时间:2022-12-29 01:57:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇餐饮主管工作安排,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
以科学发展观为统领,以夯实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任为主线,用标准化措施提升企业安全生产水平,提升政府监管水平,提高我区防范事故能力,实现安全稳定。
二、工作目标
按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)、行业标准及相关法律法规,建立标准化监管体系,各行业主管部门制定行业监管标准并按照标准实施监管,各镇办对照各成员单位制定的监管标准,对本辖区企业实施安全生产监督管理,促进全区安全生产的持续稳定好转。
三、职责分工
区安委办负责统筹指导和协调全区安全生产标准化监管工作;区有关部门负责本行业领域安全生产监管标准的制定和落实达标,具体职责如下:
区安监局负责危险化学品企业、烟花爆竹生产、经营、储存(批发)企业和职业危害企业的安全生产标准化监管工作。
区工业发展局负责工业企业、中小企业的安全生产标准化监管工作。
区教育局负责各类学校、幼儿园的安全生产标准化监管工作。
区住建局负责建筑施工、拆迁施工、燃气经营企业的安全生产标准化监管工作。
区交运局负责道路运输企业、客货运输站(场)、公路建设和养护施工单位等企业的安全生产标准化监管工作。
区水利局负责水利工程施工企业、河道管理采砂企业的安全生产标准化监管工作。
区文体事业局负责歌舞厅、影剧院、文化馆、网吧等文化产业和经营场所的安全生产标准化监管工作。
区卫生局负责所辖医疗机构的安全生产标准化监管工作。
区文物旅游局负责旅游景点、涉旅宾馆、旅行社、博物馆、文物保护单位的安全生产标准化监管工作。
区食药局负责餐饮等消费环节的企业安全生产标准化监管工作。
区商务办负责商贸企业安全生产标准化监管工作;
国土分局负责矿产资源勘查开采企业(含砖瓦粘土和地热开采)的安全生产标准化监管工作。
工商分局负责各类集贸市场的安全生产标准化监管工作。
公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局负责所辖区域特行监管、民爆物品和大型群众性活动的企业(单位)安全生产标准化监管工作。
质监分局、高新质监办负责所辖区域特种设备安全生产标准化监管工作。
环保分局负责生产经营单位环保安全标准化监管工作。
消防大队负责公共聚集场所消防安全标准化监管工作。
区农机安全监理站负责农机行业的安全生产标准化监管工作。
交警及其他负有安全生产职责的单位,要按照安全生产“一岗双责”职责分工及《区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》,牵头负责推动所主管行业(领域)企业安全生产标准化监管工作。
各镇办协助各相关部门调查研究、制定行业领域企业安全生产监管标准,并依据标准,对辖区企业开展标准化监督检查。
四、工作安排
全区安全生产标准化建监管体系建设工作的实施分为宣传动员、制定标准、审核批准、颁布实施和检查验收五个阶段。
(一)安排动员阶段(4月1日-4月5日)。通过层层动员,积极宣传安全生产标准化监管的重要意义和具体要求,营造安全生产标准化监管的浓厚社会氛围。同时,各有关部门要按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,结合本行业(领域)特点,加强调查研究,确定工作目标,制订切实可行的实施方案于4月5日前上报区安委办。
(二)制定标准阶段(4月6日-5月6日)。各相关部门要认真研究各自行业领域涉及安全生产的法律法规、标准规范,按照合法、简便、实用、操作性强的要求,制定本行业领域的安全生产标准。并就业务管辖、监管标准征得市上业务主管部门的同意后(盖章),经部门会议研究、主要负责人签字、单位盖章,主管副区长审定后,于5月6日前上报区安委办审核。
(三)审核批准阶段(5月6日-6月6日)各部门上报的行业安全生产监管标准草案,由区安委办召集相关专家评审后,经安委会、区政府研究审定。
(四)颁布实施阶段(6月7日-6月20日)。各部门按照安委会批准的行业监管标准,颁布实施。
(五)检查验收阶段(6月21日-6月25日)。区安委会对全区安全生产标准化监管工作情况进行检查督查,并将督查情况在全区进行通报,同时纳入安全生产工作半年考核。
五、工作要求
(一)统一思想,加强领导
各镇办、各部门要将此项工作列入重要议事日程,高度重视,加强组织领导,制定具体的工作方案,明确工作责任,安排专职领导和专人具体负责,创造必要的工作条件,切实推动工作深入开展。
(二)加强宣传,深入调研
要充分认识标准化监管工作对建设“五个”的重要意义,把广泛宣传动员和深入开展调研贯穿标准化工作的始终,总结经验,营造氛围,推进此项工作不断深化和完善。
(三)科学规范,制定标准
要按照“合法、合规、合标、合情”的原则,制定完善本行业领域的安全生产监管标准。本行业上级部门尚未出台标准的,要依法依规抓紧制定我区行业保障安全的最低标准;本行业上级部门已经出台标准规范的,要依照其标准规范,按照简便、实用、易操作实施的原则整理制定适合我区实际的新标准简章。
(四)严格程序,扎实推进
要严格按照“调查研究、领导审定、审核批复、颁布执行”的程序,扎实稳妥的推动标准化监管体系建设,确保监管标准的质量和水平。
(五)认真制定,严格执行
安全生产监管标准已经批准,各镇办、各部门必须严格贯彻执行,加强常态化监管,推动企业按照标准认真创建达标,确保全区安全生产标准化监管体系建设取得实效。
一..基本概况
(一)假日酒店隶属于着名的洲际酒店集团旗下的酒店品牌,是最具国际化的五星级酒店,酒店共有388间客房及套房,包括112间面积为52平方米的行政商务套房,以及专为残疾人设计和装修的房间,房间配有多种设施及小食齐备的迷你吧和冰箱,酒店16套服务式公寓,配有全套厨房设施及宽敞的客厅和餐厅,酒店拥有3个风格各异的餐厅,提供各种风味的美食,拥有大宴会厅及多功能厅提供完美的会议及宴会设施,康体中心还配有多种健身器材以供客人休闲娱乐。
(二)宴会部概况
1.地位作用
宴会部是酒店经营创收的重要来源,同时也是一个在经营管理上占有重要地位的部门,宴会部营业面积大,接待人数多,消费水平高,是提高酒店知名度的重要组成机构
2.经营内容及特点
宴会部的经营项目主要分三大类;1.以饮食为主的宴会活动,包括各种规格形式的中.西式宴会和酒会,2.以会议为主的活动,包括各种规格形式的国际性.地区性会议.各种形式的学术会议.各种研讨会.商品展销会.茶话会等,3.以娱乐形式为主的经营活动,包括业余活动,竟标赛等,宴会部除经营活动灵活多样外,还具有以下特点;1.参加人数多,在同一时间内进行大量餐饮服务.2.用餐标准统一,宴会场合完全用同一菜单向客人提供餐饮服务,3.服务要求高.服务方式完全相同,4.大部分宴会事先都有预约,宴会厅根据预约准备宴会,5.宴会形式不一,有些宴会需要豪华的装饰与布置等
3.岗位设置及工作职责
宴会部隶属于酒店餐饮部,拥有独力的机构体系,包括业务组,服务组,生产组三个部分,岗位设置有宴会部经理.宴会厅经理.厨师长.宴会主管,宴会厅领班,厨房领班,宴会厅服务员,厨师,厨工等。其中宴会部经理负责对所有宴会活动的工作进行,负责制订与落实营运目标,并进行成本控制,宴会部秘书负责协助部门主管及其它业务人员处理日常事宜,协助宴会部正常经营,宴会部办事员负责协助宴会部经营处理行政事务,并与宴会部秘书共同协助主管及其他业务人员处理每日事宜,宴会部业务经理负责制订销售计划,承办宴会预定接待,全面负责宴会部的销售工作,宴会部业务副经理负责与相关部门的沟通.协助上级监督部门的日常经营状况,宴会部主管负责与其他部门沟通.协调,并协助上级监督部门的日常经营,对外负责接洽及推广宴会定席服务,确保宴会通知单在举办宴会一周前完成,落实其内容并颁发给相关部门,宴会部预定员负责酒店宴会部对外接洽宴会及预定的业务事宜,并负责拓展和开发宴会业务,以求达到酒店的年度计划及预算目标,宴会厅经理负责执行上级临时分派的合理业务,监督员工贯彻及执行酒店员工守则。宴会厅副经理负责协助经理控制费用的支出,检查部门服务准则的实行情况,检查下属各时段责任区的工作表现,宴会厅领班负责协助监督服务员以提供有礼貌高效率的餐饮服务,满足顾客需求,协助员工加强能力培训,确保服务工作顺畅进行,宴会部服务员负责为客人提供高质量高效率的餐饮服务,接受领班的职务调动,保持个人高水平的仪表及卫生,与同时及各部门保持和谐关系,当班结束后,作好交接及收尾工作。
(三)交叉培训客房部
1.地位作用:
客房部是酒店基本设施和主题部门,是酒店的主要创收和创利部门,客房部的经营管理和服务水准直接影响着酒店的形象声誉,和经营效益。
2.主要职能:
认真执行总经理的工作指令,坚持服务现场管理,实行规范服务,强化质量管理,保证优质高效的对口服务,为酒店赢得良好的形象和声誉。
3.组织机构和岗位职责:
客房部设有管家部和公共卫生,客房楼层。布草组楼层班组等,机构岗位设有:客房部行政管家,管家部经理,客房楼层主管,保洁主管,布草主管,客房文员,客房清洁员,布草房服务员,楼层服务员等,其中客房部行政管家负责执行酒店总经理的经营管理指令,督促本部门各管区落实管理制度,负责客房部的所有日常质量管理,管家部经理负责管家部的管理和服务工作,执行客房部行政管家的工作指令,每日巡视本部门的工作范围,检查和督促各管区严格按照工作规范和质量要求进行工作,保洁主管负责酒店公共区域的清洁及绿化工作的质量管理,负责管区内财产和物料用品的管理和领用,督导员工正确使用各种设备和节约物料用品,并作好维护和保管工作,保洁员负责执行保洁主管的工作安排,按照工作规范和质量标准,作好责任区的清洁工作,布草主管负责执行管家部经理的工作指令,并向其负责和报告工作,督导员工作好各类布草和工作服的质量检查和收调保管工作,楼层主管负责执行客房部经理的工作指令,了解当天住客情况,掌握当天客房情况,监督楼层与前台的联系和协调,督导服务员每天的工作情况,发现问题及时指导纠正,客房文员负责掌握房态,每天定时编发房态表,并通知客房楼层负责接听客人电话和掌握客情信息,负责客房部所有钥匙的管理,和楼层手机的收发工作,负责部门考勤和值台电话的管理,做好工作室的日常清洁工作,楼层服务员负责做好客房责任区内日常清洁及计划清洁工作,保持楼层责任区域内环境通道和工作间的干净整洁,按照客房工作流程和标准做好各房间的清洁工作,负责退客房的检查和报帐工作,做好当班记录和交接工作。
二:收获体会:
1.服务意识的提高:
对于服务行业来讲,服务质量不仅能够为顾客留下深刻印象,而且能够使顾客倍感尊荣,通过这次的培训和交流,增加了我的服务意识,必须要养成面对客人泛出微笑的好习惯,学会了在服务过程中要用标准的礼仪礼貌对待每一位顾客。
2.服务水平的提高:
这次我们进行了交叉培训,通过这次培训,不仅对餐饮业有所了解,而且对客房部的基本业务和操作也有了进一步的认识,在掌握餐饮业服务技能的基础上也学习锻炼了客房的工作流程和标准,只有多方面的深入学习,才能更好的为客人提供优质高效的服务
3.应变能力的提高
在日常工作中,会遇到各类投诉事件及引起顾客不满意的服务,这就需要具备良好的应变能力,在这次培训过程中,我懂得了处理突发事件应该作到;迅速了解矛盾产生的原因,客人的动机,要善意地加以疏导,用克制与礼貌的方式劝说客人心平气和的商量解决,尽快采取各种方法使矛盾迅速得到解决,使客人得到满意的答复,并尽量使事情的影响控制在最小范围,树立友好的服务态度。
三.建议与心得
一、工作目标和主要任务
坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”原则,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,贯彻落实市委、市政府安全生产决策部署,严格执行部门职责分工,履行安全生产行业管理责任,推动落实商贸企业安全生产主体责任,为商务事业高质量发展营造良好安全环境。
2021年市商务局年度累计直接抽查行业企业不少于20户。
二、重点检查安排
(一)重点单位的范围:按照“三定”方案规定职责,三个口岸、军供站和粮油监测站,突出成品油经营、汽车销售、二手车流通、再生资源回收和粮食、食盐等物资储备等重点行业,以及被市安委会办公室通报、督办的存在生产安全事故隐患的行业企业等。
(二)检查次数:对重点行业企业的检查结合商务局的调研指导进行。年度累计重点抽查企业不少于20户。其中三个口岸(青石、老虎哨和铁路)、军供站和粮油监测站各抽查1次,成品油经营企业抽查12户,汽车流通企业1户,再生资源回收企业1户,二手车流通1户,物资储备1户,粮食收储企业1户。
(三)时间安排:2021年1月1日至2021年12月31日。
三、一般检查安排
(一)一般单位的范围:重点单位范围以外的批发、零售、装卸搬运和仓储、住宿、餐饮业等5大类的企业,以及商贸服务业等行业企业,组织专家现场检查发现存在安全问题隐患的行业企业等。
(二)检查次数:结合商务局实施重点抽查及日常调研指导一并进行。年度累计一般抽查企业不少于5户,其中批发、零售、装卸搬运和仓储、住宿、餐饮业企业4户,商贸服务业等企业1户。
(三)时间安排:2021年1月1日至2021年12月31日。
