时间:2023-02-20 22:32:44
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇全区党建总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
成都市温江区委离退休干部管理局坚持服务中心强发展、整合资源搭平台、突出重点优服务,打造特色品牌,着力创新实践,推动温江老干部工作转型发展、科学发展。
强化组织领导。构建机制全覆盖
一是领导高度重视,完善组织网络。温江区委、区政府始终坚持把离退休干部工作纳入全区工作统筹部署,成立区委领导任组长的工作领导小组,建立离退休干部工作联席会议制度,开展月例会、季评会、年中督促会、年末总结会等,有力督促工作落实,全区形成“党委统一领导,组织部门统筹协调,部门密切配合”的工作格局。二是细化完善制度,构建考评体系。召开常委会将离退休干部工作纳入全区目标考核体系,统一部署量化细化,层层分解落实责任,构建起决策目标、执行责任、全程监督“三位一体”的考评机制,构建离退休干部工作有目标考、有人员管、有机制查的体系。三是加大财政支持,健全保障机制。统筹解决全区离休干部“两费”的落实,逐年优化全区离休干部“两费”保障“三个机制”的有效运行,切实落实待遇保障。
强化党建引领,特色服务全方位
坚持将党建与业务有机结合,强化党建引领,实施机关党建“霞榆春秋”三强化行动支部工作法,着力锤炼一支“有思想力、强行动力、高吸引力”老干部工作队伍,打造“精细化管理、人性化服务”工作品牌。一是网格化管理,精细化服务。将全区重点管理离退休干部划分为3个大组13个小组,党员定向联系服务离退休干部小组,建立定期入户走访制度。二是常态化推进,人性化服务。建立常态化服务机制,围绕“六个老有”提供人性化服务,党员干部定期开展”“大走访”,了解老干部所思、所盼、所需,建立并更新完善老干部个人信息档案。三是动态化考评,亲情化服务。建立全程监控、动态考评、末端问效的老干部工作管理机制。建立党员干部服务事项考评表,坚持每月汇总服务情况,并邀请老干部定期评价服务工作,将评价结果纳入年度考核、党员评议、干部晋升等工作。利用老干部活动中心、街道、社区党员活动中心(站)等资源,就近提供多样化、个性化、亲情化服务。
强化志愿服务,凝聚传承正能量
探索新形势下老干部工作的转型发展,着力引导老干部为温江建设发展增添正能量,充分挖掘老干部资源优势,强力推进志愿服务活动。一是搭建组织平台。通过制定相关文件,全区形成了离退休干部志愿服务活动目标具体化、责任明确化、管理规范化、价值趋同化、活动社会化的志愿服务良好格局。二是开展“五送”服务。即:送良策。组织开展实地调研,提出意见建议,为温江发展建言献策。送关爱。定期开展道德讲堂、心理辅导等,教育引导青少年规范道德行为,健康成长。送健康。走基层、进社区,开设老年病预防与治疗知识讲座,发健康宣传手册、做健康检查、送应急药品。送文明。组织开展协助交警维护交通秩序、生态文明建设等,引导老同志参与美化绿化、环境整治、卫生环保等活动。送文化。开展征文、摄影、书法等文化娱乐活动,丰富群众文化内容,活跃群众文化生活。三是创建服务品牌。挖掘老同志的优势,建立温江区“银色人才资源库”,以点带面深化志愿服务活动,初步取得了党委满意、老同志乐意、社会认同的多赢成效。
桂林市第一看守所着力创建监所特色党建品牌
近年来,桂林市第一看守所牢固树立“以党建带队建 以队建促工作”的思路,大力推进党建工作规范化、标准化建设,积极发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造了具有监所特色的党建品牌,有效提升队伍的凝聚力、战斗力和执行力。
一、聚焦“品牌”, 党员活动阵地整体提升
2018年,市局党委将桂林市第一看守所列为市局党建品牌创建示范单位。5月31日,市局党委委员、政治部主任梁军对该所党建工作作出批示,要求进一步加强党建工作标准化建设。8月9日,市局党委委员、副局长黎筱棣在党委办主任毛祖鹰陪同下到该所指导党建品牌创建工作,要求创建具有监所特色的党建品牌。为进一步推进党建品牌创建工作,党支部成立以支部书记为组长的党建品牌创建领导小组,由专人负责抓党重点项目和任务制度,党建品牌创建做到了“六有一好”,积极落实六化要求,筹集资金,打造了具有监所特色的党员活动室、党员电教室和党建文化走廊。并认真总结,归纳了“看守有责 管教有为”的品牌名称,对党建品牌标识进行设计,撰写内涵丰富的设计说明,使大家对品牌、标识有深刻的理解,较好阐述了设计思路、理念和含义,其内容有效体现党建工作和监管业务的理念、内涵和核心价值。
二、聚焦“核心”,支部功能整体提升
通过严肃党内政治生活,强化支部领导作用,丰富党建管理措施,让党支部直正成为单位的“领头羊”,把党建工作贯穿于监所管理的全过程和各方面。该所党支部逐项细化“”、谈心谈话、周五党日+活动、民主(组织)生活会等制度流程、具休要求,党支部书记和班子成员定期与党员谈心谈话、定期上党课、定期民主评议党员活动。固定党建管理信息管理员,加强“八桂先锋”管理使用,落实党费收缴,认真督促党员政治学习和日常监督,统一制式工作台账和规范文体,对近年来开创党建品牌创建工作资料进行汇编。2015年以来,该所加强党建引领,两次圆满完成中央指定专案对象在广西桂林审理的羁押管理任务,得到自治区、政法委、上级公安机关的充分肯定。
三、聚焦“活力”,党员作用整体发挥
47名民警47名党员,一名党员就是一面旗帜。桂林市第一看守所坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,积极开展“三亮三比三评”、“两学一做”、“五查五整顿”等主题活动,着力建设一支对党忠诚、服务人民、公正执法、纪律严明的党员干部队伍, 队伍素质明显提高,干劲十足,党员先锋模范作用有效发挥,不管是即将退休民警,还是年老患病民警,以及退二线的所领导,都能够坚持工作,不忘初心使命,勇于担当,扎实工作,为监所安全文明稳定添砖加瓦。为展现公安正能量,该所通过《广西法治日报》、《广西法治网》、《平安桂林》等媒体,大力宣传了李绍琴、陆荣胜等同志的先进事迹,有效展现了桂林公安良好形象。2015年以来,党员李绍琴、陆荣胜、李京武荣获“全区优秀人民警察”,2017年度该所荣立集体三等功,2018年度市局向公安厅为该所申报集体二等功。
一、工作情况
(一)加快高新技术产业发展。根据区里提出工业立区的思路,今年我局把增强自主创新能力、发展高新技术产业放在更加突出的位置来抓,努力实施高新技术赶超战略。结合我区高新技术产业发展状况,对重点科技型企业落实专人包靠,切实做好高新技术产业发展工作。上半年,共组织申报高新技术企业9家,经过近3个月材料组织,已通过市科技局和市财政局审查,并上报到省科技厅。同时积极引导和支持企业研究开发新产品、新技术、新工艺18项。
(二)强化创新体系建设。上半年,组织绿特空调、泰北环保、德创墨水和金通管业等7家企业申报了院士工作站和省、市工程技术研究中心。组织德创墨水和机械的5个产品进行了省级科技成果鉴定,均达到了国内领先水平。对全区去年鉴定的科技成果进行了梳理,共组织申报省、市科技进步奖10项。
(三)积极申报争取和认真组织实施科技计划项目。围绕全区经济和社会发展的重点、难点问题,深入基层,筛选了符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技项目,分别申报了国家、省、市科技攻关、中小企业技术创新基金、火炬、新产品等计划项目。申报各级各类科技计划项目12项。其中:国家级2项,省级8项,市级2项。目前已列入省级科技计划2项,争取无偿科技资金1020万元。国建高创申报的“建筑能耗管理系统开发及产业化”列入了省自主创新专项,获得省无偿支持资金1000万元。”机械的“土壤高温灭菌杀虫机”项目已成功列入省农业科技成果转化资金项目,争取到无偿科技资金20万元。国家级项目争取上,对雷诺特动力和三强集团申报的国家新产品计划积极跑省进京,做好汇报争取工作,通过努力,两个项目都通过了省科技厅的审核,顺利上报到科技部,并已经通过科技部的评审。
(四)加大知识产权保护工作力度。积极开展企业专利工作,与专利机构定期不定期地深入企业,指导专利工作,企业知识产权保护意识明显增强。截止到6月份完成专利申请272件,其中发明专利申请36件;授权206件。
(五)机关建设工作进一步提高。认真开展了项目建设年和作风建设年活动,严格按照区里的统一部署,成立了领导小组,制定了活动实施方案,确定了工作项目,做出了服务承诺,中层以上干部全部包靠企业,及时了解企业需要解决的问题,积极搞好科技服务。坚持“围绕科技抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,坚持制度,做好了机关党建工作,有1人被评为全区优秀党务工作者。按照党风廉政建设责任书要求,积极加强党风廉政教育,认真学习纪检监察有关会议、讲话、政策精神,不断增强全体同志防腐倡廉的自觉性和坚定性,构筑拒腐防变的思想道德防线。认真做好了招商引资工作。认真贯彻落实区委、区政府有关招商引资文件的要求,已完成任务1300万元。
上半年的工作,虽然取得了一些成绩,但对照发展高新技术产业和现代化经济发展的要求还存在一些问题和不足,主要表现在以下两个方面:一是科技创新能力不够强,促进科技创新的体制机制尚需进一步完善,科技创新的社会环境有待于进一步优化,科技政策支持力度不强。二是虽然高新技术企业数量不少,但纳入省高新技术产业统计范围的产品数量少,造成了高新技术产业产值偏低,整体高新技术产业发展水平不高。三是科技成果转化率和科技人才综合素质有待于进一步提高,科技人才比较匮乏。对于这些问题,需要我们加以重视。下半年,我们将以创新的精神、开拓的思路、务实的态度,研究切实有效的措施,逐步解决,踏踏实实地做好各项工作。
