时间：2022-11-03 04:03:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村支部工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强学习，提升自我参与扶贫攻艰工作的能力和水平，学习怎么当好一名合格优秀的村支部书记，怎样带领村民脱贫致富的方式方法。
1、学习了省市县组织部门下发的有关扶贫攻艰工作的若干规定、纪律要求。使自己深深地认识到作为一名驻村第一支部书记，肩负着带领本村村民脱贫致富奔小康的重大责任，同时也深刻领会到驻村扶贫工作是实现提出的2020年全面小康的重大举措，是我党带领全国人民过上幸福生活的重要途径。
2、认真学习党的各项规章制度，党建工作的各种要求，作为一名党支部书记，就应该在党性修养上不断提升自己，同时，明确加强党的基层组织建设也是一名党支部书记应尽的职责。
二、认真抓了村支部的党建工作，落实了“”，组织生活会，民主评议党员等制度，健全“两议两公开一监督”村民民主决策机制，通过这些工作也逐步改变了少数村干部思想上存在的得过且过思想，有效地解决了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在状态不佳的现象，提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到没有调查就没有发言权，自担任村第一书记以来，我认真地对本村89户贫困户，221名贫困人员进行了逐一走访，了解他们家庭情况，身体状况，特别是导致他们贫穷的原因，他们大多都是因为体弱多病，没有劳动力，也没有一定的资金作支撑，更没有一技之长，同时思想上的等、靠、要思想也较为严重。所以要改变贫穷落后的面貌较为困难，通过走访也加重了我身上的责任感和使命感。同时，结合自己的走访情况，向市局扶贫驻村帮扶工作组进行了汇报，并建立了文广新局与村贫困户帮扶结对台帐，同时向89户贫困户下发了温馨联系卡及第一书记工作名片，使他们知晓是哪个单位的哪名同志在具体帮扶他，实现千金重担人人挑，人人身上有指标。
四、认真了解了村村情民意和基础设施建设情况，并制定了2015年工作计划和三年驻村帮扶工作的规划，村基础设施建设情况较为薄弱，全村9个社目前有四个社通了水泥路共计5公里，还有7公里土路，且没有硬化，老百姓出行较为困难。水利建设方面由于地处书房坝水库上游，用水成本太高，无法使用。而原有水利设施薄弱，没有改变靠天吃饭的现状。产业发展更是谈不上，仍以传统水稻、玉米种植为主。根据这种状况，我汇同村支两委班子制定了2015年扶贫工作计划以及三年扶贫工作的一个整体规划，并向乡党委政府汇报，分步实施。按照一路、二水、三产业的思路，逐步改变本村贫穷落后的面貌。
五、积极向市文广新局扶贫帮扶工作小组汇报驻村工作情况，努力争取他们的支持，以局长石朝武为组长的工作小组对扶贫工作非常重视，分别于7月1日、9月16日先后两次到村调研扶贫工作，12月16日再次和市委常委、宣传部长曹家贵一起到乡参加了扶贫工作座谈会。慰问贫困党员，同时，工作组还提出了“四个一”的工作方案，即指一条路子；办一件实事；解一批难点，有针对性地进行一些技术培训；四是捐一笔款子，由局机关整合适用于扶贫工作的资金、资源，进行精准扶贫，目前此笔款子也基本落实。
六、开拓村支两委班子成员的视野，12月3日村同飞凤村一道，组织了村支两委班子成员到碑记镇参观了该镇柑桔的产业发展：到晏家坝参观水产养殖情况，增强了班子成员带领村民脱贫致富的信心和决心。
七、村上聘请了县畜牧局李局长和林业局何局长到村进行了有关种养业的科学技术培训168人次。
八、按要求对农村贫困户和低保户进行了重新审查和核定工作，确保困难村民享受到国家的救助政策。
九、在局工作组的帮助下，积极协调了部门资金20余万元，目前正在落实中。
一、进展情况：
截止目前，全镇21个农村支部，已全部完成党支部换届。在产生的21个支部书记中，有19个连任；支委66人，其中新选7人。
到目前，全镇21个行政村全部按规定程序推选产生了村民选举委员会，19个村完成了选民登记并进行了张榜公布。3个村已完成村委会换届工作，近几天村进行村委会换届。其它村待选民榜张贴期满后进行换届。
二、具体做法：
1、加强领导，保障到位。为加强对村“两委”换届工作的领导，我镇成立了由党委书记任组长，全体副科为成员的领导小组，并下设办公室，组织委员专人负责。具体指导村“两委”换届工作。同时，各村也成立了选举工作领导小组，制定了工作方案和工作计划，负责具体工作实施，确保换届选举工作有序、有力、有效推进。
2、加强培训，广泛宣传。在全市农村“两委”换届工作动员会召开之后，我镇及早动手，于12月19日，召开了镇农村“两委”换届选举工作动员大会，对包村干部、村两委干部进行了业务培训，认真组织学习农村“两委”换届工作相关文件，制定了《镇农村党支部换届选举工作实施方案》和《第十届村民委员会换届选举实施方案》。同时，安排各村及时召开党员、村民代表参加的动员会，利用广播、标语等形式大力宣传换届工作方案及相关法律法规和政策规定，提高群众对村“两委”换届工作知晓率，通过舆论引导教育广大党员群众积极参与并支持村“两委”换届工作，为村“两委”换届工作营造良好的舆论氛围。
3、调查摸底，分类指导。为充分掌握本届选举中可能出现的问题以及村干部、村民对选举工作的认识、想法、期望及建议等情况，为选举工作的顺利开展提供可靠依据，在工作筹备阶段，我镇要求包村干部深入各村，通过召开座谈会、填写摸底表等形式，全面进行调查摸底工作，全面掌握第一手材料。并对村内现存的一些问题进行了梳理，根据问题严重程度进行分类，然后专人专项进行化解，及时解决存在的问题，杜绝了换届期间各类矛盾情况的发展。
4、严格程序，加强调度。我镇制定了农村“两委”换届选举工作流程图和“两推一选”工作流程图，用以指导全镇各村的换届选举工作，并要求各片先行对党员基础、群众基础和工作基础好的村展开换届选举工作，由于易入难、稳扎稳打、全面推进。
三、下一步工作计划：
1、继续严格程序，依法办事。集中精力、时间，确保换届工作法定程序不变通、规定步骤不减少，努力营造风清气正的换届环境。
