时间：2022-09-22 08:33:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇餐饮食堂工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、辖区学校及托幼机构食堂的总体情况。
本辖区共有学校食堂31家、托幼机构食堂40家，其中农村学校食堂24家、托幼机构食堂10家。有2家学校食堂、2家托幼机构食堂未取得餐饮服务许可证；大部分学校食堂已安排从业人员进行健康检查。辖区学校及托幼机构食堂食品安全总体情况较好。
2、检查工作的实施情况。
根据工作要求我局于3月5日通知全旗各学校开展食堂食品安全自检工作，自查时间为7天。结合年初工作计划和局里工作部署，我局于3月12日组织相关科室开展学校及托幼机构食堂食品安全专项检查，本次检查按着“全面覆盖、突出重点”的原则，对辖区内学校及托幼机构食堂进行了全面检查，检点突出、不留死角，检查共出动检查车1台，专项检查人员4人，共检查9天。
3、本次检查的具体情况及结果
本次共检查学校食堂31家，其中2家未取得许可证从事餐饮服务，有1家农村学校、1家城镇学校食堂场所设施、设备不全或不符合要求，有9家学校食堂采购食品原料索证不符合要求，索取的食品检验报告非当批次报告，各学校餐具消毒执行情况较好，绝大部分学校不使用食品添加剂，学校食堂每餐食物留样率100%.
本次检查托幼机构食堂40家，其中2家未取得许可证从事餐饮服务工作，有9家托幼机构食堂场所设施、设备不全，主要为餐具清洗，消毒池不健全或无粗加工用洗肉池、洗菜池，有9家托幼机构食堂餐具清洗、消毒不符合要求。
在检查中对学校及托幼机构食堂使用亚硝酸盐及是否制售冷荤凉菜情况进行了检查，无违规操作现象。
4、检查发现的主要问题。
本次检查发现的主要问题是部分农村学校食堂设施、设备不健全，不能满足加工操作要求，存在食品安全隐患。农村学校食堂采购食品原料索证不全及托幼机构餐饮具清洗消毒不符合要求现象较为突出。另外，加工程序不合理，工用具没有明显标识现象也较多。
本次检查采取拉网式检查方式，以农村学校为重点，以采购食品原料索证、餐饮具消毒、设施设备是否健全为主要检查内容，进行了全面检查，对存在问题的单位下达了责令改正意见书，进行了相应的行政处罚。各学校按要求建立并落实了以校长为第一责任人的人食品安全责任制，有效的排查了食品安全隐患，全面提升了学校及托幼机构食堂的食品安全水平，有效保障了学生的饮食安全。
一、加强组织领导
我局领导高度重视，组织召开了专项检查工作会议，成立了局长为组长，副局长为小组组长他,全局职工为成员的领导小组。于4月6日至4月24日对全县学校食堂进行食品安全专项检查。
二、我县学校食堂的总体情况。
共有学校食堂28家。学校食堂接触食品的从业人员都进行健康检查，并有专人负责专卷进行管理。
三、检查工作的实施情况。
首先，开展学校食堂食品安全自检工作，发放自查表到各个学校，自查时间为5天。结合年初工作计划和局里工作部署，本次检查按照“全面覆盖、突出重点”的原则，对辖区内学校食堂进行了全面检查，不留死角，检查共出动检查28车台，专项检查人员84人次，共检查15天。
四、本次检查的具体情况及结果
此次专项执法检查，重点以学校食堂以及周边食品经营户为重点区域，确保不留死角宣传教育学校食堂工作人员必须使用新鲜食材、保障广大师生的食品安全，因疫情原因，要求各学校食堂做好分餐分时保障；严格按照要求做好消毒防范工作；严厉查处和打击制售假冒伪劣食品、销售过期变质食品及“三无”食品等危及学生身体健康和生命安全的违法行为；清除学校周边流动餐饮商贩，确保学生吃得放心;加强宣传教育，进一步增加供餐单位的责任意识和就餐师生的安全意识。检查相关证照及从业人员健康证明是否齐全、合法有效，是否按照登记范围进行经营。督促食品经营户履行进货查验义务和落实自律制度，严防问题食品进入市场。
五、检查发现的主要问题。
汇
报
材
料
尊敬的各位领导、同志们：
自尼勒克县创建国家级卫生城市工作正式启动以来，我局严格按照《尼勒克县创建国家级卫生县城实施方案》的工作要求和“创国卫”办公室的统一部署，强力推进餐饮服务食品安全专项整治，有效提升了餐饮服务食品安全保障水平。下面将我局今年来开展的“创卫”工作情况和下步工作计划汇报如下：
一、餐饮服务食品安全环节创卫工作开展情况
今年以来，我局以打造尼勒克最安全、最放心、最信赖的食品药品安全宜居城市为目标，通过制定餐饮服务食品安全整治工作方案和工作计划，细化餐饮行业创建指标，组织召开了全县餐饮行业创建整治动员大会，层层分解落实创建目标责任，开展餐饮业主创建宣传，确保创建目标具体明确，整治措施扎实有效。
（一）广泛宣传，营造餐饮食品良好创建氛围
我局始终把宣传工作作为国卫创建工作的基础来抓，宣传工作实现由点到面，由广度向深度转变。广泛开展餐饮食品安全知识宣传，扩大创建工作影响，引导社会公众监督，同时以乡镇食品药品安全协管员、餐饮单位食品安全负责人为抓手，强化对餐饮业各层级人员宣传教育，形成全社会共同参与食品安全监督整治的良好氛围。结合创全国民族团结进步示范县，在全县所有食品药品企业粘贴民族团结宣传插页、海报、标语等500余张，张贴“创国卫”宣传标语、海报等700余张。同时利用食品安全宣传周等大型宣传活动，宣传我县创建国家级卫生城市的标准要求。
（二）狠抓重点，加强餐饮服务食品安全监管
食品安全是创建国家级卫生县城工作的一项重要内容，因此，我局克服监管力量薄弱的困境，将监管资源、各项创建任务有机整合，突出共性目标，统一部署，统筹推进，借创卫东风，治餐饮沉疴，破整治瓶颈。
1、强化责任，加强隐患排查和风险控制。以“持证经营、规范操作，索证索票、定点采购，明厨亮灶、确保消毒，量化分级、脸谱上墙”32字方针,提升餐饮服务整体管理水平，规范餐饮服务业市场秩序，防控食品安全事故发生，确保公众舌尖上的安全。
2、专项整治，保障餐饮服务环节食品安全。自年初以来，我局以春秋季学校及学校周边食堂食品安全、疫区走私牛肉、火锅底料、调味料和食品添加剂、旅游景区及交通要道、餐饮服务环节食用油等专项整治行动为目标，有效规范了餐饮服务单位的经营行为。
3、量化分级，规范治理餐饮业脏乱差局面。我局继续开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作。我县辖区内共有餐饮服务单位496家，目前已评定的餐饮服务单位451家，其中优秀的19家，良好的303家，一般的122家，新办证三个月内的7家。量化分级管理率达99%。
4、明厨亮灶，推进餐饮服务单位标准建设。按照优化场所布局，做到“透明厨房、阳光操作”的要求，我局将餐饮服务单位实施“明厨亮灶”示范创建作为创建“国家卫生县城”标准的一项重要内容来抓紧抓好，计划在年底前完成我县60%以上餐饮服务单位的“明厨亮灶”创建工作。同时，结合创建餐饮服务食品安全示范单位要求，我县已创建自治区级示范单位1家，自治州级示范店11家、示范街1条。
5、严处，确保“创国卫”工作有序推进。截至目前检查餐饮服务单位720余家，出动执法车辆192辆次，出动执法人员1489人次。查处餐饮、药品、医疗器械案件28起，立案28起，其中简易案件14起，收缴罚没款13.3万元。
二、下步工作打算：
一是继续加大食品安全法律法规宣传力度，强化餐饮服务从业人员的教育培训，进一步提高餐饮服务从业人员的综合素质；
一、上半年工作进展基本情况
1、严格履行监管职责，净化我州的食品药品市场秩序，大力障了全州人民群众用饮食药安全
2008年以来，我局在省食药监局和州委、州政府的正确领导下，以“依法行政，严格、文明、公正执法”为准则，严格依照《食品安全法》、《药品管理法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品流通管理办法》、《云南省药品管理条例》等法律法规，对我州餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品市场实施监管，不断提升执法水平和办案质量，较好地履行了监管职责，净化和规范了我州的餐饮、药械和保化械市场秩序，保障了全州人民群众用饮食药安全有效。今年年初，按照2012年度“六五”普法工作计划，以提高依法治理、依法行政和行政执法为目的，认真贯彻落实科学发展观，对2015年的工作情况进行总结上报。同年3月份结合迎州庆、学雷锋志愿服务和“平安德宏、法治德宏”建设为主题的社管综治维稳宣传月活动开展了食药监相关法律法规宣传活动。此次活动，发放《食品安全法》宣传材料500余份，发放《安全用药实用手册》、《关注健康合理使用医疗器械》等书籍500余册。设立了服务点，悬挂宣传标语4条，现场接受50多位群众关于餐饮服务、药品、医疗器械等方面的咨询，并认真解答。
2、加强食品药品监督管理，提高注册科室的工作质量，提升工作效率
1月9日制定了《安监注册科2015年工作计划要点》，其中明确了我科室今年的基础工作和重点工作，有的放矢地开展我科室的全面工作，做到保质保量。4月份我们抽调GMP检查员对全州基本药物生产企业进行了2015年度的第一次检查。此次共检查基本药物生产企业4家，其中3家为高风险企业，1家为中药制剂企业，全州基本药物生产企业全部覆盖，检查覆盖率为100%。被检查企业分别为畹町民鑫制药有限公司、云南傣药有限公司、云南省陇川县章凤制药厂、云南梁河民族制药有限公司。
4月份我们抽调GMP检查员对全州基本药物生产企业进行了2015年度的第一次检查。此次共检查基本药物生产企业4家，其中3家为高风险企业，1家为中药制剂企业，全州基本药物生产企业全部覆盖，检查覆盖率为100%。被检查企业分别为畹町民鑫制药有限公司、云南傣药有限公司、云南省陇川县章凤制药厂、云南梁河民族制药有限公司。
3、紧密结合实际，进一步加强日常监管，创新监管方法，完善监管机制
2015年1至4月份，全州保健食品化妆品监管工作按照目标责任要求，努力开拓保化监管工作新局面，采取多项措施强化监管：
