时间：2022-10-03 13:35:34
“五五”普法以来，省电力公司在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，强化普法效果，积极完成普法依法治理规划确定的各项工作任务，广大干部和员工的法律意识进一步增强，依法治理工作取得了一定成效，为实现公司经营管理目标，促进公司更好更快发展发挥了应有的作用。
1、抓落实，普法依法治理规划落到实处
”五五”普法开局之年,按照国家“五五”普法规划的总体要求，省电力公司制定了“五五”普法依法治理规划，提出了“普治并举，普法教育为先导，依法治理为重点，防范风险为核心，依法经营为目标”的工作方针，规划内容具体，工作时限要求明确，工作效果严格考核。加强普法工作领导，公司党委把普法依法治理工作纳入了公司年度工作总体计划内，召开专门会议全面安排公司系统普法依法治理各项工作；完善普法工作机制，确立了公司及所属基层单位党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门分工协作、广大员工共同参与的普法工作机制；强化普法工作责任，公司各部门、各所属基层单位依据普法规划和年度计划，层层落实责任，层层分解计划任务，定期进行检查督促，确保了普法依法治理工作顺利开展，把普法依法治理工作真正落到了实处。
2、抓重点，依法经营管理的意识明显提高
省电力公司普法依法治理工作坚持突出重点、重在提高的原则，以领导干部为普法重点对象，公司各级领导发挥表率和带头作用，自觉坚持学好法、用好法。公司党委中心学习组每年度学习计划安排都不少于15学时的法律知识学习内容，同时,他们完善了领导干部学法制度，采取集中学习研讨、专题辅导和自学相结合的学习形式。在学习内容上结合公司经营管理实际，将基本法律知识、行业法律法规与政治理论学习相结合，先后组织了7次中心组扩大学习，邀请全国人大法工委等立法、司法和行政机关法律专家对《物权法》、《劳动合同法》、《公司法》等法律、法规及防范法律风险的有关知识进行了专题辅导，公司领导班子成员及公司系统副职级以上领导干部参加了学习，并认真做好学法笔记，撰写了学习体会和认识，公司领导班子全体成员及中层领导干部参加了省普法办组织的全省领导干部普法统一考试，其参考率和考试成绩均名列前茅。各级领导干部依法经营管理的意识明显提高，增强了其学法、守法、用法的自觉性，提高了其依法决策、依法管理、依法经营、依法维权的能力，几年来，公司未出现因违法决策和管理行为导致重大经营责任和纠纷的情况。
3、抓关键，依法治理的基础进一步夯实
电力公司普法依法治理工作坚持把经营管理人员的普法教育作为夯实企业依法治理基础的关键层面，紧密围绕公司生产经营中心工作，有组织、有步骤地对经营管理人员进行法律培训，开展各种形式的普法宣传活动，努力提高其法律意识和依法管理的理念。通过发放普法学习资料、组织观看法制教育影像片、专业法律风险防范研讨会、法律知识竞赛、法治讲座等形式进行普法宣传教育，公司系统先后组织营销、财务、安全生产、 人力资源、合同管理等法律培训班20余期，学习了《合同法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《物权法》、《电力监管条例》等法律法规，并定期对管理人员进行法律知识考核，考核合格率达到97%以上。通过普法教育，公司员工依法管理，防范法律风险的意识明显提高。公司财务、营销、电力交易等部门结合普法教育，开展了“学法用法，找管理差距，促规范管理，防法律风险”的反思专项整改活动，对照法律法规和规章制度，反思和梳理以往经营行为依法遵章情况，并制定整改措施，完善资金管理、有价证券管理、电费资金管理、专项资金管理、社保资金管理等多项管理制度，提高了资金依法管理意识，促进了公司资金风险控制能力的提高。
4、抓制度，普法长效管理机制进一步完善
省电力公司普法依法治理工作坚持从抓制度入手，建立普法长效管理机制。一是确立了有效的考评机制，制定了公司“五五”普法和“十一五”时期依法治理考核标准，明确了年度普法任务目标、考核内容、考核方法、考核时间，保障了普法各项任务落实到位。二是将普法依法治理工作的重点放在建立健全公司各项规章制度上，修订完善了公司规章制度管理办法，建立健全公司规章制度计划、起草、论证、审核工作流程，建立了公司规章制度体系，几年来,共制定规章制度179件，初步建立起“有规可依、违规必究”的制度管理长效机制。
5、抓创新，普法宣传教育活动成效突出
省电力公司普法依法治理工作注重普法宣传教育形式的创新，结合公司实际，积极开展“以典型案例增强法制意识”的警示教育活动，收集相关典型案例，组织基层营销人员和县局一线人员认真学习，举一反三，进一步规范企业和员工的行为。并结合近年来公司内部发生的一些违法案件，编印《以案说法》手册，在公司内部进一步进行法制宣传教育，使企业经营管理活动进一步法制化、规范化。为了改善用电环境，公司先后编印《中小学生安全用电常识》、《客户用电服务手册》，向全省中小学生和广大电力客户发送，向社会广泛普及安全用电常识和相关电力法律法规知识，促进了全社会依法用电意识的增强。（作者:何冰徐勇肖安宁）
依法治企依法经营为经济建设提供可靠电力保障
党的十七大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，企业贯彻落实这一基本方略的具体表现就是依法治企。“五五”普法依法治企工作开展以来，省电力公司坚持依法从严治企、依法经营管理、勤俭办企业的方针，在生产经营、电网建设和公司发展各个方面取得了显著的成绩，有力地促进了经济建设快速健康发展。
依法治企依法经营保障公司又好又快发展
“十一五”以来，公司在依法治企工作中，以科学发展观为统领，深入贯彻落实国家电网公司“一强三优”总体战略、“两个转变”发展思路和“三集五大”管理体系，不断加强企业规章制度建设，夯实管理基础，坚持重要决策法律把关和依法决策、集体决策、民主决策、科学决策的原则，突出解决经营与发展中的难点问题，着力纠正各类违法违规经营行为，创新管理机制，公司广大干部员工团结奋进，锐意进取，攻坚克难，实现了公司平稳、健康、持续发展。
一是公司经营业绩斐然。-售电量连续三年增长率保持在两位数，增长速度居国家电网公司系统前列。，面对国际金融危机的严重冲击和艰巨繁重的经营发展任务，完成省内售电量294.5亿千瓦时，同比增长9.07%；主营业务收入净额完成93.88亿元，同比增长12.65%；利润总额-4.34亿元，减亏165万元；综合线损率3.76%，实现税金4.5亿元，荣获全省“保增长、促发展”先进企业称号。同时，电力优质服务水平不断提升，推行“保姆式”营销服务新举措，为客户提供全方位的服务，做到让政府放心、让客户满意，持续提升了客户服务品质，更好地履行了社会责任，促进了和谐建设。
二是全省电力供应安全可靠。公司以“反违章，除隐患，强管理，夯基础”为主线，健全安全生产管理制度，建立全员安全风险奖惩机制，完善安全应急体系建设，深入开展“三查一整改”安全督查活动，强化重要和高危客户供电安全管理，及时消除了一批事故隐患，电网安全管理水平持续提升；在电网建设改造任务异常繁重、影响电网安全的不确定因素明显增多的情况下，确保了电网安全稳定运行，圆满完成了奥运会、国庆60周年及省内各项重大活动的保电任务，保障了地方经济社会发展和人民生活用电需要。
三是电网发展取得新突破。“十一五”期间，电网得到了快速发展，预计可完成电网投资184亿元，—累计新增35千伏及以上线路2832.8公里、变电容量1222.25万千伏安。电网工程达标投产率100%，优质工程率达80%，750千伏西宁变电站工程荣获西北地区电网建设史上首个“鲁班奖”。750千伏电网不断完善，主网架进一步加强，配电网可靠性显著提高，“户户通电”工程全面实施，农村电气化建设顺利推进，电网建设与电源建设和消费需求增长相适应，有力支撑了经济社会健康快速发展。
依法治企依法经营为经济建设提供可靠电力保障
明年，是“六五”普法依法治企的启动之年，随着国家法律法规体系的完善、全民法律意识的增强，对公司依法治企提出了新的要求。我们必须深刻认识依法治企的重要性和紧迫性，积极推进“一规范、四适应”的依法治企体系建设。
从规范企业经营管理行为入手，积极主动适应法律法规的规范。公司要将各类经营管理行为置于法律法规的范围内，各级领导要严格执行重要决策法律审核把关制度，做到决策前问法、决策中依法、违法不决策；公司业务管理人员在日常经营活动中，要坚持“办事先问法，办事不违法”，避免因违法违规经营和管理造成的经济损失。同时，在依法经营中，还应树立权力意识，要全面、准确地应用法律赋予企业的合法权力，利用法律手段，积极解决公司经营和发展中遇到的“树线矛盾”、违章用电、窃电、盗窃破坏电力设施、阻碍电网建设施工、拖欠电费等损害公司利益和影响电网发展的突出问题，切实维护公司的合法权益，保障公司合法经营、合法收益和健康发展。
从规范企业经营管理行为入手，积极主动适应电力市场运营规则。要增强干部员工的风险意识、责任意识、契约意识和诚信意识，建立内部风险管理控制体系，要求干部员工对可能遇到的法律风险、商务风险等各类风险保持清醒的头脑，努力增强控制、规避和化解风险的能力；要提高责任意识，在日常安全、营销、电网建设、对外投资等方面充分考虑自身行为的失误可能带来的法律后果；要强化合同管理工作，完善合同文本，严格合同主体审核，规范订立合同程序，保证公司对外经济交往的安全；要培养员工的诚实守信精神，全面履行供用电合同中约定的义务和向社会的公开承诺，努力维护电力市场的正常秩序。
从规范企业经营管理行为入手，积极主动适应政府监管和社会监督的要求。要自觉接受政府的监管和社会各界的监督，着力解决社会关注的热点问题，规范经营行为，提高服务质量，杜绝在客户用电工程上 的“三指定”行为，切实履行优质服务“三个十条”和“八项承诺”，杜绝发生影响客户利益和公司形象的事件。要积极承担社会责任，要加强与政府、媒体、公众的沟通，健全和完善客户行风监督机制，公开举报电话，严格处理违规行为，做好信息公开，加大宣传力度，形成与社会的良性互动，确保行风测评优良。
从规范企业经营管理行为入手，积极主动适应经济建设与发展的需要。要把公司发展置于经济发展大局去考虑，“十二五”期间，电网发展既要为经济社会发展提供安全可靠的电力保障，又要适应省绿色发展、打造新能源基地的新思路。公司将深入贯彻落实科学发展观，依法做好“十二五”电网发展规划，加快构建750千伏主网架，推进与、新疆联网工程，积极开展玉树、果洛联网研究，深入开展新能源接入电网结构研究，满足清洁能源发展需求，完善330千伏及以下电网，加大城市、农村配电网建设力度，全方位提高供电能力和供电可靠性，努力为经济社会发展提供稳定、经济、清洁、安全的电力供应。(作者：省电力公司总经理王怀明)
大力推进电网建设与发展的法律环境建设
电力是国民经济建设的重要基础产业，“十一五”期间，电网快速发展，750千伏输电工程加快建设，电网网架结构进一步加强，供电能力显著提高，为经济社会发展和人民生活提供了可靠的电力保障。“十一五”期间，通过“五五”普法依法治理，电网发展法制环境逐步改善，促进了电网健康发展。
充分发挥电力法制建设在电网建设与发展中的法律保障作用
社会主义市场经济是法制经济，法制建设作为上层建筑，其制度的健全完善，对各项事业的发展具有重要的推动和保障作用。经过“五五”普法依法治理工作的全面开展，特别是《省供用电条例》的颁布，对于改善电网建设与发展的法律环境起到了积极的促进作用。《省供用电条例》从我省供用电实际出发，针对我省近年来电力发展过程中窃电行为愈演愈烈、破坏和盗窃电力设施的违法犯罪活动猖獗、拖欠电费现象严重、电力工程建设施工外部环境恶劣等突出问题，有针对性地规范了各类用电行为，设定了电力设施的建设与保护、电力使用、供用电合同、监督检查等法律规范，明确了窃电行为的查处和窃电量的认定，特别是规定了禁止从事危害电力安全的行为，明确了相应的法律责任，加大了对电力设施的保护力度。条例具有较强的针对性、可操作性和适用性，为建立和谐稳定的供用电关系，促进我省电力事业健康发展，推进和谐社会建设提供了法制保障，同时填补了我省地方电力法规的空白。条例自10月1日施行以来，通过列入“五五”普法重点范围和各种形式的宣传贯彻，在保障电网建设和电网安全、维护电力市场正常秩序等方面取得了较好效果，电力供应安全稳定，供电服务质量明显提升，用户依法用电意识逐步增强，拖欠电费现象及盗窃电力设施、窃电违法犯罪行为得到一定程度的遏制，依法促进了电网的快速发展。
高度重视电网建设与发展法律环境存在的问题及带来的不利影响
“五五”普法期间，我省电网建设与发展法律环境总的是向好的方向发展，但是，我们也应清醒地看到，电网建设与发展法律环境仍然存在不少问题，制约了电网及电力事业更好更快的发展。一是城乡建设总体规划未将电网建设纳入其中统筹安排，影响电网建设。一些地区在城乡建设规划中未预留输电线路走廊，或在架空电力线路保护区内列入了危及电力设施安全运行的建设项目，有的建设项目造成电力设施反复迁移，重复建设，浪费极大。二是阻碍输变电工程建设施工现象严重，少数群众不顾国家利益，提出种种不合理要求，达不到目的就阻拦建设施工，有的抢建房屋、抢种树木阻拦施工，延误建设工期少则半年，长则达1—3年之久，严重影响电网建设，给国家带来了巨大的经济损失。三是危及电力设施安全运行的行为普遍，近年来，在电力设施保护区内违规作业、违章建筑、违规种树等行为屡禁不止，造成的人身触电事故和停电事故呈上升趋势，对电网安全稳定运行构成极大威胁，极易引起电网大面积停电的重大事故。四是窃电和电力设施被盗现象仍然严重，窃电范围不断扩大，从个人发展到机关、企事业等多个主体，由于取证和执法难度大，很难追究其责任；盗窃和破坏电力设施案件居高不下，得不到及时、有效的打击。五是电力法律法规宣传深度和广度不够，虽然各级电力行政主管部门和电力企业在电力法律宣传和普及上做了大量工作，但《省供用电条例》施行近3年来，一些政府部门和部分电力用户对条例知之甚少，有的甚至不知道有这部地方法规。六是电力行政执法缺位或不到位，不能有效惩治电力违法行为，各级电力行政主管部门，由于编制、资金和技术力量等原因，无力承担起电力行政执法的职能，使电力设施保护工作中暴露出的很多问题，不能及时依法处理，造成电网建设与发展的法律环境得不到根本改善。
努力营造电网建设与发展的良好法律环境
为加快电网建设与发展，促进电力事业跨越发展，切实为经济建设服务，我们既要通过普法依法治理工作，大力推进电网建设与发展法律环境建设，又要积极探索改善电网建设与发展的法律环境的有效途径。一是继续做好《电力法》、《电力设施保护条例》、《省供用电条例》等电力法律法规的宣传工作。电网企业要配合和协同各级政府及相关职能部门把宣传贯彻电力法律法规作为一项长期的任务认真抓好，抓出成效，充分利用报纸、广播、电台、电视台、互联网、板报、标语等多种形式加强宣传教育，努力使电力法律法规做到家喻户晓，人人皆知，增强全社会依法用电的自觉性。二是电网企业要积极与电力行政管理部门沟通协调，促进电力行政执法落实到位。建议各级地方政府建立健全电力行政执法队伍，及时研究和解决影响电网建设与发展的各种违法违规问题，切实做好电网发展与地方经济发展规划的衔接，依法做好电力线路走廊规划、建设和维护工作，形成合力，协调一致，保障和促进电力与地方经济社会的和谐发展。三是政府电力、公安、司法等有关部门与电网企业携手，加大打击破坏盗窃电力设施及窃电违法犯罪行为的力度。建议将其纳入社会综合治理工作中，建立长效工作机制，定期开展打击“盗窃电能”、“破坏和盗窃电力设施”的专项整治活动。在具体工作中，应加强警企联合，发挥公安机关的执法职能和电网企业的专业优势，有效打击违法用电和破坏、盗窃电力设施行为，保障电网安全运营，努力营造电网建设与发展的良好法律环境，促进我省经济持续健康发展和社会和谐稳定。(作者：省电力公司党委书记邓永辉)
领导干部带头学法用法提升供电企业依法经营能力和水平
“五五”普法依法治理工作开展以来，西宁供电公司积极贯彻落实依法治国方略，全面 落实科学发展观，紧紧围绕建设“一强三优”奋斗目标，坚持法制教育与法制实践相结合，建立健全企业法律风险防范机制，将企业内外部管理纳入法制化轨道，大力开展普法、学法、用法活动，取得明显成效。领导干部和广大员工的法律素质和法制观念不断增强，依法决策、依法管理的能力和水平不断提高，维护了电力市场秩序，保障了供电安全和社会公共利益，促进了西宁市的经济社会持续发展。
一、深入学法，建立领导干部学法用法长效机制
西宁供电公司领导层充分认识到加强领导干部学法用法的重要性，着力加强领导干部的普法宣传教育活动，树立在宪法和法律范围内活动的理念，规范决策、管理和服务行为，提升依法治企能力。公司领导班子成员带头学法用法，将法制学习制度化、规范化，建立完善领导干部学法用法制度，通过党委中心组学习、干部法制培训、集中学习等形式，重点加强了依法治国基本方略、宪法和国家基本法律、法规及与建设现代化电网企业发展战略目标有关的法律法规知识的学习。公司还在集中学习和自学的基础上，聘请省委党校老师、省法制研究所专家等进行专题辅导，先后举办了《省供用电条例》、《合同法》、《物权法》等讲座，进一步提高了公司领导干部法律知识水平，切实做到知法、懂法、守法，并认真履行依法从严治企责任。
