时间：2022-07-10 09:02:37
20*年已经过去，在这不平凡的一年里，处领导班子带领全处干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神，按照市局确定的“追求高水平，实现新跨越，开创房地产管理工作新局面”的工作总思路，紧紧围绕市局“1266”总体安排，制定公用公房工作计划。一年来，在局党委、局行政的正确领导下，在市局各部门的大力支持下，在全处干部职工的共同努力下，通过强化目标责任制，加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干，超额完成了全年各项指标任务，取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。
今天在这里召开*年工作总结表彰大会，就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程，总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹，学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神，进一步鼓舞干劲，树立新标准、追求高水平、实现新跨越，开创公用公房工作新局面。
下面，我首先回顾总结去年工作，再就今年工作进行部署。
一、20*年全处超额完成各项指标任务，经济增长和管理水平跨上新台阶。
（一）全年完成公用公房租金收入2*9.16万元，超计划2.4个百分点；住宅租金收入超计划2.54个百分点；协议租金收入超计划24.54个百分点。
（二）面向公用公房使用单位，提供高效快捷服务，受到社会好评。
一年来，按照市委和局党委的要求，高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌，提高管修质量，为政府管好房，为使用单位服好务，及时解决热点难点问题，保证了房屋的安全使用。
为落实市局“双迎双送”活动，在“两节”期间走访和慰问使用单位，发放慰问信100余封，把党和政府的关怀送到各使用单位。按照市局下达的《20*年房管系统窗口建设工作要点》精神，以《*房地产管理服务指南》为标准，将“五一致”（办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致）落实到公用公房的实际工作中，统一印发涉及管理修缮14个内容的宣传册，在全市公用公房系统使用。
继续坚持每位管修人员每周走访2-3个用户制度，真心实意为用户解决难题，办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务，礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续224件、走访用户512次，接待来访653人次。为增强服务意识，以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠，改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管。去年向公检法、文教卫生等15个单位的社会监督员问卷测评后显示，满意率98%，及时率100%，投诉率0。全年共收到锦旗11面，表扬信14封。
按照年初制定的修缮计划，全年完成修缮建筑面积23.2万平方米，其中完成土建工程47处，水暖工程28处，电气工程16处，电梯工程10处，碎修、抢修工程102处。完成老化电线改造1.5万平方米。根据市风貌办的部署，对成都道等八条道路上的9处直管公房进行了外檐整修，改造围墙11处。
根据市局安全生产要求，编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中，严格按照规定执行，做到安全施工。实现了工程合格率100%，工伤事故率为0。
入冬前组织有关技术人员检查了*局巡警总队、*局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况，通过检查，使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识，保证了各使用单位冬季供暖安全。
在做好正常维修工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实了抢修人员、物资，做到24小时值班，保证通讯工具畅通，接到报修电话及时派人进行维修，保证了各使用单位房屋的安全使用。
（三）集中优势，高质量完成*工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。
*工商职业技术学院项目占地300余亩，规划建筑面积8.7万平方米，一期工程由6个单体建筑构成。按照市局20*年1月31日会议精神，公用处做为执行甲方，承担了工商职业技术学院的项目管理工作。市局的决策充分体现了对公用处的信任。处领导班子深感责任重大，任务艰巨，多次研究后，决定把该工程列为全处的重点工作。提出了全力以赴做好工程管理，争创“双优三保”，打造一个精品工程的目标。组建了由我任总指挥的项目组。2月8日到达现场开始工作，4月18日举行了奠基典礼仪式，5月26日正式开工。先后完成了平整场地，办理各种手续，招投标，施工组织管理，建立各项制度，抓施工进度、质量、安全等各环节工作。到去年底，完成了男、女宿舍和食堂的粗装修，主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。
要想发挥好项目组的作用，完成好任务，必须有一支能打善战的队伍。项目组5名党员和积极分子劲往一处使，团结一致，顽强拼搏，充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧，市局要求今年5月竣工。因此，保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈，必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班，项目经理、工长24小时在岗，以周为单位分解进度，增加作业人员，延长作业时间，立体穿插作业，按完成的施工部位拨款等一系列措施，保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍，都信服了项目组的组织管理能力。
在全力保进度的过程中，项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前，项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中，始终贯彻“安全第一，预防未主”思想。明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工作方法，采取了八项措施，使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节，达到了全年安全事故率为零的高水平。
经过项目组和各施工队的共同努力，项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺，向市局交出一份满意答卷。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米，经过项目班子的努力，先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探，在桩基施工之前，完成了施工监理的公开招标，设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。
（四）严格执行政策，按期圆满完成了全员推行聘用制工作。
市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后，立即行动，经过历时3个月的精心组织，周密安排，全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。去年7月22日，圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。
为实施好全员聘用制工作，成立了人事制度改革工作组织。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神，统一了思想，提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事，确保改革在公开、公平、公正的环境下进行，处理好改革与稳定的关系，以聘用制改革为契机，为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下，经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等13个改革文件的5次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。
在组织人员聘用工作中，坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘3个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择，45名参聘人员全都受聘上岗，并与处签定了事业单位聘用合同。
（五）加强公用公房基础管理，实现资产良性循环。
1、房产换证测量工作是今年的重点工作。根据市局要求，从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量，全力配合市测绘大队进行测绘，完成了207处房产换证进件任务。
2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产4处。
3、完成房校、职大3处房产的更名进件。根据市局的批示，将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续，为*工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。
4、为实现规范化管理，去年将河北、南开、红桥三个区的207处，建筑面积152.72万平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。
5、根据市风貌办的要求，完成了我处掌管的96处、建筑面积39.73万平方米风貌建筑普查，统一按区归类录入微机，按时上报给市风貌办。
6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作，将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。
（六）推动全市公用公房管修上水平，加强了对各区公房所的业务指导。
组织召开了市公用公房系统20*年工作会议，总结了20*年工作，研讨了20*年工作，分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在20*年继续做好政务公开工作，加强窗口服务工作，做好市局“数字房管”工程的建设，强化房屋安全管理，杜绝塌房伤人事故的发生，并做好对各基层使用单位的服务工作，加大工作信息的报送，确保圆满完成20*各项工作目标，使人民群众满意在房管。
为了加强对各区公用公房服务指导，提高各区公房服务水平，全年共召开各区公房所总结和座谈培训会2次，培训各区房管人员100余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市13个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。
（七）认真落实市局工作部署，完成了编制公用公房“十一五”专项规划和科技周活动。
根据市局《关于编制*市房地产管理和发展“十一五”规划的安排意见》的要求，结合公用公房管理实际，提出了公用公房经营管理处编制“十一五”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上，总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况，汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“*市公用公房管理“十一五”规划”。
在去年第十八届科技活动周中，公用处被评为局级科技周活动先进组织单位，受到了表彰。为把第十八届科技周活动办得有声有色，处领导班子召开专题会议研究方案，成立了科技周活动领导小组，安排了活动专项经费。整个活动把握了一条主线——科学文明健康。两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围；二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。三个主题宣传——一是科普展览；二是科普网页；三是科普演讲。
活动期间了公用处开展第十八届科技活动周专栏网页。编辑了26篇科普文章。取得了良好时效。制作了10块展牌，3块宣传布标，营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。采集了含概科技周活动全过程的影像资料。举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。
科技活动周期间，依据《*房地产管理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区，并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。
在安全月活动中，制作并了公用公房经营管理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。为大力宣传大港项目组的工作事迹，编写了*工商职业技术学院情况简报，分送到市局领导和各部门，同时在网页中，收到良好效果。
（八）各经济实体在开拓经营中取得新增长。
与西青房管局合作开发的柳溪苑小区项目进展顺利，销售形式良好。项目三期工程去年11月验收，12月开始入住，四期工程于12月开工。完成了二期工程的道路绿化和中心广场建设。在项目销售中，采取了广告宣传，节日促销等措施，使销售率大幅度提高。全年计划销售274套，实际销售497套，超额223套。到去年底，项目1-3期的1102套商品房已累计销售1012套，销售率达到了92%，目前可售商品房仅剩90套。销售率的增长有力拉动了项目资金的回收速度，到去年底已回收资金1亿元。
公房装饰公司去年实行集体承包以来，改变过去将工程转包的间接施工方式。调动全员积极性，对147处工程全部采取直接施工，全年完成产值6*万元，实现利润19.2万元。上缴处利润10万元，工程合格率100%，无伤亡事故发生。
