时间：2023-01-09 05:53:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇矛盾纠纷排查报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
各社区居委会：
根据《中华人民共和国人民调解法》规定，为进一步加强社区人民调解组织建设，提高业务水平，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷与维护社会稳定中的作用，特提出如下意见。
一、切实做好社区换届选举后人民调解委员会的调整、充实工作。根据《中华人民共和国人民调解法》的有关规定，人民调解委员会委员由3-9人组成，设主任1人，必要时可设副主任，调委会应有妇女委员。人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。司法所会逐个社区对人民调解组织进行一次排查摸底，在指导社区居委会提名调解委员会候选人的过程中，着重推选公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。社区居民委员会人民调解委员会，可以通过民主选举与聘任相结合的方式，不断优化人民调解委员会的队伍结构。聘任人员要经社区居民会议或代表会议表决通过。要严格按照有关要求切实选好配强社区调委会主任。各社区须于8月31日前向司法所报送换届选举后人民调委会的人员变动情况。
二、做好新任人民调解委员会成员和人民调解员的培训工作。司法所将按照分级培训的原则，对新任调解委员会成员、人民调解员分期分批开展业务知识培训，培训要针对当前社会矛盾纠纷的特点，讲解相应适用的法律法规；针对新任人民调解员对人民调解业务不熟练的特点，讲解人民调解流程及调解协议书的制作方法；并且邀请经验丰富的老人民调解员结合实际工作经验，传授人民调解的手段及技巧。同时，利用参加法庭庭审、参与现场调解等方法，尽快使新任人民调解员熟悉人民调解业务知识，适应新时期人民调解工作。
三、进一步推进社区人民调解委员会规范化建设。结合新农村建设和人民调解工作新形势的需要，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律，切实增强人民调解程序的公正性，提高人民调解委员会的工作水平和社会公信力。要注重在岗位责任、纠纷排查、重大纠纷报告、责任追究等制度上进行规范。要继续加强社区规范化调委会建设，做到“六有”，即：有机构、有队伍、有牌子（含制度牌上墙）、有印章、有场所（调解室正面中央悬挂人民调解徽章，左侧为：公正、公平、公开，右侧为：合法、合理、合情）、有基本的办公设施；设立“五簿”、“两册”：学习会议记录簿、法制宣传登记簿、纠纷调解登记簿、纠纷排查登记簿、案件回访登记簿，行业调解员和调解信息员花名册；建立“七项制度”，即：调解责任、学习例会、绩效考评、纠纷登记、报表统计、档案管理、信息报送制度，实现调委会规范有效运作。
四、认真落实好人民调解各项工作制度。首先要落实好矛盾纠纷日常工作制度，包括纠纷排查、形势分析、情况报告等制度。特别是排查报告制度，各社区调委会每周要对辖区内的矛盾纠纷进行一次普遍排查，每半月要向司法所报告一次矛盾纠纷排查调处情况，重要纠纷信息随时报告。其次要落实好矛盾纠纷排查调处岗位责任制度和责任查究制度，定期分析纠纷排查调处工作情况，并将矛盾纠纷的责任分解到每个人，共同化解矛盾纠纷。再次要坚持好人民调解委员会例会制度、学习制度，纠纷登记统计制度以及文书档案管理制度。
一、领导重视，责任落实
（一）年初按照社会管理综合治理及维稳工作领导小组工作部署，坚持把综治和平安建设纳入年度工作规划，摆上议事日程，统筹安排，做到常议常抓；细化综合治理工作责任，与各所、队签订综治维稳责任书，明确了工作责任。做到了年初有工作实施意见，半年、年终有工作总结，局主要领导和分管领导在年终时对城管局综治工作形成了书面的述职报告，并能严格按照公文处理要求，及时处理县综治委、综治办下达的重要文件，亲自督促落实。
（二）针对城管工作出现的新特点、新矛盾和问题，城管局以建立健全系统网络体系为重点，实施“网格化”管理。明确了局长、分管副局长为责任调解主体、行政审批股为责任调解部门，与各队、所形成了联动机制及源头防范化解机制，有效推动了城管系统调解工作的落实。及时完成了县监管中心指派处理事项。
二、完善“大调解”机制，调解工作扎实推进
（一）今年我局严格按照县委政法委的要求和指示精神做好大调解工作，综合运用人民调解、司法调解和行政调解多种方式，积极介入当事人的矛盾纠纷，通过疏导、政策解释、说理来解决纠纷，达成协议，工作中始终坚持做到了“早发现”、“早预防”、“早化解”、保障社会稳定安定。在从事城市管理和服务工作中，因工作性质的特殊性，主要以行政调解方式为主，而以人民调解为辅，健全完善了“大调解”“三册一本”台帐，尽量减少矛盾和积怨，着力疏导和化解，力争从根本上解决矛盾，维护社会稳定。
(二）健全“大调解”信息平台。不断加强社会矛盾信息收集，建立覆盖基层各队、所单位、“两新组织”等社会各方面的信息员队伍，对各类社会矛盾进行分析研判和总体把握。完善专项排查研判机制，重点强化重大疑难矛盾纠纷和突发社会矛盾信息搜集和研判，实现城管系统纠纷信息的全面、动态掌握。按时录入“大调解”纠纷信息。
三、有效化解社会矛盾纠纷，平安建设工作显成效
(一)细化群众工作处理机制，认真做好群众接待处理工作。对群众来访，做到热心接待、耐心解答、细心办理。对群众提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好解释工作。讲方法，重效果，根据群众内容逐一落实处理。遵循初信抓“快办”，重复信抓“细办”的工作思路，做到有理有据，明确答复。对一些不属于城管执法范围内的投诉举报，积极做好对举报人的解释说明工作，并提供正确的反映途径。对一些涉及部门多，管理职责交叉的问题，坚持现场办公，明确责任，督促落实整改。
(二)积极处理各类矛盾纠纷。坚持半月排查报告制度，随时梳理排查问题，积极协调开佛镇、镇妥善处理县垃圾处理中心与当地群众之间的矛盾问题；快速反应，对城区内秩序整治问题及时调查处理，均获得群众的普遍认可。
天九镇上半年“四五”普法依法治理工作，严格按照上级的要求，根据工作目标，认真做好安排，狠抓落实，务求实效。对照目标管理和考核验收制度，着力抓好今年的“四五”普法工作达到了预期的效果，现将主要工作总结如下：
一、把法律法规宣传教育工作不断引向深入
⒈抓全民学法。上半年我们始终把“四五”普法依法治理工作摆在首位，对干部群众以及能够接受教育的全镇公民普及了宪法、原创：行政许可法、森林法、土地管理法、国务院条例、国务院宋教事务条例、江西省预防职务犯罪条例、省统计管理条例、省社会治安综合治理条例、省人口与计划生育条例、省实施《中华人民共和国义务教育法》办法以及有关城市规划建设和劳动保障等方面的法律法规，镇村刊出法制板报期，进村入户送发宣传普法资料多份，组织培训骨干期包括以会代训，考试次，参考人数占应考人数的，平均分数为，使全镇公民掌握了更多的法律知识。进一步增强了法制观念和依法行政依法办事的自觉性。
⒉制订了镇年度法制宣传教育工作规划，并把工作规划下发到各村单位。
⒊同各行政村和镇属单位签订了“四五”普法依法治理责任状。
⒋宣传形式多样化。为使“四五”普法工作扎实开展，不断深入，镇普法办配合各村单位普法机构，先后举办骨干培训班期，刊出宣传板报五期，书写各种标语多条，其中永久性标语多条开展法律咨询次，送法下乡次，宣传资料多份，由于宣传灵活，形式多样，受到了较好的宣传效果，普法教育面达到了以上。
二、矛盾纠纷排查调查工作
⒈组织机构建全，各村居委会均由人以上成立了人民调解委员会，全镇共有人民调解员人，除此之外，各村民小组还设有维稳信息员人由于组织机构健全，措施得力，各村调委会基本上做到了小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，化解在基层。
⒉严格执行排查制度，我镇严格按照上面的要求，村天，镇天进行一次矛盾纠纷排查报告制度，对重大民间纠纷及时讨论，研究分析，提出解决办法，制订处理方案，把不安全因素消灭在萌芽状态，做到早发现早处理，上半年调处各类民间纠纷起。
三、安置帮教工作
⒈领导重视。将安置帮教工作列入了党政议事日程，每季度在党政联席会议上听取安置帮教工作情况汇报，研究新情况，解决新问题。
⒉机构完善。镇、村组和相关单位，凡有“两劳”回籍人员的单位，都成立了帮教小组，并指定专人负责，全镇共有“两劳”回籍人员名，对每位回籍人员均由名以上帮教人员负责帮教，并对每位回籍人员进行了走访。
⒊保障经费。上半年镇财政在安置帮教方面投入经费元，保证了安置帮教工作的顺利进行。
一、思想高度重视，活动精心组织。
8月9日县委大走访活动动员会后，8月10日上午，我乡召开党委会，研究乡“大走访”活动实施方案，成立大走访领导小组，并作具体部署。8月10日下午，召开全体乡、村干部及部门负责人动员会。会上要求各村、各部门单位在8月13日前召开好动员会并做好安排部署。会上明确了“大走访”活动的目的、步骤、内容、要求及纪律。
二、工作积极创新，活动务求实效。
1、挨家挨户大走访，广开言路察民情。