二、依法决策，建立重大经营事项法律审核把关制度
西宁供电公司各级领导在学法用法过程中，正确处理权与法、人治与法治、政策与法律企业发展与法制社会建设的关系，把自己的一切言行置于法律的范围内，自觉遵守法律法规的规定。公司建立健全了领导班子依法决策制度，制定了《西宁供电公司贯彻落实“三重一大”规定实施细则》、《中共西宁供电公司委员会议事规则》，严格执行“三大一重”集体决策制度，用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系不断完善。对事项特别重大、涉及法律问题复杂、风险较大的重大决策事项，聘请中介机构的法律、财务、税务相关的技术专家和公司法律、专业人员讨论，形成《重大决策事项法律论证报告》，为公司依法决策提供法律执行保障。同时，公司还开展了经营管理“反习惯违章”活动，制定《西宁供电公司依法治企年活动实施方案》，定期对公司决策体系、管理体系、规章制度体系进行评估，查找差距，完善管理内控机制，不断提高了依法决策、依法管理水平。
一、工作目标
以习近平法治思想为指导，深入贯彻XX公司两会提出的“坚持依法合规经营管控”决策部署，持续完善公司法治企业体系建设，服务“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”总体布局，立足于防控风险，着眼于过程管控，及时准确识别公司相关业务领域的法律合规风险，积极稳妥推进风险防控举措，充分发挥法律合规风险控制计划在公司法律合规风险管理中的重要作用，牢牢守住不发生重大法律合规风险的底线，全面提升公司法律风险管理工作的针对性和前瞻性。
二、2021年度法律风险控制
（一）人身触电法律合规风险控制
1.控制目标：全面落实触电防治工作主体责任，持续保持实现产权范围内“零触电伤害”，以及产权范围外“零触电赔偿”目标。同时要及时消除因产权分界不清晰、用电检查工作不到位，从而造成的触电人身伤害赔偿纠纷发案的数量。
2.控制措施：一是强化“双零”目标概念，按照“压减存量、遏制增量”的管控原则，将严防人身触电安全理念、责任和措施落实到配电网工程设计、建设改造、运维检修、营销等各个环节。二是建立常态化隐患排查治理管控机制，联动专业部门，结合公司2020年配网人身伤害安全隐患排查治理工作经验，持续深入开展配网外部人身伤害安全隐患排查治理工作，结合公司隐患实际情况，差异化开展配网人身伤害安全隐患排查治理工作，通过持续深入治理，消除可能造成人身触电伤害的主要安全隐患。三是加强线路巡视，对发现存在安全隐患用户设备，立即联系相关部门对用户有效送达安全隐患告知书，加强客户侧用电安全管理，并向工信、安检等行政部门报备。在未彻底消除前，采取张贴警示、设置安全围栏等临时措施进行预防。四是结合公司近年触电伤害案件及省公司关于触电防治工作的意见，制定强化触电伤害专项治理工作的方案，梳理公司触电防治工作相对薄弱的环节，对应整改措施，进一步细化触电防治工作过程管控，明确相关部门触电防治工作主体责任，切实降低触电伤害风险，全面做好触电防治“攻坚提升年”工作。
3.控制计划：一是建立触电防治常态化工作机制。组织签定《防治触电人身伤害隐患责任书》，落实防人身触电压降责任制，协同各部门全面开展2021年触电案件压降；二是完成全部警示标识（配电线路附近鱼塘“禁止钓鱼”警示标识、配电线路附近空旷地区“禁放风筝”警示标识、配变台架禁止攀登、站房设备高压危险警示标识、电缆路径标识等）、运行标识（高低压侧杆号牌、变压器运行标识牌、柱上断路器运行标识牌）的补充完善工作，也可使用喷涂方式在运行杆塔3.5米处，易于巡视人员巡视位置进行喷涂；三是定期对各业务部门、各供电所开展隐患排查、整改、告知、报备等防治措施抽查，保证隐患排查“三执行、五到位”；四是制作防人身触电宣传教育手册，加强安全用电宣传力度。
责任部门：业务管理部、XX供电所、XX供电所、办公室
配合部门：安监部
（二）供用电合同法律合规风险控制
1.控制目标：严格依据供用电合同管理制度，确保供用电合同自签订至归档全过程规范管理，强化供用电合同基础管理，提升供用电合同法律合规管理水平。
2.控制措施：一是加强营销系统内用户基础档案信息管理，特别是供用电基本情况信息，如用电地址、产权分界点及责任划分、电费信息等，确保营销系统内用户档案与现场、供用电合同内容对应一致；二是严格按照通用制度及公司文件要求，规范供用电合同自签订至归档全过程管理，切实做好电力设施产权登记及供用电合同管理章使用登记，明确产权归属及供用电合同属地管理责任，按季度通报供用电合同合规管理情况；三是建立合同风险管控机制，由业务管理部负责开展公司供用电合同专项整治活动，及时跟进用户运营状况变化，有效降低供用电合同履行风险，全面提升公司供用电合同合规管理水平；四是由业务管理部印发关于供用电合同专项治理工作的通知，进一步细化供用电合同管理要求；五是由业务管理部组织开展供用电合同管理培训，提高基层人员对供用电合同的认识，解读供用电合同关键条款，落实供用电合同各环节规范管理要求。
3.控制计划：一是制定供用电合同治理方案，整合供用电合同存在的风险隐患，对应整改措施；二是按照供用电合同整治核查标准，明确供用电合同管理要求，对照标准核查问题，形成问题清单，逐项整改；三是4-10月不定期进行供用电合同抽检，通报供用电合同管理情况，组织供用电合同专项合同培训；四是计划6月底前，依据供用电合同整治核查标准，完成公司所有高压供用电合同问题治理工作，年底完成所有低压非居供用电合同问题治理工作，全面提升供用电合同管理水平。
责任部门：业务管理部
配合部门：XX供电所、XX供电所
（三）反窃电活动法律合规风险控制
1.控制目标：契合“警企共建”整体环境，依法合规开展反窃电工作，主动深入收集相关证据，稳妥有效维护公司合法权益。
2.控制措施：一是依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》等法律法规和电力管理部门有关规定，按照《国家电网有限公司反窃电管理办法》（国家电网企管〔2019〕841号）要求落实反窃电工作职责、内容范围、警企联合等工作内容；二是将公司全年任务分解，确保责任到人，落实到岗；三是遵循“依法合规、打防结合、查处分离、综合治理”的原则开展反窃电工作，推动公司与公安局签订深化警企战略合作协议书，明确警企联动工作范围及内容，依托安监部设立的公安局驻公司警务室，在涉电犯罪打击、电力设施保护、警企协同服务和其他保障服务方面，进一步深化防范打击涉电违法犯罪长效机制建设，充分发挥公安机关保障社会和谐安宁、电网企业服务经济社会发展的重要作用。
3.控制计划：一是业务管理部狠抓提质增效，保持反窃查违高压态势，制定2021年反窃查违任务分解表，加强组织，逐级落实责任，强化考核并按季度对“反窃查违”进度较慢的情况进行月度通报；二是组织开展高损台区内电力小区摸排整治工作，规范现场检查流程，加强新技术应用，每季度分别完成营销稽查经济成效目标任务的25%、50%、75%、100%，确保反窃查违工作落实到位。
责任部门：业务管理部
配合部门：安监部、XX供电所、XX供电所
（四）劳动争议法律合规风险控制
1.控制目标：严格遵守劳动用工法律法规，健全完善劳动用工合同管理制度，规范劳动用工合同签订、履行、变更和解除，确保公司依法合规用工。
2.控制措施：一是根据国网公司最新要求，在2020年已完成在册全民职工劳动合同电子化签约，进一步规范劳动用工合同的签订、履行、变更和解除；二是根据“三项制度”改革岗位竞聘，围绕“人岗匹配、竞争择优、提升质效”的总体目标，通过实施管理岗位人员竞聘上岗，建立管理人员竞争择优的选人用人机制，推进管理人员能上能下、能进能出，畅通员工职业发展通道，促进员工与企业共同发展；三是依据业务外包工作法律风险提示书内容，组织各用工部门签订《劳务派遣用工管理告知书》、《业务外包管理告知书》，规范劳务派遣管理、业务外包管理；四是进一步清理规范不在岗人员，不在岗人员保持只减不增。
3.控制计划：一是以2020年8月1日，劳动合同电子化签约平台正式上线运行为契机，届期完成全民职工劳动合同电子化签约率100%；二是根据2021年岗位竞聘及组织调配结果，及时完成劳动合同信息变更，签订岗位聘任协议书，上报市公司《XX公司职工转岗报备表》，确保劳动合同信息与实际岗位工作一致；三是依据实际情况，依法合规开展公司部分人员的中止劳动合同协议书、自愿解除劳动合同书的签订，以及相关职员的返岗工作。
责任部门：办公室
配合部门：各部门、各供电所
（五）合同管理法律合规风险控制
1.控制目标：加强合同订立过程的管理和控制，做好合同订立过程中的法律风险防范，确保订立的合同合法合规、真实有效。
2.控制措施：严格依照《XX公司合同管理办法》规定，靠实合同合规管理中业务、监督、归口部门责任。加强合同起草、流转、会签、审核全过程管理，实现经济合同的法律审核把关率达到100%。加强合同履约管理，开展合同倒签等违规自查、督查，倒逼合同签订和履行规范。
3.控制计划：一是将经法系统使用人名单重新确定，密码权限申请全部更新，明确使用人审核各环节职责；二是以合同管理价值体现为主线，以倒逼源头治理为手段，通过合同管理大数据分析，精准发现业务管理中可能存在的出血点和发热点，实现相关业务法治合规风险的超前预防。
责任部门：办公室
配合部门：各部门
三、工作要求
（一）树立主动合规意识，夯实法律合规风险管理
法律合规风险管理是公司近年来经济法律工作的重要抓手，要充分认识法律合规风险管理工作的重要性，全方位适用《合规行为准则》，秉承对企业负责、对员工负责的工作态度，推动法律合规风险管理工作高效开展。
【关键词】安全；隐患；闭环；管理
一、管理目标描述
1.管理理念或策略
濮阳公司在对每一处安全隐患按照“一患、一档、一照片”的管理基础上，完善补充了“隐患督办卡”、“隐患整改卡”、“隐患整改照片取证”和“隐患验收表”，确保安全隐患闭环治理。
2.管理范围和目标
2.1管理范围是各专业职能部室和班组。
2.2管理目标是建立健全符合濮阳公司实际的隐患排查工作机制，有效发现和及时消除电网、设备和人员行为中的安全隐患。
3.管理指标体系及目标值
3.1管理指标体系：按照局隐患管理制度和上级隐患治理工作要求，建全隐患排查治理常态工作机制和流程管理，及时整治电网、设备和人员行为中存在的安全隐患。
3.2管理指标目标值
序号 指 标 名 称 指标目标值
1 输电事故率 ≤0.2次/百千米·年
2 变电事故率 ≤0.01次/台·年
3 配电事故率 ≤0.5次/百千米·年
4 隐患上报率 100%
5 重大隐患消除率 100%
6 一般隐患消除率 ≥90%
二、管理的主要做法
濮阳公司按照不同季节及上级要求，开展各种安全隐患专项检查，从任务安排上明确责任和分工，制定《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，督促各部门，各班组按照方案要求，如实上报隐患，及时整改隐患，做到每一处安全隐患“早发现、早消除”，确保隐患治理形成闭环管理，把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作，积极结合隐患排查发现问题的整改，总结经验教训、强化措施落实，确保电网设备安全、健康、可靠运行。
1.管理工作流程图
2.主要流程说明
濮阳供电公司隐患排查治理按照“排查-建档-督办-整改-验收-销号-归档”的闭环管理工作流程实施。
2.1制定管理制度。为发动全体员工开展隐患排查，鼓励基层和一线人员“多发现、多整改”安全隐患，从而使隐患排查不留疏漏和工作死角，濮阳公司下发了《濮阳供电公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》，该办法对隐患排查的日常巡视、隐患治理、隐患归档等作了详细规定，对隐患排查治理工作突出的单位和个人实施有效激励，对因工作不力延误消除隐患的单位和个人进行惩处。
2.2通过各种方式排查隐患。以日常巡视、月度排查、检修预试为主，各类专项隐患排查、春秋季安全检查为突破点，及两者相结合的方式广泛开展隐患排查，及时发现隐患并上报，建立健全隐患排查治理长效机制，从而使隐患排查实现周期化和动态化相结合。安质部对隐患上报次数、排查次数的数据上报准确性进行考核。
2.3各责任单位上报隐患。隐患所在单位发现事故隐患后，按照电话、电子邮件等形式报告安质部，汇报隐患名称、隐患地点、发现隐患时间、发现隐患人员及隐患照片取证。隐患所在单位对隐患进行预评估，确定等级。
2.4安质部现场核实、建立档案。安质部接到隐患报告后，对隐患具体情况进行现场核实，按照隐患等级进行复评，按归口专业及发现顺序编号对隐患进行归档编号，建立隐患档案。隐患档案包括：“隐患档案（含隐患取证照片）”“隐患整改督办卡”、“隐患整改卡（含整改结束后照片取证）”、“隐患验收表”。
2.5对责任单位下发“隐患督办卡”。安质部根据《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》中隐患整改期限规定，对责任单位下发隐患整改卡，要求隐患责任单位出具隐患整改治理方案，并经生技部审核通过。事故隐患整改治理方案包括：事故隐患的现状、事故隐患的危害程度、治理的目标和任务、采取的方法和措施、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求，重大隐患还应做出防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案。
2.6主管局长审核隐患整改措施。安质部将隐患责任单位回复的“隐患整改督办卡”交由主管局长审核，主管局长对隐患整改措施、整改期限、及所需资金投入进行审核，审核通过后隐患责任单位按照“隐患整改督办卡”各项要求进行隐患整改，审批不通过的，返回责任单位重新制定事故隐患整改治理方案。对于隐患专项排查及各类安全大检查所排查隐患较多、隐患类型集中的安全隐患，集合相关部室、班组召开隐患排查协调会，制定整改计划、措施及方案。
2.7隐患督办。安质部将通过领导审核的“隐患整改督办卡”整理汇总，下发至隐患整改责任单位，由隐患整改责任单位严格按照批准的隐患整改措施方案及期限进行整改。责任单位隐患排查治理情况纳入本单位绩效考核范围。
2.8督导落实整改。安质部牵头，结合生技部及相关部室，成立隐患督导小组，指定专人督导，严格执行督办机制，深入隐患整改单位，落实隐患排查治理开展情况、隐患方案实施情况，及时掌握隐患整改信息，安质部每周对各级各类事故隐患进行梳理，核查事故隐患等级有无遗漏，核定每个事故隐患定级是否准确，梳理统计新增事故隐患和已有事故隐患整改完成情况，掌握未完成事故隐患现状，使事故隐患的管理做得全面、准确、有效。确保隐患按期整改。
2.9责任单位回复“隐患整改卡”。隐患整改后，责任单位向安质部回复“隐患整改卡”，对具体整改措施的实施、整改后设备（线路）状况等进行详细描述，要求责任单位对隐患整改情况照片取证，保证取证照片的清晰完整及真实性，确认隐患整改到位。
未能按期治理消除的事故隐患，重新进行评估，评估后仍为事故隐患的需重新填写“重大（一般）事故隐患排查治理档案表”，重新编号，原有编号销除。
2.10隐患整改验收。隐患整改治理完成后，整改单位向安质部报告隐患整改情况并提出验收申请。隐患治理结果验收在提出申请后三日内由安质部、生技部及相关部门组织对隐患整改情况进行验收，验收单位填写验收意见，做出验收结论，验收部门确认隐患整改合格，安质部整理归档。
如未能通过验收，则根据是否超过治理周期，确定其继续治理完善或进行隐患再评估，确保隐患得到有效治理。
2.11整理归档。安质部设安全生产事故隐患排查治理专（兼）责，负责事故隐患的汇总、统计、分析、数据录入、信息报送等工作，对已消除的事故隐患销号，整理相关资料，妥善存档。按月度将安全隐患治理情况进行汇总、统计至“隐患排查治理一览表”，协调解决整改单位在工作执行过程中遇到的各种问题，对隐患开展情况分析，在月度、季度安委会会议上通报。
2.12制定改进措施。安质部每月将安全隐患形成原因进行分析，根据分析结果制定相应防范措施。针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。针对于现场作业对人身安全影响较大的隐患，开展专项行动，进行排查治理。每年综合评价隐患情况，总结梳理工作典型，引导促进各单位进一步深化推进隐患排查治理工作。
3.确保流程正常运行的人力资源保证
3.1领导职责：局长对局隐患排查治理工作全面负责，分管副局长对分管范围内隐患排查治理工作具体负责。
