时间:2022-07-15 22:23:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇贫困村扶贫工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、基本情况
我镇通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村有3个,分别为建新村、村和村,共有贫困户871户,1900多人。
二、主要做法
1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体镇村干部献计献策,齐心协力把驻村帮扶工作做好。镇党委成立了以党委书记任组长,党委副书记为副组长,全体党委班子成员为组员的专项工作领导小组,负责统筹规划3个贫困村的干部驻村帮扶工作,同时成立了以包片领导为组长,市县下派驻村帮扶干部和镇派驻村干部为组员的驻村帮扶工作组,负责具体指导3个贫困村的扶贫工作,并为每个贫困村配备了一名驻村农业科技人员指导具体的增产增收工作。
2.明确工作目标。一是以产业发展为主、精准帮扶为辅,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。二是细化助农增收工作措施,主要包括:组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。三是完善辅助措施,重点包括解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。
3.强化监督考核。为切实抓好干部驻村帮扶工作,镇党委专门制发了驻村帮扶干部管理考核办法,与驻村帮扶干部和其联系村签订了责任书,明确要求:联系村必须具备签到册,做好出勤情况记录,每月上报接受检查;驻村帮扶干部必须具备“民情日记本”,记录重点工作,每月汇报一次工作情况,每季度上交一份阶段性工作总结;镇党委成立由党委副书记任组长的监督管理小组,每月必须对驻村帮扶干部的出勤和工作情况进行一次督查或暗访,督查或暗访情况作为年终考核的重要依据。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项扶贫工作政策,帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内设立宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过展板、宣传语等方式,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。
2.制定了产业发展计划。镇党委结合贫困村实际情况,充分利用现有资源,科学制定产业发展计划:一是计划以太阳湖农业发展公司为依托,为3个贫困村建立核桃种植专业合作社,并通过发放优质树苗、实施跟踪指导等方式提高产量;二是因地制宜分村制定产业发展规划,在上级联系部门和镇党委的指导下,3个贫困村分别制定了3至5年产业发展规划,特别强调符合实际、科学可行,为3个贫困村长远发展打下了扎实基础。
3.积极争取上级帮扶支持。针对3个贫困村不同的实际困难,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级部门支持,主要包括:市军分区免费为建新村发放优质树苗200多株;市粮食局解决了村两名贫困大学生无钱读大学的问题;县纪委为村多方争取资金,建成水泥路7.8公里,基本实现了村组水泥路全覆盖;县卫计局积极协调救灾扶贫物质,为3个贫困村发放应急生活包50套;县工商局对成规模的养鱼户每户补助了1000元钱,并联系了相关部门开展技能培训。
四、问题建议
2019年以来,县农业产业发展中心高度重视、扎实推进茶桑产业扶贫工作,深入贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署,切实将行业扶贫工作真正落到实处,现结合本单位工作实际,将2019年本中心行业扶贫工作落实情况总结如下:
一、帮扶村基本情况
按照县扶贫工作统一部署,县农业产业发展中心结对帮扶全县两个重点贫困村,漫水河镇平田村和东西溪乡杨树口村,2019年安排19位干部职工参与结对帮扶55户183人。2018年度结对帮扶的平田村和杨树口村两个村已出列,结对帮扶对象已脱贫53户172人,还有2户6人拟2019年度脱贫。