按照市委的统一要求，__乡全面展开了村“两委”换届选举工作，结合我乡实际，本着积极、稳妥的指导思想，因村施方、因情定策，有序的推进了村“两委”换届选举工作。现全乡村“两委”换届选举工作已基本结束，工作情况总结如下：
截至2月11日，我乡22个村全部完成了村代会、党支部、村委会的换届选举工作。其中，共选出党支部成员83人（大学生村官任支部副书记6人），村委会成员70人，14个村支部书记实现连选连任，21个村实现支部书记与村代会主席一人兼，两委交叉任职9人，女性干部13人，支部成员中村民代表比例达到了96.1%，在选出的602名村民代表中，党员所占比例为41.9%。
1、深入调研，摸清底数。在换届工作开始前，我乡集中一个星期时间，组织干部深入到各村，通过走访、座谈等方式对换届前村班子现状、干部威信、社会矛盾、宗族派性、党员群众认可程度等情况进行了摸底，做到心中有数。一是对班子成员人选做到了心中有数。通过深入座谈，对每个村班子成员特别是支部书记和村主任的去留情况和村内优秀人员情况做到了心中有数，为确定下届村班子成员初步人选掌握了第一手资料。二是对可能影响换届的“重点人”做到心中有数。在换届期间，有一些人员非常活跃，摸清这些人员的底数非常关键。第一类是想进村班子的人；第二类是想把原村班子成员搞下台的人；第三类是想阻挠换届的人。我们对这些人员进行密切关注，及时沟通信息，通过各种渠道做好他们的工作，使换届选举工作得以顺利实施。
2、加强培训，掌握程序。换届前，我们专门召开了由乡全体班子、包村干部和各村支书、主任参加的换届选举工作会议，就村班子成员任职条件、“五选七不选”标准、《选举办法》、换届工作程序等进行培训，同时就容易出现的问题进行了交流，使包村干部、村支部书记和村主任等相关人员熟悉地掌握了程序。同时，我乡还将党员大会选举办法、选举主持词、选票票样、“十个严禁”、“五选七不选”标准、村“两委”换届承诺书及村“两委”换届选举中应当注意的问题等一套文件材料发到包片领导和包村干部手中，使他们在选举过程中有据可依。做好候选人资格审查工作，严格计生、纪检、公安和乡党委等部门资格审查，不符合条件的不能参选。
3、因村制宜，分类指导。按照市委的部署，我们确定了“保稳定、保质量、保进度、保效果”的目标要求，并根据选举前摸排的情况，将全乡22个村分成平稳村、宗族派性突出村、两委内部矛盾突出村、信教群众聚集村等4类，分类指导、因村施策。同时，按片派出4个指导组，对各类村换届工作进行指导和督查。各指导组根据各村的实际情况，村班子现状、党员群众的思想动态，充分估计可能出现的问题，超前考虑可能影响选举的各种因素，坚持因村制宜，本着“一村一策”、“一村一案”的原则，有针对性的制定实施方案和工作预案。在选举阶段，各指导组做到逢会必到，重点指导各村按照规定程序、步骤、时间节点以及硬性指标要求，确保合法合规合章，保证质量效果，确保换届选举有序进行。
4、多措并举，化解矛盾。工作中，我乡通过严密掌握换届选举工作动态，有针对性地进行谋划布署，使换届选举中存在的各种隐性矛盾得到了较好化解，保障了换届选举工作的圆满完成。一是做好选前村内矛盾化解工作。对矛盾突出、竞争激烈、现有班子不稳定的村，分层定职，即乡党委在成立换届领导小组和办公室的基础上，设立以班子成员为片区责任人、以中层干部为包村责任人、以村党支部书记为第一责任人的三个保障层，明确每个层级工作职责，多方施策，抓住矛盾的关键点，全方位入手，确保片区内各村换届选举工作的顺利推进。二是做好选举中全程录像工作。这既是对想干扰破坏换届选举工作的人的一种震慑，让其不敢轻举妄动，又为以后从严打击破坏选举工作收集固定好证据。三是做好选举后落选人员的思想工作。乡党委政府主要领导做到亲自找落选人员谈一次心，使落选人员尽快平稳情绪，摆正心态，正确对待选举结果，继续支持村“两委“工作。同时，想方设法关心落选干部，力所能及的解决一些实际问题，使其尽快投身于农村经济建设中，使他们落选不落志。
首先，党委重视是换届选举成功的前提。这次村“两委”换届选举工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
其次，做好前期的摸底调研是换届选举成功的基础。没有调查就没有发言权，我们开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际，而应该深入调查研究，广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态，以及对村级组织建设的意见、建议和要求，摸清各村班子运转状况，找准切入点，明确主题，分类指导，使换届工作更能切合工作实际。
第三，抓好培训是换届选举成功的关键。这次换届选举工作，要求高、政策性强，必须严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此，乡党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行学习、交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。
第四，严格程序是换届选举成功的保障。一是乡党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的换届选举工作计划，规范了选举程序，使村民能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，严格按照程
序进行选举，既充分发扬民主，又严格按章办事。同时对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证换届工作健康地开展。三是端正换届落选人员思想。重点对没有连任的原村支部书记和原村主任谈心，尽力化解他们思想认识问题，为村级换届选举工作划上了圆满的句号。
自8月以来，我村连续进行了5个多月的人居环境整治，为贯彻落实县委、街道办关于人居环境整治要求。结合我村部分居民环保意识不强、村内卫生死角多现象，查找不足，及时改正，狠抓宣传，力抓整治，见成效。现将我村8月工作总结如下：
一、整治重点和成效
