时间:2022-04-22 09:45:58
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇思想作风整顿剖析,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、存在问题
1、思想觉悟有待提高。虽然平时能关心时事,关心国家大事,积极参加学习活动,但除此之外,很少主动去翻阅科学发展观和十精神的书籍,这就造成理论仅存于表面,只懂形式,不能把握其内涵,认识上没有深度和广度。
2、业务知识仍需加强。一是学习的自觉性不强。对学习的重要性认识不够充分,常因工作多而放松学习,缺乏孜孜不倦的学习精神,有以干代学、以干挤学的现象。二是学习的系统性不强。在学习上,通常只满足于参加集中学习和参加看看新闻、报纸等,个人没有能够做到系统地去学习专业知识。三是学习的实效性不强。理论联系实际不够紧密,学以致用、学用结合不紧,有学归学、干归干、学用脱节的现象。
3、思想作风不够解放。虽然始终坚持加强思想修养,不断解放思想,具体实践中,想问题、做工作沿袭老方法、老套路较多,思路创新、工作创新、机制创新较少面对新时期农村出现的新矛盾、新问题,感觉难处比较多,还存有畏难情绪,闯劲不足;在运用方针政策方面不灵活,有时感到办法不多,思路不广,落实不力。
4、工作实绩上尚有差距。因为自己分管工作范围杂、头绪多,对领导和上级安排的工作虽然能够积极按质按量去完成,但在工作上缺少创新意识,缺乏突破条框的勇气,存在不求有功但求无过的消极思想。工作的积极性和主动性没有充分发挥出来,纪检监察工作成效和人民群众和上级要求仍需在以后工作中努力提高。
5、作风建设尚有差距。因时间和精力所限,对自己所包片和分管范围内的工作,深入基层少、听取汇报多,不能真正地了解和掌握基层的真实情况和人民群众的合理诉求。缺乏批评与自我批评意识,牵涉到一些得罪人、处理人的事情就会变得犹豫不决,瞻前顾后,对于基层党员干部存在的不正确行为总是给自己找借口维护农村的和谐稳定,不能进行坚持不懈的斗争和坚决有力的制止,有护短现象。
6、工作上主动性发挥不够。平时,在工作上,只求过得去,不求过得硬,且一直认为机关干部自觉性较强,每个人的素质较高,不一定需要镇纪委跟着监督,因此疏忽主动去对机关干部的教育和监督。
二、努力方向
作为一级纪委,就是要通过“思想作风纪律整顿、实施自我净化”活动,针对自身存在的问题和差距,对症下药、有的放矢地搞好整改,联系自己的工作实际和职责使命,在今后的工作中做好“五个表率”:
一是增强学习意识,做学以致用的表率。坚持系统学习、经常学习、终身学习,学习政治理论和纪检监察业务知识,要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种人生需要,做到学以立德、学以增智、学以致用,不断掌握新知识、增长新本领、达到新境界,努力成为勤奋学习、善于思考的表率,成为解放思想、与时俱进的表率,成为勇于实践、学用结合的表率。
二是增强宗旨意识,做执纪为民的表率。要把是否符合最广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,以人为本、关注民生、立党为公、执纪为民,创造一流工作业绩,让群众得到更多的实惠。要围绕拓展从源头上防治腐败工作领域,着力深化党务公开、村务公开、财务公开和企务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。加大专项治理工作力度,从根本上为解决损害群众利益的问题提供坚强的制度保证。
三是增强责任意识,做改革创新的表率。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设。要坚持以改革创新提高反腐倡廉建设科学化水平,在充分继承以往好的经验做法的同时,适应社会发展需要,面对新形势、新情况,不断探索和研究新途径、新方法,增强工作的针对性和有效性,确保纪检监察工作不断适应新形势的需要。
为进一步促进公司的正规化管理,提高管理水平,确保工作万无一失,根据公司党委指示和公司年度工作计划,结合目前队伍管理和思想教育的现状,决定在公司展开一次为期*个月的纪律作风整顿,为确保这次教育整顿能落实到位,结合公司的实际情况,经研究制定本方案。
一、指导思想和整顿目的
以《*》、《**》、《*》为标准,认真吸取近几年来发生几起事故与纠纷的教训,进一步增强公司的战斗力和凝聚力,以规范公司秩序和正规化管理为重点,着重整顿公司内部作风不良、纪律松弛,内外关系紧张,安全防范意识较差等现象,对目前公司在思想和管理中存在的问题进行深层次的剖析、查摆,并有针对性地采取相应措施,及时消除各类安全隐患,杜绝各种事故发生,为公司正规化建设和各项工作的正常开展创造稳定的内部环境。
二、组织领导
为了加强这次纪律作风整顿活动的组织领导,公司成立纪律作风整顿领导小组。组长:,成员:*
三、整顿时间。****年**月**日至****年**月**日
四、整顿内容
查摆和分析管理中出现的各类问题,着重整顿有损公司形象、纪律涣散、内外关系不和谐、影响安全稳定的行为和现象,着力解决组织纪律和思想作风、工作作风方面存在的突出问题。
主要解决以下方面:
(一)队伍管理方面的纪律松弛、作风涣散、管理松懈;
(二)安全防事故意识不强,措施不力;
(三)驻点负责人和车长:不会管、不敢管、不愿管;
(四)"四个和谐关系":上下级、队员之间、与服务单位和群众的关系是否和谐稳定;
(五)有令不行、有禁不止和违禁不纠、赏罚不明;
(六)经常性管理制度不落实、工作不落实、责任不落实;
(七)各级骨干责任感、使命感不强;
(八)组织观念、纪律观念淡薄,违章驾驶,遇事对群众态度粗暴;
(九)党员、车长模范作用差,主动性、积极性不强;
(十)工作之余活动安排不紧凑,放任自流现象;
(十一)各项规章制度和"用枪禁令"落实不到位;
(十二)队容不整,特别是工作期间佩戴手饰、服装不整洁现象。
五、整顿方法和步骤
(一)动员学习阶段(****年**月**日至****年**月**日)
1、制定方案。根据公司整顿方案的要求,各单位结合自身的实际,在全面分析管理教育形式的基础上,制定可操作性强的实施方案,对每个阶段,每个步骤,每个环节提出明确的要求,合理分工,责任到人。
2、深入动员。通过召开各种会议,广泛进行思想发动,造成声势,形成氛围,使全体队员充分认识开展这次整顿活动的重要性和紧迫性,增强积极参与的主动性和自觉性。
3、抓好学习。主要是围绕增强遵章守法、四个和谐关系、纪律作风意识开展教育。要区分层次,突出重点,采取学习与座谈讨论相结合的方式,确保学习质量和效果。重点学习公司****经理关于加强队伍纪律作风建设的指示精神,学习《》、《》,学习《》、《中华人民共和国道路交通安全法》。要确保"时间、人员、内容、、效果"四落实。
(二)查摆剖析阶段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、广泛征求意见。结合各部门的实际情况,采取召开座谈会、走访有关单位、发放征求意见表等形式,广泛征求队员及服务单位的意见和建议,对工作、队伍建设的意见和要求;公布举报电话,设立举报信箱,指定专人受理举报,自觉接受社会各界监督。
2、深刻查摆剖析。各部门各级骨干,要紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,并撰写剖析材料。重点开展"四查四看":一是查思想,看安全观念树立得牢不牢。二是查作风,看思想作风正不正、工作作风实不实、生活作风严不严。三是查纪律,看组织纪律观念强不强。四是查管理,看队伍管理严不严。要求查摆剖析要坚持实事求是,客观准确,有什么问题查什么问题,不遮不掩,不夸大不缩小。各级骨干的剖析材料不得少于1000字,队员的剖析材料不少于500字。
3、认真开展民主评议。部门要通过民主生活会、支部党员大会、全体队员大会等形式广泛开展自查自纠和互查互纠活动,认真开展好批评与自我批评。
(三)整改完善措施阶段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、研究举措,狠抓问题。各部门要集中整治日常管理中存在的具体问题。认真总结本单位管理的薄弱环节,研究采取切实有效措施,消除在管理教育工作中存在的隐患和各种事故、事件苗头,坚决防止滋生蔓延。
2、完善管理制度,建立岗位责任制。要立足当前,着眼长远,按照标本兼治,重在治本的原则,坚持防范与查处并重,教育管理与监督并举,建立健全各项规章制度,建立完善队伍管理长效机制。结合职责任务和存在的问题,建立与本级岗位职责相适应的制度规定,并严格落实。及时把握好倾向性的问题和事故案件苗头,有针对性地做好经常性思想工作和经常性管理教育工作,把事故苗头消除在萌芽状态,从而维护公司的高度稳定。