开展“大走访”活动，了解村情民意，关注群众呼声这是最起码的工作。因此我乡要求所有走访干部按所分配走访区域，做到走访入户率100%，意见搜集率100%，意见整改和反馈率100%。坚决做到村不漏组，组不漏户。走访要求记录详细，制定台帐，做到户户有登记、家家有台帐。对于外出对象，走访干部留下便条和电话号码，以便更好地收集意见建议。走访过程中，我乡要求干部“六带”：（带着感情、带着责任、带着调查问卷、带着征求意见表、带着便民服务卡、带着走访记录本），并结合当前各项中心工作开展走访。通过广泛征求意见，全乡目前共走访3986户，发放征求意见表4000张，征求到意见、建议2000多条，归类整理成200多条。
2、认认真真纳意见，千方百计解难题。
对于8月份集中走访征集到的意见建议，各走访片区组长将意见、建议分片区归类归纳整理，形成各村、各片区意见建议调查报告。乡“大走访”办公室进行进一步归纳整理，按轻重缓急、难易程度、职权范围认真梳理，分类建立台帐，做到一案一档，案结销号。开展“大走访矛盾纠纷一条龙服务”活动。即主动走访，征集意见，归纳分流，交办督办，化解矛盾的“一条龙”服务。参与走访的干部对能当场解决的问题，现场予以解决；对不具备解决条件的，做好解释工作，列入分流交办督办台帐中，并明确解决时限；例如：合兴村有村民反映垃圾中转站不能进入垃圾车的问题；合兴村7组农电设备到组，未安装的问题。走访干部当场与领导和直管单位联系，就地承诺解决问题。青麦、青湖群众反映安静地区未通公交车、有的村村级公路未硬化，指标难以到位等问题，我乡将其列入分流台帐，向上级交办，并向群众做好解释工作。对于村里要加建垃圾池、要搞塘坝增容的问题，我们列入分流督办台帐，要求村里尽快落实。对于所有问题，我乡根据归纳整理的意见，召开了一个乡、村部门干部参与的诸葛亮会议，对所有问题逐一拿出解决方案。尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，真正做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，重点人员管控到位，各类隐患整改到位。目前，“大走访”干部深入基层共排查矛盾纠纷52起，化解50起，向县走访办公室交办8起，向村及各部门交办151起。
3、真心实意搞帮扶，凝心聚力办实事
(1).开展“一对一”、“一帮一”、“一帮二”等帮扶活动。今年，我乡已开展两次集中帮扶活动，3月15日，乡里主要是已发放帮扶资金的形式进行帮扶。9月6日，主要是给帮扶对象送米和油的形式进行帮扶。班子成员每人帮扶2户以上，一般干部帮扶1户以上，全年共发放帮扶钱物共计3万多元，帮扶困难户96户。
(2).这次大走访活动，我乡集中反映的问题主要是三大块。一是水利基础设施建设的问题。二是农电改造，变压器增容的问题。三是公路建设的问题。针对人民群众集中反映的三大问题，乡党委主动出击，积极想办法，年前已争取变压器16台，农电物资共计50多万元。争取塘坝增容指标40口，争取衬砌渠道指标5公里，争取村级活动场所指标3个，新建垃圾池68个。
4、严明纪律搞督查，持之以恒抓落实
为了确保“大走访”活动不走过场，乡里“大走访”活动办公室根据各个环节和步骤的工作要求，随机进行明查暗访。通过抽查调阅走访记录，核实回访反馈情况，到村上户了解等方式进行督促检查。通过督查和讲评，我乡“大走访”活动基本上按照上级部署、有条不紊地开展，并取得了很大的成效。目前我乡进京、赴省上访为零。到县群访的事件为零，群众满意度在95分以上。
存在的问题以及下一步工作计划；
一、总体要求
围绕国家法治政府建设指导思想和基本原则，提高依法执政水平，坚决以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、州、县各项工作部署要求，系统总结“五个结合”成果经验，统筹推动“七个巩固提升，要以“川甘青三省交界地区区域发展先行县”为目标，加快建设“五个县”，深入实施乡村振兴战略，推进社会治理体系不断完善，社会公平正义有效维护，社会大局和谐稳定。
二、2020年度法治工作落实情况
（一）坚持依法执政，不断完善法治工作推进机制
一是落实法治政府建设第一责任人责任，把法治政府建设工作纳入2020年度法治政府建设工作安排，签订了法治政府建设责任书。二是贯彻落实《县人民政府2020年法治政府建设工作安排》及《县依法治县2020年工作要点》，制定落实措施，细化工作推进台账。三是加强执法队伍建设，提升依法办事能力水平，推进学法活动常态化制度化。四是制定党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人职责规定实施办法，落实“四个亲自”“五个同”，认真开展年度述法工作。
（二）抓好基层法治创建工程，持续构建法治良序
一是深入开展法治宣传教育，抓好“法律七进”工作制，扎实推进落实“谁执法谁普法”责任制和在全县范围内广泛开展“守信、诚信、感恩”公民思想道德教育活动，建立完善法制教育、法治浸润、法治实践一体推进，进一步营造浓厚法治氛围。二是全面提升法治素养，将领导干部推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系，推进法治考评制度。三是完善落实会前学法、任前考法制度，推进法制档案制度，将依法治省、依法行政、依法办事等情况纳入法制档案。四是依法履行政府职能，推进行政决策科学化、民主化、法制化建设。建立政府规章和规范性文件清理长效机制。
(三）完善行政决策机制，深化党内法规制度建设
一是落实《县党委法律顾问工作制度》《县人民政府法律顾问团管理办法》加强统筹管理，充分发挥法律顾问作用。二是加强行政规范性文件管理，落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度，加大行政规范性文件备案审查力度，行政规范性文件定期清理工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠，不断推动规范性文件审查常态化。三是建立健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行机制。
（四）抓好社会治理创新工程，不断提升治理能力
一是深入破解实际难题，深化矛盾纠纷多元化解机制。加强预防和化解社会矛盾机制建设，利用人民调解、司法调解、行政调解、行业调解等多元联动的矛盾纠纷防范和化解机制化解矛盾纠纷。二是加快建设公共安全体系，树立安全发展理念，完善安全生产“党政同责，一岗双责”责任体系，健全安全隐患排查治理机制和安全生产预警机制。三是完善应急管理体系，提升防灾减灾综合防御能力，不断提高公共安全应急救援和应急处置能力，加强社区治理体系建设，实现政府治理和社会调解、居民自治良性互动。
（五）抓好标本兼治创稳工作，切实维护大局平衡
一是针对重点地区、重点领域、重点问题，积极构建以依法治理为核心，系统整治，源头治理，纵深治理相结合的长效治理体系，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。不断完善网格化服务管理体系，深入开展依法治电等专项整治，坚守社会稳定、安全生产、食品安全“三条底线”探索从根本上维护社会大局和谐稳定的办法措施。二是持续加强平安建设，全力推动“平安”建设，继续加强川甘青交界地区协作，依法严打黑恶势力，持续增强群众安全感和满意度，深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
（六）抓好民主法治创新工程，有效汇聚发展合力
一是将“关键少数”履职尽责情况纳入年终述职、政绩考核、考察使用，对履职不力的严格问责追责。深入推进党务公开，贯彻党务公开条例实施办法。二是强化行政权利监督，大力推进政务公开和政府信息公开保密审查工作。三是切实落实法治责任，聚焦重点推进落实。
（七）健全监督与问责机制，全面落实法治责任
一是严格执行本级人大及其常委会是监督决定，认真及时答复人大代表的议案、批评、意见和建议，及时办理政协提案，并公开办理情况。二是定期听取、审查本单位的行政执法情况报告和下级政府行政执法情况报告。三是加强问责机制建设，落实重大决策责任追究制度，对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法制建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
一、指导思想
以科学发展观和正确的政绩观为指导，以建设和谐矿区环境为目标，按照“规范、有序、安全、科学”的要求，坚决整治矿山开采、生产经营、矿山运输中存在的违法违规、环境污染、安全隐患、破坏生态等突出问题，实现矿产资源开发利用与生态环境协调发展，为全区经济社会可持续发展提供有力保障。
二、整顿重点
按照“什么地方不放心，就排查什么地方”，“什么问题突出，就解决什么问题”的原则，对各类矿山、交通干线和居民区周围砂石采场和煤炭物流中心的环境状况进行专项检查和治理整顿。同时，举一反三，认真抓好土地征用、城市拆迁、涉农涉牧、民生领域等方面的矛盾纠纷排查调处工作。
三、组织机构
为加强对矿山治理整顿工作的组织领导，成立市海南区矿山治理整顿工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由武建国兼任，副主任由兼任。
四、职责分工
（一）煤炭生产经营秩序及灭火工程排查整治工作由区煤炭局负责；
（二）非煤矿山排查整治工作由海南国土资源分局负责；
（三）矿区环境保护、粉尘污染、噪音监测工作由区环保局负责；
