时间：2022-12-23 15:19:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇平安校园创建方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
工作方案
创建平安校园，是校园精神文明建设的一项重要举措，同时也是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。为认真贯彻落实教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》精神，进一步做好学校及周边治安综合治理工作，营造良好的校园及周边治安环境和育人氛围，办人民满意教育，特制订平安校园创建工作实施方案。
一、指导思想：
坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持以人为本，扎实，有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到教育局提出的“平安校园”创建标准，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。
二、工作目标：
落实好兴义市教育局提出的“创平安校园”标准，达到学校提出的“平安校园”的创建考核目标。
三、工作内容：
（一）成立创建“平安校园”领导小组；
组长：王伟（校长）、祝榜富（党支部书记）
副组长：颜勇（副校长）、肖昌隆（法制副校长）
成员：吴兴勇（安全主任）、吴法艳（办公室主任）、邹丽娜（教导主任）、王定锋（总务主任）、毛正伟（工会主席）、吴海燕（少先队辅导员）、各班班主任、保安。
安全工作联络员：吴兴勇。
（二）完善各项规章制度；
（三）张贴创建“平安校园”宣传标语，分发法制安全学习资料；
（四）少先队积极组织开展以创建“平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。
四、工作要求：
（一）切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，按规定程序操作电器。
2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。
3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。
1、在学生中开展普法教育，抓好教育法律法规的学习。
2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“问题学生”帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱，关心学生，特别要关心留守、贫困学生的学习和生活。
（三）排查安全隐患，防患未然。
为确保师生安全，全面排查安全隐患。对学校存在的隐患要进行全面排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，结合学校实际，主要对一下几个方面进行排查。1.校园建筑物，围墙场地等设施，2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施，3.用电设施，4.交通方面，5.师生饮水、食品卫生，6.学生课外活动，7.环境卫生，8.校园周边环境。
（四）开展校园周边安全活动。
1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止校园欺凌现象发生。
2、上学、放学途中要遵守交通规则，不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车。
3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
五、活动安排。
结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。
1、召开学生动员会，开展“平安班级”活动的各项工作。
2、以黑板报、宣传栏、LED显示屏为载体，以班会、国旗下的讲话，进行广泛深入的宣传活动。办一期《平安校园》为内容的黑板报。
3、对班级的设备安全进行一次自查。
4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。
5、切实加强安全文化建设，努力创造无体罚或变相体罚学生行为，切实采取多种形式，开展丰富多彩的校园文化活动、社会实践活动和师生道德教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。
6、加强家校联系，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，强化安全工作组织领导，提高师生安全意识，提升学校安全本质，保障学校安全工作能力，从源头上消除安全隐患和遏制事故发生，确保我区教育系统平安健康发展。
二、创建目标
区教育局创建安全发展示范试点区工作的总体目标是：到2015年，75%学校被命名创建新一轮“平安先行学校”称号，严格执行校车统一使用国标车的要求，校车登记、外观标识及标牌核发制度，中小学学校全部开展安全教育课程，广大师生的安全意识由“要我安全”向“我要安全”转变，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。所有学校实现安全管理标准化，安全事故各项指数控制在市教育局下达的控制指标之内。
三、创建领导小组名单
成员：各学校（幼儿园）校长（园长）、教育局安全办公室成员及各股室（办）负责人。
下设办公室，挂靠在局安办，办公室主任方平（兼）。
四、创建内容
1、开展安全主题活动。2014年，各校（园）要积极组织开展“强化安全意识，提升安全素养”为主题的第十九个全国中小学生安全教育日、第七个省学校安全教育周、“安全生产月”、综治宣传周、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日及特种设备、水上交通安全等主题宣传教育活动，重视抓好全国中小学生安全知识网络竞赛公益活动。加强学生安全家庭教育和社会宣传，普及安全知识，营造保障学生安全的家庭和社会良好氛围。
2、落实安全教育课程。落实省教育厅《关于进一步加强中小学公共安全教育工作的意见》（闽教安〔2013〕11号）精神，全面实施公共安全教育课程，建立工作保障和推进机制，促进安全教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”。确保每学年安全教育课程不少于12课时，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。学校安全保卫科要会同教研等部门建立安全教研机构，开展师资培训，加强课程资源和教学教研课题研究（探索），加快安全教育网络平台开发与利用，探索信息化条件下教育教学新模式。举办优质特色课程观摩评比活动，提高公共安全教育课程的实施水平。
3、创建校园安全文化。开展校园安全文化建设活动，根据市教育局制定的创建办法和标准，开展试点培育，区教育局拟定八中、岱峰中学、新度中学、梅峰小学、新度中心小学、第二实验小学等6所学校为校园安全文化创建样板（示范）校，实现典型引领，宣传推广效应。坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合，重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化、凝聚校园安全精神文化。
4、深化平安校园创建。巩固提升“平安先行学校”创建和学校安全标准化建设成果，全面实施新一轮“平安先行学校”三年行动，持续深化平安校园创建，提升安全水平。制定新一轮平安校园建设工作方案、创建办法及考评标准，明确创建目标、任务，建立平安创建组织保障、责任追究和考评奖励机制，不断创新创建载体，丰富创建内涵，强化创建措施，增强创建实效，提高平安创建的知晓率、参与率、满意率。开展“平安先行学校”示范试点校培育，区教育局拟定第二十四中、砺青中学、梅峰小学、北高中心小学等4所学校为创建安全发展示范试点区工作（示范）校。