向企业宣传索证索票和台帐管理的重要性和必要性，要求保健食品经营单位严格按照有关规定建立索证索票和进货查验记录制度，确保产品可追溯。其次，为加强保健食品化妆品生产经营监管工作，进一步增强企业法律意识，根据国家及云南省食品药品监督管理局工作要求，将保健食品、化妆品生产经营企业“八不准”宣传品发放至各县市（区）食品药品监管部门，并结合德宏实际提出明确要求。
3月30日至4月1日，配合省局保健食品注册申报评审组对我州注册申报石斛系列保健食品的云南恩红（集团）德宏呈荣石斛科技开发有限公司和云南久丽康源石斛开发有限公司进行保健食品注册申报石斛种植基地现场考察和资料审查，先后到芒市、畹町、瑞丽实地查看了两个公司的石斛种植基地，对两公司的石斛种苗组培、种苗驯化大棚、种苗生长态势等以及注册申报材料进行了严格审查。
4、专项整治，进一步规范区餐饮服务单位的管理行为，食品安全各项制度得到更好的落实,提升管理能力
在一月份开展的2015年春节食品药品医疗器械安全专项监督检查中，稽查队对芒市地区比较大的涉药单位：州人民医院、市人民医院、州市保健院及医疗器械公司等重点涉药单位进行专项检查；同时联合州局食品科及芒市食品药品监督管理局，对芒市地区重点风景区餐馆、农家乐等餐饮行业单位进行监督检查。四月中旬稽查队配合州局保化科及医疗器械科对瑞丽市的保健食品和化妆品生产企业及部分医疗器械企业进行监督检查。
2015年4月31日，全州共有餐饮服务经营单位4360家，其中餐馆1934家，快餐店276家，小吃店1599家，集体食堂542家（其中学校、幼儿园食堂496家，建筑工地食堂16家，企事业单位食堂30家）。通过专项整治，进一步规范了区餐饮服务单位的管理行为，食品安全各项制度得到更好的落实,提升了管理能力，有效打击了采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。1-4月份共出动执法人员232人次，执法车辆55辆次，下达监督意见书48份。未发生一起重大餐饮服务食品安全事件。
针对重大活动餐饮服务食品安全保障特点，德宏州局强化对定点接待单位的接待资质和接待能力的前期审查，严格落实了《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》，加强对重点环节和薄弱环节的检查、巡查，有效地保证重大活动的餐饮安全。截止4月30日，州食品药品监督管理局重大活动保障11起，保障就餐人数33125人次，出动执法车辆149辆次，出动执法人员389人次。
5、加强医药流通企业的监察，规范生产企业的生产流程和行为，提高产品质量和使用安全
开展对1家医疗器械生产企业、4家器械批发企业、两家医疗机构血液透析室的监督检查的日常。一是为规范生产企业的生产流程和行为，提高产品质量和使用安全，保障消费者健康，防止无证生产、无证产品生产以及不合格产品生产等违法或违规生产现象发生，2015年4月18日一19日，州局保化科、稽查队、医疗器械科及瑞丽市局联合对瑞丽彩云南集团药业有限公司化妆品及医疗器械生产情况进行监督检查。该企业是集药品、化妆品、医疗器械等产品生产为一体的混合型生产企业，也是德宏州目前唯一一家取得《化妆品生产企业卫生许可证》、《医疗器械注册证》的企业，执法人员对该公司的化妆品和医疗器械质量档案、半成品库、成品库、生产车间、化验室等分别进行了现场检查，对公司存在的化装品原辅料未按要求分区、离地隔墙摆放，所使用原辅料建档内容不全等问题提出了处理意见，并要求公司严格按《化妆品生产企业卫生规范》和化妆品生产企业“八不准”等有关法律法规规定和《医疗器械注册管理办法》、《医疗器械生产质量管理规范》等相关法律法规规定要求，严格组织生产，做到诚信、守法生产、经营。要求尽快完成改造工程，加强对技术人员的培训和教育，加大设备设备等的投入，加强内部管理，进一步完善公司管理制度。目前该公司医疗器械生产仍处于停产状态。二是利用到期换证之机，对四家到期换证的器械批发企业进行了实地检查，对企业存在的问题和不足给予现场指出，当场纠正。三是与稽查队一起分别对州医院、瑞丽市人民医院的血液透析室进行了检查，两家医疗机构均能按照相关要求规范操作，对使用的产品资质齐全，进、销、存记录完善，档案管理比较规范。
6、完善组织机构建设，加强规范性和标准化建设
为进一步加强食品药品监督管理系统行政复议工作，调整充实了德宏州食药监局行政复议办公室人员。为保证我州行政执法工作的连续性，调整充实了我局重大案件合议委员会成员和办公室成员。严格执行行政审批主体合法，项目、依据、条件、程序、办结时限和收费标准符合规定，加强对餐饮服务、药品、医疗器械等行政审批材料的管理，做到及时立卷、卷宗规范的目的，我局制作了的档案卷宗首页和目录印发各县市区局贯彻执行。制作了《德宏州食品药品监督管理局行政许可流程图》，集餐饮服务、药品经营、医疗器械经营于一体。制作了《药品监督行政处罚程序流程图》和“当事人在行政处罚中享有的权利”等，悬挂于办公区。
按照2012年度“六五”普法工作计划，以提高依法治理、依法行政和行政执法为目的，认真贯彻落实科学发展观，对2012年的工作情况进行总结上报。并对2012年度我局普法依法治州工作开展情况进行了自查自评。3月份结合迎州庆、学雷锋志愿服务和“平安德宏、法治德宏”建设为主题的社管综治维稳宣传月活动开展了食药监相关法律法规宣传活动。此次活动，发放《食品安全法》宣传材料500余份，发放《安全用药实用手册》、《关注健康合理使用医疗器械》等书籍500余册。设立了服务点，悬挂宣传标语4条，现场接受50多位群众关于餐饮服务、药品、医疗器械等方面的咨询，并认真解答。
二、存在的主要问题
一是保健食品化妆品经营企业小、散现象较为突出，各经营单位普遍存在销售品种繁多、数量少，产品索证索票不全及台帐管理制度不完善等情况。二是在制度建设上力度很大，但目前一些反腐倡廉工作长效机制仍处于试行阶段，还需要在实际工作中不断探索、总结、完善。三是在举报投诉办结率上还必须进一步加强，还存在反复投诉的现象，影响了群众的满意率；四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效；五是纪检监察队伍自身建设还有许多地方需要进一步加强。
三、下半年工作打算
坚持落实科学发展观，以科学监管理念统领食品药品监管工作，认真贯彻落实各级纪检监察工作精神，紧紧围绕中心工作，严格履行纪检监察职能，下大力从源头预防腐败，推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为保障公众饮食用药安全再做贡献。
1、加强教育，切实增强忧患意识、公仆意识、节约意识，树立机遇意识、大局意识、进取意识、实干意识，模范地践行科学监管理念，大力倡导良好风气，在全系统凝聚形成团结奋进干事业的良好氛围。
2、针对存在问题，制定整改措施，保障各项工作顺利健康开展，取得明显成效，确保群众满意。
3、进一步拓宽监督渠道，积极收集线索，加大案件查处力度，树立系统良好形象。
认真贯彻落实党的十精神，牢固树立科学监管、为民监管理念，以省级食品药品安全示范县创建工作为抓手，以稽查执法为重点，不断规范市场秩序；以快速检验和信息化监管为支撑，不断完善科学监管手段；以队伍建设为保障，切实保障公众饮食用药安全，食品药品监管各项工作稳步推进。
二、目标任务
（一）餐饮服务食品安全监管工作
1、将餐饮单位基本信息和监管信息100%纳入OA系统管理（含无证餐饮单位），监管覆盖率达100%；学校及托幼机构食堂《餐饮服务许可证》办证率达100%。
2、推进“小餐饮”整规试点和示范工程建设。在2个乡镇（其中必须有一个县城所在地乡镇）开展小餐饮整规试点，创建1条示范街，在大、中、小型和学校（或企事业单位）食堂各创建四个以上示范单位。
3、及时查处违法违规行为。
4、对持证经营的餐饮服务单位100%纳入食品安全量化分级管理。
5、制定并完成辖区内餐饮服务食品安全监督抽验计划任务，并及时将抽验结果向社会公示；完成省、市交办的餐饮服务食品安全抽验任务；正常开展快检工作。
6、认真做好重大活动餐饮服务食品安全管理，确保重大活动餐饮服务食品安全。
7、开展一次以上餐饮服务食品安全应急演练，辖区内发生餐饮服务环节突发食品安全事故按规定进行处理和报告；及时处理上级移交的餐饮服务食品安全的举报、投诉。
（二）保健食品化妆品安全监管工作
1、保健食品、化妆品生产经营企业基本信息和监管信息档案建档率100%并纳入OA系统管理；日常监督检查覆盖率100%；建立实行索证索票和购销台账质量管理制度；保化从业人员培训率100%；保健食品经营企业进行备案登记。
2、建立保健食品、化妆品生产经营监督检查员制度；制定保健食品、化妆品突发事件应急处置方案。
3、制定和实施保健食品、化妆品生产经营企业飞行检查工作计划，及时依法查办并上报市局。
4、依法严厉打击制售假劣保健食品、化妆品违法违规行为，对市局移交办理的案件或举报投诉依法及时妥善处理，全年办理保化案件不少于10个。
（三）药品、医疗器械监管工作
1、药品（医疗器械）生产、经营、使用单位监督覆盖率和日常监督管理建档率均达到100%；完成GSP飞行检查任务；持证上岗100%，并完成年度继续教育。
2、积极抓好城乡一体化平台和药品生产、经营企业基础数据库建设，乡镇及乡镇以上药店、药品批发、连锁企业和医疗器械经营企业入网率达100%，数据上传达100%，图像上传达100%。
3、OA系统电子档案建档率达100%，并且有当年检查记录，各种信息填报齐全；城乡一体化平台建设中企业档案齐全，企业的基本信息、认证信息、药师信息、诚信记录达100%。
4、依法及时查处辖区内的药械违法案件，其中一般程序案件占总案件的90%以上，假劣药品案件占药品案件总数的40%以上，医疗器械案件占总案件的20%以上；药品医疗器械投诉受理率100%；每月按时准确填报稽查相关报表及材料。
5、完成市局下达的监督抽验任务，药品监督抽验中发现不合格货值2万元以上,推进快检室分级管理，完成市局下达的快检初筛任务，积极开展《药品质量监督综合管理系统》应用工作。
