时间:2022-05-27 01:52:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇养殖科普工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、基本情况
我乡地处县东南部。全乡辖9个行政村,81个村民小组,总人口10008人,耕地面积355公顷。2008年农业总产值6034万元,人均纯收入1831元,牛存栏430头,猪存栏1800头,羊存栏2200只,三融肉鸡55万只,板栗1万亩,苹果4千亩。
二、科普工作现状
近几年来,乡党委、乡政府,乡科技组织,组织全乡开展了跨世纪青年农民培训、转移农村富余劳动力阳光培训工程及各类专业技术知识培训,培训了一批骨干,农民依靠科技意识有所增强,乡成立了科委、种种科技组织,建立了乡土人才档案。三融肉鸡养殖、果树栽植在我乡已经具体一定的规模,特色农作物有所增加。各产业科技含量逐年增高。
根据承县“十一五”规划及乡“十一五”规划,结合我乡实际,认真贯彻十七大精神和科学发展观的重要理论,加大科技兴乡工作力度,认真贯彻科技是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术,科技指导必须面对本乡实际的市场为导向,发挥本地特色,加强科工作领导力度,积极推进科技普及,有效促进全乡经济快速发展和社会事业全面进步。
四、实现目标的措施
1、加强领导、严密组织,成立领导科技组织,每年召开会议2次以上,集思广益,提出合理化建议。
2、建章立制,任务到人,科技工作列入乡村领导目标责任制考核,有奖惩办法。
3、建立健全拉技服务组织作用,层层落实责任制。
4、加强科技反馈力度,积极极捕捉有价值的科技信息,并传达给农民。
5、增加科技投入力度,拿出一部分资金作为科技经费,用少量资金发展典型户,技术能力,以点带面下大力发展项目,带动全乡各产业的发展。
县科技局领导:
为了进一步实施“科教兴镇”战略。20__年我到关累镇任职后,在全镇农业科技工作方面,坚持以科技发展观指导全镇农业科技工作,围绕科技与经济一体化这条主线,广泛推广应用农业新技术、新成果,努力提升我镇粮、胶、茶传统产业,切实加强农业科技创新建设,组织实施了上级农业科技计划项目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下几方面工作。一、加强领导,重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇,由于受制于地理、环境方面等原因,农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区,农民劳动力素质低,全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后,身感责任重大,工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想,代表先进生产力的发展要求,思想上牢固树立起科学发展观,务实科技兴农战略组织实施,把科技工作列入我镇重要日程,加强科技组织机构建立和领导,为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动,提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作,是科技工作的重点之一。工作上,以“三个代表”和十六大精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员,灵活多样地开展各种群众性科普活动,提高全镇各族民众的科学文化素质。
(一)协调县科技局开展科技下乡活动。20__年6月中旬,根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动,切实落实科技兴农战略深入到农村,增强农民群众对科技致富的认识,从根本上转变民众的传统思想观念,使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度,在开展科技下乡活动的选点方面,结合全镇实际,作了认真分析和研究,并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会,举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
(二)协调农场,举办民营橡胶技术培训班,增强农民科技管理水平。关累镇民营橡胶发展速度很快,目前,全镇种植面积10万余亩,每年割胶面积递增很快。但由于我镇部分胶农不尊重科学管理,不懂运用科技知识,在全镇民营橡胶栽培、管理和割胶等方面,不仅增加了劳动强度,劳动成本,而且,胶产量不如农场,并造成了极大橡胶资源浪费。针对,当前全镇民营橡胶科技管弱的问题,为了提升民营橡胶产业,依托农场技术加快民营橡胶健康发展。20__年上半年,我本人多方协调农场和县乡镇企业局,举办了期橡胶技术培训班,授教育人数达2500余人,主要培训了栽培、施肥、管理、割胶等新技术。通过以点带面的培训,辐身到周边农民提高橡胶新技术管理的认识。
三、精心组织,认真抓好一批科技项目推广工作
(一)是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
(二)是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容,采用多种形式,开展科技进村入户行动,使全镇农民群众真正得到科技的实惠。20__年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
(三)是加大优质农作物推广工作,提高生产效益,增加农民收入
(四)是认真作好农业机械化推广工作,鼓励引导农民购买农机具,提倡农业生产半机械化,降低生产强度,提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台,农用犁耙机械160部。
(五)是抓好农村良种禽畜推广工作。
(六)是加强科技组织机构的建设和领导。
(七)是积极开展科普卫生知识宣传工作,特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
(八)是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
(九)是“预防为主、防治为辅”的工作方针,加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
(十)是关累镇农业科技信息体系建立。
20__年全镇科技工作计划
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设,主要是充分利用我镇现有微机电脑,定期向农民群众提供农业科技信息,千方百计地改造传统产业,发展第三产业,推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略,推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导,市场高效运作的 新型农业科技创新体系。加强现代农业科技农业科技建设,认真落实国家星火计划,不断推进农业现代化水平。
加速农业新品种、新技术的引进和推广,充分调动镇农业综合服务站的技术力量,相适应推广动植新品种造育,病虫害综合防治技术,健康养殖技术,优质茶叶技术,农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机,加强农民技能培训,培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动,能够很好地服务三农,满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望,提高劳动者素质,推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入,积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
四、建立农业科技示范基地
一、提高认识,加强领导,落实食品安全工作责任。
镇党委、政府高度重视食品安全工作,积极落实食品安全党政同责,将食品安全工作列入政府议事日程,研究部署食品安全工作,明确各级监管责任。食安办与各行政村签订食品安全工作目标责任书,将食品安全工作纳入对各村综合考核,同时要求各利用村干部会议、集中开会等机会,加强食品安全法律法规及食品安全知识宣传学习。全年共召开领导班子食品安全工作研究会议2次,食安办会商会议7次,主要领导开展检查4次,分管领导开展专项检查7次,联合执法5次。
二、明确目标,突出重点,专项行动和日常监管有机结合。
镇食安办紧盯食品安全年度计划,联合市场所在做好食品安全日常工作同时,积极组织开展各项专项整治工作,同时结合平安检查,加强对辖区内的食品加工销售摊点、超市、农贸市场、学校等重点区域监管。
1.开展重大节假日、重要时间节点食品安全专项检查行动。为保障元旦春节、“两会”、“五一”、国庆等重要节点食品安全,镇食安办、市场监管所联合村级网格员对辖区内的涉食单位开展专项检查排查,及时消除食品安全隐患,切实保护消费者饮食安全。全年共开展专项检查行动11次,涉食单位检查全覆盖5次,出动检查人员778人次。
2.开展春季、秋季校园及周边食品安全整治工作。为保障新学期师生饮食安全,进一步落实“食安校园”行动要求,镇食安办联合市场所、综合执法中队开展校园及周边食品安全联合整治行动,同时定期对小学、中学、幼儿园食堂及学校周边餐饮单位、副食店进行检查,实现“食安校园”常态化监管。
3.开展打击农村假冒伪劣食品、“保健”市场乱象整治工作。镇食安办、农办、市场所对镇域范围内农贸市场、小作坊、杂货店、超市等食品经营主体进行拉网式排查,集中查处方便食品、休闲食品、酒水饮料、肉及肉制品、保健品等品类,重点打击食品假冒、侵权“山寨”、“三无”劣质、超过保质期、非法添加、虚假宣传等重点违法违规情形。活动期间出动检查人员400多人次,检查场所182处,检查人员密集型场所5处。
4.巩固省级食品安全县成果、平安创建工作开展食品安全专项检查。镇食安办、市场监管所、综合执法中队等多部门联动,结合智慧掌心网格员队伍,对镇辖区范围内各经营单位进行全面排查,持续加强食品安全重点领域和薄弱环节的治理。对前期整改问题、整改单位进行回头看,进度一步防治食品安全问题反弹。期间共排查问题214处,整改率实现100%。
5、加强农产品种养殖环节监管。全面掌握本辖区内食品种养殖业底数,深入开展农产品种养殖环节监管,进一步强化农产品质量安全监测体系。全年共抽检各类农产品农残定性快速检验860批次,抽检合格率达100%。
6.完成“厨房革命”建设验收工作。按“厨房革命”五类餐饮建设规范,指导建设单位落实硬件设施改造、可视厨房安装、燃气报警装置安装、餐厨废弃物处置、软件完善等相关工作,同时推广“厨房革命”APP安装使用,发动公众积极参与,提高公众知晓率、支持率和满意度。截止11月底,25家建设单位均已完成验收工作,完成“厨房革命”APP安装1500人。