(四)检查验收阶段(****年**月**日至****年**月**日)
公司将派出考核验收小组深入各单位对纪律作风整顿情况进行验收,对检查不合格和达不到整顿效果的单位,部门领导要当面作检查并延长整顿时间。
六、要求
(一)统一思想,提高认识。这次整顿时间长、内容多,中间有春节,天气寒冷,为确保教育整顿活动落到实处,各部门领导要亲自抓,把开展"纪律作风整顿"活动作为加强公司正规化管理的一项重要性内容,认识研究,周密部署,狠抓落实,提高全体队员对这次整顿的重要性的认识,并自觉地参与到整顿中来。
按照XXX教育局《关于列好“4个清单”的紧急通知》和《关于做好全系统干部作风大整顿活动谈心谈话会议和专题会议督导工作的通知》精神,我校于10月15日召开了干部作风整顿专题会议,总结了这一段时间工作进展情况,及下一步工作要求,现将具体情况报告如下:
一、健全机构,明确职责
学校为了确保该项工作取得实效,在2018年9月12日,经支部研究决定,成立了由校长、书记王XX任组长,副校长高XX、霍XX、工会主席吴XX任副组长,由所有的中层干部为成员的"XXX中学干部作风大整顿活动工作领导小组";全面领导此次"活动",确保了组织到位、工作到位、责任到位,为整个活动的顺利开展提供了组织保证。
二、组织学习,提高认识
10月12日,学校"领导小组"召开""专题动员会议,分别传达了中央、省、市精神和市教育系统干部作风整顿大会精神。着重就干部作风大整顿活动的目的、意义、过程和要求,做了深刻的分析和全面布置。支部书记、校长王XX同志传达了教育局《坚决破除“五弊”》文件,要求全体干部要认真学习,深刻领会,要认真查摆自身存在的问题,分析原因,提出解决的措施,明确整改时限。并且经过宣传动员、广泛征求意见、查找问题、自我剖析、召开民主生活会、来提高整改效果。使我校干部在作风大整顿活动中受到了教育,统一了思想,提高了认识,使思想作风、工作作风、生活作风进一步好转。
三、多渠道查找问题,务求找准问题
学校利用教师大会,年级组会等广泛宣传我校开展的干部作风整顿建设活动的目的和意义,让群众知晓并积极参与。通过发放意见征求表,召开部分职工座谈会,向家长和社会各界人士问卷调查,干部个人自我剖析等形式,主动查找班子,处室个人存在的问题。班子、个人对于查出的问题认真梳理,深入分析产生的原因,提出整改措施,写出剖析材料交领导小组检查、考核并公示。9月17日上午,学校召开了行政干部专题民主生活会,会上,王云峰校长代表班子进行了剖析和个人剖析,全体干部联系个人工作实际和在这次作风建设和廉洁从政方面查找出来的突出问题,深刻汇报了个人的思想、作风和廉洁从政状况,大家本着相互帮助,共同提高的原则,切实开展了批评和自我批评,大家相互查找问题,找准问题,挖掘了产生问题的原因,按照整改重点,各位行政干部也提出了行之有效的整改意见和揩施。
四、制定措施,落实整改
面对所梳理的问题,学校班子和全体干部对照干部作风整顿建设活动要求逐条整改,学校定时检查整改情况,并把此项工作纳入个人期末考核使整改工作落到实处,取得实效。
五、干部作风建设做到经常化、制度化
在今后的工作中,要把干部作风建设工作作为一项长期的系统工程。我们对于该项工作,决心做到思想上不放松,行动上要持之以恒,随时进行自检自查工作,使我们的干部真正做到"用心"想事,"用情"于民,"用力"工作, 为我校可持续发展做出应有贡献。
通过一个月的教育整顿和学习活动,我深刻地认识到当前在公安公消防部队开展纪律作风教育整顿活动的正确性,也更加清醒地感受到在我们消防队伍中存在的各种问题的普遍性和严重性,看到了消防队伍建设中所面临的挑战。而教育整顿活动的开展必将有利地推动正规化建设的步伐,特别是对各项工作中依然存在的突出问题起到了较好的督促整改的作用。
因此,我深刻的意识到在纪律作风教育整顿的过程中,我的工作、我一言一行必须要与践行“三个代表”重要思想有机的结合起来,要与“立警为公、执法为民”的要求有机的结合起来,要与部局和省总队的有关精神和规定有机的结合起来,在认真作好各项工作的同时,紧密联系个人的思想和工作实际,认真查摆,深刻反思,找准存在问题,分析根源,制定整改措施。对照这些要求,认真回顾自已这几年来的工作,我确实感到与党和人民的要求还有一定的差距,还有许多问题和不足之处。
第一,“立警为公、执法为民”的思想观念还不够牢固。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,“立警为公、执法为民”是我们公安消防部队所有工作的出发点和落脚点;是指导我们各项工作的思想法宝;更是消防工作必须遵守的法律准则。牢固树立全心全意为人民服务的思想宗旨和“立警为公、执法为民”的思想观念,对于严格、公正、正确的行使自己的权利是非常重要的。而我在实际工作中,坚持的还不够。
第二,思想教育和理论学习有待进一步加强。
教育整顿活动已开展一个多月了,但由于近期各项工作任务比较多,没有按照支队《方案》的要求一步一步的落实,特别是在教育整顿的学习和查摆阶段,由于节日期间各项工作任务比较多,一些学习任务没有完成。表现出自己在思想上的认识不高,认识不够,对理论学习的重视程度还不够高。还须进一步加强思想方面和政治方面的教育和学习,努力提高自己的思想觉悟和政治素质。
第三,工作责任心、事业感还需进一步加强。
在工作中有时存在等靠的心理,总是等着上级领导部署,不能自己积极主动地开展一些工作。工作责任心、事业心还需进一步加强。有时还存在着迟到和早退的现象,工作不忙的时候有时就早走一会或是办一些个人的事。在工作中存在着精力外移现象。
上述这些问题的存在,在一定程度上为队伍的建设产生了一些负面影响,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素影响。在教育整顿的查摆剖析阶段,我也利用一些时间,自已结合理论学习,对照工作实际,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真的反思,深刻剖析了产生这些问题的根源,从主观上找不足,概括起来主要有以下几个方面:
一是存在一定形式主义思想。即在有些工作中,没有实事求是,狠抓落实,浮于表面,制度、规定的具体落实还不够坚
五是政治理论学习抓得不够,政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加单位组织的学习外,只是看文件,报纸,电视新闻等,对于其他方面知识的摄取的还不够广泛。也有时,由于工作比较繁忙,涉外工作较多,没能按时、积极的参加集体组织的学习活动。有缺课落课现象。
针对上述问题和主要问题根源,我在今后的工作和生活中,主要抓以下几方面:
一是加强政治理论学习,努力改造世界观。实际中自已要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断提高个人政治修养,增强分析问题解决问题和辩别是非的能力,并注意与实际结合起来,指导实际工作;要从思想上彻底清除存在的不良思想,“一切从人民的利益出发,而不是从个人利益或小集团的利益出发”做到“立警为公,执法为民,清正廉洁,一身正气”。
二是加强纪律观念,提高为基层服务意识。在工作中我要时刻牢固树立全心全意为基层服务的思想,对待官兵如对亲人,积极工作,努力为官兵多办实事,多办好事。
三是严格管理,真抓实干。在工作中,我要认真履行自己的职责,狠抓各项工作的落实。
四是坚决执行“五条禁令”。要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想观念,努力提高为基层服务意识,努力工作;通过深入基层搞调查研究,切实为基层排忧解难、多办实事。
一、精心准备,周密部署,确保取得实效
为增强这次民主生活会的针对性和实效性,按照《通知》要求,镇党委在会前做了大量扎实细致的准备工作:
一是认真组织学习,提高思想认识。及时将县委《关于进一步加强乡科级领导干部思想作风建设的实施意见》和县委书记王建海《在全县庆“七一”创先争优表彰及干部思想作风建设会议上的讲话》印发给12名领导干部学习,要求结合沙河店镇实际,认真学习《意见》和《讲话》,深刻领会加强思想作风建设的重要性。
二是广泛征求意见,找准突出问题。向全镇17个村的党支部书记、村主任及镇直单位负责人共计29人下发了征求意见函,同时,通过设立意见箱,召开座谈会,召开机关干部会的方式广泛征求党员群众对镇领导班子及成员在思想、作风、廉政等方面存在的突出问题,经认真梳理汇总,共征集意见9条,形成了《汇总梳理稿》。