四、其他事项
(一)检查的重点内容:按照安全生产行业管理职责分工,对商贸企业落实安全生产主体责任、遵守安全生产标准规范等情况进行检查。对市安委会办公室督查检查发现的安全隐患积极督促整改,并纳入重点检查范围。
(二)检查的主要方式:采取专家帮扶、随机抽查和明查暗访等方式进行。并结合“双随机”、多部门联合执法检查等方式。对检查中发现的隐患问题及时处置,及时报送市安委会办公室备案。在检查中发现不属于本部门处理权限的安全隐患的,及时移交有权处理的部门,有效防范安全隐患整改不到位出现问题。
(三)保障安排:聘请安全生产专家参与现场检查活动,进行帮扶指导。检查执行情况进行记录并归档备查。
五、基本要求
一是严格执行检查计划。按照检查计划编制、备案、实施、考核和通报等环节的规定要求,以年度检查计划统揽行业管理检查工作。加强与安全生产监督管理部门的联动,各负其责、各有侧重、互相衔接,避免重复检查或检查指导缺位。
厨房管理是现代餐饮业管理的重要组成部份。不光从对于客人不断改变的餐饮要求方面看,仅从餐饮业获得最佳利润和长远发展的方面来看,厨房管理都是重要的。
在谈及厨房管理之前,我首先对于厨房员工乃至整个餐饮部、酒店将倡导和崇尚的风气加以陈述。
一、倡亲密风尚
所谓亲密,即全体员工,包括管理者与员工,员工与员工,员工与顾客彼此融洽如一家。
二、提倡团结风尚
所谓团结,即全体员工分工明确,又互相合作,是目标一致下的团结。这种团结是企业实现自已目标的根本保证,是企业发展的动力,团结才能使员工同心同德,并肩工作。
三、提倡互助风尚
所谓互助,即员工无论在工作中,还是生活中都彼此互相关心互相爱护和帮助。
四、提倡友爱,
即员工彼此友好相处,互相厚爱,友爱以“仁”为基础,只有“仁”才能与别人友爱友善。员工都有要求做到严于律已,宽于待人。
五、提倡勤俭风尚
所谓勤俭,就是勤劳俭朴。勤俭是企业的宝贵财富,而厉行节约,反对浪费,同样是企业兴业之道。
六、提倡尊重风尚
所谓尊重,即是企业内部尽管有职务,工种之分,但企业的每个成员都要能彼此尊重,不轻视他人,多看别人的优点,多向别人学习,能尊重别人的人格、知识、技术和劳动乃至生活习惯。
七、提倡合作风尚
所谓合作,即工作尽管有分工,但能做到分工不分家,能分工合作,不以邻壑,不论份内外的事才都能关心,尽心尽力地去做,主动帮助别人。
八、提倡信任风尚
所谓信任,即企业的管理者与员工之间能彼此理解,不猜忌,信得过,不以势压人,不欺上瞒下,能选贤任能,知人善任,唯才是举,做到用而不疑。上下都能坦诚相见,热忱相待。
总之,企业风尚所涉及的方面很广,它实际是企业员工长期自觉形成的良好风气。这种风气,做为厨房管理者将极力指导,使整个厨房组成员都具有良好的风尚和精神面貌,也相信整个酒店都表现出良好的风气,因为这些将是企业的巨大精神财富。
综上所述,我相信员工在这样良好的氛围内工作,再加以管理必然会树立良好的企业形象,才能无暇地参与到市场竞争中去,为利于开拓市场与产品。扩大影响和信誉,制订该系列管理计划。
厨房生产流程控制计划
厨房生产流程包括加工,配份和烹调三个程序。三个程序将分为不同班组或岗位,这其间有许多环节,要使每个环节紧密联系又明显划分,就要对厨房生产流程加以控制。
厨房生产控制是对生产质量、产品成本、制作规范,在三个流程中加以检查指导,随时消除一切生产性误差。保证达到预期的成本标准,消除一切生产性浪费,保证员工都按制作规范操作,形成最佳的生产秩序和流程,计划如下:
1、对菜谱、菜单进行标准、标最化制订。
2、对三个流程的产品制作标准加以规格化,包括加工规格、配份规格、烹调规格、加工规格主要对原料的加工规定用量要求,成形规格、质量标准。配份规格是对具体菜肴配制规定用量品种和数量。烹调规格是对加热成菜规定调味汁比例、盛器规格和装盘形式。以上每一种规格将制成文字表格张贴于工作处随时对照执行,使每个参与制作的员工都明了自己的工作标准。(或制成卡片如制备方法卡,制作程序卡……)
3、按生产流程实行程序控制,每一道流程生产者,对上一道流程的食品质量,实行严格的检查控制,不合标准的要及时提出,帮助前延程序纠正。使整个产品在生产的每个过程都受到监控。
4、厨房的生产分工,实行责任控制法。每个岗位都担任着一个方面的工作,岗位责任要体现生产责任。首先每个员工必须对自己的生产质量负责。其次,各部门负责人必须对本部门的生产质量实行检查控制,并对本部门的生产问题承担责任,把好菜品质量关,对菜肴产品的质量和整个厨房生产负责。
5、对那些经常和容易出现生产问题的环节或部门,作为控制的重点,这些重点是不固定的,哪个时期,哪个环节出现质量问题,就把哪个环节作为重点来检查控制,随着重点的转移,逐步杜绝生产质量问题,不断提高生产水平,向新的标准迈进。
厨房产品质量管理计划
厨房为了向客人及时地提供各种优质产品,保证满足客人的一切需求,对产品的质理管理有不可避免的职责。对此,制订本计划:
一、据菜和产品安排厨师班组,世界秘书网版权所有,各班组在厨师长和主厨的领导下进行工作,并对各自的烹调品种负责,严格按照产品规格进行加工,使产品统一标准,保证质量。
二、各班组必须服从领导,按菜谱、菜单和特菜及预订菜肴的切配烹调。上班后首先搞好案板、灶台卫生,准备好各种调味品,检查过滤防止杂物混入影响菜品质量。
三、加工原料坚持先进、先出的原则原料的领用、备货、涨发必须认真细致,分档取料要合理化使物尽所用。冰箱仪器摆放整齐、生熟分开,每天进行整理,防止食品变质,发现变质食品不准加工出售,应报厨师长处理。
四、坚持饭菜不合质量不上,不合数量不上,盛器不洁不上,不尊重不上的原则。尤其是花色菜,火功菜认真对待,不任意改变风味特点,严格按顺序和宾客要求掌握出菜时间。
五、严格把好食品卫生关,从进货、领料、烹调制作都严格检查,防止食物污染。严格按操作程序工作,对刀具、案板等用具按规定消毒。
六、为杜绝菜品质量不合格的问题,对厨师进行编号,署名制度,进行跟踪服务,促使厨师在烹制中下足功夫确保产品质量。
七、随时根据市场需求的变化和顾客对菜品提出的要求,对菜品进行局部的修整和完善,提高菜品的质量,使菜品色、香、味、型更适合人们口味的变化。
厨房产品开拓计划
餐饮经营要善于及时地分析不同层次的需求欲望,才能开发出多种多样的适应各种不同层次需求的新产品。满足人们需求的产品才能为顾客所接受。因此,制订产品的开拓计划:
一、厨房与其它部门(营销部、采购部、广告部),紧密联系,随时了解市场信息的需求,对产品进行改进和开发。
1、对菜品的营养、质量、原料、器皿的要求进行了解。
2、对菜品价位、促销手段、销售量、广告宣传进行了解。
3、对市场容量,顾客需求,消费心理趋向,对产品质量反映进行了解。
二、厨房将面对整体员工进行沟通和交流,让全体员工为产品开发出谋划策,并相应地建立合理化建议处理体系,对合理化建议进行有效奖励,并使其制度化,提倡和鼓励创新意识。
三、成立产品开拓小组,由厨房牵头,有采购、营销部门参与。根据市场信息,不断研制开发新产品。
四、定期收集新产品开发建议书,通过评估、鉴定。制定新产品计划任务书,通过试制、鉴定再研究产品的销售与服务方式。
五、定期对员工进行岗位和技术培训,对各班组厨师长、主厨进行评估、考核,根据地工作实绩进行奖惩。
厨房卫生管理计划
民以食为天,食以洁为本,卫生管理是餐饮企业管理工作中一项经常性的非抓不可的工作,对于促进企业的经济效益和提高企业的信誉、知名度,有着不可低估的作用,为此,特制订本计划。
一、建立卫生组织机构。酒店派出一名重要负责人主持、主管卫生工作(建成立卫生保洁部)并设置卫生专干(兼)对卫生工作实行全方位管理。每个部门推选几名兼职卫生监督员。定期进行卫生检查。(生产制作间由主管每天安排清洁卫生工作,并设立四名专职环境卫生工作人员,负责随时清扫制作间地面卫生。兼职卫生临督员负责检查,督促每天卫生工作)。
二、层层签订卫生工作责任状。卫生工作实行目标管理方式。每年年底,由主管领导与公司各部门主管与主管领导签定第二年的卫生工作责任状,按责任状的规定条款验收检查,奖罚兑现。突击检查及例行检查中,如发现哪个环节,哪个班组出了问题,直接追究当事人的责任,由主管领导提出处理及整改意见,由班组主管执行。
三、环境卫生实行“地域分工、包干负责、落实到人”的原则。
1、地面、天棚整洁、无垃圾、脏物。
2、墙壁洁净,坚持“五无”既无污物、无蛛网、无积尘、无乱张贴、无乱刻划。
3、制作间各种主、配料陈列有序,不同的餐具有固定的摆放位置,制作人员不混用佐料、器具,颠三倒四影响卫生。
4、墙角保持清洁,列杂物、无乱堆码,对于临时的堆放应及时干净地清扫。
5、垃圾应倒在专用的垃圾箱(桶)内。
6、为保证下水管道畅通,如遇堵塞应立即通过主管部门和领导负责处理。
四、食品卫生严格按照《食品卫生法》及卫生“五四”制的要求执行,杜绝中毒事故发生,对人们的身体健康负责。
1、严格坚持“四隔离”制度,即生与熟,成品与半成品,食品与杂物,药物,零售食品应使用食品夹,严防中毒事件发生。
五、加强个人卫生管理,督促员工搞好自身卫生。
1、酒店生产经营的第一线制作员和服务员须持证上岗,“健康证”、“卫生培训证”并每年进行休格检查。
2、患有传染性疾病者,须经治疗后持医院及卫生部门的健康证方能重新报到上班。
3、制作员必须穿戴好工作服(帽)上班,上岗操作过程中,不准穿拖鞋、过高的高跟鞋,不准穿短裤或超短裙,不准穿背心或袒胸露背的衣服,不准抽烟、嚼槟榔,吃瓜子等食品,不准留长发或蓄胡须,不准戴戒指或涂指甲油。
六、凡违反上述条款者,严格按照《员工奖条例》有关规定从严处罚。
厨房组织结构
为了酒店的营销运作,根据生产目标控制生产过程的浪费,制定切合实际有用的组织结构,建立明确的岗位分工,将人员进行科学的劳动组合,使每项生产都有具体的人直接负责。
二、厨房各岗位职责
设计厨房组织机构最终目的是为了有效地组织生产,使厨房各部门运转正常,各项工作都有人负责。对岗位规定工作职责、组织关系、技能要求、工作程序和标准。使岗位的每个员工都明确自己在组织中的位置,工作范围,工作职责和权限,知道向谁负责,接受谁的督导,同谁在工作上有必然的联系,知道工作要承担责任。
1、行政总厨职责
工作计划:
①、根据餐饮部的经营目标、方针和下达的征税指标,负责各餐厅的菜单筹划更换,负责产品规格的制订。
②、对大型的、重要的宴会、酒会、冷餐会亲自制订菜单,亲自制定进货计划和生产安排,并进行检查和督导,保证获得信誉和盈利。
③、根据市场情况,作好食品节和食品周的计划。同时根据厨房的技术情况、市场货源情况、库存情况作好特选菜和推销菜的筹划。
④、根据销售和预测,作好日常生产量的下达计划,严格控制库存和剩余食品。
⑤、制订厨房生产运行程序的工作和工作规范。
⑥、根据产品要求,组织制订原料的质量规范并对采购部门提出上述要求。
⑦、制订新产品开发,试验和运用方面的计划,树立本店的餐饮风格。
⑧根据生产要求,制订厨房设备、工具、用具的更换添置计划。
⑨负责菜肴的规格制度,组织制定标准菜谱或分别制订各流程的生产规格,并以此来检查生产规范。
⑩制订厨师的业务培训计划。
组织管理:
①、组织和指挥厨房工作,监督食品制备,按规定的成本生产优质产品,满足顾客需求。
②、计划各餐、督导,检查协调各厨师长的工作,负责对他们考核,评估。
③、根据各厨房的生产特点,编制工作时间表,检查下属出勤情况。
④、根据厨师的业务能力和技术特长,决定各岗人员的安排和调度工作。
⑤、根据酒店要求,制订厨房工作的规章制度和直接下属的岗位职责。制订各项工作的控制、检查表。
食品制作:
①检查开餐前的各项准备作。
②检查食品制备方法和操作规范。
③检查各份菜肴的数量规格。
④对已烹调的菜肴品尝试味。
⑤检查装盘规格和盘饰要求。
⑥检查生产过程中的卫生情况。
⑦检查出菜肴速度和温度。
⑧指导厨师长和厨师做精细的烹调。
⑨对食品原料的利用,贮藏进行检查控制,保证菜肴符合成本核算。
食品销售:
①、定期征求餐厅对产品质量和生产供应方面的意见,并将意见实施解决。
②、对直接下属与餐厅协作的原则和要求,并进行协作方面的指导。
③、重视客人意见,处理客人对厨房生产方面的投诉。
其它方面:
①、负责厨房生产任务的安排和协调。
②、负责对厨房环境和生产过程中的安全检查。
③、检查员工的仪容仪表和个人卫生,使之符合酒店的要求,提醒员工遵守员工守则,并对他们的行为负责。
④、做好厨师的技术档案工作的行为负责。
⑤、监署有关工作方面的报告与申请。
2、湘、粤、西餐总厨职责:
①、接受行政总厨的指令,并汇报工作。
②、制订主管工作职责,负责对主管的考核评估,根据其工作实绩提出奖惩意见,报行政总厨批审。督导和协调班组工作。
③、根据厨师的业务水平,提出岗位人员的安排和调动方面的建议,根据生产要求编排工作班次。
④、参与菜单,产品规格、食品采购规格的制订,参与新产品的开发和研究。
⑤、对本厨房的生产进行策划,根据菜单和销售情况,每天提出所需原料的订货要求。
⑥、每天根据菜单和生产任务,指挥各组做好工作。
⑦、开餐供应时现场指挥,并督促检查,保证菜品质量、规格和出菜速度符合酒店要求。
⑧、亲自负责和参与大型宴会和重要客人的菜肴烹调工作。
⑨、制备供应工作结束,督导各班组做好清扫、收藏、安全工作。
⑩、督导厨房员工人仪表,卫生,提醒下属对员工守则的执行并对他们的行为承担责任。鉴署有关材料告假等申请。
3、主管的职责:
①、作班次编排,合理安排休息。
②、制订各岗位的工作职责,考核本班厨师的工作,依据工作实绩提出奖罚建议。
③、参与岗位工作、承担岗位职责。
④、掌握当天菜单和任务情况,并将任务明确分配给各岗。
⑤、开餐的准备情况检查和实施,保证产品质量,工作标准。
