时间：2022-10-03 13:35:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇供电公司安全整治总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、组织领导
由区委、区政府分管领导牵头，发改、供电、安监以及各镇、街办参与，对全区电力安全隐患开展一次专项排查整治。分城郊、城区2个工作组、9个片区推进（检查范围及组成人员安排详见附件1）。各有关部门、单位要切实履行好职责，强化工作责任，狠抓工作落实。区发改委要负责牵头协调，加强督促检查。供电公司负责汇总情况，安排专业技术人员对电力安全隐患进行专项排查，并对安全隐患提出整改意见，下发整改通知，落实整改措施。各镇（街办）要密切配合，加强用电安全的宣传教育，积极协助电力部门做好本辖区内电力安全隐患排查整治工作，确保工作有序进行。
二、工作内容
（一）检查用电客户的单电源配置，自备应急电源、非电性质保安措施、应急措施是否符合安全技术要求，继电保护及安全自动装置是否配合，受电设施、运行管理上是否存在安全隐患；
（二）检查用电客户是否编制符合规范的设备操作运行规程；是否按规程对受电设施、供配电设备进行定期检查、试验、维护;检查用电客户受电装置及内部供配电系统是否存在安全隐患；
（三）检查用电客户报装电表容量是否合适，有无过负荷运行烧毁低压线路和电表现象；
（四）检查用电客户的漏电保护器、电线是否老化；是否存在私拉乱接、偷电窃电行为；电线和电器设备线路及电器开关是否，电源开关盒、接线盒、保险盒内部及电线接头处是否存在线路老化烧焦等现象；
（五）检查电力设施周边环境是否安全，重点检查建筑物是否与电力线路保持安全距离，电力设施附近是否存在乱搭乱建、堆放易燃、可燃建筑材料现象，是否存在占用电力通道；防触电安全措施是否落实等；
（六）其他电力安全隐患。
三、工作步骤及时间安排
（一）宣传发动阶段
时间：年9月8日—9月15日
结合实际制定工作方案，确定整治重点，细化工作要求，提出具体措施，层层动员部署。同时充分利用各种媒体，采取多种形式，宣传开展专项整治工作的目的意义，创造良好的整治工作舆论氛围。
（二）隐患排查阶段
时间：年9月16日—10月20日
各镇和街办要主动与职能部门联系，严格执行整治计划，落实治理措施，加强监督检查，限期整治。各工作小组要迅速组织开展电力安全隐患专项排查工作，并将排查情况及时填写《区电力安全隐患专项排查整治工作情况统计表》（详见附件2）上报各组汇总。
（三）整改总结阶段
时间：年10月21日—10月30日
认真对存在的安全隐患进行限时督促整改，对排查整治情况进行总结，查找隐患产生原因，提出改进措施，不断完善机制。
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任。用电安全是居民关心的热点问题，也是重大的民生问题。各镇（街办）、部门（单位）要充分认识开展电力安全隐患排查工作的重要性和紧迫性，安排专人配合电力安全隐患排查整治工作。各责任部门（单位）要严格按照分工，认真履行职责，切实完成检查工作任务。对因工作懈怠而未及时发现隐患或隐患整改不到位导致发生电力安全事故的，将追究相关人员责任。
（二）突出重点，全面排查。此次排查工作既要做到全覆盖、无盲区，又要突出重点，特别是要加大对隐患较大的农民返迁房、建设工地等重点区域，娱乐场所、农贸市场等人员集中场所，变电站、重要输电线路等重点设备的排查、整治力度。
关键词：供电台区 规范化 管理
供电台区包括公用配电变压器（包括预装式变电站、配电室和台架变压器）及低压线路、分支箱、下户线、电表箱、电能采集装置等。它具有数量庞大、涉及专业众多、、供电质量和设备质量较差、面对的居民和低压用户数量最多等5大特点，同时也具有精益管控较难到位、专业协同效率偏低、设备故障集中高发、供电服务众口难调等4大管理难题。为扭转供电台区基础资料不准、优质服务不高、线损居高不下的局面，从2010年起，我公司持续开展台区规范化管理专项行动。
按照公司标准化台区达标的要求，将标准化台区达标工作分解为基础资料整治、用电现场整治、考核关口整治、窃电行为整治四项内容，历经12个过程，即组织机构、动员发动、参观对比、制度完善、推广标准、家底摸查、资料整治、现场整治、计量完善、全面排查、交流检查、检查整改。
一、明确目标、责任到位。
标准化台区达标工作是落实国网公司精益化管理、标准化建设的企业管理精神，是提升公司管理水平的有效手段。为全面完成公司下达的标准化达标时间进度，召开台区达标工作布置会，明确台区达标的各项工作目标、工作要求和工作措施，要求各单位先从基础做起，摸清台区基本状况，提出问题和工作难点解决办法。
根据各单位台区摸查工作，结合2012年台区达标进度要求，制定2012年台区达标进度计划表，分阶段开展台区达标工作，并对责任进行明确划分，每月下达工作计划，每周末反馈，紧密跟踪台区达标工作进度。各单位通过责任层层分解，把任务落实到每个责任人，做到一级对一级负责，做到责任到人、考核到人，进一步推动台区达标工作开展。
二、制度先行，确保专项工作有序开展。
结合省公司标准化台区达标要求，并总结近些年开展台线绩效考核实施情况，针对台区管理的各项工作，对原来出台的各项规章制度和办法统一进行梳理，修订和完善了公司业扩流程、线损、电费考核办法首问负责制管理办法。对每个台区设立“台区负责人”和六大“专业代表”（抄表、核算、收费、业扩、计量、配电）为主体的台区管理工作组，形成“综合管理有人负责、专业管理各司其职”的跨专业协作模式，为完成台区治理提供了制度上的保障。
三、加大配网技术改造，加强经济运行管理。
针对供电半径长、过负荷、“卡脖子”、线径细、表箱破损等情况利用有限的配网资金、技改大修资金进行整治。根据配变负荷数据情况及电采系统测出的配电变压器的三相不平衡度，调整三相不平衡，对零线测温避免零线断线烧电器，缩短台区供电半径和加装无功补偿装置解决低电压问题。利用单相变和小三相变将高压伸入负荷中心，有效降低线损。悬挂和粘贴配电台区的安全标识和设备编号以加强台区的运行维护管理。
四、施行“一图两表”，对线损数据信息全过程管理。
强化低压基础资料和营销系统信息的管理。原来在营销系统线归属关系存在较多的问题，由于营销系统多次升级，对历史数据没有较好清理，为此按照公司领导要求，成立配电台区异常数据处理协调小组，小组由营销部牵头，从配电服务中心、电费管理中心、计量管理中心抽调专人集中治理城区配电台区数据信息，使配电台区线路电源信息、设备编号、总表计量装置等与营销系统保持一致。同时对台区抄表路线、电气接线、主要导线型号、分接箱、表箱、用户表计、用户电源点等基础信息绘制“一图两表”，运行、施工、抄检、服务形成闭环。
五、加强台区综合管理，建立长效机制
台区线损好坏主要是管理问题，为此公司制定出台一系列管理办法，建立“台区负责人”和六大“专业代表”（抄表、核算、收费、业扩、计量、配电）管理模式，从台区功率因数、三相不平衡、供电半径、导线型号、业扩报装、电价执行、反窃电、计量管理、抄核收、优质服务、配网运行等方面着手全面治理，尤其是在电价管理方面，对台区用户开展常态检查，加强用电检查工作，强化用电客户电价执行过程管控，依托稽查监控系统，实时稽核电价异常客户，及时督导核对整改，并按照《信阳供电公司售电均价管理办法》进行监督考核，营销系统内部建立差错追责制度。严格电价勘查、确定、审批流程；定期开展营业普查，及时更正客户用电分类和电价类别。在电费回收方面采取多种手段，保证客户电费结零，有效降低月末电费余额，同时，充分利用台区“一图两表”，为台区改造提供第一手材料，也为业扩报装勘察提供业务支撑，使台区管理工作更加精细化，确保台区达标工作成果。
六、自从治理后效果明显，主要有以下几个方面：