三是深刻剖析根源,撰写发言提纲。班子成员坚持“主观上找问题,思想上找根源”的基本原则,根据民主生活会的主题,对照《实施意见》的要求,针对《汇总梳理稿》梳理的问题,紧密联系个人实际,着重检查在宗旨意识、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的主要问题,深刻剖析产生问题的思想根源,认真撰写发言提纲。班子成员对各自的发言提纲都进行了多次修改,总体看,各成员撰写的发言提纲质量较高,既分析了原因,又明确了整改措施,为开好专题民主生活会打下了良好基础。
四是开展交流谈心,增进相互信任。党委书记和镇长与10名班子成员逐一谈心,了解班子成员思想动态,对其思想和工作作出评价,肯定成绩,指出存在问题,提出希望;班子成员之间进行了互谈,交换意见,沟通思想,互查问题,增进了相互理解、信任和团结,形成了共识,为召开民主生活会奠定了思想基础,营造了和谐氛围。
二、畅所欲言,坦诚相待,明确努力方向
民主生活会在镇会议室召开,镇全体领导班
子成员参会,会议由镇党委书记龚宗伟主持。
首先,镇党委书记龚宗伟就这次民主生活会的主题、目的、重要性做了说明,对镇上半年的工作做了总结,通报了《汇总梳理稿》中征求到的意见建议,接着,对镇领导班子思想作风情况做了较为全面、客观的分析,对存在的突出问题进行了深刻的剖析,查找了问题产生的根源,明确了努力方向,随后,龚宗伟书记、范亚雄镇长又率先垂范,先后带头开展了批评与自我批评,就本人在思想作风方面存在的不足作了发言,同时,充分发扬党内民主,积极动员引导其它同志进行批评、查找不足、提出建议。
其次,班子成员就各自分管工作进行对照检查,逐一就思想观念、精神状态、创新意识、工作作风、廉洁自律等情况作了详细陈述,就在思想作风存在的不足和党员群众反映的问题,作了言辞诚恳、深刻透彻的自我剖析与自我批评,民主生活会采取一人剖析、大家评议的方式,剖析一个,评议一个,班子成员本着有则改之无则加勉的态度,展开了积极健康的相互批评。大家纷纷表示,对于会议查摆出的问题诚恳接受,将进一步加强理论学习,加强党性修养,加强思想作风建设,牢固树立领导就是服务的思想观念,为全镇经济社会发展服好务。
最后,镇党委书记龚宗伟作了总结发言,他认为这次民主生活会充分发扬了理论联系实际,批评与自我批评的优良传统,大家开诚布公,坦诚相见,找问题、提意见,不保留、不护短,析原因、剖根源,不回避、不遮掩,相互帮助、相互促进、相互提高,进一步扩大了共识,增进了团结,会议气氛和谐融洽,是一次发扬民主、求真务实、凝聚共识、团结奋进的会议,达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。
三、分门别类,对症下药,制定落实整改措施。
一是针对大局意识、责任意识、服务意识不够强的问题,强化政治理论学习。进一步完善镇党委中心组学习制度,实行每半月一集中学,重点学习中国特色社会主义理论、《》及省市县党代会精神,引导班子成员认清沙河店镇面临的严峻形势和肩负的神圣使命,切实增强抓发展、促发展的责任心和紧迫感。
整改时限:2014年7月下旬—2013年8月上旬
二是针对重决策、轻落实的现象,大力倡导“不折不扣、拒绝理由”的执行力理念。坚持推行“四个一线工作法”,即“情况在一线了解、问题在一线解决、服务在一线体现、工作在一线推进”。对每项工作都定责任人员、定任务要求、定完成时限,让执行力强的干部有成就感、执行力弱的干部有压力感、执行力差的干部有危机感,在全镇形成了人人讲执行、事事重落实的浓厚工作氛围。
整改时限:2014年7月下旬—2013年8月上旬
三是针对纪律松懈,自我约束力不强的现象,深入开展干部纪律作风整顿活动。把纪律作风整顿作为机关管理的常态,一是狠抓作息时间管理,严格请销假制度。二是狠抓上班纪律,严禁上班时间做与工作无关的事情,一经发现,严肃处理。三是及时抓好纪律作风的学习教育工作,突出学习重点,创新学习形式,规范学习制度,制定完善的奖惩措施。
整改时限:2014年7月下旬—2013年8月上旬
四是针对工作作风不实,脱离实际的现象,大兴求真务实之风和密切联系群众之风。一是大力弘扬求真务实精神,发扬严谨细致的作风,以科学认真的态度、一丝不苟的精神,把情况摸透,把工作做细,扎扎实实,一步一个脚印落实各项工作任务。三是大兴密切联系群众之风,深入群众,深入基层,紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极探索,大胆创新,有针对性的开展工作。
按照***的统一部署,我***(单位名)从*月*日至*月*日,集中***天的时间在我***(单位名)范围内开展了干部作风整顿。我***(单位名)***名副科级以上干部除了*名同志外出学习外,全部参加了整顿,并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短,但效果明显,促进了干部作风的进一步好转,精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高,各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为促进各项工作的顺利开展,打好四季度双决战奠定了基础,提供了保证。总结这次干部作风整顿活动,其主要做法和特点是:
一、抓认识提高
抓认识提高,确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后,矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻,结合矿区形势特别是我***(单位名)近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、、自由主义问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我***(单位名)实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组和督查小组,并于*月*日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实,特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会,切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间,***党委在广泛调查研究的基础上,又于*月*日专门组织召开了党支部书记扩大会,针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评,并有针对性地提出了要求,使广大党员干部进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点,认真解决突出问题
问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源
作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,各单位结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾,利用休息时间组织学习,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外,一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会,积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名党员干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,制度层面找漏洞,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅,中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关,查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来,保证了查摆问题认真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**党支部敢于动真,不怕露丑,批评和自我批评直呼其名,直点其事,做到了敲当面锣对面鼓,解决了班子成员中存在的各类问题,收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的**同志,通过认真进行自我剖析,找到了问题的病根所在,解开了思想上的疙瘩,样样工作抢在前,干在前,并不惜牺牲休息时间,积极进行技术改造,经过潜心研究和反复实践,成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题,通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。
