时间：2022-10-08 07:13:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇创新创业学院工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】校院两级管理 训练计划解构 训练计划路径 基地整合
引言
根据《教育部关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函[2012]5号）精神，各高校纷纷制订大学生创新创业训练计划（以下简称“训练计划”）工作方案。
一、学校开展创新创业训练计划的工作思路
实施“训练计划”有利于学院转变教育思想观念，进一步推进人才培养模式改革，探索大学生参与科研和创新创业实践的机制，更好地培养适应区域经济发展需要的应用型人才。
（一）开展形式：两级管理、立体化平台
训练计划的开展采取校、院“两级管理”模式。校级管理的职能主要是组织开展“训练计划”，搭建大学生创新实践和创业训练平台，出台相关政策和管理办法；院级单位的主要职责是实施创新创业“项目驱动式管理”，充分调动师生的积极性，落实训练计划的细节工作，确保创新创业训练计划的有效实施。校、院二级在开展训练计划过程中，应明确职责分工、建立协调机制，搭建训练计划开展的立体化平台。创新创业项目训练的平台不仅需要资金支持、设备器材、基地建设等硬件支持，规章制度的及时出台、氛围的营造、多种形式的推广活动等软件建设同等重要，后者往往是平台搭建过程中容易忽略的内容。
（二）开展路径：项目驱动、循序渐进
创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目构成了训练计划的三个层次，它们之间相互作用、紧密联系，低级训练项目为上级提供保障和支持。训练项目的开展以创新能力和创业意识培养为主线，以“项目驱动教学”为起点，创新教学模式，理论与实践紧密结合，通过项目驱动强化实践训练环节，培养学生的创新意识、创新能力以及自主学习的习惯，学会如何去发现问题、思考问题、寻找解决问题的方法；继而以工程实践中心和创业实践中心为平台，积极培育优秀创新创业团队，发挥他们的引领示范作用，推动全校大学生广泛参与创新创业训练的积极性，最终形成大学生创新创业训练体系。
二、学校实践创新创业训练计划的途径
（一）改革人才培养方案
1.深入项目教学改革。在现有项目教学开展的基础上，在更大范围、更多专业和课程上开展项目教学，以项目教学为起点，有序开展训练计划工作。
2.普及创新学分制。以学分制形式纳入各学科、专业创新人才培养方案，学生可自主选择参加计划中的有关项目活动，根据其活动情况或按取得相应项目的成果可以获得一定的创新创业学分，作为学生毕业的必修学分。
（二）完善组织机构与管理体系
1.建立“校院两级管理组织”。校级管理组织层面，在现有校级大学生创新创业工作领导小组的基础上，完善工程训练中心的职能，负责计划工作的全面开展和实施；成立校级学术性专家组织，服务于项目的申报、评审等工作。院级管理组织层面，进一步完善二级学院相关组织机构的职能，明确直接责任人、组建工作小组。（1）充实“大学生创新创业计划工作领导小组”。大学生创新创业工作领导小组由学校主管教学副院长担任组长，教务处领导、各学院院长、系（部）主任、教学副主任及相关人员担任成员。领导小组定期召开工作会议，研讨我校大学生创新创业活动的开展情况以及经验交流。（2）建立健全工程实践中心的职能。将现有分散、院系自管的创新创业训练基地整合为工程实践中心，集中为创新训练和创业训练项目提供场地、设施设备的支持，合理安排和协调创新团队的活动，提高实训基地使用效率。（3）成立“大学生创新创业计划工作专家委员会”。学校将组成由分管教学的副院长为组长，教授、行业专家等为成员的专家委员会（专家委员会在组建中，委员会名单见附件二）。专家委员会按照学校现有学科成立对应专家委员会，一是对工程实践中心的工作给予建议和指导，二是负责对申报项目的立项审核、中期检查、验收评审工作。
2.建立“校院两级管理体制”。为保证大学生课外创新活动的正常开展，学校从人才培养模式改革的高度，顶层设计、系统规划、分块实施、突出特色，构建以项目负责制为基础的组织管理及运行体系。探索在师生培训、目标管理、考核评价、资源共享等方面建立上下级机构及二级机构间的分工与协作机制（组织结构和管理体系见图1）。
（三）注重计划的组织与实施
1.训练计划实现过程。以创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目的层次为逻辑指导，以创新能力和创业意识培养为主线，以“项目驱动教学”为起点，创新教学模式，理论与实践紧密结合，通过项目驱动强化实践训练环节，培养学生的创新意识、创新能力以及自主学习的习惯；继而以工程实践中心和创业实践中心为平台，积极培育优秀创新创业团队，发挥他们的引领示范作用，推动全校大学生广泛参与创新创业训练的积极性，最终形成大学生创新创业训练体系。
2.训练计划实现形式。训练计划的组织由科研创新训练计划、创业训练计划、科技竞赛计划、人文素养提高计划和职业技能培训计划、经营模拟计划和实践体验计划等七个子计划构成。
以上七个子计划具体以学生科技活动、科技竞赛、创业项目、创业指导、人文素养和思想素质教育、品牌讲座、社团活动、理论与人文类竞赛活动、文艺体育活动、社会实践活动、职业技能培训等课内外活动整合形成。
3.训练计划实施过程管理。训练计划的实施应形成系统化的工作程序，以下以训练计划实施的过程分别介绍各组织机构的工作职能。（1）教务处的工作职能。协同相关职能部门按工作分工，负责制定各项目的具体组织实施管理细则，经学校领导小组审核批准后，颁布实施。（2）各教学单位的工作职能。根据各项目组织实施管理细则，组织项目具体活动内容的设计，形成每学年（或每学期）的具体项目实施计划，编印项目指南，并在“沈阳理工大学应用技术学院大学生创新创业”网站和校园网上公布。组织学生选择项目，并做好初审工作，汇总学生选项情况后报“创新创业工作专家委员会”。（3）工程实践中心和“创新创业计划工作专家委员会”的工作职能。第一，创新创业计划工作专家委员会审查、确定学生选项情况后，在“沈阳理工大学应用技术学院大学生创新创业”网站和校园网上公布；第二，工程实践中心和“创新创业工作计划专家委员会”根据确定的学生选项项目，具体实施对项目的组织、检查、评估和考核，并根据项目管理和学分认定细则对学生参与项目活动的过程及其成果进行成绩记载与学分认定；第三，各项目活动结束后，将学生参与项目活动的成绩及学分认定材料报领导小组办公室（教务处），教务处进行成绩和学分的最终认定，并负责记入学生学籍档案（成绩管理系统）。
三、校内外的保障条件
大学生创新创业训练是一个系统工程，是教育教学、学科科研、师资队伍、学生工作、后勤保障以及社会力量等多方面协同作战的一项综合性工作。学校在经费投入、基地建设、奖励制度等方面将给予支持。
（一）经费支持
学校设立“创新创业团队活动专项基金”，根据各团队计划，对立项项目进行评审，根据评审等级给予相应经费支持。重点支持省级及省级以上竞赛活动，重点支持具有产品设计、加工、研发等类型的活动。各类项目级别的确定由学校根据相应标准进行评审确定。项目经费主要用于课外创新团队活动的课题调研、差旅费、材料费等。专项经费支出必须按照“按项核算，专款专用”的原则。
（二）基地保障
高校创新创业训练计划必须要有训练基地作为保障，在基地建设方面，可以从以下三个方面着手。
1.整合校内创新创业基地成立工程实践中心。为保障训练计划的顺利实施，可整合各院系的创新创业训练基地为工程实践中心，实现基地与机制的结合，实现校内跨院系、多团队间教学、项目开展和基地管理资源的共享。注重工程实践中心的内涵建设，开发训练项目，提高基地利用率。
2.探索建立大学生创新创业实践园区。通过产学研结合等方式开拓校外资源。高校、企业和社会合作培养学生创新创业能力，探索创新型人才培养机制下的校内外教育资源共享的路径，建立大学生创新创业实践园区，为学生创新创业训练活动提供真实的社会生产经营环境。
（三）指导力量
建设咨询导师和指导教师专家库。学生可就感兴趣的创意或选题向全校各学科教师进行咨询，不断深化创意或选题的认识，不断探索解决问题的方法和途径。老师入库不设置门槛，只要是本校在编教师，不论学历和职称，重要的是要有责任感、使命感、创造性和较强的专业实践能力。
（四）校园文化营造
为了让全校师生进一步了解大学生创新训练计划，营造创新氛围，对于完成结题项目的成果进行宣传：一是学校统一在校园网上发文，院系张榜公布，并按项目管理办法中的相关规定报销研究经费；二是学校每年召开一次表彰大会，表彰在项目研究中做出贡献的学生和教师，交流先进经验；三是院系召开师生总结大会，总结结题项目的成功之处和存在的问题，为以后更好地开展活动积累宝贵经验；四是教务处对结题项目进行成果展示，在各系科教学楼前巡回展示，项目组成员现场讲解，并接受师生咨询。通过以上宣传推广活动，引发对大学生创新训练计划的关注，引导训练计划的深入开展。
四、配套政策
学校每年应安排预算经费作为对“大学生创新创业训练计划”中的项目活动进行资助，以保障计划的运行和创新创业基地的建设。此外，对训练计划工作做出贡献的院系、教师和学生个人进行其他鼓励办法。
（一）对学生的鼓励：奖励+表彰+学分替代
为鼓励学生参加创新团队活动，学校将组织开展优秀团队和优秀个人评选活动，对取得优异研究成果的学生给予表彰和奖励。学生参与实践项目，完成相应的实验（设计）任务，提交研究报告（论文）等环节后，按成果和获奖情况记相应的课外学分。
（二）对教师的鼓励：奖励+额定课时减免+培训
为鼓励课外创新活动的开展，学校可组织优秀指导教师评选活动。按照活动开展的记录、取得的成绩，对每年完成项目指导任务，并达到质量要求的大学生课外创新团队指导教师每人给予30-50的当量学时补贴，此部分工作量不计入教师额定当量学时。此外增加大学生课外创新团队指导教师参加各类培训和科研项目的机会，学校根据需要提供技术、外语、创业等方面的培训，相关教学单位可将需求列入年度培训计划中。
（三）对院系的鼓励：纳入二级教学单位考核项
开展大学生创新创业活动的情况纳入学校每年对职能部门和学院的考核指标中，并根据成果情况设立相应活动的优秀组织奖，用于奖励组织、管理单位和获奖学生所在学院。
参考文献
[1]李立明，何桂英等.大学生创新训练计划与创新型人才培养[J].高等理科教育，2008（3）：85-86.