3.2部门职责：人资、安质、运维、发策、调度、基建、营销等专业职能部门作为保证体系，是本部门隐患的归口管理部门，组织、协调专业范围内隐患排查治理工作，承担闭环管理责任。安质部是隐患排查治理的监督部门，主要开展督办、检查隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析。
3.3班组职责：负责隐患的排查和上报，开展隐患控制，确保工作现场安全。
4.保证流程正常运行的绩效考核与控制手段
4.1隐患排查治理工作绩效考核由安全监察部牵头，各职能部门参与，对考核期内隐患排查治理工作进行评价。
4.2事故隐患排查治理工作纳入专业职能部室安全风险抵押金考核范围。
4.3在年度内，对重大事故隐患治理工作成绩突出的单位，经核实后给予表扬奖励。
4.4制定下发《濮阳供电公司安全生产隐患排查治理管理办法》，对发现重大设备缺陷和隐患，避免人身伤亡，重大电网、设备事故发生者给予奖励。发现相应避免重大及以上事故，奖励10000元，并增加荣誉系数0.5执行12个月；发现相应避免较大事故，奖励6000元，并增加荣誉系数0.5执行6个月；发现相应避免一般事故，奖励2000元，并增加荣誉系数0.2执行6个月；发现相应缺陷避免一类障碍者，奖励500元。
对瞒报事故隐患，或因工作不力未发现或延误消除事故隐患并导致安全事故的，对责任人按管理办法从严处罚。对事故责任者所在班组成员和相关专责扣发2个月综合奖。
4.5公司安质部负责全局安全生产工作奖惩的考核和奖惩工作，发策部、人资部、财务部负责综合奖的核算、扣缴和发放工作；行政惩处按照干部管理权限办理。
三、评估与改进
1.管理评估方法。安质部在月度安全生产例会上通报各单位隐患排查治理工作情况，年终统一考评。
2.存在的问题
1）电力设施保护宣传不到位，线路及设备遭受外力破坏现象仍有发生；2）基层工作人员专业知识缺乏，大多人员学历较低，知识掌握不够，导致个别隐患不能及时发现上报处理。
今年以来，在公司党委的坚强正确领导下，**公司全体人员凝心聚力，奋发进取，圆满完成了全年各项工作任务，取得了显著地成绩。
一、全年工作完成情况
1、召开**公司一次一届职代会，规范企业管理。根据公司党委安排和依法治企的要求，**公司组织召开了全体职工大会和职工代表大会，体现了依法治企、规范管理的治企理念，体现了**公司全体员工改革创新、全面超越的强烈使命感和责任感。
2、组建施工队，实现**公司实质性运作。施工队人员采用农电工自愿报名、供电所推荐与**公司统筹抽调三种方式结合，择优录用的方式组建。目前，施工队已经实现正常运转，施工工器具已装备齐全，办公及住宿已经安置完毕，经安全教育和业务演练后，符合专业化管理的要求。本年度主要开展工作如下：（1）配合营销部开展黑户清查工作。四、五月初，施工队配合营销部开展用电检查工作重点对完成低压集抄安装的用电村进行黑户清查。（2）低压集抄表安装工作。对刘杜供电所的下盐村、市中东周村等进行低压集抄安装工作，通过对该村低压线路重新梳理及户表重新规划，安装低压用户近**00户。（3）低压计量消缺工作。为全面提供电公司低压集抄上线率，按照供电公司营销部工作部署，分三组协助供电公司营销部开展低压集抄消缺工作。截止目前，共对18各供电所，约4000处集抄表异常数据进行消缺，异常数据比例下降约1.5个百分点。（4）参与供电公司陈良村农网改造升级项目。此项目是按照国家电网公司典型设计进行建设，**公司施工队主要负责低压线路建设及集抄表安装等工作，协助供电公司在规定期限内完成全面工作。目前，该项工程已经通过山东电力公司的验收，入选全省17个样板工程之一，打造了新泰农网改造的品牌。
3、实现农电用工人力资源集约化，建立农电工人事档案，达到了规范农电用工管理的目的。首先，做好了2013年底合同到期的381名农电工的劳动合同终止、解除和续签工作。在此基础上，收集并整理了在职农电用工的人员履历表、历次劳动合同、社保缴纳手册、身份证复印件、职业技能鉴定证书、进网作业证等，全面掌握了农电工人力资源的基本信息，为规范农电工管理打下了坚实基础。在4月份通过省公司集体企业业务应用平台，收集并录入农电工人事电子信息档案，初步实现了农电用工人力资源管理的信息化和集约化，并代表泰安公司参加国网公司人力资源审计，获得一致好评。
4、规范社保缴纳管理，提高**公司员工各项福利待遇水平。（1）按照市人社局要求，完成2013年社会保险稽查稽核工作和20**年度社保申报工作。按照依法治企要求，缴费基数和医疗保险缴纳比例由过去的特困企业最低标准变更为职工上年度平均工资水平。（2）原广通达技工移交给广通达公司管理并完成解聘、社会保险转移工作，使**公司在册职工与社保缴纳人员相对应，规范社保管理工作。（3）按时办理**公司职工医疗保险、工伤保险报销，提升**公司服务水平。（4）走访困难**公司职工并发放慰问金，达到了关怀员工的目的。（5）为全面提升**公司员工的健康水平，让全体员工以健康的体魄投身到企业的创新发展中去组织**公司对全体员工进行健康查体并建立健康档案作为调整工作岗位的依据。
5、组织各项培训活动，提升**公司员工业务水平和安全、优质服务意识。（1）开办了4期安全、优质服务专题培训班，组织在平时工作中有作业违章记录、管理台区报修工单较多和存在投诉举报的**公司员工参加培训，培训后的员工再无投诉举报发生，取得了较好的效果。（2）组织59人次参加职业技能鉴定，其中1人通过农网配电营业工技师鉴定，成为**公司历史上首位技师。（3）为提高**公司员工持证上岗率，主动与肥城培训中心联系，组织73人进网作业证培训和138人进网作业证续期审查。（4）组织全体员工参加《安规》考试，对考试不及格人员进行补考并组织参加安全教育培训，提升了**公司员工的安全工作水平。
6、处理优质服务类投诉举报工单，开展优质服务宣讲会，提高**公司员工服务水平。截止目前，配合营销部、乡电部处理投诉工单16起，举报工单1起，回复民意通8起。到泉沟、果都、羊流、宫里、天宝、龙廷等所参加农电工例会，结合党的群众路线教育实践活动开展“群众对我们的信任去哪儿？”优质服务宣讲活动。
7、签订业务委托合同、进行专业分工，加快业务委托工作并成立业务站。与公司乡电部、财务部协调梳理业务委托项目、资金额度等工作并签订业务委托合同。整理了**公司业务站的相关资料，对各专业班组人员进行了配置，制定了工作职责。下发《关于印发成立**公司业务站工作方案的通知》，为全面规范用工管理，确保员工队伍稳定，进一步提升受托农电业务和服务水平，决定在公司范围内设立业务站，并制定了“新泰市**电力服务有限责任公司业务站实施方案”。为确保各项工作顺利完成，通过认真梳理将部分非核心业务外委，业务委托操作方案已编写完毕，内容包括受托单位应具备的条件、委托方式、委托业务的种类和范围以及管理流程等内容。通过与供电公司相关部室、供电所座谈沟通，都比较认可此方案，计划在年底前完成5个供电所区域的业务外委工作。
8、做好农电用工队伍的稳定工作，提前推进特殊工种退休申报工作，妥善处理各类上访问题。由于历史成因，农电工队伍稳定工作存在很多矛盾和隐患，**公司按照“尊重历史、立足现实、适用发展、规范管理、稳定队伍、提高效率、稳步推进”的原则，依据国家政策法规，妥善处理各类信访事件。准确把握农电用工思想动态，紧紧依靠各级地方政府、信访单位，建立应急快速反应机制和沟通汇报机制，重视舆情监控，有效预防、及时控制和妥善消除可能出现的突发群体不稳定事件。此外，**公司积极与新泰市人社局沟通协调，提前研究特殊工种退休申报工作，根据人社局要求整理、补充农电用工人事档案资料。开展此项工作，可以从根本上改变目前农电用工队伍不稳定的现状，使农电工从**公司退休并享受养老保险待遇，达到对劳动者“老有所依、病有所医”的目的，从法理、人情上双重保障农电工的权益。
9、根据公司安排，督导电网工程建设和低压集抄建设。为加快公司重点电网建设项目和低压集抄安装工程进度，根据公司安排部署，**公司承担部分110kV线路建设和12个供电所低压集抄建设的督导工作，负责电网建设工作进展情况的汇总、汇报，并协调工程民事、进度等各项问题，保障了建设项目的控制。
10、践行党的群众路线教育实践活动。根据公司党委安排和督导要求，**公司党支部召开了党的群众路线教育实践活动专题会议，大家坦诚部公进行了批评与自我批评，并按照公司党委的统一部署，分三个环节步骤，围绕照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，深入检查个人在四风方面存在的突出问题，并对其根源进行深刻剖析，在“四风”
方面大家对照教育实践活动实施细则要求，认真进行了问题查摆梳理，并制定了整改措施，每个人形成了对照检查材料，活动成效非常明显。
二、经验亮点
1、召开**公司一次一届职代会，规范企业管理。
2、实现农电用工人力资源集约化，建立农电工人事档案，达到了规范农电用工管理的目的。
3、组织专项培训活动，提升**公司员工业务水平和安全、优质服务意识。
4、成立业务站，加强业务受托管理，完善**公司工作机制。
5、制定了**公司员工特殊工种退休申报工作计划，为保持农电用工队伍稳定奠定基础。
6、组建**施工队，提升**公司专业施工水平。
三、存在问题不足及解决措施
1、由于工资总额过低和分配机制问题，**公司员工存在收入低于新泰市最低工资标准，下一步将根据省公司的农电用工薪酬指导方案研究制定新的薪酬管理制度和分配方案，达到依法治企的要求。
2、**公司员工特殊工种申报存在资料严重缺失，需要补充、完善大量资料。
四、明年整体工作思路和目标
**公司计划在2015年以“开展业务委托、加强人资管理”两项重点工作为主线开展各项工作，进一步提升**公司业务拓展能力和施工专业力量，继续规范农电用工管理。
五、具体工作措施
一、开展业务委托工作：
1、加强**公司业务站管理。根据《关于印发供电所成立业务站工作方案的通知》，继续加强18个业务站管理并根据业务委托合同开展供电所业务委托工作，进一步系统、直接管理农电用工。
2、开展**公司业务委托工作。根据**公司业务委托操作方案，开展业务受托和外委工作。与供电公司签订供电所业务委托合同和低压计量消缺、低压电网建设等专项合同，开展实质性业务受托工作，完成委托合同的各项工作任务。同时将受托的专项部分业务实行外包，规范外包单位的条件审核工作和委托方式，全面完成建设任务。
3、继续扩大施工队规模。现公司施工队共有6人，具有组织施工能力的3人。公司业务站成立以后，共有18个配电组，现将施工队人员分为三个小队，每队管理六个配电组。各小队正、副队长，在**公司实行八小时工作制，所辖配电组人员在供电所上班，承担业务委托时，根据情况随时抽调配电组人员，进行高低压线路施工及消缺任务。施工队按此组建后已具备高、低压线路施工条件，如有大型线路施工，公司施工队可随时抽调配电组组长或副组长一名，加上施工队人员能达到24人的施工队伍，也不会影响供电所内正常业务开展。在开展低压消缺时，公司施工队各队长将工作分配到所管理的配电组，同时到现场参与消缺等工作，也起到安全监督的作用。建议将各配电组正副组长将工资调整到1843元/月，从而增加其工作积极性，也起到宣传作用，带动其他农电工主动要求参加**公司施工队伍，以此壮大**公司施工力量。
二、加强人资管理工作：
1、规范**公司薪酬、福利工作。以法律法规以及省公司薪酬、福利指导方案为依据，规范农电员工的薪酬、福利管理，提高员工待遇水平，提升其工作积极性。主要做法：（1）按照专业化管理实际进度实行1843元的标准；（2）将每人每月发放的50元食堂补助取消，实行每人每月200元的食堂经费标准，由各业务站统一报销并纳入福利管理；（3）根据已下发的省公司农电用工福利管理办法执行，规范福利管理。
2、超前谋划，提前推进农电用工特殊工种申报工作。积极与新泰市人社局沟通协调，根据其要求提前整理、补充农电用工人事档案资料（包括2006年至今签订的历次劳动合同、工资发放表、培训纪录、安全工器具发放记录、业绩考核表等内容），该项工作涉及内容广泛、工作量较大，计划用2015年一整年的时间完善资料，为特种退休申报工作做准备。
3、继续加强优质服务培训、学习活动。（1）计划在2015年每月初举办1期培训班，主避开农电工抄表、收费的时间，强化员工优质服务意识，杜绝减少各类投诉事件的发生。同时举办安全教育培训和专业技术指导培训，提升**公司员工业务素质。（2）加强低压安全生产培训工作
一、工作目标
通过在元旦、春运、春节、“两会”期间认真开展运营电站和农网、农网改造、加油站安全隐患的大排查，进一步落实企业主体责任，强化隐患的监督整改，有效预防各类安全事故的发生，为全县过上一个欢乐祥和的“两节”和迎接“两会”的召开营造一个良好的环境。
二、检查的重点
(一)运营电站和农网：一是凡属供电公司产权范围内的运营电站及农网，由县供电公司组织开展自查，对存在的安全隐患要落实专人负责，限时整改;属其它企业及私人电站、电网的，企业法人和私营业主要按要求开展隐患排查工作，同时，按照属地管理原则，企业所在乡镇安监站要对企业开展监督检查工作，对存在的隐患，必须监督及时整改。供电公司及未电改乡镇，要高度重视电网安全管理工作，既要严防电网触电伤人，也要严防电网短路引发各类火灾事故的发生。本文来源：文秘站
(二)农网改造：县供电公司要切实做好农网改造的安全管理工作，对正在施工的农网改造项目，要结合行业实际认真开展一次隐患排查治理工作，进一步强化施工单位的安全管理责任意识，坚决杜绝违章操作、冒险蛮干等行为的发生。
(三)各加油站：县内运营的19座加油站，各企业业主要结合各自油站的特点，认真开展一次隐患排查整治工作，尤其是要高度重视冬季寒冷，生火取暖，易引发火灾的特点，切实加强防范，严防安全事故的发生。
三、组织保障
为确保此次隐患排查整改落到实处，县经贸局决定成立20__年元旦、春运、春季、两会期间安全生产“百日”大检查领导组，组成人员名单如下。
组 长：×××(经贸局党组书记、局长)
副组长：×××(经贸局党组成员、副局长)
成 员：×××(县供电公司经理)
×××(中石化××县分公司经理)
×××(经贸局办公室主任)
×××(经贸局中小企业办主任)
×××(经贸局安全生产办公室主任)
×××(县企改办办公室主任)
领导组下设办公在经贸局安全生产办，由李向东兼任办公室主任，负责按照彝安办发﹝20__﹞6号文件要求做好各个阶段的工作。同时，领导组将根据工作情况，对运营电站、电网、各加油站开展安全隐患排查整改工作进行实地检查指导。
四、工作时间及步骤
此次隐患排查整改从20__年1月1日起，至20__年3月31日止，分三个阶段进行。
(一)隐患排查阶段(20__年1月1日至1月30日)。
各相关企业及有关职能部门按照此方案的要求，结合行业实际，全面认真开展企业自身隐患排查工作。对排查出来的安全隐患，要逐项逐条登记，并研究落实整改措施、经费、责任人、时限。
(二)监督整改阶段(20__年2月1日至3月20日)。
一是各企业根据第一阶段排查出来的安全隐患及落实的整改经费、责任人、时限要求等，扎实开展隐患治理工作。二是领导组将深入企业对第一阶段开展的隐患排查进行检查指导，帮助企业查找不足，完善整改措施。同时，对排查出来的隐患整改情况进行监督检查，督促企业加大整改力度，加快整改进度。
2010年，本人在区电网公司及网局的正确领导下，团结带领全体干部员工，积极落实区公司及网局的各项工作部署，解放思想，拼搏进取，开拓创新，恪尽职守，企业保持了良好的发展势头，两个文明建设效果显著提高，主管的各项工作取得了较好的成绩，现将一年来履行职责的工作、思想、学习情况总结汇报如下：
一、开拓进取，深化管理，各项工作得到创新发展。
1、多种产业实现快速发展。本着慎重投入、注重产出、任重发展的方针，进一步加强多产发展战略研究，完善对产运作的规章制度。以公司三产改制为龙头，成立某有限责任公司，积极开辟新的发展空间，抓住有利时机，转变企业经营机制，提高多产核心能力，确保多产走上可持续发展道路。
2、经营管理水平进一步提高。通过内抓管理，外拓市场，进一步加强财务控制，全面实行预算管理，开展了营业普查和反窃电工作等，实现了增供扩销、增收节支。全年完成供电量1.51亿千瓦时，同比增长20.27%；售电量1.44亿千瓦时，同比增长24.54%；综合线损率4.86%，同比下降3.26个百分点，其中高压线损率绝对值＜7%，低压线损率绝对值＜12%；本年度回收电费48.76万元，回收率达100%，陈欠电费回收率10.6%；公司资产保持增值率125%,资产负债率63%，利润18万元，实际效益工资22万元。
3、建设一流企业扎实推进。不断完善企业标准化管理体系和建设一流措施。及时完成整改项目及整理各项资料，按要求开展了各项经济、技术指标的分析工作，使各项指标实现了在线运行，达到了“可控、在控”，并及时总结，积极改进。在科技进步方面，建成用电营销系统，12个供电所实现了光纤宽带联网，所有班组均配置了微机，办公自动化系统投入使用，职工论坛架设完成并成为广大职工思想、业务技术交流的平台。