5．加强校车安全管理。认真贯彻落实《校车安全管理条例》和我省《实施办法》，持续推进校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”的深入开展，建立校车信息管理系统，实行校车登记制度，实行校车标牌核发制度，加强校车特别是过渡期内非专用校车安全管理，确保所有符合规定条件的校车都取得校车标牌，充分发挥校车安全管理工作协调机制作用，全面完成2012年市教育局下达的18辆非专用校车更换任务。坚持校车安全管理台账和交通违法举报监督制度，密切配合道安、公安、交通等部门，严厉打击非法营运车辆接送学生等不法行为。
6、推进安全隐患排查治理体系建设。继续按照《省教育系统安全隐患排查治理体系建设工作实施方案》（闽教安〔2012〕7号）要求，建立隐患排查治理联动机制，健全完善校园安全隐患排查台账制度、报备制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。及时总结推广隐患排查治理体系建设试点工作经验，各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治行动。
7、构建岗位安全责任及考核体系。按照教育部颁发的《中小学校岗位安全工作指南》等有关规定要求，逐级签订并下达年度学校综治安全目标管理责任书，把安全责任落实到岗、到人。强化“党政同责、一岗双责”，落实领导个人和单位综治安全目标管理责任制，实现安全岗位职责全员化、全覆盖。严格考评奖惩，强化履责点评，改革完善主体多元、形式多样的督导考评、考核奖惩制度，充分发挥考评的激励导向作用。
五、实施步骤
安全发展示范试点区创建活动从2014年1月开始，到2015年12月份结束，分4个阶段实施。
第一阶段：宣传发动阶段（2014年1月—2014年3月底）。各校成立组织机构，制定方案，落实责任，广泛宣传，层层动员，进一步统一思想、提高认识，努力营造创建安全发展示范试点区工作氛围。
第二阶段：开展创建阶段（2014年4月—2014年12月底）。按照《区教育局创建安全发展示范试点区工作实施方案》的内容要求，积极开展“平安先行学校”创建活动，从组织、制度、宣传教育等基础工作入手，采取有效工作方法和措施，落实工作责任，积极推进安全发展示范试点区工作创建活动扎实有效开展。
第三阶段：迎接考核评估阶段（2015年1月—2015年6月底）。各学校创建工作领导小组对照《区教育局创建安全发展示范试点区工作实施方案》进行材料收集归档，认真进行自评，积极迎接市区人民政府创建安全发展示范试点区领导小组的考核评估。
第四阶段：持续改进阶段（2015年7月-2015年12月）。经市区人民政府创建安全发展示范试点区领导小组评估组评估后，根据提出的书面整改意见，各有关学校进行整改。学校创建工作领导小组汇总整改情况形成整改报告并申请区教育局创建工作领导小组对整改情况进行核实，确保考核评估合格。
六、工作要求
（一）强化组织领导。安全发展示范试点区建设是强化安全基层基础建设、提升本质安全发展能力、促进我区教育系统安全形势持续稳定好转的重要举措，是一项系统工程，涉及面广，各学校要将此项工作摆上重要议事日程，做到同步规划、同步部署、同步推进、同步落实，务求取得实效。
（二）强化协调配合。安全发展示范试点区创建工作在区政府统一领导下、各学校要积极配合相关职能部门的行动、主动参与，分析存在问题，提出解决办法，不断推动创建活动深入开展。
市政府平安创建工作情况报告
主任、副主任，各位委员：
根据会议安排，我受市政府委托，向大会报告我市创建“平安”工作情况，请审议。
去年六月以来，我市围绕省委、省政府建设“平安福建”重大部署，以建设“平安漳州”为主轴，以创建首批平安县（市、区）为重点，有计划、有步骤地推进“平安漳州”建设，全市平安建设成效明显：一是安定和谐局面进一步巩固。上半年，全市没有发生影响全局的政治、治安事件，公安机关停访息诉率居全省第三，办结率居全省第二；两级法院受理的各类民商事案件调解率平均达66.28%；各类民间纠纷调处率达96.3%;总量同比下降5.5%。人民调解、行政调解、诉讼调解“三位一体”的调处网络和各种规范化调处制度逐步建立和完善。二是社会治安环境进一步优化。全市刑事发案在连续两年同比下降的基础上继续下降，今年1—8月全市刑事立案数11724起，比降1.6%，其中八类暴力犯罪立案数1078起，比降9.3%;破案打击效能进一步提高，全市刑事案件破案率为53.2%，比升0.7%，其中八类暴力犯罪案件破案率为61.4%。三是人民群众安全感进一步增强。上半年全市社会治安公众安全感电话调查，群众对社会治安满意率比去年底提高0.14%，达92.39%，认为居住地安全和基本安全的达97.11%。四是人民群众对平安创建的知晓率进一步提升。群众对平安创建的知晓率全市平均达36.5%，比去年底上升5.55%。我市创建“平安漳州”主要做了以下工作：
一、加强领导，强化责任。我市坚持把平安创建与综治工作有机融合，同签责任书、同部署、同检查、同落实。一是强化领导。今年，市委、市政府将首批创建“平安县（市、区）”列入为民办实事项目，成立了创建“平安县（市、区）”活动领导小组，成员由政法委等十几个单位组成，各县（市、区）也相应成立了创建“平安县（市、区）”领导小组。二是强化责任。市县两级都实行班子领导挂钩督导和综治委成员单位挂钩基层平安创建联系点的工作制度，帮助基层解决平安创建中的困难和问题。各级各部门结合实际，分解平安创建工作任务并落实责任。龙文各乡镇、工业开发区不仅相应成立了领导小组和办事机构，还下派了专职综治委员，建立乡镇专职副书记年终述职报告制度，把抓综治和平安建设的实绩纳入目标考评、干部考核的重要内容。东山县上半年共召开5次专题会议研究解决平安创建工作。长泰县委主要领导亲自安排综治委领导挂钩工作，今年先后下发综治、平安建设文件7份。南靖县先后派出18名处级领导带队检查平安建设工作。漳浦县把今年作为平安创建年，组织人大代表视察平安创建工作并提出建设性意见。三是强化保障。在财政较为紧张的情况下，市县两级都能确保综治、政法及平安创建经费优先到位，据不完全统计，全市共安排平安创建经费222.8万元。其中市本级财政每年安排20万元平安专项经费；南靖县安排年度平安建设专项经费18万元；长泰县从财政转移支付资金中下拨24.9万元，用于补贴村级治保会、调委会和群防群治组织的工作经费。龙海市、南靖县、平和县还为政法干警办理人身安全团体险。
二、试点引路，创新载体。我市按照“以点带面，整体推进”的总体思路，采取“突出重点，先易后难，典型引路，全面铺开”的做法，从一个村落、一个社区、一个单位的“小安”抓起，稳步推进平安创建活动。全市共确定东山县、南靖县、龙文区、长泰县为试点县和首批达标县，36个乡镇（街道）、345个村（社区）为平安创建试点；总结推广芗城区“青年志愿者筑城行动”的经验，探索增强社区防范能力和提高社区群众参与率的新路子。全市城区有124个社区开展以志愿者“平安家园”为主要载体的活动，社区志愿者不仅是看家护院的巡逻员，同时也是党的方针政策、法律法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、“两劳”释解人员的帮教员、社会治安的信息员，成为漳州平安创建的一个品牌。我市在农村积极推广芗城珠里村、漳浦后蔡村的义务护村做法，发动每家每户青壮劳力轮流义务护村巡逻，形成城乡互动的良好态势。先后在龙文区召开“平安社区”、“平安金融”等现场会，深化“平安龙文团旗红”、“平安超市、乡镇、单位、企业、校园、大道、道口、工地、农家、景区”等“十创”活动。长泰县以创建“平安校园”为切入点，带动“平安矿区”等细胞工程的推进。南靖县书洋镇以“推选平安楼长，守护平安家园”为主题开展“百名楼长保家园”活动，梅林镇的“三小组长保平安”及和溪镇的“十户义务联创”等各具特色的平安创建载体，有力激发群众参与创建的热情。漳浦县开展警民共建“平安海岸线”，有力推动“平安港口”、“平安渔船”、“平安养殖区”等创建活动。全市各级各部门都把建设“平安漳州”作为全局工作的重要组成部分和一项重要的政治任务，综治工作合力进一步增强，群防群治队伍的力量进一步壮大。
三、加大宣传，营造氛围。我市从进一步提高群众的知晓率、满意率入手，广泛开展载体多样化、内容大众化的平安建设宣传活动。市综治委与市委宣传部联合制订平安宣传工作意见和年度计划，召开经验交流暨宣传工作会。同时把平安宣传工作列入考评内容，月有通报、季有检查评分。在漳州电视台、闽南日报、广播电台开设平安专栏和专题节目。各县（市、区）在当地有线电视和广播电台开辟平安建设专题栏目，以法律咨询、板报、倡议书、手机短信、广告牌等多种形式拓宽宣传渠道，扩大宣传覆盖面，基本做到电视有影、广播有声、家中有信、门上有联、耳中有音，既轰轰烈烈又扎扎实实，营造了浓厚的创建氛围。龙文区着力做好万人观摩宣传版、发万条平安建设信息、发万封信、发万份宣传材料、组织干警进万家门等“五万”宣传活动，知晓率提高了19.5%。东山县、芗城区群众对平安建设知晓率分别达45.6%和66.6%,居全市前列。