1、狠抓宣传
8月份我村召开了村支两委、村民组长、党员及志愿者会议，对农村人居环境整治工作进行广泛宣传和发动，要求大家从自己出发，起带头作用，一是对自己身边的人积极展开宣传，二是带头参与环境卫生整治，让群众见到大家的实际行动，从观望的态度变成积极参与此项工作。
2、力抓整治，见成效
村支两委在每周的工作例会上对当前的人居环境整治工作进行安排部署，立即行动。
1、在8月16日至17日我村支部总书记带领党员、干部对全村大面卫生进行清理。参与人员达到10余人，对全村卫生死角背街、沟渠进行了彻底的大扫除工作，在支部书记的带领下，这次行动做到了很好的宣传，发挥了党员先锋作用。
2、在协会会长万国喜同志的带领下，协会成员不惧炎热、辛苦，逐户进行登门卫生评比。一是取得了良好的宣传效果，二是提高了协会成员在村民心中的知晓度，三是充分的发挥出了协会应有的工作作用。
3、组织督查，确保质量
村支两委对全村卫生情况进行全面性、阶段性督查验收，协会会长每月组织开展一次全村各组各户卫生评比活动，选出最清洁户4户，并给予一定的物质奖励和张榜进行公示，鼓励其他村民像其学习。评选出4户温馨提示户，村组干部上门督导宣传，加强村民环境卫生意识，确保每月有进步、有改善。
二、目前存在的问题
目前环境整治工作处于中期阶段，但仍有部分村民卫生意识不够，存在乱扔垃圾、垃圾不入桶的情况，尤其乱堆乱放，沟渠倒置建筑垃圾现象，红白喜事仍有燃放鞭炮的情况，整治力度还有待加强。对人居环境整治行到村民积级性、参与率还有待提高。目前主要是村支两委、村民小组长、党员、志愿者参与环境卫生整治，少部分群众还处于观望态度，我们需更加大宣传力度，多开屋场会，调动群众积极性。
三、下月工作计划
1、继续加大力度，创新宣传方式，以召开屋场会的形式，吸引更多群众参与到人居环境整治行动中来。
2、充分发挥人居环境整治协会工作人员的作用，争取全村人员意识上有改善有提高。
3、对未清理完的沟渠、塘坝继续进行整治。
4、加强农户对自己房前屋后的柴草乱堆乱放的整治。
一、指导细想：
在镇远程教育工作的指导下，通过拷贝学习内容、利用计算机播放视频，向村支两委、党员干部以及普通群众传送优质的教育资源和方法，使他们学习先进的教学理念，进而提高我村的教育素质。
二、具体工作措施：
1、加强领导，建立由村支部书记为主要成员的学习领导小组，负责村远程教育教学以及服务。
2、管理员以及操作员做好远程教育站点设备的管理和维护工作，确保设备完好并正常运行。在开展远程教育学习前后要仔细查看设备的完好，如有损坏的情况，站点联系人应及时向村里反映，如果村里无法解决要向镇政府反映，请镇政府帮忙解决出现的问题，以确保远程教育设备的充分利用。
3、积极组织村里干部以及群众学习教育资源。每个月至少组织3次远程教育集中学习，进行5次个性化学习，对典型事迹要开展专题教育讲座，积极鼓励党员干部和村民群众利用远程教育资源于实际生产生活之中，形成理论与实际结合的互动模式。
4、开展远程教育学习心得交流活动。进行一次远程教育学习后要求党员干部带头发表心得体会，群众积极相应参与。
5、建立健全远程教育学习记录。详细记录远程教育授课对象和授课内容，将授课对象新进分类，按照不同对象的需求进行分批次培训，以充分不同对象的学习需要。
6、做好远程教育工作总结，总结工作经验，按时上报，接受上级监督指导，在上级的指导下更好地开展远程教育工作。
根据市委《关于做好____年下半年党风廉政建设社会评价工作的实施方案》要求，为做好我乡下半年党风廉政建设社会评价工作，提升群众满意度，结合实际，特制定本方案。
党风廉政建设社会评价工作，是全市党风廉政建设一项十分紧迫、重中之重的工作，乡党委要认真落实党风廉政建设主体责任，对职责范围内的党风廉政建设社会评价工作负全面领导责任，乡主要负责人要切实履行第一责任人的政治职责，落实“一岗双责”的要求；乡纪委要切实履行党风廉政建设监督责任，对党风廉政建设社会评价工作担负监督、指导、督查职责，各村党支部书记也要担起第一责任人职责，做到一级抓一级、层层抓落实，进一步提高我乡干部群众的知晓度、参与度和满意度，确保我市实现今年下半年和全年党风廉政建设社会评价综合得分和各项指标得分均高于全省__0个县（市、区）平均分的目标。
按照属地管理、分类对接的原则，进一步明确四类测评主体的包干责任。
（一）“两代表一委员”。党代表、人大代表、政协委员由乡党委副书记毛纪元同志包干负责。
（二）行政事业人员。行政、事业人员由乡主要领导陈佛保同志包干负责。
（三）普通群众。普通群众由各村驻村的领导干部、连心工作队常驻队员和村干部分户包干负责，驻村领导和村支部书记同时包干负责整村的普通群众，各单位连心工作队及队员同时参加所驻村联系群众的对接走访工作。
（一）强化思想认识。认真落实党风廉政建设责任制，开展好党风廉政建设社会评价，是当前一项重要而又紧迫的任务。乡村领导干部一定要站在全市发展全局的高度，充分认识到党风廉政建设社会评价工作是一项长期性的工作任务，经常讲、反复抓，始终在思想和认识上与市委、市政府和乡党委、政府保持高度统一，群策群力，一抓到底，不断推动全市党风廉政建设社会评价工作上新台阶。
（二）层层落实责任。全乡党风廉政建设社会评价工作在乡党委政府的领导下开展，乡成立党风廉政建设社会评价工作领导小组和办公室，专门负责党风廉政建设社会评价工作的组织协调和日常工作。各村也要成立相应领导机构，按照“一岗双责”要求，层层建立领导责任制，主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。
（三）着力化解诉求。不断创新联系群众、服务群众的工作模式，完善群众工作机制，努力巩固和谐稳定局面。要广泛搜集群众意见建议和问题诉求，认真做好登记和化解工作，能立即解决的立即予以解决和答复；一时难以解决的要列出工作计划，明确办结时限，逐步加以解决；对不合理的诉求或暂时没有条件解决的，要耐心做好有关政策和法规的解释工作。
（四）维护群众利益。广大党员干部要以开展社会评价工作为契机，切实转变作风，践行群众路线，提高职业道德修养，不断增强抗腐防变的免疫力。乡纪委要着力纠正群众身边的不正之风，严厉查处农村基层党员、干部违纪违法问题，切实维护群众利益，为建设更具活力、实力、魅力的区域性中心城市，营造风清气正的政治生态。