四、抓督促检查,确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场,取得实效,***专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时,矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组,分组包片深入我***(单位名)各基层单位,对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查***次,提出意见和建议***条,确保了整顿工作不走过场,扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决,矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道,重新公布了监督举报电话,举报箱坚持每两天开启一次,做到了来电必复,有信必阅,有访必接。整顿期间共接到举报电话**个,经核实有价值的线索**条,我们及时进行了立案查处,做到了有问题给群众一个说法,没问题还干部一身清白,维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点,充分发挥自身作用,进一步加大了查岗力度,采取不定地点、不定时间、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一线、地面关键岗点和机关科室,重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事,追究不落实的人,对查出的重点问题及时进行了通报。*月份共组织各类查岗**次,下发查岗通报*期,对**名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚,有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设,巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题,不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定,建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系,做到了按制度办事,靠制度管人,一级抓一级,层层抓落实,实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,使广大党员干部进一步明确了什么该做,什么不该做,违反了要受什么处分,保证了已解决的问题不反弹,易出现的问题早防范,有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾,做好结合文章开展干部作风整顿,最终的落脚点,就是要提高素质,服务群众,以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此,我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系,一手抓整顿,一手抓工作,实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。*月*日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后,我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署,制定下发了《关于对我***(单位名)党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》,并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议,认真传达了集团公司会议精神,要求我***(单位名)所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的,人人写出廉洁自律保证书,有问题需要向组织说明的,要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会,保护和促进了党员干部的健康成长,同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势,我们充分发挥典型案例的警示性教育作用,一方面通过召开反腐倡廉形势报告会,利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部,引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训,引以为戒,珍惜自己的工作岗位,珍惜自己的政治生命,不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题,制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》,对我***(单位名)基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿,消除了侵权根源,维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”,狠刹“四股歪风”的整顿要求,针对我***(单位名)个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题,从狠抓干部作风转变入手,重申并强调了矿调度值班干部坚持**小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚*点半前不准离矿制度,依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实,增强了广大干部的责任心和压力感,为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好稳定工作相结合,对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实,发生集体上访或越级上访的,一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任,为企业的改革发展创造有利的政治环境。版权所有
总之,在这次作风整顿活动中,各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,归纳起来,取得的主要成效表现在以下四个方面:
(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点,从维护我***(单位名)稳定大局出发,认真落实稳定责任制和不稳定因素排查制度,并实行了单位承诺制,对排查出的重点人物盯上靠上做工作,靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态,避免了矛盾激化,排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。**公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题,领导班子高度重视,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子,最大限度地降低股东损失,稳定了员工思想情绪。防止了各类上访事件的发生,确保了“三无”目标的实现。
(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题,进一步抓好问题的整改,教育职工牢固树立为一线服务的思想,使班中餐质量有了提高。