二、下半年工作思路
(一)突出抓好各级各类科技计划项目的申报争取立项工作。重点是做好国家新产品和省科技攻关计划项目,确保申报实施市级以上科技重点项目8项以上。为推进企业技术创新提供平台载体,提供资金支持。同时抓好已立项项目的实施管理及结题验收,确保出成果、出效益。
(二)着力抓好高新技术产业发展。加快发展以电子信息、节能环保和新材料为重点的高新技术产业。根据高新技术企业认定管理办法,着力高新技术企业培育,积极帮助符合高新技术企业条件的企业做好申报认定工作。确保2014年新增高新技术企业5家以上。
(三)积极开展产学研合作。建立产学研结合机制,着力提升现有产学研合作基地,拓宽合作领域。支持企业充分利用高等院校、科研院所的知识创新平台,与高校共建技术研发机构,攻克关键技术难题,转化科技成果。积极牵线搭桥,引进企业急需的高素质科技创新型人才,帮助中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺,增强技术创新能力。争取新建产学研基地2家。
(四)加强创新体系建设,着力培育创新主体。在更大范围、更宽领域、更高层次和更高效率上整合利用科技资源,加快科技创新体系建设进程并发挥其支撑作用。确保新认定市级以上工程技术研究中心3家,市创新型试点企业2家。
一、提高认识,整合资源,成立社区物业党建联建工作领导小组
充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。
二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案
街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。
三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围
注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。
一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。
四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点
社区以创新党员志愿者活动为载体,扩大服务范围,增加服务功能,使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长,设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位,引导党员服务社区。对管理自治小区,社区根据各小区特点,进行梳理,动员热心居民管理小区。宏达社区的金桂苑小区,建成后由所属的思达物业公司进行管理,常年亏损,物业公司对亏损(包括公摊水、电问题)情况没有告知居民,小区一部分居民长期不交纳物业费,双方不仅没有沟通,还经常发生矛盾。经过调研,发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造,存在巨大的公摊水费问题,经各方的共同努力,为小区取得了自来水户表改造审批,目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高,管理混乱,垃圾遍地,后与物业公司协商未果,物业管理公司撤出小区,导致小区物业管理工作一度瘫痪,小区居民更是无人愿意出面参与小区管理,严重影响了小区居民正常生活。对此情况,社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民,商议小区下步如何管理,并牵头帮助居民重新组建业委会,由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中,7人有3名为党员(其余4人中有2人为社区工作人员和派出所民警)。通过成立业委会,解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训,增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。
同志们:
区里刚刚召开了两个重要会议,最近两天。前天召开了区政府全体会议,研究确定了区政府将在全区人代会上所作的政府工作演讲,昨天又召开了区委十届九次全委会议,讨论通过了《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和2011年的工作重点。今天,工商分局就紧跟区委、区政府的安排,召开工商行政管理工作会议,认真总结去年工作的基础上,分析当前形势,安排布置新一年的工作任务,非常高兴。值此机会,代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
面对复杂的国内外和区内外形势,过去的一年里。区委、区政府的正确领导下,全区上下抢抓机遇,积极作为,坚持了经济继续增长和社会和谐安宁。这其中包含了工商分局全体干部职工所付出的心血和汗水,从事的各类市场经济主体的注册登记和商标战略的实施工作,直接关系着全区经济的全面发展和转方式发展。一年来,把开展取缔无照经营专项活动和综合治税、招商引资结合起来,先后新登记个体工商户近万户,新登记各类企业1千多家,使3万多家各类经营主体通过了年检;通过加强对企业的服务和指导,使我区全国著名商标实现了零的突破,省市著名商标的数量在全市各区县中实现了位次前移,这足以说明你对全区经济发展所做出的贡献。从事的市场经济秩序监管和消费维权工作,特别是食品流通、化危品市场、打击传销、取缔黑网吧、黑摩的黑中介、黑诊所等监管工作,既较好的维护了全区市场经济秩序,更对全区的社会和谐稳定和民生的改善发挥了其他部门不可替代的重要作用。同时,配合有关部门在保证全国糖酒会的顺利召开、清理“十五小”企业、红盾护农、整治医疗广告、桶装水、烟花爆竹、废旧物资收购、烟草市场、学校周边环境、物流业规范、处置人造毛皮厂群访、养老平安扩面征缴、发展农民专业合作组织、帮扶就业再就业、非公企业党建与文明诚信建设、对口支援新农村建设、人口普查、经济普查、乡村拆迁范围内涉企问题的处置等等,都很好地发挥了区委、区政府的顾问助手作用。特别在一年中完成了这么繁重的工作任务,没有发生企业或个体工商户对工商分局的有效投诉,这就更不容易,更加见证了去年来参与工商工作会议时说的那句话,这支工商队伍是一支铁军。总之,区委、区政府对工商分局的工作是非常满意的也代表区委、区政府向为全区经济社会发展做出积极贡献的全体工商干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
也是推动经济发展方式转型、乡村建设跨越提升、工业振兴和社会事业全面突破的关键一年。做好工商行政管理工作,今年是十二五”规划的开局之年。任务艰巨、责任重大。对于今年的工作布置,会前看过传林局长的演讲,贯彻落实上级安排的基础上,紧密结合我区经济社会发展实际,提出了明确的措施和目标,对于各项工作的布置,区政府是赞成和支持的值此机会,再提三点希望:
更加主动地服务于全区发展。希望工商系统把思想统一到区委、区政府对形势的分析和判断上来,一是要认清形势。找准全区经济社会发展与工商工作的结合点,把科学发展、加快转变经济发展方式的普遍要求与工商工作紧密联系起来,更高的层次上围绕中心、服务大局。更加积极主动地服务于全区经济社会发展。
更加全面地发挥工商职能作用。要以流通环节食品平安监管、反不当竞争、广告监管、打击传销等为重点,二是要突出重点。加强标本兼治的综合治理,维护公平正义的市场经济秩序。要依照全区建设创新型乡村规划要求,发挥部门联动作用、深入推进商标战略实施,着力加强对企业争创驰(著)名商标的帮扶指导,不时提升企业核心竞争力。要积极履行服务民营经济发展的牵头职能,认真落实全区“十二五”民营经济发展规划。要进一步加快12315规范化服务进程,大力开展消费维权宣传教育,加大服务领域消费维权力度,维护社会和谐稳定和保证改善民生上争取更大作为。
更加注重队伍建设和能力提升。要结合面临的新形势、新任务对工商工作提出的新要求,三是要夯实基础。不时加强学习型队伍建设,以更高的规范,建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商队伍。继续开展好创先争优活动,讲境界、讲争先、讲奉献,激发整个队伍干事守业、争优创新的良好精神状态。为全区经济社会发展营造良好环境。
借此机会,最后。向工商系统全体干部职工拜年,祝愿大家在新的一年身体健康,工作顺利!
谢谢大家。
今年以来,按照区委、区政府关于“一号改革工程”的部署要求,专班紧扣中心工作,充分发挥党建引领全局作用,凝聚服务经济发展合力,围绕理顺机制、强化监管、优化服务等重点领域和关键环节攻坚突破、精准发力,努力打造中国北方营商环境最优城区,为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区构建良性发展生态。现将具体情况汇报如下:
一、2020年工作总结