现代房屋调换中心人事改革后，加强了内部制度建设，规范业务操作程序，落实岗位责任制。对外坚持一手抓单位产房屋置换，一手抓房屋出租率，通过调整出租房屋价格，拉动经济增长，全年实现经营收入119.9万元，盈利8.6万元。清理欠款工作也取得较大进展，目前除大久开发公司尚欠20万未还外，历史遗留的对外借款均已清理完毕。
为落实去年7月31日延龙局长在房管信息上，关于单位产置换工作的有关批示精神，会同市局房管处提出了“本市单位产房屋置换整合方案”，通过统一规范单位产房屋置换市场，在今年要形成全市性的单位产房屋置换连锁服务网络。
（九）发挥保障作用，为全处各项任务的圆满完成保驾护航。
关键词：房地产行业；会计核算；问题；对策；分析
一、房地产会计核算的基本内容
通过对相关文献研究以及结合笔者工作实践来看，会计财务核算作为房地产企业中重要工作之一，其主要具有以下四方面内容：
(一)现有固定资产核算
对房地产财物核算工作来说，现有固定资产核算是它的一项重要基本职能。结合笔者工作实践来看，房地产现有固定资产核算职能中，固定资产台账编制和修正及其总量核算是它最基本的两项业务。除了这项基本业务外，固定资产总量折损与降值等变化情况登记、日常清理盘点以及流动监管也是房地产现有固定资产核算的主要工作内容。此外，为了确保现有固定资产存量数据准确与完整，我们还应当做好各项核算工作的系统规范化管理。
(二)建筑用材核算
建筑用材核算是房地产会计财务核算另外一项基本职能，其工作重点在于针对建筑工程各种用材采买、提前预处理和储备保管这三项内容编制出相应的安排计划。除此之外，在开展建筑用材核算工作时，根据所采购建筑物资款项与支付程序制定并一套相对应的核算方案。
(三)房地产运营成本核算
房地产运营成本核算上，其会计财务工作内容主要涉及以下几个方面：一是建设与经营成本支付安排，并依据相关规范做好这两项工作中监督管理；二是各项建设运营费用地调整、归类以及划分；三是房地产开发项目建设与开发成本核算，并对开发期间所投入各项资金予以评估与测验。
(四)经营单位营销利润核算
经营单位营销利润核算是房地产会计财务核算最后一项工作内容，结合工作实践来看，此项会计财务核算重点在于计算现房销售与经营所得利润、已售现房总量以及应缴税款额度精算这些内容，为此这就要求房地产财务人员充分参与到销售规划及利润目标制定中去。另外，经营单位营销利润核算工作中还应做好以下两点工作：首先，财务人员需要特别注意做好财务账目修正与推算工作，这样一来能够为确保房地产企业获取最大利润奠定坚实基础。其次，结合本房地产企业会计财务工作实际，构建或完善财务管理监督体系，从而保障资金得以科学合理运用。
二、房地产行业会计核算的意义
对房地产行业而言，会计核算是房地产企业管理的重要手段，发挥着极为重要的作用。会计核算的任务主要在于对房地产企业日常经营活动进行财务核算，通过及时、准确的统计企业日常经营数据，经过核算与审核所得数据后来给房地产企业提供有效的数据参考依据，进而为房地产企业今后经营方案的制定提供便利。会计核算不但能够为房地产企业提供会计各类财务报表，而且还可以给房地产企业内部发展提供有效的数据支持，有利于企业制定出科学的发展策略。然而随着国家不断对房地产行业进行调控，抑制房价的不断上涨，使得房地产行业利润不断下降，并且竞争也日渐激烈，而开展会计核算工作则能够有效降低房地产企业的运营成本，进而降低企业的财务风险，对房地产行业而言有着极为重要的作用。
三、房地产行业会计核算中存在的问题
(一)会计核算科学设置过于繁杂
会计科目指的是通过系统划分、编制房地产企业会计核算目标、任务或是房地产经营运作而成的会计项目。会计科目是对不同房地产企业的组织构架进行分类管理的重要工作，能够对监督与控制房地产企业会计业务运作情况。为了确保能够有效监管企业会计活动情况，企业必须要严格依照国家有关规章制度来合理设置会计科目，严禁随意增减。同样，房地产行业在设置会计科目时也应当依照相关法规来进行，且需要在年底对全部经营账目进行结账，并在年终结账之后建立新账。但是房地产行业具有结算周期长、资金巨大、施工地点分散等特点，在实际核算过程中该种方法不但会让企业账目处理变得复杂，而且还会与房地产经营单位实际情况不相符，从而导致了会计核算难度加大，致使其核算准确性下降。
(二)收入、费用等税收核算的实际操作不合理
销售房子是房地产企业的重要收入来源。但是在实际销售过程中不可避免会产生财务费用、管理费用以及销售费用等各类费用。就目前看来，在进行会计核算时一个较为严重的问题就是部分房地产企业对于费用以及手速来源及去向并未进行严格的核算。不仅如此，对于费用以及收入的税收则存在不少不合理的地方。如，大部分房地产企业都采取的是预先销售的模式，也就是通过政府所审批下来的房地产预售许可证来开展相关市场销售活动，且收取一定的预订保证金。此时大部分房地产企业均把销售房产所取得的预收暂时款当做其收入来源。然而，在专业角度看来，这预收暂时款并不可当做收入进行确认。除此之外，大部分房地产企业都会采用银行贷款按揭支付的销售策略，在核算该方面收入时，我国税法明确规定，必须要在首付款实际到账时才能够将其是为收入予以确认，并且余款需要在银行办理转账后方能将其是为收入进行确认。然而该项策略在具体操作时则存在不合理的地方。不仅如此，在确认成本以及费用上也有着许多不合理之处，急需改进。
(三)会计核算工作内容繁复缺乏配比性
不同于普通企业，房地产企业具有一定的特殊性，其所涉及的业务类型比较繁杂，且经济活动也具有一定的复杂性。房地产行业具有经营周期长的特点，只有具有较高的单位价值才可以盈利，并且其消费对象类型较多，所以导致了房地产企业在经营时难以准确确认其费用、收入以及利润。尤其是在大额投资或是经营周期较长的环节，资源的投入以及来源就更为复杂，从而大大增加了会计核算的难度。在实际核算过程中，配比是一项极为重要的原则，不但要确保确认费用、收入以及成本时要满足因果关系，而且还需保持一致性，以便于能够将各类费用以及收入的来源及去向全面的反应出来。但是在实际核算过程中，往往难以落实配比性原则，房地产企业在核算收入与成本时往往难以做到合理匹配。通常情况下，如果房屋层数较低，且层与层之间销售价格较为相近时，计算单位面积成本则可以通过总成本除去总面积的方法得出。而如若房屋层数较高，则不能使用该种方法。并且楼层的位置、采光等都会对房屋售价产生影响，如若依旧使用总成本分摊的方法来核算高楼层成本，则会导致成本与收入不匹配的情况发生。
四、房地产行业会计核算的对策
(一)优化房地产企业会计核算科目
优化房地产企业会计核算科目即合理分类与简化有关规定中所必须出现的科目，让会计科目的核算变得更为明确与简单。首先，应当根据企业的实际规模以及项目的具体情况来进行。其次，应优先考虑项目开发成本，再考虑房屋开发成本。相关工作人员必须要进行实地调查工作，并将核算重点放在土地开发成本、房屋开发成本等二级科目。在核算时开发成本过程中，应当将单项工作视为实际对象。除去必须的成本项目核算，可以根据实际项目开发时的情况来对科目进行合理的增减。再者，对房地产企业运营时所产生的资金进行核算时，应当要站在宏观的角度来对整体项目进行规划，还可以采用表格或是图表的方式来将资金的情况反映出来，从而让企业管理人员更为直观的了解企业财务情况。
(二)加强收入、费用等核算工作的落实开展
确保房地产企业的收入、费用等核算工作得以有效开展与落实可从以下几方面着手进行：首先，应当明确房地产企业的收入核算，尤其是销售收入的核算范围。其次，应当严格依照我国现行税法中的规定来明确房地产企业收入范围。并且严格按照房地产企业实际拥有商品房、土地面积和有关配套设施在市面上销售所得的收入作为参考来确认企业按揭贷款以及预先销售的实际收入。再者，在签订购房合同、交房协议、预收账款、后期付余款等环节当中，房地产企业务必要依据实际签订协议中的内容和后期实际交易金额来进行入账与核算。不仅如此，在核算费用、收入以及成本等工作时，还应当要提升房地产企业财务信息披露的质量。确保能够全面披露出企业各项项目中生成的现金流量以及经营好活动中的信息，从而有效提升企业财务信息的有效性与实用性。此外，房地产企业应当根据自身发展特点以及管理模式来建立起完善的财务管理体制，且确保其能够得到有效落实。最后，必须要专户存储预收到的暂时款，做到专款专用。
(三)确保房地产会计核算工作具有配比性
因为房地产行业具有一定的特殊性，其涉及到诸多领域，所以其会计核算内容也较为繁杂。所以在进行会计核算时必须要确保其配比性。首先，应当要确保财务人数充足，从而可以确保可以对房地产企业经营活动所产生的各类费用、收入以及成本等核算工作能够精细化开展。并且还需要定期开展财会培训工作，确保企业财务人员的专业素质和我国市场发展相适应。其次，应当大力引进以及应用现代化技术来开展会计核算工作。积极应用现代互联网技术促进能够确保房地产企业会计信息录入与传递的实效性，而且能够提高相关数据的精准性，提升会计核算效率。再者，应当做好各类会计基础工作，并将相关监管工作落实到位。在房地产企业生产经营过程中各项基本建设项目均需要逐一开展会计核算，且使用正确的会计科目，以便于能够在第一时间内向各级部门提供系统、准确、详细的财务报告。此外，应当形成社会、政府以及企业三位一体的监管体系，并做好事前、事中以及事后三个阶段的监管工作。
五、结束语
总而言之，随着我国经济的不断发展，房地产行业也必定会得到更好的发展。但是在发展过程中依旧会有许多问题出现，这就需要相关财会人员全面掌握会计核算的内容，并妥善处理会计核算中的问题，提高会计核算效率与质量，进而促使房地产行业更好更快的发展。
参考文献：
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[5]詹卉.房地产会计核算过程中存在的问题及改进方法总结[J].低碳世界，2015(17)：159-160.
关键词：房地产；建筑施工；管理；控制
近年来，我国房地产建筑行业得到了空前的发展，房地产建筑施工的难度越来越大，而建筑工程施工管理则成为了影响整个工程项目的关键因素之一。只有构建强大的工程施工管理队伍，明确管理责任，采用科学合理的方式，有效的管理工程全过程，才能保证房地产建筑施工的质量。
一、房地产建筑施工管理要点
（一）安全管理。安全管理主要指的是：保障房地产建筑施工工作顺利进行的重要工作，也是房地产施工过程中以人为本的施工原则的直接性体现。安全管理应当贯穿房地产建筑施工的全过程，以此保障人员与财产的安全，在具体工作过程，需要重视以下几个关键点：第一，要构建一套完善的安全管理、监督制度，依据制度对施工过程中的各种施工行为的安全性进行科学监督，以推动施工安全性、可靠性的不断提升，为整个房地产施工质量的提升，奠定良好基础；第二，安全管理应当落实到建筑施工的全过程中，而不是采取抽查式的管理方式，应当通过科学的监督举措，对建筑施工的各个流程进行实时监督和管理；第三，安全管理应当由专门的管理人员进行，要求管理人员具备足够的安全施工管理经验和管理能力，并在实际管理过程中能够做到认真、负责，以切实保障施工的质量。
（二）进度管理。施工进度是建筑施工中的重要组成部分，因此应该重视和合理控制施工进度，加强进度管理，以保证施工工程的按时完成。在进行施工进度管理工作时，施工单位应该依据相关的制度，综合考虑影响施工进度的多种因素，例如，施工单位的施工能力、工程实际要求以及地区气候等因素，以保证施工工作的顺利开展。另外，施工单位可以定时召开会议，讨论和解决施工过程中遇到的问题，以实现取得良好的进度管理效果。
（三）质量管理。保障建筑工程施工质量，是建筑施工的第一要务。俗话说，百年大计，质量第一。在房地产建筑施工管理中，对于施工质量的管理可以说是最重要的。建筑施工质量管理应当从施工准备阶段就开始进行，并一直贯穿于施工的全过程当中，直到工程竣工结束。在质量管理过程，应当确保施工材料质量合格、施工人员能力达标、施工方式科学可行、工种流程搭配合理、质量监督严格到位，从而通过良好的质量管理工作，实现对建筑施工质量全面、良好的控制与管理。
（四）成本管理。一般来说，工程成本由直接费用、间接费用以及税金所组成。如果该建筑工程的合同类型采取的是固定总价合同的话，就要首先在合同中清晰列出工程中各项目内容及其造价。业主的要求和建筑单位的条件都要明确，合同总价最好做到确定后固定不变。如果工程造价需要进行变更，则应该完全按照审批流程进行，确保在重新施工前已通过审批。
（五）工程协调管理。在建筑施工过程中，很多地方需要进行协调管理，如果协调出现问题，会造成施工进度的拖延和施工效率的下降。工程协调管理的主要实现方式是监理例会、工地例会和项目部例会等，通过这些会议的定期召开，可以实现对工程施工过程中多种施工要素的协调管理，并提出制定出科学的整改意见，以此提升建筑工程施工工作的效果，为确保房地产的施工质量，奠定坚实的基础。
二、房地产建筑施工控制要点
（一）基础施工控制。基础工作是房地产建筑施工的前提，因此，房地产建筑行业需要科学的控制基础施工，为施工工程打下良好的基础。施工单位应该根据有关部门制定的标准，准确地进行基础测量工作，保证施工场地的平整，确保施工场地的地形、地质、地貌符合施工条件。做好建筑施工的设计工作，充分考虑建筑施工的综合因素，制定全面、详细的设计内容，科学的审核建筑施工规划，确保规划能够通过国家有关部门的审批。严格的审查建筑施工的设计图纸和与其有关的设计资料，确保设计内容的科学性、合理性。
（二）主体工程施工的控制。主体工程施工的要点控制主要是做好对工程中混凝土预制件结构的性能检测以及对混凝土、砂浆等原材料的现场强度检测等。而在剪力墙或者构造柱的施工中，要确保振捣及时到位，且根部清理干净。在楼板浇筑时，要支好模、绑好筋，保证顶板平整并避免漏筋。最好是在外网管线与楼房主体接通后再做散水，这样更能保证散水质量。屋面渗水或者屋顶漏水一直以来都是建筑工程的大忌，为了保证用户的居住质量，屋面和屋顶的防水问题必须作为主要控制点，并采取行之有效的防水工程。
（三）相关工程的控制。只有通过各个部门、各个过程的有效协调，才能确保工程的按期完成，保证工程质量，因此，施工单位合理控制有关工程，促进有关工程的协调发展。施工单位应该分部分项验收工程，以确保验收工作的全面性和审核工作的科学性，从而提升验收质量。另外，有关部门应该加强彼此之间的沟通交流，合理配合彼此之间的工作，通过施工单位、建设投资单位、监理单位以及物业公司的审核和验收，以保证验收工作的质量。同时，在完成验收工作后，相关部门应该及时与业主签订《商品房买卖合同》，提供商品房质量保证书，以保障业主的合法权益。
（四）外网工程施工的控制。外网工程最好在主体工程实施前完成，避免交叉作业和影响工程整体竣工。也就是说，楼房主体施工前，要确保通水、通暖、通电以及通讯和有线电视的主管道都已经铺设到位并可以投入使用。另外，在楼房主体施工过程中也要做好外网工程的成品保护工作。
三、结束语
总而言之，在目前我国房地产建筑工程广泛开展的情况下，进行科学的建筑施工管理工作是非常必要的，并且对于保障建筑施工质量、提升建筑施工效益、提升建筑用户体验都有着重要的意义。
参考文献：
[1]王舒.房地产建筑施工管理及控制要点分析[J].江西建材，2015，08.
[2]于长杰.房地产建筑施工管理及控制要点[J].内蒙古煤炭经济，2013，03.
