率与服务水平,使之能更高效的为人民服务,促进社会主义市场经济的发展建设。要想做好房产档案的管理工作就应该提升房产档案信息化的管理水平,积极解决信息化管理中出现的一系列问题。不仅如此,管理部门还应不断探寻更新更好更有效的管理方法;把全心全意为人民服务作为宗旨,把提高业务服务水平作为进步的目标,为人民、为社会和民生做出更大的贡献,有效地推进档案为民服务的新局面。
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【关键词】房地产;档案管理;问题与对策
房地产档案管理工作涉及重大,档案管理中存在的问题将阻碍档案作用的发挥和档案管理工作的发展,因此,针对这些问题,必须采取有效措施加以完善。本文通过房地产档案管理的基本内涵、当前房地产档案管理中存在的问题以及改善房地产档案管理的对策三个方面展开探讨。
1、概述房地产档案管理
房地产档案是房屋管理机构在对房地产的建设、使用、管理等工作中形成的具有一定保存价值的文字、图表以及声像等不同形式的历史记录。房地产档案是房地产管理部门的日常工作的总结和真实写照。
房地产档案具有专业性、动态性和广泛性的特点,此外房地产管理工作还面临诸多风险,主要有:突发风险、档案信息化风险、投资风险和知识产权风险等,对这些风险的研究和防范是提高房地产档案管理工作的主要内容,风险管理意识是当前档案管理中比较缺乏的理念,它的推广对整个档案管理工作的发展和进步都将产生非常重要的意义。
房地产档案在解决房产纠纷,科学进行城市规划,加快旧城改造步伐,查找房屋,推进小区建设,深化住房制度改革发挥了重要的作用,为很多争议提供了法律依据。房地产档案管理工作在社会经济中的作用越来越重要,推动了房地产档案管理水平的提高,但是,我们肯定成绩的同时也要明确房地产档案管理工作中存在的问题,这是完善和进步的开始。
2、当前房地产档案管理工作中存在的问题
当前房地产档案管理中存在的问题主要集中在一下几个方面:
2.1管理模式陈旧档案利用率低
我国的档案管理模式大多还沿用传统的管理模式,设置档案部门,手工进行档案的整理和保管,效率低下且浪费人力资源,档案查找困难,很难被有效利用,档案工作的意义得不到发挥,档案管理水平低下,这都是由于陈旧的档案管理模式造成的。
2.2房地产档案的抗风险能力弱
房地产档案是具有保存价值的文件资料,虽然房地产档案管理部门采取了一些基本措施,防潮、防火、防虫、防盗,但是这些远远不足以抵御一些突发的自然灾害,例如:地震、滑坡、泥石流等,一些突发的风险对房地产档案的破坏造成的损失是不可估量的,并给财产管理财产理赔以及灾后的恢复重建工作带来诸多的困难,房地产档案的抗风险能力有待加强。
2.3房地产档案管理缺乏统一的规范
随着时代的变迁,不同的工作人员对档案的收集也不同,房地产档案的内容和质量也各不相同,而且,房地产档案管理工作人员的素质也不尽相同,有些人员对房地产档案管理的认识存在不足,而且没有一个统一的规范来衡量房地产档案的质量,这句导致对资料的收集存在不规范或者遗漏的现象,同时,档案管理中存在的问题也得不到及时的发现和校正,影响档案管理的水平,也大大降低了档案的利用价值。
2.4房地产档案的形式过于单一
房地产档案是房屋管理机构在对房地产的建设、使用、管理等工作中形成的具有一定保存价值的文字、图表以及声像等不同形式的历史记录。依据定义可以知道,房地产档案的表现形式文字、图表、声像等形式,但是,在具体的管理工作中,房地产档案的载体就显得比较单一了,大多为纸质的文字资料,并且对有关事项的记载也存在过于简单、模棱两可的现象。一方面是由于其他形式的房产档案成本相对较高,另一方面,我们在其他形式的档案管理方面缺少经验和一些必要的前提支持,在这方面的人才也很缺乏。过于单一的档案形式不能很好地加载相关信息,也不能有效满足人们的需求,影响房地产档案的质量和房地产档案管理水平的提高。
2.5房地产档案的后续管理和维护工作面临诸多困难
房地产档案形成后要进行验收才能予以归档,不符合验收标准的不予归档。对于存在问题的房地产档案,退还经办人员重新修改的工作就面临很大的困难,另外,房地产档案中的信息大都是有关联的,一个地方出错就要导致很多后面的环节出错,这些问题修改起来非常繁琐,工作量很大,操作困难。此外,随着世间的推移以及现在档案的生成的速度和数量的加快,房地产档案的存储数量急剧增加,以人工处理了的档案管理方式很难有效、及时的完成相关的档案管理工作,使得档案信息存在错误,档案存储空间不足,维护不到位以及信息难以共享档案资料得不到有效地利用。规范档案的后续管理和维护工作也是需要关注的问题。