(一)平田村辖23个村民组,606户,2228人。2016年建档立卡在册贫困户87户276人,贫困发生率12.8%。至2018年已脱贫73户244人,贫困发生率下降至0.85%,2019年计划脱贫13户19人。县农业产业发展中心现安排9名干部职工结对帮扶,帮扶对象24户88人,2018年底已全部脱贫。
(二)杨树口村辖20个村民组,398户1460人。2016年建档立卡贫困户134户394人,贫困发生率26.9%。至2018年度全村已脱贫120户356人,贫困发生率下降至1.3%以下,2019年计划脱贫3户11人,2020年脱贫3户7人。县农业产业发展中心现安排10名干部职工结对帮扶,帮扶对象31户95人,2018年已脱贫29户86人,2019年拟脱贫1户3人。
二、扶贫工作开展情况
一是全县43个贫困村都确定了特色主导产业,发展特色种养业专业村全部达标,其中确定特色主导产业的是茶叶的有37个村(杨树口村和平田村在列),15个贫困村实现了“一村一品”达标认定,其中十一个村是茶叶,占比73%。
二是2016年全县建档立卡贫困户11801户、32102人, 2019年实施特色种养业项目贫困户6589户,项目覆盖率达76%,其中2019年茶叶产业发展占比79%。产业奖补23368亩茶园。截止目前,共采购良种茶苗桑苗819.49万株,新建良种茶园桑园基地3210亩,15个乡镇,2401户贫困户受益。其中茶苗747.72万株,新建茶园2492亩,12个乡镇,55个村(社区),2205户贫困户受益;桑苗71.77万株,新建桑园718亩,
2019年杨树口和平田两个贫困村累计免费发放茶苗76.8万株,桑苗5000株。
三、帮扶举措
1、组织有力,责任明确。成立领导小组,安排专人分管负责,制定年度扶贫工作计划和帮扶工作制度。明确包保工作任务,定期研究部署扶贫工作。
2、定期开展调研。主要领导定期到村开展扶贫调研,认真查找扶贫工作存在的问题,分析解决问题并形成调研报告,为结对帮扶村出谋划策。同时包保干部定期开展走访,扶贫领导小组根据走访反馈情况,认真开展研究,发现问题,及时解决问题,全面提高全体扶贫帮扶干部业务水平,推进农业产业发展中心脱贫攻坚工作。
3、主攻特色产业,拓宽增收渠道。
一、活动目的
通过精准扶贫工作成效总结表彰活动的开展,进一步宣传中央、省、市、县委全会精神和精准扶贫工作政策。向辖区村民总结报告贫困村一年来扶贫工作成效和下一步深入推进脱贫攻坚的重点内容、目标任务、方法措施。表彰奖励在脱贫攻坚工作中涌现出的自力更生、不等不靠、主动发展、支持扶贫、遵纪守法、文明孝道的先进人物和典型事例。全面调动广大党员干部、贫困群众、辖区村民、社会各届参与扶贫、支持扶贫、主动致富的主动性和积极性。唱响感恩曲、传递正能量、倡导好风气、引领好风尚、促进大和谐。
二、活动内容
(一)宣传政策形势。全面深入宣传中央、省、市、县委全委会议精神,宣讲当前精准扶贫政策和各项惠农惠民政策,宣传十二五时期的发展成效、十三五规划和面临的发展形势和任务。
(二)总结发展成效。总结一年来扶贫攻坚的成效,梳理报告领导关怀、基础设施建设、产业发展培育、住居环境改善、公共服务配套、精准扶持帮扶、精准脱贫实效。
(三)开展先进表彰。对涌现出的创业带头人、致富标兵、道德模范、优秀教育示范户、党员先锋示范户、文明守法示范户、脱贫奔康示范户等先进典型人物进行表彰奖励。
(四)先进人物倡导。在各领域先进人物中找典型,用他们的思想、事例、经验、打算进行倡导引领。激发比、学、赶、超的浓厚氛围和传、帮、带的社会风尚。
(五)开展文化下乡。组织富有本地特色、紧扣扶贫时代主题、群众喜闻乐见、自编自演的文艺节目,丰富辖区群众的文化生活,促进社会和谐稳定。
(六)走基层送温暖。对辖区特困群众、五保孤儿、失独孤儿残疾、贫困党员、留守学生等各类特殊困难群众进行家中走访慰问,进一步密切党群干群关系,传导各级党和政府的温暖。
(七)成功人士座谈。召集在外返乡成功人士座谈,引导回乡创业发展带动地方脱贫致富,激发热爱家乡、支持家乡、建设家乡、关爱贫困的热情。
三、措施办法
(一)活动开展时间:拟定于2016年1月20日左右。
(二)活动主体责任:由党委、政府主导,支部村委举行。
XX县林业局2020年扶贫日活动工作总结
根据《XX县2020年扶贫日活动方案》(X扶贫〔2020〕X号)文件精神,我局高度重视,结合林业实际,安排布置了扶贫日活动,现将活动开展情况总结如下:
一、活动开展情况
1、帮扶干部购买贫困村、贫困户农产品。平均每人按500元标准集中采购了鸡、鱼、和麻油等农产品,计27000元,同时采购了2200元的麻油、葛根等农产品对部分困难老干部进行慰问,营造人人参与消费扶贫、助力脱贫攻坚的良好氛围,促进贫困人口稳定脱贫和产业扶贫效果的持续巩固提升。