一、重点完成了公司主要文件和公司领导主要文稿起草工作
二、工作任务督办
XX年，总经办加强了对公司经理办公会和历次工作会议部署的重点工作督察催办的工作力度，
1、 司刊编辑工作
2、 股权分置改革工作
三、企业文化建设
1、出色完成公司企业品牌评选的申报工作，提高了公司对外形象的知名度和美誉度
（1） 为参加XX全国企业500强的申报工作，精心编写申报材料并严格按照申报程序组织参选，最终，公司以优良的业绩入选全国服务类企业500强，位列478位。这是津滨公司自成立以来，首次入选全国500强知名企业，对公司发展具有里程碑意义。
（2） 为参加XX年中国房地产百强企业评选，准备上报资料。公司与XX年4月荣获中国房地产“百强之星”企业；唐董事长当选为中国房地产百强企业优秀企业家；
（3） 编写“XX年中国房地产百强企业——津滨发展篇案例”文稿，年内可定稿，由中国指数研究院、中国房地产TOP10研究组出版；
（4） 起草公司企业文化建设经验材料。公司在XX年9月荣获中国企业文化促进会颁发的“全国企业文化建单位”。这是公司迄今为止荣获的第一项全国性的企业文化殊荣。
（5） 起草公司质量信誉建设材料。经中国产品质量协会评审，津滨公司获得XX年度全国质量信誉AAA等级称号。
（6） 积极参加由开发区保税区工委宣传部组织的两区企业优秀内刊评选活动，《津滨发展》司刊首度获得“设计、创意、策划”综合大奖；
3、 组织公司ISO9000内审工作。准备ISO9000外审工作所需的各项资料，协助管理者代表做好质量管理体系工作。使公司顺利通过XX年外审，确保了公司9000认证的质量和信誉，津滨公司通过ISO9000质量认证四年来，总经办对历年的内审工作都进行精心组织和筹划，通过严格的内审，找出管理上的缺陷，堵塞了漏洞，确保了BSI公司例行外部审查一次通过。
4、 出色完成保持共产党员先进性教育活动相关文件的起草工作。总经办两位同志参加了先进性教育活动办公室工作，起草了领导动员讲话、党委书记党课讲话提纲、工作简报等文件十几篇，完成了数万字的稿件编纂工作；
5、 完成滨海发展大厦装修方案的制定和修订工作。经与多家装修装饰公司进行方案比较，最终确定了滨海发展大厦的装修方案。
6、 加强档案管理工作，使档案工作纳入规范化、制度化轨道
1、 由于XX年使用的表格格式、电子版本及CAD制
作要求变动较大。我们及时对在建项目施工单位、监理单位针对建设工程竣工档案移交电子目录、CAD竣工图光盘等变动进行重点培训。向开发区档案馆移交的天大科技园软件大厦、高科技工业园三期C标段工程竣工资料、金融街二期主体及货币发行库桩基竣工资料已完全符合档案局新制订的档案整编要求，并顺利通过验收检查。现金融街二期进入工程资料预验收。完成津滨雅都高层住宅工程竣工资料、图纸的归档工作，向津滨创辉、物业等公司移交图纸的工作。配合一、二分公司完成、津滨磁电、新材料高科技工业园厂房办理产权证事宜，
2、 参加泰达控股召开的XX年工作总结及XX年工
作计划会议。根据会议提出的加大档案执法力度，探索档案管理模式，达到国际A级认证标准的要求，公司资料室特聘请泰达控股档案科对我公司各部门及分公司文书档案存在的问题进行了现场座谈会，对历年来公司所有的文件进行重新整理、归档。对档案库房进行重新调整。完成津滨总部及分公司1998年至XX年文书档案、实物档案、声像档案、会计凭证、帐簿及报表收集归档、分类整理、编目、更换装具，输入微机、装订并编号上架工作，现正全面编研、自检工作，迎接12月中旬的档案评估认证。
7、 网络建设
今年公司把公司网站建设做为企业文化建设的一件大事来抓，总经办重点抓了网站的更新工作，邀请数家网页专业设计公司，经反复比较初步确定了网页的设计风格，目前对公司网页设计单位和设计方案正在进行最后的遴选。
六、办理公司领导出国考察事宜。本年度共办理公司领导出国考察事宜27人次。
七、办理公司权证年检、变更、升级事宜。
包括：公司营业执照年检、变更；法人代码证年检、变更；进出口资格证书年检、海关证书年检；房地产资质证书年检、升级。
八、强化职工医疗保健工作：
1、 今年3月份总经办为总部及部分下属公司97名女职工做了妇科体检。6月份为总部及部分下属公司173名职工做了健康体检。在每次体检后对体检结果逐一进行分析，向职工提出医疗保健意见，并对体检结果进行统计、汇总、资料入档及总结工作。
2、 本着以预防为主，总经办组织对总部及部分下属公司117名职工接种流感疫苗。
3、 在做好日常职工医疗保健工作的同时，利用司刊向广大职工宣传医疗保健知识及短讯4次。共2页,当前第1页1
4、 关心职工健康。把好送餐单位午餐质量关，三次请区防病站抽查餐具消毒情况，对发现的问题及时追踪检查，对午餐配餐用料勤查、勤督促。今年共计14次看望生病职工。
八、做好资产管理工作
1、强化租金催缴工作。对津滨大厦20家租赁房屋的公司，总经办克服丛丛困难及时收缴房租，今年应收缴房租621053.6元，至11月22日已收缴房租589379.6元；今年签订房屋租赁合同14份；办理终止合同手续6份。
2、对公司办公用品的现状进行了规范管理，制定出《津滨发展办公用品管理办法》并严格执行。
3、 办理房屋产权过户工作。配合公司房产出售工作，协助天元投资公司、津滨联合物业公司、一分公司、二分公司办理市内雅都公寓、建设大厦二、三层、阳光花园公寓房屋产权过户手续。
4、 完成公司总部及下属4家产权活动单位XX年市经济普查统计、报表工作，并顺利通过审核。
5、 根据经理办公会的要求核查阳光花园资产变现情况，并形成《关于阳光花园房产盘活变现情况的汇报》；
论文摘要：文章对高校公共房产管理中存在管理体制、分配制度、总体规划等方面的现状和存在问题进行分析和探讨。针对存在的问题提出了相应对策，以实现占据高校国有资产最大份额的房产资源的保值增值，节约教育经费的目标。
高校公共用房是高校开展教学、科研实践的重要基础条件保障，它是高校资产的主要组成部分，公共用房的总资产量占据学校各类资产的首位，以笔者所在的江苏科技大学2007年资产清查统计为例，公共用房资产约占学校总资产的50％以上。为此，笔者认为学校公共用房使用效率高低，直接体现了一个学校办学成本和管理水平。
一、高校公共用房的概念
所谓公共用房是指产权属于学校所有除教职工宿舍以外的各种用房。包括教学、科研、生产、经营、行政办公、学生宿舍以及各类生活福利、商业服务的用房。根据使用性质的不同，学校公共用房分为六类。
1、校党政机关用房。经学校正式确认的校级各类党政机构所使用的房屋，包括办公室、资料室、会议室、接待室等。
2、学院用房。学校设立的学院用于办公、教学、实验和学习的办公室、会议室、教研室、研究生室、专用教室以及各类实验室。
3、公共服务用房。面向全校服务的教室、图书馆、档案馆、网络中心、会堂、学生与教工活动中心、体育活动场所等用房。
4、后勤与保障用房。后勤服务部门和条件保障部门所使用的房屋。包括学生公寓、食堂、浴室、活动室、车队、医院、幼儿园等后勤服务用房和变电所、泵站、物资仓库、门卫室、收发室等条件保障用房。
5、产业、商业用房。产业用房是指经学校批准，由学校全部或部分投资兴办的，具有独立法人实体，并在当地工商机构注册的企业在学校所使用的房屋。商业用房是指社会公共服务部门因历史原因在校园内开办公共服务设施(如银行、邮局、电话站、商店、粮店等)而使用产权属于学校或占用学校土地自行建设的房屋；或根据地方规定由学校提供的产权属于学校的教职工住宅区内配套的公共服务(如服务网点、物业管理、基础设施)用房；或为方便学生生活，由学校招商的服务企业使用学校产权的用房。
6、附属单位及其他用房。包括附属高中、附属学校、继续教育学院、国际交流学院等用房。
二、高校公共用房管理现状和存在的问题
1、缺乏必要和健全的管理体制。我校公共用房至今尚未归口于一位校领导统一管理，是由全体学校领导集体管理。学校领导一般都分管着不同的部门，不同的条线，校领导所管的部门有用房需求，用房管理部门凭其在部门请示报告上的指示都得设法满足要求，直至没有任何空余房可调配。公有用房分配日积月累的遗留矛盾得不到解决，新的问题还在不断出现，用房管理部门对此只能束手无策。
2、缺少科学的分房政策。1992年国家教委颁发了《普通高等学校建筑规划面积指标》。此规划指标是普通高等学校总体设计任务书、校园总体规划和建设用地计划的重要依据，同时也量化了相应学校各类公共用房的建筑面积。但许多学校与我校一样，至今没有一套切实可行的公有用房分配制度。这就使得分房无量化标准，造成调控困难。
3、二级管理部门缺乏自我约束机制。学校公共用房管理实行的是无偿使用，为此各二级管理部门热衷于向学校争资源、争用房，却不太注意房屋的使用效率。有的学院设置多功能厅、健身房、超大办公室；有的学院许多用房都堆放满了废旧物资无人问津。退休多年的老教师也占着实验室不让，形成公共用房实际上的“终身制”、“占有者所有制”。
4、公共用房从设计到使用缺乏总体规划。学校近几年新建了新实验二楼、动力楼、西楼区实验楼。每幢楼分配到使用部门后都进行了面广量大的改造工程。新建实验二楼实际建筑面积为13600平米，改造面积达到6620平米。原设计作实验室的改作办公室，作为实验室的用房高度及大面积，在改造成办公室过程中要隔断、要吊顶，原来为实验室条件所铺设的水电管线全用不上，造成极大的浪费。
三、对高校公共用房有效管理的探讨
1、统一认识，转变观念。高校领导要亲自组织学习上级在国有资产管理方面的有关规定和财经法规，并将公共用房作为国有资产管理一项重要内容列入工作目标，树立资产效益的意识，强化管理，建立国有资产即自己的资产，真正健全与落实每间公共用房有人管理，有人负责，确实是有效使用。应当把占据资产最大份额的房产保值增值纳入政绩考核的一项重要指标，防止国有资产的流失，使资产有效地保值、增值。
2、建立机构、明确责职。公共用房的管理是一项复杂、艰巨的工作，需要建立科学的管理体制，以确保公共用房管理科学化、规范化和现代化，提高学校管理的质量和水平。
学校成立公共用房领导小组，代行所有权人职责。成员由分管资产的校领导、相关职能部门主要领导和专家组成。公共用房领导小组负责公共用房规划评审、根据用途对建房方案审议、组织实施各项改革，协调各职能部门之间的关系。处理公共用房管理和使用过程中的重大违规事件等。
确定公共用房的主管部门，我校以国有资产处为学校公共用房管理的职能部门一级管理单位，代表学校具体制定、补充、修改、完善各类公共用房的实施细则并编制公用房配景方案，报公用房领导小组审定，对使用人的使用行为进行监督，负责公用房的综合管理。
各学院、机关处、所、直属单位成立相应的工作小组，负责本单位公共用房管理的具体事宜。具体贯彻执行学校公共用房的各项规定，对本单位的房屋进行内部配置，按规定对房屋进行管理和维护。
3、健全制度、规范管理。公共用房管理部门要发挥宏观管理作用’健全和完善公共用房管理制度，实现管理规范化、科学化、制度化、程序化。依据《中华人民共和国物权法》，建设部、国家计划委员会、原国家教委联合下发的《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，研究制定一套完整的适合本校情况的公共用房管理制度和具体实施的细则，做到有规可依，违规必究。
确定公共用房的配置的原则“按需配置、定额使用、超额收费、缺额补贴”改革现行的公用房无偿使用制度，试行定额核算和使用单位超额面积向学校缴纳房产资源调节费，缺额面积学校调剂解决或给予补贴的政策，以建立公共用房管理使用中的自我约束机制，借助经济杠杆克服单纯依靠行政手段调节用房的种种弊端，提高房产资源的利用率和完好率。
科学测算、量化标准。建立一个公共用房计算机管理系统工程，将房屋的结构、楼层、房间、使用人、面积、建造时间、造价等内容用计算机管理起来。根据使用人的性质、功能、发展需要和资源状况制定配置标准，确定各使用人公用房配置类别、地点、楼层和面积，在深入调查摸底、科学测算的基础上，确定定额内用房面积及定额外用房面积，依此确定定额外用房收费额度或缺额面积补贴额度。
明确使用管理范畴，签订使用管理协议。公共用房使用协议是明确学校作为所有权人与公共用房使用人之间的权责关系的协议。针对不同类型的用房，制定相应的配套实施细则，实行不同的使用和管理方式。国有资产依据配套实施细则的规定，提供使用人超额、缺额清单、使用条件、管理要求，与使用人签署公共用房使用协议。
督促检查、循序渐进，国有资产处跟踪检查全校公共用房使用情况，督促各单位合理安排和充分使用本单位的房屋，努力提高公房的使用效率。详细收集公共用房使用、维护、安全等各方面的数据资料，做好公共用房信息管理工作，对公共用房实行动态跟踪管理。定期检查违规情况，及时处理各种违规事件。
4、科学发展、规划先行。根据学校中长期发展规划和学科建设的总体目标，结合《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，用科学发展观指导用房管理部门对学校整体用房进行规划，报送公共用房领导小组审定。
合理布局，协调发展。由过去单一幢楼项目的规划，变为一个学校整体群楼全局性的规划。有时单幢楼的计划很好，但由于没有一个总体的规划，结果整体来看很乱、很不协调。
实事求是、因地制宜，认真分析全校用房需求、功能方面实际情况，针对各种问题，提出方案与对策，切实使每一项规划都符合实际情况。新建的每间房屋的功能都能最大程度地满足使用部门的要求，少拆少改，节约经费。为公共用房领导小组决策是否需建房、建何种功能房、建在何处提供依据。
为进一步加强和规范房产税、城镇土地使用税（以下简称“房土两税”）税源管理，摸清税源底数，提高“房土两税”管理的科学化、专业化、精细化水平，根据文件要求，结合我局实际，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
摸清全市经营性房产和土地资源的利用状况，完善房产税、城镇土地使用税税源登记，清理各种应登记未登记、登记不实等问题；通过比对分析,进一步核实应缴数和实缴数差异，追缴相关税款；获取数据，为今后实现纳税人“房土两税”信息全生命周期的动态管理奠定基础。
二、工作组织
（一）成立工作领导小组
市局成立“房土两税”普查工作领导小组，负责领导、组织和协调“房土两税”税源普查工作。唐新存副局长担任领导小组组长，成员由税政法规科、征管科技科、数据管理科、征收分局、风险评估分局、税源管理分局等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在税政法规科。
（二）明确各部门的职责
因2014年“房土两税”税源普查工作的任务重、要求高，且属于管理型税收征管业务，结合我局岗职体系的设置情况，本次税源普查工作中各部门的职责予以统筹安排。
税政法规科负责制定方案和业务指导；数据管理科负责提供数据支撑；征管科技科负责综合治税信息、第三方数据的获取和提供系统支撑；风险评估分局负责任务的统筹、下达以及为核查阶段提供风险分析保障；局办公室负责与新闻媒体的税法宣传协调。
征收分局负责源普查工作的咨询、宣传、培训、集约化通知、录入（税源数据的修改录入）工作。
纸质表格以及附报资料的管理、审核和催报工作原则上由税源管理分局的基础管理部门负责；后期的实地核实以及税款清缴工作原则上由税源管理分局的风险应对部门负责。
各分局可根据本分局各部门的人力资源配置等情况，科学统筹各部门、各岗位在此次两税普查工作中的任务，但事先应拟定具体方案并经市局批准。
税源管理分局可根据需要确定是否需要开展税源普查的培训工作，并负责培训场所、通知、资料发放等工作，培训工作由征收分局负责。
（三）各分局要相应成立工作领导小组，制定工作方案，细化部门和岗位职责，并在4月30日前将领导小组名单和工作方案报税政法规科。
三、工作内容
（一）普查对象
本次普查工作的范围为房产税和城镇土地使用税征税范围内所有的经营性房产和土地，不包括军队经营性房产和土地；不包括个人、个体工商户的非工业用房产和土地。
具体到纳税人，范围为2014年3月31日前办理税务登记，在大集中系统中为正常户的所有企业纳税人、从事工业生产的个体工商户，具体名单由市局统一下发；未办理税务登记但属于本次普查范围的其他组织和个人，由纳税人自行填报或税务机关实地核实时补报。
（二）普查内容
普查内容具体内容包括：
1、房屋、土地所有权人（使用权人）信息，包括名称、证件号码、注册类型、国标行业等；
2、房屋信息，包括房屋坐落、房产原值、免税原值、应税原值、年租金收入、年应纳税额、出租人证件号码等。
3、土地信息，包括土地面积、应税面积、免税面积、土地等级、单位税额标准、年应纳税额等。
（三）普查表样
本次普查纳税人需填写两张表格《房产税税源登记表》、《土地使用税税源登记表》，在省地方税务局网站在线填写、上传和打印。纳税人必须在线申报保存上传后才可打印，不可直接在网站上打印空白表格，且表格数据只可保存一次。
（四）普查方式
普查范围内的纳税人均应全面对照税源普查要求，认真核对房产税、土地使用税税源信息，在核对无误的基础上于5月纳税申报期内通过省地方税务局网站“在线填写、上传”《房产税税源登记表》和《土地使用税税源登记表》。
下列纳税人需要报送纸质资料：自有房产、土地纳税人、无租使用房产纳税人、租用集体建设用地的纳税人；其余纳税人只需在线填写并上传，不需报送纸质资料。
需要报送纸质资料的纳税人应在上传表格后7日内将《房产税税源登记表》、《土地使用税税源登记表》打印并加盖公章连同附报资料报送至对应的地税管理分局基础管理股，管理分局应建立资料受理台账。
附报资料：房产证、土地证、租赁协议、记载房产原值帐簿、房屋租赁发票等相关证明材料的复印件。
对于未办理税务登记但属于本次普查范围的其他组织和个人，应主动向税务机关领取纸质表格后进行填报。
四、时间部署
“房土两税”普查工作分四个阶段：准备阶段、自查阶段、核查阶段、总结统计阶段。时间从2014年4月1日开始到2014年8月31日结束。具体安排如下：
（一）准备阶段（2014年4月）
本阶段主要工作：成立工作领导小组，制定工作方案；对纳税人公告，印制宣传材料，做好纳税人的宣传、培训、辅导、集约化通知等工作。
1、宣传发动
征收分局和税源普查办公室牵头宣传发动，各税源管理分局应积极协助、配合征收分局做好辅导、咨询工作。
（1）征收分局应将《南通市地方税务局关于开展房产税和城镇土地使用税税源普查的通告》通过税务网站、电子显示屏和12366短信等方式将“房土两税”普查信息进行、集约化通知。税政法规科负责“房土两税”税源普查知识宣传册的汇编。
（2）办公室负责与报刊、电视台、政府网站的宣传协调工作，能举办一期专栏或举办一期新闻会。
（3）房产税和城镇土地使用税税源普查知识列入“税法宣传月”范围。
2、普查培训
各税源管理分局应根据市局此次税源普查培训需要的调查情况科学确定本辖区范围内的培训场次和地点，并负责通知纳税人参加培训，同时应主动与征收分局联系培训事宜；税源普查的培训工作由征收分局的宣传股负责。
3、表格发放
税源普查表格的发放以征收分局采取集约化通知纳税人从省局网站自行下载主要形式；纳税人也可以从各办税服务厅或培训现场领取纸质表格（草表）和宣传手册。
纳税人从省局网站自行下载的税源普查表一律作为自查填写的草表使用；向税务机关报送的纸质表格应是经“在线申报保存上传”后打印的表格。
（二）自查阶段（2014年4月下旬-5月）
征收分局应采取集约化方式“建议”纳税人在5月份纳税申报期内完成“房土两税”税源普查表的“在线填写、上传”工作。
普查范围内的纳税人在规定时间内在省地税网站上在线填写、上传《房产税税源登记表》、《土地使用税税源登记表》；符合要求的纳税人应在上传表格后7日内将上传表格打印出来并加盖公章连同附列相关资料报送至管理分局基础管理股，基础管理股做好资料受理并建立台帐，同时应分别按照5月15日前不低于80%、5月25日前不低于90%和5月31日前全面完成的要求强化纳税人“在线填写和上传”工作（省局具体查询进度和申报明细信息系统正在开发中）。
对不需向税务机关报送纸质资料的纳税人，由基础管理股负责打印纳税人上传至省局网站的税源普查表。
纳税人将纸质资料报送至各办税服务厅的，受理人员应对申报资料的完整性进行审核并办理受理手续，受理后必须在2个工作日内传递到相应的主管税源管理分局。
（三）核查阶段（2014年6月-7月）
本着“全面比对，重点核查”的工作原则，对辖区内的“房土两税”纳税人进行核查。
1、获取第三方数据
征管科技科应于6月1日前主动联系测绘、国土、财政（移交地税以前的契税征收数据）、房管、建设、规划等部门，及时获取综合治税信息、第三方数据，为核查阶段提供外部信息保障和系统支撑。
2、风险分析
风险评估分局应将纳税人通过省局网站报送的税源普查信息、征管科技科提供的综合治税信息、第三方数据、各年度建安成本模型与省局大集中系统中登记的“房土两税”税源信息、2011年度房土两税入库信息等数据信息开展风险分析，为实地核实或开展专项评估提供税源风险信息库支撑；风险评估局应将当前（截止到2014年4月底的）省局大集中系统中的税源登记信息下载备份，供数据分析使用。
3、案头比对（谁比对谁负责）
比对对象：对不需向税务机关报送纸质资料和未列入实地核查名单的纳税人由基础管理股负责比对。
比对内容：应将纳税人报送的普查资料结合风险评估分局推送的“房土两税”疑点信息进行案头比对，重点开展三个层次比对：一是对纳税人自查填报的各信息项目间的逻辑关系进行比对；二是将纳税人自查填报的信息与2011年房产税、城镇土地使用税入库信息进行比对；三是将测绘、国土、财政（契税征收信息）、房管、建设、规划等部门提供的信息，与纳税人自查填报的信息进行比对。
通过比对，重点查找以下问题：一是应登记未登记，应变更未变更，登记数据不实的情况；二是应缴未缴税和未足额缴税等问题。对事实清楚、问题简单的企业，应督促企业及时改正，补缴各项税款。对涉税情况复杂或税企双方存有争议的情况，应及时转入评估（检查）工作流程。
4、开展实地核查（谁核实谁负责）
实地核查对象。风险评估分局和税源普查办公室在各税源管理分局全面比对的基础上，对以下重点房产和土地共同确定实地核查名单，下发给税源管理分局的风险应对部门采取评估或检查的方式开展实地核查。
（1）房产税：城乡结合部、大型工矿区、各类开发区和园区、繁华商业区等区域内的企业；房产数量多、原值高的大型制造业企业、大型仓储业企业、利用地下建筑进行经营的企业、大型商场、市场和写字楼等重点企业；工程尚未决算但已经投入使用的新建房产、近期改扩建增加房产原值的房产、无租使用的房产、无产权证的房产、未入账的房产等重点房产。
（2）城镇土地使用税：城乡结合部、大型工矿区、各类开发区和园区；占地面积较大的企业；房地产开发企业；利用集体土地进行生产经营的企业；计税依据不清楚的企业；已办理了土地使用证，但实际占用面积明显超出土地使用证记载面积的企业。
实地核实时应注意事项和重点核实内容：
一是先案头比对后实地核实。税源管理分局的风险应对部门对列入实地核实名单的纳税人必须先案头比对查找问题，具体比对内容同上述“案头比对”要求，经过案头比对后再实地核实。
二是根据文件，自用地下建筑及与地上房屋相连的地下建筑是否按规定纳入房产原值计征房产税；
三是根据文件，房屋附属设备和配套设施是否按规定计入房产原值计征房产税；
四是根据文件,单独建造的地下建筑用地是否按规定征收城镇土地使用税；
五是根据文件，土地原值是否按规定计入房产原值计征房产税；
六是房地产企业拥有的开发（包括在开发和未开发）用地，是否按规定申报缴纳城镇土地使用税；
七是开发的商品房在出售前已使用或出租、出借的，是否按规定申报缴纳房产税；
八是通过对同时期、同结构房产建造成本相互比对，核对企业上报房产原值是否明显偏低；
九是纳税人提供的租赁价格是否符合市场公允价格。
各税源管理分局应科学统筹实地核查阶段的工作任务，确保在6月底前完成应实地核查任务的50%，7月底前全面完成实地核查任务。
5、资料传递
由基础管理股负责比对的纳税人，若前述需要重点比对的三个层次的信息均无差异，需在打印出来的税源普查表中加盖“经审核比对无误，审核人：”字样的印章，其资料应在比对后按周传递至征收分局。
由税源管理分局风险应对部门实地核实的纳税人，若比对信息、实地核实信息与纳税人第一次所报信息均无差异，在税源普查表中加盖“经实地比对、核实无误，审核人：”字样的印章，其资料应在比对后按周传递至征收分局；实地核实阶段，若发现有误，由核实人员根据纳税人税源实际情况填写《房产税税源变更登记表》、《土地使用税税源变更登记表》并加盖纳税人印章带回，其资料也应按周传递至征收分局。
6、税源数据维护
征收分局宣传咨询股在接到税源管理分局传递的税源普查资料后15个工作日内完成数据维护工作，确保房产和土地信息的准确性、及时性和唯一性；本次普查工作完成以后，征收分局应9月10日前将纳税人报送的纸质资料整理后统一传递至档案中心进行扫描，材料扫描要求具体见征科处相关文件。档案中心应做好资料归档工作，确保“房土两税”基础资料的完整性。
7、税源数据校验
数据管理科应及时开展税源数据的校验工作，确保大集中系统中税源登记信息与纳税人报送的税源信息数据相一致。对差异数据，应及时分析并予以推送到征收分局核对、修正。
8、追缴税款及处罚要求
（1）自查阶段：对纳税人自查出房产税和城镇土地使用税的问题，按规定补缴税款；
（2）核查阶段：对核查出的房产税和城镇土地使用税应进行追缴，并按规定进行处罚；对纳税人在取得房产和土地时未缴纳契税、耕地占用税的，以及未缴纳其他税收的，一并进行追缴和处罚。
（四）总结统计阶段（2014年8月）
各单位应于2014年8月11日前将普查工作总结和《房产税税源普查情况统计表》和《土地使用税税源普查情况统计表》上报市局税政法规科，工作总结内容应包括以下四方面，一是普查工作的组织落实情况，包括比对情况，重点核查情况、问题归类总结；二是辖区税源总体状况；三是普查工作成效，主要包括问题纠正情况、未纠正的原因、普查工作对税征收管理的影响分析、长效机制的建立等内容；四是普查工作中的征管、政策等相关问题及工作建议。
五、相关要求
（一）提高认识、精心组织。“房土两税”普查工作是省局明确的2014年“三个一流”重点工作，应充分认识到专业化管理格局下税源基础信息的重要性，要在充分调研本辖区税源状况的基础上，认真筹划好工作方案，精心组织好两税普查工作。
（二）积极争取、主动配合。两税普查工作涉及纳税人多，工作量大，数据要求高，各单位对外要加强与其他政府部门的合作，要争取纳税人最大的支持和配合；对内要加强部门间的协作，要统筹好各阶段各项工作的组织实施，确保普查工作有序稳定的推进。
（三）务实创新、注重长效。在普查工作开展过程中，税政法规科要有意识的与税收政策的调研评析、管理措施的创新创优、税种模型的建设维护等工作相结合；各税源管理部门通过普查发现税种管理的薄弱点，组织收入的增长点、工作机制的创新点。
一、排查范围
辖区内建筑年代较长、建筑标准较低、失修失养严重的居民住宅。
二、组织领导
此次老楼危楼安全排查工作，时间紧、任务重、专业性强，各个部门（单位）要高度重视，从保障人民群众生命财产安全，深入开展党的群众路线教育实践活动的高度，充分认识加强危楼安全排查工作的重要性和必要性，加强领导，精心组织，及时、高效、准确地做好本次危楼安全排查工作。
三、明确责任
根据《城市危险房屋管理规定》及《市城市房屋安全管理条例》的规定，我区辖区范围内的房屋安全鉴定工作由市房屋安全鉴定中心负责；根据《＜市城市房屋安全管理条例＞实施细则》规定，我市房屋安全实行责任制，房屋所有权人是房屋安全责任人；所有人下落不明或者房屋权属不清晰的，代管人是责任人；没有代管人的，使用人是责任人。房屋租赁协议另有约定的除外。按照上述原则精神，将各部门（单位）管理职责区分如下：
1、产权单位自管房，由属地街道办事处负责统计汇总，如存在安全隐患的，应当上报至对应的产权单位，督促产权单位筹措资金并进行修缮加固。
2、居民私房，由属地街道办事处负责统计，如存在安全隐患的，应当上报区建设主管部门，由区建设主管部门会同各街道办事处督促产权人进行修缮加固并负责筹措资金。需要进行危房鉴定的，由所在街道办事处负责督促私房所有权人向市房屋安全鉴定中心申请，鉴定费用由私房所有权人承担。
3、直管公房和接管房由区住保房管局负责进行统计汇总。对于损坏严重、影响正常使用的住房实施修缮加固并负责资金的筹措。需要进行危房鉴定的，由申请人负责向市房屋安全鉴定中心提出申请，所需费用由申请人承担。
4、古运河片区范围内的产权单位自管房、居民私房由古运河片区进行管理，直管公房和接管公房由区住保房管局负责管理。
5、拆迁地块上的老旧住宅，以拆迁公告之日为界，拆迁公告之日前的管理责任区分，按照前四款意见实行；拆迁公告之日起直至拆迁项目完成，老旧住宅的安全管理由拆迁实施单位负责。
四、有关要求
1、排查工作于6月10日之前完成。各部门（单位）排查工作由区住保房管局负责布置、指导及情况汇总上报。请各部门（单位）于6月10日前将排查工作情况汇总上报区住保房管局物业科，同时呈送区人民政府。
一、房地产企业实施税收筹划科学必要性
一般来讲，企业实施税收筹划为其依据税法标准以及契合相关意图的基础上，对纳税人管理经营、实际投资行为、具体筹资管理以及分配展开筹划，进而得到最大化的涉税收益，令企业纳税人从事最科学、最优质的财务管理工作。房地产企业，基于商品的复杂性、建设规模庞大、持续周期较长，需要投入较多资金，具有一定销售风险，进而令其开展税收筹划凸显出重要的意义与作用。开展该项工作的必要性在于可令房地产单位面临的税收压力有所减缓，提升其综合竞争力。通过资料调查研究不难发现，目前我国该行业涉税种类多样，开发前期便需要承担耕地以及契税，建设开发环节则需要承担营业、印花税、相关附加税种以及土地使用有关税费。销售环节则需要交纳营业税、增值税、所得税、房产税等税种。较多的税费种类令房地产负担的成本税费大大增加，做好科学筹划，则可令其节约开发建设成本，实现良好的盈利目标。另外，合理的税收筹划对房地产企业开展财务管理工作极为有利，可提升其会计核算总体水平，节约税收开支，提升资金应用效率。
二、房地产企业税收筹划实践策略
（一）营业税筹划
房地产企业进行营业税筹划阶段中，应科学的划分纳税主体，令代收代缴有关税费实现合理分开。具体来讲，房地产单位应将有关服务性质的费用，例如煤气初装费、物业费进行独立分割，通过组建公司，进而就各个业务依据相应的营业税交付。这样便可节约营业税具体税额。另外，房地产单位应依据不同的业务种类单独签署合同。例如对于出租房产，其税费基于百分之十二的标准进行征收。实际上，在收取租金的阶段中，通常包括代收垫付的费用，例如维修管理经费、水电费等。针对该类代收项目应通过单独签署合同，进而令房地产企业总收入中的计税依据合理下降。
（二）土地增值税筹划
土地增值税为使用权转让、建筑工程获取增值收入的部门缴纳的水中。房地产单位承担土地增值税呈现出固有特征，即将房产转让获取增值税视为具体的征收对象，其波及面较为广泛，应用扣除以及评估方式进行具体的额度计算。同时履行累进税率，依据次数进行征收。就行业该类特征，应明确土地增值税有关规定，掌握优惠制度，做好房地产企业税收筹划。
应充分考量有关免税节点，依据行业相关标准，房地产企业建设、销售普通住宅，如果增值额没有突破扣除项目经费的百分之二十，则免征该税种。相反，则需要依据规定进行增值额计税。为此，可明确增值率百分之二十即为节税点。现实工作中，可利用增值率评估测算科学定价。例如，房地产企业销售商品房获取一亿五千万元收入，普通住宅销售总量为一亿元，豪宅销售五千万元，那么税法明确可扣除金额为一点一亿元，普通住宅以及豪华住宅可扣除额度分别为八千万元以及叁仟万元。倘若不实施独立核算，那么房地产企业交纳增值税为一千二百万，倘若单独核算，则需要负担的土地增值税为一千两百五十万。由此不难看出，独立核算将多支付五十万税额。由于普通住宅增值百分比为百分之二十五，大于百分之二十，因此需要交付增值税。该环节实施税收筹划核心在于合理的降低销售收入，控制普通住宅增值百分比在百分之二十之内。进而可赢得双重利益，即不仅可免交土地增值税费，同时还令房价合理下降，提升建筑工程质量，优化相关配套设施，进而在当前市场激烈的销售竞争中获取明显优势。
再者，应科学明确利息费用相应的扣除节税临界点。房地产单位开发建设阶段中，通常会形成一定额度的借款，势必需要支出利息。该环节中应用不同扣除计算模式，则会对其增值税支付形成明显作用影响。依据相关税法制度，同房地产企业相关的利息费用在两类状况下需要扣除。一类为依据实际列支经费、土地使用权支付经费以及开发成本总和的百分之五进行扣除，还有一类则按照土地使用支付以及开发成本总合的百分之十进行扣除。根据该假设，可明确支付利息的节税临界点，也就是在扣除利息的标准之下，依据上述两类模式进行计算得出的开发房地产项目经费等同。房地产单位倘若许可扣除费用利息超出支出节税临界点，那么应合理的进行支付利息的分摊，同时应出具金融单位的有关证明材料。倘若低于负担利息节税临界点，那么房地产单位可不依据转让项目进行分摊利息费用的衡量计算，也可不提供相关凭证，进而可令扣除事项的经费额度提升，进而令增值税计算的具体依据合理降低。
（三）房地产企业所得税税收筹划
所得税为我国对企业经营管理以及他类所得依据法律进行征收的税种，为实现企业利润统筹分配的有效途径。房地产单位对所得税实施税收筹划应考量应缴纳税额、具体税率以及期限因素。依据行业规范，针对分期付款的房地产项目，可依据合同与协议中的具体日期明确收入。付款方享有提前付款的权利。为此，房地产单位应尽可能的分期明确收入，并延伸所得税交纳的具体时间。这样一来，企业不但可将营业税的缴费时间延后，同时还可合理的延缓所得税的支付时间，进而更加全面充分的获取税金总体应用价值。当然，该环节中应确保企业应在遵循法律规范的前提下实施，实现规范的延缓纳税目标。
依据税法标准，房地产单位经营管理形成的同收入相关的合理经费支出，涵盖销售、管理经费、税金以及建筑成本等，这些项目可在应纳所得税之中进行扣除。为此，纳税环节中，房地产单位应对该类成本经费的支出进行科学分配，进而扩充可税前进行列支的成本经费事项。
三、结语
总之，房地产单位经营发展阶段中，税收为其税费成本的重要环节之一，做好科学规范的税收筹划，可令房地产单位节约成本开支，提升可持续发展综合实力。为此，房地产企业只有明确税收筹划科学内涵，了解实践工作中存在的问题，面临的风险影响，制定科学有效的应对策略，方能提升核心竞争力，创设显著的经济效益与社会效益，获取全面的发展与提升。
参考文献
[1]宋涛.基于财务战略的房地产企业税收筹划问题探讨[J].时代经贸，2010（26）.
产业后勤管理处年度工作总结
产业后勤管理处在校党委、行政的领导下，代表学校管理科技实业总公司和后勤服务总公司，负责房地产及建设、管理校园，起到了职能部门的作用。本年度在完成教育厅确定我校后勤社会化改革试点工作，迎接本科教学评估的基础设施整治和规范房地产管理等方面取得了成绩，校园绿化被金华市评为先进单位。现将年度工作总结如下：一、认真学习十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想本年度深入学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，深入学习十六大精神，通过学习，使我们认识到十六大的报告高屋建瓴、内容丰富、务实创新，报告以“三个代表”为主线，以“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”为主题，是一个总结过去、展望未来的纲领性文献，是一个从严治党、以改革精神加强中国共产党自身建设的指导性文献。大家结合学校改革发展、后勤改革发展的实际，围绕十六大精神，回顾改革开放以来，特别是十三年来建设有中国特色的社会主义伟大成就，学习“三个代表”重要思想，在全面建设小康社会的宏伟目标、建设社会主义政治文明、健全社会主义法治、与时俱进、理论创新和修改等重大理论与实践问题上提高了认识，明确了方向、振奋了精神，决心为搞好产业后勤改革、为把我校建设成为高水平的教学研究型师范大学而不懈奋斗。本年度我处在后勤社会化改革和后勤保障、建立现代产业制度、住房分配货币化、医疗、房地产、节水节电、绿化校园等工作中，从高度的政治责任感出发，在地方政府的支持下，依靠全校师生的理解和支持，在完成年度任务的同时，节约经费支出。全处同志能精诚团结，营造了一个良好的工作氛围，大家都为完成任务而努力。本年度我处的重点工作有：后勤资产评估、学校扩招后的后勤保障、本科教学评估中的基础设施建设等。在任务重、时间紧、要求高的情况下，每位同志都能各负其责，依靠后勤服务企业的配合和支持，较好地完成了任务。在完成全年各项工作任务的同时，还取得了这样一些成绩：1、完成了教育厅要求我校作为全省高校后勤社会化改革试点的各项准备工作；2、进行了校办企业文印公司的改制试点；3、学校扩招后的教学、生活、后勤保障全方位到位；4、本科教学评估中对后勤基础设施有较高评价；5、省爱卫会回头看中保持了我校“省级卫生先进单位”称号；6、校园被评为金华市区年度绿化先进单位，孙顺源、申屠文月还被评为绿化先进工作者。二、后勤社会化改革取得了新进展1、根据教育厅浙教计［20xx］255号文《关于加快试点高校后勤公司组建工作的通知》，确定我校为省高校后勤社会化改革试点单位的要求，本年度对后勤服务总公司占用学校的资源进行了清产核资，并聘请社会中介机构评估，后勤企业人员和资产的实质性剥离方案和评估报告已于20xx年5月送教育厅审批，后勤企业占用学校的资产为10503.63万元。2、修改了董事会章程，制定了利润分配办法、职工分配办法，实行会计机构负责人委派制度，使后勤企业的财务进一步得到规范，成本核算和利润分配向企业会计靠拢。3、贯彻“采购管理暂行办法”和“招投标管理暂行办法”二个文件后，使后勤服务进一步引入竞争机制，服务质量有所提高，并为学校节省开支20万元。4、学生宿舍和学生食堂解决了学校发展中的“瓶颈”问题，管理进一步规范，受到广大学生的好评。三、后勤基础设施整治效果明显1、投资250万元，全长5公里的110KV电力专用线路在年底交付使用。2、完成新月湖亮丽工程、安装霓虹灯管1267米，七彩数码霓虹灯108米。3、增加路灯34盏、更换教室、实验室、阅览室各类电灯1400盏，安装电插座780个。4、增加不锈钢垃圾箱50付(只)，并对全校不锈钢垃圾筒进行了维修。5、拓宽和新建道路1万平方米。6、完成家属区的大门、围墙等工程，为3万平方米的校内教工住宅共11幢进行了平改坡。7、完成工程331项，其中维修教学楼、图书馆、实验室2.4万平方米，外墙涂料1万平方米，改造线路8000米，敷设线路5000米，敷设管道6000米，拆房4400平方米，围网20xx平方米。8、修复各类课桌椅1万件，对门窗、围网等进行油漆，制作防盗门窗400米。9、改造了6000平方米的教工集体宿舍。10、完成了本科教学工作随机性水平评估的基础设施整治工作。四、校园绿化品位得到提升1、新增绿地5万平方米、新植乔木200株、改造提档绿地2万平方米，校园获金华市绿化先进单位。2、对7万平方米的学生宿舍和音乐、美术大楼及风雨操场、杏园楼食堂配套绿化。3、初阳湖美化工程在年底竣工，内有二个亭、二口井、一个广场、一座假山、一个花园，给师生创造了一个舒适雅致、宁静祥和的学习和生活环境。4、开展爱国卫生活动，在省、市文明及卫生检查评比中获得好评，保持了“省级卫生先进单位”称号。5、校区被金华市评 为“绿化先进单位”。五、房地产管理得到了加强1、完成了2257名教职工和离退休人员发放了一次性住房货币化补贴。2、为820户购房户发放了土地证和房产证。3、为城区200户教工办理了自来水“一户一表”和校区500户教工申请了用电“峰谷表”。4、科技培训四号楼完成了招商工作。5、完成了引进人才的51、52幢教工住宅分配。6、二环路建设涉及我校房地产的房屋拆迁、树木迁移、管道网线改道等正在进行之中。六、校办产业工作1、完成了印刷厂的改制，在资产重组的基础上，组建了“金华市浙师印务有限公司”。2、修订了目标责任制。3、文化艺校改制。七、减少经费支出取得了成绩1、节水164万吨、节电28万度，节约水指标费近1000万元，水电费185.23万元；2、申请免缴土地出让金96.8万元；3、减少环卫费支出11万元，长话费3万元、房改手续费、契税等16.3万元；4、后勤社会化改革节约人员经费140万元，后勤服务费60万元。八、主要问题：1、后勤社会化改革的力度不大，教育厅在我校的试点还没有答复，后勤服务企业大部分实体不具备资质难以参与市场竞争，内部管理也有待加强。2、科技实业总公司没有建立现代产业制度。3、产业后勤管理处人员编制过紧，尤其是发包结算的实施和工程监督有时不到位。4、后勤服务与行政职能、后勤管理与机关职能还有待进一步理顺。九、二OO三年工作打算1、按照全国第四次高校后勤社会化改革工作会议精神和教育厅对我校试点的要求，进一步深化后勤社会化改革。2、搞好校办产业和文化艺校的改制工作。3、完成发包结算合同，规范管理，搞好后勤保障工作，加强监督检查，提高服务水平和保障能力。4、改善老校区的水电路等基础设施、搞好校区水电、绿化等保障。5、做好新教工住宅的各项房屋工作。6、继续抓好后勤队伍建设。二OO三年一月十三日
门面房一期工程已于XX年年峻工,本年度主要是进行销售和资金回笼工作，以及交户后的质量保修回访工作；门面房二期工程主要施工内容已于XX年年基本结束,2010年主要进行销售和资金笼工作,以及门面房门前大理石铺装，和****路亮化及广告牌等其它配套设施的施工,门面房二期工程已于2010年11月28日举行了竣工验收会；现在已进入全面交户阶段和后期手续的办理。
一、项目开发、建设工作
在项目建设施工过程中，我公司从项目组织管理、工程质量控制、现场管理等几个方面开展工作。
在项目组织管理方面：首先明确项目组织管理体系、项目工程部主要工作职责，确定项目管理的目的任务，制定工程四大总体目标（质量、进度、投资、同事的协作下，使得商业用房工程得以顺利进行，通过工程例会协调各项工作、解决日常施工中的矛盾，加强相互之间的沟通，及时有效地控制好工程的质量、进度、成本、安全文明。
在工程质量控制方面：质量管理上，项目部着重抓了三个环节：确立质量目标、确定质量预控方案；产品形成的过程控制；验收控制。开工前确定质量预控方案,公司提出“建精品工程、树***形象”的质量目标，对监理及单分包单位明确目标、验收标准等。并审定监理大纲及施工单位的施工组织设计。针对监理、施工单位在节能、智能、质量通病防治等方面的薄弱环节提出改进要求，协助其完善施工工艺、措施的制定。抓好过程质量控制，在过程控制上，发挥监理在质量管理上的职能，对监理充分授权、有效监督；严把原材料质量关，项目部对进场材料质量、数量、规格验收，并监督现场取样送检，以检查到场材料是否符合合同要求。工程项目部在对于施工单位的质量管理上，主要抓其质保体系建设，发挥质保体系在质量管理上的作用，从思想上重视质量管理，在日常的管理中重点工作是质量巡查，质量跟踪，并结合施工的阶段，组织一些有针对性的质量管理活动，有效利用工程例会制度，讲问题、提问题、解决问题。现场管理中，强调服务意识，为乙方生产质量优质产品创造条件，提供技术支持、管理支持。产品的验收控制中，主要是要求施工方做到自检、互检和交接检，严格监理验收制度，确保按工序报验制度执行。总之，门面房工程的施工质量总体是好的，能较好地按规范施工，按规范验收，现在门面房二期工程已经各级质量监督检验部门验收合格。
在安全与文明现场管理方面：本工程施工场地较小工作面较大，且在镇区主要交通要道占道施工，现场安全较难管理，工程项目部结合实际情况，和施工、监理研究，实时调整现场临时设施，根据本工程安全文明项目管理目标，督促施工单位在施工过程中贯彻执行国务院及各部门颁发的安全规程、生产条例和规定；为了提升工地形象和安全文明施工，科学安排、合理调配使用施工场地，并使之与各种环境保持协调关系，要求施工单位按安全文明标化工地标准进行施工；督促监理工程师做好安全控制，目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失；督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，交通畅达，防火设施完备，居民不受干扰，场容和环境卫生均符合要求。
二、销售工作
总体销售状况：门面房一二期工程应销售总额为12348万元，现已销售9147万元，资金已回笼8006万元，未销售部分3201万元，另外尚有1140万元已销售资金没有回笼。
项目开发的最要一环是销售，开发成功与否，主要看销售情况，所以公司采取了多种销售策略，多方开源，通过多种渠道，联系多层次客户。公司在上半年主要是对一期工程交户后的客户进行催款，落实二期门面房开发资金，对资金困难的客户，积极联系银行，动员客户及时按揭贷款，以加快公司资金回笼；在二期工程开发建设过程中，对直接分包的分项工程，优先考虑购置门面房的施工单位，以房款抵工程款，以减小工程建设的支付压力，如玻璃门工程和室外亮化工程；另外，动员地方一些有实力的个体老板购置门面房，以及一些有意投资商铺的外地老板购买，动员本项目的施工承包人购买本工程的一处较大的商铺，用以抵扣工程款；当然，还用了其它销售手段，比如充分利用户外广告宣传，采用涨价手段，动员公司员工亲朋来购买等。
三、2010年工作计划
2010年公司开发项目目前已有初步计划,主要是将***路东侧地段进行门面房开发，总开发面积约7000平方米，本段开发门面房工程，主要是为了提升****总体形象改善政府大楼周边环境而建，其经济效益并不高，本工程拟于2010年上半年开工建设，并于2010年5月份之前完成各项建设前期准备工作，和各项报批手续，并拟定于2010年年底前建设完成，并完成销售50%； 1
***大楼的开发建设，开发面积约14000平方米，该大楼为***大楼，由****投资，我公司开发建设，并最终销售给*****，该工程开发时间已初步确定，但最终开发时间尚需由国土局确定；
镇卫生院门前门面房开发，开发面积约3500平方米，该处门面房属于原门面房二期工程，各项手续齐全，有现成的施工图纸，在协调好外部关系和补办一些手续后可直接施工建设，该处一旦确定开发，可以在5个月内竣工，且可以很快完成销售。
进一步对门面房一二期工程剩余门面房进行销售，确保后期开发项目有充足的流动资金。
四、2010年工作思路
总结门面房一二期工程的开发建设，存在四个方面的问题，一是门面房总体开发利润并不算高；二是销售不力，目前门面房销售相对滞销；三是工程建设扫尾工作缓慢，往往无法及时交户；四是现有管理理念相对落后，开拓进取精神不够。针对以上问题，我们总结出如下工作思路：
1、针对开发利润不高的问题，这里诚然有一个社会效益的方面，开发的初衷是为了****形象的提高，也包含了****路改造的投资，但其中实际上仍有利润上的开发潜力，比如，在开发规划的初期，没有对房地产开发做全面的调查和研究，没有对投资效益做全面的论证，对其中的部分费用没有充分考虑，以致于在开发过程中产生了许多意想不到的开支，如消防和供电工程等；还有在工程建设的管理上也存在一些问题，没有充分协调质量、进度和成本之间的关系，致使了工程建设成本有所提高；另外，在考虑销售价格时，没有制定严谨科学的销售策略也对整体的利润有一定的影响；当然还有一些其它方面，总而言之，开发利润不高的问题不是某一方面或其中几个方面造成的，这里涉及到一个系统的成本管理，而系统的成本管理也就是科学的成本管理，是需要在实际工作当中积累经验并不断完善的，同时更需要学习，学习系统的理论和科学的管理方法。我们要在今后的工作中，结合房地产业的实际情况，制定严谨科学的成本管理体制；要从源头抓起，从决策规划和初步设计到施工图设计，到工程施工完毕和最后的竣工决算，甚至可以延伸到项目的寿命周期，都要有详细的成本计划；要加强学习，学习先进的成本管理理念，学习大房地产公司的成本管理经验，努力将房地产开发的经济效益和社会效益最大化。