为了总结经验，吸取教训，在有机遇、有挑战的2020年里更好的前行和进步，现将我这一年里的工作总结如下：
一、本学年工作完成情况
1.搞好教学工作，做好教学经验积累
作为一名教师，教学是本职工作，本学年我所承担的教学课程为《创新创业实践》，在教学过 程中，以“创新实践能力”为培养目标，采用“模块化”教学模式和“理实一体化”的授课方式，完成了本学年全部课程的教学内容，在教学过程中突出以“学生为中心、学习自主化、学习个性化”的教学理念，通过课程中的实际训练, 实现理论知识向实践能力的转化， 提高了学生的综合能力，培养创新型、应用型技能人才。授课学时总计112学时。指导5名毕业生完成了毕业设计。
2.做好本职工作，履行实训管理员岗位职责
首先熟悉实训室管理规程，按制度实行管理员职权和履行管理员义务，积极开展实验教学研究，增强实验教学效果。不断总结经验，改进管理方法，提高管理水平，对创新学院激光切割机、木工带锯机、雕刻机以及其他设备进行定期保养与维护，最大限度的保证实训设备的正常运转，以满足实践教学的需求，其次熟悉本学科常规实验项目及其所用器材，负责实验器材的正常供给，负责按有关规章做好实验器材的使用、借用、损坏报赔、送外检修、报废注销以及出入库（帐）等管理登记工作，并做好有关登记。
二、特色亮点工作
首先教学成果显著，注重学生实践。通过专创融合教学模式，在教学中产出了大量创意作品，并且其中地图钟表、党史连连看、创意星空灯等产品实现了商业转化，获得了市场价值，组织6所中小学600余名同学参加研学活动，取得了良好的口碑。其次以赛促教，在2019年，指导的《专创融合理念下的创意点子平台》项目获得了全国第三届中华职业教育创新创业大赛“三等奖”；在生态文明大赛等创新创业比赛中获“二等奖”得了显著成绩；
三、存在的问题和解决方案
1.创新教育课堂把控不够，课堂教学能力有待提高
目前，虽然采用了一些信息化手段，从各个方面引导学生的创新思维，但由于在自身建设上，基础知识储备缺乏，思维固化，授课模式也比较单一，导致课堂上无法完全调动学生的学习积极性。
2.实践教学环节管理经验不足，导致耗材浪费
在课堂实践教学过程中，打破了传统的以一个项目作为实训练习，而是采取“多组多项目”的形式进行实训，因此上加大了耗材领取，使用的范围，导致部分产品丢失、耗材浪费等一些问题。
3. 教学设备的超负荷运转，导致设备损坏严重。
因为基地全天候的开放，各个系部都需使用，使设备长期处于带电工作状态，导致设备易损器件损坏严重。
四、下学年工作计划
加强自身专业知识储备，学习创新创业优秀案例，多与其他优秀教师交流，学习多样化的课堂教学手段，学习身边其他具有管理经验的教师的管理方法，结合创新基地的运行情况，制定适合创新基地的教学管理办法，将创新教育与专业知识高度融合，提高课堂质量。
创业教育成为了高校普遍开设的课程，但是由于授课教师普遍没有创业经验，创业教育课程存在案例挖掘不够深入、创业导师教学效果不确定和授课教师课程定位不明确等问题，可以通过开发创业教育的慕课课程，设计翻转课堂等方式来提升创业教育教学质量。
关键词：
互联网＋；创业教育；慕课
在经济结构新常态下，2016年高校毕业生人数达756万，激励“大众创业，万众创新”成为政府工作的重要内容。按照国家要求，当前高校都开设了创业教育基础课程，但是授课教师多数都没有创业经验，创业教育课程收效甚微。随着制定“互联网＋”行动计划被教育部首次提出来，加强高校慕课建设也首次出现在教育部2015年度工作计划中。如何在“互联网＋”大背景下，有效利用慕课提升创业教育的课程质量是一个值得思考的问题。
一、创业教育的教学现状与问题
由于授课教师缺少创业经验，创业教育的授课教师往往照本宣科讲理论，缺乏实践指导，学生学习兴趣也不高。有的高校针对创业教育自身的教学内容特点，采取企业家进课堂的教学形式，邀请高校所在地的一些小型企业的创业者，采用聘请其为创业导师进课堂的方式，增加了课堂的生动性，有了一定的教学效果。但是由于创业教育课程内容本身的复杂性以及师资的欠缺，创业教育也面临着很多问题。
1．案例挖掘不够深入
现阶段各所学校开设的创业课程，在案例挖掘上还不够深入，这也和教师自身缺少创业经验，难以深入理解创业的相关问题有很大关系。虽然很多高校采用了视频案例教学的形式，弥补教师创业经验不足的缺点，帮助学生更好地理解创业，但是难以把视频素材和教学的知识点紧密结合，导致学生视频看热闹，理论与实践之间融合度不够。不同的授课教师选择的教学案例不一样，对案例的理解程度不同，这都使得教学质量难以保证。
2．创业导师教学效果不确定
一门成熟的课程，至少从备课、教学、评价，多方面是可以预期和评估的。但是，由于创业导师往往时间很紧，讲授内容一般与高校沟通得并不详细，教学效果存在很多不确定性。创业导师自身是企业家，一方面，创业导师在课堂上，确实能够帮助学生全方位、立体理解创业；另一方面，创业导师不是专业教师，没有明确的授课目标，授课内容上一般为自身创业经历梳理和对自己企业的介绍，也有的创业导师讲授的是自己总结的一套创业理论。当然，深刻的经验是宝贵的，但也不可避免地存在各种理解上的偏差。
3．授课教师课程定位不明确
创业基础这门课程，国家已有教学大纲，教学目的等也很明确，但在实际教授过程中，授课教师还是难以明确课程定位，难以确定知识点的深度和案例所占比重。案例教学的视频播放往往占用了一定数量的教学时间，有的授课教师又希望把理论的全部内容都介绍给学生，这样课程学时往往不足。部分教师选择了减少理论讲授，一部分教师选择减少视频播放。多数教师并不明确学生对理论知识和视频案例的理解应该到什么程度。
二、利用慕课促进创业教育的思考
随着我国经济发展步入新常态，增长速度从高速转向中高速，增长方式从粗放向集约转变，创业者在创业过程中面临新调整，创业教育内容也要随之有新的改变。创业活动本身丰富了创业教育案例的素材库，增加了创业教育的形象性，因此，“互联网＋”背景下，创业教育案例需要更加深入的挖掘。高校可以考虑联合开发有关创业教育的慕课资源，来提升创业教育的教学质量。
1．开发创业教育的慕课资源
慕课，英文为MassiveOpenOnlineCourses，翻译为“大规模在线开放课程”。［1］慕课是集合了教育教学者的集体智慧而专门打造的精品课程，这在很大程度上弥补了当前创业课程讲授内容和形式的差异较大的问题。各大高校可以通过精选案例，深入挖掘，联合开发有关创业教育的慕课资源，对授课教师进行专业培训，提高教师授课水平，确保创业教育的教学质量。
2．整合慕课资源，设计翻转课堂
面授的生动性和互动性，往往是慕课所不能比拟的，因此，针对不同学生做好课堂面授设计更为重要。授课教师可以借助慕课资源，而不拘泥于慕课资源，在课时相对较少的情况下，更好地设计翻转课堂教学内容。翻转课堂是一种新型的教学模式，与传统的课堂教学模式不同的是，学生在家通过教师的视频完成知识的学习，课堂则变成了教师和学生之间以及学生与学生之间互动的场所。［2］学生带着问题和思考回到课堂，授课教师将更多的精力放在如何引发学生深层次的讨论，如何在讨论过程中引导讨论和适时总结。这样的课堂教学针对性强，教学效果得以保证。
3．结合学生年龄和专业特点进行教学设计
在学习和整合慕课资源之后，教师要发挥教学积极性，做好学生能力水平的调研，设计适合学生年龄和专业特点的教学内容，做到精准教学，以取得较好的创业教育教学效果。教师授课选择的教学案例要接地气，能够被学生理解和接受，而不能一味追求“高大上”。高校要调整教学内容和方式，从课程设计、评价体系、教学资源等方面，采用“互联网＋”的教学思维模式，应用微课教学等互联网教育方式、积极培养“互联网＋”型创新创业人才。［3］“创新创业”在总理的2015年《政府工作报告》中多次被强调，如何在“互联网＋”的背景下推动创新创业教育是高校新阶段开展工作的一个方向。“互联网＋”背景下，采用慕课方式可以相对有效解决创业知识学习问题。创业教育采用慕课方式，可以实现人人可以学、处处可以学、时时可以学。因此，有必要开展基于慕课的创业教育，建设有价值的精品创业类慕课资源。
参考文献：
［1］史力范．谈慕课在基础教育领域的应用［J］．大连教育学院学报，2015（2）：14．
［2］张贺．微课和慕课的比较［J］．大连教育学院学报，2015（2）：20．
1.新教师培养
按照学院要求，对本专业2位刚入职的和入职1年的2位新教师进行导师制培养。在课堂教学、教学资料、课题申报、个人发展规划等方面进行指导，提高新教师对学院的认可感，强化新教师的教学素质。
2.积极筹备各类比赛
今年因疫情的影响，建筑装饰大赛被推迟，具体时间不定，但是作为常规赛项，仍要继续组织该比赛的基础性工作开展，如比赛内容、比赛方案、比赛试题等资料整理，争取在今年完成该项比赛的试题库建设、完善比赛组织训练方案，形成可操作、可推广的训练模式，为后续比赛打下基础。
组织教研室老师参加其它和专业相关的比赛，如第八届知识产权创意比赛、职业生涯规划大赛、互联网+创新创业大赛等，目前已进行报名和指导。
3.继续做好在线开放课程的建设和维护工作。对已建好的在线课程，要加大使用和管理力度，争取在下轮评审中立项。
4.组织教研室课程团队进行核心课的课程教材建设，按照职业本科的标准做好本科教材的编写，为正式出版做好准备。
5.加大校企合作力度，力争本学期把“工作室+项目全流程”育人模式和企业进行深度合作，形成特色，凝练成果。
6.落实校级教学创新团队工作任务的布置和管理。对本专业已有的教学团队，按照任务到人，责任到人，年底考核。
7.加大本科重点培育课程的建设。环境艺术设计专业共有3门培育课程，已经落实到人，进行申报和建设，按照计划进行逐步做好课程建设。
以广东电子商务师技能竞赛为例，几乎零距离对应劳动部制定的职业资格标准和专业部委制定的职业资格标准，将助理电子商务师、电子商务师资格考试教材作为电商比赛主要支撑平台。但是，如果以职业资格作为标准，那就意味着竞赛内容将永远滞后于职业发展。因为，先有职业才有资格，资格总是滞后于职业发展。职业资格一旦制定出来就属于过去时了，而且电子商务师职业资格用的教材在五年前就已经出版了，网络基础设施的飞速发展也促使现在的操作技能与五年前有非常大的差别。总之，职业资格是固化的，职业资格是过去时，而所面对的工作任务则是现在时。而创新创业型比赛和加博汇电商侧重销售量的PK，没有电商技能的体现，这种就比赛而比赛的方式，对提升电商专业技能为目的比赛要求还是有差距。
2相关理论文献
国内高职学者严中华指出，职业竞争力包含了4个层面的内容:第一是岗位操作能力，表现为能熟练运用技术和知识完成一项具体工作，本质上是职业适应能力的表现;第二是职业综合能力，表现为完成一项整体性工作任务的能力;第三是职业发展能力，表现为任务组织、优化和一定的职业迁移能力和把握机遇的能力;第四是最高层面的职业创新能力，表现为对工作的反思、问题的解决和技术的创新等方面。高职专家姜大源《当代世界职业教育发展趋势研究》一文指出，工作过程，就是在企业里为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序。对于实践性比较强的职业来说，工作过程是由劳动组织形式、不同的工作内容、工具以及主观工作能力来决定的。
