时间：2022-05-17 17:09:32
全国各级财政部门会计管理机构紧紧围绕会计服务财政经济工作大局，采取多种有效形式，在依法开展会计管理工作、认真贯彻实施企业会计准则、积极宣传企业内部控制规范、加强会计人才队伍建设，推动注册会计师行业做大做强、大力推进会计信息化建设等方面取得新的显著进展。
回顾五年来全县会计管理工作，县财政局在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持帮助下，以深入贯彻十六大，十六届三中、四中、五中、六中全会及十精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持科学管理、依法理财，采取一系列措施和办法，推进财政体制改革，深化公共财政职能，强化收入征管和预算约束，不断优化支出结构，积极向上级争取各方面资金，有力地促进了全县经济社会可持续发展。过去五年，是县财政局求实进取、收入发展较快、体制改革深入推进的五年。五年来，全县会计管理工作与时俱进，开拓创新，扎实工作，基本上圆满完成年初确定的各项工作任务，取得了一定成效也存在一些不足，现将五年来的工作简要总结如下：
一、抓思想政治教育，重党风廉政建设。面对新的形势和任务，县财政将坚持不懈地加强思想建设、作风建设和廉政建设，着力打造一支为民、务实、清廉、高效的财政干部队伍。坚持抓好思想政治教育，组织广大党员干部认真学习贯彻十精神及《》，引导财政干部职工牢固树立正确的人生观、价值观、世界观和社会主义荣辱观。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终服务于人民、造福于人民、取信于人民。
二、抓培训，提高会计队伍业务素质。过去的5年，我县会计队伍建设取得了一定的成效，主要从培训各单位会计从业资格管理、会计人员继续教育培训、会计电算化培训、会计委派、会计专业技术资格考试、CPA考试和高级会计师考试等入手，认真组织，深入开展会计人员业务素质建设。在局领导的重视支持下，我们认真对还未参加培训的单位财会人员和社会持证人员，采取派员上门联系与电话通知相结合的办法，促使其尽快报名参加培训。认真做好培训计划，确保员工培训有序进行。我们根据各单位的工作实际，认真制订了培训计划，对社会持证人员进行了登记，并采取集中培训的办法，切实做到持证人员能到培训点参加培训。同时抓好师资队伍，提高了培训质量。
三、抓政治理论水平，抓觉悟，提高工作效率。我们按照局领导的部署，组织全县财务会计同志认真学习党的十精神，积极参加开展排头兵的实践活动。与此同时，还认真学习财政业务知识。通过学习，提高了全县财务会计同志的政治思想觉悟，树立了良好的财政新形象，提高了综合工作能力和工作效率。能共同维护局机关的各项管理制度，爱岗敬业，团结协作，抓好业务培训，增强财政干部职工抓学习的自觉性和主动性，不断提高依法理财、为民理财的本领。紧密结合财政工作实际，搞好调查研究，做到理论与实践、宏观与微观的有机结合，从而较好地完成了各项工作。
四、抓日常管理，做好会计事务每件事。积极做好每一年度会计专业技术资格考试中级、初级考前培训班的报名和组织听课的工作；抓好会计从业资格和初级会计电算化的培训工作；做好珠算技术等级的鉴定工作，我们按照上级的布置、定期组织等级鉴定，并严肃考纪，认真做好评卷和发证工作，坚决杜绝人情分；抓好注册会计师和高级会计师的报考工作，我们根据上级的文件通知，认真做好我县注册会计师和高级会计师的报名工作，及时转发上级的文件，通过多种形式广泛宣传，按规定认真审查报考资格，对符合条件的提供优质服务，不合条件的给予退回，及时汇总上报报考的资料；认真抓好每一年度会计从业资格考试的考务管理工作。
五、抓会计窗口建设，强化县级财政会计管理工作业务指导。全市各级财政会计服务窗口继续坚持“以人为本，搞好服务、公开透明，便民高效”的服务思想，进一步健全管理制度、完善服务措施、规范管理行为。全市统一制定了“会计管理政务公开栏”，将主要工作流程和收费标准予以公开，切实做到了“透明化服务”。建立县级财政会计管理工作年度考核制度和定期报告制度，合理调整工作安排，规定各单位及乡镇必须每季度向县财政局报送工作小结，年终报送年度总结，并将该条规定作为各单位和乡镇财政会计管理工作年终评价与考核的否定指标。
六、抓法制化建设，强化会计监督，完善管理体制。加强会计管理工作法制化和规范化建设，健全完善会计管理体制机制。综合考虑社会主义市场经济发展和经济社会环境变化，完善会计法律法规体系，开展了各类会计法律法规的宣传教育培训工作。加强财政监督，严肃财经纪律。努力完善财政投资评审监督监督机制，以财政投资评审为主，进一步健全专项资金的管理办法，严格跟踪问效制度，提高资金使用效益。严格执行预算外资金“收支两条线”管理制度，坚决打击隐瞒、坐收坐支预算外收入和私设“小金库”现象。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规，高度重视会计基础工作，切实规范会计核算行为。定期组织会计执法检查，不断规范会计行为，严肃查处会计工作中有法不依、执法不严、违法不究的行为，并加强会计违法违纪行为处理决定的执行力度和保证措施，维护会计法律法规的严肃性。
七、抓会计计算机能力，全面推动信息化标准体系建设。以财务报告为切入点制定和完善基于XBRL的企业会计准则通用分类标准，逐步建成一套覆盖会计信息生成、报告、披露与利用全过程的、比较完整的XBRL分类标准体系，并不断推进中国企业会计准则通用分类标准与国际财务报告准则基金会的相关分类标准的持续趋同；修订完善会计软件数据接口标准，制定会计信息资源元数据标准等其他会计信息化标准。
整理五年来的工作成绩显著，但也存在着一些不足和问题。就总体来说，财政满足经济社会建设需求方面的保障功能还有待增强。财政监管的触角、范围、力度还有待延伸、扩展和加强。就具体业务工作而言，办文的时效还有待加速。对此，我们将在以后工作中，注意这些方面的不足，加以采取相应措施，切实的改进完善，结合这些经验与不足，构想下一年度的工作思路如下：我们将紧紧围绕县委确定的工作基调，积极贯彻执行县委、县政府重大决策和总体工作思路，把财政工作的重心和工作重点切实转入科学发展的轨道，充分发挥财政的发展职能，优化财政支出结构；积极组织财政收入，继续争取市政府对城乡差别政策和财力补助的扶持，稳妥推进财政管理体制改革，建立和完善公共财政支出体系，提高财政对公共服务领域的保障能力，推动社会事业的加快发展；积极稳妥推进管理制度改革，切实加强预算管理和财政监督，坚持依法行政，实施科学管理，提供最佳服务，创建高效运作机制，提高管理效应，促进地区经济持续、健康、协调的发展。
展望2014年，县财政局将继续认真贯彻十精神，以科学发展观统领财政工作全局，坚持以人为本，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，深入推进财政体制改革，切实转变财政职能和工作作风，开拓创新，奋力拼搏，不断提高财政保障能力和服务水平，为我县经济社会的全面协调可持续发展做出新的更大的贡献。
范文一
一、财务核算工作
1、会计电算化。
会计电算化是搞好我部财务工作的必要前提之一。为了保证会计信息的快速准确，靠传统的手工来记帐、汇总、分析数据，满足不了公司的发展需求。财务部门既是一个职能管理部门、同时更是一个信息部门，要求随时为公司的决策提供准确的参考信息或决策依据。因此，在传统手工帐的基础上，逐步过渡到会计电算化。运用金蝶系统进行会计核算并生成报表和进行信息分析。
2、会计报表体系
我部目前的会计报表体系主要包括：
日报：资金日报表、应收帐款日报表、在途资金日报表
月报：资产负债表、损益表、费用预算表、实际费用汇总表、往来明细表
年报：资产负债表、损益表、现金流量表、费用预算表、实际费用汇总表、 往来明细表
日报和月报通过金蝶系统生成，并进行必要的检验。年报用传统的手工方式进行，并与金蝶系统生成的报表进行对照检查。
财务人员考核中增加一个项目，即会计报表数据准确性的考核。并以此作为衡量其工作质量的一个重要指标。对工作质量较差者实行淘汰，比如末位淘汰制，以促进财务工作质量的提高。
二、财务管理与监督
1、资金管理
从工作内容分包括：资金的筹集(回款回笼及融资)和资金的运用;
从资金所处形态分包括：批发系统资金和零售系统资金。
目标：通过与银行的合作，搭建安全、快捷的资金结算网络。
通过内部管理控制，合理筹措、统筹安排运用资金。
先谈批发;
从批发系统看，资金管理主要包括：存货的管理、应收帐款的管理、在途资金的管理三个方面。
存货的管理包括两个内容：存货的安全性、存货的合理性。存货的安全通过规范商品进出库流程，严格出货管理制度，加强仓库安全设施等手段从根本上来保证。作为必要的辅助措施商品运输保险和仓储保险工作不可不做。存货的合理性我部主要是通过合理的定货计划急合理的分货计划来保证。但作为一个电子制造公司，迫于种种原因，在一定时期会存在库存的不合理，这方面我部能做的就是进一步增加融资渠道，确保资金能够满足库存需求。另方面可以考虑加强与供应商的沟通，尽量减少不合理的库存压力，并尽量争取适量的信用额度。
应收帐款的管理，我部已经有一个专门的信用政策。财务部在第九年的信用管理方面的工作起到了应有的作用。在第九年将根据公司实际发展状况，进一步完善信用政策，并采取更有力的手段减少应收帐款，加快应收帐款的回笼，降低经营风险。比如现金折扣政策的运用等，我们要再进行认真测算，决定受否采用，比率多少等等。
在途资金的管理也就是结算手段不断改善的过程。确定了主要合作银行以后，客户的结算问题，包括银行帐户的结算、存折的结算、现金结算等等。在选取结算方式时财务部的原则是：资金的安全性第一、结算的快捷性服从于安全性。这方面的工作，我从同行业先进单位取得一些经验，今后还要继续摸索完善。
2、财务预算
按照财务人力架构，将设置一财务主管职位，其主要职能就是负责财务预算、资金调度和协助融资工作。预算包括：商品销售预算、商品订购预算、费用预算、应收帐款预算、应付帐款预算、现金(货币资金)预算、其他收支预算等。在本月财务部针对费用预算工作已经着手布置到各部门。财务部将会对所有预算工作进行督导和跟踪，以配合公司本年的工作计划。
三、组织机构与部门、岗位职责
财务总监
会计主管 出纳 审计
会计员(若干)
岗位职责：财务总监：对公司的财务管理负全面责任，拟定筹资，投资方案，编制财务预算。
会计主管：记录经济业务，组织会计核算;登记帐簿;对帐，结帐;编制财务报表。
出纳：负责现金收讫，登记日记帐等
审计：负责公司内部审计。
会计员：在会计主管的领导下，从事会计核算，登账，编制报表等某一方面或几个方面的工作。
四、财务培训计划
财务部第九年培训计划主要包括以下几个方面;
1、新入职员工培训。此项培训工作是一个制度性的常规培训。所有新入职财务人员必须按照财务部制订的培训计划进行学习培训。
2、相关部门财务知识培训。由于财务工作涉及到公司所有部门方方面面，财务工作要想做好必须得到公司各部门全体人员的支持和合作。财务部对相关部门人员的财务知识培训十分重要。在这方面财务部制定了一个《财务制度培训纲要》，可以作为今后财务知识培训的基本内容。
3、财务人员在岗培训。主要采取内部人员讲座和外部人员讲座两种方式。内部培训一般结合公司实际情况选取课题，如：销售收入的确认、销售折扣的帐务处理、费用管理的细化(分项目、分单位部门等)，采取培训和探讨结合的方式，计划第九年每二个月进行一次这样的培训。外部培训主要是请外部专家进行专项培训，比如有关税务风险防范培训、有关新会计准则培训等计划第九年每季度一次。
4、财务人员外部培训。采取参加其他培训机构学习的方式进行培训，视具体情况而定。
5、财务例会。每周一次，总结工作、计划工作、同时也是一次学习和提高。
五、工作重点与难点：
1、增加资金投入：资金需求计划和融资计划在后面第九年主要财务指标预测中有具体数据。根据我部第九年的研发计划，市场开发计划，生产线改造计划和销售计划，资金缺口比较大，如何更好地与银行合作，取得银行的资金支持是我部第九年总体目标能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大，如何多方位拓宽融资渠道，保证公司高速发展所需资金，是财务部的工作重点和难点。
2、招聘、培训并吸引优秀人才。“成亦萧何、败亦萧何”，所有的工作成败的关键还是在于人。公司发展到一定程度，所有的工作必须纳入整体系统运做之中。一个系统的运做靠个别人是不可能有任何作为的，使系统发挥最大作用就需要一大批优秀的人才。财务工作也是如此，当前最缺的是优秀的人才。第九年度财务部在人才的招聘、培训方面要下更大的力气。如何留住优秀的人才，需要公司高层领导进行方向的指导，需要人力资源部对公司员工的职业生涯进行规划，对员工的激励机制更加得力。最关键的是使每个员工在工作中有一定的压力引导其不断进进取，同时也有一定的安定感、归宿感，甚至更高层面的成就感。
六、下一年年主要财务指标预测
下一年主要财务指标预测包括以下几个方面：
1、费用预算
2、销售收入及成本预算
3、固定资产预算
4.、现金预算
5.、预计损益表
6.、12月预算资产负债状况
范文二
财务部紧紧围绕集团公司的发展方向，在为全公司提供服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。在20xx年做了大量细致的工作：
一、严格遵守财务管理制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算
财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施用友ERP软件为契机，规范各项财务基础工作
在经过两个月的用友ERP项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了用友ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在x月初正式运行ERP系统，并于xx月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。
四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓;另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的20xx年年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对20xx年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。
七、组织财务人员培训，提高团队凝聚力
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会，对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望，将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论，及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座，丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性，强化了各岗位会计人员的责任感，促进了各岗位的交流、合作与团结。
八、提出了全面预算管理方案，建立集团公司全面预算管理模式
根据20xx年经营目标和各项成本核算指标的实现情况，财务部提出了全面预算管理的方案，全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标，层层分解于企业各个经济责任单位，以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在20xx年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定20xx年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标，希望通过“分散权力，集中监督”来有效配置企业资源，提高管理效果，实现企业目标。
20xx年，为实现本集团公司的全面预算管理和总体发展目标，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作，合理地降低各项税务风险。
2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况，监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核，按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析，为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。
3、配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支。
4、加强资金管理，统一调配，根据集团总部资金部的工作计划安排，调控好各项经营用资金。
xx县财政局 XX年税政法规工作总结 XX年，我局税政法规工作在市税政法规科和局领导的高度重视下，以“xx大”精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市、县财政工作会议及市税政法规工作要点精神，围绕全县财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将一年来税政法规工作情况总结 一、加强法制培训，增强财政干部依法行政的自觉性 紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《宪法》（修正案）、《中华人民共和国动物防疫法》、《湖南省非税收入管理条例》，以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立 法相结合等，集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。 二、健全机制，加强组织制度建设 为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、 财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度， 实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计 划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚意见进行审核；税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放；分管领导负责立案、处理处罚审批；局办公室负责文书格 式审核，统一编制文号；人教股负责组织法制培训；局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件，或十分复杂案件的集体审理，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局 推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下 达告知书；在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。 三、依法行政，提高财政执法水平 我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《湖南省财政行政执法责任制度》、《 湖南省财政行政执法公示制度 》、《湖南省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，所有行政 执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。近三年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。 四、实行内部审计制度，强化内部监督 我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、 财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制度；属人员素质的问题，加强教育、调整岗位；属人为因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度,明确责任，近年来不仅未发生一起复议、应诉案件，而且被县政府多次评为行政执法先进单位。 XX年十二月十日 xx县财政局XX年法制宣传 工 作 总 结
财政局税政法规宣传工作总结
【关键词】高职院校;ERP沙盘;教学初探
一、ERP沙盘模拟实训课程简介
用友公司在充分调研培训市场的基础上，汲取国内外咨询公司、培训机构的管理训练课程精髓设计出了ERP沙盘实训课程。该课程面世以来，以体验式的教学方法获得了广大受训者的认可[1]。目前ERP沙盘主要分为手工沙盘和电子沙盘两种类型，高职院校一般先开设手工沙盘课程，让同学们熟悉操作推演后，再进行电子沙盘的学习。ERP沙盘模拟实训课程是以一个虚拟的生产型企业为背景，该虚拟企业可以生产P1、P2、P3和P4共四种产品，以沙盘为平台，以盘面、模拟货币、模拟原材料币、模拟生产线、代表原材料订单的空桶为教具，将参加实训课程的学生分为6―12组，每组6―8名同学，分别扮演虚拟企业的总经理、采购总结、生产总监、财务总监、财务总监助理、销售总监、商业间谍等角色[2]。每个模拟企业在初始状态相同的情况下，连续从事5―6个会计年度的生产经营活动。5―6年结束后，按照统一的评分标准对各模拟企业5―6年的生产经营状况进行综合评比，排出先后名次[3]。
二、EPP沙盘模拟实训课程教学的调查结果
在会计专业13个班级的ERP实训课程中，利用课间时间对受训班级学生做了个简易调查，通过对调查数据的统计分析，得出结果：其中80%的参训学生认为实训课程使他们更加懂的团队协作注重团队精神;64%的参训学生认为通过5年自主经营，编报年度财务报表，到根据财务报表数据分析现状，提出下一年度经营方案，这一过程使他们对专业理论知识得到了提高;关于实训课时方面，其中39%的学生仍然感觉课时不够，难以跟上团队的大步伐;74%的参训学生认为学习这门课程能够给将来就业或者自主创业提供帮助。
三、对高职院校财经专业开设ERP沙盘模拟实训课程的建议
通过调查结果分析，得出ERP沙盘模拟实训课程的开设与创新需要任课教师自身教学水平教学能力的提高，同时也需要学校领导的足够重视，在课程开设前期做足筹备工作，尤其是在政策和资金上的扶持。总之，作者认为要在ERP沙盘模拟实训课程取得良好的教学效果，可以从以下几个方面开展工作：
（一）加强ERP沙盘实训室的建设
ERP沙盘模拟实训是高职院校财经类专业广泛开设的一门实训课程，因此专业的实训室建设显得尤为重要。一个实训室的面积大约需要120m2，并具备良好的硬件和软件配套设施。包括计算机1―2台、投影仪一台、用于摆放沙盘教具的课桌椅若干、用友公司研发的整套沙盘教具（每组一套），每个班级一次实训需要6―8套，以及教师用的沙盘管理系统软件。
（二）加大专业的师资培训力度
ERP沙盘模拟实训课程涉及的内容广泛：包括人才培养、管理团队锻造、资金筹集、物料采购、生产能力规划、设备投资改造、市场开拓、产品研发等企业运作的关键部分。囊括了市场营销、财务管理、企业管理、人力资源、会计、物流等专业的知识。
（三）合理安排教学时间
传统的ERP沙盘对抗赛是采用3天模拟企业5―6年经营的方式，通过教学实践，笔者发现对于绝大多数初学者，特别是初次接触沙盘的学生而言3天，按每天8个课时计算，共24个课时远远不能经营5―6年。学生前期在读懂规则和熟悉规则上，到了第3天会逐渐获得经营的“成就感”。而由于不熟悉规则而前期浪费大量时间，到了第3天却发现没有时间继续经营下去了。
（四）合理计算任课教师工作量
教学工作量是指为完成教学任务而直接面向学生所做的各项工作的劳动付出量，由课堂教学工作量、实践教学工作量和其它教学工作量构成。教师教学工作量是以标准工作量为计算单位。其定义是：给一个标准班（45人）上课完成规定的各教学环节，一个课内学时（45分钟）为一个标准工作量。专任教师年度课堂教学和实践教学工作量总定额为342课时，超课时费则与教师职称挂钩。
四、结束语
“ERP沙盘模拟实训课程”的实施不可能一步到位，需要不断尝试、不断改进和不断提高。课程实训内容紧扣制造企业实情，通过实训能使学生很好的认识企业，是一种集真实性、趣味性、挑战性于一体的新型体验式教学模式。对培养复合型、应用型财经专业人才具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]王伟. ERP实验教学的探讨[J]. 东北电力大学学报，2010，03：30-32.
本文作者：黄爱英 工作单位：广西钟山县钟山中学
(一)在培训对象上，变单一性为广泛性。随着国家不断加大农村基础教育经费的投入，农村中小学校教育经费使用情况已成为社会关注的问题，会计工作越来越受到人们的重视。要规范财务管理行为，这对在信息闭塞、文化落后，且因财会工作管理混乱而屡屡出事的农村中小学来说，仅考虑提高会计、出纳岗位从业人员素质，远远不能解决农村中小学财务工作管理不规范问题。因此，要扭转农村中小学财会工作被“轻视”局面，必须扩大农村中小学财会工作培训对象范围。1.加强主要领导特别是法人代表的培训。《会计法》第四条规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。目前，大多数学校负责人财务知识匮乏，任职前要对他们进行财经法规知识培训，提高他们的管理意识，改变他们只重视教学管理而轻视财务管理的错误做法，将财务管理与教学管理一起抓，在提高教学质量的同时，不断加强学校财务管理。2.加强财会人员的培训。以财会人员继续教育为契机，结合当前农村中小学财会人员的实际，由教育主管部门制定培训方案，使继续教育性质的培训更具针对性和时效性。让受训后的财会人员都能严格按照《事业单位财务规则》、《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》进行本校财务管理和会计核算，充分发挥财会工作的服务职能，当好领导参谋，做好学校后勤保障工作。3.加大财会知识和法律法规宣传力度。通过校园网、广播、宣传栏、以会代培等形式，宣传财会知识，把严格执行各项财经法律、法规及规章制度的好处和无视财经纪律的危害性宣传到广大教职员工中去，让他们重视并支持学校财会工作。(二)在培训方式上，变单调为灵活。传统的培训方法使培训内容陈旧单调，导致农村中小学财会人员对培训失去兴趣和耐心，同时，指令性的培训忽略个人需求，学员没有选择学习内容的权利。因此，应创新中小学财会人员培训模式。1.推出菜单式培训服务。通过调查问卷等方式掌握财会人员的实际需求，制定出培训套餐，套餐内容分必修和选修两个部分。学习中，除完成必修内容外，财会人员可以自主选择选修内容。2.实施课堂实践性教学。财会工作是一项技术性和操作性较强的工作，要求财会人员具备较强的实践操作能力。引入课堂实践性教学，以优秀财会人员处理会计具体事务为实例课件，指导学员快速掌握如何建账、进行会计核算、编制会计报表、资产管理、财会档案管理、票据管理等实际操作。3.组织外出参观学习。采取“走出去，请进来”的办法，组织财会人员到发达地区先进学校参观学习，通过加强与发达地区学校财会人员交流沟通，借鉴他们的好做法、好经验，提高财会人员创新意识、服务意识和管理意识，不断推动农村中小学财会工作有序开展。4.加强网络学习。充分利用好网络资源和远程教育平台，加大培训力度。通过网络学习，及时掌握新的财经法规政策，了解财会行业发展动态。同时，教育主管部门制定出财会人员学习教育奖励办法，鼓励农村中小学财会人员积极参加函授学历教育，通过参加会计从业资格、会计专业技术资格等考试，不断提高财会人员专业素质。(三)在培训内容上，变专业化为多样化。大多数农村中小学财会人员由于缺乏专业知识，工作力不从心，只能简单应付。抓好财会人员培训工作，是提高财会人员综合素质的关键。因此，以财政、教育、纪检等部门为主体，建立农村中小学校财会人员培训中心，对财会人员及财会后备人员进行定期和不定期培训。1.加强政治理论教育，不断提高其政治素质。加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线和时事政治教育，提高农村中小学财会队伍思想觉悟，真正适应强化管理的需要。2.加强业务知识教育，不断提高其专业水平。组织财会人员认真学习《会计法》、《事业单位财务规则》、《中小学校财务制度》和《中小学校会计制度》等财经法律法规，并结合公共财政体制改革实际，强化部门预决算、非税收入管理、国库集中支付、资产管理、票据管理、会计账务处理实务等培训，不断规范农村中小学财务管理。3.加强法纪教育，不断增强守法意识。加强财经纪律、廉政建设等法制教育，强化广大教职员工尤其是中小学校校长和财会人员法制观念，引导他们树立正确的金钱观，增强他们防腐抗变和有效抵制各种诱惑的能力，使他们更好地为农村基础教育和当地经济发展服务。
总之，随着教育体制改革的不断深入，财会人员培训工作必须坚持以需求为导向，做到施教与需求有机结合。在充分调查研究基础上，坚持内在需求和现实需求并重，分层次、分岗位进行培训，逐步建立农村中小学财会人员培训档案库，实时进行跟踪指导。同时，注重培训对象的广泛性，培训内容的多样性、培训方法的灵活性，确保财会人员培训工作取得实效，农村中小学财会工作走向规范化管理。
20xx财务部门工作计划范文1xx年一整年的锻炼让我对财务知识更进一步的提高，现在已经成为财务方面的管理者。20XX年里，我将继续我的财务工作，加强财务方面的知识学习及教育。使财务工作在我的管理及大家的共同努力下更加规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。以下是我就财务人员工作计划的详细内容。
20XX年工作计划中我共拟定了三方面的内容：第一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，但是20xx年11月底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新发布公告：20xx年财务上将有大的变动，实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部20xx年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，把握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
第二、加强规范现金治理，做好日常核算1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。5、完成领导临时交办的其他工作。
第三、个人见意措施要求财务治理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务治理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金治理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
20XX年，我的个人工作计划已详细分明。我深知，想把财务工作做好不是件容易的事，但若把财务人员合理安排，共同努力，定将我司的财务工作推向一个更高台阶。
20xx财务部门工作计划范文2一、上半年工作完成情况
1、规范财务成本核算，严格控制成本费用
根据年初召开的《20XX年科技馆经济工作会议》要求，对本年度全馆经费开支进行了分解预算，合理确认各项支出数额，在财务执行过程中，严格控制专项经费支出，规范了财务审批程序，协助单位领导加强财务管理。
2、组织人员培训，提高团队工作能力
上半年来，本部门组织人员参加了财务税收培训、统计培训、资产管理培训、会计人员年检培训、普通话培训、新馆展教工程培训等多种培训，提高了部门的整体工作能力，增强了部门工作的协作性，强化了各岗位人员的责任感。
3、加强财务管理制度建设，夯实工作基础
以清理固定资产及推行公务卡为契机，本部门重新制定了更为完善的资产管理制度和财务管理制度。把固定资产管理与政府采购、行政审批相挂钩，在对固定资产进行清理、处置的基础上，严格控制资产的购买新置，严防资产的重置、浪费。于此同时，积极配合省科协做好公务卡的申报工作，做到“人手一卡”，为新的财务管理制度的推行奠定了基础。
二、下半年工作计划
(一)制定岗位职责，完善业务操作规程，加强各项制度落实
1、明确考核制度，加强人员培训。明确财务人员的分工及协作，组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习，切实提高部门职工的业务能力，切实促进员工按操作规程办理业务。
2、在其他应收款上起到有效的监督作用督促借款人尽快结清所借款项，以便年终决算工作顺利进行。
3、对其他部室的用款加强监督核算。对各部室产生的各项费用进行核算，为科技馆节省每一笔支出，从一角一元做起。
4、在财务管理和支付结算上，优化会计、出纳操作的各个环节，使各项操作统一口径，统一标准，让会计、出纳工作真正步入规范化的渠道，防止出现操作方式多样化。
(二)规范经费使用，做好各项常规工作，完善财务信息系统化建设
1、进一步完善财务信息的收集、保存、上报等工作，方便查询，提高效率;完善内部报表制度，为决策提供科学依据。
2、做好会计档案的清理、保存、移交工作，确保会计档案的完整性、真实性及有效性。
3、做好财务基础性工作，确保全馆工作的正常运转，规范现金管理，做好日常核算，按照财务制度，办理现金收付和银行结算业务，强化资金使用的计划性、预算性、效率性和安全性。
4、加大财务基础工作建设，从粘贴票据、装订凭证、签字齐全、印章保管等工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。内控与内审结合，每月进行自查、自检工作。做到帐目清楚，帐证、帐实、帐表、帐帐相符，使财务基础工作规范化。
20xx财务部门工作计划范文3时光飞逝，转瞬间已进入20XX年7月份，回顾上半年，财务部全体人员对待工作兢兢业业，较为圆满的完成了公司赋予的各项任务。根据上半年工作完成情况，现对20XX年度下半年的工作作出如下计划：
一、增强财务监督职能。
在工作中，严格按照国家相关会计法规及公司财务管理制度的规定，对违法违规的活动进行制止，预防财务风险。在报销方面，加强内部监督，严格遵照相关财务管理制度执行，对不符合规定的单据一律予以退回，努力开源节流，使有限的经费发挥最大的作用。
二、科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。
1、加强并规范现金管理，做好日常核算，按照财务制度，办理现金收付和银行结算业务，强化资金使用的计划性、效率性和安全性，结合实际，重点加强对房地产项目投资的分析与管理，尽可能地规避因政策变化带来的资金风险。
2、加强与各开户行的合作，搭建安全、快捷的资金结算网络;通过内部管理控制，合理筹措、统筹安排运用资金。库存现金管理方面，除满足集团公司日常开支外，要继续和各开户行协调，解决大额现金支取难的问题，保障各个项目在下半年秋收季节的大量现金需求。
3、加强对公司资金需求及回笼情况的分析，积极与公司生产经营部门进行信息交流，掌握公司生产经营过程中存在的资金缺口，加大资金筹措力度，提高项目融资贷款能力。为此，下半年的工作中一方面要克服困难，做好老贷款的还旧续新;一方面要与银行方面保持积极沟通，争取更多条件优惠的贷款，降低融资费用。个人贷款方面，要及时支付到期本金及利息，维护公司信用，为进一步融资创造良好的平台。
三、加强会计核算工作。
目前财务部会计核算是在初步实现会计电算化的基础上进行的，已基本建立电算化为主、手工账为辅，电算化手工账相互印证的核算管理模式，较好的解决了手工核算中的计账不规范和大量重复劳动产生的错记、漏计、错算、重复等错误。下一步将继续加大财务基础工作建设，从票据粘贴、凭证装订、账证登录、报表出具等工作抓起，认真审核原始票据，细化账务处理流程，内控与内审结合，每月进行自查、自检，做到账目清楚，账证、账实、账表、账账相符，使财务基础工作更加规范化。为做好以上工作，要求全体财务人员在工作中认真学习，不断总结经验及教训，把财务核算工作做得更精细化，能够全面、细致、及时地为公司及相关部门提供翔实信息，并要从单一的会计核算向前端的财务筹划、过程中的财务监督、事后的财务分析转移，为公司领导层决策提供可靠依据。
四、加强与银行、税务等有关部门的合作，积极研究税收政策，合法避税增加效益。
在下半年的工作中，全体财务人员应加强税收政策法规的研究，加强与税务部门对各项工作的联系和协调，需特别关注的是省直地税上至局长下至专管员全部履新，税务方面的交流与沟通要重新开展。
五、组织全体人员积极参加各种形式的在岗培训。
财务部既是一个职能管理部门、同时更是一个信息部门，要求能够随时为公司的决策提供准确的参考信息和决策依据。在本职工作方面，全体财务人员兢兢业业，基本满足公司需求，但对比公司快速发展，还存在人员业务素质明显偏低、财务管理意识较为淡薄、执行公司高层决策不力、综合协调能力亟待提高等一系列问题。因此，全面深入的学习财务知识，开拓视野，改进工作方法，增强财务管理意识等对财务全体人员十分必要。综上，下半年将通过每周部门工作例会、平时专题探讨、中财讯会计人员培训等内外结合的方式对财务人员进行在岗培训。进一步完善财务人员知识结构，培养一专多能、德才兼备、富有创新精神和进取意识的复合型财会人才。
六、加强与公司其他部门之间的沟通，资源共享，积极参与公司的各项政策、经营方案的制定，做好参谋工作。
下半年，为完成集团公司本年度目标任务，财务部的工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、做好下半年集团公司及四个子公司营业税、所得税的纳税申报及汇算清缴工作，合理降低各项税务风险。
2、加强公司投标保证金管理，建立投标保证金统计档案，对每一笔投标保证金的收取、支付、退回都详细登记，做到有案可查，变混乱为清晰、变被动为主动。
3、领导带头、全员参与，坚信"办法总比困难多"，通过各种途径加大收集材料发票力度，搞好集团公司成本核算，做好第四季度税务稽查的准备工作。这是财务部下半年的工作重点也是难点。
关键词：职工教育经费；财税管理
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01
影响企业生存与发展的重要因素很多，而人才是企业发展中关键中的关键，无论什么样的企业，都必须做到以人为本。企业员工的专业能力，从根本上决定了一个企业在市场竞争中的实力。企业员工的专业技术水平，不仅与其初始学历相关，更与企业的岗位培训以及后续教育密不可分。因此，员工的后续教育成为大多数现代企业人力资源管理的重点，而职工教育经费的开支成为企业人工成本支出的重要组成部分。
一、现行财税制度对企业职工教育经费管理的现状
根据财政部2006年12月颁布的《企业财务通则》第四十四条规定“职工教育经费按照国家规定的比例提取，专项用于企业职工后续职业教育和职业培训。”一般企业可按照当年职工工资总额的1.5%计提职工教育经费，计入当期管理费用的职工薪酬中，计提费用作为负债管理。从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按照职工工资总额2.5%提取。职工教育经费必须专款专用，面向全体职工开展教育培训，特别要加强高技能人才的培养。具体列支范围：上岗和转岗培训；职业技术等级培训、高技能人才培训；专业技术人员继续教育培训；特种作业人员培训；企业组织的职工外送培训；职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出；购置教学设备与设施；职工岗位自学成才奖励费用；职工教育培训管理费。
2007年国家相继颁布了《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》，新税法实施条例规定：“企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额的2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除”。
二、现行财税制度对企业职工教育经费管理存在的问题
（一） 列支比例太低，无法与企业发展相适应。目前，我国财税制度对职工教育经费
的列支比例，仍然存有计划经济时期的烙印，已无法满足现代企业发展的需要。例如：在西安的A企业有100名员工，员工月人均工资为4000元，当年企业工资总额为480万元，按照2.5%的比例计算，当年允许计提和税前扣除的职工教育经费为12万元，企业人均职工教育经费仅为1200元；假设企业拟组织员工到北京总部去培训学习，而人均1200元的职工教育经费不足以支付西安至北京的单程机票1800元。由于财税制度对企业职工教育经费的列支比例太低，导致一部分企业严控职工教育经费的开支，企业员工培训的机会减少或被剥夺，员工能力的提升也受到了限制，不利于企业长期健康稳定的发展，不利于我国人力资源素质的整体提升。
（二）对一线员工培训经费的占比无明确规定，导致专业技术人员培训机会较少。现行财务制度中的职工教育经费，对一线员工的培训经费占比无明确条款，导致专业技术人员和高级技能工人培训经费少，严重制约了我国高技能人才的培养。特别在装备制造领域，一线技术人员流水线作业，没有充足的学习培训和能力提升教育，其综合素质无法得到较大的提升，严重了影响了我国在航空发动机、汽车发动机等高端制造业领域的发展。高技能人才的匮乏，已经成为我国企业人力资源发展的瓶颈。
（三）列支范围较窄，无法满足现代企业发展的需求。现行财务制度对职工教育经费的列支范围有严格的限制，一些市场经济发展中新兴的教育资源费用支出未列入其中，例如：员工的互连网课堂学习费用、企业为员工在书店办理的购书卡费用等。另外，对于员工的自学费用，制度只规定“职工岗位自学成才奖励费用”可以列支，而对于员工自学的学费、书本费、考试费等无明确规定，致使企业在这些费用的报销上存在很大的疑虑，也使税务人员在核查时没有准确的标准。
（四）财务制度的计提方法，虚增了部分企业的负债。财务制度要求企业必须按规定的比例计提职工教育经费，作为企业的负债管理，但对于部分职工教育经费支出较少或无支出的企业，计提的费用作为负债挂账，长年累积虚增了企业的负债，虚增了企业当期的成本费用，造成了企业利润的不实。例如：B企业全年工资总额为100万元，按照规定应计提2.5%的职工教育经费2.5万元，假设当年支出仅为5000元或无支出，那么企业就虚增了一部分负债：应付职工薪酬-职工教育经费。假如每年虚增2万元，10年就会虚增负债20万元。
三、对企业职工教育经费财税制度修订的建议
（一） 提高经费列支比例。将税法中职工教育经费的企业所得税税前扣除比例由现在
的2.5%，提高至10%；并进行100%的加计扣除。以鼓励企业加大职工岗位教育和培训，提升员工整体素质水平，增强企业发展软实力。
（二） 经费列支向一线员工倾斜。在财务制度和税法中增加职工教育经费关于一线员
工的列支比例条款，明确用于一线员工的支出不得低于企业当年职工教育经费支出的75%。以促进企业专业技术人员和基层技术人员水平的不断提升，为实现人才强企，以及中国制造2025战略奠定坚实的基础。
（三） 扩大经费的列支范围。将员工自学书费、考试费、学费等自行专业能力提升费
用纳入职工教育经费支出范围；将企业为员工办理的购书卡、借书卡、网络课堂学习费等费用纳入职工教育经费列支范围；允许企业在职工教育经费中按工资总额比例的1%的列支员工的书报费补贴，这部分费用可发放现金或进行票据报销，并免征个人所得税。
（四）取消费用预提，改为据实列支。由于部分企业行业的特点以及实际，职工教育经费支出少，导致计提的费用长期挂账，累积成了巨额的负债，严重与企业实际情况不符。因此，建议取消职工教育经费的计提，改为据实列支。
四、结束语
综上所述，目前我国财务与税收管理制度对于企业职工教育经费的有关规定，已无法适应现代企业的发展。高水平的员工团队是现代企业在市场竞争中的致胜利剑，人才强则企业强，人才强则国强。希望国家有关部门能尽快修订关于企业职工教育经费方面的财税制度，以促进我国企业人才队伍的健康发展，为实现中国梦奠定坚实的基础。
参考文献：
一、上半年工作总结
（一）加强宣传，构建监督检查长效机制
一是加强对《新企业会计准则》的宣传力度。随着《新企业会计准则》的出台及政府采购行为的不断规范和完善，结合我县年初制定的法规宣传和业务培训计划及在财政监督检查中发现的主要问题，上半年，我们以会计人员继续教育为契机，重点加强了对《会计法》、《新企业会计准则》、《中华人民共和国政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》的宣传和培训。同时为了扩大《财政违法行为处罚处分条例》和《中华人民共和国政府采购法》影响面，我们还充分利用地方报刊和电视专栏开展宣传，让广大人员熟悉财政法规，增加执行财经法规的自觉性。二是建立健全配套法规制度。在加强法规宣传的同时，我们还狠抓制度建设，拟定了《**县财政局内部控制制度实施方案》，以健全和完善我局财政监督制度。
（二）开展“小金库”的清理
按照渝财监督〔**〕13号《关于清理“小金库”的通知》的文件精神，我们拟订了**县《关于开展“小金库”专项清理检查工作的实施方案》。清理对象为县、镇两级行政机关、事业单位(含自收自支、企业化管理的事业单位)、社会团体等。主要清理内容为违反国家财经法规、制度、侵占、截留国家和单位收入或通过虚列支出、资金返还等方式不纳入单位财务会计部门统一核算，私存私放的各项资金。目前各单位的清理自查情况表正在收集中。
（三）强化会计从业资格管理
上半年，我们严格按《**市会计从业资格管理实施细则》的程序和要求加强了会计人员的从业资格管理，主要有以下几方面的工作：
1、会计电算化和会计从业资格报名、培训、考务工作
分别举办了两期会计电算化和一期会计从业资格的报名、培训及考试工作。其中会计电算化考试报名194人，参加培训104人，考试合格152人，合格率为78%；会计从业资格考试报名84人，参加培训55人，合格63人，合格率为75%；在考试中，我们严肃考风、考纪，严格做到不，保证了考试的质量。
2、会计从业资格管理
上半年我们受理了106个新证申请，已办结106个，办证率为100%；调出从业资格证14个，调入从业资格证18个，变更31人次。
3、会计从业人员资格检查
上半年，我们对两个单位开展了《会计法》执法监督检查，检查中发现有两名出纳人员不具备会计从业资格，未持证上岗。对此我们向单位积极宣讲了《会计法》和《**市会计人员从业资格管理办法》中会计人员必须持证上岗的规定，要求单位立即更换符合条件的会计人员从事出纳工作。
（四）认真组织会计人员继续教育培训
上半年我们共组织会计人员继续教育5期，其中对企业培训3期，行政事业单位培训2期，培训人员达900余人次。按照财政部对会计人员继续教育培训采取分级、分类培训要求，今年，我们对全县会计人员的继续教育采取分别企业和行政事业单位进行培训的形式。在培训的内容上，对企业会计人员的培训侧重于新《企业会计准则-一般业务准则》，对行政事业单位会计人员的培训，结合我县今年启动国库集中支付改革实际，主要侧重于“预算会计改革—国库集中支付”及《政府收支分类改革》等相关业务知识。同时为进一步加强对财政法律法规的宣传，在培训中我们贯穿了《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。由于准备充分，培训有针对性，受到参培人员的普遍欢迎。
（五）认真筹备会计知识大赛工作
为了学习宣传贯彻新的企业会计准则体系，在全县掀起“学准则、用准则”的高潮，按照**市《关于举办第三届全国会计知识大赛的通知》（渝财会函[**]5号）文件精神，我县正积极着手筹备此项工作。目前我们已组建了专门的机构，明确了具体负责人员，下发了《**县财政局关于举办会计知识大赛的通知》，征订了大赛辅导用书，要求各单位认真选拔人员参赛，现已有五个队报名参加我县举办的会计知识大赛。
（六）会计信息质量检查
为进一步加强会计监督，提高会计信息质量，切实履行财政部门的会计监督职能，按照市财政局**年度会计信息质量检查工作的部署，结合当前财政中心工作和人民群众关注的热点问题，拟重点检查农业专项资金，主要检查专项资金的拨付程序、管理、资金使用是否到位等，同时对八个单位的会计信息质量、会计基础工作规范进行检查。上半年，我们主要对一个国有企业和一个城建单位的会计信息质量进行了检查。通过检查发现存在以下问题：会计处理方法不一致、企业所得税计算不准确、公款私存私放、坐支销售货款、会计人员无证上岗、会计核算不规范、违规政府采购、未严格执行非税收入管理、大额现金支付、会计基础工作较差等问题，根据检查情况，我们已对两个单位提出了具体整改要求。
二、下半年工作安排
下半年，我们仍将围绕科室中心工作，继续强化财经法规的宣传和培训、强化会计从业资格管理，认真完成年初工作计划，重点做好以下几方面的工作：:
（一）继续组织好下半年会计从业资格报名、培训及考务工作；
（二）完成本年度会计人员继续教育培训工作；
（三）认真做好会计知识大赛工作，一是组织全县会计人员参加第一赛程的网上答题；二是组织第二赛程参赛选手进行新准则及相关法律法规的集中培训；三是组织**县会计知识大赛并根据大赛结果选拔成绩优异选手到市参赛。
（四）做好会计学会、珠心算协会工作；
一是做好会计学会的换届工作。今年是我县会计学会的换届选举之年，我们拟以此为契机，清理两会会员资料，换发、补发两会会员证，恢复并完善会费征收管理。二是建立、健全学会、协会各项管理制度，充分发挥学会、协会职能。三是进一步支持“珠心算”工作，积极向财政争取“珠心算”教育经费，增设几所幼儿园和小学作为“珠心算”试点学校。四是拟于十月份左右在我县举办一次幼儿“珠心算”比赛。
县财政局年度行政执法工作总结
二00*年，我局行政执法工作在县政府法制办和局领导的高度重视下，以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实县法制工作会议及市税政法规工作要点精神，围绕全县财政工作任务和财政改革重点，加强税政法规基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下： o%ahai版权所有!