⑥、指挥班组卫生工作和能源开关安全,负责设备和食品贮存。
⑦、每天提出本部的订货要求,定期向总厨汇报工作,使上级清楚班组的工作,生产情况。
⑧、每周进行工作班次编排,合理安排休息。
4、厨师职责:
①、接受主管的工作指令,掌握当天的供餐菜单,明了工作任务,按手续领取原料。做好每餐的开餐准备工作。
②开餐前对工作检查一次,并承担责任,对不能解决的问题及时汇报。
③操作中严格按操作程序和产品规格、标准执行,注意卫生、安全检查和节约。
④操作中发现问题应及时汇报:
食品质量不符合要求;
上道工序的操作不符合要求;
操作的设备有异常现象;
工具或用具不敷使用;
⑤负责操作处的设备保养和工具清洁及收藏。
⑥负责工作结束后的原料收藏,工具清洁、环境卫生的清洁、能源的关闭。
⑦接受上级的其它任务。
5、卫生、设备主管职责:
①、该职位由各班组主管轮值担任或各班组员工担任,使整个厨房员工对卫生设备工作加以重视。
②、每天工作中督促卫生专干加强厨房卫生工作。
③、加工食物原料用的设备、厨具(如厨刀、绞切机、拌面机等)保持清洁卫生。
④、控制烹调设备和工具不良气味的产生,并提高设备效率。
⑤、对冷藏清洁消毒设备加以维护,根据操作程序,督促清洁卫生工作。
a、设备种类;
b、清理时间;
c、拆卸、洗刷、安装步骤;
d、安全注意事项。
e、洗刷冲洗、消毒用的洁剂、消毒剂的性质、数量和水温。设备、餐具以及环境的卫生程度取决于管理者和全体员工对清洁卫生的重要性认识程度和对自身的要求及自身的具体工作,因此设置该主管,以轮值形式是教育、训练员工的重要岗位。
房员工奖惩条例
对有如下表现的员工,应给予奖励:
一、完成销售计划或工作任务,成绩突出的。
二、对于酒店提出合理化建议被采纳,并取得效果的。
三、维护财经纪律,抵制歪风邪气,事迹突出的。
四、技术熟练,受到顾客表扬或在有关重在比赛中获得奖励的。
五、当场抓获或揭发摸、拿、偷、盗商品,销售或其它有价值的凭单,情况属实的。
六、一贯忠于职守,奉公廉洁,拒收贿赂,谋私利有突出事迹的。
七、利用业余时间修旧利废,为酒店节约费用开支,有突出贡献的。
八、其它值得奖励的行为。有关部门根据情况给予适当的奖励。
对有下列行为的应以行政处罚或罚款。
一、在店内打架斗殴,造成严重影响的医药费自理,假期工资,损环的公共财物由当事人照价赔偿。同时视情节轻重,给予行政罚款。
二、因工作失误造成火灾、火警、被偷、被盗、被骗或其它事故的,除由当事人赔偿全部损失之外,还须视情节重轻给予不同程度的处罚。
三、员工在店内拿商品不付款或有意少付款的除补付余额外还须观其认错态度和商品金额的多少,处于倍的罚款。
四、当班制作人员因自已有事与其它当班人员私搭协议,擅自调换,顶替以致影响出菜速度和产品质量的作旷工论处,并予以罚款元。
五、上班时间不穿戴工作服(帽)或穿戴不整洁或在上岗操作中违反卫生管理条例的予以罚款。
六、制作人员不按菜肴的质量标准要求做菜,产品粗制滥造,影响产品质量,酒店信誉的除按价赔偿损失外,还应按菜肴同等数量或倍予以罚款。
七、故意掺和佐料,造成浪费,故意消耗原材料影响酒店经营毛利水平和产品质量的破坏行为。应给予严从重的行政处分和罚款。
八、制作人员不经服务员传菜,直接给亲友,熟人等顾客配菜、炒菜,份量擅自加多的罚款元。
九、配菜人员不按菜单所列的菜名配菜,以低价菜换实际高价菜,菜单与实际不符的按炒出菜价的倍罚款。
十、制作人员用餐是私自开设“小灶”,挖酒店“墙角”的,一次罚款元。
十一、员工进入厨房。凉菜间偷拿、偷吃食品的罚款元,制作人员在场,不予制止的并罚。
十二、酒店组织召开的各种大小会议,员工都应该参加,有急事须向召集人请假,没有请假的,无故缺席的罚款元。
以上条例由厨师长、主管负责实施,罚金额由各种部门用于奖励。如发现各部门对处罚行为没有兑现的,将对各部门负责人罚款元。
附一关于餐饮营销方案的计划
餐厅营销是餐厅经营经者为满足顾客需要,实现经营目标展开的一系列有计划有组织的活动,是一个完整的过程。营销是餐厅利益与公众利益的协调者,要依靠一整套营销活动不断地追踪顾客的需求和要求变化,及时调整餐厅整体经营活动,努力满足顾客的需要,获得顾客信赖,通过顾客的满意来实现餐厅经营目标。达到公众利益与餐厅利益的一致。
餐厅营销特殊的营销活动,它有无形产品(如服务、餐厅气氛…………)和有形产品(如餐厅设施、菜肴…………)两大类组合型产品的影响,必须通过广告、宣传,真实可信的向公众传达。而且受季节,一周不同的日期,每天不同的营业时间所影响,必须通过市场分折才能通过创造性的订价,促销来达到。再者受产品的不一致性及质量难以控制的影响,那么必须通过对餐厅人员(包含厨师)的培训和激励,使产品标准化,同时通过检查制度来衡量客人对产品的满意程度来减少产品不一致和质量不稳定而完成促销活动。
对于营销方案,我认为必须通过营销分析计划、组织执行和控制才能制订。
综上所述,关于营销方面的计划暂只能就厨房产品制作方案加以规划。
(1)、菜系的经营
①、湘菜:
a湘菜的传统产品(经过改良的品种,有广泛知名度,人们常接触和认识的品种)。
b、湘菜的品牌产品(在烹饪大赛获奖和获部、省嘉奖的品种)。
c、湘菜的流行产品。(时下风行的湘菜品种,受广泛欢迎的品种)。
d、湘式的海鲜烹制产品。
e、湖南特产的瓦缸煨菜产品。
②粤菜:
a、粤菜的高中低档的各类产品。
b、粤菜的烧腊卤味产品。
c、粤菜的燕鲍翅产品。
d、粤菜的海鲜产品。
③西餐:酒店必备的部门。
④干净的无油烟烹调方式,最能有效保留营养,可于餐厅烹调,增进顾客进食氛围,兴趣的微被烹调产品(建议休闲餐厅,以取代西餐厅。)
(2)、开展湖湘餐饮文化节
①、通过文化节介绍湖湘风光、旅游经典。
②、介绍菜肴与湖湘文化的关联及趣闻和湖湘人物与菜肴的典故。
③、湖湘特产的烹制。(传授烹调方法,赠送土物产品。)
④、餐饮产品促销活动。(通过消费金额制订不同的世界秘书网版权所有,奖励方式,如土特产、纪念品及至旅游湖南)
(3)、不定期的请来湖南和大师级烹调师来店表演献艺。
关于营销更多的只能在生产经营中加以策划。需要通过餐厅、采购、营销、广告等部门共同计划、制定。
附二
厨房人员配备和工资计
厨房为确保完成酒店的经营业务,接待指标,根据经营服务方式,设备条件,人员业务技术要。本着防止人浮于事,劳逸不均等弊端的原则对厨房售人员如下配备及工资计划
一、行政总厨:一人元
湘菜总厨:一人元
粤菜总厨:一人元
二、湘菜总计:38人,其中主管6人,厨师23人,助理厨师9人。
1、炉灶:主管(头锅)一人元
厨师(二锅)元/人
(三锅)元/人
(四锅)元/人
(五锅)元/人
(煨炖)元/人
助理厨师一人元/人
2、切配:主管(主案)一人元
厨师(头砧)元/人
(二砧)元/人
(三砧)元/人
助理厨师三人元/人x3
3、初加工:主管一人元
厨师五人元/人x5
4、中点:主管一人元
厨师五人元/人x3
助理厨师二人元/人x2
5、荷台:主管一人元
厨师二人元/人x2
助理厨师二人元/人x2
6、蒸锅:主管一人元
厨师三人元/人x1元/人x2
二、粤菜总计24人,其中主管4人,厨师15人,助理厨师5人
1、烧卤:主管一人元
厨师(烧腊)一人元
(卤水)二人元/人x2
(凉菜)四人元/人x4
2、切配:主管一人元
厨师三人(头砧)元
(二砧)元/人
助理厨师三人元/人x3
3、炉灶:主管(头锅)一人元
厨师(二锅)元
(三锅)元
(四锅)元/人
4、鲍翅:主管一人元
厨师三人元/人x2元/人x1
助理厨师二人元/人2
三、厨工总计:48人
初加工:12人
切配:12人
荷台:14人
勤杂:10人
五、西餐总厨1人
主管三人(西点、切配、炉灶)
厨师三人
助理厨师三人
厨工四人
、休闲餐厅总厨一人
厨师二人
2016年春节将至,为进一步加强春节期间食品药品安全监管工作,预防食品药品安全事故的发生,确保全镇人民过一个欢乐祥和、安全健康的节日。经镇食安委研究,决定组织开展春节前食品药品安全检查活动,通知如下:
各村、各成员单位要根据节日期间的食品消费特点,以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒类、粮食、蔬菜、水果、水产品、豆制品、糕点、饮料、火锅食品、儿童食品及保健食品等消费量大的食品为重点品种;以食品生产、经营企业和餐饮服务单位、食品超市及集贸市场等为重点监控对象;加强对小作坊、小摊贩、畜禽屠宰、临时食品加工点等场所的监督管理和食品展销、促销等活动的执法检查。切实做到责任到人、工作到位、不留死角,确保监管工作覆盖种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等各个环节。
各村、各成员单位要加强节日期间药械市场的监管,确保群众用药安全。要加强对药品的监督检查,以非药品冒充药品、中药材等行为为检查监测重点,着力加强对药品生产、流通、使用环节主渠道的监督检查,重点打击制售假劣药品违法行为。有针对性地开展医疗器械专项执法检查,督促经营者规范经营。重点加强对以体验方式未经许可擅自销售二、三类医疗器械行为的监督检查。加强与派出所、卫生院等部门的协调配合,加大打击虚假宣传药品、医疗器械疗效的广告。加强药品不良反应和医疗器械不良事件的监测,加强与卫计委的沟通联系,迅速采取控制措施,组织力量及时妥善处理。
本次检查共分三个阶段:
第一阶段:自查阶段(2016年1月25日至1月27日)。各单位开展全面自查,制定完善的检查方案,安排足够的检查力量,对食品药品安全问题要做到早发现、早控制、早处理。
第二阶段:隐患整改与督查阶段(2016年1月25日至1月29日)。各单位对检查出的隐患进行集中整改,无法整改的立即采取控制措施或责令停业。对自身无法解决的问题,及时上报镇食安委办。镇领导将带队进行食品药品安全检查和督查,镇食安委办负责组织对各单位检查和隐患整改落实情况进行督查。
第三阶段:复查与再督查阶段(2016年1月30日至2月6日)。各单位再次进行全面检查,突出两个重点:一是突出对隐患整改情况进行复查;二是突出对第一次自查中的死角进行彻查。
(一)加强组织领导,落实工作责任
镇成立全镇食品药品安全检查工作领导小组,组长由镇长吴洪高同志担任,镇食安委各成员单位主要负责同志为成员。各村、各单位要坚持“谁主管、谁负责”原则,严格责任追究,强化“企业主体责任,政府和部门监管责任,属地监管责任”的责任体系,确保工作取得实效。
(二)健全监管制度,建立长效机制
各村、各相关单位要进一步建立健全各项食品药品安全监管制度,加大对企业引导、规范、监管、服务的力度,扶持好企业、好产品,依法打击食品药品生产和经营违法行为。继续巩固食品药品安全放心行动成果,树立一批食品药品经营诚信典型,促进全镇食品药品安全工作。
(三)加强检查督办,确保工作落实
各村、各单位要切实履行工作职责,严格督促节日期间食品药品安全检查工作措施落实情况,及时发现和解决存在的突出问题,确保人民群众吃上放心食品。
(四)加强舆论宣传,营造良好氛围
各村、各单位要加大食品药品安全宣传力度,强化舆论监管。要进一步普及食品药品安全知识,提高人民群众识别假冒伪劣产品的能力和自我保护能力,增强安全消费意识。大力宣传食品药品安全法律法规、方针政策及优质食品、优良品牌和优秀企业,提高食品药品生产经营者的责任意识,努力营造人人关心食品药品安全、人人重视食品药品安全、人人参与食品药品安全的良好氛围。
商贸工作是我们商务局的基本工作,今年上半年,全市商贸经济运行态势良好,稳中有升,市场秩序井然,商贸经营活跃,呈现出蒸蒸日上的好局面。
(一)、对外贸易情况
1—5月,全市进出口按经营单位口径统计完成875万美元,完成年度目标2470万美元的35.4,同比增长93.78。其中进口完成467万美元,完成年度目标1540万美元的30.3,同比增长125.1。出口完成408万美元,完成年度目标930万美元的43.9,同比增长67.16。
出口总值中,一般贸易出口405万美元,进料加工贸易出口3万美元;进口总值中,一般贸易进口465万美元,外商投资企业作为投资进口2万美元。
进出口、出口增幅位列全省第一,进口增幅全省第二。
(二)、内贸运行情况
1、各项指标完成情况
1—5月,全市社会消费品零售总额完成23.98亿元,完成年度目标64亿元的37.5,同比增长19.9。其中:城市市场完成消费品零售总额5.38亿元,同比增长21.1;农村市场完成18.59亿元,同比增长17.9。
按行业分类,批零贸易完成19.69亿元,同比增长20.1,占总消费额的82.1。住宿餐饮业完成3.16亿元,同比增长24.2。
按商品分类,肉禽蛋类增长12.7,饮料增长10.4,烟酒增长6.5,服装增长10.6,鞋帽增长27.4,家电增长42。
2、“万村千乡”工程基本完成
朔城区、怀仁县列为商务部试点县。商务局今年目标组织实施68个便民、利民连锁店,1—6月组织了以供销系统为主的“万村千乡”工程的实施,现基本完成符合标准的连锁店、便民店48个,做到了时间过半,任务过半。
3、酒类管理工作
1—6月,全市共抽查、检查饭店酒楼123家,批零门市1080家。查获假冒名优酒360件,案值516万元,下达责令改正通知书68份。与有关部门联合抽检酒品216种,合格率达98,有力地维护了酒类市场的平稳运行,达到安全无酒类事故。
4、畜禽定点屠宰管理工作
1—6月,全市共屠宰生猪3.98万头,同比增长23.4,市区范围内基本无私屠滥宰行为,市场稳定,无死、毒肉中毒事故发生。
5、市场运行监测工作
按照商务部、省商务厅的工作安排,启动了全市的生活必需品,生产资料市场的监测系统。主要内容为