4、二期农网改造全面完成。今年全面完成了10kv及以下二期农网建设与改造工程项目的施工任务，新建配电台区545台，总容量25015kva；新建10kv线路245km、改造150km；新建400v及以下线路648km；安装表计39295个，完成总投资3320万元。同时设计完成了我县电网十五规划，并初步完成年城网建设（改造）工程的预算编制任务，城网改造工程即将全面铺开。
5、安全生产再创新高。通过多种形式不断加大安全教育与管理，共举办“两票培训”4次，参训人数达358人次；积极开展安全大检查、安全月活动；召开了安全用电专项整治工作会议，对部分企业安全用电进行了检查；积极做好迎峰度夏工作，开展了负荷预测，加强对用电需求侧的管理，制订应急预案。由于安全措施扎实有效，安全管理水平不断提高，年内实现了3个百日无事故安全记录。
6、精神文明建设呈现新气象。围绕经济建设抓党建，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。公司党支部被某市委授予“市级先进基层党组织”荣誉称号。完善文化阵地建设，开展丰富多彩的文体活动。积极开展双拥共建活动，被区党委授予“自治区爱国拥军模范单位”称号。特别关心职工和离退休职工生活，邀请电力疗养院到公司给全体职工进行健康查体，开展“送温暖”活动，针对职工关心的问题，给予积极解决。同时，积极组织参加“春蕾计划”万人行、贫困帮扶、茅草房改造等活动，资助5名女童完成九年义务教育，向扶贫挂点某镇某村村部捐赠价值5000元的办公物资，向那村小学捐赠15000元用于学校硬件设施建设及学生书包、课本的购买，完成了5户特困少数民族群众茅草房改造，展现了良好的精神风貌，极大提高了公司形象。
7、农电管理实现规范化。对供电所的帐务进行统管，进一步规范了供电所财务管理；重新编制完善了供电所的营销报表，进一步加强对供用电合同签订的管理，并对此开展了2次培训及整改检查，重新纠正不规范合同154份。举办了第一届职工配电线路配电线路知识及技能竞赛活动，进一步提高了农电工素质。目前，12个供电所全部通过了“规范化管理供电所”验收。
8、优质服务水平不断提高。为给客户提供更加优质快捷的服务，又出台了一系列措施，深入开展作风建设年活动，把工作重点转向营销，把经营重点转向市场，把管理重点转向服务。一是开发、运行银电联网系统。同工商银行实现了银电联网，客户可就近交纳电费，进一步方便了客户。二是开通了95598服务热线，电力抢修班24小时提供用电抢修服务。三是建设用电营销系统，实现了全县营销数据的共享和城乡服务一体化。
二、理思路、讲奉献，凝心聚力干事业。
1、确立了清晰的工作思路。今年年初，根据区公司要求，结合自身实际，我确立了工作思路：以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实区公司、网局“两会”精神，抓管理、抓发展、抓队伍、抓行风，围绕建设一流企业这“一个中心”，建设物质和精神“两个文明”，落实进一步加强企业管理、加强队伍作风建设、加强党建和精神文明建设“三项措施”，确保政治、经济、形象、生产“四个安全”，完成各项合同指标、二期农网竣工验收工程、城网改造工程启动、用电系统建设和新安110kv变电站建设“五项任务”。
2、进一步加强了班子建设。按照“团结、奉献、廉洁、进取”的目标，我认真加强领导班子建设，作为班子的班长，我团结带领其他班子成员，以企为家，工作第一。大事讲原则，小事讲风格，做好表率。同时坚持民主集中制原则，认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度，保证了决策民主化和科学化，领导班子形成了强大的凝聚力和向心力，从而建设了一个团结进取、高效运转工作机制。得到了上级的充分肯定和广大职工的信任。
三、加强学习，进一步提高政治素质和领导水平
通过在元旦、春运、春节、“两会”期间认真开展运营电站和农网、农网改造、加油站安全隐患的大排查，进一步落实企业主体责任，强化隐患的监督整改，有效预防各类安全事故的发生，为全县过上一个欢乐祥和的“两节”和迎接“两会”的召开营造一个良好的环境。
二、检查的重点
(一)运营电站和农网：一是凡属供电公司产权范围内的运营电站及农网，由县供电公司组织开展自查，对存在的安全隐患要落实专人负责，限时整改;属其它企业及私人电站、电网的，企业法人和私营业主要按要求开展隐患排查工作，同时，按照属地管理原则，企业所在乡镇安监站要对企业开展监督检查工作，对存在的隐患，必须监督及时整改。供电公司及未电改乡镇，要高度重视电网安全管理工作，既要严防电网触电伤人，也要严防电网短路引发各类火灾事故的发生。
(二)农网改造：县供电公司要切实做好农网改造的安全管理工作，对正在施工的农网改造项目，要结合行业实际认真开展一次隐患排查治理工作，进一步强化施工单位的安全管理责任意识，坚决杜绝违章操作、冒险蛮干等行为的发生。
(三)各加油站：县内运营的19座加油站，各企业业主要结合各自油站的特点，认真开展一次隐患排查整治工作，尤其是要高度重视冬季寒冷，生火取暖，易引发火灾的特点，切实加强防范，严防安全事故的发生。
三、组织保障
为确保此次隐患排查整改落到实处，县经贸局决定成立2010年元旦、春运、春季、两会期间安全生产“百日”大检查领导组，组成人员名单如下。
组长：×××(经贸局党组书记、局长)
副组长：×××(经贸局党组成员、副局长)
成员：×××(县供电公司经理)
×××(中石化××县分公司经理)
×××(经贸局办公室主任)
×××(经贸局中小企业办主任)
×××(经贸局安全生产办公室主任)
×××(县企改办办公室主任)
领导组下设办公在经贸局安全生产办，由李向东兼任办公室主任，负责按照彝安办发﹝2009﹞6号文件要求做好各个阶段的工作。同时，领导组将根据工作情况，对运营电站、电网、各加油站开展安全隐患排查整改工作进行实地检查指导。
四、工作时间及步骤
此次隐患排查整改从2010年1月1日起，至2010年3月31日止，分三个阶段进行。
(一)隐患排查阶段(2010年1月1日至1月30日)。
各相关企业及有关职能部门按照此方案的要求，结合行业实际，全面认真开展企业自身隐患排查工作。对排查出来的安全隐患，要逐项逐条登记，并研究落实整改措施、经费、责任人、时限。
(二)监督整改阶段(2010年2月1日至3月20日)。
一是各企业根据第一阶段排查出来的安全隐患及落实的整改经费、责任人、时限要求等，扎实开展隐患治理工作。二是领导组将深入企业对第一阶段开展的隐患排查进行检查指导，帮助企业查找不足，完善整改措施。同时，对排查出来的隐患整改情况进行监督检查，督促企业加大整改力度，加快整改进度。
为认真贯彻全国安全生产电视电话会议和__公司安全稳定工作座谈会的会议精神，我局根据__*的相关通知和工作方案要求，结合安全生产实际情况，及时制定下达《__*安全日活动及安全隐患排查治理专项行动工作方案》与《__*安全生产隐患排查治理专项行动督查方案》，成立以局长为组长的安全隐患排查治理专项行动领导小组，以“三查六防”为重点，全员全方位开展“安全日”和安全生产隐患排查治理专项行动，深刻吸取近年来系统内发生的事故教训，落实安全责任，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，切实遏制电网重特大事故发生，促进电力安全生产状况持续稳定好转，确保企业和谐稳定。
近段时间，国内、省内的安全生产形势不容乐观，安全生产事故多发，给我局的安全生产敲响了警钟。当前，又正值电网秋季检修预试高峰，以及受冰雪灾害影响和奥运保供电需要，大批的基建、技改工程积压在年内完成，生产、基建任务十分繁重，局系统面临维护安全生产稳定局面和完成年内各项工作任务的双重压力。局党组充分认识到在当前状况下开展一次全面、全方位的安全稳定工作，对保障年内各项工作安全、有序、平稳的完成，维护安全生产稳定局面具有十分重要的意义，精心组织，广泛动员，全面部署，切实以此次安全稳定工作为契机，全面排查局系统事故隐患和安全薄弱环节，提升我局安全生产稳定水平。通过前阶段全局员工的共同努力，团结协作，安全稳定工作取得初步成效。
一、切实开展安全日活动，为安全稳定工作的提供思想保障
按照省公司的统一部署，局系统在全面组织了安全日学习活动，以安全责任教育、安全警示教育，作业行为规范等为主要内容，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，营造良好的学习氛围，为下阶段安全隐患排查治理专项活动的全面开展，进行思想动员，奠定思想基础。
坚持全面部署，全员参加原则；安全日活动的学习，不论部门职能，不论岗位职责，不论职务大小，均需全面动员，精心组织，全员投入到学习中央关于加强安全工作的重要指示精神，学习国网公司安全稳定工作座谈会精神和有关安全工作规章制度，并结合各自岗位实际开展讨论，查找安全薄弱环节。
坚持学习内容与岗位实际相结合原则；按照岗位职责、任务分工不同，每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责规范和奖罚规定，包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《###公司关于加强安全生产工作的决定》、《###公司安全生产职责规范》等有关内容；各级专业管理人员和基层班组结合岗位实际，重点学习安全作业规程规定、作业行为规范，包括《###公司安全生产职责规范》、《安全生产工作奖惩规定》、《###公司电力安全工作规程》等有关内容。学习内容与岗位实际相结合，并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论，排查，和改进措施的提出。在深入学习的基础上，结合本部门，本岗位的具体工作开展广泛的讨论，充分认清当前安全生产形势，深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产主要问题和薄弱环节，研究针对性措施。
坚持安全日学习与诚信教育相结合原则；针对当前数起安全生产事故暴露出的员工规章制度执行力不强问题，把诚信教育作为安全教育的重要内容，整肃安全管理作风，弘扬讲实话、办实事、求实效的良好风气，加强员工的遵章守纪教育，营造诚实守信的工作氛围。
在开展安全日活动的同时，为切实吸取以往安全事故教训，进一步促进安全隐患排查治理专项行动的深入开展，切实防止各类事故的发生，全局各基层单位、班组还认真组织开展安全事故处理“回头看”活动，以典型的安全事例、安全事故通报为警示教育资料，采取座谈会、安全分析会、现场会、培训班等多种形式对近几年来发生的人身、电网和设备事故进行总结、分析，有些单位还特别结合发生在自己身边的一些违章现象及不安全事件，分析为什么会发生事故，讨论事故的根源是什么，如何更好地吸取事故教训，如何有效降低安全风险、防范事故的发生等等，给了员工们很大的反思空间，进一步强化了员工的安全责任意识和风险意识。
在上述三个坚持的指导原则下，我局切实有效开展安全日活动和以及安全事故处理“回头看”活动，促使全局员工充分认识到目前安全生产严峻形势和全面深入开展安全隐患排查的重要意义，明确了安全隐患排查治理专项行动的各项要求，提高思想，统一认识，强化全员安全意识、法制观念、责任意识，为全面开展安全生产隐患排查提供了思想保障。
二、全面开展安全生产隐患排查治理，维护安全生产稳定局面
1、强化领导、精心组织、周密部署
安全生产隐患排查治理是保障企业安全生产的一项重要活动，我局党委和各部门充分认识隐患排查治理专项活动对维护我局安全生产稳定局面具有的重大意义，高度重视此项工作的开展，严格按照####“三查六防”工作要求，落实规章制度，完善组织机构，制定工作方案。10月13日，成立以局长为组长的安全隐患排查治理专项行动领导小组，同时成立了10个督查小组，下发了《》，细致布置从电网安全隐患、管理性违章、供电安全和供电服务隐患、重大设备隐患、基建安全隐患五个方面出发，全面、全员、全方位开展
安全隐患排查。强化各级领导责任，强调各单位部门主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导具体抓、协调指挥，突出安全隐患排查治理问责的精神，层层分解安全责任，层层传递安全压力。各督查组成立后，进一步健全组织和安全责任体系，做具体的部署安排，把安全隐患排查和安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工。 2、落实责任，各司其责
按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，逐级落实隐患排查责任，各单位部门各司其职，在各自的职责范围，工作范围，将安全生产隐患排查治理作为近期安全生产工作的中心和主线，结合正在开展的秋冬季安全大检查及市局第二轮安全性评价工作，认真落实“以防为主、防治结合”的原则，开展安全隐患排查。
安监处认真做好《外包工程管理规定（试行）》宣贯培训工作，按照新规定要求将重新修订《外包工程管理规定（试行）》，并在12月底前完成对局系统内现有外包工程队伍情况重新梳理工作，以进一步促进施工现场的安全，确保人身安全。生产处具体罗列将生产系统安全隐患排查治理专项行动的重点工作，并将责任落实到处室每个人，进一步深入专项排查行动，包括梳理生产管理各项规章则制度，加强设备的技术监督工作，按照反措和设备评价要求，开展设备缺陷检查、评价，罗列缺陷设备清单，制定设备缺陷整治计划；深刻吸取前阶段安全事故教训，全面开展典型操作票规范化、标准化检查整改，认真做好变电站所用电系统的隐患排查等等。基建处及时召集所有参建单位及监理单位召开“基建系统开展安全生产隐患排查治理专项活动动员大会”，要求所有参建单位与监理单位每周开展隐患分析排查与安全风险识别与预控工作，形成一周一总结和分析、汇报工作机制；根据重大危险源分析结果，对工程建设中的重大危险因素加强跟踪处理，在安全工作中重点做好合理安排施工，减少交叉作业，严格执行安全施工作业票制度，增加安全设施和现场监护；加强对分包单位的安全管理，严格按规定签订分包合同、安全协议；强化对安全通病的治理，如施工的脚手架搭设、施工用电、易燃易爆物品的管理、临边防护、基坑的防坍塌措施等。发展策划处结合当前存在的电网类安全隐患，即时编制完成了《###20__~20__年发展规划》和八个县（市）《县域电力20__~20__年发展规划》。在全省远景饱和负荷水平的基础上，测算分析##地区电网的远景用电需求水平，研究细化2030年电网规划的电力电量平衡方案。市域、县域电力设施布局规划也已全部通过地方政府审查及。其他各单位部门也均按照###关于开展安全隐患排查治理的原则要求，在局系统的统一领导部署下，从各自的部门职能实际出发，开展各自领域的安全隐患排查治理。
3、迅速落实，初见成效。
我局将此次隐患排查专项行动总体分为四个阶段，即部署动员阶段、隐患排查阶段、安全督查阶段、集中总结阶段。部署动员阶段主要抓思想教育，隐患排查阶段主要抓责任落实，安全督查阶段主要以机动式抽查为主，集中总结阶段主要抓经验交流推广。这四个阶段各有侧重，环环相扣。重点围绕对安全管理、电网安全、供电安全和供电服务、重大设备、基建安全、信息安全以及反违章情况等方面开展。
此次隐患排查专项行动到目前为止共排查隐患*条，其中设备安全类*条，安全管理隐患类*条，电网安全类*条，供电和供电服务安全类*条（其中包括高危客户和重要用户类*条），信息安全类*条，多经安全类*条，基建安全类*条。我局将这些排查出的隐患进行统一归纳和分类，对一些不同地点但性质相同的隐患进行了合并，现整理出*条相对重要的各类隐患向__隐患排查治理专项行动领导小组办公室作了汇报，高危客户和重要用户类隐患已由营销处专题向省公司进行上报。
4、广泛宣传，强化监督
为充分发挥舆论宣传和监督管理的作用，在安全隐患排查治理行动中，我局在局主页上开辟了安全隐患排查治理新闻专栏，广泛宣传专项行动的重要意义，及时安全隐患排查专项行动最新动态，各单位部门踊跃发稿，交流安全隐患排查的行动亮点和排查治理成效，形成良好的舆论宣传氛围，促使安全隐患排查深入人心，动员全体员工自觉自主的融入到此次安全隐患排查治理行动中。强化安全隐患排查治理的监督管理，成立以市局领导为首的安全隐患排查治理专项行动督察组，监督、指导、检查各单位部门安全隐患排查治理行动的落实情况，开展不定时地飞行检查和明察暗访活动，以干部问责的精神，严格追究相关人员责任，督促安全隐患排查工作切实开展。
三、安全隐患排查出的问题
1、有关供电安全类隐患：
主要有个别综合变对地距离不够或安装不规范，有些还处于路中间；居民建房与线路安全距离不够以及高低压线安全距离不足等，具体情况和地点各单位相关部门已备有详细台账。针对此类隐患，如果是用户原因引起的，我局采取及时发隐患通知书到用户，督促整改或协助其整改；如果是本单位原因引起的，我们均已安排计划，12月份前都将予以整改。