一、党委、政府重视老年体育工作
郭北镇党委、政府重视老年体育工作，纳入党政目标考核，建立了“镇全民健身社会体育领导小组”，书记任组长，将老龄、老体协工作计划写进了政府工作报告。为老年人提供了84平方米的活动室，把开展老年活动的经费纳入镇财政预算划拨。
二、老体协班子健全、敬业，积极开展有序、有效的工作
镇老体协由7名同志组成。主席是退休的原镇人大常委会主任，副主席是退休的原镇长，班子其他成员也是镇上的原主要领导。镇老体协已在26个村、2个社区建立了老体协分会。分会的会长、副会长和成员都是村（居）委的主要干部。各村（居）委会的老年活动室与村支部、村民委员会的活动室在一起，方便于开展活动。各村（居）委的老体协分会都实现了“有牌子、有位子、有票子、有房子和有活动”。
镇老体协每季度召开一次委员会议，商讨安排活动；每个季度向镇党委、镇政府主要领导和分管领导汇报、请示一次工作，大都能得到对请示内容的当面答复。
三、发动农村老人加体育活动，增加老体人口
2006年重阳节前夕，举办了郭北镇第二届老年人运动会，由镇党委、政府主办、镇老体协承办。这次运动会获得市、区、镇领导的好评。市老体协支持经费1000元。有380多名老年人参加，进行了乓乓球、定点投篮、种牌、踢毽子、钓鱼、打水漂、打牌、相棋等8项比赛，观众上千人。
2007年6月，组队参加内江市首届乡镇老运会，获团体冠军一个、亚军两个、个人冠军一个、亚军两个、第三名、第四名各一个。
积极开展小型多样，就地就近的文体活动，老年体育人口3400多人，达50%。
关键词：农村三资；加强管理；意见
中图分类号：F81 文献标识码：A
收录日期：2012年1月29日
近年来，农村集体的资金、资产、资源的管理一直是农村群众普遍关注的焦点问题。相当一部分农村集体存在“三资”管理混乱，村干部随意开支，财务状况不公开、不真实，集体资产资源产权不明晰、账目不清晰、长期闲置浪费、流失严重，土地等资源私自转包等问题。这些问题引发了严重的干群矛盾和农民越级上访事件的频发，导致一些经济案件的产生，影响了农村经济发展和社会和谐稳定。如何解决好农村三资管理问题成了各级领导和普通农民十分关心的问题。为进一步加强农村集体资产管理，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村集体经济健康发展，山东省招远市阜山镇根据国家各级有关法律、法规，结合本镇实际情况，制定了《阜山镇关于加强农村集体资产管理的意见》，从源头上遏制了农村党员干部违法违纪问题的产生，维护农村社会稳定，加快社会主义新农村建设。现将阜山镇的经验做法介绍如下：
一、明确集体资产管理的范围
（一）产权属于农村集体所有的各种资产，具体包括：
1、法律规定属于集体所有的土地、山林和林木、山岭、四荒、滩涂、河道、沙场、水面等自然资源。
2、集体经济组织投资投劳购建的水利、电力、交通、通讯、房产等基础设施，教育、科技、文化、卫生、体育等公益设施，运输工具、农业机械等生产设施。
3、集体经济组织投资投劳兴办或者兼并的企业资产。
4、集体经济组织在参与组建的股份制、股份合作制、联营和中外合资、合作等各类企业中享有的权益。
5、集体经济组织与有关单位共同出资形成的公益设施中占有的集体资产。
6、集体经济组织所有的货币资产和股票、国库券、企业债券等有价证券，短期投资、应收款项、拨付资金等流动资产以及承包、租赁、拍卖等形成的资金。
7、集体经济组织投资形成的所有固定资产、在建工程、库存物资以及其他低值易耗品。
8、集体经济组织接受资助或者捐赠等形成的资产。
9、以集体名义与其他单位或个人发生借贷、担保等业务，或者为其他个人办理工商、卫生、税务、车辆等营业执照、登记证和牌照的。
10、集体经济组织依法享有的著作权、专利权、商标权等无形资产和其他依法属于集体经济组织所有的其他资产。
（二）产权虽不属于农村集体所有，但有明确授权集体管理的各种资产，具体包括：
1、政府和其他部门投入资金建设的生产、生活、办公、教育、医疗等设施，授权农村集体管理的资产。
2、政府和其他单位无偿借予，授权农村集体管理的资产。
3、政府和其他部门拨付的各种转移支付、项目建设补助及奖励等资金。
二、严格集体资产管理的程序和要求
（一）依法进行登记。要求对资产的来源渠道、相关文书、数量金额、现状、存放地点等基本情况做明细登记。
（二）评估确认价值。属于新购建的资产，按照其实际支付买价加上相关费用，按交付使用的决算价格计价；属于接受捐赠等渠道得来，没有原始价值的，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格。
（三）统一入账管理。按照《村集体经济组织会计制度》的要求，根据评估确认的价格由村主管会计进行入账管理。能够取得有效的原始凭证的，必须以此凭证入账，不能取得有效原始凭证的，必须经过民主理财后入账。
（四）严格资产处置程序。农村集体经济组织有权依法决定其资产的经营和处置方式，可以实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式，但必须严格遵照和履行以下有关程序，缺一不可：
1、年初计划。结合各村年初的会议将资产处置方案和会议研究情况形成书面材料，加盖村支部书记、村委主任、村民主理财小组印章上交驻村工作区，由包区两工作计划和村务公开工作，对本年度的集体资产经营方式变更情况进行研究，并在第一季度村务公开工作中进行详细公开，让群众及早了解集体资产处置信息。
2、会议研究。集体资产的经营管理权属一旦决定要变更，就必须召开村民代表会议研究。要求参加会议的人员必须达到应到会人数的2/3，表决同意的人数必须达到到会人数的2/3，方为有效，同时要求留有详细的会议记录。会议召开时，必须有驻村工作区和经管站人员参加。
3、上报审批。各党支部、村委成员审核签字，报政府审批，经镇长批准后执行。
4、法定公示。政府批准后的资产处置方案在执行前要进行张榜公示，公示时，要经过村委广播，张榜地点必须在村显要位置，张榜时间不得少于7天，需要采取招标确定经营者的，同时公示。
