时间:2022-10-09 16:50:12
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环境整治工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府创建国家环保模范城市的战略目标,进一步改善区大气环境,营造良好的人居环境和投资环境,促进区经济、社会和环境的协调发展。
二、工作范围、内容及目标
(一)工作范围
区主要交通干道、景观路段、风景点及居民稠密区等区域。
(二)工作内容
综合治理10座冒黑烟的烟囱;综合治理90个餐饮油烟扰民点;配合全市实施500台公交车、出租车使用清洁燃料;控制露天焚烧产生大气污染行为;治理建筑工地和渣土扬尘污染。
(三)工作目标
通过开展专项整治工作,努力控制和削减大气污染物排放量,进一步改善中心城区大气环境,年使我区空气质量优良率达70%以上。
三、组织领导与职责分工
为加强对此次专项整治工作的领导,成立由区人民政府副区长魏文铭为组长,区人民政府办公室副主任周德华、区环保局长肖敬利为副组长,区建设局、区城管局、区公安分局、区工商分局、区卫生局、区质监分局、区民政局、区交通大队等部门和各街道办事处相关负责人为成员的区改善大气环境专项整治工作领导小组(以下简称为区领导小组)。领导小组办公室设在环保局。
领导小组成员单位职责分工如下:
区环保局负责此次专项整治工作的统一监督管理,制定专项整治工作总体方案,组织相关部门依照职责综合治理冒黑烟囱和扰民餐饮点。
区建设局负责加强建筑工地文明施工的管理,采取有效措施控制施工过程中产生的扬尘污染。
区城管局负责对违反规定露天焚烧行为进行管理和处罚;加强渣土运输管理,防止污染产生;对违法占道经营的餐饮门点、摊点依法进行处罚和取缔;加强天燃气管网工程建设中有关事宜的管理工作。
公安分局负责对冒黑烟烟囱爆破拆除的审批和现场安全管理;对妨碍公务、暴力抗法者依法进行处理。
工商分局负责查处或取缔产生油烟扰民的无照经营户,依法受理和查处其它部门移交的案件。
区卫生局负责对油烟严重扰民的饮食单位的查处工作,对不符合开办餐饮且严重扰民的单位吊销其卫生许可证。
质监分局负责对在用锅炉等压力容器的监督管理,对不符合质量标准要求的压力容器坚决予以取缔;做好有关改用清洁能源锅炉设备选型及施工方案的审批工作,提供咨询服务。
区民政局负责社区社会事务听证会的组织工作,对专项整治工作中居民符合城市最低生活保障条件的对象,按规定为其办理相关低保手续。
交通大队负责天然气管网工程建设中道路交通畅通工作,配合全市实施的500台公交车、出租车使用清洁燃料改造工作。
各街道办事处负责配合在本辖区内各相关部门的执法整治工作。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展改善大气环境专项整治工作是年市政府确定的为民办理十件实事之一,各部门和街道办事处要充分认识其重要性和必要性,认真履行职责,将其纳入重要议事日程,实行目标管理,做到层层有目标、项项有人抓、人人有责任,确保将此次专项整治工作做得有成效,使人民群众满意。
(二)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的舆论导向和监督作用,广泛宣传我区改善大气环境专项整治工作,为推动整治工作营造良好的社会氛围,提高社会各界的环境保护意识。对支持和配合此次专项整治工作、自觉整改的单位和个人要加大正面报道力度;对个别整改不力的单位要通过媒体予以公开曝光,形成强大舆论氛围。
(三)完善机制,实行联动。各部门和街道办事处要针对整治工作各阶段要求,确定整治重点,整合执法资源,提高行政执法整体效能;坚持依法行政,进一步完善、落实违法案件的移交、移送制度。
(四)加强调度,畅通信息。各部门和街道办事处要确定专人负责改善我区大气环境专项整治工作信息管理工作,于每月15日和30日之前,将本辖区、本部门开展专项整治工作的进展情况以书面形式报区领导小组办公室。区领导小组办公室将根据全区工作进展情况编发工作简报。
五、实施步骤
此次专项整治行动共分三个阶段:
(一)调查摸底、制定实施计划阶段
各有关部门和街道办事处要按照专项整治的工作内容,对基本情况进行调查、统计、分析,确定整治对象,制定具体实施计划,落实责任单位,并督促实施。
(二)综合整治、全面实施阶段
各有关部门和街道办事处按照制定的实施计划,开展综合整治和联合执法,落实各项整治措施。
一 、领导重视 健全机制
认真贯彻落实辉政办〔2017〕4号文《关于印发XXX市2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案的通知》和XXX〔2017〕9号文《XXXXXX关于进一步加强餐饮油烟治理工作的通知》,我局领导高度重视,讲此项工作列入全年工作计划,贯穿全年工作始终。专门成立了XXXXX大气污染防治工作领导小组,XXX局长亲任组长,专管副局长XXX任副组长,在全局实行餐饮业油烟整治目标管理责任制,构建了一套由食品科牵头组织实施,各辖区食药检所负责餐饮业油烟集中整治工作的目标管理责任体系,将餐饮业大气污染环境整治工作目标量化到辖区基层单位,量化到管理责任人,细化到辖区各餐饮经营户,建立和实行网格化责任管理运行机制,形成了人人头上有担子、个个肩上有目标的餐饮业油烟整治的良好运作机制。
一是层层传导压力,及时制定实施方案;先后签发出台XXX(2017)5号文、6号文《XXX餐饮业油烟污染治理实施方案》、《XXX餐饮业油烟污染治理督导方案》、转发《XXX食品药品监督管理局餐饮单位油烟和餐厨废弃物防治工作的通知》等5份文件,传达下发XXX大气污染防治攻坚指挥部通知23份,确保大气污染防治工作文件精神的及时传导,层层加压,为进一步搞好餐饮业油烟环境污染整治工作奠定坚实基础。