四、构建网络，上下联动。市县乡三级认真制定和落实三年防控规划，采取多种模式的治安防范措施，把工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制运用到“预防为主”上来。一是骨干队伍防重点。市委、市政府率先在全省实施“110”、“122”、“119”报警三台合一技术建设和“110”海陆联网，实现“一个中心、一级处警、集中接警、统一指挥、快速反应、信息共享”的防控指挥体系。全市范围内基本建立以“110”指挥中心为龙头、部门联动、整体协作、灵敏高效的快速反应和应急处置机制，形成以公安队伍为骨干，以群防群治队伍为依托，以重点时段、重点部位为防控重点的社会治安防控体系。二是保安队伍防社区。各地因地制宜，采取多种模式构筑专群结合、打防控一体化的治安防控体系，不断完善城区，国道、省道、铁道经过的重点集镇和社区三个层面的立体防控措施。三是技防、人防护家园。东山县投入15万元用于更新两个进出岛通道警务区的电子监控设施建设，实行24小时监控值班。云霄县筹集技防建设资金50多万元，构建以监控点、监控站、监控区为内容的三级动态监控网络。漳浦县探索建立“区域规划、山海兼顾”的社会治安防控机制，形成城区专业巡防、农村、山海种养经济带义务守护、工业园区有偿服务等各具特色的防控网络。龙文区规范镇区警民巡逻队建设，推行铁地联防“一线工作法”，建立义务护村队20支200多人，初步形成专职、“平安家园”志愿者、企业互联互防和有偿服务等四种模式的共创平安群防群治网络。长泰县在全市率先组建“校园治安保卫大队”，积极维护校园治安秩序。目前，各具特色的群防群治队伍和志愿者义务巡防队伍遍及广大城区、农村。据不完全统计，全市共建立1200多支群防群治队伍，有662个农村开展义务护村。四是矛盾调处多渠道。建立人民调解、行政调解、诉讼调解“三位一体”网络。进一步完善矛盾纠纷月排查调处例会和重大问题跟踪督办制度，加强调委会、治保会规范化建设，“110社会服务联动”、机关效能建设、“148法律服务”、社会救助等功能不断健全，把大量的矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。诏安县由13名县领导挂点18个重点村督导矛盾纠纷调处；平和县在村一级推广“三级信息联络员”制度，加大信息网络建设；龙海市充分发挥处理突出问题及联席会议的作用，形成处置矛盾纠纷的整体合力，社会整体防范水平明显提升。
五、建立机制，确保运作。市县乡三级在建立长效机制确保创建工作上有序推进。一是实施方案报备执行制。全市11个县（市、区）平安建设方案全部出台，市直95个单位的平安创建方案也经审核予以确认备案，落实综治责任与创建“平安单位”“双责制”纳入了机关效能建设考评内容。市综治委结合实际制订相关考评验收办法，综治办、平安办不定期进行重点跟踪查访，对“综治工作先进单位”或“平安建设单位”实行滚动管理。每季度对县（市、区）责任落实和方案执行情况进行一次重点督查。二是建立综治委成员单位挂点督导制。市综治委领导挂钩县（市、区）、成员单位挂钩重点乡镇，明确挂点的工作职责，帮助协调解决创建工作中的实际困难，成员单位充分发挥职能作用，相继开展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安渔船”等为主线的系统平安创建活动。三是实行治安稳定状况季度分析通报制。市县两级每季度对社会治安稳定形势、防控建设、平安创建等进行量化考评和通报。今年市里增加季度安全感调查制，重点调查了解群众对社会治安满意率、平安建设知晓率和党政领导是否抓紧工作的评价，及时分析查找原因，调整工作部署，形成你追我赶的工作态势。上半年，市里严格按照省里的考评标准，重点对四个首批县（区）进行督导检查，对发现的问题及时提出整改意见。通过抓机制促责任落实，抓“小安”创细胞工程，抓督导促整改，抓系统求合力，全市逐步形成“条块结合、上下联动、齐头并进”的创建格局。
六、平安创建工作的不足之处。我市平安建设虽然取得明显成效，但对照省创建“平安县（市、区）”考评验收标准，还有不足和差距。一是认识存在误区。一些部门认为平安创建是政法委、综治办（平安办）或政法部门的业务，主动融入、主动服务的积极性不够；一些地方和部门对平安建设与综治工作的理解出现不同程度的误区，甚至认为是新增的工作负担，存在“两张皮”的脱节现象，有的思路和措施仅停留在一般号召上，工作被动应付。二是工作发展不平衡。有的地方和单位宣传办法不多、力度不够，群众对平安创建的知晓率不高，参与的积极性还未充分发挥；对照省里的要求尚有差距。三是经费保障未到位。按照“财政拨一点、受益单位和个人适当出一点”的办法落实群防群治经费方面，存在筹措思路不宽，办法单一且有畏难情绪等问题，影响和制约了长效防控机制的建立。由于群防群治经费的问题，不少城区和重点乡镇所在地未能按照实有人口万分之八、万分之六比例的要求配备专职保安员，流动人口协管员未能拨付配套的补贴经费。四是影响稳定的因素增多。盗窃、抢劫等侵财型案件仍然较多，青少年和流动人口犯罪比例较高，赌博、吸贩毒现象还须加大治理力度；因经济建设、体制改革、经济活动引发的矛盾纠纷和不稳定因素仍然存在，由此导致的群体性治安事件比去年同期有所上升。
下阶段，我们将对照省里的考评标准，寻找差距、改进不足，把我市平安创建工作提到一个新的更高水平。
一、领导重视、机构健全、分工明确
为切实加强社会治安综合治理工作，学校建立了依法治校的工作领导机构。成立了以校长为组长，分管校长为副校长，结合全体校委会成员和有关处室责任人参加的综合治理工作领导小组，建立了校长负责的社会治安治理工作责任制。
我校在教育局，县综治办的安排部署和具体指导下，站在维护社会稳定大局的政治高度，在进一步完善综合治理领导责任制的基础上，紧密结合创建“依法治校先进集体”， “安全文明校园”、“综合治理先进集体”，积极投入到“县综治办精神文明提升工程”，共创“幸福安岳”“平安校园”活动中，以预防青少年违法犯罪同，净化校园周边、抓好学校安全工作为重点。狠抓法制教育、安全教育，努力解决学校中突出的治安安全问题，促进了学校综治工作的顺利开展，优化了育人环境，确保了学校一方净土的平安，为学校争创一流学校奠定了坚实的基础。
二、增强责任意识、建立健全制度、强化规范管理
1、建立健全管理机制和规章制度。
学校建立了严格、规范的综合治理管理制度，制定了《平安校园建设方案》、《学校综合治理工作方案》、《学校安全工作方案》、《安全事故责任追究制》等，进一步明确了保卫工作职责、创建平安校园活动安全管理规定等。管理制度的进一步健全、强化，使学校综合治理工作、创建工作不断规范。
2、建立综合治理承包责任制和目标管理责任制。
学校综合治理、创建平安校园工作，实行承包责任制和目标管理责任制。学校党政主要领导对综合治理、创建平安校园工作全面负责，在此前提下，具体工作分解到有关处室、年级组，校级领导、中层干部每人抓一个年级，推动了综合治理、创建平安工作层层落实。
3、进一步加强综合治理、创建平安校园工作队伍的建设。
为了适应创建“平安校园”工作需要，我们组建了综合治理领导小组。同时，在领导小组的指导下，成立了保卫小组，政教处负责，人员包括门卫、后勤人员以及其它一些行政人员、班主任老师等。在“创建平安校园活动”中，我们做到每个重要设施都有专人保卫，每一时刻都有保卫在巡查。除此之外，学校还建立了“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的管理机制，要求教职工共同参与学校综合治理、创建平安校园工作。我们建立了行政、教师、工勤三结合的值班制度，做到了综合治理、创建平安工作常抓不懈，警钟长鸣。
为了更进一步做好“平安校园”创建工作，学校还经常组织广大干部、教职工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。
一是充分运用广播、录像、板报、标语、墙报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。在宣传活动中，做到了“五落实”，即经费落实、资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实。