3校企紧密合作技能竞赛实施案例分析
总投资5000万元的新创数码影像有限公司成立于2006年，是东莞一家提供一站式数码服务的华南地区著名电商专业服务公司，业务内容包括摄影、营销策划、品牌传播策划、广告设计、多媒体制作、视觉识别传播、后期制作数码修图、设计等。广东创新科技职业学院通过与东莞新创数码公司共同合作，基于真实的项目与产品服务，指导老师全程参与及同学组队PK的形式进行，取得效果显著，主要归纳于有四个方面的原因。
3.1明确目的，提升内涵
比赛最终目的不是决出胜负，谁是冠军，而是通过该项目活动达到三点要求，分别是“以赛促学、以赛促练、以赛促用”。促学，让学生明确活动方向，学习什么内容。本次比赛目的是提升学生的表达能力、沟通能力和团队合作能力，夯实学生实用网络营销的知识，提高网络营销实用技能和推销技能。促练，即学习知识和技能要累积。而技能是反复练就可以提高的，高技能的人才都需要时间来反复练习的才能成长的。促用，应用是比赛最终的归宿，所掌握的知识和技能马上就能用的，通过比赛活动，将所掌握的知识和技能结合网络营销工作过程，应用到真实具体的活动，从而引发学生更大兴趣来学和练。而比赛后的获胜者，将获得新创数码公司的聘书，和企业相应的奖励，吸引更多学生在最有发展前景的行业领域里工作。还可以代表学院参加省级电商技能比赛的荣誉，进一步提升比赛内涵，也体现与社会融合的职业教育的价值。
3.2商定赛项，丰富方法
通过有效的赛制有助于激发学生热爱专业、钻研技术的热情，达到检验专业的教学水平、促进专业教学发展、加快职业人才培养步伐的目的，技能竞赛以工作岗位职业标准为依据，结合行业发展趋势和企业岗位规范命题，体现了技能竞赛的规格化、规范性和前沿性。通过与新创数码企业人力资源总监、销售总监一起，对网络营销工作岗位要掌握的专业知识和技能进行梳理，将整个竞赛分成三个项目部分，并有机将各个部分串联起来，采取多样化的竞赛方式方法，让学生在紧张中快速掌握和巩固大量所需的知识。第一部分是必答题，包括选择题和共答题，校企双方更具工作岗位所需要知识、和企业所在行业的基本知识，共同制作形成题库和附件内容，分值以网络营销基础知识和新创数码业务知识、常识各占一半。第二部分为抢答题。如果说第一部分知识赛是文赛，第二部分则是武赛。武赛最大特点是，对抗性竞争性强，比赛过程精彩刺激，比赛氛围热烈紧张。设置武赛，更有比的意义。具体通过设置的题库，抽取题目，抢答者以小组为单位，答对得分，答错倒扣，主持老师现场公布答案。第三部分为推销演绎。参赛队伍在规定时间内对新创数码所提供服务进行销售情景演绎，这个环节主要是考查参赛选手对基本销售技能的掌握和综合运用情况。按照抽签顺序，第一轮为团队风采展示;第二轮为推销展示，推销展示要求一定用到推销FABE法则，并设定了评比标准。
3.3纳入教学，融赛于学
校内的比赛“促学”这一重要特征，明显区别于行业以销售为目的的选拔赛活动，技能大赛内容要融入各门课程的教学内容，以技能大赛形式组织教学，克服了目前行业比赛存在的“技能大赛”与“专业教学”“两张皮”现象，在常规教学中形成基于工作过程的技能大赛教学、辅导、考核、选拔机制。校企双方共同梳理、归纳、提炼，形成供同学们学习10个比赛附件，包括新创数码公司业务介绍、网络推广相关基础知识、新创数码业务知识、新创数码业务流程及销售10问等，为了促进同学快速掌握和操作，多次组织参赛同学到新创数码公司进行培训，对业务流程进行操作，让同学们通过比赛这个机会，学到更多有用知识，和进行实际操作，提高了工作技能，并将该项技能比赛纳入教学体系，计入一个学分。
3.4融赛于评，完善流程
竞赛的实施过程也就是学生强化和检验基本功的过程，具有很强的权威性与引领性，若用专业技能大赛标准来考全体学生，其结果就具有权威可比性。因此校企双方成立比赛组委会，把技能大赛融入评比标准，这样得出的结果具有公平性、公正性和客观性。另外整个活动涉及参与比赛参与者众多，完成工作项目繁杂，没有前车可鉴，因此要制定好比赛工作计划，落实指定的责任人跟进完成，并制定竞赛流程，简化了操作。
4赛事总结
【关键词】大学生 创新能力 课外科技活动 思考
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682（2012）09-0014-02
实践教学在高等教育中占有极其重要的地位，是理论教学的重要补充，对培养大学生的科技创新能力起着至关重要的作用。国家号召要积极推进素质教育，强调实践能力的培养。在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素养和科学素质”。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中指出“开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动”。为了加强实践教育，培养创新人才，使学生将理论知识与实践相结合，培养学生的动手能力和创新意识，为学生提供一个展现自我科研风采的平台，引导大学生尊重科学，追求真知，加强大学生课外科技活动非常必要。课外科技活动既是本科教学必不可少的环节，也是培养大学生实践能力的有效手段。
一、大学生课外科技活动的特点
大学生课外科技活动主要是指大学生利用课余时间，在学校的统一组织下，由专业指导教师指导，利用课堂所学的知识，进行科学普及、科研开发、科技服务和科技创业的活动。它对于拓宽大学生的视野、巩固专业知识、培养创新创业意识、掌握实践动手能力、加强团队合作意识、提高沟通能力、增强就业能力等具有重要的意义。
大学生课外科技活动强调学生参与的广泛性，鼓励或要求全体学生参与，是大学生的第二课堂，成为高等教育人才培养的必修环节。学校尽可能的开放教学、科研资源，为学生从事课外科技活动提供场地、设备、资金、科研指导等的支持。
根据本科生每个年级的特点，设置不同难度的题目，从理论方案设计到实物设计，以不同的形式进行科技活动。研究生也是本科生课外科技活动的重要力量，能起到有效的引领和带动作用。目前大学生科技活动具有跨学科、跨专业的特点，因此要求不同学科、不同专业的学生组成小组，各自发挥学科专业优势，协调配合。同时也要求不同学科、专业的指导教师小组，对学生给予全面的、有效的指导。
二、大学生课外科技活动的现状
目前，全国、省级、市级的各种科技竞赛有很多，各高校在积极组织和参与这些比赛的同时，也积极组织自己的学科科技竞赛。这些竞赛无疑是大学生开展课外科技活动的重要载体和平台，对大学生实践能力培养起到了积极的作用。我校已组织和参与了多种形式的课外科技活动，如全国大学生光电设计大赛、全国大学生“飞思卡尔”杯智能汽车竞赛、全国大学生电子设计大赛、全国虚拟仪器设计大赛等，并取得了良好的成绩。此外，学校通过大学生科技创新计划等校级平台，为学生提供课外科技活动的载体。各学院、各专业还独立承办各类大学生科技竞赛以及实行本科生导师计划等。通过这些竞赛，在指导教师队伍、学生团队等方面取得了许多宝贵的经验，取得了非常好的成绩。光电学院参加课外科技活动的学生覆盖大二到大四的本科生以及研究生，每年约有200人参加，多次获得全国、北京市大学生科技活动一、二、三等奖。
但从政策保障、组织管理、过程控制、指导队伍等方面仍然有许多不足，存在的主要问题如下：
第一，政策保障。学校、学院对大学生课外科技活动的保障政策不到位，缺乏必要的场地、经费、时间等的保障，影响了学生参与的积极性。课外科技活动尚没有纳入培养计划和学分考核体系，学生靠宣传和兴趣参加科技活动，影响了参与的广泛性和实效性。缺乏对指导教师的奖励机制，影响了指导教师的工作投入和指导质量。教师日常的教学、科研工作任务繁重，没有太多的时间和精力投入到指导工作中，如果没有相应的政策支持，仅靠自觉是不够的。
第二，组织管理。目前，各专业独立承办或组织参加竞赛，没有统一的管理和筹划，造成资源的浪费。很多竞赛题目涉及多学科的知识，如光电设计大赛的题目，涉及到机械、电子、光学、计算机软件等多方面的知识，需要多专业的学生共同参与，协同工作，而目前尚没有形成跨学科或多专业学生团队。研究生参与到大学生课外科技活动中，对研究生自身的培养也有着积极的作用，既锻炼了他们的业务能力，同时在指导本科生的过程中也锻炼了领导能力。这种多层次学生参加课外科技活动的模式值得进一步探索和研究，目前这方面做的还不够。
第三，过程控制。缺乏过程控制管理机制，使科技活动过程存在随意性，进度难以保证，缺乏团队协调和有效沟通，组织松散，影响了工作效率。指导教师对指导工作缺乏明确的工作计划和目标，难以对学生形成有效指导。很多学生申报时热情很高，但很难坚持到底。部分学生理论知识和实践动手能力有限，创新意识不足，缺乏严谨的科学态度，导致课外科技活动的水平难以提高。
第四，指导队伍。没有稳定的指导教师队伍，也没有形成指导团队，降低了指导质量，影响了参赛成绩，不利于课外科技活动向更深层次开展。由于竞赛题目涉及到多学科的专业知识，往往需要多专业的教师共同指导。目前对于指导教师的统一调配和管理缺乏有效手段，影响了指导工作的有效性和协调性。
三、建立跨学科课外科技活动体系的思考
第一，制定和完善相关政策，为大学生课外科技活动的开展提供保证。如场地、经费等。
第二，加快教学改革，将课外科技活动纳入培养计划必修环节和学分考核体系。加强对参加科技活动的学生的考核，建立奖惩制度，如对课外科技活动中取得优异成绩的学生，在奖学金评定、免试推荐研究生等方面给予优先考虑等。
第三，建立相应的指导教师评聘、考核、工作量认定、奖惩激励机制，鼓励教师积极参加指导工作并保证指导质量。
第四，设立大学生课外科技活动专项经费，从经费的申请、使用等方面加以管理。
第五，建立大学生课外科技活动平台，为学生开展科技活动提供硬件保障。
第六，建设组织管理体系
第七，课外科技活动的组织管理涉及学校多部门，如教务处、科研处、学生处等，制定相应条例，多部门协调工作。
第八，制定全程管理机制，从启动宣传、选题、申报、立项、经费划拨及使用、指导、过程实施、验收、评比、推广等各个环节进行全程管理，为学生开展科技活动提供服务。
第九，加大宣传，让教师和学生充分认识到大学生课外科技活动的重要性，扩大教师和学生参与的广泛性。
第十，统一规划，保证学生科技活动的连贯性和可持续性。注重平时的引导和积累，凝练特色方向，精选题目，为参加大赛做准备。注重对学生的知识和能力培训，理论授课内容可以适当兼顾课外科技活动的需要，满足学生从事科技活动的需要。
第十一，针对大学生课外科技活动的跨学科、跨专业的特点，需要由不同学院、专业的学生和教师组成科技小组和指导教师队伍，应做好多学院、多专业的协调工作。鼓励各学科、专业的研究生参与进来，提高科技活动的水平，同时对研究生培养也会起到积极的作用。
第十二，加强指导教师队伍建设，形成长期、稳定的团队，积累丰富的指导经验，除了在专业知识、实际动手能力等方面，还要从创新创业精神、信息获取能力、团队协调能力、有效沟通能力等方面，对学生进行全方位地指导和培养。
四、结束语
在当今科技创新大潮中，大学生课外科技活动应有更广阔的发展空间。高等学校应不断探索大学生课外科技活动的新思路、新方法、新途径，使科技活动更加科学化、普及化，为培养科技创新人才做出积极贡献。