5、公开实施。农村集体资产实行承包经营或者租赁经营的，应当按照公开、公平、公正的原则确定经营者，不得利用职权压价发包、低价出租集体资产或搞暗箱操作。经营者应当采取资产抵押、预交承包费或者其他担保方式进行承包、租赁经营，并依法签订合同，合同一式三份，报经管站存档一份。
6、集体土地、林木、四荒类资产的经营承包，严格按照国家农村土地承包政策和我镇有关土地承包工作规范和流程依法执行；集体资金管理严格按照《阜山镇农村财务委托资金管理暂行规定》和相关补充规定执行。
（五）完善民主理财。召开村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选3～5人组成民主理财小组，并选出一名组长，同时赋予他们监督、检查、审核农村财务的权利，要求他们全程参与农村财务收支审核工作，并由组长在原始凭证上盖章方可入账，还赋予他们依法否决村委不良财务收支和向政府反映农村集体资产管理方面问题的权利。村委每年从转移支付中支付一定经费保证他们正常开展工作。镇政府统一为每村配备民主理财印章一枚和民主理财记录簿，保证他们依法履行责任。
（六）加强审计监督。一是强化村务公开，保证至少每季度公开一次，接受村民监督。镇政府经管站、政工办、党政办、电教中心组织人员检查；二是强化账前审计，加大违规单据和不合理开支退返力度，并定期公开财务审计出来的违规信息，严肃农村财经纪律；三是对于群众反映的财务问题及时参与调查审计，做出答复和处理意见。
（七）强化会计管理。严格落实《山东省关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》的要求，一是加强对农村会计人员的培训和辅导，将它作为一项重要的公益性工作，常抓不懈；二是加强对农村会计人员的管理，建立健全农村会计监督约束机制和考核奖惩机制，确保将镇政府对农村会计的责任制奖励基金用好；三是在确保农村会计队伍相对稳定的前提下，注重研究会计队伍新老更替和年轻化问题。各村党支部、村委会也要保证农村主管会计的转移支付误工补助，不得低于其他两委成员享受比例，同时也要保证正常的农村财务办公经费，不能满足财务办公经费的村，不得在转移支付中报销任何办公费用。
三、制定集体资产管理的责任奖惩规定
（一）各村支部书记、村委主任是农村集体资产管理的直接责任人。
（二）出现不按以上程序研究、审批、公开、招标的，每发现一次，扣除直接责任人转移支付误工补贴200元，并给予全镇通报批评。
（三）利用职权非法确定承包人、压价发包或者低价出租集体资产的，造成经济损失的，应当依法予以赔偿，并对直接责任人处以造成经济损失金额百分之十的罚款。截留、挪用、贪污、平调、私分等非法侵占农村集体资产的，对直接责任人处以造成经济损失金额百分之十至百分之三十的罚款，罚款从其转移支付误工补贴中直接扣除。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）由于管理不善导致集体资产丢失被盗的，每发现一次，扣除直接责任人转移支付误工补贴500元，发现村干部参与盗窃破坏集体资产的，扣发当事人全部工资和转移支付误工补贴，并给予党纪政纪处分，触犯法律的，移交司法机关依法处理。
（五）农村财务人员出现、、造成农村集体资产损失的，应当依法赔偿。累计两次将由驻村工作区和经管站对其重新考察，直至按程序免去其职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（六）对于产权不属于集体所有，但明确授权集体管理的资产，出现损坏丢失的，能够查明责任，明确责任人的，由责任人依法赔偿或恢复其原状；不能明确责任人的，由政府统一给予资产补足或恢复原状，因此发生的费用从该村的转移支付办公经费中列支。
《阜山镇关于加强农村集体资产管理的意见》的实施，进一步提高农村民主管理水平，推进农村基层党风廉政建设，为构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设提供有力保证。在具体实施过程中，我们发现目前农村集体“三资”管理使用中仍存在一定问题，主要表现为个别村日常招待费较高；个别村集体资金未及时上交双代办接受代办；个别村单据审批不全面，程序不规范。对此，我们就如何预防和化解这些问题采取了如下办法：
1、加强农村财务管理，发挥民主理财的作用。严格执行财务管理制度，落实好资产管理、账目管理、开支程序管理和会计人员管理。各村对资产处置、土地出让等产生的收入和资金支出必须进行公示，让群众明白资金来源和去向；要真正发挥好民主理财小组作用，严把日常开支申批关。
__镇认真贯彻落实省、市、区扶贫工作会议精神，今年以来，加强农村基层组织为核心，紧扣重点，科学制定帮扶规划，积极争取扶贫配套项目，多方筹措资金，全力实施“基础、产业、新村、能力、民生”五项扶贫工程，取得初步成效。现将2015年前三季度工作推进情况总结如下。
__镇在扶贫对象户的确定上，坚持“三个”带头， 确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署扶贫工作，严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管同志为副组长的镇扶贫攻坚领导小组，将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底，宣讲扶贫政策，了解农户实际困难和需求，先后重点走访特困户和困难户467户，走访率60%以上，驻村干部入户率100%。三是带头创新举措。在工作开展中，__镇制定了“五个必须”（即：党政主要负责人必须统揽牵头负总责，分管同志必须统筹具体负责，党委成员必须亲自带队下村入户核实，驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况，村干部必须精准据实上报情况）和“三级督查”（即：表册上报前，由党委成员带队下村入户核查；表册上报后，镇纪委分批次到村进行核查；表册审定前，党政主要负责人随机走访核查）制度，精准确定贫困户建档立卡710户2164人，新增贫困户137户353人，确保了贫困户无一户不入册，非贫困户无一人钻空。
为实现2018年全面脱贫的目标，__镇坚持因村因户施策，分轻重缓急扎实推进扶贫攻坚工作。一是详细登记贫困户基本情况。__镇制作了贫困户帮扶规划卡，准确详细登记每户每人基本情况，家庭致贫原因，面临的困难以及近期需求，共记录710户2164人近2万条信息。二是入户制定规划。驻村干部、村干部深入每一户贫困户，根据农户家庭实际情况，制定切实可行的脱贫计划。联片领导随时到村督查，对制定措施不实际的，立即要求整改调整。村干部、驻村干部、联片领导对帮扶规划负第一责任，共同在帮扶规划上签字后，方可上报扶贫分管领导。三是“用活”第一书记。多次召集市区下派的4名村支部第一书记以及驻村干部、村组干部反复研究制定4个贫困村的扶贫规划方案，做到减贫目标合理、措施科学有效。共制定出涵盖助学、医疗、技术培训、劳务输出、养家禽、种果树等11类2517条帮扶措施。