（四）矿山安全生产，建设项目安全设施“三同时”审查审验工作由区煤炭局、安监局按职责分工负责；
（五）道路运输排查整治工作由区交通局和海南交警大队负责；
（六）矿区草原植被恢复治理排查工作由区农牧业局负责；
（七）打击非法开采、盗采由海南公安分局、国土资源分局和区煤炭局负责。
五、实施步骤
该项工作分为三个阶段。
（一）全面排查阶段：2012年6月1日—6月10日。按照自治区和市政府会议精神，重点开展自查自纠工作。
（二）归纳总结阶段：2012年6月11日—6月15日。对排查和自查自纠中发现的问题进行归纳总结，全面梳理在矿产资源开采中存在的问题，对存在的问题认真研究解决对策。
（三）集中处理阶段：2012年6月16日—6月30日。集中处理对矿业开发中存在的主要问题，对违反矿业开发相关法律法规、政策规定的，存在非法开采行为的，一经发现坚决从严查处。同时对矿业开发中存在的相关问题一并处理。
六、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。各镇、办事处政府主要领导作为治理整顿工作的第一责任人，一定要靠前指挥，亲自组织进行排查自纠。各有关部门既要分工负责，也要密切配合，明确监管责任制和排查责任制，组成工作组深入矿区监督、检查、指导工作，把工作落实到人。对工作不认真、责任不落实、消极推诿和排查不彻底的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。
（二）完善工作机制，加强监管措施。一是严格审批手续检查。所有建设项目都要按照国家、自治区有关规定和要求严格审查报审条件和相关手续，否则不得接受设计审查和开工许可。坚决制止未经竣工验收，擅自组织生产。二是完善监督机制。严格执行《自治区关于切实加强矿业生产管理、依法保护环境、保障民生的有关规定》中确定的各项补偿机制和有关要求，加强对矿产品运输车辆和矿山企业特种作业人员的管理。三是建立事故应急处置机制。凡是矿区生产、运输等环节出现人身伤害、引起群众反映强烈的问题，有关地区、部门、企业必须及时报告，及时处置，以防事态扩大。
关键词：社区管理与服务专业；人才培养规格；课程体系
一、社区管理与服务专业就业岗位及人才培养目标
社区管理与服务专业人才培养面向社区工作站的社区事务员和社会组织的社会工作者等一线岗位，即社区工作站的党群服务专干、社区人口与计划生育管理服务专干、综合治理服务专干、城市管理与爱国卫生服务专干、劳动保障服务专干、社会救助服务专干、住房保障服务专干、社会事务服务专干、公共事业服务（经济服务）专干等岗位以及社会组织的社会工作者岗位。培养德、智、体、美全面发展，掌握社区管理与服务工作必备的国家相关法律法规及政策、社会工作方法、社区工作事务流程及方法等理论专门知识，具备政策执行和社区事务受理能力；运用个案工作、小组工作和社区工作方法开展不同人群和不同领域的服务能力；社区活动和项目的策划、组织、实施和评估的能力，具有爱心助人、助人自助等专业品质的高素质高等技能型、应用型、创新型和可持续发展的社区管理与服务专门人才。
二、社区管理与服务专业人才培养规格分析
1.社区常规事务受理。包括管理和服务基层党员，做好育龄群众的分类管理及辖区内流动人口管理工作；开展矛盾纠纷的排查和调处工作，社区环境整治，协助做好各类社会保险的参保审核工作；负责辖区内城市居民最低生活保障、特困家庭医疗救助、精神病人救助、临时应急救助工作的日常管理和服务工作；等等。以上工作任务需要了解社区党建、计生、综治、社会救助等事务内容及受理流程，具备分析和解决问题的能力及爱岗敬业、为民服务的意识。对应的专业课程有社区建设理论与实务、民政工作、社会救助、农村社区管理等。
2.社区各项工作相关政策宣传教育与执行。包括宣传教育党的路线、方针和政策，宣传和实施计划生育政策、法规、规章，开展法制宣传教育，开展劳动保障方面的接待、政策咨询，宣传贯彻关于社会救助的法律、法规和政策，落实社会救助工作制度等。以上工作任务需要了解社区各项工作及服务人群相关的法律法规，具备宣传教育与执行能力及较高的政治素养和法律意识。对应的专业课程为社会管理概论、社会政策与法规等。
3.社区常见公文写作。包括简报、计划、总结、调查报告、规章制度，介绍信、证明信等。以上工作任务需要了解简报、计划、总结、调查报告等写作规范和要求，具备文字写作能力和耐心细致的职业素养。对应的课程包括社区公文写作、申论、档案管理实务。
4.社区关系沟通与协调。包括协调工、青、妇等群团组织在精神文明建设中的工作，发挥计划生育协会、计划生育议事委员会和志愿者队伍的作用，全面化解民事矛盾，组织协调街道、社区、城管执法大队、城市协管员、驻辖区单位等各条线做好城市管理整治及执法工作；负责社区内物业服务公司的管理衔接，加强社区与物业公司、业委会的联系，积极受理、协调处理有关物业纠纷，指导业委会成立和改选工作等。以上工作任务需要了解社会互动、社会角色、人际沟通等社会学、心理学知识，具备较强的表达沟通能力、矛盾调解能力以及良好的心理素质和大局意识。对应的专业课程有普通心理学、人类行为与社会环境、社区管理沟通、物业管理实务等。
5.社区个人、家庭的个案辅导及管理。包括针对社区老年人及家庭开展长者日常生活照料、健康维护服务、精神慰藉服务；针对儿童青少年及家庭开展困难家庭帮扶、家庭暴力、家庭矛盾纠纷调解等服务；针对社区内的残疾人提供康复训练、职业技能训练服务；针对外来人员提供情绪心理辅导、矛盾调解服务等。以上工作任务需要了解个案工作的基本程序、方法技巧，具备较强的表达沟通、个案辅导、资源链接的能力以及爱心助人、助人自助的职业素养。对应的专业课程有个案工作、老年健康照护、现代家政、自闭症的康复与治疗等。
6.社区特定人群的小组工作。包括针对社区老年人的特点和需求开展文体康乐、社会支援服务；针对少年儿童及其家庭开展430学校、兴趣小组、专题培训、拓展活动、健康娱乐、能力提升、亲子活动、儿童教育培训服务；针对社区内的残疾人提供康娱与社交、社区共融服务；针对外来人员提供文体服务、关怀支持服务等。以上工作任务需要了解社区特定人群特点及小组工作流程及方法，具备小组招募、计划、实施与评估的能力以及协作意识。对应的专业课程有小组工作、成长小组、矫正社会工作等。
7.社区活动和项目的策划、组织、实施与评估。包括社区公益活动、娱乐活动、民俗活动、科普活动、专题活动、观念活动等和社区针对特定人群服务项目的策划、组织、实施与评估工作。以上工作任务需要了解社会工作行政、社区活动和社区服务项目的类型及策划、组织、实施与评估方法等知识，具备组织策划能力、资源整合与拓展的能力以及团队合作意识和开拓创新意识。对应的课程有社区工作、社区活动策划、社区服务、社区建设项目管理等。
8.社区问题与需求的调研。包括掌握分析社区的社会治安和安全形势，降低刑事案件发案率；组织开展治安巡逻，及时收集、汇总有关综治工作数据，做好资料的整理、归档及保管工作；对下岗失业人员和就业困难人员家庭状况、本人就业条件和就业愿望等情况进行核实；定期对申请社会救助的家庭进行入户调查，及时掌握其家庭动态信息；及时掌握辖区各楼宇公司的基本情况和变动情况，使每项工作有原始记载，资料齐全。以上工作任务需要了解社会问题分析及社会调查程序与方法，具备发现问题及开展调研的能力以及热心为民服务意识。对应的专业课程有社会工作概论、社会调查方法、当代社会问题等。
三、社区管理与服务专业课程设计
1.根据课程性质分类，构建模块式的课程结构。课程模块具体包括专业基础课、专业核心课、专业拓展课。专业基础课应适当综合化，按照培养“职业人”和专业价值观来设计，包括社会管理概论、成长小组、普通心理学、人类行为与社会环境、社会工作概论等课程。专业核心课注重核心能力的培养，按照岗位需求和运用性来设计，包括社区建设理论与实务、民政工作、社会调查方法、社会政策与法规、个案工作、小组工作、社区工作、社区公文写作、社区服务、社区活动策划等。此外，专业拓展课应充分考虑学生的兴趣、爱好，拓宽学生的知识面，开阔视野，促进学生个性特长的发展。所以专业拓展课包括当代社会问题、社区建设项目管理、申论、手语、人力资源管理、自闭症的康复与治疗等课程。
2.根据社区工作任务，重构课程教学内容。基于工作任务的课程教学是指在教学过程中，以完成一个个具体工作任务为线索，把教学内容巧妙地安排在每个工作任务之中。在具体的课程设计过程中，要注意以下几个方面：一是课程定位要准确，要以社区典型工作任务为导向，以学生成长为中心设计课程，实现个人成长和岗位需求的双重目标。二是工作任务的解构需要在了解典型工作任务的基础上解构工作步骤，明确每一个典型工作任务及步骤的理论知识、核心能力和职业素质，由此来确定具体的理论章节和实践项目。三是课程内容的重构需要打破原有的课程的知识体系，从社区典型工作任务出发，依据每一个任务的具体步骤组建一系列行动化的学习项目，体现由易到难、循序渐进的过程。四是课程实践任务要符合课程要求，严把实践环节确保课程实践的效果。
3.凸显实践教学，构建和完善实践教学体系。根据人才培养目标和规格，以价值教育为核心，服务贯穿专业人才培养全过程。注重课堂教学与专业实践相结合，感性认识与环境熏陶相结合，价值内化和实务训练相结合，以社会服务推动教学，服务与学习相互促进，逐步建立“义工服务―寒暑假实习―阶段性实习―毕业顶岗实习”递进式的实践体系。专业实践教学注重由一般服务逐渐发展到专业服务，由引导参与逐渐内化为自身意识，继而转变为自觉行动。
参考文献：
[1]陈增荣，王星飞.高职院校社区管理与服务专业建设探微[J].职教论坛，2008，（10）.