3、完善房地产档案管理工作的相关对策
以上为房地产档案管理工作中存在的主要问题,这些问题已经阻碍了房地产档案管理工作的有效展开,影响了房地产档案管理水平的提高,使得档案管理工作的意义得不到发挥,给社会经济发展带来了一定的影响,针对存在的问题,提出以下完善措施:
3.1建立数字化的房地产档案管理模式
传统的档案管理模式已不能适应当前房地产档案管理的需要,为了更好地管理房地产档案应该建立起数字化的房地产管理模式。要统筹规划,运用计算机技术,建立一个产权产籍管理信息系统。数字化的房产管理系统能够节省很多人力资源,提高档案管理工作的效率,节省存储空间,能够避免很多传统管理模式下的问题,例如:防潮、防火、防虫等。此外,数字化的档案管理信息系统能够快捷、有效地进行信息共享和检索,增强档案的利用率,同时,能够及时发现档案中存在的问题,及时进行筛选和修改,及时对档案信息尽心完善,提高档案资料的价值。
3.2树立房地产档案风险管理意识
目前房地产管理部门对房地产档案管理中存在的风险并没有给予足够的重视。房地产管理工作面临的诸多风险主要有:突发风险、档案信息化风险、投资风险和知识产权风险等,将风险意识引入房地产档案管理工作中来要求管理部门对这些风险进行研究,加深对风险的认识,及时采取措施防范和化解风险。房地产档案管理中的风险如果不能得到及时的防范和化解,就会给房地产档案带来损害,继而产生的损失是不可估量的。因此,一定要树立风险意识,深刻认识房地产档案工作面临的种种风险,加强风险教育,定期对房地产档案进行风险评估,对实现信息化的档案管理系统要防止外部侵害,确保系统运行的安全,保证电子档案的安全性,提高房地产档案的抗风险能力。
3.3建立统一的档案管理标准
房地产档案需要一个统一的规范来衡量档案的形成流程和质量,使得档案管理工作能够合理的进行,并可以依照规范对一些档案及时进行清理、检查和鉴定,以确保档案的完整性和有用性。
3.4注重档案管理人才的培养
当前我国房地产档案管理中从业人员的素质良莠不齐,这也是导致房地产档案管理水平比较低下的一个重要的原因,基于此,应该加强相关人才的培养,提高档案管理人员的素质和专业胜任能力,适应当前档案管理形势的需要,推动房产管理工作的全面进步,进而给社会经济的发展带来积极地影响。另外,数字化的房产档案管理信息系统对工作人员的计算机技能提出新的要求,管理人员要注重学习,提高自身的业务水平。
3.5丰富房地产档案的形式
丰富的形式能够更加生动和完整地记录相关信息,更好地满足人们的需要,这方面需要特殊的人才来进行特殊载体档案资料的生成和保管。另外,也需要制度的支持。
参考文献:
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摘要:随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和住房改革的不断深入,高校在新形势下的房产档案管理也需做出相应的调整。而计算机在高校管理中的普遍应用正为高校房产档案管理的信息化建设准备了条件,利用信息化管理手段来管理房产档案,是提高高校房产管理水平的一个重要途径。本文从高校建立房产档案信息化管理的困难入手,探讨了房产档案管理的信息化建设的具体措施。
关键词:高校、房产档案、信息化
高校房产管理是高等学校的房管部门对学校房屋财产、教职工住房以及与之相关一系列事务进行的管理工作,是高校管理机构的重要组成部分。而档案是很重要的信息资源,在高校中,作为档案众多门类中的房产档案,是学校房产管理部门在房产权属登记、调查、测绘、产权转移、房屋变更等房产权属管理工作中直接形成的有保存价值的房产历史记录,是房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。随着计算机在高校管理中的普遍应用,如何将现代信息处理技术与房产档案管理相结合,提高房产档案的利用价值,已经成为目前迫切需要解决的问题。
1.在高校建立房产档案信息化管理的困难
1.1领导重视不足
重视程度不足是目前影响我国高校房产档案管理信息化进一步发展的最大问题。许多高校管理人员对高校档案管理信息化的内涵和重要性认识不足,许多档案资料其实只是处于长期堆放的状态,没有及时整理归档,更谈不上利用。一些领导往往管理观念陈旧,而工作人员也并不习惯于在网上了解信息,不接受网络办公的方法,依然习惯于传统的管理观念和方法,习惯用传统的手工操作方式处理房产档案信息。