参考文献
1 国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要[Z].北京：人民出版社，2010
严控增量疏解存量
为落实京津冀协同发展国家战略，有效疏解非首都功能，2014年，北京市主动瘦身，制定并实施《北京市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）》，2015年，修订版的目录将禁限范围进一步扩大。
在目录的要求和引导下，2016年1-7月，北京市新设市场主体13.95万户，同比减少7.5%不予办理的新设立或变更登记业务2350件。自2014版目录以来，不予办理工商登记业务累计达1.5万件。
北京市京津冀协同办常务副主任王海臣介绍，这是全国首个以治理“大城市病”为目标的产业禁止和限制目录，执行的过程是一个不断细化完善的过程。目录实施以来，北京市“聚”和“招”的态势进一步扭转。
2016年以来，北京市对一般性产业疏解力度持续加大。今年截至目前已累计停产不符合首都城市战略定位的制造业企业174家，调整疏解商品交易市场25家，疏解商户1.2万余户。部分学校、医院疏解有序推进。压缩市属高校招生计划10%，天坛医院新院区迁建、同仁医院亦庄院区二期扩建、友谊医院顺义院区征地拆迁积极推进。
中心城区的疏解一直以来难度很大。2016年以来，北京市加快步伐，聚焦东城区故宫周边地区、西城区动物园地区、朝阳区一道绿隔6个试点乡、海淀区中关村大街及锦绣大地批发市场、丰台区南苑地区等重点区域，推进以点带面联动疏解，腾笼换鸟、转型升级取得积极进展。
多措并举向外疏解
充分发挥市场的调节作用，打造“成本高地”引导“水往低处流”，为北京市疏解非首都功能提供了推动力。
2016年上半年，北京市出台了非居民水价调整政策，目前非居民用气、用热、用水差别化价格政策已经全面实施，城六区的成本明显高于其他区域。今年将加快推进用电分区域价格改革，综合运用价格杠杆吸引企事业单位从城六区向其他区域疏解。
与各区签订了疏解目标责任书，注重强化主体责任推动疏解保证了疏解效果。2016年年初，北京市逐一明确工业企业和市场疏解任务目标，加强督查考核。2016年3月，北京市联合市政府督查室督促各区对今年的疏解计划任务进行细化分解，疏解工作正在有序有力推进。
在疏解工作推进过程中，北京市各单位、各区通过公开宣讲、悬挂标语、入户解释、走访参观等形式，耐心细致地做了大量工作，取得了百姓的理解和支持。
“比如，有人认为便民菜场关闭是非首都功能疏解，针对这个问题，我们及时说明菜市场改造升级属于生活业品质提升。”王海臣说。
创新发展为疏解提供了不竭动力，而疏解不符合首都功能的产业，恰恰为实施创新驱动发展、构建“高精尖”经济结构腾出宝贵的空间。
例如，海淀区中关村大街完成市场腾退的同时，组织实施“主题楼宇塑造计划”，形成一批具有创新创业特色的主题楼宇；动物园地区天皓成市场转型成为宝蓝金融创新中心；疏解后的大红门批发市场拟打造全新时尚生态圈……
打好疏解攻坚战
谈到今后的工作重点目标时，王海臣表示，2016年接下来的4个月是疏解非首都功能、促进京津冀协同发展各项任务纵深推进、取得实效的关键时期，我们将下更大工夫打好非首都功能疏解攻坚战。
在重点领域上，2016年年内，北京市将关停退出工业企业300家以上，提前一年超额完成关停退出1200家工业企业任务；完成关停清退、改造升级和疏解转移传统商品交易市场90个，基本完成动物园地区批发市场、天意小商品市场（阜外店）疏解转移，疏解升级大红门地区16家批发市场。
关键词： 高职毕业生 就业指导 以人为本 科学发展观
科学发展观是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观，也就是以人为本、统筹兼顾的发展观。对于高校来说，学习和实践科学发展观，就是要以学生为本。当前，大学生就业问题已经成为家庭、学校、社会关注的焦点。就业指导工作不仅仅是大学生就业工作的一项重要内容，还成为大学生思想教育工作的一个重要组成部分。为帮助高校毕业生顺利实现就业，我们应把高职毕业生就业指导工作摆到突出的位置。在就业指导和服务方面，应从以下方面开展工作。
一、加强职业指导队伍建设，积极探索职业指导课程体系创新
要不断探索、完善符合各专业的职业指导课程体系建设，加强就业专题研究。在做好毕业生职业指导课程的授课与管理的基础上，一方面要不断充实职业指导师资队伍，建立起一支专兼职结合、校内外结合、相对稳定的职业指导教师队伍。另一方面要不断提高专兼职职业指导教师的就业指导理论与实践水平，以职业指导课程为主渠道，以各类实践活动、主题讲座、竞赛活动相辅，探索大学生职业生涯规划和创新创业能力培养。
1.职业指导队伍建设。
学院领导要重视职业指导师资队伍建设，启用系部辅导员培养培训计划，将辅导员纳入计划之中，积极推荐考取职业指导师、创新能力指导师资格证书，在政策上对申报就业科研课题、发表就业论文等向辅导员倾斜。同时选聘企业能工巧匠、行业专家定期进行专题讲座与职业测评。建立一支专、兼、聘一体化，业务精湛，相对稳定的职业指导队伍，推进职业指导的专业化、职业化、专家化进程。同时将专业教师也融入到职业指导队伍中，结合各专业的不同特点，调整课程结构，明确教师职责，深入推进职业指导课程实践应用。
2.专家讲座与专题报告。
经常邀请校外企业代表、业内专家来院开展职业指导专题讲座和报告会，以他们自身在相关行业、专业的职业发展为例，现身说法，这样可以在广大师生中引起强烈反响，为职业指导体系建设注入新的活力。
3.个体与团体职业测评。
以大学生职业生涯规划为载体，积极引进和使用职业测评系统，并借助职业测评网，采取分专业、班级、小组的方式，由职业指导师和专兼职职业指导人员进行多元化、多角度的测评，通过测评汇总，职业指导师研讨，掌握每个同学的职业规划方向，为每个同学提供个性化咨询指导。最终设计出每个人具体整改的职业生涯规划路线。
4.校企互动，作定向拓展训练，强化学生综合素质教育。
与一些企业或某些单位创建合作关系，开发职业拓展训练课程，主要针对学生挫折容忍力与职业认同感进行拓展式训练。利用寒暑假时间，开展高强度训练，磨练学生意志。同时可在学校实施拓展项目活动，借助这些拓展项目增强团队合作意识，提升学生的身体素质。
5.参与组织好职业生涯规划大赛、模拟招聘大赛与创业计划大赛。
高校各级学院要重视就业、职业、创业相关赛事，从选手选拔、指导教师选拔、课题选定等方面都要进行严格、细致的筛选。从政策和资金上提供保障，为课题、选手进行全方位的包装和诠释。
二、不断深化服务理念，做好毕业生就业咨询
面对严峻的就业形势，要本着“非常责任、非常服务、非常爱心”做好毕业生就业服务工作，采取大举措，打出一套组合拳，切实做好毕业生就业咨询与服务工作。
1.以毕业生就业意向为出发点，开展卓有实效的就业服务工作。
要全面掌握毕业生择业方向及就业思想动态，根据毕业生实际情况具体制定下一步工作计划，使毕业生就业指导服务工作更具针对性。针对毕业生就业的主动性、依据、态度、所需信息等方面，设置问卷、谈话等。
目前高职毕业生的就业意向主要有以下特点。
（1）“个体”的发展成为毕业生择业的首要标准。
（2）绝大多数毕业生希望到沿海开放城市工作。
（3）对就业前景的态度，一定比例的毕业生不乐观。
针对毕业生择业意向调查中发现的一些特点和问题，我们应做好以下工作。
（1）积极宣传、贯彻和落实党和国家制定的毕业生就业方针、政策，加强对毕业生政策上的指导。
（2）提供全面的就业信息服务，以就业意向调查为依据，开展卓有实效的就业市场调研，及时搜集、整理、储存和用人单位的需求信息，包括专业、人数、报酬、要求、用人单位基本情况等，供毕业生随时查阅。
（3）加强对毕业生就业观的指导和教育，帮助他们认清就业形势、端正就业思想、正确认识自己和社会。
（4）借鉴学习其他高校及学院各系的就业指导经验，丰富就业指导的手段，突出个性化服务，建立针对毕业生职业测评和求职技巧等的各项服务内容。
2.开展形式多样、内容丰富的就业专题讲座和咨询活动。
开展一系列就业指导讲座和咨询活动，可以加强对毕业生的就业引导。应开设毕业生求职系列讲座，邀请重点单位校友与毕业生互动交流，调动校内外一切可以利用的资源，邀请政府相关领导、企业界精英及各界专家为学生解析大学生就业问题，拓宽学生职业发展和职业规划的相关知识，增强学生就业的实战技能，培养学生简历制作和面试的技能。同时通过网络形式加强毕业生就业服务。可以通过QQ群和飞信平台等开展就业专题讲座并与学生互动交流，帮助毕业生分析当年的经济形势对就业影响，提供就业信息，帮助毕业生正确定位，调整心态，同时依托网络平台开展重点单位推介、就业指导和政策咨询。
3.增强学生职业规划能力，提高学生择业能力。
应将学生职业规划能力建设作为服务学生的一个重要环节，通过开展“就业技能培训营”“求职加油站”“职业生涯规划工作坊”“职业生涯规划大赛”等就业辅导项目提高学生求职技能和学生职业成熟度。
4.加强就业引导和疏导，鼓励毕业生多角度、全方位就业。
（1）通过职业、专业测评网的测评，指明学生自我认知与职业认知两大部分中各个细小测评点的优缺点，帮助学生设定合理就业期望标准，不断提高学生就业与择业能力。
（2）加大力度，鼓励和引导毕业生到西部、到基层建功立业。引导毕业生积极报名各地公务员、“专接本”、“三支一扶”计划、“志愿服务西部计划”、“选聘高校毕业生到村任职计划”，引导他们继续深造或积极投身服务国家西部建设。
（3）积极实施创业引领工程，鼓励学生自主创业。一方面可以在加强思想引领和精神励志的同时，建立由新生研讨课、大学生科研计划和毕业设计组成的全过程覆盖的创新与创业能力培养体系。另一方面可以设计实施“创业行动计划”，为学生提供创业孵化基地，组织创业实践。同时也要为有创业意愿的毕业生提供创业服务。
5.对困难群体就业重点帮扶。
应对毕业生加强分类指导，重点帮扶贫困毕业生和心理生理困难毕业生。对这些困难毕业生开展“零距离就业行动计划”，一对一帮扶，重点开展经济补贴、心理疏导、岗位推荐等工作。对心理和生理困难学生以“请专家、重引导、多关心、强信心”的理念开展就业服务工作。
三、提效率、严把关、重服务，做好毕业生就业手续办理工作
在就业手续办理方面，首先在提高工作效率、为毕业生把好关、体现服务的宗旨的基础上，制定详实可操作的毕业生就业方案，制定详细的毕业生离校资格审查程序单，层层盖章才能派发毕业证书与派遣证。为解决毕业生的后顾之忧，还应积极为广大毕业生开展省、市人才服务工作。解决毕业生保险、户口等一系列问题。对毕业生毕业资格、协议书签订盖章严格按照相关标准与制度操作，同时在兼顾毕业生就业手续程序不改变的基础上，通过班级就业信息员整体收集，集中运作的方式，并积极与相关部门提前沟通，做到操作环节通畅，沟通顺畅，手续办理及时准确，避免重复与投诉现象的出现。
总之，毕业生就业工作是一项系统工程，在工作中应以人为本，更多地关心毕业生，用更多的鼓励让毕业生树立信心，用更多的实际行动帮助毕业生走向成功。
参考文献：
［1］董文强，谭初春，杨志坚，王智江，王莉.构建高等学校学生就业指导工作体系的思考［J］.西北工业大学学报（社会科学版），2006，（2）.