——变“保稳定”为“创稳定”
**地处四川盆地中部，是典型的农业大县，人口众多、经济欠发达。近年来，因企业改制和征地拆迁而引发的社会矛盾十分集中，群体性事件时有发生。2003年4月28日，**市锦华棉纺厂的1000多名职工因不满企业改制中的一些问题，还曾阻断公路，冲击铁路，企业被迫停产，事件震动了全省。
回顾当年，**市政法委书记魏福民表示，以前地方政府没有算好“稳定账”，往往因时间紧、任务重，对一些涉及群众切身利益的重大项目没等安排好就仓促上马，想抢时间、抓效率，结果却是欲速则不达，许多工程因群众不满而被迫停工，不仅造成经济损失，还会带来政治损失。
**市开始反思社会稳定工作的思路和方式，探求出一条从疲于奔命的“保稳定”到政府主动“创稳定”的社会和谐之路。2005年初，针对当时最易引发群体性事件的一些重大建设工程，**市建立了重大工程稳定风险评估制度，在四川省率先出台了《重大工程建设项目稳定风险预测评估制度》，明确规定新工程项目未经稳定风险评估不得盲目开工，评估出的严重隐患未得到妥善化解不得擅自开工。
2005年9月，**市在总结前期工作经验的基础上，将风险评估机制逐渐应用到关系群众切身利益的各项决策。2006年2月，建立了《**市重大事项社会稳定风险评估化解制度》，要求在重大政策、重大改革措施和其他事关人民群众切身利益的办法出台之前，均要认真组织开展风险评估，尽可能增强决策的科学性，尽可能避免和减少因决策失误或时机不成熟而给社会稳定带来的冲击。
为了完善风险评估机制，**市进一步建立了群众利益保障机制、群众利益诉求表达渠道及解决机制、涉稳重要信息报送及报道机制、社会舆论汇集分析和维稳形势预测预警机制、重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处机制、防范和处置群体性事件现场应急机制等一系列配套措施。
——“四个五”工程构建科学工作体系
社会矛盾往往错综复杂，排解工作涉及方方面面，一些政策和机制要落实、得实效十分困难。记者调查发现，对于抓好社会稳定风险评估，**市从内容到办法、从目的到责任追究等，都建立了完整、周密、细致的政策规定和工作体系，极具操作性，具有普遍适用意义，概括起来可称之为“四个五”工程。
第一个“五”是重大事项风险评估的内容：合法性，其决策是否符合党的政策和法律、法规，所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的政策、法律依据是否充足;合理性，看其是否适应大多数群众的利益需求，是否得到大多数群众的理解和支持;前提条件，是否经过严格的审查报批程序和周密的可行性论证，时机是否成熟;环保问题，有无可能产生环境污染，是否有相关部门的环保鉴定;社会治安，是否可能引发较大的不稳定事件，是否有相应的应急处置预案。
第二个“五”是风险评估的五步工作法：第一步，确定评估对象，全面掌握情况。要求对拟定的每个重大事项，都要通过收集相关文件资料、问卷调查、民意测验等方式掌握评估对象基本情况;第二步，分析预测，评估风险。要对事项实施后可能出现的不稳定因素，特别是可能引发的矛盾冲突所涉及的人员数量、范围作出准确预测;第三步，在分析论证基础上，形成社会稳定风险评估报告，与决策建议、政策草案、项目报告、改革方案一并报送有决定权的机构商定;第四步，根据评估结论，作出实施、暂缓实施或暂不实施的决定;第五步，各级维稳办负责抓好本地社会稳定风险评估工作化解工作的督促和协调，同时设置信息员，及时发现、化解项目实施过程中出现的问题。
第三个“五”是五种责任追究措施：一是检查述职。发生逾300人群体性事件和辖区群众赴省50人以上、赴京6人以上集体上访等情况的，辖区或部门党政主要负责人要作专题述职及书面检查;二是一票否决。凡发生重大群体性事件的，取消责任部门、县区及主要领导当年评优、评先资格;三是组织处理。发生重大不稳定事件造成严重后果的，主要领导应引咎辞职;四是纪律处分。对构成违纪的，要按照有关规定给予党纪、政纪处分;五是追究刑事责任。对玩忽职守、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第四个“五”是构建五大和谐关系：和谐的党群干
群关系、和谐的医患关系、和谐的师生关系、和谐的警民关系、和谐的劳动关系。
——改革力度加大 发展速度加快 社会稳定程度提高
一、召开专题民主（组织）生活会
1、继续深化学习调研
广大党员干部要进一步研读关于实践科学发展观的两个读本和上级部门关于推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，把理论学习引向深入，切实把思想统一到上级的决策部署上来，统一到“践行科学发展观，实现旅游新跨越”目标上来，统一到当前的旅游项目建设，旅游景区（点）等级提升、旅游宣传等实际工作中来。坚持理论联系实际，深化调查研究工作，把开展调查研究与找准突出问题，创新制度机制、改进工作作风结合起来，修改完善调研报告，并及时转化到旅游工作实际中去，推进旅游事业发展。
2、认真查找突出问题
领导班子成员要广泛征求意见，深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题：（1）按照“三个对照、三个强化”要求，围绕解放思想大讨论提出的十二个问题，重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距和不足；（2）围绕应对当前金融危机，实现年初制定的旅游工作年度目标，查找制约旅游业发展的突出问题；（3）对照人民群众的新期待，从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手，认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题，分析产生这些问题的原因。
领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合，相互谈心，交换看法，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要广泛征求意见，特别是认真听取群众的意见，对征求到的意见要汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。
3、开好专题民主生活会
不仅要在旅游行业内征求意见、分析查找问题、开展谈心活动，而且要逐步推广大行业外，要围绕“践行科学发展观，实现旅游新跨越”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。班子成员要积极开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既要查找班子集体存在的问题，又要查找个人存在的问题，既要主动检查分析自己思想、工作、作风等方面存在的突出问题，又要帮助班子成员查找突出问题。党组主要负责同志要发挥表率作用，带头听取意见，带头开展批评与自我批评。要注重民主生活会质量，做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。专题民主生活会扩大列席人员范围，吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主，倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会，邀请工作联系较密切的单位、服务对象等参加，通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量。
广大党员要认真参加支部专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。
二、形成领导班子分析检查报告
1、认真梳理意见和建议
起草领导班子分析检查报告前，要系统梳理旅游企业和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见，关于民生方面的意见，关于领导班子和领导干部作风方面的意见，尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见，使班子的分析报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
2、起草领导班子分析检查报告
领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果，充分反映本地区本单位贯彻落实科学发展观的实际情况。重点要写清楚以下几个方面内容：一是通过学习调研和解放思想，形成了哪些科学发展共识；二是近年来我局贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；三是我局科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，特别是应对金融危机、实现“三保三促”、实现旅游新跨越的有效举措；四是我局转变机关作风、提高服务效能以及加强班子自身建设的具体措施。局党组主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。