1、线损明显下降，经济效益显著。台区平均降损2.2%，其中城区2.4%，郊区农电1.8%，最大降损达4.3%，为郊区农电投入资金改造台区。同时带动了公司售电量的增长，根据已改造台区供电量测算，年度售电量增加约67万千瓦时。
2、基础夯实、资料统一。摸清了台区抄表路线、电气接线、主要导线型号、分接箱、表箱、用户表计、用户电源点等基础信息，并将此信息形成电子存档。对台区电价执行进行清理，规范电价执行，提升优质服务水平，电费回收实现月月结零。台区资料和图纸得到统一，更好的为台区管理以及台区改造提供第一手材料，也为业扩报装勘察提供帮助。
3、技能提高、素质增强。
通过开展台区达标工作，台区管理人员的业务素质和技能得到广泛提高，每个台线管理人员都能按统一的抄表路径图规范抄表，现场找出每个表的具体问题，利用台区资料和图纸有机结合，提高台区管理效率。识别各种导线型号，熟悉分接箱和表箱的编号原则，使台区管理工作更加精细化。
七、达标工作存在的问题及不足：
1、还存在部分高线损台区，降损压力仍然较大。虽然通过开展台区达标活动，台区线损率有了明显下降，但还存在一部分台区线损高居不下，特别是城乡结合部现场情况复杂等台区，降损压力大。
2、执行力有待加强，合作有待增强。
一、筑牢“基础管理”各项工作实现重大突破
今年，供电局紧密结合农电实际，夯实基础管理，农电整体水平得到显著提高，农电“安全生产”、“经营管理”、“农网建设”、“优质服务”、“创一流”等取得了一连串新亮点和新突破。
1、安全生产稳定运行。扎实开展了春、秋季安全大检查和安全专项检查，制定了《农电安全风险管理年活动实施方案》，完成了23种低压作业风险辨识、典型控制措施的编制；深化隐患排查治理及“两清理”整治工作，完成隐患治理173条，治理率96%，完成整治98项，整治率91％；组织完成了20__年农电员工春季安规百分考试，考试合格率100％。
2、营销管理水平不断提升。结合农电实际,坚持线损分析例会制度，按季考核和奖惩；完成全局40个供电所低压理论线损计算软件的安装，培训和运用工作，并完成了09年营业普查实施方案的制定及布置检查工作。加强农电低压表计日常轮换校验工作，确保农电计量装置校验、轮换及时，完成了农村1.5万户淘汰型电能表的更换。
3、农网建设成绩斐然。截止11月底，完成农网建设投资1.97亿元，新建改造10千伏线路559公里,0.4千伏线路1039公里，新增更换配变215台/15380千伏安；此外，在省公司的大力支持下，通过攻坚克难，高标准完成了旬阳县电气化县建设，建成13个电气化乡（镇），101个电气化村，并顺利通过省、市、县级的验收命名工作。
4、优质服务再上台阶。大力开展“创建人民满意基层供电所（营业窗动）”、“迎祖国六本文来源：文秘站 十华诞、展供电服务风采”活动；深化民主评议行风工作，三供电分局均获得地方行风评比第一名，3个供电所被评为优秀站所，5个站所被评为先进站所，9个供电所被评为市级满意站所，瀛湖电力水上营业厅被评为标兵营业窗口。
5、创一流工作成果显著。以汉滨供电分局创一流县级供电企业为抓手，制定了汉滨分局创国网一流工作方案，明确了目标和任务，圆满完成了自查、申报及省公司复查考评，并顺利通过国网公司的验收考评和命名，实现了该局国家电网公司创一流县级企业零的突破。
二、推进“同业对标”农电管理工作加快转型
20__年，为顺应新形势下农电事业的可持续发展需要，安康供电局大胆创新，努力实践，在局属三供电分局全面开展了供电所同业对标工作，走出了一条以注重过程控制、狠抓指标先进性为特点的农电工作新路子，加快了农电重点工作由建设型向管理型转变的步伐。这一创新和突破，生动地诠释了该局农电管理的再次升级，也为该局农电事业的科学发展注入了强劲的动力和活力。
为确保同业对标的全面顺利开展，该局进行了广泛学习动员，充分学习了省内外兄弟单位对标先进经验。同时，结合供电所实际情况，建立了涵盖安全生产、技术装备、基础管理、优质服务、综合管理等方面的同业对标指标体系、评价体系和对标管理办法；举办同业对标知识培训班，有力提高了农电管理人员和供电所人员对同业对标的认识；加强对标检查和交流，认真总结经验，对各供电所进行了量化打分，及时公布对标排名，对排名前十位的供电所进行表彰奖励，做到了用指标评价供电所，用业绩考核供电所，用数据传递压力与动力，在各供电所形成了一种“比、学、赶、超”的良性循环竞争局面。
通过开展供电所同业对标，使农电安全生产基础得到进一步加强，营业管理得到进一步强化，效益不断提高，践行“三新”、服务三农的水平大幅度提升，有力促进了供电所在安全、质量、效益、素质和服务、管理水平上的全面提高，极大地调动了广大农电员工的工作积极性和主动性，增强了农电员工的的荣誉感，人人关心指标、个个查漏补缺，齐心协力、积极向上的和谐农电氛围日渐浓厚。此外，通过深化供电所专业化管理，全年共建成16个标准化供电所，并全部被省级命名。
三、开展“农电之春”农电工凝心聚力抓发展
20__年，供电局结合“国家电网陕西农电巡礼”宣传活动方案，以庆祝建国60周年和农电体制改革10周年为契机，成功开展了声势浩大的“农电之春”系列活动，进一步宣传了该局农电体制改革10年来的发展、创新与成果，增强了农电员工的团队凝聚力和向心力，积极营造了企业科学发展、和谐发展的良好氛围，得到了上级领导和社会各界的高度肯定。
“农电之春”系列活动分为“三新之星”农电员工岗位技能大赛和“和谐杯”农电系列文体比赛。技能大赛注重形式创新，将比赛融入员工业绩评比、技术考核和岗位鉴定中，通过竞赛，形成了人人都培训、个个比身手，技高受重用的局面，涌现了一批岗位技术尖子，促进了农电队伍整体素质提升；文体比赛形式多样，特别是农电摄影、征文比赛，注重展现农电员工新形象，营造企业和谐氛围，通过比赛，丰富了农电员工的业余生活，增强了广大农电员工的归属感，确保了农电队伍的和谐稳定。
另外，供电局还大力加强农电队伍建设，全力提高农电员工整体素质。全年共安排培训12期，涉及安全、生产、营销、优质服务等10个专业，共510余人参加培训，外出送培、调考187人次。在省公司组织的配电 专业技能测评中，该局获得团体第4和个人第2名的好成绩。
一、整治目标
通过专项整治月活动进一步宣传河道采砂的相关法规、政策，严厉打击违法采砂、运砂行为，强化可采区现场监管，保障良好的采砂管理秩序，维护社会稳定。
二、整治任务
一是严厉打击各类违法采砂、运砂行为；二是抓好禁采区、禁采期的监督管理；三是切实落实可采区现场监督管理；四是组织好专项整治月的宣传报道，向采砂和运砂船主、沿江群众、采区业主广泛宣传采砂管理的政策和措施。
三、整治重点
市境内信江河道的非法采砂（包括无证采砂、超范围采砂）以及因采砂引发的纠纷，特别是取水口附近和水利工程管理范围内水域的违法采砂。
四、整治时间及范围
专项整治月活动自年6月1日起至6月30日止，整治范围为全市水域。
五、整治步骤
（一）动员准备阶段（6月1日-6月10日）
制定市河道采砂专项整治月活动方案，并在市电视台、电台、日报等媒体广泛宣传。
（二）集中整治阶段（6月11日-6月25日）
整治月期间，各县（市、区）至少要组织2-3次专项执法行动，专项行动要制订周密方案，充分考虑安全、稳定因素，确保动则必胜，提高行动效果。市整治领导小组将在县（市、区）行动的基础上，加大整治力度，对在偷采现场查获的采砂船和运砂船只一律先依法扣押，再按规定进行处理，不接受处罚的拆除采砂机具；对在水利工程管理范围内违法采砂的，依法给予治安处罚；对擅自离开集中依靠点的采砂船，一律按非法移动处罚；对不按执法人员要求驶向集中依靠点和拒不接受处罚的采砂船拆除采砂机具。扣押船只、拆除采砂机具以及治安处罚等强制措施由违法行为所在地政府组织实施。
对采砂纠纷能够现场调解或裁决的，就现场调解或裁决，需要进一步调查了解的，待调查后调处。
（三）巩固成果阶段（6月26日-6月30日）
对前一阶段整治成果进行“回头看”，对已经停止非法采砂行为的要加强督促，防止死灰复燃，对已经复燃的要坚决进行扑灭，完善和巩固整治成果。