一是完善基础建设。今年以来投入资金500多万元，硬化村组及产业道路11.6公里，新建泥结碎石路16.4公里，投入300多万元资金，修建了36处逐节堰等抗旱水利工程，维修小（二）型水库1处，建石河堰5处，蓄水池20口，整治山坪塘6口，建__、吕家沟等村U型水渠3000米。既有效控制和储存了水资源，又为老百姓的生命财产安全筑牢了防线，更为群众增收提供了坚实保障。二是修建村级活动场所。新建了3个村级活动室，新建3个村级文化室、2个村级卫生室，维修了赵排沟村活动室。三是积极调整产业结构，发展特色产业。投入15万元，引进“香铃”优质核桃1万余株，在赵排沟村集中规范栽植400亩，丰产后可实现核桃年均销售200万元左右。在__村、__村新栽优质油桃400亩，丰产后，可实现年均收入80—100万元。投入资金280余万元，在__建冻库1座，提高了果品的冻藏能力，为果农增产增效增收奠定了基础，更为群众脱贫致富开辟了新的渠道。四是扎实推进精准扶贫村工作。新拱桥村减贫工作按照示范点打造要求快速推进，目前完成所有软件及上墙工作，新建新道路6.2公里，连片栽植优质冬桃1.5万株，发展莲藕300亩，西瓜600亩，建蓄水池2处，整治山坪塘1处，贫困户2户新建房已完成主体工程，正在实施每户口1000元采购工作。年底可超额完成减贫任务。五是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。依托区级培训机构，共举办各类贫困劳动力转移培训班3期，培训贫困劳动力300人次，转移就业220余人，劳务输出5600余人，实现人均增收650元。同时，举办油桃冬防冬管、嫁接等实用培训班3期，培训学员1100人次，使50%以上在家务农农户掌握了一至二项实用技术。六是贫困学生救助。积极发挥扶贫协会作用，实施贫困学生救助工作，近年以来共发放救助金及支持教育资金43.1万元。七是加强对口帮
扶单位的联系。全镇4个市区帮扶单位，在基础设施建设、阵地建设、技术培训、产业发展等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达100万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，一是强化效能问责。出台《关于加快做好扶贫攻坚工作的纪律规定》，明确镇村干部职责，按月挂牌公示各村扶贫攻坚进展情况，对完不成任务并连续两次排名后末位的村三职干部将诫勉谈话，情节严重可按规定免（停）职，驻村干部调整工作岗位，并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作，驻村干部全程参与所驻村扶贫工作，将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩，进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上，驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况，工作推进迟缓的，将进行严厉批评；同时，汇报本周的工作计划，对工作计划未完成的，将记录在案，年终考核时，扣减相应分值，进一步增强了干部的紧迫感和责任感。
一、招标范围及规定
（一）招标范围
1、工程建设项目（投资额3000元以上）：包括房屋、道路等基础设施建设项目；教育、文化、水电等公用事业项目；农田水利建设项目。
2、价值3000元以上的社区（村）集体固定资产购建、经营、处置项目。
3、社区（村）集体林木、“四荒”、水面等自然资源的承包经营项目。
4、社区（村）集体价值300元以上的办公用品、设备等采购项目。
（二）招标规定
1、凡是投资额在3000元以上的工程建设项目必须到各有关经济园区、乡镇（街道）农村集体资产资源招投标中心（以下简称招投标中心）公开招标。投资额在3000元以下的工程建设项目，由社区（村）自行组织招投标，报招投标中心备案。
2、对实施招投标的项目，项目经营方式、经营目标等必须经社区居民（村民）会议或社区居民（村民）代表会议讨论表决通过，形成具有参会人员签字的书面会议纪要，填写《招投标项目申报表》，报乡镇经管站审批同意后方可实施项目招标。
二、招投标组织管理
各经济园区、乡镇（街道）成立农村集体资产资源招投标中心，具体负责社区（村）招投标日常管理监督工作。
（一）招投标中心职责
1、收集、统计、分析和社区（村）集体资产、资源招投标信息；
2、审核社区（村）集体资产、资源招标方案和民主决策会议纪要，审查投标单位资格；
3、组织、参与、监督社区（村）集体资产、资源招投标活动，负责招投标活动场所的安全和服务保障工作；
4、监督项目交易合同的签订、履行情况；
5、调解招投标活动纠纷；
6、管理社区（村）集体资产、资源招投标档案；
7、处理社区（村）集体资产、资源招投标的其他事务。
（二）项目申报单位（社区<村>集体经济组织）职责
1、提出招投标申报项目，并履行民主决策审批手续；
2、参与实施招投标工作；
3、对招投标工作情况进行监督；
4、按照招投标合同约定方式，向有关经济园区、乡镇（街道）村级会计委托服务中心（以下简称中心）申请收款、付款。
5、履行招投标中心规定的其他职责。
三、招投标方式
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判。
四、招投标工作程序
（一）项目申报。社区（村）集体（招标方）根据实际需要，由村支部和村委会负责编制招投标项目实施方案，具体包括项目名称、概况、实施要求、标准等内容。项目实施方案经社区居民（村民）会议或代表会议通过后，形成书面会议纪要，并填写《招投标项目申报表》，报乡镇经管站审批。
（二）招标公告。招投标项目经乡镇经管站审批同意后，招投标中心与村委会签订委托协议，共同制定招标文件，组织评标委员会，招标公告。评标委员会一般5人左右，由村干部、村民代表、相关专业人员等组成。招标公告要在招投标中心公示栏和本村村务公开栏同步公告，公告时间不少于3天。同时，也可根据需要采取会议、广播、电视、报纸等方式。采用邀请招标方式的，应向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的投标人发出投标邀请书。
（三）投标受理。有投标意向的单位或个人在规定时间内到招投标中心报名，经审查符合投标人条件的，交纳投标押金，填写《投标人员登记表》。投标报名截止日与招标公告之日间隔不少于10天，符合条件的投标人不得少于3人。
（四）举行招投标会议。招标方代表、所有投标人和评标委员会在规定的时间、地点举行招投标会议。会议由招投标中心派人主持。招投标时，可以现场公开竞标，也可以由投标人填写标书现场开标。最后由评标委员会研究确定中标人，当场宣布，招标方与中标人签订书面合同。如无人中标，应重新组织招投标工作。
（五）履行合同。招投标成功后，招标方与中标人必须按合同约定履行各自的权利、义务，招投标中心要对合同履行情况进行监督。属于发包租赁拍卖项目的，招投标中心填制收款通知书，由服务中心收款，纳入招标方村级代管资金管理；属于用品采购、资产与工程建设项目的，根据合同约定和项目验收情况，招投标中心填制付款通知书，由招标方持付款通知书到中心申提资金，并将款项拨付中标人。
（六）资料归档。对于农村集体资产、资源招投标活动所涉及的经济行为，必须签订规范的书面合同。招投标中心负责对所有招投标事项有关文件、合同等资料及时整理存档，妥善保管。
五、督导检查
（一）乡镇（街道）经管站要根据农村集体资产资源台账和各村集体资产资源管理实际情况，及时编制和修订农村集体资产资源招投标工作计划，指导招投标中心及各村根据计划组织开展招投标活动，并检查计划执行情况。
全县农村综合改革动员会以后，我们××镇立即着手作了工作布置，现将前阶段工作及下一阶段性工作计划向各位领导和同志们汇报：
一、前一阶段工作
主要是开展了项工作：
一是组织一次学习。全县农村综合改革动员会以后，我们××镇立即着手召开党政班子会议，准确及时全面传达会议精神，并展开了班子成员层面的座谈交流，就有关农村综合改革工作进行初步商讨。同时把县委综合改革的主要精神向机关干部进行传达，使每一位干部对该项工作做到心中有底。在此基础上，我们及时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组，并就有关情况进行了分组落实，做到责任到人，时间到人。
二是制定一套方案。全镇班子会议后，我们立即组织全体党政班子成员分成个小组就农村综合改革个重点内容进行调研，听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见，获得了第一手资料。在综合听取各方意见的基础上，依据县委综合改革的实施方案，结合我镇实际，最终制定了《××农村综合改革实施方案》。《方案》对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后，我们于月日下午，组织全体机关干部、事业单位负责人召开了××镇农村综合改革动员会，对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场，对我镇的综合改革工作提出希望和要求。
三是召开一次读书会。月日，我们组织全镇位村支部书记召开了一次读书会，专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群，县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流，并就已在全镇范围内推广的锦坞经验，深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置，主要是以“八个一活动”为载体开展工作，即：进行一次民主管理培训；发放一本村民自治手册手册；疏通一条村务工作渠道；制订村级行事规则一套制度；规范一套民主管理程序；推行一项“党员代表”联户做法；开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广，把我镇村级民主管理的核心定为：民主、依法；团结、和谐；发展、稳定；实干、诚信；服务、便民；重心定为是重大事情决策“六步法”，实质定为党内民主与群众民主相结合，团结依靠群众与引导服务群众相结合，干部自律与制度监督相结合。
四是开展一次培训谈心。针对综合改革中，建设、环保、安监、社保四个部门行政执法管理权限的下放方案，我们邀请上级部门领导、专家及时对相关办、中心人员开展了一次培训，要求相关办、中心对上述下放的四项行政管理职能权限有较为清晰的判断和认识。并从这些办、中心抽调一批政治思想坚定、业务能力强、工作认真负责且具有相关执法资格的机关干部作为执法人员，直接行使县行政执法职能。同时，我们还组织驻村指导员进行了个别谈话，在驻村指导员中，民主选拔推荐副镇（局）级后备干部，征求驻村指导员微调方案。
五是成立一个委员会。适应农村全民教育、终身教育的需要，根据综合改革中有关农村教育体制改革的精神，我们对现行教育行政管理模式进行了改革，成立了××镇教育管理委员会，由党委宣传委员孟雁凤任主任，教育总支书记毛太松兼任副主任，另设委员名。镇教育管理委员会主要职能是在在县教育主管部门和镇政府的双重管理下，研究决策全镇教育事业发展的重大事项。教育委员会下设办公室，办公室主任由教育总支书记毛太松兼任。
二、下一阶段工作
