时间:2022-05-10 13:57:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全考试总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、组织电气专业安全考试每季度一次,主要针对电气安全工作规程、危险源辨识等,加强员工安全意识培训,从根本上防范“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”。
2、每月23日组织开展电气专业安全工作总结会议,针对当月安全出现的问题进行总结分析,并且举一反三,从而防范类似事情再次发生。
3、定期开展应急演练,根据不同岗位、职责编制应急演练计划,从理论到实际、从意识到行动,增强员工处理应急事件的能力。
4、随时随地针对不同情况的安全事故教育学习,及时制止各类不安全行为,及时组织学习各类安全生产事故,让每位员工时刻紧绷安全这根弦,意识到“反违章”工作的重要性。
5、及时处理各类不安全现象,杜绝发生各类安全生产事故。
电气专业
20xx年12月18日
关键词:持证、培训、探讨、实践
中图分类号:C975文献标识码: A
技能人员持证培训考试的描述
1.1技能人员持证培训考试的目的
依托公司培训中心,以提高职业素养和职业技能为核心,加强生产技能人员培训项目开发,大力开展以实际演练为重点的技能实训,推动技能人员培训由“重理论、重证书”向“重技能、重效果”转变,有效提高生产一线技能人才的技能水平和解决实际问题的能力,不断提升生产技能人员培训的针对性和实效性。
1.2企业对技能人员现场培训的要求
培训是提高公司员工素质的主要途径,对一线的生产技能人员进行现场培训又是企业培训工作的重点。生产技能人员培训的目的在于促进生产、营销一线人员实操技能水平的提升以及对标准作业流程的履行能力的提高。针对生产技能人员的工作特点,以课堂教学为主的传统培训方式已不能满足员工及企业对培训的要求,“现场讲解、现场演示、现场实操、现场考评”、“在讲解中理解、在演示中学习、在实操中消化、在考评中掌握”成为了现代培训模式的组成部分。
1.3技能人员持证上岗培训实施周期
为进一步促进技能人员队伍建设, 实现公司人力资源优化配置,以技能人员能力建设为核心,以大力开展技能人员培训为手段,建立技能人员持证上岗制度,统一规范公司技能人员安全和业务的培训与考评。技能人员持证上培训常态实施周期为3年,即:技能人员持证后每3年为一个培训、考试、核证期。
1.4技能人员持证上岗培训的范围
技能人员指公司主业和集体企业中从电运行与检修、输配电线路运行与检修、电力调度与通信、电力营销、电力工程施工、路灯建设与运维等生产工作的技能人员。
二、技能人员持证上岗培训的实施
2.1 现有的培训方式
技能人员的培训历来都是公司各级领导关注的重点项目,公司近几年来的培训计划及实施情况的数据显示,技能人员的培训项目及人员数量在每年的培训工作中占的比例是最大的。除了课堂教学培训、现场培训以外,公司还开展了岗位练兵、技能竞赛等多种方式来巩固检验技能培训的效果。
2.2现有培训方式存在的问题
1)课堂教学培训主要采取老师讲、学生听的模式,虽然在近年开始随着多媒体在教学中的广泛应用,课堂教学的方式也在不断的更新进步,但总的来说还是以老师授课为主,对学员的接受程度以及培训后的效果追踪关注较少,可以说培训流程到下课就基本结束了。
2)岗位练兵和技能竞赛主要是采取竞赛的模式,对某一个具体的工作项目进行工作流程及完成水平的测试。竞赛可以对培训效果进行一个检验,从而促进培训。竞赛的不足则在于由于竞赛的项目针对性非常强,往往只是一个工种所需掌握的技能里很具体的一项,所以对技能培训的整体性不强。
2.3 技能人员持证上岗培训的具体实施
通过对现有的培训方式存在的问题进行分析,我们期望能够在现有的培训方式上有所创新,从而使公司的培训能取得满意的效果。技能人员持证上岗培训工作的开展,正是在这样的思路指导下开始的。
2.3.1 培训需求调查分析
1)培训需求调查的方法
培训需求分析是实施培训闭环管理流程的前提。不进行培训需求分析的培
训是盲目的培训,往往达不到预期的培训效果。由于培训需求调查分析是整个流程中的第一个环节,是办好培训的基础性工作,所以技能人员持证上岗培训需求调查得到了公司分管领导、人力资源部、培训中心及相关专业部室的高度参与。培训需求调查的方法有很多种,本次培训采取座谈法进行培训需求调查模底。
2)培训需求分析
培训需求分析从层次上来划分,可分为三个层面:组织层面分析、职务层面分析和员工个人层面分析(见图1)。
图1 是培训需求分析流程图:
a)组织分析
按照公司统计报表显示,各岗位人员分布为:输电运检主要包括线路巡视检修、电缆工、带电检修类约221人;变电生产主要包括变电运行和变电检修类专业约940人;电力营销类约1421人;配电生产类约614人;电力调度及通信类约181人;农网配电与营业类约471人;集体企业主要生产岗位约1138人,合计约4994人。人员分布如表1:
b)职务分析:
根据技能人员所在岗位工作特性进行分析。技能人员是处于公司生产、营销一线岗位的员工,他们的工作特性就是要会做事、能做事、愿意做事。那么针对技能人员进行的培训,就要以能掌握具体的工作技能为主要目标。
c)员工个人分析
对员工个人层面的分析主要从以下两个维度进行:员工所具备的知识和技能;员工个人的态度和职业素养。在明确了个人岗位的任职资格要求后,应找出员工目前状态和应有状态之间的差距,从而确定培训需求。
2.3.2 制定培训计划
1)培训周期
技能人员持证上岗培训首轮实施周期为3年,即:2011-2013年。该阶段在公司系统全面建立各技能岗位持证上岗的培训、考试、取证制度,并完成主业和集体企业的全体技能人员首轮持证上岗。
2)培训类别
通过调查分析讨论,我们讲公司系统内所有的技能人员分为了六大专业,32个工种。即电力调度通信、变电运行与检修、输电运行与检修、电力营销、电力工程施工、路灯建设与维护六大类。
3)培训计划及实施安排
培训以基层单位组织自培为主,各岗位技能人员培训由公司统一安排。培训教材使用国网公司生产技能人员职业能力培养专用教材,考试考核题库由公司人力资源部会同有关部室研究制定并统一下发。公司培训中心按照下表时间结点安排专业考试考评工作,安全考试由安监部统一安排。业务考试考评由专业知识考试和实操考核两项组成。
2.3.3培训考核方式
技能人员持证上岗培训考核考评由三部分组成:行业取证审核、业务及安全培训、业务及安全考试考评。
1)行业取证审核:人力资源部统一审核岗位行业取证,主要审核内容按照岗位要求,审核技能鉴定等级和专业技术资格。
2)业务及安全培训:人资部将会同专业部室拟定并下发各相关专业的业务知识、安全知识题库,题库下发后,即为各专业培训阶段。培训实施方式分为公司层面集中办班培训和基层单位依据题库和国网公司生产技能人员职业能力培养专用教材进行自培两种。
3)业务及安全考试考评:业务考试考评分应知和应会两部分。人资部、培训中心会同各相关部室,按照持证上岗培训的具体实施安排,分步实施业务技能考试考评。参加公司集中培训的员工,在培训班结束直接进行考试考评;参加基层单位自培的,由公司下发考试考评通知,相关部室依据题库出题,基层单位分批次报参考名单,并按时组织员工到培训中心,参加业务技能的应知、应会考试考评。安全考试由安监部负责每年组织各专业进行考试。
2.3.5岗位资格的认证
公司人力资源部依据技能人员的行业取证、安全培训与考评、业务培训与考评情况,对其进行岗位资格认证,认证合格者颁发《岗位资格证》。《岗位资格证》包含以下信息:持证人基本信息、行业取证信息、安全培训考评信息、业务培训考评信息。
首轮持证上岗工作完成后,公司技能人员必须取得《岗位资格证》方可上岗。《岗位资格证》有效期为三年,到期应再次进行持证上岗认证。
三、技能人员持证上岗培训的保证措施
3.1制度体系的保障
为了使公司技能人员持证上岗培训工作能够顺利的开展,公司制定了相应的管理制度。如《武汉供电公司技能人员持证上岗管理办法》、《技能人员持证上岗实施方案》。
3.2组织体系保障
公司各部门、各基层单位加强现场作业的技能作业人员持证上岗的监督检查,确保上岗人员全部持证。公司人力资源部每年会同相关部门对技能人员培训工作进行效果评估,将各基层单位持证上岗率纳入年度业绩考核。
3.3教材体系保障
为了能使公司技能人员能更好更快的达到《武汉供电公司技能人员持证上岗管理办法》的要求,培训中心在公司人资部及相关部室的帮助配合下,编写《武汉供电公司技能人员持证上岗考核题库》系列丛书(以下简称《题库》)。《题库》共有六本分册,分别是输电线路运行与检修分册、变电运行与检修分册、配电线路运行与检修分册、电力调度与通信分册、电力营销分册、电力工程施工分册、路灯建设与运维分册。除了编写《题库》,我们还按照各基层单位所报技能人员的种类和数量印刷并发放了《题库》,确保公司每位在岗技能人员人手一册。
3.4培训设施保障
为配合公司技能人员持证上岗培训的顺利开展,培训中心对现有的实训室以及基地进行了改造升级,如电能计量仿真实训室、抄核收仿真实训室、继电保护实训室、变电仿真实训室、配网实训基地。确保各实训室能满足技能人员持证上岗培训的需求。
四、评估与改进
4.1实施后取得的成效
1)2011年按照公司技能人员持证上岗培训计划,将公司系统内364名班组长分10批送往山东国网技术学院进行为期一周的班组长管理培训,不仅提高了班组长的管理水平,还让班组长们就专业技能有了相互交流的契机。2011年还完成了变电运行与检修类“工作负责人、工作签发人、工作、安全员”四种人共计369人的持证上岗培训。
2)2012年按照公司技能人员持证上岗培训计划,完成调度信息通信专业214人、变电检修专业185人、输电线路126人、配电线路794人、电力电缆42人、带电作业48人、装表接电127人的培训考核考评。
3)2013年,截至目前为止,完成培训用电检查356人、营销稽查86人、装表接电44人、电能表修校76人、电力负荷控制16人、变电一次安装45人、变电二次安装55人、电缆安装56人、送电线路架设118人的培训考核考评。并完成了第一次补考,包含5个工种共35人。
2011年 第2期
安全环保部 2011年3月5日
编制: 审核: 签发:
一 、安全生产总体情况
2月份安全生产总体情况良好,未发生障碍及以上安全事件,截至2月28日,实现安全生产1959天。
二、完成的主要工作
1、#5、#6机组安全稳定运行。
2、加强春节期间安全监督和节日值班工作,确保春节期间机组的安全稳定运行。
3、2月17日召开了2月份安全生产例会。会议总结了2月份安全生产工作,布置了3月份安全生产工作重点,并对近期安全生产存在的风险进行了详实的分析,制定出应对风险对策,落实到责任部门。
4、完成了#6机组C修现场安全监督工作。
5、对国务院国有资产监督管理委员会第24号令即《中央企业安全生产禁令》进行学习宣贯。
6、2月22日 市安全监督管理局对我厂进行年度安全考评工作,对我厂安全生产管理工作表示满意。
7、安环部每日分专业开展点检,点检记录实行软件管理。
8、国家环保部新出台《火电厂大气污染物排放标准》(第二版征求意见稿),其中对于我厂而言,自2014年1月1日起,二期将执行烟尘30、二氧化硫200和NOX200mg/Nm3新标准,相较现有的200、1200和650 mg /Nm3老标准有了质的提升。因此,自2012-2013年我公司两台机组的A级检修就十分关键,要从现在就开始调研、认真准备和积极面对。
三、安全考核
(一)反违章考核情况。本月发生违章13起
1、2月10日 劳务公司保洁人员擅自动用#6炉区域消防水冲地。
2、2月11日 航达清洗公司#6炉现场一人未戴安全帽。
3、2月11日 维护部检修人员踩踏在保温管道上作业。
4、2月12日 起重设备维护人员在#6炉零米磨煤机区域进行起重设备维修,未开维护联系单、高空作业未系安全带
5、2月13日 吹灰设备维护人员#6炉本体检修时踩踏在保温管道上作业。
6、2月13日二期维护部#6炉D磨煤机处检修电源箱内临时电源线接线不规范。
7、2月15日 建筑公司施工人员在#6炉零米B检修电源箱内擅自搭接临时电源线且接线很不规范。
8、2月16日 防腐有限公司脱硫防腐施工队伍清灰作业从高处将灰抛洒到地面。
9、2月18日 防腐有限公司脱硫烟道内防腐作业,未使用安全电压行灯照明。
10、2月20日 维护部#6炉零米磨煤机作业电焊机二次线接头裸露在地面冒烟。
11、2月22日 维护部#6炉燃油系统、燃烧器检修所搭设脚手架未挂验收牌。
12、2月26日 脱硫石膏楼前拉石膏一人未戴安全帽。
13、2月26日 建筑公司#6炉脱硫区域吸收塔高处作业未系安全带。
(三)安全事件考核
1、2月11日#5炉熄火。
事件定性:一类异常 责任部门:发电部
四、奖励
1、2月9日,接中调命令#6机组停机备用,当班值长 在上值协调未果的情况下,积极与调度协商,争得调度同意,规避一次停机。
2、2月16日, 燃运值班员 及时发现#2A皮带犁煤器处卡入一块大钢板(约80公分长,60公分宽),立即停机取出,避免了一起皮带划破事件。
3、2月22日,A叶轮给煤机落煤口处卡一大石块,燃运一班及时组织员工通过三小时努力将石块清除,确保了输煤系统的正常运行。
4、2月26日,因#6炉工业水进水总门故障须停工业水泵消缺处理,导致脱硫无工艺水,为保证脱硫系统不停运,脱硫值班人员主动在工艺水池内入接消防水,并在就地调整水位。确保了脱硫系统的正常运行。
五、安全隐患
(一)目前存在下列影响安全运行的设备缺陷:
1、#5发电机封闭母线微正压装置不能正常投运。
2、#5机励磁**2故障。
(其他安全隐患详见安全风险分析报告)
(二)公司安全性评价整改项完成情况:
截至2011年2月28日,安评整改到期82项,已完成整改78项,完成率95.6%。
专业名称
到期项数
完成项数
备注
锅炉
1
1
汽机
2
2
电气
9
9
热控
11
11
化学
7
6
信息
12
11
综合
19
18
安全管理与作业环境
21
20
合计
82
78
六、两票及安全考核统计
2月份消除设备缺陷314条,实际开工作票229张,使用设备应急抢修单20张,使用设备检查维护联系单196张。
(1)两票执行情况
2011年2月份两票执行情况
热力工作票
电气一种票
电气二种作票
动火工作票
操作票
张数
合格率
张数
合格率
张数
合格率
张数
合格率
张数
合格率
151
100%
31
100%
47
100%
10
100%
15
100%
(2)安全考核统计
部 门
事故
未遂
轻伤
一类
障碍
二类
障碍
一类
异常
二类
异常
非停
发电部
1
1
安全环保部
**技术部
商务运营部
物资采购部
燃料储运部
燃料管理部
行政事务中心
综合产业中心
武装保卫部
二期维护部
三期维护部
本月
1
年累计
1
1
七、3月份主要工作
1、做好#5、#6机组的安全稳定运行。
2、策划、召开公司(厂)2011年3月份安全**月度例会。
3、跟踪检查落实安全性评价整改项目的完成情况。
4、做好#5机组C修安全监督管理工作。
5、**管理和技术人员进行年度安规考试。
6、做好国资委安全**九条禁令的宣贯学习和考试。
7、开展安全点检和检查反习惯性违章工作。
8、加强三期工程施工对二期安全**存在的不安全因素排查工作,确保二期安全生产和三期施工顺利进行。
9、开展春季安全大检查工作。
10、做好月度执行力检查和整改。
一年以来,我们围绕“当年投产、当年达产、当年盈利”的目标,坚持“安全第一、预防为主、群防群治、防治结合”安全方针,以“安康杯”竞赛为主线,积极开展群众安全工作,促进了安全生产。去年,共组织各类安全排查和大检查12次,排查安全隐患253条,督促整改146条;群监员填卡279条,排大隐患34条;积极参加矿工会群监会组织的安全活动6次,自行开展活动6次,参加人数2100余次。
一、完善制度抓管理
针对生产实际,结合《群众安全工作竞赛考核办法》,先后完善了“群监员安全责任制”、“业绩考核制度”、“重大隐患排查汇报制度”,建立了“群监员填卡记录台账”。在群监活动中,采取集中检查与分工负责相结合的方法,形成监控体系,提高了群监力度。为增强群监员责任意识,按“好、较好、一般、较差”四个档次,严格进行月考核、季测评、半年一总结。对好的,进行表扬,并向矿群监会推荐表彰,对差的,进行内部通报警告,至免去群监员资格,强化里管理,加强了群众安全工作。
二、突出重点抓关键
在群监活动中,我们坚持做到长远有目标,阶段有中心,近期有重点,使安全竞赛活动扎实有效。元月份,围绕实现“开门红”,我们针对职工在新年思想活跃的特点,把安全工作贯彻到班前、班中,要求群监员带着任务查岗点,做巡查,严把安全关,保证了安全生产。4月份以“四个一”活动为载体,队成立了以党政领导为组长的安全大检查小组,并由车间工会具体牵头,对全队20多个岗点进行检查,查出的事故隐患和急需整改的38余条问题及事故隐患,当即落实了责任班组和负责人,限期整改,确保了月度安全目标的实现。
三、牢固基础抓教育
为牢固安全防线,我们首先加强基础教育工作,采取各种形式,宣传党的安全生产方针,组织职工学习安全法规,落实“现场工人自主保安六项权利”;以事故案例、现身说法为活教材,进行实例教育;通过书面形式进行安全考核,增强了职工的安全生产自觉性。5月份,结合“安全生产周”、“五月安全宣传教育月”活动,在全队开展了“假如我是矿长,假如我是队长,如何履行安全职责?”大讨论,使群众安全工作迈上了新台阶。与此同时,重点抓好群监员自身建设,以技能培训、业务练兵为重点,采取技能书面考试、现场隐患排查、切磋交流等方式,不断提高群监员专业技能,加大了群监力度。9月份,把“安全形势任务教育”与“安全生产专项整治斗争”有机结合,重点做了四项工作:一是以近期发生的三违和事故教训为戒,强化责任意识。二是牢固安全防线。三是加强安全管理,重点治理薄弱环节。四是抓好“五个关键”,严把“四个关口”,严密了安全防范体系。
通过认真自检和总结,我们认为我队群监组已经达到先进群监组标准,特申报矿先进群监组。
一、年年,安全生产主要开展了以下几项工作:
一)明确思想加强学习,安全工作精细化管理。年初根据县公司年年安全工作会精神,组织全所职工学习领会,部署了全年安全工作任务,安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务,中间有检查,完成有总结。全年中组织学习安全活动48次,学习安全简报15次,组织安规考试4次,达到以学促管。学习中互相讨论交流心得,每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次,送往市公司农电工培训七人次,无一人未通过考核。以“百问百查”学习活动为契机,通过学习“百问百查”加强了职工的业务技能,达到安全工作上下一心,齐抓共管的效果。
二)始终坚持以人为本,加强安全职能建设。成立安全领导小组,以小组成员为堡垒,带动员工安全意识上从“要我安全”转变到“我要安全”, 与员工签定安全工作责任状,年初还制定了我所切合实际的相关安全考核制度,用制度管理员工,对线路、设备维护与台区管理员安全工作进行考核,以职工为基础,将安全工作层层分解。通过努力,我所设备完好率达到99%以上,无任何安全事故发生的好记录。每年对所有安全用具进行了2次试验,对不合格的登高工具、起吊用具进行了彻底更新,从而确保工具的安全可靠。在“两票”开票率、合格率方面,所“三种人”层层把关,全年我所开出线票 102份,具体操作票 222份,开票率、合格率均为100%。形成人人抓管理,人人促管理的模式。
三)加强电网建设,施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在县公司的指导下,通过在全所员工的努力,为“三桥”地区的工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障,全年完成10kv线路延伸 0.5946km,380v线路延伸 1.4381km ,安装公变两台分别为:公变3、公变3两台配变,合计容量为630kva,低电压改造一处,农村台区共增容500kva,10kv电力客户新增520kva/5台,110kv变电站配套工程等等施工,每次施工都认真组织了班前会,交待工作任务与注意事项,施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全,班后会总结工作过程,提出不足及改进方向,确保施工环节不失控。
四)以春、秋两检为契机,促进电网坚强。在两检中,我所在安全生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理、五个方面作出安全性评估,对存在的问题和安全隐患,首先进行分析和总结,并进行消缺。通过自查与春秋两季检查,共查处线路缺陷30处,其中重大缺陷3处,紧急缺陷8处,一般缺陷15处。我们坚持查到一处、处理一处、安全一片。在树障方面,我所根据不同季节,针对丘陵地区树多、竹茂的特点,花大力气,排除阻力,依法进行了艰苦的砍伐。据我所维护班统计,今年共砍伐树障8000余棵、竹障2200余根,使10kv线路的跳闸率较去年有大幅度下降,确保了线路的畅通。
五)安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故,没有发生路线、设备重大事故,没有发生对社会造成严重影响的停电事件,至年年12月31日,没有发生破县公司安全运行记录。
二、安全工作中存在的不足:
虽然我所在安全方面取得了一定的成绩,同时也存在一定的不足之处有待下一步改进:
1、安全生产工作中个别员工安全意识不强,存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强,职工年青化造成施工中经验不足,个别存在习惯违章行为。
2、台区设备安全巡视不到位,造成台区设备运行不正常。
3、电网坚强程度不够,所老旧线路较多,部分线路超寿命运行,对客户安全用电造成一定的影响。
三、XX年安全工作思路:
一)明确目标、落实责任,强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手,强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,全年不发生重伤及以上人身伤亡事故,不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故,不发生重大社会影响的停电事故,不破县公司安全记录,确保“双零”目标。
二)深化“百问百查”,健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动,提高安全活动质量。加强安全生产管理,杜绝习惯性违章,增强员工安全意识,特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作,并将电力设施保护,收编台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合,稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育,按照供电所基础合格标准的要求,系统的建立安全生产工作各项规章制度,建立和完善工作标准。。
完善应急机制,提高事故应急处理能力。线路与设备安全始终作为我所安全工作的重中之重,我所将继续按照公司工作部署和要求,强化电网安全管理。制定完善应急方案与安全工器具的保管与维护,确保安全工器具与物资材料的正常使用。加强对员工在日常工作中对应急能力的培养,落实电网安全措施,做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力,防止电网大面积停电事故。
关键词:发电厂;班组;安全管理
中图分类号:F270 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)22-0262-02
前言
强化班组安全管理多年来的实践告诉我们,要想使发电厂的班组安全管理见成效、上水平,就必须立足于严格管理、精细管理、求实管理,真正做到从细入手抓管理,从严要求核绩效,从实出发保安全。
一、强化目标管理
1.制定部门、班组安全目标:部门:控制轻伤和障碍,不发生人身重伤和事故;实现零误操作、零误处理、零误判断、零人员责任非停。班组:控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍。个人:个人实现无失误、无差错,不发生人身未遂和异常。
2.制定可行的操作性强的控制目标的措施,落实各级人员安全责任,厂部与部门、部门与班组、班组与个人签订目标责任书,并根据责任书进行奖惩。
二、以人为本,强化班组安全思想教育,开展好安全日活动
1.把开展安全思想教育与推动班组各项管理有机结合起来,努力把“安全第一,预防为主,综合治理”的思想贯穿于班组每个成员工作的始终。扎扎实实地开展好每周一次安全活动。班组安全日活动由班长组织,班组安全员协助,班组人员必须全部参加,班组所管的临时工也必须参加,如有缺席应在活动记录中认真记录,班组安全日活动班长在安全日活动前要做好充分的准备,如活动的有关内容、发言准备等等。保证安全日活动内容充实、过程紧凑,有针对性,实实在在解决本班安全生产问题,参加安全日活动的人员应积极发言,既可以提安全工作建议,也可以对安全管理的缺点进行批评等等做到畅所欲言。
2.班组安全日活动程序:学习、落实有关安全生产会议精神;学习安全通报、月报、简报;学习安全生产规章制度、《安规》和有关安全措施,对兄弟单位相应岗位发生的事故制定防范措施;各班员针对班内发生的异常、未遂分析;班内各岗位均应有人发言,10人以上班组至少有8人发言,10人以下班组至少有80%的人员发言,5人以下班组全班人员全部发言。班组长根据本班组实际情况对本班上周的安全生产情况进行总结,具体布置下周安全工作。进行运行分析,及时总结异常、未遂教训及班组发生的不安全事件、典型的违章现象、分析作业环境可能存在的危险因素,对存在的不安全隐患,按照“四不放过”的原则,认真组织分析,有针对性地举一反三,吸取教训,制定预防措施。
3.部门主任每月至少参加1次班组安全活动,抽查班组安全活动记录,并进行批示。
三、加强班组基础管理
1.运行班组建立以下安全生产的记录簿:运行日志、设备缺陷记录、设备异动记录、检修工作票登记、临时接地线登记(电气运行)、不安全情况记录、安全日活动记录、事故预想记录、生产培训考核记录、设备定期轮换试验记录、系统图册;记录内容要求完整、准确、及时图册要求符合现场。
2.检修班组建立以下安全生产的记录簿:设备缺陷记录、设备台账、设备系统图、主要设备装配图、检修技术记录、不安全情况记录、安全日活记录、生产培训考核记录、保护和自动装置定期试验记录;记录内容要求完整、准确、及时。
3.加强班前会和班后会管理,由班长组织,班组安全员协助。接班(开工)前,结合当班运行方式,明确、具体布置工作任务,作好危险点分析,全面、细致地交代安全注意事项,严格按照安全工作规程、现场规程及重点反事故措施,明确重点风险;讲现场作业安全风险控制措施,要有针对性、可操作性,并明确如何落实,由谁负责;抓落实,要实招、实效,并到作业现场检查、确认,确保每个关键环节留下管理痕迹,有据可查。班后会:重点对各项重点工作措施落实情况进行总结和点评、分析问题,提出改进措施。表扬好人好事,批评忽视安全、违章作业等不良现象,并做好记录。
4.规范各种电动、登高、安全工器具管理:建立管理制度和使用、维护、定期检查、定期试验责任制,明确责任人;建立台账,做到账物相符。保存出厂技术文件、产品质量合格证明、使用维护说明等技术资料;做好定期检查、定期试验(数据)记录和维修技术档案;编好安全操作规程。
四、制订年度安全培训计划,狠抓班组安全教育与安全考试
1.在岗生产人员培训:每月定期进行有针对性的技术问答、事故预想等现场培训活动;进行反事故演习;在岗生产人员应进行各类典型事故案例的教育培训。组织年度消防器材、触电现场急救方法等培训;参加年度《安规》考试;参加厂、各部门举办三种人及其他安全培训。
2.新入厂的生产人员培训:教育培训由班组安全员协助班长组织,累计时间不少于8h。新入班人员、实习、代培人员、临时工等,班组必须进行安全教育及《安规》考试。学习岗位安全操作规程;生产设备、安全装置、劳动防护用品、安全用具的正确使用方法;学习本班组工作范围和工作任务,工作场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。
3.因故间断工作3个月以上者、生产人员调换岗位、下岗后重新上岗者,班组进行安全教育及《安规》考试。考后班组应保存好试卷备查。
4.安全培训记录:各类培训后,班组应将培训时间、地点、内容、参加人员、培训人及培训效果作好详细记录。
5.加强班组安全技术交底:班组长及工作负责人应做到每项工作任务事先有技术交底和安全措施交底,工作中是否经常检查班组工作场所的工作环境、安全设施、设备工具的安全状况,在班组长工作日志上做好详细记录。
五、加强双票管理
1.为保证员工在生产活动中的人身安全,防止误操作事故的发生,电力生产的各项运行操作、检修、维护、试验等工作都必须使用操作票或工作票。在发生严重危及人身、设备安全(如现场发生人员触电,需要立即停电解救;现场发生火灾,需要立即进行隔离或扑救;设备、系统运行异常状态明显,保护拒动或没有保护装置,不立即进行处置,可能造成损坏)的情况下,值长有批准不使用操作票、工作票进行工作的权力,对工作是否满足不使用操作票、工作票作业的条件负责,对安措布置的正确性负领导责任,负责在“不使用操作票、工作票作业情况登记本”上登记;班长对安全措施的正确性负责,值班员负责正确执行安全措施。
2.各班组各项常规操作、工作均应使用标准操作票和标准工作票。标准操作票、标准工作票和标准危险点控制措施票作为标准化作业的基础。在使用标准操作票时,必须核对系统的运行方式;在使用标准工作票时必须检查所列安全措施和危险分析,是否与作业条件和作业环境相符合;在使用标准危险点控制措施票时,必须检查工作程序和危险点分析、安全注意事项是否与作业条件和作业环境相符合。使用标准操作票、标准工作票和标准危险点控制措施票后,正确填写和使用两票作为各部门、各班组职工技能培训的基本内容。