六、成立市河道采砂专项整治月活动领导小组
领导小组下设办公室，办公室设在市水利局，为办公室主任。领导小组负责专项整治月活动的安排和部署，协调解决整治过程中的重大问题，落实有关部门责任。
各成员单位职责：
县（市、区）政府：负责辖区范围内非法采砂的整治和采砂纠纷调处工作，涉及边界跨境非法采砂和采砂纠纷报市政府处理。
市水利局：负责与省防汛抗旱总指挥部和省江中下游及湖采砂专项管理领导小组的汇报、沟通，并将县（市、区）政府整治情况向市领导小组汇报。
市公安局（市水上公安分局）：负责整治治安秩序的维护，依法对干扰阻拦整治、寻衅闹事、妨碍执行公务的违法人员采取强制措施；负责水上治安秩序的整顿和管理。
市交通运输局：负责停止水上非法运砂船只的通行与查处。
市国土资源局：负责办理采砂上岸点占用集体土地的有关手续。
日报社、市文广新局：负责整治月活动的宣传及跟踪报道。
供电公司：负责切断非法采砂的供电电源，并停止供电。
七、工作要求
1．县（市、区）政府、市直各部门要高度重视此次专项整治月活动，认真落实防汛抗洪工作和河道采砂管理工作行政首长负责制，组织做好专项整治月活动。各部门要各尽其职，认真履责，各县（市、区）要制定本行政区域内的河道采砂专项整治月活动方案，明确整治重点、整治内容、整治措施和保障措施并组织实施。方案于6月10日前报市水利局。
2．本次整治月活动要与市区信江河道采砂新上岸点建设工作相结合。认真贯彻年5月9日市长办公会议（52次）精神，严格执行市政府办公室年5月10日印发的《信江段河道采砂新上岸点建设工作会议纪要》（府办字号）以及年5月28日副市长主持召开的河道采砂新上岸点建设工作调度会议要求，务必在年6月30日前完成新上岸点建设工作，确保年7月15日前搬迁到位。
3．整治期间要请新闻媒体跟踪报道，营造有利于保障防汛抗旱和河道采砂管理的良好氛围，震慑违法采砂者的气焰。
一、领导机构
为切实加强对家具市场消防安全综合整治工作的领导，成立市家具市场消防安全综合整治工作领导小组：
组长：*
领导小组办公室设在市*消防大队，由李斌同志兼任办公室主任，陈健、罗峰同志任副主任，负责牵头、协调、信息收集等工作，各成员单位要指定专人负责与办公室联系。
二、综合整治的范围和重点
这次综合整治范围为全市家具市场，重点是搬迁安全隐患最大的光明家具市场内1栋、2栋、4栋、5栋、7栋、8栋、9栋、10栋三至五层楼内的24家工厂，撤离楼上居住人员，对市场建筑实行防火分隔，对新建、改造建筑未取得规划、建设、消防部门等单位的许可擅自施工进行整治。
国际家私城、家居博览中心、亚琦家具市场按照市*消防大队的综合整治要求落实到位。
三、明确工作职责
为充分发挥各有关职能部门的作用，明确如下工作职责：
(一)市*消防大队
1、对国际家私城、家居博览中心、亚琦家具市场、光明家具市场存在的火灾隐患问题提出整改要求，检查落实到位，并按照《消防法》等有关规定执行到位。
2、对光明家具市场24家工厂业主开展一次消防法制宣传。
3、在综合整治期间，加强对家具市场特别是光明家具市场的消防安全监管。
4、负责做好综合整治的牵头、协调和信息收集等工作。
(二)市家具产业办
1、组织召开一次由开发商、市场物业管理公司、市场业主代表、经营户代表和有关单位领导参加的家具市场消防安全综合整治动员大会。
2、负责抓好国际家私城（一期、二期、三期市场、精品市场、配套市场）的消防安全整改工作。
3、配合市*消防大队抓好消防安全综合整治相关工作，同时配合做好督查工作。
(三)东山街办
1、按照属地管理的原则负责家具市场的消防安全综合整治工作。
2、负责做好家具市场消防安全综合整治期间的社会稳定工作。
(四)市安监局
1、督促各家具市场按照消防安全要求抓好整改。
2、配合市政府督查室对家具市场消防安全综合整治工作进行督查。
(五)市林业局
1、配合市*消防大队抓好各家具市场的消防安全综合整治工作。
2、检查光明家具市场内的24家工厂有无竹木加工许可证生产，无证生产的立即关停。
(六)市*局
1、负责光明市场内三至五层居住人员的清理撤离工作，确保员工生命安全。
2、协助做好家具市场消防安全综合整治和社会稳定工作。
(七)市工商局
1、配合市*消防大队抓好各家具市场的消防安全工作。
2、检查光明家具市场内的24家工厂是否办理工商执照，无证照生产的立即关停。
(八)市规划局
1、检查光明家具市场的改建扩建工程是否按规划要求报批，手续不齐备必须责令其立即停工。
2、责成光明家具市场必须保留必要的消防通道，如已堵塞，必须尽快恢复。
(九)市建设局
检查光明家具市场改建扩建工程是否取得建设施工许可，是否符合规划要求，手续不齐备必须立即停工。
(十)市供电公司
1、检查家具市场特别是光明家具市场内24家工厂是否安全用电，是否合法用电。
2、配合职能部门在整治阶段后期采取必要的拉闸断电措施，实行依法关停。
(十一)市政府督查室
负责对家具市场消防安全综合整治工作进行督查。
四、工作步骤
(一)宣传动员阶段(6月7日前)
1、6月4日，制定工作方案，召开领导小组成员会议，明确职责和分工；
2、6月6日，召开由开发商、市场物业管理公司、市场业主代表、经营户代表和有关单位领导参加的家具市场消防安全综合整治动员大会。
(二)自查自纠阶段(6月8日—6月18日)
1、由各家具市场开发商、市场物业管理公司、业主和经营户，按照综合整治要求，进行自查自纠，整改到位。
2、各职能部门深入各家具市场进行调查摸底，掌握情况。
(三)职能部门整治阶段(6月19日—7月19日)
1、各职能部门要深入24个生产厂家了解工作进度，再次宣传动员，动之以情，晓之以理，帮助协调解决一些实际问题。
2、强化工作职能，对不支持配合工作的业主和生产厂家除批评教育外，依法依规进行停业整顿或经济处罚，对拒不搬出光明家具市场的生产厂家实行拉闸断电，依法关停，以确保综合整治工作取得实效。
(四)总结验收阶段（7月20日-7月25日）
由市家具市场消防安全综合整治工作领导小组组织对家具市场消防安全综合整治工作进行总结验收，对任务完成好的职能部门和整改到位的家具市场通报表扬，对任务完成差的职能部门和整改不到位的家具市场通报批评并限期整改。
五、工作要求
1、各职能部门要相应成立领导小组，结合工作职责制定实施方案，于6月7日前报市家具市场消防安全综合整治领导小组办公室（市*消防大队）。
2、各职能部门要密切配合，各负其责，建立检查工作台帐，按照本部门职能抓好工作落实整改到位，领导小组办公室负责牵头协调有关事项。
为进一步压实街道属地责任，从根本上解决“散乱污”小作坊污染扰民行为，提升我县对外形象，提高我县居民的安全感、获得感和幸福感，特制定XX县“散乱污”小作坊整治工作实施方案如下：
一、整治范围
城区、城郊范围内生产经营手续不齐备，不符合产业政策、产业布局规划，存在安全、消防隐患，乱排乱放废水废气废渣，严重污染环境，影响周边居民生活的小作坊。
二、工作目标
按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求，结合属地管理原则，相关部门与相关街道各司其职，实施联动监管，共同开展整治工作，引导“散乱污”小作坊合法经营、守法经营，对拒不配合整治工作、拒不落实整改措施的，依法查处取缔。
三、组织领导
成立XX县“散乱污”小作坊整治工作领导小组，组成人员如下：
组
长：XX
县委常委、常务副县长
副组长：XX
县政府副县长
成
员：XX
县市场监管局局长
XX
县生态环境局局长
XX
县应急管理局局长
XX
县城管局局长、综合执法局局长
XX
县自然资源和规划局局长
XX
县供电公司总经理
XX
XX街道办事处主任
XX
XX街道办事处主任
XX
县公安局二级警长
XX
县市场监督管理局副局长
XX
县生态环境局副局长
领导小组下设办公室，办公地点设在县市场监督管理局，XX同志兼任办公室主任，XX同志任副主任。
四、职责分工
1.