(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,各单位、部门针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题,制定了关于加强班子建设的相关规定,修改完善了厂务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了职工群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。版权所有
(四)廉政意识有了进一步加强。各单位、部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论,通过讲身边的人和事,特别是对整顿期间发生的违纪案件的严肃查处,使广大党员干部强化了廉洁从政的意识,思想上受到了一次深刻的教育。**纪委通过对党员干部廉洁自律问题和“小金库”问题开展自查自纠活动,不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会,有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延,更重要的是确保了把问题处理在案发前,解决在企业内部,同时也使广大干部在自查自纠中强化了廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
1、突出重点,深入剖析。为了准确把握当前政法队伍现状,找准政法干警(干部)思想作风存在的主要问题,结合当前工作实际,区委政法委召开班子会议,深入分析全区政法干警(干部)思想状况及思想、纪律、工作中存在的突出问题,提出了这次整顿活动的“四个重点”,即平安建设方面我区“两率一度”排名靠后的问题、换届选举期间部分干警(干部)存在等靠思想的问题、纪律作风方面存在的涣散乱现象的问题及半年任务完成情况和存在问题。把这四个方面存在的突出问题作为这次整顿活动的重点在方案中进行了明确和细化。政法各部门围绕四个方面进行深入分析,提出纪律作风整顿活动具体方案和措施,进一步增强了整顿活动的针对性和实效性。
2、强化措施,严格整改。强化教育学习,自查自纠,解决思想上问题。组织政法干警(干部)对各级领导的《七一》讲话精神、中央政法委提出的“四个一律”、换届选举方面的纪律规定和中省政法英模先进事迹等内容组织学习,并围绕作风纪律整顿开展讨论,使广大政法干警坚定思想信念、澄清模糊认识、纠正错误观念,无论何时何地,都始终做到司法为民的宗旨不能忘、艰苦奋斗的作风不能丢、自我约束的意识不能松、司法廉洁的底线不能破,真正打牢公正廉洁执法的思想基础。通过规范行为,完善制度,解决机关内部管理方面问题。对原有的机关内部管理制度进行清理和完善,尤其是针对机关内设部门多、财务支出多的情况,在前期调研探讨的基础上,对机关一些大的活动经费支出实行先期预算审批制,减少了不必要的开支和浪费;对机关公务用车加油实行实名登记管理制度和公务用车维修审批制度,做到了管理规范、运行高效。通过“走出去”,比学看听,解决机关干部作风上的问题。鼓励和支持政法干警到村组、社区及基层单位,感受基层干部和企业的工作热情、工作状态,进一步激发政法干警(干部)的工作积极性和创新能力,增强政法干警(干部)的凝聚力、战斗力。通过座谈讨论,对照检查,解决工作中的一些实际问题。在半年工作总结会上,政法部门对各自上半年工作开展情况进行了简要回顾,并客观分析了存在问题和不足,在深入讨论分析的基础上,提出了下一步工作计划和整改措施,力保全年任务完成。
3、注重结合,突出实效。把作风纪律整顿活动与换届选举工作相结合,与学习“七一”讲话精神相结合,与半年工作总结回顾、下半年工作谋划相结合,着力解决突出问题,取得了一定成效。一是整合政法机关对外宣传资源,开展平安建设集中宣传,调动各方巡防力量,实施“红袖标”行动,大造声势,大张旗鼓,广泛宣传,营造良好的社会氛围,扭转了“两率一度”被动局面;二是加大督导检查力度,定期到政法部门督促了解各项工作开展情况、措施落实情况,解决了换届选举期间个别领导干部存在的等靠思想;三是完善各项制度,加大督促落实力度,解决了政法干警(干部)纪律作风方面问题;四是查缺补漏,强化整改,加强督促落实,推动了各项工作有效开展。通过政法系统作风纪律整顿活动的开展,使全区政法干警(干部)的整体素质和队伍的战斗力明显提高;政法机关的公信力和执行力进一步提升,形成了一种凝心聚力、爱岗敬业、团结协作、齐抓共管的良好工作格局,为圆满完成各项工作任务奠定了良好基础。
一、指导思想
整改工作坚持县委办、县政府办关于开展集中整治影响发展环境的干部作风问题活动指导,以查摆出来的问题为切入点,把整改工作与推动档案业务工作紧密结合起来,着力加强干部作风整顿、教育的力度,健全机关管理机制,规范档案业务程序化,防止违规违纪问题的发生。
二、总体目标
通过这次整改,要进一步提升全系统干部职工的思想政治素质,增强法纪观念、廉政意识和服务意识,杜绝刁难拖拉,吃拿卡要行为,努力实现依法行政,从严治档提高档案在社会经济发展中的作用。
三、整改措施
(一)对思想作风方面存在问题的整改措施:一是开展政治思想教育活动。结合深化学习实践科学发展观和创先争优活动,在单位开展党纪政纪条规教育、理念信念教育、引导广大干部职工从实际出发,不断解放思想,树立正确人生观、世界观、价值观,正确处理好个人利益和执行工作整体利益的关系;二是开展思想大讨论活动。围绕党员干部贯彻落实科学发展观,执行上级决策部署、履行职责和服务当事人、精神面貌和廉洁自律等方面逐一进行查摆,查找思想上是否还存在不适应、不利于科学发展的认识,深刻剖析原因关主动整改。
(二)对“工作作风方面存在问题”的整改措施:进一步完善廉政风险防控机制明确廉政风险点,评估廉政风险等级,建立健全廉政预警机制和防控措施等,使干部职工做到严格自律,自觉克服盲目攀比,贪图享受的思想,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现为民,务实清廉的工作作风。
四、工作要求
(一)加强整改工作的组织领导。
一、充分认识开展干部作风整顿的极端重要性
干部作风的好坏,直接影响到干部的形象,影响到党群干群关系和企业的稳定,更影响到各项工作的顺利开展和目标任务的完成。目前,全矿干部队伍的整体状况总的是好的。今年以来,广大干部职工按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求和我矿职代会确定的目标任务,紧紧抓住煤炭市场好转的有利时机,上下同欲,奋力拼搏,各项工作齐头并进、全面发展,全矿继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。其中,广大干部发挥了极其重要的作用。但近一个时期以来,少数干部在思想作风、工作作风、领导作风上暴露出的问题比较突出,如因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位,玩忽职守,特别是对影响安全生产的“三种不良倾向”(质量标准化有时有所降低的倾向、少数单位管理干部不负责任的倾向、个别职工正规操作过程中“马虎、凑乎、不在乎”的倾向)重视不够,解决不力,造成了安全隐患,甚至险些酿成重大事故。这些问题的存在,严重影响了各项工作的顺利开展,对实现今年安全奋斗目标产生了巨大压力。如不坚决刹住,势必严重影响企业稳定和来之不易的大好形势,影响到改革发展的大局。因此,对干部作风状况一定要有一个客观、全面的估价和清醒的认识。当前,我矿正处于改革发展的关键时期,特别是由于受井下现场条件变化和水患威胁的影响,今后几个月的任务依然艰巨而繁重。因此,集中开展干部作风整顿,显得尤为重要而迫切。各单位务必要引起高度重视,以的精神,从加强党风廉政建设的高度,从加强干部队伍作风建设的高度,以高度的政治责任感和使命感,充分认识开展好这次干部作风整顿的极端重要性,切实把这项工作放在突出位置,抓紧抓好,抓出成效。
二、开展干部作风整顿的指导思想和基本原则
这次干部作风整顿的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心,坚持抓班子、严干部、带队伍,发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风,加强思想教育,强化制度建设,解决突出问题,永葆干部队伍的生机和活力,把干部作风建设提高到一个新的水平。