二是及时召开会议部署,及早开展整治行动;我局先后召开大气污染防治地毯式排查整治活动会、餐饮业油烟污染治理实施方案部署会等会议8次,餐饮业油烟污染治理督导工作会6次,为强化大气污染防治工作责任意识,提升干部职工坚决打赢餐饮业油烟污染防治攻坚战的坚定信心,为下一步大气污染防治工作奠定基石。
二、多措并举,强化监管
为集中搞好餐饮业油烟整治工作,我局制定了严格严谨的餐饮业油烟治理整治标准,采取强化社会宣传,网格化市场监管、统一组织验收的逐步规范化整治步骤,确保餐饮业油烟环境整治工作取得成效。
首先,做好了餐饮业油烟环境整治的社会宣传工作。全局下发《餐饮业油烟污染防治整治通知书》260余份、《餐饮服务油烟治理整改公示》45份等制式文书,张贴宣传标语口号210余条,将餐饮业油烟环境整治的社会宣传工作贯穿整治活动始终,工作人员始终坚持做到与餐饮服务经营者多沟通、多讲解,在社会上营造出了餐饮经营者人人重视大气污染防治工作、个个投身大气污染整治行动的良好社会氛围,为搞好餐饮业油烟整治工作奠定良好的政治和思想基石。
其次是实行网格化监管,确保餐饮业油烟整治达标排放目标。自去年9月份大气污染攻坚战活动开展以来,先后部署开展了摸底排查、三次督促整治、两次集中攻坚行动,共出动执法人员3680人次,执法车辆390台次 ,打响了餐饮业油烟整治工作漂亮的攻坚战,特别是今年新春以来,我局集中开展了为期一周的餐饮业油烟整治集中行动,主要领导亲自带队督导,靠前指挥,各分管局长持续深入基层,督导进户,有效确保餐饮业油烟整治集中行动取得圆满成效。在日常监管中,全局各基层所还建立了餐饮业油烟整治工作台账,详细登记经营者的名称、具体地址、负责人及联系方式;是否安装油烟净化设施、使用燃料等信息及整改情况。XXX还采取电话督导、现场督查,检查通报等方式,实行定期汇报制度,每天一汇报,每周一小结,确保餐饮业油烟整治工作的顺利开展。
其三坚持问题导向,确保大气环境污染整治取得实效。工作中,针对大气污染环境整治工作,XXX坚持实行餐饮业大气环境污染整治问题挂图作战,建立整改台账,针对采用传统的木柴、秸秆等作为燃料生产大量烟雾问题;餐饮经营户存在的未按要求安装油烟净化装置;采用燃煤等作为燃料产生大量烟雾问题;安装标准规定和规范使用达标排放问题等四方面问题逐一列单,挂图作战,研究制定了具体整改措施,我局XXx还专门制作了《餐饮服务油烟治理整改公示》,将检查发现的餐饮业存在的油烟污染排放问题由检查人员及餐饮户负责人签名,并在经营场所的显目位置进行《公示》,直至整改验收完毕为止,有力促进了餐饮业大气环境污染整治工作的整体推进。
三、群策群力,合力攻坚,打好餐饮业油烟整治攻坚战
一、工作目标
深入贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《辽宁省学校安全条例》;增强安全意识,提高学校的安全防范水平和广大师生应对突发事件的能力;依法建立学校安全管理长效机制,全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水平,实现构建平安校园的总体目标。
二、工作重点
(一)成立学校及周边治安综合治理工作领导机构。各级教育行政部门和全市各级各类学校要成立领导小组,统一安排,积极部署,确保综合治理工作取得实效。
(二)及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为,营造安全、稳定的学校周边环境,确保广大师生的人身安全。
(三)清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施,大力净化学校周边环境。
(四)主动联系公安、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道,大力加强对师生交通安全的教育与管理,确保师生的交通安全。
(五)加强高校稳定工作。结合2010北京奥运会实际,加强高校师生政治思想教育工作,正确引导广大师生爱国热情,防止境内外敌对势力、宗教势力、组织渗透破坏活动,维护校园网络安全,杜绝不良信息通过互联网在高校内传播,确保高校稳定形势。
(六)加大学校内部管理力度,进一步强化学校内部的安全保卫工作,落实学校安全工作责任制,努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度,建立学校治安保卫组织及队伍,排查整改学校内部的安全隐患,确保学校安全工作的万无一失。
(七)加强法制教育和安全教育,通过各种形式,宣传法律、法规,进行师生自我防护知识培训,提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。
三、工作措施
(一)扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,发挥法制副校长的作用,不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
(二)进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制,及时研究解决维稳工作中的重大问题,及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息,做到不瞒报、漏报,对发生事故将从严查处。