二是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”、“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中，学校综治责任人均到场组织、指导，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强德育工作、促进养成教育、强化师德建设
学校以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动了学校精神文明建设的进一步深化，凸现了“文明、守纪、求实、创新”的优良校风。我们把爱国主义教育、理想教育、成才教育、纪律法规教育和党的基本路线教育作为学校德育工作中必不可少的部分，通过班会、主题生活会等渠道，具体落实到平时的工作中去。如进行宣传标语的征集、法律知识、国防教育讲座、革命歌曲比赛等等，都取得了良好的效果。
学校将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。强化日常行为规范养成教育。学生人手一本《学生礼仪规范》。政教处要求人人熟知，并组织这方面的知识竞赛，要求班级对照《规范》，学校开展了“创双优”活动，即将做、创、建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个个人身上，努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理规范的良好育人氛围。其次，学校健全护校值班制度和导护制度，黑板报、卫生、眼保健操的检查制度，加强了文明礼仪岗、文明监督岗，实行了胸卡佩戴制度和星级评比，通过“校园信息网”、“班级荣誉”及时予以反馈公布评比打分。正是因为常规管理的及时到位，日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现，才使得青少年文明程度大幅提高。
加强对后进生的帮扶工作。随着市场经济的进一步深化，由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向小龄化发展的趋势，学生别是双差生违纪现象也时有发生。为了不把适龄学生推向社会，我们严格执行《关于严格控制中小学生流失的通知》和学生学籍管理制度，提出具体的实施办法，实行家庭、学校、社会三结合，让大家都来关心弱差生。大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个差生与培训一个优生同样光荣”的观点。后进生在学校虽然是少数，但如果得不到转变，对学校则是潜在的隐患。因此，防范于未然，必须从小事抓起，培养学生遵纪守法的良好行为习贯。我校在思想教育上主要抓“三制”：通过各级负责，建立师生人人参与的责任制；注重教育，建立人人明白的自我约束制；严格检查，建立奖惩兑现的考核制。我们对学生课内课外、校内校外、学习生活、思想品德等各方面都作了明确的规定和要求。广泛开展捐资助学，扶贫帮困活动，设立了贫困学生爱心救助基金，对特困生给予适当生活补贴等，避免了因家庭经济困难而失学的现象发生。
坚持导化管理，充实学生的精神文化生活，用有益活动去占领课外和校外的阵地。学生摆脱低级趣味，追求真、善、美。在全面贯彻教育方针中，开展课余活动并形成了自己的特色。成立了“普法小组”、“爱卫小组”、“诗歌朗诵小组”及20多个兴趣学习小组，培养学生的兴趣爱好，发展个性特长。我校还经常开展其它一些活动，如安全知识演讲比赛、禁毒知识竞赛、合唱比赛等有益的活动。这些活动以及良好的校风，使学生情绪高涨，奋发向上。重视教师职业道德建设认真实施“师表工程”，推行“师德为上，师能为重”和策略，弘扬“爱岗、敬业、奉献”的师德师风，组织教师学习《公民道德建设实施纲要》，开展“师德大家谈”的活动，将师德建设纳入学校精神文明建设规划，制定了“学校文明提升工程”具体实施计划，作为学校经常性的工作来抓，落实师德建设责任制，不断完善师德建设规范，加强师德监控。积极开展各种文明建设活动，有“学雷锋，树新风”系列活动，法制宣传活动，学习宣传活动等等。
四、深入开展“创安”活动，综治工作成效显著
学校通过创建“安全文明校园”活动，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治办的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，随时做到大事有人抓，小事有人管。
一是进一步完善了制度，如值班制度、巡夜制度、门卫制度、节假日值班制度等，制定奖惩措施，签订责任书，明确职责义务。在今年元旦、春节、“五一”、国庆节等节假日，实行全天候领导值班制度，确保学校稳定无事故。这些制度的完善，使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道，做到了事事有章可循，处处有人管理。
二是进一步完善群防群治网络。学校根据综治要求和自身特点，注重物防技防有机结合，重点突出人防优势，同时增加投入，对学校的图书室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位安装监控设备，实行专人负责。今年，学校施工、建塑胶跑道、教学宿舍楼维修期间，人员进出复杂，给学校管理、安全工作增加难度，但由于各校领导重视，学校未发生安全事故，维护了学校正常的教育教学秩序。
三是突出抓好学校的安全工作。实行安全工作责任查究制和一票否决制，定期进行安全工作会议，经常性地抓好校内设施、消防、饮食卫生等安全工作，教职工大会上经常讲安全工作，提高安全防护意识和自我保护意识。通过这些有效的措施，有力地提高了学校的防范能力，使各部位的安全守护做到了全天候、全方位不失控，确保了学校教育教学、生活秩序的稳定。
四是开展了“警生手拉手”活动。请交警定期来校讲解辅导交通安全知识，利用我校多媒体教学资源优势，作交通法规讲座。播放现场实录，举办“珍爱生命、安全出行”交通安全展览。触目惊心的实例给同学们留下了深刻印象，学生们纷纷表示今后无论在校内还是在校外都要自觉遵守交通规则，并给自己父母写信，提醒他们遵守交通规则，使交通安全深入人心。
所做的具体工作如下：
一、学校领导高度重视，领导班子认真学习县、局关于创建“平安校园”的指示精神，成立了“平安校园”创建工作领导小组，结合学校实际情况，共同商议制订了《菅庄小学创建“平安校园”实施方案》和《社会治安综合治理工作计划》，制定和完善了相关安全制度，实行了平安创建责任制和安全责任追究制。
二、积极悬挂创建平安校园的安全宣传横幅和标语，通过宣传橱窗、墙报板报、手抄报、广播等形式途径进行广泛宣传，全面掀起创建的。积极组织教师学习文件精神，营造平安创建的良好氛围，对本校11个中队所开展的安全教育主题队活动进行了调研，学校向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信，要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作，要求学生加强自我保护意识，提高自我保护的能力。
三、每周坚持升国旗和国旗下讲话，学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教育，班主任时常利用晨会和班队会对学生进行安教育，认真做好班晨会记录。
四、学校与每位班主任、教师及家长签订了创建“平安校园”目标管理责任书，明确责任意识和岗位意识。并与学校考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。
五、通过开展“平安校园创建我也有责”的主题班队会和各班开展的安全教育手抄报的比赛评比活动，进一步增强了学生的安全意识，扩展了学生的安全常识。三月底在全校举行了交通安全的图片展览，组织学生参观，全校召开了以安全教育为专题的的班队活动调研听课活动。
六、及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日，向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》，并通过家长会等途径向家长传递信息，使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动，提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。组织中高年级的学生开展进营业性网吧的危害性的专题讨论，揭示其危害性，教育学生不进入网吧、游戏厅房、舞厅等未成年人禁止入内的场所。针对毕业班学生的特点，学校开展了争做合格毕业生的主题教育活动，引导学生遵纪守法，刻苦学习，争取以优异的成绩和出色的表现毕业。及时召开了毕业班学生家长会，与家长交流，取得家长的配合，来共同使学生走好青春期的生活、学习道路。
七、结合安全教育日，我校每期要开展安全教育周系列活动，与消防大队取得联系，为全体老师进行了消防安全知识讲座。
八、重视学生和老师的法制教育，卫生纪律教育，行为养成教育，聘请相关人员进行了法制教育和卫生健康教育。加强对学生的法制教育，邀请派出所指导员胡传伟同志作法制讲座，通过家长学校巡回上课，与家长取得沟通与配合。以提高学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，邀请了司法公安相关同志进行了预防青少年年违法犯罪的法制报告,不断拓展学校法制宣传教育的形式。我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手，组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》，并能严格执行。
九、加强了教师值日值周力度，维护校园清洁，保护学生安全。劝阻非法设摊者离开，教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料，防止食物中毒。
为加快推进平安高港建设，进一步提高全区师生及施教区群众对综治平安建设工作的知晓率，进一步营造社会治安综合治理宣传舆论氛围，依据《高港区2017年“综治宣传月”活动方案》要求，区教育局决定在全区教育系统开展“综治宣传月”活动，现将有关事项通知如下：
一、宣传主题
坚持法治引领，筑牢平安根基。
二、宣传内容
1.广泛宣传党和国家关于加强社会治理、深入推进平安建设的重要部署；大力宣传开展“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先进学校”创建、维护校园安全稳定的重大意义、目标任务与具体举措。
2.广泛宣传各级党委、政府关于加强综治平安建设工作和社会治理的重大举措。大力宣传zd机关、综治部门和综治成员单位发挥职能作用，全力促进校园和谐稳定的重要工作。
3.广泛宣传教育系统“七五”普法和依法治教、依法治校的目标任务和成果，引领师生学习法律法规，增强法制观念。
4.广泛宣传国家安全知识，增强群众的国家安全意识，提高全民爱国意识。大力宣传治安防范、交通安全、消防安全、食品安全知识，教育师生增强公共安全意识，提高自我防范能力。
三、活动时间
2017年3月20日—4月20日
四、主要活动和任务
1.各校（园）充分利用板报、专栏、校园广播、网站、微信等宣传平台，集中开展宣传活动，积极营造宣传氛围。
2.各校（园）集中开展一次法制宣传教育活动，可结合“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先进学校”创建计划有针对性地邀请“四大员”（法制副校长、消防辅导员、交通辅导员、驻校民警到校作《消防法》《食品安全法》、交通安全“一法一条例”等法律法规宣讲活动。
3.各校（园）对学生进行一次常见传染病预防知识教育，培养学生良好的卫生习惯。
4.各校（园）分年级分主题举办一次安全知识竞赛活动。 建议从班级板报、手抄报、绘画、征文等方面追求形式多样，从食品安全、交通安全、消防安全、传染病防控等方面追求内容全面。
5.各校（园）组织全校师生进行一次安全疏散逃生演练。
6.各校（园）开展一次“小手拉大手，把平安带回家”活动，建议各校（园）根据学生年龄特点设计好宣传内容，让学生回家宣讲，做到“教育一个孩子，带动一个家庭，造福整个社会”。
7.各校（园）组织安全工作领导小组人员全面开展一次学校安全隐患大排查、大整改活动，明确安全责任人及整改时限，做到安全工作不留盲区、显特色。
五、工作要求
1.加强领导。各校（园）要把“综治宣传月”系列活动作为当前一项重点工作来抓，加强组织领导，制定切实可行方案，明确分工、专人负责，确保“宣传月”活动有序进行。
庭）活动，努力培养遵纪守法的一代新人。我校行政领导高度重视增强教职工及培养学生的交通安全意识，经过我校领导与ⅹⅹ市城中交警大队领导协商，决定共同创建交通安全学校。我校与ⅹⅹ市城中交警大队签订了《共同创建交通安全学校工作协议书》，制定了《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学预防道路交通事故责任制》。全体师生参加了“ⅹⅹ小学交通安全学校授牌仪式”大会。会上，我校聘请了城中交警大队的ⅹⅹ官担任我校的交通安全校外辅导员，我校德育副校长ⅹⅹ及交警大队的副大队长ⅹⅹ为授牌仪式讲话。成立了创建交通安全学校领导机构，并根据学校及城中交警大队的成员工作变动，每年及时调整增补创建交通安全学校领导机构的成员：
组长：ⅹⅹ（校长）、ⅹⅹ（交警大队副大队长）
成员：ⅹⅹ（德育副校长）、ⅹⅹ（政教处主任）、ⅹⅹ（大队辅导员）
ⅹⅹ（交通安全校外辅导员）、ⅹⅹ（交警大队交通安全宣传员）
交通安全学校成立以后，我校切实抓好交通安全教育，努力构建欢乐和谐校园，保持高度的重视，交通安全教育常抓不懈。坚持“安全第一，预防为主”的原则，大力营造宣传氛围，通过开展形式多样的学习教育活动，进一步提高广大小学生的交通安全意识和交通文明素质，引导小学生自觉遵守交通法律法规，使学校周边交通秩序和交
通安全状况得到明显改善，为构建和谐稳定社会，创建“平安ⅹⅹ、平安校园”做出新的贡献。现将创建交通安全学校工作情况作如下汇报：
一、组织机构健全，建章立制，制定计划及活动方案。
成立了以校长、交警大队副大队长为组长，学校德育工作小组、交通安全校外辅导员、城中交警大队交通安全宣传员、学校大队辅导员、政教干事为组员的交通安全学校领导机构。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学预防道路交通事故责任制》，根据学年实际情况修改《ⅹⅹ小学交通安全学校基本情况一览表》。正副班主任签订《ⅹⅹ市ⅹⅹ小学班级交通安全教育责任书》。根据学校教职工变动情况，重新统计《ⅹⅹ小学驾驶员名单》，并对其进行驾驶员道路交通安全相关法律法规的学习。同时，为了进一步提高我校学生的交通安全意识，增强学生的交通文明和社会公德意识、指导和帮助学生提高自我保护能力，继续深入宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，避免交通事故伤害，配合城市道路交通综合整治活动，全面提高学校的交通安全工作水平，结合我校实际，每学期认真做好《创建交通安全学校活动方案》，制定学期《交通安全学校工作计划》。为确保师生集队集会上、下楼道的交通安全，在学校各教学楼楼道安排教师责任岗，制定《ⅹⅹ小学安全通道教师责任岗安排表》，使安全通道教师明确自身的职责，认真疏导所负责楼道交通安全。此外，随着学生人数的不断增多，放学时因家长在校门外等候学生，造成校门通堵塞、拥挤，学生出校门时 出现较大安全隐患。为做好学校科学管理，保障学生安全，防止事故发生，按照上级部门精神，经学校行政领导实地考察并结合学校放学实际情况，研究讨论制定《ⅹⅹ小学街队实施方案》，方案实施后消除了放学时段校门内外的安全隐患，受到了学生家长们的一致好评。为了丰富学生的校园生活，培养学生社会实践能力，我校每学期开展的春游、秋游活动，每一次的出行活动，校领导都提前到实地考察，消除事故隐患，提前制定好《出游活动安全预案》、《出游教师工作安排》，外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽车公司车辆并签订租用合同，明确双方各自的安全管理责任。由学校与交警部门联系，做好学校大门外的交通秩序管理，确保师生的上下车及道路交通安全。
二、丰富多彩的交通安全教育活动，提高广大师生的交通安全
防患能力。
1、学校交通安全领导小组针对学校实际情况认真召开交通安
全相关会议，确保交通安全教育、宣传活动有计划、有效的开展、进行。会议记录学年共计5份。
2、完善校园交通安全设施。设立楼道教师责任岗位，在教学
活动区楼道悬挂上下楼梯、楼道转角慢行等提示标牌；校园各种车辆停放有序，画好汽车车位，建立单车及摩托车车棚，校园内无违章占道，乱停乱放现象。在校门口放置车辆隔离墩确保学生进出校园的安全。
3、每学期在开学、放假、春秋游、黄金周、家长会及升旗仪
式上不失时机地对学生进行有关的交通安全教育。通过安排“交通安全”国旗下的讲话活动，不断增强学生安全意识，教育学生遵守交通规则，不横穿公路，在公路上靠右边行走等规定；教育学生不在公路上追逐、疯跑以及爬车、追车、吊车等；教育学生不在高速路、隧道内玩耍等。特别是对学生骑自行车进行了严格规定：严禁十二周岁以下学生骑自行车或其他机动车辆，自行车严禁搭人。一学年国旗下的讲话次数共计4次。
4、警民共建交通安全文明校。充分发挥交警校外辅导员、法
制副校长的作用，以基础品德和文明行为的养成教育为重点，每学期均有针对性的邀请交通安全校外辅导员、城中交警大队警员及城中派出所、柳东派出所民警到校进行安全知识讲座及开展多种形式的交通安全宣传教育活动：如道路标识牌知识抢答活动。对师生进行交通知识法规、道路交通安全常识，校园楼道安全，出行安全，交通安全遇到突发事件中如何自救自护常识，交通安全标识牌及交通道路指令手势等多方面知识进行讲解及宣传教育。学年交通安全“五进”活动登记表共计8份，交通安全活动记录表5份。
5、利用少先队队日活动学习强化交通安全意识。分年级开展
有针对性地交通安全主题教育活动。一年级开展“校园中的交通安全”主题活动，二年级开展“我来记，我宣传，交通安全拍手歌，”主题活动，三年级开展“珍爱生命，平安出行”主题教育活动，四至六年级开展“学习交通道路法律法规”主题教育活动。在活动中让学生收集相关的资料。教师撰写活动案例共计：47份。
6、多种渠道进行交通安全宣传。利用校园宣传媒体宣传交通
安全知识。建立校级交通安全宣传橱窗，创建交通安全学校展板，利用班级宣传栏出交通安全宣传版报。在校园内张贴交通安全知识宣传画、挂图。利用校园闭路电视、学校多媒体报告厅开展《道路交通安全法》等知识讲座，组织全校学生观看“关爱生命，安全出行”、“珍爱生命，安全第一”vcd。学校还专门购买了《学生教育片》光碟并组织学生观看“安全教育”专题光碟。利用市教育局都乐网、城中区教育网、校园网对学校交通安全教育宣传活动进行报道：报纸报道资料1份，网站报道资料学年共计12份。
7、开展“交通安全宣传周”教育活动。举办生动活泼、富有
校园特色的“五个一”活动：举办一次全校开展“交通安全活动”的倡议、出一期交通安全教育专题黑板报、全校师生观看一次交通安全教育片、进行一次安全知识问答比赛、开展一次以“保护生命、安全出行”为主题的主题队会。活动结束后撰写活动总结。其中043、033中队进行了《中小学生交通安全常识测试题》学习并进行了测试、教师还对测试题进行了批改、登分、测试质量分析。
8、为了全面提高学生遵守交通安全的法制意识和养成自觉维
护交通安全秩序的文明素质，预防、减少交通事故的发生，进一步推动创建“交通安全学校”活动的深入开展。我校积极开展了“保护生命、平安出行”的征文比赛活动和安全知识黑板报比赛活动。学校高度重视这两个活动的开展，将其作为学校对学生进行交通安全知识教育、学生平安出行管理的一项重要内容来抓好落实。此次活动共收到征文、小报百余份，主要围绕道路交通安全主题，以安全、平安、人文关怀、警示作用、道德观察、生活随笔、个人故事、未来畅想等为主线书写文章，叙述自己对道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的认识、经历、感受。题材广泛、形式不拘、内容丰富、感情真挚。全校共出黑板报84板。除此之外，学校连续几周在周一的校会上特地讨论有关“交通安全”的主题，让交通安全意识更深入人心。评选出优秀的征文、小报、板报学校颁发奖证，并制作成宣传展板在学校展出。通过开展这些活动，大大激发了学生参与交通安全活动的热情，增强了其安全法律意识，提高了自我保护能力，意义深远，效果显著。
9、开展“小手拉大手文明一起走”活动，以创建交通安全学
校为载体，着力提高青少年儿童交通安全自我防护能力和遵纪守法意识。教育好每一名学生，通过向家长发放《ⅹⅹ小学假期致家长的一封信》，《校园安全宣传手册》、《交通知识学习》宣传单，通过学生将交通法制教育辐射到每一个家庭和全社会，影响一个家庭，带动整个社会。
10、组织正副班主任进行交通安全知识的培训，学习《中小学
文明交通须知》、交通安全道路标识牌及交通道路指令手势、校园集会安全等相关内容的学习，增强班主任 老师的交通安全意识，提高教师对学生进行交通安全教育的能力。
11、加强学校驾驶员的交通安全意识，对学校驾驶员进行交通安全培训活动，组织学习国家有关的交通安全工作的方针、政策，《学校驾驶员文明驾驶守则》，校内车辆进出及停放规章制度相关要求等。
三、渗透教学，积极落实。
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，以深化教育综合改革为统领，以满足广大师生安全需求为出发点，以创建平安校园示范校为载体，不断提高平安校园建设质效，为全面深化教育改革、推进教育现代化建设创造良好环境。
二、总体目标
在巩固平安校园建设成果基础上，通过扎实有效的工作，努力建设安全标准更高、稳定基础更牢、师生员工更满意、社会各界更认可的平安校园。
三、工作措施
1．健全平安校园建设工作领导体系。要充分发挥综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的职能作用，积极推进平安校园建设工作。积极整合安全稳定工作管理机构，成立由学校主要领导任组长的平安校园建设工作领导小组，统一承担平安校园建设、学校安全稳定、校园综合治理等相关工作的组织领导职能，系统规划、统筹协调、扎实推进平安校园建设工作。
2．加强校园安全保卫队伍建设。落实部、省、市关于学校安全管理相关规定，配齐配强保卫干部和保卫人员。校区分散、治安情况复杂的学校，适当增加保卫人员配置。有效保障并逐步改善保卫人员待遇，优化保卫队伍结构，提高保卫人员综合素质。注重发挥学生自治组织和群防群治工作优势，建立和壮大平安校园建设志愿者队伍，引导师生员工积极主动参与平安校园建设。
3．严格校园安全稳定考核奖惩。认真落实安全稳定工作“党政同责、一岗双责”要求，建立健全安全稳定工作目标管理责任制和责任追究制。通过层层签订责任书，将安全稳定工作责任分解落实到具体部门、具体岗位、具体人员，并加强督促检查和考核评估，严格按制度和规定进行表彰奖励和责任追究。
4．重视情报信息收集研判。健全上下畅通、反应灵敏、准确及时的情报信息收集、研判、报告机制，及时发现和报送涉及安全稳定的动态信息。发现倾向性、苗头性问题和敏感舆情，发生涉及学校师生的事故、案件等，学校要及时、如实向主管部门报告。
5．完善学校安全教育体系。完善学校、家庭、社会共同参与，课堂教学与课外教育相互补充，涵盖安全教育、法制教育、心理健康教育、生命教育等多方面内容的安全教育体系。通过形式多样、内容丰富的教育活动，有效增强师生的安全防范意识，营造浓厚的校园安全文化氛围。
6．深化矛盾纠纷排查化解工作。依法依规做好涉校涉生工作，努力解决突出问题，切实维护人员的合法权益。各学校要及时掌握师生关注热点，定期排查矛盾纠纷，主动做好各类矛盾纠纷化解工作，确保矛盾不上交、不转移、不出校、不引发安全稳定问题。
7．健全应急处置工作体系。依据安全稳定形势变化和各类自然灾害发生的特点和规律，修订完善学校突发事件应急处置总体预案和专项方案。根据预案要求，建立应急队伍，储备应急物资，开展应急教育，组织应急演练，努力提高师生应急反应能力。重视做好学校的预防工作，着力把各类苗头隐患消除在萌芽状态，处置在学校内部，坚决防止发生有社会影响的。
8．不断完善安防系统建设。强化科技创安理念，积极运用现代科技手段做好校园安全管理工作。加大经费保障和技术支持力度，进一步整合资源，完善校园监控、重点场所门禁、快速报警联网等安防系统及管理平台建设，确保对校园重点部位、重点场所实施全程有效管控。做好校园安防系统的更新换代、提档升级工作，确保系统稳定高效运行，不断提升校园安全管理的信息化智能化水平。
9．着力推进学校及周边治安综合治理。进一步加强学校及周边治安综合治理，完善长效防范机制，定期开展联合整治行动，及时消除不安全、不稳定因素。持续保持高压态势，严厉打击涉校涉生违法犯罪活动，加大校园周边市场监管力度，加强校园周边交通管理，有效净化校园周边环境。创新和优化矛盾纠纷化解方法，探索引入第三方调处机制，及时化解涉校涉生矛盾纠纷，提高源头治理能力。
四、工作要求