关键词：应用型人才；能力培养；Linux应用；教学方法；教学改革
伴随着Linux的迅猛发展和普遍应用，社会对各类Linux技术创新及应用型人才的需求也急剧增加。据开源操作系统领导厂商红帽子公司的报告，2012年和未来相当长一段时间内，Linux技术人才将长期处于供不应求的状况。然而，目前Linux课程的教学存在如下问题：教学内容陈旧，实验内容以演示型和验证型为主，缺乏综合型、设计型、创新型和应用型实验，依附于操作系统原理课程，以课堂讲授理论知识为主，教学考核方法不科学，主要考核学生理论知识的掌握程度，缺乏激励机制，难以激发学生的学习兴趣和创新潜能，培养出来的学生实践创新能力和技能操作能力都比较差，所学知识与企业所需相差甚远，所培养的学生得不到用人单位的青睐。
针对上述问题，哈尔滨学院以目前业界最流行的Red Hat Enterprise Linux 6为平台，凝练了“Linux应用”课程作为哈尔滨学院的特色应用型软件工程本科专业的一门必修实验课，更新了课程教学理念，在满足软件工程专业学科理论基本要求的基础上，以IT行业的实际需要和应用型人才培养为出发点，以学生能力培养和学习兴趣提高为目标，以企业真实工程项目为案例，重构教学内容，创新教学模式和教学方法，改革考核方式，激发学生的学习兴趣，培养学生的自主学习能力和实践创新能力。
1、面向能力培养的课程教学理念
以IT行业的实际需求为出发点，结合哈尔滨学院特色应用型软件工程本科专业“Linux应用”课程的具体特点和学生实际情况，我们将“Linux应用”课程的教学理念定位为“以行业应用为背景，以工作过程为导向，以知识建构为主线，以合理先进的教学方法为手段，以能力培养和学习兴趣提高为目标”，其中能力培养目标应定位为“扎实的理论基础+宽广的应用领域+全面的能力训练+浓厚的学习兴趣”。具体而言，这些能力主要应包括以下几个方面：理论联系实际的Linux系统管理和维护等应用和实践能力；Shen脚本程序设计与基于c语言应用开发的创新能力；LinuX下服务器配置与故障调试能力；综合分析和解决问题的能力；良好的团队合作精神和较好的沟通能力；跟踪行业前沿的创新创业能力。
2、面向能力培养的教学内容
哈尔滨学院的“Linux应用”课程共享校企合作成果，以实现岗位主要职责为目标，以各职责技能需求为导向，按照工作过程的需要来选择知识，重构课程的知识体系，以项目为中心，精选典型案例反复训练各种技术，充分体现课程的职业性、实践性及开放性。
重构后的教学内容分为3个部分：第一部分是基础操作及应用，第二部分是Linux程序设计，第三部分是网络服务器配置及故障调试。面向能力培养的Linux教学内容结构如图1所示。
3、面向能力培养的教学模式
我们以企业真实项目为导向，根据IT行业对Linux技能的需求、Linux应用课程特点和学生的实际情况，按照工作过程的需要来选择知识，以工作任务为中心整合理论与实践，合理设计教学情境，做到理论实用、必需、够用，突出专业知识的实用性、综合性和先进性。课程采用“教、学、做合一”的方式，每一个教学单元（即工作项目）的实施都按照“知识导引”、“讲解示范”、“模仿练习”、“课堂实践”、“检查反馈”、“拓展提升”等6个环节展开。面向能力培养的Linux教学模式如图2所示。
在“知识导引”环节，我们做到明确教学单元的教学目标和任务，引入企业真实项目案例，展示项目要实现的功能；在“讲解示范”环节，教师对案例进行分析讲解，对项目仿真示范，展示良好的企业项目实施规范和职业态度，学生通过观察学习项目实施规范并形成良好的职业态度；在“模仿练习”环节，学生以团队形式进行模仿练习，教师要及时解答学生在练习过程中遇到的问题和困惑，训练学生的基本操作技能和团队合作精神；在“课堂实践”环节，我们要求学生综合应用相关知识和技能完成企业真实的工程项目，教师要及时对学生碰到的问题和困难做引导性的解惑，课堂实践完成后进行组内总结和组间交流；在“检查反馈”环节，教师对课堂实践环节进行考核和评价，从项目完成情况及完成质量、工作态度、岗位技能、团队合作等方面给学生反馈意见，提出学生需重点改进的部分；在“拓展提升”环节，要求学生在课堂训练的基础上拓展课外训练内容，鼓励学生积极参与相关学科竞赛、创新创业活动和企业实习实训等活动，扩大知识面，自主训练，提高自主学习能力、动手能力和分析问题、解决问题的能力。
4、面向能力培养的教学方法
为了进一步加强课堂教学的效果，让学生更好地掌握Linux的教学内容，我们采用了面向能力培养和兴趣提高的教学法，主要包括引导教学法、案例教学法、项目教学法和分组讨论4种。
4.1 引导教学法
引导教学法是研究性学习的一种教学组织形式，是一种以探究活动为形式的综合性教学方法和学习方法。在教学过程中，教师根据教学内容与教学目标，结合学生学习的实际情况，精心寻找新旧知识的切合点，设计学习情境及相应问题，以问题为主线，引导学生分析问题，及时解决问题，进而较好地使学生得到获取和运用新知识的能力。
我们在Linux教学过程中采用引导式教学方法，遵循“教为主导，学为主体”的原理，按照“循序渐进、由浅入深”的原则，以问题为主线，有步骤、分层次地完成整个教学活动。例如，我们在讲授Shell基本命令使用部分时，设定的教学目标为熟练掌握Shell基本命令。为此，.我们设计的学习情境为：某公司与学校联合进行“嵌入式Linux实验设备”的项目开发，项目组长为方便管理，决定创建一个工作目录work，并在该目录中再创建schedule、src、doc等子目录，以便分类存放相关文档，并将root目录下的文件project_doc复制到doc子目录下；另外为合理安排工作进度，还要制订一个工作计划文件task。设计的任务实施流程为：预习教材关于Shell基本命令部分任务准备查看路径并显示内容创建目录并切换到该目录创建子目录复制文件创建新文件。提示学生在任务实施前必需的准备工作为：①一台装有Red Hat EnterpriseLinux 6 Server操作系统的计算机；②启动Linux并切换到字符界面，以超级用户“root”登录。精心设计的引导问题为：①Shell命令有什么样的格式要求？②Shell命令的相关帮助方法有哪些？③Shell命令中关于路径的操作命令有哪些？如何使用？④Shell命令中关于文件（包括目录文件）的操作命令有哪些？如何使用？学生借助老师给出的任务引导，明确学习目标，积极主动地查阅资料、获取有意义的信息，解决引导问题，进而完成这个学习任务。这种以学生为主体，以教师为引导，以问题为线索的引导教学法培养学生养成良好的学习习惯，提高学习的主动性，锻炼了学生发现问题、分析问题并综合运用所学知识解决实际问题的能力，同时也培养了学生的创新意识与创造能力。
4.2 案例教学法
每一个教学单元都要求学生完成一个典型的工程项目。该项目一般分解为2～4个案例。例如，在服务器配置与故障调试部分的服务器故障排除教学中，教师采用案例教学法，先抛出常见网络服务器故障的一个典型故障，让学生根据故障现象进行分析、讨论、动手实验，确定可能引起故障的原因，进行故障调试与排除。如果比较顺利，教师可进一步抛出工程项目中实际发生的典型的综合性故障，比如在配置samba服务器时，如果我们按照配置流程配置完毕后，发现samba服务器故障，客户机不能正常的访问samba服务器端的案例，让学生通过故障现象分析，综合运用服务器配置和系统管理的知识，引导学生列举出可能引起故障的原因，进而逐个验证排除，最终找出故障原因并排除故障，以此培养学生综合运用所学知识研究故障现象，提高分析问题和解决实际问题的能力。
4.3 项目教学法
项目教学法是师生通过共同实施一个完整的项目而进行的教学活动。该课程以企业真实项目为载体，每个项目都是企业真实的工程案例，如WWW服务器配置与故障调试项目。第一步，教师通过网络教学平台提出项目任务，下发项目任务书；第二步，学生分组，制定项目操作计划和实施方案；第三步，教师帮助学生优化操作计划和实施方案；第四步，学生分角色具体实施配置方案；第五步，教师检查学生实际配置情况，并进行考核；第六步，教师点评方案实施情况，师生共同讨论出现的问题及处理办法，并填写相关评价表。
4.4 分组讨论法
为了降低学习难度，帮助学生克服项目实践过程中的焦虑感，对于难度较大的任务，我们采用分组讨论法开展协作学习。学生强弱搭配，2-3人一组，由教师提出任务，学生分组讨论，一人操作，其他人在旁边观察，并定期进行角色互换，由学生分组汇报，最后教师总结并提出反馈意见，以此提高学生的学习积极性和参与意识，降低学习的难度，培养学生的合作精神和团队意识。
5、面向能力培养的课程考核方法
课程考核方法好比是调动学生学习的指挥棒。教师将指挥棒指向哪里，学生可能就会跟到哪里。学生为拿学分本来无可厚非，但是如果教师将指挥棒指偏了方向，就难免有误人子弟之嫌。对于以实践和应用为主的“Linux应用”课程而言，它强调的是“做”和“用”，而不是“记”和“背”。因此，我们要求学生死记硬背相关理论和操作，无疑是一种资源浪费。学生不能学以致用就等于白学。
为此，本课程改革传统的考核方式，成绩评定采取阶段考核成绩累计方式，其中，平时过程考核成绩占总成绩的60%，期末综合考核成绩占总成绩的30%，拓展考核成绩占总成绩的10%。
1）平时过程考核G1（60%）。
其中，N为课堂实践的总次数，Xi是第i次课堂实践考核成绩，Yi是第i次课堂表现成绩。
课堂实践考核主要是教师考查学生在课堂实践环节综合应用相关知识和技能完成企业真实工程项目训练的情况，着重考查学生在实践过程中综合运用知识的能力、分析并解决实际问题的能力、创新思维能力及动手能力等。
课堂表现成绩，主要由课堂模仿环节的表现、课堂出勤及作业完成情况等3个部分组成。
2）期末综合考核G2（30%）。
G2=X×60%+Y×40%
其中，x是期末实践考核成绩，y是期末理论考核成绩。
期末实践考核主要对学生的面向问题求解能力和实际动手能力进行综合考查，采用上机考试或大作业（真实企业案例）的形式进行。
期末理论考核主要考查学生对Linux的基本操作及应用、Shell脚本及C语言程序开发、网络服务器配置与调试等3个部分基础知识的掌握和理解，可采取开卷或开闭卷结合的方式进行。
3）拓展考核G3（10%）。
拓展考核主要是考核是拓展提升环节中学生在相关学科竞赛、学术报告或创新创业等活动中的自主学习能力、创新思维能力、综合分析问题、解决问题及实践动手能力、团队合作能力等。此部分属于激励考核，激励学生学习兴趣、提高创新创业能力及解决实际问题的能力。
4）总成绩G。
G=G1×60%+G2×30%+G3×10%
其中，G1是平时过程考核成绩，G2是期末综合考核成绩，G3是拓展考核成绩。
Abstract： This paper mainly explores comprehensive quality of college students and their ability training model and effective ways based on the talent cultivation direction in higher vocational colleges； focusing on vocational college students' employment situation， taking "the occupation career planning， employment ability， core ability， innovation ability construction of education" as the main line， using the project of "quality development credits" to innovate ability evaluation methods， formulate scientifically and feasibly comprehensive quality evaluation system of vocational college students.