6、特殊药品监督管理规范，无偷盗、流弊案件发生。
7、完成药品不良反应、医疗器械不良事件监测报告任务。
8、“四品一械”按要求分区分柜摆放，且分区标识明显，清晰。
9、完成药械生产经营使用和餐饮单位“电子地图”标注。
10、做好辖区范围内违法广告监测工作并将有关情况及时报送药械科和保化科。
（四）专项整治和食品药品安全示范社区建设工作
1、认真开展餐饮服务食品安全、保化产品、药械安全等专项整治监管工作。
2、组织开展创建食品药品安全示范社区活动，完成5个示范社区创建任务。在社区居民中开展饮食用药安全示范社区知晓率测评。
（五）政务和法制监督工作
1、及时、准确上报和上传各类数据、信息和工作总结。每月被市局网站采用政务信息2条以上。
2、按照市局网站“办事指南”规定的审批程序、条件、时限、要求进行进行行政许可的受理、验收、公示、审批。
3、重大行政处罚案件按规定时限内上报备案，案件结案率达95%以上,行政处罚案卷评查合格率100%；完成食品药品安全科普行动（含法制宣传教育）工作任务。
4、加强干部作风建设；落实党风廉政责任制；党建、安全生产、计划生育、综治维稳、招商引资、“三送”、财务管理、档案管理等工作达标；无工作人员违法违纪案件发生。
三、工作重点
（一）推进食品药品安全示范县建设
继续抓好示范县创建工作，确保通过省食品药品监督管理局考核评估。一是构建食品药品安全责任体系。督促各责任主体严格落实食品药品安全工作责任。二是不断强化检验检测能力建设。配置快速检测仪、食品药品快检箱等基本检验设备，充分发挥快检快筛作用。积极开展好监督性抽验工作，为食品药品监管工作提供有力的技术支撑；三是抓好电子监管平台建设。切实提高食品药品安全电子化监管水平，形成对接国家、省、市食品药品监管局和覆盖全县、涵盖“四品一械”安全领域的电子监管平台，不断丰富服务公众消费查询、举报投诉的功能，实现食品药品监管工作的信息互通、资源共享，提高食品药品安全信息化水平；四是构建群防群治的饮食用药安全监管工作新机制。大力开展餐饮服务食品和保健食品、化妆品、药品、医疗器械相关法律法规和饮食用药科普知识的宣传，全面开展饮食用药安全社区建设工作。
（二)加强餐饮服务食品安全监管
1、推进“小餐饮”整规试点和示范工程建设。选择2个乡镇（其中必须有一个县城所在地乡镇）作为小餐饮”整规试点，使无证“小餐饮”至少下降10%以上。至少创建一条示范街、在大中小型餐饮单位和学校及单位食堂各创建四个以上示范单位。2013年6月底前全面完成辖区所有持证餐饮单位首次动态等级评价工作。
2、规范学校及托幼机构食堂餐饮服务许可。督促学校及托幼机构食堂改进基础设施建设，完善内部管理制度，尽快取得餐饮服务许可证，责令条件差且屡次整改不到位的学校食堂停止供餐。全面做好农村义务教育营养改善计划供餐学校的餐饮监管工作，主动介入学校供餐食堂新建、改建、扩建的方案审查和施工指导，严把许可准入关。
3、做好重大活动和节假日餐饮服务食品安全保障工作。通过制定保障工作预案、实施全程监管、现场监督的方式，确保本辖区举办的具有较大规模和影响的重大活动和节假日期间不发生餐饮服务食品安全事故。
4、积极开展监督抽检工作。制订实施好本级食品抽验计划，扩大抽验覆盖面。提高对高风险食品、大宗食品等监督抽检水平，监测生物性危害因子、非食用物质、有毒有害元素、食品添加剂、农药残留等项目。
（三）加强保健食品化妆品监管
加强保健食品化妆品日常监督管理。建立健全企业基本信息和监管档案，做到“一企一档”，全面开展保健食品经营者备案工作。督促指导企业落实索证索票、购销台账等质量安全管理制度。
（四）提高药械安全监管水平
1、加强药品流通使用环节监管。以销售基本药物的企业为重点，继续开展对药品流通、使用环节的监督检查。实施药品零售连锁企业“七统一”管理。督促药店将普通商品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械分区摆放，严格实行“四品一械”的分区管理。
2、加强药品/医疗器械不良反应/事件监测，完善不良反应/事件监测制度。
3、加强医疗机构药品质量监管工作。加强与卫生行政部门的沟通协调，组织开展辖区内医疗机构药品使用监督检查。督促医疗机构建立并完善药品质量管理制度，逐步要求医疗机构药房安装电子监管和温湿度在线监控，确保药品质量。
(五)开展食品药品安全专项整治
1、开展餐饮服务食品安全专项整治。继续开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、食用油、地沟油、餐厨废弃物专项整治；深化对小餐饮、食堂、旅游景区、火锅店等重点场所的专项整治，加大对违法行为的查处力度，曝光典型案件。
2、深化保健食品化妆品专项整治行动。切实加大对大中型超市、专卖店、药品经营企业等重点环节、重点领域的监督检查和监督检验，重点检查索证索票、购销台帐质量管理的建立和执行情况，依法严厉打击制售假劣保健食品化妆品行为。
3、保持高压态势，深入开展药品安全专项整治。继续加大对利用互联网销售假药、邮寄销售假药、挂靠走票、非药品冒充药品等违法行为的打击力度。有重点地开展非药品冒充药品以及非法添加化学药物专项监督检查和抽验工作。开展药械流通领域违法经营的专项整治，重点排查医疗机构、药品零售企业违法采购药品的行为，查处一批医药代表私设仓库现货销售药品的违法行为。
4、加强药品和保健食品广告监管。加强违法广告监测，完善违法广告上报工作，重点整治违法广告产品及企业。
5、加强食品药品安全应急管理。完善餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发安全事故监测、信息报告、评估及应急救援机制。建立食品药品舆情监测和快速反应机制，提高应急处置能力。
6、组织开展食品药品安全宣传培训工作。组织开展监管人员业务知识培训；开展食品药品宣传活动，大力宣传新人新事以及监管部门的举措，扶优惩劣，加大曝光违法违规行为力度。
（六）加强监管队伍自身建设
1、深入推进反腐倡廉工作。全面落实《关键环节重点岗位廉政监督监察措施》、《领导干部监督制度实施办法》、《“三重一大”事项监督实施办法》和《廉能风险防范管理办法》等制度，切实落实“一岗双责”制，加强对权力运行的监督制约，确保监管队伍安全。
2、推进依法行政工作。强化执法人员业务培训，进一步改善工作作风，提升工作效率和水平，为食品药品安全监管工作提供人才保障
3、加强政务信息工作。规范和加强政务信息报送工作。建立信息专报制度，结合食品药品监管职能，紧扣中心工作、重点工作，上报工作亮点，反映突出问题，争取更多支持。
4、抓好综治、维稳和等工作。深入开展创先争优活动。全面落实综治工作目标责任制。加强机要保密、网络系统安全等重点要害部位安全管理。
四、主要措施
（一）加强政务督查，确保政令畅通。对上级机关、领导对食品药品监管工作的重要部署、批示、指示，以及县局部署的重要工作任务、局领导的重要批示、指示，重大的政策性调研、征求意见文稿以及应急处理的重大事项等实行逐项督查。承办股、所和人员应本着高度负责的态度，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，认真办理所承办的督查事项。对有失职渎职行为的股、所和人员，按规定严格执行责任追究。
（二）加强对食品药品安全示范县创建工作的督查调度，确保顺利通过考核评估。从各股所抽调人员成立县局创建省级食品药品安全示范县办公室，主任：李振裕，副主任：周敬，成员：温华荣、杨大荣、黄小梅、温生英。办公室人员以示范县创建工作优先，对示范县创建工作实行一周一调度，及时查找工作中的问题和不足，做好各项准备工作，迎接省食品药品监督管理局考核评估。
（三）加强财务管理，确保各项工作正常运行。认真执行“中八条”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。按照县委、县政府的有关规定和县局财务管理制度，加强财务、公务接待、车辆等的管理，从俭办理一切公务，把钱用在刀刃上，不该花的钱一分不花，确保各项工作正常运行。
（四）加强绩效考核，确保各项工作创先争优
1、年终对各股、所和农村食品药品监督协管员工作进行绩效考评，并评选“先进股、所”1个，奖励800元；评选“先进个人”3名，每名奖励200元；“优秀协管员”3名，每名奖励200元。年终考核达标，单位被评为综合工作先进，省以上的奖5000元，市以上的奖3000元，县委、县政府的奖县奖励金额的一半；被评为省以上、市、县单项先进单位的相应股、所分别奖1000元、500元、300元。年终考核未达标的相关股、所不得评先,相关责任人员不得评先、评优、晋级。
一、以“星级达标”为载体，促进学校食堂软硬件建设上台阶
1、强力推进学校食堂软硬件建设。学校食堂作为学生集体用餐的场所，对其进行规范建设，对维护学校正常教育教学秩序，推进教育优质均衡发展有重大影响。我们高度重视学校食堂建设工作，以“星级达标”为载体，促进学校食堂软硬件建设上台阶。我们从学校食堂硬件、员工素质、管理模式、安全卫生四个方面提出“四星级达标”的标准，定期评定考核量化，并通报挂星，推动学校食堂建设、管理、服务上水平。全县各学校都把“让师生满意”为办好食堂的目标。三年来，全县共投资3000多万元，学校食堂房舍坚固，灶台、工作间、操作间、餐厅齐全；全部安装了自动售饭系统；食堂卫生设施齐全。
2、打造高素质的服务队伍。根据“服务学生，微利经营，长足发展，保障高于一切”的管理原则，各乡校都成立了领导机构，签订了目标责任书，推动学校伙食管理工作扎实开展。为了提高队伍素质和工作积极性，各学生食堂严格体检和政审，并履行担保手续，认真录用员工；坚持“以人为本”，加强对员工进行思想教育和业务培训。并组织开展了各种各样的比赛活动，如刀功比赛、烹调比赛等。加强检查评比，对检查卫生排名第一的班组给予精神和物资上的奖励。通过多种措施，打造了一支优秀的员工队伍，为提高食堂服务水平提供了优质的人力资源。