2、帮助结对贫困户实现一份“微心愿”。全体帮扶干部结合“扶贫日”活动,及时深入到贫困户家中,面对面了解贫困户生产生活中存在的实际困难和急需解决的问题,形成贫困户“微心愿”。
3、认领了XX乡100床棉被项目,计2万元,并于10月16日和XX乡扶贫办共同开展的认领活动。
4、与所“包保”的XX乡开展了一次脱贫攻坚帮扶座谈会。主要围绕开展结对帮扶以来脱贫攻坚工作推进情况,包括主要成效、做法,存在不足及问题。通过座谈沟通,对下一步脱贫攻坚工作有了更明确的帮扶措施。
二、取得的成效
通过开展扶贫日的系列活动,全局干部上下一心,积极参与各项帮扶活动,同时做好业务工作,从林业生产、生态保护和造林绿化等林业工程建设上,助推全县脱贫攻坚工作。
一、整村推进工作
整村推进工作是扶贫开发工作的基础,是扶贫开发工作的重中之重。整村推进项目效果如何,项目选择是关键。要充分结合各贫困地区的实际情况发挥各贫困地区的自身优势项目。2013年我县共有13个乡(镇)的14个行政村参与整村推进项目。这些地区大多地处西北山区,自然条件恶劣、资源匮乏且严重不足。鉴于这些当地的实际情况,计划在这14个贫困村分别开展种植、养殖、果树、棚菜等优势项目,争取做到当年的项目当年见成效,充分发挥扶贫资金的引导和粘合作用,整合资源,集中力量,提高整村推进水平。
目前已经完成蔬菜大棚建设100个,果树种植65000多株。旧果树改造完成4000株,其中包括苹果树改造3000株、梨树改造1000株。范家乡薛家村和明水乡四间房村、祝家沟村三个项目村开展特色种植项目,完成大樱桃树种植12000株。沙河乡项家村种植韩富苹果5.6万株。秋子沟乡腰岭子村完成核桃树种植2万株。
基础设施建设方面,新打大口井7口、塘坝2个。在引水上山工程方面完成开沟600米、铺设管道1800米。完成作业路3公里。
目前已为各项目村拨付项目启动经费每村10万元,共计140万元。
二、移民动迁工作
移民动迁工作一直都是一项扶贫开发工作的重要工作,能够有效快速的帮助贫困地区群众脱离贫困地区、脱离艰苦的生活环境。2013年我县每个乡镇都分配了移民动迁指标,帮助需要改善生活环境且具有强烈脱贫欲望的贫困户移民到有发展前景生活环境良好的地区脱贫致富。
三、贫困劳动力转移培训工作
2013年,县扶贫办在省委省政府的高度重视下,县委县政府的正确领导下,紧紧围绕国务院扶贫办的各项基本方针政策,坚持正确的培训方向,坚持“公平对待,合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,全力推进农村劳动力转移培训工作的扎实开展,为全面实施“雨露计划”,加快推进扶贫开发步伐,全面提高了各培训基地的透明性,公正性,自觉性。
2013年共设3个培训基地,分别为县职业教育中心、县新源驾校和县农机校。
县职教中心2013年计划完成培训任务200人,共开设4个培训专业,分别为餐饮服务、美容美发、焊接和电工电子。目前正处于招生中阶段。
县农机校2013年计划完成培训任务200人。共开设3个专业,分别为焊工50人、农机手50人、渔业船员100人,分为两个阶段展开培训,上半年主要集中培训渔业船员,现已培训船员100人。
县新源驾校2013年计划完成培训任务300人。主要以培训B2、C1驾驶员为为主,总学时为96课时。目前已培训128人。
四、产业化扶贫工作
产业化扶贫是以“公司”+“基地”+“农户”的模式进行的扶贫开发项目,具有很大的发展前景。在具体实施产业化扶贫工作中要严把产业化扶贫基地的申报关,选择具有带动周边农户发展生产、解决贫困劳动力就业能力的农副产品深加工企业作为产业化扶贫的龙头企业。2013年产业化扶贫龙头企业共有二家,分别是省级扶贫龙头企业利伟家园酒业有限公司和市级扶贫龙头企业县铁山食品有限公司。两家扶贫龙头企业共带动周边农户2000户,实现人均增收2000元。
五、社会帮扶工作
县扶贫办安排我县90个部门对我县80个贫困村进行分区划片、各司其职的开展社会帮扶工作。结合县贫困人口的现状采取与各部门实际相结合的方式,让每一个有能力有财力的部门挑起担子、扛起责任帮助项目贫困区老百姓开展他们的致富工程。此举不仅改变了贫困百姓的生活现状,同时也让帮扶单位的余热得以充分的发挥;又有力的实现了人力资源的调配。在社会帮扶工作中,各帮扶单位的同志们动真情、献爱心,结合贫困地区的实际情况,充分发挥本部门的优势,在资金、物资、技术上给予贫困村极大的支持。
六、小额信贷工作