县市场监管局：负责牵头组织协调“散乱污”小作坊环境综合整治工作。指导协助相关街道开展无照经营“散乱污”小作坊查处取缔工作。
2.
县生态环境局：参与街道对“散乱污”小作坊非法排放情况的摸底排查；负责牵头对“散乱污”小作坊违法排放污染环境行为进行整治，配合属地街道联合执法。
3.
县自然资源和规划局：负责牵头对“散乱污”小作坊是否符合城乡规划、土地利用规划、无证从事开采矿产资源等进行摸底排查，指导协助相关街道组织开展“散乱污”小作坊涉及违法用地、无证开采行为的执法查处工作。
4.
县应急管理局：指导属地街道和机关部门对存在安全生产隐患和安全生产违法违规行为的“散乱污”小作坊进行查处取缔。
5.
县公安局：配合相关街道和各主管部门做好“散乱污”小作坊关停取缔工作；会同相关部门做好行政执法与刑事司法衔接，依法查处涉嫌乱排乱放、无证开采、危害安全生产等违法犯罪行为；负责组织对在“散乱污”小作坊整治工作中阻碍行政执法人员依法执行公务、暴力抗法的行为坚决予以制止、依法从严打击，做好维护社会稳定工作。
6.
县城管局：负责组织开展县城区范围内“散乱污”小作坊涉及的违法违章建（构）筑物的拆除工作，以及违章占道生产经营活动的综合整治工作。
7.
县供电公司：负责配合相关执法部门，对关停取缔不予配合的“散乱污”小作坊依法实施断电等措施，并加强监督检查，严防断电后私拉乱接。
8.
黎城街道、戴楼街道：对本辖区“散乱污”小作坊环境综合整治承担属地管理责任，负责组织实施本辖区“散乱污”小作坊环境综合整治和长效管理工作，开展摸底排查，制定整治方案；对排查出不符合市场监管、生态环境、自然资源、应急管理等部门要求，未领取合法经营手续的“散乱污”小作坊进行查处取缔；对县城区范围以外、本辖区“散乱污”小作坊涉及的违法违章建（构）筑物组织拆除，对违章占道生产经营活动开展整治工作。
9.
其他部门：根据各自职能，依法依规配合开展“散乱污”小作坊整治有关工作。
五、工作安排
（一）动员部署阶段（2020年7月底前）
制定具体工作方案，召开工作动员部署会议，各相关部门、街道明确1名分管领导和1名业务负责人。各相关部门、街道要加强宣传动员，广泛营造整治氛围。
（二）全面排查阶段（2020年8月1日至8月31日）
对“散乱污”小作坊进行全面排查，摸清、摸实底数，核实经营手续、场地、经营范围、经营者情况，排查需要整改的问题，为下一步治理夯实基础。建立“散乱污”小作坊经营主体台账，列出需要整改的问题，明确问题承办具体部门，落实属地管理责任人。
（三）限期整改阶段（2020年9月1日至9月30日）
对排查出的“散乱污”小作坊的具体问题（包括：是否经营手续齐备，是否符合环保要求，经营场地是否合法，是否有乱摆乱放、违章搭建等行为，是否存在安全隐患），按部门、街道职责进行交办，组织联动监管，多部门联合一次性登门书面告知每家小作坊，并限期进行整改。
（四）执法查处阶段（2020年10月1日至10月31日）
按照属地管理原则，相关街道牵头组织，相关部门全力配合，开展联合执法行动，对未落实整改意见或整改不到位的“散乱污”小作坊进行查处取缔，齐抓共管，确保取得良好整治效果。小作坊所在街道要充分做好执法行动的前期宣传教育工作，化解矛盾，尤其要处理好小作坊经营场地承租方面的矛盾，落实主体责任。
（五）督查验收阶段（2020年11月1日至11月30日）
按照各相关部门、街道职责分工，县领导小组组织相关部门对“散乱污”小作坊整治效果进行联合督查验收。认真总结专项整治工作的经验做法和存在不足，进一步完善监管措施，做好长效管理，防止“散乱污”小作坊死灰复燃。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
“散乱污”小作坊专项整治工作关系到人民群众生命财产安全，关系环境污染，各相关部门、街道要高度重视，把该项工作列入重要议事日程，切实履职尽责，真抓实干，做出成效。
（二）建章立制，强化责任。
各相关部门、街道要按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，逐步建立“散乱污”小作坊日常监管长效机制。要实行和完善“散乱污”小作坊监管责任制和责任追究制，任务到人、责任到岗，确保监管到位。
（三）协调配合，形成合力。
各相关部门、街道要主动向县
政府汇报专项整治工作的安排，加强部门间的沟通和协调，形成整治合力，提升整治工作的成效。
一、聚焦六个重点，扎实推进管理提升工程
1扎实推进管理提升，工程聚焦安全稳定，提升安全管理水平。安全生产大于天。公司成立“安全管理提升”活动领导小组，细化41项活动内容，层层落实安全生产责任。
1加强制度建设，完善安全职责、“两票”管理、安全培训、工程发包和外来人员管理、反违章工作等规章制度和标准共35项，及时下发现行有效安全生产管理制度目录。深入推进“农村用电安全强基固本工程”。细化完善用电安全宣传、剩余电流保护装置管理和居民表后设备安全告知等工作措施，印制并逐户发放了《家用保护器告知书》，切实提高农村用电安全水平。加强农电队伍安全培训，开展“安全日”活动、实施《安规》考试、安全培训活动，提高农电队伍的安全意识和防护意识。
2.聚焦电网建设，提升服务保障能力。实施“精品工程”。因地制宜解决低电压和地埋线问题，采用过渡性改造和农网升级高标准改造相结合的整治方案，采取增容、布点、调台步、平衡三相负荷等方式进行改造。强化项目审计。对农网建设和改造工程实行“必审制”和全过程审计。推广“四新”技术应用，加强农村智能化台区建设，逐步实现运行监测、负荷遥测等数据信息在线实时采集。开展“百问排查”。建立问题明细台账，按期完成整改对国家电网公司农网工程涉农收费有关规定进行提炼，印制《农网升级改造工程“五严禁”》卡片，组织供电所人员及外包施工队人员认真学习贯彻，确保执行不出现偏差。聚焦畅通服务最后一公里，提升优质服务形象。打造绿色通道。妥善解决好政府、企业和居民等社会各界普遍关注的热点问题，为民生工程、新城区建设、招商引资项目等开辟绿色通道。结合党的群众路线教育实践活动，扎实开展“乡镇供电所管理问题排查”“供电服务突出问题整治”等活动，着力解决供电服务和群众反映的热点问题。打造居民“十分钟交费圈”。大力推广社会化代收业务，与银行合作开通了网上银行交费，完成交费地图建设，新增POS机划卡业务，全面实现了“十分钟交费圈”和“村村有交费点”目标。打造“一条龙”服务工作机制。从业扩报装、停电检修、故障报修，到停电催费、服务投诉等环节，建立完善供电协同一条龙服务工作机制。加强业扩报装管理,严格兑现各环节服务承诺时限，杜绝发生客户工程“三指定”行为。营销业务全部通过SG186营销系统流转，各环节严格按照业务流程、工单、时限和要求办理。
3.聚焦队伍素质建设，提升员工干事创业动力。认真组织参加省市公司供电所长和新入职农电用工培训、供电所人员调考、供电所人员岗位知识和业务技能竞赛。加强培训需求调研，通过开展技术竞赛、导师带徒、精品教案、送教上门、结对帮扶等方式，广泛开展各层级岗位练兵活动。严格执行年度应试制度，检验农电工学习成效。健全供电所人员成长与发展激励约束机制，加强对复合型高技能人才和岗位标兵的培养及选拔任用，促进一线人员参加职业技能鉴定，提高取证比例。结合“三定三考”工作，开展供电所全员绩效管理，加强考核结果应用，切实发挥正向激励作用。