关键词：综合素质；评价体系；学分制
Key words： comprehensive quality；evaluation system；credit system
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）35-0240-03
0 引言
高职学生综合素质能力评价体系的构建与推行，是促进学生综合素质能力培养的关键。本文在分析高职学生核心素质能力定义的基础上，探讨了学分制评价基本模式，剖析了高职学生综合素质能力评价体系中存在的问题，论证了新形势下高职学生综合素质能力评价体系的创新路径。
1 高职学生综合素质能力评价体系的构建
高职大学生综合素质能力评价体系是实施高校素质教育的重要载体。我们在构建评价体系的过程中要坚持科学性与人本性、理论性与实践性相结合的原则，将学生核心素质能力培育与学分定量评价制度紧密结合一起，以个人申报集体评议为基础，按照预先设定的测评指标体系，对高职大学生的核心素质能力进行学分制激励评价。
1.1 高职学生核心素质能力定义
高职大学生综合素质能力在不同学者的解读下，一般有以下几种表现形式：学生核心能力、大学生创新能力、大学竞争能力、大学生职业能力等，但其内容大部分都可以概括为“是指组织中的积累性学识，特别是关于协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识”[1]，但这些定义往往却没有考虑企业对高职大学生能力的需求，因而导致高职大学生综合素质能力与企业人才需要脱节的问题出现。因此，本课题组借用企业核心能力的基本内核将高职高专核心能力划分为职业能力、学习能力、创新能力和创业能力。
职业能力是人发展和创造的基础，是以个人专业能力为核心，掌握信息收集和筛选、制定工作计划、独立决策和实施的能力，从而形成一种可以快速融入社会，被社会认可，独具个人特色的核心能力。
学习能力就是怎样学习的能力，因所处环境和接受教育程度的不同下形成的、积累性和概括性的经验或习惯，它直接影响了学生在进行学习时取得的成效。其本质上要求学生学会对日常学习工作进行反思，对实践结果进行阶段性总结，从而进行针对性的学习，通过对学习和实践的反思形成一种自我激励的能力。与此同时，学会学习也意味着其他能力的隐性发展，学习能力是其他职业核心能力成长的必要基础。
创新能力即指以原有的知识、经验为基础运用新的思维或方法，发现问题、分析问题，从而解决问题的能力。通过日常学习以及实践积累的感悟，形成的工作学习方式的能力。创新力是以其他核心能力为依托，进而成长起来的能力，需要相关基础的积累，是一种具有综合性、独有性的核心能力。
创业能力指拥有发现或创造一个新的领域，致力于理解创造新事物的能力，能运用各种方法去利用和开发它们，然后产生各种新的结果。创业能力是高职大学生核心素质能力的直接表现。可以说，创业力是其他核心能力能够成功地综合运用的结果和呈现。
1.2 学分制评价基本模式
学分制是一种重要教育模式，其与传统教育模式不同之处在于它是以学生自主参与教学活动为核心，教师指导为辅助，通过“学分”或“绩点”对学生学习实效性进行综合管理的评价制度。对高职大学生核心素质能力进行学分制评价，构建出以“基本分+奖励分-惩罚分”的素质拓展学分制度模式，是健全顺应时展潮流和学生成长规律的学生综合素质能力评价体系，是实践高职院校“工学结合、校企合作”育人理念，促进高职育人真正实现“知行合一、德才兼备”目标的重要举措。
2 高职学生综合素质能力评价体系中存在的问题
首先，部分高职院校对学生综合素质、能力的培养体系的形成不够重视。部分高职院校虽然根据教育部对高等职业技术教育培养目标的要求，将职业能力、专业能力作为基础课程加入了课程设置当中，但实际上部分教师并没有真正重视综合素质能力的教育，未在教学过程中将各项核心能力、评价体系贯穿于学生学习过程中。如调查组通过问卷调查关于“你对学校素质评价制度的看法是？”的问题中，表示认同的仅有18.23%，高达32.23%的受访学生表示不认同，选择“不知道”和“无所谓”的分别占18.68%和30.86%（如图1所示）。
可见，高校的素质能力评价制度并没有得到学生的真正认同，甚至还有些同学“不了解”或“不知道”学校的素质能力评价制度是什么。这很大程度上是由于当前高校教师还是以传统综合测评体系作为学生能力评价标准，评价比例还是侧重于学生的课程学习成绩，往往“会应试”和“背多分”学生能够成为这种评价制度的“受宠者”，这种评价导向的“误区”、评价功能的“片面”、评价方法的“单调”严重地阻碍评价制度引导性和激励的发挥。
其次，高校的素质能力评价制度只注重静态数据的分析或偏重共性表征信息的搜集，忽视个体个性的表现，忽略大学生成长过程中的动态变化，导致评价结果不能正确评价学生能力，无法科学合理地将结果评价和过程评价有机结合起来，形成动态和静态相结合的测评结果。如部分高职院校的综合测评制度按照学生的年级、学习成绩、参与实践活动的表现等来评价学生，这虽然能够通过一定的指标来定量描述学生在某一阶段的表现，但却不能反映出大学生在成长过程的动态变化。而且在这种综合测评制度中，往往采取“一票否决制”的方式，譬如学生如果出现违规违纪的情况，就取消一切的评优评奖，更有甚者还会影响学生下一个学年乃至整个大学生涯的评优评先，这种评价的方式不仅不能够充分激励学生的自主学习和自我管理的能力，而且还会严重地打击他们学习的积极性。在“你认为学校的综合测评制度合理吗？”的调查反馈中，有高达73.24%的受访学生认为“不合理”（如图2所示）。
可见，这种缺乏对高职大学生多元动态发展进行反馈的单一评价制度，最终会导致学生不能充分的认知自我存在，成为一部只知道学习的机器，变成“高分低能型”的存在，这必然不符合现代企业对人才的要求，造成他们进入社会后很难快速进行学生角色与员工角色的转换。
最后，当前高职学生综合素质评价体系中，部分高职院校仍处于理论阶段，缺乏针对实践性的各类具体实施方案。部分高校虽然有将学生社会实践活动纳入评价的范围之中，但在评价准则中却没有进一步地对实践活动类别进行细化和归类，不能有针对性地引导学生通过“第二课堂”、“第三课堂”去真正地拓展自己的核心能力。有42.83%的受访学生对于“你认为学校开展的课外实践活动对你有帮助吗？”问题的反馈是“没有帮助”，有12.42%学生认为“学校没有举办或者自己不知道有课外实践活动”，这种对实践性活动缺乏有效规划进一步导致大学生“知易行难”、”纸上谈兵”的状况出现。
3 新形势下高职学生综合素质能力评价体系的创新路径
3.1 以职业能力为切入，提升评价体系的全面性
职业能力是高职学生将来能在社会安身立命之本。在评价学生的职业能力的标准中应该与企业对人才的需求紧密结合一起，通过实践高职院校“工学结合、校企合作”育人理念，开设职业技术教育培养，将职业能力、专业能力作为基础课程加入到课程设置，结合学院人才培养方案，将学生综合能力培养纳入人才培养体系，并形成可持续的、科学的学生能力培养指标。譬如要加大学生在“第二课堂”或“校外实践活动”表现在学生综合素质能力测评体系的评价比例。从而让学生在认真学习相关职业能力教程为第一课堂之外，也能在课外通过开展商务谈判、礼仪风采、技能大赛、学生素质联赛等的第二课堂、校企合作社会实践基地的第三课堂中得到职业能力的锤炼、提升和深化，从而改变过去学生综合测评制度当中偏重学习成绩的“应试教育”评价模式，提升评价的全面性和客观性。
3.2 以学习能力为目标，增强评价体系的人本性
与本科院校相比，高职学生的自主学习能力相对薄弱，我们应该通过综合素质能力评价的引导与激励，进一步地培养学生自主学习能力，激发学生自主学习兴趣。针对高职教育的特点，将学生素质能力的评价与“任务驱动、项目引导、知行合一”的实践式教育模式紧密结合一起。例如，可以将专业课本的内容变成一项项的“任务”与“项目”，在教师的指导下，让学生自己运用相应的专业知识“动手”去解决这些任务，并且根据这些“任务”的完成情况来认定和评价学生的能力素养。这就打破过去“一考定终身”的评价机制，并且在此过程中能够真正地发挥学生在学习过程中的主体地位，极大地激发他们的自主学习的热情，让他们在发挥主观能动性的过程中真正寻找到对该专业的兴趣点和兴奋点。
3.3 推行“素质拓展学分”制度，凸显评价体系的发展性
素质教育强调的是开发、塑造和深化学生的潜在能力，譬如“创新”已经成为“新常态”背景下社会发展的重要驱动因素。自主创新能力无疑成为大学生未来的核心竞争力。如何让学生自觉培育自主创新能力，这离不开大学生评价体系的引导，其中“素质拓展学分”制度的推行是重要的环节。在推行“素质拓展学分”制度的过程中，有几点是需要注意：一是推行的主体必须成立专门的部门机构，如大学生素质拓展中心。素质拓展的认定工作本质上就是一种内容复杂、涉及面广、认定时间长的繁重工作，如果没有专门负责的人员进行规划设计、协调沟通、跟踪反馈，这必然会使大学生的素质拓展流于形式。二是推行的内容必须细致，在以“基本分+奖励分-惩罚分”的学分制度基本模式的基础上，应该将“奖励分”的内容进一步地阐释和细分，让其能够基本囊括大学生素质拓展的方方面面，让学生能积极参与到自己感兴趣的活动的同时获得加分的奖励，极大调动他们投入、参与和创新的积极性。三是推行的形式可以灵活多变。譬如可以建立网络素质拓展学分的“微商城”，利用新媒体等学生“喜闻乐见”的方式将素质拓展的项目、完成项目对应的学分、学分记录直观地展现在他们面前，并且获得的素质拓展学分可以发挥类似“虚拟商品”的功能，用以兑换一定比例的奖励分、公共选修课学分。激发学生素质拓展的主体要求，增强学生自我发展的动力。
3.4 积极打造学生创业平台，完善评价体系的实践性
首先，要求高职院校在课程中设置创业相关课程的同时积极开展各类创业竞赛活动，在创新实践教育与实践活动相结合的环境下，培养发展学生创造性思维、实践能力、市场敏感度等，具体而言，如在课程设置中增加创业指导、创业法律指导等基础理论，在课程外积极开展“淘市场”、“商务谈判”等校内创业比赛，形成激励机制，出台《学生学科竞赛奖励办法》、协同就业指导中心设立大学生创业基金等激励学生参加各类创业大赛。其次，在校园内构建大学生创业基地，为高职学生进行创业提供平台，强化学生实践意识，建立健全的创业基地的管理机制，探索基地的运行模式和长效机制，力求培养一批创新创业人才。在校园内发展对创新创业有浓厚兴趣的学生社团，激发学生创业兴趣，营造良好创业氛围。最后，形成工学结合模式下人才培养，要求教育模式应是向创新教育转变，重视学生潜能开发，培养学生的创新意识。工学结合人才培养模式是指职业院校和相关企业或行业共同培育人才，进行优势互补的合作，将学校的教育资源和企业的各种资源整合，以“培养适合企业或行业需要的应用型人才，在校园内形成良好创业文化”[2]。
综上所述，提升评价体系的全面性、增强评价体系的人本性、凸显评价体系的发展性、完善评价体系的实践性是新形势下高职学生综合素质能力评价体系的创新路径。
参考文献：
[1]金泽.高职院校核心竞争力研究――基于普拉哈拉德与哈默尔核心竞争力理论的视角[J].哈尔滨学院学报，2014（6）.
[2]翁楚歆.工学结合人才培养模式下校企文化融合的探索[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（12）.