3、开好局党组扩大会议
分析检查报告形成后，要召开局党组扩大会议，认真听取意见建议，集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因，清醒认识存在的差距和不足，清醒认识面临的机遇和挑战，形成符合实际的发展共识。局党组扩大会议由局党组主要负责同志主持，局党组成员参加，其他参会人员范围可根据以往召开局党组扩大会议的惯例和学习实践活动实际确定。对参会人员提出的意见和建议要汇总梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
4、组织群众评议
分析检查报告形成后，要通过召开座谈会、评议大会、书面评议等方式方法，组织党代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、旅游行业基层单位和服务对象代表、工作联系比较紧密的部门或单位负责人等，对分析检查报告进行评议。召开座谈会不少于1次。评议内容要与分析检查报告的主要内容统一起来，着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，分析的原因透不透；对进一步贯彻落实科学发展观、应对金融危机的思路清不清，制定的措施行不行；加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
三、加强组织领导
局党组高度重视这项工作，党组书记张和生同志亲自抓，发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议，对各个环节认真把关，确保活动质量和效果。
要坚持边学边查边改，认真解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，尤其是国际金融危机给企业生产和群众生活带来的新问题，要着重帮助旅游企业解决实际问题，做好困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对突发事件等工作，切实维护社会和谐稳定。根据我市旅游发展实际状况，针对查找出来的深层次问题不断采取新举措，进一步树立有利于科学发展的工作导向、利益导向、考核导向。加强作风建设，重点解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题，坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为，通过加强考核与监督，不断推动机关作风转变和效能提高。
要贯彻好常州市“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践和“双百双千”活动，多为广大游客着想，研究出台服务旅游企业的新举措。
关键词：基层建设年；为民务实；清廉；群众路线
中图分类号：G416 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）21-0022-02
2013年是深入贯彻落实党的十精神的开局之年，也是河北省基层建设年活动开展的第二年。目前，承德市按照省委省政府的要求，全市942名机关干部已经在基层紧紧围绕“强班子、转作风、惠民生、保稳定、促发展”主题，带领群众开展帮扶工作，带领全市314个贫困村脱贫致富、建设和谐美满的小康家园。在这过程中涌现出一大批先进典型，他们长期驻扎农村，走访调研，在摸清农村真实情况的基础上，发现亟待解决的问题与矛盾，切实帮扶百姓化解矛盾，为我市广大农村的和谐稳定发展做出积极地贡献。
一、走访民情、分类汇总，全面准确地做好民情调查工作
要做好深化加强基层建设年活动，确保各项帮扶工作落地有声，具有针对性，就要深入农户，全面准确地掌握帮扶村的村情和民情。准确把握村情、民情，是搞好基层建设年各项工作的根基，如果没有深入地入户走访，基层建设年的各项帮扶工作将是无源之水。自承德市开展深化加强基层建设年活动以来，各驻村工作组按照承德市基层建设年活动领导小组办公室印发的“五知五问五清”问卷调查工作方案。紧紧围绕村两委班子建设、村党员和代表队伍建设、农民增收农业增产、社会稳定和农村生产生活条件等方面存在的问题，把村情民情切实摸清摸准。认真记录《民情日记》，逐户填写《户情调查表》，在此基础上形成村情调查报告，并集中收集分类梳理村民所反映的意见建议，切实深入了解帮扶村村班子队伍建设情况、村情民风情况、村民生产情况。
在村情调查阶段，承德市平泉县解放思想，创新工作思路和方法，创建了分片走访民情对接、分类汇总建档立库、分层施策全面帮扶的“三分工作法”，听民声、察民情、搞帮扶，确保活动开展针对性更强、切入点更准、群众得实惠更多；承德广播电视大学驻承德县头沟镇木匠沟村工作组在村情民情调查过程中，得出了勤学习、勤观察、勤沟通、勤思考的“四勤”工作法，多层面、多视角、全方位地了解村情民情。在入户走访阶段，全市各个工作组坚持走为民务实、清廉奉公的群众路线，切实全面准确掌握帮扶村的真实情况，为顺利展开帮扶工作奠定基础，同时也赢得广大群众的赞誉。
驻隆化县韩吉营村工作组通过召开村“两委”班子、部分党员、村民代表、致富能人座谈会和逐户走访，拉近了与村民的距离。村民积极主动向工作组反映目前亟须解决的致富问题。工作组通过实地查看、入户调查、座谈等方式，对全村进行全面走访，发放“帮扶公开信”、民情联系卡等收集各类意见建议。
二、精心谋划、多方支持，全方位多层次做好自选项目
自开展深化加强基层建设年活动以来，承德市各个驻村工作组认真落实省委“十个一定要”的要求，在做好入户调查准确细致地掌握帮扶村村情概况的基础上，快速进入角色，分别召开村两委班子、村民代表会议，结合帮扶村自身的实际情况，帮助帮扶村制定扶贫发展规划，帮助村里找到适合自己发展的路子。在省里十项好事启动之前，各工作组按照承德市基层建设年领导办公室关于十精神进农家、民情调查进农家、政策法规进农家、技能培训进农家、关爱扶助进农家及发展规划制定到村、帮扶方案具体到事、目标责任到组、联系群众到户，启动内力组织到人的“五进五到”要求，结合自身的优势资源，精心谋划，多方争取，尽自己最大努力为村民办了一批实事好事，排查化解了一些矛盾和问题，在群众中树立了良好形象。在帮扶活动进行过程中，各工作组注重创新工作思路为帮扶村谋项目、育产业、促发展，使群众得到了实惠，干部受到了教育，发展增添了活力。
河北民族师范学院驻平泉县松树台乡三合村工作组，自2013年2月27日进驻三合村开展工作以来，结合三合村的村情和本单位的资源优势，入户调查过程中了解到村小学学习环境比较恶劣，在工作组的协调下河北民族师范学院展开“支援农村薄弱学校，扶贫助学献爱心”的扶贫助学活动。为三合村小学捐助崭新课桌椅三十余套，学生校服七十套，办公桌椅四套及粉笔、电暖壶等办公设施受到学生及家长的一致好评；为了改善村容村貌，工作组按照承德市“四化”要求，三月份在省市资金尚未到位的前提下，多方争取资金支持，为三合村先行垫付五万余元，修建公共厕所一处、“连心桥”一架、购买垂柳水蜡等树木一千余株，极大地改善三合村的生产生活环境。与此同时，河北民族师范学院驻村工作组，在端午节到来之际，为该村的老党员、五保户、贫困户等有特殊困难的群众带去米面油等生活用品，使广大村民群众深刻体会到党和国家的关怀，拉近了党与人民群众的距离。
滦平县农工委驻柳家台村工作组创新工作方式，建立入户调查与宣传政策相结合、谋划方案与群众期盼相结合、制定规划与产业调整相结合的“三个结合”工作模式，坚持“尽力而为，量力而行”的基本原则，在广泛征求群众意见的基础上，与村“两委”班子精心谋划，共同制定出帮扶方案，促进柳家台村的和谐与发展。
三、积极协调、注重基础，集中办好十方面实事
为了深入贯彻落实党的十精神，巩固和拓展加强基层建设年活动成果，推进以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，全面夯实建成小康社会的基础。承德市紧紧围绕“强班子、转作风、惠民生、保稳定、促发展”的主题，以夯实群众基础工作为出发点，以党的群众路线教育实践活动为统领，围绕搞好“山、水、林、田、村”综合整治，推进“水、电、路、讯、房”基础设施建设，实施“科、教、文、卫、保”合理配套，继续明确为帮扶村办好十个方面实事，逐一制定具体推进措施，强化规定动作，推进帮扶村村容村貌和群众生产生活条件发生显著变化，努力打造一批布局合理、设施完善、环境优美、安居乐业、文明和谐的新农村。坚持统筹兼顾，落实十方面实事要辐射和带动周边村加快发展。
自开展深化加强基层建设年活动以来，兴隆县驻村工作组集中办理16个“十件实事”。这些实事的建设涉及水利、道路、卫生室、垃圾点等公益事业、产业发展等基础设施项目140多个，涉及资金8 000多万元。进驻兴隆县的31个工作组入户走访7 185户，完成任务的100%，收集党员和群众意见近千条，开展实用技术培训15次，化解矛盾纠纷72件，为民办实事102件，已投入资金34万元。慰问困难群众222人次，提供慰问资金6万余元。
市纪委驻承德县大营子乡梆子沟村工作组，为给该村小学学生提供安全、舒适、干净的学习环境，积极协调，多方面筹措资金，对村小学进行了全面修复。使孩子们住进了安全、宽敞的教室。并与承德市民族中学、南营子小学等单位取得联系，为村小学学生捐赠了桌椅篮球、书包等文具。