3、构建管理系统，完善管理体制与运行机制。我县各乡校借鉴先进的管理经验与模式，结合学校工作特点，成立质检、人事、财务等部门，履行服务、指导、监督、检查的职能，确保了管理无时不在、无处不在；实行了多劳多得、奖优罚劣、能上能下的激励机制，确保员工的积极性。构建了一套《全面质量管理及考评系统》。这套系统，把保障工序分解成考核点，通过严格的自检、互检、专检，使管理工作达到深化、细化。严格的监督、奖惩制度，促使员工在精神面貌、工作质量、服务水平等多方面，永葆发展的良好势头。
二、引进“公司化”管理模式，提高管理规范化程度
学校的主业是教学，后勤服务于教学，学校后勤实行社会化的专业管理后，可以将学校的精力从繁琐的后勤管理中解放出来，致力于教学活动的主业中去，从而整体提高学校的教育水平。我们引进“公司化”管理模式，进一步规范了食堂的管理，使食堂管理成为学校精神文明建设的窗口，提高了学生及家长的满意程度，也提高了学校的整体竞争力。
如内乡高中引进了注册资本100万元的河南三一众成餐馆管理有限公司，该公司有一支高素质的员工队伍，有一套先进的经营管理理念，有一套完整的管理系统，有一套先进的管理体制与运行机制，有一套丰富的后勤管理经验。内乡高中学校食堂公司化运营后，效果明显，反映良好。去年九月份，南阳市三十多个学校的领导到餐厅参观指导，给予了餐厅很高的评价。同时市、县卫生防疫部门多次到现场检查指导，对餐厅的基础管理工作给予了充分肯定。县人大检查团，春节到学校检查时指出，餐厅管理很到位，这种模式值得推广。开业以来，上百位家长来餐厅参观考察，参观以后感慨很多，对学生就餐条件非常满意。餐厅还陆续接待了来自省内其他地区学校的参观，例如漯河、周口、信阳、驻马店等地学校。
三、实施“网络化”管理，确保食品卫生安全
我们在学生食堂管理上着力实施“网络化”，教体局、中心学校、中小学三级联防，在每一个食堂做到人防、物防、技防到位，防蝇、防鼠、防投毒措施落实，形成管理网络，齐抓共管，确保食品卫生安全。教体局把监督检查制度化、规范化、常态化纳入学校管理考评体系，并赋予适当权重，中心学校负责自己辖区学校的食堂管理，网络重心在学校。各乡校学生食堂先后制定了《学生食堂管理办法》、《员工守则》、《卫生安全管理规定》、《卫生安全操作规范》、《原料、半成品、成品存放规范》等各种规章制度，形成一套严格的管理规章，实现了以国家规定的“生熟分开、荤蔬分开”及“生进熟出一条龙”的基本规范合理布局流程。
1、严格执行员工持证上岗制度。加强对员工卫生知识培训和安全教育。每学期都制订了详细的员工培训计划，一是学习新的卫生知识，二是借助培训来解决日常工作中所出现的问题，这样不仅能使员工体会到食品卫生安全的重要性，而且能很快提高员工卫生意识。安全教育也是工作的重要部分，餐厅内机械设备需要员工亲自操作，如有半点疏忽，后果将不堪设想。在安全教育期间，手把手的教会员工怎样使用灭火器，怎样处理紧急事件等多方面的安全常识，提高了员工的安全意识和应付突发事故的能力。
2、狠抓食堂卫生和食品卫生。学校把“饮食卫生安全”视为“生命线”，严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等食品卫生监督法规和标准。严格执行餐饮业基础管理系统质量管理体系，树立“危害分析与关键控制点”的管理理念，坚持“预防为主”和“过程控制”的现场管理，采取自检、互检和专检三位一体的检验程序，从原料采购、入库检验开始，到存放、初加工、切配、烹制、冷拼、主食加工、出售的每道工序都制定了严格的标准，并将餐饮加工和服务过程细化为控制点，由质检员和卫生监督实行全程跟踪检查，确保饮食卫生安全无事故。 1
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3、建立基础管理表格台帐
表格就是管理，餐厅内的表格有：《蔬菜浸泡记录表》、《消毒记录表》、《安全巡检表》、《卫生巡检表》等16种表格，表格台帐的运行，杜绝了管理的漏洞，提高了餐厅自主系统化运行效率。
四、以人为本，实施“爱心工程”，办学生满意的食堂
在学校食堂管理中，我们注意贯彻以人为本的服务理念，尽量满足不同需求，特殊需求，实施“爱心工程”，体现食堂管理服务教育教学之本。(1)病号饭：对于病人不能到餐厅就餐或餐厅饭菜对病情不利时，主动为病人制作病号饭。病号饭必须单独制作，专人操作。(2)回民饭：为尊重少数民族的饮食生活习惯，开设单独的回民灶、回民窗口。回民饭必须单独制作，盛用具专用。(3)建立就餐学生档案，了解就餐学生的籍贯、身体状况及餐饮嗜好，为不同就餐学生提供个性化服务。(4)建立贫困就餐学生档案，对他们进行补贴式就餐服务。(5)向就餐学生发放《顾客满意率调查表》，调查餐厅整体顾客满意率。并及时对《顾客满意率调查表》进行汇总和分析，制订改进措施和完成期限，在餐厅公告栏中公布。(6)建立投诉台和意见簿，在员工通道附近设立投诉台，对就餐人员的投诉马上研究解决。建立意见簿，对员工的意见或建议，每周汇总一次，由有关人员共同研究解决。
回顾几年来我们在学生食堂管理工作上所做的一些努力，虽然取得了一些成绩，但与市教育局的要求，与兄弟县市相比，还有一定的差距。我们决心以这次会议为新的起点，进一步解放思想，坚定信心，振奋精神，深化改革，真抓实干，努力推进我县学生食堂管理工作科学规范持续健康发展，为促进我县教育事业跨越发展做出新的更大的贡献!
【2】
创建市级卫生村工作总结
2010年村委人口和计划生育工作总结
区卫生局卫生工作总结
2010年卫生局卫生工作总结
镇创建国家卫生镇工作总结
疾控中心鼠疫监测工作总结
2010年关于手足口病的防控工作总结
学校食品安全自查报告范文(一)
XX县XX中学 我校长期以来始终把食品安全卫生工作放在第一位，把食品安全作为学校工作的重中之重，抓平时，重细节。根据XX县教育局、XX县营养办、XX县食品药品监督管理局的要求，结合国家食品有关文件精神，我校本着对教师对学生高度负责的态度，我校食堂卫生工作领导小组严格按照《学校食堂食品安全预警公告》(20XX年第1号)文件的要求和XX县食品药品监督管理局20XX年3月20日对我校食堂的督查意见对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查和整改，现将自检自查和整改情况报告如下：
成立领导机构，强化责任意识
为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：王军荣校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学校安全卫生工作的重要性。
确保饮食从业人员持证上岗。现在除了刚刚请来的临时工外都有证。
健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传，由王举政老师做好对食堂每天不少于一次的检查督促，做到有记录。
把好四个关，杜绝食物中毒事故的发生：
(1)、把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。
(2)、把好 消毒 关。所有的餐具、用具都高温消毒。
(3)、把好 个人卫生 关。从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗，工作人员进入食堂必须穿工作服。
(4)、杜绝非工作人员进入灶房操作间。
严格搞好营养餐管理。切实按XX县营养办套表的要求做好营养餐食品的签收、交加工等管理工作。
切实做好督餐工作，做到早餐每班每早都有督餐教师，正餐每餐都有值周教师和保安督餐。
建立学校膳食委员会，专门负责收集和反映师生对学校食堂的意见和建议，定期和不定期对学校食堂进行检查、督促。
整改措施
为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校教师员工健康安全。根据XX县食品药品监督管理局20XX年3月20日对我校食堂的督查意见，近来我们着重从以下几个方面加强了对我校食堂的督促管理：
(1)、加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校和食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)、加大管理力度，食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷，杜绝食源性疾病的发生。
(4)、学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。
(5)、要求保证厨房地面排水沟畅通，及时清理积水。
(6)、做到生熟食分开存放， 生熟食盆分开使用并标明生熟字样。不得为学生提供隔夜、变质的食品。冷藏柜内要做到生熟食分开存放、要保持清洁。食品储藏间不得存放有毒、有害物品及个人用品。食品添加剂要专人专柜保存、按量使用。
(7)、必须建立和完善食品、原料采买的索票、索证及登记制度。
存在问题
因学校食堂正在建设，现在我校食堂临时搬在老旧教室，客观条件有些差、特别是房子较拥挤，较难开展工作。但是，我们要持之以恒做到上述几条，坚决杜绝食物中毒事故的发生，再接再励，把食堂卫生工作做得更好。
学校食品安全自查报告范文(二)
根据《辽宁省教育厅关于朝阳建平县学校突发公共卫生事件的紧急通报》精神，结合《辽宁省学校食品卫生安全专项整治行动检查评估细则》，我们对学校食堂各方面的工作进行自查，通过自查我们认为学校食堂能够按照各级有关食堂方面的要求去做，能够在客观的条件不太好的情况下尽力做好工作。
食堂基本情况
我校食堂建于2015年，建筑面积为106平方米，后经过改建装修，现有加工间、烹饪间、配餐间、储藏间、教师餐厅和学生餐厅等6个区域，可容纳140人同时就餐。学校现有学生、幼儿358人，教职工20人，日常在食堂就餐人数近百人。
自查情况
1、学校组织健全。开学初就成立了食品卫生工作领导小组，由校长任组长，卫生教师和食堂管理员任副组长，制订了工作计划，对学校食堂进行监管工作。
