时间：2022-12-18 18:47:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇供电公司安全生产工作，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今天，我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会，目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作，让大家充分认识公司当前安全生产形势，克服麻痹思想，做到警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况
今年初以来，公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度，顺利地完成了上级和公司下达的工作任务，安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩，这全靠大家的努力，特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志，你们辛苦了，公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看，公司的安全局面还是比较平稳的，但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书，实现了安全生产目标的三级控制；公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动，将存在隐患及时进行了排除；公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作，有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”，还线路一个绿色通道；公司通过加强员工的教育培训，员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升；公司通过强化监督，加大反违章力度，保证了施工现场的人身安全；公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作，保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理，完成了全镇杆塔的警示色编号工作；公司为防止外力破坏，对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网；每月对各F进行一次红外线测温；加强对员工的自身保护，特别是生产一线员工的自身防护，防高温、防中暑，做到劳逸结合，合理安排开、收工时间，防止意外发生；公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响，准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展，公司的安全工作水平得到进一步提高，从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生，确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但，是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故，就是安全生产呢？我个人认为，隐患不除，不能说是安全生产；设备带病运行，不能说是安全生产；人员存在麻痹思想、安全意识淡薄，不能说是安全生产；违章时有发生，不能说是安全生产。所以，我们必须清醒地认识到，目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患，主要表现在以下几个方面：
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来，公司有些员工发生了轻微交通事故，说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶，我们在交通安全管理工作上还存在漏洞，部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在，人的不安全行为得不到有效控制。前段时期，有些营业所在执行强制性错峰工作中，采取带负荷拉开10KV线路刀闸方法进行压负荷，结果发生了抢弧，幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定，事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗，平均每月20宗，被盗电力线长度11802米，折合损失25.3万。电力设施被盗频繁，不仅造成大量财物损失，还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位，也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月，公司开展线行下违章建筑整治期间，共处理违章建筑有40宗，情况十分严重，存在极大安全隐患。因此，我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中，一定要细致、留心，加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛，电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限，各条10KV线路也接近满负荷运行，实行负荷调整变得十分困难，使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场，线路乱拉乱接非常严重，用小于62电线进行架空连接，和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍，严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况，结合本地区的实际情况，提出下半年安全生产工作意见
我们在充分认识当前公司安全生产形势下，如何采取强有力措施，实现真正、长效的安全生产机制。下面，我讲几点意见：
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，我们要对集体和人民生命财产负责的态度，高度认识安全生产重要性，要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础，安全工作搞不好什么也谈不上好的理念，加强“两票三制”管理，严禁无票作业，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业，我们的责任重于泰山，全体员工必须从讲政治的高度，充分认识做好安全工作的重要性，要始终把安全工作放在第一位，务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力，杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中，要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求，特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作，百分百正确填写，百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制，做到分工明确，责任清晰，奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位，并按“谁主管、谁负责”的原则，逐步完善安全管理工作，做到开工前有安全交底会，收工后有安全总结会。只有责任到位，工作才能到位，因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励，落实不到位的必须给予批评、处罚，确
保安全管理工作具体到人、落到实处。4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设，关键是领导，所以各部门负责人要切实加强领导，改进作风，按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上，要结合具体情况，及时总结安全工作及经验，并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训，各班组要认真学习分析各时期的安全文件，做到有则改之、无则加勉，增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作，发现问题及时纠正，杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽，所以希望各部门负责人做好安全工作带头人，培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训，强化安全管理，杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度，防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明，事故背后往往潜在较多的违章行为，违章违纪是造成事故的直接原因，往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人，决不能袒护，造成事故的，更要严肃处理，否则不利于彻底吸取教训，不利于改进工作，不利于纠正违章，做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故，便要求我们做到事前不放过，在出现事故隐患、苗头时，要加大批评教育和改进力度，否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施，各班组要组织员工认真学习，提高员工交通安全意识，做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规，执行“三检”制度，禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车，做到文明驾驶，确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性，我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度，除各部门加强对线路的巡查外，还应多想办法，主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助，努力为电力线路创造绿色通道，以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组，同学习、同分析、同劳动，共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作，务必要抓好安全工作这条生命主线，使安全这条主线永远保持安全高效运行，把安全工作这个关口往前移，使安全基础进一步得到夯实。
按照总公司电力安全生产的要求，我公司精心组织，迅速行动，全面开展了专项安全生产工作，通过认真查找工作中存在的问题和不足，制定行之有效地整改措施，并狠抓了整改措施的落实，有效地消除了薄弱环节和事故隐患，促进了公司生产经营安全水平的稳步提升。现将专项安全工作生产开展情况汇报如下：
一、加强领导，精心组织，为做好安全生产工作打下坚实基础
接到总公司安全生产工作要求后，我分公司领导十分重视这项工作，立即组织相关人员召开了安全生产工作的专项会议，对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署，使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。在会上立即成立了安全生产工作领导小组，由公司第一责任人任组长，主管生产、营销经理任副组长，各部室主任、安全员为成员，并下设生产设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个检查小组，负责督促、指导和协调安全监督工作，并制定了安全生产的具体措施、要求和时间安排，为安全生产工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障，为确保安全监督工作取得实实在在的效果打下了坚实的基础
二、细化措施，狠抓落实，全面完成各项重点安全监生产内容
(一)健全制度，规范程序，“两票”得到有效执行。一方面，按照总公司的要求，结合自身实际，认真制定了实施细则，重点突出了实施细则新版与旧版的区别比较，切实保证了实施细则的有效性和可操作性。二是按期书面批准公布了工作票签发人、工作票许可人和工作负责人，并进一步明确了“三种人”的职责权限，另一方面，重点抓好了“两票”实施细则的落实。为推动“两票”实施细则的贯彻实施，进一步增强两票“三种人”(工作票签发人、工作负责人、工作许可人)的执规水平，我公司在按期书面批准公布工作票签发人、工作票许可人和工作负责人的基础上，专门举办了新两票实施细则培训班，组织各生产部门、各供电所所长、部门及班组安全员进行了学习培训，对指导公司各生产部门、供电所贯彻安全工作规程，规范执规、用规行为，加强安全管理，确保安全生产起到积极的作用。通过“两票”实施细则的认真贯彻实施，我公司2014年1-7月检修和操作工作有效杜绝了无票作业和无票操作情况，应急抢修、用户服务等工作都按规定填写了“应急抢修单”；实现了“两票”的格式、填写内容、各类人员签字齐全、规范，“两票”的发出、执行、交回等程序全部合规，工作票的使用种类正确无误；农村低压电气作业，“两票”全部符合相关规定。同时，我公司还对“两票”的执行情况进行了定期的评价考核，通过总结经验查找不足，认真整改，促进“两票”合格率的稳步提升。上半年，我公司共执行工作票——张，操作票——张，合格率高达——%，农电工程公司由于工作票签发人、负责人、分票负责人落实责任到位，查出错票2张，并及时进行了处理，我公司依照规定对相关施工队进行了考核，并对查出错票的工作票签发人、负责人、分票负责人进行了奖励。
(二)以人为本，突出重点，安全教育培训长效开展。
为实施公司全员教育培训，进一步提高员工队伍整体素质，满足公司发展对各类人才的需要，我公司依据省电力公司“十二五”教育培训规划“加强员工能力建设”的要求，结合公司进一步深化创一流同业对标的工作目标，结合我公司实际，制定下发了《**供电公司2015年职工教育培训工作计划》。其中仅安全生产类培训就涵盖外包工队伍培训、农电公司工作票签发人、负责人培训、公司工作票签发人、负责人培训、生产规程培训、计量故障、错误接线判别方法培训、负控系统及综合技术培训、电缆、环网柜、开闭所的操作技术和规范培训、运维、计量专业培训、营业、抄收专业培训等内容。在员工培训过程中，我公司坚持保证时间，保证人员、内容科学合理的原则，对培训情况进行严格考核，确保了人员、时间、内容三到位，并对每项培训都进行了详细的记录。通过培训，有效杜绝了了供电所长、安全员、“三种人”等关键岗位人员无证上岗情况。同时，我们还组织各下属单位利用每周安全活动日，学习相关文件、事故案例分析、《安全生产典型违章100条》等。主要内容概括为“四个一”，即：安全简报一周一学：主要学习传达上级安全简报、事故通报、文件精神等，重点要结合班组实际，谈如何贯彻实施；事故案例一周一讲：选择本专业、工种的事故案例或自己身边发生的不安全情况进行分析讲解，重点要讲透违章之处和防范措施；安全规定一周一学：结合本班组工作特点学习《安规》、本单位和上级安全规章制度规定的相关内容，重点在对条款的解释和实际运用上，可结合事故案例分析一并进行;安全工作一周一评：班长点评本周安全工作、分析“两票”、现场作业指导书执行情况；班员结合安全承诺自评本周安全执章情况；布置下周主要工作，开展相关的危险源点分析预控，真正使广大干部职工认清了违章作业的危害，营造了远离违章的工作氛围。
三、查找差距，持续改进，全力完成安全生产目标
评价考核中发现，“两票”执行过程中存的主要问题是基层施工单位对“两票”的重要性认识不到位，据此，我公司又专门召开了各基层施工队负责人参加的“两票”专题座谈会，进一步强调了“两票”在保证安全生产的重要作用，切实提高了各基层施工队负责人对“两票”的重视程度，有效增强了“两票”执行力。安全教育培训中存在的主要问题是培训内容中安全生产类培训内容还过于笼统，不够细化。据此，我公司准备专门制定员工安全生产培训计划，进一步细化培训内容，确保全员参训，以此促进全公司安全生产经营水平的迅速提升。
虽然，我公司在上级公司的正确领导和悉心指导下，在安全生产工作中取得一些成绩，但是仍然存在着一些问题和不足，今后，我公司进一步创新举措，狠抓落实，努力营造安全的生产经营环境，为推动电力事业的全面、协调、可持续发展贡献力量。
为有效防止这种状况的出现，供电企业应当加强与政府主管部门的沟通，尽量争取获得政府的支持，建立健全电力建设以及运营方面新的法规以及相关政策，由政府主管部门出面协调，并让公安部门以及安监部门密切配合，确保有关的规章制度得到贯彻落实，并进一步加大对损害电力设施的惩罚执行力度，并不断完善保护电力设施的相应措施。同时应加大对广大群众保护电力设施的教育与普及力度，为保护电力设施营造出一种良好的氛围，并从本质遏制外力破坏电力设施的现象，确保电网的安全稳定运行。
强化供电企业安全生产与隐患治理所采取的主要措施
供电企业的安全工作的核心与基础是安全教育工作，供电企业各级领导层必须高度重视安全教育的重要意义，并常抓不懈。第一，班组每周必须定期召开一次安全学习会议，对上一周的安全生产工作出现的问题以及工作经验进行分析总结；第二，每月召开的安全生产例会也应当上一个月的安全生产工作出现的问题以及工作经验进行总结分析，增强全员的安全生产意识，尽量避免安全事故；第三，使全员的安全文化生活领域进一步丰富，比如：经常举办安全知识讲课活动以及事故案例分析活动，对安全事故案例进行反思，并提出搞好安全标准化工作的建议，进一步提升员工的技能、改进工作方法。活动内容必须充分安全生产的知识，对于在安全生产工作表现优秀的职工应加以表彰以及物质奖励，使得全体员工切实意识到安全生产的重要性，同时也能真正尝到安全生产带来的甜头。集体讨论安全生产问题，主动分享处理事故的经验，并主动深入到供电企业的基层单位的现场进行检查与监督，强化对供电设施设备的点检工作，积极举办各种形式的安全知识竞赛，进一步增强全体员工技能水平以及工作积极主动性，同时也提高安全活动的效果。此外，供电企业的监督单位应当强化对活动本身以及活动内容的检查力度，确保这些安全活动有意义。
对员工的专业性也有比较高的球。定期组织员工学习有关政策法规，并以此作为考试内容的一部分，进一步加大对供电企业的安全生产人员以及相关工作人员的考核力度，只有考试合格之后才能上岗。此外，还应聘任同行经验比较丰富的专家学者来指导，对相关的重点安全制度、特殊工种、特殊工种岗位的安全知识举办培训班，进一步增强全员的整体安全意识与素质；同时举办大型安全生产的技术竞赛，竞赛项目应包括理论考试、临机应变处理、事故处理及事故现场模拟，从而使得供电企业的员工对安全生产专业知识有比较全面系统的了解。通过培训以及考试评比，进一步提升供电企业员工的安全意识。
贯彻落实规章制度
规章制度对于供电企业的安全生产显得至关重要，因此，供电企业的各单位、部门、个人必须签订安全生产的责任书，尤其是供电所所长、专职（兼职）安全员、现场监护工作人员等相关人员，必须定期或者不定期地对相关规章制度或者禁令的执行状况突击进行检查，发现问题必须及时加以处理解决。要实现供电企业安全生产工作动态管理的目标，必须结合量、质、期的要求，进一步加大对供电企业安监部门的检查与考核工作的力度，并与经济责任制挂钩，每个对相同层次水平的工作单位开展检查评比，公开评比结果，建立月度平行单位安全管控的通报制度，对最好和最差的进行奖惩，并严格兑现。
强化现场许可的工作管理
科学安排现场许可人员以及工作许可，从而减轻调度值班人员的工作压力，以便在工作中的精力更加集中。并且一旦在工作过程中出现问题，能够结合具体实际及时解决，提升了工作效率。根据相关规定，供电企业的现场许可主要包括，权限内的变电站、输配电线路的设施设备等施工许可，对于复杂的操作务必提前编制方案，并严格按照审批后的方案执行，作业现场必须严格按照标准化流程实施。如果涉及到新设备的投产问题，必须严格执行验收启动委员会审批之后的启动方案，设备加电投入运行正常之后，运行状态以及相关内容必须及时汇报给当值值班调度工作人员，碰到自动装置出现变化，交接班时必须有详细的交代，杜绝由于交代不清或者出现而产生安全隐患。（本文作者：贾成祥 单位：青海海南同德县供电公司）
今天，我们在这里召开驻保中央和省属企业安全生产工作会，主要任务是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神，总结交流2010年驻保中央和省属企业安全生产工作，研究部署2010年安全生产工作，进一步认清形势，明确思路，把握重点，促进驻保中央和省属企业安全生产工作再上新台阶，为促进全市安全生产形势的稳定好转再作新贡献。
下面，我将简要回顾一下2010年工作，并对2010年工作讲几点意见。
一、2010年度安全生产工作回顾
2010年是极不寻常的一年，我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期，安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下，在驻保各中央和省属企业的共同努力下，安全生产各项工作均取得了新的积极进展，安全生产形势保持了稳定好转态势，全年未发生一起亡人事故，为保定市安全生产形势的持续稳定好转，做出了应有的贡献。
（一）以“承诺落实年”为契机，“两个主体”责任体系基本建立
一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（〔2004〕52号）、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》（冀政办函[XX]30号）精神，按照“统一监管同分级监管相结合，综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则，并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》，制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》（保安委[2010]10号），对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解，逐企业落实到市、县（市、区）政府及有关部门。
二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来，驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署，以安全生产“承诺落实年”为契机，切实落实“法人代表安全生产承诺制度”，建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业，在年初即层层签订安全生产责任书，上至公司董事长，下至普通员工，逐级逐人明确安全生产责任，把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节，从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识，有效地保证了生产安全；保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制，针对安全承诺履行情况，每月开展一次“下评上”活动，强化了安全责任的落实。
（二）以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显
一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作，把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系，夯实安全管理基础，落实本质安全措施，并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系，从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段，缺乏激励机制，没有横向部门支持，创建工作经验不足，技术服务支撑体系相对薄弱的前提下，加强组织引导，成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组，具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作；组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会，分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势，交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验，从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子，对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见，提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识，提高了企业开展安全质量标准化建设的积极性、主动性；组织召开了专题研讨会，聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导，有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。
二是安全质量标准化建设工作稳步推进。针对安全质量标准化建设工作的长期性、艰巨性和复杂性，我们本着“典型引路、以点带面、分步推进”的工作思路，制定下发了《保定市2010年度机械制造企业安全标准化工作实施方案》，对2010年度安全质量标准化创建工作进行了统一安排部署。各企业高度重视安全质量标准化工作，把开展安全标准化达标工作纳入强化企业基础安全管理的重要内容，作为落实企业法律责任、社会责任的自觉要求，积极主动开展工作，从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、宣传发动等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作。在大家的共同努力下，2010年驻保中央和省属企业标准化建设工作取得明显成效。保定惠阳航空螺旋浆制造厂、保定长安客车制造有限公司等三家企业通过了省安监局组织的机械制造企业安全标准化二级企业复评验收，河北邮电实业有限公司完成了机械制造企业安全质量标准化三级企业自评、复评工作，使我市机械行业标准化二级企业达到7家，三级企业达到9家；保定市安全生产监督管理局被省局评为2010年度全省安全标准化先进单位，保定向阳航空精密机械有限公司安全处么景科同志、河北长安汽车有限公司安全处石建峰同志被省安监局评为2010年度安全标准化先进个人。《1》
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（三）以“隐患治理年”为载体，安全生产隐患排查治理工作进一步加强
一是巡查、督察力度进一步加大。针对去年大事多、要事多的实际，我们以“隐患治理年”活动为载体，严格落实隐患排查、隐患排查登记和消除报告、隐患排查责任制、事故隐患排查治理奖惩等四项制度，深入扎实地组织开展了“迎奥运、保安全生产百日督查专项行动”、“安全生产专项集中行动”，有效地消除了一批生产安全隐患。在日常检查过程中，对排查出的一般事故隐患，责承有关单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患，责承有关企业主要负责人亲自督办并组织制定事故隐患治理方案，落实人员、经费和物资；对一时不能整改的隐患，责令有关企业必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整治。对隐患排查不及时、不彻底，迟报、漏报、瞒报和预测预警不力的单位，按照《保定市安全生产责任追究办法》的规定，严肃追究了有关部门和领导的责任。去年,在对驻保中央和省属企业的监督检查中，共计查出隐患325处，限期整改189处，对3起较严重的违法行为实施了行政处罚。
二是企业自查自纠力度进一步加大。去年，驻保中央和省属企业根据上级有关要求和我市的统一部署，把隐患排查治理工作作为促进安全生产形势稳定好转，确保奥运会成功举办的重大政治任务；把查处事故隐患和反“三违”作为改进工作，提升企业安全生产管理水平的重要途径；坚持隐患排查治理与建立安全生产长效机制相结合，在广泛动员部署的基础上，联系实际，突出重点，认真研究制定实施方案，深入开展安全隐患排查治理工作，保证隐患排查治理各个环节工作落实到位。凌云公司增配了安管人员，由主管安全生产的经理亲自带队，加大隐患排查和日常安全检查的频次；国华定州电厂制定了《2010年隐患治理策划书》，按照“五定”原则，制订隐患整改计划，落实隐患整改费用和备件，完善控制措施；华北铝业将监督检查职责落实到各职能部（室）和二级单位，统一监督检查文书，采取专项和综合检查相结合的方式，有计划地组织开展隐患排查工作，对发现的“三违”现象，按照“四不放过”原则，认真进行查处。
隐患排查治理工作的有效开展，确保了驻保中央和省属企业安全生产形势的稳定，为奥运期间安全，为全市安全生产形势的稳定好转，做出了应有的贡献。保定天威集团有限公司、国华定电等企业也被省安委会评为安全生产工作先进单位。
（四）以安全宣传教育为推手，从业人员安全生产意识和技能得到进一步提高
一是市安监局加强督导，使各驻保中央和省属企业牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的理念，深刻领会“培训不到位，人人是隐患”的内涵，切实承担起安全生产培训主体责任，把安全生产培训纳入企业发展整体规划，明确分管机构或人员，严格培训制度，保证培训人员和经费的落实。结合培训机构换证、年审工作，对驻保中央和省属企业自属安全生产培训机构进行清理整顿，完善安全培训制度，改善办学条件，实现培训机构建设标准化，增强了办学实力，提高了培训质量。
二是驻保中央和省属企业把安全教育作为搞好安全生产的最基础性工作和重要一环，在企业党委的统一领导下，在分管领导和部门的认真组织下，调动各方面积极性，利用各种方式和渠道，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，向员工宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，灌输科学的安全知识，唱响“以人为本、安全第一”这一安全生产工作的主旋律，促进了企业员工安全思想从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。天威股份公司、华北铝业有限公司借助本单位广播、电视、局域网、报刊、标语等传媒，对职工进行安全生产教育，通过案例教育、岗前宣誓、示范岗等多种形式培养职工遵章守纪的自觉性；国华定州电厂在总结以往培训经验和教训的基础上，尝试与华夏铭安合作创建了定电公司企业安全教育平台，集“教育、学习、训练、考试、管理、交流”于一体的安全教育学院，获河北省建设投资公司2010年《强化安全培训创新奖》。保定供电公司创建了安全警示室，收集了1988年至XX年年间，电力生产企业发生的较典型的事故案例，通过图文并茂的展板、现代化的影音播放系统，向广大干部职工讲述发生在我们身边的悲剧，使公司全体员工真正领会到安全生产的重要意义，时刻做到居安思危、警钟长鸣，远离“三违”，杜绝生产安全事故。广大从业人员的安全责任意识和安全生产技能的进一步提高，为加强安全生产工作提供了巨大的精神动力、智力支持，营造了良好的舆论氛围。
（五）以科技兴安为动力，安全发展水平得到进一步提升
与本篇 安监局安全生产工作总结及工作安排 内容有关的：
各部门、各班组：
为迎接56周年，切实做好秋季安全生产工作，确保节日期间安全供电，决定开展国庆前安全大检查工作。检查采取自查和公司检查相结合形式，9月19日至20日为自查自纠和总结阶段，由各班组自行组织进行自查自纠，并于9月20日前做好自查情况报公司安监部，具体安排如下：
一、成立公司安全检查领导小组
组长：xx
副组长：xxxx
成员：xxxxxxxxxxxx
二、检查工作流程
（一）请检查范围内的所有部门、班组于9月20日前，按检点内容要求将安全生产管理情况以书面形式报公司安监部。
（二）公司检查分四组，9月21日至23日为检查阶段，由公司安全检查领导小组对相关班组进行检查。
第一组：检查xx片
组长：xx
成员：xxxxxxxx
第二组：检查xx片
组长：xx
成员：xxxxxxxx
第三组：检查抢修、运行及公司交通、消防
组长：xx
成员：xxxxxxxx
第四组：检查xx片
组长：xx
成员：xxxxxxxx
三、检点内容
（一）检查各时期上级有关安全文件、简报学习记录情况。
（二）查规章制度、管理流程、工作规范，是否制定了健全的安全生产规章制度和现场运行规程，是否制定了保证安全生产的工作流程。
（三）查“两票”管理，“两票”管理制度是否完善，执行“两票”的各项内容、操作作业行为、填写、使用是否规范并准确齐全，操作项目过程是否严格执行。是否存在无票工作、无票操作现象。
（四）各部门、营业所管辖范围内防火、防盗、防外力破坏工作的执行情况。
（五）检查各部门、各班组创建无违章班站活动情况，管理人员与生产班站挂钩共建安全班组活动开展情况，生产单位、生产班站按《xx供电局生产班站建设标准》的要求开展班站建设情况。
（六）居民变压器和配电线路是否存在安全隐患。
（七）安全工器具是否定期试验和规范化管理，现场工作人员是否正确使用安全防护用具。
（八）各营业所管辖区内10kv线路及临时用电的安全工作落实情况。
（九）施工单位是否具备相应资质，工程分包是否符合规定，施工前有否对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，记录是否完整，有无制定施工方案，现场安全措施是否符合要求，工作负责人是否在工作现场，监护是否到位；施工现场是否规范和文明施工。
到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。
现将公司20xx年的安全工作总结如下：
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。
于20xx年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司20xx年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。
经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10KV支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35KV线路的瓷瓶更换和富阳变、老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。
五、20xx年安全工作计划
20xx年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理，完成变压器残旧设备的安全改造，加强对电力线路隐患的检查和处理。
到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。
现将公司20xx年的安全工作总结如下：
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：
1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。
2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。
3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。
4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。
于20xx年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司20xx年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。
经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10KV支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35KV线路的瓷瓶更换和富阳变、老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。
四、安全工作计划
20xx年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理，完成变压器残旧设备的安全改造，加强对电力线路隐患的检查和处理。
关键词：基层供电企业；现状；电力安全管理；
中图分类号：U223文献标识码： A
近三十年以来，随着我国改革开放的不断发展，基层供电企业作为国家电网的重要组成部分，关系到国家能源安全和国民经济发展，担负着重要的社会责任、经济责任和政治责任。确保电力生产安全对于创建和谐企业、构建和谐社会、促进电网发展有着积极的意义，基层供电企业应依据自身特点，总结安全生产模式，不断发展，从而满足企业自身和市场发展的需要。
一、基层供电企业电力安全生产的特点
基层供电企业电力安全生产的特点主要表现在以下几个方面：
第一，涉及范围广。基层供电企业区域内电网直接面对的是工业企业和千家万户。其电力生产的安全性很大程度上决定着当地居民的生活质量，影响着地方经济的发展。
第二，工作难度大。基层供电企业电力安全生产难度主要体现在部分配电线路及设备陈旧、分布比较分散、制度规章落实情况差等方面。
第三 ，在电力设施配备上，基层供电企业供电网络面积广分散，这就使得基层供电企业面临电力安全生产压力巨大。
第四，安全措施不足。电力安全上产的主体是人，单纯注重经济效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得对危险点分析等工作难以落实，存在着安全隐患。
二、基层供电企业电力安全生产现状
1．思想观念对电力安全生产认识不足
电力生产安全是基层供电企业经营管理第一要务，关系到企业财产和个业员工的人身安全，很大程度上影响着企业的发展。当前基层供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。对安全生产认识不足，安全思想不牢，责任心不强，安全管理水平低等，在面临安全隐患时缺乏相关重视，往往会导致电力生产安全事故的发生。
2．人员素质较低，电力生产安全性缺乏保障
基层供电企业电力安全生产的主体是人员，人员素质的高低直接决定了电力生产工作的综合水平。在基层供电企业实际的电力生产中，一些低级的、常规的、简单的人员责任事故时有发生，暴漏出了人员素质的缺陷，基层一线工作人员的素质更是难以得到保障，主要表现在现场监护不到位、规定执行不严格、管理责任不清等多个方面，这一问题具有普遍性，为基层供电企业电力安全生产埋下了隐患。
3．安全教育形式化
安全教育的形式化主要表现在：
一是对于安全培训缺乏认识，其重要性没能得到充分的重视。在思想上过分注重管理与设备的配置，往往将安全的培训当做是一种义务，这种消极思想的存在往往使得安全教育成为一种形式活动。
第二安全教育培训形式化，内容缺乏针对性，究其原因是企业自身培训规划不完善和培训机构实力综合因素导致的，从而致使在安全教育在盲目性中进行，缺乏实质性的安全教育意义。
三、基于基层供电企业电力安全生产现状的相应对策及建议
1．树立以人为本的思想。强化安全意识
安全文化建设的实施需要从领导方面入手，各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。要深入生产班组一线，在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态、喜怒哀乐以及工作中的困惑，既严格要求他们，又热心关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。例如，尝试将大安全机制融入职工家庭，充分发挥职工家庭、子女的积极性，让全家人共同关心安全生产、共同维护安全生产、共同为安全生产出谋划策，贡献力量。营造出一个人人关注安全、人人参与安全、共同维护安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛围。
企业领导在电力安全生产中身体力行的同时，各领导干部能够做到敢管、善管、会管，从而真正将安全生产工作落到实处。当前形式下，应当以规章制度化、组织网络化、活动经常化、设施标准化、管理信息化、生活区清洁化、公共场所标语化、摆放定量化、管理精细化为突破口，以事故预案和设备档案为主线，重视班组安全管理水平的提升，奖惩结合地开展电力安全生产工作。
2．重视规范化操作，防患于未然
这一对策主要从四个方面加以开展：第一，明确电力安全生产责任制。基层供电企业应遵循“安全第 ，预防为先”的方针，对安全职责进行定期完善，充分发挥责任落实到人的作用，对待已发事故，对责任人进行严格处理；第二，稳抓日常安全生产工作。突出对现场人员的管，特别是临时工和外来施工队伍的管理，实施超前管理形式，将事故的预防摆在重要位置，防范于未然；第三，做好设备安全的防护。做好设备的试验、检修、运行及维护工作，避免受损，延长其使用寿命；第四，做好电网维护工作。制定事故紧急处置预案、调度规程、调度操作命令等一系列的管理标准和预防性工作，并严格地加以执行。
3．推行安全生产培训，增加安全生产重视程度
海因里希在调查了美国75000起工业伤害事故后，发现98％的事故都是可以预防的，而在可预防的工业事故中，以人的不安全行为为主要原因的事故占88％。而这些违章中大多数又是由于工作人员安全意识淡薄和技能培训不足造成的。所以推行安全生产培训非常重要。依据不同岗位特点，针对具体培训内容加以明确，管理人员以安全管理规章制度、事故处理及赔偿、安全管理学等方面为培训内容，安全监察人员以安全管理手段、方法及安全标准规程等方面为培训内容；操作人员以技术规范、安全操作规程、劳动纪律为培训内容，并加以对现场模拟、知识讲座等培训形式的合理选择，将安全生产培洲落到实处。
各级行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全工作负全面的领导责任，各级行政副职协助正职开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。向行政正职负责。
4．安全生产，人人有责
各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗为上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定和规程制度，落实各项安全生产措施．接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作(以下简称“五同时”)。
结束语
职代会暨2003年工作会议精神和赵首先总经理在讲话中提出的坚决实现安全年
的目标，严字当头，真抓实管，安全生产状况良好，安全生产形势持续稳定。
（一）安全生产工作采取的主要措施
1安全生产工作注重早部署，开好头。按照惯例，年初，省公司颁发了1号
文件，指导全年的安全生产工作；召开了安全生产电视电话会议和2003年生产
工作会议，全面分析总结了2002年安全生产工作，确定了省公司2003年安
全生产工作思路和目标，对安全生产工作进行了全面部署。安全生产工作重心以满
足电量增长、完善发展电网、实现安全年为目标；以保人身、保电网、保设备、保
重要用户为原则，加强运行管理、开展标准化作业，全面落实各项反事故措施，加
大对老旧设备的改造力度，预防事故关口前移，从源头抓起，加强班组安全建设，
夯实安全基础，以安全生产的新局面保障省公司稳定发展的好形势。
2把安全生产工作提高到讲政治、保稳定、促发展的高度。为了确保“两会
”期间的安全供电工作，省公司召开安全生产电视电话会议进行专门部署，并组成
检查组，深入基层单位检查落实，顺利地完成了“两会”期间的安全保电工作。
3进行安全诊断，狠抓薄弱环节。针对去年一些单位发生的典型事故，省公
司组成专家组，对本溪、抚顺、沈阳、两锦供电公司进行了安全诊断，帮助这些单
位查找问题，深入整改，提高安全生产水平。
4加大运行管理和老旧设备改造力度。上半年省公司不断加大对送、变、配
电运行的管理力度，组织专业人员对变电和配电运行管理工作进行调研，并召开了
加强变电运行管理工作视频会议，树立辽阳供电公司首山变先进典型，通过典型引
路，推动全面，不断提高供电系统运行管理水平。
送、变、配电各专业针对近年事故中暴露出的问题在“春检”中进行整改。送
电方面对一些经常跳闸的合成绝缘子线路，通过在绝缘子顶部加装大沿玻璃或瓷绝
缘子来加大绝缘净距离，或采取每隔几片加装1片大伞沿帽型绝缘子以及安装线路
避雷器等方法，降低雷击跳闸率；针对外力破坏比较突出的问题，举一反三，大做
文章，加强宣传教育和电力设施保护工作，使外力破坏得到遏制。
变电方面继续对GW6－220型隔离开关进行完善化改造，对运行时间长、
腐蚀严重的变电所地网进行测试和改造，完成了浑河变电所1号主变压器的返厂大
修、和平变5号主变压器的事故抢修，对浑河变2号240MVA主变压器、本溪
南芬变1号120MVA主变压器及营口滨海变2号60MVA主变压器进行了吊
罩检查处理，消除了设备隐患。对辽阳、鞍山、营口、大连等负荷发展较快的地区
进行主变等设备调整，以满足地区经济的发展。
5举办五期《安全生产法》培训班，提升各级领导安全生产法制意识和素质
，做到依法管安全，以法防事故。
6重点规范配电作业安全管理工作。针对近年来配电作业事故较多的情况，
省公司编发了配电事故案例，组织职工在安全日活动时间学习；制订了《配电检修
作业安全管理规定》，统一并规范了配电检修诸如线路、变台、变电亭、修理票等
项工作，逐步实现配电检修作业变电化。
7全力搞好“春检”工作。为保质保量地完成今年的“春检”工作，省公司
提早安排，以文件形式提出具体要求，实行联络员制度，并在所属单位开展“春检
”作业‘零违章’活动。“春检”初期，省公司组织职能部门进行不打招呼的“春
检”工作检查，对企业落实国家电网公司、省公司安全生产电视电话会议精神情况
，“春检”准备情况，作业现场安全情况以及运行管理情况进行了重点检查和调研
，提出了切实可行的针对性措施，指导“春检”工作有序进行。“春检”中期，针
对“非典”疫情的特殊情况，非常时期采取非常措施，运用录像视频汇报和电话汇
报的方式，依靠各单位的严格自纠自查，使习惯性违章行为得到控制。各单位在“
春检”中，深入落实反事故措施，实行作业现场全封闭以及各级领导到位监督，确
保了“春检”工作的顺利进行。
各供电公司高度重视大型停电作业，制定严密的安全措施，各级领导和专业人
员亲临作业现场，层层把好安全关，“春检”作业秩序井然。
8完成了县城电网改造工作可研报告的编报及2003年计划项目审定，并
进行初步设计审查。为做好县城电网改造工作，进行了66KV送电线路和变电所
的标准化典型设计评比工作，下达有关县城电网改造的设计、招标文件及设计审查
批复文件。
进行“十五”城市电网改造规划的修订及“十一五”电网规划的编制工作。
9落实重要用户的双电源问题，确保对重要用户的安全可靠供电。上半年重
点对沈阳、大连、鞍山、抚顺、营口、辽阳地区电网进行整理，优化运行方式，对
一些带有重要负荷的220KV变电所的66KV母线配置母差保护并网投入运行
。
10深入细致地做好防汛工作。克服并消除麻痹思想和侥幸心理，立足于来
大水、防大汛、抢大险。省公司下达了指令性防洪工程计划并组成4个防汛检查组
深入现场检查防汛工作，落实防汛措施，以保证安全度汛。
（二）上半年各项主要指标完成情况
1各类事故情况
上半年，省公司没有发生人身死亡和重伤事故；没有发生大面积停电等重、特
大事故，没有发生重大火灾事故。发生一般事故13起，同比增加18％。其中：
发生一般设备事故11次，同比上升了375％；发生一般电网事故2次，同比
下降了33％。发生一类障碍42次，同比下降了45％。
上半年，发生人身轻伤事故1次，同比下降了80％。
事故特点：
（1）一般电网事故下降，一般设备事故上升，尤其是送电事故上升幅度较大
，比去年同期增加了5次。
（2）外力破坏事故和障碍较多。上半年发生4次外力破坏事故，发生10次
外力破坏一类障碍，这说明我们的宣传教育和事前防范工作还做得不到位。
（3）人为责任事故突出。丹东凤城一次变的恶性误操作事故；辽阳灯塔一次
变运行人员带地线锁刀闸防误锁时误合刀闸；铁岭调兵山一次变220千伏母联西
甲刀闸与母线间C相引流线脱落，均暴露出人为责任。
（4）继电保护问题应引起重视。抚顺和平一次变主变二次开关未跳；铁岭调
兵山一次变220千伏西母线故障，开调线9211开关A相拒动；营口大石桥一
次变母差P刀闸故障造成220千伏母线全停等，暴露出继电保护管理和维护不力
。
（5）变压器故障有所上升。抚顺和平一次变5号主变、鞍山新开一次变2号
主变、本溪南芬一次变1号主变等。事故原因都是分接开关问题，因此，必须加强
对楔型分接开关的密切监视和维护管理。
2供电可靠性指标完成情况
上半年，省公司供电可靠性指标有所提高，同比上升了0025个百分点。
3电网运行情况
调度部门及时跟踪负荷变化，合理安排设备检修和新设备投入，加强峰、谷电
力的平衡，保证了电网联络线调整和系统频率质量。电网50±01HZ、50
±02HZ责任频率合格率均为100％；一次电压合格率为9960％，比
去年同期的9951％有所提高；一次网损率为1474％，比去年同期的1
531％有所下降。
4“春检”工作完成情况
今年的“春检”工作从3月1日开始到6月15日结束，共检修、清扫500
KV线路2条次，220KV线路242条次，66KV线路900条次。220
KV供电主变147台次，66KV供电主变683台次。“春检”中完成了绥昌
线投运；镁都变Π入望营线；辽阳变改造；水云甲乙线改造等多项基建与生产改造
工程。计划更新履行20KV开关17台，已改造完成7台，有3台正在改造。
“春检”中，各供电公司发现缺陷15650件，其中一般缺陷15013件
，重大缺陷637件，均已处理或采取了防范措施，一般缺陷消除率为95％。
5城网建设与改造工程情况
上半年，城网改造工程收尾已全部完成，共完成计划投资944亿元，同时
完成了城网改造工程的检查验收工作。
6接收破产矿供电系统改造工程情况
上半年，接收破产矿供电系统改造累计下达计划资金557亿元，形象进度累计完成资金444亿元，资金完成率为797％。朝阳和营口供电公司已全
部完工，本溪、大连、阜新、丹东、抚顺、两锦供电公司正在进行中。
7城乡结合部电网改造工程情况
截至6月末，累计下达计划资金576亿元，形象进度累计完成资金50
2亿元，资金完成率为872％。其中沈阳、大连、营口供电公司已全部完成，
鞍山、两锦、铁岭、盘锦供电公司正在进行中。
累计完成建设与改造10KV线路1243公里、低压线路5568公里，更
换高耗能配电变压器2582台（340MVA），累计改造配电台区3132个
，更换电度表302万块。
8供电老旧设备改造情况
老旧设备改造工作今年全面展开，上半年对各供电公司老旧设备改造进行设计
审查，编制了省公司2003年老旧设备改造计划并报省公司投贷委审批后，现已
下达老旧设备改造资金计划472亿元，目前各项工程正在进行中。
9县城电网改造工程根据预算资金计划已经下达了立项计划、设计招标项目
计划，正在进行前期准备工作，报请省计委下达投资计划。
10达标创一流工作取得成果。鞍山供电公司申报国一流供电企业，国家电
网公司已经批准。13个供电公司有40项城网建设改造工程实现达标验收，还有
7项工程待验收。
（三）安全生产工作存在的主要问题
1辽宁电网作为老电网，存在着设备老旧，装备落后，一些地区网架薄弱，
输电断面、输电能力不足，稳定水平低，二次设备配置不健全、不合理等问题。这
些问题一直是困扰电网运行的突出矛盾。虽然近年来电网建设有了很大发展，电网
结构有了改善，但从整体上看电网结构还很薄弱，卡脖子环节仍然较多。
2外力破坏引发的事故较多，如盘锦供电公司大赵线9号塔塔材被盗导致倒
塔事故等。各单位要高度重视输电设备防止外力破坏工作，一方面采取积极措施加
强巡线工作，密切关注输电线路周边的情况变化，对威胁线路安全的问题早发现、
早制止、早处理；另一方面要依法管理，依靠当地政府和公安部门严厉打击破坏电
力设施的违法行为。
3反事故措施落得不实。今年以来的一些事故暴露出在落实反事故措施上还
存在一定的差距和死角。如：阜新创业变发生的污闪事故；鞍山王石主变C相套管
雨闪；抚顺和平变主变烧损事故；铁岭调兵山变西母线停电事故；营口桥一变P刀
闸螺杆窜出，导致东、西母线全停，这些事故均暴露出反事故措施落得不实。
4管理不严，习惯性违章屡禁不止。有的单位对反习惯性违章没有引起足够
的重视，对习惯性违章纠正不力，致使习惯性违章愈演愈烈而引发事故。如丹东供
电公司变电运行人员在大型停电操作中，强行解锁，跳项操作，监护人擅自操作，
导致一起恶性误操作事故。
5管理松弛，作业现场存在一定问题。我们在专业检查中，不打招呼地抽查
了部分作业现场，发现有的变电作业现场不封闭或封闭不规范；有的供电公司大型
作业，主管生产领导和生技、安监人员不到现场；有的作业现场仍然存在习惯性违
章现象；“两票”管理方面也不同程度地存在问题，尤其是有的配电作业现场，管
理无序，问题较多。版权所有
6今年以来，一些地区负荷发展较快，如营口、辽阳等地区，造成现有供电
设备容量不足，变压器、线路过载，使供电可靠性降低，部分地区供电形势趋紧。
766KV、10KV电网建设滞后于地区经济发展，而且投资没有政策上
的渠道，这对本来就已落后的电网来说无疑于雪上加霜。
下半年重点工作
深入落实省公司首届四次职代会暨2003年工作会议精神和赵首先总经理在
讲话中提出的坚决实现安全年的目标：
不发生特别重大事故；
不发生重大电网事故；
不发生有本企业责任的重大设备损坏事故；
不发生人身死亡事故；
不发生重大火灾和重大交通事故；
不发生对社会构成严重不良影响的事故；坚决杜绝恶性电气误操作事故。
强化管理，落实责任，从严务实，全面落实防止各类事故的措施，加强班组安
全建设，提高职工安全意识和素质，逐步打牢安全基础。
目前，正处于主汛期，下半年还要进行“秋检”工作，同时，下半年也是预防
季节性事故的关键阶段，要重点抓好以下工作：
1当前要重点抓好防汛工作，保证汛期供电设备的安全稳定运行，不发生水
淹变电所和送电线路及倒塔事故，尤其是王南线412号塔要确保万无一失。力争
在主汛期做到电网全方式、全结线、全保护运行，千方百计，确保安全度汛。
2继续把防止人身事故作为重点工作抓紧抓好。
各级领导要树立以人为本的思想，进一步增强责任感和紧迫感，切实落实防止
人身频发性事故措施。要有针对性地深入开展现场作业危险点分析预控工作；继续
抓好送电、变电、配电工程和检修现场的标准化作业，规范职工的作业行为；加大
纠正习惯性违章的力度，狠反深层次的习惯性违章；加强安全防护设施建设，增加
安全管理的技术含量，提高安全管理水平。
3加强电网运行管理，确保安全稳定运行。全面加强地区电网安全运行管理
，提高安全运行水平和供电可靠性；做好辽西沙河营子、沙岭工程、东鞍山前杠变
Π入鞍草线等工作；做好冬季供暖和发电准备工作；做好国庆等节日及重大政治活
动期间的负荷预测和保电工作；加快沈大、沈丹、铁岭、本桓光缆工程的建设，力
争下半年全线开通试运。
4加大继电保护更新改造力度，对220KV及以上系统配置不合理，性
能不能满足要求，老化严重，厂家停产的保护要列出清单，分轻重缓急进行改造，
在2－3年内完成。
5加强对现场生产人员的技术培训工作，不断提高生产一线人员的业务技能
。抓好安全教育培训工作，下半年继续举办企业生产经营领导干部安全培训班，对
新调任企业领导岗位的人员进行培训，全面提升企业领导的安全意识和素质。
6深入抓好安全性评价工作。下半年将对沈阳、盘锦、抚顺、营口、铁岭、
丹东、大连、鞍山供电公司进行安全性评价复查，结合“秋检”工作，督促各单位
对查评发现的问题，抓紧整改。下半年出台《辽宁电网66千伏系统安全性评价标
准及依据》，加大对66千伏电网的安全性评价力度。
7做好“秋检”工作。借鉴“春检”工作经验，精心安排，周密组织，全力
抓好“秋检”工作，要实行动态监督和有效的全过程控制，把反事故措施落到实处
，确保“秋检”工作圆满完成。
8从严务实，全面落实反事故措施。
各级生产领导和专业人员要到位监督，有效控制，加强管理，恪尽职守，指导
班组职工严格执行“两票三制”，全面落实反事故措施。
继续加强隔离开关的完善化改造工作，确保今年完成387组隔离开关的改造
工作。版权所有
要解决部分变电所、线路过负荷运行问题，重点解决营口、海城、辽阳、本溪
等地区负荷发展问题，调整好电网结构，合理安排运行方式，保证电网安全可靠运
行。
做好季节性事故预防工作，超前预控高温天气引发事故，重点是防止接点过热
、开关泄压、主变风冷及继电保护和自动装置室内的降温工作。
要加强防误装置管理，对防误装置的使用情况进行一次全面检查，同时，加强
教育培训工作，不断提高运行人员的技术水平和责任心，坚决消灭误操作事故。
针对主变分接开关故障问题，对变压器分接开关进行一次详细检查，严格执行
制造厂对楔型分接开关提出的安装、操作、维护、检修等技术要求，加强对楔型分
接开关的监视和维护工作。
充分利用老旧设备和县城电网改造的契机，改造老旧设备，优化电网，合理布
局，消除设备缺陷，提高设备健康水平，增强电网抵御自然灾害和外力破坏的能力
。
9向科技要安全，要效益
紧密围绕电网安全生产和经营管理，集中资金解决带有全局性和前瞻性的重大
技术课题。开发并应用大型变压器防止突发性故障监测系统；辽宁电网污秽检测系
统；500KV与220KV同塔并架运行检修安全技术措施等。利用现代和科学手段，如红外测温装置、超声波无损探伤、色谱和线路在线监
测装置对设备进行在线监测和诊断；采用大电流回路电阻测试仪、开关真空度检测
仪等离线检测手段对设备进行离线监测，依靠高新科技手段，保障安全生产。
让我们再接再励，戒骄戒躁，振奋精神，励精图治，不断提高安全生产水平，
市政府召开本次会议，主要目的是……。刚才，同志宣读了《人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，同志简要通报了全市年安全生产工作情况，布置了下一步相关工作。总体来看，年，全市各地各部门进一步加大了隐患排查治理和安全检查力度，加强了安全生产基层基础工作，全市安全生产形势较为平稳，各项数据控制在宣城市下达的控制指标范围内，全市未发生工矿商贸生产安全事故，是值得肯定的。当前，进入冬季，春节即将来临，安全生产工作迎来了全年的最关键期和重要时段，安全生产的任务越发艰巨。下面，就抓好春节前后安全生产工作，我讲几点意见：
第一，必须高度重视当前安全生产工作，绷紧安全生产这根弦。
从各类事故发生的时段分布规律来看，春节前后往往是各类事故的高发期。但目前情况来看，个别部门和单位对安全生产工作在思想认识、责任制落实、措施力度等方面还存在一些突出问题，这些问题不解决，冬季安全生产就没有保障。各乡镇、街道和市直各单位一定要高度重视岁末年初的安全生产工作，精心组织，周密部署，加强防范，强化责任。只有责任到位，才能措施到位，安全到位。一是强化领导的安全生产责任。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，要按照“属地管理”、“分级管理”和分工负责的要求，切实加强组织领导，把安全生产各项工作都明确具体落实措施、责任单位、责任人，确保每个环节不出现纰漏，每项工作都能落到实处。二是强化各级各部门的安全监管责任。安全生产涉及方方面面，任何一个环节的疏忽都可能导致事故的发生，要抓好安全生产，就必须齐抓共管，协同作战。市安委办要充分发挥综合协调指导作用；市安监部门及其他负有安全监管职责的部门，要各负其责，密切配合，切实履行职能；要紧紧围绕安全生产工作，发挥各自优势，开展群众性的安全生产活动。总之，要通过落实职责，建立整体联动、反应迅速的安全生产监管网络。三是强化业主的安全生产主体责任。业主是安全生产的行为主体，是最关键的责任主体，真正实现安全生产，最终要靠企业把生产经营每个环节的责任落实到位。要让业主真正懂得，搞好安全生产不仅仅是对员工的生命负责，也是他们发财和自身发展的根本前提。对那些安全管理流于形式的企业，违章、违规操作屡禁不止的企业，行业主管部门要强化监管，依法加大经济处罚力度，违反法律的，要加大对企业相关负责人的刑事责任追究。
第二，要立即组织开展节前安全生产大检查活动。
从现在开始，到正月十五日期间，各乡镇人民政府、街道办事处和各单位，要按照“谁主管、谁负责”的原则，全面部署开展春节前后安全生产大检查活动，集中对煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、消防、学校、旅游等重点行业（领域）、重点单位和重点部位进行安全大检查。各地各部门要认真制定大检查工作方案，时间上要实现全覆盖，检查范围上实现全覆盖，确保一天不放松、一处不放宽、一级不放纵、一人不放过。各地各部门要杜绝方案制定流于形式、操作性不强，坚决杜绝安全检查停留在表面，不够深入。原则上，自1月12日起，各地各部门要督促企业认真开展自查；1月17日至2月底，为各地各部门全面检查阶段；月24日起，市安委会办公室将组织多个督查组，对各地开展大检查工作情况及大检查成效进行专项督查，尤其对重点项目、重点领域以及一些安全生产重要部位、薄弱环节进行抽查。各牵头单位要加强组织协调，上下联动，加强重大危险源监控，落实防范措施，对排查出来的重大问题，要立即采取整改措施，确保事故隐患的消除。要突出抓好以下几项工作：
一要加强矿山安全监管工作。有关乡镇和安监、国土等部门要深入落实非煤矿山专项整治和标准化建设措施，加强对爆破作业、采空区、防排水、排土场、安全出口、提升和通风系统、露天矿山边坡等的隐患排查和安全管理，落实防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等工作措施。要严格执行煤矿各项安全管理制度，突出落实瓦斯综合治理各项政策措施，加强防治水和顶板管理等工作措施，加强煤矿供用电和爆破器材安全管理。
二要加强交通运输安全管理。要以确保春运安全为重点，做好交通运输工具的安全技术检验工作，防止交通运输工具带故障运行；交警部门要加大对超载、超速、酒后驾驶、农用车非法载客及携带易燃、易爆等危险物品进站上车等违法、违规行为的查处力度；特别是要重点检查客运车辆严重超员、长途客运驾驶员疲劳驾驶、超速违规行驶等突出问题。交通运管部门要针对冬季雨雪雾天气和节假日人流集中等特点，认真制订和完善应急预案，并加强监督检查。加强对客运驾驶员的从业资格管理，落实GPS监控，强化对运输企业监管，加大对事故多发点、危险路段的治理力度，完善相关警示标志和安全保护设施，同时要抓好对客运车辆的治理整顿，对不符合安全要求的客运车，一律停止运营。
三要强化消防安全工作。眼下正值冬季，风干物燥，是火灾事故的高发期。逢年过节、庆典活动增多，老百姓的民间活动增多，市民大量燃放烟花爆竹，居民用火、用电、用气增加，火灾隐患不容忽视。各乡镇人民政府、街道办事处要对辖区内防火工作进行细致安排，分片区落实好包保责任制。督促有关企业和经营户必须保持高度的警觉，克服麻痹心理，做到警钟长鸣，健全消防安全制度，完善消防设施，取缔和查封不符合消防安全规定的场所，对人员密集场所等重点消防单位和部位，要严密监控并制定应急预案。要加强森林防火工作，加大对重点林区的巡查力度，必要时封山令，杜绝一切野外用火，确保森林资源和生态安全。
四要加强危险化学品安全监管工作。汪溪、港口、南办、中溪等地要将辖区内危险化学品和烟花爆竹生产企业作为监管重点，结合当前冬季安全生产特点，以防冻、防凝、防静电、防粉尘爆炸、防火为重点开展检查，突出抓好冬季生产装置设施、管线防冻、防滑、防泄漏、防中毒等防护措施的落实。危险化学品经营、使用单位要做到专库储存、专用场地存放，专人看护，严禁超标、超量，不得擅自扩大经营范围。要加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种储运环节的整治与监控，严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定路线运输危险化学品的车辆上路行驶。商务等部门还要加强对现有加油站安全条件的检查，对不符合安全条件的加油站，要督促立即整改到位，存在重大隐患的，要责令停业整顿。
五要加强烟花爆竹安全监管工作。烟花爆竹安全监管是各地安全监管的重中之重，若不重视，极易因非法运输、非法储存、非法经营等行为引发事故和社会矛盾。各乡镇人民政府、街道办事处要一定要高度重视烟花爆竹及民用酒精“打非”工作，从生产、储存、销售、运输和产品质量等方面来全面规范烟花爆竹生产经营秩序。要采取多种形式，深入开展法制宣传和安全教育，引导广大群众不购买非法产品、不运输储存非法产品、不燃放非法产品、不销售非法产品，增强乡镇、村领导和广大群众的法制观念和安全意识。安监、公安、工商、质监等有关部门要在市政府的统一领导下，认真履行职责，切实加强配合，开展联合执法，严厉打击非法生产经营活动。各地及有关部门要严肃查处烟花爆竹零售网点违规销售私炮等行为，杜绝非法烟花爆竹流入市场。
六要强化建筑施工现场安全管理。冬季施工天气条件比较差，许多工程为了赶工期、赶进度，疏于安全管理，是事故多发期。住建委、开发区管委会等部门和有关乡镇人民政府、街道办事处要加强对建筑工程安全监管，突出开展打击非法违法建设行为。杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干。加强建设施工领域安全检查，强化对施工单位、监理单位合同管理，坚决查处非法承揽工程和违规分包、非法转包的行为，坚决禁止无施工资质单位挂靠有资质施工企业承揽工程，坚决禁止施工企业违规分包和非法转包行为。重点加强施工现场脚手架搭设、临边深坑防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的安全监督检查。有关部门要认真开展质量和安全检查，发现问题，及时依法查处，不符合质量标准的决不能竣工验收和投入使用。
七要加强城镇燃气和特种设备安全管理。要加强城市天然气管网安全监督管理，严格液化气瓶充装、销售、检验工作，规范液化气经营单位储存、运输工作，严防发生泄漏和爆炸事故。质监部门要加强对压力容器、压力管道、锅炉、电梯、大型游乐设施的监督检查，落实定期检验制度，切实消除事故隐患，确保安全使用。
八要加强电力系统安全管理。供电公司等单位要高度重视电网安全，细致做好设备设施检修检查工作，严格执行各项管理制度，要根据电力负荷情况加强对供电设施、供电线路的巡回检查，及时处理各种隐患，确保安全供电。
九要加强公众聚集场所安全工作。要加强对商场、市场、学校、医院、影剧院、歌厅、游戏厅、旅馆、饭店、游乐设施等人员密集场所、易燃易爆单位的监督检查，发现隐患，及时整改。特别要做好中小学校园安全工作。要认真排查校舍、食堂、校车、用火用电场所和易燃易爆物品等方面存在的安全隐患；严防发生校园内危房倒塌、食物中毒、煤气中毒、拥挤踩踏、触电等事故。
论文摘要：农村供电所是县供电企业的派出机构，电力企业的体制改革，改变了原有供电企业的安全管理模式，取消了乡电管站由供电所统一管理，这样农电安全管理的范围扩大，逐步健全和完善农村供电所安全管理规章制度是当务之急，安全是前提。但多数员工的安全思想意识较为淡薄，文章分析了现今农村供电所安全思想教育存在的问题，通过对农村供电所员工的安全思想教育存在的问题进行分析，结合实际，提出强化安全教育要提高认识、完善制度、强化训练、创新方法，推动供电企业实现科学、安全发展。
论文关键词：供电所；农电员工；思想教育；安全生产
农村供电所是县级供电企业的一线生产单位，具有人员多，构成复杂，素质参差不齐等显著特点。他们不仅是服务新农村的生力军，也是一个安全管理的重点群体。这些员工由于大都不是科班出生，在工作中，部分员工仅凭经验做事，思想松懈麻痹大意。目前，在国家电网公司规范、标准的安全管理制度下，仍存在少部分员工未按照企业的规章制度执行相关安全管理制度和办法，导致他们在执行工作的过程中，存在巨大的安全隐患。因此，加强农村供电所员工的安全思想教育管理势在必行。
一、农电员工安全思想教育存在的误区
在日常工作中，许多领导对安全工作抓得很紧，但是对员工的思想教育却抓得很松，存在着几种认识上的误区。
1.安全问题存在低估性
许多人认为，随着企业管理的日益规范，安全制度的日益完善，安全设施的日益完备，员工的思想教育已是老生常谈，只要在工作中多注意、多监督、多检查就可以。一些员工也认为，只要不是高空作业，戴不戴安全帽无所谓，只要不是重大问题，带电作业无所谓。导致出现安全问题时，常常后悔莫及。