市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室:
按照省委和晋城市委的统一安排,扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作已基本结束,现已转入常规检查、深化整改和巩固成果阶段。现将有关情况总结如下:
一、主要做法
(一)高度重视抓部署。11月5日,省委召开全省扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理动员电视电话会后,市委高度重视,当天就召开全市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作安排动员会议,及时成立了市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作领导组,同步印发了《关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理的工作方案》,并紧急抽调成立了4个市级督导抽查组、16个推磨交叉检查组和16个自查自纠检查组,推开了扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作。
(二)三个阶段抓监督。市领导小组办公室安排了自查自纠、交叉检查、督导抽查三个阶段开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理。自查自纠阶段,全市16个乡镇(街道)的自查自纠检查组走访本乡镇(街道)所有的贫困村、贫困户,查看2016年以来的所有扶贫资金、扶贫项目,做到了四个全覆盖。交叉检查阶段,采取随机抽签的方式在16个乡镇(街道)开展推磨式交叉检查,必须走访所有的贫困村,必须走访20户以上“插花式”贫困户的村,必须走访不低于10%的贫困户,必须查看扶贫项目和抽查扶贫资金,做到了四个必须。督查抽查阶段,4个督导抽查组采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、不预设路线、不固定模式的“六不”方式,对全市16个乡镇(街道)和21个职能部门开展暗访督导。
(三)创新方法抓整改。对各检查组报告的问题,领导组办公室创新工作方法,采取“一书两单三报告四回查”的方式,推动扶贫领域问题整改工作。一是一份通知强责任。将在扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治工作中发现的相关问题,以市脱贫攻坚领导小组办公室名义,向包联乡镇(单位)的市级领导下发督促整改通知书,强化处级领导的包联责任。二是两个清单交任务。市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室给各乡镇(街道)和扶贫职能单位下发主体责任问题清单和监督责任问题清单,明确各级党委(党组)和纪委(纪检组)的整改任务。三是三处报告严要求。各责任单位的整改方案和整改结果,同时报告包联乡镇(街道)市级领导和市脱贫攻坚领导小组办公室、市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室,高标准、严要求落实整改措施。四是四组回查促落实。全市4个督导抽查组对反馈问题的整改落实情况进行回查,督促各乡镇(街道)和扶贫职能单位整改措施落实到位、问题线索核查到位,确保扶贫工作落地见效。
二、工作开展情况
(一)自查自纠及乡镇推磨式交叉检查情况
专项治理期间,我市各自查自纠检查组和乡镇推磨式交叉检查组走遍了全市12个建档立卡贫困村、3451户贫困户,查看了15个产业扶贫项目,检查了近1.9亿扶贫资金,共发现问题28个,其中资金项目方面14个、政策落实方面7个、领导责任方面2个、干部作风方面5个,现均按照要求逐一整改。
(二)市级督导抽查情况
根据市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室统一安排,市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理交叉检查组于2017年11月8日至12月4日对我市扶贫领域不正之风和腐败问题进行了督导,并反馈了督导建议,指出了我市9个乡镇和2个市直单位,在政策落实、资金项目、领导责任、干部作风4个方面存在44个问题。截止目前,我市共以市脱贫攻坚领导小组办公室名义向包联乡镇(街道)市级领导下发督促整改通知书41份;以市扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理领导小组办公室名义向各乡镇(街道)和扶贫职能单位下发主体责任问题清单15份,下发监督责任问题清单5份。对于反馈的4个方面44个问题,已整改问题37个,转高平纪委执纪监督室核查问题7个(查否1个,查结待处3个,正在初核3个)。