三、强化宣传,广泛引导,做好社会共治和监督工作。
1.开展集中宣传活动。围绕今年食品安全宣传活动实施方案,通过开展宣传咨询、食品安全讲座等活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造“人人关心、重视食品安全”的良好社会氛围。今年共开展尚德守法食品安全周活动3场,家庭厨房入村宣传5场,食安安全科普知识宣传4场。
2.有机结合“周一驻村会诊日”、新时代文明实践活动、党员活动日等载体,广泛发动食品安全宣传活动,大力宣传食品安全法律法规,科普食品安全相关知识,讲解食品安全违法案例,共开展活动32次,受益人群达3000多人次。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次、州委十届六次、县委十一届四次全委会会议精神,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进农牧区加快发展,帮助子耳乡麻窝村加强基层组织建设,推动农村科学发展,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
二、工作计划
(一)开展调查研究,摸清村情民意
认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。
(二)明确发展思路,制订帮扶方案
切实加强对驻村工作的组织领导,及时成立工作领导小组,深入调研摸底、掌握村情民意、分析资源优势的基础上,一方面大力普及科学种植技术,提高产量,一方面注重基础设施建设,立足实际,以“走好一乡一业、一村一品、发展特色经济”的农村经济工作新思路,发展规模化种养殖。强化生产技能培训,扩大劳务输出,动员群众找准季节性地副业收入。
(三)紧盯帮扶项目,狠抓工作落实
1、加强文化科技教育,转变农民传统观念。
因地制宜,深入开展农业生产、利用农闲时间举办农村实用技术等技能培训活动,重点培训粮食丰产技术、畜牧养殖等知识;注重科普宣传;开展有关现代思想观念的宣传教育,使农民在接受新知识的同时不断接受新的思想观念
2、加强基础设施建设,创造优良发展环境。
在县委县政府的领导下,在县级各部门的支持关心下,积极争取和多方筹措资金,把完善基础设施作为帮扶村改变落后状况的工作重点,狠抓落实。重点解决麻窝村村民行路难问题。
3、结合乡村治理工作,打造良好人居环境
通过宣传“建设美好家园,人人有责”,发动群众投工投劳,开展群众性的村容村貌整治活动,把旧村改造、新村建设与改水、改路、改沟、改圈、改厨结合起来,把发展农村经济与环境治理和生态保护有机结合起来。同时加强法制宣传力度,重视农牧民群众法治思维的引导以及合法权益保障。
(四)化解矛盾纠纷维护一方稳定
随着经济社会的快速发展,因林权、宅基地、土地承包、计划生育、邻里关系等引发的矛盾纠纷不断,影响了村内稳定。从提升工作能力入手,致力于创新调处方法,努力化解村内各类矛盾纠纷,确保村内的和谐稳定。
一、指导思想
深入贯彻严字当头,坚持“四个最严”,坚持源头严防、过程严管、风险严控,运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路,强化企业主体责任和市场自律机制,广泛动员社会多元主体,构建各方参与、严密有序的食品安全社会治理体系,推动食品安全事业步入共治与共享互为支撑的发展轨道。
二、宣传重点
1、深入宣传贯彻党的一系列重要讲话和关于食品安全重要指示精神,全面贯彻落实县委和县政府关于食品安全决策部署。
2、突出尚德守法、共治共享食品安全为主题,引导食品生产经营者学法、知法、守法、用法,强化主体责任意识,开展尊法重信典型宣传,推进诚信体系建设,倡导食品生产经营主体自律行为,弘扬尚德守法的行业风气。
3、引导社会各界参与普法宣传和科学知识普及,积极参与社会监督,营造浓厚的食品安全社会共治氛围。
三、主要措施
1、各成员单位及乡镇(街道)政府,要把食品安全宣传纳入年度工作计划,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传活动。
2、各成员单位及乡镇(街道)政府要以全国食品安全宣传周为契机,按照统一安排,突出宣传重点,贴近实际,形成规模声势,做好宣传报道和新闻服务,切实形成全媒体全覆盖格局。
3、各成员单位及乡镇(街道)政府要设置食品安全宣传专栏,宣传普及食品安全常识,倡导科学、健康的食品安全消费观念,引导公众养成良好的饮食习惯。全年举办食品安全宣传专栏不得少于4期。
4、认真组织开展食品安全宣传六进活动。以人民群众喜闻乐见的形式,进一步推进食品安全宣传进机关、进市场、进乡村、进学校、进社区、进企业活动,将食品安全宣传教育深入到社会各层面,切实提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。各乡镇(街道)政府制做固定的食品安全宣传标语不得少于8条,张贴食品安全宣传挂图不得少于50张;县食安办在县城选择一条主要街道集中开展食品安全宣传活动和食品安全宣传挂图的印制。
5、各成员单位及乡镇(街道)政府要组织食品生产、流通、消费各环节的从业人员进行食品安全法律法规知识集中培训学习,普及食品安全知识,增强食品安全从业人员食品安全意识。
6、农业技术推广人员要深入到田间地头,向农民传授农业种植、养殖的安全知识,使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
四、工作要求
1、提高认识,精心组织。各成员单位及乡镇(街道)政府要将食品安全宣传工作纳入食品安全监管的主要内容,加强组织协调,明确责任分工,各司其职,各负其责,将食品安全宣传贯穿全过程,深入群众,贴近工作生活实际,形成全员参与、社会关注的工作机制。
2、狠抓落实,增强实效。各成员单位及乡镇(街道)政府要按照统一要求,结合各自实际,制定具体宣传方案和措施;要坚持集中宣传和日常宣传相结合,把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化,扎实开展好本年度食品安全宣传活动,务求取得实效。
3、加强总结,及时报送情况。各成员单位及乡镇(街道)政府要善于总结工作中的成效和经验,及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报县食安办。
食品安全宣传的工作方案为贯彻落实县委、县政府关于创建食品安全县的系列工作部署,大力开展舆论造势,提高群众对省级食品安全县创建工作的知晓度、满意度,推动形成全社会关注、全民参与食品安全县创建工作的良好氛围,结合我乡实际,制定本方案。
一、主要任务
为全面贯彻县委、县政府关于创建市级食品安全示范乡镇的指示精神,营造良好的社会舆论氛围,广泛深入持久宣传创建市级食品安全示范乡镇的重大意义、总体要求和目标任务,大力营造全乡动员、全民参与的良好舆论氛围,进一步提升群众食品安全知晓度、关注度、满意度,确保创建工作有序推进。
二、宣传重点
1、大力宣传县委、县政府关于创建省级食品安全县的重要部署、政策举措、重大活动、工作进展和成效,动员全社会关注、人民参与创建。
2、大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品法律法规,增强全社会食品安全和法律意识,凝聚强大的食品安全社会共识。
3、广泛宣传党和国家关于食品安全的方针政策。充分报道相关部门执法成果、开展食品安全专项整治和查处违法生产经营案件取得的突出成效。
4、对群众进行食品安全依法维权和科普知识宣传,提高群众食品安全科学消费水平和鉴别、抵制问题食品的能力。
三、宣传步骤
(一)组织实施阶段(20xx年x月至20xx年x月)
成立以乡长陈模曹同志为组长的双盘乡“市级食品安全示范乡创建”宣传工作领导小组,制定完整创建活动宣传方案。组织食品相关行业、广大群众积极参与创建市级食品安全示范乡活动,深入宣传“一网五体系”建设、“三大一严”专项治理等食品安全重点工作;报道食品安全监管动态,多角度宣传打击食品安全领域违法犯罪典型案件;广泛宣传开展食品安全科普宣传,全面推进科普站建设。
(二)加强宣传阶段(20xx年x月至20xx年x月)
全乡大密度开展典型宣传,深层次报道创建活动中的好举措、好成效、好典型,正面报道职能部门对存在问题所采取的新措施、新方法,报道各村、各单位改革创新、攻坚克难、提升食品安全的好做法、好经验。
(三)巩固提高阶段(20xx年x月至xx月)
集中宣传创建活动的经验和主要成果,全力营造迎检氛围;报道建立长效机制及乡食安委成员单位和企业对今后工作的新思路、新举措,继续抓好食品放心工程的举措和愿景。
四、宣传形式
1、基础资料宣传。在乡、村主要道路口悬挂宣传横幅,向各村发放“市级食品安全创示范乡建”活动宣传册、海报、环保购物袋、厨房用品,并在乡宣传橱窗、公交候车亭等地方,经常性张贴宣传标语、公益广告,提高群众知晓率。
2、宣讲互动宣传。配合县食品安全宣讲团,积极开展进社区、进学校、进农村、进企业、进市场、进机关等“六进”系列基层宣传活动,普及食品安全知识、讲解近年来政府和部门为食品安全所做的工作、辖区食品安全状况、公众投诉渠道、有奖举报等。不断动员群众以实际行动参与创建活动,强意识、造氛围,使食品安全科普宣讲覆盖面达60%以上。
第一部分2009年工作回顾
一年来,全市科技工作抓住重点领域,突破关键环节,以大科技的发展思路进一步整合科技资源,强化自主创新,取得了显著成效。高新2009年,我局将促进产学研紧密结合作为推动自主创新的重中之重,以更加开放的视野在全国范围内整合科技资源,以更加更新的观念拓展产学研合作的广度和深度,探索和开辟国内重点高校服务我市经济建造和社会发展的新途径,不断提高对科技资源的高效配置和综合集成能力,为我市与重点高校、科研机构搭建产学研合作平台,努力提高科技创新的能力和水平,加速科技成果开发与转化.
〔一)努力争取对我市产学研合作的有力扶持。在对我市产业发展现状进行充分调研的基.6.122010*科技针对我市产业发展的技术需求,着力突破制约产业发展升级的关键共性问题,积极引导企业联合国内重点建造高校,共同提出促进产业技术水平提升的重大共性、关键和核心技术项目,积极争取省部产学研合作平台的支持.
2009年,我市共有23个项目列人省部产学研合作项目,获得1430万元资金扶持。其中,“绿色包装产业共性技术”列人重大科技专项计划项目、获得200万元资金扶持,“高性能纸张的关键技术开发及应用”列人*关键领域重点突破项目、获得210万元资金扶持.
(二)积极探索开展产学研交流对接的新模式。为总结市校科技合作的经验成果、探索双方合作的途径与形式、推动*和相关高校全面科技合作迈上新台阶,2009年,我市采取主动“走出去”的形式,先后赴武汉市和成都市开展产学研活动。1月份,我市构造印刷包装行业部分重点企业和有关专业镇负责人赴武汉市,与武汉大学、华中科技大学就校市、校企产学研合作事宜开展深人洽谈。本次活动实效显著,胜利促成“共建广东省绿色包装与数字印刷省部产学研结合示范基地”等10项科技合作协议的签订。10月份,我市再次构造产学研合作访问团,赴成都市与*大学、电子科技大学开展产学研交流对接活动,促成我市企业与两所高校签订了“绿色包装与数字印刷产业重大共性技术”等13项科研合作项目.