4.聚焦执行力建设，提升依法从严治企水平。严格大局意识、一盘棋思想，强化工作协同监督。对各部门、重点岗位、重要工作进行风险评估，在公司和供电所两个层面成立监督委员会，对日常工作进行全方位监督。严格执行管理标准，常态化、标准化实施供电所“星级晋阶”创建。重点推进调控运行、运维检修、规划计划管理；按照标准化示范供电所基础设施建设要求，优化配置办公和服务设施，配置生产服务车辆，建设改造职工培训室、阅览室、活动室、营业厅、工器具室、备品备件室，提供良好的工作环境。严格制度执行，规范管理行为。全面清理现行制度标准和工作流程，严格各项工作闭环管理，建立职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”机制，实现技术标准全业务覆盖、管理标准全流程覆盖、工作标准全岗位覆盖。
5.聚焦载体建设，提升关键业绩指标。以“星级晋阶”管控基础管理行为。制定供电所“星级晋阶”工作实施细则，整合运检、营销、安全等专业对乡镇供电所日常工作最基本的管理要求，形成供电所管理综合评价标准，根据标准将乡镇供电所分为1～5星级共五个等级，并对各星级供电所实施动态考核评价。以“同业对标”管控关键业绩指标。认真学习宣贯省公司乡镇供电所同业对标指标体系，深刻理解安全、运维、营销、服务、队伍建设方面26项指标内容及意义，并将每一项指标分解落实到岗位，明确责任人。按月、按季上报对标结果，由相关专业部门负责职责范围内对标数据审核和指标分析，分类定位优势、潜力、弱势和高权重指标，分级制定指标巩固提升和攻关保证措施。以“抓两头带中间”促进共同进步。坚持实行由点带面的整体推进，要求各专业、各供电所以“分年明确重点提升目标，分季集中诊断重点目标，分月分析重点目标进展”的“三分思路”实现同步提升。开展职能部室与基层供电所的“结对”活动，为供电所进行全方位“把脉问诊”，职能部室明确专人负责“帮扶提升”工作。开展供电所之间先进单位和后进单位的“帮扶”活动，帮扶供电所派出技术骨干到被帮扶供电所蹲点培训，被帮扶单位派员到先进单位跟班学习。
二、总结
两年来，通过实施县公司管理提升工程，肥西县供电公司各项管理工作取得了明显成效。同业对标持续保持全省前列，并荣获国家电网公司综合管理标杆单位。完成“国一流”8年以上复创工作，公司被重新授予“国家电网公司一流县供电企业”称号。电力员工在进行架线作业。
作者：汪一浩单位：国网安徽肥西县供电公司
一、工作目标
通过在元旦、春运、春节、“两会”期间认真开展运营电站和农网、农网改造、加油站安全隐患的大排查，进一步落实企业主体责任，强化隐患的监督整改，有效预防各类安全事故的发生，为全县过上一个欢乐祥和的“两节”和迎接“两会”的召开营造一个良好的环境。
二、检查的重点
(一)运营电站和农网：一是凡属供电公司产权范围内的运营电站及农网，由县供电公司组织开展自查，对存在的安全隐患要落实专人负责，限时整改;属其它企业及私人电站、电网的，企业法人和私营业主要按要求开展隐患排查工作，同时，按照属地管理原则，企业所在乡镇安监站要对企业开展监督检查工作，对存在的隐患，必须监督及时整改。供电公司及未电改乡镇，要高度重视电网安全管理工作，既要严防电网触电伤人，也要严防电网短路引发各类火灾事故的发生。本文来源：文秘站
(二)农网改造：县供电公司要切实做好农网改造的安全管理工作，对正在施工的农网改造项目，要结合行业实际认真开展一次隐患排查治理工作，进一步强化施工单位的安全管理责任意识，坚决杜绝违章操作、冒险蛮干等行为的发生。
(三)各加油站：县内运营的19座加油站，各企业业主要结合各自油站的特点，认真开展一次隐患排查整治工作，尤其是要高度重视冬季寒冷，生火取暖，易引发火灾的特点，切实加强防范，严防安全事故的发生。
三、组织保障
为确保此次隐患排查整改落到实处，县经贸局决定成立20__年元旦、春运、春季、两会期间安全生产“百日”大检查领导组，组成人员名单如下。
组 长：×××(经贸局党组书记、局长)
副组长：×××(经贸局党组成员、副局长)
成 员：×××(县供电公司经理)
×××(中石化××县分公司经理)
×××(经贸局办公室主任)
×××(经贸局中小企业办主任)
×××(经贸局安全生产办公室主任)
×××(县企改办办公室主任)
领导组下设办公在经贸局安全生产办，由李向东兼任办公室主任，负责按照彝安办发﹝20__﹞6号文件要求做好各个阶段的工作。同时，领导组将根据工作情况，对运营电站、电网、各加油站开展安全隐患排查整改工作进行实地检查指导。
四、工作时间及步骤
此次隐患排查整改从20__年1月1日起，至20__年3月31日止，分三个阶段进行。
(一)隐患排查阶段(20__年1月1日至1月30日)。
各相关企业及有关职能部门按照此方案的要求，结合行业实际，全面认真开展企业自身隐患排查工作。对排查出来的安全隐患，要逐项逐条登记，并研究落实整改措施、经费、责任人、时限。
(二)监督整改阶段(20__年2月1日至3月20日)。
一是各企业根据第一阶段排查出来的安全隐患及落实的整改经费、责任人、时限要求等，扎实开展隐患治理工作。二是领导组将深入企业对第一阶段开展的隐患排查进行检查指导，帮助企业查找不足，完善整改措施。同时，对排查出来的隐患整改情况进行监督检查，督促企业加大整改力度，加快整改进度。
一、目标和任务
（一）集中整治目标。一是整治无合法手续的铁选厂，从根本上切断非法采矿的源头；二是所有的非法采矿行为得到依法查处；三是消除所有破坏环境的大土堆、废矿井、废矿坑和选厂尾矿堆，地质环境得到有效治理；四是各镇（街道、经济开发区，以下简称各镇）废除各种非法合同，自觉维护辖区内良好的矿业开发秩序。
（二）集中整治任务。重点查处打击以下六种违法违纪行为：一是无证开采矿产资源的；二是越界开采矿产资源的；三是违法转让探矿权、采矿权的；四是收购、运输、加工非法开采的矿产品和无证加工矿产品的；五是矿业行为破坏耕地、破坏环境的；六是机关工作人员违法违纪参与矿业行为和机关工作人员、村干部违法违纪对矿产违法行为提供保护、给与支持的。
二、重点区域和矿种
此次集中整治活动包括全市所有的矿产资源开发领域，重点区域是姜山镇、望城街道、经济开发区、南墅镇、日庄镇、马连庄镇和河头店镇，重点矿种是铁、金、银、膨润土、高岭土、透辉岩和建筑用石材七大矿种。
三、活动安排
此次集中整治活动自4月15开始至6月15日结束，分宣传发动、自查自纠、依法查处、验收总结4个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（4月15日至20日）。召开全市矿业秩序集中整治活动动员大会，进行动员和部署。各镇和相关单位要利用各种宣传媒体，采取张贴标语、印发明白纸和集中宣讲等行之有效的形式搞好宣传发动，形成严厉打击非法采矿行为的良好舆论氛围。各镇和国土、公安、安监、水利、环保、企业、工商、供电公司等部门要按照有关法律法规和全市的统一部署，制定各自行动实施方案，各镇要成立不少于10人的执法小分队，由分管领导负责，配备铲车、挖掘机、运输车等相关机械设备。同时，公开全市矿业秩序集中活动工作举报电话：，及时受理举报的矿产违法行为。
（二）自查自纠阶段（4月21日至30日）。各镇要彻底摸清非法勘查开采、选厂等情况底子并向相关部门发函，以便有关部门对违法违规行为及时进行查处。存在违法行为的单位和个人要主动到市国土局和相关单位承认违法事实，争取宽大处理，并立即停止违法行为，主动解除非法采矿、非法转让矿权合同，撤走违法采矿设备，回填矿坑、矿井，消除土堆和选厂尾矿堆，恢复土地原貌。
(三)依法查处阶段（5月1日至6月10日）。公安部门要对采矿探矿手续不全、使用爆炸物品的进行立案查处，并一查到底。安监部门对无安全生产许可证的矿山企业坚决予以关停，拒不停止的要立案查处。工商部门对无合法矿产品来源、无用地手续的选洗加工厂，不予办理工商营业执照，已经办理的要依法予以吊销；对涉嫌无证经营、非法买卖、运输、加工矿产品的，要依法查处。企业发展局、供电公司要按照有关法律法规对非法采矿点、非法独立选洗厂立即停止电力供应，并及时撤除变压器等电力设备；对自己发电、使用南墅电厂电力的违法矿山企业，要组织撤除电力供应和设备。环保部门要依法对破坏环境的非法采矿者、非法选洗厂进行处罚。水利部门要对违反水法的进行依法处罚。国土局要对非法采矿、非法占地的采矿人、选洗厂和石子加工厂进行依法查处。各部门在处理违法案件过程中，发现应该追究刑事责任的要及时移送公安机关；需要申请法院强制执行的，要及时申请。发现机关工作人员违法违纪参与矿业行为或机关工作人员、村干部违法违纪对矿产违法行为提供保护、给与支持的，监察部门和检察院要依法查处，追究相关责任人的责任。各镇要积极做好土堆清理和矿坑、矿井回填工作，并与辖区内公安派出所、国土所联合制止各类矿产违法行为。
（四）验收总结阶段（6月11至15日）。活动结束后，市政府将对前期工作进行检查验收，验收合格的镇集中整治结束；验收不合格的，通报批评，继续整顿，直到验收合格为止。要在集中整治活动的基础上，建立健全相关管理制度，并切实加强日常管理，建立健全长效监管机制，杜绝矿产资源非法勘查开采现象死灰复燃。
四、工作措施
（一）加强组织领导。为确保工作顺利开展，市政府矿业秩序集中整治领导小组要加强该项工作的组织协调，领导小组办公室设在国土局执法大队，由程汉信同志兼任办公室主任，具体负责此次集中整治活动的组织协调。各镇及各相关单位要各司其职、各负其责、密切配合，积极开展相关工作，确保按时完成各项任务。
2016年度，根据工作计划，结合XXXX《XXXX加强安全生产工作的意见》的精神，紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好2013年度的安全生产工作，特制定本工作计划。
一、指导思想和总体目标：
指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。
总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理
1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2014年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2014年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2014年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
今天召开全市能源调度工作会议，主要任务是传达贯彻全省能源调度工作会精神，总结去冬今春的能源调度工作，分析今冬明春能源供需的新形势，目的是继续深入贯彻中央和省委、省政府宏观调控政策，切实解决我市经济运行中存在的一些不稳定、不健康的突出因素，确保完成全年工业的目标任务，确保实现明年"开门红"，为全面完成明年工业经济各项目标任务和确保全市人民群众生产生活用电打下坚实基础。
一、去冬今春枯水期全市能源调度工作的成功做法。
去冬今春枯水期全省能源供需形势十分严峻，我市各级部门和能源企业，在市委、市政府的正确领导下，抓住我市能源生产供应工作的关键环节，相互配合，通力合作，有效地缓解了我市能源生产供应的紧张局面，为我市经济快速增长和人民生活需要提供了有力保障。具体地讲：
一是供电量显著增加，就全省来讲，我市的供电情况都是比较好的。
二是拉闸限电时间和条次大大减少，从2400多条次减少到530多次。
三是保证了电网的安全稳定运行。
四是蜀南气矿、中石油泸州公司等多方挖潜，基本保证了全市天然气、煤炭、成品油的需求。
这些成绩的取得主要得益于以下几个方面：
一是我市能源工作得到了领导的高度重视。徐波书记、天任市长十分关心重视能源工作，把枯水期能源调度工作放在全市经济发展的突出位置，多次专题研究能源工作，对能源供应的突出问题专门协调，提出要求。市经贸委、市计委、市物价局等部门和泸州电业局、蜀南气矿、中油泸州销售公司等能源企业立足于抓早抓实，坚决贯彻国家宏观调控政策，有效地抑制了调控行业的用能需求，进一步加大了能源点和电网建设，使我市能源的供应能力进一步增强。各县区按照市政府的统一部署，牢固树立全局一盘棋的意识，加强了对枯水期能源调度工作的领导，认真落实市上下达的各项任务，特别是坚决落实了丰水期电煤储备和枯水期电煤供应任务。
二是制定了科学的电力分配原则。组织制定了"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电力分配原则，向各县区下达用电指标，按照"保重点、保稳定、保效益"的调控目标，调整电力供应结构，使电量分配更加合理，用电效率和效益进一步得到提高。
三是完善工作机制，强化综合协调调度。按照依法行政的要求，在建立完善工作机制上进行了有益的探索。建立了能源调度的部门协调机制，围绕煤、电、气、油、运力、设备检修综合协调、互动调控，经济调节的职能得到进一步发挥和增强，应对枯水期能源短缺矛盾的各项工作有序进行。初步建立了确保工业经济运行的应急处置机制，制定了枯水期保重点、保安全的电力应急组织方案以及电煤供应应急预案、天然气突发事故等计划外减停气期间应急预案、成品油市场供应预案，完善了部门联动的能源调度指挥体系，进一步强化了枯水期能源调度工作，使有限的能源发挥出更大的效益。
二、今冬明春能源面临的形势
从当前的形势分析，我市今冬明春能源供需矛盾总体上进一步缓解，但是由于全省能源结构性矛盾还没有得到根本解决，一些问题开始进一步凸现，"缺电、缺煤、缺气、缺油"已经成为我市枯水期能源调度的突出矛盾，必须引起我们的高度重视。