2、健全制度、责任到人。校长是食堂卫生安全的第一责任人，食堂管理员负责具体的管理工作，卫生教师负责监督管理。同时建立了一系列的规章制度，如餐饮卫生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、采购食品制度、采购索证制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、粗加工间卫生制度、烹调间卫生制度、从业人员体检培训制度等。
3、抓好源头管理。为确保师生饮食安全，把好食品采购关，严防食物的中毒事故的发生，食堂与各食品供应商签订了食品蔬菜供货协议，认真做好取证，索证工作，坚决不购买无证商贩的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的验收关。仓库验收员工作认真负责，每次购进的食品、蔬菜和调味品等都要进行仔细的检查验收，严格保证食品蔬菜的质量，保证劣质食品与 三无 食品不进仓库。
5、把好食品卫生关。在保证食品蔬菜质量的同时，认真做好消毒、清洗等食品卫生工作，确保师生吃上 放心菜 ，洗菜按照流程进行，从洗菜到烧菜层层落实，责任到人。不提供凉拌食物。
6、保证就餐卫生。师生就餐采取分餐形式，个人从配餐间领取食物，每人一个餐盘，使用一次性筷子，确保不发生传染性疾病。
7、坚持留样制度。每个品种的留样量均不少于100克，在冷藏条件下存放48小时。
8、从业人员持证上岗，规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训，按规定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留长发，不留长指甲，不戴手饰，注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱，个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理，食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
9、附属设施比较齐全。各门窗有防蝇、防尘设施;有5个分别用于洗菜、洗餐具、洗手等专用的洗洁盆;有专用的餐具消毒桶;有专用的半成品、成品的工具和容器，有明显的标志并能分开使用;食品加工区有专用带盖的废弃物容器;食品仓库有防鼠板，有食品存放架，做到分类存放，保证有良好的通风效果。
10、坚持实行消毒制度。餐用具使用后能及时洗净、消毒，消毒后存放在专用保洁柜中，保洁柜能定期清洗，保持洁净。
11、水质保证，周边环境良好。学校统一使用自来水公司提供的自来水，水质达标，食堂周边无污染源。
12、存在问题。流水洗手设施简陋、数量少，不能保证多数人同时使用。
学校食品安全自查报告范文(三)
为加强学校食堂管理，提高食品安全卫生意识，努力办好 放心食堂 ，我校围绕 四好、一满意、一放心 ，通过强化制度建设、加强食堂管理人员和作业人员培训、严把食品采购和加工关，认真落实食品留样、索证索票、定期消毒和 三防 措施，注重过程和细节，确保落实到位，取得了一定成效。
本次县食品药品监督局来我校检查，主要指出两个方面的问题：1、防鼠设施不够完善;2、食用油有质检证明，但与实际使用的批次不相符。
针对以上情况，我校食堂食品安全卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查，并认真进行整改，现将自查整改情况报告如下：
学校食堂食品安全自查情况
1、组织制度建设
学校成立以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制，设立食堂安全管理人员，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。定期检查食品安全工作，并有记录。建立了食物中毒应急处理机制。
2、许可证情况
有餐饮服务卫生许可证，实际经营项目与许可范围相符。 但20XX年6月5号已到年检期限，尚未进行年检。
3、食品留样
严格按要求进行食品留样，并有文字记载。
4、索票索证
本学期已对所有购买大宗物质重新进行了索票索证。
5、消毒和 三防 设施
有消毒制度和具体方法、措施，并安排有专人负责， 三防 设施尚需完善。
6、从业人员健康管理
学校食堂所有从业人员健康合格证都在有效期内。学校已提前安排从业人员进行健康体检，并重新办证。
7、食品采购、储存及出入库台帐
学校食品由专人负责采购，有进货验收，索证索票，有记录台账。严把食品原料质量关，所购食品原料符合要求。
8、其它方面
从业人员操作时，能按要求穿戴工作服，接触食物前按要求洗手消毒。食品制作环境整洁，硬件设施良好。食品添加剂符合国家规定，有专人采购、保管。
整改措施
为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校师生员工健康安全。我们从以下几个方面进行了整改：
1、对食品质检证明批次不符的情况，当时已责成供应商重新提供了同批次号的质检证明。
2、重新添加、安装了防鼠设施。
3、对所有从业人员重新办理的健康证进行了挂牌公示。
根据市食品安全委员会办公室文件（市人民政府食品安全委员会办公室关于印发《开展2019年“校园食品安全守护”专项行动方案》的通知）精神，（食安办发〔2019〕4号），我校于4月1日，对食堂和服务部食品安全进行了安全隐患全面排查，现将我校食品安全自查及整改情况汇报如下：
一、学校基本情况
我校始建于x年x月，是一所具有民族文化、体育运动和勤工俭学特色的普通初中一级三等学校。学校现有24个教学班，在校学生1084人,现有教职工74人，食堂从业人员有22人.
二、自查情况
1、学校组织健全。我校成立了食品安全工作领导小组，由校长任组长，负责安全的副校长和总务主任为副组长，班子成员、值日教师、班主任和食堂管理员为组员，制订了工作计划，对学校食堂进行全方位的监管工作。
2、健全制度、责任到人。校长是食品卫生安全的第一责任人，食堂管理员负责具体的食堂管理工作，总务处负责监督管理。同时建立了一系列的规章制度，如餐饮卫生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、食品采购制度、采购索证制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、粗加工间卫生制度、烹调间卫生制度、从业人员体检培训制度等。
3、抓好源头管理。为确保师生饮食安全，把好食品采购关，严防食物的中毒事故的发生，食堂与各食品供应商签订了食品供货协议，认真做好取证，索证工作，坚决不购买无证商贩的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的验收关。仓库验收员工作认真负责，每次购进的食品、蔬菜和调味品等都要进行仔细的检查验收，严格保证食品蔬菜的质量，保证劣质食品与“三无”食品不进仓库。
5、把好食品卫生关。在保证食品蔬菜质量的同时，认真做好消毒、清洗等食品卫生工作，确保师生吃上“放心菜”，洗菜按照流程进行，从洗菜到烧菜层层落实，责任到人。学校不提供凉拌食物。
6、坚持留样制度。每个品种的留样量均不少于200克，在冷藏条件下存放48小时。
7、从业人员持证上岗，规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训，按规定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留长发，不留长指甲，不戴手饰，注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱，个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理，食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
8、食品仓库防鼠，有食品存放架，做到分类存放，保证有良好的通风效果。
9、坚持实行消毒制度。餐用具使用后能及时洗净、消毒，消毒后存放在专用保洁柜中，保洁柜能定期清洗，保持洁净。
10、严格执行学校的管理制度。管理员要建立健全收支流水帐和采购、支出明细账，做到收支平衡。
三、存在的问题：
我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如：学校储藏室狭窄，致使物品摆放难以达到标准；食堂操作间不够宽敞，布局不合理，导致加工餐具难以摆放，操作起来显得比较拥挤。
四、整改措施：
1、建立责任监督机制，不断完善更新各项管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议，经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识，增强安全意识、提高管理水平。
2、进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用班会、校会、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育，教育学生购买食品做到三要和三不：一要看好食品色泽，二要嗅一嗅食品气味，三要看清生产日期和保质期；一不喝生水，二不买过期食品，三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生，要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被，懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。
一、提高认识，加强领导，落实食品安全工作责任。