(一)“双组长制”优势凸显。制定印发《关于优化营商环境协调小组调整有关事宜的通知》,按照区委书记、区长任组长的“双组长制”架构,理清各专班、专题组具体职责,推动形成区委统抓统揽、各层级各方面协同发力的整体格局。加强统筹调度,先后召开联席会、调度会10余场,对现存问题召集党政部门共同研究解决路径,确保国家和省营商环境评价、企业家满意指数测评等重点工作顺利进行。举办扩大更高水平开放助力营商环境提升专题“三述”评辩会,述实工作具体路数打法,现场收集部门和企业建议共21条。
(二)服务企业取得实际成效。省、市服务队进驻以来,专班主动沟通联系,建立协调联动机制,22个小分队深入基层、下沉网格,“点对点”菜单式开展政策宣传解读,“手把手”引领式帮助申报兑现优惠政策,截止11月份,收集包括“四上”企业、民营及小微企业的问题3486件,解决各类问题累计3473件,办结率达99.63%。组织部门接到拜访会见重点商协会8家,召开座谈会3次、工作推进会5次,多家省级商协会与市北达成合作意向。+
(三)惠企助企政策密集出台。协助区委、区政府制定《建设全国一流营商环境城区的指导意见》,配套印发营商环境改革重点任务76条,并在今年企业家大会上公开。参与制定“激发民营经济活力促进民营经济发展19条”“人才高地建设六大工程20条”“关于加快总部经济发展的意见”等文件,展现市北优化营商环境的信心和决心。组织起草《关于促进全区工商联所属商会改革和发展的实施方案》,完成异地商会、街道商会社会团体登记,社区商会、网格商会试点陆续展开。制定完善鼓励商协会发展政策,国际商协会中心论证方案已进入征求意见阶段。
(四)专题调研有序推进。依托“党群e家”平台开展线上问卷调研,收集有效问卷5180份,梳理汇总企业需区政府帮助解决事项80余个,意见建议150余条。采用面对面、点对点方式,到街道、部门实地调研9次,收集意见建议50余条,及时掌握推进中存在的痛点堵点。邀请国家发改委法律顾问来我区座谈交流,专家详细解读了世行标准、国评标准内容,并结合我区实际给出专业化指导。组织部分单位、街道赴深圳市、上海市考察学习,实地了解非公党建、企服中心建设、审批流程优化等情况。开展创新课题研究工作,完成探索设置营商环境综合机构总结报告,为上级决策提供有益参考。积极参与全区“创新突破”金点子活动,依托第三方机构助推涉企政策集成创新建议成功入围。
(五)营商氛围逐渐浓厚。建立定期调度制度和信息收集报送制度,注重选树在招商一线、服务一线的事迹典型,累计编发营商环境专报3期。加强新发优势总结推广,作为六个区县之一,我区成功入选全省首批优化政务服务工作典型案例,经验做法在全市优化营商环境工作调度会上进行分享。
二、2021年工作思路和打算
(一)突出流程再造,狠抓落实再提效。把前期好做法好经验用制度形式固定下来,规范问题收集、部门办理、及时反馈、挂账督办、跟踪评价的工作机制,形成“事事有回应、件件有落实”的闭环模式。一是实施营商环境问题调研常态化,做好数据分析、评估,动态掌握影响营商环境建设的关键问题。二是借助“党群e家”平台,推动资源力量向网格延伸,利用紧邻企业的优势,加快涉企问题解决,有效提升企业的获得感安全感。三是探索建立区人大、区政协及公检法机关与企业常态化联系制度,把优化营商环境作为民主监督视察、专题调研和人大建议案、政协提案办理等的重要内容,协调帮助企业解决发展难题。四是定期调度、研判、督导,将营商环境指标纳入“大督查”范围,跟踪《指导意见》及重点任务清单办理落实情况,确保既定目标任务高质量推进。
区次党代会学习心得
统战部部长 郭娟
我认真学习了区十次党代会四次会议区委周雷书记所作的《适应新常态 抢抓新机遇 推进“富民强区”建设取得新成效》工作报告。报告中全面细致实事求是地总结了2014年东风区在经济发展、社会建设和党的建设等方面取得的成绩和工作经验,同时着重明确2015年的奋斗目标和主要任务,细化了全面加强党的建设的任务目标。全区从上到下一致认为此次会议是一个令人鼓舞,催人奋进的大会,必将对我区未来发展产生重大而深远的影响。
过去一年是东风区历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期之一。其中表现在地区生产总值年均增长11.7%、“三大功能区”建设取得重大进展、基础设施不断完善、人民生活水平和幸福指数不断提高、民主法治建设持续推进、各项改革继续深化、党的建设不断加强等等。这些成绩的取得来之不易,饱含了区委班子和全区广大干充满了艰辛的奋斗。在对2015年的发展进行展望时,报告提出了继续加快“三大功能区”的建设步伐,保障和改善民生民利,加快“和谐东风”的建设。同时更应值得关注的是,东风区经济社会发展正在经历一场变革,全区上下必须自觉坚持突出经济发展质量和效益、转方式、调结构,稳增长、保民生、重服务、促和谐的区域发展方针,走出一条具有时代特征、区域特点、东风特色的转型发展之路。“2015年,我们既要看到经济下行压力大给企业发展带来的挑战,同时也要看到我们所面临的机遇”。这样的概括,既清醒地指明了我区发展将会面临的困难与挑战,也说明了我区发展转型升级来临的重要时机。
在明确2015年我区的主要任务时,报告从提升产业项目质量和效益、推进农业综合配套改革、发挥区位比较优势、保障和改善民生民利坚持依法治区五个方面做了具体部署。“坚持从严治党,全面加强党的建设”这说明了加强党的建设的重要性。
2015年东风区的发展的蓝图已经绘制,在东风区发展的关键时期召开的此次党代会所凝聚的共识和精神值得认真学习。作为一名统战干部,我将结合本部门实际和工作特点,认真贯彻落实党代会精神,重点抓好以下工作:
一、强化学习,努力提高政治素质和理论水平。理论是行动的先导,要始终让正确的理论指导实践,让先进的理论武装自己。在当前和今后一段时间,我部将以此次党代会的胜利召开为契机,主动地把学习贯彻党代会精神贯穿于学习和工作中,多做调查研究,召开党派会议。通过认真学习,深化对区委决策重大意义的理解,切实提高对自身使命、宗旨和工作的认识,努力让党代会精神指导工作实践。坚持认真落实理论学习要求,积极参加集中学习和研讨交流,适当派干部在学习中坚持带着问题学、带着疑点学,联系思想实际学、联系工作任务学,在学习中善于发现、勇于正视自己存在的缺点和不足,善于在成绩面前找差距、形势面前找差距,用学到的理论指导改造主观世界、提高工作水平的实践,做到学用结合、学以致用,创新工作新亮点。
二、真抓实干,不断提升业务水平和服务意识。结合区委、区政府的中心工作和本部门的重点工作,有针对性地开展主题实践活动。始终坚持求真务实的工作作风,利用一切机会多深入到基层调查研究,不断改进自身工作的针对性。今年区统战部将围绕“同心协力活动”开展各项工作,将此活动作为重点工作来推进,明确目标、分解任务,使各党派工作都活跃起来,都参与进来,取得实效。还要有针对性的开展非公有制企业走访工作,掌握了解非公有制企业发展情况。做好非公有制经济人士培训工作,按要求及时做好经济统战工作的情况报送工作。
三、强化载体,进一步提高统战自身建设水平。着力创建“三型”机关。扎实开展好“三型”机关创建活动,在创建中要大胆创新,注重实效,推动全区统战工作再上新台阶。要继续加强机关党建工作,进一步严明工作纪律、改进工作作风、提升服务质量、提高工作效率,建设一支会学习、能创新、重实干的统战工作队伍。要围绕市委统战部提出的制度化、集成化、项目化、品牌化、效能化科学体系建设,不断提高全区统一战线自身科学发展水平。 党代会选举情况报告乡镇党代会闭幕词贯彻落实党代会实施方案
今年以来,区委常委会坚持以科学发展观为统领,认真落实省委区域发展战略,按照市委“1355”总体部署和区委“123456”发展思路,团结带领全区各级党政组织、广大党员干部和各族各界群众,开拓创新、真抓实干,全力实施五场硬仗,全区经济社会呈现出“一个保持、一个突破、一个提高、两个大幅增长、三个进一步加强”的良好发展态势。“一个保持”,就是地区生产总值在去年同期高速增长的基础上,继续保持了两位数增长,增幅达13.2%,高于全市、全省和全国的平均水平。“一个突破”,就是在项目的数量和质量上实现重大突破,共引进招商引资项目78个,总投资额达648.19亿元,创造了半年引进项目的历史最好水平。“一个提高”,就是人民生活水平继续提高,城镇居民可支配收入和农民现金收入同比分别增长12.91%和14.16%。“两个大幅增长”,就是一般预算收入、固定资产投资总额大幅增长,分别达到30.76%和35.52%,高于去年同期16.44和26.19个百分点,尤其是固定资产投资改变了多年以来欠账较多的现状,首次超过了全市平均水平。“三个进一步加强”,就是社会管理、党的建设和机关效能建设进一步加强,楼院长管理、流动人口管理等工作在全市、全省乃至全国创造了先进经验,城市管理与和谐社会建设水平全面提高;基层党建基础进一步夯实,对经济社会发展的支撑力更加强劲;党政机关服务群众的意识和能力明显增强,干部工作作风和行政效能建设取得新的进步。全市重点考核的十四项工作中,九项工作排名进入前三,取得了招商引资、消防安全和产品质量安全工作三个排名第一,国土资源保护、环境保护、人口与计生、固定资产投资四个排名第二,万元工业增加值能耗、人力资源和社会保障工作两个排名第三的好成绩,初步实现了争先进位的目标。
一、上半年工作的基本估价