2、有关基建安全类隐患：
通过对基建现场的专项检查，总体情况较好，但也发现了施工区基坑周围安全围栏设置不符合规范要求，且无安全警示牌；基建现场油漆存放在五金仓库，危险品库无灭火器等隐患。对于此类隐患，有些可以立即整改我们已立即整改，其余的也要求在一周内予以整改，确保基建施工现场的安全。
四、下阶段的工作打算
目前，我局的安全隐患排查治理行动正处于全面深入地进行中，安全隐患排查取得初步成效，但距全面夺取安全隐患排查治理的胜利，尚任重而道远。
下一阶段除了对已排查发现的安全隐患，制定了整改计划，落实了整改人员、资金、措施，加大整改力度外，将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求，接受省公司安全隐患排查治理专项行动督察组的监督指导，进一步巩固隐患排查专项活动成果，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化全局员工的安全意识、责任意识、风险意识，提高我局安全生产管理水平，维护安全生产稳定局面和企业和谐安定。
1、对隐患排查治理工作进行阶段总结，组织各单位部门广泛的相互学习交流，积极推广其中的好经验、好方法。
2、继续结合秋冬季安全大检查、第二轮安评等整治活动，深入开展安全隐患排查治理活动；把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作，积极结合隐患排查发现问题的整改，总结经验
国网AA县供电公司党委书记 XXX
根据省公司安排，4月10日至12日，参加了省公司2019年县公司党政主要负责人培训班，聆听了省公司党委书记、董事长XX讲话，通过对“三型两网”、“两项机制”、“七个制度”及“2324”总体思路等进行系统全面学习，进一步提高了思想认识，现结合单位及自身岗位实际谈几点学习心得体会。
一、坚持把政治建设放在首位，推动各项决策部署落地见效
一是坚定理想信念。要深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，自觉把学习新时代党的创新理论作为重大政治任务，在领会精神实质、学深悟透做实、把握精髓要义上下功夫，把准政治方向，不断改进工作作风，切实提高自身政治素养和业务水平，做好知行合一。增强学习的自觉性、系统性、实效性，全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系，真正做到学懂、弄通、做实，紧密结合新时代新实践新要求，切实把这一科学理论落实到实际工作中去，不断提升党性修养和理论水平，引导党员干部坚定理想信念、践行党的宗旨、砥砺政治品格。强化责任担当，强化改革驱动、创新驱动，全面深化电力改革，不断增强企业活力和电网可持续发展能力，全面推进公司和电网高质量发展。
二是坚决做到“两个维护”。把旗帜鲜明讲政治全面融入公司各项工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把十九大精神作为今后工作的政治宣言、行动纲领、根本遵循，更加自觉听党话、跟党走。自觉服从服务党和国家大局，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，不折不扣推动党中央决策部署在公司落地落实。
三是贯彻新时展理念。思想是行动的先导，要准确理解国家电网公司“三型两网、世界一流”的目标要求、“一个引领、三个变革”的战略路径；准确把握省公司“2324”总体思路和“两项机制、七个制度”新形势下的新要求，牢牢把握高质量推动公司本质发展这个根本要求，紧紧围绕“五比”主线，全力履行“三大责任”，聚焦六大主题，做到“四个坚定不移”，以强化改革创新破除体制机制障碍，以激发内生动力汇聚突破领先功能，在真抓实干上下功夫，充分激发广大干部员工干事创业的积极性和创造性，集聚跨越发展的强大力量。
二、勇于担当作为，加快推动公司高质量发展
一是落实责任保安全。省公司新出台的《国网江西省电力有限公司安全生产管理经济评价考核办法》，制定了安全事故经济评价考核标准及安全事件经济评价考核标准。安全生产要求已上升至一个新高度，也与全体员工的切身利益息息相关紧密相连。必须依照省公司的相关制度，进一步完善具体的实施细则，层层传递，从而促使各级人员重视安全，真正实现“我要安全、我能安全”。只有思想上的重视还不够，还要懂得怎么去抓安全，关键要认识、明确各级人员安全职责，领导的安全责任主要就是研究安全，在把握安全本质的基础上建立好的制度和好的机制；管理人员的责任主要就是落实好相关制度、规定，依法依规，严肃问责；最主要就是抓好一线人员的安全责任，主要就是履行职责，遵守安全规程和制度，管好人、管好事、管好现场，做好四防控制，特别对一线人员安全责任加大考核问责力度。大家清楚了各自职责，知道了自己该做什么，接下来就是如何真正去落实，只有各级人员严格履职，不同岗位各司其职，严管理、严考核，才能促使安全管理水平不断提升，也让我深刻领会了曹董事长大安全小安全的意义和重要性、关联性。
二是创新管理优服务。践行“人民电业为人民”服务宗旨，把服务人民美好生活需要作为工作的出发点和落脚点。要抓好优质服务工作，聚焦客户需求，创新服务模式，精简业务流程，提升服务效率，提高客户获得感和满意度。进一步提升主动服务意识，提高响应速度，充分发挥新技术效能，推进供电服务微信群平台建设和星级供电所建设，让供电服务更加便捷。完善各项服务机制，统一服务渠道、服务项目、服务标准，规范服务行为，严格服务事件监督检查和执纪问责，不断提升服务质量和客户满意度。要解决好服务理念不强、工作出差错、行为不规范等方面的问题，关键是转变观念，规范服务行为，加强计划停电管理，提升抢修工作效率。深化客户经理进万家活动，进一步加强与政府、企业和广大用电客户的沟通，切实解决好停电告知、电费电价等方面信息沟通不畅的问题，通过客户经理架起联系客户的“桥梁”，解决好服务人民群众“最后一公里”问题。要把握电网企业本质和核心，在践行人民电业为人民宗旨、助力脱贫攻坚等方面勤思考、抓落实、见成效，大力实施乡村电气化提升工程，确保电力“先行官”“连心桥”意识融入电网建设、优质服务等工作。
三是高效严实提效益。企业的效益是国企的三大属性之一，如何抓好企业效益，在本次学习中给了我很大的触动。曹董事长的比增量、比进步、比排名，思想清晰，目标明确，给我们AA县公司排名落后的单位注入活力。我们现在抓营销普查，查缺补漏，指标分解层层下压，核电价提益、降损耗、降成本。规范社会用电和员工行为，开展营销关键业务规范性治理，坚决消除电价执行不规范问题。加强经营风险管控，高度关注经济形势，密切跟踪重要行业、重点企业经营状况，落实电费回收风险预案，杜绝电费回收弄虚作假，确保电费颗粒归仓。加大警企联动反窃电力度，整治高损台区，严肃查处内外勾结窃电、乱收费、“吃拿卡要”等以电谋私行为。全力推进电网建设，项目管理单位要提高工程建设的紧迫性，充分发挥部门协同作用和属地协调机制，确保项目按时按质完成，推动公司效益提升。以减少设备跳闸故障停运为核心目标，加强运行维护，充分利用技改、大修等项目，全面整治输变配设备隐患，不断提升电网和设备可靠性。
四是担当履责促发展。要加强学习成果转化应用，做到学以致用、知行合一，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，用实践丰富理论。要深入基层、察实情、做实事。制定切实可行的调研计划，认真执行基层联系点工作制度，坚持带头深入基层单位、基层党建联系点和班站所，结合实际开展专题调研。与基层员工面对面交流谈心，及时了解掌握员工思想动态，研究解决干部员工关心的热点难点问题，凝聚公司发展合力。要创新性开展工作，自觉把公司工作放到党和国家工作大局中去认识、思考和谋划，发挥主动担当意识，敢于打破陈规，创新解决公司的疑难杂症。主动适应经济社会发展形势和外部改革监管要求，转变思维方式，不断改进管理手段，紧扣电网安全、供电服务等发展本质，推动公司在新时代潮流中不断前行。
三、坚持持续发力，全面推进思想作风建设
一是持续推进作风建设。大力整治“怕、慢、假、庸、散”、官僚主义及形式主义等作风建设突出问题。践行“担当实干、马上就办”工作作风，持续整治慢作为、不作为、假作为等作风顽疾，对定下的事，马上办、坚持办，定好“路线图”，制定“任务书”，绘好“时间表”，办出令人满意的结果。推进作风建设常态化督查，执行作风建设“周督查、周考核、周通报”制度，保持抓作风建设的高压态势。狠抓责任落实，以抓执行力、抓监督考核为主线，通过重点工作督察督办，核心指标跟踪考核，重大问题督促解决、逾期追责等方式，狠抓各部门各岗位责任落实。细化“两个责任”清单，严格履行“一岗双责”。综合运用监督执纪“四种形态”，以零容忍态度严肃处理违规违纪行为，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是营造担当实干氛围。鲜明树立“看业绩、听口碑、重担当、讲实干”的选人用人导向，坚持重德才、重实绩、重基层，不断优化干部结构，提升干部队伍素质，引导干部员工敢扛事、愿做事、能干事。加强队伍能力建设，充实完善后备人才库，完善全员培训体系，深化教育培训和岗位锻炼，搭建成长成才平台，打造专业种类齐全、人员数量充足的创新型、复合型人才队伍。充分发挥工资总额指挥棒作用，突出安全生产、经营效益、供电服务、风险管理考核导向，严格工资总额考核兑现，让广大干部员工真正感受到“业绩是干出来的”“工资是挣出来的”，最大限度调动员工积极性。
三是强化干部担当作为。深化习近平新时代中国特色社会主义思想大学习，推动各级党组织和党员干部坚持旗帜领航，坚定理想信念，增强党性观念，提高政治站位，切实克服作风顽疾，以上率下，牢固树立以人民为中心的思想，不断增强“安全、质量、效益、效率”意识，自觉养成务基础、务基层、务本质的良好作风，密切党群干群关系，示范带动广大员工干事创业、真抓实干，激发公司和电网高质量发展的蓬勃活力。
四、弘扬AA调查精神，全面开创党建工作新局面
一是不断加强党的建设。要始终把政治建设摆在首位，严格落实“三会一课”等制度，在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同上级的决策部署保持高度一致，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。加强基层党组织建设，深化基层党支部标准化建设，强化班组站所、工程一线、保电现场党组织力量，充分发挥党支部战斗堡垒作用。党支部带头落实安全生产、队伍稳定、优质服务、党风廉政“四大责任”。将党建工作融入公司中心工作，全面推进党建+工作，坚持把加强党的建设与保安全、增效益、提服务、降投诉、控风险等重点工作有机结合，相互促进、共同提升，形成“两手抓、两促进”的良好局面。
2007年上半年，在国家电网公司党组和省委省政府的正确领导下，公司坚持以科学发展观为指导，围绕十大目标，突出十大重点，推进十大工程，克服了多种不利因素的影响，安全局面保持稳定，电力供应可靠有序，重点工作稳步推进，主要经营指标均超去年同期水平、超计划进度。
(一)安全生产保持稳定
上半年，湖北电网未发生特、重大事故，未发生电力生产人身伤亡事故。主网、农网设备及一般电网事故同比分别下降25％、50％，设备一类障碍同比分别下降12％、67％。
公司严格落实各级人员安全生产责任制，开展了企业领导人安全履职评估；设立了安全生产专项奖励基金；举办了“反违章，除隐患，百日安全活动”，组织了春季安全大检查和高危企业供用电安全检查，全面清理了工程建设“以包代管”情况，对输电线路和继电保护等薄弱环节进行了专项治理，发现和处理各类隐患3139个。同时还加强了作业现场安全措施控制，强化了现场稽查力度，完善了电网安全保障和应急机制，成功演练了湖北电网“黑启动”方案，采取有力措施应对恶劣天气和地质灾害造成的各类突发事件。
(二)电网优化加速推进
坚持基本建设与技术改造并举的方针。加快推进各级电网协调发展。公司充分发挥电网规划中心作用，深入研究武汉、宜昌、荆州等重点地区电网状况，认真分析小火电机组关停后对电网的影响，全面完成了湖北电网“十一五”发展规划滚动修编。完成了168项220kV及以下电网项目核准上报工作，500kV十堰、宜昌南、武东输变电工程前期工作取得阶段性成果。
加强重点工程督导，里程碑计划累计完成率91.5％，500kV木兰变配套工程等13项迎峰度夏重点项目如期建成投产。上半年，开工110kV及以上变电容量199.9万kVA，线路长度911.4km；投产110kV及以上变电容量252.8万kVA，线路长度592.3km。
继续加大电网技术改造力度，积极推进“三标”建设，建成标准变电站204个、标准线路383条、标准台区5386个，设备健康水平和现场环境明显改善。完成17项变电站和输电线路增容改造工程，新增输电能力56.9万kW，完成980项配网改造工程，新增配电能力26.9万kW。电网输配卡口得到有效缓解。“两率”得到进一步提高，城市和农村综合电压合格率分别达到98.719％和97.473％，供电可靠率分别达到99.852％和99.711％。
(三)节能降损初见成效
实施“十一五”降损规划，以潮流实测和理论线损计算为基础，以“三高”台区改造为突破口，全力开展节能降损攻坚战。公司投资4.05亿元，对2075个高故障率、高线损率、高供电量台区进行改造，改造后台区的平均线损率由20％以上下降到8％以下，降损效果明显。同时公司进一步推进台区精细化管理、中低压线损标准化管理，新增精细化台区12815个，台区精细化达标率达到56％。完成了65台高耗能主变更新改造，年少损电量1314万kWh。深入研究电网无功分布，加大无功设备投入，新增补偿容量190.3Mvar。
另外，公司大力开展反窃电专项行动，查处各类窃电2903户，追补电量7555万kWh。上半年，公司线损率完成5.87％，同比下降1.86个百分点，低于内控计划1.19个百分点。
(四)市场开拓克难奋进
围绕核心业务，紧盯重要用户，加快报装接电，积极增供扩销，上半年，公司市场占有率达到85.9％，同比提高1.22个百分点。累计完成报装接电284万kVA，同比增长9.6％。公司大力开展省间电量交易，售省外电量7.2亿kWh，售电收益2117万元。
自供区、自备电厂和不规范的用电整顿工作也取得了突破性进展，全省93处不规范用电整顿工作进展顺利，已完工和正在整改的项目占49.5％，随州、孝感公司完成全部整改工作，黄龙滩电厂周边用电治理工作进入实施阶段。
(五)经营质效稳步提升
深入开展“精细化管理年”活动，狠抓增收节支、挖潜增效，公司经济效益进一步提升。加强经济调度，优化购电结构，开展节能发电调度购电测算工作，实现购电均价346.41元／千kWh，低于年计划0.43元／千kWh。严格执行目录电价，落实高耗能行业差别电价政策，加强化肥新增用电审批管理，完成售电均价531.01元／千kWh，同比增加25.07元／千kWh。开展营业普查，合理增收7004万元，占年计划的81.44％。加大陈欠电费回收力度，严控非生产性成本支出，实行资金集中管理，上半年公司净资产收益率位居国家电网公司系统首位，资产经营同业对标进入前三名。推进不良资产处置工作，累计完成计划进度的76.5％。完善审计工作体系，完成11家二级单位离任行政主要负责人经济责任集体交接。落实“坚持发展、全面规范、做实做强、整体推进”的多产业发展思路，襄樊合成绝缘子、武汉华飞电缆、暨济电力商城等一批重点项目建设取得突破，公司系统多产业实现利润1.47亿元，同比增长117.43％。
(六)队伍素质不断增强
加强队伍素质建设，优化人才结构。加强高级管理人才和专业技术人才培养，举办工程硕士学位班，筹办电力博士班，组织了18名高级经营管理人员赴境外培训。加大基层人员培训力度，组织培训3.4万人次，人才密度达到90.44％。上半年公司全面开展“师带徒”活动，系统内师徒结对1273对。推进薪酬分配制度改革，实行基层企业负责人薪酬集中管理。开展绩效管理试点工作，进一步激发广大干部员工潜能。落实主要生产岗位技术技能津贴，鼓励一线员工爱岗敬业。着手解决“非集非全”用工身份问题，进一步规范内退人员管理。积极开展三新农电有限公司试点，全省已完成20个公司的组建工作，农电用工管理进一步规范。继续推进毕业生招聘改革，主营业务专业招聘比例同比上升2个百分点。
(七)优质服务持续改进
深入开展“优质服务年”活动，着力提高优质服务水平。整合服务资源，优化营销内部组织机构和营业流程，建设标准统一的客户服务中心。创新服务手段．推广超市代收、万能充值卡等15种交费方式，“交费难”问题得到明显缓解。修订了《用电报装管理办法》，开展规范报装流程试点工作，报装流程进一步规范化、透明化。全面落实《电力监管条例》和《供电服务监管办法》，开展供电检查，加大明察暗访和服务事故责任追究力度，主动上门征求意见，积极接受社会监督，供电服务质量稳步提高，客户满意率上升到98.2％，客户投诉率下降到0.028‰。勇担社会责 任，践行服务宗旨，在重要节日、重大活动、重大险情面前，讲政治、顾大局，展现了负责任的国有大型企业形象，受到省委、省政府的高度赞誉。