市扶贫领域不正之风和腐败问题
一、2014年扶贫项目基本情况
1、扶贫开发产业项目情况。2014年我县扶贫开发产业项目投入共计3549.5万元,其中省以上财政资金1364万元,市财政资金80万元,县财政资金8万元,帮扶单位资金484.1万元,群众筹资投劳1613.4万元,主要围绕小型农田基础设施建设、畜牧养殖、蔬菜生产、苗木栽培、良种生产、小型农副产品加工等产业发展。项目建成后,受益人口达2万多人,其中贫困人口13720人。整村推进项目的实施,大大提高了扶贫的瞄准率、覆盖率,增强了村班子及广大村民的主体意识和参与意识,有效促进了项目村特色主导产业的形成和发展,改善了村民的生产生活条件,实现了项目村经济和社会事业的整体推进。其中:2014年省财政专项扶贫开发项目,在我县辛店、淄角、石庙、麻店4镇23个贫困村实施。项目总投资2073.3万元,其中,财政扶持资金690万元,群众自筹资金1383.3万元。其中:3个村发展瓜菜大棚815亩;4个村发展西瓜棉花套种2300亩;6个村升级改造蔬菜大棚340个;6个村良种繁育2712亩;2个村露天蔬菜种植640亩;2个村育林1340亩。通过财政扶贫开发项目,可使1636个贫困户,5170人受益。目前,项目已基本建设完成,待与财政等部门联合验收完毕及村两委换届结束后报账。
2014年县省直“第一书记”帮包村扶贫开发项目,在我县22个省直“第一书记”帮包村实施,项目总投资1156万元,其中,省财政专项扶持资金154万元,一般转移支付资金300万元,整合涉农资金220万元,县财政资金8万元,群众自筹资金113.6万元,其他资金368.4万元。新发展致富产业:瓜菜大棚125亩,旱地藕105亩,新建1500只良种羊养殖场,年出栏2.2万只獭兔养殖基地;肉牛养殖示范基地640头。基础设施建设:农田管网约9300米。铺设地下电缆6700米,修筑农田生产路8840米,修灌溉渠4300米,搭设电缆线1000米,生产桥8座,挖沟2.57万米,建4600平方西瓜市场一处,建手工厂房10间。目前,项目财政资金已全部拨付到位。项目已全部开工,完工率达60%。通过财政扶贫开发项目,可使7918人受益,使3982个贫困人口脱贫。
2、互助资金发展情况。2014年,我县贫困村村民发展互助资金试点工作稳步实施。自2010年以来,我县在3个镇办,21个村先后开展了贫困村村民发展互助资金试点工作。截止目前,入社农户达到1614户,互助资金总额达到410万元,其中财政资金343万元,农户出资61万元,公积金转增本金2.2万元。已累计为1536个农户发放借款760万元。贫困户扶持率达到70%,按期还款率达到100%。
3、“雨露计划”贫困劳动力就业转移培训情况。县2014年“雨露计划”培训省财政资金20万元全部用于职教中心在校生补助。全年度转移培训400人,在县职教中心学校注册的在校生400名贫困生每人按500元补助,使其顺利完成学业并就业。
4、扶贫贷款贴息项目情况。今年,省市下达县扶贫贷款贴息资金10万元,全部用于扶贫龙头企业贷款贴息补助。我县选取带动农民致富力强的农业龙头企业茹园苗木有限公司作为补助对象。目前,申报材料已上报,待市审核后补贴到位。
二、存在问题及建议
存在问题:一是存在扶贫产业与贫困户对接困难现象。现在普遍存在的现象是,有产业的和有能力发展产业的大部分为非贫困户,真正的贫困户缺少产业且没有能力发展产业。贫困户致贫原因多为因病、缺技术、缺劳力以及懒惰,自身没有效益较好的产业,我们用补贴现金及生产资料的方式对其扶持,效果不明显。二是存在贫困村自然条件差、农村基础设施建设落后,道路、水利、电力等设施相对滞后,群众行路难、饮水灌溉难、电力设施老化等现象突出,群众抵御自然灾害的能力较差,土地产出较差,农民持续增收的潜力薄弱,应着力加强基础设施建设。三是扶贫队伍力量相对薄弱。扶贫形式越来越多样化,新时期扶贫任务日益艰巨,县扶贫办现有人员较少,已经不能满足工作需要。再就是镇一级没有专职扶贫管理人员,扶贫工作由镇经管站负责。镇经管站承担着农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财务管理、农村集体资产管理、农村经济统计等多项繁重工作,还要承担镇中心工作,人员少,工作量大。加上今年,精准识别建档立卡工作,时间紧、任务重、工作量大,导致在对产业项目的推进和监督上缺乏时间和精力。四是扶贫政策宣传不到位,导致群众被动接受项目。群众自身参与项目建设的积极性不高,形成了扶贫工作是自上而下的、单向的政府行为,贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金,主观能动性没有得到足够的挖掘。五是社会扶贫与行业扶贫涉及部门多,协调起来困难,“三位一体”的扶贫开发新格局难以形成。扶贫工作是一个复杂的系统工程,牵扯到各行各业和社会各界,协调落实起来比较困难。