1.2技术手段落后
目前很多高校房产档案管理部门的电脑应用仍然停留在文字处理、财务管理等数据处理上,无论信息化基础设施建设、应用水平,还是互联网的认知度、参与度等都远低于其它行业。大多数高校的房产管理部门的工作方式基本上是接收移交档案,编目立卷、存储入库、查阅调卷,档案馆类似于资源仓库。管理介质绝大多数仍为纸质档案,光盘技术和机读方式虽然已经有运用,但十分有限,数据库的建设与当今信息传输技术的要求相差甚远,档案部分应发挥的作用远远未能有效挖掘出来。
1.3档案管理人员专业素质不高
目前高校的档案管理人员专业素质水平差异比较大,缺乏协作精神。采用网络化办公以后,管理部门之间需要相互提供有用信息,才能达到方便、快捷地办公目的.但如果其中一个部门不及时更新信息,没有专人维护,就无法查询到最新资料。目前高校中各个办公室的信息化水平参差不齐,人员素质差异大,很难达到信息共享。这就使部门间网络化办公的力度大大降低。
2.如何建立高校房产档案管理的信息化建设
2.1提高对档案管理信息化建设的认识
要建立完善的档案信息化管理,首先要充分认识加快房产档案管理信息化建设的重要意义。科学技术的不断发展,档案内容的多样化、档案载体发生了很大的变化,计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用,使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革,我们应认识到,以计算机及档案管理软件等管理应用为主,利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理,是档案管理手段发展的必然趋势。房产档案信息化是现代社会进步发展的客观要求,房产档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展,否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,使房产档案管理的各个方面发生深刻变化,促进房产档案管理整体水平明显提高。
2.2推进房产档案馆数字化进程
实现房产档案馆数字化是房产档案管理信息化建设的基础和前提。建立健全数字房地产档案馆,首先要把握好节点有偿访问。一般性查询、检索无论传统服务还是远程服务均可无偿义务提供,但网上深入查询或特殊专题检索、下载等应为有偿服务,对于科技成果还应收取成果转让费。另外,关于档案开放范围和权限问题,要设立相应的访问权限,对于那些可以对公众开放的档案,公众可在公共网上查询、利用,而只可对内部人员开放的档案,只能通过上内部局域网查询利用。开放数字房产档案馆的建立必将会进一步提升房产档案馆的宣传、教育、服务和经营功能。
2.3完善房产档案信息归集、检索系统
为了全面、准确地收集信息,就要将房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合,将房产交易过程中产生的房屋产权信息自动归入房产档案信息系统,形成文本信息;另一方面要利用扫描仪、数码相机等先进设备将有关资料以图像信息方式归入房产档案信息系统;原始档案数据进入计算机后,再利用计算机强大的分类、组合、检索、调阅、复制等功能建立起完整准确的房地产档案数据库。由于房产产权频繁异动的特点,房产档案的更新速度很快,因此在档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制,保证房产档案信息与房产产权状况的同步变动,这是房产档案管理的核心所在。由于高校房产交易涉及面广,这就要求建立高效的房产档案信息检索系统。由于司法查封、抵押登记、房屋租赁、房产交易等不同业务的特点不同,对房产档案信息要求也不相同,因此,必须建立一个多角度的档案检索系统。要充分利用计算机强大的检索功能,将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积、交易时间、产权状况等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点,编制各种检索工具,形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系,实现万能检索,从而提供高效、便捷的查询服务。