(三)继续办好我市特色产业产学研交流传统活动。继前几年连续胜利举办食品、包装机械、新材料、输配电设备制造等行业的产学研交流活动之后,2009年6月,由广东省科学技术厅、广东省教导部产学研结合调解领导小组办公室、*市人民政府联合主办的“2009粤东(*)高分子材料及其加工装备产业产学研结合活动”又在我市胜利举办。来自*大学、省材料研究学会、中山大学、华南理工大学、中科院广州化学研究所、广东工业大学、暨南大学、*大学等高校和科研机构的专家学者,省科技厅、省部产学研结合领导小组办公室有关负责同志,粤东各市科技部门负责人,粤东高分子材料及其加工装备企业代表等参加了本次活动。产学研结合活动由科技发展论坛、产学研对接座谈会和重点企业参观考察等活动组成。本次产学研活动取得显著成效,共促成*大学与我市有关企业达成41项合作意向。本次活动的胜利举办,对于推动*大学等高校和科研院所的科技创新资源与粤东地区高分子材料及其加工装备产业需求实现有效对接、加速科技成果在粤东地区的转化和产业化、提升粤东地区高分子材料及其加工装备产业的自主创新能力和核心竞争力,具有重要的意义.
二、完善科技创新体系建造,提高自主创新的承载能力
2009年,我市创新载体建造取得新进展,创新服务体系取得新突破,科技型企业队伍取得新发展。全市科技创新体系得到进一步完善.
(一)加大对创新载体的建造力度,优化科技创新的空间布局。一是科技园区发展态势良好。高新区、民营科技园、软件园、农业科技园等科技综合、专业性园区保持良好发展态势,产业规模持续扩大、集聚效应持续增强,科技园区已发展成为我市培育科技型企业的重要基地、高新技术产业化和技术创新的聚集地,成为带动国民经济持续增长的重要力量和工业财税收人的主要来源。金平民营科技园现有人园企业300家,其中省级民营科技企业110家,组建省级工程技术研究开发中心8家,园区形成了轻工装备制造、印刷、食品、输配电设备、精细化工五大支柱产业,2009年实现工业总产值244.00亿元,上缴税金18.60亿元,成为驱动金平区经济发展的重要引擎。龙湖民营科技园现有企业252家,其中省级民营科技企业47家,组建了省级工程技术研究开发中心5家,一批光机电、电子信l/2010*科技·7技工作息、输配电设备制造、生物技术企业在园区集聚,产业特色鲜明,2009年实现工业总产值245.30亿元,上缴税金19.63亿元,园区经济发展的质量和效益明显。*软件园现有人园企业65家,汇集了我市软件产业的主要开发力量,其中医疗信息化产业特色显著,依托于软件园的“省火炬计划医疗信息化特色产业基地”建造有序推进,产业链得到进一步完善,2009年园区实现总收人6.5亿元左右,软件产品收人达到3.5亿元,其中软件服务外包2万美元,实现了零的突破。此外,高新区、*国家电动汽车试验示范区、农业科技园也保持较好的发展态势.
二是特色产业基地发展成绩喜人。加大力度引导和扶持特色产业基地开展科技创新,以基地建造带动特色产业集群、发展、升级,不断提高产业的核心竞争力和对全市经济发展的综合带动效应。目前,全市4个国家级和4个省级特色产业基地为光机电、轻工机械装备、智能玩具创意设计与制造、输配电设备、印刷包装、医疗信息化等6个特色产业的发展提供了良好载体.
三是技术创新专业镇建造成效显著。继续围绕我市县域经济特色产业的发展特点,开展技术创新专业镇试点工作,引导和扶持县域特色产业集群发展。南澳县深澳镇、龙湖区龙祥街道、金平区大华街道3个镇(街道)被省科技厅认定为省级技术创新专业镇,全市省级技术创新专业镇增至26家,数量占全省十分之一以上;构造认定了龙湖区金霞街道、潮阳区关埠镇、金平区东方街道、澄海区莲上镇、莲华镇5个镇(街道)为*市技术创新专业镇,全市市级专业镇增至12家.
(二)鼓励优势企业搭建创新平台,提高行业创新的服务能力。一是支持产业公共科技创新。加大对现有的轻工装备等公共科技创新平台的引导和扶持力度,以科技立项扶持平台的创新能力建造,*轻工装备研究院的“节能减排技术实验室建造”、“轻工装备智能测控技术实验室建造”两个项目列入省科技计划项目,获得扶持资金320万元。新启动建造由澄海区与中科院广州电子技术研究所共建的“玩具快速成型技术服务公共平台”,该平台的建造,对于研究和解决澄海玩具产业面临的新产品研发的关键共性技术问题、促进技术创新、优化产品结构具有重要意义。二是组建一批工程技术研究开发中心。积极引导行业优势企业增强研究开发机构的建造,组建工程技术研究开发中心,提高行业的自主研发和科技创新能力.
2009年,新组建了高效节能换热设备、现代电源、中药、金属包装容器、再造烟叶、LED半导体照明、糖果凉果及烘焙食品、智能型电动玩具8家省级工程中心和13家市级工程中心.
至2009年底,全市拥有行业公共科技创新平台3个,国家工程技术研究开发中心实验基地2家,省级重点实验室3家,省级工程技术研究开发中心31家,市级工程技术研究开发中心44家,市级国有科研机构16家,市级民办科研机构3家.
(三)培育科技创新的主体队伍,发展高新技术产业,推进民营科技经济。2009年,我市积极引导企业增强自主创新,不断壮大我市自主创新的主体力量。一是积极培育创新型企业。择优选择部分在技术创新、品牌创新、体制机制创新等方面成效突出的企业,重点增强引导和支持,通过以提升自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,形成各种类型具有示范性的创新型企业。2009年,广东光华化学厂有限公司、*超声仪器研究所、广东金明塑胶设备有限公司列人省第二批创新型试点企业。全市现有国家级创新型试点企业1家,省级创新型试点企业7家。其中,广东东方错业科技股份有限公司、广东西陇化工有限公司通过试点验收,被认定为省首批创新型企业。二是按新标准重新认定高新技术企业.
以新的《高新技术企业认定治理办法》出台及实一/2010*科技契机,在高新技术企业的重新认定过程中,敦促企业增强创新能力建造,规范财务治理,促进企业不断提高综合实力,更好的发挥在我市高新技术产业发展中的主力军作用。根据《高新技术企业认定治理工作指引》的要求,会同市财政、地税、国税部门大力开展宣传培训,精心构造申报,共推荐两批共72家企业申报高新技术企业,目前,已有62家企业通过省高新技术企业认定治理工作领导小组办公室构造的专家评审,进行公示。三是大力培育民营科技企业。重点扶持一批具备较强的自主研发能力、拥有自主知识产权产品的企业。2009年,全市新增13家省级民营科技企业,构造认定了29家市级民营科技企业,全市累计认定市级以上民营科技企业616家,其中省级民营科技企业283家。同时,根据民科企业认定的新变化,制定出台了《关于做好民营科技企业认定、考核和更名工作的通知》,就民科企业的界定,省、市级民科企业的认定标准、程序进行明确,不断完善我市民营科技企业的培育和治理。四是努力培育软件企业。新增2家省级软件企业,全市现有省级软件企业20家。五是认真贯彻落实有关扶持政策.
2009年,省科技厅、经贸委、国税局、地税局联合制定了《关于企业研究开发费税前扣除治理试行办法》,规范了企业研发费税前扣除的操作程序。该政策出台后,我局会同市经贸局、国税局、地税局建立了实施企业研究开发费税前扣除调解机制、明确了具体操作规程,推动此项政策在我市的贯彻实施。目前,此项工作正有序推进中。此外,继续做好软件园人园企业的优惠政策落实,2009年共落实税收优惠返还100多万元,补助人园企业办理著作权登记、双软认证和系统集成费用20万元.
三、实施精细化治理和服务,实现创新资源的科学配置
2009年,我局进一步创新工作思路、改进工作方法,不断规范科技治理手段、细化科技服务内容,提高科技资源配置的针对性和科学性,切实引导和帮助企业不断提高自主创新能力.
(一)构造实施科技计划项目。积极引导和构造企业申报各级各类科技计划项目,通过科技立项扶持企业增强技术创新,促进企业科技成果产业化。认真编制2009年度*市科技计划,按工业科技项目、信息技术项目、大农业科技项目、社会发展项目、其他项目(包括科技能力建造、创新体系建造等)五部分进行统筹安排,并在工业和社会发展项目中,重点安排节能减排、环境保护、清洁生产和循环经济项目,大力扶持一批产业关联度大、带动作用强的重大关键技术和产品攻关项目,促进产业发展。本年度共安排项目159项,计划总投资7.5亿元,资金来源以企业自筹为主,市财政科技三项费用投人1745万元作为引导启动资金。这批项目的实施,预计年新增产值可达32.49亿元,年税利6.19亿元,创节汇1.58亿美元.
(二)抓好科技成果的治理奖励。2009年度,主持省、市科技成果鉴定36项,包括工业项目17项、农业项目7项、医疗卫生项目12项,其中达到国际领先水平1项、国际先进水平11项、国内领先水平n项。进一步完善*市科学技术奖评审办法,对评审专家选聘、评审方式、工作要求等进行明确规定,确保评审工作的科学公正。共评定市科学技术奖励39项,其中一等奖12项,二等奖14项,三等奖13项,构造19项科技成果申报省科学技术奖励,科技奖励在推动科技创新方面的激励作用得到较好发挥.
(三)增强科技项目的绩效治理。一方面,构造开展2009年市级科技计划项目绩效评价工作,增强对项目实施过程的监督,及时、全面地掌握项目的执行情况,有效地发挥科技经费的引导作用,推动项目的规范治理和顺利实施。另一方面,增强省级科技项目的规范治理,共构造122010*科技·技工作对181个省级科技项目开展结题验收,其中,工业项目68项、农业项目48项、科技能力建造项目27项、民科园建造项目巧项、社会发展项目6项、科技中介服务体系建造项目6项、农村信息直通车工程项目4项、重点科技成果推广转化计划项目4项、国际科技合作项目3项.
(四)加快技术市场的培育发展。大力发展网上技术市场,做好科技成果、技术需求项目的网上采集和工作,提升科技成果引进、吸收、转化的服务能力。做好技术合同登记、统计工作,全年共受理、登记技术合同44项,其中技术开发合同40项、技术转让合同1项、技术服务合同3项。技术合同交易总额为2388万元,其中技术交易额2291万元.
(五)开展国际科技交流与合作。根据我市外向型企业居多的特点,引导企业增强国际技术交流与合作,在全球范围拓展合作领域,并积极争取省科技厅的立项扶持,发挥推广、示范、带动效应。2009年,我市共有5个项目列人省国际科技合作项目,获得扶持资金90万元,立项数量和获得扶持资金均为近年最好成绩.
四、推动农业科技创新,发挥科技对新农村
建造的引领作用2009年,我市抓住国家加快农村改革发展的有利时机,继续贯彻落实《*市农业科技发展规划纲要(2009一2010)》,加大力度引导和扶持农业科技创新,依靠科技进步带动我市的社会主义新农村建造,促进农业发展和农民增收.
(一)开展专题调研,明晰发展思路。
认真贯彻党的十七届三中全会精神,对我市农村科技和农村信息化工作开展广泛深人的调查研究,形成了《加快科技兴农步伐,推进农村信息化建造》的调研报告,供市委市政府决策参考。开展农业科技区域创新能力调研,对2009年以来我市农业科技发展情况进行梳理,形成专题调研报告报省科技厅。此外,还就海洋科技发展等开展专题研究,形成研究报告.
(二)功少决农业科技创新,推动科技兴农。
一是发挥科技支撑效应,减少农业生产损失。年初,低温冷冻灾害对我市农业生产和农民生活造成较大危害。为充分发挥农业科技在防寒抗冻恢复生产中的支撑作用,我局成立了农业防寒抗冻恢复生产科技应急领导小组和办公室,切实做好科技防寒防冻以及灾后恢复生产工作。经精心构造申报,“潮南区无公害蔬菜生产科技示范基地科技减灾综合措施”项目列入省科技减灾专项。同时,指导各区县各有关部门积极构造专家到种养大户、农业基地指导抗灾减灾工作,依靠科技手段把损失减少到最低限度.
二是实施项目扶持,引导农业科技发展。积极引导和精心构造本年度农业科技计划项目的申报工作,2009年,我市共有17个项目列人省农业科技项目,获扶持经费123万元。通过项目的实施带动,提升了我市农业的科技创新能力,为农业发展提供技术支持。三是扶持优势产业发展,提高农业经济效益。根据我市海藻资源丰富、海藻养殖拥有广泛群众基础的特点,加大力度扶持海藻加工业的发展。进一步支持省重点课题“*海藻资源调查及开发”项目的有关工作,确保项目的顺利实施,该项目在龙须菜、坛紫菜等养殖标准化方面达到国内领先水平。此外,引导各涉农科研机构发挥各自专业技术优势,开展林业种植、蔬菜瓜果种植、*柑品种改良等的技术研究和推广,扶持引导本地特色产业的发展。四是实施信息直通车工程,推动农村信息化建造。积极构建我市农村科技信息服务体系,通过实施广东省农村信息直通车工程,向农民提供及时的科技、市场等信息,加快农村信息化进程,促进农业增产和农村经济发展.
2009年,“*农村基层综合信息服务体系(蔬菜产业)”列入广东省农村信息直通车工程建造项目.
(三)开辟工作新路,增强农业科技合作。
在巩固与中国海洋大学合作关系的同时,增强与华南农业大学、广东海洋大学的科技合作,寻求农业高校的技术支持。牵头联系华南农业大学,作为潮南区东华村的技术支撑单位,做好科技部认定的国家新农村示范点工作,帮扶东华村发展成为具有粤东濒海平原种养业的示范典型。增强地区间的横向农业科技合作,积极建立与我省粤西海洋大市湛江市的合作渠道。进一步深化对台农业科技合作,推动*龙鱼进口项目落户我市。此外,积极构造引导我市农业科技界增强与*台商的合作,以联合攻关项目,共同促进农业科技的提高.
(四)构造科技下乡活动,普及农村实用技术。
紧紧围绕社会主义新农村建造,先后构造了在澄海区莲上镇兰苑村举办的“科普惠农兴村—送科技下乡”,以及在南澳县举办的“龙须菜栽培技术培训班”两次大型科技下乡活动。同时,通过科技立项,支持*大学和中国海洋大学联合开展龙须菜品种的引进和技术推广工作,构造开展龙须菜栽培和加工技术培训.
五、增强科技发展环境建造,完善科技创新的支撑体系
2009年,我市科技发展环境得到进一步优化,全市上下发展科技的意识得到增强,鼓励自主创新的氛围更加浓厚.
(一)增强构造领导,统一思想部署工作.
12月2日,市委、市政府召开全市产学研结合工作会议暨科学技术奖励大会,传达学习省科学技术大会精神,表彰奖励省、市科学技术奖的获奖者,总结部署产学研结合工作。会议的召开,对于进一步增强全市上下提高自主创新能力、加快建造创新型*的紧迫感、责任感和使命感,形成科技创新的工作合力具有积极意义.
(二)出台工作计划,明确目标细化任务。
经充分酝酿、反复论证,市政府于3月巧日颁布实施了《*市科学和技术发展第十一个五年规划》,科学分析了全市科技发展的基础和环境,提出了指导思想、发展原则和发展目标,部署了重点任务,明确了规划布局,是“十一五”期间统筹全市科技发展的纲领性政策。同时,制定了《建造创新型*行动计划》(2009一2012年),提出通过实施行动计划,切实推进创新型*建造,从而有效提高科技进步对我市经济社会发展的贡献率.
(三)开展科普教导,营造氛围提高认知。
一是广泛开展群众科普宣传教导。5月中旬至6月中旬,在全市广泛开展了以“携手建造创新型*”为主题的“科技进步活动月”活动,突出科技惠及民生和科技支撑发展两大主线,开展了一系列形式多样、内容丰富、针对性强的群众性科技活动。二是引导科普场馆增强功能建造。精心构造我市的省级青少年科技教导基地申报省科普项目,增强基地建造,完善科普功能。“*科技馆模拟人体解剖实践室”、“科普画廊的建造与利用”和“教导基地科普宣传演示设施建造”列人省青少年科技教导基地科普项目。积极引导科普基地开展科普活动,发挥科普功效,*科技馆新增“青少年科技探索园”常设科普展馆,全年承办7项大型展览及科普活动,完成各项学术报告会、讲座、论坛技术演示等科技活动59场次,承接举办各类培训班18场次,接受参观科普展览85000人次。三是增强基层科普阵地建造。引导一批基础良好、具备一定科普能力的街道社区居委会增强科普功能建造,经常性开展科普教导活动,建立和发展面向群众的科普活动前沿阵地。金平区永祥街道永安社区、石炮台街道新湖社区、海安街道海悦社区,澄海区澄华街道华冠社区被认定为2009年度广东省科普示范社区。四是及时报送政务信息和开展宣传报道。全年共向省科技厅报送信息专报6期,向l/2010*科技·11·技工作市委报送信息专报18期,向市政府报送信息专报17期。出版编辑《*科技》4期。通过新闻传媒、网络大力宣传报道我市的科技工作动态。参加电台“民声热线”栏目,解答群众关心的热点问题.
二是实施项目扶持,引导农业科技发展。积极引导和精心构造本年度农业科技计划项目的申报工作,2009年,我市共有17个项目列人省农业科技项目,获扶持经费123万元。通过项目的实施带动,提升了我市农业的科技创新能力,为农业发展提供技术支持。三是扶持优势产业发展,提高农业经济效益。根据我市海藻资源丰富、海藻养殖拥有广泛群众基础的特点,加大力度扶持海藻加工业的发展。进一步支持省重点课题“*海藻资源调查及开发”项目的有关工作,确保项目的顺利实施,该项目在龙须菜、坛紫菜等养殖标准化方面达到国内领先水平。此外,引导各涉农科研机构发挥各自专业技术优势,开展林业种植、蔬菜瓜果种植、*柑品种改良等的技术研究和推广,扶持引导本地特色产业的发展。四是实施信息直通车工程,推动农村信息化建造。积极构建我市农村科技信息服务体系,通过实施广东省农村信息直通车工程,向农民提供及时的科技、市场等信息,加快农村信息化进程,促进农业增产和农村经济发展.
(四)抓好队伍建造,强化治理提升服务.
认真开展“继续解放思想,保持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动.