一、工业经济运行情况
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元，完成全年计划9亿元的88.89%，同比增长19.05%，其中工业功能区6.66亿元，占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元，其中工业功能区6.22亿元，占全部企业的82%；实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元，完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元，完成全年计划900万元的102.22%，累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元，占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来，主要完成了以下几项工作：
1、理清家底，明确任务。全面排摸，因企制宜，在征求企业意见的基础上，将20*年工业考核指标任务分解到相关企业，明确年度目标任务，责任到人、到企业，确保全年任务的完成。11月底，专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前，规划长远。
（1）招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元，完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设，土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
（2）加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目，落实专门联系领导、责任人员，由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图，在工业区醒目位置予以公示。
（3）完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%，刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通，极大地丰富了职工的业余文化生活。*主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
（4）出台奖励政策，着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”，提升亩均效益概念，出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
（5）做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划，为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组，制订相应方案，对企业主及安全员进行安全生产培训，并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查，对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人，企业务工人员培训100人。
二、新农村建设工作
村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验，另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程。*水库至*水库引接主管道工程、*至*供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查，重新分类，制定帮扶计划，开展帮扶。全镇共有1*户194人，死亡11户13人，加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿，2户有发展意愿，根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶，6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置，专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作，定期专题汇报计划生育工作进展情况，计划生育联系员采用聘任制，实行工作登记制度和例会汇报制度，并对其开展考核，此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份，全镇出生人口91人，计划生育率达94.19%，采取各种措施2*0人，综合避孕率达91.63%。
加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题，今年5月份在全县范围内公开招考，聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员，担任镇中心会计和出纳，并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善，对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、平安*建设工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设，及时调处纠纷，化解矛盾，制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，将分析排查出的问题与隐患，逐一登记建档，涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制，对思想顽固的人员进行教育转化，对生活困难人员进行帮扶救助，顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度，按照“8+x”的模式，整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设*社区和*村综治工作室，有专门人员、有健全的组织，并在外来人口相对集中的*村建立了治安巡防队伍。1—11月，排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起，调处成功32起。共收到上级转发来信15件，调查和报结14件。
四、村委会和居委会换届选举工作
按照县委、县政府的统一部署，于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作，一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人，委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求，使参加竞选的对象和群众心服口服，成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了*社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后，对村监委会进行了选举，明确了各线负责人，为了使新上任的村干部尽快进入各自角色，适应新的工作岗位，邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训，邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排，镇党委制订了20*年教育培训计划，各项培训计划已基本完成。
五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动
专门召开班子会议，对调研活动实施方案进行了专题讨论，班子成员依据各自分管范围，联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题，每个班子成员负责1个调研课题，相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始，班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研，撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份，班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
六、党建工作
建立健全中心组学习制度，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习，领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面，镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划，完善各项规章制度，严格落实党风廉政建设责任分解制度，完成自办案件2件。同时，把文化做为切入点，开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召，镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书，号召大家发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，及时伸出援助之手，帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元，自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底，共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求，12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
七、社会各项事业
文化建设工作。重视文化建设工作，专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
美 国
美国是世界上最早建立企业孵化器的国家。1956年，美国人约瑟夫・曼库索在美国纽约的贝特维亚建立了世界第一家企业孵化器。目前美国企业孵化器数量已经接近了1000家，位居世界第一。通过对MIT、哈佛等几所大学科技园孵化器的考察发现，对于努力发展高新技术产业的各国来说，“美国政府”的一些做法对促进孵化器的发展很值得借鉴。比如：
（1）通过立法来启动企业孵化器发展计划，确保政府对企业孵化器创建和普及的资金投入。绝大部分州政府先后通过了发展企业孵化器的法案，并制定企业孵化器的发展计划，拨出专款来支持企业孵化器的发展，政府按其所肩负的使命，参与企业孵化器建设。
（2）确立税收减免政策，营造好企业孵化器运行的外部环境，激励私人机构等组织参与企业孵化器的建设。
（3）确立各种支持小企业成长的政策法规，支持小企业成长，在另一个层面上为入孵企业构筑了一个更好的生存环境。
（4）在宏观上指导和调控企业孵化器的建设。在微观上进行监管，使企业孵化器发展进入良性循环的轨道。
美国孵化器的特点
美国的孵化器以硅谷国际孵化器模式及麻省理工学院孵化器为代表。
硅谷第一次赢得世人的注意是在20世纪60年代末。当时，美国的斯坦福大学和加州大学将闲置的8800多英亩的土地出租给初创公司，开办科技园区。一夜之间，加州的土地上出现近百家公司，它们的大多数构成了今天硅谷的核心。在硅谷建立的初期，高校模式的企业孵化占了主导地位，科技企业和高校集群形成了硅谷，科技创业者集中构成了硅谷独有的科技经济文化和企业家精神。在硅谷，创业者往往身兼多个身份，他们是商人，是企业家，是经理人，同时他们也可能是程序员、科学家、律师或者市场分析师。商业和科技的“两栖身份”、多元化的知识结构赋予硅谷企业家高度的市场敏感性，他们可以随时随地抓住机遇，推进新科技的市场应用。但是随着科技企业向纵深发展，由风险投资主导的企业孵化器模式成为了市场的主流。与稳健的高校创业模式不同，风险投资制度更加得益于美国金融市场的改革。
美国麻省理工学院（MIT）抓住了第二次世界大战期间美国的武器发展的契机而跻身成为世界一流大学。其间也逐步形成了“知识服务于社会，实验室的新思想应用于现实世界”的办学理念。MIT较早时就成立了“产品开发创新中心”，即我们现在一般称之为“大学科技园”和“孵化器”的机构。从而，促使形成了美国波士顿地区“128号公路”沿线10公里长的高科技产业园区，对该地区经济发展起到了巨大的推动作用，并对整个国家乃至世界经济也产生了巨大的影响。根据美国波士顿银行1998年对研究型大学的作用的一份统计调查报告显示，MIT的学生和教师创办的高科技企业的产值高达2321亿美元，超过了整个泰国的工业总产值。这些企业还创造了高达200多万个就业机会，并大多为高学历人员的就业机会。
MIT设立了一个题为“50K”的创业大赛，每年举行一次，前几位获奖者可以获得总额为5万美元的奖金。MIT的创业中心（E-Center）设置了29门创业课程，其中15门课程的高级讲师来自企业，这些讲师大多为MIT的校友，都不取报酬。特别是他们的e-lab课程，老师带着学生直接深入到企业，了解企业的实际运作，帮助企业解决实际问题，提高企业的管理能力和创新能力，提高经济增长速度，促进企业的各方面发展。许多美国大公司（如惠普等）的主要管理者都经过MIT创业中心的培训。
美国孵化器最大的特点是通过立法来启动孵化器发展计划，确保政府对孵化器的创建和资金投入建立在立法的基础上，绝大部分州政府先后通过了发展企业孵化器的法案，并制定企业孵化器的发展计划，拨出专款来支持孵化器的发展，政府按其所肩负的使命，参与孵化器建设，由州经济开发局来统一组织或相应机构实施管理，目的是促进孵化器的建立和确保孵化器的运行早日走上正轨。
横向比较各国政府在建立科技园区和孵化器过程中所发挥的功能，可以发现政府的职责举足轻重。研究科技产业专家认为在建立、完善科技园区过程中，政府应保持冷静，避免直接干预企业运作，也不要对初创企业过度保护。政府的职责是建立合理的游戏规则，鼓励科技园区经济开放，包括吸引海外的投资者和法律机构入驻。它提倡的科技产业多元化的概念避免了科技园区因为产业兴衰而过度震荡。另外，美国值得我们借鉴的还有就是当地政府在教育上的大力投入和对园区各大科技产业的合理布局。
英 国
英国是世界经济强国，一直以来英国都十分重视高科技产业的发展。英国孵化器大都依托大学而设立，主要有三个模式：牛津型、剑桥型和帝国理工型。
（1）牛津大学科技园的特点是高效率的科研成果转化功能。学校的老师只管技术成果研发，获得专利后老师将专利转让给学校，再由学校以一定的价格将专利的使用权转让给科技园内的公司，而专利的所有权仍属于学校。
（2）剑桥科技园的发展较牛津更为出色，园内共11个孵化器，1600个公司。剑桥孵化器的特点是在孵企业均以剑桥大学的科技资源为依托，设在科技园的公司大多为跨国公司的研发机构，原则上科技园不接收生产型企业入驻。剑桥在IT、生化、仪器、法律等领域比牛津更有优势，有81个诺贝尔奖获得者都来自于剑桥。