①粮、油、肉、菜、糖等与居民日常生活息息相关的重要必需品的供求及价格;②煤炭、成品油、钢材、汽车、化肥等重要生产资料的供求及价格;③不同经济类型的批发、零售、餐饮、居民服务等行业的重点企业的经营情况、商品销售情况和发展状况;④应急商品数据库的建立。
全市共布点23家样本企业。有日报、月报、年报,都是采取网上直报。并编写了《__市商务运行月报》。
6、市区商贸流通企业安全工作
按照市安监局的工作安排,我局与市直30多户流通企业签定了安全责任书,并对企业的安全工作进行了布置,上半年流通企业未发生一起安全事故。
7、整顿规范市场秩序工作
1—6月,组织开展了11项整治工作,市整规办与各县(区)、市整规成员单位签定了责任状。(1)开展了食品安全专项整治。(2)开展了酒类市场专项整治。(3)开展了生猪屠宰、肉食品市场整顿。(4)开展了食盐市场整治。(5)开展了成品油市场规范工作。(6)开展了农资专项打假活动。(7)开展了禽类产品专项检查。(8)开展了药品市场专形整治活动。(9)开展了保护知识产权专项行动。(10)开展了非法采供血液和单采血浆专项整治。(11)开展建材市场专项打假活动。成立了__市商业联合会,全方位大力度,各成员单位密切配合推进整规工作,各类市场井然有序,未发生重大违法、违规案件,促进了商贸事业和谐快速发展。
二、工作中存在的问题
1、机构设置未理顺。我市商务部门的职能与各县、市(区)商务主管部门的部分业务“不对口”,不能“一条线”管理,造成工作衔接困难,导致某些业务无法展开。
2、行业管理存在问题。我省大部分市都成立了商务执法队伍,全部纳入市级财政预算,各方面工作都得到了人力、财力支持。目前我市还没有建立商务执法队伍,人员、经费、车辆没有保证,屠宰和酒类执法力度偏弱,因而部分乡镇屠宰场生猪进点屠宰量减少,定点屠宰场(点)经营难以为继,也为私宰肉和病害肉品提供了市场。
3、国有流通企业改革难度大。国有流通企业由于历史原因,企业职工人数众多,负债沉重,经营困难,而企业改革改制过程中所需的职工安置等费用无法筹措,致使我市国有流通企业的改革改制进度缓慢。
4、出口产品结构单一,附加值低产业链短,高科技产品含量低,国际竞争力比较薄弱。
三、下半年工作计划
(一)、外经贸工作
1、认真贯彻全省商务工作会议精神,认真抓好商务各项工作的落实。确保两个目标的完成:社会消费品零售总额增长14;对外贸易出口增长12。
2、全市外商投资企业年检率达到90以上,设立外商投资企业的审批工作要优服务、高效率。
3、全市外资、合资、独资“三型”重大项目的上报工作要及时准确。 招商引资统计工作全面、准确、及时。
4、搞好各类展洽会参展工作,力争取得实效。
5、努力帮助企业开拓国际市场,扩大自营进出口。全力协助设立商检和海关办事处及平朔保税仓库建设工作。
(二)、市场建设和运行工作
1、加强四项管理:成品油市场管理;废旧汽车报废、回收管理;直销管理;拍卖、典当、租赁管理。
2、搞好产品流通市场建设:减少流通环节,壮大流通主体,提高组织化程度,提高品牌战略,提升我市农产品综合竞争力;加强专业市场建设,规范农产品市场流通秩序。
3、实施“万村千乡”工程建设:在全市建设与改造58家标准化连锁农家店。
4、加强餐饮服务业管理,开展酒家酒店等级评定工作
(三)、畜禽和酒管工作
1、加强禽类定点屠宰试点监管工作。
2、规范牛羊定点屠宰管理。
【关键词】城镇生活污水;收集入网;思考
中图分类号: U664.9 文献标识码: A
一、城镇污水设施管网建设情况
2000年以来,H县相继开工建设了县城一期、二期污水管网工程,县域西片、东片、南片污水管网工程,启动了各镇(街道)二级污水管网工程。至2011年底,全县共建成一、二级污水管线200多公里,建成污水提升泵站23余座,完成总投资近5亿元,县域污水收集主管网已通达全县各镇(街道),污水收集量平均4.5万吨/天,为遏制该县水环境恶化、改善生态环境发挥了积极的作用。
(一)县城区污水管网一期工程,做好污水纳管第一步。该工程纳污范围:县城中心城区,总纳污面积21.2 平方公里,分中、远期实现。计划中期(到2020年)纳污面积达到16.2平方公里,服务人口15万人,污水总量为6.40万平方米/吨;远期纳污面积5.0平方公里,服务人口5万人,污水总量2.90万平方米/吨。
(二)县城区污水管网二期工程,以点带面辐射周边。该工程纳污范围:城区北片、城区南片及工业区,纳污面积7.28平方公里,铺设污水管线29.8公里,建设污水提升泵站1座,纳污总量2.3万吨/日。
(三)县域西片污水处理工程,污水设施建设工程下乡。该工程纳污范围:城区周边三个乡镇,总纳污面积7平方公里,铺设一级主污水管线29.421公里,建设污水提升泵站5座。
(四)县域东片污水处理工程,落实污水排放大户入网率。该工程纳污范围:经济开发区,纳污面积25.8 平方公里,纳污总量9万吨/日,铺设污水管线108公里,建设污水提升泵站3座
(五)县域南片污水处理工程,助力美丽乡村建设。该工程纳污范围:县域南侧三镇。总纳污面积11.56 平方公里,铺设一级主污水管线29 km,中途建设污水提升泵站6座。
(六)各镇(区)污水二级管网工程,细化污水设施管网建设。该工程于2009年启动建设,其纳污范围:各镇(街道)部分镇区,同时兼顾各镇(区)范围内的主要工业污染点源,规划建设管线176.6 km,泵站2座。
二、县城区财政保障单位及住宅小区污水入网情况
县城区污水管网建设自2002年启动,主要是通过污水管网和配套设施的建设,将县城及全县范围内的污水进行收集,输送至污水处理厂。随着县城区污水管网建设逐步到位,城区范围内的污水收集工作也同步展开。并要求全县范围内新建的小区及工商业用户在综合验收前必须污水入网。经过前期摸底排查,发现老住宅小区地块58个没有实现污水纳管。
(一)住宅小区及相关地块污水入网改造情况
根据县政府协调会议精神,从2006年开始,对县城区范围内的老住宅小区(区块)生活污水进行截污改造,不断提高城镇污水纳管率。
1、2006年-2011年已完成污水入网改造小区和地块情况。
截止2011年底,县城区共有28个老住宅小区(区块)实现污水入网,其中溢流方式接入主管网有9个小区,区块内部管网雨污分流改造后接入主管网13个,雨污分流改造后直接入主管网6个。
2、2012年-2014年小区和各地块污水管网改造及入网情况
2012年政府工作报告提到要加大老旧小区改造力度,完成老旧小区截污工程。截止当年底有36个小区(区块)未实现雨污分流,根据县政府“三年计划”要求,2012-2014年度每年各完成10、13、13个小区及地块雨污分流改造和接入。
根据计划安排至2014年底基本完成县城区老住宅小区(区块)的雨污分流改造及污水纳管工作。
三、城镇污水管网设施改造存在问题
(一)全县污水二级管网未全覆盖,全县范围内缺少污水入网条件的地区较多。
虽然经过十多年的建设,目前全县污水一级管网基本已建设完毕,但由于前期没有明确建立污水建设机制,污水资金没有有效保障,而污水处理工程投入大产出小,只体现在社会效益上,因此各镇(街道)对各自镇域范围内的污水管网建设积极性不高,农村目前除了新农村在建设的时候配备了污水管网,其他还未完全成型,一家一户比较分散,要求二级管网全面覆盖农村,目前存在很大的困难。在发展经济建设过程中忽视了污水收集对生态环境的影响,导致目前污水二级管网建设推进缓慢,进而在三级污水管网接入上存在更多盲点。
(二)县城范围内老旧小区、周边沿路街坊、商业用户等生活污水入网情况推进缓慢。
目前,由各建设主体在道路上建设污水管网工程推进较快,但在老旧城区、老住宅区、沿街接入等方面的改造建设进展缓慢。目前全县新建的居住小区、办公楼、厂区的污水配套设施都事前进行环评,事后进行验收,严格控制污水管网的建设问题。现在县城旧城区的道路污水管网覆盖率较高,中心城区老旧小区的污水接入周边二级管网工作也在逐年推进中,但在沿路街坊污水接入方面没有负责和落实;各镇(街道)在老旧城区道路虽然建有一定的污水二级管网,但没有覆盖到位,存有大量接入盲点,老旧小区的污水管网和沿路街坊污水接入方面没有实质开展,各镇(街道)的新社区污水管网建设没有统一的规范和要求,接纳污水困难。
(三)单位内部三级管网改造积极性不高
全县各镇(街道)单位、商店、餐饮业、住宅小区排水很多为雨污合流制系统,很难实现污水有效收集。因此,三级集污管网必须重新改造建设,而目前各镇(街道)地下管网资料很不齐全,改造工程涉及面广、工程量大、对下政策处理难度高。尤其老镇区域的小街小弄以及支路的管网调整工作量很大,需要较长的周期,因此,要全面投入使用,达到有效收集污水还有一定的难度,需要一个长期的时间。各镇(街道)的个别企事业单位、商店,餐饮业、农民集住区中对污水集中处理思想认识不足,还存在侥幸心里,尽管污水收集管网已铺到门口,工作人员做了大量、耐心的思想工作,仍然环保意识不强,对污水入网问题没有足够的重视,只考虑自身的经济利益、怕多付费,这种思想同时也影响了周围不少企业、居民,对污水入网以及污水集中收集处理目标实现十分不利。
(四)个别单位擅自接入市政雨水井或直接排河处理
目前,尚未形成全民关心污水安全排放的氛围。个别单位认为污水设施管网建设是部分政府单位的事情,与己无关,单位生活污水没有做到雨污分流就擅自接入市政雨水井;少数人居民对生活环境认识不足,养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯,特别是喜欢直接将生活污水直排入河处理。在污水纳管工作中抱着“要我整治”的消极态度,阻碍了我县生产、生活污水处理的深入推进。
四、污水设施建设建议
(一)加强领导,落实主体。明确县域范围内一、二级污水管统一立项、统一建设、统一管理,同时各镇(街道)要在县政府统筹协调下,密切配合,形成合力。住建部门做好污水处理设施规划、建设和监督管理工作;国土部门要做好污水泵站、管网建设用地保障工作;住建、财政部门要积极争取上级专项资金补助;环保部门要做好污水入网监管工作;农经部门要做好城镇以外农村地区生活污水处理工作。总之,各镇(街道)要明确任务,落实责任,承担本行政区域内的二、三级污水管网及设施的建设,确保城乡生活污水治理工作落到实处。
(二)加大投资,保障资金。在积极争取中央、省财政资金补助的同时,各级政府要建立健全财政投入保障机制,水环境治理专项资金要优先保障城乡生活污水治理,确保污水治理设施建设顺利推进。可以采取考核奖励等方式对城镇污水设施建设予以财政补助,逐步加大对城乡生活污水治理特别是污水收集配套管网建设的财政支持力度。财政、物价部门要制订农村地区污水处理费征收办法,多渠道筹措生活污水治理资金。
(三)加强执法,扩大宣传。县住建、环保、治水办、农办等部门成立全县联合检查小组,加强对污水入网情况的执法检查力度和处罚力度,水务集团对具备入网条件的企事业、商业单位、老城区等污染单位,排出计划,进行大规模排查,制定出详细名单,利用各种新闻媒体,对入网进度进行公示,扩大覆盖面,增强影响力,加强社会公众监督,提高群众的知情权、参与权和监督权。充分利用广播、电视、报刊、网络等载体,多形式、全方位宣传污水入网对城乡生活污水治理工作的重要性,提高全社会认识,充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性,及时总结推广先进经验,通过典型引路、示范带动,推动全县水环境治理工作的深入开展。
(四)明确任务,加强考核。在每年调查摸底的情况下,对各镇(街道)污水二级管网、小区等内部三级管网建设及改造情况进行任务下达,每年年底由县政府进行考核,评选污水建设先进单位,提高各单位对污水建设的积极性。
1、加大全县老小区、周边沿街商铺、企业的污水接入周边二级管网工作,采用网格化建设,根据实际情况分片、分年度实施;加大污水管网投入,完善污水二、三级管网建设。
有关企事业单位:
为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》、国务院办公厅《关于印发食品安全整顿工作方案的通知》精神,以问题乳品和含问题乳食品事件为鉴,为切实解决当前食品安全工作中的突出问题,全面提升开发区食品安全水平,有效保障人民群众饮食安全和身体健康,促进经济社会又好又快发展,根据市政府《关于印发2011年食品安全行动年活动方案的通知》精神,结合开发区实际,制订本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,切实把食品安全工作放在突出位置。以建设幸福为核心,以科学监管、保障安全为主线,以完善监管体系、创新监管机制、提升监管能力为重点,坚持“重在源头、重在治本、重在规范、重在引导”原则,进一步健全各级、各部门指导协调、各方联合行动的工作机制;认真贯彻落实国务院和各级政府食品安全的工作部署,全面深入实施《中华人民共和国食品安全法》,开展食品安全年行动,建立从生产到消费全方位、从销售到餐桌全过程的食品安全监管体制。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,依法治理,促进食品产业持续健康发展,消除重大食品安全隐患,遏制重特大食品安全事故的发生,深入开展“食品安全行动年”活动,进一步形成政府统一领导、监管部门各负其责、企业负主责、社会各方共同参与的食品安全工作格局;进一步提高食品安全保障能力,让人民群众购得放心、吃得安全。
二、目标任务
(一)加强制度建设,明确监管职责,完善奖惩机制,初步建立起政府总负责、部门各负其责、行业自律规范、群众广泛参与、企业守法经营的全方位、立体式食品安全监管机制。