建议:一是要加大支持力度,健立健全扶贫队伍。建议上级出台相关政策,为县级增加工作人员编制,镇办成立相应的扶贫机构,并加大贫困地区干部培训力度,重视扶贫开发队伍建设,提供必需的工作条件和经费保障。二是切实发挥扶贫开发领导小组作用,加强对扶贫开发工作的指导,研究制定扶贫政策,协调落实各项工作。三是加强对贫困村基础设施投入。扶贫产业开发项目应向基础设施建设倾斜,改变贫困村滞后的农业基础设施,使土地产出发挥更大的效益,使更多贫困户受益。四是加大扶贫政策宣传力度,营造良好的舆论环境,引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。
**县扶贫办根据自身实际,制定产业发展规划,目前,**县共有**家民营企业参与扶贫开发工作,分别为***有限公司、***有限公司、***有限公司、***有限公司、***果业有限公司。按照公司成龙头、龙头办基地、基地连农户的思路,大力创建扶贫产业基地。目前,一批**村、**村、**村、**等特色扶贫产业村已初具规模。
一、企业参与扶贫开发现状:
**县将龙头企业参与扶贫开发的主阵地,投入**多万元信贷扶贫资金扶持龙头企业基地建设,安排了**元财政扶贫资金开发优势农业产业。同时积极引导龙头企业与农户建立“风险共担、利益共享”的产业扶贫机制。**有限公司按照“公司+基地+农户”的经营模式,与农户签订了最低保护价收购合同,使该县树莓生产规模达到**亩。近年来,**县将社会扶贫作为加大扶贫开发力度,实现农民脱贫致富,加快农村发展,构建和谐社会的重要举措,广泛动员民营企业参与扶贫开发,取得了明显的成效。
二、主要做法是:
(一)审时度势,科学决策。**县是农业大县,以农业为主的工业经济发展较快,但随着县域经济的快速发展,一些社会矛盾和问题也日益突出。近年来,虽然**的整体经济实力有了很大提高,政府也在不断加大扶贫投入,但由于农村贫困面大,贫困人口多,仅靠政府投入和扶贫专项资金投入只是杯水车薪,远远不能满足需要。为探入推进全县扶贫开发工作,县委、县政府在深入调查研究,广泛征求意见的基础上,按照“政府积极引导,企业自愿参与”的原则,于2008年初出台了《关于在**部分党政机关(企业)开展定点包扶贫困村和党员干部结对帮扶贫困户活动的通知》,全面启动了贫困村结对帮扶工程。
(二)规范管理,精心实施。一是加强组织领导。县上成立了由分管领导为组长,相关部门负责人为成员的领导小组,负责全县结对帮扶工程的协调管理,扶贫办负责项目实施的督促检查,扶贫办根据自身职能,负责结对帮扶项目的勘测设计和技术指导等服务工作。各乡镇成立相应机构,具体负责本乡镇结对帮扶的组织实施工作。二是(本工作总结来源于)规范项目管理。在结对帮扶形式上,尊重企业家的意愿的基础上,协助农民培植致富产业,招收当地农民到企业上班。贴息贷款企业还拿出扶贫贷款贴息的**%用于结对帮扶重点村的建设。近三年来,共争取上级扶贫贴息资金**万元,用于帮扶重点村建设**万元。
(三)加强引导,注重实效。在动员和组织社会力量参与扶贫开发过程中,县委、县政府及相关部门利用民营企业家回报社会的愿望和服务家乡的热情,做了大量工作,帮助企业家选项目、定规划,动员和引导企业家投资扶贫开发项目。经过精心组织实施,**的结对结对帮扶工程取得了一定的成效。到2009年**月底,全县**个企业参与结对结对帮扶。
(四)强化宣传,营造氛围。**县在组织实施过程中十分注重舆论宣传工作,充分利用各类宣传媒体和宣传工具,广泛宣传开展社会力量参与扶贫开发的重大意义,发现结对帮扶过程中的先进人物和典型事迹,及时进行总结和宣传推广。特别对**等企业家大批量解决农民就业和收入的事迹,进行了深入的宣传报道,引起了省、市领导和社会各界广泛关注。在**,从事社会扶贫开发建设和社会公益事业已成为企业家的自觉行动,民营企业家帮建新农村蔚然成风,共建共享的和谐**备受关注。
三、对企业参与扶贫开发意见和建议