(三)及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映,认真落实师德创优活动中的各项措施。坚决杜绝和突发事件的发生。
(四)强化学校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。加强学校内部管理,做好事故的防范工作。设置兼职安全员,进一步健全门卫制度,严格控制外来人员进出学校,落实来人来访登记制度。认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器,做到人防与技防相结合,保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作,维护学校师生生命及学校财产的安全。
(五)积极协调公安、交通、卫生、工商、质量监督等部门,认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排查整改活动,发现安全隐患要及时整改。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。局长、校(园)长是第一责任人,对开展校园周边环境整治工作负总责,做到思想上重视,行动上积极,工作中务实,使整治工作有规划部署,有具体方案,有人员具体负责,有检查督促落实,建立学校领导直接抓,各部门紧密配合,全校师生共同参与的工作机制。各县区、市直各校要结合实际
情况,制定详细具体的工作计划、实施方案。
(二)加强宣传,广泛发动。校园周边环境整治工作是造福师生的一项重要举措,需要广大师生齐心协力,共同参与。各地各校要把校园周边环境整治工作作为一项长期的重要任务,按照“以人为本、关爱学生”的总体要求,及时召开校园周边环境整治专门会议,认真研究部署校园周边环境整治工作,最大限度地调动广大师
生参与维护校园周边环境安全的积极性和创造性,圆满完成整治工作。
为贯彻落实《浏阳市城乡统筹环境同治整治行动方案》文件精神,我镇在乡村环境卫生整洁行动中,坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针,以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手,有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展,基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标,现将明年工作计划汇报如下:
构建宣传网络,层层召开动员大会:镇政府计划在2月初召开全镇农村环境卫生整洁行动动员大会,要求各村(社区)召开农村环境卫生整洁行动动员大会,传达精神部署工作。印发《__镇农村环境卫生整洁倡议书》到户,运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、流动宣传车等载体和组织开展“小手牵大手,共建清洁家园”活动,实现宣传教育全覆盖,提高居民的环保意识。
1.加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治行动领导小组,由镇党委书记李恒海任顾问,镇长江涵任组长,党委副书记、人大主席黄正根和党委副书记、政协联络处主任卢长发任副组长。领导小组下设办公室,刘萌春任办公室主任,黄力任办公室副主任,负责全镇农村环境卫生整治工作的组织实施、协调指导和检查考核等工作。各村(社区)、各单位要成立相应工作机构,组建专门工作班子。
2.明确部门职责。镇环境卫生整治办公室负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调,确定年度工作目标任务,组织年度考核验收;镇民政办负责组织新闻宣传,使农村环境整治工作深入人心;镇爱卫办负责健康教育、病媒生物预防控制;镇规划建设环保站负责指导村镇生态环境改善,指导村镇垃圾清运处理设施建设,推进农村环境监管、农村环境整治项目实施,并做好垃圾处理设施布点规划工作,指导村(社区)的垃圾清运处理工作,做好农村垃圾无害化处理设施建设,搞好垃圾收集、转运和处理工作,推进城乡垃圾一体化处理;国土所负责落实农村垃圾清运处理设施的建设用地审批;整治办负责农村垃圾处理设施项目建设管理并开展监督检查。明确农村环境卫生整洁行动的标准和任务要求,并将每项具体任务分解落实到责任单位,有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生,保证整治工作按计划有序推进。
1、建立垃圾收集处理模式,构建乡村环境整洁市场化机制。全镇12个村、计划安排专业保洁员92人、垃圾清运车辆14台,农村生活垃圾做到日产日清,各村保洁制度常态运行;二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇计划在人口密集处、居民点、接合部建有垃圾池、以村(社区)为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理点的基础设施网络。
2、搞好村庄整治。各村(社区)组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动,对屋边、路边、水边、田边的垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运,并对每户农户进行“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”评比,督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生,养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排,各村(社区)居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。