一、指导思想
依托各镇、街、农场特色农业主导产业和农村自然资源,因地制宜、彰显特色、打造品牌,拓展农业综合功能,提升农业园区环境,丰富农业旅游产品,培育农业旅游经营主体,加快构建农业旅游产业体系,积极创建在全市范围内具有一定影响力的农业旅游特色景区。
二、发展思路
(一)发展目标。结合农业特色产业园区建设,提升和完善农业旅游设施,为市民和游客提供具有“吃、住、行、游、购、娱”等功能的农业旅游目的地,推进农业旅游向标准化、品牌化、现代化发展。力争通过三年努力,将现有3家省三星级乡村旅游区(点)提档升级,创建国家A级旅游景区;新创省星级乡村旅游区(点)3家;省特色景观旅游示范镇1个、示范村3个;市级“农家乐”8家,康居乡村乐游农家和示范户10个,发展乡村旅游饭店25家。
(二)空间布局。坚持规划引领,在全区农业总体规划基础上,规划5大旅游片区:浦南镇片区依托“一路三园”,以龙浦路为轴线,以设施蔬菜、特色水产养殖、花卉苗木园区及其管理服务中心为节点,形成富有特色的农业综合旅游区;花果山片区依托茶产业,形成茶文化旅游区;南城朐阳片区依托南城街道、朐阳街道山体林地,形成森林游憩观光区;云台农场片区依托水生蔬菜、水生花卉种植、农产品加工,形成湿地旅游区;岗埠农场片区建成鲜切花、水产养殖生态旅游区。
(三)重点产品。加强旅游产品规划设计:浦南镇以番茄、草莓、葡萄采摘,海棠、红枫、紫薇等彩色苗木植物园观赏,对虾、泥鳅、鱼类生产和品尝,形成森林漫步、农事体验、休闲垂钓特色,并依托农业生产基地建设游客服务中心,具备展览、展示、观光、体验、科普等功能,打造全市郊区农业旅游首选之地;花果山街道依托云雾茶生产基地,以茶叶种植、制茶工艺、茶艺展示、茶道传播为特色,打造茶文化品牌;南城街道以精品果蔬采摘,朐阳街道以孔望山名木古树、石棚山桃林石景为特色,打造精品景点;云台农场以观荷戏水、采莲挖藕、摘菱品尝为特色,打造湿地生态旅游品牌;岗埠农场以花为媒,以鱼为题,为游客提供花海徜徉、垂钓休闲场所。此外,积极发展“吃农家饭、住农家屋、做农家活、赏农家景”的庭院休憩、农事体验、农味品尝等特色农家乐产品。
三、政策措施
(一)加强规划设计。农业旅游园区、景点、线路要委托有资质单位统一规划,并在项目安排、设施建设等方面加强审核管理。园区家具要精致设计,体现特色。
(二)加快旅游接待载体建设。积极引导社会资本、农村专业合作社、家庭农场和当地居民发展农业旅游,按规划要求建设综合性景区、特色园区、农家乐、乡村旅游饭店等不同层次的旅游接待载体。
(三)加大政策扶持力度。区农水、经发、旅游、财政等部门积极争取省、市扶持资金,支持农业旅游项目基础设施和公共配套设施建设。区财政每年设立100万元农业旅游专项引导资金,用于农业旅游项目奖补和工作奖励。农业旅游从业人员培训,纳入区劳动保障部门职业技能培训计划。
(四)加强管理,规范旅游市场。区旅游、卫生、工商等部门加强行业管理,实行市场准入和淘汰制度。对农业旅游经营单位实行挂牌制、评星制、年度考核制。实行农业旅游资格备案认定制度,未经备案认定的项目不能享受相关扶持政策。
(五)引入市场机制。区相关职能部门通过组织促销会、说明会、洽谈会、节会及其他媒体,宣传推介农业旅游产品。相关镇、街、场要积极策划具有地方特色的番茄采摘节、荷花节、茶文化节、登山节、垂钓比赛等农业旅游大型节庆和游乐活动。实施“旅游公司+农业园区+经营户”联合经营模式,引导旅行社开发乡村旅游。
今年以来,怀柔团区委认真贯彻落实党的xx届三中全会和区委三届六次全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,在区委宣传部的大力统筹和组织下,扎实开展文化科技卫生“三下乡”活动,使“三下乡”活动路子越来越广,规模由小到大,成效越来越明显,反响越来越好,农民群众越来越欢迎。活动的开展有效地提高了农民的科技和文化水平,丰富了广大群众的文化生活,促进了农村经济和社会各项事业的健康发展。现将XX年活动开展情况汇报如下:
一、高度重视、精心组织
团区委每年年初都及时召开专门会议,决定活动由宣传教育部牵头负责,任务分解到青年工作部、办公室各条战线,确保“三下乡”活动做到任务到位,落实到位。宣教部是“三下乡”活动的牵头部门,活动开展情况如何,关键在机制运行如何,为此宣教部研究制定了工作计划和实施方案,对“三下乡”活动进行安排部署,有计划、有特色、有重点的开展活动,把“三下乡”活动落到实处。
二、活动丰富、效果显著
——积极参加“怀柔区文化科技卫生“三下乡”活动启动仪式。2月17日,团区委与十几个区相关单位、部门联合开展了“文化、科技、卫生”三下乡活动。团区委组织区电信局、区动监局、移动北京分公司的青年志愿者,来到桥梓镇慧友文化广场,开展发放宣传材料、畜牧养殖、科普宣传等志愿服务。据统计,活动当天共发放各类健康知识宣传材料3000余份,展出健康宣教知识展版8块,接待群众咨询500人次。
——继续深入开展“激扬青春送法下乡”活动。7月31日,一支由区药监局、劳动局、地税局、城管大队庙城分队、经管站、环卫中心、商务局、工商局等8家基层团组织组成的志愿者服务队来到庙城镇,在该镇融城公园开展了以“激扬青春,送法下乡”为主题的宣传咨询活动。青年志愿者服务队的成员为该镇老百姓带去了法律书籍、政策卡片,并在现场为老百姓解答法律和就业、培训等政策方面的难题。活动现场共发放宣传资料500余份,解答群众咨询20余次。
——积极开展送法下乡活动。8月5日上午,区总工会、区劳动和社会保障局、区司法局三家团组织联合举行了送法下乡活动。依托工会搭建的进行劳动就业政策培训平台,这三家团组织紧密结合自身工作,将共青团工作与单位主流业务科室工作相结合,适时开展了此项送法下乡活动。今年4月,由这三家团组织的 “怀柔阳光青年法律志愿服务队”被团区委确定为区级重点项目,此()次活动是他们志愿服务系列活动内容之一。
——连续七年开展“青年健康使者火炬行动”。2月17日,区卫生局团委组织党员先锋服务队、青年健康使者来到桥梓镇慧友文化广场,开展“健康使者火炬行动”桥梓行活动。来自朝阳卫生局、安贞医院的内、外科专家为老百姓进行了义诊,免费测量血压、测血糖、咨询共计80余人。志愿者们还向群众发放了宣传画、宣传单、折页、手册、年历本等宣传品30余种约6000余份。
一年来,怀柔区各基层团组织在团区委的要求和指导下,通过深入细致的了解,结合人民群众的实际困难和需要,纷纷组建成立了农林、文艺、卫生、助学等方面的青年志愿者“三下乡”服务队,深入农村,深入山区,开展志愿服务活动:4月3日,区第一医院团委与环保局团总支、九渡河镇团委联合举办了“绿色环保健康行”大型义诊、环保宣传活动;4月30日,区卫生局团委开展了“扬爱国情愫,展青年风采,奉天使情怀”健康使者火炬行动;农业局团支部组建爱心志愿者队伍,开展“关爱流浪动物”主题活动;成立怀柔区共青团创业青年夜校,并开展多期培训班;16家基层团组织组建成立了青年就业创业见习基地,切实为青年就业创业提供服务。
三、下一步工作打算
今后,怀柔共青团组织将积极发挥网络优势,加强横向联合,将区直单位团组织与镇乡团组织有机的结合,发挥各自优势,互助互惠,协力开展活动,拓展新形势下怀柔共青团“三下乡”工作的延伸空间,大力开展多种形式的下乡活动,充分体现服务基层青年的务实导向。
一、2007年新型农民培养工作情况
(一)结合素质培训工程,启动三级培训计划
1、成立创业青年培训基地,启动县级培训计划
今年团县委继续实施*青年创业行动,在服务青年增收成才工作中,与县劳动局合作,成立了创业青年培训基地,培训基地根据青年所需,开展实用、丰富、多层次的创业知识、农业科技知识和职业技能培训,增强*青年的自主创业和转移就业的能力,为广大青年搭建创业增收平台。近期,团县委将举行创业青年推进会,会上将为创业青年培训基地揭牌,将举行首期创业青年开班仪式,对现已报名要求参加培训的80名农村青年进行培训。
2、努力实现部门联动,启动镇级培训计划
在团县委整体部署安排下,各乡镇团委加强与乡镇社保所、计生办、农发办、经发办、林业站、民政科等职能科室所的联系沟通,发挥共青团组织协调优势,借助相关部门专业职能的优势,广泛开展“新农民大讲堂”活动。通过多渠道、多层次、多形式的教育和培训,使农村大批青年劳动力的科技文化素质和职业技能水平达到新型农民的要求,促使农村青年由“劳力型”向“技能型”转变。此外,在新型农民培养工作中注重青年典型的培养宣传工作,通过对优秀青年典型的地宣传,用身边的人、身边的事教育广大农村青年,更为有效的发挥典型带动引领作用,从而在广大农村青年中形成比学赶帮超的良好氛围,推进农村青年现代化素质培训工程取得实效。
3、积极发挥村官作用,实施村级培训计划
07年,团县委要求各乡镇团组织充分利用好494名村官,80名服务基层志愿者这一庞大队伍的资源优势,充分调动其积极主动性,发挥其智力资源优势,组织其参与新农民大讲堂活动,在全县各行政村中广泛开办“村官大课堂”,启动村级培训计划。一方面组织引导大学生村官、服务基层志愿者利用业余时间和节假日,围绕文明礼仪、常用英语、法律常识、卫生防疫、生殖健康、历史文化知识等方面,在青年中心、业余党团校、村委会等宣传阵地定期为广大群众,特别是农民青年进行培训,帮助其丰富知识、提高素质,推进农民青年现代化素质培训工作的深入开展,有效服务社会主义新农村建设。一方面通过举办“村官大课堂”,为大学生村官和首都大学毕业生基层志愿服务团成员搭建展示才华、发挥作用的平台,使其在实际工作中进行理论和实践的锻炼,让其成为未来农村的中坚力量,成为社会主义新农村建设的主力军。
(二)拓宽工作方式方法,丰富工作内容形式
1、开辟“新农民大讲堂网上论坛”
团县委充分利用*共青团网站的宣传优势,在网站上开辟“新农民大讲堂网上论坛”,搭建工作交流平台,青年可结合主题阐述自己的观点,对课程安排、授课内容进行论证,以便最广泛的争取青年的意见和建议,努力形成工作良性互动,促进工作水平提高。
2、开办“微笑北京志愿奥运大讲堂”
以团县委为主体集中开展“微笑北京志愿奥运大讲堂”活动。组织县内奥运会、残奥会赛会申请人、城市志愿者、服务基层志愿者、大学生村官及广大团员青年围绕奥运政策、文明礼仪、志愿服务、语言翻译、医疗救护等方面进行培训,切实提高广大群众的文明素养,为志愿服务工作打下坚实的基础。8月10日、14日,团县委集中2天,对全县335名“好运北京”公路自行车测试赛志愿者进行培训,大力宣讲奥运,传播奥运知识,弘扬志愿服务精神,并就赛场突发事件处理、急救常识等相关内容进行专业培训,确保圆满完成测试赛志愿服务工作。
3、深化“青春之音”广播站活动
06年,*县“青春之音”广播站活动取得了较好成效,今年团县委继续深化此项工作,组织大学生村官及服务基层志愿者利用各村集体广播,宣传科学文化、文明礼仪、政策法规、北京奥运等方面知识,丰富广大群众,特别是农村青年的知识面,提升其综合素质,为培养有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民贡献力量。
4、举办*县第23届青年文化节
在青年文化节期间,团县委开展内容丰富、形式多样的文化体育活动,广泛宣传文明礼仪知识,全面深化*县“迎奥运、讲文明、知荣辱、树新风”活动,弘扬良好的社会新风尚,推动全县精神文明建设,努力开辟提高青年农民文明素养的新渠道。
二、2008年新型农民培养工作计划
(一)继续实施农村青年“实用技术”和“创业技能”培训计划
继续组织各基层团组织在15个乡镇中广泛开展以政策知识普及、素质培训、证书培训、职业技能培训、岗位练兵等为主要内容的*青年现代化素质培训工程。
(二)启动“技术骨干乡村行”活动
充分发挥共青团组织优势,协调各培训单位,整合社会资源,组织一批青年技术骨干,下到乡镇农村、下到田间地头,为广大农民讲解并实际操作有关养殖种植技术方面的知识及技术,提高农村青年科技致富的能力,有效服务农村青年增收成才。
(三)启动“青年创业讲师团”巡回报告行动
由于受到传统体制和旧的观念的影响,相当一部分下岗失业及农村青年创业意识淡薄,创业思路狭窄,创业勇气欠缺,这在一定程度上会影响青年创业行动的顺利实施。为此,团县委将组织我县资深专家学者及已取得一定成绩的创业青年成立青年创业讲师团,并在适当时机下乡进村举行巡回报告,以积极先进的青年创业成功典范进行现身说法,帮助广大青年认清形势,转变观念,自觉走创业之路,为加快我县经济发展步伐贡献青年才智。
(四)深化“科技卫生文化”三下乡活动
组织种植业服务中心、畜牧服务中心、水务局、林业局、环保局、文委等涉农单位的团组织,通过举办科普知识宣传、实用技能培训、文艺节目演出等形式,向广大青年农民灌输丰富的知识,帮助其掌握技能、提高素质,全力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
尊敬的各位领导:
介绍基本情况(略)
一、村级组织活动场所建设现状
2000年10月,按照市委、市府的统一要求,我们认真实施行政村的撤并工作,由个村撤并为个行政村。目前现有个行政村,其中最大的行政村是村,由于行政村的撤并,且部分村村级集体经济比较薄弱,使得村级组织活动场所普遍存在小、旧、危、偏的状况,经过几年的努力,尽管得到了较大的改善,但村级组织办公场所发展不够平衡,办公场所面积最大的行政村有1000多平方米,而面积最少村只有90平方米,基本上可以分成三类。
第一类,办公条件好,有村民活动中心(室)、会议室、广播室、宣传栏、党员活动室等,能较好地满足村民需求。这一类我们采用了新建、改建、优惠转让、无偿调拨的形式,其中新建办公场所的村8个;利用原乡政府办公用房和农村小学布局调整后的闲置校舍,有5个村,。
第二类,办公场所面积在100平方米以上,但是办公条件一般,从长远来看,还不能满足办公和村民的需求。
第三类,办公条件较差,急须改建或新建村办公场所。如村,该村办公场所面积只有平方米,已很难有效满足村级各类组织日常办公、会议、服务、活动等的需要,迫切需要解决。
二、因村制宜,多措并举,认真抓好村级组织活动场所建设
针对部分村级组织办公场所现状,镇党委政府在思想上高度重视,立足于巩固党在农村的组织基础,坚持上下联动,有的放矢,切实有效改善行政村办公场所。
1、加强领导,健全机制。镇党委、政府认识到,加强村级组织阵地建设,必须把解决党员干部的思想问题与解决基层实际困难结合起来,按照市委提出的“统一思想认识、坚持因村制宜、注重完善功能,分步分批解决”的工作思路,建立了领导班子和工作机构,明确了党委主要领导作为具体责任人,分解落实工作责任,提出分批解决方案和相应办法。坚持把村级组织阵地建设纳入工作的重要议事日程,与行政村区划调整、村级集体经济发展,农村基层组织先锋工程建设和“十村示范、百村整治”等工作结合起来,加强对阵地建设的指导督促,使村级组织阵地建设得到了有序推进。去年,我镇结合第二、第三批先进性教育活动、认真贯彻落实省委市委有关加强村级组织办公场所建设的精神,逐村开展排摸。据统计,个行政村平均办公场所面积为平方米。
2、因地制宜,注重实效。近年来,我镇坚持因村制宜、节俭实用、统筹安排、拓展功能四大原则,努力把村级组织活动场所建设与新农村建设等工作有机结合起来,采用多种方式为行政村改善办公条件,完善功能提供便利。据统计,从年开始,镇党委政府共为个行政村的办公楼及村级组织活动场所配套设施共投入补助资金达万元;给个行政村无偿调拨办公场所,同意个行政村以优惠的价格购买原乡政府办公用房。
3、加强监管督促,确保工程质量。在保证村级组织活动场所建设资金的同时,我们切实落实监管措施,对资金的使用、管理、建筑材料的购买以及工程的施工、安全等问题提出严格要求,保证工程质量,确保资金用到实处。镇纪委、镇城建办全程介入,对工程招标、建设、验收进行全程跟踪;充分发挥村民主理财小组、财务监督小组在阵地建设资金使用中的监督作用,并将预决算情况在村务公开栏上张榜公布,接受党员群众的监督。
4、提升服务功能,加强村级文化阵地建设。为完善行政村配套措施,鼓励引导各村加强村级服务阵地建设,把加强村级组织教育活动阵地建设作为完善村级组织阵地服务功能的重要内容来抓,采取多室合建,一室多用的办法,不断加强村级组织活动阵地建设。近年来,全镇共投资多万元用于文化阵地建设,到2005年为止,有只村文化活动中心(室)通过验收,占行政村总数的63%。同时,我们还结合先进性教育,开展“百企联百村”活动,通过企业联村结对,由企业对村级基础、文化设施等建设给予帮助,如村在百企联百村活动中,共得到捐助多万元。同时,我们还加强了村级卫生服务站、农村文化示范户建设,全镇共建有只村级卫生服务站,农村文化示范户户。
三、下阶段工作计划
回顾几年来,我镇在加强村级组织活动场所建设,发挥各类阵地建设方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的愿望,我们工作还存在不少差距,村与村之间还存在不平衡,下一步,我们将结合先进性教育活动和建设社会主义新农村,进一步加强工作力度,不断改善村级组织活动场所,完善功能。
1、加快发展村级集体经济,夯实村级组织活动场所建设的物质基础。紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,千方百计增加村级集体经济稳定的收入来源,努力促进村级经济平衡增长。按照市委统一部署,结合我镇实际,深入实施第二轮村级集体经济“壮大工程”中,坚持“集体经济与个私经济相协调、造血与输血相配合、增收与节支相结合、强村与富民相一致”四大原则,用足用好优惠政策。通过实施科技帮扶、工程帮扶等措施,带动农村产业结构调整,发挥科技特别是农业实用技术对薄弱村农业结构调整、对养殖大户的支撑拉动作用;对两个扶持村在工程建设计划立项上给予照顾,如在土地整理项目上优先安排,使薄弱村能用足政策,得到更多的实惠。
今年以来,我镇认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,发扬务实进取,锐意创新的工作作风,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,在不断提升环保工作水平的同时,有效促进了人民生活质量的提高,城市卫生环境的改善,推动了全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。现对照年初环保工作责任状,就我镇环保工作情况汇报如下:
一、深入宣传发动,增强环保意识
为进一步增强全镇广大干部和人民群众的环境保护意识,今年来,我们十分重视加强环境保护工作宣传,切实加强宣传教育工作。一是各村(居)委会、中小学校利用公用报栏、黑板报、横幅、标语等进行宣传,镇还投入1万多元在城区各社区有关醒目地段,统一制作了30块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是举办环保知识培训班,年初镇组织工业园区内所有企业,各村(场)、居委会主要负责人和辖区内的工业三产企业负责人、总帐会计,系统学习了环保工作条例和有关环保方面文件精神。中小学校还开设了环保课,坚持从娃娃抓起。在中学还开展了“清洁校园、美化环境”主题班会活动。三是抓住“六·五”世界环境日的契机,开展系列宣传教育活动,今年世界环境日围绕“营造绿色城市,呵护地球家园”、“人人参与,创建绿色家园”主题,各村(场)、社区各居委会、镇属各单位纷纷通过悬挂横幅和张贴标语,开展环保法律法规知识、环保科普知识、有机食品知识等环保专题宣传,还开展了2—3次环保专项行动,党员干部主动带头走上街头清理垃圾,清除城市“牛皮癣”等,营造了热烈的环保宣传氛围,有效促进了人们环保意识的增强。
