时间:2022-09-09 21:57:24
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇驻村工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
1、参加对象:局机关全体班子成员。
2、驻村地点:镇村
3、驻村时间:从4月1日起到活动结束。期间,每名班子成员集中蹲点服务时间不少于1个月,班子成员每月轮换一次。主任按照农村面貌改造提升活动的要求,驻村时间不变。
4、具体安排:
二、活动内容及任务
蹲点服务活动主要任务有六项:
1、蹲点调研。通过采取召开座谈会、入户走访等方式在蹲点单位进行谈心交流,开展深入调研,深入了解蹲点单位、联系对象的全面情况。把开展调研作为了解基层情况、发现问题、总结经验、指导工作的重要途径。
2、听取意见。认真听取群众,特别是困难党员、贫困群众、离退休干部等特殊群体对上级党委政府各项工作的反映,了解各项惠民利民政策的落实情况,征求改进工作的意见和建议。
3、服务群众。帮助蹲点单位、联系对象查找分析存在的问题,帮助他们理清思路,找准合适路子,尽快解决问题。蹲点服务期间,工作组至少为蹲点村办3件以上的好事实事。
4、帮解难题。充分利用机关资源广、门路多的优势,协调蹲点村帮解难题,解决生产生活中的各种实际困难。
5、接受教育。要把蹲点服务过程当作接受群众教育、向群众学习的过程,通过深入基层一线,与群众面对面交流,广泛征求意见,听取群众呼声,了解基层实际,加深与群众的感情,在实践中锻炼自己,提升做好群众工作的能力,深入查找自身工作和作风方面存在的问题,明确今后改进的方向。
6、化解矛盾。按照全市积案行动的总体要求,配合乡镇及有关部门加大矛盾排查化解力度,全面掌握显性矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握;对潜在的隐形矛盾早分析、早预警,确保在第一时间收集、上报相关动态信息。
三、组织领导及工作要求
1、加强组织领导。各班子成员要高度重视,机关主要领导要亲自驻村蹲点,率先垂范、做好表率;并督促其他班子成员驻村蹲点,及时掌握相关情况,确保组织到位、工作到位。班子成员要积极参与,主动下村开展驻村蹲点活动。
一、加强领导,落实责任制
农业园区高度重视环境卫生工作,把卫生整治工作作为一项重要工作常抓不懈,成立了环境卫生整治工作小组,管委会主任王尚奎担任组长,园区工作人员及企业负责人为成员。
农业园区采取统一领导,分级管理,层层负责的办法,以监督、检查、治理为手段,结合自身的实际情况,以治理整顿园区卫生工作中存在的重点和难点问题为突破口,彻底清除卫生死角,着力解决脏乱差问题,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将工作人员分组,明确了各个分区的负责人。
在村,班子成员积极与服务对象进行沟通,倾听群众的意见和呼声,帮助村解决实际问题,具体工作由负责。
二、深入摸查,制定环境卫生整治工作方案
(一)对工作任务包片分区,制定园区工作方案
按照园区规划,将园区分为3个区,即高产奶牛养殖区、无公害蔬菜种植区、科技培训管理区,每个区由一名副科级干部负责全面工作。同时在企业中搞好宣传,把“园区是我家、美化靠大家”变成每个人的共识,从而形成良好的氛围。通过宣传教育和正面引导,3个区都成立了清洁小分队,每天早晚打扫卫生,时刻保持道路没有垃圾,让园区变得更加美丽整洁。
(二)虚心请教干部群众,制定符合村的工作方案
1、向村干部请教。村干部们长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验。驻村期间,我们充分抓住各种机会,虚心向村干部请教,进一步充实开展农村面貌改造提升工作的办法。
2、向村民请教。要做好农村工作,我们认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我们有意识地向村民了解他们对村面貌改造提升的意见、建议等。
3、经过一段时间的摸查,我们对村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村干部充分讨论的基础上,我们制订2014年村面貌改造提升工作方案。
三、工作成绩
(一)农业园区环境卫生整治成绩
为了实现从源头上治理环境污染,我们组织和动员企业职工对园区的环境卫生进行清理。完成建设垃圾排放场3处,清理垃圾3.3吨,清理乱贴乱划66处,修复塌陷损毁路面600平方米,清理道路两边杂草2400平方米。
(二)村环境卫生整治成绩
1、完成740平方米的道路硬化和2300平方米的街边硬化,新安装道路照明街道30盏,完成2400平方米的胡同硬化,粉刷墙体5000多平方米,新建1个街心广场100平方米并对其它2个街心广场进行维护,新建宣传画廊4个130多平方米,垃圾投放点3处,街道两侧种植绿化树木1100株。
2、倡导村民健康文明生活。通过在村支部办公处播放老年广场舞,丰富了村民的精神生活;通过开展村容村貌卫生整治,街道杜绝了脏乱差,给村民营造了卫生的环境;通过开展山羊绒、绵羊绒技能培训,为村民提供了实用技术。我们从一点一滴做起,从小事入手,村民的心情变得更加舒畅,村民的收入有了提高,村民的生活得到了改善。
四、问题和建议要求
一年来我们做了大量的工作,农业园区及村环境卫生得到了很大改善。但是,我们的工作中还是存在一定的问题。主要表现为:
1、垃圾随意堆放的现象时有发生,影响了整体的环境卫生。
2、环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强。
3、机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。
2月5日至3月5日,县委书记李云升,县委常委、县委办公室主任罗富生带着我和办公室的同事4次深入斗华村委会部分村组农户、水库坝塘、道路沟渠进行实地调研,并与党员干部群众座谈听取意见建议。3月16日至今天驻村87天,在村干部的协助下,跑遍了斗华村17个小组,记录《民情日记》60多篇,拍摄工作照片1000多张,撰写工作信息17条,进一步了解村情民意,形成了《斗华村委会调研报告》,为制定《县委李书记及县委办公室帮扶联系斗华村委会工作方案》和《县委办公室党支部与斗华村党总支开展"帮扶联创"活动实施方案》提供主要依据。
一、驻村工作目标:按照统一规划、统筹资源、集中投入、分批推进的原则,计划用三年的时间在斗华村委会实施以党建工程、保水工程、畅通工程、生态工程和社会工程为主要内容的"五项工程".