(一)项目建设同比投资额度最大、引进数量最多。区委常委会牢固树立抓项目就是抓发展的理念,始终坚持狠抓项目建设不动摇,进一步加大前期策划和运作力度,不断创新和完善项目推进机制,着力打好项目建设硬仗,开创了全区大项目月月有签约、月月有开工的良好局面。以“4494”项目为代表的重大项目快速推进。区列102个重点项目已开工39个。投资总额超过1000亿元的“4494”项目中,庙滩子整体改造项目正在进行拆迁和安置房建设,国际会展中心主会馆已经建成投入使用,恒大九州生态园、范家湾城中村改造等22个项目已经开工,财富中心等40个项目的策划论证工作正在有序推进,特别是九州生态园项目从洽谈、签约到落地建设仅用了3个多月的时间,创造了重大招商引资项目推进的“速度”。项目建设在投资额、开工率、资金到位率和推进速度上创造了历史最好水平。招商引资工作再创佳绩。引进各类招商引资项目78个,总投资额高达648.19亿元,已到位资金29.49亿元,完成市定任务30亿元的98.3%,位列全市第一;引进大连万达、云南伦华、广州恒大、香港港联、澳门集美等知名企业10家,是去年同期的2倍以上;特别是兰洽会签约项目31项,投资总额达514.34亿元,分别占省市签约项目总投资的四分之一和三分之一,创造了大项目引进和落地的新纪录。主导产业发展加快。围绕区域性商贸物流中心建设,加快推进现代物流业集聚发展,建成各类物流企业100多家,占到全市总数的三分之一以上,初步形成了“连接城乡、辐射全省、联动周边、融入全国”的物流网络。
(二)环境美化同期工作举措最实、社会反响最好。区委常委会牢固树立抓管理就是抓环境的理念,坚持把城市建设管理作为全区工作的重中之重,着力打好环境美化硬仗,大力实施“一十百千万”工程,城市环境和品位得到明显提升。净化实现全域。清洗粉饰主次干道、主要活动场所的陈旧楼体、墙体12万平方米;推行农村道路专业化清扫保洁,将2条农村道路和51条村社区小街巷纳入环卫专业化作业范围。亮化覆盖面不断扩大。高质量完成了“1公园、2广场、2桥梁、13条主干道和11栋楼宇”的灯饰亮化美化工程,基本实现了背街小巷和城乡结合部路灯亮化全覆盖。绿化档次大幅提高。千棵大树进城、万米护栏更换、百万鲜花上街、植物雕塑设置、绿地补植、城区六路绿化提升、面山景观绿化等十大工程深入推进,完成景观造林250亩,设置绿色雕塑22组49个,补植地面2000平方米,新增绿地面积145.9亩,城市绿化率达到31%,实现了城市绿化的新提升,尤其是植物雕塑社会反响很好。道路整治加快推进。盐什公路改造工程完成95%的工作量,预计8月底竣工;雁儿湾至段家滩路改造工程完成70%的工作量,预计9月初竣工。40条小街巷和20条农村道路改造工程全面启动,广大市民对城市环境的满意度全面提升。文明创建得到高度评价。文明环境创建月、市民素质提升、志愿者服务、交通秩序维护、文明创建宣传等五大行动广泛开展,城市文明程度迅速提升,在中央文明委“双测”工作中,圆满完成了全市90%的双测任务,得到了中央测评组的高度评价。双拥模范城“七连冠”创建工作扎实推进,军民共建活动成效显著,预备役三团营房建设启动实施。长效管理机制更加完善。市容环境百日综合整治活动深入开展。清扫保洁、垃圾清运、渣土排放作业标准全面推行,周末大扫除、部门街道包街等制度落实到位,千名环卫志愿者持续上街监督劝导,三包责任全面落实,城市管理水平显著提升。
(三)拆迁改造同期推进速度最快、拆迁面积最大。区委常委会认真总结推广去年“无震荡”拆迁经验,着力打好拆迁改造硬仗,城市拆迁改造迅速推进,保证了市属城建项目和重点招商项目的顺利建设。重大项目征地拆迁快速推进。在不到5个月的有效时间内完成了全年50%以上的拆迁任务,月平均拆迁10万平方米以上,拆迁工作推进速度创造了历年来最快的纪录。拆迁面积创历年之最。共完成南山过境公路、庙滩子危旧房整体改造、盐场污水处理厂和兰渝铁路建设等重大项目拆迁,以及6.8万平方米的违法建设和违法广告拆除任务,拆迁面积达到53.5万平方米,是去年全年拆迁面积的1.5倍。过渡安置平稳。严格按照“普法先行、媒体配合,依法执行、规范运作,有情操作、后续跟踪,周密准备、合力拆迁”的32字工作方针,实施和谐拆迁,做到了思想动员到位,政策宣传到位,拆迁补偿到位,困难群体关心到位,确保了操作环节合法合理、公开透明,涉及1.4万群众的拆迁安置没有引起大规模上访,真正实现了“无震荡”拆迁。
(四)民生改善同期覆盖范围最广、惠及群众最多。区委常委会牢固树立执政为民意识,不断加大政府投入,坚持多方筹措资金,累计投入资金近2亿元,全力实施民生改善硬仗,一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。教育优先发展战略启动实施。制定出台了《关于加快建设教育最优化城区的意见》,投入资金1亿元,全力推进“校安工程”,实施了27所学校教学楼加固和五里铺小学等6所小学、幼儿园校舍新建工程;全面完成教育信息化一期工程,启动建设教育信息化二、三期工程;实施优秀大学生选聘计划,共选聘优秀大中专毕业生123名,特别是首次打破地域界限,从北京师范大学等高校招聘了31名优秀毕业生,教师队伍结构得到了进一步优化。就业再就业工作成效显著。深入推进就业再就业“1112”行动计划,在全省率先实施“零盲点、全覆盖”、“创业示范性城区”、“充分就业城区”创建和“城乡就业一体化”等工程,实现就业再就业15861人,完成全年任务的80%,城镇登记失业率为2.79%,发放小额贷款3755万元,实现创业带动就业361人。公共卫生体系不断完善。中医骨伤科医院改扩建、8个社区卫生服务中心建设、10个国家级中医药特色社区卫生服务中心创建等工作有序推进;妇女关爱行动计划深入实施,人口和计划生育集成办公平台正式启用,计生专项整治活动广泛开展,人口出生率和自然增长率分别为1.58‰和1.05%,控制在市定指标之内。社会保障水平全面提升。投入2560万元,在年初为全区人民献上民生礼包,近十万群众直接受益,救助资金额度、救助人数均创历年之最;在全省率先实施新型农村养老保险、城乡低保一体化、城乡居民临时救助和城乡医疗救助一体化四个工程,将符合新型农村社会养老保险的11600人全部纳入统筹范围,为24333名低保户发放保障金2796万元,发放临时补贴847万元。社会养老事业加快发展。不断完善虚拟养老院服务功能,扩大服务范围,已有20余家服务企业加盟,4万余名老人“住进”虚拟养老院,4500余名老人享受到社会化养老服务,全区养老事业发展水平至少提速20年,得到了国家部委、专家学者特别是全区广大老年人的充分肯定和高度赞扬。住房保障水平逐步提高。稳步推进廉租房建设,落实各类专项补贴3490万元,伏龙坪店子街廉租房项目完成征地拆迁、项目方案设计和手续报批工作,即将开工建设。城中村改造村民安置房建设加快推进,已经开工建设30.11万平方米,建成村民安置房7.6万平方米。社会大局保持稳定。制定出台《关于进一步加强全区政法工作的实施意见》。全市反分类管理现场会顺利召开,先进工作经验在全市得到推广。安全生产工作不断加强,四项指标呈现“三升一降”的态势。安全生产工作在全市的考核中排名第八,形势比价严峻,尤其是交通事故呈上升态势。社会管理“七个百工程”全面实施,购置百辆流动接警巡逻车,招聘百名城市协管员、百名楼院长、百名交通协警、百名交通劝导员、百名校园安保人员和百名治安视频监控员。社会矛盾纠纷排查调处力度不断加大,排查交办涉及土地征用、企业改制、劳资纠纷等重点矛盾和积案69件,处置群体性案件275件。公安部门不断加大街面巡查力度,严厉打击“两抢一盗”,全面加强社会治安综合治理,依法打击各类犯罪3000多起,破获各类刑事案件2108起,全区的治安形势明显好转,群众对社会治安的满意程度日益提高。但是,未来社会治安工作只能加强,不能放松,这是由我区流动人口多的现状决定的。
(五)基层基础建设同期投入最多、推进速度最快。区委常委会坚持夯实发展基础,全力打好基层基础建设硬仗,基层办公条件得到明显改善。街道社区办公用房建设成效显著。先后投入6000余万元,完成2个街道、25个社区的新建任务,完成19处面积不达标社区办公用房改扩建任务,新建、改扩建面积达到9000平方米,全区社区办公用房面积达标率达到了94.6%。派出所、司法所、执法中队办公用房建设步伐加快。投入资金246万元,完成了5处司法所、2处执法中队和1处派出所的办公用房新建任务,基层工作条件得到改善,社会管理能力得到进一步提升。基层工作经费保障水平不断提高。建立完善社区办公经费、党建工作专项经费保障机制,将社区办公经费和党建工作专项经费分别提高至每年1.5万元和5000元,形成了财政支持为主、其他补充为辅的社区党建工作经费保障体系,切实增强了对基层工作的保障能力。
(六)党的建设同期活动载体最丰富、精品亮点最多。区委常委会坚持“紧扣发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,全力以赴推进党的建设。常委会工作机制进一步健全。建立健全了《关于进一步规范区委工作机制的实施办法》、《区委常委会议事决策规则》等一系列工作运行制度,制定完善了《区目标管理实施办法》、《区“争第一、创一流”奖励办法》等激励竞争机制,对重点工作采取挂牌督办、跟踪问责等有力措施,机关行政效能不断提升。工作创新、创先争优、效能建设全面开展。第三批科学发展观学习实践活动圆满完成,针对“行政效能建设年”、“工作创新年”和“创先争优”活动,分别制定下发了《指导意见》和《实施方案》,三大活动深入开展。基层党建活动载体不断丰富。积极组织开展了“党员责任区”、“党员模范岗”、白银路“365”民情直通车等主题活动,涌现出了酒泉路街道杨家园社区“五园一湾”、临夏路街道桥门社区“七树一林”等充分彰显特色的党建品牌。干部队伍结构更加优化。全面完成政府机构改革,精简政府机构12个。完成了干部调整交流工作,公开选拔了20名司法所长,调整街道、部门领导干部228名,95名科级干部得到提拔任用,全区92个城市社区实现书记、主任工作“一肩挑”,全区领导干部结构更趋合理,领导班子的战斗力进一步增强。政府机构改革进展顺利,目前已经完成了80%的工作量,下一步主要工作是职能确定和三定方案的印发。
今年以来,区委常委会坚持以彰显特色、展现形象为重点,精心组织实施了春节灯饰亮化活动,不仅赢得了省市领导和广大市民的一致好评,而且为这座城市营造了喜庆祥和的节日氛围;精心筹办了元宵音乐焰火晚会和兰洽会“金城之夜”大型文艺晚会,不仅为广大市民奉献了精彩的视觉和精神盛宴,而且展现了的发展魅力、活力和魄力;进一步深化学习实践科学发展观活动,“三师一建”典型经验得到了中央和省、市领导的高度关注和广泛推广;成功承办了全国28城区政协工作联系会和全国象棋名宿精英赛,的知名度和美誉度得到不断提升;组织了全省社区统战工作现场会和全市街道社区党建工作推进会,为全省、全市创造了先进工作经验;虚拟养老院的成功建设和运营,得到了国家有关部委和专家学者的充分肯定,在西部乃至全国创造了养老事业发展的新模式。所有这些工作,不仅展现了省会城市中心区的形象,而且凝聚了人心、增添了信心,激发了全区广大干部群众干事创业的干劲和热情,还为全市、全省争了光、增了彩。
同志们,总体来讲,今年上半年各项工作运行良好,经济社会发展取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和大力支持的结果,是区四大班子精诚团结和通力协作的结果,是全区各级党政组织、广大干部群众艰苦奋斗和共同努力的结果。在此,我代表区委常委会,向为全区经济社会发展辛勤努力、埋头苦干的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
尽管半年来各项工作取得了重大进展,但也应清醒地看到,我们的工作还存在许多不容忽视的问题,必须引起高度重视。一是部分指标欠账大,在全市排名靠后。主要经济指标增速虽然好于去年同期,但与全年任务相比,社会消费品零售总额、固定资产投资总额、城镇居民人均可支配收入分别欠计划进度4.3、25.4和0.5个百分点;地区生产总值、一般预算收入、规模以上工业增加值增速分别排名全市第5和第4,安全生产和预防交通事故全市排名第8,这些工作还没有走到全市前列。二是部分重点工作推进不快、进展缓慢。因前期资金投入不足、到位不及时,市城投南山路、兰渝铁路等20个市属城建项目推进还不够快;年初确定的86项重点工作,土地整理开发、小街巷改造、公厕新建等18项工作进展缓慢。三是责任意识不够强,抓落实的方法不多不实。尽管上半年全区各项工作推进速度很快,采取的办法和措施也很有效,但是个别部门仍存在责任意识还不够强的问题,在解决问题、突破难点的方面与区委、区政府的要求还有很大差距,在抓好落实,加快推进方面还很欠缺。四是创新力度不够大,创先争优的氛围不浓厚。今年是我们的工作创新年,尽管创新意识得到增强,在一些领域的工作有所突破,取得了一定成绩,但是在一些重点领域,我们工作创新方面的力度还不够大,办法还不够多,各街道、各部门能够拿得出、叫得响、有分量的亮点和品牌工作不多。对于存在的这些问题,我们将在下半年工作中重点予以解决。
二、落实“再造”战略的主要任务
在刚刚闭幕的市委十一届七次全委(扩大)会议上,市委作出了“再造”的重大战略部署。这是市委落实国办《意见》和省委中心带动战略的具体体现,是市委“1355”总体发展思路的深化和拓展,也是全市当前和今后一个时期发展的战略任务。
“再造”战略的基本内涵是“跳出老城建设新区,跨越发展再造”。“跳出老城建设新区”是发展方式和实现路径;“跨越发展再造”是目标定位和根本要求。“再造”战略的基本原则是坚持“两轮驱动,三足鼎立,多元支撑,基础先行,全面推进”。“两轮驱动”,就是坚持老城改造与新区开发建设并重;“三足鼎立”,就是形成以新区为龙头、高新区和经济区为支撑的发展格局;“多元支撑”,就是形成特色鲜明,优势突出、集群集约发展的多元支柱产业体系;“基础先行”,就是切实加强基础设施建设,为实现加快发展提供基础保障;“全面推进”,就是坚持城市建设与农村发展、资源开发与环境保护、经济建设与社会进步协调推进,实现全面协调可持续发展。“再造”战略的具体目标是:到2015年,全市地区生产总值比“十一五”末翻一番,到年,全市地区生产总值在“十二五”末的基础上再翻一番。
“再造”战略的实施,为我们率先发展、科学发展和跨越式发展带来了新的宝贵机遇,对干部的工作作风、谋划发展和创业实干的能力是一个新的挑战;对加快拓展发展空间、做强主导产业、提升发展质量是一项新的更加艰巨的任务,也为中心城区发挥好“率先、示范、引领、带动”作用提出了新的更高的要求。全区上下一定要牢牢把握这一重大历史机遇,坚持“南伸北拓、整体推进,项目引领、产业支撑,组团布局、统筹发展,率先跨越、建设首善”的原则,找准突破口,抓住关键点,着力转变发展方式,着力加强生态建设,着力加快社会事业发展,着力创新体制机制,全力推进“六个再造”,努力推动全区经济社会实现跨越发展。具体要做好以下六个方面的重点工作。
(一)推进发展空间再造。紧紧抓住建设新区的宝贵机遇,按照整体规划,分步实施,重点推进的原则,全力实施城北新区建设,着力破解土地制约“瓶颈”,进一步开拓发展空间。加快三条岭、青白石和九州三个区域的土地整理工作,力争到年开发整理100平方公里的土地,力求通过拓展扩容、抽疏老城和新区建设,使中心城区的城市空间布局更加科学合理、城市功能更加完善、人居环境更加适宜
(二)推进经济总量再造。牢牢把握发展第一要务,依托项目建设,做大经济总量,做强主导产业,力争通过5—10年的努力,使经济总量占省市的比重每年提高一个百分点以上,年平均增速达到15%左右,到年地区生产总值、地区财政收入、城镇居民可支配收入在2010年基础上翻两番。
(三)推进城市形象再造。加快旧城改造、棚户区改造和城中村改造步伐,力争通过5—10年的时间,全面完成任务。在黄河两岸、城市重要节点和区域打造一批地标性建筑群,高起点大手笔规划建设现代都市广场,不断提升城市品位。大力实施城市文化建设,打造富有文化内涵和区域特色的广场、公园、雕塑、路灯、栏杆、路牌和广告等设施。深入开展文明城市创建活动,广泛开展群众性文化活动,不断提高市民文明素质,全面提升城市软实力。
(四)推进产业体系再造。以“一区两线三组团”为基本框架,改造提升“中央商务区”,加快建设“南北两山”休闲旅游经济带,推进“东部、雁滩、河北三大组团”协同发展,大力发展现代服务业、现代商贸业和高新技术产业,不断提高三大支柱产业的比重,着力构筑“立足,依托全省,服务周边,辐射西部,对接海内外”的新型现代服务业产业体系。
(五)推进城市功能再造。加快道路、桥梁等基础设施建设,重点在雁滩地区和旧城区规划建成四通八达、方便快捷的城市路网,加快规划建设几座跨河大桥,不断改善城市的交通状况。加强公共文化设施建设,加快建设图书馆、体育中心、文化中心等综合性场馆。完善公共服务配套设施,加大停车场、菜市场、公共卫生间等公用设施建设力度。结合数字建设,加快信息化建设步伐,先行建设数字。
(六)推进生态环境再造。按照“显山、露水、透绿、通畅、靓丽”的思路,切实加快南北两山绿化提升步伐,大力推进城市绿色生态建设工程,全面实施城乡环境综合治理,积极争取国家地质灾害重大项目资金支持,重点实施南北两山地质灾害避让和综合治理工程,力争通过5—10年的努力,率先建成全省生态修复示范区和地质灾害治理试点区。
三、下半年重点工作
下半年是破解难题,加快发展,全面完成年度发展目标任务的关键时期,抓紧抓实抓好下半年各项工作至关重要。下半年工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以深入贯彻落实国办《意见》为契机,紧扣年初确定的16大工程86项任务,按照“目标不变、任务不减、全面提速、多做贡献”的要求,确保主要经济指标达到或超过年度目标,节能减排、城镇居民登记失业率、人口自然增长率控制在市定目标以内,环境保护、消防、安全生产、人力和社会保障、预防交通事故、国土资源等十大主要指标排名靠前或领先,切实发挥好“率先、示范、引领、带动”作用,为全市、全省发展做出新的更大的贡献。
围绕上述目标要求,下半年区委常委会将重点抓好以下8个方面的重点工作。
(一)项目建设抓开工、抓落地。围绕全区重大项目建设,进一步强化工作举措,着力在项目落地和开工建设上实现新突破。“4494”项目抓进度。对于具备开工条件和已经开工建设的重大项目,实行项目指挥部和领导包干相结合的推进机制,明确项目主体,落实工作责任,加快工作节奏,全力做好协调服务。重点抓好九州生态园、酒泉路武都路中央商务区、大连万达商业广场等一批重大项目,年内确保“4494”项目70%以上开工建设。在项目推进过程中要积极实行指挥部模式和领导包干制度,进一步明确项目责任主体。洽谈项目抓落地。继续加大签约项目的协调力度,实行重点项目承包制度,积极帮助企业办理前期手续,争取华润集团东方红广场改造、正佳集团张苏滩商业文化广场等20个接触洽谈项目落地实施。续建项目抓服务。对天文化产业大厦、东部国际永新商贸城等18个已开工的续建项目,继续强化跟踪服务,及时帮助解决突出问题,确保项目加快建设;对于财富中心建设等16个还未开工的续建项目,加大项目前期工作推进力度,力争尽快开工建设。储备项目抓凝练。研究国家投资重点和产业导向,紧扣国办《意见》的支持重点,及早着手在土地开发、旧城改造、产业提升、园区建设、生态建设、地质灾害治理、民生保障、公共基础设施建设等领域,做好项目凝练文章,论证储备一批重大项目。