一、加强普法培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性2"~fc"nr
紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》（修正案）、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等，集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。*{ u ]=s
二、健全机制，完善制度，规范执法程序g=^kjx
为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度，实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防重复检查，并对检查组材料、处理处罚意见进行审核；税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放；分管领导负责立案、处理处罚审批；局办公室负责文书格式审核，统一编制文号；人教股负责组织法制培训；局行政执法责任制领导小组对处罚金额1万元以上、违纪金额5万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政执法责任制。为切实增强财政工作的透明度，在全局推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下达告知书；在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。3svk4jx
三、依法行政，提高财政执法水平>_xbf*[9[
我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中严格遵守《*省财政行政执法责任制度》、《*省财政行政执法公示制度》、《*省财政行政执法违法和错案追究制度》。按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证工作，所有行政执法人员均持有经县政府法制办年检的行政执法证，坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。近四年来，本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。我局法规股*撰写的《*县贯彻〈政府采购法〉取得实版权所有!效》、《*县着力清理乱着装》等稿分别在《中国财经报》、《*日报》、《*晚报》、《中国政府采购》等报子杂志刊登。财政检查工作得到省、市财政部门肯定。t>jh&
四、实行内部审计制度，强化内部监督aq|ko
我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制，在行政执法中，我们虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、财政监督股对局机关内部财务单位进行内部审计，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制度；属人员素质的问题，加强教育、调整岗位；属人为因素造成的问题，严格依法依纪严肃处理。通过强化监督，完善制度,明确责任，近年来不仅未发生一起复议、应诉案件，而且被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。r-a/i$
一、认清形势，准确定位，明确新一轮大规模培训财政干部工作的方向目标
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。在新形势下，大力加强财政干部教育培训工作，是积极推进财政事业科学发展、切实促进财政干部健康成长的重要保证。要不断提高认识，进一步增强做好新一轮大规模培训财政干部工作的历史使命感、时代责任感和现实紧迫感，进一步坚定推进财政干部教育培训事业新发展的信心和决心。
（一）指导思想。
认真学习贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》和《关于20*-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提升财政工作水平、提高科学发展的能力为核心，以提高教育培训质量和效益为重点，以健全机制为手段，以改革创新为动力，以实现财政干部教育培训工作的科学发展为目标，拓展干部教育培训的内涵和外延，建立全方位、立体式、宽领域、开放型的财政干部教育培训体系，促进学习型机关、文化型机关、廉政型机关建设，使财政干部教育培训工作更好地为财政事业科学发展服务，为财政干部健康成长服务。
（二）总体目标。
围绕财政改革发展，充分发挥教育培训职能作用，不断提高广大财政干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，不断提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财的水平，不断提高财政干部的党性修养和驾驭复杂局面的能力。
围绕实现财政干部教育培训科学发展，着力建立和完善政治理论培训、岗位培训、财政业务培训、远程教育培训等相结合的分类培训工程；创新培训理念、培训方式、培训管理，着力提高工作的针对性、实效性、时代性、实践性；着力推动学习型部门建设、财政文化建设、和谐机关建设；着力构建分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的财政干部教育培训新格局。
围绕全面完成新一轮大规模培训干部的战略任务，使干部教育培训基础建设更加扎实，质量和效益更加明显，干部教育培训制度更加健全，培训体制机制更加科学，全面协调可持续发展更具成效。
（三）基本原则。
坚持统一规划，分级实施。全国财政系统干部教育培训工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、权责明确、协调配合”的财政干部教育培训管理体制。要坚持统一规划，分级实施的原则，以实现服务财政大局，保证培训质量，提高培训效益的干部教育培训工作目标。
坚持优良学风，学用相长。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，探索学风建设督促检查制度，促使培训成果运用，努力做到理论与实际、学习与运用、引导与督促的“三结合”。
坚持按需施教，分岗实施。加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对财政干部队伍素质和能力的基本要求，按照学用结合、按需施教的要求，把组织需求、岗位需求和干部自身需求有机结合，把干部教育培训的普遍性要求与不同层次、不同类别、不同岗位干部的需要有机结合，缜密设计、有所侧重、分步实施，逐渐形成科学、有序的分级分类培训新体系。
坚持以人为本，科学有序。干部教育培训既要适应财政工作的实际需要，又要适应财政干部增强能力的个人需求。坚持以人为本，以干部职业发展为目标，按照学以致用、用以促学的原则，科学设计培训方案，精选培训教材，创新培训内容，积极改进培训方式方法，切实提升教育培训的绩效，实现组织发展与干部成长的双重目标。
坚持两手并重，统筹发展。要坚持两手抓、两手硬，切实将理想信念教育放在首位，使党性教育与财政业务培训齐发展，坚持用马列主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。努力建设一支高素质的财政干部队伍，为构建社会主义和谐社会、加快推进财政改革与发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
（四）主要任务。
新一轮大规模培训期间（自20*年起至2012年底），全国财政系统要完成新一轮全员轮训任务，各级财政部门每年培训干部人数不少于干部总数的20%，县处级及以上财政领导干部每年参加脱产培训时间不少于110学时，5年内累计参加脱产培训的时间达550学时以上，科级及以下干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时。通过新一轮大规模培训干部工作，有效推动全国财政系统干部队伍建设。
财政部、省、地（市）级财政部门各自承担的培训任务如下：
财政部直接组织的干部教育培训。财政部主要负责对部机关、部属事业单位及财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）干部的岗位培训、任职培训、初任培训和后备人才的培养，负责部机关、部属事业单位及专员办干部、各省级财政部门处级以上领导干部的专项财政业务培训。
省、地市财政部门组织的干部教育培训。各省、地(市)级财政部门负责本级及以下各级财政人员的教育培训，根据全国财政干部教育培训规划以及本地区财政工作的实际，完成本地区新一轮全员教育培训任务。负责制定本地区大规模培训财政干部工作的实施细则。
二、立足创新，锐意进取，着力打造新一轮大规模培训财政干部工作的系统工程
（一）一把手培训工程。
按照建设高素质财政领导班子要求，结合财政部门工作实际，切实加强“一把手”的培训。重点抓好县级以上财政部门“一把手”的培训，同时把新任“一把手”培训放在优先位置，着力提高他们的思想政治素养和开拓创新、决策把关、危机处理等方面的能力。
（二）财政业务培训工程。
根据构建公共财政框架体制的要求，重点围绕部门预算、政府收支分类改革、国库集中支付、社会主义新农村建设、新会计制度、税制改革、社会保障、财政绩效评价和财政监督等内容加强业务培训，及时普及财政改革和“公共财政”的新理论、新观念、新方法，增强财政干部推进改革的意识和能力，确保各项财政工作的顺利开展。
（三）岗位培训工程。
在新一轮大规模培训财政干部工作中要继续发挥岗位培训这一财政干部教育培训工作的品牌，树品牌工程、立品牌效应，推动岗位培训向更高水平发展，向更深层次迈进，推进岗位综合能力培训逐渐向岗位专项能力培训转变。
（四）远程教育培训工程。
进一步完善全国财政干部教育网，充分利用先进的网络技术手段，开展在线学习、网络培训和远程教育，最大程度上实现教学资源的共享，扩大培训覆盖面，营造工作学习化、学习工作化的良好氛围，切实做到大规模培训财政干部，大幅度提高财政干部素质。
（五）重点骨干人才培养工程。
要围绕“以才兴财”、“以才兴业”的目标，切实抓好对财政系统“财经外交人才”、“财经专家人才”、“财经复合人才”等高层次重点骨干人才的培养，着重提高他们把握全局、决策咨询、组织协调、国际交流等方面的能力。
（六）后备人才培养工程。
要从推动财政事业可持续发展，为全面建设小康社会贡献力量的目标出发，切实加强后备干部的教育培训。突出理论武装、实践锻炼、党性修养，提高后备干部理论素养、执政能力、廉洁自律意识和本领。
（七）基层财政干部培训工程。
要着眼于把推动财政科学发展、促进财政和谐部门建设的要求落实到基层财政部门，紧贴实际、注重实效，采取脱产培训、在职自学、远程教育、网络培训等措施，加大基层财政干部教育培训的力度。
（八）国际合作培训工程。
按照“以人为本，以解决问题为导向、提高能力为目的”的培训理念，继续加强与世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际机构的合作培训力度，努力建设一支既把握国际交往规则，又能利用国际资源推动我国财政改革与发展的财政干部队伍。
（九）培训管理者培养工程。
新一轮大规模培训财政干部工作要依靠培训管理者的具体组织实施来完成，培训管理者素质的高低，将直接影响教育培训工作的质量和效果，影响到干部教育事业的发展。因此，要大力加强对培训管理者的培训，充分利用国际合作机构、高等院校等资源，采用走出去、请进来的方式，组织举办财政系统培训管理者研修班，提高培训管理者的综合素养。
三、勇于开拓，务求实效，努力健全新一轮大规模培训财政干部工作的体制机制
体制机制具有根本性、全局性作用。新一轮大规模培训财政干部工作要积极推进干部教育培训体制机制创新，不断增强干部教育培训的内生动力。
（一）完善培训管理体制。
各级财政干部教育培训主管部门要进一步转变观念，理顺职能，努力实现由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变。切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范，更好的统筹协调财政干部教育培训事业的科学发展。切实增强服务意识，在服务中加强管理，在管理中体现服务。
（二）转变培训设计机制。
牢固树立按需施教理念，建立培训需求调研机制，改进培训计划生成方式，完善培训方案设计。在班次设置上实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性理论轮训为主向专题培训为主转变，由偏中长期学制为主向短期学制为主转变。
（三）探索自主选学机制。
建立自主选学与组织调训相结合的干部参训新机制，在满足组织需求的基础上充分考虑干部个人学习意愿和需求，充分发挥网络培训自主选课平台的作用，充分利用各种优质教育资源，积极推进按需自主选学，促使干部从“要我学”到“我要学”的转变。
（四）强化动力增长机制。
建立内在与外在相结合、激励与约束共同作用的干部教育培训动力机制。要制定科学全面的考核指标体系，建立干部培训档案和组织考察考学制度。要健全干部教育培训与人事管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的有效渠道，促进培训和使用有机结合。
（五）推进质量提升机制。
强化质量意识，进一步提高培训工作的生命力。把计划性、针对性和实效性作为培训质量的衡量标准，建立行之有效的质量提升机制。一是突出培训管理的规范性。既要以学员为本，注重学员的自我管理和自我教育，又要坚持严格管理，加强学风建设。二是突出培训形式的多样性。创新采取多样化的培训渠道、教学方式和培训手段。三是突出培训内容的科学性。根据干部队伍知识结构、能力结构现状，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，确定培训内容。四是突出培训评估的系统性。完善评估体系，全过程、多角度对培训质量和结果进行评估。五是突出培训学用的一体性。要实现“学”与“用”的统一，逐步探索建立健全“培训中”与“培训后”成果转化长效机制。六是突出培训保障的基础性。加强师资、教材、培训基地建设力度，为大规模培训干部工作提供坚实的基础保障。
四、夯实根基，统筹兼顾，不断开创新一轮大规模培训财政干部工作的崭新局面
（一）加强领导，扎实推进。
各级财政部门要切实把干部教育培训作为事关财政事业兴衰成败的重要工作列入议事日程，加强组织领导和工作协调，增强工作的主动性和自觉性。要建立由厅局领导挂帅的财政干部教育培训工作领导小组，主要领导亲自抓，切实解决好干部教育培训工作职能缺位和不到位的问题；把干部教育与财政业务统筹安排，使干部人事管理和教育培训共同发展；重视干部教育培训机构领导班子和工作者队伍建设，从组织和人员上提供保证，切实将大规模培训工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）注重研发，鼓励创新。
牢固树立改革创新意识，进一步加大培训研发力度，围绕培训案例撰写、培训课程开发、培训方法创新等，适时出台相关的体现激励、竞争、创优的政策,加强对培训研发工作的支持力度，实现培训研发机制化；要着眼于提高干部教育培训质量，加强对干部教育培训规律、干部成长规律的研究，加强对干部队伍状况、培训需求状况的研究，及时把科研成果体现在工作中，使培训与研发实现良性互动、协调发展。
（三）健全制度，提升质量。
要进一步完善培训管理制度，积极开展培训绩效评价，建立培训工作考核机制，着力构建有利于科学发展的财政干部教育培训新制度体系。要以提高培训质量和效益为目标，数量和质量兼顾，在保证培训规模的基础上，不断提高教育培训的质量。要始终把提高培训质量和效益放在首位，着力推进培训的精细化管理，着力提升教育培训的效果。
（四）保障经费，规范管理。
各级财政部门要按照《干部教育培训工作条例（试行）》第四十条“干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要”的要求，建立健全经费保障机制，保障干部教育培训经费有稳定的来源。干部教育培训部门要认真做好经费的管理工作，提高经费使用效益，发挥投入的最大效用，确保各项干部教育培训任务的落实和完成。
关键词:高职院校 会计教学 理论与实训 双重性
中图分类号：G714 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2010）12-121-02
高职院校是以培养具有一定理论知识和较强实践能力，面向基层、面向生产、面向服务和管理第一线职业岗位的实用型、技术型和技能型专门人才为目的高等教育，是职业技术教育的高等阶段。高职院校的定义，也决定了高职院校的教学必须具有理论与实训双重性，这样才能保证从高职院校走出的学生，具备必要的理论知识和科学文化基础，熟练掌握主干技术，在此基础上能将相关知识的综合运用。
“会计”一词是会计理论和会计实践的总称，高职院校的会计教学与其他课程一样，存在着理论与实训的双重性问题，在会计教学中既要重视会计理论的教学又不能忽视会计实训教学，只有这样才能培养出符合时代要求的，既具有良好的理论素质，又具备一定的实践能力的学生。而在长期的会计教学中，一直存在着会计理论和会计实训脱钩的现象，这样就会导致两种结果，一种情况是学生理论学得头头是道，实际操作起来要么不知从何做起，要么错误百出。另一种情况是学生走上工作岗位时能很快进入“角色”，但是因为缺乏系统扎实的理论学习，后劲不足，在业务能力上很难有大的发展。笔者认为，对于高职院校会计专业的教学而言，会计理论与会计实训教学具有双重性，而且这种双重是叠加的，系统扎实的会计会计理论学习为会计实训学习创造了条件，经过看得见摸得着的会计实训会使学生加深对会计理论的理解，两者相辅相成，缺一不可。下面就会计教学中如何对学生进行会计理论和会计实践两方面能力培养，谈谈笔者的浅见。
一、注重会计理论教学，适时引入必要的会计实训内容
首先是要抓好会计理论教学，通过基础会计、财务管理等课程的学习，使学生对会计有一定的理性认识。然后在此基础上，将会计法规和会计基础工作规范等会计实际工作中必备的知识，穿插于会计理论教学中，在理性认识的阶段增加一点感性的内容，有利于提高学生对理论的学习兴趣。
1．抓好基础会计教学。基础会计教学是会计理论教学的基石，万丈高楼平地起，基础的牢固程度对一个学生今后的发展有直接的影响，因此在会计教学中，应特别重视会计基础课程的教学，力求使学生对会计概念、会计要素、会计假设、记账规则、会计凭证、会计账簿、会计报表、核算程序等有一个全面系统的认识。这种首次的理性认识非常重要，是会计入门的钥匙，它使学生在今后的工作中，对其所从事的业务，不仅知其然，而且知其所以然。
2．强化财务管理教学。专业会计人员与非专业会计人员的最大区别，是专业会计人员在会计工作中能够运用自己的会计理论知识，对一个单位的会计业务进行事前计划、事中控制、事后检查、总结、分析。因此在会计教学中，加强财务管理的教学尤为重要。现代企业对会计的要求，已不仅仅是账做平，表报出，而是在财务管理方面对他们有了进一步的要求，因此，这就需要在教学中将收入管理、成本管理、资金管理、财产物资管理的方法讲深讲透，使学生在未来的工作中能灵活运用，对企业财务状况作出准确及时的、具有较高质量的财务分析。
3．引入会计法规教学。会计法律制度是会计行为的指南，一切会计活动都必须在法律制度的约束下进行。但是，目前的会计教学对这方面的问题，还没有引起足够的重视，甚至在有些学校的教学计划中还是空白。笔者认为引入会计法规的教学非常重要。因为我们的学生走出校门是从事经济工作的，做好这方面的教育和引导，对于提高学生的会计职业道德、防腐倡廉，自觉抵制各种诱惑都会起到事半功倍的作用。我国的会计法律规范体系包括以下层次和内容。第一层次：《会计法》。在我国会计法律规范体系中，它的权威性最高，处于最高层次。是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他各层次会计法律规范的依据，学生通过《会计法》的学习，能够对会计人员的基本职责和权利有一个全面的了解，特别是能对“法律责任”引起足够的重视。第二层次：会计法规。包括会计行政法规和地方法规，是会计法律的补充和具体化，其法律效率仅次于《会计法》。属于这个层次的有《总会计师条例》、《会计人员职权条例》、《企业会计准则》等。学生通过学习可以掌握各行业会计业务的一些基本知识。第三层次：会计规章。它是财政部以及其他相关部委就会计工作中的某些方面制定的规范性文件。属于这个层次的有《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》以及会计具体准则和会计制度等。它们是学生今后工作中的工具和尺度。在会计理论的教学中，应将这三个层次的会计法规，贯穿于基础会计教学和财务会计教学中。
4．增加会计基础工作规范教学。学生走上会计工作岗位，首先是要懂得会计基础工作规范才能真正上岗，所以在会计理论教学过程中，应适当增加会计基础工作规范的内容。会计基础工作规范要求，企业要设立会计机构、配备会计人员，严格执行会计核算、实施会计监督，建立健全内部会计管理制度和会计电算化、会计档案管理制度。严格规范财务收支行为，以保证资金安全、提高资金使用效益。
二、开展会计实训教学，进一步强化会计理论知识要点
从一定意义上说，会计实训是连接会计理论和会计实践的桥梁和纽带，在这一阶段，不能就实训教实训，而要在实训中不断地提醒学生运用所学的理论课内容，以达到同时强化学生会计理论知识的目的。会计实训是多方面的，而学生到企业去实习，要受到各种条件的限制，因此在学校开展会计实训教学，是将学生的会计理性认识转变为会计感性认识的最简单的途径。为了方便教学，提高学生的学习兴趣，学校应建立与会计理论教学相配套的会计模拟实训室，模拟会计的实际工作环境，锻炼学生的言行举止和会计工作方法。
手工记账是初学会计的必要阶段，手工记账不仅能锻炼学生仔细严谨的作风，更能使学生强烈地感受到会计的职场气氛，增加学生对会计环节、流程的感性认识，所以要搞好会计实训教学，关键是要做好手工记账的以下的几个模拟实训。