（3）帝国理工科技园的特点是按照企业生命周期演化规律进行孵化，帝国理工的孵化器认为一个企业的发展都要经历幼儿、少年、青年期，初办的企业属于幼儿期，需要照顾；然而幼儿期的企业往往又没钱，大都用产权来融资，所以孵化器帮助企业解决创业资金问题尤为重要。其主要营利模式有：一、房屋租赁收益；二、增值服务收益；三、投资入股园区内的公司，股份收益。此外，园区还开展银行性质的贷款业务、保险业务、融资业务、企业兼并重组业务等。
英国孵化器的特点
不论以何种模式运行，英国孵化器的特点都是注重产、学、研的结合，依托大学的技术优势及资源，实现知识产权的转化，让研发老师、学校、公司均受益，实现多赢。以伯明翰大学科技园为例，转化成交额在10万英镑以下的，公司得总额的15%,剩余的，学校得25%，院系得25%，个人得50%；转化成交额在10万英镑以上的，公司得总额的15%，剩余的，学校得40%，院系得40%，个人得20%。
另外，设立在英国的两个中英科技园孵化器也值得关注。一个是中英科技创业园，2002年我国科技部提出在英设立创业园的设想，2003年5月批准建园方案，9月1日正式启动。另一个是位于曼彻斯特大学内的SINO-VENTURE，2003年11月设立。两个中英科技园孵化器的成立得到了英国政府的支持，促进了两国科技文化的交流，更有助于两国的企业互动，不但协助中国企业走出国门，还将吸引英国的企业来华发展。但目前孵化器内中国企业数量不多，只有十几家，主要问题是来自欧美的技术壁垒及较高的运营成本。
以色列
以色列地小人少，资源贫乏，90年代以色列成功地实现了经济转型，以科技立国，成为世界一流的高科技经济国家。农业、工业、电子、通讯、军工和医疗工业水平较高，为世人瞩目。以色列全国共有高科技企业达3000多家，其中，在纳斯达克上市的科技企业已有120家，数量仅次于美国和加拿大。
以色列政府为促进高科技产业的发展，于1991年在工贸部设立了首席科学家办公室，政府每年拨3亿至4亿美元专项资金扶持科学家创业，开创了以色列新创企业孵化器（园区）。目前以色列共有24个孵化器，从南到北，分布均匀。其中13家是私有的，其它主要是由当地政府投资的，成立孵化器须经以色列工贸部的审核批准。目前，以色列采取对孵化器总量控制的办法，不再新增孵化器，想办孵化器的机构或投资人可以采取与原有孵化器合并的方式进行。以色列做得好的孵化器有XENIA孵化器和ATI孵化器，前者是私营的，后者为地方创办。
以色列孵化器的特点
（1）以色列的孵化器由首席科学家办公室负责归口管理。OCS的职责就是支持和鼓励以色列的工业研发，发展高科技带动经济发展，开发以色列的科学技术资源，鼓励高附加值产品的研发，促进以色列国内和国内的研发合作。以色列工贸部首席科学家办公室OCS在以色列国内开展的活动有：研发基金，磁铁计划，普通研发，种子基金，技术孵化器项目，创新企业促进计划等等。OCS按支持项目的阶段分为种子期、发展期、产业期。每年投入到种子期的资金约2500万美元，发展期资金4500万美元，产业期资金18000万美元。
（2）孵化器对企业入股。新创企业一般要经过OCS筛选后方能入驻孵化器。新创企业可在孵化器中运作两至三年，享受政府提供的各项优惠政策以及财务、管理和市场方面的支持。在此期间，政府提供的资金可占企业技术开发和市场营销等所有运作资金的75%左右，有的甚至高达85%。在两至三年后，企业要么因为产品没有市场而自行夭折，要么就必须自行面对市场求生存。另外，以色列孵化分为国有非营利孵化器和私有孵化器两种形式。无论国有还是私有孵化器，都有一个共同的特点，即孵化器对入孵企业都以现金投入的方式占有其股份，两者形成一种血肉关系。而孵化器投向在孵企业的资金，主要来自OCS对项目的贷款，项目成功，还款付息；项目失败，不予追索。
法国
法国是欧盟大国，全球经济发达国家之一。上世纪90年代以来，法国政府开始认识到在新经济条件下，中小规模的新型企业对于一个国家总体竞争力起到了关键作用。1999年，法国国家研究部投入1亿法郎建设孵化器，2000年又投入1.5亿法郎孵化器专项经费。
在法国，大学和科研机构是最早的孵化器。孵化器被称为PEPINIERE，原意是温床。法国的大学和科研机构成为了新技术最早的摇篮。很多大学设有社会发展服务部，统一管理项目合作的事宜；最初期的项目研发很多都是在大学里进行，创业期的企业才搬入孵化器里孵化，发展到一定阶段再搬到其他专业科技园，如巴黎数字村、生物园等。
法国孵化器的特点
（1）政府的强力支持。法国政府十分重视对孵化器的投入，除了前面提到的资金投入外，还支持专门机构帮助孵化器的发展。比如1996年巴黎市政府、工商会投入350万欧元成立“巴黎发展署”，政府资金占65％，管理人员25名，3个顾问提供企业陪伴式服务。巴黎发展署的使命就是促进巴黎商业发展，吸引全世界的投资，培育和帮助创新科技企业的发展来带动巴黎的经济增长，促进大企业间及大小企业间合作，给予小企业初期帮助，经常组织一些研讨会，互相获取经验。在巴黎发展署下，有9个不同领域的孵化器，孵化器接受不同发展时期的企业。另外，法国的科技园通常都加入一个名为IASP的协会，IASP给科学园的定义就是：在大学和研究机构与高等教育管理部门的共同合作下，增进知识密集型产业的成长，促使企业成为专利知识转化的机构。
（2）小而精，可为企业提供陪伴式服务。以Paris’ Technological Cluster为例，孵化面积800平方米,只有18家初创型企业，400个工作岗位。由于企业数量少，孵化器为企业不仅提供场地、公共办公设备、通讯网络等服务外，还可做到陪伴式服务。孵化器帮助企业与政府部门、学校、大学及研究机构联系，互通技术与商业上的信息交流。以巴黎发展署下的9个孵化器为例，可以看出法国孵化器小而精的孵化特点。
德国
德国被称为“欧洲的走廊”。德国是高度发达的工业国，经济总量位居欧洲首位，世界第三。工业主要由中小企业组成，大约2/3的工业企业雇员不到100名，众多的中小企业专业化程度较强，技术水平较高。
据德国科技园和孵化器联合会（ADT）不完全统计，截至2004年5月德国全国共有300余个科技园和孵化器，园内的企业共有7500多家，工作人员总计56万余人，入园企业的平均规模是75人。入园企业孵化成功率超过90%。著名的科技园区有海德堡科技园、柏林ADLERSHOF科技园、慕尼黑农业科技项目示范基地。
德国科技园与孵化器的特点
（1）与大学联系紧密，将产、学、研有机地结合在一起，形成了一个有效的互动平台。
（2）政府一般免费提供给科技园建设用地，但是较少介入科技园与孵化器的建立与运营。科技园会委托某银行下的一家房地产公司建设，房地产商不以营利为目的，将盖好楼后租给科技园使用，科技园再将办公场地出租给入驻企业。企业申请入园首先经过科技园的审批，然后再与房地产公司签订租房协议，技园服务公司负责整个园区的运营管理。
（3）完善的服务。德国的科技园会为企业提供办公房屋、会议室、财务、管理、营销、网络、实验设备、法律、甚至幼儿园等方面的服务，另外还定期举办讲座、论坛、公司之间的联谊会等活动，并承担着青少年科普任务。除一般性的服务外，科技园还为企业提供会议和展览服务，并为企业提供集中采购服务，以降低企业成本。另外，在孵企业在孵化期内购买的设备，政府给予20％的补贴。
瑞士
瑞士国土面积较小，人少，资源相对贫乏。实行自由经济政策，政府较少干预。瑞士的高科技企业项目主要集中在瑞士的大学、科研机构或外国在瑞士设立的科研实体的科技转化中。所以技术转移中心在瑞士起到了高科技企业孵化器的作用。瑞士政府科研经费资助的国内科研项目大多具有国际合作背景，并且瑞士对参与多边国际科技合作（如欧盟科研框架计划）也设有专项经费，一般外国科学家在申请瑞士政府科研经费方面可以享受国民待遇。
瑞士孵化器的特点
（1）瑞士的科技成果转化中心起到的是科技企业孵化器的作用。其功能是：搭建平台、发放许可、支持创业。将创新的技术、软件、电子产品、技术秘密先进行评估、申请技术专利，然后与产业界联系寻找合作人，最终将技术转让或许可给他人使用，所有的转让、许可费归科技转化中心所有。同时苏黎士大学科技成果转化中心也支持这些技术项目独立地成立为SPIN-OFF科技公司，并提供前期最基础的顾问服务（如辅导撰写商业计划书），并提供种子资金支持，企业培训，2～3年实验室，技术转让许可服务（如用股份代替付现）等。
（2）瑞士技术转移是双向的。大学通过与企业合作，把大学里创新研发的技术应用到企业中去，走向市场；同时，大学又从企业了解市场的需求，从而指导大学里的研究方向。瑞士技术创新委员会CTI对大学及企业的帮助是自下而上的。先是大学及企业有需求，向CTI提出申请，CTI委托专家咨询委员会进行评估。专家咨询委员会接到评估项目后，先从专家库中随机抽选两名专家对项目进行单独评议，然后提交专家咨询委员会全体会议讨论，最后由技术创新委员会决定是否对该项目给予资助。
（3）瑞士将科技创新分为三个阶段进行孵化，这三个阶段是:创意阶段，这一时期的项目由瑞士国家科学基金资助；死亡之谷阶段，这个阶段的项目往往处在生死存亡的关键时刻；公司正常滚动发展阶段。 瑞士技术创新委员会CTI为实验室的项目与市场之间架起一座桥梁，帮助项目在产品转化期渡过死亡之谷，并推动好项目的下一代研发，疏通好项目与大学及私人企业的合作渠道，使科技向市场成功转移，最终促进国家及地区经济发展。
瑞典
瑞典位居北欧，以高工资、高税收、高福利著称。高科技产业发达，交通、通讯、医药保健、信息、环保领域在世界上具有较强的竞争力，瑞典共有24个高科技园区，其中斯特哥尔摩市有5个。比较著名的是TEKNIKHOJDEN孵化器。
瑞典孵化器的特点
政府不论从国家政策还是国家战略上，对高科技创新产业发展给予高度的重视。从战略上调整经济结构和产业结构，鼓励高新技术企业发展、研究和开发；从政策上制定扶持中小科技企业发展的优惠政策，加大资助的力度，专门设立科技园基金会。科技园基金会由瑞典皇家工学院、斯特哥尔摩市政府、斯德哥尔摩大学、卡林萨医学院以及其他四个基金会组成。基金会每年无偿资助科技园300万元瑞典克郎，而且不向科技园提任何工作指标，科技园每年的工作计划和工作考核完全由科技园自己完成。
以TEKNIKHOJDEN孵化器为例，可以充分反映出瑞典孵化器的特点。TEKNIKHOJDEN的理念就是为企业家和创业者们提供一个创新的商业环境，从项目计划书开始，通过半年的预孵化期和2年半的孵化期，最终帮助和支持企业发展壮大起来。TEKNIKHOJDEN评判项目的标准是：创新的商业想法、好的团队、创业的决心、产品有市场、有可持续发展的优势。
TEKNIKHOJDEN由科技园基金会资助运行。科技园自身对创业者不提供种子基金和创业资金，不占有企业股份，只提供孵化服务。科技园每年收入除基金会资助的300万元瑞典克郎外，房租节余约400万元瑞典克郎，还有少量会员费及服务费等其他收入。科技园每年的收入完全可以满足人员及管理费用，所以科技园为企业提供的大部分服务都是无偿的。
奥地利
奥地利是一个联邦国家，由九个州组成。奥地利是一个有着技术革新和创造发明传统的国家，奥地利科学技术发展的方针是科学技术为经济服务，经济依靠科学技术，并将科学技术置于优先发展的领域。奥地利中小企业占97%，技术研究开发的重点领域是微电子技术与信息处理、生物技术与基因工程、新材料与环保技术。为促进技术创新、加速科研成果商品化，奥地利政府建立了各种类型的科技园及技术成果转让中心。奥地利著名的科技园及机构有奥地利经济服务中心、奥地利研究促进会及维也纳生命科学园、中奥科技园。
奥地利孵化器的特点
奥地利拥有规范的科研成果转化体制。奥地利政府非常重视科技成果转化及推广应用工作，鼓励大学与企业建立广泛的联系，希望大学能为企业提供技术咨询服务，同时也希望企业向大学提供经济支持。以因斯布鲁克大学为例，该校成立了科技成果转化机构，分为三层体系，其中包括项目管理局PSB，技术成果转化公司TRANS IT和企业孵化公司CAST。
PSB是因斯布鲁克大学的项目管理部门，它是大学的一个职能部门，由副校长办公室分管，主要职责是：一、寻求奥地利政府、州政府及欧盟的各项资金支持；二、推动和促进学校的科技创新与研发，并提出项目建议；三、做好知识产权保护，申请专利；四、项目管理和控制。
TRANS IT是专门从事因斯布鲁克大学的科技成果转化的公司，它架起了科学与商业之间的桥梁。TRANS IT的股东分别由因斯布鲁克大学（占72%股份）、因斯布鲁克管理中心（占14%股份）、及因斯布鲁克基金（占14%股份）三家组成。
CAST是专门从事企业孵化的公司，它们的任务是服务于那些想从大学和研究机构分离出来成立自己独立公司的企业家，CAST不仅促进激励学校的技术项目向工业界转化，而且帮助自然科学领域的科学家们走上企业家之路。CAST的股东由因斯布鲁克大学、大学医学院、TYROL州未来基金、因斯布鲁克商业学校、CONCENTRO风险投资公司组成。资金来源为：奥地利交通技术创新部45%，TYROL州政府35%，其他股东20%，资助期10年。
芬兰
据2004年全球竞争力排名，芬兰的经济增长竞争力排世界第一，商业竞争力仅次于美国排全球第二名。在移动通讯技术领域居世界领先地位。目前，芬兰共有23个科技园，其中一半的科技园设有孵化器，主要集中在赫尔辛基和库奥皮奥地区。考察团参观访问了Otaniemi科技园和库奥皮奥科技园。
芬兰的孵化器，大多是非营利机构，每年的运行费用约400万欧元，其支出费用的一半来自政府资助，另一半来自孵化场地租金。
芬兰孵化器的特点
（1）政府支持，高科技战略
上世纪50年代，芬兰还是一个农业经济小国，发展至今已成为一个科技先进的工业强国。芬兰政府于20世纪90年代初完成了经济结构调整，增大了知识经济在国民经济中所占比重，重视科技投入，发展高新技术和信息技术，加快国有企业私有化进程和改善就业政策，促使经济稳定增长。诺基亚就是最好的例子。
（2）具有针对性的培养
芬兰孵化器中一个比较特殊的孵化方式是将在孵企业分成A、B、C三级，A级企业：成长快、团队强、投资人支持；B级企业：有待投入时间、精力、资金，使B级变成A级；C级企业：鸡肋企业。孵化器从一开始就把资源集中在A、B级企业上，帮助企业与大学及研究所合作，证实新企业的技术可行性；另一方面帮助新企业寻找风险投资人，从市场的角度对企业进行指导。
（3）紧密联系大学，产学研结合
以Otaniemi为例，其与赫尔辛基工业大学及芬兰技术研究中心等研究机构紧密联系。赫工大每年有1000个学位产生，芬兰技术研究中心有3000名研究员。芬兰的大学课程十分强调动手实践，就拿计算机语言这门课来说，芬兰更注重实际编写程序的能力。目前全世界广泛使用的UNIX操作系统最初就是赫尔辛基大学的一名芬兰大学生开发出来的。芬兰的教育与工业界联系紧密，每年夏天都会给学生提供相当数量的假期工作岗位，让学生把所学的知识融入到实际工作中去。孵化器与大学签订协议，大学的学生可在企业实习3～4个月。
（4）私人和公共投入都非常和谐
近二十年来，芬兰政府一直不遗余力地投入大量资金支持高新技术的研发。1988年8月12日，芬兰政府把这一天定为”芬兰技术”的生日，并决定在这之后的十年内，在科技方面的投入至少要翻一番。2003年芬兰政府在研发上的投入为50亿欧元，占芬兰国内生产总值的5％。研发资金主要来源于工业界、高校、国家技术研究中心、国家科技局以及私有企业。近日芬兰政府又提出”科技芬兰”的理念，意即以高新技术的研发作为经济发展中心。
（5）理性的全球化合作
芬兰做到了取人之长、补己之短，自己不生产的大量从国外进口，进行全球化合作，促成双赢的局面。在全球范围的合作化中，芬兰利用集群效应把科技园和企业组合在一起作为一个更大的项目带入国际竞争的环境中，与国外的企业进行双向交流，注重国际项目合作，搭建国际关系网络平台，促进研发、投资和商务网络的形成。每年召开一次世界科技园大会IASP。
印度