2.4建立准确的房地产档案数据分析系统
房产档案信息不仅要满足产权人产权交易的需要,而且也应该为高校职能部门进行宏观调控提供科学的决策依据。这就要求必须建立一整套房产档案数据分析系统,以便管理人员能够从多角度对房地产产权产籍数据进行分析、整理。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势做出准确的判断,以便相关职能部门能够及时运用相关调控手段,使学校房产需求保持基本平衡、结构基本合理,达到科学决策,回避风险的目的。
2.5提高管理人员的综合素质
档案信息化管理的日趋完善,要靠掌握现代化技术和管理方法的档案专业人员来实现。档案工作者不能满足于现状,应正视自己的业务水平、组织管理能力等方面的欠缺,主动、及时地提升自己的政治理论知识、相关科学文化知识和档案学知识,做到依法治档,使档案得以安全保管和科学利用,要加强学习业务文件和各级档案专业刊物,明了档案管理的法律法规,及时贯彻落实有关档案管理的新规定,执行新规范,密切注意国内外档案工作的发展动态,借鉴先进的管理经验和技术,不断提高管理水平,促进档案事业逐渐实现法制化、规范化,推进档案工作的发展。推广使用新归档方法,减轻档案工作量和劳动强度,提高工作质量和工作效率,实现档案管理的现代化,是我们不可回避的责任。管理人员要充分利用计算机与档案管理软件,对档案的收集、存档、查找、借阅甚至统计等等实现电脑化的规范管理,提高档案的存储和处理能力,为相关部门提供方便、快捷、及时、准确的参考信息,充分发挥档案的信息服务功能。
3.小结
房产档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合,是新形势下房地产业发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,必将使房产档案管理的各个方面发生深刻变化,使房产档案管理的整体水平明显提高,大大减少了房产管理工作人员的投入.降低了联系渠道的费用支出,缩短了大量事务的处理时限,使高校房产管理人员在有限的时间内得到充足的信息,不仅降低了成本,而且极大地提高了效率。
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【关键词】房地产档案;管理;房地产业
房地产档案,是指过去和现在的房地产管理机构、房地产工作人员从事房地产经营管理活动,直接形成的各种形式的对国家和社会有保存价值的历史记录。
一、房地产档案的作用
1、凭证作用。房地产档案不仅反映了房地产的演变过程和本来面目,这些都具有无可争辩的法律效力,还客观地记录了以往的历史,包括从申请人提出申请、提交相关证件、房地产登记收件、核查、测绘、出图、领导审批等一系列程序中形成的各种文件,所反映的内容具有无可置辩的证据作用。
2、参考作用。房地产档案不仅记录了历史活动的事实和经过,而且记录了人们在活动中的思想发展,档案材料是历史的真实记载,所以从档案中获得的信息具有更高的可靠性。各类房屋的所有权、使用权、占有权、收益权等的演变历史和所有权归属均在房地产档案中有真实记录,这就要求房地产档案管理必须根据自身的特点,按照档案管理的一般规律结合房地产档案的特殊规律,做好房地产档案管理工作。
二、房地产档案的特点
1、时间长、变动大。房屋从建好居住到拆迁,中间最短需要几十年,长可达几百年。在这一时间段内,有关房屋的各方面都不是一成不变的,其中包括房屋的产权问题、结构、使用等。为了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地产档案也随着时间的推移不断变化。
2、来源广、内容杂。房地产档案来源于房屋管理、使用、修理的全过程,所产生的材料规格大小不一,体式复杂多样,这给档案材料的收集、整理带来了一定难度。所产生的具有保存价值的文件材料包括:房屋所有权性质办理及变化记录、改变使用功能和房屋结构所产生的材料、修缮记录、使用记录等等,内容较复杂。
3、专业性比较强。房地产业是一个比较庞大的系统工程。这其中不仅要有土地划拨、开发企业、施工队伍等硬件,还要有房产银行、房产监察、价格体系、法制建设等软件,因此,要保证房地产档案的齐全完整,做好动态管理工作和提洪利用工作,必须了解党和国家有关房地产工作的一系列方针政策,了解地方有关房管工作的各项具体规定和办法,熟悉单位内部各项业务工作的力之事规则和程序。