3.部门领导每月对各自专业三票现场执行情况进行全过程检查一次,检查情况作好记录。部门安全员每月对各自专业三票现场执行情况进行全过程检查二次。班组每天应检查当日已执行的“三票”,针对发现的问题要及时进行分析、总结。注意发现和纠正带有普遍性、习惯性违章的问题并作好记录。两票检查记录包括如下内容:检查日期、时间、检查人、被检查单位(岗位)、发现的问题、责任人。
4.现场执行情况全过程闭环检查要求:发现设备缺陷―填写缺陷单―检修开出工作票、危险点控制措施票―运行审票―运行开出停电联系单―运行开出停电操作票、危险点控制措施票并经三级审核―检修设备停电―工作票许可开工―消缺完毕工作票许可结束―运行开出送电联系单―运行开出送电操作票、危险点控制措施票并经三级审核―检修完毕设备送电―作好各种记录。
六、从严要求抓管理,落实各项规章制度不折不扣
管理出效益,安全保效益。把各级的指令、计划、任务,一条一条保质保量的按期完成,一项一项不折不扣地彻底落实。在班组安全活动中,我们曾对每起异常、未遂、隐患等事故进行了统计,认为产生不安全的直接原因有90%以上是由于工作人员在施工现场责任心不强,不执行规章制度造成的,基于这样的认识,工作中我们始终坚持用一丝不苟的态度,严谨细致的作风和铁面无私的手段,狠抓两票三制,安全措施的落实,杜绝习惯性违章。部门、班组定期对工作中存在违章情况进行自查,针对各位员工、各个班组自查出的问题,及时制定整改计划,落实整改责任人和限期整改时间。不能凭经验行事,而应踏踏实实地按“规矩”办事,只有这样,才能真正防患于未然,实现管理本质安全。
一、指导思想:反违章、排隐患、筑和谐
始终以“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,和“四个坚持”(坚持安全第一、坚持以人为本、坚持责任到位、坚持科学方法)的原则,坚决贯彻落实公司党政的决策部署,按照“三个百分之百”和“五全”的要求,强化安全责任,深化隐患排查治理,完善应急体系,以安全风险管理为依据,加强风险教育。针对公司几年以来安全工作比较顺利,节后职工思想容易松懈、实际情况,通过开展“安全思想教育周”活动,组织职工进行集中安全教育和安规考试,以提高员工安全意识和素质,营造和谐协调的安全氛围,进一步提升安全生产“可控、能控、在控”的能力与水平。切实落实安全工作,全面推进安全生产工作开展,实现安全生产目标。
二、活动内容详细汇报
(一)新春召开一次收心会
按照时间要求,公司组织各区域供电所均召开了全体员工会议。并祝全体员工在新的一年里安全第一,工作进步,身体健康。会上针对长假已经结束,还要求广大员工安下心来,理清工作思路,回顾过去,展望未来,踏实工作,迅速摆脱节日气氛,恢复正常的生产秩序。会上重点强调各班组长要以身作则,带领班组员工遵守正常的作息时间,并结合年初制订的班组安全奋斗目标及达标措施,落实全年的安全工作指导思想,根据各班组的专业特点,部署全年的工作重点,计划好全年的生产工作。
2月20日,在工区范围内召开收心会,调整好全体员工的精神状态,执行正常的上下班作息时间,严肃劳动纪律,充分利用一周的时间,组织员工静下心来投入到安全规程知识的学习中。
(二)每位员工许一个新年安全工作愿景
新年伊始,开展了许一个全年安全工作愿景活动,对怎样做到“我要安全、我会安全、我能安全”的安全工作愿景,每位员工根据往年的工作经验和自身的不足,并对自己提出了一个安全工作目标,好明确安全责任,制订实施措施、实现时段,实现自身安全工作的不断进步。
(三)召开一次班组安全工作会议、组织一次“讲案例,学安规”安全警示教育活动
利用周五安全活动时间,各供电所各班组召开新春安全工作会议,提高产品合格率和落实好安全性评价工作四点要求,各部门认真组织对安全生产进行大讨论,开展自查自我批评活动,各部门人员查找自身存在的问题、原因、和工作中存在的安全事故隐患,并且提出了安全工作中缺陷,以及一些公司硬件上所需作整改的方面,达到了人人参与,安全工作人人清楚,为实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变迈出了一大步。并且统一了思想、提高了认识,为实现安全生产工作目标打基础。
2月26日下午,工区在带电班组织了“讲案例、学安规”安全教育活动,由工区安全员以“7.27”事故为典型案例,对所违反的安规条款进行逐条讲解,使所有员工深刻感受违章带来的严重后果,促使员工学安规、掌握安规。
(四)组织一次现场和设备安全检查
各运行班组对所辖设备进行了彻底的清查,共查出各类一般隐患16条报工区,工区审核后有9条归类为一般缺陷,由工区安排消缺,其余7条作为一般隐患上报生技部、安监部。对年前的班组安全检查组织复查,检查结果较好,年前的问题已全部整改。
结合“电网及设备安全隐患排查治理”专项活动,检查现场设备安全状况,检查现场各项安全措施落实情况,检查车辆安全状况,检查消防保卫情况,检查安全工器具、作业工具和劳动保护用品,检查日常检修、应急抢修物资材料和备品备件,确保满足安全和工作的要求。
2月27日工区利用安全活动日召开安全工作会议,落实公司安全生产工作会议及公司“两会”精神,结合工区实际,组织全体员工认真讨论、制定工区2014年安全生产工作目标及工作措施;同时根据专业特点,全面排查管理制度、工作流程、施工方法等各方面存在的差距,制订现场安全管理制度和工作体系,推进企业安全文化建设。
(五)组织一次考试
根据公司要求关于开展2014年年度安规考试,公司针对农电特点,全面发动,强化学习安规,2月28日相关人员参加了公司年度安规考试。
2月20日至2月26日,工区利用每天下午的时间,组织工区员工学习新安规,工区于23、25日对全体人员进行了抽考,以便更好的迎接28日公司组织进行的安规知识年度考试。
三、取得效果
在X月X日上午公司组织召开了生产会议,各部门主管对本部门的“安全教育周”活动进行全面彻底的总结,对存在问题整改情况等作了汇报,公司领导作全面总结分析,对部门主管提出了要求:一是作为主管负责人要多思考如何管理;二是任何工作要有工作计划及及时汇报。
通过开展“六个一”活动,全体员工安全意识得到了加强,劳动纪律和工作效率也有明显提高,呈现出工作抢在前,事事有人抢着做、件件工作有人负责,充分体现了公司一幅团结紧张的工作局面。
四、下阶段工作重点
1、继续健全安全管理体系,严格安全考核制度。进一步完善管理制度,坚持从严管理、从严要求、从严考核,强化反违章工作力度。
论文摘 要:大学英语四、六级考试以其命题的科学性、分数的可比性,得到社会的普遍认可。这项考试实施以来,参加考试的人数逐年增加,但考试组织上存在的隐患和漏洞成为高校必须解决的问题。结合西北农林科技大学实际介绍了有益经验,针对当前四六级考试管理工作中存在的问题,提出从增强观念、完善体制、强化考风考纪教育、严格考试过程管理等四方面加强高校四六级考试管理工作。
大学英语四、六级考试作为教育部主管的一项全国性的教学考试,从1987年正式实施以来,以其命题的科学性、权威性,分数的可比性,对大学生的实际英语能力进行客观、准确地测量方面发挥了重要的作用,得到高校和社会的普遍认可。在管理上,已形成一套完整的制度,是一项组织得较好、严格按照标准化考试质量要求进行的大规模考试。但随着高校招生规模的不断扩大,报考大学英语四、六级考试的人数逐年递增,加之近几年社会考试作弊等不良考风在高校的蔓延,给考试考务组织带来了很大的压力。如何加强高校四六级考试的组织与管理工作,成为每一个考点考务人员所关注的话题及努力方向。
一、考务管理工作的经验总结
现结合西北农林科技大学多年的考务管理工作实践,试就大学英语四、六级考试组织管理工作予以总结,供同行交流探讨。
1.考试环境的优化。过去西北农林科技大学四、六级听力考试采用小功率调频放音系统,噪音干扰大,有些教室角落听不清楚,影响了学生的四、六级考试成绩。新题型听力比重加大后,学校适时的在两座承担主要考试的教学楼建成音频放音系统,2009年还将南、北校区的两台旧调频系统更新成大功率放音系统,覆盖范围超过5公里,使四、六级考试的收音效果得到了极大改善。为了遏制学生使用通讯工具作弊,要求考生不得将手机等通讯工具带入考场,如有携带以考试作弊论处。学校还根据预计考场数足额配备了金属探测仪、手机信号屏蔽器和无线频率侦测器在考试前和考试中进行探测侦查。考试环境的优化提高了西北农林科技大学考生的考试成绩,2008、2009届连续两届毕业生四级通过率(425分及以上)都在80%以上。
2.报名管理规范高效。西北农林科技大学采用校院二级报名管理方式,为有效杜绝社会考生报考的问题,教务处直接从在校生学籍库中导出学生基本信息做好电子版报名盘下发到各学院教学办公室,再由学院组织学生以班级为单位报名,并签订考生诚信考试承诺书。各学院在规定时间内审查学生报名资格、核对报名人数,然后将核准的电子版报名盘、签好的考生承诺书、各年级报名人数和报名费汇总表交回教务处,由教务处统一转入四六级考试报名系统里。学生报名照片采用处理好的校园“一卡通”照片,教务处将照片信息和报名数据进行关联,将匹配不到照片的报名考生再逐一进行学籍资格审查,最后打印带照片的学生报名信息校对单下发给学生本人复核。直接共享“一卡通”电子照片数据,极大地省去了拍摄照片的时间,节省了大量的人力、物力,又保证了数据的准确性,同时还审核了报名资格,有效地遏制了考前的做假行为。
3.考前指导例会制。每次考试前西北农林科技大学都分别组织召开四、六级考试协调会、监考人员和考务人员培训会。考试协调会要求各学院分管学生工作的书记、教学院长,后勤管理、保卫处等与考试相关的部门负责人参加。由主管教学副校长主持召开,教务处处长对考试工作进行详细安排。会议要求各学院、学生处、团委在考前做好考生的考试诚信教育和考试纪律的宣传工作,各有关部门全力配合教务处做好考试考务工作,确保考试的顺利进行。监考人员和考务人员培训会由教务处处长主持召开,教务处主管四六级考试的科长强调考务人员和监考教师职责。介绍以往工作经验并结合新的考试文件精神提出对考务和监考工作的新要求。