3、加强河塘清理。各村组建打捞清污队对各村境内河道及塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行彻底打捞,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的面貌。
为确保整治行动有序推进,达到预期效果,镇环境卫生整治办将对村(社区)每月组织检查考核,同时还
组织村(社区)主职到各村现场交流学习,通过对比,查找不足。联村领导和联小区干部每星期下村察看指导,镇政府编印督查简文秘站:报,每一季度召开一次环境治理讲评会,会上播放全镇农村环境卫生整洁行动整治相片,对相片中存在的问题,限期整改,逾期未落实的,要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办,镇村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。 镇环境卫生整治办公室,采取明察暗访等方式每季度对各村(社区)进行一次考核,依据考核排名逐季兑现奖惩。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“较清洁”“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户,各村(社区)在公示栏上通告批评,对有违反“门前三包”规定的单位及门店,一次不达标的,书面通知限期改正;连续两次不达标的,进行通报批评。
六、通过环境卫生的整治,让全镇人民进一步统一思想,提高认识,坚定乡村环境卫生整治的长久目标。我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作,严格按照市委、市政府总体部署,结合市整治办相关要求,持续深入长效地抓好、抓实、抓细,努力实现__镇乡村环境卫生整洁的新局面。
一、目标任务
2020年爱卫工作目标任务是:抓好抗疫爱国卫生工作,抓好基础卫生整治和控烟工作,争创省级卫生单位。
二、工作内容
(一)抓好抗疫爱国卫生工作。坚持做好爱国卫生运动,加强科普宣传,杜绝食用野生动物,动员全体干部职工参与,开展卫生环境整治,机关防疫各项工作。
(二)做好片区卫生巡查整治工作。持续做好十七责任片区卫生秩序巡查整治工作,巩固创国卫工作成果。
(三)抓好病媒生物防制工作。按照县2020年病媒生物防治工作计划,加大对病媒生物预防控制的工作力度,切实做好病媒生物的预防控制工作。
(四)认真开展第32个爱卫月活动。按照县创卫办关于开展第32个爱卫月活动要求,抓好各项工作。
(五)做好控烟工作。按要求抓好控烟工作。
三、保障措施
(一)提高认识,强化领导。充分认识爱卫工作的重要性,加强领导,成立爱卫工作领导小组,充实专兼职爱卫工作人员,明确职责,接受县爱卫工作领导小组的领导的统一指挥,积极参与各种爱卫活动和各项工作。
(二)完善制度,工作落实。要按照县爱卫工作管理实施办法,评比标准,奖惩制度,按照省级卫生单位的各项
工作要求和标准改进和完善各种爱卫工作规章制度和管理
办法,使爱卫工作进一步规范化、制度化。要积极支持参与卫生知识,健康知识和预防知识宣传活动,办公室和公共区
域的定期消杀工作,组织职工开展文体活动和卫生健康知识学习宣传活动,对干部职工进行一次健康体检,定期对办公区进行卫生检查和评比,要落实专人做好爱卫工作资料的记录,收集立卷、归档工作。
(三)加大投入,完善设施。爱卫投入列入办公经费使用计划,保障开支,对卫生设施,设备进行一次清理,需更换、添置的及时到位,扩大服务范围,提高服务质量,创造更好的办公环境。
(四)检查评比,奖惩逗硬。根据爱卫工作管理办法,局爱卫领导小组将组织各股室、中心每周开展卫生整治,并进行例行检查,节假日和重大活动进行专查,以及不定期的抽查、检查,检查结果作为年终考核依据。
为切实加强环境保护和生态文明建设,贯彻落实市委、市政府关于“建立健全城乡一体化发展机制,全面推进社会主义新农村建设”的总体部署,根据文件精神,进一步健全城乡环境卫生长效机制,全面提升城乡环境卫生水平,经研究,决定在全街道深入开展城乡环境集中整治行动。结合实际,现提出如下实施意见:
一、指导思想和活动总体要求
以“乡风文明、村容整洁”和建设宜居兰江为目标;以清洁村庄(社区)、清洁道路、清洁河道和绿色家园为基本内容;以整治围村垃圾、卫生死角、污水横溢、乱堆乱放、改水改厕等突出问题为重点;以建立健全环境卫生管理长效机制和提高居民环境卫生意识为目的,集中时间,集中力量,全面开展环境集中整治,切实改变环境卫生脏乱差状况,进一步优化人居环境。
二、工作重点及责任分工
1、清理乱搭乱堆、占道经营。按照成片连线要求,集中整治道路沿线的建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放,进一步规范马路市场、流动摊贩和占道经营,加大对沿路广告、招牌、商铺门店的整治力度。其中街道主要道路、通村网络公路由街道城管中队负责、村配合,村道、村内道路两侧和农户房前屋后乱堆乱放的建筑材料、柴草及杂物的整治由各行政村负责。