2.教育过程存在克扣性
为了防范于未然，国家电网公司把安全生产工作排上重要的议事日程，通过会议、培训、交流、观摩、考核等手段促进安全管理按照标准化流程执行。可是，这些安全生产指示在一些基层供电所所长传达的过程中，却大打折扣。个别员工认为，安全工作天天喊、日日谈，一点新意也没有，长此以往，势必造成上级安全生产指示及文件精神层层衰减。
3.教育形式存在应付性
为了加强安全教育管理，许多基层供电所每年都要举办各种形式的教育培训，旨在提高员工素质，但由于个别供电所安全教育培训未落到实处，导致教育形同虚设。个别供电所的教育培训只是设置一两个简单的项目，然后便草草收场。有的善做表面文章，偏重形式，安全活动形式次数不少，记录也很工整，台账做的赏心悦目，各项制度应有尽有，但实际上只是做足表面工夫，以应付检查。
4.惩治机制上存在宽松性
对安全教育抓得不力，导致对可能出现安全问题的行为，睁一眼闭一眼，只要问题不大，后果不严重，干脆通过经济处罚，一罚了之。一些工作原本积极主动、遵守纪律的员工会认为，出了问题也不过如此，自己以前的小心谨慎似乎太不合时宜，于是上行下效。长此以往，使一些基层供电所违章作业现象屡见不鲜。
5.重惩罚轻教育
我们常用这样一句话来指导安全生产工作：“制度使其不能，教育使其不为，奖励使其不怠，严惩使其不敢”，也就是制定规范让其遵守、通过教育培训提高技能、进行鼓励让其自觉执行、严格惩罚以防止类似事故再次发生，但一些供电所在处理安全生产事故时，往往以罚代庖，不重事后分析，不重经验的吸取，面对企业的长远发展，仍然不利于提高安全生产的整体管理水平。
上述几种现象，对基层供电所员工的安全教育工作带来极大的负面作用，也给今后的员工安全思想教育管理增加了障碍。笔者认为，主要应从以下几个方面积极发挥思想政治工作在供电所安全生产管理工作中的作用，处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系。
二、加强农电员工安全思想教育管理的有效途径
基层供电所是县级供电企业生产任务的主要执行者，安全管理状况在县级供电企业的安全生产中占有举足轻重的地位。笔者认为应通过以下几点加强新形势下基层供电所员工的安全思想教育。
1.提升思想认识
针对目前安全生产工作所面临的优势和弱势以及在安全思想意识上的问题，农村供电所应该组织全体员工结合自身工作，认真查找安全工作中的薄弱环节。特别是雷暴雨天气，认真剖析目前抢修和检修等工作中是否存在违章行为，农网方面要切实做好《安规》、“三防十要反六不”等知识的集中培训和考试；进一步加强标准化作业的培训和指导，规范检修和抢险流程，同时做好施工现场作业和抢险现场的安全监督、检查和考核工作；并结合目前正在开展的作风提升工程，加强执行力的灌输和安全生产形势教育，从自身做起，不断提高安全生产责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，促进安全生产工作迈上一个新台阶。
2.提高安全认识
安全生产是一条射线，只有起点，没有终点。员工只有思想上重视了，安全生产才能真正取得实效。因此，基层供电所要全面提高认识，尤其是领导干部要高度重视，把对安全有一定认识变为意识成为常识。要积极引导员工充分认识安全工作的重要性，使之牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。要不断强化安全理念灌输，把安全管理深入到员工心里，要自觉摒弃喊喊口号，做做样子，而是要通过考试、抽查、观看警示专题片、撰写学习心得等多种形式，把安全教育理念推向深入。
3.完善制度
要全面提高员工的安全生产思想认识，必须从完善制度入手。各供电所完善安全生产责任制，不仅要把制度写在墙上，挂在嘴上，更要落实在行动上。要建立健全《责任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作奖惩制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培训制度》等各项规章制度，实现用制度管人、管事。
4.强化训练
细节决定成败，习惯决定命运。员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良习惯就导致违章，最后出现事故。为此，要不断加强他们的日常训练，采用军事化管理，检验落实安全措施的程度。领导干部要走出办公室，深入到施工现场，查漏补缺，发现问题及时指出，同时，要以改不良习惯为抓手，强化员工的安全教育，全面规范工作流程，全面提高全员安全意识，对训练不刻苦，存在弄虚作假行为的，要予以严肃处理，直至停职反省。
5.创新办法
创新是发展的灵魂，是企业生存的根本。因此，要积极创新教育模式，大力破除思维定势。要结合实际，开展多种形式的载体活动。
（1）创新谈话方式。要坚持晓之以理，动之以情，注重沟通和交流方式，做到以情动人、以情感人。当前，在全面落实以人为本的方略中，员工对简单粗暴的说教方式持反感态度，基层领导应该及时变换方式，采取征求意见、促膝谈心等手段，和员工面对面交流，让员工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感。注重把握员工的思想动态，把消极因素转化为积极因素，多讲白话，少说大道理，多做实事。这样，思想政治工作就会更有说服力、感召力。
（2）创新教育模式。在开展思想教育过程中，要把思想政治工作和各种文化娱乐活动结合起来，把思想教育与提高素质结合起来，结合实际，因地制宜，不断创新教育方式方法，让广大员工有一个好的学习环境和学习氛围。要加强引导，充分利用本所自然资源引导员工学习安全理论。要不断加强员工“努力超越、追求卓越”企业精神和国家电网公司核心价值观的教育，可以通过知识竞赛、演讲比赛、主题征文、典型报告、案例分析、自制《安全专题片》、编写《供电安全三字经》、开设专题网站等形式，让一线员工登上讲台做主角，谈感受、谈经验、谈体会，用身边人教育身边人、感化身边人、引导身边人。
（3）创新活动模式。安全教育工作是一项长期工程。因此，我们要积极创新活动模式，可以结合本地员工实际，举办安全运动会，组织员工分成对抗小组，把日常工作中出现的安全要点设置成内容新颖、具有实效的安全运动项目，如铺设消防水袋、干粉、泡沫灭火、变压器抢修、同舟共济等安全趣味比赛，让他们既高兴参与，又寓教于乐，既达到教育目的，又实现技能增长，达到一举多得的效果。
6.加强组织队伍、干部职工、文明党风的思想建设
一是加强骨干队伍能力建设。建设一支高素质、有能力的管理型、技术型、服务型、廉洁型的农电干部队伍，党委要重点做好供电所所长的选拔、培养和管理工作；农电党支部和供电所核心小组要重点做好供电所班组长和党员骨干队伍的教育和管理工作，为加快供电所的发展创造条件，搭建平台。
二是加强干部职工的作风建设。加强农电干部职工的作风建设，关键要做好农电干部职工的思想转变工作，尽快将干部职工的思想意识由过去的施工队式散漫作风向现代企业职工的规范服务作风进行转变，增强干部职工服务意识、责任意识、大局意识，让“服务无小事”落实到工作中，体现在行动上。
你们好！
我叫***，现年43周岁，中专文化，助理工程师。1985年从**电厂调到县电力公司工作，从事过变电运行值班员、变电站电气设备维护、35KV线路维护等工作。1996年至20xx年曾担任公司变电站副站长、站长职务，在变电站管理方面积累了丰富的经验。参与这次竞聘，我愿在求真务实中全面认识自己，在拼搏奉献中实现人生价值。
本人遵守国家法律法规，遵守社会公德和职业道德，坚持四项基本原则，坚持科学（教学案例，试卷，课件，教案）技术是第一生产力的思想。本着电力事业为人民服务的宗旨，在变电站工作了十多年，在变电站电气设备的维护中积极肯干，还参加了多座变电站的安装建设。1996年从电站管理工作后，自己更加努力学习业务技术知识，提高业务技能。主持变电站工作期间，积极完成上级领导布置的各项工作任务，通过业务知识、安全知识竞赛等形式提高了变电站值班员的业务技术水平，增强了安全生产意识。多年的辛勤工作得到上级领导和大家的认可，先后多次被评为先进个人。
我竞聘变电站站长一职，希望能得到大家的支持。近年来，我在各位领导的关心指导下，在同志们的支持帮助下，认真履行职责，圆满完成了公司领导下达的各项工作任务。结合本人基本情况及现职岗位多年的工作经历，我深深感到机遇和挑战并存，成功与辛酸同在。
我认为竞聘此职位有一定优势：
1、我热爱变电运行管理工作，熟悉变电站变电运行管理规程。
2、参加多座变电站的安装建设，熟悉变电站的电气设备。
3、具有较强的责任心和敬业精神。
如果我能竞聘上这个职位，我将积极完成公司领导布置的各项工作任务，主要管理设想为：
一、抓好安全生产工作，提高供电保障。
为了提高对用户的可靠供电，使电力企业持续发展，变电站应该提高供电可靠性。具体地讲，应坚持“安全第一，预防为主”的方针，完善管理体系，制定技术指标考核管理措施，严格执行各项规章制度，提高设备健康水平，做好预防工作和事故预想以保证设备安全运行。要求运行人员加强设备巡视，提高维护质量，发现设备隐患及时汇报和处理，使事故消除在萌芽状态，保证连续可靠供电。
二、加强两票的管理工作。
值班员在接到工作票时，认真审核，发现有问题时及时指出。有操作任务时，提前做好设备停送电准备工作，缩短操作时间。有多条线路停供电操作时，要求各变电站班长监护操作，保证操作任务安全、迅速地完成。
三、加强值班人员学习培训工作，提高值班人技术水平。
组织变电站的职工有计划不定时地开展安全生产、业务技术知识的培训活动。各变电站开展每月一次的安全生产学习活动，围绕本站在安全生产工作中存在的问题和设备缺陷认真分析，提出解决的方法和建议，并由安全员做好详细记录。通过学习使职工在思想上要有“安全生产重于泰山”的理念，自觉严格按《电业安全工作规程》开展各项工作。此外，组织变电站人员到有微机设备的变电站学习，使值班员对新设备有充分的认识和了解，掌握电脑和其它新设备的操作方法，不断提高业务技能，为变电站改造后的投运打下良好的基础。