镇党委、政府高度重视食品安全工作，积极落实食品安全党政同责，将食品安全工作列入政府议事日程，研究部署食品安全工作，明确各级监管责任。食安办与各行政村签订食品安全工作目标责任书，将食品安全工作纳入对各村综合考核，同时要求各利用村干部会议、集中开会等机会，加强食品安全法律法规及食品安全知识宣传学习。全年共召开领导班子食品安全工作研究会议2次，食安办会商会议7次，主要领导开展检查4次，分管领导开展专项检查7次，联合执法5次。
二、明确目标，突出重点，专项行动和日常监管有机结合。
镇食安办紧盯食品安全年度计划，联合市场所在做好食品安全日常工作同时，积极组织开展各项专项整治工作，同时结合平安检查，加强对辖区内的食品加工销售摊点、超市、农贸市场、学校等重点区域监管。
1.开展重大节假日、重要时间节点食品安全专项检查行动。为保障元旦春节、“两会”、“五一”、国庆等重要节点食品安全，镇食安办、市场监管所联合村级网格员对辖区内的涉食单位开展专项检查排查，及时消除食品安全隐患，切实保护消费者饮食安全。全年共开展专项检查行动11次，涉食单位检查全覆盖5次，出动检查人员778人次。
2.开展春季、秋季校园及周边食品安全整治工作。为保障新学期师生饮食安全，进一步落实“食安校园”行动要求，镇食安办联合市场所、综合执法中队开展校园及周边食品安全联合整治行动，同时定期对小学、中学、幼儿园食堂及学校周边餐饮单位、副食店进行检查，实现“食安校园”常态化监管。
3.开展打击农村假冒伪劣食品、“保健”市场乱象整治工作。镇食安办、农办、市场所对镇域范围内农贸市场、小作坊、杂货店、超市等食品经营主体进行拉网式排查，集中查处方便食品、休闲食品、酒水饮料、肉及肉制品、保健品等品类，重点打击食品假冒、侵权“山寨”、“三无”劣质、超过保质期、非法添加、虚假宣传等重点违法违规情形。活动期间出动检查人员400多人次，检查场所182处，检查人员密集型场所5处。
4.巩固省级食品安全县成果、平安创建工作开展食品安全专项检查。镇食安办、市场监管所、综合执法中队等多部门联动，结合智慧掌心网格员队伍，对镇辖区范围内各经营单位进行全面排查，持续加强食品安全重点领域和薄弱环节的治理。对前期整改问题、整改单位进行回头看，进度一步防治食品安全问题反弹。期间共排查问题214处，整改率实现100%。
5、加强农产品种养殖环节监管。全面掌握本辖区内食品种养殖业底数，深入开展农产品种养殖环节监管，进一步强化农产品质量安全监测体系。全年共抽检各类农产品农残定性快速检验860批次，抽检合格率达100%。
6.完成“厨房革命”建设验收工作。按“厨房革命”五类餐饮建设规范，指导建设单位落实硬件设施改造、可视厨房安装、燃气报警装置安装、餐厨废弃物处置、软件完善等相关工作，同时推广“厨房革命”APP安装使用，发动公众积极参与，提高公众知晓率、支持率和满意度。截止11月底，25家建设单位均已完成验收工作，完成“厨房革命”APP安装1500人。
三、强化宣传，广泛引导，做好社会共治和监督工作。
1.开展集中宣传活动。围绕今年食品安全宣传活动实施方案，通过开展宣传咨询、食品安全讲座等活动，以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式，进行全方位、多视角、多角度的宣传，以吸引广大人民群众的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造“人人关心、重视食品安全”的良好社会氛围。今年共开展尚德守法食品安全周活动3场，家庭厨房入村宣传5场，食安安全科普知识宣传4场。
2.有机结合“周一驻村会诊日”、新时代文明实践活动、党员活动日等载体，广泛发动食品安全宣传活动，大力宣传食品安全法律法规，科普食品安全相关知识，讲解食品安全违法案例，共开展活动32次，受益人群达3000多人次。
一、组织开展群众性的“除四害”活动
区、镇、街爱卫会要将组织开展群众性“除四害”活动作为年度爱国卫生工作的主要工作来抓，制定周密、具体的工作计划和措施，发动群众，人人动手，户户参与，明确并落实各级、各部门、各单位责任。在开展除四害活动中要坚持抓好以环境治理为主的综合防治工作，按照国家规定，科学合理地选定杀虫灭鼠药物，同时利用创建工作的推进力度，加强日常除四害的巩固工作。
（一）3—4月份开展春季灭鼠活动
灭鼠工作按照“有鼠灭鼠，无鼠防鼠”的原则，坚持抓好清除鼠类栖息场所及鼠粪、鼠洞、鼠咬痕、鼠尸等鼠迹；坚持做好鼠迹清理和完善防鼠设施措施的落实；坚持抓好居民区、农（集）贸市场、食品生产和销售单位、饮食店、医院、粮库、车站、垃圾收集处理场所等重点场所以及公园、绿地、河岸、建筑工地、下水道、化粪池周边等重点环境的灭鼠。
灭鼠的标准是：以街道（镇、园区，下同）为单位将鼠密度控制在鼠夹法测定1%以下，或鼠迹法测定2%以下；外环境抽查2000延长米，发现鼠洞不超过5处；重点单位防鼠设施合格率在95%以上。
灭鼠活动中要严格遵守国家有关规定，使用国家批准的鼠药生产企业和省爱卫会认定的鼠药加工点生产或加工配制的杀鼠剂，具体使用品种由市爱卫会确定，区爱卫会统一组织各镇、街到市爱卫会审批认定的“合肥市城市杀鼠剂定点经营单位”购买并供应驻地单位。严禁任何单位和个人生产、销售、使用违反国家规定的急性剧毒类杀鼠剂，对违规者，要依法给予处罚。
各单位在灭鼠投药中，要确保安全，指定专人保管鼠药，由经过培训的投药员进行投药，镇、街要做好对灭鼠投药员的培训、登记与管理。要加强灭鼠前后的密度调查与监督检查。
（二）5—10月份开展夏秋季灭蚊蝇、蟑螂活动。
1、灭蟑螂：重点是控制“德国小蠊”的密度。灭蟑螂的重点行业是：医院、超市、饭店、宾馆、农贸市场、食品（副食品）厂，发现蟑螂的居民区等。
灭蟑螂的标准：以街道为单位，将有蟑螂房间阳性率控制在5%以下，阳性房间蟑螂平均查见数大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有蟑螂卵鞘房间阳性率低于2%，阳性房卵鞘平均查见数不超过3只。
灭蟑螂的主要方法：
（1）完善有蟑螂情况调查登记工作。在去年进行有蟑情况调查登记的基础上，各街道以社居委或路段为单位，划片标出蟑螂侵害的重点区域、单位（有蟑螂房间阳性率超过5%，或发现德国小蠊）有遗漏的要进行补充调查登记，并制作蟑螂侵害区域或示意图。
（2）采取“节点（蟑螂侵害最严重单位）控制法”和“区域（蟑螂侵害重点辖区或路段）围歼法”，组织有蟑螂单位采取堵孔、抹缝等措施消除蟑螂栖息场所，彻底清除蟑螂卵鞘，并组织经过培训的灭蟑螂人员对蟑螂侵害严重的重点单位和区域实施突击药物消杀。力争将这些“节点”和“区域”蟑螂密度控制在国家标准以内。
（3）灭蟑螂药物、器械由市爱卫会确认后推荐使用。
2、灭苍蝇
灭蝇的工作原则是：以清除蝇类孳生地（场所）为主，辅以药物杀灭，并完善防蝇设施。灭蝇的重点单位是：农贸市场、饭店、食品（副食品）厂、商场、食品超市、食堂、建筑工地、居民区、垃圾中转站和收集房、公厕。
灭蝇的标准是：（以区为单位）
一般单位和居民区有蝇房阳性率低于3%，阳性房间蝇数平均不超过2只；重点单位中的饭店、食品（副食品）厂、食堂操作间、商场食品超市的营业场所、机关、企事业单位办公室、学校教室无蝇。
重点单位防蝇设施合格率在90%以上；
单位和居民区庭院无散在暴露垃圾；
垃圾中转站和收集房（箱）、公厕蝇蛹的检出率低于2%。
灭蝇的主要方法：
（1）搞好环境卫生、垃圾袋装化管理和垃圾、粪便日产日清。道路、庭院、绿地不应有散在暴露垃圾。
（2）垃圾中转站、收集房（箱）和垃圾运输车辆清运垃圾后要每日用水冲洗，将垃圾残渣冲刷干净。
（3）农贸市场要保证有足够的袋装垃圾收集容器，确保垃圾日产日清。建筑工地要及时清理建筑垃圾。
（4）饭店、宾馆、医院、食品（副食品）厂、食堂操作间和商场、食品超市的营业场所必须有完善的纱门、纱窗、门帘、风幕机等防蝇设施。
（5）为达到既控制苍蝇密度，又防止蝇类抗药性增强的目的，灭蝇药物、器械由市爱卫会推荐使用，原则上不主张大面积喷洒卫生杀虫剂。提倡在清除蝇类孳生地（场所）的基础上多使用灭蝇毒饵、滞留喷洒剂及捕蝇笼、粘蝇带、蝇拍等物理灭蝇器械。在蝇密度较高的场所，可适当使用速效卫生杀虫剂，但控制密度后应停用。
3、灭蚊：
灭蚊工作的原则是：以清除蚊类孳生地（场所）为主，辅以药物杀灭。城区二环路以内是灭蚊防控区域。灭蚊的重点场所是：城区河流、公元内的水面、医院、宾馆、旅店、建筑工地、下水道口、缸罐、轮胎存放处和废品收购站。
灭蚊的标准是：（以区为单位）
随机抽查100米，可能孳生蚊虫的小型积水应低于5%；随机抽查100户，室内外不得有蚊幼孳生场所；人工诱蚊，平均每人次诱获成蚊不超过3只。
灭蚊的主要方法是：
（1）搞好环境卫生，平洼填坑，堵洞刨根，疏通沟渠，保证下水道排水畅通，外环境无污水积聚。
（2）彻底清除蚊类孳生地（场所），尤其要重视小型蚊类孳生地的清除。要彻底清除居民室内外破缸、空瓶、瓦罐、罐头盒等各类废弃易积水器皿；加强酿造厂、缸罐、轮胎堆积存放场所和废品收购场所（场地）的卫生管理，排除无用积水；管理好家庭饮用贮水器具，防止蚊幼孳生。
（3）动员群众和单位改善居住条件，加强防蚊工作，增加防蚊设施，减少人与蚊虫接触机会。
（4）选用合适的化学或生物杀虫剂控制成蚊和蚊幼密度。
（5）选用合适的化学或生物杀虫剂控制成蚊和蚊幼密度。
（6）争取在每个居民小区安装户外灭蝇灯箱，以降低成蚊密度。
二、加强农贸市场、餐饮业、公共场所除四害的防灭和督查力度
工商、商务等各相关主管部门和农（集）贸市场各主办单位要开展经常性的除四害活动，加强检查和落实各项防灭措施。
区卫生监督机构必须对发放卫生许可证的餐饮业和公共场所单位“除四害”工作进行经常性的严格督查，不合格者要给予行政处罚。
镇、街要普遍建立“除四害”检查员制度，对辖区各单位进行经常性的检查。同时要加大通报与曝光频度，尤其是对行业存在的问题应及时向主管部门通报，有关主管部门应按要求督促整改。
三、做好年度四害密度监测工作
各街道、区疾控中心要开展每月“四害”密度监测，并于每月底前将当月监测报表报区爱卫办。
1、鼠密度监测：用鼠迹法监测。镇、街、区疾控中心每月至少调查50间房，其中，餐饮、公共场所等重点单位监测量占70%，机关、学校等一般单位和居民区占30%。
关键词：高校后勤 学生食堂 成本管理与控制
中图分类号：F234.2 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）05-131-03
面对物价持续上涨形势，满足广大学生多样化需求、保证学生食堂可持续发展的矛盾日益突出。如何从管理上寻找突破口，千方百计降低食堂成本，稳定饭菜价格，建立节能降耗长效机制，不断提高饭菜质量和服务水平，成为高校后勤的新挑战。加强对学生食堂的财务管理，实施学生食堂成本管理与控制，成为破解这一难题的重要选择。
一、高校学生食堂成本管理与控制概述
根据教育部等五部门联合下发的《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》（教发〔2011〕7号），学生食堂建筑设施由学校提供，按照非经营性资产管理，不计提折旧，对服务实体实行“零租赁”，免收管理费。学生食堂的大型维修改造、大型餐饮设备配置和更新，空调、电梯、供暖等大型配套服务设施投入和运行费用由学校承担。因此，本文所讨论的成本问题，是指除以上明确由政府和学校承担成本以外的学生食堂运行成本。
1.学生食堂成本概念。学生食堂运行成本是指食堂在生产、销售、服务过程中产生的所有费用, 它是确定饭菜价格的基础, 是食堂进行成本核算的内容。食堂运行成本又分为直接成本与间接成本。直接成本是指食堂生产过程中耗用的原材料，在成本构成中占较大比例，主要包括主食（大米、面粉等）、副食（肉类、禽蛋类、蔬菜等）、调料（油、盐、酱、醋等）、能源（水、电、蒸汽、煤气等）等；间接成本主要包括职工工资、社保福利、炊具设备购置维修费、低值易耗品、交通运输费、学习培训费、办公费等。
2.学生食堂成本管理与控制概念。学生食堂成本管理与控制是后勤服务实体运用目标成本管理等方法，根据一定时期建立的成本管理目标, 由后勤服务实体主导、财务部门加强管理、学生食堂具体实施、班组和全员广泛参与的, 在生产耗费产生以前和成本控制过程中, 对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施, 以保证管理目标顺利实现的管理行为。
二、高校学生食堂成本管理与控制的内容与方法
学生食堂成本管理与控制是一项系统工程,是对采购、验收、贮藏、领用、加工、烹饪、销售等各个环节中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程, 同时也是一个发现薄弱环节, 挖掘内部潜力, 改善操作流程, 寻找一切可能降低成本途径的过程。
1.食堂成本管理目标的制定与分解。为保证食堂成本管理目标的先进性与可行性，应全面了解和分析该食堂运营的历史性资料、同一地区高校学生食堂的价格水平、同一地区物价水平、学生消费能力和经济承受能力及政府学校的政策与要求等，经反复比较、分析、测算才能最后确定。然后将食堂成本管理目标层层分解为若干个小指标，落实到各部门、食堂、班组及个人，理顺管理系统。
2.食堂目标成本的管理与控制。后勤服务实体按分解形成的责任指标，控制各责任单位的生产经营活动，各个责任单位对目标成本进行日常控制，后勤服务实体对各责任单位进行指导与监督。后勤服务实体的财务部门用会计核算方法作目标成本核算，用电算化手段对目标成本的实施，进行记录、计算、汇总，及时系统地反映目标成本的执行情况，对上供领导决策，对下提供服务和监管。
3.食堂目标成本的考评与奖惩。后勤服务实体对责任单位和个人所承担的技术经济责任指标做层层考核与合理评价，是开展食堂目标成本管理的关键。它关系到激励机制的建立和完善，并促使职工尽可能去节约原材料和能源，合理安排工作时间，努力提高劳动生产率，不断改善服务质量，从而提高营业收入和毛利率。
三、上海高校学生食堂成本管理与控制的主要经验
全国性整体推进高校后勤社会化改革，是从1999年11月在上海召开的第一次全国高校后勤社会化改革工作会议开始的。上海高校后勤改革初期就成立市级改革载体――上海高校后勤服务中心；学校把后勤服务从行政管理系统中分离出来，成立相应的后勤服务实体，先后有29所高校委托市中心进行行业管理；市中心按照市场规律，实施企业化管理。十多年来的主要做法和经验有：
1.建立统一的成本管理制度和会计核算办法。
（1）统一会计制度。在建立健全采购、验收、贮藏、领用、加工、烹饪和销售等成本管理制度的基础上，规范上海高校后勤餐饮行业会计核算。根据中华人民共和国财政部制定的《旅游、饮食服务企业会计制度》，并结合高校后勤餐饮服务的特点，制定了《上海高校后勤服务中心餐饮行业会计核算办法》，于2003年1月l日起在上海高校后勤餐饮行业试行。各高校后勤服务实体在市中心的指导下，确立了权责发生制的会计核算基础，正确进行会计核算。
（2）统一核算内容与方法。核算食堂在采购、验收、贮藏、领用、加工、烹饪和销售等过程中产生的所有费用。把食堂运行成本按核算形态分为直接成本与间接成本；按核算性质细分为单一品种成本核算和班组核算；按核算时效性细分为日成本核算和月成本核算。在准确计量单一品种直接成本、间接成本或毛利率指标基础上，根据质价相符的原则，科学合理确定食品的销售价格；食堂以班组为基本核算单位，将班组当日（月度）实际发生的直接成本、间接成本和营业收入进行统计分析与核算，划小核算单位，评价食堂（班组）每日经济运行状况和每月实现经营目标的效果，同时分析出食堂（班组）在经营服务过程中成本、费用控制和食品核算定价中存在的问题，调动员工积极性，提高效率与效益。
2.科学设计食堂成本管理目标。
（1）确定伙食结构与综合毛利率。参照高校食堂现行价格，对比社会餐饮同类品种售价，充分考虑学生的消费能力和承受能力，形成合理办伙结构和综合毛利率。2011年市中心通过对六所高校的调查分析，目前上海高校基本大伙、风味小吃和经营性餐厅所占比例平均为55％、30％，15％；学生食堂高档（3.5元以上）、中档（1.6~3.5元）、低档（1.50元以下）菜分别所占比例平均为30％、50％、20％。调查统计显示目前上海高校学生食堂的综合毛利率为35%~40%。
（2）科学合理地确定单品的毛利率。单品种成本核算采取销售毛利率法。销售毛利率计算公式：销售毛利率=（毛利/产品销售价格）×100％；产品价格=单位产品定额成本/（1-销售毛利率）。式中：单位产品定额成本为原材料、调料及水电气成本，即直接成本。每个菜品以20~30份出菜量为核算单位，批量制作并核算其成本，确定售价。在同一学校各食堂之间做到菜名、菜量、菜价及配菜统一，在一定时期内保持质、价、量的稳定。每年对单品售价进行一次全面系统的检验、调整、修订、补充及完善，以适应市场变化及形势的发展。
（3）制定并分解目标成本。上海高校集中，信息交流迅速，学生对价格敏感度高，形成基本一致和相对稳定的食堂价格，价格难以随市场物价波动而及时调整，对后勤服务实体成本管理与控制要求和难度很高。上海高校学生食堂综合毛利率为35%~40%，综合毛利率反映食堂的价格水平,也体现学生食堂的间接成本。通过判断师生需求、确定定价目标；了解市场价格、预测产品成本；参照高校餐饮价格、对比社会餐饮毛利、准确定位；分类分档确定毛利率标准、标准定额菜谱、调料定额成本、水电气指标等，提供控制依据。
（1）开展主副食品团体采购。为保障上海高校学生食堂的正常供应，降低采购成本，规范采购流程，避免商业贿赂，1999年成立了上海高校后勤配货管理中心，通过统一订单、统一采购、统一配送、统一监管和统一结算等“五个统一”构建了“农校对接”平台。至2011年，已累计配送主副食品总金额15余亿元,品种达到8大类、29个小类1290多个品种，成为食堂主副食品供应的主渠道。
（2）降低原材料采购成本。通过统一订单、统一采购的集约化采购模式，取得了5%~7%的量价优势；统一采购、统一配送的物流模式，和一校一户自行采购相比，降低了学校的采购成本，一般不低于学校原材料采购额的5%，学校规模越小，降低越多；通过互联网建立并向全市高校开放了主副食品供应价格信息平台，实现了主副食品供应价格信息共享，起到了高校食堂原材料价格标杆作用；通过储备和期货运作等手段，发挥了保障供应和稳定价格的作用。
4.充分发挥财务管理的作用。
（1）统一库存管理，做好成本管理的基础工作。学生食堂消耗的原材料品种多，数量大，市中心开发并推广应用了上海高校后勤仓库管理软件，建立了统一、高效的操作平台和规范，从行业角度对学生食堂进行系统管理。软件设置了七大功能块和十二项操作界面，深化了多方面的新内容。如：设置最大库存、最低库存、安全库存、保质期优先、先进先出等为原则的自动提醒功能，加强对仓库进货、领料等环节的有效控制；强化商品进货、领用操作与现实商品库存信息的动态关联度，拥有商品价格的图形分析功能。成本核算员借助仓库管理软件，准确、及时核算成本费用，为成本管理提供依据。
（2）编制财务预算和经济目标责任书。每年年初，食堂根据上一年实际经营情况结合本年度工作计划，逐项编制本年度财务收支表，财务部门对食堂拟定的财务预算进行比较、测算、分析，对不合理的地方进行调整，严格控制各项费用。同时，根据财务预算，管理层与食堂负责人签订具体的经济目标责任书，作财务控制的手段，量化本年度经济目标，加强各食堂的内部控制，尤其是成本费用控制。以财务预算和经济目标责任书来强化成本事前控制。
（3）加强成本核算与分析。制定和完善成本管理制度及成本核算体系，配备成本核算管理专员，对成本进行及时、准确的核算和管理，同时,不定期盘点库存、检查单据，做到账实相符、账账相符，确保成本数据的准确性。每期末，财务部门把食堂的实际收支数据跟预算数据进行比较和分析，与预算数据差距较大或毛利率偏低的情况，及时查明原因，对于主观原因引起的毛利率降低的情况，督促食堂制定措施，及时改进。财务部门通过加强成本核算和管理，变成本的事后控制为事中控制，真正发挥其成本控制的作用。