一、扶贫开发项目资金少、特别是企业参与扶贫开发的项目资金。希望能整合专项资金投入扶贫开发。将扶贫、交通、水利、农业、林业、畜牧等专项资金捆绑起来,由政府统筹安排与社会扶贫项目相结合,集中投放到扶贫开发项目上,做大做强结对帮扶项目,起到做到扶贫一村,见效一村,脱贫一村的效果。
今年以来,XX镇党委、政府始终将脱贫攻坚工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,不断加强力量投入、持续强化力量保障,领导重视程度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度全面提升。
一、基本情况
我镇共有175户贫困户、590个贫困人口。各村贫困户在2016年至2017年底已脱贫115户,占全镇贫困户户数的65.71%;脱贫人口404人,占全镇贫困人口总数的68.47%;2019年拟脱贫28户103人;2019年拟脱贫30户74人;2020年拟脱贫2户4人。其中列入建档立卡的农村低保对象91户236人,低保衔接率40%,特困供养户13户13人。
二、工作开展情况
扎实开展“春季攻势”行动,深入自查自纠。坚持目标导向,强化脱贫攻坚责任落实、集中精力做好全镇贫困户及边缘户开展“查漏补缺”工作,针对五类对象和退伍士兵重点排查,监理问题台账,实行销号处理,进一步完善扶贫台账。
有效落实“夏季整改”工作,逐项落实整改。对照夏季整改实施方案以及整改工作清单,能立即整改的即刻整改到位,需一定时限整改的,将落实整改作为开展脱贫攻坚“夏季整改”行动首要任务,确保我镇如期实现脱贫攻坚目标。
全力推进“秋冬会战”工作,抓好动态管理。召开“秋冬会战”动员会以来,多次组织帮扶干部对贫困户进行走访调查,核实是否有符合现行国家扶贫标准,但仍“应纳未纳”,还要给贫困户算好经济账,确认已脱贫贫困户能够稳定脱贫,确保预脱贫贫困户脱贫质量经得起检验,制定未脱贫贫困户合理脱贫计划,同时为做好扶贫对象动态管理工作,进一步提升数据质量,组织专门力量逐村逐户逐人进行了调查核实,核清核准情况,并针对近两年以来开展各类建档立卡检查、督查、巡视、审计等发现的问题,举一反三,组织核查,对核查属实的问题进行认真整改。严格按照时间节点完成175户590人贫困户线下信息采集及线上录入工作,并对28户103人2019年拟脱贫户严格按照“七步法”脱贫程序执行,确保调整结果对象认账,群众满意,社会认可。
三、工作成效
突出“两业”扶贫,激发内生动力。发挥党建统领作用,按照“党支部+合作社+贫困户”的模式,大力发展村级集体经济,以产业发展带动贫困户脱贫。XX村白茶基地已扩建至500余亩,今年制茶450余斤,销售收入12万余元,带动贫困户用工17人;XX村以“党支部+合作社+贫困户”模式,前期总投资42.7万元建立20亩非洲菊种植基地,9月底首批产花并销售3000余元,并带动周边农户30余人(贫困户12人)到基地务工;“十二五”贫困村XX村新建100KW光伏,“十三五”贫困村XX村扩建50KW光伏均已并网发电;今年来共组织技能培训5次,培训人员160余人次,转移贫困户劳动力就业38人,并通过公益性岗位成功解决45名贫困户就近就业问题。
依托金融扶贫,增添创收活力。为充分结合实际,有效减少风险,我镇以合作社为载体引导带动脱贫致富,目前全镇6个村均有一个合作社申请了“扶贫与移民产业信贷通”,并成功放款110万元,并与141户贫困户签订入股分红协议,小额信贷通户贷比为82.4%,对无劳动能力或弱劳动能力的残疾人户进行扶持,对有劳动能力的,采取以扶持发展产业及引导务工就业为主,入股分红为辅的方式,并于9月底向160户贫困户发放产业保底分红资金共计40260元。
一、驻村管理方面
①驻村管理办法②驻村干部选派台账③驻村工作队政策知识培训相关影像资料④驻村工作队和第一书记请销假管理办法⑤请销假相关审批手续⑤驻村工作队政策知识考试资料
二、驻村履职方面
①结对帮扶一览表②驻村工作队花名表③驻村帮扶台账(帮扶单位帮扶台账、驻村工作队驻村台账、“四支队伍”签到册、驻村工作队(队员)半年和全年工作总结)④明白卡、扶贫手册、政策牌、结对帮扶责任书⑤“七大行动”台账及相关佐证资料⑥自查自纠问题整改清单及整改结果⑦每月出勤履职情况上报记录
三、政策宣传落实方面
①户巩固提升计划②村帮扶巩固方案③政策宣传栏、驻村工作队入户宣讲政策相关印证资料
四、贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出方面
①参与精准识别、精准帮扶、精准退出相关工作的会议记录确认签字和公示等影像资料