1、强化工作责任。各校要时刻保持清醒头脑，牢固树立“安全稳定是第一责任”的理念，自觉把深化平安校园建设纳入工作总体规划和年度重点工作，及时作出部署安排，认真研究解决重要问题。要进一步完善平安校园建设领导责任制、部门责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。县局将加强督促指导，强化责任落实，对发现的问题要及时整改，对落实不力的单位要警示约谈，对发生重大安全稳定问题的要严格责任追究。
c州市“8。17”综治委扩大会议后，我市于8月26日召开了由综治委员、市直有关单位正职、乡镇分管副职参加的综治委扩大会议，市委、市政府分管领导讲了意见，会议转发了沧州市综治委关于《开展创建“平安社区、平安村居、平安企业和平安校园”活动的实施意见》，明确了基层平安创建工作的指导思想、工作目标、工作措施和具体要求。各乡镇办事处，公安、经贸、教育、建设、房管等市直有关部门也结合本单位实际和职能特点制定了实施方案。目前，我市基层平安创建工作主要开展了以下五项工作：
首先是深入调查摸底。对全市413个行政村、2个社区、125家国有、集体企业和189所学校，按照综治机构建设情况、人防物防技防落实情况、治安状况和存在的薄弱环节等内容，进行了摸底，逐一分类建档，按年度、比例明确工作重点和达标时限。
第二，加强社区防范工作。我市规划建设12个社区居委会，已建成2个，年底前，再组建5个。针对社区建设不够完善的现状，目前，我们从加强防范入手，采取五项措施为创建平安社区打基础。
一是加大社区流动人口管理力度。根据我市城区布局，对5个筹建当中的社区，公安局设置了5个流动人口管理站，确保流动人口底数清、情况明。
二是对小区实行封闭管理。对11个开放型小区主动与产权单位联系和沟通，整修围墙，封堵多余路口，实行封闭管理；对有条件的10个小区安装楼宇对讲、红外线报警装置，不断提高科技防范能力。
三是搞好法律宣传，提高居民法律意识。通过开展法律进社区活动，利用板报、广播等多种形式宣传与居民密切相关的法律法规，鼓励、引导居民依法办事，依法解决问题。
四是充实社区治安保卫人员。动员和鼓励离退休老同志和复员退伍军人，组建社区安全防范志愿者队伍，在民警和小区所属单位的指导下，承担治安巡逻、义务消防、纠纷调解、治安灾害预防等工作，并配合社区民警搞好楼院安全防范，现全市社区共充实小区保卫、调解人员125名，在社区民警的指导下，加强了小区防范。
五是加强新建小区治安防范配套设施建设。对在建的8个小区，市房管局、建设局加强监管，坚持高起点、高标准要求，做到同规划、同施工、同使用，把防范设施配套到位，为以后的防范工作打好基础。
第三，抓好基层综治组织建设。8月初开始，对各乡镇综治工作进行了督导检查，并进行了汇总。针对乡村综治工作中存在的薄弱环节，确定把加强基层组织建设作为当前创建平安村居的重点。对部分乡镇综治办和6个没有达标的司法所，在加强硬件建设的同时，完善工作制度，明确工作职责，严格工作要求，年底前全部达到规范化要求。对巡防队建设没有达标的7个乡镇进行督导，确保9月底前达到“四个必须”：人员必须达到6人以上；经费必须有保障；管理必须统一；制度必须严格。对村级“两会一队”等群防群治组织，壮大力量，切实发挥作用，为创建平安村居打下坚实的组织基础。
一、指导思想：
以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到学校提出的“平安班级”创建目标，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。
二、工作目标：
落实好学校提出的工作目标，达到学校提出的“平安班级”创建考核标准。
三、工作任务和工作要求：
（一）切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
2、严格遵守制度饮用水卫生制度，对于自己带饮用水的学生做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。
3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
(二)通过组织学生学习，提高学生的安全意识及自我保护能力。
1、组织学生学习学校提出的“平安校园”倡议书，教师有针对性地让学生展开讨论，以引起学生足够的认识。
2、组织学生积极参与“平安班级”的创建活动，使学生在创建中增强安全意识和自我保护能力。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力，如：“一个人在家遇陌生人来时该怎么办？不认识的人提出要送你回家时该怎么办？”等，加大防范力度，防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。
（三）开展校园周边安全活动。
1、结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。
2、上学、放学途中要遵守交通规则，防止交通事故的发生。
3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
四、活动安排。
结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。
1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。
2、以黑板报为载体（出刊好一期以“平安”为主题的黑板报），以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。
3、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。
4、大力组织开展各种形式的学生自我保护教育。
5、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。
【关键词】平安和谐校园 安全管理 长效机制
【作者单位】湖北省红安县八里湾镇初级中学。
【中图分类号】 G47 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）01-0052-02
学校安全是教育发展的基础，是学校生存的基本保障。红安县八里湾镇初级中学位于著名文学家、翻译家叶君健和著名经济学家、发展经济学奠基人张培刚的家乡，是一所农村寄宿制初级中学。近年来，学校牢固树立“安全第一”的思想意识，建立校园安全的长效机制，从多方面、多角度、多层次来加强校园安全管理，努力创建平安和谐校园，为办好人民满意教育提供了坚强保障。
一、加强领导与督促，全面落实安全责任追究制
校园安全关系到社会稳定，关系到千家万户的幸福，关系到广大青少年学生的健康成长。学校以“建设平安校园，创建平安学校”为契机，进一步抓好综合治理和安全工作。
1. 成立学校安全工作领导小组
为确保各项安全工作措施的落实，学校成立以校长袁承先为组长，全体校委会成员为组员的学校安全工作领导小组。领导小组本着对学校负责的事业心和责任感，各司其职，配合做好学校及周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生在良好的环境中工作、学习。其中，校长是学校安全工作第一责任人，分管副校长是学校安全工作具体责任人。
学校安全工作有计划、有实施方案、有活动记载，每月有安全工作例会，每学期有安全工作总结，切实把学校安全工作列入重要议事日程。认真落实“一岗双责”制，健全和完善了各处室、班级、学校安保人员、教师、职工的安全管理职责，做到分工明确。
2. 实行安全责任追究制度
学校根据安全教育和管理的实际，制订完善了一系列安全管理制度，如《校内安全定期检查制度》、《安全隐患排查整改方案》、《突发安全事故应急预案》、《安全事故报告制度》、《门卫室安全保卫制度》、《学生宿舍管理制度》、《学校安全责任制》等，并分别与班主任、安保人员、宿舍管理员签订了安全管理责任状。
校园安全管理工作实行报告制度和责任追究制度，各安全责任人发现不安全因素及时报告，已出现安全问题有能力处理的应及时处理，边处理边报告。对发现问题和出现问题不报告，以及有能力处理而不作为的，追究安全责任人的责任。同时学校坚持校园安全大检查制度，在检查中如发现重大安全隐患未报告，将视同安全工作责任人工作失职。由于存在安全隐患不报告，不采取补救措施，或由于工作态度不认真、而造成事故的，将追究安全工作责任人的责任。
二、突出安全工作重点，杜绝安全事故的发生
校园安全工作必须按“突出重点、兼顾一般”的工作原则，抓好重点部位的防范和重点物品的管理，才能有效地杜绝潜在的重大安全隐患。