(八)党群工作有效加强
深入贯彻党的十六届六中全会精神，认真领会总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神，大力推进和谐企业创建和核心价值体系构建，广泛开展以“科学发展、共创和谐”为主题的宣传教育活动。启动了“作风建设年”活动，开展了党员领导干部作风“十查十看十抵制”活动。加强“四好”领导班子建设，完成了一批干部考核、调整工作。学习贯彻《国家电网公司员工守则》，组织制度办法全员大普考，开展机关员工作风建设轮训。加强党风廉政建设，建立“廉政曲线”制度，治理商业贿赂取得阶段性成果，“不愿为、不能为、不敢为”的反腐倡廉约束机制逐步形成。制定出台劳动竞赛管理办法，开展形式多样的技能比武活动。深入推进民主管理，切实维护员工权益。关心员工生活．活跃员工文化，开展送温暖活动，全员发放“和谐・平安卡”，加快建设“血防安全岛”，推动“爱心活动、平安工程”常态运行。开展“青年大学堂”主题教育活动，激励广大青工爱岗敬业、拼搏进取。重视离退休工作，落实“两个待遇”。文明创建富有成效，企业氛围宽松和谐。
回顾上半年工作，我们有以下体会：
――制度管理，是企业管理的立足点和着力点，是公司履行政治责任、经济责任、社会责任的必然要求，是公司从严治企、规范管理、健康发展的根本保障，我们必须持之以恒地加以贯彻。
――重点督导，是落实工作责任、提高工作效率、实现工作目标的实践创新，是提升公司执行力、控制力、发展力的有效途径，是确保完成全年目标任务的重要保证．我们必须持之以恒地加以落实。
――调查研究，是实现公司科学决策、民主决策的前提和基础．是转变工作作风、密切联系群众、解决基层困难的重要手段。是企业的谋事之基、办事之要、成事之道，我们必须持之以恒地加以开展。
――改革创新，是破解新形势下各种新问题、新矛盾的迫切需要，是激发员工创造力、焕发公司活力、增强企业竞争力的内在要求，是推动公司又好又快发展的动力源泉，我们必须持之以恒地加以推进。
二 审时度势，统一思想，坚定完成全年目标任务的信心
今年以来，国务院转发了《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》，明确了电力体制改革的总体思路、基本原则和主要任务；国家有关部委陆续出台了一系列宏观调控政策，不断加大节能减排工作力度；湖北省第九次党代会勾画了加快构建促进中部崛起重要战略支点的宏伟蓝图；国家电网公司年中工作会议上，刘振亚总经理提出要着力提高“两个素质”，加快推进“两个转变”，对下一阶段工作提出了更高的要求。面对新形势、新任务，我们必须审时度势、理性思考，必须思想统一、步调一致。
(一)务必把公司工作置于经济发展的大局中去思考
大力开展节能减排工作，是全面落实科学发展观的重要举措。今年以来，国家出台了加快小火电机组关停、实行差别电价、取消优惠电价等政策，对湖北电网和公司经营产生了较大的影响。
一是对电力可靠供应的影响。小火电机组的关停，加剧了电网供电压力。二是对公司经营指标的影响。落实差别电价政策，停止协议供电，高耗能行业高速发展的态势将会减缓，对公司售电量和利润的拉动作用将会减弱。三是对公司经营成本的影响。小火电机组关停后，不仅将增加公司电网建设投入，而且将增加电网损耗，加大生产性成本支出。
电网企业作为国家能源战略的重要实施主体，承担着推动能源优化配置、提高能源效率、服务经济社会可持续发展的重要责任。我们必须以社会利益和整体利益为重，服从、服务于党和国家工作大局，坚决落实差别电价政策，积极推进“大代小发电”，切实保证电力可靠供应，为实现节能减排目标作出积极的贡献。
(二)务必将安全生产置于公司一切工作的基础地位去落实
电网企业关系国计民生，安全责任重于泰山，确保电网安全和人身安全，是公司一切工作的前提和基础。上半年发生的几起安全事故，暴露出公司安全工作离可控、能控、在控的目标还有较大的差距，主要存在少数领导对安全工作重视不够、规章制度执行不到位、安全隐患整治不到位等问题。
我们必须保持高度的责任感和敏锐性，突出“稳主网、防人身、保设备”三个重点，狠抓“制度、人员、设备”三个要素，加强安全管理，采取有力措施防止各类事故的发生。
(三)务必将电网发展置于建设小康社会的全局中去把握
电网适度超前发展是电力工业发展的普遍规律。然而，由于长期“重发轻供”导致电网发展滞后，电网建设长期投入不足。湖北电网结构性问题日益突出，一是500kV电网“不强”，鄂西水电资源缺乏大容量外送通道，鄂东负荷中心缺乏500kV变电站支撑，重要变电站下载容量不足；二是220kV电网“不优”，功能布局不尽合理、电磁环网、降压断面输送卡口、母线短路电流超标等问题未能有效解决；三是110kV及以下电网“不足”，电网设备老化，线损居高不下，局部地区“两率”指标偏低，配网难以满足日益增长的用电需求。加快电网建设已是刻不容缓。
而随着《物权法》的出台、核准程序的变化以及电网建设环境的变迁，电网建设将面临更为严峻的考验。我们必须加快推进电网优化工程，尽快扭转电网发展滞后的局面。
(四)务必将集约化、精细化、规范化管理置于完成全年目标任务的过程中去推进
由于“节能减排”执行力度的加大，利率政策、企业基本养老保险政策的调整，给公司的经营带来了更大的压力。完成全年指标任务，必须向内挖潜、向管理要效益。然而，公司在经营管理方面仍存在一些不容忽视的问题，我们必须进一步加强集约化、精细化、规范化管理，努力挖潜增效，以经营质效的提升促进公司全年指标任务的圆满完成。
(五)务必将“两个素质”提升置于促进公司又好又快发展的进程中去认识
企业素质和队伍素质是公司综合实力和可持续发展能力的集中体现，公司目前还存在同业对标水平依然滞后、技术支撑能力相对薄弱、员工基本素质有待提高等问题。提升企业素质和队伍素质，必须结合实际，坚持依法治企、从严治企，建立健全激励约束机制，进一步完善用人机制，改进培训模式，改善人才结构，以队伍素质的提升来增强企业素质，以企业素质的提升来检阅队伍素质，不断促进公司又好又快发展。
(六)务必将和谐共赢置于体现企业核心价值观的要求中去谋划
据统计，目前公司系统影响内外和谐的因素依然是违纪违规问题、职工利益诉 求问题和供电服务质量问题。要实现和谐共赢，就必须以党风正、行风优、作风实为目标，不断加强领导干部作风建设，切实关心员工发展，真诚服务广大客户，保持员工队伍情绪稳、精神好、斗志高的良好状态；营造政企和、社企和、厂网和的良好氛围，形成企业不断发展、员工共享成果、环境更加宽松的和谐共赢局面。
三 下半年工作要求
下半年，公司工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，认真落实“一好二快三化。四大五高六强”的工作思路，进一步巩固安全生产稳定局面，确保完成全年指标任务，确保内外和谐稳定，突破电网输配的瓶颈，突破市场整顿的难点，突破队伍素质的制约。为此，要切实抓好以下八项重点工作。
(一)强化落实，巩固安全稳定局面
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全完善安全责任体系，深入开展安全生产问查活动，进一步夯实安全基础，力争实现安全“双零”目标。
严格落实安全生产责任制，深化企业领导人安全履职评估，推行班组长、工作负责人安全能力评估。加强基建、农电安全管理，狠抓安全文明施工策划及实施，严格外包队伍的管理，强化安全监理职能。坚决落实农电专业化管理的规定，严格执行“两票三制”。进一步加强现场安全稽查工作，推进远程稽查系统建设，严惩各类违章行为。
全力保证电网平稳度夏，精心安排运行方式，严格控制重要断面潮流，严禁超稳定极限运行，千方百计确保鄂东江南的电力供应。对重要、重载线路设备开展特巡、夜巡和红外测温工作，确保主设备关键时刻顶得住、送得出。加强应急管理，组织开展武汉市大面积停电应急预案联合演练。认真做好防汛和大坝安全工作。
切实清除各类安全隐患，深入查找和梳理安全生产存在的薄弱环节，特别要加强对高危企业安全供电的整治工作。积极配合公安部门开展专项行动，打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为。
(二)加大力度，确保完成经营指标
以市场为重点，认真做好用电市场风险及对策分析，积极增供扩销，大力开拓市场，促进全年经营指标的完成；严控购电成本，拓展电价空间，落实“大代小发电”补偿电价政策，积极开展省问电力交易，严格执行差别电价，努力拓展公司输配电价空间；加快市场整顿，加快整治不规范用电工作进度，确保年底全部完成。
(三)全面提速，着力优化湖北电网
科学规划电网，加强重点地区电网规划研究工作，尽快完成武汉电网、宜(昌)荆(州)荆(门)电网远景目标及近期实施方案的调整工作，提高湖北电网安全稳定水平，满足经济社会发展需求。全面实施电网建设里程碑计划，提前编制2008年迎峰度夏电网项目里程碑计划。不断提高电网输配能力，尽快缓解电网发展滞后、重点地区电网卡口问题，全力加快500kV武东变、宜昌南、220kM沙湖变、白洋桥变建设；全力推动500kV磁湖变、兴隆变第二台主变扩建；全力推进500kV木兰变、黄冈变、220kV巡司河变、关山变增容改造工程，力争2008年迎峰度夏前竣工投产。提高质量工艺，确保将500kV黄冈变、220kV庙山变建成公司系统标杆站、示范站、形象站。
(四)注重规范，强化企业经营管理
认真贯彻依法经营企业、严格管理企业、勤俭办企业的方针，深入推进集约化、精细化、规范化管理。强化资源整合，提高集约化水平，进一步加强资产管理，强化资金运作，充分利用金融产品和新的融资方式，强化集中规模招投标，降低采购成本；强化过程控制，推进精细化管理，组织开展基层单位维修项目实际支出情况专项检查，压减非生产性和消耗性成本支出，加强对亏损子公司的管理和督导。推进台区精细化管理，缩短高耗能企业电费结算周期，加大陈欠电费回收力度，开展夏冬两季反窃电专项活动，做好受灾资产损失理赔工作；强化内控机制，促进规范化经营，切实加强工资收入管理，开展收入分配监督检查。规范资金管理，加强财务稽查，加大审计和效能监察力度，完成全部不良资产处置任务。
(五)以人为本，提升员工素质能力
坚持以人为本，把人才培养和队伍建设作为公司一项重要而紧迫的任务来抓，不断优化人才结构，全力提高队伍素质。
加强员工教育培训，加强人才库建设，着力培养高级经营管理人才、技术拔尖人才；加强现场培训，着力培养技能型人才；深入开展“师带徒”活动，开展全员、全方位的技术练兵活动，提高员工整体素质。重点抓好班组长选聘，挑选骨干力量；充实一线力量，提升运行及检修人员技术素质和操作能力，推行班组精细化管理；切实为班组减轻不必要的负担。推进绩效管理和岗位绩效薪酬分配试点工作，研究制定公司岗位绩效工资实施方案，落实国家级、省部级科技获奖成果(专利)奖励办法，坚持以人为本，关心和解决员工的切身利益问题，力争社会保险基金按时征缴率达到98％以上。
(六)把握关键，加快推进改革创新
以机制创新、管理创新、技术创新为动力，继续推进创新型企业建设。
推进机制创新。贯彻执行新《劳动合同法》，规范劳动合同管理，探索供电低端业务用工改革。深入研究代管县管理体制问题，总结推广三新农电公司试点经验。创新多产业用工和薪酬管理模式，整体推进多产业规范化发展，加快地市公司多经核心企业民营化改制步伐，确保今年民营化率达到90％以上。
推进管理创新，改革营销管理模式，积极推进“一部四中心”建设。充分利用中部地区增值税抵扣范围调整政策，转变公司系统物资采购和会计核算模式，降低公司税收负担。调整公司审计工作思路，稳步推动审计工作由查错纠弊型向风险控制型转变。
推进技术创新，围绕电网控制关键问题、生产一线技术难题、电力科技前沿课题，以城市配网数字化、生产管理信息化、调度控制智能化为主攻方向，探索湖北电网分区运行模式，研究电网无功电压分层分区自动调节控制，推广220kV变电站无人值班管理模式，推进生产管理信息化和“SG186”工程建设，确保完成电动汽车试点应用等重点项目研究。
(七)勇担责任，持续提升服务水平
践行“四个服务”宗旨，切实履行社会责任，深入开展“优质服务年”和“百问百查”活动，不断提升优质服务水平。
提升服务能力，提高基层站所服务水平，推广窗口人员星级评定系统，开展“百名星级员工评定”活动，组织95598人员服务技能大比武，不断提高员工服务素质。
解决服务难点，广泛开展万人便民大服务、上门报装便万民、百项措施解“三难”活动，推行报装“绿色通道”，缩短抢修时限，拓宽交费渠道。
强化服务监督，自觉接受政府监管和社会监督，加强与新闻媒体沟通，树立企业良好形象，加强服务监督与考核，加大行风暗访力度。
务实创新发挥职能为公司三个文明协调发展作贡献
2006年是公司加大企业内部改革力度、全力扭转安全生产不利局面、不断提高企业管理水平和整体实力、全面开创新局面的一年。
上半年，公司党委在认真总结过去工作经验的基础上，统一思想，目标明确，自我加压，扎实工作，按照新一届领导班子的总体工作思路，以安全稳定为基础，以经营管理为中心，以优质服务为宗旨，全力配合实施公司职代会制定的以夯实一个基础，实现两个确保，提高三个能力，实施四项工程，建设六个环境为主要内容的“一二三四六”工程；全面落实公司党委提出的“围绕一个中心，突出两个重点，实施三个工程，培树四个形象”的工作目标，公司的党建工作和谐版权所有发展，收获了丰硕成果。上半年公司先后荣获“吉林市百家诚信企业”和“全国安康杯竞赛优胜企业”荣誉称号，公司党委被评为“吉林市宣传思想工作先进集体”、吉林市“红旗党委”、“吉林省先进基层党组织标兵”和“全国先进基层党组织”，同时，船营供电分公司党支部被吉林市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
一、上半年主要工作情况
1、党的组织建设进一步加强
建设坚强有力的党组织，是激发活力、永葆先进、发挥作用的基础和前提。上半年公司党委从加强基层党组织建设、加强党员队伍建设、加强领导班子和干部队伍建设三个方面入手，党的组织建设得到进一步加强。
加强基层党组织建设。根据公司多种产业改制重组的实际情况，组建了吉电集团党委、纪委，并重新明确了吉电集团党委的管理职能；建立和完善先进性建设的长效机制，重新修订了《吉林供电公司党员发展及管理制度》、《吉林供电公司党组织“”制度》。结合公司基层现场办公会精神和公司党员队伍，特别是基层党组织中存在的问题，研究制定了《吉林供电公司关于加强基层党组织建设的指导意见》，进行有针对性地指导，使党的组织建设工作常态化、规范化；继续坚持基层党组织工作量化考核制度，完善了基层党组织工作考核办法，对不合理和不完善的地方进行了调整和修改，使考核细则更加合理、规范，更加科学。
加强党员队伍建设。按照组织发展的十六字方针，严把入口关，确保党员队伍的先进性和纯洁性。在对拟发展的42名同志的考核中，取消2名发展资格，延长考核期1名；对拟转正的32名预备党员进行严格的考核和审查；加强积极分子队伍建设，举办党的积极分子培训班，对公司68名组织发展对象进行了集中培训，提高积极分子对党的认识；开展向困难党员送温暖献爱心活动，建立了困难党员、患重病党员和长病党员档案，春节前公司党委组织了慰问活动。使党员感受到了组织的温暖，增强了党组织的凝聚力，激发了广大党员热爱组织和勇于奉献的热情。
加强领导班子和干部队伍建设。公司党委充分认识到，社会的发展和进步对公司领导班子的要求越来越高，公司党委始终把加强领导班子和干部队伍建设这项工作放在重要的位置，以创建两级“四好班子”为主线，做到常抓不懈。一是进一步加强公司班子自身建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到科学决策和集体决策；班子成员勤于调查研究，经常深入分管部门和单位，帮助基层解决实际问题；重新修订了《吉林供电公司党委民主生活会制度》，坚持定期开展民主生活会，开展经常性批评与自我批评，敞开思想，及时沟通，不断增强班子团结力、凝聚力和战斗力。二是加强中层干部队伍建设。中层干部是公司的中坚和骨干，是实践公司战略决策和工作部署的第一群体，只有把这支队伍抓住了，抓好了，才能将全体员工的积极性真正调动起来，形成加快发展的强大合力。公司党委根据省公司党组下发的吉电党组（2006）15号文件《关于加强党的先进性建设工作意见》要求，重新修订了《吉林供电公司中层干部管理办法》，对中层干部档案重新进行了整理，建立了信息全面，内容详实的中层干部档案；加强中层干部管理制度、干部试用期制度的落实工作，做好试用期满干部转正考核工作，上半年对试用期满的33名中层干部进行了逐一考核，对存在问题的中层干部进行了提醒谈话，并将综合测评情况反馈各有关单位，起到警示的作用；在全体中层干部中开展“六查六改进”和树立“四个概念”论文研讨活动，强化干部学习和提高，增强执行力，促进工作作风转变；开展创建“四好”领导班子活动，对2005年度“四好”领导班子和优秀“四好”领导班子进行了命名和表彰，对优秀“四好”领导班子成员给予奖励，制定了2006年创建“四好班子”实施方案。上述一系列的措施，推动中层干部队伍形象有新变化、能力有新提高、作风有新转变。