(二)环境美化抓巩固、抓提升。按照“绿化美化上档次,长效管理上水平”的要求,围绕城市建设和管理两大重点,扎实推进环境综合整治,全力做好巩固和提升文章。巩固“一十百千万”工程成果。完成5处精品街区打造;完成永昌路和皋兰路夜市综合整治;新建50个景观垃圾收集点;完成雁滩公园绿化景观、基础设施改造的规划设计工作,力争年内开工建设,目前这项工作还比较滞后,室外施工的日子不到100多天,希望城建部门加快工作进度;全面完成白银路前庭等10处绿地的覆绿修整,建成北面滩、九州中心广场等10处生态小游园;完成10条路段的绿地综合提升;打造50个精品楼院;完成41栋楼宇的夜景亮化。全面加大改造建设力度。强化举措、加快进度,11月底全面完成雁儿湾道路改造、40条城区小街巷改造和20条农村小街巷改造整治任务;加快完成选址、定点、审批等前期工作,力争10月底完成40座新改建公厕和7个垃圾中转站的建设,完成2个标准化社区菜市场和7个便民菜店建设。今后,小街巷改造工作要全部实行打包招标,按照公开、公正、公平的招投标程序进行。区商务局要积极衔接省市商务部门,努力争取社区菜市场建设资金。继续开展环境综合整治行动。国庆节前重点开展以违法建设、乱摆摊点、广告三乱为主要内容的市容市貌综合整治行动;冬季重点开展以小煤炉、燃煤锅炉和汽车尾气为主的大气污染综合整治行动,以综合整治促进长效管理水平的提升。
(三)基层基础设施抓完善、抓达标。按照“三有一化”的要求,重点围绕没有办公用房的街道和社区,进一步加快基层基础设施建设步伐,为基层创造良好的工作条件。基本实现街道社区办公用房达标。加快完成剩余7处街道、社区办公用房的建设任务。按照节俭节约、一步到位的原则,配齐配全办公设施,适度做好内部装修,力争达到设施配套、功能完善的标准。加快推进司法所、派出所、执法中队办公用房建设。借鉴街道、社区办公用房建设模式,加快建设进度,年内全面完成3个基层派出所,2处执法中队办公用房,2个基层法庭,5个基层司法所和检察院“两房”建设任务。
(四)改善民生抓覆盖、抓示范。围绕群众关心的热点难点问题,进一步加大工作创新力度,不断扩大民生保障覆盖范围,着力打造更多的工作品牌和亮点。突出重点抓充分就业。围绕大学生、失地农民、就业困难人员和残疾人等重点就业群体,深化充分就业街道社区创建,继续实施社区就业服务“零盲点、全覆盖”和“城乡一体化就业服务”工程,在完成全年就业安置任务的基础上,力争再超额完成就业安置2000人。继续完善社会保障体系。年内彻底解决街办企业职工养老保险问题;全面推行农村新型养老保险,完成农村低保与城市低保并轨;全面实施城乡临时救助和医疗救助一体化工程,建立完善覆盖生活救助、大病医疗救助、教育救助等领域的社会救助体系。加大教育基础设施建设力度。制定《优质教育资源均衡发展工程实施方案》等“六大工程”实施方案,全力推进校安工程,积极协调市属相关部门,加快完成手续报批和资金争取工作,加快4所学校教学楼新改建工程,启动金塔巷小学、第四十三中学退楼还场工程;完成教育信息二、三期工程建设,启动实施区青少年科技活动中心项目。加快卫生事业发展。完成6个社区卫生服务中心(站点)建设,启动实施中医骨伤科医院扩建改造,全面完成30个中医药特色社区卫生服务机构基础设施建设,全面推行“中心、站一体化管理”;完善四级联动机制,继续推行楼院长管理和“四位一体”的流动人口计生管理模式,统筹解决人口问题,稳定低生育水平,提高出生人口素质。完善公共文化服务设施。建成区电子图书馆,建设社区电子图书阅览室。完成5个农家书屋和25个社区图书阅览室建设;加快整合辖区文化资源,推动10家辖区文体活动场所对外开放;着力实施“一街一品”文化品牌工程,组织开展第五届金城社区艺术节、“文化进社区”等群众性文艺活动;扶持“古一徵”文化产业项目和陇萃堂文化产业项目加快建设。国庆前组织召开一次全区干部职工运动会,加快推进黄河两岸休闲运动带和“一村一场”健身工程,全面完成50条全民健身路径建设任务,建成九州体育广场;组织辖区社会团体、俱乐部组织开展单项竞赛活动,深入开展“全民健身日”系列群众健身活动,重点举办好全省围棋锦标赛等品牌赛事,完成全年体育彩票销售任务。
(五)拆迁改造抓重点、抓难点。制定《区拆迁管理办法》和《违法建设拆除流程》,围绕重点项目建设和城中村改造,进一步加大拆迁力度,加快工作进度,全力打好拆迁改造硬仗。全力保障重点项目顺利实施。围绕雁滩路网、兰渝铁路、河北地区旧城改造、雁滩地区城市综合体等项目,进一步完善措施和办法,着力在推进拆迁速度上下功夫,努力做到日日有进展,周周有突破,全面完成60万平方米的拆迁任务。合力攻坚拆迁改造难点。针对重点项目和违法建设拆迁不到位的问题,实行部门单位拆迁承包责任制,细化分解任务,切实形成工作合力,深入做好思想动员,对钉子户依法实施强力拆迁,努力做到拆除一户、带动一片。加快城中村改造步伐。尽快完成摸底调查等前期工作,加快推进刘家滩、范家湾、东岗镇等已签约城中村改造项目,确保完成雁滩、河北、东岗片区安置点主体工程建设10万平方米,新开工建设50万平方米的任务。
(六)社会稳定抓和谐、抓统筹。着眼服务全区经济社会发展大局,坚持稳定压倒一切的原则,努力维护社会大局和谐稳定。千方百计解决重点问题。继续按照“归口办理、属地管理、分级负责”的原则,抓好基层矛盾的调解和重点人员的排查稳控,合理满足群众需求,重点解决街办企业职工上访等15个涉及征地拆迁、企业改制、民生保障等历史遗留问题。街道要进一步靠实责任,按照属地化管理的原则做好上访人员的稳控工作;部门要充分发挥工作主动性,变“上访”为“下访”,努力将矛盾解决在萌芽状态。全力以赴抓好安全生产。建立完善安全生产隐患排查整改制度,全面开展道路交通、危险化学品等专项整治活动,及时排除重大安全隐患,确保安全生产形势稳定,安全生产四项指标控制在市定目标以内,在全市的排名靠前进位。交警部门要进一步深入研究,采取有效措施坚决遏制交通事故高发态势。认真吸取舟曲泥石流地质灾害的深刻教训,不断加强地质灾害危险区域的监控和防范,不断完善区、街道、部门、监测员四级监控机制,全面靠实工作责任,切实做好地质灾害防治工作。深入持久开展社会治安综合治理。继续加强技防、人防和物防,进一步强化治安巡逻,加强流动人口管理,深入组织开展集中清理整治,大力查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,继续加大“两抢一盗”等侵财性案件的打击力度,严厉打击制贩假证等非法活动,有效改善全区社会治安环境。
(七)深化党建抓争先、抓创优。牢固树立为民意识,着力抓好创先争优和基层党建两个重点,努力打造高素质、能力强的领导班子,建设能战斗、有活力的干部队伍,为“率先科学发展”提供坚实的组织保障。扎实有效推进创先争优活动。以“创先争优”活动为重点,深入推进“工作创新年”和“行政效能建设年”,进一步转变机关工作作风,提高政府行政效能,着力解决政令不畅、效率不高、作风不实等问题,力争打造党建工作品牌街道3个,精品社区24个。积极推进党风廉政建设。全面落实警示教育制度,深入开展民主评议政风行风活动;加大对重点工程、重点部位、重点行业的审计监督力度,严肃查处各类违法违纪案件。加强源头治腐防腐工作,强化农村党风廉政建设,全面完成国有资产和集体资产清查任务。充分利用区行政学院、辖区高校等各种平台,加强对政府及部门工作人员的培训。严格执行和完善领导干部述职述廉、诫免谈话和质询、罢免、撤换等制度,认真落实领导干部问责制,努力营造风清气正的良好环境。
为打牢全面完成2020年烟叶生产目标任务基础,稳步推进全区2020年烤烟生产高质量发展进程,2020年**区着力构建“党建+烟叶生产”工作模式,围绕“稳总量、优结构、促增收”的工作思路,精心组织、狠抓落实,切实抓好当前烟叶工作。现将当前烟叶生产情况汇报如下:
一、认真谋划,高质量推进2020年烟叶生产工作
(一)精准落实会议精神。继全省烟叶工作会议召开以后,全区迅速行动,组织召开全区烟叶工作会议,安排部署2020年烟叶生产工作。坚定“提供优质原料和增加烟农收入”的目标,通过优化种植布局,增加有效产出;控制户均面积在100亩以下,重点发展30-60亩的种烟农户,提高烟叶管理水平;狠抓平衡施肥、大田管理、不适用烟叶处理、专业化烘烤、精准收购等关键技术环节,提高有效产出;抓实多元增收,拓宽增收渠道;打造产业化示范体,引领产业发展等措施,全力保障2020年生产目标任务完成。
(二)狠抓计划落实。2019年全区收购烟叶2.25万担,100%完成网签计划,未出现丰产烟叶情况。2020年全区计划种植面积0.84万亩,计划收购量2万担。按照“自下而上报”和“自上而下批”相结合的分配方式,计划、烟农、烟地、物资、设施“五配套”的分配原则将计划分解至各条收购线。收购结束,即刻启动2020年种植摸底工作,早准备、早谋划、早落实。一是抓好政策宣传。认真研判2020年烤烟产业发展严峻形势,通过走村串寨组织烟农召开座谈会、柴火会、院坝会,对烟农种烟意愿进行摸底调查及政策宣传,让烟农种明白烟,种放心烟。二是稳定烟农队伍。做好种植主体培育及优化,认真分析2019年种植主体烤烟收益情况,做好总结,积极宣传动员,切实巩固传统骨干烟农。对近三年种烟农户及有种烟意愿的农户进行逐户走访,了解烟叶种植收益情况,稳定铁杆骨干烟农及职业烟农队伍,确保现有烟农队伍不下滑、不流失。三是认真规划烟区,因地制宜开展优化布局。结合当前正在开展的烟地规划工作成果,在已规划区域基础上,以烟叶站(收购线)为单位,在设施配套、土壤条件适宜的基础上,结合烟农意愿,重点按照“适度规模化、相对集中连片”的要求,组织全体技术员逐组、逐村、逐乡(镇),逐丘逐块全面摸清、准确统计意向烟地。及时提报意向烟区需求,争取政府出台政策并抓好落实,赢得主动权。截止目前,全区落实种植主体170户,面积0.9555万亩。户均面积56.2亩。