基本原则是:坚持在矿党委、矿行政的统一领导下,主要领导亲自抓、纪检部门具体抓,组干部门协同抓,各单位分工负责,协同配合,整体联动。在具体整顿中,坚持深入查找问题,灵活选取方式方法,认真开展批评和自我批评,通过彻底整改,不断完善管理制度,健全完善全矿干部作风建设长效机制。
三、开展干部作风整顿的主要任务和需要解决的重点问题
主要任务是:按照“八个坚持、八个反对”的要求,狠反不负责任的官僚主义、不求实效的形式主义、不守法纪的自由主义、不讲原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义等“五个主义”,狠刹吃喝玩乐风、铺张浪费风、请客送礼风、封建迷信风等“四股歪风”,真正筑牢自己的思想道德防线。通过整顿,使干部作风有明显转变,干部队伍素质有明显提高,廉政建设不断加强,党群干群关系更加密切。
需要解决的重点问题是:
(一)思想方面
主要解决在个别干部中存在的:安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;缺乏事业心、责任感,不思进取,精神不振,工作积极性差,长期打不开工作局面;政治理论学习不主动,愁学厌学,浅尝辄止,不求甚解,政策领会不深刻,政治责任意识淡薄;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望等问题。坚决反对主观主义、教条主义和经验主义,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,切实增强理论联系实际、创造性开展工作的能力。
(二)作风方面
主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,管理松懈,工作不积极不主动,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下等问题。反对官僚主义、形式主义和享乐主义,进一步改进领导方式和工作方法,提高工作质量和工作效率。
(三)纪律方面
主要解决在个别干部中存在的:组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止,律己不严,知法犯法,顶风违纪;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位,值班回家吃饭,单位负责人不能大胆要求、管理,看到不良倾向听之任之,不能深入开展批评与自我批评,存有好人主义思想等问题。反对自由主义和极端个人主义,进一步增强党纪政纪意识、组织观念和法制观念,提高遵守和执行党纪条规和各项规章制度的自觉性和坚定性。
四、方法步骤
根据集团公司党委、集团公司的要求,结合我矿实际,这次整顿教育活动从10月1日开始至10月30日结束,共分三个阶段进行:
第一阶段:学习教育、宣传发动阶段(10月1日至10日)。要充分利用两级理论学习组、政治学习日、广播、电视、宣传栏等多种形式,认真学习集团公司上半年“两个工作会”领导讲话精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等,广泛宣传开展干部作风整顿的重要意义、指导思想、主要任务和措施等,浓厚舆论氛围,切实从思想上引起高度重视。
第二阶段:查摆问题、自我剖析阶段(10月11日至20日)。主要任务是进行自查自纠,找准班子和干部个人在思想、作风、纪律方面存在的较为突出的问题。重点是对照“三个代表”重要思想,查找认识上的差距;对照“八坚持八反对”的要求,查找作风上的不足;对照群众的意见,查找工作上的问题;对照管理上的责任,查找工作中的漏洞。在此基础上,进行深刻自我剖析,多找主观原因、多找自己的责任,力求把问题找准,把原因查清。
第三阶段:制定措施、集中整改阶段(10月21日至30日)。根据查找出的问题,在进行逐条分析的基础上,每名干部都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题,逐一研究制定整改措施、确定整改目标、落实整改责任、明确整改时限,并采取适当的方式向广大职工群众进行公布,自觉接受职工群众的监督。
五、整顿措施
开展干部作风整顿,是矿党委、矿行政作出的一项重要部署。各单位务必高度重视,精心组织,周密安排,切实强化措施,确保取得实效。
1、领导干部带头。矿党政班子要带头查摆问题,深挖思想根源,自觉主动地查找思想上的原因,认真开展批评与自我批评,认真制定整改措施,自觉接受群众监督,为全矿干部带个好头。广大党员干部在整顿中要按照边学边改、边查边改的原则,严格执行集团公司和矿上制定的各项管理制度,严格安全生产24小时联责制度等。矿调度值班干部坚持24小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚8点到矿,10点前不准离矿制度。特别是要认真落实请销假制度,各单位、科室正职离矿一天及以上必须向矿党政主要领导请假,副职离矿一天及以上必须经本单位主要领导同意向分管领导请假,并一律到干部科办理请假手续。没有特殊情况一律不准外出。真正做到减少会议、减少应酬、减少外出,深入井下,集中百分之百的精力,百分之百的时间,百分之百的力量抓安全,确保实现今后的安全生产。
2、加强正面教育。要充分利用多种形式,深入开展以“为民、务实、清廉”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容的党性党风教育,重温党纪条规和保持政治本色、珍惜政治生命的教育,正反两方面典型的教育,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的教育,牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育等,特别是对各级干部要按照“三五五三”的要求,进一步加强党性和世界观教育,使其在改造客观世界的同时不断改造主观世界,切实增强党性观念和宗旨观念。
3、深入开展狠反“五个主义”、狠刹“四股歪风”活动。各单位、部门及个人都要深刻反思,认真检查存在的问题,对照“五个主义”、“四股歪风”等不良现象,重点查摆不负责任的官僚主义和不坚持原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义、不守法纪的自由主义以及铺张浪费之风,有针对性地制定整改措施,认真进行自查自纠。有问题不自查自纠、置若罔闻,经群众举报,纪委监察科调查核实确有问题的,根据问题性质和责任者的态度,坚持宁严勿宽,一律从严处理,该处分的处分,该撤职免职的撤职免职,决不姑息迁就。
4、加大措施,落实责任,确保各项目标任务的完成。在开展整顿的整个过程中,要引导广大干部认真接受教训,进一步增强责任感、压力感和紧迫感,以求真务实的精神和作风干好各项工作。要严格考核奖惩。坚持一看形象,二看实绩,加强干部作风、纪律检查,严格干部考核,进一步加大调整不适应、不称职、不胜任干部的力度,确保各项目标任务的完成。
今天,我们召开全乡干部作风集中整顿动员大会,主要是贯彻落实全县干部作风集中整顿活动动员大会精神,安排部署全乡干部作风集中整顿工作。下面,我讲三个问题。
一、统一思想,提高认识,增强开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性
作风问题是一个常新的政治问题。在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动,是加强全乡干部队伍建设、密切党群干群关系的需要。乡村两级一定要从讲政治、讲正气、讲大局的高度,充分认识开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性,用更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,认真抓好干部作风集中整顿活动,切实解决作风建设中存在的突出问题,真正使全乡干部作风有新改进、精神面貌有新变化、各项工作取得新突破。