1. 保障教学设施安全
学校要求电器、教具在使用前进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。体育器械在使用前，体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用。使用时，教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。加强对实验室、电脑室，多媒体教室等特殊场所的管理，按规定操作。电脑定期清除互联网的有害信息。
2. 保障校产校舍安全
学校定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。要求每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
3. 做好大型集体活动中的安全工作
校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，班主任是安全工作的负责人。学校组织师生外出活动，必须事先报主管部门，待批准后方可进行。组织学生外出活动，要有学校领导带队，有足够的教师负责管理，准备好外出活动安全预案。不组织学生参加商业性庆典、演出活动。真正做到防范于未然，确保安全工作万无一失。
4. 成立校园巡逻队
学校成立了校园巡逻队，每天晚上下自习后，巡查到凌晨，禁止住宿生随意外出，确保就寝纪律和安全，严厉打击外来寻衅滋事、蓄意破坏校园安全的人员。
5. 清除接送学生车辆安全隐患
学校按照《红安县教育局关于加强学校幼儿园接送学生车辆安全工作的紧急通知》的要求，对涉及本校接送学生的车辆进行全面摸底排查，将车辆和驾驶员信息及车辆隐患报教育局和当地交警部门，坚决禁止“三无”车辆和三轮车、农用车、拼装车接送学生。
三、狠抓安全教育管理，努力营造优良的育人环境
安全工作既责任重大，又往往容易松懈。因此，必须居安思危，时时警钟长鸣，才能克服思想。学校开展多种形式的宣传教育，提高学生的安全意识和防范能力。
1. 加强安全宣传教育
学校利用多种形式，加强对学生的安全意识教育，如安全主题班会、法制讲座、校园广播、黑板报、致家长和学生一封信、国旗下的讲话、开学典礼、校园宣传栏、应急逃生演练等都成为安全宣传教育的阵地和契机，教育学生时时处处牢记安全意识，做到教育在先、防范为主。此外，聘请了专职宿舍管理员负责宿舍的安全、纪律、卫生工作，班主任每晚按时查寝，与管理员密切配合，严格坚持晚休查寝登记制度，提高了学生安全意识和认识。
一、加强领导抓保障，周密部署促落实
一是精心部署。我乡充分认识到新时期社会治安综治工作的重要性，认真履行“为官一任，保一方平安”的政治责任，高度重视，以“发案少、治安好、社会稳定、群众满意”为目标，以“平安单位”“平安家庭“创建活动为载体，把平安创建工作纳入乡党委的重要议事日程，并及时召开党委会议，平安建设领导小组成员会议，研究确定今年平安建设工作思路，召开全乡政法、综治(建设“平安*”)工作会议，对全乡平安建设进行再动员、再部署，形成层层抓动员，层层促落实的工作份围。
二是明确目标，落实责任。制定实施《*乡社会治安综合治理责任制》等文件，对照平安创建各项指标要求，阶段性工作目标和切实可行的实施方案，将工作目标分解细化，同11个村委会签订社会治安综合治理和禁毒工作责任书。把平安创建各项内容纳入全乡机关干部、村干部的目标考核，做到年初有计划，年中有考核，年终有评比。
三是营造氛围。为了发动全乡村民创建“平安*”工作，我乡加大宣传力度，将在全范围内的主要街道醒目的地方设立以“平安建设”为内容的宣传板块出动宣传车在辖区内巡回展示，营造人人关注平安宣传的氛围。
二、措施有力抓防范，千方百计促稳定
我乡切实为群众解难题、化纠纷、办实事，做到“组织建设走在预测前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作的激化前”的四前原则。
一是做好工作。加强基层组织建设，健全工作责任制
二是加强动态综治联动联调。做好综治中心的延伸工作，整合了综治办、办、司法所，积极开展法制宣传和维权服务。
三是加强对和非法宗教的监控。以创建“无村”为载体，进一步加大了对“*”等组织斗争的力度。20*年以来来全乡继续深入开展反警示教育。通过举办反警示教育图书展，《反知识》培训等形式，让大家认清了的本质，提高了反育的战斗力;同时加强了*练习者的帮教力度，消除了*组织的隐患。
四是推进零发案村建设。今年在纳非村委会、便料村委会进行零发案村委会的创建工作，取得了良好的效果。
三、重点突出抓整治，坚定不移保平安
一是抓“严打整治”。严打政治是社会治安综合治理的首要环节。我乡坚持严打、深化管理，努力实现着社会治安明显好转的目标。今年，乡党委、政府和政法、综治部门始终把严打整治工作作为社会治安综合治理的首要环节来抓，贯穿于政法综治的工作的始终，不断加大打击力度，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。公安派出所组织开展“两抢一盗”专项打击行为，不断强化侦察破案，严厉打击各种违法犯罪活动。今年1至8月份共发刑事案件33起，查处治安案件126件。
二是抓消防安全专项整治。围绕整治四项指标，组织开展，大排查，大整治，保平安消防安全专项行动，未发现安全隐患，今年我乡无重大火灾事故发生。
三是抓流动人口出租房专项整治。把开展“出租房专项整治”作为深化平安建设的有效举措，以派出所为主体，以村委会为单位，全部开展出租房排查管理工作。同时我们还不断完善外来务工人员的管理和服务工作机制，健全民工维权制度，畅通民工投诉渠道，努力维护民工的合法权益，加强外来务工人员的法律援助，积极为外事民工解决实际问题。
四、以无毒乡镇创建为载体，深化禁毒专项斗争
一年来，我乡坚持“打防并举”的禁毒方针，深入开展禁毒专项斗争，不断强化堵源截留工组，全力推进禁毒工作，取得了较好成绩。
一是禁种铲毒工作方面。在*年全面禁种铲毒的基础上，我乡现已无种植原植物的现象。
二是宣传工作。为了营造“无毒乡镇”创建的浓厚氛围，我乡开展了丰富多彩的宣传教育系列活动，一年来，我们充分利用广播在11个村委会开展禁毒宣传工作，张贴宣传标语，悬挂横幅，出禁毒专栏等，营造了强大的禁毒宣传声势。通过发放宣传资料、悬挂宣传标语系列措施，收到了明显的社会效益。同时，我们还重点地开展对在校学生的禁毒宣传教育，借助学校宣传栏向学生宣传有关禁毒知识，培养学生远离地意识。
三是帮教工作。健全驻村干部、辖区民警、村两位干部、家属“四位一体”地帮教工作，逐一落实谈心，走访、指导、安置、控制措施。
五、广泛发动抓宣传，营造氛围促创建
一是深入普法宣传，营造公正的法治环境。我乡继续以讲座培训，发放资料，宣传栏刊登形式，定期或不定期地开展普法教育，提高法制宣传的广度和深度。1、对党员干部的依法行政进行教育，提高广大干部法制意识和依法行政能力，坚持立党为公，行政为民，全心全意为人民服务;2、坚持公开，公平，公正原则，增加政务工作透明度，坚持政务公开，村务公开等制度;3、经常性地开展法律法规地宣传，于今年3月份开展禁毒、安全生产、交通法规、计划生育法、妇女权益保障法等法规地宣传，使广大群众收到了很好地宣传教育。
二是做好刑释解教人员安置帮教工作。对全乡所有归正人员建立档案，落实了乡村两级帮教制度，同时采取走访电话联系座谈等方式，及时掌握刑释解教人中的思想动态和生活工作情况。目前，所有归正人员思想稳定，在社会上能遵纪守法，表现良好。
六、以点带面，强化防范，全面深化“平安乡镇”创建活动
一年来，我乡认真贯彻县委县政府关于开展“平安师宗”、“和谐师宗”创建活动文件精神，严格按照建设达标要求，全面开展“平安*”、“和谐*”建设。
一是以深入推广“平安乡镇”创建为载体，强化基层、立足防范、以求实效为出发点。注重在数量上求发展，在质量上求提高，坚持打、防、管、教、建多管齐下，不断深化“安全村”创建活动。努力实现社会治安综合治理重心下移取得了较好的成绩。为了进一步强化社会治安防控体系建设，全乡各村委会、部门不断加大人力、物力、财力的投入，着力构筑人防、物防、技防相结合的综合防范体系。不断加强群防群治，一方面进一步完善了乡、派出所、村三级巡防体系建设，与此同时，为切实提高防范效果，采取了巡逻和守候相结合的方法，取得了明显成效。全年参加治安巡逻人员达到500多人次，充分体现了治安巡逻防范效果。
二是全面开展“平安单位”创建活动。在全乡内开展创“平安单位”活动，构筑治安防控网络，落实各项安全生产措施，全年没有发生安全生产事故。