四、结语
基层建设年活动是我省落实十会议精神的一项重要举措，承德地区切实把深化开展基层建设年活动作为开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的重要载体。驻村工作组长期驻扎农村，与广大农村群众同吃、同住、同劳动，走访调研，在摸清农村真实情况的基础上，发现亟待解决的问题与矛盾，切实帮扶百姓化解矛盾。通过多种途径跑项目，搞建设，解决实际问题，找出脱贫致富的新途径。领导干部与百姓之间呈现出当群众的贴心人、为群众办暖心事、与群众架连心桥的良好的党群关系。涌现出来许多为民务实、清廉群众的好干部、好党员。同时，在深入开展基层建设年活动的过程中，使广大的驻村干部切实得到应有的锻炼，在工作实践中牢牢树立群众思想、群众工作观念，在工作中改进工作作风，增进与广大人民群众的感情，在与广大人民群众的融合过程中，充分调动和凝聚广大群众参与基层建设年的积极性，发挥群众的主体作用。
但是其中也存在一些比较突出的问题，在局部地区的具体事物的办理过程中依然存在“等、靠、要”等懒惰思想，在资金分配与使用方面存在不合理等现象。因此，有必要将基层建设中领导干部为民务实，走清廉群众路线的典型事迹及存在的问题进行充分调查及研究，在展现新时代我党党员干部为民务实、清廉的精神风貌的同时，从中寻找创新我党思想政治工作方式的有效途径。
参考文献：
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根据自治区人民政府教育督导委员会办公室《关于开展2020年秋季开学专项督导检查的通知》要求，xx人民政府教育督导委员会办公室牵头，联合州公安局、州消防支队组成专项督导检查组，于8月30日至31日对全州各县市及州直属x所学校（幼儿园）2020年秋季开学工作及“护校安园”行动落实情况进行专项督导检查，现将督查情况报告如下：
一、总体情况
xx共有各级各类学校xx所、农牧区教学点xx个，其中电大x所，中等职业技术学校x所，特殊教育学校x所，普通高中xx所（含民办xx所），九年一贯制学校x所，初中xx所，小学xx所，幼儿园xx所（含民办xx所，其中xx所为新建幼儿园）。此次督导检查，是在县（市）教育局、各学校（幼儿园）全面自查的基础上进行的。从抽查到的学校看，各学校、幼儿园均能按照国家教育部、自治区教育厅相关规定按时开学。学校（园）领导和教师提前2到3天到校（园）上班，各校（园）对新学期开学工作准备充分，师生到位及时，后勤保障有力，安全管理到位，办学行为规范，教学秩序井然，各项工作快速步入正轨。
二、主要做法及特点
（一）开学条件保障情况。
一是全州所有教职工，除极少数病假（产假）之外，所有人员全部按时到岗；所有惠生政策全面落实，没有一名学生因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学，如：xx县除外出培训与请病假老师外，其余老师8月19日全体到岗，
8月20日学生全部到校正式上课，各项工作有条不紊。xx镇双语幼儿园8月28日全体教师按时返校，学生陆续报名。无一人因家庭困难、生活困难或学习困难而失学。
二是本学期教材基本按时到位，教辅资料严格按照学生自愿、一课一辅的要求征订，没有强制学生征订现象，如：xx县所有教辅材料都是学生自愿征订购买。
xx县各学校严格实行教辅材料“一科一辅”制度，各科教辅资料先报教务处审核，最终经主管领导签字同意后学校统一做好无偿代购服务，无从中牟利行为。
三是所有学校（特别是寄宿制学校）各项后勤保障运行良好。
四是各地各校认真落实了《中小学生守则（2015年修订）》，做到上墙、入屏，对学生开展了以爱学习、爱祖国、爱劳动“三爱”教育和节粮、节水、节电“三节”教育及开学安全教育，通过师生喜闻乐见的形式，用通俗易懂的语言，完成了必读篇目的学习。
以安全教育、爱国教育、养成教育、遵纪守法等主题开展“开学第一课”主题班会教育活动。
五是所有不足100人的小学或教学点均按省定标准落实了公用经费，不存在经费截留问题，确保了此类学校的正常运转。
六是义务教育课程设置方案得到落实。
体育、艺术、综合实践活动课程按规定开设，道德与法治、语文、历史三科统编教材按照中央要求，在全州起始年级实现全覆盖使用。双语学校能够按照自治区今年新修订的课程设置方案开设课程。义务教育小学科学一年级教材已经按照教学用书要求在所有学校开设课程。小学书法作为必修课程，都已开课。
七是制定义务教育阶段消除大班额专项规划年度实施计划，建立了消除大班额工作台账，各中小学校均未出现超过xx人以上大班额情况。
八是各地各校均对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备进修了检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作均已到位。
（二）中小学校舍安全管理情况。
督导检查组对各学校校舍安全隐患进行了拉网式排查，不留死角；学校校舍安全档案健全；校舍安全管理制度健全，能定期对校舍进行安全隐患排查，落实到位；不存在D级危房。
（三）食品与饮水安全管理情况。
各寄宿制学校开学前均按要求进行了学校食堂的清扫，对餐具和蓄水池进行了清洗、消毒，粮油蔬菜等食材从正规渠道购买，保证了学校食堂食品采购运输、储存、加工等各个环节不存在任何安全隐患。
（四）校园安全管理和安全教育情况。
一是在学校“三防”建设方面，重点落实了公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范》，按照规范要求配备了保安员、增设了防护器械，视频监控全覆盖。
寄宿制学校基本配备了专职宿舍管理员，进一步健全完善了安全制度。如：xx县教育系统高度重视维护稳定安全建设，前后分x批总计投入xx万余元用于购买安防器械、防盗网、安检仪、防护窗、隔离桩等器材及相关建设。
二是加强了重点领域的安全管理。
对学校各功能室、锅炉房以及建设工区、人员密集地区等一切可能存在安全隐患的场所进行了全面排查，对存在的安全隐患建立整改台账、明确了责任人、整改完成时间并实行责任追究。绝大多数学校（园）各项安全制度齐全，通过国旗下的讲话、开设“安全教育第一课”、知识专栏等形式，扎实开展交通、消防、防震、用电、上下楼梯、流行病预防、食品卫生等多方面的安全教育，内容丰富，记录翔实。
三是为了防范非法入侵校园导致学生伤亡，学校做到了安全工作规章制度健全、管理措施有效。
进一步加强门卫管理，完善校园警务室建设，落实值班巡逻制度以及校外人员、车辆出入校园询问登记制度，中小学、幼儿园上课期间实行封闭管理，严格学生上下学时段的安全防范，寄宿制学校做好夜间值班和巡查。
四是校园欺凌和暴力治理情况：各校集中对学生开展了以“校园欺凌治理”为主题的专题教育，建立了学校安全风险预防、管控与处置制度和工作制度；
认真开展了矛盾纠纷排查，积极发挥学生安全员的作用，有效防范了校园暴力和校园欺凌行为。如：xx县采取“日查周报”的方式每日专门安排领导带队教师巡查校园安全，每日祥实记录巡查情况，每周上报本周情况，发现问题立即妥善处理，化解矛头性问题，防止在校园内发生校园欺凌和校园暴力。
五是在校园周边防控方面，联合公安部门深入开展了“护校安园”活动，规模学校和大部分寄宿制学校设立了警务室或警务联系点，上下学高峰期所在地派出所安排干警定期进行巡查，同时各学校根据实际情况，聘请公、检、法、司部门专业人员担任学校法制副校长或交通安全辅导员，定期到学校开展安全法制教育。
各校制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，加强安全保卫工作队伍建设，成立护校队定期开展安全应急演练工作，经常性对师生开展法制教育、公共安全教育和反警示教育。
六是对中小学生安全教育，开学初各校集中对学生开展了安全教育课，以突出地震、交通安全、消防安全为重点，定期组织学生开展应急疏散演练。
（五）农村学前三年免费双语教育工作。
xx新建幼儿园xx所，总建筑面积为xxx平方米，总投资xx亿元，现已全部竣工验收合格，内部设施已全部配备到位。通过县市自聘、公开招聘等多种方式，已配备农村双语幼儿专任教师xx名，保育员xx名、后勤人员xx名、安保人员xx名，保证了每所幼儿园达到了“两教一保”的配备标准，全部达到开园条件。2020年6月23日，xx市xx镇xx村双语幼儿园首次开园，8月25日起全州农村双语幼儿园陆续开园，8月30日实现了全部开园，已有xxx名幼儿在新建农村双语幼儿园报名，实现了全州xx名农村适龄儿童就近免费入园的目标。
自治区统编学前教材8月底陆续配发到位。8月初将自治区农村双语幼儿园《课程设置方案》《教育指导纲要》发放到全州全县市各幼儿园，按照要求设置课程计划。如：xx县于8月17日-19日在xx县初级中学、xx镇中学分三次对全县xx多名教职工开展了学前和中小学双语政策继解读及政治政策、国语教学、保教管理等培训，并制定规章制度，明确责任分工。
（六）国家通用语言文字教学全覆盖工作。