开展干部作风集中整顿,是凝聚人心、密切党群干群关系的根本要求。党风正则干群和,干群和则社会稳。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,不断教育引导干部真正做到为民、务实、清廉,才能营造密切和谐的党群干群关系;只有党风正、政风清、民风好,才能凝聚人心、聚合力量,充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性,才能形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面,为推进科学发展、富民强乡提供不竭的动力。加强作风建设,核心是保持与人民群众的血肉联系,赢得人民群众的信任和支持。越是在任务繁重、压力增大的情况下,越要团结群众、依靠群众、想着群众,越要深入做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。今年是个特殊的年份,维护稳定的任务十分繁重,我们只有切实转变作风,不断提高服务群众能力,最大限度地为群众排忧解难,才可以有效避免和预防各类问题的发生,得到人民群众的拥护和支持,形成共克时艰的强大合力。否则,就可能使一些能够解决的问题得不到及时妥善处理,甚至使个别矛盾和纠纷由小拖大、由大拖难、无法解决,致使一些突出问题比较严重,群体上访和非正常上访有所反弹,工作影响到党群干群关系的和谐。因此,要以对党对人民高度负责、对干部高度负责、对盘安未来高度负责的精神,严格教育、严格管理,防微杜渐、警钟长鸣,及早发现和解决干部作风方面存在的苗头性问题,坚持不懈地抓好干部作风建设,有效防止和减少一些干部不作为、乱作为的现象,进一步形成心齐气顺、风正劲足、密切配合、整体联动的工作格局。
开展干部作风集中整顿,是解决突出问题、加强干部队伍建设的重要举措。事业成败,关键在人。实现经济社会发展的预期目标,归根到底取决于基层干部综合素质的提高和工作作风的转变。近年来,我们通过开展先进性教育活动、“解放思想转变观念大讨论”活动,干部队伍建设取得了明显成效,全乡干部作风的主流是好的。但随着形势的变化,也出现了与发展不协调、与工作不适应、与群众的期望和要求不符合的问题,有些问题还非常突出。这些问题虽然表现在个别和少数干部身上,但造成的负面影响很大,如果不及时整改,我们的干部就会背离宗旨、损坏形象、贻误事业、影响发展。开展作风集中整顿活动,就是要采取过硬措施,下决心解决干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风方面存在的突出问题,进一步加强对干部的教育、管理和监督,促进党员干部能力再提高、作风再转变,努力把各项工作做得更好更扎实。全乡广大干部职工都要站在落实科学发展观和实现全年预期目标的高度,充分认识加强作风建设的重要性和必要性,切实把干部作风集中整顿作为一项重要的政治任务和一次难得的机遇来对待,动真格、出实招、下硬手,不仅要触动思想和灵魂,而且要见人见事,下决心解决一些群众反映强烈、影响发展和稳定的突出问题,不断推动干部作风建设取得新的成效。
二、突出重点,明确任务,扎实推进干部作风集中整顿
这次全乡干部作风集中整顿活动的指导思想、对象范围、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施,《实施方案》已经安排得非常明确。在具体工作中,要抓住关键环节,突出工作重点,有序、有效地推进干部作风集中整顿活动。
一要紧扣主题,解决核心问题。为了突出解决核心问题,这次活动从现在开始,集中4个月时间,在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动,这次活动直奔主题,直接查找问题,首先,要认真查找问题。《实施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“虚”、“私”十个方面的问题,是全乡干部作风建设中存在的共性问题,具体到每个干部身上,情况又不尽相同,一些方面的问题在有些干部职工身上表现得非常突出,群众意见很大。要认真对照《实施方案》中提出的问题,结合实际,采取自己找、别人提、领导点和社会评等方式,全面查找、深入查找,力求把存在的问题找准、找具体,富于针对性,坚决防止把问题模糊化、简单化和复杂化。其次,要深刻认识问题。作风整顿能不能取得成效,关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。因此,全乡干部要从全乡发展大局和党性原则的高度充分认识作风问题的严重性和危害性,从世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观等方面深刻剖析产生问题的根源,努力增强搞好整改的主动性和自觉性。再次,要着力解决问题。整顿的目的在于解决问题。全体干部要在认真查找问题的基础上,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,见人见事,对症下药,抓好整改。对于自己份内的事,要精心谋划、大胆负责,不回避矛盾,不推卸责任,快节奏、高效率地抓好落实,解决“慢”和“懒”的问题。要大力弘扬求真务实、具体细致的工作作风,静下心来谋事、扑下身子干事,以实干解决工作中遇到的具体困难,不做表面文章,不摆花架子,真正做到重实际、察实情、说实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把每一项工作干好、干到位,解决“浮”和“虚”的问题。要树立良好的学风,把勤学与善思紧密结合起来,用科学的理论武装头脑,用先进的理念启迪思维,用正确的方法指导工作,不断提升干部的能力和素质,解决“满”和“庸”的问题。要坚持胸怀全局、服务大局,牢固树立全乡“一盘棋”的思想,严明工作纪律,严格工作要求,以昂扬向上的精神状态,岗位职责,以有为争有位,确保全乡上下政令畅通、步调一致地开展工作,解决“散”和“混”的问题。要牢记宗旨观念,强化服务意识,关心困难群众的生产生活,尽最大努力解决好群众反映强烈的突出问题;要认真遵守干部廉洁自律的各项规定,厉行节约,廉洁从政,反对铺张浪费,严肃生活作风;要进一步加强对基层干部的教育和监督管理,全面落实各项惠民政策,不优亲厚友,不与民争利,不损害群众的切身利益,树立党委、政府的良好形象,解决“私”和“差”的问题。
二要抓根本,完善和落实制度。制度建设是解决作风问题的治本之策。要把这次干部作风集中整顿与即将开展学习活动实践科学发展观有机结合起来,对查找出的问题和征求到的意见建议,认真制定整改方案,切实抓好整改落实。对整顿中发现的共性问题,要从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节,有针对性地健全相关制度,完善工作机制,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化,使各项工作有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。在健全和完善制度的基础上,要着力抓好制度的落实。全体干部要坚持制度、遵守制度、落实制度,特别是要严格遵守县上提出的“五个绝不允许”,即不允许上班迟到早退、脱离工作岗位;不允许在上班时间内玩扑克、打游戏、扎堆聊天;不允许在工作日、值班期间和执行公务时饮酒,禁止酒后驾驶机动车辆,禁止在任何时间、任何场合酗酒滋事;不允许用公款大吃大喝、公车私驾、公车私用;不允许干部“走读”、脱岗失责。要进一步完善干部监督管理的各项措施,促进制度落实;要建立健全严明的奖惩制度,对不落实的事及时纠正处理,对不落实的人严肃问责追究,做到权责统一、奖罚分明,使制度真正发挥应有的作用。
三要高标准,达到群众满意。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。对于干部作风中存在的一些问题,群众最清楚,也最有发言权,群众参与得越广泛,越能发现和抓住实质问题。因此,从整顿活动一开始就必须坚持群众路线,请群众参与,受群众监督,让群众评判,使群众满意。要坚持开门,开门纳谏,通过发放意见建议征求表,让广大群众对干部的信任度及满意度提出宝贵意见和建议,增强群众参政议政意识,促进干部作风转变。要创新群众参与方式,畅通群众参与渠道,采取各种形式,广泛征求群众意见。要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程,努力做到问题不解决,整顿不停止;群众不满意,活动不结束。
三、加强组织领导,确保集中整顿活动取得实效
开展干部作风集中整顿活动,涉及面广、任务艰巨、要求高。我们要将这次干部作风整顿作为当前一项重要政治任务来对待,高度重视、加强领导,统筹安排、强化措施,齐抓共管、狠抓落实,确保取得实效,不走过场。