一是电煤供应紧张进一步加剧。这是影响我市今冬明春乃至今后一段时间内能源供应的关键环节，目前我市电煤供应和储备量较去年有所下降，日均供电煤不足去年的三分之二，主要有以下几个原因。⑴、省内电煤价格偏低，导致煤炭流向非发电企业和省外，使电厂供煤更加困难。虽然我省电煤价格今年上调了30元/吨，但仍然低于省内工业煤和民用煤价格（约30％），与电煤相差100元/吨左右，也低于外省的电煤价格，致使我市通过水运等方式出川煤炭急剧上升。由于利益驱动，省内电厂与煤矿的供求矛盾日趋突出，加之煤电价格联动机制尚未出台，枯水期将直接影响我市电煤供应和储备。⑵、因煤矿安全停产整顿，煤炭供应有所减少。⑶、铁路、公路运输紧张，造成我市电煤运输难度加大。
二是电力利用效果较差。与我市所处的四川电网相比，我市平均负荷率低了5-6个百分点，据测算，负荷率每提高一个百分点，相当于每日可增供电量7万千瓦时。去冬今春全市有的县区的电力负荷率低于前年水平，如果按照前年的数据测算，每日就可以增供电量约21万千瓦时，说明用电上大有潜力可挖。
三是煤矿安全生产的压力日趋增大。当前全市煤矿安全生产形势总体平稳，但不容乐观，特别是小煤矿的安全形势十分严峻。我市小煤矿供应电煤的比重超过30％，但许多小煤矿矿井抗灾能力差，安全投入少，矿主受价格上涨的利益驱动，加之年关将近，普遍超能力生产、违章操作、蛮干现象经常发生，甚至已关闭的矿井又死灰复燃，不是个别，致使事故接连不断。
三、坚定信心，把切实做好今冬明春枯水期能源供应的各项工作作为当前经济工作的重要任务来抓
能源供应事关全市经济发展大局。抓好今冬明春枯水期能源调度工作，是当前工业经济工作的首要任务。各县区、各部门要认真贯彻省、市能源调度工作会议精神，提高认识，统一思想，强化措施，立足于抓早，着力于找准深层次的矛盾攻坚破难，着眼于消除经济运行中不稳定、不健康因素，确保今冬明春能源供应形势继续好于往年，确保我市工业经济继续保持健康稳定快速发展的良好势头和人民群众生产生活用电，重点抓好五个方面的工作：
㈠、加强发电侧、需求侧管理，千方百计发挥电力潜力。
加强发电侧、需求侧管理是促进科学合理用电、转变增长方式的重要内容，也是缓解电力供需矛盾的重要途径。各有关部门、各县区和电力企业要从大局出发，严格执行全市电量分配案，突出重点，有保有压，挖掘发电潜力，提高用电效率，不断促进科学合理节约用电。要建立长效机制，规范、科学地管理。
一是切实制定合理的电量分配方案。科学合理的枯水期电量分配方案是做好枯水期能源生产供应、保障经济社会发展、满足人民基本需要的重要基础。今年，市上将继续按照去年行之有效的"基数不变、优化增量、确保重点、留有余地、动态调整"的电量分配原则，并将电量分配与提高用电负荷率、电煤供应量挂钩，制定下达各地电量分配方案。各地要按照"保稳定、保发展、保重点"的原则，切实组织制定好本地直接分配方案。市电业局要根据发改委、电监会的要求制定出搞好需求侧管理的办法。
二是不断提高用电负荷率。省政府下达的12月到明年4月平均负荷率的目标是83.5%，我是去冬今春未达到目标。市经贸委和泸州电业局要制定具体考核办法，对完成用电负荷率任务较好的县区，给予电量奖励，完成不好的要扣减电量指标。各地要进一步优化用电结构，市物价局、市经贸委要继续检查丰枯、峰谷差别电价政策的执行情况，市经贸委、泸州电业局要制定削峰填谷的办法，提高全市电能利用效率。各地要在确保重点、确保稳定的前提下，拟定一批在电量不足时削峰填谷的企业名单，促使企业主动避峰。
三是努力提高发电设备利用率。各发电企业和企业自备电厂要加强设备运行的维护保养，提高机组完好率。要继续加强对发电企业非计划停机的考核工作，市经贸委要用经济手段督促发电企业积极组织电煤供应，搞好设备检修维护，实现稳发满发，对火电厂因工作不当、缺煤停机等造成的电量损失，要按规定从年度上网计划中扣除。
四是积极争取用电增量。市经贸委、泸州电业局要向省经委、省电力公司积极争取用电指标，最近几天要抓紧
㈡、强化企业的主体作用，千方百计确保电煤供应。
确保枯水期电煤供应是抓好今冬明春能源供应的重点。电煤供应主要是泸县，泸县要把工作落到实处。各部门、主要产煤县区、各类煤矿和发电企业要按照市政府的工作部署和要求，把电煤供应任务落实到产煤乡（镇），落实到煤矿业主，科学均衡安排煤矿生产和储煤工作，按照"分级负责，明确责任，确保供应"的原则，确保煤矿储煤完成指标，切实做好枯水期电煤的生产供应，确保发电企业稳发满发，当前要着力抓好以下工作。
一是着好充分准备，积极参加省上电煤订货会议。市计委、市经贸委要组织好电力企业、煤炭企业以及运输企业，在12月9日参加全省电煤订货会议，把明年电煤合同、运输计划落到实处。
二是抓好电煤的产运销衔接。煤炭生产企业、电力企业以及运输企业要牢固树立全局意识，提高对保证枯水期能源供应重要性的认识，发挥企业生产、组织和运输的主体作用，增强生产、供应和运输的积极性和主动性，确保完成电煤的生产、供应和运输任务，确保完成向主力电厂提供电煤的目标任务。
三是加大综合调控力度。加强鼓励电煤供应的政策引导，继续执行当前的电煤协调价格，市物价局要全同有关部门做好实施煤、电价格联动价格政策和电煤价格上调30元/吨的疏导的有关工作，调动煤矿供电煤、储电煤的积极性。市经贸委要会同市计委、市安监局、市交通局、市公安局、市物价局和铁路公司等部门，研究制定确保我市电煤供应任务完成的控制措施和办法，坚决关闭、取缔违规建设的水运码头，对安全、环保不达标的水运码头，要限期进行整改，对关闭整改不力的要严肃查处。要加强煤炭安全生产等许可证的管理，对非法生产和死灰复燃的煤矿以及限期整改后仍不能达到安全生产的煤矿，要坚决依法查处，对不履行电煤供应合同的能源企业，采取停限用电、限制运输等必要措施，依法追究有关责任人。
㈢、加强协调配合，创新工作方式，千方百计提高综合调度能力。
加强枯水期能源供应的综合协调，是做好今冬明春能源调度工作的核心。各县区、各部门、各能源生产运输企业要牢固树立全局意识，按照市政府的统一部署，切实做好能源的生产、运输和供应的各项工作。
一是加强煤、电、气、油、运的联动制度。市经贸委要牵头会同有关部门和单位，做好枯水期能源生产供应的综合协调工作，统一协调指挥全市煤、电、气、油、运生产供应，健全电力、煤炭等能源供应情况预警预测体系，动态分析预测能源生产供应形势；要加强与电力、煤炭、天然气、铁路运输以及水利等部门和企业的联系，定期分析、预测能源生产、供应形势，及时协调解决能源生产、供应等方面出现的重大问题。
二是加强用电信息沟通，建立完善信息披露制度。坚持正确的舆论导向，市经贸委要会同电力部门，完善加强信息管理的办法，既要让各方知道，又不要造成不必要的恐慌，定期在泸州日报等媒体，向社会各县区用电负荷率、各电厂发电设备利用率等重要指标，提前预告计划拉闸限电安排，及时通报对社会和群众有重大影响的突发事件和政府拟采取的措施，让广大人民群众和企业知情，主动接受群众监督。
三是完善能源调度综合协调机制。各有关部门要加强部门间的协调沟通，特别是要加强电煤的综合协调，从12月起，市经贸委要组织制定和实施每月召开一次协调调度会议制度，针对枯水期不同时期面临的突出问题，重点是电煤供应和电力供应，研究制定针对性的工作措施，及时协调解决电煤供应和电力供应中存在的突出问题。各级电力调度部门要提前向经贸委（局）通报每月的用电分配计划、实际用电情况、拉闸限电情况、设备运行状况，供用电情况，以有效地指导各地的合理用电工作。
㈣、切实加强安全生产