2、清理垃圾、整治卫生死角。由街道环卫所负责集中清理、整治街道主要道路、通村网络公路两边的陈年垃圾、渣土、杂草及其他生活废弃物。各村(社区)要动员和组织村(居)民打扫庭园内外、房前屋后卫生,清除房前屋后垃圾,清除卫生死角,“四害”孳生地,引导村民做到不散养畜禽,不乱倒垃圾,不在公共场所堆放杂物,净化生活环境。同时对村道、村内道路两边、河边、绿化地带、菜场等公共场所等的垃圾彻底清除,做到无暴露的生活垃圾和建筑垃圾。
3、整治河(溪)道、畜禽养殖,加大对饮用水源的保护。做好二类河(溪)道的保洁管理工作,进一步落实河(溪)道等水面的保洁责任制,加强对保洁员队伍的管理、监督,对所有河道、溪道、池塘漂浮物和障碍物、水生植物彻底打捞干净,做到岸坡堆积垃圾、打捞的漂浮物垃圾及水生植物做到日产日清,并在指定地点倾倒。严格禁止各村庄居住区和饮用水源保护区发展养殖业,加大禁养区内畜禽养殖的取缔力度,加强限养区内规模养殖场和村社居住区养殖户的综合治理指导和督促养殖户及时清运畜禽排泄物,并积极创造条件开展畜禽排泄物的无害化生态处理,确保周边环境整洁,由街道农经办牵头,各村配合落实。加大对饮用水源的保护力度,相关村对向家弄、前溪湖等危害饮用水源的生活垃圾、生活污水、农业面源污染进行一次集中整治。二类河(溪)道由街道农经办负责,三类(村级)河(溪)道、池塘由各行政村负责。
4、做好改水改厕、整治排水沟渠。按照选址科学、布局合理、管理规范的要求,加快农村无害化卫生公厕的改造和整治。对于公厕排污管道堵塞、粪便外溢严重的,各村必须要投入一定资金,对三格式化粪池、管道等进行彻底改造,冲洗方式改人工排水冲洗为自来水背箱冲洗,完善修补好公厕的基本设施。对各行政村辖区内排水沟、下水道进行一次全面疏通和整治改造,条件许可下变明沟为暗渠,基本消除污水随流现象。公厕改造完善由街道社会事务办牵头,各村负责落实。
5、加强对外来人口集中居住区的管理。切实加强外来务工人员的教育管理,提高外来务工人员的环境卫生意识,特别是外来人员集居较多的区域,要配套完善居住区内的道路、路灯、公厕、垃圾箱等设施,彻底治理居住区周围“脏、乱、差”现象,改善外来人员居住环境,由街道综治办牵头,各村负责落实。
6、进一步加强村级菜市场的管理。按照设施完善、管理规范、食品安全、卫生整洁的要求,落实动态保洁和管理责任,做到商品摆放有序,车辆停放整齐,道路畅通,无乱堆、乱放、乱占等现象;切实加强市场内外环境卫生动态保洁,做到市场内无积存和垃圾、无污水外溢现象,由街道城建城管办、城管中队牵头,各村负责。
三、工作步骤
本次环境集中整治活动从6月底开始到9月30日基本结束,共分三个阶段进行。
1、宣传动员准备阶段(6月底—7月初)。各村(社区)进行深入细致的环境卫生摸底调查,明确本单位在环境卫生方面存在的突出问题和重点整治对象,制订相应的实施方案。通过多种形式开展宣传发动,营造浓厚的整治氛围,做到人人动员,广泛参与。
2、集中整治阶段(7月上中旬—9月中旬)。对照工作计划和整治重点,在全街道范围内开展环境卫生整治大行动,实施垃圾集中收集处理,清理乱搭乱堆、占道经营、卫生死角等,全面改造环卫公益设施。街道及相关职能部门将对各村(社区)整治工作开展督查。
3、完善制度,总结验收阶段(9月中旬—9月30日)。配齐配强环卫保洁队伍,建立健全长效保洁管理机制,街道相关职能办(所)对全街道的整治工作进行检查验收和总结评比,对本次环境集中整治活动中涌现的先进村(社区)及个人进行表彰奖励,并作为年终对村、社区评比各类先进和荣誉的重要依据。
四、工作措施。
1、加强组织领导,明确职责分工。街道已经成立了城乡环境集中整治领导小组,由街道主要领导担任组长,分管领导任副组长,并抽调相关办、线同志组成实干班子,切实加强对这项工作的领导。各村、社区也要把此项工作作为今年的重点之一,思想上引起高度重视,成立相应领导小组,负责本村、社区的环境整治工作,按照街道整治方案要求,结合实际,抓紧制定出本村、社区的整治方案,分解任务到点,明确责任到人,确保此项环境整治和今后日常卫生保洁不留盲区,不留死角,抓出成效,使村、社区环境面貌焕然一新。街道联村(社区)领导及联村(社区)干部要做好所联村、社区整治的监督指导工作。
为了更好地推进生态市建设工作进程,保证环境污染整治行动的顺利实施,我局认真贯彻生态市建设和环境整治方面的有关政策和工作要求,按照《县度生态市建设工作任务书》确定的目标,统一思想、明确责任,制订了相关工作计划:
一、加强重视程度,落实专人负责。我局高度重视生态市建设和环境整治工作,根据《县度生态市建设工作任务书》要求,局领导将开展三次以上专门研究,并确定由工矿安全科负责此项工作,联络员为郭特迪。
二、通过开展县“安全生产年”深化危险化学品安全隐患排查治理工作,进一步落实危险化学品专项整治和隐患排查治理各项工作,促进危险化学品从业单位安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,实现我县危险化学品从业单位安全生产形势的持续稳定好转。
三、督促企业全面落实危险化学品建设项目安全“三同时”工作。严格新改扩建危险化学品建设项目设立、设计和竣工验收审查以及试生产(使用)备案等工作程序和要求,提高准入条件,规范审批程序。建立化工项目安全生产动态监管跟踪机制,加强对化工建设项目安全“三同时”跟踪督查,严肃查处违法违规建设项目。
四、进一步深化安全标准化活动,以危险化学品生产企业为重点,积极推进危险化学品从业单位安全标准化工作,提高安全标准化活动企业参与率,要求所有危险化学品生产企业和50%以上有仓储的危险化学品经营单位开展安全标准化活动。