(二)全开发区完成食品类实验室检验150批次以上,蔬菜农药残留抽样年平均合格率95%以上,生猪及肉制品“瘦肉精”检测合格率100%,大宗水产品违禁药物残留抽样合格率98%以上,豆制品市场抽检年平均合格率达80%以上,生产加工食品市级监督抽查合格率高于全区平均水平,综合食品安全合格率96%以上;
(三)按市、区要求开展部分农贸市场(蔬菜)、连锁超市(天惠超市)、重点团体采购企业肉类蔬菜溯源体系建设,并建立肉类蔬菜流通质量监控体系;
(四)无公害农产品、绿色食品、有机农产品种植占食用农产品种植面积的70%以上;
(五)辖区内商场、超市、农贸市场实施食品准入管理和信用分类管理,食品进货查验率达90%以上。其中,豆制品进货查验率达95%以上,乳制品进货查验率达100%;
(六)餐饮业食品卫生监督量化分级管理实施率保持在95%以上,其中大中型餐饮单位、集体用餐配送单位、学校食堂量化分级管理实施率达100%。
三、工作重点
(一)加强食品安全责任体系建设
认真贯彻落实《食品安全法》及有关文件要求,有效落实地方政府、监管部门、食品生产经营者三方责任,进一步构建完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。
1、强化食品安全属地管理责任
开发区管委会对食品安全工作负总责,领导协调本辖区内食品安全监管和整治工作,各社区、园区、直属单位根据上级政府明确的职责要求,负责领导协调辖区内的食品安全工作。社区、园区、直属单位要将食品安全工作纳入当地经济社会发展规划;将食品安全经费保障纳入同级财政预算;社区、园区、直属单位要进一步强化食品安全工作的领导,成立食品安全领导小组办公室的机构建设,要明确专兼职人员负责本辖区的食品安全工作,设立食品安全信息员,建立全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系,要充分发挥政府食品安全领导组织的统筹协调、议事决策和监督考核的功能,不断完善各项食品安全综合协调的议事规则和工作机制,提高综合协调的科学性、权威性和有效性。
2、落实部门监管责任
根据市、区政府的有关规定,出台《关于进一步明确社区、园区、直属单位和机关有关部门食品安全职责的意见》,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确和落实监管责任。开发区各有关部门在各自的职责范围内,对分管环节和领域的食品安全工作依法实施监督管理;社区、园区、直属单位要强化属地责任,发挥地域管理优势,强化对本辖区食品相关行业的统筹管理。根据上级有关管理部门的规定,进一步明确食品小作坊的属地管理原则和部门监管职责,切实加强对小作坊的管理。
3、落实食品生产经营者第一责任人的责任
辖区内食品生产经营者应当依照法律、法规从事生产经营活动,保证食品安全,接受社会监督,承担食品安全第一责任人的责任。根据上级要求探索实行食品安全管理员制度,在食品生产、流通和餐饮服务单位推进食品安全管理员制度建设,强化企业对其食品生产经营过程中食品安全状况的主动控制,进一步健全和落实企业食品安全管理档案等各项制度。社区、园区、直属单位和相关部门应督促食品生产、流通、餐饮单位配备食品安全管理员,积极参与上级开展的培训及考核。健全食品各生产经营单位在进货索证索票等食品安全管理方面的规范制度,并督促其认真组织落实。督促各食品生产经营单位对外承诺保障食品安全的各项制度举措,加强自律,主动接受社会监督。配合做好食品行业协会建设,支持和鼓励食品行业开展多种形式的“守法规、讲诚信”活动。
(二)加强食品安全监管体系建设
坚持“标本兼治、着力治本”的原则,以专项整治、信用建设、社会监督为重点,提升监管实效,有力推动食品安全各项工作。
1、完善强有力的专项整治体系
突出对待拆迁房、空厂房、拆迁过渡房、安置房小区、居民出租房、沿街门面房、农贸市场等重点区域,针对各类制售假劣食品场所及违法行为,保持坚强有力的专项整治高压态势,定期排查摸底,做到发现苗头立即整治取缔,协同上级职能部门对本辖区重点开展以下专项整治:一是做好猪肉的市场管理。严厉打击生产加工、销售病害猪肉和“注水肉”等行为,严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜产品流入加工、流通、餐饮消费环节。二是豆制品专项整治。加强辖区范围内豆制品加工小作坊进行专项整治,对不符合生产要求、无证无照的豆制品加工作坊坚决予以关停取缔。进一步规范豆制品市场,加强豆制品市场、使用单位管理,严格落实送货单销售、索证索票制度,严厉打击豆制品流通过程中的“以次充好”等行为,“放心豆制品”及其供应点覆盖辖区市场。三是食品添加剂专项整治。严格食品添加剂生产许可制度,加强食品添加剂标签标示管理,实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。整治超标准、超范围滥用食品添加剂的行为,坚决依法打击在食品中添加非食用物质和研制、生产、销售、使用非法食品添加物的违法行为。四是农业投入品整治行动。规范农资产品生产经营行为,重点打击生产经营假冒伪劣农兽药、饲料添加剂和违法在农兽药、饲料添加剂中添加禁止使用成分的行为。查禁违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫鳞、久效鳞、磷胺等高毒农药和在食用农产品生产中使用违禁农药兽药和饲料添加剂的行为。五是开展制售假劣食品场所及违法行为专项整治。集中力量,突出对待拆迁房、空厂房、拆迁过渡房、安置房小区、居民出租房、延街门面房、农贸市场等重点区域和重点场所,在辖区内进行全面摸底、逐户排查,及时清除食品安全隐患,充分发挥基层和群众作用,认真梳理各类举报投诉,排查“苗头性”问题,严厉查处、有力打击制售假劣食品窝点及行为。
2、完善企业食品安全信用体系
以强化食品生产经营者遵纪守法意识为核心,以分级分类监管为杠杆,构建真实、有效的企业信用信息数据库,建立健全质量安全信息公示等各项制度,大力推进食品行业安全信用体系建设。一是及时更新信息数据库。按照《市食品安全信用等级评价管理办法(试行)》等的规定,进一步完善各相关领域信用评定标准及规范,及时更新(信用)信息数据库。进一步完善开发区各食品生产、流通和餐饮服务企业电子档案,及时组织更新食品企业基本信息、分等评级信息及动态监管信息。二是健全食品安全信息公开制度。通过网络、平面媒体等渠道依法及时组织开展的对各食品生产、流通和餐饮服务单位的日常监督管理信息。采取多种形式,对农贸市场、超市、餐饮单位等与老百姓日常生活关系密切的食品单位进行食品安全分级(水平)公示。三是全面推行分级分类监管。配合上级主管部门组织对各食品生产、流通和餐饮服务单位开展食品(质量)安全信用等级评定,并以企业信用水平及生产经营状况为依据,在各食品环节推行分级分类监管工作。
3、完善人人参与的社会监督体系
坚持全民参与、齐抓共管的原则,强化社会监督。一是拓宽监督渠道。建立举报投诉电话、网站等举报信息处理平台,发动广大群众和知情者积极参与食品安全监督。出台举报奖励制度,落实举报奖励基金,对提供重要线索的举报人给予必要的现金奖励。二是发展群众监督队伍。聘请各界人士和热心群众为食品安全义务监督员,通过开展相应的业务培训、配备必要的硬件,组织群众监督员对身边的食品生产经营行为进行监督,发现问题及时通报。三是及时处置投诉举报。建立举报投诉处理制度,配合上级职能部门认真处理食品安全各类举报投诉,及时发现食品安全隐患、“苗头性”问题,做到有案必查、有查必复,确保案件调查处理、及时反馈达到100%,投诉案件办结率达到95%以上。
(三)完善食品安全考核评价体系
不断健全完善食品安全工作考核评价体系,通过考核使食品安全各方责任得到有效落实、使食品安全各项工作得到有力推进。
1、细化考核评价内容
根据开发区实际,出台《开发区2011年食品安全责任考核细则》,加强食品安全工作考核评价。考核评价应突出有效落实各级政府及监管部门责任、切实提升食品安全综合监督组织协调能力和投入保障能力;突出有效规范地区食品安全秩序、加大对制售假劣食品场所及违法行为的打击力度,强化对加大食品安全监管整治力度的考核;突出开展“食品安全示范乡镇(街道)”创建工作,推动食品安全示范引领作用走向基层;突出不断提升本地食品安全水平和社会群众满意度,强化对建立健全食品安全长效机制的考核。
2、细化考核评价方法
根据《市政府关于进一步明确政府和有关部门食品安全职责并建立责任制的意见》的精神,落实社区、园区、直属单位和开发区有关部门的食品安全监管职责,强化对社区、园区、直属单位及有关部门履职情况的考核评价。考核做到“四个结合”,即:平时考核与年终考核相结合;食品安全抽检考核与工作考核相结合;政府综合考核与监管部门条线考核相结合;政府考核与人民群众客观评价相结合。邀请行业专家、社区群众、舆论媒体等对部门履职情况进行评价考核。运用会议、约谈函告、履职报告、督导检查、评价考核等多种方式和手段,协同上级各职能部门做好食品安全监管工作。
3、明确考核评价奖惩机制
坚持食品安全工作的有奖有惩,集中力量抓好“食品安全行动年”各项重点工作的推进和食品安全各项职责的落实。根据区人民政府对食品安全工作的要求制定《食品安全工作保证金管理办法》,建立食品安全工作保证金制度。对社区、园区、直属单位和机关有关部门按一定额度收取工作保证金,并根据全年食品安全工作考核评价结果,按一定标准予以奖励返还。对因主观原因导致发生等级以上食品安全事故,或发生对开发区形象造成严重影响的食品安全事件的,报请开发区党工委、管委会依法依纪追究相关责任部门及负责人责任。
四、时间安排
按照全市、区统一部署,开发区“食品安全行动年”分为三个阶段实施:
第一阶段:调研部署阶段(1月—4月底)。对开发区范围内开展“食品安全行动年”活动进行安排部署,各社区、园区、直属单位和机关有关部门要按照开发区开展“食品安全行动年”要求,结合工作实际,建立完善工作机构,制定具体方案,并立即部署、迅速行动。社区、园区、直属单位和有关食品安全监管环节部门于3月底前将本单位、本部门开展“食品安全行动年”工作方案报开发区食安委办公室。
第二阶段:组织实施阶段(5月1日—11月底)。社区、园区、直属单位和机关有关部门按照本单位、本部门“食品安全行动年”工作方案要求,针对突出问题和薄弱环节,进行全面排查,深入治理,严厉查处违法违规行为。管委会择机将派出督查组进行督导检查。
第三阶段:总结验收阶段(12月)。社区、园区、直属单位和有关部门对开展“食品安全行动年”活动进行认真总结,并及时将总结报告报开发区食药安委办公室。管委会将组织有关人员组成验收检查组,对社区、园区、直属单位和有关部门开展行动情况进行检查验收。
五、保障措施
(一)强化组织领导。成立由管委会主要负责人任组长的开发区“食品安全行动年”活动领导小组,统一领导、组织协调开发区“食品安全行动年”活动。社区、园区、直属单位也要成立活动领导小组,统一组织领导本辖区、本环节“食品安全行动年”活动,要紧密结合自身实际,切实制定本单位食品安全工作目标,建立管理责任机制,确保组织到位、责任到位、保障到位。
(二)加强经费保障。社区、园区、直属单位和有关部门要加大对食品安全工作的投入,立足食品安全长效管理,将食品安全管理费用纳入预算。开发区食药安委要统筹安排食品安全检验检测、考核奖励等专项经费,加强对经费的绩效管理。
一、监管对象基本情况
(一)餐饮消费环节监管对象:截止目前,我区登记在册的餐饮单位共355个(大型餐馆1个,中型餐馆41个,小型餐馆259个,快餐店10家,小吃店17家,各类食堂27家),上半年新增25个,承办农村集体聚餐活动的厨师155人。
(二)食品生产流通环节监管对象:截至目前,我区登记在册的食品生产企业9家,食品流通经营户647家(个体642家,企业5家),经营预包装食品617家,经营散装食品26家,经营预包装食品和散装食品11家,经营乳制品26家(含奶粉),现场制售34家,超市10家。
(三)药品、化妆品、医疗器械生产经营监管对象:截至目前,我区登记在册的药品零售企业20家,医疗器械零售企业14家,医疗机构69家,化妆品经营企业14家。
二、主要工作完成情况
(一)以食品药品监管体制改革为契机,进一步明确部门职责分工
根据中央、省、市食品药品监管体制改革相关要求,我区于2月份相继下发了《区食品药品监督管理体制改革实施意见》和《区食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,对相关部门的职责进行了进一步明确。2014年3月,区食品药品监督管理局由与区卫生局合署办公调整为单设,核定行政编制3人。同时,报经区委机构编制委员会批准,设立了区食品药品综合执法大队,加挂区食品药品网格化管理和投诉举报受理中心牌子。为确保我局工作正常运转,切实履行对全区生产、流通、消费环节食品药品安全性、有效性的统一监督管理职能,经区机构改革工作领导小组批准,分别从区计生系统和卫生系统划转2名工作人员到区食品药品综合执法大队工作,截止目标,机构实际到位人员8人(含临时人员1名),市局及区直相关部门(区经信局、区商务局、区工商局、区农林水局)也已相继按照食品药品监管体制改革实施意见工作要求,将相关职能移交到我局。
(二)以创建全国最佳食品安全放心城市为抓手,进一步强化食品安全监管保障水平