2、针对目前门面房相对滞销的问题，尽管目前剩余商铺量并不大，但由于总体利润不高，如不将剩余商铺尽快销售出去，就会导致公司周转资金量不足，这对房地产公司来说是非常严重的问题，必须要加以解决。而从市场因素看，****仍有市场空间可供开发，而放眼整个***以及***乃至全国，市场空间更大，这就需要我们在市场上做好调研，进一步开拓市场，而不能坐等；另外在销售策略上也有文章可做，我们在之前的销售策略上相对比较呆板和保守，需要在销售策略上进一步解放思想。我们将在以后的工作当中进一步拓展思路，在市场开发方面，不能只局限于永安洲，而更应该放眼更大的市场空间，要做好宣传广告工作，可以先在***区域内做好宣传，充分利用传媒力量，在***区域内做广告宣传，吸引有购买力的业主来****投资，即使没有投资购买，那也是对****的一种宣传，对今后的开发也有长远意义；在销售策略上，要起到刺激市场的效果，针对目前门面房的销售现状，我们应在原有销售价格的基础上适当上调销售单价，这样对那些已购买商铺的业主是一种安慰，让他们感受到房屋升值的理想结果，同时他们也会对我们开发建设的门面房做一些间接的宣传，而对那些持币观望的业主却是一种强烈刺激，会促使他们果断购买；另外在今后的开发规划上要做足文章，要确定所开发的项目有充分的市场，所建房型要能最大限度地满足用户的切实需要，同时还要考虑不同层次的购买力人群，侧重于中低收入人群的需求。
3、针对目前门面房工程扫尾进度不快的问题，总结的关键原因是没有科学合理的进度计划和详细的规划设计，另外在择优选择施工队和合同管理方面也存在一些问题。我们在以后工作中，要抓好各项配套工程的施工，制定详细的工作计划；抓好工程质量，完善各项竣工验收资料，做好工程竣工验收准备工作；在以后的项目招标中，要选择有实力、有信誉的施工单位。
4、关于现有管理理念落后和开拓进取精神不够的问题，我们认为解决问题的关键是改革现有运行体制，要面对市场，采取纯公司化运作；制定公司长远发展规划，建立公司人才计划，投资计划，管理计划，并建立和完善相应的制度；要有将公司发展状大，做大做强的观念，不可坐享其成；要加强学习，坚持走出去，引进来，要将先进的管理理念为我所用。
一、加强组织领导，健全保障措施
1、成立领导小组。为了加强学习实践活动的组织领导，成立了局长任组长的学习实践活动领导小组，主要负责各项学习实践活动的部署安排、督导检查，措施制定、问题研究等工作，确保严格做好规定动作，突出选好自选动作，使我局学习活动扎实有效推进。同时，为保障活动有序开展，领导小组先后制定了《××市房地产管理局关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》、《关于深入开展学习实践科学发展观活动做好学习调研阶段工作的通知》、《关于深入开展学习实践科学发展观活动做好分析检查阶段工作的通知》、《××市房地产管理局落实科学发展观推进科学发展的通知》等十多项政策规定，全部以正式文件形式下发到各科室、单位。
2、强化督促检查。局学习实践活动领导小组主动与市指导检查组保持联系，切实履行监督指导职责，对局各科室、单位开展学习实践活动加强督促、检查和指导，及时发现和解决问题，严格指导把关。各科室、单位及时上报活动开展情况，主动接受群众监督，确保让群众满意。
3、营造浓厚氛围。我局在政工简报、房管局信息网站开辟了学习实践科学发展观活动专栏，跟踪报道全局学习实践活动情况，全面推广活动典型和先进经验，做好学习实践活动资料存档工作。对工作亮点深入挖掘、总结，及时上报，并通过报纸、网站、电视等媒体发表稿件20多篇，广泛宣传，营造了良好的活动氛围。
二、深入学习调研，夯实思想基础
1、切实抓好学习。为了打牢思想基础，真正提高科学发展意识，和党中央在思想上保持一致，我们集中抓学习，使学习贯穿学习实践活动的全过程。通过集中辅导、专题培训、集体研讨、个人自学等方式组织学习培训，系统学习了党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和等中央领导一系列重要讲话精神，省第九次党代会和省委工作会议精神等、各级领导在联系点的重要讲话等。局学习实践科学发展观活动领导小组制定学习计划和学习配档，建立定期集中学习制度，局党组每周一上午进行专题学习，全局党员每周三下午、周六全天集中学习。党组成员在积极参加专题学习的同时，主动参加全局党员集中学习。在学习实践活动中，累计组织学习培训25场次。党员在参加集中学习的同时，主动抽出时间自学，人均记录笔记15000字以上。对4名离退休党员不能正常参加学习培训的，我们安排专人上门送学、邮寄学习资料开展学习培训。与此同时，我们积极参加市里举办的《昆山之路》、《昆嵛讲坛》专题讲座和辅导班。以科室、单位为组进行交流学习，畅谈学习体会，促进共同提高。在党员深入学习的基础上，局学习实践科学发展观活动领导小组组织进行理论知识闭卷考试，平均成绩在95分以上。
2、深入开展调研。全体党员紧扣全局学习实践活动主题，围绕建立健全保障和促进科学发展的工作机制、服务科学发展等方面，有针对性地确定了“房地产市场价格走势分析”、“制约房地产市场发展的因素”、“加强城市拆迁管理”、“完善住房保障措施”、“物业管理行业现状及发展对策”等体现房管工作特点的25个调研课题。每个党员围绕“创新发展理念、创新发展思路、创新发展方式、创新发展机制、创新发展环境”，通过发放群众意见表、走访调查、开通热线电话、网上征求意见等形式，深入开展调研活动，广泛了解民情民意，积极研究探索科学发展的新思路、新办法。调研活动中，局党组集体到南海进行走访调研，与南海各开发企业进行座谈，征求对房管工作的意见。在认真学习和广泛征求意见的基础上，全体党员分析总结调研过程中掌握的情况，联系工作实际，进行深入思考和研究，形成调研报告25篇，并在局域网、政工简报、交流专栏公布，促进学习交流。
3、推进思想解放。在深入学习和认真调研的基础上，以“居有所住、居有所安、居有所乐”为主题，开展解放思想大讨论活动。组织党员充分利用前期调研成果，紧密联系工作和思想实际，在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等问题上进行深入思考，并拟定讨论交流材料。开展讨论交流活动，每个党员同志进行发言，进一步破难、破旧、破软，在科学发展的重大问题上形成共识。
三、扎实分析检查，明确发展举措
1、召开了领导班子专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观，提高我市房地产管理水平，以“居有所住、居有所安、居有所乐”为主题，召开了专题民主生活会。在深入调研和广泛征求意见的基础上，开展了“五谈心”活动，每个党员建立谈心手册，班子成员之间、班子成员与分管科室、单位负责人之间、班子成员与党员干部之间、党员与党员之间、党员和群众之间相互谈心、交换看法，共形成谈心记录560份，真正找准了问题、分了的原因。每个党员干部根据征求到的意见建议，对照局贯彻落实科学发展观的具体标准，联系个人思想和工作实际，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的问题，从思想上深刻剖析了问题产生的根源，提出了整改方向和具体措施，并从存在的问题、原因分析、努力方向和整改措施等方面分别撰写了民主生活会发言材料。召开了领导班子专题民主生活会，首先公布了征求到的20条意见及相关情况，班子成员结合各自分工，重点围绕“再创新优势、谋划新发展、实现新跨越”，认真开展批评和自我批评。同时，吸收房地产开发企业、房产中介企业代表和群众代表等有关人员共46人列席会议，现场征求意见，组织满意度测评。专题民主生活会后，将领导班子成员发言材料、会议情况报告、原始记录（复印件）通过公开栏、网站等公开通报。参照领导班子民主生活会的程序和要求，组织全体党员召开专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
2、形成了领导班子分析检查报告。开展“四对照、四检查”活动，组织全体党员干部结合学习调研阶段和专题民主生活上征求到的意见建议，通过个人反思、互相交流、集体讨论等形式，认真对照科学发展观的本质要求，国内外先进地区的发展经验，工作实际和职责任务，检查在服务科学发展方面、维护群众利益方面的不足，分析存在原因，形成了书面报告，并通过网站、公开栏等公布，广泛征求服务对象和广大群众的意见，不断增进科学发展共识。报告突出分析和检查两个环节，严格从规定的“六个方面”起草。报告初稿形成后，我们专门召开座谈会，走访了服务对象，广泛听取各方面意见，经党组专题会议充分讨论后，进行了反复修改完善。
3、组织开展群众评议。通过公开栏、网站等公布分析检查报告，接受社会各界监督。召开评议大会，除我局所有干部职工参加外，还有业务联系的财政、地税等同级部门以及部分办事群众。会上局学习实践活动领导小组副组长将学习实践活动开展情况、召开民主生活会情况和领导班子分析检查报告情况进行通报。通报后，组织参评人员深入讨论，针对对领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广，查找的问题准不准、原因分析得透不透，对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行，加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等，发表评议意见。参评人员填写了评议表，对领导班子分析检查报告进行现场评议。评议结束后，现场汇总评议结果（发放评议票46张，收回46张，全部为有效票，满意率为100%），对此我们通过公开栏、网站等渠道，及时公开，接受群众监督。同时，结合评议中提出的正确意见，对分析检查报告修改，使分析检查报告更加具体、完善。
通过分析检查阶段的活动，找准了存在的不足和问题，认清了阻碍发展的原因，增进了科学发展的共识，制定了整改措施，明确了科学发展的方向，圆满完成了阶段工作任务，并为转入整改落实阶段做好了充分准备。
四、认真整改落实，提高发展水平
1、制定了整改落实方案。对活动开展以来查找出的问题集中汇总、梳理、分类，制定了整改方案和主要领导整改措施，明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限。整改方案初稿形成后，我们及时进行公布，设立了意见箱，召开了部分干部职工、群众代表、开发企业代表参加的座谈会，征求到合理化意见5条。对此，我们全部在整改方案中予以体现，使整改方案更加贴近实际，符合群众需求。根据整改方案，我们公开承诺，通过网站、刊板、公开栏等公开，接受社会监督。
2、集中解决了突出问题。根据整改落实方案，紧密联系当前国内外经济形势和工作实际，突出解决经济发展、服务质量、群众生产生活、社会稳定等方面的问题。设立了南海房地产交易大厅，服务窗口前移，一线办公，服务南海开发。完善了房地产交易大厅人员百分考核办法，解决了个别进厅单位新更换人员纪律意识不够强，存在工作散漫现象。改造服务台，增加总服务台的人员，理顺办事流程。对桃园小区垃圾箱进行更换或修补，改善了小区卫生条件。对霓虹灯小区进行环境整治，改善居住环境。为桃园小区、霓虹灯小区引入物业管理，解决了小区无人管理的问题，为群众创造了更加舒心的居住环境。集中考核物业服务企业，纠正了个别企业不规范行为。扩大了廉租住房保障区域范围，将更多的低收入住房困难家庭纳入保障范围。集中整治私自拆迁、无证售房问题，促进房地产市场健康发展。开展争创“创新示范岗”活动，增强干部职工创新意识，加强党风廉政宣传教育。适时开展文体活动和业务培训，加强科室、单位业务交流。
3、建立健全了体制机制。一是着力完善服务机制，切实优化发展环境，严格执行绿色服务通道、延时服务、导向服务、假日服务、上门服务、网上咨询、办件情况监督等原有的服务举措，并及时总结经验不足，加强规范完善，促进服务升级。二是加强交易大厅管理，规范进厅人员行为。进一步修订完善《××市房地产交易大厅进厅人员百分考核办法》，安排专人组织考核，定期通报考核结果，树立文明、规范、高效的整体形象。同时，建立南海房地产交易大厅管理措施，促进各项工作有序开展。三是规范房地产市场秩序，增强房地产市场活力。积极与工商、报社、电视台等部门沟通，探索加强房产广告监管的措施，维护我市房地产市场秩序。加强房屋拆迁市场和商品房预售市场的整顿，集中排查违规拆迁、无证预售等问题，引导开发建设单位自觉遵守市场秩序，维护群众利益。建立了中介机构定期检查制度，规范房地产中介机构经营服务行为，切实维护群众合法权益。搞好季度房地产市场调研分析，准确把握市场行情，分析市场走势，引导房地产市场健康发展。四是增强住房保障力度，解决群众住房困难。按照年度住房保障工作目标，加快推进380套经济适用住房的建设，组织经济适用住房销售和廉租住房补贴申请审批等工作。搞好政策服务，通过多种渠道公开住房保障政策，加强对住房保障工作参与单位的业务指导，推进住房保障工作规范开展。五是关注物业行业发展，改善企业生存环境。拟定了《关于进一步加强城市物业管理工作的意见》，引导企业开展多种经营，拓展盈利渠道，弥补物业服务收费的不足。指导企业积极参加市场竞争，扩大项目管理范围，增加企业规模管理效益。积极探索和推进物业服务收费价格市场形成机制，指导企业根据项目情况、物业管理成本等，通过规定程序适时调整收费标准，促进行业循环发展，增强物业管理行业在社会经济发展中的作用。六是逐步理顺工作流程，加强业主自治工作。根据《xx省物业管理条例》关于业主自治工作的规定，加强和街道办事处、乡（镇）人民政府的工作协调，明确责任分工，搞好工作衔接，确保住宅小区业主大会召开和业主委员会换届、备案等工作的有序开展。对召开业主大会的小区，加强业主委员会培训，提高业主自治水平。同时，定期组织业主委员会和物业服务企业召开座谈会议，促进双方沟通交流，妥善化解矛盾纠纷，维护小区和谐稳定。七是落实民生建设项目，增进人民群众福祉。制定了2009年为民办实事工作方案，计划投资10万元为爬山小区铺设部分路面，改善居民出行条件；在《××大众报》开辟“和谐房产”专栏，引导群众合理开展住房消费；围绕虎口窑村文化大院建设，投资12万元建设健身广场、图书室，投资3万元整修虎口窑村村路，加快推进强村富民；为经济适用住房保障家庭减免交易手续18.48万元，协调物业公司为经济适用住房家庭减免物业服务费3万元，切实减轻住房保障家庭经济负担。八是深入开展创新活动，提高工作创新水平。深入开展创新实践活动，鼓励和动员干部职工发挥聪明才智，突破思想束缚，在房管业务、体制机制、优化服务等方面建言献策，提出创新意见，进一步增强干部职工创新意识，提高创新水平，不断开创房管工作新局面。九是抓好对外宣传工作，展现和谐房管形象。突出“和谐房管”主题，围绕各项岗位工作，广泛收集素材，通过各级电台、报刊、网站等媒体，积极宣传房管工作亮点、先进工作经验，扩大房管工作的社会影响，展现房管工作风采，树立良好的社会形象。十是不断加强内部交流，营造和谐共事氛围。积极参加我市组织的文化体育活动，调动干部职工参与热情，发扬团结拼搏、勇争一流的精神。适时开展集体考察、调研活动，开阔视野，增进交流。开展工作座谈会和业务考试，促进干部职工主动学习，全面掌握房屋业务，拓展知识范围和层次。切实办好《政工简报》，每月通报科室、单位业务开展情况、工作亮点，逐步丰富简报内容，为内部交流搭建平台。各科室、单位要牢固树立大局意识，在业务工作上相互支持配合，加强沟通交流，全面推进房管事业。
4、开展群众满意度测评。制定了《××市房地产管理局群众满意度测评实施方案》，明确了测评内容、测评范围、测评方式等。测评前，我们将学习实践科学发展观活动开展情况、突出问题整改情况、建立长效机制等情况进行通报、公布。2月25日，召开了群众满意度测评会议，干部职工、业务关系的财政、地税等部门、开发企业代表、群众代表等共42人参加。测评会议共发放测评表42张，收回42张，单项测评指标（共10项）、综合评价均为满意票，满意率100%。
五、开展主题活动，突出实践特色
根据每阶段的工作要求，坚持边学边改、边查边改，把开展主题实践活动贯穿学习实践活动始终，取得了显著成效。
【关键词】房地产；施工；技术；管理
二十一世纪以来，在中国的建筑业迅猛发展的浪潮中，房地产产业发展迅速，房地产项目管理和技术手段越来越显得重要。只有通过先进的、科学的、系统项目管理和技术手段才能保证项目工程质量和工期顺利完成。
一、房地产施工管理问题
工程的项目管理的定义是，在项目实施的过程中，通过相关的制度、管理方法来控制的项目工程的建设，保证工程在相应的工期内达到其预期的合格工程质量。近年来，随着房地产建设规模的扩大，设计领域的丰富，其工程项目管理也变得越来越复杂，项目工程施工管理的形式也变得多种多样，比如从单一的承包形式演变为建设全过程承包、专项承包、阶段承包、和“建造—经营—转让”承包等形式。在项目工程施工多管理形势下，使得房地产在施工管理方面出现了一些问题。
1、管理和技术人员的素质问题
在提高房地产施工管理，应该提高管理和技术人员的能力和素质，才能准确的发现不良问题、分析问题，然后解决问题。如果管理和技术人员的知识和能力不过硬，就会容易在施工管理过程中忽略施工漏洞，最后影响到项目工程的质量。房地产管理和技术人员应具备一定的施工专业知识，对于施工过程容易出现问题的方面，要有所了解，能做到防患于未然，提前做好预防措施，保证项目工程施工的质量和安全。同时企业要定时对管理和技术人员的素质和能力进行考核，对于不合格的管理和技术人员进行培训再上岗政策。
2、施工合同问题
施工合同是建设甲方和施工方签订的，具有法律效力的文件，其内容规定双方对于工程的权利和义务，包括施工方按照建设甲方的要求，完成项目工程的建设，同时建设甲方支付给施工一定的报酬。对于房地产方，也就是建设甲方，在签订施工合同包括：选择施工承发包模式、合同文本、合同计价和支付方法、合同结构、合同赔偿、合同履行管理控制、合同反赔偿等问题。在房地产方同施工方签订施工合同，对于这些问题的处理其实是风险的分配。房地产方根据项目工程自身和国家法律法规的要求，选择施工承发包模式、合同结构以及合同计价和支付方法等[1]。
3、施工材料采购问题
工程项目建设一个非常重要的环节就是施工材料的采购，这不仅需要大量的资金，而且还和工程的质量紧密相连。如果在施工材料的采购方面没有遵循原则，就会出现施工材料的浪费、资金的流动受阻，对工程的建设是十分不利的。所以在施工材料采购的管理和控制上，需要注意三个方面：第一，施工材料采购的价格。根据资料显示，一般建筑材料占工程总成本的60%，所以经常出现施工采购采购违法的行为。一些施工材料的供应商没有合法的经营证件，提供的建筑材料质量不合格，通过给施工单位回扣，把施工材料卖个施工单位，这样就潜在提高项目工程的风险。还有由于建筑材料市场不完善，形成了内外价格不一致，提高内部价格，提高报价赚取利润，给企业造成损失；第二，施工材料采购运费问题，建筑材料不同与其他材料，具有用料大、质量大、运费高等问题，在对施工材料进行运输，不同其他运货商进行比较，没有合理的安排组织运输，随意安排施工材料运输，造成材料运输的浪费，提高了施工材料运输的成本。第三，不合理的确定材料进货的量。如果没有编制详细的施工材料用量。如果施工材料进货少，不能够满足正常的施工生产需要，延迟了施工工期；如果施工材料进货多，就会增加施工材料的储存和保管的费用，提高了施工材料的费用。
除了以上两个问题，在房地产施工管理中还存在人力资源管理、风险管理以及工程项目的其他管理问题等等。
二、房地产施工造价控制
在工程项目的决策、设计、施工、竣工过程中都涉及到工程的造价管理。影响项目工程施工的主要因素有物价浮动、工程量变化以及天气气候。物价浮动是建筑市场的原因以及天气气候的变化，不以人的意志控制。工程量的变化主要由于工程变更。工程变更导致工程施工阶段的工程变化，直接影响工程造价。所以需要控制工程的变更来达到降低工程造价。工程造价的形成阶段是工程设计阶段，如果攻城的设计发生了变更，对工程的施工进度影响很大。如果需要工程设计变更，需要尽量提前工程的设计变更，提前的越早，则工程的造价算是越小，反之越大，所以应加强工程的设计变更管理，使得工程项目施工更合理、经济。首先，加强对图纸设计的审查工作，减小图纸中错误以及遗漏问题，准确的预算施工图。协调好专业之间的合作，从各个角度对设计图纸进行审查和校核，提高设计的质量，避免由于设计考虑不周到，造成在施工阶段对设计图进行更改。如果由于设计单位的原因造成工程设计更改和投资失控，应该明确设计单位为业主的经济损失，并且追查其法律责任。
通过价值工程对工程工程设计方案进行优化，可以有效控制工程造价。运用价值工程，充分和业主进行沟通，合理分配施工成本和工程使用寿命内的维修费用，使得项目的结构在改进方案设计中更加合理。追踪是的项目工程的成本和共同达到最优值。所以房地产方可以要求设计单位设计出几套工程变更方案，然后通过技术、经济分析比较，确定出科学的、经济的、施工方便的工程变更方案。
为了使得工程成本能够发挥到其最大价值，必须依靠工程造价控制。由于施工阶段是工程项目建设中必不可少的环节，所以施工造价控制占据的非常重要的地位。首先根据施工成本控制方案确定工程计划施工成本，在施工的过程中，必须定期的比较施工成本的实际值和计划值，如果实际值与计划值差别较大，则需要分析产生这种的偏差的原因，及时采取恰当的针对性纠偏措施，从而达到对工程施工造价控制[2]。房地产方在制定施工成本控制方案过程中，要严格审查工程造价编制是否按照相关法律法规的要求编制，同时掌握施工现场的施工作业工序和其他情况，精确的选择定额和计算工程量等，最终完成科学、精确工程造价的编制，有利的控制施工造价[3]。
三、房地产施工成本控制
1、加强管理施工生产要素。严格编制施工材料每月需求计划，全面核算单项工程施工材料，要求核算资料完成，并且保管核算资料。分包合同中规定的施工材料消耗要紧密挂钩分包单位，对于超出材料消耗的，要给予惩罚，保证施工材料台帐清晰，规范以及完整。
2、加强施工现场成本控制。房地产企业通知设计单位、施工单位和监理单位参加会审工作，图纸会审工作组织好坏，将会影响到项目工程的进度，从而影响到工程的成本。所以就要求施工单位和监理单位，及时对图纸进行修正和调整，尽量避免施工返工，降低费用。同时要严格编制工程项目资金计划，根据项目工程的进度和完成的建设工程量，及时支付给施工单位，保证工程施工的进度。不过不能及时清算工程结算，还会引起责任赔偿以及信誉受损，延误工期，给企业的利益带来损害。另外，在工程建设过程，尽量减少工程变更，这对于施工现场成本的控制也是非常重要的。
3、提倡使用新施工技术方案。在项目工程施工过程中，可以通过施工技术措施来有效减少施工成本。广泛使用新技术、新材料、新工艺，对项目投资使用技术上的措施，减少施工成本。选用新技术、新材料、新工艺可以提高施工生产率和缩短施工工期，直接降低工程的直接费以及间接费。合理使用销售费、广告策划费，严格控制总部管理费和现场管理费，尽量减少施工静态投资。同时应加强工程进度款的审查，按照合同的计价规定，同时需要监理单位确认其完成的工作量和施工材料单价、定额，有效控制工程进度款，降低施工成本。
四、施工现场控制
1、材料质量控制。第一，应该建立完善的施工材料质量保证体系。通过建立完善的质量保证体系，落实施工材料进场的责任制度，系统的组织技术人员、检测方法、检测程序对进场的施工材料层层把关，按照施工承包合同的材料质量要求，确保进行进入施工场地的材料都是合格的，防止不合格的施工材料用于工程项目，在一定程度有利于工程的建设。第二，加强施工材料的管理。对于进入施工场地的材料，要精确统计施工材料进货的生产厂家、品种和数量。并且施工单位应在每月的25号之前，需要向施工管理方提交这个月的施工材料进场计划。施工材料的质量好坏直接影响到工程质量。首先选择正确的施工材料的供应商。管理者应熟悉掌握施工材料的供应商的信誉以及资质，选择信誉较好的、具有正规的资质的供应商。了解施工材料的市场行情的基础上，再比较这些供应商提供的材料的质量和价格。另一方面，就是进场的施工材料严格把关，审核其生产厂家的资质。对进场的施工材料进行现场目测和检验和送往权威单位进行验证。保证进入施工场地的所有材料都是合格的[4]。
2、工程资料控制
建筑工程资料是工程竣工验收的必备文件，是建筑档案非常重要的部分，也是工程检查、维修、使用、管理、改造的依据。第一，施工技术材料需要有建设单位代表、总监理工程师、监理工程师、项目经理、总包施工单位项目技术负责人、水暖等专业的技术负责人、施工员、专职质量检查员、土建、水暖、电气等专业质量检查员参加，并且落实每个人的责任制，保证工程资料的完整性、真实性以及可靠性。工程资料应该和工程项目建设过程同步，真实的反映项目工程建设的情况。并且合同中要明确工程资料的套数、时间以及费用，及时对工程资料进行归集、整理和归档。对于工程资料中的文字和图片要清晰、仔细，不仅需要经办人的签字，还需要加盖印章。。房地产工程管理部门要严格按照国家法律、法规和合同对施工、监理和分包等单位提供的资料，对其进行审查，保证资料的准确性和可靠性，避免弄虚作假的资料。对已经审查并且符合要求的资料，需要安排专门的资料员对基础建设文件进行整理和归档工作。这就要求房地产单位和施工单位有健全的、系统的资料管理体系，并且要实施专业负责人责任制度，责任明确到个人，这才能保证建设资料和可靠性、真实性。
3、安全管理控制
房地产的项目工程量大，涉及的各个方面比较广，出现危险的程度高，不安全因素多，如果稍微粗心大意就会导致严重的事故，造成也严重的生命和财产损失。为了防止建设事故的发生、保证广大人民的生命安全，维持以人为本的和谐社会，需要加强项目工程的安全管理。需要建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体化的安全保证体系。首先，严格的落实安全生产的监督制度，对监理单位的资质、注册和年检进行实时考评，严查监理单位对施工现场管理的情况。第二，加强企业的基础建设，落实企业的责任制度，加强企业的安全生产条件，努力提高企业的生产水平。解决相关部门在安全生产管理的协调和安全生产中出现的问题。第三，改革安全生产监督方式，提高行政执法的力度，加强建筑市场和工程质量的监督，优化建筑市场监督资源，同时利用政府职能，对不合法的安全管理进行处罚，优化建筑安全生产的效果[5]。
4、竣工验算管理控制
竣工验收是房地产建设单位对工程项目的建设是否符合按照其设计、质量、工期要求，能够保证工程项目能够及时投入生产，发挥其收益效果，所以这一环节对于保证工程质量、检验投资效果是非常重要的。首先，房地产建设单位要对项目工程立项文件、调整文件等验收资料，按照国家法律、法规等规范进行审核。房地产建设单位造价师按照合同约定进行工程竣工结算，同时造价师进入项目工程施工现场，核实设计图纸是否符合工程完成的实际情况，严格控制工程预算外的开支费用。对于没有按照图纸要求和合同规定完成工程的，进行工程费用核减，同时追究施工单位是否违约。在项目竣工结算的审核过程中，应该注意项目的单价、分项工程的套用定额计算的合适性，分析计算现场的实际情况费用。然后建设单位对交工验收、竣工结算、专项验收、项目审计进行核实。同时建设单位竣工验收必须接收建设行政主管部门或者其他具有资质的委托部门作为项目工程质量监督部门进行监督工作，确保工程验收的专业化，防止施工方的弄虚作假。
五、总结
房地产项目工程施工是一个非常复杂的生产过程，涉及着很多方面。其主要的内容包括：施工合同、施工材料采购、施工现场控制等方面，如果在建设的过程中，严格的控制工程项目的质量和工期，就可以实现房地产的效益最大化，提高房地产投资的可靠性。
参考文献：
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[2]吕炳锡.谈园林工程施工管理[J].科技资讯.2007，7（09）：64-68.
[3]任毅，张京彬，孙晋艳.工程质量控制与内业资料管理[J].科技信息.2008，8（32）：37-39.
[4]梁杰全.浅谈建筑工程施工质量管理与控制[J].科技致富向导.2011，4（21）：67-68.
[5]张军涛，柴克庆.施工现场管理问题研究[J].科技致富向导.2010，15（24）：54-57.