4.考试工作责任制。根据西北农林科技学生人数多、考场分布在南、北两校区、考务组织难度大等特点,在四、六级考试中设主考1人,由学校主管教学的副校长担任,负责整个考试。主考助理2人,分校区协助主考全面组织考试。副主考1人,由教务处处长担任,协助主考完成考试。校区副主考2人,分别负责各校区的考试工作。根据考场情况,分片设立考场办公室若干,每个考场办公室设负责人1人,考务工作人员若干。每个考场明确责任监考1人,监考1人。考场办公室负责人对本考区全面负责,包括试题的领取交回、突发事件的处理、考试中对违纪学生的处理、本考场办公室考务人员工作分工、考试情况的报告等,其他考务人员配合考场办公室负责人做好考务工作。责任监考对考场全面负责,包括试题和考试用品的领取交回、试卷的保护、考场记录单的填写等,监考配合责任监考共同完成监考工作。通过明确每个参与考试工作人员的岗位职责和工作要求,使得整个考试能够井然有序地进行。
二、考务管理工作存在的问题及对策
虽然西北农林科技大学在以往的工作中取得了成绩,但同其他高校一样存在一些普遍问题,如认识上的不到位、监考者不适应规范化要求、高科技舞弊形式多样等。为确保考试工作顺利进行,从以下四方面来加强考务管理。
1.统一思想,提高认识,全校动员,通力合作。领导重视,统一认识是做好大学英语四、六级考试工作的前提,监考教师高度负责是做好监考工作的关键,考务管理人员有效调度是考试工作顺利开展的保障。此外,在试卷保密管理、考场和办公用房调度、监考和考务人员调用、听力播放和设备支持、考点安全保卫、电力供应和医疗服务等诸多方面,需要校内相关部门的支持和协作,才能确保考试工作顺利进行。
2.健全考试管理制度,建立考试工作责任制和责任追究制度。要根据考试需要健全考试管理制度,体现激励和约束机制,明确考试组织者、相关部门、考务工作人员、监考教师等每个参与考试工作的人员的岗位职责、工作要求和责任后果,建立考试工作责任制和责任追究制度。解决好各部门支持和配合考试工作的问题,解决教师不愿承担监考任务的问题。“监考工作应同教师教学质量评价挂钩,以此增强他们的责任心和本位感”,“在遴选监考员时,一定要选党性坚强、认真负责的监考教师,实行建档管理,持证挂牌上岗,而且要建立奖惩机制”。
3.严肃考风考纪,强化依法治考。考风考纪是衡量组织考试工作成败和考试质量好坏的根本标尺。以大学英语四六级考试为契机,加强政策宣传,强化纪律教育,并以此带动其他考试的考风考纪。从规范组织考试管理的各个环节入手,防范通过手机、互联网、隐形耳机和其他方式作弊的行为,加强对考试全过程的监督、检查。只要发生违纪作弊行为,不论是谁,都要一查到底,从严查处。
4.严格规范考试过程管理。规范考试过程管理和严把收卷关是成功组织四、六级考试的关键。目标管理的实现是建立在规范的过程管理之上的,根据省考试中心的具体考试规程,制定适合本校的、详细的、操作性强的监考及考务人员工作要点和操作规程,作为在监考和考务培训会上对监考和考务人员的重点培训内容。再根据考点实际情况,严格规范从试卷领取、传递、下发,启封、考场发放、整理、装订、密封和交回的每一个细节,保证试卷的安全。通过深入、细致的过程管理,确保考试顺利完成。
总之,随着国家教育部门不断完善大学英语四、六级考试的方针政策,不断加强对四、六级考试政策在执行过程中的监督与管理,降低四、六级考试的社会权重,以及各高校更大力度地加强英语四、六级考试的领导与管理,建立健全各项规章制度,建设一支高效精干的考试管理队伍和一支训练有素的监考队伍,必将有效克服大学英语四、六级考试中存在的种种问题,使大学英语四、六级考试为我国大学英语教学质量的不断提高做出其应有的贡献。
参考文献
关键词:在线考试;asp;Access;photoshop
中图分类号:F49 文献标识码:A
文章编号:1672―3198(2014)16―0168―02
1总体方案
目前我校许多课程均处于制作和申报精品共享课程课件阶段。本在线考试系统正是在这种需求之下应运而生的,网络考试系统基于Internet和局域网,主要功能是实现学生在学习过程中对课程进行各个章节测试或综合测试,检验学习效果。管理员或老师可以通过本系统进行期中、期末考试或阶段性测试。同时本系统能够进行分数统计以及成绩查询,为学生和教师在学习过程中提够帮助。
和网络在线考试相比,传统的纸质考试具有考试的需求人员量多,工作繁杂,考试结束以后需要组织教师阅卷,而且试卷信息保密程度低等等,这使得传统考试成本很大。网络在线考试系统能避免这些问题,因而传统的考试模式将越来越被利用计算机来实现的网络在线考试所代替。在这种情况下,开发一个网络在线考试系统就显得非常必要。本系统是结合学校实际的考试模式,经过实际的需求分析,采用目前市场流行的Web技术,采用asp、access等作为开发工具,而开发出来的网络在线考试系统。整个系统从符合操作简便、界面友好、灵活、实用、安全的要求出发,完成在线考试的全过程,包括学生(或教师)信息的添加、修改和删除,在线留言,在线考试,查看分数,考试管理,题库的添加、修改和删除,系统设置等。
2总体设计
2.1系统设计思路及实现功能
本系统分为前台测试模块和后台教师(管理员)管理模块。前台包括注册、登陆、在线留言、个人信息查看、个人信息修改、在线考试和成绩查询功能。后台教师管理模块包括登陆、题库的添加,修改和删除、用户的增加,修改和删除、查看和处理学生的在线留言及考试设置。
本考试系统的设计思路如图1所示。
2.2数据库的设计
本系统是由ASP+ACCESS来实现的,数据库保存在data文件夹中,数据库名为db.dbf。该数据库有班级表bj.dbf,班级表的属性有班级名称,班级代码;试卷管理表test_gl.dbf,属性有试卷号、考试名称、考试班级、开考时间、结束时间、试题数量、分值;学生信息表user_studen.dbf,属性有学号、班级、姓名、性别、试题数、正确数、得分、考试时间;教师或管理员信息表user_teacher.dbf,试题结构表tm_model.dbf,题库表tk_name.dbf。
2.3公共模块的设计
本在线考试系统有很多重复的功能和模块,如站点头部,站点尾部、导航条及数据库的链接等。对于图片文件运用PHOTOSHOP调整至合适尺寸插入网页响应位置。
3详细设计(学生测试模块)
3.1学生登陆
系统管理员为教师和考试分配不同权限的用户名和密码,各个模块对不同用户是透明的,考生用户登录只会显示在线考试、成绩查看、留言以及查看和修改自己的信息,教师用户登录则会显示成绩管理、题库管理、系统设置和留言管理。在首页面index.asp中输入学号和密码,学生以学号和密码登陆以后,可以在线留言、学生考试操作,也可以查看或修改身份资料,另外也可以返回首页和退出系统。在线留言,学生登录以后可以发表留言,页面链接到st_xxjl.asp,点击发表新话题可以发表留言,这样管理员在登录以后会看到学生的留言并及时给予解答。
3.2在线考试
学生登陆以后点击该按钮,页面链接到st_test.asp,但前提是管理员或教师先要设置好一场考试,学生登录以后才会发现考试名称下有考试的链接。
3.3查看考试结果
考试结束以后,管理员端进入系统将本场次的考试成绩设置为允许查看,学生端才能点击查看分数,否则无法浏览成绩。
3.4在线留言
学生登录后点击此按钮打开在线留言界面书写留言,该功能实时交互信息,若教师不在线,则教师下次登录系统时系统有提示。
4详细设计(教师管理模块)
4.1考试管理
考试管理页面是管理员针对考试进行的各种设置,管理员按各科目的考试要求,把各种类型的试题添加到试题库,同时也可以对题目删除和修改。数据库里的每一个试题包含试题编号、试题所属科目、试题类型、试题内容、难度系数和标准答案等,试题编号为主键。其中查分设置为允许和禁止状态,只有在禁止状态,考生端才能正常登录考试,考试结束以后,管理员再设置这项为允许状态。
4.2用户管理
本系统实行三级用户管理模式,即系统管理员,教师和考生。系统管理员权限最高,考生权限最低,以管理员用户登陆以后,设置教师或学生用户,并可以对用户进行管理,包括学生的添加、删除和修改,班级的添加、删除和修改,教师的添加,删除和修改,另外本系统能实现批量增加学生。
4.3系统设置
通过系统设置是对本在线考试系统的相关选项进行设置,主要有设置文件大小、上传图片类型、每页显示的班级数、事件提醒等等。
4.4查看学生留言
这个页面可以查看学生的在线留言,管理员可以对学生的提问做回答,另外管理员也可以发表话题,同时也可以关闭交流,这样学生端无法进行留言操作了。
5总结
本网络在线考试系统应我校考试形式应运而生,操作简单、实用,任何非计算机专业教师上手容易,能满足学生日常检测和教师考试要求,也为学校节约了人力、物力和财力,但整个系统对网络安全方面还未完全考虑,如何减少或避免网络攻击还需要进一步去总结和完善。
参考文献
[1]吕继迪,庞娅娟.ASP从入门到精通[M].北京:清华大学出版社,2008.
[2]管西京.ASP+ACCESS 2007动态网页建设基础与实践教程[M].北京:电子工业出版社,2008.
一、我国煤炭企业安全管理的现状
煤炭企业安全生产一直是社会关注的焦点问题,安全事故也一直呈现出多发、严重的特点。据国家安全监管总局数据显示,我国煤炭产量为全世界的1/3,煤矿安全事故死亡人数却占全世界的4/5,仅2013年死亡人数达1056人,煤矿安全形势严峻。
造成我国煤炭企业安全事故较多的原因是多方面的。客观上说,开采环境较为恶劣,瓦斯浓度高、井下煤尘大、水灾严重,容易发生安全事故。但不可否认的是,大部分安全事故,还是由于作业人员安全意识淡薄、违章作业、专业和安全知识缺乏、管理不善等原因造成的。经过对2001―2010年间发生的大量煤矿事故案例进行分析研究,得出了明确结论,工人违章作业、管理人员违章指挥以及煤矿企业组织施行不安全行为等人为因素是导致我国煤矿事故的主要原因,约占97%。因此,必须强化人员管理才能从根本上改善我国煤炭企业的安全生产状况,实现安全管理预定的目标。
二、人力资源管理与安全生产之间的关系