二、驻村工作保障:一是加强组织领导;二是实行包联制度;三是营造帮扶氛围。
三、驻村工作进展:在县委、县政府,县级相关单位,镇党委、镇政府和新农队的指导帮助下,赢得了斗华村党总支"一班人"的大力支持,既定的驻村工作目标逐项顺利推进。
(一)党建工程。一是制定了《县委办公室党支部与斗华村党总支开展"帮扶联创"活动实施方案》;二是成立"帮扶联创"活动领导小组,负责"帮扶联创"具体工作;三是县委常委、县委办公室主任罗富生和县委办公室常务副主任梁启昌亲自到斗华村委会讲党课;四是县委办公室在资金及物资上给予力所能及的支持,帮助协调抗旱应急资金30000元,安排工作经费8000元,配备笔记本电脑、打印机,购买床架、被褥等生活用品,为驻村工作提供必要保障。
(二)保水工程。一是有498位社会各界爱心人士捐款338134元修复大冲坝,4月20日破土动工,6月底完工,可以蓄水4,5万立方米;二是投资113万元对老熊箐小(二)型水库进行除险加固,5月13日破土动工,计划10月底完工;投资87万元对迤河小(二)型水库进行除险加固,5月15日破土动工,计划10月底完工;三是新修20 立方米的小水窖 100个,已浇灌55个。
(三)畅通工程。一是每公里投资60万元,从二街至代家、吴家(后河段)公路主干道路面硬化工程3月30日开工,5月22日全部完工,等待验收;二是二街至斗华公路主干道路面硬化后保边基本完成。
(四)生态工程。一是加强森林防火宣传力度,取缔松脂采集;二是兑现了633亩巩固退耕还林工程核桃种植补助资金34795元;三是认真落实烤煤补贴政策,广泛动员烟农"以煤代柴",有效保护森林资源。
(五)社会工程。一是3月5日县委办公室到斗华小学开展"学雷锋纪念日"志愿服务活动,送给51名小学生学习用品;二是投资12万元新建斗华小学师生食堂70平方米,4月30日竣工投入使用;三是投资10万元扩建斗华村卫生室67平方米,新添病床4张,5月27日投入使用,组织65岁以上老年人体检96人。
4月5日,团省委召开2017年第一次扶贫攻坚“挂包帮” “转走访”工作会议。会议由团省委副书记罗永斌主持,团省委副书记、昌宁县扶贫工作队总队长任远征出席会议,团省委全体驻村扶贫工作队成员、机关各部室及直属单位负责人同志参加会议。
任远征鞔镅习了我省2017年脱贫攻坚工作推进会会议精神,从昌宁县、大田坝镇、文沧村、团县委等4个层面对开展好2017年团省委“挂包帮”“转走访”工作提出具体的意见和建议。他指出,脱贫不能是数字脱贫,脱贫成效要经得住考核验收,获得群众充分认可;脱贫工作要对标对表进行梳理,倒排时间表和作战图,扎实做好产业扶贫、电商扶贫、青年人才培养、“两联系一共建双推进”等各项工作;机关干部要进一步沉下身子,带着感情,按照年度计划,更加有力、更加扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作。
团省委驻村扶贫工作队队长诸凯报告了驻村期间的工作进展,结合新形势新任务提出了2017年工作打算。团省委各部室负责人认真总结2016年度“挂包帮”“转走访”工作落实情况,并结合部门工作特点提出了2017年度工作计划和活动方案。
受唐源书记委托,罗永斌对机关2016年的“挂包帮”“转走访”工作表示肯定。他要求,一是要进一步加强学习。要学深学透关于扶贫开发脱贫攻坚战略思想,学深学透我省脱贫攻坚系列政策,学习农村工作的方式方法,用好政策、用足政策,让贫困群众真正受益。二是要进一步提高认识。坚持问题导向,从思想认识、方法措施、资源整合、工作作风、工作落实、质量效果等方面进一步找准问题,完善措施,解决问题。三是要进一步理清思路。团省委领导示范带动,各党支部书记要承担起主体责任,按照党建带扶贫、扶贫促党建的要求,把工作任务落实到每个党员干部。四是要进一步狠抓落实,取得实效。各党支部要制订详尽的工作方案;驻村扶贫工作队要做好党支部落实“两联系一共建双推进”工作情况反馈;机关党委要加强统筹力度,抓好检查督查,以扎实过细作风干出脱贫实效。
根据镇党委政府统一部署和要求,结合我镇今年农村工作实际,现对xx年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。
一、全镇农村经济发展现状
1、基本情况
2、村级经济情况
3、新农村示范村争创情况
xx年成功创建社会主义新农村示范村东升村,xx年成功创建二家,黄土塘村和勤新村,xx年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。
4、股份合作社改革情况
xx年-xx年年,成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。
5、失地农民保障情况
二、xx年度主要重点工作
1、社会主义新农村建设
xx年年是社会主义新农村建设的关键年,去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作,年初明确工作措施和工作方案,主要从以下几方面着手。
(1)总结经验,塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验,认真总结提炼,充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势,充分利用现有的有限资源,合理配置,理清建设思路和发展方向,为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。
(2)认真指导,细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门,要求各部门明确工作重点,制订计划,分类指导。做到上下衔接,横向协调,主动参与,通力协作。经常密切联系村委干群,听取基层百姓的心声,多提建议,多出点子,多提方案。在相关政策上给予大力支持,在业务指导上给予全力帮助,做到“多支持,少指责”,“多帮助,少干预”。