(三)积极争取政策支持。根据《安顺市人民政府办公室关于在调整产业结构中抓好2020年烤烟产业发展工作的通知》文件精神,主动与区政府对接,争取相关政策支持。目前与区烟办对接,继续执行2019年结构调整补贴政策:上等烟50元/担,中等烟50元/担;施足有机肥烟农,油饼补贴30元/亩、建档贫困户有机肥补贴35元/亩;示范点补助100元/亩。与区农行对接烟农贷工作,烟农贷款额度最高30万元;贷款利率固定为月息3.625%。
二、万众一心,稳步推进生产备耕
(一)统筹规划,做好冬翻压青。为保证翻犁进度,全区统筹规划,切实将深翻与烟地落实、绿肥压青同步推进,做到“落实一片、翻犁一片、压青一片”,截止当前翻犁烟地7787亩,完成落实面积的81.49%;其中专业化深翻4720亩,占比60.61%。2020年全区绿肥计划种植5000亩,种植品种为油菜。于11月5日启动绿肥播种工作,通过加强宣传、严格落实10元/亩补贴政策,目前已播种5222亩,完成计划104.44%。
(二)提前谋划,做好育苗准备。2020年全区按0.84万亩9盘/亩安排育苗。计划育苗77868盘,安排育苗点15个,预计使用4个育苗工场(育苗大棚23个)、插地大棚24个,截止目前各育苗点正在清理消毒中,浮盘消毒64500张,完成82.8%。预计育苗时间为2月10-2月15日。
(三)持续发力,做实烟农增收。为拓宽烟农增收渠道。在发展多种经营拓展中,在充分考虑市场风险、技术风险前提下,**区慎重选择项目,利用13个育苗棚共1.5万平方米进行蔬菜育苗、花卉种植,6座烤房木炭脱水,2台拖拉机翻耕非烟地200亩,利用基本烟田轮作红菜苔、白菜等经济作物356余亩,预计产值168.87万元余元,利润31.20万余元。增收项目就近解决用工4086个次,实现务工收入49万元。2020年全区将继续加大多元增收力度,采取“烟农+合作社+烟草工作+龙头公司”的产业发展模式,推进烤烟产业与其他产业轮作间作。大力推广荷兰豆、红菜苔等成熟种植项目,提高土地利用率。用活闲置资产,通过使用育苗大棚培育蔬菜苗、种植薯类、花卉,闲置烤房种植虫草花、加工木炭等形式提高闲置资产的综合利用率。
(四)创新驱动,做精产业综合示范。一是通过加强与政府部门协调沟通,目前已在十字乡完成产业综合体规划1个,规划面积1200亩,已完成部分土地流转工作,规划报告已编制并完成县、市两级评审,已报省局评审。拟用三年时间完成产业综合体建设,总投入概算1109万元,其中政府投入609万元,烟草配套投入500万元。2020年拟完成土地流转400亩,土地整理200亩,建设机耕路3公里,完成育苗工场维修。拟通过落实高标准农田整治,烟水配套工程;试点推行“以合作社为平台,农户以土地入股分红、以及合作社进行土地长期流转后抵押贷款”的土地流转模式示范;建立人才培训基地建设(生产、烘烤、分级实训基地);改革生产组织模式;进行农机专业服务队与其他农业产业融合发展周年运行示范
;“烟蔬一体化”的轮作方式示范;“闲置烤房虫草花、双孢菇种植”等综合设施利用示范等方式促进各产业融合发展,提高烟农收入。二是拟在**天马基地依托烟科院已流转土地500余亩,开展产业综合体建设项目研究,探索以烟为主的耕作制度及土地流转机制、利益联结机制,系统建立产业综合体建设管理模式。
(五)强化布局,优选好田好土。目前全区落实面积0.9555万亩。涉及种烟乡镇7个,较去年减少1个;种烟村29个,较去年减少6个;其中:万担乡1个,面积5255亩,占已落实面积的54.99%;千亩村2个,面积4305亩,占已落实面积的45.05%,。100亩以上连片19片,面积达9228亩,连片率达到96.58%,呈现“小集中,”“珍珠项链式”的烟区格局。烟地轮作比例达82%以上,土壤肥力较往年有较大提升,中等肥力以上土地9532亩,占比99.75%,为2020年烟叶生产高质量发展奠定了良好的基础。
一、要充分肯定宣传部、文明办卓有成效的工作
站在过去当区长的角度,来看去年全区的文明创建工作,我认为应该是“三全”。
一是全员参与。年,全市上下都把五创提质作为工作的主动力。特别是公共文明指数测评,已经把我区各个部门、各个单位、每位干部,从区到社区、到老百姓这种全员参与文明创建的激情和热情都迸发出来了,参与文明创建的智慧和才华也显示出来了。去年我区的五创提质工作获得了全市第一,公共文明指数测评的几次讲评,我区也都排名靠前。这些成绩,充分说明宣传部、文明办和全区各乡街、社区以及各个单位在全员参与文明创建的过程中,积极性是非常高昂的,办法和措施是很多的。
二是全面推进。通过抓文明创建,干部的作风、精神面貌,市民的文明素质都有大幅度的提高。城市从硬环境到软环境,从主城区到城郊结合部,从历史悠久的老社区到改制的社区,各项工作面貌全面刷新,发生了翻天覆地的变化,这种变化就是文明创建成功的最好实例,这种全面推进使全区的经济建设、文化建设、政治建设、社会建设乃至生态环境都跃上了新的台阶。去年在艰难的困境之下,财政收入能增长一个多亿,GDP能达到122个亿,其他经济指标能顺利完成,这都是以创建带动各项工作全面发展的结果。我们创建工作,实际上去年全国开展的创先争优就是文明创建非常重要的大课题、大目标,文明创建既是工作抓手,又是工作目标;既是对事的要求,又是给人的标杆;既是宣传工作的重头戏,又是科学发展的主旋律。
三是全方位提升。这个提升主要是提升了我们的智慧,提升了我们的工作方法,提升了我们的城市理念,同时也提升了老百姓的幸福指数。通过抓创建,大家知道了目标在哪里,着力点在哪里,突破口在哪里。这种提升,比到大学去读半年书,比去读一本厚厚的名著更为有效,这种提升潜移默化、影响深远。
二、要深化对文明创建的认识
第一,创建是永恒的主题。建党年、建国年以来,我们国家在各个不同时期,都把创建活动作为推动社会文明进步的一个手段。文明创建是永恒的主题,永远不会消停,永远不会松懈。大家对文明创建的认识一定要高,不要把它当作一阵风,不要把它当作一件任务来完成。这项工作是以年度为限的,但工作的推进是永恒的、持续的过程,它就像一条滔滔不息,永远奔腾向前的长江一样,需要长久的,经久不息的抓下去。所以大家不要搞一年,松一年,搞一阵,松一阵,把它当成是简单的任务式,简单的突击式,简单的承办式。
第二,创建有无限的空间。现在我们的文明创建还局限在机关、单位、家庭、学校,现阶段我们还有企业这个空间需要拓展,特别是民营企业。全区3万多个体户,有多少文明户?4700多企业有多少是文明企业?有数以万计的员工,有多少是岗位明星、岗位能手?还有很多社区底层的群体,比方说上千名环卫工人,几百名城管队员,数以千计的街道、社区干部,数十万的农户,那么多闪光点,我们如何去发现?文明创建是一个首先发现文明、培育文明,然后才是评比文明的过程。发现、孕育、培植、评比、提炼、弘扬是文明创建几个不同的环节。这个空间怎么扩大?我们文明创建的成员单位坐在一起,大家就要想一想,在我这个部门、这个行业有多大的空间?
第三,文明创建要从我做起,从本职做起,从本单位做起。如果在座的30多个成员单位的同志都能够做文明的标兵、文明的标杆、文明的模范,我们的工作能够成为30多面旗帜,30多盏明灯,30多个可以仿制的文明版本,我们30多个单位的文明创建能够率先垂范,我区的文明创建工作就有了更进一步的良好基础。大家都要结合实际来思考、来谋划、来推动。我刚才要求政府的同志都要参与文明委的原因就是文明创建绝不能空对空,要结合实际,否则,就是空中楼阁、水上浮萍。文明创建要做到“三从”:从自己做起,从本职做起,从本单位做起。我们只有自己做到了,才有资格用文明的眼光去审视文明单位的呈报,才可以用文明的尺度去衡量文明单位的长短。文明的标尺在我们的手上,我们先要量自己,再去量人家。
三、要明确年创建的总体要求
年文明创建的总体要求是:以创建为抓手,以社区为平台,以活动为载体,以企业为主力,创建学习型、服务型机关和个人,做“有三位”、“善三问”、“乐三做”的优秀干部。
“有三位”:即我本是民,以民为本的角色定位。就是大家要寻找平民角色,有平民意识。我源于民,以民为亲的人格品位。就是我来自老百姓,来自草根,要把老百姓当成自己的衣食父母,要以民为亲,把老百姓的事当家事,把老百姓的来信当家书,把老百姓的问题当作自己的问题。我若平民,以民为镜的心理换位。假如我是一个普通的老百姓,我要把老百姓的生活境况、生活诉求、对干部的要求当作一面镜子来要求自己。“善三问”:即问需于民,问计于民,问政于民。就是要向老百姓学习,问的过程就是你宣传的过程,问的过程你受教育、他受教化,这种教育是互动的。“乐三做”:即做社区的知情人。大家一定要知道社情民意,对社区、村的基本情况要清清楚楚。月号,我要求大家做三本台账,还到民政局去搞了一次检查,这一次区里安排1075万资金惠民,还有很多社区不知道到底哪些是贫困户,导致真正的穷人没有拿到钱。做群众的贴心人。过去老百姓喊我们父母官,现在要回过头来看,我们是老百姓的子弟兵,要有这种正确的主仆关系。老百姓是主,我们是仆,要准确的把握好为民服务的宗旨,要贴心的为群众办事,真正的做到权为民所谋,利为民所图。做工作的清白人。我们的行政干部和政法干警都要清清白白地做人做事,不要被老百姓投诉。公务员、行政干部就像是一件易碎品,放上去难,倒下来容易。如果不慎独、慎言、慎行,不独善其身,随时都有眼睛在盯着你。具体来讲就是抓五点:
一要贯穿读书主线。在座的每个干部要做到能读、能背、能解读《记》,要以能够背诵《记》有一种自豪感和光荣感。读书是一种锻炼,是一种快乐,是一种责任。明年要通过读书活动把干部引到光明的、正确的道路上去。我希望我们的干部要重干风、兴学风、刹玩风,要通过读书来把这个风气树起来。