上半年,为全力将我区打造成为“食得最安全、吃的最放心”的新城区,全面提升区域竞争能力和美誉度,我区相继召开了区政府常务会议和区委常委会议,对我区创建全国最佳食品安全放心城市进行了专题研究部署,同时,出台了《区建设全国最佳食品安全放心城市实施方案》和《区加快建设全国最佳食品安全放心城市的决定》,成立了区创建全国最佳食品
安全放心城市工作领导小组。5月,我局牵头组织召开了由区委、区政府主要领导参加的建设全国最佳食品安全放心城市动员会区委、区政府主要领导做重要讲话,对我区创建工作提出了具体要求和工作措施。为确保我区创建工作稳步推进,我局及时组织召开了乡镇领导、部门负责人和企业责任人联席会议,并与10多个责任单位签订了责任书,明确了政府分管领导、社区乡村网格员和乡村食品安全监管人员三级人员的监管责任,实行重大食品安全事故“一票否决”,为创建工作提供了坚强保障。
(三)以强化市场监管为重点,扎实开展各项专项整治活动
1、针对我区食品生产企业普遍存在生产规模小、生产工艺相对落后、生产设施和设备简陋、广泛分布在农村和城乡结合部、从业人员知识水平不高等特点,我局从落实食品生产企业质量安全主体责任入手,帮助企业完善规范的食品安全档案,建立规范的食品生产操作规程和有效的食品安全追溯体系,把好食品安全第一关。
2、我局在机构不健全、人员严重不足、缺少执法装备等困难的情况下,以“节日”食品消费环节市场整治为契机,充分利用现有执法力量,出动执法人员196人次对180余家经营户开展了以儿童食品、魔爽烟类食品、不合格奶粉、保健品、违法经营鱼肝油和肉制品等专项整治行动,对发现问题的企业现场下达整改意见书,受理回复政协及食品消费投诉4起。同时,我局结合自身实际,把检点和范围扩展到了包装食品、散装食品、农产品、畜产品、水产品、蔬菜、饮料、酒类、保健食品、儿童食品、调味品、生鲜食品等与人民群众生活密切相关的食品。
3、上半年,我局组织工作专班,采取有力措施,开展“春雷”行动。一是与教育局联手,出动执法人员31人次,车辆9台次,对全区中小学、托幼机构共计22所食堂《餐饮服务许可证》的持有情况、环境整体布局的合理性、各种硬件设施的使用及养护、食品安全管理制度、从业人员健康情况、原料购进索证索票与进货查验制度的执行情况、食品加工流程、食品留样的执行情况等进行专项检查,下达监督意见书22份,并于7个工作日后进行了再复查。二是会同旅游局共出动检查人员15人次,出动监督车辆6台次,对我区50家旅游景区饭店及接待旅游团餐的饭店进行餐饮许可证、健康证明、环境卫生、设施设备、采购与贮存加工等方面进行检查,下发监督意见书50份。三是进一步规范学校食堂及学校周边餐饮点经营行为。对学校食堂及学校校门两侧及街道对面两侧200米以内的餐饮店进行专项检查对2家无餐饮许可证的进行了现场取缔。
4、今年以来,我局以全面贯彻落实GSP标准为契机、组织专班相继对全区20家药店、8家个体诊所、1家医疗器械生产企业开展了“个体诊所药品安全”、“医疗器械五整治”、中药生产经营秩序、“互联网重点领域广告”、“全省出生人口性别比综合治理专项整治”等专项整治行动,对1家个体诊所经营不规范、7家零售药店不同程度存在药品经营不规范、无票据售药零售、药店经营面积不达标等现象下达整改意见书,目前已经落实整改的有6家,有2家正在整改中。
5、积极推行药品安全信用评价体系,对于开展的专项检查结果实行建档管理,对失信或警示等级的企业、故意逃避监管的企业,建立药品医疗器械经营企业“黑名单”制度。同时,加强药品不良发应监测,对辖区内的乡(镇)卫生医疗机构建立ADR/MDR报告和监测管理兼职人员,落实4名监测联络员,负责本单位药品不良反应监测工作。
6、建立健全农村聚餐备案管理机制。今年以来,结合我区实际,严格落实集体聚餐申报备案管理制度,将备案工作纳入食品安全年终目标考核内容。4月,我局组织相关部门到宜都市就农村集体聚餐管理工作进行了参观学习,拟定了《区农村集体聚餐活动食品安全管理办法》,该文件目前已报经相关部门审核通过,即将出台。该文件下发后,各乡镇(街办)将严格落实以农村土厨师和村干部为执行主体的农村聚餐备案管理做法,规范聚餐备案管理,严格报批手续。
(四)以食品安全源头治理为切入点,认真履行行政许可职能。
1、严把市场准入关。食品药品监管体制改革后,全区餐饮服务行政许可和食品流通环节行政许可已下放到区食品药品监督管理局。对此我局严把三关:一是严把培训关,组织审批人员集中培训和现场培训,熟练掌握理论知识和规章制度,做到依法依规,熟练高效的开展许可审批工作;二是严把过程关,现场核查时,严格做到核查人员不少于2人,严格按照《餐饮服务许可管理办法》和《食品流通许可证》的办证要求,对申办单位认真搞好现场核查,对于不达标的单位,耐心细致的根据实际情况,提出可操作性的整改建议,帮助申办单位达到许可条件。三是严把廉洁关,结合第二批党的群众路线教育实践活动,我局着力加强干部职工的思想和作风建设,在现场审核过程中严格遵守各项廉洁自律规定,切实把牢关系群众切身利益和联系服务群众的“最后一公里”。截止目前,我局共接收申请资料40份,目前已办结25份,尚有15家企业仍在整改中。
2、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格;二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力;三是各超市、批发部建立了自查制度,超市、批发部自行对经营的食品进行第一道检查,对要过期或过期的食品进行下柜,为食品安全作双保险,确保广大人民的食品消费安全。目前我区的10家超市和4家集贸市场已经建立了行业自律制度并在经营场所悬挂自律制度;与专营食品经营户和市场业主分别签订了流通领域食品安全责任书和食用农产品质量责任书。
(五)以全力保障重大活动的食品安全为落脚点,大力提高美誉度
按照市局的统一部署和安排,为保障省十三届中学生运动会乒乓球场馆比赛和全市高、中考、端午节等重大活动食品安全,
我局制定了具体的食品安全保障工作方案和应急预案,定人定岗全天候现场监督指导,对活动驻地和赛场周边餐饮单位进行逐一排查,对供餐食谱制定、食品原材料的选用、食品加工操作流程、餐饮具消毒、食品留样等环节实施全程监管,全面实现了活动期间食品安全“零”投诉。
(六)以加大食品药品安全宣传力度为着力点,大力提高人民群众对食品药品安全的认知水平
一是6月份,我局以食品安全宣传周为契机,组织食安委各成员单位开展了以“尚德守法,提升食品安全治理能力”为主题的宣传活动,通过发放宣传单、悬挂横幅标语、宣传展板、宣传栏、设立咨询台等方式,大力宣传食品安全常识、《食品安全法》及相关法律法规知识。活动现场,发放《食品安全法》小册子300余册,食品宣传资料400余份,现场解答200多人次。同时,分别对我区的各乡镇街办的食品安全的分管领导、食品生产企业和大型的食品经营单位的负责人采取以会代训的方式进行了食品安全法专门培训,使广大人民群众树立正确的消费观念,提高人民群众自我保护能力;二是加强食品药品科普宣传站建设,在全区市场、车站、码头、学校建立食品药品科普宣传站,目前街办红光社区和五龙集贸市场两个标准化食品药品科普宣传站建设任务已全面完成;三是以平时的检查,重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了众人参与的打假维权网,人人有责的食品药品安全监管氛围。四是加强对食品经营者和集贸市场开办者的培训教育工作,不断强化从业人员的责任意识和职业道德。
三、下半年工作打算
在今后的工作中,我局将进一步牢固树立“群众利益无小事”的思想,严格按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕保障群众饮食用药安全这一中心任务,不断强化队伍素质,不断推进依法行政,不断提高服务效率,不断改进工作作风,不断创新监管措施,最大限度地满足人民群众日益增长的食品药品安全需要。
一是积极争取,全面落实区、乡(街办)、村三级监管网络。乡镇(街办)政府要切实履行对本地区食品药品安全负总责的要求,建立监管执法机构,强化保障措施,落实保障经费,实现社会共治工作格局。同时,理顺对接电子信息产业园的食品药品监管工作。
二是深入开展专项整治行动,在严厉查处食品药品违法违规行为上下功夫。建立最严格的监管处罚制度,对违法行为加大处罚力度,构成犯罪的,依法严肃追究刑事责任。加大情况通报、挂牌督办、约谈问责等制度的执行力度,探索稽查工作新模式,进一步健全和创新联席会议、联合执法、重大案件查处奖励等制度。
三是加大食品药品安全宣传培训力度。把食品安全宣传工作贯穿于监管工作的全过程。采取多种方式,提高食品安全知识、法律法规和政策宣传的力度与覆盖面,提高广大人民群众的维权意识和参与意识。引导餐饮单位探索视频式、隔断式、透明式、网络式等多种形式,建设“阳光厨房”,解决餐饮食品安全“最后一堵墙”问题,完善社会公众监督的有效形式。
新春佳节之际,为保障食品消费安全,防治食品安全事故发生,确保我县春节期间社会稳定,今天,我们召开全县加强春节期间食品安全监管工作会议,对全县春节期间食品安全工作进行安排部署。刚才,吴保华局长通报了前一阶段全县食品安全监管工作情况,并对年春节期间食品安全监管工作进行了布置,我都完全同意,请同志们认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全工作是关系着我们党和政府全局性工作的枢纽,起着承上启下的作用。一方面,食品安全工作对上连着中央、省、市决策的部署和落实。前不久召开的中央、全省、全市经济工作会议都强调要把关注民生解决民生摆在当前全局工作的重要位置,确保食品安全是我们各级政府关注民生保障民生的一项重大任务,是贯彻落实中央、省、市重大决策部署的政治要求,从这个角度上讲,食品安全工作是我们政府和干部的“政治高压线”。另一方面,食品安全工作对下连着我们人民群众的日常生活,直接影响着人民群众的生命安全,是“生命线”、“健康线”。过去的一年,县委、县政府把食品安全作为最基本的民生问题摆在重要位置,不断加强领导、加大投入,将其纳入“民生工程”,各食品安全监管职能部门切实履行职责,全县食品安全专项整治、食品安全长效机制建设、促进食品产业发展等各方面,都取得了较好的成绩,收到了明显成效,年,我县未发生重大食品安全事故,县委、县政府对此充分肯定。但在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒的看到,全县食品安全形势依然严峻,不能盲目乐观。一是我们有的单位和部门对食品安全的重要性认识还不够,站位不够高。目前,我县食品安全工作还存在一些薄弱环节,许多深层次的问题还没有彻底解决。二是一些食品安全隐患依然存在,如部分食品生产加工企业起点低、规模小、卫生状况差,流通领域无证无照经营行为仍然存在,食品集贸市场脏、乱、差,经营条件不能满足食品储存要求,农村地区假冒伪劣食品依然存在,等等。三是不少群众的食品消费安全意识还不够,鉴别能力较差,自我保护能力较弱。这些问题的存在必须引起我们的高度重视,特别是春节马上来临,节日期间食品消费集中,容易发生食品安全事故,我们强调食品安全尤为重要,各有关部门一定要认清形势,把食品安全工作放在心上,抓在手上,以实际行动为人民群众饮食安全保驾护航。
二、突出重点,扎实开展春节期间食品安全专项整治行动
各乡镇(开发区)和各部门要依据“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,集中力量在所辖范围内对食品生产、加工、流通、消费等各环节食品安全进行一次全面、彻底的排查。各乡镇(开发区)对本行政区的食品安全负总责,各有关部门担负执法监管的行政职能,各乡镇(开发区)和各有关部门一定要互相配合,形成合力,不推诿不扯皮。当前全市正在推进政府机构改革,在机构改革职能调整到位之前,食品药品监管部门仍然承担食品安全综合协调工作,农业、畜牧水产、质监、工商、商业和卫生等部门,要按照职责分工,切实加强对农产品种植养殖环节、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮消费环节的监管,避免出现监管真空、工作脱节或多头重复执法的现象。在专项整治过程中,要重点抓好以下三项工作:
一是加强对餐饮单位的巡回监督检查。要围绕春节期间重要会议、庆祝活动和广大群众出游、聚餐活动,加大对承办“年夜饭”的大、中型餐饮单位、旅游景点周边、农家乐、小餐馆等餐饮服务单位的监督检查力度,重点把好卫生条件关、从业人员健康关及原料进货关;对大型餐饮单位及农村集体聚餐等一次性用餐人数较多的场所,要提前介入,重点防控,坚决杜绝群体性食品安全事件的发生。
二是加强对食品流通环节的监督检查。要以消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的食品为重点品种,以农村地区为重点区域,以超市、批发市场和集贸市场为重点对象,集中开展专项执法检查,坚决打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,坚决捣毁销售假冒伪劣食品的窝点,坚决查处销售“三无”、过期霉变食品等行为,切实维护节日期间食品市场秩序。
三是加强对节日重点食品的监督抽查。对春节期间消费量较大的酒类、饮料、糖果糕点类等加大监督抽检力度,对抽查中发现的不合格食品,要立即撤柜,同时要查清其进货渠道,及时销毁有毒有害食品。要加强对农产品、肉及肉制品的检查和抽检,对全县农产品的种植基地和生猪养殖基地以及屠宰厂进行检查,及时向社会有关农产品、肉及肉制品监测信息,加强对蔬菜的农药残留量、肉及肉制品“瘦肉精”监测力度。