紧紧围绕“确保3至5年内基本实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖，到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字”制定了规划方案。围绕“2020年秋季学期起，小学和初中起始年级全面实行国家通用语言文字授课”，做好了师资配备，强化教师、国家通用语言文字培训，做好了教学准备，保证了“幼小衔接”“小初衔接”。力争2至3年内全面推行初中起始年级国家通用语言文字授课，与全区同步实现双语教育全覆盖目标。对xx双语教师每周两节国家通用语言培训学习、假期20天培训。每年进行国家通用语言口语测试。紧紧围绕双语教育质量提升，制定了一系列质量提升制度，研究落实管理措施、质量监测、教研指导、包联帮扶、教师队伍管理及培训提升等工作。
三、存在的主要问题
从被抽查学校来看，开学总体情况良好，但也存在着一些问题，主要表现在：
（一）个别学校存在安全隐患。
xx市九中正门教学楼未办理消防手续，消火栓官网无水，整个学校楼的防火门未灌浆沙子，2号教学楼消火栓漏水，三化标识未贴；新教学楼的消防水泵房设置在楼前操场下面，如果需要维修或紧急情况处理不方便，大门口值班室未安装视频监控、危爆物品管控平台欠费，办公楼一楼西侧、二楼楼梯间内的配电箱未上锁；危化品管控平台欠费不能正常使用；应急预案生硬，未能及时修订，操作性不高。
xx市五小新教学楼的消防控制柜没接电，系统有故障未排除，老教学楼需要加一些消防安全标识和应急照明灯，警卫室电箱未上锁；未建立校园防欺凌和暴力的档案；液化气钢瓶摆放在食堂通道处。
xx镇中学应急照明灯在刷墙的过程中涂料覆盖，影响正常使用，个别应急照明灯不通电，无法正常使用，危管平台欠费；饮水机没有定期清洗、消毒；应急预案操作性不强，未能及时修订；教学楼消防水栓未供水；危化品管控平台欠费不能正常使用。
xx小学教学楼正门视频监控有盲区，视频存储报警。应急照明灯在刷墙的过程中涂料覆盖，影响正常使用，个别应急照明灯不通电，无法正常使用；灭火器未按要求摆放；视频监控硬件故障，存储时限不够；应急预案操作性不强，未能及时修订；食堂留样柜未上锁；食品操作间未安装灭蝇灯；食材进货凭证登记信息不全。
xx镇小学视频监控未全覆盖；学生有翻越大门的情况，集体活动时值周生未发挥作用；草坪有一处井盖损坏；食堂库房未安置挡鼠板，洗菜与洗肉盆混用；配电箱未上锁；应急预案操作性不强，未能及时修订。
xx镇双语幼儿园存在的安全隐患为：灭火器未按要求摆放；配电箱未上锁。
（二）个别学校后勤保障不到位。
个别学校的部分电教设备（师生电脑，班班通设备等）老化；虽然网络做到了光纤进班，但学校开通的带宽满足不了日益增长的教育教学的需求。有些学校由于短期内学生人数增长迅速，规模太大，致使学校原先配备的教学设施设备满足不了现在的教育教学需求。如xx市九中，其理化生实验室及仪器不够用，班班通设备还缺近x套。
（三）学校信息化工作开展氛围有待加强。
信息化没有很好地融入学校教育教学管理中，师生信息化素养不高。教师培训机制不够完善，县市组织开展本辖区教师信息化培训少。信息化设备利用率偏低。学校信息化资源短缺，不能很好地实现资源共享。
四、下一步工作建议
（一）进一步加强开学保障工作。
一是做好条件保障工作。
进一步落实工作职责，切实做好校园校舍、教学设施设备和生活设施设备的修缮维护，保障学校正常教育教学。
二是做好控辍保学工作。
加强与扶贫、民政、残联等部门的协作，做好进城务工人员随迁子女、农村留守儿童以及家庭困难和特殊教育学生关爱工作，加大教育精准扶贫工作力度，进一步将学生资助政策落实、抓稳，确保适龄儿童不因学习困难或家庭困难而辍学。
三是推进学校精细化管理。
着力解决学校管理中存在的薄弱环节和突出问题，全面提升学校管理的规范化、科学化和精细化水平，在加强教学管理的同时，进一步改善师生学习、生活条件，增强服务意识，为学生营造良好的学习生活环境。
（二）进一步强化学校安全工作。
一是加强校园安全风险防控。
全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制，把安全稳定工作分解到岗、具体到人，加强学校技防设施建设，加大校园安全隐患排查整治力度，切实做好防溺水、上下学交通、校园欺凌、消防、食品卫生等重点领域安全治理，尽最大努力降低安全事故发生率。
二是加强校园周边综合治理。
积极协调、配合有关部门完善校园周边交通标志和交通安全设施，完善警校联动机制，落实“高峰勤务”模式，动态掌握校园周边地区不稳定因素，加大整治力度，努力消除安全隐患。
三是加强安全教育。
创新安全教育形式与载体，增强针对性和实效性，实现安全教育课程化、安全演练常态化、安全管理制度化，普及预防各类安全事故的基本知识，切实提高广大师生的安全防范意识和应急自救能力。
（三）进一步改善学校办学条件。
一是改善基本办学条件。
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，推进义务教育学校标准化建设，按照“缺什么补什么”的原则，满足教育教学和生活的基本需要。
二是统筹推进县域内义务教育一体化。
做好城镇学校布局规划，努力办好乡村教育，推动城乡教师交流，扩大优质教育资源覆盖面。
一、杨墟镇现代化农业科技示范园概况
杨墟镇是一个传统的农业乡镇，目前正在打造集名贵花卉苗木、农业科技示范、休闲旅游观光三位一体的现代农业科技示范园。包括几大扳块：
1、邓志平园林。是一个占地面积达1.8万亩，投资1亿元的园林绿化基地，已栽种猴樟、桂花树、罗汉松等300余个品种，与江西农大合作的猴樟科研项目正在进行中，目前栽种猴樟6000亩，2013成功申报省级龙头企业。
2、江西百峰岭林业生态综合开发公司。此公司已投资3.9亿元，面积3000亩，园内栽种了桂花树、紫薇树、樱花树等一批名贵花木，长势旺盛，业已成林。
3、绿叶现代农业基地。投资2.1亿元，已建成403个大棚和2个连体大棚，园内成功栽种了腾本豆、芦笋、高安线椒等一批纯绿色有机农产品，早已红红火火上市出售，远销湖南、广东、深圳等地。
4、农业合作社。有双杏绿色蔬菜、双杏园林两个合作社，可联系2000余农民。
5、特色农业。有投资400万元的塘头养牛场，下塘、雷丰蛋鸡养殖场，仙游村的万头生态养猪示范区等。
另外，基地内还有园艺厂、板栗园。
二、杨墟镇建设现代化农业科技示范园的成功经验
1、倚托地域，合理规划。
杨墟镇自古就是“兵家必争之地， 商贾云集之埠”，占尽山、水、路的优势。
全镇山林达9万多亩，且山势平缓，适于建设现代化农业园的需要。
杨墟镇的水系发达、水源丰富。一是有两条河流穿镇而过，从北向南有辽河绵绵欢流，灌溉四野；从西到东有锦河奔腾涌浪，滋养两岸。二是全镇有大小水库达190座之多，其中中型水库1座、小二型水库16座、山塘水库173座。水利是农业的命脉，这些水库解除了农田种植的后顾之忧。
再来看看路，320国道纵贯全镇，昌栗高速、沪昆高铁穿境而过，还有两条省道（华杨路和杨太路）蛰卧境内。
杨墟镇倚托优越的地域地理环境，围绕“商贸物流枢纽，创业休闲杨圩”的发展目标，合理规划，做好三大产业（建材、汽运、花卉苗木）、四篇文章（强攻工业、做美集镇、优化农业、创新管理），其中花卉苗木、优化农业就是现代化农业园的元素，占相当重要的份量。
2、流转土地，创造条件。
土地成功流转，是杨墟镇创建现代化农业园的关健因素。据调查，杨墟镇共有20个村， 9588户，耕地达54122亩，其中水田46968亩，旱地7154亩，荒地及林地9万余亩。从2010年开始进行100亩以上集中连片土地流转，截至目前，全镇耕地土地流转率达到70%，极大地解放了劳动力，增加了农民收入，有利于科技推广、机械作业，为发展现代农业创造优越条件。
3、做精品类，突出重点。
农业是一个大课题，农业项目纷繁众多，选对选准，才可做精做强。对此，杨墟镇有着清醒明智、高人一筹的选择决策。据调查，杨墟镇在打造农业项目上做到八个字：“做精农业，突出重点”。体现在，做好“苗、菜、果、禽”四篇文章，即重点做优做精已有的万亩花卉苗木基地，万亩无公害蔬菜基地，万亩果业基地，畜禽清洁有机养殖四大基地。如今这“四篇文章”成果突出，业绩斐然。
4、联合发展，善接链条。
杨墟镇非常注重连接链条，联合发展。一是利用较好的农业资源和商贸物流优势拓展产业。二是以博登科技、亿智精密、多美针织、新科荣模具等本镇龙头企业带动农业发展。三是借助邻镇和本市的生态旅游搭上链条发展。比如杨墟镇附近有上游湖、华林山生态游，这为杨墟镇搭建一个生态旅游站台提供了极为有利的条件。四是借助文化底蕴打造观光休闲胜景。
5、本土精英，立业带富。
杨墟镇一改“外来的和尚好念经 ”的传统排内习惯，大力鼓励支持本土精英创业立业、带民致富，收效良好。比如，邓志平园林、各类本土养殖场等都是由当地杰出的精英开发创办，身边榜样的力量是巨大的，他们为引领一方百姓致富作出了突出贡献。
三、建设乡镇现代化农业科技园的对策与思考。
以杨墟镇为启示，笔者就建设乡镇现代化农业科技园谈几点初浅建议。
1、抓住机遇，乘势而上。
在工业化、城镇化加速发展的时代背景下，国家正大力推进农业经营机制体制的改革与创新，在家庭承包经营的基础上培育新型经营主体，发展种粮大户、家庭农场、专业合作社、多种形式规模经营等等，是现代农业发展的趋势。机不可失，时不我待。进一步解放和发展农村社会生产力，实现农业转型升级各级政府责无旁贷。各个乡镇抓住机遇，乘势而上是最好的选择。
杨墟镇就做到了紧抓机遇，全镇的愿景是创建休闲生态名镇，全力打造现代农业园。
2、乡土特色，创新开发。