二要围绕五创提质。明年的文明创建工作还是要围绕五创提质工作来抓。五创提质的一个重要内容就是创建国家文明城市,所以要始终围绕五创提质。
三要紧扣三个转变。年,我区的干部要转变理念、转变态度、转变作风。转变理念就是要服务城市,城市是我家。转变工作态度就是每个部门的干部都要有友好的、和善的态度,要与人为善。转变作风就是要有求真务实的作风。改善民生,要有真心实意的态度,要有真金白银的投入,加上真抓实干的作风,否则民生改善只是一句空话。
市委考核组:
我是××年月被组织上任命为区委常委、办公室主任职务的。我的工作职责主要是重点协调区委书记和各位副书记的工作。同时,主持区委办公室的全面工作。下面,按照市委考核组的要求,现就一年来的主要工作情况述职如下:
一、围绕要务抓住重点,积极参与区委中心工作
作为区委常委、办公室主任,我能够积极主动地履行常委职责,围绕发展这一第一要务,抓大事,谋全局,当高参。坚持“不负重托、能办大事、敢办新事、善办难事”这一原则,创造性地推动中心工作的开展和落实。首先是积极主动参与招商引资。××年,我跟随区委主要领导南下北上、东奔西走外出招商十几次,接触企业数十家,为区委领导和企业经营者之间互相了解,积极创造条件。配合区委主要领导促成了万吨硫酸、万吨合成氨、万公里华洋线缆等项目落户科尔沁;促成了中瑞财团万吨甲醇、青岛广源发万吨沥青项目与我区达成意向;并与河北福成牛业、华西有色金属公司等企业保持着密切联系,推进了科区招商项目的储备工作。其次是积极主动推动项目建设。按照区委领导包联重点项目的分工,我负责梅花味精项目的联络工作。在我和其他区领导的共同协调下,帮助梅花味精完成了亩排污用地租赁工作,切实维护了地方与群众的利益,同时为企业解决了运行中的排放难题;与电力部门协调,帮助梅花味精完成了投资万元的输变电系统改造工程;配合区委主要领导,为企业协调贷款万元。
二、立足本职着眼全局,努力搞好建言献策和政务协调工作
区委办公室既是“参谋部”,又是“协调部”,当好“高参”、搞好“协调”是区委办公室的本职工作。一年来,区委办公室的调查研究工作取得新成果。我和区委办公室的同志们以调查研究为着力点,努力找准决策需求点,及时捕捉对中心工作有促进意义的闪光点,总结典型经验、关注倾向势头,确保调研成果进入领导决策。××年,我和同志们注重从全局工作中有指导意义的新情况、新问题中选题,从领导关心而又急待解决的难点、重点、热点问题中选题,从一个时期带有倾向性的问题中选题,建议区委围绕农业和农村经济、城镇经济、党的建设、精神文明建设和社会发展等各个方面有的放矢地确定了“个如何”的调研课题,大兴调研之风,进一步盘点了科区的家底,理清了全区上下推进三个文明建设的工作思路;提议创办了《科尔沁研究》这一区委机关刊物,现已成为交流经验、推广典型、指导实践、促进工作的有效载体;政务协调工作取得新进展,区委办公室沟通上下,协调左右的枢纽、桥梁和基础作用进一步发挥。我牵头建立了区六大班子领导办公室联席会议制度。坚持区委办公部门与政府、人大、政协、纪委、人武部等几大班子办公部门定期立会,促进了六大班子之间的团结一致、协作共事、凝神聚力、众志成城工作氛围的形成。
三、讲究效率追求质量,全力做好综合文秘工作版权所有
综合文字工作在某种意义上说,是区委和区委办公室的脸面。能够为区委领导拿出谋宏观、管全局、有高度、能指导的高质量的文稿和及时地上传下达、确保政令畅通,是区委办公室的第一要务。我和办公室的班子成员通过筛选、调整、充实综合文秘人员,进一步配强了工作力量。我对区委办公室的综合文秘人员提出,在文稿的起草上要敢于创新。一是立意新,使听者有所裨益和启迪;二是格式新,突破传统套路而不拘于一章一法;三是语言新,既要求语言准确,又有较强感染力,从而使综合文字材料真正体现更高的思想和水平,经得起实践和历史的检验;在上传下达上,要做到既快又准。一是讲效率,既要准确理解上级来电来文的精神实质,又要分毫不差地传递给区领导;二是讲质量,既要及时传达,又要及时提醒,确保政令传达的高效率、无误差。
四、把握方向强化职能,持续推进信息督查工作
信息与督查是党委办公部门的两项重要工作职能。从中办、自治区党委办公厅、通辽市委办公厅都非常重视这两项工作,而且年年都要进行排名。我担任区委常委、办公室主任以来,经常为这两项工作鼓劲加油,提供指导,使这两项工作,在成绩和荣誉上保持了上年的标准。信息调研工作紧紧围绕区委和上级党委的工作重点和社会各界普遍关注的热点、难点问题,积极收集报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合性信息,努力向区委和各级党委提供全方位、宽领域、多角度的信息稿件,使信息调研工作稳夺自治区级第五名,全市第一名的位置;督查工作着眼于决策落实,紧紧围绕区委提出的重大方针政策,从农区畜牧业、重点工业企业、对外开放和招商引资、五项指标等工作,进行重点专项督查,全程跟踪,对各单位、各部门在落实区委重大决策上,深入实地进行督查,做到督查措施到位,问题反馈及时,使我区督查工作稳夺全市第一名的位置。可以骄傲的说,区委办公室这两项竞争性比较强的工作,均在全区和全市范围内为科区争了光、添了彩。
五、狠抓投入完善机制,高度重视机要保密和工作
机要保密工作组织纪律性强、原则性强、实效性强,半点马虎不得。我任区委常委、办公室主任以来,非常重视机要保密工作。在办公经费极度紧张的情况下,想方设法筹集资金,先后投入一万余元更新了机要保密设备。同时,精心挑选了两位优秀干部,充实进机要保密干部队伍。使机要保密局从设备到人员都达到了全市乃至全区一流。在我们大家的共同努力下,区委机要保密局已经连续两年在自治区密码工作目标化管理中名列前茅。在继××年取得分的基础上,××年,区委机要保密局又获得了分满分的好成绩,继续保持了全区一流的领先位置。在针对“×××”组织的斗争中,我和相关工作人员从“抓反复,防反弹”入手,把监督、教育、防范的关口前移,坚持从严打击与加强教育并举,使我区工作依旧保持了相对稳定的工作状态,为构筑全区的和谐社会作出了相应贡献。
六、自身建设情况
同志们:
今天,区委召开中心组理论学习(扩大)会,主题是进行反腐倡廉专题学习。刚才,大家看了警示教育片《失衡的秤》,省委党校党建部副主任候教授作了辅导讲解。我想,大家应该有所收获。借此机会,我就党风廉政建设、干部作风整顿和当前工作提几点要求。
一、认真抓好党风廉政建设
(一)要自觉遵守和严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁从政的各项规定,起好表率作用。
(二)要认真履职到位,切实落实好党风廉政责任制。希望每位区领导,各部门、各街道的主要负责同志,要按照党风廉政建设责任制职责分工,切实负起责任人的职责,对干部要严格要求、严格教育、严格管理,抓好班子、带好队伍。
二、认真开展好干部作风整顿活动
开展干部作风整顿是当前的一项重要工作。区委根据省市委关于作风整顿的精神,结合我区实际,提出了“五比五看”的主题活动,各部门、各街道一定要认认真真、扎扎实实开展好这项工作。“五比五看”主题活动的关键,是以良好的作风推动科学发展。这里,我再强调几点:
(一)要大力倡导勤奋好学之风。一是要学习理论。通过理论学习,保持清醒的头脑和坚定的政治方向。二是要学习政策。通过政策学习,掌握吃透政策,更好地开展工作。三是要学习业务和专业知识。通过业务和专业知识学习,提高工作水平,提高工作能力。这是我们对全体干部在作风整顿活动中提的要求。
(二)要大力倡导求真务实之风。一是要坚持做到说实话。敢于说实话,敢于讲真话,敢于触及问题,不回避矛盾。二是要坚持做到知实情,要大兴调查研究之风,通过调查研究,熟悉情况,掌握情况,研究问题,推动工作。三是要坚持做到重实干,要强化执行,狠抓落实,说了就算,定了就干。少讲空话,多干实事。要力戒只讲不干或者只说不干的空谈主义,事事要坚持做到求实效,要沉下心来,克服浮躁,潜心工作,不搞形式主义,不做表面文章,不搞短期行为,要立足当前,着眼长远,周密谋划,始终用发展的新举措,新进展,新成效来检验我们的各项工作。
(三)要大力倡导开拓创新之风。一是要有创新的意识。要解放思想,更新观念,与时俱进。二是要有创新的勇气。要大胆探索、勇于实践。要鼓励创新,正确对待创新中、探索中出现的问题。要坚持实践是检验真理的标准。三是要有创新的能力。在勤于学习中提高能力,在善于思考中提高能力,在注重总结中提高能力,在大胆实践中提高能力。
(四)要大力倡导和谐共事之风。一要多琢磨事,不要揣摩人。在全区领导干部大会上,我对自己提了个要求,就是要把时间用在工作上,把心思放在谋事上,把精力落在发展上,我希望这三点我们每位干部也应该做到。二要光明磊落,不要搞小动作;要与人为善,不要搬弄是非;要搞五湖四海,不要搞小圈子;要顾全大局;不要各行其是;要心胸宽广,不要小肚鸡肠。这几点虽然说得比较简要,但目的很明确,就是要做到和谐谋事、共事,共同来把全区的经济发展搞好。我本人率先带头做到,希望各位区领导、部门和街道的领导都应该这么做,这样就能形成比较好的推动工作的风气和氛围。
三、认真抓好当前的各项工作
(一)要抓好一季度的工作,力争实现开门红。从今年1~2月的情况看,我们的主要指标完成得不够好,与目标任务比,完成情况有差距;与其它城区比,进度落到后面。我们要抓紧最后几天时间,把掉队的指标尽可能地补上去。
(二)要谋划全年工作,紧盯目标任务,细化工作措施,扎实推进各项工作。这个问题我就不详细说了,在五届区委第22次常委会上,区委提出了26个重点调研课题,都要一一形成区委、区政府的决策、决定以及工作意见和措施。希望各部门、各街道要对全年的工作有一个系统地、周密地安排,并按照今年已经分解的目标任务一一抓好落实。