五、严把安全生产许可证换证条件,积极做好危险化学品使用许可准备。在危险化学品生产企业安全生产许可证换证过程中,严把换证条件,对安全管理“滑坡”、安全条件下降等不再具备应有安全条件的企业坚决不予换证。积极开展使用危险化学品生产单位的调查摸底,掌握基本情况,为实施危险化学品使用行政许可做好准备。同时要加大安全评价报告真实性和符合性的核查力度,督促评价机构依法承担相关安全技术及报告的把关工作。对粗制滥造、弄虚作假的报告和评价机构,视情节轻重,予以通报并依法责令停业整改,直至依法追究相关责任。
六、配合相关部门开展工艺品行业、“三废银”回收行业环境整治的专项行动。
一、总体思路
按照“治标与治本、整治与管理”相结合原则,围绕“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”总体要求,结合街道工作,突出水环境整治,大力推进污水治理,营造人水和谐的城乡卫生环境。
二、工作目标
通过深化“河长制”长效机制、健全保洁队伍等机制建设和开展农村环境卫生综合整治、河道环境整治、农林业面源污染整治、农村生活污水治理等重点工作,提高全街道水环境综合治理工作水平和成效。
三、时间安排
1.宣传发动。2015年1月至2月底,做好宣传发动工作,部署年度治水工作,开展全街道环境卫生大扫除,营造全民治水氛围。
2.组织实施。2015年3月至7月底,启动治水项目建设,及时督促治水工作,实施常态化管理。
3.督查推进。2015年8月至10月底,完善和丰富治水工作,及时督促治水工作,加强管理,积极扩大治水工作成效。
4.自查验收。2015年11月至2015年12月底,开展治水工作自查、效能考核、项目验收等工作。
四、工作任务
1.治污水方面
开展农村环境卫生综合整治工作,巩固“洁净乡村”创建成果;强化河道保洁工作,做到河面无明显垃圾漂浮,河岸无积存垃圾。因地制宜,分类指导,做好黑臭河提升工作。做好村头、桥坑、大岭头、大丘田、石马、临江等6个村农村生活污水治理项目完工后运行和维护工作;组织实施梧桐口、竹坑等6个农村生活污水处理工程;继续开展农(林)业面源污染治理工作。
2.防洪水、排涝水方面
按防汛“五化”要求做好防汛工作,落实防汛责任,加强汛期宣传工作。做好小区防洪堤建设。完成水渠清理疏浚工作;做好黄灌防洪堤项目续建工作。做好大贵溪综合整治。
3.保供水、抓节水方面
完成徐山后至村头饮用水水源保护工程,水南坞村自来水提升工程建设;做好山塘整治,节水灌溉。渠系改造等小型农田水利项目建设。
五、工作保障
1.规范管理,落实责任。完善街道“五水共治”工作领导小组,进一步明确分工,并与各行政村签订治水责任书,全面落实责任。各行政村及时调整保洁工作人员,并上报备案。
一、建立完善突出环境问题排查和动态整改
为进一步落实生态环境保护工作职责,切实做好我镇境内突出环境问题排查工作,理清问题,明确工作责任。“散乱污”企业环境问题、镇内企业环境问题、集中饮用水水源地保护及河道环境问题、大气污染环境问题、农业污染源问题、生态保护红线区域违法建设问题、固废突出问题以及其他环境突出问题等惊醒责任分工,有镇政府成立主要负责同志任组长的排查和通道整改工作领导小组,严格落实“党政同责、一岗双责”,充分发挥环境问题排查和整改协调指导、跟踪督办职能,加强对突出环境问题排查和整改工作的领导。
二、秸秆禁烧工作
以全镇范围内基本实现禁烧区域露天无秸秆、无垃圾、无工业废弃物焚烧为目标,着力形成以秸秆回收利用、秸秆机械化粉碎还田为主,秸秆基料、饲料、沼气、肥料等为补充的多元化综合利用格局。健全网格化,由党政领导组成二级网格员9人,村居三级网格长17人,三级网格员102人,四级网格长351人形成巡查网格组。确保区域内的环境问题第一时间查出并予以解决,每天定时在责任区内开展环境卫生巡查、整治工作,发现问题及时汇报,组织人员解决。有效的控制掌握区域内环境情况。
三、固废清理工作
认真执行《县人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的实施意见》,为全面加强固体废物全过程监督管理,压实污染防控责任,依法查处、严厉打击环境违法行为,根据法律法规和有关规定,按照“控源头、奖举报、查输运、堵落地、严打击、重追责”的总体思路,组织开展辖区内固废排查工作,并按时向县环保局汇报排查报告和相关资料。
四、“散乱污”企业整治
全镇范围内县环境保护委员会已建档的“散乱污”企业的排查和实施整治并销号,严禁新增“散乱污”企业,加强日常排查和整治工作,做到及时发现、及时制止,确保“零新增”。先后整治汽车修理厂2家、并阻止新增非法洗砂厂3起、搅拌站1起、废品收购站1起。
五、辖区企业排污许可证办理工作
根据市县环境部门要求,通知2017年至2019年排污许可证清理整顿企业完成排污许可证的登记申报工作。通过发放《告企业一封信》、《省排污许可服务指南》等告知书通知企业办理登记排污许可,并上门协助企业进行排污许可登记申请。其中整理整顿类企业已经全部完成,第二批次申报105家企业也陆续完成中。
六、下阶段工作计划
将一如既往的抓好生态环境保护建设,把“散乱污”企业整治、饮用水环境综合整治、大气污染环境整治做为工作的重点,对全镇的生活污水、生活垃圾进行综合治理,全面排查制止“散乱污”企业新增,切实推进生态文明建设再上新台阶。
(一)强化宣传教育,进一步提高全民环保意识。通过多种渠道,采取形式多样喜闻乐见的方式方法,加强对干部和群众的环保责任宣传教育,加强对中小学生的环境渗透教育;加强对全社会的环保国策宣传,进一步提高广大群众环境意识,真正形成政府重视、群众参与的良好氛围。
根据县委、县政府近期工作安排,根据色府办〔2020〕7号文件和十四届县人民政府5次全体会议精神,结合2020年县县综合行政执法局2020重点任务推进方案,现将4月工作开展情况总结如下:
一、重点工作推进情况