人为的因素往往是煤矿安全事故发生的主要原因,因此通过各种管理手段引导、规范、制约人员在生产活动中的行为,便能达到预定的安全目标。其内容主要包括人力资源招聘与选拔、培训与开发、绩效管理、薪酬管理、创新管理、员工劳动关系管理与社会保障、员工安全与健康管理等。人力资源管理涉及员工切身利益的方方面面,对规范和制约员工在生产过程中的安全行为,防止安全事故的发生有着十分重要的作用。
实践证明,作业人员的专业技术知识水平、操作是否规范、安全管理水平、安全防护知识的水平、劳动防护用具的使用情况、事故的预判断能力、突发事件的应对能力等都会不同程度地关系到事故的发生。通过制度、管理、培训、教育等手段可以促使这些方面得到加强和提高。黄陵矿业通过近年来对公司“三支队伍”的打造(即高素质管理人员、高技术专业人员、高技能操作人员),培养了一大批优秀人才,连续数年实现了安全生产“零”死亡目标。总之,人力资源部门运用各种有效的管理手段积极参与安全管理,能够更加有效地消除和化解安全隐患,预防安全事故的发生,提升安全管理的水平。
三、发挥人力资源管理的促进与保障作用
人力资源管理涉及员工的各个方面,对于配合安全管理有非常重要的作用,能够有效防范安全隐患,化解安全危机,从制度和操作上管理和监督安全。下面以黄陵矿业作为案例,浅谈一下人力资源管理与安全生产之间的关系。
1.严格招聘标准,录用合格员工。为确保安全,黄陵矿业不仅建立完善的安全管理制度,更培养了一支专业技术熟练、综合素质较高、安全操作规范的员工队伍,能够主动遵守安全技术规程,具备较强的自我安全保护意识,降低安全事故发生率。招聘新员工时,黄陵矿业人力资源部门提高人员准入门槛,从广大高等院校招聘个人素质高、品学兼优、企业所需专业的高素质人才,从源头上保证职工的高起点、高标准。
2.强化安全技术培训,提高员工安全技术素质。员工技术水平高、操作规范,会减少违章作业导致的安全事故。黄陵矿业采取了多种行之有效的途径培训员工提高专业技能,例如:理论知识集中授课、在岗操作技术学习、特种作业操作培训、“双述”、“三功两素”活动的开展、技能比武等等。 仅2013年公司培训中心培训职工6700人次。黄陵矿业对新进员工进行公司级、基层单位级、车间级和班组级四级安全教育,经过考试合格后才能上岗。并投资建设了井下实训基地,帮助职工更深入、更真实的接受全方位学习。员工日常上岗操作,需进行班前安全讲解、班中安全检查、班后安全总结并书面记录。
3.完善安全考核,建立奖惩机制。安全是煤矿企业生产重中之重,黄陵矿业在进行绩效考核时将安全作为一项重要指标,达到安全与工作绩效、奖惩相挂钩的效果。在实施考核体系时,将人员薪酬划分为基本薪酬和安全薪酬,对与安全密切相关的岗位根据实际情况进行划分,以调整安全薪酬在薪酬总额中所占比例,并每月进行考核,根据安全考核结果,对安全绩效优秀者予以奖励,对绩效较差者予以惩罚。
4.优化工时休假,做好社保管理。工时和休假管理与安全有着密切关系,合理的工时与休假能够保证员工避免疲劳作业、精力更好地工作,减少安全事故发生。劳动法对工时和休假做出了强制性规定,黄陵矿业在遵守法规的基础上,结合公司生产不能中断的特点,实行灵活的工时和休假制度。避免因人少导致员工无法休息,出现违法用工或空岗,造成安全隐患。
公司为员工按时足额缴纳社会保险,保障员工基本的生活权益和劳动权益,维护劳动力再生产,调动员工积极性和保障劳动安全。
5.维护职工权益,预防职业危害。黄陵矿业严格遵守国家法律法规,最大限度的维护职工权益,为职工争取利益,使职工完全解除后顾之忧,全身心投入到工作之中,防止职工分散精力导致安全事故的发生。煤矿企业属于职业病多发的企业,黄陵矿业一方面给职工发放劳保,另一方面定期给职工安排健康体检,及时检测、及时治疗,保障了职工的身体健康。
首先,我向荣获"绵州杯"优质工程奖的单位、向****年度建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺!希望获奖单位和个人要戒骄戒躁,继续努力,做出更好的成绩;同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训,制定措施,认真整改,在新的一年里要彻底改变现状,并争取在****年取得好的成绩。
今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议,其主要内容是总结我市****年建筑管理工作,研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是,继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见:
一、****年建筑管理工作取得的新进展
****年,我市建筑管理工作以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,按照加强党的执政能力建设的要求,遵循依法治业的原则,整顿规范建筑市场秩序,深化建筑安全生产工作,加强工程质量监督,严格从业资格管理,规范建设工程监理制,认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。
据统计预报,****年实现建筑业总产值54亿元,建筑业增加值11亿元,利税总额1.1亿元;城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100%,应招标工程招标率100%,应监理的工程监理率为100%,工程质量一次性验收合格率100%;安全施工达标合格率90%以上;创"绵州杯"优质工程7个,"天府杯"工程5个;建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个;全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。
(一)建筑执法工作取得成效
----建筑市场、工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件,其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份,其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少,违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。
----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求,对建设工程项目,特别是房地产开发项目,要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例,被暂停办理施工许可证。
----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查,实施履约动态监督,有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份,其中,责令纠正问题合同12份。
----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》,推进建设工程计价改革。7月20日,市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议,目前,工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。
----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月,市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》,对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范,实施了登记制度,维护了广大消费者的利益。
(二)工程质量监督得到加强
----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式,质量监督工程师树立了依法管理质量的意识,在城区基本建立起"违法必究"的执法氛围。
----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉,每件投诉都及时按程序进行了调查处理,件件有回复,及时消除了隐患。
----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审,采取网络公示和现场公示相结合,评选"绵州杯"优质工程7个,推荐"天府杯"优质工程奖5个。
----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县(市)以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加,共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动,掀起了全行业比质量、比技能的热潮。
(三)施工安全生产形势继续好转
----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段,把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入;全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构,充实了专职安全管理人员,建立了责任制度;
----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度;改进建筑安全生产监督方式,实行大检查和日常巡查相结合,强化日常监管。