党建工作喜结硕果。几年来，公司的党建工作得到了市委的充分认可和高度评价，在今年上半年全市推荐吉林省先进基层党组织标兵和全国先进基层党组织工作中，公司作为全市唯一的企业，被市委推荐到省委组织部，作为“吉林省先进基层党组织标兵”和“全国先进基层党组织”的候选单位。
5月17日，省委组织部、市委组织部对公司党建工作进行专项检查考核。检查组听取了公司党建工作的总体情况，公司党委围绕企业中心营造氛围，通过实施“四个工程”、营造“四个安全”，为企业发展提供思想和组织保证，为地方经济振兴做贡献，达到“五个满意”，促进公司各项工作与党建工作的协调发展，实现社会效益与企业效益双赢的做法和成果的工作汇报，体现了公司党建的优良传统、扎实的工作基础、多年工作的连续性和创新发展的成果。检查组观看了公司党建工作纪实专题片《这里的党旗分外红》，听取了党委信息管理系统的介绍，查看了党建基础资料，召开了由供电、农电、生产、机关及一线党员代表参加的座谈会，倾听干部员工对公司党建工作的评价，使检查组对公司党委工作有了进一步的了解和掌握。检查组对公司特色鲜明的党建工作倍加赞赏。检查组成员一致认为，吉林供电公司的党建工作创新务实，效果突出，给人耳目一新的感觉，在延吉、吉林两个地区的六个受检单位中，吉林供电公司是抓的最好，效果最突出的。因此，吉林供电公司党委能够获得“全国先进基层党组织”和“吉林省先进基层党组织标兵”这两项党建工作的荣誉桂冠是当之无愧的。
“全国先进基层党组织”是党建工作的最高荣誉。吉林供电公司获此殊荣是省公司党组，吉林市委正确领导的结果；是公司历届领导班子自强不息，创新提高的结果；是公司全体党员干部努力工作，无私奉献的结果。特别是在本次迎接省、市委两级组织部门的检查中，公司组织部、宣传部做出了突出的贡献，是他们废寝忘食的工作，才为公司获得省市委领导的高度评价奠定了坚实的基础。
2、宣传思想工作进一步提升
宣传思想工作以宣传公司“两会”精神、宣传公司集约经营、精细管理、科学发展的新思路、新举措等中心工作为主线，不断拓宽宣传渠道，规范公司整体宣传工作，提升公司对内对外宣传水平，宣传报道工作位居省公司前列。
对外宣传质量与数量同步提高。加强对省公司网页新闻的上报工作，设专人管理，及时将反映公司生产经营情况的稿件在省公司网页上刊登，上半年在省公司网页共刊发新闻120条；为加强公司与社会各界的联系和沟通，展示企业形象，最大限度地赢得各界的理解和支持，宣传部调整宣传工作思路，创新方式，努力提高办报质量，积极调整办报方向，将江城电业报面向社会进行赠阅，范围上至吉林市五大班子，下至各委办局、县（市）区、乡（镇）街、居民社区和10kv以上企业，直接受众达到4100人。目前，已赠阅11期，45676份，为增进公司与地方党委、政府的交流，赢得社会各界的信任，赢得广大客户的理解和支持，营造公司和谐的外部发展环境，发挥了至关重要的作用。至6月30日，在市及以上新闻媒体发表稿件139篇。同时，按照作严谨新闻、写精美文章的理念，着力提高党群工作人员写作水平和综合素质，新闻质量明显提高，对外发千字以上稿29篇，在国家电网报和中国电力报上发表16篇，在社会和系统树立了公司良好形象。
对内宣传重心突出，实效性强。根据公司不同时期的中心工作，相继在江城电业报开辟了“双十标兵”、“安全天地”、“重点工程在线”、“春检动态”、“新农村、新电力、新服务”、“知荣辱、树新风”、“爱心活动”、“六查六改进”等专栏，刊登公司各个时期的工作动态。增加了“知无不言”和“声音”等言论专栏，刊发了“让爱心涌动、铸平安吉电”、“转变思想是教育整顿活动的首要任务”、“让文明之花盛开”等针对公司重要举措和要求的言论，统一员工思想，凝聚力量。同时，增编了3.15和“六查六整顿”两期专版，及时宣传公司阶段性重点工作，反映工作动态，在提高宣传部服务公司中心工作能力的同时，为保证公司政令畅通、确保上情下达起到了积极的作用。上半年，江城电业报共出刊12期，在公司网站新闻155条。
对公司重大活动，超前策划，确保新闻实效性和准确性。公司两会期间，在网上设立了“两会”专栏，开设了“会议报道”、“图片报道”、“两会报告”、“先锋人物”、“重点工作”、“两会亮点解读”、“两会关键词解释”等栏目，并在江城电业报编辑了专刊，及时快速宣传公司党政2006年工作目标、思路和措施；春检伊始，责成专人向生产部门了解公司春检期间停电和检修计划，相应制定采访计划，在第一时间采访报道了重要作业，如：城西一次变全停作业、磐甸线县网改造工程、北大湖双电源工程、哈变二号主变大修等；在公司安全生产超历史纪录前夕，提前组织力量，收集素材，采访相关人员，全方位做好宣传报道的筹划准备工作。在超越历史纪录的当天，纪实新闻《超越》便在公司网站上，之后又在吉林电力报上刊登，鼓舞了员工士气，充分展示了企业形象；高质量地完成电视专题片《这里的党旗分外红》的制作，得到了省委组织部检查组的好评。
为弘扬典型精神，推进“六查六改进”和树立“四个概念”教育整顿活动，全面提升公司安全生产、经营管理、优质服务、党风廉政建设工作水平。同时作为公司纪念中国共产党建党85周年的重要活动之一，公司党委精心策划了吉林供电公司“双十标兵”事迹巡回报告会，“双十标兵”事迹巡回报告团相继在外（市）县供（农）电（分）公司和市区各单位举办了12场事迹报告，反响强烈。对“双十标兵”事迹进行整理和提炼，并配以照片，制作了精美的展示板，安装在公司机关大楼一楼大厅两侧醒目位置，使公司广大员工可以近距离、直观地了解标兵和他们的事迹，在激励先进的同时，拓展了典型的带动作用和辐射效应。
积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”。按照省公司党组统一部署，公司党委制定了内容详尽、可操作性强的公司开展“爱心活动”、实施“平安工程”活动方案，并对活动内容进行了分解和细化，明确了责任部门和责任人、完成时限及标准；在公司主网站上开辟了网站宣传专栏，动态报道公司及基层单位活动动态；3月1日，宣传部会同安监部组织召开了“爱心活动”、“平安工程”活动动员大会暨安全生产知识竞赛，30个基层单位组队参赛，进一步强化了员工安全生产意识，为春检工作的顺利开展打下了坚实的基础；为全面掌握公司各系统、各基层单位开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作进展情况，推进公司“爱心活动”、“平安工程”活动的深入开展，建立了月报工作制度，定期组织召开了由活动责任部门参加的调度会，阶段性总结工作，进一步明确了任务和下阶段工作目标。公司团委为培树青年员工及家属的安全理念，组织开展了“关爱生命，关注安全”主题演讲比赛。把用鲜血和生命绘制的安全规程，通过参赛员工声情并茂的讲述来进行诠释，传递了全体员工、家属对安全的企盼，表达了公司领导关心企业，关爱员工生命财产安全的坚定决心。
深入开展“知荣辱、树新风、保安全”主题教育。为认真学习贯彻总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，紧密结合公司发展实际，规范职业行为，恪守职业道德，促进企业发展，组织开展了“知荣辱、树新风、保安全”主题教育活动，要求各基层党组织开展“荣辱观”主题教育要注重抓好四个结合，三个对照。即与学习贯彻结合，与精神文明创建结合，与开展“爱心活动”、实施“平安工程”活动相结合，与加强领导干部思想建设结合。与公司“共产党员标兵”和“双文明员工标兵”等先进人物对照，与自己的过去相对照，与企业发展新的要求相对照，找准差距，认真整改，提高素质，在报刊上开辟专栏，引导全公司干部员工用“八荣八耻”规范言行，加强自身政治素质和道德修养，明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，树立供电企业良好形象，促进“和谐吉林、真诚电力”服务工程活动健康发展。
编辑《安全警示教育画册》。为提高全员安全意识，吸取历史教训，警示员工牢记安全，会同安监部策划编辑《安全警示教育画册》，收录了公司20世纪六十年代以来48起典型人身伤害事故案例，逐一进行了事故原因及教训分析，并配以插图，同时还收录了15起东北电网典型事故案例，融入了在公司员工中征集的优秀安全警句，以此扩大安全文化张力，使各级安全生产参与者能够吸取教训，引以为戒，夯实公司安全基础，为避免人身伤害事故的发生发挥警示作用。目前，画册编辑工作已进入汇总阶段，预计于7月正式出版。届时，该画册将成为公司安全教育的重要教材之一，必将推动公司各项安全管理工作，为实现企业的长治久安和社会的稳定和谐发挥重要和积极的作用。
3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓干部廉洁自律
公司党委始终坚持把党风廉政建设作为重中之重来抓。上半年围绕实现公司干部员工零犯罪和行风建设继续保持前列的工作目标，结合落实上级关于治理商业贿赂的活动，抓预防，抓查处，抓教育，配合检察机关开展防治工作，加强合作，深化检企共建，使党风廉政建设和行风建设水平得到了进一步提高。
结合特点抓教育、抓预防。加强惩防体系建设，与基层单位签订了党风廉政建设和行风建设责任书，修订和完善了《党风廉政建设考核细则》，加大了指标考核力度；利用企业内部网站、报纸、各类简报和发送手机廉政短信提醒等多种形式，加大对惩防体系建设工作的宣传力度；开展“爱心活动”、实施“平安你我他”活动，重点规范在决策管理、人事管理、财务管理、招标管理、营销服务、多经企业改制和农电企业管理等方面的制度建设和执行情况，检查各级领导班子在“三重一大”决策程序中贯彻民主集中制和议事规则的情况；开展商业贿赂专项治理，对不正当交易行为进行自查自纠；深入开展了“三清理一规范”工作，对公司所属各单位的“小法人”、“小公司”情况进行了调查摸底，督促有关单位对“小公司”限期废业；深化检企共建，公司被吉林市人民检察院确定为重点服务企业，与吉林市人民检察院联合制定了《吉林市人民检察院和吉林供电公司关于联合开展预防职务犯罪工作暨为吉林供电公司快速发展提供优质法律服务的实施方案》，对检察机关如何为供电企业提供优质法律服务进行了明确规定。在各县（市、区）检察院中分别聘请了若干廉政建设监督员，配合公司定期分析党风廉政建设和预防职务犯罪工作，结合在查办问案件中所暴露出的问题，有针对性地提出加强管理的监督建议，预防职务犯罪问题的发生。同时，公司明确了所属的14个农（供）电分公司与各县（市、区）检察院的对应共建关系，为公司的改革发展营造了良好的经营环境和法制环境。
加大案件查办力度，充分发挥案件查办的治本作用。上半年共受理各类群众举报9件，组织调查9件，了结8件，同比举报数量下降10%。针对办案中发现的体制机制和管理上存在的问题，注重惩教结合，把工作重点放在预防上，帮助完善制度，制定整改措施，督促抓好落实，较好地发挥了查办案件的治本作用。
深入开展行风建设和优质服务工作。优质服务关系到企业的生存、发展和社会形象，关系到构建社会主义和谐社会。公司党委将行风建设和优质服务做为助推企业发展的中心工作，提出了“让政府满意、让社会满意、让企业满意、让百姓满意”的工作目标。在巩固2005年行风建设和优质服务成果的基础上，以贯彻落实“三个十条”、搞好“四个服务”为重点，实施“和谐吉林、真诚电力”服务工程，深化“满意工程”活动。继续坚持明察暗访制度，上半年对公司所属的14个基层营业窗口单位、48个供电所进行了明察暗访，内容包括服务承诺履行情况、文明办公情况和电价执行情况等19项内容。采取不打招呼随机抽查、走访客户、下发征求意见卡等形式，深入社区、街道、机关和企事业单位，对150余名窗口人员进行了“三个十条”的抽查考核，走访客户155户，发出征求意见卡113张，收回96张，客户满意率达100%，对存在的问题，暗访组下发整改通知书限期整改；认真受理服务投诉举报，共受理业务咨询12672件，受理投诉举报17件（查实6件），同比下降了5.6%；继续编制行风月报，内容涉及行风建设月份工作情况分析、月计划停电明细、95598客户服务中心工作情况和供电各项服务承诺兑现情况等。共编制下发6期，为公司领导决策和相关部室工作提供了有效的参考；在吉林市电视台《直播江城》节目中，公司主管领导和相关部室领导走进直播间，以“真诚服务、共谋发展”为专题，全面介绍公司各项工作业务和优质服务情况，使客户及时了解了供电企业在提高优质服务水平、促进地方经济发展方面所做的工作，进一步为公司树立了良好的社会形象；各基层单位围绕优质服务主题，结合实际情况，广泛开展“供电服务进社区”等特色服务，得到了客户群体的称赞和好评。上半年公司共收到社会各界送来的锦旗、表扬信116面（封），没有发生媒体曝光事件。
4、加强对工会、共青团工作的领导
工会和共青团组织围绕中心，服务大局，在公司改革发展与稳定中发挥桥梁纽带作用。关心员工生活，继续对困难及病患职工开展“送温暖”工程和“五必访”工作，上半年，走访了29户困难职工，送去慰问金27000元，慰问病患职工41人次；加强员工食堂管理，提高餐饮质量，得到员工一致好评；继续开展了为员工过生日活动，为职工办理生日礼卡；加强民主管理，坚持企务公开，征集职工代表提案29件，给予立案3件，列为意见建议14件，涉及原单位职能范围内解决的12件，给予了返回基层处理；深入推进“创建学习型企业，争做知识型员工”活动，与全国“创争”活动先进单位进行学习和交流，明确了公司在创建过程中需要解决的问题，为深化“创争”活动积累宝贵经验；继续加大对劳动保护用品的监督检查力度，组织基层单位开展工会劳动保护自查工作，发现问题24件，正在协调解决；组织网球兴趣小组参加了吉林市网球比赛，筹备参加省公司“电业人唱电业歌”歌咏比赛和美术、书法、摄影比赛。共青团开展“号手”争创活动和青年创新创效活动，开展了“青春光明行”优质服务宣传活动；组织“关爱生命、关注安全”演讲比赛，在吉林市“工行杯”首届青年安全知识竞赛中公司青年代表队获得团体第二名，并荣获优秀组织单位。开展青年安全有奖征文活动，深化安全理念；评选“十大青年岗位能手”，开展青年典型宣传月活动，发挥典型带动作用；组织开展青年拓展训练，培养团员青年忠诚企业、忠于岗位、立足岗位成材；建立了“青年论坛”，进一步丰富青年人思想活动阵地；推优工作取得丰硕成果，共有10名团员在团委的推荐下加入党组织。
回顾上半年的工作，公司党建和群团工作取得了一定的成绩，这得益于公司党政的坚强领导，得益于公司党员干部群众的勤奋与努力，得益于基层党组织的精诚协作、团结奋战。新一届领导班子组建后，良好的开端、强劲的态势、蕴含的潜力，使我们欣喜地看到，公司正发生着令人振奋的变化，积聚着快速发展的内在动力。半年的历程，我们感受很多：一是众志成城、合力向前。年初，党群召开座谈会，公司党政领导到会并做了重要讲话，给全体党群人员莫大的激励和鼓舞。半年来，围绕公司中心工作，党群全体人员齐心协力，努力奋进，展示了党群人员团结奋进，敢为人先的精神面貌；二是为加快发展顽强执着、奋发有为。围绕公司“集中精力抓发展，严格细致抓管理，以人为本抓队伍，追求卓越创一流，实现吉林供电公司跨越式发展，当好大局的表率，承担大局的责任，树立大局的形象，做出大局的贡献”工作目标，党群人员在促进公司加快发展中比作为，比贡献，动作连贯，热潮迭起，硕果累累；三是谋划思路理念超前、举措有力。工作中，党委坚持“围绕中心、贴近中心、服务中心”的指导原则，不断采取措施，把公司干部群众的思想和行动引向加快公司发展的主旋律，引向快速发展的高目标，可以说，做到了超前思考，主动工作；四是率先发展充满活力、精神焕发。在公司整体工作目标统领下，通过强化党建和精神文明建设，为公司生产经营工作提供了强大支撑和精神动力，与中心工作形成了同频共振、良性互动的局面。党群人员在加快公司发展中决心更加坚定，热情更加高涨，甘为营造公司良好的内外部环境作出积极的贡献。
二、主要工作特点
1、服务中心，把精力向生产经营投放。公司党委始终把“围绕中心、贴近中心、服务中心”作为工作指导原则，不摆好看不好用的花架子；不搞劳民伤财的形式主义；不做徒有虚名的表面文章。坚决做到对公司生产经营工作没有推动促进作用的工作一律不搞；做到少发文，开短会，不开不解决问题的会议。年初分解任务目标，对与公司生产经营无关、作用不大的5项工作活动进行精简，将党群各部门下发的工作要点、培训计划、学习内容等进行整合，创办《永葆先进工程学习参考》，指导基层工作，指导党员、干部学习。