三、依法履职,深入推进全县食品安全整顿工作
去年11月26日,国务院和省政府分别召开了全国和全省食品安全整顿工作电视电话会议,会议总结了全国及全省前一阶段食品安全整顿工作,并就抓好下一阶段食品安全整顿工作进行了再动员、再部署。各乡镇(开发区)和有关部门要按照会议部署,根据《县食品安全整顿工作实施方案》的要求,采取有力措施,深入推进全县食品安全整顿工作。各乡镇(开发区)和有关部门要按照既定工作目标,进一步细化整顿措施,加大各整顿环节监管力度,突出重点区域、重点品种、重点单位,针对性地开展专项整治行动,切实抓好各自监管任务落实。要加强协同合作,整合监管资源,完善协调机制,保持高压态势,严查食品违法案件,对于顶风作案、屡教不改的食品生产经营者,要重拳打击,严厉处罚,决不姑息。要深入食品生产企业、经营单位,认真督促、指导企业开展整顿工作,落实生产经营者责任,确保食品安全整顿的各项措施落实到位。要将实施《食品安全法》作为一项长期工作抓紧抓好,开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动。通过采取一系列行之有效的整顿措施,确保两年的食品安全整顿目标顺利实现,推动我县食品安全工作再上新台阶。
四、完善措施,加强春节期间应急值守工作
春节期间,各乡镇(开发区)和各有关部门要克服麻痹思想,严格执行24小时值班制度和食品安全事故报告制度,确保通讯畅通,及时掌握食品安全工作动态。要公开单位举报投诉电话,对群众反映、投诉、举报有关食品安全方面的问题,要追根溯源,加大查办力度,及时消除安全隐患,不得推诿和拖延,重大情况要及时上报。各有关部门要按照权责一致的原则,严格落实食品安全监管责任追究制度,对在食品安全监管中未履行职责,出现重大安全事故,造成严重社会影响的,要依法追究有关责任人的责任。
五、加强宣传,营造节日期间食品安全良好氛围
各乡镇(开发区)和各有关部门要利用春节期间群众走亲访友、农民工返乡过年的机会,在社区、乡镇等人群相对集中的区域,大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规和食品安全科普知识,让食品安全知识走进千家万户,进一步提高广大消费者食品安全意识和自我保护能力。同时,要加强对食品生产经营企业食品安全法律法规的宣传,使之牢固树立企业是食品安全第一责任人的意识,进一步增强其法律意识、诚信意识,引导其依法生产、合法经营,切实为广大消费者树立一道食品安全屏障。
同志们,食品安全涉及千家万户,事关和谐稳定大局,容不得丝毫疏忽和纰漏,我们要以高度的政治责任心、昂扬的精神状态、严格的工作要求,打好春节食品安全整治这场硬仗,确保食品质量安全,使人民群众过一个欢乐、祥和、安全的春节。
2010年我局机关事务工作的基本思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真开展“转作风优环境”活动。围绕管理、服务、保障的基本职能,切实加强市级机关办公用房管理,公共机构节能降耗管理,全面提高机关事务管理水平,切实加强对后勤社会化服务项目的监管工作,全面提高后勤服务保障能力,力争在新的一年里取得更好成绩。
一、要切实加强后勤管理,提高后勤社会化服务质量。
大力推行机关后勤社会化服务的根本目的是提高服务质量,在市政大院等四大办公区域全面实行后勤服务项目社会化后,今年的工作重点是要切实加强后勤管理规范化。一是要加强制度化建设,要结合前阶段工作经验,制订完善的后勤服务监管制度,进一步明确后勤监管岗位职责,正确处理好后勤监管人员、服务单位、服务对象三者关系。二是要切实抓好后勤监管有关基础台帐建档和管理工作。实行社会化服务后,服务单位定期更换成为工作常态。如何确保服务单位工作顺利交接,确保后勤服务工作连续性显得十分重要,因此要求每个监管工作人员都认真做好监管工作记录,包括主要设备设施维养记录、安全隐患整改记录、服务合同资料文本等基础性台帐,确保台帐资料齐全。三是要加强后勤监管人员业务培训。为顺利实现后勤监管人员从直接服务者向管理者的角色转变,今后较长一段时期,后勤监管人员业务知识培训将作为干部职工学习教育的重点。只有后勤监管人员业务水平提高了、工作到位了,才能确保后勤服务监管工作更加科学、规范、有序,才能确保后勤服务质量。
二、要切实加强节能降耗管理,提高机关资源节约工作水平。
随着《节约能源法》和《公共机构节能条例》的实施,公共机构节能管理将成为机关事务管理的重要日常管理内容,因而我局要切实把该项工作做好。一是要落实机构和人员。要根据上级机关事务主管部门的机构设置模式,向市编委争取建立局内设职能科室节能办或节能科,增加编制和人员。确保公共机构节能工作组织机构和人员到位。二是要制订市级机关事业单位节能降耗日常管理和检查考核办法,并争取将其列入全年市级机关部门工作目标责任制考核内容。将机关节能降耗工作纳入各机关部门日常性工作中,促进机关节能工作规范化、常态化。三是要大力加强节能宣传工作。要争取安排节能专题会议、节能培训班、节能产品现场会等多种形式的宣传活动,贯彻《公共机构节能条例》,大力营造节能宣传氛围。四是要加快节能改造。要加快节能产品采购管理,积极推广新能源新技术,改造能耗大的设备设施,从源头上控制能源消耗。
三、要加强国有资产管理,促进机关事务管理科学化水平。
非经营性国有资产管理作为机关事务管理的主要职能,认真履行该职能显得十分重要。一是要在前几年管理工作的基础上,继续做好行政事业单位办公用房权属统一管理工作,实施更加规范的办公用房权属管理制度和审批程序,要加快对已上报办公用房土地权属登记资料的房产和土地进行测绘和界定,确保办公用房权属管理规范化。二是要扩大办公用房装修维修审批管理范围,进一步规范办公用房装修维修统一审批制度和出租房统一管理工作。三是要积极创造条件,认真做好市级机关办公用房调配工作,逐步改善机关办公用房“苦乐不均”的现状。
四、要提倡服务精细化,提升后勤服务保障能力。
后勤保障专业化、精细化是机关后勤改革发展的必然要求,因此,我们要针对不同服务对象和服务要求,倡导专业化、精细化服务。一是要加强市领导生活房、市领导小餐厅、市领导公务用车、市领导公务接待等市领导后勤服务保障工作。针对不同服务要求,把服务范围和服务标准,逐项精细化,确保每个工作环节规范,以便提升服务质量。二是加强会议服务工作,要以酒店会务标准为要求,逐步将会务从一般性物业公司服务项目中分离出来,实行专业化服务,提升会议服务质量。三是加强机关食堂就餐管理。机关食堂作为服务对象特定的餐饮业服务项目,是机关后勤服务工作中的难点。市政大院机关食堂装修工程要确保按期完工。新食堂启用后,要充分利用机关食堂由专业餐饮公司承包经营的时机,不断引进新的餐饮服务理念,以自选式购菜、专业化服务来满足机关工作人员的用餐需求;同时,还要做好安阳大厦机关食堂服务方式服务质量的提升工作,切实把机关食堂办好。四是要加强安全保卫工作。要确立安全责任优先的理念,突破四大办公区域地域界限和内部职能分工不同的管理界限,着手建立从四大办公区域延伸到由我局统一管理的全部办公用房、出租房的安全管理体系,真正做到把每个安全事故隐患消除,把每项安全工作落实到位,确保市级机关安全。
五、要加强自身建设,提高机关后勤队伍整体水平。
要按照“树新形象,创新业绩”的队伍建设指导思想,以开展“转作风优环境”活动要求,切实加强节能降耗管理工作,努力降低机关运行成本;切实加强安全保卫管理工作,确保市级机关安全;切实加强办公区域环境美化管理工作,营造优美整洁的工作环境;切实加强文明服务管理工作,树立机关事务管理局新形象。努力建设一支政治过硬、业务精干、作风优良的高素质后勤队伍。一是要加强领导班子自身建设。要健全民主集中制,完善政务、局务公开制度,完善党组会议、办公会议等决策程序和环节,规范权力监督约束机制;要不断加强对领导班子成员政治思想和业务能力的培养,提高领导班子能力和修养,提升思想境界和学识,增强组织纪律性和原则性,提升领导班子决策水平。二是要加强对中层干部的选拔工作。中层干部是全局工作承上启下的中坚力量。要树立正确的用人导向,坚持选拔“讲正气、讲大局、肯干事、会干事、干成事”的干部,要在充分考察考验的基础上对一些中层干部岗位予以调整,选拔群众认可程度高、工作能力强的中层干部。激励和引导广大党员干部形成埋头苦干学先进、比业绩、比奉献的良好氛围。三是要制订并实施局机关目标管理考核工作制度。由局纪检组负责,实施对局机关公务员、机关工勤、事业工作人员每位在编工作人员的工作考核,考核结果与预留奖金挂钩,充分体现奖勤罚懒和干好干坏、有干没干不一样,调动广大机关工作人员工作积极性。四是要加强党风廉政责任制建设和政治思想教育。机关事务局管钱、管物岗位多,基建维修、工程项目招标多,是廉政建设高风险区域,因此党风廉政建设和反腐败工作时刻不能放松。要进一步完善分权制衡机制,从制度上防止腐败现象发生,促使每位干部均能廉洁从政,正确行使权力。五是要加强工青妇、退休老干部管理工作。工青妇等群团组织工作是机关后勤队伍建设的重要阵地和活动载体,要充分发挥群团组织作用,开展多种形式活动,增强干部职工队伍凝聚力。同时要认真细致地做好退休干部的每项工作,努力建设一支团结和谐、素质过硬的机关后勤团队。
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食品安监工作调研报告1
x日我县发生了一起因甲醇中毒导致4人死亡,19人住院治疗的重大食品安全事故。事故发生后,县委、县政府高度重视,于 月23日24时召开紧急会议,研究部署事件的调查处置工作,迅速成立重大食品安全事故应急指挥部
在全县启动重大食品安全事故应急预案三级响应,采取果断措施,通过控制源头、控制嫌犯、控制市场等一系列措施,以及全县XX多名县、乡、村干部的不懈努力,按照“不漏一店、不漏一户、不漏一壶、不漏一例”的要求,彻底清查追缴假酒,确保了社会稳定。
这起甲醇中毒事件虽然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但损失是十分惨重的,教训也是极其深刻的。痛定思痛,如何加强我县食品安全监管工作,杜绝此类事件的再次发生,这是值得我们反思的问题。为此我们组织专班分赴各地进行了专题调研。
一、全县食品安全监管工作的基本情况
截止年底,全县共有食品生产企业244家,其中取得食品生产许可证的企业43家;食品经营户1289个,其中餐饮店410家,农贸市场5个,超市5家;持有卫生许可证的企业1533家;通过农产品认证共188个(无公害基地认定29家、产品认证149种、有机食品认证4种、绿色食品认证6种)。
目前食品安全监管仍然实行“分段监管为主,品种监管为辅”的监管体制,其中农业、质监、工商、卫生等部门分别负责初级农产品的生产、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等食品消费环节的监管工作,食品药品监管部门则负责综合监督组织协调工作。
二、存在的主要问题
1、食品生产加工环节散、小、乱、差的状况普遍存在,是影响市场食品安全的核心因素。我县大部分食品加工企业都是小作坊,存在着无证、无照生产食品等问题,基础设施落后,生产环境、卫生条件差,缺乏检验设施和能力,达不到基本的生产条件,其产品质量难以保证。
譬如苞谷酒生产,我县共有140家白酒加工企业,其中仅有2家获证企业具有一定规模,其余138家均为家庭式作坊,季节性加工,全县白酒加工企业有包装的仅有3家,其它都无产品包装,均属散装白酒,产品附加值低。
2、食品流通、餐饮环节秩序不够规范。一是对国家要求经营者建立的自律制度不理解,或者无能力建,工商部门发放的台帐,要么不按真实情况建,要么干脆不建,自律意识淡薄,目前全县规范建立自律制度的仅占20%。
二是裸装散装食品质量监管有空档,仅凭现有的监管手段无法辩别真伪,而裸装、散装食品大多集中在公众集中消费的集贸市场,且传统的民族的较多,如腊肉、米酒、各类粑粑等,着实令人担忧。
三是无照经营食品的行为仍然时有发生,无照经营者往往无固定门面,流动性强,或者虽有门面但隐蔽性强,经常逃避出职能部门的监管。
3、食品安全监管存在薄弱环节。从农田到餐桌的食物链是一个环环相扣、紧密联系的有机整体,在实际工作中很难对某些食品品种或生产经营行为所属环节进行明确界定。因此,实行分环节监管,容易产生部门之间职责界定不清、推诿扯皮等现象,浪费监管资源,影响监管水平进一步提高。
种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在着诸多安全风险隐患;食品安全法规、标准、监管机制等方面存在着缺陷,少数不法分子见利忘义,制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为屡禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市场秩序混乱、存在监管缺失的问题。
三、产生上述问题的原因
食品安全问题产生的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几个方面:
㈠我国仍处于食品安全的矛盾凸显和风险高发期,食品安全风险和隐患防不胜防。近年来全国由于农药、兽药、鱼药污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城乡食品市场上出售掺杂掺假、过期变质、有毒有害食品坑害消费者的事例,屡禁不止,已成公害。