安全生产责任重大，抓安全就是抓发展。各县区、各部门要按照省委、省政府和市委、市政府的部署，进一步落实安全生产责任制，把安全生产的责任落实到企业的法人，正确处理好安全与发展、安全与效益、日常监察与集中整治的关系，深入开展安全生产专项整治，为能源生产供应创造良好的安全环境。
一是开展以煤矿为重点的工矿企业安全生产整治活动。要按照省委、省政府的要求，全市开展以"一通三防"为重点今冬明春煤矿安全生产专项整治活动，严格煤矿安全标准，从源头上杜绝非法煤矿和无证矿井的生产，凡****年1月13日以后没有取得煤矿安全生产许可证的煤矿一律不得生产销售。
二是深入开展道路运输安全整治。市公安局、市安监局，特别要加大对运煤汽车超限超载的整治力度，要把出川煤作为整治的重点之一。
三是由市公安局、市经贸委牵头，在市检察院、法院的支持下，继续开展保护电力设施、反窃电的专项整治活动，确保电网安全。
㈤、加大工作目标考核力度，千方百计完成枯水期能源调度工作的各项任务。
实现"开门红"，是完成明年我市工业目标任务的基础，能源供应是确保"开门红"的关键。这次会后，要在全市工业系统开展以枯水期工业经济的主要目标、电煤供应、用电负荷率、安全生产为主要内容的目标考核活动。市经贸委要会同有关部门，制定目标考核方案，报市政府审定后下发，对完成任务较好的县区要给予表彰奖励。
一、县内非煤矿山基本情况
我县共有2座地下矿山，分别为钨业公司（下辖19个工区）、矿业有限公司（已停产）；露天矿山28座，其中露天采石场11个、粘土砖厂7个、稀土矿山10个。稀土矿山目前已恢复生产稀土车间21个，安全生产许可证正在办理之中。
二、主要工作
（一）强化企业主体责任
按照“管行业必须管安全生产、管经营必须管安全生产、管生产必须管安全生产”的原则，我县积极强化非煤矿山企业主体责任意识。一是认真组织非煤矿山企业贯彻实施《省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》和县委办、县政府下发了《关于认真学习贯彻〈省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定〉的通知》。努力构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建了“行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局；二是县政府与全县所有非煤矿山企业单位签订了年度安全生产工作责任状，把目标任务分解量化到各企业，实行安全生产目标责任制，确保了安全生产工作目标明确、责任清晰；三是每月召开一次安全生产工作例会，及时传达贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作会议、文件精神，及时了解上月工作动态并安排本月工作重点，协调解决安全生产工作中遇到的新情况和新问题。
（二）加强企业从业人员安全培训
我县始终把安全生产宣传教育培训工作作为预防的第一道关口抓紧抓好。一是开展了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产月”、安全生产月宣传“咨询日”活动，在企业发放了《安全小常识》1000余册、宣传资料1000多份，张挂宣传标语和图片15条（幅），播放安全生产宣传片2部；二是狠抓从业人员安全培训，进一步提升非煤矿山从业人员安全生产意识。按照“一年新训两年复训”的原则，积极与市安监局联系，及时认真开展辖区内非煤矿山企业第一责任人、安全负责人、安全管理人员联合培训工作。今年培训企业从业人员近1500人；三是全力做好非煤矿山企业从业人员的责任保险工作，实现全员应保尽保。
（三）做好企业安全隐患的排查治理
今年初，县安委办下发通知，实行了安全隐患排查治理情况季度报告制度，建立了全县性的安全隐患排查治理情况台账。在此基础上，全县集中开展了安全生产“九打九治”打非治违专项行动，明确了非煤矿山领域打非治违工作内容，要求行业主管部门各企业开展安全隐患排查治理，做到不留死角，不留盲区。今年，针对钨业公司现有矿区的实际状况，我局加大了安全监管力量，指派了一名业务娴熟的副局长和一名从事矿山监管多年的人员专门负责矿的安全生产监管工作，要求每周至少一天上山巡查，每月至少一次与公司管理层沟通协调，每季至少一次召开工区安全生产工作会议，并积极抓好安全检查，严格执法。今年3月，针对利鑫铜矿尾矿库存在较大的安全隐患，县安委办及时函告县供电公司，采取停电措施，督促企业进行全面整改，消除隐患。企业立即进行了全面整改并经市、县安监局验收，目前该企业尾矿库运行良好，暂无安全隐患。为确保今年“两会”期间安全稳定，我局联合钨业公司采取了春节后复产各工区逐一现场检查，敏感时期停电停供火工产品的手段，实现了“两会”期间零事故的目标。同时针对矿区采掘点多、工区承包人变动频繁的特点，我局会同钨业公司积极做好开采秩序整治工作，积极化解各工区纠纷，先后化解了645工区和625工区、545工区和450工区之间的开采纠纷，全力减少工区之间矛盾，避免因工区矛盾诱发安全事故。今年5月，我局得知龙南浦萝合矿区518和418工区因故拟停止抽水（该工区采用斜井开采方式），可能对矿520以下工区存在透水事故隐患的情况，我局及时向市局汇报，两次到龙南安监局协调处理，在市局的支持下，目前浦萝合518和418工区继续垫资抽水，暂未对矿构成隐患。此外，我局还积极督促钨业公司出台措施，鼓励工区采用新设备、新工艺。2014年7月底，我局和钨业在728工区举行了存窿矿装载机械装备推广示范会，拟在全矿推广使用该先进装载设备，提高工作效率，减少人员伤亡。为做好全县露天采石场的规范整治工作，我局在市局的关心指导下，召开了全县采石场整治工作会议，市局领导亲自授课，并多次深入各石场进行现场指导，督促企业进行整改规范。今年下达整改指令20份，并于今年11月在大茶园采石场举行了现场观摩会，组织全县30多名采石场负责人和安全员进行了现场观摩。
三、2015年非煤矿山安全监管工作打算
深入学习实践科学发展观，坚持科学发展、安全发展理念，紧紧围绕党的十、十八届三中、四中全会精神，以治大隐患、防大事故，降低一般事故为重点，坚持预防为主和标本兼治，按照上级工作目标和要求，进一步建立健全安全生产长效机制，严格执法监督，强化安全文化建设，努力开拓创新，提高安全生产监管水平，继续推进全县安全生产工作根本好转。
1、进一步落实安全生产责任制，严格执行《县安全生产监督管理及隐患治理责任制落实暂行办法》和《县安全生产目标管理考核办法》，采取有力措施，确保全县安全生产的总体平稳态势，坚决遏制矿山事故多发的态势。
2、紧紧盯住生产经营单位这一安全生产责任主体，加强基层、基础“双基”工作。认真实施安全生产许可证制度，推进注册安全主任制度，开展安全质量标准化活动，推进安全评估评价工作。
3、积极推进安全生产监管方式和手段、安全文化等方面的创新，推进安全生产工作从人治向法治转变，从被动防范向源头管理转变，从集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变。