2、管理严格，把精力向狠抓落实投放。上半年各项工作的落实程度、进展效果、展现的态势，对完成全年的目标任务具有举足轻重的作用。因此，对已经确定的任务目标，我们做到全力以赴，一抓到底，务求实实在在的效果。在落实公司整体工作要求上，党群各部门不讲条件，没有弹性，确保每项工作都如期完成。
3、开展调研，把精力向服务基层投放。积极开展工作调研活动，主动到矛盾和困难多的地方去，深入了解基层党组织建设情况。组织召开党支部书记座谈会，听情况，兜问题，结合公司基层现场办公会精神和基层提出的问题，制定了《吉林供电公司关于加强基层党组织建设的指导意见》，进行有针对性地指导。
4、反应迅速，责任意识和工作质量有了根本性的提高。今年党群工作量大，“抓先抓早，奋力作为，发挥作用，党群各项工作要走在公司的前列”是党委对工作的明确要求。新一届班子成立后，党群人员反应迅速，率先到通化供电公司、长春供电公司学习交流，率先转变工作作风；宣传部主动思考工作，紧跟省公司思路，在很短的时间内就制定出公司开展“爱心活动”、实施“平安工程”的活动方案，在公司职代会上启动；实施新闻二十四小时上网时限制，在省公司及公司网页上全面反映公司各项工作，取得好的效果；党群各部门全面树立数量概念、时间概念、标准概念和责任概念，自我约束、自我鞭策、自我加压，创新思维，工作节奏不断加快，工作质量、工作标准进一步提高，工作成效突出。现在，在党群做人做事追求高起点、高标准、高效率、高质量已经蔚然成风。
5、提高标准，加强配合，优势明显。上半年，党群部门通过认真细致的总结分析，针对提高工作标准和改进工作作风统一了思想。党群内部形成了严谨、求实、高效的工作风气，新闻报道、文字材料、活动组织和日常事务等各项工作的质量都有了很大提高，部门之间建立了沟通有序、协作密切的工作关系，虽各有分工，但更是一个整体，群策群力，在一程度上打破了部门之间的界限，形成了合力，发挥了整体优势。
6、文化助力，把管人和管思想结合起来。文化是企业管理之魂，它带来的是成长的不竭之源和发展的无穷力量。借助于此，把柔情激励渗透到刚性制约中，最大限度地发挥思想政治工作对于坚定理想信念、增强进取意识、团队意识、推动企业改革和发展的巨大作用，是党委工作的一个立足点。上半年，通过开展“六查六改进”和树立“四个概念”活动，通过评选“双文明员工标兵”、“优秀共产党员标兵”，并采取多种方式宣传“双十”标兵的先进事迹，通过开展对比教育，教育员工关爱公司，忠诚企业，教育员工树立服从公司利益的意识、相互协作的意识和命运与共的意识，凝聚人心，提升人气。在人性化管理观念下，员工的思想观念和工作状态都发生了深刻的变化，“我需要这份工作，必须在岗位上创造价值”的理念已经成为全体员工的自觉行为。版权所有
三、存在的问题
上半年，公司党群的工作取得了较好的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是个别基层党组织负责人对工作研究不够深入，存在工作落得不实的情况；二是个别同志由于工作量大，集中研究或深入思考工作的时间少，存在工作开展不深入的情况；三是在一定程度上还存在工作作风不严谨、工作标准不高的现象；四是在工作中还存在惯性思维，在创新方面做得不够，方法传统、单一；五是历史遗留的干部经营管理不规范的问题，给企业带来了负面影响和损失，党风廉政建设、治理商业贿赂工作尚需进一步加强。
对于以上问题，需要我们不断努力，在今后的工作中逐步解决。
四、下半年工作安排
上半年是以明确思路、统一思想为主要工作内容，下半年则要把落实工作目标，加大推进力度，力求实效做为重点，紧紧围绕企业中心工作，全面加强党的组织建设、思想建设和作风建设。重点做好以下几个方面的工作：
1、举办中层干部培训班。当前，公司中层干部队伍总体是好的，但也应当看到，与发展的要求比、与承担的责任比、与群众的期望比，我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。针对公司干部队伍状况，组织一次全体中层干部集中培训辅导。不断提高干部政策水平、领导艺术、责任心，提高干部驾驭整体局面的能力和处理复杂问题的能力，把干部队伍建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结合作好、作风形象好”的高素质团队，不断加强公司中层干部执行力建设，推进公司各项工作快速发展。
2、开展纪念建党85周年活动，鼓舞干部员工士气。借助荣获“吉林省先进基层党组织标兵”、“全国先进基层党组织”称号的喜庆契机，将揭牌仪式作为纪念大会的一项内容，同时组织公司历史上最大规模的新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词活动，组织庆七一电业人唱电业歌文艺汇演。把三项工作内容组合为一次大型综合活动，要做到省钱、省时、省事，使广大员工在受到教育、愉悦身心的同时，能有更多的精力投入到公司生产经营工作中，达到事半功倍的效果。
3、大力推进“爱心活动”、“平安工程”活动。开展“爱心活动”、实施“平安工程”是公司党委下半年的重点工作之一。组织召开一次开展“爱心活动”、实施“平安工程”情况汇报会，总结各单位上半年活动情况，安排下半年重点工作。同时推出“三帮”（帮助百名困难员工、帮助百名下岗职工、帮助百名失学儿童）活动。继续加强安全文化建设。编辑完成公司安全警示画册，进一步完善公司生产单位的标语口号，营造良好的安全环境，推动公司三个阶段性安全目标的实现，努力实现公司安全工作的长治久安。
4、加大文明单位创建指导力度。力争使公司15个窗口单位全部达到省级文明单位标准。并做好公司2006年度文明单位、文明员工、文明班组的评选工作。
5、继续抓好行风建设和优质服务工作，打造具有吉电特色的服务品牌。品牌的效应是巨大的，它具有示范导向效应。下半年以贯彻落实“三个十条”、搞好“四个服务”为重点，实施“和谐吉林，真诚电力”服务工程，深化“满意工程”活动，进一步加强对行风建设和优质服务工作的领导，理顺工作关系，完善各项制度和措施，建设内外监督网络，拓展监督渠道，加大监督力度。同时创新服务手段，拓宽服务内容，健全优质服务常态机制。加强“五个建设”深化载体活动，营造优质、高效、真诚的服务环境，打造具有吉电特色的服务品牌。保持公司和各供（农）电分（子）公司行风第一位次。
6、进一步做好公司对内对外宣传报道工作。提高新闻宣传工作的深度和力度，大力宣传公司“三新”建设，宣传公司服务地方大项目建设，宣传公司集约经营、精细管理、科学发展的新思路、新举措和新成绩；进一步加大公司对外宣传工作，继续做好江城电业报向社会赠阅工作，力争保持在国家电网报、东北电力报、吉林电力报等媒体上排名前列。为公司营造和谐的内外部发展环境做贡献，不断增强企业的凝聚力和竞争力。
下面，我向大会作2010年度工作报告。
一、2010年公司工作回顾
刚刚过去的2010年，是艰难坎坷的一年，也是波澜壮阔的一年。这一年，我们历经了抗冰抢险、抗震救灾的磨练洗礼，历经了有序供电、奥运保电的千辛万苦，历经了国际金融危机带来的深刻影响。在重重艰难和压力面前，公司广大干部职工迎难而上，顽强拼搏，无私奉献，各项工作取得了新成绩，开创了新局面。全年完成购电量12.79亿千瓦时，同比增长1.87%；售电量12.46亿千瓦时，同比增长2.94%；综合线损率2.54%，供电可靠率99.938%；电压合格率98.75%；电费回收率100%；完成销售收入7.4亿元，税金2716万元,利润616万元。
（一）坚持以安全创新为基础，安全生产局面保持稳定。2010年，公司以确保奥运安全供电为主线，坚持把安全生产可控、能控、在控贯穿于生产、经营全过程。修订完善了《各级管理人员工作现场到位标准》和《到位检查标准》，共规范岗位46个、到位标准396条、到位检查标准3067条，进一步明确了各级管理人员的到位职责。该标准入选了青岛供电公司最佳实践库。制定下发了违反“四个安全”考核处罚规定，进一步细化、量化了考核内容，全年考核处罚职工15人次。大力开展了安全标准化评价评级工作，公司作为全省十七个试点县之一,在完成自查、自评和整改后，12月份顺利通过集团公司安全生产评价、评级工作复查，青岛供电公司安监处赵总对公司安全管理工作和《到位标准》的有效实施给予高度评价。深入开展安全生产“百问百查”和“安全生产月”活动，3月份组织了全员安规考试，6月份举行了安全知识竞赛。完成春秋两季检修工作，组织了防汛和反事故演习。进一步加强职工的安全培训，将安全培训与具体专业和技术培训相结合，提高“主动安全”意识。截至2010年12月31日，公司实现安全生产4006天。
（二）坚持发扬“铁军”精神，奥运保电和援川救灾任务圆满完成。奥运保电和援川救灾工作，是公司有史以来持续时间最长、规模最大、条件最艰苦、工作最艰巨的两大任务。公司上下高度重视，增强大局意识，坚决服从上级公司的统一调遣，迅速组织精干力量奔赴各条战线。在奥运保电工作中，公司专门成立了领导小组，组织实施了“护站”、“护线”、“加强值班警戒”等一系列保电措施：一是增强了220千伏变电站的保卫力量。每座变电站增设4名保卫值班人员，加强24小时值班警戒和治安巡逻，严格门禁制度，严防非工作人员进入。二是加强了镇、村联动联防。依靠镇、村治安巡逻队等群众力量，动员全社会共同参与，联合作战，加强对输电线路的防护力度。三是加大线路清障力度。对线下违章树木和建筑物开展了一次集中清理，共清理线下树障5200棵。四是对**境内35千伏以上输电线路实行全封闭式巡视和防护。增加人员26名、车辆5台，加大对**境内2条500千伏线路、4条220千伏输电线路和110千伏、35千伏重点输变电设施的巡视力度，实行包线到所、包杆到人。在援川救灾工作中，公司广大干部职工表现出无私奉献、全力支援的高尚精神风貌，共计捐款、缴纳“特殊党、团费”32万余元，捐献价值8万元的军用棉被600床。6月14日，公司紧急组建的25人援川电力突击队，奔赴受灾最严重的北川县任家坪村执行救灾援建任务。他们在工作中不计得失、不畏艰险、不怕牺牲，以坚强的意志和毅力，连续奋战45天，圆满完成了700多套板房电气安装和外线施工等急难险重任务。
在决战奥运保电和援川救灾“两大战役”的四个多月里，公司上下齐心协力，前方后方和衷共济，以团结一致的强大力量、坚韧不拨的顽强毅力，最终夺取了奥运保电和援川救灾的全面胜利，为灾区重建和奥运会顺利举办做出了积极的贡献，以实际行动展现了**供电职工英勇顽强、敢打敢拼的“铁军”风采。
（三）坚持以电网发展为目标，新农村电气化建设步伐加快。2010年，面对复杂多变的外部环境，公司上下齐心协力、密切协作，完成电网建设改造资金2800余万元。其中，投资1502万元，新建改造110千伏工程项目8个；投资236万元，新建改造35千伏工程项目4个；投资83.3万元，新建改造10千伏工程项目9个；投资251.23万元，完成调度工程项目8个；农村低压电网改造投入资金686万元，增容变压器29台4480千伏安，更换配电盘136面、表箱2130只、电度表8300只、敷设电缆3.29千米，改造0.4千伏线路23.48千米，一户一表602户。目前，**境内拥有220千伏变电站2座、110千伏变电站7座、35千伏变电站17座，主变总容量121.06万千伏安；110千伏线路14条213.37千米；35千伏线路53条256.6千米；10千伏配电线路88条1565.26千米；0.4千伏配电线路3155.3千米，10千伏配电变压器3344台，总容量59.96万千伏安。
加快推进新农村电气化建设。积极争取市委、市政府支持，5月份由市政府牵头专题召开了**市加快实施新农村电气化建设协调会，下发了《电气化建设实施意见》，把电气化县建设纳入全市新农村建设总体规划，建立了“政府主导、电力主动、镇村互动”的高效工作机制。2010年，公司共投入资金700余万元，建成姜山、李权庄2个电气化镇，44个电气化村；在建另外15个乡镇电气化试点村17个。其中，新架设线杆28基、线路6千米，敷设电缆18.75千米，整理pvc套管37.24千米、线弓478处，安装透明表箱2467个、电子表12756只，整改线路走向8处，更换节能配变7台。通过实施电气化改造，带动了农村小加工、小作坊等“五小”加工业的发展，为我市农村经济发展做出了积极贡献.
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（四）坚持以标准化建设为核心，经营管理水平持续提升。加强集约化经营，实施精益化管理。深入研究和创新业绩考核办法，制定下发了《定期工作和动态工作考核细则》，每月落实考核责任。严格实行抄核收分离，成立抄表中心，下设5个抄表队，负责全市所有用户的电量抄录，目前已接管直供户电能表3170只、台区电能表1145只；一户一表85个台区9369户，农村“四到户”71个台区15747户。加强线损管理，严格执行供电所线损考核管理办法，超罚节奖，对线损严重超标的152个台区27764只电能表现场进行校验，更换淘汰不合格表2120只。2010年低压线损率10.16%,同比降低0.59个百分点。强化电费回收预警机制，推广预付费业务，电费回收率100%，收取功率因数调整电费337.8万元。深入开展营业普查和反窃电工作，检查用电村67个1847户，发现问题253处，全部予以整改，查处窃电案件19起，追补电量11.38万千瓦时、电费12余万元。加强计量管理，全年轮换校验单相表85767只、互感器4796只。稳妥进行车辆管理改革，压缩拍卖车辆40台，年均可节约开支153万元。注重法律风险超前管理，研究下发了《法律事务纠纷管理规定》，提高了干部职工的法律意识和法律素质。
标准化建设全面展开。2010年，公司把标准化建设作为深化创一流同业对标工作，提升企业管理水平的重要手段来抓。成立了标准化建设领导小组，公司领导任组长、副组长，下设7个工作小组，进行了明确的责任分工。制定了标准化建设的体系框架、推进方案和实施细则，使标准化建设工作在“面”上铺开，在“点”上实施。目前，共编写技术标准1546个、管理标准134个、工作标准167个，充分发挥了标准体系对公司日常工作的指导作用，提升了管理水平。加快公司最佳实践库建设，《gprs负荷控制管理》入选集团公司最佳实践库，《工程管理》、《现场到位标准》和《农电工薪酬管理》入选青岛供电公司最佳实践库。加强标杆选树工作，姜山供电所被集团公司命名为“标杆供电所”。科技进步取得新成果，公司研制开发的“智能电力工程项目管理系统”获集团公司科技成果二等奖和青岛市科技进步三等奖；“电力变压器经济运行计算分析系统”和“vqc无功优化运行闭环控制系统”获**市科技进步二等奖；高压线路放线牵引机获国家实用新型专利权。
（五）坚持以“四个服务”为宗旨，行风和优质服务水平全面提高。以提升“四个服务”能力为重点，扎实开展“彩虹连奥运，服务促和谐”活动，努力营造“和谐共赢”的服务机制。严格执行“三不指定”政策，规范服务流程，简化业扩报装程序，全年受理高压客户用电申请254户，验收送电182户，高压增容73505千伏安。完成了95598系统升级改造，受理客户各类业务电话10492个，全部给予及时答复处理。安装投运大客户监控终端211台，24小时监控大客户的用电情况，帮助指导科学合理用电。拓展零点作业、带电作业工作范围，全年开展零点作业工程263次；实施带电作业256次，增供电量60万千瓦时。积极开拓电费回收渠道，开通邮政储蓄代扣电费业务，全年已开通127800户，方便了客户交费。圆满完成全市重要政治、经贸活动和重大节日期间的保电任务78次。
2010年5月份以来，由于电煤供应紧张，电力供需矛盾非常突出，我市最大负荷缺口达到12万千瓦，按照上级下达的用电指标，公司紧急启动了有序用电应急方案，采取移峰、错峰、轮休等措施，合理分配用电负荷。同时，在**电视台以滚动字幕形式，向全社会发布2010年**电网供用电形势及电力服务情况报告。加强对大客户的指导和服务，召开了座谈会，公司领导与泰光、耐克森橡胶、耐克森轮胎、海升果汁、汉莎食品、雀巢、万福等大企业直接对接，营销部与35千伏及以上线路用户直接对接；供电所与10千伏线路用户直接对接，争取了客户的理解和支持，确保了全市有序用电。
（六）坚持以教育培训为中心，职工队伍素质整体提升。严格落实公司、部室、班组三级培训制度，制定了严密细致的年度教育培训计划，以每月开展一个主题教育活动为重点，加强新知识、新技术、新设备为主要内容的专业技能培训。强化农电培训基地建设，配齐了多媒体综合培训室、微机教室、线路实训区、学员宿舍等硬件设施，12月份通过了青岛供电公司验收。加强师资队伍建设，成立了30人的内部培训师队伍。全年共举办各类培训班18期，培训职工900人次；参加集团公司、青岛供电公司各类专业培训班25期，培训职工760人次。深入开展“四好”领导班子创建活动，认真落实民主集中制，提高领导班子的整体效能；加强中
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