(一)开展城乡环境整治方面1.以综合环境整治为抓手,加大城市九乱整治,依法维护城市容貌。综合行政执法局联合县市政执法大队对县城门前三包、环境卫生脏、乱、差等现象开展了集中整治工作,为期21天,共出动执法人员人126余人次,清理占道经营102处,乱堆乱放20余处,清理卫生死角15处,规劝教育132次,乱停乱放整治394辆,切实维护良好城市市容市貌。2.以门前三包为抓手,整治复工复产社会生活秩序,一是提前告知。发放门前三包须知单。须知单内容包括“门前三包”责任人、责任范围、责任内容、监督电话以及法律责任,要求个体经营户明确限期整改、履约责任保证等措施。二是建立“门前三包”责任制整治联动机制和巡查制度。实行定人、定时、定路、定责,建立全方位的监管、服务体系,切实加强城区“门前三包”落实情况的巡查和管控。对巡查出的不履行或履行不到位“门前三包”责任的经营户,进行通报,责令整改,监督其履行职责。三是将采取定期与不定期相结合的方式对商户落实“门前三包“责任制和环境卫生死角整治情况进行检查。发放宣传单200张,没收经营证,限期整改30余个。3.以新时代安全生产新要求为抓手,防控重大风险,加强法治保障。综合行政执法局为切实防范化解风险隐患,始终牢固树立“安全发展”理念,警钟长鸣,时刻警惕,全力抓好安全生产防范措施。开展以安全生产为重点的综合执法检查,执法人员加强对个体工商户的易燃易爆物、消防器材进行逐项检查,确保风险分析到位、隐患整改到位,防止一复工就出事。共检查个体经营户132家,存在安全隐患34家,切实落实“两手抓”为经济社会发展奠定良好基础。
二、复工复产方面
(一)做好疫情防控,科学谋划推进复工复产。肺炎病毒疫情防控以来,始终坚决把思想和行动统一到重要讲话精神上来,把学习贯彻重要讲话精神作为当前重要的一项重要政治任务,我局要结合执法认真研究复工复产产业支持政策,按照“分区分级、分类分时、科学灵活”的原则推进复工复产,始终坚持以人民为中心,做好靠前服务,倾听经营户诉求,扎实做好全县群众生活保障。(二)加强复工复产执法力度。为坚决防止疫情“倒灌”,持续巩固疫情成果,综合行政执法局加强街面巡逻劝导力度,对新开复工的餐饮行业在落实“限流量、测体温、留实名、戴口罩”等防护措施的前提下恢复营业,同时加强心理服务工作,对社会普遍关注的热点难点问题主动正面解惑释疑,始终以守土有责、守土负责、守土尽责的政治担当全力做好疫情期间社会稳定工作。三、下一步工作计划下步,县综合行政执法局将主动担当,突出重点,狠抓落实,发挥执法优势,严格规范执法,全力推进中心工作有序有效落实。
一、围绕“保落实”,大力开展代表团组活动。
半年来,街道人大工委紧紧围绕街道中心工作,积极开展多种形式的代表活动,推动各项工作落实。一是制定全年工作计划。于3月11日召开街道人大工委成员和部分代表会议,研究制定全街2013年人大工作计划,划分代表小组,明确召集人,确定全年代表活动、代表向选民述职和人大代表之家建设相关事宜。二是抓好代表学习培训。以人大代表之家为依托,于年初结合春训班组织在街的区人大代表进行集中培训,主要学习党的十精神和《宪法》、《代表法》、《监督法》以及基层民主建设相关法律法规等,不断提高代表的政治素质、法律素养和履职能力。三是积极开展代表活动。根据全年代表活动计划,上半年街道人大工委组织代表进行视察调研、参观学习等活动3次,内容主要包括视察青奥场馆和新城建设、调研全街旅游工作和土地综合整治工作、检查全街“迎亚青”百日安全质量集中整治工作等,通过开展各项活动既为代表履职创造了良好条件,同时也推进了街道各项工作开展和重点项目建设。四是突出重点工作督办。半年来,街道人大工委围绕“青奥场馆建设、城乡面貌改善、薄弱指标提升”三大攻坚战任务,积极发挥自身作用,全程开展工作督查,有效保障任务落实。通过人大工委和代表们的工作督查,目前,我街青奥帆船比赛场馆、省水上训练基地、国际度假酒店等青奥项目和第二污水处理厂、青奥治安卡点等配套工程正按序时进度进行推进,确保年底前全部竣工、交付使用。美丽乡村示范区建设已全面启动,完成了赫家庄等4个三星级、下梁等30个二星级康居示范村建设和156个环境整洁村整治任务,全街城乡面貌显著提升。针对污水处理厂运行、单位GDP能耗、城乡居民收入等薄弱指标,街道铁腕推进节能减排,大力实施民生工程。目前,污水处理厂已实现正常运行,第二污水处理厂已开工建设;单位工业增加值能耗降幅实现31.5%,超过15%年节能目标要求;关闭整改燃煤锅炉6台任务,已关闭改造5台;结合农民收入倍增计划,在全区率先成立农机协会,加大农村劳动力培训转移力度;结合“南水北上”、道路改造工程,实施新社区、社区改水改厕和八双路建设。
二、围绕“抓三双”,全面推进代表联系选民。
以开展“双联”、“双述”、“双接待”活动为抓手,做好代表联系选民工作。一是在“双联”上,累计发放选民连心卡400张(每名代表20张),要求每名代表结合村民自治衔接和本职工作特点,到挂钩星级康居示范点和相关村居,认真做好经常性的联系选民、反映民意、为民办实事工作,进一步密切代表与选民的感情,提高选民对代表的信任度。二是在“双述”上,于年初制定了区人大代表向选民述职计划安排,按照时间要求分四批开展代表向选民述职活动。今年3月份,我们组织开展了和仁片3名区人大代表向选民述职活动,通过述职活动,进一步增强了代表履职的自觉性和责任感,密切了代表与选民的联系和沟通,增强了人大工作的透明度。三是在“双接待”上,我们以八百、长山、樊集三个片人大代表之家为平台,原则上把每月10、20、30号作为选民接待日,定期开展代表接待选民工作。是街道领导班子成员的区人大代表,每周在街道办事处接待中心值班,接待群众来访。其他区人大代表在各自工作岗位上接待选民来访。