----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业"三类人员"安全考核工作作了规定,通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式,合理加快了建筑安全考核工作进度;同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施,确保了建筑安全考核质量;为解决建筑行业"三类人员"的工学矛盾,安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前,全市已培训考核合格施工安全责任人4426人,其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93%。
----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议,进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实,加大服务力度,加强依法行政。截止目前,全市已受理近100家企业申报。
----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节,市建委开展了"防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品"专项整治工作,开展了专项检查,发出整改通知书11份、停工通知书2份。
----房屋拆除安全管理得以加强。市建委实行了房屋建筑工程拆除施工备案制度,开展拆除工地执法检查,努力扭转过去野蛮施工、安全隐患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重点加强了建筑散体建材及建筑垃圾运输管理工作,通过强化巡查、逗硬管理,违规运输行为大大减少。同时严格控制城区夜间施工管理,夜间施工得到有效控制。
(四)利用资质管理扶优清劣
----认真开展资质年检工作。全年在网上年检建筑业企业314家,其中,合格282家、基本合格31家、不合格1家。对受表彰的25家先进企业的资质年检实施了"绿色通道",有11家企业资质升级,12家企业资质增项。同时,对全市16家监理企业进行了年检。
----加强从业人员资格管理。全年复查项目经理2674名,其中,合格1921人,不在岗651人,不合格75人、取消资质24人、降低资质等级3人。同时,对778名项目经理进行了继续教育。****年共审查批准过渡期内小型工程项目经理330名,考核认证一级建造师3人。
(五)建设监理行为进一步规范
通过严格实施旁站监理和监理评价制度,狠抓监理行为规范;市建委加大监督执法力度,全年开展2次专项检查,共查项目监理部97个,发出整改通知书12份;并建立起工程质量安全事故隐患监理报告制。
(六)清理拖欠工程款和农民工工资工作取得阶段成效
----高度重视,积极推动。对清欠工作,市建委高度重视,把此项工作作为****年的一项重要工作在抓。筹办了9月17日和12月10日两次政府组织召开的全市清欠工作会议,有力推动了全市清欠工作。
----落实了统计制度。建立以工程项目为单位,由各建筑企业通过中国工程建设信息网上传方式进行统计汇总的制度。
----明确了清欠目标。市建委代市政府制定了《绵阳市清理建设领域拖欠工程款工作目标责任书》,按照"条块结合、以块为主"的原则,将清欠工作任务层层分解到各县(市、区)政府和各开发园区,进一步明确了清欠责任。
----督查工作全面铺开。把拖欠数额大、拖欠时间长的项目作为清欠的重点对象,动态跟踪督办;对工程结算不确认、确认了不签订还款协议等行为进行专项整治;对清欠工作中措施不力、进展缓慢的地区和单位进行专项督办。
----民工投诉受理工作辛苦而有成效。****年,市建委共接待受理民工投诉事件1350余件,接待民工2900余人,协调解决民工工资4000多万元。对建设部、省建设厅转来的45件民工投诉事件,都在规定时间内及时办理。
----建筑劳务用工管理"三项制度"基本落实。一年来,共开展"三项制度"检查5次,查建筑工地672个次,建筑劳务用工管理"三项制度"基本上普遍得到执行。
(七)以行风评议,促行政效能建设
----服务质量提高。一是建立和实施审查意见公示制度,对涉及到建筑企业切身利益的行政管理行为及时通过绵阳建设网进行公示;二是逗硬实施工作首问制度;三是坚持坐班告示制度;四是建立了与管理对象举行座谈会制度。通过这些制度的实施,增加了行政管理的透明度,进一步强化了服务意识。
----加强监督执法队伍建设。通过建立健全监督制约机制,加大法律法规教育培训力度,加强党风廉政建设,监督执法队伍素质和执法水平明显提高。
----建筑对外劳务输出成绩显著。****年有98家建筑企业在市外承揽工程,成建制劳务输出3.1万人,市建委获省政府"全省劳务开发先进单位"荣誉称号。
----建筑管理逐步网络化。全市所有建筑业企业和监理企业及相应的执业资格人员数据库已经基本建起,网上投标、网上办理施工许可证等电子政务即将开通。
二、存在的一些问题
1、工程质量水平与广大消费者的要求还存在着差距,商品房屋质量投诉率呈现上升趋势。
2、安全生产管理有待进一步深化。去年全市安全事故共死亡5人,城区建筑施工安全不合格率为8.5%,各县不合格率更高。今年上班的第一天(1月4日)城区就发生两起安全事故,死亡2人,这两起安全事故虽奇特偶然,但给我们再次敲响了安全生产的警钟,安全生产管理工作容不得丝毫懈怠。
3、建筑市场恶性竞争愈演愈烈。从近期几个工程招投标情况看,有的工程报价已低于招标控制价的20%。这些工程的质量、安全很让人担忧。
4、一些行政管理部门重审批、轻监管。有的地方只办证不监管,甚至把施工许可证办给无资质的施工单位。
5、存在工程建设强制性标准执行不力的问题。工程质量、施工安全、法定建设程序方面存在的违反建设强制性标准行为,或多或少未得到应有的处罚。
6、工程承发包仍然有不规范行为。有的施工单位重投标、轻合同,施工合同签订不规范,引发合同纠纷;有的施工企业,特别是个别市外入绵的企业,凭借高资质等级,搞挂靠、搞戴帽;有的建设单位,在工程定标后提出一些背离招投标文件的要求,迫使施工单位签定不合理的合同条款。
上述问题既有长期积累的,也有发展过程中产生的,有指导思想上的偏差,还有工作不到位的原因。要解决这些问题,我们必须牢固树立"建设工程百年大计"的意识,牢固树立科学发展观,从整顿规范建筑市场秩序,加强质量监督、强化安全管理,深入开展清理拖欠工程款和民工工资工作,深化行政效能建设等各方面加强管理。
三、认真做好****年各项工作
(一)进一步整顿规范建筑市场秩序
----继续深入开展执法监察工作。按照依法治业方针,结合行业发展现状,针对建筑市场出现和存在的问题,进一步加大执法监察工作力度,切实纠正和查处建筑市场各方主体的违法违规行为。
----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路,积极推动行业结构优化,促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作,加大动态管理。
----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督,防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为;通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理,防止拖欠工程款和民工工资等行为。
----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制,为民工工资发放提供保证。
----规范专业承包和劳务分包市场。加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度,鼓励专业承包和劳务分包队伍发展,完善市场体制。
----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容,建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法,全面实施信用评价。
----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场,进一步规范市外企业入绵验证工作,严格持证上岗管理,加强业绩考核,防止挂靠、戴帽。
(二)强化工程质量管理
----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上,完善工程质量巡查制度,依法查处违反强制性标准的行为。
----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题,从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手,积极开展施工质量专项治理。同时做好****年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。
----加强工程质量检测检验工作。以地基基础、建筑结构安全、室内空气质量为重点,认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管,督促检测机构独立、合理、公正执业。
----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制,对工程质量保修行为进行动态监督,督促企业积极开展建筑工程质量回访,落实工程质量保修制度。
----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展"绵州杯"评选和"天府杯"推荐工作,坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容,大力引导企业提高建设工程质量。
(三)依法加强施工安全管理