一是开展一项试点。在确保村级组织运转工作中，推行“一事一议”制度的是一项关键性工作。对于这项工作，下阶段，我们将着重把重心放在和两个试点村身上，通过进一步健全完善两村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一议”制度”，及时总结试点经验，再在全镇面上予以推广。
二是进行一次微调。在今年年初“四办两中心”的机构改革基础上，按照“精简、统一、效能”的原则，进一步完善“四办两中心”的格局，保留党委政府办公室、经济发展办公室、社会事业和保障办公室，村镇建设办公室、驻村指导中心，将调处中心改为综治工作中心，并组建一个××镇事业综合服务中心。对个别中层干部和驻村指导员岗位进行微调。
三是建立一个中心。即村级便民服务中心。目前，全镇已有兴联、锦坞、新迪埠等村建立起村级便民服务中心，下一阶段，我们将在其余村推广设立村级便民服务中心，对村民所托工作实行全程，要求做到“六个有”：即有牌子、有房子、有人员、有制度、有记录、有考核，实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”的目标，初步构建起“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制。
四是做好一个网点建设准备。组织召开不同层面的座谈会，广泛征求干部群众对镇教育网点调整的建议意见，积极调动群众的积极性，分尊重群众意愿，力求教育网点选址做到科学合理，为××年秋瑾一小的建设打好财力基础。并在此基础上，计划用年时间，把全镇所中心小学、所分校、所中心小学调整为所以秋瑾为命名的小学，做深做透秋瑾文化。
根据我乡社会治安综合治理的实际工作，汇报如下：
一、组织领导和组织机构
1、社会治安工作是发展经济的基础，是落实“三个代表”的重要措施，我乡党委、政府把他看做头等大事，列入重要议事日程，明确组织机构，由乡党委书记任组长，乡长及主管领导为副组长，党委成员及各所站长为成员，在年初工作计划中突出综治工作的重要性，确定了任务和目标。每季召开最少一次党政班子联席会，专题分析治安形势，研究存在的问题并部署综治工作，责任到人，在组织人员、经费等方面大力支持，投资近3万元，确保工作正常开展。
2、乡综治办组织健全，人员到位，制度完善，工作落实达到了6有，即有专职人员、办公室、牌子、章子、制度、档案。综治办每季召开一次研究部署综治工作会议，并将治安工作列入乡村干部目标责任制，乡党委书记为第一责任人，主管副书记为直接责任人，乡村干部为具体责任人，层层签订责任状，谁出问题谁负责任，认真落实综治工作一票否决制度，凡出现重大案件、重大不稳定因素影响较大的，一律取消评先资格，扣发年终奖金，后果严重的还要受到组织处理。
全乡24个村，每村都有治保会、民调会及巡防队，并且实现了组织、制度、工作、报酬四落实，使我乡全年无一例重大案件及重大不稳定因素影响较大的事件发生，“三会一队”发挥了较好作用。
二、维护稳定工作
1、密切注视，严密防范和打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，深化同“”组织的斗争，实现“三个零指标”的目标。非法宗教活动得到及时处理，重点人员得到有效监控，明确看守责任人，包村干部、派出所人员及村支部书记组成监控小组，使我乡无非法宗教人员在本地或外地非法聚集事件，无一人一车一乐队到外地参加非法滋事朝圣。
2、乡里成立了矛盾纠纷排查领导小组，由、公安、纪检、司法、综治等部门组成，每周集合碰头，对各村已经发生带有苗头性的问题进行摸底排查，然后落实到分管领导和具体责任人，限期解决，做到底数清、情况明、行动快。全年共排查出不稳定因素20多件，都得到了妥善解决，有效地控制越级上访，重大治安灾害事故、因处置不当引起的影响全市稳定等事件的发生。
三、严打整治工作
我乡以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标，根据上级统一部署，制定严打整治斗争方案、部署及总结，年初成立了专职治安巡逻队，配备了服装和车辆，以辖区三个集贸市场和引滦河坝为中心，进行重点巡逻防范，对带有黑社会性质的恶势力、三霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象严厉打击，这一举措受到广大群众的好评。
加大治安管理处罚力度，实施以治安压刑事的策略控制发案，适时召开一次公开处理大会，以震慑违法犯罪，坚持露头就打，不使其形成气候，坚持打防并举，努力控制发案，使辖区治安秩序稳定。
四、社会治安防范工作
1、我乡按照“五统一”标准，治安巡防队已建设好，11名队员都经统一招聘、统一服装到位，投资近5万元，对其工作、服装、车及费用落实到位，在综治办统一指挥下，采取以办案、公开压缩等方法，加强对辖区的重点部位、邦宽公路、引滦大坝等复杂地段的巡逻防范，控制发案。
2、针对我乡采选矿、危爆物品，执行市公安局的管理规定。为了既搞好管理又方便用户，建立了危爆物品使用点，投资29万元，成立了民爆队，队长：杨得春，副队长闫小东，队员：杨得义杨得超等5人，服务队采取危爆物品中转站统一购买。服务队为使用点服务，无一例涉爆和治安灾害事故发生。对从事特种行业的单位及个人都必须经过培训，按规定办理特许证，必须合法经营，对不办特许证和违法经的，按规定依法处理。由专人负责，对洗浴、废品收购、房屋出租、炮竹等进行了统一管理，步入正轨。
3、加强重点人员管理，落实四项管理措施。对张玉明、李秀东两位帮教对象，落实帮教力量及措施。一是搞好接茬教育；二是搞好跟踪教育，坚持每月一次上报学习制度，列管率达到95%以上。我乡流动人口1100人，发放暂住证1032人，我乡因没有出租房屋的，所以房屋许可证没有放。我乡刑事解救人员3人，无重新犯罪。
4、为了预防青少年犯罪，我乡成立了普法教育宣传队，由派出所所长为校长，司法所所长为副校长，成员有中学校长及联小校长等5人组成，每季一次，对中小学学生及轻微违法青少年以讲课形式教育，使法制教育真正列入到中小学教学内容。
5、我乡创建安全文明村4个，即三官庙、西双城、杨家庄、大柳树。
五、完成市综治委交办的任务