1.模拟会计岗位及会计工作流程。通过直观图表的形式，展开会计分工和会计工作流程教学。会计基本岗位应包括现金、银行出纳岗，明细账、总账岗，实行会计电算化后还应增加电算化维护和管理岗。会计的基本工作流程是：会计凭证的审核和填制会计账簿的登记和核对会计报表的编制和分析。学生在实训时按组确定会计岗位，按会计流程顺序练习，做到人人有岗，个个有事。
2.模拟会计凭证的审核和填制。会计凭证是记录经济业务的发生和完成情况，明确经济责任，作为记账依据的书面证明。会计凭证有原始凭证和记账凭证两种形式。填制和审核会计凭证是会计的一项最基础的工作，也是会计的基本方法之一。那么如何审核和填制会计凭证，就需要运用一些模拟凭证的教学方法，使学生有一种身临其境的感觉。
第一，原始凭证的审核和填制。在模拟教学中，首先按照原始凭证的取得和来源渠道的不同，分别对外来原始凭证和自制原始凭证的审核程序和填制方法，从真实性、合法性、完整性三个方面，进行详细讲解、示范，并设法运用实物教具，如：“支票存根”、“销货发票”、“收款收据”、“入库单”、“领料单”等主要票据给学生演示，使学生通过学习，不仅能掌握各类票据的要素，而且能辨别票据的真伪，检验各类票据的合法与否。这种直观的教学方法，学生也更容易接受和理解。
第二，记账凭证的审核和填制。在模拟教学中，应指导学生针对不同的经济业务：（1）正确地选择收、付、转模拟凭证；（2）用复式记账法在模拟凭证上正确地填写总账科目和明细科目；（3）按照会计数字的书写要求，准确地填写模拟凭证的借贷方发生额和合计数；（4）正确填写附件张数和日期；（5）凭证摘要的填写是模拟练习的难点，既要简单明了，又要说清业务的内容，所以应要求学生反复练习，逐步掌握，将做好的会计凭证连续编号，进行科目汇总。在模拟账簿登记结束后，要将模拟会计凭证分类编号，按会计工作的实际要求，加上封面、封底装订成册。
学生通过这种多步骤的模拟凭证练习后，能够对一些简单的经济业务，准确地掌握其编制方法，为今后的实际操作打下了良好的基础。
3.模拟会计账簿的登记和核对。设置和登记账簿，是会计核算体系的一个重要组成部分，账簿以会计凭证为依据，采用一定的记账程序对日常发生的经济业务进行全面、系统、连续的记录，账簿又是编制报表的依据，可以说账簿既是在模拟凭证练习的基础上的模拟深入，又是编制报表的模拟准备。因此，账簿的模拟实训是整个会计模拟实训的关键，应从以下几个方面教学。
第一，模拟设置账簿。设置账簿，就是针对一个单位所发生的经济业务，根据账户名称应选择的那些账簿。指导学生选择订本账或活页账；选择三栏式账页、多栏式账页、数量金额式账页；选择现金日记账、银行存款日记账、总分类账、明细分类账等。
第二，模拟登记账簿。登记账簿是一个细致的工作，应指导学生按部就班地练习。（1）模拟账簿的启用。账簿的启用即填写账簿启用表，应重点指导学生填写经管人员一览表，账簿的页数在订本账、活页账中填写的差别。（2）模拟账簿的登记。在模拟中要求学生一律，按照正规会计的登帐步骤，根据模拟会计凭证，在模拟总账、明细账进行登记，准确填写期初余额，本期借贷方发生额。
第三，模拟核对账簿。核对账簿是会计实际工作中不可缺少的环节、在模拟实训中也应得到足够的重视，严格进行账账、账证的核对。即将模拟总账、明细账与模拟会计凭证进行核对，根据总账、明细账平行登记的原理，进行金额和记账方向的核对，并用正确的方法更改记账错误，结出期末余额。
学生通过模拟账簿的实训，不仅弄清了科目、账户、账簿的概念，而且能够全面把握账簿的设置、登记和核对工作，为今后的实际操作，作了充分的准备。
4.模拟会计报表的编制和分析。会计报表是根据日常会计核算资料，加以汇总整理，总括反映企业、事业、行政单位财务状况和经营成果的书面文件。会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，做到数字真实、计算准确，内容完整、说明清楚、编报及时，并要根据会计报表的数据进行财务分析。因此，对于会计报表的模拟实训，应依据模拟实训课时的要求，选择主要会计报表如资产负债表、损益表等进行逐一练习，表表衔接，目的是使学生能真正理解和运用。
第一，模拟“资产负债表”的编制和分析。资产负债表是反映企业在某一特定日期财务状况的报表，也是一份最基础的报表。应以资产负债表的结构，即“资产=负债+所有者权益”的会计平衡公式为依据，指导学生用“账户式”格式，根据模拟账簿记录进行编制，并就编制“资产负债表”的难点，如哪些数据是根据有关账户的期末余额直接填列的项目，哪些数据是根据有关账户的期末余额分析、计算后填列的项目作重点练习。对于“资产负债表”的分析，应从报表所列的有关数据，指导学生对所做报表进行财务实力、短期偿债能力、支付能力方面的分析。
第二，模拟“损益表”的编制和分析。“损益表”是反映企业一定期间经营成果的报表，模拟实训时，应指导学生采用“多步式”的格式，按利润总额和净利润的形成过程，逐步计算，具体包括：产品销售收入，产品销售利润，营业利润，利润总额和净利润五个部分。对于“损益表”的分析应从经营状况和获利能力方面指导学生进行分析。
会计电算化实现了会计数据处理的自动化，使传统的手工会计信息系统发展演变为电算化会计信息系统，会计电算化给管理提供了更大的空间，但也使得会计信息系统所潜伏的控制风险比手工会计系统更大、更复杂。在学生的手工记账逐步熟练的情况下，应进入会计电算化教学阶段，在这一阶段要重点做好以下几方面的实训教学。（1）强调防范风险意识。加强会计数据的安全维护管理教育，会计资料每日备份，磁性介质存储的数据异地保存，同时要安全保密，防止非法修改软件和数据。（2）加强控制操作程序意识。学生组成会计小组，对系统操作设置密码实行分级、分类管理。（3）加大会计电算化系统操作教学。在这一阶段把课堂讲授与上机实训有机地结合起来，从根本上掌握各类会计软件基本操作技能。
综上所述，高职院校会计专业教学的最终目标，是使学生既有丰富的会计理论知识，又有扎实的会计实训知识，不仅能够胜任未来的会计工作还要能够有所发展。要完成这一目标，只有抓好会计理论和会计实训这两个教学环节，并充分认识到它的双重性。
【本文为江苏省教育厅2009年度高校哲学社会科学基金指导项目，项目编号：09SJD630019】
参考文献：
1.陈.强化会计理论教学提升职业判断[J].中国乡镇企业会计，2008（6）
2.翟金花.对高职会计教育中会计实验教学的思考[J].会计之友，2008（16）
3.苏中大.高职院校会计综合模拟实训教学管见[J].财会月刊(综合版),2008(4)
关键词：财会管理 规范化 业务学习 过程控制
引言
财会部门应该以质量管理实施为契机，进行财会规范化管理，通过完善的制度建设、明确的岗位职责、量化的考核标准，以任务目标、责任目标、素质品德目标和学识能力目标，严格要求财会人员，充分调动财会人员的工作积极性和创造性，通过把质量管理“过程控制”、绩效管理的“考核意识”与规范化管理的“结果管理”有机结合，以质量管理深化财会规范化管理，进一步提升财会规范化管理水平。面对新的形式需求，财会规范化需要进步高效管理。
1、当前财会规范化管理存在的主要问题
1.1 业务学习不深入，实际操作不认真。部分学习流于形式，有关操作规程中明确规定的问题仍然把握不准，以至在操作的时候造成差错。
1.2 思想认识不到位，达标创优标准低。有的行对规范化管理深入开展认识不到位，思想没有压力，工作缺乏动力，不能按照“严、细、实”的要求操作业务，缺乏敬业爱岗，一丝不苟的工作作风。
1.3 有些人员在规章制度执行中不能一如既往、认真坚持，不能按业务操作流程办理每一笔业务，存在事后补办的现象，存有检查前突击整改的情况，没有养成良好的工作习惯。
2、改进和加强财会规范化管理的思路
2.1 健全完善岗位目标责任制和质量考核监督机制。合理分解目标，将任务量化并落实到人，使各尽其职，人尽其才；理顺工作关系，体现既分工又协作的工作程序和整体意识，克服各自为政的现象；落实质量考核责任制，树立正气，克服老好人的思想，建立包括出勤、学习、交接、工作质量和 服务态度在内的各项考核制度 。在工作实践中把规章制度、工作标准与每个人的工作效果统一起来 ， 把贡献与报酬结合起来，严格落实各项制度与操作程序，以促进财会工作制度化、规范化建设再上新台阶。
2.2 加强监督检查。充分发挥日常监督职能，明确坐班主任的职责和工作权限，重点理清一线员工的思想动态，抓好组织纪律，岗位练兵工作，协助主管领导处理好工作中的疑难问题，做好业务协调和重要业务的审核工作，主要应把握好微机操作、进出人凭证、人员业务交接、出库人库等“四个关口”，认真填写日志。强化坐班主任事前、事中检查监督，按月（季）开展自查工作，发现问题及时解决。三是上级联社定期不定期地对下级联社进行检查辅导，帮助排疑解难，促进不断整改。四是在具体工作中，采取对照财会工作规范化标准逐条自查的方法，找出不足，尽快纠正。通过经常性的监督检查，保证各项制度、办法的贯彻执行，杜绝违规操作和违反财经纪律的行为。
2.3 加强学习，掌握规范化标准。因此，实现财会工作规范化管理，首要的任务就是学习，熟练掌握规范化标准。财会人员要把学习规范化标准与学习规章制度结合起来，弄通标准与规章制度的内在联系，加强对问题的理解；把学习规范化标准与工作实际相结合，找出差距，明确今后努力方向；把学习规范化标准与个人的工作实际结合起来，克服惰性和旧习，建立严格按标准、规范化运作的工作程序。
2.4 广泛开展多种形式、多内容的业务培训活动。要围绕着财会工作规范化管理的要求，加大业务理论和技能的培训力度，加快培养专业技术骨干，全面提高财会人员业务素质。对现有从事会计出纳人员情况进行一次普查，弄清财会人员的知识结构、专业类别和业务水平，然后制定分层次的培训规划。不同岗位、不同层次、不同年龄、不同要求在培训内容、培训进度和培训时间上应有所区别。培训工作应该本着循序渐进的原则，按照干什么、学什么、懂什么、专什么，学以致用，立竿见影，以此尽快地适应本职岗位工作。在此基础上再考虑全面的业务理论知识和技能培训。开展互查观摩学习活动，及时交流总结经验。要有组织、有目的的召集基层负责人和会计出纳业务骨干，围绕财会工作规范化管理主体进行互查，通过观摩学习，总结交流工作经验，讨论加强财会工作规范化管理工作的具体问题和工作难点、疑点，统一工作方法，达到相互帮助共同促进的目的。
2.5 组织考核评比。由上级抽调县联社的会计部门负责人和业务骨干，组织开展考评验收工作并实行奖励与处罚，通过此项工作，既考评了被查单位的工作，交流了经验，又培养壮大了考评队伍，使参加的人员进一步从感性认识提高到理性认识，从实践到理论上明白财会规范化管理的目的与要求，为促进财会工作上台阶、上等级打下基础。
2.6 关心基层行会计出纳人员的工作和生活。基层信用社的会计出纳人员处在工作第一线，工作任务繁忙，责任重大。因此，各级联社领导要把思想政治工作与关心职工生活，为职工办实事结合起来，作为基层行实现财会工作规范化管理的 重要环节抓紧抓好。单位领导要经常与财会人员开展谈心活动，沟通思想，交流感情，认真听取财会人员的意见和建议，关心他们成长进步，解决他们日常工作、生活中的实际困难，积极为他们排忧解难，充分调动广大会计出纳人员的工作 积极性，促进财会规范化管理工作的顺利开展。
3、以质量管理深化财会规范化管理，全面提升财会规范化管理水平