一是乡土人才的发现、培养、使用。比如杨墟镇支持鼓励本乡本地人才精英创业兴企致富。二是乡土资源的开发利用。每个地方都有各自不同的乡土特色资源，即土特产。比如，高安的富硒食品大有文章可作，打养生品牌可以充分大胆开发利用，打进国际国内市场也未可知。三是特色文化的引领。中国是一个文明文化古国，许多地方都有着自已深厚独有的文化底蕴，对于生态旅游来说，这是一个不可多得的现成资源。比如韵律家周德清故里就在杨墟镇。杨墟镇倚锦江而建的百峰岭林业生态观光园就包含了周德清故里这个元素。
3、融合渗透，缔结同盟。
独树不成林，孤峰不像山。建设现代化农业科技园需要互相融合互相渗透，缔结同盟，共同发展。比如高安的富硒农业就可以聚集全市的力量共同开发，每个乡都有独特的富硒特产，建山有、田南有老酒、相城有花生、太阳有粉丝、龙潭稻米、高安大观楼腐竹等，把这些特产柔合起来，组成一个集团，集中人力物力财力做强做大。再比如，旅游产业，也可以全市、全省、甚至全国全球联合成片成链发展。
4、龙头引领，塑点造片。
"火车跑得快，全靠车头带。"建设现代化农业科技园同样需要有龙头园区引领带头发展，打造一个点带动一个片。比如，高安可以充分发挥杨墟镇示范园区的作用，拉动带动其它乡镇的农业产业转型升级；还可以联合几个乡形成一个片，聚合资源打造一个点，群策群力做成一个特色园；另外，高安还有比较出名的昌西文化生态园，可以毫不夸张地说，这个生态园可以带动整个高安生态农业的提升和发展。
5、工业带动，扶持发展。
工业反哺农业，并非只是授之以鱼，关健是授之以渔。一是支柱产业拉动。高安有三大支柱产业，即建筑陶瓷、汽车运输、led光电产业，可以借用这三大产业的人气资源和财气资源发展农业。二是传统食品加工骨干企业扶持。比如，高安有维尔宝、金穗丰糖业、瑞酒、大观楼腐竹集团等传统绿色食品加工产业，都可以为生态农业的发展提供很好的扶持。三是瞄准特色大力招商推动。有针对性有选择性地引进生态农业项目。比如，2013年高安市成功引进了浙江海亮集团，共投资20亿，致力于发展富硒食品产业，这是一个良好的平台，可以极大地推动高安现代化农业科技园的发展。
关于建设乡镇现代农业科技园的调查报告
----以杨墟镇现代农业科技示范园为启示
姜才凤
江西省 高安市委党校 330800
调查目的：
“经济转型”是十八届三中全会的热词之一。“中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段”。说，“要着眼转型升级，调整优化结构。扩大内需是最大的结构调整，促进城乡和区域协调发展是主要任务，实现工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化是基本途径，发展服务业是重要的战略支撑”。
在改革进入深暗水区的历史发展时期，第一个迈进改革大门的农村在改革浪潮的冲刷下被远远甩后面，“三农”问题成为制约农村经济发展的瓶颈，成为全面建设小康社会、实现中国梦、实现民族复兴大业的巨大障碍。农业农村农民是经济社会发展的重要基础。推进农业农村发展，关健是加快农业转型升级，稳生产、强基础、促转型、增活力、抓统筹，走出了一条具有外向型、效益型、安全型、产业型鲜明特点的农业现代化道路。实现现代农业强国目标。
通过调查，可以了解创建现代农业科技示范园是促进农村经济转型发展提升的一个新探索与尝试。一可以为建设乡镇现代化农业科技示范园的可行性提供材料分析；二可以为建设乡镇现代化农业科技示范园提供决策思考。
调查对像：
建设现代农业，必须加快推进新型经营主体培育、产业链延伸、科技兴农、农产品质量提升、信息化建设等改革。强化粮食基础、项目支撑、政策落实是建设现代农业的措施保障，大力发展优质、高效、生态、安全农业，才能最终实现农业强国、农业强县的飞越。因此这次调查就选择了乡镇现代化农业科技示范园进行了实地调查研究，主要是调查了杨墟镇现代化农业科技示范园。另外还走访了一些农业发展有亮点、有创新的乡镇。比如建山、田南、八景、新街、蓝坊、祥符、独城、等等乡镇，对高安市昌西文化产业园也进行了现场参观。
调查内容：本次对乡镇农业发展现状、存在的困难、发展的目标方向、目前取得的成绩与做法等等进行了考察。同时还对乡镇的社会治安、民生工程、农业基础设施、工业发展状况等等进行了了解。杨墟镇是建设乡镇现代化农业科技示范园示范镇。在市委市政府的全力支持、打造、规划下，杨墟镇现代化农业科技示范园已具规模、发展势头喜人，可谓现代农业精彩纷呈。目前杨墟镇现代农业科技示范园，正在打造集名贵花卉苗木、农业科技示范、休闲旅游观光三位一体的现代园林基地。
这次调研主要走访了杨墟镇园区几大扳块：
一是邓志平园林。是一个占地面积达1.8万亩，投资1亿元的园林绿化基地，已栽种猴樟、桂花树、罗汉松等300余个品种，与江西农大合作的猴樟科研项目正在进行中，目前栽种猴樟6000亩，2013成功申报省级龙头企业；
二是江西百峰岭林业生态综合开公司。此公司已初具规模，投资3.9亿元，面积3000亩，园内栽种了桂花树、紫薇树、樱花树等一批名贵花木，长势旺盛，业已成林；
三是绿叶现代农业基地。投资2.1亿元，已建成403个大棚和2个连体大棚，园内成功栽种了腾本豆、芦笋、高安线椒等一批纯绿色有机农产品，早已红红火火上市出售，远销湖南、广东、深圳等地。
四是农业合作社。有双杏绿色蔬菜、双杏园林两个合作社，可联系2000余农户，及大地方便了农民。
五是特色农业。有投资400万元的塘头养牛场，下塘、雷丰蛋鸡养殖场，仙游村的万头蛋鸡场等，目前特色农业如火如荼，发展强劲。
另外，基地内还有园艺厂、板栗园也为现代农业科技示范园的欣荣增添了浓墨重彩的一笔。
走访中发现，杨墟镇民生工程有序推进。主要有这么几个方面：
1、投资2000万元治理苏溪河主体河道，同时政府追加投入的600万元的配套工程正在紧张施工中；
2、完成曾家桥灌区主干渠硬化工程；
3、完成了4000亩的坡耕地改造项目；
4、建成投资120万元的杨圩中心小学师生食堂，已投入使用；
5、建成投资140万元的杨圩初中宿舍，已投入使用；
6、投资320万元的杨圩中学学生餐厅已动工；
7、投资50万元为杨圩卫生院购买全市一流的全自动血液分析仪，组织医生为全镇65岁以上老人、高血压、糠尿病等患者5000余人进行免费健康体检；
8、养殖污染治理紧抓不放，已拆除100多家养猪场；
9、国家粮食直补、新农合、新农保、低保扶助等惠家项目均按国家政策贯彻执行。这些民生工程的推进，为生态农业示范园的建设提供了良好的社会人文环境。
特别值得一提的是，杨墟镇的社会稳定工作成效显著。全镇连续三年无重大治安及刑事案件发生，无一赴京、省、地上访案件发生，及时排查处理了一些矛盾纠纷隐患，就连医患纠纷案也通过包案领导小组通过法律政策上的耐心细致解释、情感的疏导、生活上的关心，成功化解了。目前全镇安乐祥和、和谐稳定。这为生态农业示范园的建设提供优越的社会治安环境。
对其它乡镇的特色农业进行了了解考察。主要了解了建山的、田南的老酒、相城的花生、太阳的粉丝、龙潭的稻米、高安大观楼腐竹等，另外，还走访了昌西产业园的生态园，这里的生态园建设对我们建设乡镇生态农业园区有着不可多得的引领作用，值得学习、取经。
调查方法：通过实地下乡走访、访谈、提问、笔记速记进行调查。搜集、记录、整理了大量第一手资料。
调查结果：从调查中发现，农村经济转型升级是再次实现农村改革新突破、打造新型农村经济实体、改变传统的农村发展模式、改变一朝解决温饱三十年迈不过贫穷线发展停滞现状、实现农民致富奔小康全新改革方式。农村经济转型升级势在必行、时不我待。合理定位、科学规划、找准路子、找到突破口才能实现农村经济良好发展。建设乡镇生态农业园区是探索农村经济转型升级方式方法之一，并且可以拉动本镇各项事业的发展，产生良性互相促进发展效应。另外，通过这个调查，以可得出建设乡镇生态农业示区是可行的，也是值得推广的。
调查结果分析：
第一、建设乡镇生态农业园区可实现农村经济走出困境良性发展。
比如，杨墟镇，2013年，全镇国民生产总值达到23.33亿元，财政收入6718万元，农民人均纯收入达到9769元。
和以往相比这是一个飞跃。目前全镇开拓创新，团结一致，经济走出转型困境，社会各项事业保持着良好的发展态势。
建设乡镇生态农业园区可以拉动各项事业同时发展，产生良性互相促进发展效应。
目前杨墟镇在建设乡镇生态农业园区带动下，各项事业正欣欣向荣朝前发展。比如，全镇紧紧围绕“建好高安市示范镇（包括生态农业示范园区示范镇”）来开展镇村工作。不断加大各项事业的投入，成效显著。具体有：投资150万元的闻家、桥背、山前三条街的下水道、路面、人行道板、绿化改造工程已完成；投资120万元的杨宜公路路口闻家段的道路拓宽、黑化、绿化、亮化工程已完成；投资105万元的320国道两侧绿化工程已完成，并新建了沿线花坛；汉塘路口、村前路口、大江村、老农贸市场绿化工程已完成；投资150万元的路灯改造工程已完成；已投入50万元购置大型洒水车、垃圾清运车，新招15名环卫工人和13名城管队员；房屋立面徽派改造正在进行，计划投资1800万元，已完成240万元投资，已改造房屋60幢；投资近100万元的弱电下地工程正在施工；投资300万元黑化汉塘路口、山前路口、320国道集镇缓冲带已动工兴建。。。。。。
第三、建设乡镇生态农业示区是可行的，也是值得推广的。建设乡镇生态农业示区对策与建议有五个方面。
1、抓住机遇，乘势而上。
2、乡土特色，创新开发。
3、融合渗透，缔结同盟。
4、龙头引领，塑点造片。