----强化意识,明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业"三类人员"安全考核的重要内容;要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度;未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。
----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式,以消灭建筑施工安全不合格工地为目标,加大执法力度,对违反安全强制性标准的,必须依法查处。
----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节,围绕"施工机械伤害"、"高空坠落"、"坍塌"、"落物打击"等事故隐患开展专项治理,进一步加强洞口临边防护的管理,大力开展安全操作规程的教育和检查工作。
----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作,严格实施从业资格管理,加大执法检查力度,规范文明施工行为,切实消除房屋拆除施工安全隐患。
----严格执行建设工程项目施工安全评价制度。开展企业安全业绩考核,加大对施工安全的动态管理,进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。
(四)推进建设监理工作
----严格监理从业资格管理。对监理企业及监理人员从业资质加强动态管理,完善清除准入制度。全面实行工程监理持证上岗。切实开展旁站监理工作,规范监理企业及监理人员的从业行为。
----完善评价制度。将评价结果作为监理企业以及总监、监理工程师、监理员等监理人员业绩记载,纳入日常考核、市场竞争及资质审查。同时,实施好质量安全事故隐患报告制度,防止事故发生。
----推动监理行业向高层次发展。从资质审查、人员培训考核、信用管理、行业自律等多方面入手,促进行业内部整合,优化资源配置,提高队伍整体素质,推动监理行业走出资质低等级、价格低水平、工作低效力的困境。
(五)继续开展清理工程款和民工工资拖欠工作
----建立联动机制,开展综合监管工作。积极会同政府督查、计划发展、财政、劳动保障等部门,建立联系制度,实行联动执法,努力推动建设领域拖欠工程款问题得到有效解决。
----逗硬实施防止新拖欠工程款的各项措施。项目资本金不按规定到位的,不办理施工许可证;凡有拖欠工程款行为的建设单位,不办理新项目的施工许可证;新完工工程,建设单位必须要按合同约定结清工程款,否则不办理竣工验收备案手续。
----严格实施建设单位信用奖惩制。把建设单位特别是房地产开发企业履约支付工程款的情况,记入信用档案,与申报建设、开发新的工程项目直接挂钩。同时,把工程按约支付工程款和办理工程结算情况,纳入房地产开发企业开发资格管理,实行一票否决。
----加强建筑劳务用工管理。完善劳务用工管理"三项制度",大力发展和扶持劳务企业,实施劳务承包;加大对施工企业和建筑工地检查力度,动态监督民工工资发放情况,杜绝拖欠民工工资行为。
----严格实施建筑从业资格奖惩制。把用工管理和民工工资发放情况纳入建筑企业和项目经理从业资格管理,对导致民工反复上访或群体上访的建筑企业,取消其承建新项目资格。
(六)进一步转变工作作风,加强执行力
----结合党员先进性教育工作,进一步转变工作作风。按照加强执政能力建设的要求,牢固树立科学发展观,注重转变行政职能和管理方式,建立和完善精简高效的工作制度,提高建筑业管理工作效力。
----认真贯彻《行政许可法》,依法行政。继续做好监督执法队伍自身建设,建管、质量监督、工程报建、招标监管、城建监察及造价管理等部门,要严格履行职责,全面推进建筑业管理工作。
----加快网上政务建设。要充分利用信息技术手段,大力推行网上发文、网上公示,启用建筑企业"三类人员"安全考核系统,实行施工许可网上申报、网上投标报名、网上评标等网上政务。
----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作,认真研究办法,大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证,采取有力措施,积极帮扶支持本地企业对外开拓,加大建筑对外劳务输出力度。
国家有关部门先后颁布《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》(安监管人字[2002]123号)、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监局令第3号)、《特种作业安全技术培训管理规定》(安监总局令第30号)、《安全生产培训管理办法》(安监总局令第44号)和《特种设备作业人员监督管理办法》(质检总局令第70号)对各类人员的安全教育培训内容、时间及考核等作出了具体规定。
2、某科研院所安全教育培训的现状分析
某科研院所已充分认识到安全教育培训工作的重要性。安全教育培训与从业人员安全意识、风险辨识与控制、应急处置与避险自救能力息息相关。根据国家及上级部门相关要求识别出以下13类安全教育培训对象:单位负责人、安全管理人员、全员、特殊作业人员(包括火工作业人员)、特种设备作业及管理人员、中层领导干部、科研项目负责人、新员工、班组长、班组安全员、复工和变换工种员工、四新(新工艺、新技术、使用新设备、新材料)从业人员、安全生产相关方人员等其他人员。经过调查研究发现:该科研院所从业人员普遍学历和素质较高;安全教育培训做到了年初有计划,年终有总结;领导干部对安全工作比较重视,能按照有关部门要求开展安全教育培训活动;有制度文件对各类人员安全教育培训的内容和学时作出要求;基本能按要求组织各类人员的培训;培训记录包括“培训人员签到表”、“培训评价表”“、培训内容记录表”“、培训考试卷”“、培训成绩单”等。
3、存在的问题和不足
通过对该科研院所安全教育培训现状的深入研究和剖析,发现了问题和不足。
(1)安全生产责任制中部分人员的安全教育培训落实不到位,例如新员工“三级教育”中“班组级”的安全教育。
(2)缺乏系统、长远的安全教育培训规划。虽然在安全教育培训方面投入很大,但停留在如何完成国家及上级部门要求,如何满足检查要求,比较流于形式。
(3)缺乏意识形态的培养。目前安全教育培训是被动式、灌输式的,缺乏主动性。
(4)安全教育培训覆盖率需要进一步提高。安全教育培训覆盖率要求达到100%,但由于用工形式较多,有的临时工不受控,所以很难达到100%的覆盖率。
(5)缺乏针对性的培训教材及培训讲师。目前只有新员工的安全教育培训教材和火工危险品培训教材,其他培训资料多来源于上级部门的各种临时性要求,缺乏体系化、针对性的培训教材。培训讲师大多根据以往惯例选择,尚未形成具有专业特长的讲师库。
(6)安全教育培训档案的规范性有待提高。
(7)安全教育培训效果较难评估。目前只是有主办单位和学员按照“授课内容”、“理论水平”、“知识面”、“课堂效果”、“培训效果”和授课讲师进行评价,未能体现学员学习的效果。
(8)对复工和变换工种员工、四新从业人员、相关方人员等的安全教育培训工作难以深入和控制。
(9)对安全教育培训工作的开展情况激励效果不明显。
4、改进措施和建议
(1)严格落实安全生产责任制。以新员工“三级教育”为例,责任制中明确规定“三级教育”分别由安全培训教育主管部门、新员工所在部门、新员工所在班组按照培训内容和学时要求进行安全教育培训。只有严格落实了安全生产责任制,能做到“各司其职,各尽其责”,才能有效地提高安全教育培训的水平。
(2)制定系统的、可操作的安全教育培训规划。构成体系化、标准化的安全教育培训体系,对基层单位逐步开展安全教育培训工作提供具体的、流程式的指导。
(3)通过开展安全活动,加大宣传力度,提高全员安全意识。安全教育培训的目的是有效地减少人的不安全行为。自上而下的重视是培养良好安全意识的前提。
(4)实现人力资源信息的共享,实时掌握各类人员信息,尤其是临时工。安全教育管理部门可以要求用人部门在支付临时性工作人员工资前必须提供安全教育培训的相关书面记录。
(5)建立针对性的培训教材和讲师库。针对不同类别人员编写针对性的教材、试题库、评分标准等。针对不同的培训内容建立讲师库,将每年的安全考核优秀单位的领导和个人纳入讲师库,把好的经验和大家交流。另外可以将每次安全检查发现的问题和相应的整改建议汇总成册,编制《常见安全问题手册》作为全员培训的内容,对于基层单位的实用性比较强。
(6)完善培训记录。安全培训记录至少应该包括培训人员名单、培训课件、培训讲师;有考试的,应该包括样题和成绩单。教育档案应包括花名册、姓名、年龄、性别、工种、接受教育的种类、时间、考试方式、成绩以及考试卷、教学质量评价资料。可以通过制作标准的培训档案模板,避免各类人员的培训记录“五花八门”,做到只要有安全培训就有规范的记录。
(7)对培训效果进行有效的评估。衡量安全教育培训是否到位应该是员工在培训后是否有明知故犯的违章行为。只要发现了违章行为,就要求启动某一层级的安全教育培训,并留下书面记录,要有当事人的签字,形成闭环管理。在条件允许的情况下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、层次分析法(AHP)等构建安全培训效果评估的指标体系,实现定性与定量相结合的评估。
(8)通过对基层单位统一格式化的要求,达到对有关人员的培训学时和内容的控制。国家及上级部门要求对班组长和班组安全员、复工和变换工种员工、“四新”(新工艺、新技术、使用新设备、新材料)从业人员及安全相关方进行安全教育培训,重点在基层单位,具体实施也在基层单位。考虑将安全教育培训纳入复工和变化工种员工及“四新”从业人员的岗位管理流程中,制作统一格式的安全教育培训记录表,并要求基层单位对当事人的培训是否合格做出结论。例如制作《班组长和班组安全员培训记录表》对培训的内容、学时,参加的人员及培训的情况进行记录,并将有关要求作为备注说明。