二、开展创建活动,推动环保工作
根据上级要求,今年我们结合实际,围绕开展各项创建活动,在改善卫生环境,提高人们生活质量的同时,有效推动了全镇环保工作的开展。
一是创建有机食品基地。一方面,继续搞好有机蟹养殖基地建设,注重在养殖规模和养殖模式上下功夫,在原有1000亩的基础上,今年增扩至3000亩的规模。在养殖模式上,坚持科学化养殖,着力打造绿色生态品牌,大力推广“六小品种”搭配和“稀、大、高”养殖,从而使今年蟹的品质和产量有了较大的提高。另一方面重视抓好西刘堡村的有机稻米种植基地,实行麦套稻新技术,降低、减少或不使用农药,大力推行生物灭虫,从而使稻米中农药残留降到了最低限度,今年推广的丰优香占品种,面积达2200亩,不仅扩大了规模,而且提高了亩产,让当地农民得到实惠。
二是创建文明城市。我们紧紧抓住省级文明城市创建的契机,在全镇开展绿色环保社区、生态村、环境优美村的创建工作,分别选择安民、城中两社区为绿色环保社区创建试点,北闸村为生态村创建试点,三里村为环境优美村的试点,坚持从基础工作做起,从每年小事抓起,成立了创建领导小组,建立了各项工作制度和基础台帐,并重视在硬件上进行投入,先后投入20多万元,在全镇20个社区新建了108座垃圾箱和46个垃圾筒,在三里、齐心、大桥等村村新建了28处垃圾池(箱)。泰山初级中学结合创建省级示范初中,坚持把建设“绿色学校”工作放到重要位置,投入15万元,新增了13340平方米的绿化草坪,组织师生开展清理白色垃圾活动,每个班级开设了环保科学教育课,为顺利通过省级示范初中验收打下了良好基础。在文明城市创建中,我镇还把加强市民教育放在突出重要位置,利用市民学校等多渠道加强对市民的文明卫生教育,建立了一支500多人的环保志愿者队伍,并开展了3次较大规模的“清洁家园”、“争做文明市民,争创文明城市”活动,组织机关企事业单位党员干部职工和市民开展卫生大扫除和环境突击整治活动,收到了较好效果,实现了城市的绿化、美化,广大市民的文明素质有了明显度提高,文明卫生意识明显增强。
三是创建小康村。围绕“三村联创”,把村庄绿化、美化、改水改厕作为重要方面来抓,作为民心工程,惠民工程来抓,投入300多万元在北港、西刘堡、南闸等村实施改水工程、对农民生活垃圾实行定点投放,严格控制对周围环境造成再次污染。农村改厕工作顺利排进,共改厕794座。夏秋两季重视抓好严禁焚烧农作物秸杆工作,实行就地还田、科学利用,减少了对环境的污染。今年,我们还结合开展全市小康示范村试点工作,把环保工作列入试点的重要内容,并积极配合,确保所有环保指标都达小康示范村的要求。
三、加大管理力度,严格执法检查
加强环保执法检查是环保工作的重要内容。今年来,我们坚持把新建项目、污染项目,以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为执法检查的重点。
一是对新上项目实行审批“三同时”,并要求镇工业园和镇招商办,对新引进的项目进行严格审查,不符合环保要求,对周围生态环境和人类身体有危害的项目,坚决拒之门外,项目实施前都必须进行环评,在所有环保指标达标后,方准予进园建设。目前,我镇已进园53个项目均已达到环保要求。
二是抓好有污染企业的治理。对在生产过程中有污染的企配合县环保监测站开展排污达标检测工作。目前,已全部实现达标排放,环境污染得到有效控制。
三是重视群众来信来访工作。对群众来信来访工作,做到件件有落实,事事有回音。今年,我们已接待群众来访4批,12人次,收到群众来信1封。对群众来信来访,除配合县局主管部门处理1起外,其余都已及时调查走访,给予相应的处理。今年7月,我们接到群众反映化工厂污染一事,我们立即陪同县环保执法人员登门调查,走访群众,在确认没有环保问题后,认真向当地群众做好宣传解释工作,赢得了群众的理解,进一步增强了企业和当地群众的环保意识。
四、精心组织领导,扎实搞好试点
围绕上级要求,我们今年注重认真抓好企业清洁生产试点工作。1、选择试点单位。我们选择具有一定代表性,又在环保方面影响较大的板纸厂作为清洁生产试点。2、搞好试点准备。及时与试点单位进行对接,认真制定了试点工作计划、实施步骤及试点工作有关要求。3、开展试点工作。加强试点企业“三废”管理,严格按照要求实现达标排放,对固体废弃物实行循环利用,从而不仅改善了企业生产环境,节约了企业成本,而且为全镇各企业树立了榜样。在此基础上,我们对试点工作中取得的经验,及时向面上进行推广,取得了较好的效果。
关于今年“烟花三月”和“荷藕节”期间,我镇签约落实情况:
我镇在“烟花三月”和“荷藕节”期间,我镇签约的项目共17个,其中:投入2000万元的服装刺绣项目,已建成投产;投入600万美元的食品加工项目部分设备已到位,即将投产;投入7000万元的机械加工项目正在进行跟踪落实;电力非标件项目已竣工投产;冷轧钢带项目,投入6000万元,厂区道路已建成使用,主厂房将于12月中下旬封顶;电缆料、石油机械、油类分装、玻璃工艺品、汽车配件、热弯玻璃扩、太阳能电池组件项目正在建设;交通装饰材料项目正在办理证照手续,即将开建设;翻砂件项目正明确专人进行进一步跟踪;宝泰米业二期工程已付土地定金;纺织配件项目将于12月份开工建设;轴承套件项目已付定金。
一、20__年工作取得的成效
(一)强化服务措施,提高创新能力,两个“中心”作用初见成效。
一育苗服务中心作用突显。育苗中心第一车间于12月份建成投入使用。为充分发挥作用,进一步完善育苗中心基础设施建设,安装了自动排湿降温、自动遮阴补光、自动喷淋、自动卷帘系统、监控系统等现代化设施,实行了全程计算机智能化管理;健全了各项管理制度和运行机制。今年共育苗三期72万株,无偿供应给100农户的200座日光温室和春棚使用,有效解决了菜农在育苗过程中面临的困难和风险。完成新品种展示11 种、新技术展示5项、举办专题培训班三期,受训人数260多人次。初步实现了育苗中心“科技培训、新品种新技术展示推广、育苗服务、种植结构调整、休闲观光”五大功能,为设施农业园区实现规范化生产、市场化运作、产业化经营创造了条件。为农民增产增收奠定了坚实基础。
二煤化工研发中心作用明显。,市政府与相关企业共同出资建立了褐煤研发中心并投产使用。为了切实发挥“研发中心”带动煤化工向产业化方向的示范引领作用,协助煤化工园区促成了市政府与中钢集团鞍山热能研究院签定科技合作项目,提升了“中心”褐煤化工技术研发水平;切实抓好科技厅下达的褐煤科技研发项目落实和资金管理,保证项目和资金落到实处,取得实效;整理收集“中心”相关数据和材料,为申报自治区级工程技术研发中心做前期准备。
(二)创新工作方法,提高科技含量,两项工程成效显著
一设施农业种植水平进一步提高,设施农业结构优化升级工程顺利实施。一是继续搞好校地联合,促进产学研结合。丰富与内蒙古民族大学、沈阳农业大学等科研院校合作内容,创新服务手段。一年来,推广新品种20个、新技术7项,组织专家入户指导9次,现场解答农民的技术疑问30余条;二是发掘培养本地文化水平较高、实践经验较丰富的乡土人才,重点培养,一部分人己成为技术能手、科技带头人。通过“传、帮、带”的方式推进了设施园区种植水平整体提高。三是抓典型、搞示范、带整体、促发展。加大对科技示范户的培养和扶持力度。新增加科技示范户26户,总量达到达36户。通过提高科技示范户建设标准、完善管理制度、加强技术指导、加大物资投入和强化监督管理等措施,科技示范户的辐射带动作用明显增强,有效地带动设施农业园区整体运行质量和水平的提高。
二发展高新技术产业,工业园区优化升级工程取得实效。深入企业加大对科技政策宣传解读和引导力度,企业科技自主创新和知识产权意识不断提高,创新能力不断增强。积极主动为企业联系科研院所,搭建科研平台,促进产学研结合。鼓励支持企业建立研发中心,开展技术和产品的自主研发,打造自主知识产权和名优产品,提高企业核心竞争力和知名度。截至到11月未,新建企业研发中心三个。3月份,我们为工业园区申报的“自治区高新技术特色工业产业化基地”材料已通过通辽市科技局初审,通辽市政府批准,上报到自治区科技厅。申报国家级高新技术企业工作开始起步。工业园区优化升级工程取得实效。
(三)加大宣传力度,提高科技意识,两个推进工作成果丰硕。
一自主知识产权推进工作有了明显进展。截至10月末,申报专利5件,其中发明专利2件,授权3件,分别比去年增加了1件。采取多种形式宣传知识产权,促进全社会专利意识的提高。按照国家和自治区知识产权局“天网”、“雷雨”行动要求,制定了霍林郭勒市专利执法专项行动方案,积极开展了保护专利权专项行动,企业保护和运用知识产权的意识和能力不断提升。
二科技素质推进工作成效斐然。广泛开展科技活动周,“科技三下乡”等载体活动。围绕“节约资源能源,保护生态环境,保障安全健康”这一主线,针对当前社会热点和群众实际需求,开展了以“努力构建和谐霍林郭勒——科技创造美好未来”为主题的科技活动周活动。举办各类科普讲座3场、科技培训班1期,参加人数约余人(次);发放科普图书100余册、科技宣传资料500多份;悬挂标语8幅,展出科普展板5块、科普图片(挂图)8幅;与相关部门组织 “科技下乡”活动三次。通过现场设置科技成果宣传展台、科技咨询台等形式,向广大农牧民宣传科技知识。编印发放了各类种养殖适用技术资料1000余份。通过活动,全市掀起了尊重科学、学习科学、应用科学、热爱科学新。
充分利用新闻媒体、《科技动态》和科技网站,定期宣传公共科技知识、法律法规、科技工作情况。20__年,宣传科技法律法规4部,16期。编发科技动态20期,印发400多份。在科技网站上传科技信息80余条。通过各种形式宣传,全民科技首位意识不断提高。