（4）开展食堂原材料成本构成的调查与分析。食堂原材料的组成涉及到上百种商品，不同的主副食品在食堂伙食中的组成和影响度各不相同，在市场经济下，商品价格的波动已经是常态。利用信息化手段，通过创建数学模型和开发信息系统，编制上海高校食堂原材料价格指数，分阶段及时评估不同商品价格波动对高校食堂的影响，有利于相关方及时掌握伙食支出比重，采取相应措施。为此，2011年市中心组织对同济大学等5所大学和上海高校后勤配货管理中心近五年（2006―2010年）食堂原材料成本构成情况进行了调查，研究分析并确定成本构成、分类和权重等，科学指导学校合理定价和团体采购。
四、高校学生食堂成本管理与控制的一般步骤和意义
食堂成本管理与控制是后勤服务实体目标管理的重要组成部分，制定目标成本是成本管理的首要环节。高校后勤财务部门是成本控制的关键部门，财务管理的质量对成本控制的结果影响重大。
1.制定目标综合毛利率方案。目标管理成本是根据目标综合毛利率的预测而制定的，而综合毛利率的实现，很大程度上取决于成本的降低，因此必须首先制定目标综合毛利率。由于高校学生食堂的公益性性质，要求保证学生食堂饭菜价格明显低于校外同类餐饮价格，保证在物价大幅上涨的情况下，学生食堂饭菜价格基本稳定，家庭经济困难学生基本生活不受影响。这就要求食堂在制定目标综合毛利率方案时，既要根据本校及地区的具体情况，分析影响成本升降的主客观因素，对比社会餐饮同类品种售价，又要充分考虑学生的消费能力和承受能力，从而计算出综合毛利率可能达到的水平。因此，实施成本管理与控制应以目标综合毛利率方案为基础。
2.对食堂成本的形态进行分解和控制。影响学生食堂成本的因素很多，为使目标管理成本得到有效控制，可对其进行分解和控制。方法是：将食堂的全部成本费用分为直接成本和间接成本；直接成本又细分为原材料成本、调料成本、燃料成本，间接成本又细分为人员费用、维修费用、管理费用等。对于不同的成本，在管理上采用不同的方式加以控制。如直接成本中的原材料成本控制其采购和库存管理，燃料成本控制其节能减排；间接成本中的人员成本采取定岗定编、考核劳动生产率，其他间接成本视不同内容具体控制。
3.对食堂总成本按不同要求进行分解和管理。通过制定综合毛利率，从而确定食堂的目标总成本，只是提出食堂总体的奋斗目标，成本管理与控制要实现这一目标就必须将总成本按纵向和横向分解，分清成本项目或层次，落实经济责任的归属。纵向分解是建立后勤服务实体、食堂、班组三级目标与责任，搞好成本指标分解，落实到人。横向分解是从经济管理环节上对成本进行分解，它包括原材料采购成本、加工生产销售成本，以及各项管理费用和财务费用，建立供应部门、生产部门和财务部门等成本控制组织，搞好成本归口管理。
总之，食堂成本管理与控制是全员、全过程、全面的现代科学管理方法，是通过成本主线，把餐饮服务的各个过程和环节有机统一起来的一种集约化的经营管理方式。其意义在于：
1.优化食堂管理。成本管理与控制不但规定预期结果，而且规定如何达到这一预期结果的措施，为了确保成本管理具有可行性，也要求主管人员考虑采用何种方法去实现既定的目标，考虑他们为实现目标需要建立的组织机构和需要的人员，以及他们所需要的资源和帮助。同时，还需要有一套具体而明确的目标，这是为控制工作提供控制标准的最佳方法。
2.明确工作职责。成本管理与控制能够促使服务人员对自己的工作成效承担责任。服务人员不再只是工作，服从命令和等待指示和决策；他们都有着明确的目的。这样一来，成本管理与控制不仅可以使食堂成本降低，提高利润，还可以使职工收入不断增加，从而更充分地调动广大职工降低成本、提高效益的积极性。
3.建立长效机制。科学有效地组织实施食堂成本管理与控制, 可以在保证饭菜质量的同时, 降低饭菜价格, 提高学生食堂在市场竞争环境下的生存和发展能力。遵循社会主义市场经济规律，建立完善学生食堂可靠平衡的供需机制、合理浮动的价格机制、公平有序的竞争机制、多位一体的监管机制，发挥市场在学生食堂资源配置中的基础性作用，促进学生食堂不断提高运行效率和服务质量。
参考文献：
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2.刘玉琳.加强高校食堂成本管理的思考.经济师,2010(2)
3.魏天一.高校食堂如何进行有效的成本控制.财经界(学术版),2011(9)
4.姜英.我国企业目标成本管理的现状及发展对策.经济师，2011（12）
市场专项整治工作总结【一】 为了严厉打击农村食品市场各类违法违规行为，切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患，着力规范农村食品市场秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平提高镇区食品安全保障水平，切实维护广大农民群众饮食安全，按照x县食品安全委员会办公室《关于印发x县农村食品市场四打击四规范专项整治行动工作方案的通知》xx食安办发〔20XX〕xx号文件精神，我所立即开展工作，着手制定工作方案和工作计划，深入市场和各村开展了农村食品市场四打击四规范专项整治行动，现将工作开展情况汇报如下：
一、强化责任，精心安排部署
在收到县食安办开展农村食品安全专项整治的通知后，按照镇领导的重要批示，我所积极行动，认真组织召开专题会议，ѧϰ领会文件精神。一是制定了《xx镇农村食品市场四打击四规范专项整治行动工作方案》，明确责任分工，细化工作任务，采取强有力的工作措施，扎实深入地组织开展好专项整治行动。对辖区开展农村食品安全专项整顿治理行动进行了全面细致的安排部署。二是成立了永宁镇农村食品市场四打击四规范专项整治行动工作领导小组，由政府副镇长xx任组长，食药监所副所长xxx任副组长，食药监所专干xxx、xxx、xxx和各村食药安全联络员、协管员、信息员为成员的领导小组。
二、宣传发动，营造整治氛围
专项整治工作总结报告为全面加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度，使农村食品市场四打击四规范专项整治行动家喻户晓、人人皆知，形成严厉打击农村市场假劣食品，切实保障农村食品安全的高压态势。积极组织各村驻村干部和各村食品安全协管员、食品安全信息员、食品安全联络员对辖区群众进行食品安全法律法规和相关政策的宣传。提高群众的防范意识和识别能力，最大程度地杜绝假冒伪劣、有毒有害食品在农村市场流通、倾销。
三、突出重点，深入市场整治
我所执法人员深入对镇区的农贸市场、超市、食品流通单位、餐饮服务单位、食品生产小作坊等进行集中检查。一是全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，重点对无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的五无食品违法行为和无证无照、无合法来源、违规滥用食品添加剂等生产经营行为进行了仔细检查，二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其切实做到不进、不存、不销假。全面规范农村食品市场。三是对工作人员健康证、环境卫生、各种记录、购销票据等进行检查。
四、专项整治，监管卓有成效
通过本次四打击四规范专项整治活动，进一步加强了我镇食品监督执法管理机制，促进了食品流通单位、餐饮服务单位和食品生产小作坊质量安全管理水平的提升，从业主体质量安全意识和诚信意识增强，食品儿童食品和校园及周边食品问题得到有效遏制，食品质量安全得到有力保障。
市场专项整治工作总结【二】 食品安全，关乎每个人的健康和生命，它既是重大民生问题，也是公共安全问题。为提升人民群众食品安全满意度和信心，促进全县食品经济又好又快发展和社会和谐稳定，今年以来，我局按照完善监管体系，创新监管机制，落实监管责任，提高监管效能的工作要求，围绕保障食品安全这个中心，认真开展餐饮服务食品安全风险排查，深入开展专项整治，餐饮服务经营秩序进一步规范，安全保障水平稳步提升。
一、宣传创新，营造全民共同参与良好氛围
加强与本地电视台的沟通联系，开设食品安全专栏，以情景短剧、知识讲座等为题材滚动播放，面向全社会进行食品安全宣传教育和舆论引导，让食品安全科普知识家喻户晓，提高人民群众食品安全防范意识，引导公众共同参与食品安全监管，携手共治，全社会共筑食品安全的铜墙铁壁,共建和谐家园，实现全县人民舌尖上的中国梦。
二、创新监管，切实保障公众食品安全
(一)防患未然，监管于服务中
监管保安全，服务促发展。本着对广大群众的身体健康和生命安全负责的态度，积极消除餐饮服务食品安全隐患。发动监管人员时刻留意市面门面装修，告知有意经营餐饮服务的业主合理规划布局，如坛同初级中学学校食堂、合流中学学校食堂、梓园大酒店、泽达大酒店建设规划初期，我局工作人员提前介入，对厨房、就餐场所的合理规划布局提出建议，与学校及餐饮服务单位交换意见，采取现场指导的方式，对不规范的布局提出整改要求，并采取回访的方式，督促整改到位，防患于未然。目前，我局抓住创建食品安全示范单位的契机，以梓园大酒店、泽达大酒店为依托，在全县范围内打造餐饮服务食品安全示范单位，梓园大酒店已被评为省级餐饮服务食品安全示范单位，泽达大酒店已通过**市初步验收，创建工作正有条不紊的开展。
(二)以人为本，约谈配合监管
在对已建成使用的餐饮服务单位监管中，发现食品加工处理区存在安全隐患的，我局采取约谈方式同该餐饮服务单位的负责人进行约谈，并提出整改意见，杜绝隐患。如我局执法人员检查时发现川东休闲风味大酒店的食品加工处理区设备、设施老旧，凉菜间面积小不符合规定、无预进间、消毒设备不齐等问题，通知川东休闲风味大酒店的负责人到我局约谈，指出在检查时发现的问题，并与该负责人交换意见，责令其限期整改。整改期间我局执法人员到现场指导装修设计，整改完成后，执法人员再到现场进行监督检查以求达到基本符合规定。这样既为餐饮服务单位业主减少了不必要的经济损失，也消除了安全隐患。