五、帮扶措施方面
①制定相关具体实施方案②参与相关工作的会议记录确认签字和影像资料③与贫困户利益连接的佐证资料④村情、户情相关资料及低保、五保、教育、残疾人等各类人员名单。
六、村级集体经济收入方面
①帮助帮扶村发展可增收的产业印证资料②推动发展村集体经济印证资料③集体经营性收入印证资料④光伏收益二次分配印证资料
七、项目资金监管方面
①项目资料投入方案②项目实施印证资料③制定项目资金公告公示制度④公告公示相关印证资料参与项目资金兑现印证资料⑤2016年----2019年单位投入资金情况及实施项目内容;2016年----2019年协调解决资金情况及实施项目内容。
八、基层组织提升方面
①制定建立健全党建规章制度②“”开展印证资料③组织村支两委干部进行政策知识培训和党性教育培训印证资料
九、创业就业方面
①培养贫困村创业致富带头人印证资料及名单②吸引各类人才到村创新创业印证资料③劳务输出印证资料
防返贫监测等工作总结
一是与兴源村共同商讨乡村振兴产业发展规划、“四查四补”、错误信息入户核查、防返贫监测等工作。
二是开展“志智双扶”思想帮扶。认真落实帮扶干部一月1次入户制度,开展了脱贫后政策衔接和移风易俗等宣传活动。结合兴源村实际,从产业帮扶转向思想帮扶,帮助群众脱离等靠要思想,树立借助政策红利通过劳动致富的正确思想,教育群众知党恩感党恩。
三是解决村集体实际问题。联系企业为贫困村爱心捐助1.5万元,用于解决村上实际问题。
四是做好脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接政策落实,联系协调金融部门持续落实金融扶贫政策,帮助群众应贷尽贷,为群众发展养殖提供资金保障。
五是做好养殖保险。联系保险公司落实牛羊投保政策,防止因病造成群众损失,解决群众后顾之忧。
六是配合村两委做好防贫返贫监测工作。紧紧围绕县委脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接重点工作部署,把防贫返贫监测作为一项重中之重工作。积极主动配合村级工作,严格落实“四不摘”政策,每月组织干部入户一次,及时掌握帮扶户就业和家庭收入情况,把与帮扶户建立的“亲戚”关系长期保持下去,充分利用帮扶干部的资源,及时解决群众生产生活中的困难和问题,帮助群众持续稳定增收。
一、培训工作完成情况
我县于9月18日至9月22日举办了建档立卡贫困户特色优势产业示范培训班,共培训建档立卡贫困户家庭主要劳动力100人。培训时间为5天,其中集中培训4天,考察学习和实习实践1天。
二、主要做法
(一)加强组织领导,确保培训有序开展。为了使培训工作有序开展,成立建档立卡贫困户特色优势产业示范培训领导小组,领导小组下设办公室,具体承办项目实施的日常事务。培训机构也成立了项目实施工作领导小组,并指定专人作为项目业务协调联系人,确保了培训工作有序开展。
(二)结合产业布局,择优遴选培训企业。为保质保量完成不同产业的培训任务,县上根据实际需要,结合深度贫困村地域分布和产业布局,按照资源禀赋相近的原则,择优遴选带动能力强、工作积极性高的为本次培训的培训机构,具体承担培训工作。
(三)详细制定计划,严格落实培训任务。为全力推进特色优势产业精准扶贫行动,加快全县深度贫困村如期脱贫,立足我县优势主导产业实际,以产业扶贫工作为主抓手,重点围绕全县肉牛产业发展的关键环节和关键技术等方面,制定了符合我县特色产业发展的培训计划,并严格按照制定的培训任务计划,精准落实培训学员,按计划将学员选派参加培训。
(四)精准落实对象,合理安排培训课程。本次培训对象从事肉牛养殖的9个乡镇建档立卡贫困户家庭主要劳动力,共计100人。培训班制定了详细的课程安排,严格按照市上对课程课时要求,认真落实了各个课时的培训内容,具体为理论课程学习4天,县内考察交流及观摩实践1天。
(五)健全档案,顺利完成培训任务。在培训开展前期,加强和各乡镇的衔接,调查确认参训人员身份信息,确保参训学员符合建档立卡贫困户特色优势产业培训的要求,做到了有信息可查询,有档案可管理。在集中理论培训和外出考察期间,严格要求学员,实行不定时点名和通报制度,确保了所有参训学员都能保质保量完成培训。同时,指导培训机构健全了培训学员的档案,学员信息台帐,报到册、签到册、资料发放清册和结业证书发放存根等资料,确保了所有培训资料完整齐全。培训期间组织学员撰写了培训心得体会,填写了问卷调查表,逐人进行登记造册,存入个人档案。培训结束后对考试考核合格的学员发放了结业证书,顺利的完成我县培训的各项任务。
三、存在的问题及建议