以抓人才管理、服务和优化人才成长环境为重点,积极实施 “人才强市”战略。加强专家信息库建设,为高层次人才引进培养做好贮备工作。目前,入库各类专家已达20位。认真落实市委、政府有关于人才工作制度和运行机制,切实提高科技人才管理和服务水平。加强对《霍林郭勒市科学技术奖励办法》及其实施细则的宣传,不断优化有利于人才发展的环境,激发优秀科技人才创新动力。
(四)抓好项目管理,提高服务水平,两项工作稳步推进。
一科技项目收集、申报、争取工作。对我市重点开发的优势产业、有良好市场前景的招商企业进行调研,开展科技项目收集入库贮备工作。同时,根据项目申报指南,认真筛选,积极申报。20__年,新增入库项目12个,向上业务申报了9个,其中直接走财政2个,上报自治区科技厅4个,通辽市局1个。审批下达4个。
二是防震减灾工作。定期对我市数字地震监测台设备和院落进行维护修缮,确保监测台的正常运行、数据信息准
确畅通。严格执行24小时值班制度,保证出现地震情况能够在第一时间上报处理。根据市政府人动情况,相应地调整了“三网”工作人员。确保地震工作有序有效进行。规范抗震设防审批程序, 由事后监督向事前管理转变。实现工程审批、监督、验收全程管理。今年共审批项目50个,目前完成验收的19个。指导市内19个相关单位完善了地震应急子预案,完成了我市地震应急基础数据库建设,提高了我市防震减灾的能力。
积极组织学校开展地震应急演练,进一步增强了广大师生的防震意识和应急能力。按照“积极、慎重、科学、有效”的防震减灾宣传工作方针,以提高全民防震减灾意识、弘扬抗震救灾精神为重点,扎实开展多种形式的宣传。
(五)建设“四型”机关,树立部门良好形象,工作效能明显提升。
以深入开展争先创优为契机,全力打造“四型” (学习型、服务型、创新型、和谐型)机关。年初制定了学习计划,规定周五下午为集中学习时间,加强学习,努力提高工作人员的政治素养和业务能力,建设学习型机关;树立“规范就是形象”的观念,不断拓宽服务渠道,改进服务手段,创新服务方法,做到诚信服务、文明服务,建设服务型机关;成立科技成果推广中心,构建适应跨越发展创新体系,从工作理念、工作思路到工作方法、管理体制机制,实施全方位创新,建设创新型机关;健全各项规章制度,坚持以制度管人,以纪律约束人,树立“全局一盘棋,协力促发展”的工作理念,建设和谐型机关。
一年来,科技工作取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约因素和问题,主要表现在:科技工作体制机制还不健全、不完善,科技成果不能卓有成效推广;科技为经济社会服务的能力不强;全社会科技创新意识和能力亟待加强;政府及企业对科技的投入明显不足;领军型高科技人才和创新性团队匮乏等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20__年工作计划
20__年,是实施“十二五”科技发展规划的起步之年。科技工作将在市委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下,以加快建设创新型霍林郭勒为目标,立足新起点,实现新跨越。按照全市总体安排部署,工作思路是:“坚持一个战略、突出抓好二个中心、实施三项工程、做好四个方面的工作”。争创09-10年度全国科技进步考核先进市。加快科技创新和成果普及应用,推动经济发展向创新驱动、内生增长型转变,促进我市经济社会科学发展、和谐发展。
一、 坚持一个战略
即:实施科技大开放战略,不断提升科技创新水平
积极开展科技对外合作与交流,全面实施科技开放。在农业方面,继续抓好我市与沈阳农业大学、内蒙古民族大学地校科技合作以及与辽宁北镇科协横向科技联合,不断丰富合作内容、拓宽合作范围、提升合作质量和绩效水平。在工业方面,坚持政策引导和推动,搭建产学研平台,把企业作为科技创新、科技合作和成果转化应用的主体,鼓励和支持企业与高等院校、科研机构合作开展关键技术、共性技术的研发,实现产学研的良性互动。突出科技招商,把招商目光盯在产学研相结合、具有自主知识产权、有持续研发能力的项目上,盯在科技含量高、市场需求大、发展前景广的项目上,盯在应用高新技术嫁接传统产业项目上,达到既引资金又引技术、既引项目又引科技的目的,推动企业走集约型发展之路。全力做好煤化工园区和中钢鞍山热能研究院的科技合作项目管理与服务,尽快拿出科研成果并转化应用实现产业化,使褐煤化工行业成为新的经济增长点。积极带领企业、科技示范户参加各种形式的科技博览会、科技合作项目洽谈会、赴先进地区考察学习,扩大宣传,开阔视野,促进科技交流与合作,不断提高自主创新能力。同时,要探索人口资源、环境保护、医药卫生、防震减灾等社会事业的科技合作与交流,促进环境友好型、资源节约型和谐社会建设。
二、 突出抓好二个中心
即:高效设施农业工厂化育苗服务中心和褐煤化工研发中心。
育苗服务中心。要完善功能性和基础设施建设,强化从业人员、管理人员技能培训,提高种苗供应数量和质量,切实解决好菜农育苗难制约设施农业发展的瓶颈问题。探索“中心”新的管理制度和运行机制,更好发挥服务中心“科技培训、新品种新技术展示推广、育苗服务、结构调整、休闲观光”五大功能,引领设施农业生产向精品特色、高产高效方向发展。今年是育苗中心运行的第二年,对园区内菜农继续实行免费供应种苗。力争全年三期育苗量达70万株以上。其中:早春育苗是重点,满负核育苗量要达到24万株以上,满足150农户种苗需求。
褐煤研发中心建设。在做好我市与中钢鞍山热能研究院褐煤化工研发科技合作项目管理和服务的同时,对科研成果及时进行申报鉴定,取得自主知识产权,产生行业第一台标准设备,第一套成熟专技技术,示范引领煤化工行业向产业化方向发展。努力争取国家、自治区的政策支持和资金扶持,为“中心”发展注入新的生机活力。积极申报自治区级工程技术研发中心,提质升级,早日建设区域褐煤研发中心,抢占褐煤化工行业发展的先机。
三、 实施三项工程
(一)实施科技入园惠农工程,实现科技兴园富民。大力引导农户进一步完善温室工程建设,提高科技含量,做到“穿鞋”“带帽”“着装”全副武装保温增温,增强抗灾能力和生产能力,提高效益。充分利用地校科技合作、横向科技联合平台,切实抓好科技示范基地、科技示范户的新品种新技术引进、试验、示范、推广工作。实现典型引领,以点带面,整体推进;切实抓好菜农技能订单培训,全面提高科技素质。注入科技要素,提升农科协、农村合作社等中介服务组织管理和服务水平,使设施农业园区逐步实现标准化生产、产业化经营、市场化运作,提升园区整运行质量和水平,实现科技强区富民。积极申报自治区级现代农业科技示范区,努力向上级业务部门争取资金扶持,实现园区优化升级。
(二)实施科技入园兴企工程,切实增强科技创新能力。通过深入园区宣传解读科技政策、帮助园区争取科技政策、督促园
区落实科技政策,大力实施科技政策入园,使园区和企业享受更多的科技政策优惠;通过向上争取科技项目、向外招商引进科技项目,大力实施科技项目入园,使科技人才、高新技术、优秀成果等创新资源向工业园区集中;通过搭建产学研平台,引导鼓励企业与科研院所开展科技合作、联合,共赢发展,大力实施创新技术入园,提高企业自主创新能力;通过引导园区加快发展低能耗、低(零)排放、非资源依赖型的科技产业,大力实施节能减排技术服务入园,促进循环经济发展。在科技项目的安排上,侧重向节能环保高新技术产业倾斜。明年要打造1-2个国家级高新技术企业,带动园区优化升级,促进发展方式转变。密切联系园区管理部门,加强管理和督导,使科技入园兴企工程落到实处。逐步建立以政府为引导、市场为导向、企业为主体的科技创新体系。(三)实施知识产权保护工程,着力培育知识经济。充分利用媒体宣传和载体活动,大力开展知识产权宣传,提高全民知识产权意识。加大执法力度,加强知识产权保护,发挥知识产权在科技管理中的导向作用,提高我市自主知识产权的竞争力。积极争取上级专利资助项目,促进成果转化、鼓励和引导企业科技人员开发申请专利技术,确保全市专利申请量大幅度增长,培育发展知识经济。
四、做好四个方面的工作
(一)做好科技人才建设工作,为提高自主创新能力提供智力保障。科技人才队伍建设是科技发展的关键。一是认真贯彻《霍林勒郭市科学技术奖励办法》及其实施细则,营造科技创新的氛围,充分发挥科技型人才的积极性和创造性,开展创新创业;二是继续实施各类优秀人才培养计划,搞好继续教育,提高科技人才队伍整体素质,优化科技队伍结构;三是加强专家信息库建设,不断增加各类专家的入库数量。通过建立以项目开发、基地建设为载体的人才引进服务体系,形成对外开放、对内联动,不求所有、但求所用的人才培养和使用的新机制,增强对人才的吸引力和凝聚力。重点建设好技术创新、科技企业家、科技管理、科技中介服务等几支人才队伍,为提高创新能力提供更多人才资源。同时,对引进的人才建档立案,进行跟踪服务。
(二)做好民生科技工作,提高全民科技素质。
全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。认真抓好科技活动周、科技三下乡等载体活动。继续与主要宣传媒体合作,搞好科技宣传窗口建设、办好《科技动态》、丰富科技网站内容,普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神,提高全民的科技素质和创新意识。
(三)做好科技项目工作,促进成果转化产业升级。
围绕重点行业企业,收集科技成果,编制可研报告,做好项目入库贮备工作。同时,根椐科技厅项目申报指南,积极甄选申报、跟踪盯跑,力争有更多科技项目落户我市,加快科技成果转化和产业优化升级。