(3)科学安排,加快推进。根据示范村争创要求,对示范村争创村进行调查摸底,分类汇总。定期组织召开专题会议,通报示范村争创现状和争创难题,排查差距和不足。要确定专门工作实施方案,科学制订中长期工作规划,确定各阶段工作重点,研究出台相关工作意见和工作方案。
(4)建立档案,规范操作。按照新农村争创考核指标内容,建立一套行之有效的争创软件档案。督促示范争创村做好基础资料汇集,以备存查,确保基础档案真实、完整,为新农村建设可持续发展打下坚实的基础。
通过自查、上级领导及相关部门二次现场踏看,找出不足和差距。各村针对不足加快落实措施,把各项创建任务落实到班子成员。
湖塘桥村今年引进三家企业入驻,全年销售预计可突破1亿元;但与人均8万元的考核指标还是有一定差距。目前,已投入100多万元重点发展生态特色农业,与上海葡萄研究院建立良好合作关系,建设80亩生态提子园。
张缪舍利用传统服装业优势,吸引大量外来务工者。村内年销售超500万元企业有7家,全年销售可达2亿元,人均应税销售达8.56万元。
二是狠抓村容整治,改善农村居住环境。村容整治没有统一的标准,各村的做法大同小异,真正体现了因村制宜,从实际出发的原则。主要分为七大项目,分别是铺(铺设水泥路、柏油路)、拆(违章乱搭、鸡鸭棚)、清(河道、垃圾)、添(绿化、健身场)、穿(粉刷墙面)、填(自然村内小河塘,小坑)、建(绿化保洁队伍、管理制度)。
华东村对巷内河道投入150万元修筑石驳岸3500多米,河岸护栏洁白,道路整洁。
1、积极申报20__年项目。根据各乡镇、街道、大茅山集团等单位上报材料,积极申报20__年度扶贫开发和移民后期扶持项目。上半年,已上报扶贫开发项目8个,金额80万元,水库移民后期扶持项目119个,金额达1202.58万元。
2、移民直补资金及时发放。根据移民动态管理要求,对第一季度死亡、农转非、上学、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民户的、服刑人员、其他按政策应核减的等七类人员进行核减,并将今年第2季度直补资金发放至移民“一卡通”上。上半年,我市享受现金直补移民__030人,直补资金42.09万元。
3、移民村组调查有序推进。上半年,根据省扶贫和移民办统一部署要求,我办全面深入开展了大中型水库移民村组现状调查工作,为掌握大中型水库移民村组现状,科学制定移民发展规划,促进全市移民村组全面均衡发展起到了积极的作用。通过调查,全市20__年水库移民直补人口为__030人,主要分布全市15个乡镇街道和大茅山经济开发区,79个行政村,351个自然村组。
4、向上争资立项积极主动。上半年,我办积极主动与省、市办对接并汇报,并加大力度积极争取了移民示范村建设、发展提升、产业扶持、搬迁扶贫移民进中心村、进乡镇等项目。
5、精准识别工作精心部署。为抓好落实贫困人口精准识别工作,结合我市实际,我办对贫困人口精准识别工作进行了早动员、早部署、早安排。一是制定实施方案。按照全省扶贫开发建档立卡工作工作总体安排部署与要求,结合我市实际,制定了《__市扶贫开发建档立卡工作方案》;二是动员部署安排。根据省扶贫开发建档立卡工作方案相关工作要求,及时召开班子会、全市扶贫开发建档立卡工作动员会,就全市扶贫开发建档立卡工作进行了布置安排;三是开展调查摸底。目前,通过调查摸底,农户申请,二次公示公告,确定全市贫困户6912户10757人,贫困村识别工作已全部完成,下步将研究制定结对帮扶方案和帮扶计划,填写《扶贫手册》。
6、资金监督检查扎实做好。今年上半年,根据省办《全省扶贫和移民资金监督检查工作实施方案》及《__省财政扶贫资金管理办法》相关要求,我们于20__年3月联合财政局等相关部门,20__年6月联合审计局、财政部门,分2次再深入到各乡镇、街道村组,采取资金核对、入户调查、现场查看等形式,对全市扶贫和移民资金进行了拉网式监督检查。通过监督检查,及时摸排问题,针对存在的问题,我们按照“问题及原因不查清不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过”的原则,全面要求整改到位,确保扶贫和移民资金运行安全,最大限度地惠及于民。
7、群众路线教育深入开展。一是召开动员会和班子会,认真传达贯彻落实中央、省委、市委群众路线活动精神,并对全办群众路线教育实践活动进行了布署和安排。二是组织全办人员集中学习了《关于群众工作的论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等资料,并要求全办人员认真撰写学习笔记和心得体会。三是创新“1+3”帮带工程,即1名领导干部帮带一名干部职工、帮扶一个贫困村、帮富一户贫困户,以出实招、办实事、见实效,助推党的群众路线教育实践活动深入开展。四是精心组织安排,认真抓好落实,通过学习教育、查找不足、谈心谈话、查摆整改、对照检查,扎实做好专题民主生活会前期准备工作。7月18日,我办召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,会上,全体党员科级以上干部深入贯彻学习了兰考等重要讲话精神,并以反对“”、服务群众为重点,开展了批评和自我批评。
8、库区移民稳定切实维护。结合“三访三解三个全覆盖”和“三问三促”活动,落实移民工作领导干部包案制,变上访为下访,主动进村入户为移民办实事、做好事、解难事,彻底消除移民的心理障碍,同时,整合社会人脉资源,动员移民人员身边亲朋好友、子女教师等社会关系,深入细致做其思想工作。
今年上半年,虽然我办在市委、市政府的坚强领导及省、__市扶贫和移民办的精心指导下,全市整村推进、建档立卡、贫困劳动力转移培训、产业扶持、移民后期扶持等各项工作取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题。一是项目资金争取难度不断加大。扶贫和移民项目资金争取主要是扶贫移民搬迁项目,当前由于乡镇街道申报扶贫移民搬迁项目不积极主动,加上在项目实施过程中需要
国土、建设、财政等相关部门的配合,而配合协调当中缺乏有效的联动运行机制,造成项目实施进展相对缓慢;二是帮扶政策难以执行到位,缺乏有效的落实督导机制;三是农业产业发展资金仍然短缺。由于我市不是原中央苏区县、国定贫困县,没有产业扶贫资金,而金融信贷对贫困农户发展产业经营的支持渠道不畅,严重制约了贫困农户脱贫致富的步伐;四是扶贫和移民项目管理资金管理机制有待于进一步加强和完善。1、做好贫困人口识别工作。根据国务院扶贫办、省扶贫和移民办《扶贫开发建档立卡工作方案》文件及全省扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别与帮扶工作会议、__市扶贫开发建档立卡及扶贫和移民资金监督检查工作调度会议精神,将于20__年底前,在全省范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案。一是结对帮扶。根据要求,由市人民政府研究制定贫困户结对帮扶方案,成立驻村帮扶办公室,组建驻村帮扶工作队,落实相关帮扶措施,实现贫困户结对帮扶全覆盖;二是数据录入。在前期工作的基础上,于8月底前指导各乡镇将相关数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。
2、加强资金监督检查工作。一是不断完善建立扶贫和移民资金监管机制,提高扶贫和移民资金使用管理水平。同时,加强部门协调主动性,不断完善建立联动机制,形成监管合力。二是采取定期与不定期监督检查资金使用情况的形式,对监督检查工作做到常态化。三是针对存在问题进行全面整改。
按照县委组织部《关于印发2015年度“走基层”系列活动工作目标绩效考核细则的通知》要求,结合我局实际,就“走基层”扎实开展“脱贫攻坚”等系列活动进行了自查和总结。现将活动开展情况总结如下。
一、加强领导,高度重视
我局高度重视开展“走基层”等系列活动的开展。一是强化组织领导。成立以党组书记、局长为组长,分管扶贫、移民、后扶副局长为副组长,相关股室负责人为成员的工作领导小组。二是早安排,早部署。按照县委“走基层”活动协调小组的统一安排,结合自身职能和工作实际,制定了实施方案,明确了指导思想、主要任务、活动要求和具体措施,做到早安排,早部署。三是落实目标责任。坚持把贫困群众的现实需求与我局工作实际相结合,提高活动开展的针对性和实效性。坚持把“走基层”与“脱贫攻坚”活动有机结合起来,做到了分工明确,责任落实,事事有人抓,件件有着落“上下齐抓共管”的工作格局。
二、强化宣传,提高认识
一是统一干部职工思想,贯彻有力、做实落地县委决策部署。为确保“走基层”系列活动深入扎实开展,取得实效。我局加大了宣传力度,不断提高党员干部的思想认识,组织全局党员干部职工认真学习了省、市、县各级会议精神,领会会议精神及要求,明确了开展“走基层”系列活动的工作任务、措施计划、工作要求等,进一步把广大党员干部职工的思想行动统一到县委各项工作上来,贯彻有力、做实落地县委决策部署。二是深入开展“不作为、乱作为”问题专项整治。结合扶贫移民工作特点,教育引导干部职工认真践行“三严三实”要求,以单位创建“市级学法用法示范单位”为契机,切实解决“不作为、乱作为”突出问题,解决损害群众利益问题,坚持依法行政,树立扶贫移民干部队伍良好形象,打造一支善于“脱贫攻坚”、敢于“移民攻坚”的扶贫移民队伍。三是牵头协调,扶贫攻坚工作整体联动。建立了扶贫开发定期会商机制,及时召集县扶贫开发领导小组成员单位传达各级会议精神,集体研究扶贫开发工作事宜,集思广益、集体决策。协助县委办起草拟定了《关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保提前全面建成小康社会的意见》,并经县委十三届十次全会审议通过,为我县扶贫攻坚工作提供了坚强的组织保障,推动其法制化、规范化开展。
三、统筹安排,有序推进“走基层”系列活动活动深入开展
(一)强化联村帮扶工作。2015年,我局在扶贫开发精准扶贫精准脱贫工作中,结对帮扶镇村。制定了联系工作方案,实行局长带头联系、局班子成员和中层以上党员干部主动联系贫困户制度,全局中层以上党员干部10人,联系贫困户75户,联系贫困人口252人,实现了联系帮扶贫困户、贫困人口全覆盖,帮扶措施全覆盖。
(二)深入全县14个特困村和贫困户开展“精准扶贫、精准脱贫”相关脱贫攻坚工作。一是完善规范建档立卡信息档案资料。制定了贫困村脱贫规划和贫困户帮扶计划,完善组织领导、制度建设等内业资料,规范建立“一户一册”、脱贫解困“一户一档”、驻村帮扶“四个一”、“五个一批”扶持以及干部驻村帮扶工作日志等台账。二是强化干部驻村帮扶工作。制定并印发了驻村帮扶工作管理办法。会同县直机关工委、县委组织部印发《干部驻村帮扶工作日志》300本,建立完善干部驻村工作台账、日记。帮扶单位、驻村干部深入帮扶贫困村,充分发挥“精确滴灌”的管道作用,积极帮助贫困村贫困户改善基础设施条件和落实生产发展项目。
(三)加强工作督导与检查。为深入推进“走基层”脱贫攻坚工作管理服务和协调指导,单位成立三个脱贫攻坚工作指导组,加强乡(镇)、县级各部门(单位)跟踪随访和业务指导。县委组织部、县直机关工委、县委督查室、政府目督办和扶贫移民局定期不定期组成联合督查组,对全县各乡(镇)、县级各部门(单位)脱贫攻坚和联系帮扶工作情况进行督查,对开展工作情况进行通报,加快了“两年集中攻坚、两年巩固提升”步伐。
(四)强化宣传,营造全社会共同参与扶贫的良好氛围。创办《扶贫开发工作动态》和《县扶贫攻坚工作简报》两刊动态信息,及时整合提炼报道全县各乡(镇)和各部门(单位)的工作动态和先进经验。与日报传媒广告公司深度合作,签定扶贫开发攻坚宣传协议,第一时间宣传报道“双攻坚”工作情况。大力协调电视媒体对“美丽乡村项目”和贫困村灾后重建项目进行了采访报道,在“卫视公共频道”和“联播”作了三篇专题报道,向外界宣传了“双攻坚”成果和灾区群众“感恩奋进、自强不息”的精神风貌。
(五)“走基层”脱贫攻坚成效明显。严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,以驻村帮扶为抓手,深入实施“五个拉动”,着力在“六个精准”上狠下功夫,脱贫攻坚成效明显。2015年,省市下达给我县民生工程农村扶贫对象脱贫解困任务870人,结合我县实际,在省市下达任务的基础上追加下达530名,共计下达1400名农村扶贫对象脱贫。截至目前,已完成民生工程农村扶贫对象脱贫解困任务623户1919人,完成省市下达目标任务的220.5%、县下达目标任务的137.1%,超额完成目标任务,脱贫攻坚工作取得阶段性成效。
成立非法占地违法建设整治工作领导小组,负责镇辖区范围内的专项整治工作的领导、指挥、协调等工作。
领导小组下设六个小组(计划协调组、宣传工作组、群众工作组、调查取证组、治安工作组和拆除行动组)和办公室。
(一)各小组职责分工
1、计划协调组:由执法中队中队长邱胜辉任组长,国土所和镇综治办相关人员组成。具体负责专项整治的日常工作,包括执行领导小组的工作部署,协调各相关部门共同开展专项整治工作等。
2、宣传工作组:由镇宣传干事王飞任组长,司法所、国土所、执法中队相关人员和各村(居)主任组成。主要负责专项整治行动中,相关法律法规和政策的宣传,多渠道开展工作,营造良好舆论氛围。
3、群众工作组:由镇政府、执法中队、国土所相关人员和各村(居)主任组成,通过召开座谈会、入村动员、约谈当事人等形式,向村(居)民告知违法建设的法律后果,表明政府查违决心,做好当事人的思想劝导工作,促使违建当事人自拆或配合拆除。
4、调查取证组:由执法中队中队长邱胜辉任组长,国土所、村镇办和镇安监站相关人员组成。负责对辖区内所有违法建设的调查取证,出具相关法律文书,以及处罚前所需的执法程序。
5、治安工作组:由镇综治办主任李克阳任组长,必要是联系相关单位人员参加。负责保障组织行动时,拆除现场秩序的维护。
6、拆除行动组:由镇综治办李克阳任组长,镇政府、执法中队、国土所、驻镇公安部门和拆除公司相关人员组成。负责辖区内能够在镇街一级组织拆除的对象进行。
7、纪检监察组:由镇纪委牵头,林新彬任组长,负责监督各部门在专项整治中履行职责情况,约谈,动员党员违建户做好整改。
(二)办公室职责分工
办公室由邱胜辉兼任办公室主任,成员:(镇综治办主任科员)、(执法中队科员)、(国土所),办公室设在执法中队。负责专项整治行动上传下达、方案制订和有关保障工作。
二、整治原则
(一)坚持“属地管理,以镇(街)为主”的原则。镇将协调执法中队、国土所和其它驻镇职能部门,对辖区非法占地违法建设进行整治,全面排查,突出重点,从源头上进行控制,快速反应、快速处置,做到“早发现、早制止、早拆除”。坚决遏制新的非法占地违法建设的发生,对已经存在的违法建设,根据辖区实际情况进行查处,并及时上报区专项整治领导小组。
(二)坚持依法行政的原则。镇专项整治领导小组将积极引导执法中队和国土所,严格按照相关法律、法规和规章的规定,依法开展专项整治工作。在执法过程中,坚持严格执法的同时不忘人性化执法,尽量降低群众的抵触情绪,避免引发。
(三)坚持宣传教育与行政处罚相结合的原则。要充分发挥网络、报纸、短信平台等媒体的宣传作用,在日常工作中加大宣传力度,通过发放宣传材料和手机短信等形式,加大宣传教育,营造良好氛围。同时采取疏堵结合的方式,引导群众自觉整改。
(四)坚持专项整治和长效管理机制相结合的原则。利用专项整治行动的有利时机,不断创新非法占地违法建设的管理机制,建立与城管执法、国土部门等部门联动长效机制,形成违法建设查处工作合力。
三、整治范围和重点内容
(一)重点整治范围:北站周边的后安村、崎沟村和岩内村,东部片区英村、东宅村和港头村,中部片区仑上村、溪西村和村,西部片区前进村、新村、第二农场和坂头水库周边。
(二)重点整治内容:辖区内各村(居)的非法占地、超面积、超层建设和大面积占用农用地非法建设厂房的行为。
四、方法步骤
(一)摸底调查阶段
1、制订镇专项整治工作方案。根据区政府制定的工作方案,结合镇实际情况,联合相关职能部门进一步研究和细化镇专项整治工作方案。
2、扎实开展辖区内非法占地和违法建设的调查摸底工作。镇领导小组要针对当前辖区非法占地违法建设的形势进行全面的摸底排查,摸清具体数量、面积等,重点摸清违法建设当事人的相关情况,并进行分类,登记。
3、积极开展专项整治宣传教育活动。镇领导小组要定时召开领导小组会议,及时贯彻学习相关法规和政策,让各村(居)主任及时向村(居)民宣传相关查违政策,并积极开展宣传教育进村活动,通过召开座谈会、约谈当事人、召开法律法规咨询会、发放宣传材料、进行有奖知识问答和通过短信平台等形式,积极营造专项整治活动的氛围。
4、依法做好非法占地和违法建设的调查取证工作。镇领导小组的牵头下,协调执法中队和国土所开展违建现场的取证工作,开具相关法律文书,做好行政处罚或行政强制前的执法准备工作。
(二)强制执行阶段
1、对做思想工作后,拒不进行自拆的违建户。镇领导小组对能够在保证安全的情况下,将组织分批次、分区域、有重点进行。
2、如遇到镇组织拆除时,有较大安全隐患的。镇领导小组将及时向区专项整治领导小组报告,在上级的组织协调下,坚决对违法建筑物实施。
为进一步加强我乡干部队伍思想作风建设,增强广大干部工作责任心、事业心,激发和调动工作积极性,根据上级有关干部竞争上岗的规定,结合我乡实际,经乡党委研究,特制定本方案:
一、组织领导
建立*乡干部动态管理工作领导小组。组长:徐宏亮,副组长:王红玲,成员:何国茂、范福寿。领导小组下设办公室,办公室主任由何国茂同志担任。领导小组负责本次机关干部优化组合工作组织协调、督促检查。
二、参加对象
乡机关公务员、事业人员及工办人员(不包括党政正职)。
三、工作程序
乡中层干部实行竞争上岗,由乡党委聘任,任期为2年。其他干部实行双向选择。除办公室专职岗位外,其他机关干部既划入工作片又归口办公室,在此基础上,实行“末位诫勉”和“双向选择”,具体操作程序如下:
1、定岗定编,合理设定岗位及有关岗位考核系数。根据县乡镇街道机构改革方案和乡镇(街道)机关“三定”及人员定岗实施意见的要求,结合*乡工作实际,经乡党委研究确定,设办公室岗位23个,其中办公室专职岗位6个(文书兼员及文化体育员、乡财政报帐员兼委托中心会计及工业统计员、计划生育专干、服务员),兼职岗位17个。党政综合办公室4名,社会事务管理办公室7名,农业农村办公室7名,综合治理办公室5名。确定工作片岗位17个,内、外片驻村岗位分别为8个、9个,同时划入各办公室。按照有关规定,办公室主任、工作片片长由班子成员按照班子分工兼任;设置中层副职职数6个,其中党政综合办公室副主任1名,社会事务管理办公室副主任1名,农业农村办公室副主任1名,社会综合治理办公室副主任1名,内外片副片长各1名。根据各村实际,分别设置1.0、1.1、1.2的驻村岗位系数。
2、报名推荐和填报工作意向。动员机关干部报名和进行组织推荐,由乡党委进行资格审查,确定中层干部初步人选。组织全体机关干部填报工作岗位意愿,包括专职办公室岗位和驻村岗位(兼职办公室岗位),在此基础上,由乡党委研究确定,将机关干部分别划入两个工作区块,其中6名为专职办公室干部、17名为驻村干部(兼职办公室干部)。
3、民主测评和任职信任度测评。组织全体乡机关干部和村党支部书记、村委会主任对全体乡机关干部(不包括党政正职)进行民主测评和中层干部初步人选任职信任度测评。测评时,先将乡干部民主测评表发给各参会对象,参会对象根据干部的实际表现在测评表格“优秀”、“称职”、“不称职”三个相应栏内打“√”。按照群众测评50%、乡党政正职10%,乡领导班子成员20%,乡其他机关干部20%的权重和优秀(90分)、称职(70分)、不称职(40分)的标准,将测评情况折算成分数,并进行排名。根据测评结果,排名末位的,作为诫勉谈话对象。班子成员如“不称职”得票数超过有效票票数10%,且在班子中排名末位的作为诫勉谈话对象,并取消片长或办公室主任任职资格。然后进行中层干部初步人选任职信任度测评,将经乡党委研究确定的中层干部初步人选名单发给各参会对象,由参会对象在测评表格“信任”和“不信任”二个相应栏内打“√”,达到任职信任度测评有效票50%以上的人员,取得担任中层干部资格,受诫勉谈话人员不得聘任为中层干部。片长由乡党委在达到任职信任度测评50%以上的班子成员中研究确定;办公室副主任人选经办公室主任提名,各片副片长由片长提名,由乡党委研究确定。测评结束,公布各片片长和办公室主任名单。
4、片(办)负责人选择工作人员。根据工作性质分专职办公室人员、驻村干部和兼职办公室人员三块进行,由各工作片片长和办公室主任根据划定的两大块人员名单和各工作片(办公室)人员的设置情况挑选工作人员(包括副片长和各办公室副主任)。先由各办公室主任挑选专职办公室人员,然后由各片片长挑选驻村干部,最后由各办公室主任挑选办公室兼职人员。挑选工作人员时,采取“背靠背”的方法。先进行挑选权抽签,然后根据抽签序号逐轮挑选,每轮只限挑选1名。挑选结束将经各工作片片长挑选后的各工作片驻村干部名单进行公告。未被工作片和办公室挑到的人员作为诫勉谈话对象。
5、村干部选择驻村干部。工作片片长驻村岗位事先由乡党委确定,片长所驻村的村党支部书记、村委会主任不再参加村干部选驻村干部。分片召开各村党支部书记、村委会主任会议,会议由各工作片片长主持,将事先设计好的表格和经上轮挑选后各片驻村干部名单发给本工作片各参会对象,经各村书记、主任协商统一意见后(若两个村主职干部都不在家的,由片长电话联系后代为填写),每村按照志愿顺序,填写希望派驻的驻村干部2名。所在工作片的所有村未选到的人员作为诫勉谈话对象,如是副片长人选,则取消担任副片长资格。
6、工作人员选择岗位。事前,乡党委将确定的各工作岗位和驻村岗位系数进行公示,并组织干部进行岗位选择。先选择专职办公室岗位,然后选择驻村岗位,办公室志愿只能填到各办公室,具体岗位由各办公室统一安排,驻村志愿需填到具体驻村岗位,每人可填写2个工作岗位志愿。
7、乡党委研究审定,公布结果。乡党委根据双向选择意见,决定任命中层干部,并确定各工作人员的工作岗位。双向选择中,没有对应关系的,由乡党委统一安排工作岗位,不服从安排的予以诫勉谈话。
四、其他事项
1、受诫勉谈话人员扣发3个月奖金,视情建议组织人事部门予以调整交流。乡党委要做好诫勉谈话和交流调整人员的思想工作。
2、将于20*年退休的干部、乡工办人员参加工作胜任度测评和“双向选择”,符合诫勉谈话的对象予以诫勉谈话,但不作为调整交流对象。
3、乡班子成员的诫勉谈话由县委指导组负责,对不适宜继续在本单位工作的予以调整交流。
今年以来,我局按照县委、县政府的统一部署,承担了扶贫结对工作。帮扶对象是XX乡XX村,XX镇XX村XXX共X个村XX户。我局领导高度重视结对帮扶工作,党组书记亲自负责扶贫工作。从加快推进当地经济社会发展的目标出发,采取深入实地调研,指导和帮助结对乡镇及扶贫工作队驻村制定脱贫工作规划,竭力为结对村贫困户办实事、办好事、解难事,使当地广大村民实实在在的受益。现将我局开展帮扶工作情况汇报如下:
一、领导重视,责任落实
根据《XX县扶贫攻坚工作方案》统一思想认识,局领导班子明确提出要把结对扶贫工作作为一项重要政治任务来完成,成立了XX县经济和科学技术局扶贫开发领导小组,由党组书记任组长,局长任副组长,其他领导为成员。明确贫困户帮扶责任人,严格督查考核,促进帮扶工作,确保帮扶工作取得实效,做到贫困村不“摘帽”,贫困户不脱贫,工作队不撤出,各项扶贫攻坚任务近期按质完成。
二、结对帮扶,取得实效
(一)深入调查摸底,了解当地人民急切要解决的问题。全体成员走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入:一是深入致富能手和贫困户家中,了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中,了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户,了解农村教育和科学知识、实用技术等情况,搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入有矛盾纠纷的农户家中,了解影响农村稳定的主要因素,以及群众反映强烈的热点、难点问题。
(二)结合所驻村实际,积极参与脱贫攻坚工作。帮扶责任人参与乡镇精准扶贫工作,与乡镇驻村干部和村干部一起开展精准扶贫建档立卡,“心连心”结对帮扶,建档立卡“回头看”一系列工作。帮扶责任人按照“一包到底、一抓到底、责任到底”的要求,各自领着相关资料表册,到所在村逐家逐户开展精准扶贫建档立卡工作,积极向群众宣传政策,为群众答疑解惑。
三、存在的主要问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、下段工作打算
下段工作,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本局职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
2020年建设规划局根据上级指示精神,紧紧围绕园区各项基础设施建设,完成了各项工作任务,现将近一年来的工作进行总结,并对明年的工作进行谋划。
一:2020年工作总结:
1、制定工业聚集区及周边区域排水方案
针对工业聚集区排水不畅的问题,园区管委会、水务、交通、住建、国土等部门对工业聚集区排水进行了多次研究,由唐山水利规划设计院勘测设计,制定了聚集区排水方案,方案按照工业聚集区为10年一遇、周边区域5年一遇的排水标准规划设计,环工业聚集区排水网路,即环区水系。
2、谋划启动工业区三批征地工作
根据玉田工业聚集区现有存量土地情况,为积极做好项目用地储备,结合园区规划,拟启动第三批征地工作,为引进项目提供发展空间。计划征地范围包括:
1、工业聚集区
(1)拟征焦化厂次干路东侧、湖城连接线以南玉田镇八里庄、沈张庄两村土地约计382亩。
(2)拟征焦化厂次干路东侧、湖城连接线以北至工业聚集区一期东、北边界,孤树镇小定府、郭庄子村土地约计1467亩。
以上共计1849亩,约需资金1.1亿元。
2、工业园区
(1)锐晶光电科技西侧、北侧土地,共594亩,涉及彩亭桥镇东王庄、玉田镇富乐村两村土地,土地性质为耕地。
(2)同仁堂南侧、西环路以西、薛官屯村以东、南环路以北土地约360亩,涉及玉田镇薛官屯、东姚庄两村土地,其性质为耕地。
以上共计954亩,约需资金1亿元。
3 、积极推进园区项目建设,努力扩大园区经济总量
重点抓好区内新建、续建项目,切实搞好各项服务,确保项目尽快投产。
1、全力盯办在建项目,尽快形成新的经济增长点。主要是盯住兴民钢圈二期、雨神灌溉二期、泰宇重工、唐钢二氧化碳提纯、林科恒业(益利精细化工)、美艺印刷包装等在建项目,帮助企业解决相关问题,搞好各项服务,以保证在建项目尽快投产达效。
2、加大拟建项目盯办力度,促其早日落地开工。重点抓好目前已经签约的诚远印机、金天章纸业、晶玉电子设备、胜利二期、德业环保、炎达电力、宣威木业、皓盛4S店等项目,推进项目尽快开工建设。
3、做好项目跟踪督导,随时掌握项目进度,及时发现并解决项目建设中存在的问题,特别是对列入拟观摩的项目,作为重中之重,全力抓好各方面工作,以确保在项目观摩评比中取得好的位次。
4、谋划建立中小企业园
根据目前洽谈项目需要,为保证一些技术含量较高、投资少、市场好、有发展前景的中小项目入区,拟利用焦化厂次干路东侧、湖城连接线以北的1467亩土地谋划启动中小企业园,吸引装备制造、汽车配件等一些中小项目入区。需修建焦化厂东侧次干路向北延伸道路,并在区内修建一条东西道路,同时在道路两侧修建排水渠,以满足入区项目需要。
5、积极推进东辛庄子村搬迁工作
为彻底解决古玉煤焦化工有限公司与东辛庄村部分居民卫生防护距离不足问题,以确保古玉煤焦化工有限公司顺利通过省环保局和省安监局的验收,实现企业合法经营,按照环评批复要求,需要对距离古玉煤焦化工有限公司1000米范围内的不符合安全防护距离的居民进行搬迁。为此,我们建议:
1、成立专门工作领导小组。建议由县领导任组长,县政府办公室、孤树镇、园区管委会、住建局、国土局、环保局、安监局、财政局等单位负责人为成员成立工作领导小组,就焦化厂问题进行专题研究。
2、明确责任分工。建议由孤树镇政府进一步摸清该村各项底数;关于安全卫生防护距离问题,建议由相关部门拿出具体意见。
3、研究确定工作方案。根据工作领导小组会议意见,拿出切实可行的工作方案,呈报有关县领导和相关会议通过后组织实施。
2021年工作谋划:
1、加强园区基础设施建设,增强项目吸引力和承载力。玉田聚集区现正在修建排水建设工程,预计在2013年底完工,届时聚集区水、电、路、讯等配套设施基本完善,增强了园区的承载能力,并提升了园区的竞争力。
2、谋划建立中小企业园。根据目前洽谈项目需要,为保证一些技术含量较高、投资少、市场好、有发展前景的中小项目入区,拟利用玉田聚集区1467亩土地谋划启动中小企业园,吸引装备制造、汽车配件等一些中小项目入驻,提高县城产业聚集区,促进经济发展。
3、谋划启动聚集区第三批征地工作。根据玉田工业聚集区现有存量土地情况,为积极做好项目用地储备,结合园区总体发展规划,拟启动第三批征地工作,为引进项目提供发展空间和平台。
一、区选举办工作情况
在区动员会的第二天,我们就组织了由各乡镇主管领导、党办主任、社会事务办主任和区派工作组全体成员参加的培训会,下发了工作流程表,明确了各阶段的具体工作任务、要求;建立健全了工作例会、工作报告、信息反馈、治安保卫等5项制度;区选举办自身明确了各职能组的工作职责,建立了从区级领导到乡镇领导、乡镇机关干部、区派工作组的四级包乡联村责任体系;设计制作了党支部和村委会换届选举工作推进表等等。以上这些制度、职责、表格都做到了制板上墙。此外,我们还统一印制了工作简报、便签和文件头,目前,工作简报已编发5期。同时为便于各乡镇掌握工作总体时间进度,统一下发了《一周工作要点》,组织召开了乡镇主管领导和区派工作组组长参加的周例会,听取一周来的工作情况,及时进行有针对性的指导,并分别深入五个乡镇进行面对面的工作指导。应该说,近10天来,区选举办的同志坚持周六、周日不休息,做了一些卓有成效的组织指导工作。
二、各乡镇工作进展情况及主要做法
按照区工作方案和工作流程表的安排,近10天来,各乡镇党委和区派工作组做了大量实质性工作,工作进展比较顺利、进度比较快。
一是领导重视,快速落实。全区动员会和培训会结束后,各区派工作组立即工作到位,与乡镇一起召开乡镇党委会(有的乡镇一周来已召开4次党委会),共同研究商讨村级换届选举有关事宜,切实做到加强领导,精心组织,抢前抓早,超前运作。全区5个乡镇分别于区动员会后的3天内成立了村级两委换届选举工作领导小组,建立了工作责任制,由乡镇党委书记亲自挂帅,其他党政班子成员和乡镇干部、区派工作组都落实了包村责任,做到责任到人,任务到身、一包到底。同时根据区工作方案的要求,结合实际,各乡镇分别制定了具体工作方案,并利用5、6、7日3天时间,各乡镇召开了乡镇动员会,采取“以会代训”的办法,对乡村干部进行了全面培训。按照责任分工,各乡镇和区派工作组的包村干部深入各村,进行具体指导。目前,5个乡镇中,除群力乡有4个村尚未召开动员会外,其他四个乡镇的各村动员会都已召开。通过乡、两级村动员会的细致安排部署,全区广大乡村党员干部,党员群众对村党支部换届选举工作基本做到了“五个清楚”,即职责任务清楚、阶段进度清楚、标准条件清楚、程序步骤清楚、措施要求清楚。
二是广泛宣传,家喻户晓。根据区里方案的总体安排,各乡镇在借鉴以往换届选举经验的基础上,以“会议、媒体、活动”三种形式,强化了宣传发动工作。目前全区5个乡镇38个村分别召开了换届选举动员大会,95%以上的农民党员和村民代表参加了会议,会后每个人都成为宣传员在广大村民中进行宣传。各乡镇、村充分利用有线电视、无线广播、宣传信(单)、宣传标语、板报等形式进行广泛宣传、全面覆盖,使村民在“听、看、读”的基础上,对换届选举工作有了全面的了解,做到了家喻户晓,人人皆知。目前,全区5个乡镇42个村每天广播次数总计在百次以上,发放宣传信(单)3万余份,平均每村悬挂标语10幅,出墙板报2块。此外,各乡镇还结合庆祝“十六大”胜利召开,不失时机地以群众喜闻乐见的形式,对换届选举工作进行宣传,举办各类宣传活动24场次,区派驻榆树乡工作组在进村入户的宣传中,有感而发创作了一首《选村官》的歌曲,为换届选举宣传工作增添了新的亮点。
三是严密程序,规范运作。工作中,各乡镇党委在坚持做到法定程序不变、规定步骤不减的基础上,针对时间紧、任务重的实际情况,进行了创造性开展工作,大多数村都采取了动员会和推荐会合并的办法,就是在召开各村党员、村民代表动员会的同时,组织党员、村民代表开展酝酿推荐工作。截止目前,全区42个村中,已完成“两推”的有22个(榆树乡3个村:民主、民泉、三姓;新发镇8个村:建国、红旗、二场、五星、先锋、向东、五一、庆丰;太平镇2个村:太安、太平;新农镇9个村全部结束)。在“两推”工作中,各乡镇对组织召开会议、收发推荐票、统计推荐票等每一个环节都做到“三把关”,即乡镇驻村工作组把关、乡镇党委把关、区派工作组把关,并尽最大可能地扩大“两推”参与人数,完成“两推”工作的村中,党员参与推荐面达到了95%以上,农户推荐面基本达到了80%以上。由于推荐工作组织严密,工作细致,目前没有出现任何纰漏。
总的看,应该说近10天的村党支部换届选举工作始终在紧张有序的进行,短暂的时间,做了大量工作,进度比较快,情况比较好,没有出现大的突发事件和上访事件,各乡镇党委对村党支部换届选举工作任务顺利完成信心足、把握大。
三、存在的主要问题
一是各乡镇之间工作进展不够平衡。有的乡镇如太平镇由于领导有力,工作到位,既严格的执行了各项工作程序,又做到与村委会换届选举工作有机结合,同步运作,交叉进行,工作程序按部就班,工作步骤推进较快,效果较好;相对而言,有的乡镇工作进度较慢,质量较低。分析其原因,既有因乡情决定工作难度较大的客观原因,也有乡镇领导重视程度不高、工作力度不大等主观原因。二是在一些乡镇、村中,有的外出打工和退休返乡的流动党员在支部换届期间,为了参与选举,有目的地调转组织关系,对此党规党法没有明确规定不允许,各乡镇党委从有利于稳定,有利于选举的工作的角度出发,明确村党支部换届选举期间组织关系冻结,不许迁移,因处理比较得当,目前并没有因这一问题而上访的。三是在“两推”中,由于大多数农户对党支部人选推荐的热情不高,推荐票回收率较低,加之并村带来的村型大、自然屯多,一些党员和农户把推荐视野局限于原村范围,由此造成“两推”的人选比较分散,“两推”的结果参考价值不高等问题。