随着经济社会的发展和物质生活水平的不断提高,人民群众对食品安全日益增长的需求与监管能力和水平,与食品产业的技术、质量水平,与企业的诚信自律程度等方面还存在比较突出的矛盾,应对和防控食品安全风险将是一个长期、艰巨而复杂的过程。
食品安全调查报告2
这周,本校老师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。
一、调查对象
这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。
二、调查时间:x年x月x日
三、调查方法
我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮助下,制作成网络版调查问卷,通过qq群发动调查);第二种是利用双休日进xx公园进行随机调查。
四、调查的结果与分析
本次参与调查的男生有33人,占总人数的55%;女生27人,占总人数的45%。一年级学生有15人,占总人数的25%;二年级学生有7人,占总人数的11.67%;三年级学生有3人,占总人数的5%;四年级学生有11人,占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人,各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,国为少数(9名)男生爱在小店吃,其中竟有人爱在路边吃,而女生只有少数(3名)爱在小店吃,并没有人在路边吃。
其次,男生较爱在小滩小贩购买食品,只有少数男同学不在小店里买食品,女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品,只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食,女生只有个别去购买零食,可以说明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因为罐头食品较为好吃,就误以为罐头食品是卫生的,这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。
五、结论与建议
从上面的结果与分析可以看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议:
1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方;
4、学校可让一位老师站在小店前,告诉学生不要购买零食;
5、同学们互相提醒注意食品安全问题。
通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的。
食品安监工作调研报告3
为了保障食品质量安全,着重生产细节控制,细化生产过程管理,搞好环境卫生,提升人员素质,加强巡检与出厂检验,杜绝不合格产品流入市场,杜绝安全事故的发生。根据落实质量安全主题责任监督检查规定,及新郑市质量技术监督局,郑州市质量技术监督局食品生产加工企业落实质量安全主体责任的具体要求。我司高度重视并安排专人对落实质量安全主体责任监督检查规定进行了自查,现将企业自查情况汇报如下:
企业质量安全主体责任落实情况:
一、企业应保持资质的一致性。
我司手续一应俱全,营业执照及全国工业产品生产许可证中的厂名,厂址和法人代表都完全一致,符合本条要求。
(一)企业实际生产食品的场所,生产食品的范围等应与食品生产许可证书内容一致;我司的厂址在薛店镇食品工业园,获证单品台湾烤肠(熏蒸香肠火腿制品)与生产许可证内容完全一致。
(二)企业在生产许可证有效期内,生产条件,检验手段,生产技术或者工艺发生变化的,应按规定报告。
我司目前生产条件,检验手段,生产技术和工艺都与取证时一致,以后如有调整将及时向上级主管部门汇报备案。
(三)食品生产许可证载明的企业名称应与营业执照一致。
食品生产许可证载明的企业名称与营业执照的字号名称都是河南省弘润食品有限公司,完全一致。
二、企业应建立进货查验记录制度。
(一)企业采购食品原料,主要食品相关产品应建立和保存进货查验记录,向供货者索取许可证复印件(指按照相关法律法规规定,应当取得许可的)和购进批次产品相适应的索取许可证复印件。我司采购的原料肉批次进行了采购索证(动检证、非疫区证明、车辆运输消毒证。并向供货商索取了包装袋的许可证复印件。
(二)对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料,企业应依照食品安全标准自行检验或委托检验,并保存检验记录:
我公司采购的原料:鸡肉、鸡皮、猪分割肉等批次进行了索取三证(动检证、非疫区证明、车辆运输消毒证);辅料:白糖、淀粉、食品添加剂(磷酸盐、亚硝酸钠、红曲红、诱惑红、卡拉胶、)等均购自取得生产许可证的合法企业;采购的包装袋均批次进行了采购验证并进行记录、索证(包装袋的许可证复印件)。
(三)企业采购进口需法定检验的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的,应当向供货者索取有效的检验检疫证明。
到目前为止,我司采用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品均系国内生产,均索取了有效的检验、检疫证明。
(四)企业生产加工食品所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种应与进货采用记录的内容一致。
我司使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种与进货查验记录内容一致,如换品牌均及时索证备案。
(五)企业应建立和包材各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录;我司已建立原料肉、辅料、包装袋、的储存、保管、领用、出库等记录。
(六)企业不应使用回收食品作为食品原料生产加工食品;我司的退货均按规定做无害化处理,从不使用回收食品作为食品原料。
三.企业应建立生产过程控制制度。
(一)企业应定期对厂区内环境,生产场所和设施清洁卫生状况自查,并保存自查记录;我公司内环境卫生,生产场所和设施清洁卫生均有本厂职工轮番排班打扫又有主管副总监督。
(二)企业应定期对必备生产设备,设施维护保养和清洗消毒并保存记录,同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备,设施等安全控制记录;我司对生产设备、设施维护保养和清洁消毒由主管吴建华负责并记录,同时记录停产及复产时生产设备、设施等安全控制等详细内容,从而保证能随时开机生产。
(三)企业应建立和保存生产投料记录,包括投料种类,品名,生产日期或批号使用数量等。我司生产投料记录,包括投料种类,品名,生产日期或批号,使用数量等均有生产主管牛红月记录并保存备查。
(四)企业应建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况,包括必要的半成品检验记录,温度控制,车间洁净度控制等;我司生产过程中关键控制点的控制情况及腌制工序的原料解冻程度,投料搅拌温度、时间、抽真空时间等由品控员叶晓光负责;蒸制记录由工段长唐丽和程荣欣负责监督并记录。
(五)企业生产现场应避免人流,物流交叉污染,避免原料,半产品,成品交叉污染,保证设备,设施正常运行。,现场人员应进行卫生防护,不应使用回收食品等;生产过程中严格要求工人不得串岗,遵守厂规及操作规程,生熟区分开,避免原料,半成品,成品交叉污染,保证设备设施正常运行,本项工作由车间主任李俊钊和李瑞彩负责。
四.企业应建立出厂检验制度。
(一)企业应建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录,包括查验食品的名称,规格,数量,生产日期,生产批号,执行标准,检验结论,检验人员,检验合格证号或检验报告编号,检验时间等记录内容。我司出厂食品的原始检验数据和检验报告记录,包括查验食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、执行标准、检验结论、检验人员、检验合格证号或检验报告编号,检验时间等内容均由化验员 作详尽记录并保存备查。
(二)企业的检验人员应具备相应能力。
我司化验员xxx是经过正规培训学习并拿有化验员资格证书的专业化验员。
食品安监工作调研报告4
一、做好源头管控
对于乳制品加工使用的原辅料质量批批检测,严控原辅料采购质量,建立健全质量检测制度,检验合格方可用于生产,不合格原料一律不得用于生产,确保原料100%合格,杜绝含有三聚氰胺等非食品用化学物质或者其他可能危害健康物质的原辅料进厂;建立企业原辅料采购信息档案,完善原辅料质量追溯制度。
二、严把过程质量管控
规范乳制品生产工艺,严格按照标准进行操作,严格执行工艺操作规程,严格执行各项质量标准;绝不在食品中添加非食用物质,为做到生产过程全面控制,在原料投入、杀菌、灌装等重要工序安装食品监控设施,并且原料使用有详细的记录,做到过程的追溯。
三、严格出厂检验
制定严格的检验制度,具备高效液相色谱仪等各种先进检验仪器,对生产的逐批产品均进行理化及微生物检验,特别加强对三聚氰胺的检测,同时对所有产品进行保温试验,检测及试验均合格方可出厂;建立和实施产品追溯和召回制度,从原料、辅料到成品等各环节均具有可追溯性,杜绝生产环节的不合格产品出厂,对已进入流通环节的不合格产品迅速采取处置措施,实施召回和销毁,并及时报告政府主管部门。
四、履行社会承诺
建立乳制品生产企业社会责任和诚信体系,并公示企业承诺书,提高从业人员的道德和质量、法律意识,履行社会责任,树立良好企业形象。
五、落实乳品监管
加强对各乳制品生产厂和产品的质量进行监管,建立健全乳制品质量第三方检测制度,完善监督检测手段;每3个月到当地质监部门进行乳制品备案。
通过自查,我们认为各乳制品生产厂整顿和规范工作取得了明显的成效,无论从原辅料的进厂到产成品的出厂,均符合乳制品生产企业的要求。
食品安监工作调研报告5
一、主要工作及成效
(一)组织及制度建设情况。
一是领导重视,机构健全。为加强食品药品安全工作,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,镇直各部门、各村(社区)负责人为成员的食品药品领导小组。成立食品药品安全办公室,由分管领导担任办公室主任,另设专职人员2名,负责食安办的具体工作。落实了食品药品安全责任制和责任追究制,将食品药品安全工作纳入重要议事日程和政府目标管理,与各村、社区签订了目标责任书,聘请了19名食品药品安全协管员。做到了组织落实、人员落实、场所落实。
二是制定制度,按章办事。根据市、区文件要求,制定了食品药品安全工作各项管理制度,包括食品药品安全协管员管理制度、农村家宴申报制度、食品药品安全“黑名单”制度、举报投诉受理制度、食品药品安全工作会议制度、食品药品安全事故报告等制度。
三是加强培训,提高素质。食品药品安全工作重在监管、首在宣传。为调动群众参与的积极性,提高公众对食品药品安全的认识,我镇落实专项工作经费,召开专题会议,制定了宣传实施方案。利用广播、标语、宣传栏、宣传单等载体宣传食品安全法律法规、管理举报办法等,使食品药品安全深入人心、家喻户晓。截止今年7月,我镇已制作宣传标语20幅、宣传栏24个,发放宣传资料1000余份、广播宣传15次;加大对协管员和从业人员的专题培训,以会代训,提高从业人员的法律意识和责任意识。先后召开了全镇卫生室医生业务培训会、全镇农村家宴厨师法规政策宣讲和业务培训会、全镇餐饮单位负责人等专题会议。
(二)工作开展情况。
1、开展调查摸底,建立监管档案
截止7月20日,食安办工作人员,村(社区)协管员对辖区内的餐饮服务、药械经营使用、食品生产、食品流通单位进行了全面摸底调查,建立了登记台账,开展日常巡查、做好巡查登记,全镇食品、餐饮、药品器械、地址、生产许可证号、许可期限、经营范围、负责人、化妆品等90家单位全部登记在册。台帐细化到单位名称联系电话、从业人数等具体项目,做到了底子清、情况明。
2、突出重点,开展好专项整治活动。
一是加强节假日期间食品药品安全检查。以元旦、春节、“五一”、端午等节假日为重点时段,加强对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴、农贸市场、小餐馆等重点巡查对象,协同食品药监、卫生、农业等部门,认真开展食品药品安全联合执法大检查。真正做到及时处理、排除各种食品安全隐患,严防群体性食物中毒事件发生,确保人民群众的饮食安全。
二是在重点领域开展各项专项整治活动。
第一,镇食安办和永兴食品药品监管所、派出所、卫生院等部门人员进行大排查。
第二,加强对校园食品药品安全进行专项整治。
第三,对农村家宴进行专项整治。截止目前,我镇食安办接到农村家宴申报20余次,无一例农村家宴事故发生。
二、存在的困难和不足。
虽然我镇食品药品安全工作取得了一定的成效,但还存在一些困难和不足之处,主要体现在:
一是各村辖区内经营店普遍没有经营许可证,协管员对于日常巡查记录不明细。
二是部分协管员食品药品安全知识积累不多,培训没有完全跟上。
三是专项资金不足,对于有些整治活动不能很好的开展。
三、下一步改进措施
(一)加强协管员日常巡查管理机制,做好每月两次巡
查并要求巡查记录详实,让各经营场所正规有序的经营各种产品。