今年来,我们还围绕“一个载体、两项制度”建设,进一步完善代表之家建设,按照“六有六建立”的要求,在长山社区赵坝组、社区、塘桥社区建立了3个代表之家,重点围绕“建、管、用”的原则,安排各项代表活动,努力发挥代表之家作用。同时,为贯彻落实3月21日区人大雄州现场推进会精神,街道于4月13日召开专题会议,全面推进人大代表与村民自治有效衔接工作。结合美丽乡村建设,在全街7个三星级、52个二星级康居示范村建立了村民自治组织,力求通过以点带面,实现村民自治组织全覆盖。要求各人大代表以村民自治联系点为平台,做好指导工作,建立相关制度和工作计划,支持村民民主自治工作依法有序开展,在巩固环境整治成果,协调处理矛盾纠纷,维护当地平安稳定,引导村民创业致富等方面发挥作用。此外,我们还做好代表建议办理工作,区三届人大二次会议交办我街主办的代表建议3件,我们及时召开会议落实任务,督促相关部门加快办理,确保办理质量进度,目前所有交付的代表建议已全部办理完毕,代表满意率百分之百。
三、围绕“促稳定”,着力做好接待工作。
街道人大工委从关注群众生产生活、维护群众合法权益出发,强化接待处理工作。我们以人大代表之家为来访接待室,将在街的区人大代表进行编班,每次安排1名代表坐班接待,并制定了接待、登记、分类、交办、跟踪、督查等一整套制度。半年来,共接待群众来信来访100多人次,反映问题主要包括青奥基地及周边环境整治,新城、景区、省道247建设拆迁补偿安置,秸秆禁烧处理,动迁拆违治乱整破矛盾协调,峨嵋山片区万亩土地综合整治,八双路、环湖路、长四路和通自来水等民生工程建设等六大方面,对群众反映的上述问题,街道人大工委全部向有关部门进行了交办,并安排专人跟踪协调,目前这些问题已得到妥善处理,群众满意度在95%以上。
下半年,我们将着重围绕区人大常委会部署的工作任务,围绕街道人大年初计划,围绕街道党工委、办事处的工作中心和群众关心关注的热点、难点问题开展工作。
一是进一步完善人大代表之家建设,在“管”和“用”上做文章。
上半年,我科紧紧围绕年初制定的街道重点工作计划,对标抓举措,对时抓进度,对人抓责任,以提升城区品质为核心,全力推进两路两侧整改、三改一拆、环境整治等中心工作,具体如下:
1、两路两侧整改全速攻坚。我街道辖区范围内共需要整改点位25处,主要位于人民路、大庆南路、大庆北路、通途路、环城北路等五条主要道路两侧,其中违章搭建11处,墙体脱落破损、污渍7处,乱堆放5处,店招破损2处。自任务下达明确后,街道主要领导亲自牵头协调,相关班子领导分工负责,明确整改举措,倒排时间节点,在整改中充分发扬“白加黑”、“五加二”等精神,集中精力攻克新华阳汽修厂、平福超市违章搭建等难点工作,特别是5月份,整改进度全面提速,仅5月16日至31日这半个月时间内,就完成整改点位10处,目前,已累计完成整改17处,另有2处违章搭建正在拆除中,剩余点位已全部明确整改方案和时间进度,正全力协调推进组织整改,力争提前完成全部点位的整改任务。
2、三改一拆工作全力推进。3月份,顺利通过市无违建街道创建检查组现场验收,迅速完成检查组反馈问题的拆除整改。截止5月底,已完成“三改”总建筑面积19672平方米,占全年目标任务的66%,违章建筑累计拆除6760平方米,占全年目标任务的40%,顺利启动正大路危旧房改造1号区块的拆除工作。
3、环境卫生整治全面提升。成立街道城区品质提升综合整治行动领导小组,明确工作流程,目前已组织开展三次集中整治行动,累计拆除违章建筑7处共计1000平方米,拆除破损店招20处,清理墙面破损污渍5处500余平方米,清理垃圾10车。同时顺利完成全国卫生城市省级复查工作,获评宁波市中心城区背街小巷综合整治工作先进单位。精心准备,对德记巷环境卫生进行全面整治,深入挖掘历史文化底蕴,作为全市三个参观考点之一迎接全国爱国卫生暗访工作专家的考察指导。
4、牵头组织大庆南路区域环境整治。我们把市政法委挂牌的重点区域综合整治、区十小行业规范整治和文明办牵头组织的洁点靓面行动相结合,借助大庆南路拓宽改造工程的施工,借势借力重点开展大庆南路区域环境综合整治,4月份完成大庆南路两侧所有店面房屋的情况排摸登记、基本确定整治重点和对象、拟定了十小行业整治行动方案,4月15日开始牵头组织多个部门开展了两天的第一轮联合执法行动,重点整治路面秩序,劝离无证摊贩40余人次,查处跨门营业7处、超范围营业1处、占道经营2处,暂扣违章物品3车,查扣违规电动三轮车3辆,对5处破墙开店情况进行了前期调查,取得了初步成效。5月份拟定为期一个月的大庆南路区域严管综合整治行动方案,5月19、20两天牵头组织开展两次联合执法行动。加强十小行业整治推进力度,会商市场监管局对7家无证无照店铺落实整改规范方案,联系区住建局查看贝家边3家破墙开店是否影响房屋结构安全,进一步查清地铁口大庆南路457幢旁平房破墙开店相关信息。
5、做好业态调整基础排摸。完成白沙路、人民路两侧业态排摸,建立一户一表一图资料档案,与房管处对接房管处所属店面房屋租约等相关情况,与牵头部门城管局对接两轮业态调整方案,明确拟清退收回店面,会同经济科共同拟定业态调整方案。
6、做好防台防汛相关工作。根据最新要求,对街道防汛防台工作预案进行全面修订并印制发文,进一步明确职责、落实责任,实现定人定岗定责,完成防汛防台物资采购和应急抢险队伍建设,组织应急队伍进行设备操作培训和日常保养。5月29日对正大巷35号居民积水进行应急排水。
7、做好房屋管理相关工作。配合区房管处对辖区丙类房屋全部进行安全鉴定,编制一房一案应急预案,特别是在暴雨极端天气和进入汛期后,加强对相关房屋的日常巡查监管力度,会同区房管处向相关房屋产权单位发函要求做好危房解危工作。开展公租房、廉租房年审相关工作。制定出台街道房屋出租管理办法。