一要加强领导。为了搞好这次集中整顿活动,乡上成立了专门的领导小组,领导小组办公室要加强协调调度,及时了解掌握情况,分析研判形势,增强指导工作的针对性和实效性。各村各单位都要把干部作风集中整顿活动列入重要议事日程,成立相应组织机构,从实际出发,制订切实可行的实施方案,构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。
二要领导带头。好的作风是抓出来的,也是带出来的。领导干部要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求基层做到的,我们要首先做到;努力形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。领导干部要自觉从我做起、从现在做起,在深入基层、深入群众、解决问题和推动落实上做出示范、树立榜样,以自身的实际行动带动广大干部转变作风,用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群众力量。对本单位存在的一些不良习气,要敢于批评,敢于纠正,决不能好人主义、听之任之。
一、指导思想和目标任务
坚持以“三个代表”重要思想为指导,结合水务系统正在开展的县第二批深入“学习实践科学发展观活动”,以牢固树立“立党为公,执政为民”为思想根基,认真找出水务系统水行政执法人员在日常执法工作中存在问题和症结所在,并对产生原因进行深入剖析,努力使问题得到根本解决。通过此次集中教育整顿活动,切实把国务院《全国依法行政实施纲要》落到实处。活动中安排一次水行政执法人员集中学习和培训,旨在整体提高水行政执法人员的法律、法规业务知识水平和执法综合素质,保障公正执法、文明执法。全面提升水行政执法队伍新形象。
二、具体安排
水务局此次执法人员教育整顿活动严格按照县政府文件要求操作,活动分为学习教育、查摆剖析、整改建制三个阶段进行。
(一)学习教育阶段(6月12日至6月22日)
1、召开动员会。结合水务工作实际,召开系统内(含基层站、所)全体水行政执法人员动员大会,进行教育整顿动员。
2、开办一期学习培训班。时间安排为五天,主要学习内容为水
行政执法涉及到的公共行政法律法规和水行政法律法规。坚持办班与个人自学相结合,个人自学时间安排周五晚间和周六上午进行,时间每周不少于六小时。
3、组织讨论、营造氛围。就“当前水行政执法工作中存在的问题”和“如何预防执法工作中违法违纪问题”及“怎样当好一名合格的水行政执法人员”等为题目进行大讨论,营造严肃、认真和健康积极的讨论氛围。通过开展大讨论,使水务系统全体执法人员端正执法思想,增强为民、为企服务的自觉性,营造安全和谐的社会公务活动环境。
(二)查摆剖析阶段(6月23日至7月11日)
查摆执法人员具体执法工作中存在的执法理念滞后、特权思想严重、法纪意识淡薄、漠视管理相对人人权和执法过程中简单粗暴等深层次问题,查摆过程中要摸清家底,敢于揭短亮丑,切实把队伍和执法人员存在的问题查透、查彻底。
1、认真查摆、深刻剖析。将以往执法工作中存在的主要问
题和管理相对人提出的意见,作为查摆剖析的切入口。特别是存在于执法人员身上的问题,进行认真查摆、反思和剖析,找准问题原因所在,提出整改的具体措施和努力方向。
2、召开民主生活会和谈心活动,开展批评和自我批评。认真
组织水行政执法队伍和有执法责任的科、室、站、所,召开专题民主生活会和民主评议会,就本单位、本单位领导和执法人员在作风建设、纪律遵守及法律法规知识掌握等方面存在的不足和问题进行深刻剖析,开展积极热烈的批评与自我批评,达到改进工作,解决问题,增强团结,共同进步的目的。
3、广泛征求意见和建议,接受社会和群众的监督。组织机关科(室)、水监察大队和基层水管单位采取不同方式,广开言路,听取民意。广泛的征求执法服务对象和社会各届的意见和建议,主动听取各级人大代表和政协委员的意见。对群众反映的意见和建议,在认真梳理后,对确实需要整改和落实的,在整改落实后,书面反馈意见人。自觉接受社会监督,取信于民。
(三)整改建制阶段(7月12日至7月17日)
对此次教育整顿活动,在水行政执法队伍和农业供水单位中所
查摆暴露出来的问题进行认真梳理和登记,分清轻重,分步骤解决。在以往所定的规章制度基础上,结合此次查摆出的主要问题,进一步研究制定出科学的管理制度和整改措施,并予以不折不扣的落实到位。使《行政执法过错责任追究制度》得到认真执行,把“有权必有责、用权受监督、侵权需赔偿、违法受追究”等规定落到实处。着力转变水行政执法人员思想作风、纪律作风和工作作风。努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制,不断提高水行政执法工作的科学化、制度化、规范化管理水平。
1、认真研究制定整改方案。针对查摆出来的问题,特别是群
众反映强烈的意见和突出问题,在细致分析原因后及时制定切实可行的专项整改方案,确定具体整改时间,保证问题整改到位,整改措施得当有力,整改活动有始有终,通过整改使队伍精神面貌焕然一新。
2、执法人员撰写心得体会。要求参于此次整改活动中的每一位执法人员,针对本单位和自身存在的问题,写出个人心得体会,并提出相应的整改措施和意见。
3、规范规章制度建设,巩固整改成果。认真细致的把此次集中教育整改活动,总结归纳出来的整顿措施制度化、长效化并得到认真落实和贯彻实施,努力推进水行政执法管理规范化建设。
4、认真总结,长效管理。在此次集中教育整顿活动结束前,组织全体参于此次活动的人员,召开一次座谈总结会,与会人员要积极勇跃发言,畅谈参与此次活动的感想和认识。以参教人员的发言和此次集中教育整顿活动整个行程为内容,写出总结报告,及时上报县整顿小组办公室。
三、具体要求
(一)成立组织,开展教育。充分认识到此次全县行政法人员集中教育整顿活动的重要性,及时成立水务局领导组和办公室,组织开展整顿教育。局长李如海任组长,分管局长耿言峰任副组长,机关各科室和水政监察大队负责人为成员并下设办公室,办公室设在水政大队。
此次市局组织开展的作风纪律整顿活动,对于我大队的队伍建设和工作开展有着重要的现实意义和推动作用。我们应以此为契机,彻底解决思想松懈、纪律松弛、作风松散等问题,不断提高大队的队伍建设水平和全体人员的执法能力。
参照市局下发的《作风纪律整顿活动方案》,回顾一段时间以来的个人工作和学习情况,发现了一定的问题,剖析如下:
一、存在的主要问题
(1)、思想作风方面:忽视了日常的政治理论学习,放松了对人生观和价值观的改造,政治理论水平停滞不前,作为一名党员,未能以党员的标准严格要求自己;领导方式上,过多的采用过去的一套老办法,创新意识不强,没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决;科学决策和民主领导在自己身上落实的不够好,更多的是采取大队长的意见和办法,没有完全发挥自己在领导班子中的作用;在日常工作中过不了人情关,有时碍于情面给熟人和朋友开绿灯,没有做好廉洁自律;作为大队督察工作的负责人,工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦,对于小问题视而不见,未能严格按照考核标准办理,实际上阻碍了大队建设的不断提高。
(2)、工作纪律方面:存在中午喝酒问题,虽然多是陪同市局领导和招待客人,但在客观上违反了大队规定,在这里做出检讨;上班的时间有时不着装,没有给队员起好表率作用;因为办个人的私事发生过迟到早退。
(3)、执法能力方面:过多的以领导身份自居,忽视了对条例法规的学习和掌握,导致自身的执法能力和执法水平停滞不前,对所领导的中队更多的看成绩,对具体执法工作的开展和落实不够重视,解决棘手问题过多的采取老办法、依靠一线队员。
(4)、执法形象方面:执法形象方面存在一定程度的欠缺,如工作时间着便装接待群众,不着装下一线检查工作,对待一些上访业户态度不能做到文明、亲切等,今后要坚决改正。
二、产生问题的原因及整改措施
产生上述问题的主要原因,一是缺乏系统的学习,直接导致理论水平和业务能力停滞不前;二是创新意识不够,工作方法因循守旧;三是对自身要求不严,不能时刻以领导干部和党员的标准要求自己。
为了实事求是地改正缺点,下一步从以下措施入手:
(1)、学习政治理论知识,切实增强责任感和使命感,以高标准严格要求自己,工作中率先垂范,起好带头作用。
(2)、顺应时代和社会发展增强创新意识,提高领导决策水平,加强与班子其他成员的沟通和协作,对新情况、新问题采取新思路、新举措来解决。
(3)、更好地掌握工作涉及的法律法规,做到既有领导能力又有执法水平,更加全面地做好各方面的工作。
通过此次活动,我大队的队伍建设水平和执法水平必将大有提高,人员的素质进一步增强,真正树立起文明、严格的队伍形象,为龙潭区市容管理做出更大的贡献。