4、利用率很高。房地产档案是房屋管理、使用、修缮的原始记录,对房屋的所有权、浅谈房地产档案的特点及管理方法结构面积、功能变化等都有详细记录。权威、及时、准确的房地产档案信息是一切企业经营活动的基础,其实质在于反映市场的真实情况及市场运动规律,帮助人们做出正确的决策,因此它的利用率非常高。
三、加强房地产档案管理的几点思考
1、要加强法制化建设,树立全员管理档案概念。
《档案法》的颁布标志档案工作步入了法制化轨道,我们要采取多种形式、广泛宣传房地产档案的经济社会价值,提高人们对房地严档案作用的认识。同时要加大行政执法力度,确保档案与实物的高度统一,积极推进房地产档案管理工作的法制化进程。要通过学习档案法律法规以及档案管理知识树立全员参与管理、全员重视档案的观念。在房地产开发企业的各项管理工作中要强化档案意识,以责任感、使命感指导我们的工作。
2、我们要完善现有的管理信息系统,引进新的管理理念。
我们要建立完善准确的电子档案库,电子档案与纸质档案相比可操作性强,占据空间小,不受限制,还可以保护纸质档案。但是纸质档案本身就是资源,承载着一段历史,这是电子档案无法比拟的。因此,我们实际操作当中应该做到二者并存,互相补充,实现纸质档、电子档的相辅相成。
3、加强房地产档案管理工作人员队伍建设。
实现房地产档案有效管理,离不开高素质的管理人才。加强房地产管理工作人员队伍建设,要着力抓好以下几点:一是档案主管部门要加强业务指导,使档案工作人员及时掌握有关档案工作的法规、政策、规范并运用到自己的工作中去。二是房地产档案管理人员,要具有高尚的思想觉悟和职业道德,积极参与经济建设,立足本岗,甘于奉献。同时,要不断完善自身的知识结构,既要掌握档案专业知识,又要熟悉房地产权管理知识,更好地适应工作需要。三是加强档案管理人员的业务培训,提高其业务知识和管理水平。四是开展房地产档案管理单位之间的业务交流,在交流中取长补短,不断提高单位的整体业务能力,使房地产档案管理适应新形势的需要。
4、档案管理人员应该不断提高自身的服务水平
严格来说,档案管理同时也是一种专业的服务 ,是专门服务社会的。现如今,社会各界对房地产档案信息服务的需要越来越迫切,希望通过房地产档案管理信息系统了解房地产的相关政策。因此作为房地产档案管理人员,我们要努力提高服务水平,积极服务好社会、群众,接受新的服务理念,顺应时代的发展,满足人民的需要。
5、加强房产档案管理,为城市基本建设服务
随着城市建设的飞速发展,旧城区的改造步伐越来越大。旧城改造、道路拓宽和内河整治等大量的建设拆迁工程,无不牵涉到众多居民住宅及部门单位房的拆迁安置工作。它关系到千家万户的切身利益,关系到社会稳定。由于被拆迁人的房屋及附属物大多年代久远,历史上这些房屋的产权演变情况复杂,一些居民擅自搭建违章简易房屋,因此对原有房屋的历史沿革和现实状况客观、真实的历史记载就显得更为重要。工程初期,房产档案部门要根据规划部门批准的拆迁范围,对所有房屋逐栋逐户进行查档核对,将房屋的结构、楼层、建筑面积、四界关系、产权来源等房产档案材料,提供给拆迁单位进行可行性分析。由于拆迁范围的规模大、户数多,而且时间紧,为让拆迁人尽快进入拆迁阶段,房地产档案部门还要及时组织人力,加班突击。
6、档案管理人员要为档案内容保密
首先要加固存放档案的库房的门窗,把库房作为重点保护对象,安排专人负责看守库房,看守人员应该严格遵守库房管理制度,闲杂人等一律不准入内。严格管理库房是做好保密工作的基础。
其次在档案的使用时加强保护。档案管理人员的素质与档案的安全有直接关系,因此每一个档案管理人员都应该努力提升自身素质:第一,要热爱自己的工作,对自己及社会负责,对工作兢兢业业,不求回报,努力服务好社会及人民。第二,要努力学习相关的法律法规,熟悉掌握相关的档案内容,提高专业素质。第三,在日常工作中要不断的发现问题并总结经验,能够处理一般的问题。第四,要完善相关的借阅制度,并严格执行。
总之,房地产档案管理工作已成为经济体制改革进程中房地产经济领域的一个重要环节,是一项十分重要的基础业务建设,是房地产管理部门重要任务之一。为了进一步发挥房地产档案在房地产管理中的作用,加强和完善房产档案的规范化、现代化管理,深入开发房产档案信息资源,为房地产经济发展服务,是摆在城市房产档案管理部门面前的重要任务。我们应充分重视并加强房地产档案管理工作,以推动经济发展,加大管理力度、提高服务功能为己任,努力实现房地产档案管理工作的新突破。
参考文献: