时间：2022-09-03 07:06:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校法制工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
近几年来，我校紧紧围绕打造“地方性、海洋性、国际性”办学特色，坚持“依法治校、依法执教”的办学理念，深入践行科学发展观，全面贯彻党的教育方针，积极推进“六五”普法宣传教育工作。学校领导高度重视，精心组织，科学规划，合理安排，并在实施过程中能立足实际，突出重点，创新方法，狠抓落实，从而使我校法制教育工作有了新提高，学校的民主管理和制度建设有了长足发展，促进了学校整体工作持续、稳步地向前迈进，提升了学校整体办学水平和办学效益，圆满地完成了“六五”普法各项目标任务。学校先后荣获广西高校安全文明校园、广西卫生优秀学校、广西文明单位、广西高校后勤工作先进院校、***市园林式单位等荣誉称号。
一、加强领导，精心筹划
我校根据上级主管部门的部署精神，结合学校实际，成立了以书记、校长为组长，副书记、副校长为副组长，各职能部门领导、各二级学院负责人为成员的普法工作领导小组，下设“六五”普法办公室，制定了年度普法工作计划。完善了普法工作制度、学习教育制度、检查评比制度等，落实了教学计划、教育内容、教学时间、辅导老师，活动经费，明确了工作职责和具体要求，推行了“以练代学、以考代学”制度，实行了与月绩效考核挂钩的方法，初步形成了适合我校特点的多元化、立体化、网络化的法制教育体系，确保了学校普法工作有序开展。
二、多措并举，强化教育。
1、征订教材，强化学习。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上，为了满足师生的法律学习需求，学校先后为教师购买了《“六五”普法常用法律知识学习读本》、《“六五”普法青少年常用法律知识学习读本》，方便了师生的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。在学习过程中，我校突出“六个”结合，即集中学与自学相结合、与创建安全文明校园相结合、与实践活动相结合、与学校常规管理工作相结合，与知法、守法、用法相结合，与教育教学相结合，采取多种形式扎扎实实地抓好师生的法制理论和专业法规的学习。
2、多渠道宣传 拓宽普法工作广度。在强化学法的前提下，加强了法律知识的宣传。学校每学期通过宣传橱窗、校报、板报、校园广播、国旗下讲话、班队会、法制教育课、图片展、手抄报等途径和形式，定期做好禁毒、反、法律知识的宣传教育。学校法制办、各个二级学院、处室定期检查，作为班级考核、评优的主要条件。
3、学考结合，夯实学习内容。每学年积极组织全校师生员工参加上级司法部门组织的法律知识考试，对全校师生进行法律知识的测试。对师生的学法、用法、法律考核成绩依次登记。每学年都要对全体师生的学法、守法情况进行总结评比，确保法制教育不走过场，不搞形式，确保学法活动取得明显成效。
4、以案讲法、提升普法工作深度。在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时，我们每学期都要深入班级、深入社区，接近家长，接近学生，与司法、公安部门保持联系，家校携手，警校共建，认真开展调查研究，认真排查、梳理青少年中违法违纪的典型案例，定期邀请司法部门来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传和图片展，有针对性地对学生进行教育，收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理，规范行为
1、落实制度，管理有章可循。进一步将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度，不断进行完善，不断进行细化，使之更具有可操作性，促使学校各方面的工作有章可循，逐步步入规范化、法治化轨道。
2、校务公开，深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分，我们对校务公开工作做到：规范操作，严格管理，形成制度。
关键词：大学生 法制教育 措施
一、当前大学生法制教育存在的问题
（一）轻视法制教育的作用。高校传统的法制教育大多数仅仅停留在“知法”这一层面上，重知识传授而轻信仰培养，忽视了对大学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养，致使大学生对法律知识的认识局限在感性认识层面上，达不到认知深度和理性思维。纵观法制教育课程的设置，大多数高校存在学生不重视、学时学分偏少、师资配备不合理等弊端，反映出当今高校对大学生法制理论教育的“重视程度”。
（二）错位法制教育的内容。一是，目前在很多高校的素质教育体系中，法制教育内容不仅少得可怜，且大多混归于道德教育。当学生触犯校规校纪时，便以学生道德修养的等级作为惩处标准，在法律与道德的界定上出现混淆不清，简单地将法制教育纳入德育范畴，未把法制教育内容作为完整的系统加以建设。二是，许多教师受习惯或传统思维影响，认为学校教学管理中涉及到的仅仅是教师与学生之间的关系，属于教育和受教育的关系，并不愿意承认其中的有关法律问题，教育学生也往往停留在思想教育层面，较少考虑或忽视法制教育。
（三）学校法制教育缺乏常态化、体系化。学校对大学生法制教育是相当重视的，但缺乏整体考虑。学校一切工作的最终落脚点是培养学生，在人才培养方案中很少有明确的法律素养要求。学校工作计划乃至五年规划较少提及法制教育，制订学校管理规章制度时较少考虑法律因素，法制师资队伍建设薄弱，大多数教师缺乏法律专业知识，法制教育内容缺乏系统考虑和安排，学生管理工作中较少考虑法律引导和分析，教师对法制教育的重要性认识不足，缺少法律风险意识，导致在管理学生问题中出现一些法律纠纷等等。
（四）忽视法律素质的评价。在传统学生素质评价体系研究中，对法律素质的理论研究几乎是一片空白，既没有明确提出“法律素质”的概念，也没有对法律素质在素质教育中的地位、作用以及培养途径等方面进行充分的研究。学校的传统人才培养模式在认识上虽承认“法制观念”的存在，但在实践中忽视甚至放弃对学生法律素质的培养。
二、现阶段加强大学生法制教育的意义
（一）依法治国的需要。依法治国方略的确立和实施，要求所有社会成员都要具备相应的法律素质。依法治国的实现，必须依靠全民族法律素质的提高，特别是大学生这一特殊社体，更应具有较高的法律素质。
（二）社会主义市场经济建设的需要。社会主义市场经济是法治经济，市场经济运行的每个环节都与法律息息相关。随着我国社会主义市场经济体制的发展和经济全球化的到来，法律手段成为调整人与人之间的社会关系的重要手段，一切规则和制度的制定都应符合法律的规定，一切个人和单位的行为都要有法可依。个人的行为和生活都需要法律知识和法律技能。
（三）加强人文综合素质教育的需要。随着科学技术的进步和人类社会的进一步发展，越来越多的社会问题的解决需要具有综合性知识的复合型人才，而不仅仅靠具有某一方面知识的专业人才。对高校大学生加强法制教育，使他们知法守法，增强法律意识，提高法律素质，有利于大学生人文素质的全面提高，也是大学生人文素质教育的基本内容之一。
三、加强大学生法制教育的若干设想
法制教育的开展、法律思维的培养是一项系统工程，需要学校方方面面给予关注，需要社会各界的互相合作。我们可以从以下几方面进行:
（一）提高对法制教育的认识。首先高校管理者要充分认识到法制教育工作的重要性、紧迫性。高校要从提高人才培养质量的战略高度，重视法制教育。既把加强高校法制教育、培养大学生法律素质看作是提升高校大学生综合素质的内在要求，又要将其与依法治国、建设法治国家的长期目标联系起来。
（二）优化法制教育环境。高校领导和教育管理工作者要充分认识到法律在高校管理中的重要作用，要用法律来保障教育发展，规范教育管理，调节教育纠纷，保护师生和学校的合法权益，实行依法治校。高校的各项工作必须严格按照法治社会的要求，制定适学校的规章制度时，一定要做到有法可依，有章可循。同时高校要严明校风校纪，做到令行禁止，让学生明确法律、纪律的尊严。要加强对校内外环境的综合治理。
(三)发挥课堂教育的主渠道作用。首先，在教学理念上要有所改变。要改变长期以来法律基础课的教学上存在一些误区，如将法律基础当作法律常识课，其次，在教学内容上，要合理重构法制教育的课程体系。对大学生的法制教育应贯穿于整个学习期间，可以尝试在不同的年级安排不同的教学内容。高校还可以根据学校专业的不同开设一些与专业相关的法律课程，再次，从教学方式上，要增强学生自觉学习的主动性。高校可以推行案例教学法，可以推行辩论、模拟法庭等方式激发学生的学习兴趣；可以打破课上与课下的界限，书本与现实的分割。
(四)建立法制社团，加强法制实践。结合学生工作实践，组织有兴趣的同学建立法制社团，定期开展活动，鼓励学生学习法律、运用法律。法律具有世俗性，是非常实用和功利的，它可以解决很多实际问题，大到一国的根本制度，小到日常生活里鸡毛蒜皮的纠纷。在提倡依法治校的同时，引导学生依据法律来处理自己遇到的问题，化解同学之间、师生之间、学生与学校之间的各种矛盾，并最终达到自治的境界。
(五)加强社会综合治理，形成良好的大学生法制教育环境。建立法制教育实践基地，与街道、社会密切合作,利用正、反面典型的人和事对学生进行教育，引导学生正确看待社会阴暗方面，帮助学生分析出现社会问题的法律原因，向先进的法制人物学习，树立坚定的法律信仰。
参考文献：
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[2]刘旺洪.法律意识论[M].北京:法律出版社，2002.
[3]谢松岭，谢红岭.对加强大学生正确权利义务观教育问题的探讨[J].经济与社会发展，2006，4.
[2]朱长根，陈一健.关于加强大学生法制教育的思考[J].科技与法制，2007(3).
“失范”的意思就是“失之于规范”。档案的特殊性与管理档案工作的规律性要求了档案管理工作必须在规范有序的环境中进行。这也是保证我国档案工作能够稳健发展的重要前提之一。但是目前很多高校都存在着一定的档案“失范”现象，具体有以下几种表现：
1.失重。这里主要指的是高校没有对档案工作加以重视，对档案管理机构投入的经费少，很多基础性设施都没有到位，没有投入相对应的人力、物力、财力等进行维护。因此造成档案管理机制不健全，管理团队少，专业技能薄弱等问题。使得档案管理工作失去了应用的价值与效益。
2.失衡。档案管理工作没有达到相应的档案法规方面的要求，导致档案管理工作处在失衡状态。在一个学校的管理建设中，任何一个环节的失衡都会对学校的管理体制造成一定的影响，这不是表示要将档案管理等同于其他人才培养、科学建设等中心工作一样，做到一碗水端平的概念，而是要把档案管理工作与其他管理工作同步发展。学校要根据自身的实际情况给予档案管理工作相应的位置，加强对档案管理工作的认识。
3.失密。档案管理工作是学校管理工作的重要组成部分，也是学校实现教育目标的客观条件。但是由于作基础差、发展慢，无法及时地跟随学校发展的步伐，导致档案管理工作一直停滞不前，很多管理职能也得不到充分的发挥，在收发材料方面经常处于被动状态，数字化管理利用率低，主动开发利用的资源少，降低了档案的文化价值和原始价值。
二、高校档案管理“失范”的影响
1.影响大学文化建设，进而影响高校核心竞争力的提升。档案的文化属性是高校竞争的核心力量。它作为文化的载体承载着我们人类文明的历史进程，它是大学文化建设的基础，失去它将对高校事业的发展造成重大的影响，高校竞争的核心力就是人才的竞争力，档案管理工作是文化建设的关键部分，从系统性的分析上不难看出，档案管理工作一直在潜移默化的影响着高校的可持续发展道路。
2.影响档案为学校中心工作服务的作用的发挥，延缓学校整体发展步伐。档案管理一旦“失效”，学生就不会主动的去利用档案的价值，如此一来，档案在高校管理中的作用也就无法得到发展，并且随着如今信息化时代的来临给档案管理技术带来了新的挑战与机遇，如果档案工作仍然保持传统的管理模式势必会影响整个学校的管理工作无法顺利展开，直接影响学校的发展进程。
三、高校档案管理“失范”的对策
1.加强档案法制教育和档案宣传工作。各高校要形成“以法治档”的管理意识，加强对档案管理工作的宣传力度。把档案管理工作纳入相关的工作计划中，部署各项方针政策，并且落实到实处，尤其要在学校的“十二五”规划中逐渐解决高校档案工作的基础设施问题。
2.健全高校内部档案管理体制和机制。在高校中建立相对比较独立的档案管理机构，构建全校的档案管理信息网络，实行“分层分级。定岗定责”制度，在管理中明确档案工作的职能要求，理顺学校各部门与档案管理之间的各项工作需要，投入一定的人力、无力、财力等，建立档案管理工作的保障机制，进一步提高档案管理工作，为高校建设提供更好的服务与效率。
【2017年3.15法制宣传总结范文一】
3.15是消费者权益保护宣传日，为了维护广大消费者利益，营造一个良好的安全放心的消费环境，倡导健康文明的消费方式。2017年3月13日，由湖南警察学院法律协会发起的，经过长沙市法律协会高校联盟的大力支持和配合。湖南警察学院法律协会、湖南师范大学树达学院法律协会、长沙大学法律协会、湖南司法警官学院法律协会联合组织在长沙通城广场(星沙店)成功举办了3.15消费者权益保护日法制宣传活动。
本次活动，我们四大高校主要以横幅主题签名，派发传单，问卷调查，喷绘海报展览和现场咨询等形式介绍了相关的法律知识。内容涉及消费者的法定权利，常见的发生于消费者领域的侵权、欺诈以及违约现象，如何行使及维护自身的合法权利等问题。现场咨询方面，由长沙大学法律协会邀请的专业律师对附近的居民提出的问题进行现场解答。
此次法制宣传活动作为本学期的第一次大型活动。与“消费与责任”——中国消费者协会2008年主题相呼应。打假维权，共铸诚信，这样的3.15让广大消费者更好的了解了相关的法律知识。也让东部四所院校的法律协会加深了交流和合作，同时也增强了各协会会员的专业知识和能力。在四所院校的积极参与配合下，此次活动取得圆满成功。在此感谢各大院校法律协会的大力支持，各法律协会会员在此活动中积极认真的工作，使得本次活动才能如此成功落下帷幕。
但也有不足之处，虽计划已久，然而装备不够齐全，拉不到各方面的支持和赞助。力求在今后类似的宣传活动中各方面达到尽善尽美，和最终增强对自身法制权益保护的目的。营造一个和谐环境，构建文明消费的法制社会。
【2017年3.15法制宣传总结范文二】
为隆重纪念2017年“3.15”国际消费者权益日，广泛宣传“消费与服务”年主题，3月15日当天，协会在XX市消协的统一安排下，在学院的大力支持下，配合XX区消协，市工商局、市质量技术监督局、市商务局等十五个市直单位在XX市XX商业街设置了咨询服务台，并摆放了宣传展板。中国移动XX分公司、青岛啤酒(XX)有限公司等数十家单位在现场开设了名优产品咨询展示台。活动现场，彩旗招展，人头涌动，一片繁忙景象。协会三十多名志愿者更是活动当天一道亮丽的风景线。
本次活动中，积极管理系主任吴老师亲自到场指导志愿者们的工作，大家的积极心态与热情的服务得到XX市消协徐会长的肯定与赞赏.活动结束后，XX区消费者协会会长与协会全体会员合影留念. 活动得到了当地电视台的采访报道.市场营销实践协会得到了相关单位和市民的高度评价与肯定.
同时活动中也存在很多的不足:
1、材料准备的不充分.
2、部分协会成员在现场显得很盲目.
3、对有关3.15方面的知识理解掌握的不够.
本次活动结束后，参与的会员均表示此次活动，让他们了解了很多学校中无法学到的知识.
【2017年3.15法制宣传总结范文三】
我局以“3.15”维护消费者权益日活动为契机，按照《关于做好2017年“3.15”国际消费者权益日宣传活动的通知》(郑质监发﹝2017﹞15号)，运用各种有效形式和宣传载体，向社会推荐名优产品，大力开展“3.15”质量维权、质量法律法规宣传工作。现将开展活动情况如下：
一、领导重视，落实到位
为使本次“3.15”活动得以有条不紊的开展，我局在2月伊始便开始着手制定今年“3.15”活动计划。计划的制定，充分结合了质监工作职能和中牟县区域经济特征，内容涵盖了质量、标准、计量、食品以及特种设备等方面法律法规宣传, 全局十二个科室都从不同角度落实了具体的工作计划。
二、 积极开展3.15现场宣传咨询活动
3月15日上午，为做好宣传咨询活动，在最繁华地段设立咨询服务台，派出了专业理论扎实、实践经验丰富的30余名工作人员参加，开展法律法规宣传咨询和维权服务活动。吸引了众多消费者前来咨询。
一是设立投诉举报电话和投诉举报信箱，接待消费者和群众的投诉举报，发动全社会提供重大案件及其线索，为打击假冒伪劣产品提供案源。
二是运用板报、条幅、宣传手册等法律法规宣传载体，向社会宣传维权的方式和方法，提高广大消费者的维权意识。
三是组织开展3.15”现场宣传咨询服务活动，设立现场举报投拆、检验速测等多种服务项目，突出工业产品类、3C认证产品类、食品类、特种设备类等质量安全知识的法律法规宣传。
四是让百姓了解计量、关注计量、从中得到实惠，我局组织人员零距离走进“青年路”社区 、“东风路”社区、走进大街小巷，围绕老百姓普遍关注的“民用四表”、“医疗卫生在用计量器具”、“出租车计价器”、“食品定量包装”、“眼镜配制”进行宣传，为现场群众讲解有关法律知识咨询等，解答民生计量、食品安全等问题，设立宣传台，向社区群众宣传有关质量、计量知识，携带标准检测设备，免费为社区群众检定称量器具、血压计、检测眼镜。活动当天共免费为社区群众检测血压计46台、眼镜32副、换镜片11个，电子秤15台(件)、台秤12台(件)，发放宣传材料1800多份，接受咨询150多人次。
此次活动产生了较大的社会影响，得到了广大群众的一致好评，在全市营造了“质量兴县”的良好氛围，让百姓更好的了解到质量法律法规的具体内容。
我局在做好质量安全排查整治专项行动的同时，还通过悬挂宣传标语、现场讲解、谈话了解、发放宣传材料等方式，进一步加大了相关法律法规以及工业产品类、3C认证产品类、食品类、特种设备类等质量安全知识的宣传，提高了产品质量安全水平，督促了企业质量安全主体责任的落实。
高校教育是我国高等教育的核心，是高级人才培养的主要力量。近些年来，依法治校与高校思想政治教育管理法制化问题受到高度关注，许多专业学者对此进行了分析和论事，并从多角度阐述了依法治校与思想政治教育管理的关系，强调了依法治校的重要性和必要性。然而。当前很多高校在依法治校方面和思想政治教育管理方面存在问题，思想政治教育与依法治校联系不明确，管理规范性差，具有明显滞后性，这十分不利于高校教育活动的高质量开展，不利于学生的协调发展。因此，各高校应在基于依法治校理念，推进高校思想政治教育管理法律化，明确思想政治教育地位，促进高等教育健康发展。
一、依法治校与思想政治教育的内涵
（一）依法治校
依法治校是依法治教的重要组成部分，影响着高校各项教学活动的顺利开展，是教育法制化的重要体现，是高校教育响应依法治国的有效措施。我国基本发展方针指出，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，实施依法治国战略。在这一大背景下，依法治教受到广泛关注。为了贯彻依法治国思想，高校应实行依法治校，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，深化教育改革。为了促进各校依法治校的实施，我国教育部了《全面推进依法治校实施纲要》，该纲要为依法治校实时提供了导向，对依法治校提出了新要求，全面明确了依法治校的重要意义。推进依法治校有利于推动教育行政部门进一步转变职能，严格依法办事，有利于全面推进素质教育，对于解决教育活动中的矛盾问题，促进高等教育质量的提高有着很大帮助。另外，依法治校的实施有助于教育方针的全面落实。依法治校实施中，要严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重学生人格，维护学生合法权益，形成符合法治精神的育人环境，不断提高学校管理者、教师的法律素质，提高学校依法处理各种关系的能力，完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法办学、依法接受监督的格局。
（二）思想政治教育
思想政治教育是素质教育的重要组成部分，是塑造大学生品格和灵感的系统工程，指用一定思想观念、政治观点、道德规范，对学生施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的教育活动活动，是中国精神文明建设的主要内容，在我国教育中占有重要地位。通过思想政治教育能帮助学生树立正确价值观、人生观、道德观、社会观、职业观，形成良性人格，稳定的心理。在古代教育中，我国就十分重视思想政治教育，甚至被放在教育的首位，儒家教育思想中的忠义孝思想，就是典型思想政治教育。目前很多发达国家都将思想政治教育作为教育的重点，并针对思想政治教育制定了诸多教育目标和策略，用制度明确了思想政治教育地位。如：美国很多洲都在通过法律强制要求各级学校将“价值观”、“伦理观”、“道德观”的教育作为教学重点内容。此外，英国政府也拨专款资助思想政治教育研究及调查工作，并相应建立起“思想政治教育委员会”等机构，专业负责思想政治教育相关工作。思想政治教育影响着学生身心发展，影响着学生行为思想，加强思想政治教育具有重要意义。
二、依法治校与高校思想政治教育管理的关系
依法治校能够为高校思想政治教育管理提供依据，确保思想政治教育工作进入制度化发展轨道，提高高校思想政治教育管理水平的提升。而通过思想政治教育，能提升学生思想觉悟和规范学生行为，帮助学生树立正确价值观、社会观、道德观，以提升依法治校职能的发挥，使学生能够遵守学校的规则制度。由于当下我国高校思想政治教育系统化教学模式仍存在诸多问题，还在缓步完善中，还没有形成一套统一完善的学科理论体系进入制度化发展轨道。而运用依法治校理念为当前我国高校思想政治教育管理提供指导，则指明的高校思想政治教育发展方向，丰富了思想政治教育管理手段和理论依据，提高了思想政治管理的目的性和针对性，十分有利于高校思想政治教育管理进入制度化发展轨道。另一方面，传统的思想政治教育理念内容具有一定局限性，缺乏现代性和时代性，显然已不能满足当前高校思想政治教育发展需求。而依法治校将社会主义核心价值观融入到了思想政治教育管理中，增加了法治观念、法律理论、法律文化等诸多教育内容，提高了学生综合素质，促进了学生协调发展，培养了学生法制观念，使学生能够知法懂法。另一方面，依法治校理念可提高思想政治教育总体水平。目前我国高校思想政治教育普遍脱离社会实际，实用性低，教育效果差，而依法治校的引入，则使高校思想政治教育目标得到了明确，大幅度提升了教育水平，转变了当前我国高校思想政治教育管理局面。
三、现阶段高校思想政治教育管理工作中贯彻依法治校
理念过程中存在的主要问题通过前文对依法治校与高校思想政治教育管理关系的分析，不难看出在高校思想政治教育中融入依法治校理念的重要性和必要性。但实际上，当前很多高校思想政治教育工作中，没有贯彻好依法治校理念，没有完全遵循依法治校要求，这不仅不利于依法治校的落实，更会对高校思想政治教育管理工作开展带来阻碍。
（一）依法治校理念与高校思想政治教育管理联系不紧密
目前很多高校对依法治校与思想政治教育管理相互结合的重要性没有一个正确的了解，所以依法治校理念在思想政治教育管理工作开展中并没有得到有效贯彻，使得工作联系不紧密成为目前大部分高校面临的突出性问题。相关调查研究发现，很多高校思想政治教育活动开展中，忽视了依法治校理念的融入，没有将依法治校和思想政治教育联系起来，导致依法治校只停留在思想层面，并没有得到很好的落实。依法治校与思想政治教育管理严重脱节，还不能对学生行为思想产生实质影响，导致思想政治教育流于形式。
（二）依法治校理念没有转化成为思想政治教育体系的语言符号。
相关调查研究，当前有一部分学校在积极落实依法治校工作，并将依法治校融入到了思想政治教育管理工作中，取得了一定成绩，并形成了一定理论体系。但依法治校理念还没有完全转化成为思想政治教育体系中的语言符号，还没有成为思想政治学科教育中的一种惯用的教学语言。因此，依法治校理念在思想政治教育管理工作中的职能体现不明显，不系统，不能很好的提升思想政治教育管理水平。
（三）教师思维模式落后
教师是开展思想政治教育工作的核心力量，是落实依法治校的基础。教师的能力和水平及思想觉悟，若教师自身思想觉悟存在问题，自然无法开展高质量的教育工作。相关调查研究表明，目前很多教师教育思维停留在老模式、老思路当中，没有针对新的教育要求，调整教育工作思路，没有对依法治校进行实践。
四、如何在依法治校视域下提高高校思想政治教育管理工作水平
依法治校对思想政治教育管理工作的积极影响毋庸置疑，但当前很多高校思想政治教育管理工作中对依法治校的贯彻不到位，效果不理想，无法获得预期效果，这十分不利于高校思想政治教育工作的开展，不利于依法治校的落实。各高校应积极贯彻依法治校，将其融入思想政治教育管理，基于依法治校实施思想政治教育管理工作：
（一）正确认识依法治校的内涵
想要将依法治校与高校思想政治教育管理工作更好的联系起来，必须要正确认识依法治校的内涵，深刻理解其本质规律和要求。因此，教师要加强对依法治校的学习和认识，详细了解其产生和发展现实基础、理论实质和主要特点，并结合高校思想政治教育管理工作的实际，找到二者之间的契合点，将二者联系起来。基于依法治校明确思想政治教育管理工作目标，制定具有针对性，时效性，可行性的工作计划，保证工作的有效性和有序性。
（二）加强依法治校在思想政治教育工作中的实践
为了保证依法治校理念能贯彻到思想政治教育管理工作中来，必须加强加强依法治校在思想政治教育工作中的实践加强，应遵循思想政治教育规律和特点，将依法治校理念转化为思想政治教育体系的语言符号。所转化的语言符合，要具有适用性，是当前思想政治教育管理工作中急需的语言符号，真正将依法治校与思想政治教育更好的融合起来，通过浅显易懂、深入浅出的教育方法，将依法治校理念纳入思想政治教育体系中。
（三）提升教师综合能力
教师自身必须要严格遵守各项法律法规及校规校纪，具有良好职业道德，热爱本职工作，积极为学生提供良好服务。自觉抵制各种不良风气的侵袭和影响，不搞和权钱交易，充分发挥好榜样的示范带动作用。要不断自我提升和自我学习，提高自身综合素质，为依法治校的落实，为思想政治教育管理工作的有效开展奠定基础。
结束语：
高校管理人员要做好本职工作，必须具有良好的思想作风和政治素养，严格贯彻执行国家的教育方针、教育法规，把握高校管理的政策、方向。加强对基本政治理论和党的方针政策的学习，坚定社会主义信念，树立正确的人生观、价值观，提高思想品德修养，全心全意为高校的教学、科研等中心工作服务。高校管理人员是教育队伍的重要组成部分，管理人员同时也是教育者，必须具备高度的政治责任心，要确立教书育人、服务育人、管理育人的意识，以理论指导实际工作，提高分析问题和解决问题的能力。此外，高校管理人员应善于运用法律手段领导和管理教育工作，必须提高执法守法的自觉性，带头学法、知法、用法，特别要认真学习《教育法》、《教师法》、《学位条例》等有关高等教育的法律法规，彻底改变各种不规范的管理方法和作风，使教育管理进一步规范化、法制化。
二、加强职业道德教育，提升道德素养
1.敬业精神。敬业爱岗是做好本职工作的根本保证，各行各业都是如此，只有做到敬业爱岗，才能做到用心去完成一项工作，工作才有成效。高校管理对敬业精神的需要有着更高的要求，因为它担负的培养人才、教育人才的重要责任。一般说来，高校管理人员无论是教学管理人员、学生工作管理人员还是后勤服务人员只有本身拥有正确的世界观、人生观、价值观，热爱祖国，热爱学校，热爱本职工作，才能尽心尽职地去工作、学习，才能全心全意地使管理工作服务教学，同时还能够在职业上不断追求新目标，只有不断追求，向更高的目标迈进，才能更好地、出色地完成管理和服务的本职工作。
2.高度的责任心。责任心是一个道德概念，高校管理人员必须具有高度的责任心。以教学管理人员为例，教务管理关系教学工作的正常进行，有时稍有差错，就会造成不堪设想的后果，需要高度的责任心和认真负责的态度。教务管理有时时效性很强，需要教务人员有应付突发性事件的准备，如教师的临时调停课等，就需要及时通知到学生，否则会造成教学秩序的混乱。还有学生成绩的管理，稍有疏漏，就需要及时通知到学生，否则会造成教学秩序的混乱。
3.服务意识。高校管理人员应树立“以师为本”、“以生为本”的管理理念，强化服务意识。基层管理人员是直接和教师、学生打交道，其服务态度、一言一行都会对教师、学生产生影响，也决定着教师、学生对高校管理的评价，影响到高校服务质量。基层管理人员应以教师为本，以学生为本，热情地为本院系教职工服务，为全院学生服务，树立教师和学生的参与意识和创造意识，建立一种民主、平等的关系，使教师和学生的潜能得到充分发挥和最完善的发展，使其体现主人翁的地位，以确保学校各种活动有序地开展。高校管理人员在管理中应审时度势，做到以人为本，尊重人，关心人，必须具备“与时俱进”的精神，无私奉献的品格，“甘为孺子牛”的服务意识，去协调领导与教师，学生与教师，管理与被管理的关系。只有这样，才能使整个院系或整个学校具有凝聚力，号召力，达到预期的工作目标。
三、加强继续教育，提高业务素质
1.行政管理能力。高校管理人员应加强行政管理能力的培养，积极学习，掌握各类的管理流程，掌握行政管理的规律性、周期性，制定相应的工作计划使得工作有条不紊的开展；同时要善于分析和解决问题，做到会干加巧干、忙而不乱富有成效。
2.良好的组织协调能力。高校管理人员是联系上级管理部门、职能部门、教师、学生的纽带，起着上传下达、传递信息的作用，这需要行政管理人员有较好的协调能力，准确的理解能力和清楚的语言表达能力。高校管理人员在严格执行管理规章制度过程中会遇到各种各样的思想障碍，这就要求高校管理人员要做到以诚相待、说服对方、沟通协调，使各项措施和规章制度能得到真正落实。
3.学习能力。随着社会的不断发展，高校管理人员只有加强学习，才能了解技术发展的最新信息，做好各项工作。计算机作为当代信息技术核心内容，在管理工作中占有重要地位，只有掌握计算机应用，实行信息化、网络化的管理，才能提高工作效率，这就要求高校管理人员应加强对计算机应用和网络化管理的知识学习，使管理高效有序。
4.开拓创新的意识。随着教学改革的不断深入，高校管理也在发生变化，这需要管理人员有开拓创新的意识，能够在工作中找到新办法。现在一些高校实行学分制、弹性学制等，高校管理更为复杂，这给管理人员提出了新要求。因此管理人员要在新形势下创造性地工作，增强应变能力，加强管理工作。
总之，高校管理人员的师德建设不是一朝一夕的事情，提高管理人员的素养应该作为一项经常性的工作来做，每个人的一言一行都是一个人的素养的体现，因此在工作中、生活中要处处注意自己的形象，努力提高自身素养，做一名工作严谨、积极进取、求真务实的管理者，为学校的发展做出应有的贡献。
【摘要】高校管理人员是专门为教学科研服务、为教师学生服务的一支队伍，在当今全面推进素质教育的重大战略决策下，不仅需要他们转变教育思想和观念、更新知识、提高管理服务水平，更需要其具备良好的职业道德。笔者认为，为适应当今教育改革的要求，保证人才培养的质量，高校管理人员应该从加强思想道德教育、加强职业道德教育、加强继续教育这三个方面全面提高自身的师德建设。
【关键词】高校管理人员师德建设
参考文献：
[1]边春丽.新时期师德建设的思考[J].内江科技，2006，1：13.
关键词：高职学院；平安学院；三部曲
中图分类号：G718.5 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）29-0020-02
北京电子科技职业学院是2007年由五所学校合并后成立的高职学院，全日制在校学生近一万名，教职工近一千名。作为地处首都的高等职业院校，学校面对维稳任务的艰巨性、校园周边环境的复杂性和生源层次的多样性，在学校不断探索和优化办学体制、运行机制、管理模式的过程中，在学校借助国家大力发展职业教育的契机、深化教育体制改革进行跨越式发展时期，学校领导班子深刻认识到安全稳定是学校发展的基石，平安校园创建不仅是维护政治安全、社会稳定和校园和谐的一项基础性工作，更是推进学校科学发展、提高职业技能型人才培养质量的根本保证。基于这一认识，学校自2011年起，根据北京高校平安校园创建工作要求和学校发展的需要，紧紧围绕维护校园稳定六大体系，开展了平安校园创建工作，不断强化自身建设，建立安全稳定工作体系，加大工作投入，努力提升工作水平，在建设平安校园工作中取得了良好成效。2014年12月，学校顺利通过了北京高校平安校园创建工作检查验收。
北京电子科技职业学院作为国家级示范性高等职业院校之一，笔者认为其平安校园的创建工作经验具有一定的典型示范和借鉴意义。
一、抓好顶层设计，强化组织领导
学校在研究2010―2014年发展战略规划时，就将安全稳定工作纳入其中进行顶层设计，制定了学校五年《安全稳定工作规划》。2011年，又结合北京高校平安校园创建工作要求，对这一工作规划进行了进一步修改与完善。规划明确了十二五期间学校安全稳定工作的总体目标和分期目标，提出了各个阶段的工作重点和任务要求，制定了具体的责任目标，并进行了任务分解。学校逐年制定工作计划，逐项落实规划内容，成立了由党委书记、校长任组长的学校安全稳定工作领导小组，定期学习贯彻安全稳定工作精神及要求，研究部署平安校园创建工作。在安全稳定工作领导小组的领导下，学校不断推进内部安全维稳机制和制度建设、责任体系建设，开展形式多样的宣传思想政治教育和安全管理等。规划的制定与实施不仅提出了学校平安校园创建的任务目标，更是从战略角度上确立了安全稳定工作在学校未来发展当中的重要地位，为未来五年学校的快速发展创设了稳定和谐的环境基础。
在长期的工作实践中，学校坚持把安全稳定作为头等大事来抓，把强化组织领导作为平安校园的基础和保障。学校安全稳定工作领导小组负责制定各项安全稳定工作规范和制度，督察落实情况，定期进行舆情会商和分析研判，定期在全校师生中组织开展全员性的安全教育、法制教育等活动，将安全稳定植入广大师生的心中，努力做到人人知维稳，全校一盘棋。同时，学校为保证各项安全稳定工作的具体落实，建立起一支强有力的工作队伍。近三年，学校根据不同的工作需要，重点完善了如下工作队伍：一是设置独立保卫机构，配备足够数量的专职安全保卫人员；二是专兼职学生工作队伍。针对不同学生群体和工作内容，学校配备了思政党建、资助、心理等专职辅导员及兼职班主任队伍，他们在维护学生稳定以及日常教育管理方面发挥重要作用；三是网络管理队伍；四是后勤管理服务队伍；五是学生志愿者队伍，这支队伍对涉及学生学习、生活、文娱等各种安全事项进行自我教育、自我服务、自我成长。五支队伍目标一致、相互融合、各有侧重、无缝衔接。工作实践证明，在学校党委领导下五支队伍有机结合、有序运作，很好地保证了学校平安校园创建工作的积极有效开展。
二、分解落实责任，健全工作规范
平安校园是学校的一项长期任务和系统工程，工作是否具有成效在很大程度上取决于制度规范的强化和细节责任的落实。首先，学校将安全稳定工作的总体目标和任务量化为各项具体工作任务目标，即网格化管理系统。然后，再根据学校各个层级和部门的工作性质，将具体工作目标和任务分解到部门和个人。学校与院系、部门之间、部门与个人之间、院系与学生之间每年签订具有实质性内容的安全责任书，将安全稳定工作任务层层分解，逐级落实。在具体实施方面，学校全面落实“网格化安全管理”，这项措施突出体现了学校安全稳定工作的全覆盖、无缝隙的管理，重点强调的是安全稳定各项具体工作的责任分工和相互配合，从而有效形成了学校安全稳定工作各负其责、上下联动、齐抓共管、群防群治的工作局面。
与责任体系相对应的，就是学校结合安全稳定工作和平安校园建设需要，不断建立健全学校安全稳定工作的各项规章制度和工作规范。先后出台实施了学校推进网格化安全管理工作实施方案；重大事项社会稳定风险评估机制实施办法；治安保卫工作制度；消防安全管理规定；大型活动安全管理规定；门户网站信息管理规定；校园道路交通管理暂行规定；关于加强校园环境管理的暂行规定；敏感时期学校安全稳定工作方案及学校保密工作规定等三十余项具有实操性的工作规范和规章制度。这些规范制度的制定与实施，不仅保证了学校各项安全稳定工作有效落实，也有力地强化了师生的安全稳定意识，规范了学校各类人、财、物、事的安全要求及工作行为，广大师生在日常学习和工作空间内的相关安全稳定事项，有规可依，有章可循，让学校的安全稳定工作稳稳落地。
三、宣传教育先行，精细管理跟进
长期的工作实践证明，安全稳定工作最重要的是预防为主，也就是说要把工作的重心放在积极有效的宣传教育上，要防患于未然，努力实现“大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好”的目标。基于上述观点，近年来，学校在强化管理和落实责任的同时，花大力气做好深入广泛的宣传教育工作，使安全稳定意识深入人心，形成人人具有安全意识，各自把控责任关口的常态局面。一方面，学校将依法治国融入社会主义核心价值观教育之中，积极引导师生牢固树立社会主义法制观念，以法律基础课为教育的主渠道普及法律知识。另一方面，学校还定期对师生开展各种安全和法制宣传教育活动，特别是在新学年初、放寒暑假前、敏感日、纪念日等关键时期，会重点围绕遵纪守法、交通安全、饮食安全、自我保护、安全用电、消防、防灾减灾常识等，结合青年学生的特点开展专题教育，做到安全稳定恒久教育不断线。在宣传教育的方式方法上也避免生硬的说教，通过各种寓教于学生乐易于接受的教育方式，如安全知识答卷、消防演习和疏散演练、演讲比赛、板报评比等，使安全稳定意识内化于心、外化于行。
学校的安全稳定多是具体实际的工作，高度重视和富有实效很大程度上体现在对具体工作的审慎对待和恪守制度规范的持之以恒。近年来，学校对安全稳定工作坚持精细化管理，常抓不懈，自上而下，予以贯之。一是高度重视、持之以恒。这集中体现在全校具有统一的安全稳定的思想理念和共同意识。上到领导班子下到各个工作系统把宣传教育工作做到实处，人人恪守工作规范。二是严格的细节管理，让安全稳定工作具体落地。如学校各种重要例会必谈安全稳定要求；各种纪念日必开展相关教育活动；各个敏感时期学校领导干部必定带队巡查检查，建立了逢节比查、逢假比查的安全工作机制；对待特殊困难群体及重点人群时时关注、处处细心。对广大教职工，学校在做好服务的前提之下，严格细致管理，定时排查矛盾纠纷、及时化解各种问题、消除隐患。对广大学生，日常行为的养成教育与耐心细微的心理教育、思想政治工作并重，把各种安全隐患消灭在萌芽状态。三是积极防患未然，妥善应对事件。对于安全稳定工作积极防患最为关键，而一旦出现突发事件，及时妥善地应对，把损失和影响降到最低则是重点。为有效应对各种突发事件，学校制定了大型活动应急处置等十余个专题预案并成立了学校应急处置领导小组等机构。上述应急组织在学校范围内开展了多项应急演练活动和实际应急事件处置，取得了良好的效果。如成功处置了一起学生在实训楼厕所吸烟险些引发生火灾事故的事件，并以此为契机在全校范围内开展了长时间的、大规模的控烟宣传教育活动。
学校在平安校园创建工作中，坚持“重基础、重过程、重状态、重创新、重长效”，安全保障能力和维稳水平明显增强，好的机制与做法得到了传承和固化，管理和服务更加精细，广大师生员工的安全责任意识广泛提高，实现了平安校园建设与学校改革建设的协同发展，促进了学校办学水平的整体提升。冰心老人曾说：“美的真谛应该是平安和谐。这种平安和谐体现在人身上，就造就了人的美；表现在物上，就造就了物的美；融汇在环境中，就造就了环境的美。”学校在营造平安和谐的校园环境中，努力探索长效机制，把抓好顶层设计，强化组织领导；分解落实责任，健全工作规范；宣传教育先行，精细管理跟进三个部分进行了充分演绎和诠释，创建出了安全、和谐、美好的育人环境。
参考文献：
[1]谢振安，浅析高校建设平安校园的长效机制[J].淮南职业技术学院学报，2012，（5）.
[2]郑丽萍，高校“平安校园”建设探析[J].长江师范学院学报，2012，（10）.
[3]田志强，全方位平安校体系构建分析――以应天职业技术学院平安校园创建为例[J].广西轻工业，2011，27（12）.
（一）提高重视，齐抓共管
安全稳定是高校和谐发展和大学生顺利完成学业的基本前提。高校党政领导要充分认识大学生安全教育工作的重要意义，牢固树立"安全第一"的思想，增强做好安全工作的责任感，制定各项工作计划时都将安全稳定作为首要前提，将大学生安全教育工作纳入重要议事日程，认真制定和落实各项安全教育制度。在学校党政领导的指导和带领下，形成全员重视的良好局面，全校教职员工人人重视安全教育，自觉参与安全教育，保证安全教育工作的稳步推进。
（二）加强人力和物力
1、抓好骨干队伍建设大学生安全教育工作需要学工部门、保卫部门、专兼职教师、行政管理与后勤服务等部门和人员各司其职，相互配合，形成合力。要保证安全教育工作顺利开展，就必须保证这支队伍的战斗力。首先，学校应该对从事安全教育管理工作的所有教职工进行安全知识与技能培训，通过讲座、外出参观、影视教育、实战演习等各种形式，提高教职工的安全责任意识，帮助他们掌握必要的安全教育知识技能，形成一支责任心强、业务素质过硬的安全教育队伍。其次，明确分工，责任到人。对从事安全教育管理的各个部门和人员要进行明确的分工，细化各项岗位职责，并且实行责任制，将安全教育责任具体落实到个人，从而增强他们的责任感与紧迫感。再次，加强考核，实施奖惩制度。对各个从事安全教育管理的部门和个人进行年终考核，将考核指标量化，使之有理有据，真实反映其安全教育工作实施情况，对考核优秀的给予表彰和物质奖励，对因教育管理不到位导致出现重大安全事故的实行一票否决制，从而进一步调动广大教职员工的工作积极性。2、加大经费投入任何一项工作的开展和推进都需要有一定的经费支持和保证。要做好大学生安全教育工作，资金投入至关重要，高校应该加大对安全教育工作的经费投入，设立专项资金，专款专用，及时落实教材、课时、设备、活动经费等相关费用，从而确保大学生安全教育稳步开展。[1]
（三）建立完善相关制度
要做好大学生安全教育工作，需要不断完善安全教育管理的相关制度，以制度为保障，确保工作实效。第一，将安全教育纳入教学计划，设立专门学分，编排相关教材，培养高素质的专业师资队伍，制定相关考核方法。第二，坚持全校安全情况通报制度。以“安全通报栏”或“安全简报”等形式，及时持续向学生通报本校每周（月）的安全情况。[2]第三，完善学生管理相关制度。加强对学生的管理，完善学生请销假制度、宿舍管理制度、实验室管理制度等，防范于未然，提高学生的防范意识和自我保护能力。第四，严格执行监管和考核制度。各部门和教职工的安全教育管理职责是否落实到位，需要制定和执行监管制度，由专门部门和人员依照具体的要求和标准进行监督管理和考核，对优秀的进行奖励，对不合格的及时进行通报和督促整改。
二、以课堂教学为主渠道，开展形式多样的安全教育
（一）开设安全教育课程
1、作为必修课，设立学分，严格考核课堂是学校育人的主渠道，因此加强大学生安全教育必须首先从课堂教学入手，将安全教育作为必修课列入教学计划，内容包含国家安全、法律法规、校纪校规，防火、防盗、防骗、防传销，食品安全、交通安全、心理健康等。每学年安排不少于10个学时，设立专门学分，制定详细的教学计划，贯穿大学各个年级，根据不同年级、不同阶段学生的实际情况和需求，精心编排教学大纲，将一般安全知识和防范措施技能有重点有针对性地传授给学生，确保安全教育有计划有步骤的开展。同时，与其他公共必修课一样，在学期末采取闭卷考试形式对安全教育课程进行考核，考核合格者方可取得相应学分，否则必须补考或重修，如补考、重修后仍然达不到合格标准的，不能取得毕业证书。同时将课程成绩计入学生综合测评，与评奖评优挂钩。通过这种方式，使安全教育系统化、常规化，切实提高广大师生对安全教育的重视程度，从而保证安全教育落到实处。2、精编精选教材要保证安全教育课程的顺利开展，科学合理的教材是基础。高校要组织专人，结合当代大学生安全教育的现有理论成果和本校大学生的特点，针对学生各个阶段不同的安全需求，精编安全教育教材，内容应涵盖国家安全、法律法规、人身安全、心理健康等各个方面。3、加强师资建设，丰富教学手段要保证安全教育课程的高效开展，优秀的师资队伍是关键。高校要重视加强安全教育师资队伍建设，从学校保卫部门、思想政治教师、心理学教师、辅导员等队伍中选拔一批政治素质高、专业素质过硬、责任心强的教师，组成安全教育专业师资队伍，并且加强对教师的培训、管理与考核，提高师资队伍的专业化水平。在教学实施过程中，教师要避免单调乏味的说教方式，采取案例分析、小组讨论、情景模拟、逃生演练等多种教育形式相结合的手段，善于利用大学生身边的实际案例进行警示教育，提高说服力，增强学生学习的积极主动性，从而帮助学生提高安全防范意识，掌握基本安全知识，增强应对突发事件的能力。
（二）将安全教育融入其他课程
安全教育的推进不能仅仅依靠安全教育课程，更要将安全教育理念渗透到其他课程教学中，将安全教育融入思想政治课、专业课等，由授课教师结合课程内容穿插讲授安全知识。比如将非传统安全教育贯穿于《法律基础》《当代世界经济与政治》《形势与政策》等课程的教学中；同时，还应结合军事理论教育等课程，拓展国防教育内容，渗透非传统安全教育。[3]比如在理工科实验课上，进行实验室安全教育，如防火防爆安全知识和逃生急救技能；在计算机基础课程中，融入网络安全知识和预防网络犯罪的知识教育；在就业指导课程中，进行求职防骗、防传销、交通安全的教育；在专业课教学中，教师讲授与本专业相关的基本安全知识，为今后从事相关工作做准备。（三）开展形式多样的教育活动1、组织学生参与安全管理高校可组织学生参与到学校安全管理中，成为安全管理的主体，通过亲身参与安全管理相关制度的修订，参与安全管理活动，体验安全教育管理的重要意义。比如，学校在制订和修改安全教育相关制度时，可向广大学生征询意见，以班级为单位反馈意见和建议，供职能部门参考，对于合理化建议进行采纳；在具体的管理实施中，设立相关学生机构，协同相关部门进行安全检查和管理工作，形成自我教育、自我管理的模式。比如成立学生宿舍自管会，负责宿舍安全的检查和通报工作，通过提高这部分学生的安全意识和安全管理工作的积极性，激发其主人翁意识和责任感，进而带动身边其他同学共同关注安全问题，提高安全意识。2、组织丰富多彩的校内外实践活动实践活动是促进大学生将安全意识内化的有效途径。高校应当组织和开展形式多样、富有趣味性和实用性的安全教育实践活动，比如开展消防演习、急救知识培训，开展以安全为主题的知识竞赛、辩论赛、文艺演出，组织学生到校外开展法制宣传、安全知识宣传活动等，通过形式多样的校内外实践活动，充分调动学生们参与的积极性,让学生们在实践过程中进一步理解安全的重要意义，提高安全防范意识，掌握安全知识与技能。
三、融入日常教育和管理
（一）与思想政治教育相结合
将大学生安全教育融入高校思想政治工作是实现大学生安全教育经常化、制度化的重要途径。大学生的安全教育必须结合实际，要同校园的综合治理、精神文明建设及思想政治工作有机结合起来，将安全与法制教育贯穿思想政治工作的始终。国家教育部《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》中明确指出："高等学校对学生进行安全教育须注重心理疏导，加强思想政治工作"。[4]辅导员、班主任是大学生思想政治教育工作的主心骨，应将安全教育融入日常教育中，贯穿思想政治教育工作的始终。1、组织学生学习校纪和法规开展法律法规的学习讨论，观看法制教育电影、电视录像，使学生知法懂法，提高法律意识。组织学生学习《学生手册》，了解和遵守学校各项规章制度，做遵纪守法的大学生。2、将安全知识教育贯穿大学生活动始终在新生入学时，辅导员、班主任要充分利用这一时机开展各种形式的安全教育，比如编印安全知识宣传手册，通过大量发生在高校中的实际案例来提醒同学们提高安全意识，掌握一定的防骗防盗等安全知识；对参与新生接待引导工作的高年级学生进行培训，让他们在新生引导过程中，通过聊天的形式传授安全知识，这种学长口口相传的形式更易为新生所接受；在开学典礼、新生入学教育、班会等各种场合反复强调安全问题，提高学生的安全防范意识。在大二、大三年级学生中，定期开展以安全为主题的班会，组织学生参与安全宣传活动，开展求生训练，安全演习，强化安全观念，掌握防范技能。针对大四学生的心理特点，开展以防骗、防传销为主题的安全教育，以案例分析的形式教育引导大学生识别传销组织和诈骗行为，自觉远离传销，并且加强心理疏导，帮助学生树立正确的求职观，正确面对挫折，以良好的心态面对求职压力。3、加强心理健康教育工作辅导员、班主任要高度关注学生心理健康，从新生入学开始，通过查阅学生档案，登记家庭基本情况，掌握学生大致情况，平时通过班会、下宿舍以及与任课老师和学生干部沟通等多重渠道，及时掌握学生动态，对学生进行心理建档，将学习困难、家庭经济困难、单亲家庭等学生作为特殊关注对象，经常与学生谈心、交流思想，解决实际困难。对有心理问题的学生，及时与心理咨询机构老师联系，开展专业心理疏导，帮助其走出心理误区，从而避免因心理问题导致的伤人、自杀等事故的发生。
（二）与日常管理相结合
大学生安全问题涉及到日常学习、生活的方方面面，因此应当将安全教育理念和思想渗透进日常管理中，使安全观念深入人心。对大学生日常行为规范的管理与安全教育息息相关，比如实验课的严格要求和规定，有利于提高学生安全意识，防止因违规操作引发的安全事故；宿舍管理中的禁止使用大功率电器、禁止明火等规定大大降低了火灾隐患；校外住宿的相关管理规定和申办程序直接关系到大学生的人身安全，严格的限定和审查程序有利于杜绝在外住宿引发的安全事故；平时和节假日的请销假制度以及班级集体外出活动的严格审批程序，有利于掌握学生去向和动态，及时发现问题，排除隐患。因此，相关部门和学院在制定和执行大学生日常管理规定时，应强化安全教育理念，将安全稳定作为管理的第一要务，在确保安全的前提下开展各项管理工作。
四、加强宣传，营造校园安全文化氛围
校园的环境和文化氛围对大学生的观念和意识起着潜移默化且深远的影响，因此对大学生进行安全教育，要注重环境的重要影响作用，营造良好的校园安全文化氛围，提高学校方方面面对安全的关注程度，在校园中形成"事事以安全为前提，处处体现安全重要性"的良好氛围，从而巩固安全教育的成果。
（一）利用各种渠道，加强安全宣传
高校应充分利用学校电视台、广播站、校刊校报、学校网站、论坛等各种媒体和校园橱窗、宣传栏、宣传横幅等各种宣传手段，对大学生进行全方位、多渠道的安全宣传教育，切实提高大学生的安全防范意识。比如在学校电视台、广播站播放安全教育专题节目，通过视频或音频讲座、安全主题电影、大学生安全事故典型案例大讨论等节目形式，让学生更直观地接受安全教育，提高学生学习安全知识的积极性。在校刊校报、学校网站上开辟安全教育专栏，宣传安全知识，面向全校学生进行安全主题征稿，将优秀稿件刊登发表；在学校论坛上开设安全教育专版，尤其是运用一些高校安全事故典型案例和大学生误入传销等实际案例作为讨论的主题，吸引广大学生各抒己见，在讨论的过程中自然接受安全教育，并将安全知识内化为自身意识和需求。在教学楼内、宿舍区内以及各种学生学习生活的公共场所，张贴图文并茂的安全宣传海报或提示语和安全标识，并且在"消防日"、"安全日"、"环境日"等特殊日子通过宣传横幅、宣传板等形式开展主题宣传教育，让学生时刻受到安全文化氛围的感染，在潜移默化中提高安全防范意识。
（二）开展以安全为主题的校园文化活动
高校作为高端技术人才和管理人才培养的摇篮，是我国经济未来持续增长的基础。伴随着我国改革开发程度的不断加深，以及市场经济体系的建立和逐步完善，高校教育产业的发展也将逐渐脱离以往纯粹依靠行政支持的模式。在现代市场经济制度下，政府与高等院校之间是一种宏观调控与被调控的关系，是一种服务与被服务的关系。现阶段，高等院校为了应对市场经济的要求，不断扩大招生规模，提升竞争能力；深化产学研工作，采取多种渠道增加高校收入。与此同时，国家为了加快高等教育事业的发展，允许多元投资主体兴办高等教育，给高校的快速发展带来了活力。
以上因素导致了我国高校学生人数不断增加，高校办学规模也日益膨胀，各种大型在建工程在高校如火如荼的进行。然而办学规模的快速增长的同时，绝大多数高校的管理体制和效率并没有得到相应的提升，大量存在“不讲效益，不考虑成本，管理粗放，经济责任得不到有效落实”等现象，高校高层领导的案例更是层出不穷。从内部控制理论出发，将公司内部控制理论运用于高校这一非盈利主体，提高高校管理水平和运营效率，促进我国高等教育事业的快速健康发展具有重要的现实意义。
二、高校财务内部控制体系分析
内部控制的思想产生于18世纪产业革命以后，它是企业大规模化和资本大众化的结果。随着股份公司规模日益扩大，所有权与经营权进一步分离，公司股权结构进一步分散，在企业经营过程中逐步出现了一些组织、调节、制约和监督生产经营活动的方法，为了纠错查弊，有些企业建立了简单的内部控制制度。随着世界市场竞争的不断加剧，以“纠错查弊”为主要内容的内部控制已不能满足企业的要求，促使内部控制扩大到企业内部各个领域，其职责不仅包括保证财产的安全完整，检查会计资料的准确、可靠，还将促进企业贯彻经营方针以及提高经营效率纳入其中。因此内部控制是以维护资源的安全、保证信息可靠、提高经营的效率和效益为基本目标，以会计控制为重要手段，采用预算管理、内部审计等控制措施实现基本目标的一整套管理体系。
与以盈利为目的的企业相比，高校是一个非营利性组织，其根本目的是发展教育，为国家输送高技术人才，实现国家科教兴国战略。但是，绝大部分高校都是政府出资建设，属于国有资产，本身存在投资者难以履行监督义务，导致高校管理人员职权过大过滥的局面，因此，随着高校规模的不断扩大，提高高校内部管理体系，优化内部资源配置，保护资产安全就显得更加重要。《高等教育法》第六十五条规定：“高等学校应当依法建立、健全财务管理制度，合理使用、严格管理教育经费；提高教育投资效益。”同样，《高等学校财务制度》第四十七条规定：“高等学校必须建立严密的内部监督制度”。在上述法律法规的指导下，教育部和财政部更是明确指出高等学校必须逐步建立健全各级经济责任制，杜绝监督者缺位的现象，各高校必须结合校内管理体制建立科学的运行机制和有效的内部控制制度。
我国绝大部分高等学校是由政府出资建设。国立高等学校实行党委领导下的校长负责制，校长主持校长办公会或校务会，拟定学校发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施，依法多渠道筹集事业资金，拟订和执行年度经费预算方案，科学配置学校资源，努力节约支出，提高资金使用效益，保护和管理校产，防止国有资产流失，对学校经济活动的合法性、合理性进行监督等。这些规定表明学校不仅是学习的基地，也是一个事业单位，需要维护资源安全，保证信息可靠，提高办学的效率和效益，这既是高等学校管理的任务，也是高校内部控制的根本目标。高等学校作为人才培养的重要基地，作为教育产业的关键力量，正在面临资金、人才、生源、质量等的激烈竞争，高校一方面要为国家和社会培养高素质人才，另一方面要提高自身的管理效率，提高资源配置和利用的能力。这是现代教育产业改革背景下高校必须实现的转变。高校如何抢抓机遇、规避风险、实现跨越式发展，出路在于深化改革、强化内部控制。
三、高校财务内部控制构建措施
根据高校管理模式的特点，高校在构建内部控制体系中，首先应该完善管理机构，理清管理职权，明确岗位职责，完善内部牵制制度；其次，建立内部审计机构和预算管理体系，定期和不定期对单位账务的合规程度进行检查；最后，加强内部控制制度知识的宣传，营造良好的内控氛围。具体说明如下：
第一，健全高校管理机构，确定各责任人管理权责。有效的内部控制机制的基础是全责相互制衡的管理机构。而目前高校内部财务混乱，管理效率低下，主要是由于缺乏合理的治理结构。公立高等学校的内部管理结构主要由党委会、校务会组成的管理结构，但是应该看到高校筹资渠道及委托关系日趋多元化与复杂化的现实。
内部控制建设的基础包括两个部分：一部分是建立健全的机构，健全的管理机构是内部控制活动的基础；另一方面，内部机构间、各经办人员之间要实施科学分工与牵制，严格执行不相容职位相分离，这是内部控制机构发挥作用的基础。高校应该在组织机构和人员配备方面做到党委会和校长班子、书记和校长分设，推行职务不兼容制度，杜绝高层管理人员交叉任职，从而进一步优化高校内部控制环境。
第二，基于各高校基本情况建立行之有效的内部控制制度。根据企业内部控制理论，内部控制主要涉及获取企业所需的资源，并通过有效配置相关资源，从而提高企业的管理效率。为达到内部控制效果，内部控制常常采取企业决策权的分配，并对决策权执行过程进行监督等手段。行之有效的内部控制制度应该是一个完整的、严密的体系，主要包括运行、监督和反馈机制。高校自身具有非营利的特征，常常导致内部控制观念淡薄。没有规矩不能成方圆，高校必须基于自身办学特点和院系规模制定符合法律法规、具有经济、管理、专业理论依据的完备的操作性强的内部控制制度，内部控制才有章可循。只有做到有章可循，有制度作为工作的指导，内部控制才能发挥效用。
第三，重视内部审计工作，设置专业内部审计机构。在内部控制框架构建中，内部审计的作用在于监督企业的经营业务是否符合内部控制框架的基本要求，评价内部控制运行的有效性，并提供完善内部控制和纠正错弊的建议。在企业中，设立内部审计机构常常由董事会领导，或者由监事会或财务部领导。高校建立内部审计机构，对内部控制的运行有效性给出评价意见，同时监督各个单位的财务支出是否合规，资金的使用效率是否符合预期等。例如，高校在扩建中涉及很过建设项目，需要对项目的财务收支审批权限、人事管理、物资和设备采购活动等方面进行审计，观察项目的运营过程中的具体作业规定操作规程、岗位职责及检查程序等，结合上述三个维度，将所需要的控制形成文件，作为控制任务的执行、记录、考核、评价的依据。
第四，领会预算的本质，强化高校预算管理。内部控制的目标已不仅仅是传统意义上的查弊纠错和保护资产安全，其目标已延伸到提高效率和效益、保证管理政策和目标的实现上。预算是保证内部控制结构运行质量的监督手段，已成为内部控制的重要方式。对于高等学校，可以借鉴企业的做法，做好资金预算管理，在项目前期规划好资金的来源和用途，防止资金被挪用，提高高校资源的配置效率。在企业中，董事会具有预算方案的制定权，管理层负责预算方案的执行。由于总经理负责企业的日常运行和管理，预算通常由他们组织编制，然后报董事会批准后实施的。但是由于信息不对称，董事会对于不合理的地方往往不能全部提出，导致预算管理中董事会职权弱化的现象，从而滋生了预算管理中的内部人控制现象。针对上述问题，董事会可以设立专门的预算委员会，在理解企业日常情况的同时，具体负责预算的制订、实施过程中的监控等工作，在一定程度上防止管理人员的内部控制现象。高校在项目预算管理中，可以通过专业人员的审核，保证预算管理的有效执行。
第五，建立具有操作性的道德规范与行为准则，营造良好的内控环境。归根结底，内部控制制度的成功与否离不开设计者和执行者的素质。优秀的员工素质，将极大提高制度执行的成效。对能接近现金、贵重资产、或其他易于挪用资产的职员更应加强职业道德和法制教育，提高其内控意识。再完善的控制制度都需要员工去执行，只有提高员工的职业道德和法治意识，加强防范才能降低违法犯罪行为发生的可能性。要着重提高财务人员素质，可以通过加大培训力度的方式，全面提高财务人员专业素质，增强职业道德和法制观念，大力培养复合型人才，理念要由“核算型”向“管理型”和“经营型”转变，积极参与内部控制制度的建设和完善，同时发挥监督作用确保制度有效执行。
综上所述，很长时间内，高校的运行都是靠政府行政拨款，不需要太复杂的管理体系。但是，随着高校规模的扩展和市场化经济进程的加快，必须重新将高等学校的管理提上日程。内部控制作为资产管理的重要手段，是高校改革的重要内容，具有非常重要的意义。高校内部控制的改革之路需要更多的人不断研究，提出更多的改进意见，才能提出更完善的内控制度，最终提高高校的资源配置效率。
参考文献：
［1］沈烈：《论高校内部控制的转型与创新》，《高等教育研究》2010年第12期。
［2］陈海燕：《高校内部控制研究》，《重庆工商大学学报（社会科学）》2010年第12期。
关键词 高校教师 廉洁从教 价值观 推进途径
中图分类号：G645 文献标识码：A
1高校教师廉洁从教的涵义
高校教师的廉洁从教有如下四层涵义：一是从教师自身思想层面出发，廉洁自律，自觉抵制社会不正之风，不利用教学、科研活动的便利为个别学生、单位谋取私利；二是从教学管理层面出发，公平执教、廉洁奉公，在教育教学活动中，公平、公正地关心爱护每一名学生，对学校的管理要校务公开，不，实现“阳光校园”；三是从科研活动层面出发，严谨治学，避免一切学术不端，尊重知识产权，杜绝急功近利的学术浮躁之风；四是从社会服务层面出发，廉洁诚信，实事求是，客观公正，接受监督。
2高校教师廉洁从教的重要意义
一是廉洁从教是高校教师立身之本。教师要“修身慎行，敦方正直。清廉洁白、恬淡无为”；要处处为人师表，从小事做起，从自我做起，在社会公德、职业道德以及家庭美德等方面，率先垂范。二是廉洁从教是高校立校之根基。高校担负着人才培养、科研导向、价值观建设、社会服务等多重作用，风清气正的校园文化，才能更好的发挥这些功能。三是廉洁从教是社会价值观塑造的重要途径之一。大学时期正是一个人的世界观、人生观、价值观的形成重要时期，高校教师只有廉洁从教，才能深刻感召学生的道德情感和精神世界，默默地产生着思想和行为的自我激励、自我修养和自我改造，最终为社会形成良好的道德风气奠定扎实的基础，塑造社会价值观。
3推进高校教师廉洁从教的途径
3.1营造廉洁从教的学校文化
廉洁从教文化是大学文化的重要组成部分，不仅关系到高校的科学发展，而且影响着社会价值观的形成。目前，高校廉洁从教文化建设已经具备了良好的现实基础，需要全党全社会和各高校以及全体教师共同努力，不断推进高校廉洁从教文化的深入开展。在校园里要通过演讲赛、书画赛、宣讲会等多种形式营造学廉、思廉、议廉、护廉、保廉的良好氛围，进一步提升教师廉洁意识。要与校务公开相结合，积极构建“阳光校园”，将涉及教师、学生、家长利益的重大事项通过多种形式公开，接受监督，营造良好的廉洁从教的校园文化，以此来形成对教师廉洁从教的软约束，最终达到行为内化。
3.2加强高校教师队伍的廉洁教育，树立良好学风
在物欲横流的时代，社会价值观呈现多元化，而为师不廉实际上是价值观的错位和扭曲，因此加强高校教师的终身廉洁教育是十分必要的。具体措施如下：第一，加强社会主义核心价值观教育，重视理想信念教育、法制教育和心理健康教育。第二，树立本校教师廉洁从教典范，通过电视、广播、报纸、网站及微博、微信、微电影等新媒体形式，集中宣传典型事迹，努力营造崇尚师德、争创师德典型的良好舆论环境和社会氛围。第三，要把廉洁教育纳入对教师特别是党员教师的政治培训和日常学习中，切实改变过去对教师忽视廉洁教育的状况，让教师们做到崇廉、敬廉、学廉、行廉。在廉洁从教的建设道路上达到真正做到从他律到自律，从价值引导到自主构建，能够以身作则，形成廉洁从教的蝴蝶效应。
3.3建立健全高校廉洁从教机制
3.3.1严格贯彻执行国家各项方针政策及规章制度
正所谓“国将兴，必贵师而重傅；贵师而重傅，则法度存”。从国家层面，2014年7月8日教育部出台了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、2014年9月29日下发了教师[2014]10号《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，而早在2011年教育部已经出台过《高等学校教师职业道德规范》，以及早期的《教育法》、《高等教育法》、《教师法》，进一步体现了党和国家高度重视教育事业，各高校要严格执行国家各项方针政策及规章制度，形成廉洁从教自上而下的思想意识体系及行为规范。
3.3.2完善教师考评体系，健全相关机制
完善的考评体系和监督机制，才能切实保证廉洁从教。首先在招聘教职工时将道德素质作为一项重点考核内容，按照的“四有”作为高校教师招聘的标准，即要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。其次，要将廉洁从教纳入学校教师年度考核，并将是否取得实效作为提拔任用、职务聘任和评优评先的重要依据。建议在教师职称评定中实行教师师德师风一票否决制，并将教师师德师风考核作为年终考核、职称评定、出国培训等首要条件，并细化相关行为规范。第三，要健全教风廉政机制，研究工作计划，制订实施方案，充实廉洁从教的内容，落实相关行为规范，形成健全的监督管理机制。
3.3.3建立“廉洁从教信用证”，形成社会监督
当前大学正推进依法治校，已出台的各高校大学章程也突出学生的参与治校，在涉及对高校个别教师为师不廉问题的处理时，在讨论某个教师职称评定时，如能从教师和学生两个角度对廉洁从教进行考核，建立廉洁从教档案，作为教师的“廉洁从教信用证”，接受社会各界的考验，能够更大限度地实现公平与公正，更有利于形成廉洁从教的校园监督体系，乃至整个社会监督体系。
4结语
廉洁从教是高校廉洁文化建设的重点内容，基于高校承担的社会责任，各高校应积极建立一整套以廉洁从教为核心内容的评价监督保障体系，确保高校廉洁从教的价值观建设，为社会发展提供坚实基础。
【关键词】高校；档案管理；现状；问题；具体对策
【中图分类号】G271 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01―0327-01
高校档案工作是一项比较复杂繁琐的管理工作，是反映学校历史面貌和发展变化的承载和重要记录，它在高等院校的教学科研、干部人事档案等中工作中发挥着十分重要的作用，因此，做好高校档案管理工作，是摆在高校档案管理工作者面前的一项非常重要课题，意义非凡，应予以认真研究，并努力加以解决。
1.高校档案管理现状分析
1.1 档案管理意识不强
当前高校工作中，“重教学科研轻档案”的思想意识已经成为高校档案工作发展的致命瓶颈。档案作为一个单位一个部门或者一项工作最原始最真实最完整的再现，其价值是不言而喻的。但是有些高校至今仍有不少同志，尤其是领导干部，对档案管理意识还较淡薄，只重视教学工作和其它管理工作，对高校档案管理工作的重要性认识不足，也未能认识到提高档案管理人员素质的重要性，在机构和专兼职人员的配置、人员的培训、经费投入上，都较少列入学校重要议题，片面地认为加强档案管理没有起着实质性的作用，在高校档案上舍不得投入财力与物力，岗位的设置和人员的配备随意性较大，缺乏通盘整体考虑，往往随时找人凑数。
1.2 档案管理制度不健全
长期以来，由于历史上的原因，在高校管理中，很多高校都制定了较为健全的各种规章制度和高校人员的的人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责较少，没有建立一套行之有效的相关的制度和检查考核等规章制度。有的虽建立了一些档案管理制度，却流于形式执行不严，形同虚设。由于管理制度不严、不健全，各职能部门不按时移交本部门自己保管的档案材料，造成档案收集效率不高，档案不齐全。
1.3 管理手段落后
档案基础设施是开展档案管理工作的一项基础性工程，如库房、档案柜、档案装具等。而一些高校由于教学条件的限制，致使档案用房狭小，不符合高校档案保管的标准。另外，部分高校档案管理设备陈旧，管理手段落后，也严重制约了高校档案事业的发展。近年来，随着科学技术的进步，计算机及信鼠化在高校管理中的广泛应用，高校管理手段不断进步。而计算机及信息化在档案管理档案应用的还较少，基本还停留在原始手工收集、检索，档案管理还没有实现从手工操作模式向现代型的技术操作模式的转变。
2.新形势下加强高校档案管理工作的措施与对策
2.1 高度重视，加强领导，增强档案管理意识
档案管理是高校管理的重要组成部分，各级领导要高度重视机关档案管理工作，将档案管理工作纳入工作日程，作为高校教育改革发展的重要内容来抓，并把档案管理工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案管理工作作为高校管理的一项重要的内容纳入年度工作计划，与教学工作同部署、同组织、同考核，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。同时，为档案管理部门配备相配套的档案人员，并保持人员结构相对稳定。此外，要成立档案管理工作领导小组，通过组织学校中层干部以上及专兼职档案管理人员学习、宣传《高等学校档案管理办法》及国家有关档案法规、标准规范等，大力宣传档案工作，使学校领导、中层干部、广大教职员工充分认识档案管理的重要性，认识档案管理与自己日常学习和工作生活的息息关系，更好地支持档案管理工作，从而促进全校广大教职员工增强档案意识良好局面的形成。
2.2 坚持依法治档，促进档案管理工作法制化
建立科学的高校档案管理体系，健全高校档案管理制度，是促进高校档案工作规范管理关键的一步。高校要根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》、《保密法》及《高等学校档案管理办法》等法律法规，结合学校实际，建立健全一系列规章制度和制定具有指导性、可操作性的文件，使档案工作有法可依，有章可循，并落实到位。我校以迎接船员教育和培训教育资质许可评估、本科教学合格评估为契机，实现档案管理规范化、制度化、现代化，强化学校校档案管理规范建设，促进学校校档案工作走上正常发展的轨道，完善档案管理各项规定，制定上墙的《档案库房管理规定》、《档案资料借阅规定》等；为强化职责，提高履职能力、服务水平，对学校各部门教学单位的专兼职档案管理人员进行集中统一管理，统一考核，使档案管理与学校年度考核同步考核评价，同步发展。
2.3 加强投入，改善高校档案基础设施建设
加大资金投入，引进现代化的技术和设备是实现高校档案现代化管理必需的条件。纵观我校档案工作的实际情况，由于历史等原因的影响，高校档案管理工作基础非常薄弱，档案工作每向上迈出一步都不容易。在推进高校档案信息管理现代化、规范化、标准化的进程中，必须大力改善档案管理基础设施建设，加大投入。此外，高校要充分利用计算机管理，设计完善的应用软件和信息化等现代化办公设备，加速实现档案管理的自动化、规范化、现代化。
2.4 加强服务意识，最大限度发挥高校档案作用
做好高校档案管理工作。强化服务意识，树立良好的形象是非常必要的。高校档案管理人员从―开始就要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。由于历史原因，档案管理被人为地限定在档案的接收、征集、整理、鉴定、保管、利用等方面。高校档案管理人员承担接待校内、校外来人、来电、来函查档、办理学历证明、办理教师资格证材料、查印养老保险凭证材料、核实有关资料真实性等档案查询等业务，因此，档案管理工作人员要充分熟悉档案库房保存的档案内容、成分、数量以及档案材料存放的位置，熟悉每一类档案的具体整理情况和相互联系，熟悉每一种档案的利用价值，只有这样才能做到为广大师生提供准确、系统、完整的档案，才能更好为学校领导、为师生员工服务、为学校各项工作服务。
2.5 提高高校档案管理人员素质的路径
2.5.1 档案工作人员要加强认识，自觉提高自身素质。（1）个人自身努力，不断完善自我。档案要达到真正提高档案工作者的素质，其关键在于档案者本身。也就是说档案工作者自己要深刻认识到，加强自身素质修养的必要性。面对着电子文件的大量增加和信息载体多样化，档案管理人员加强自身学习，注意自身修养。（2）要立足岗位，面对信息技术带来的挑战，要积极主动学习信息技术、信息化管理等相关知识，努力提高自己应用计算机、网格技术的能力和水平。（3）要提高自己的外语水平，我们有些档案工作者因为外语知识不够丰富，在翻阅外文资料时往往显得力不从心。还有许多档案管理人员因为外语知识不过关，在评聘专业技术职称时屡次不能评上。因此为了把档案管理工作做得更好，我们应该加强外语知识的学习。（4）加强思想教育，提高档案人员政治素质和职业道德素质。档案管理工作是一项机要性很强的工作，档案管理人员必须必须加强政治业务学习，在工作实践中培养强烈的敬业精神、高度的责任感和使命感，在工作中自我完善，自我发展。
2.5.2 加强高校档案考核考评建设。一是要制定岗位职责规范和目标责任制，使工作目标和自身建设目标相一致。二是要认真参与上级档案部门举行的诸如档案升级、档案安全、档案法律法规执行情况等考核考评工作。三是抓好奖惩兑现。对成绩突出的要表彰：对完不成任务的应给予必要的处罚，做到奖惩分明。要特别注意树立典型先进，大力宣传高校档案管理重要性，宣传档案管理工作员在争先创优中的先进事迹，在高校广大师生中形成一种理解、尊重档案管理工作人员的良好氛围。
综上所述，目的在于昭示高校共同关注档案管理存在的问题。理性地审视、创造性地加强高校档案管理工作，是提高高校档案管理人员的培养质量，增强高校自身建设的又一重要保证。只要我们共同努力，就一定能把档案管理做好做实，以便更好地服务于高校的教学、科研与管理，更好地服务于社会。
参考文献
[1]邓绍兴，陈智为，档案管理学概论[M].北京：中国人民大学出版社，2012
保安班是学校安全工作队伍的重要组成部分，保安班的整体素质如何，直接关系到校园安全工作的整体水平。2007年底，因临时用工制度改革，学校引进新上海物业承担校园安保和清卫服务。为使保安人员尽快适应我校环境，提高保安实际工作的能力和水平，我处与物业公司项目部一起，重点加强了保安队伍的规范化建设。年内组织保安员进行了岗位操作、消防安全等安保业务知识培训。为提升保安整体素质，我处积极协调保安班的教育管理，共同制定奖惩措施及各项工作制度。对于在实际工作中不适应和不称职的保安，及时向项目部提出撤换意见。通过以上措施，保安队伍整体素质有了较大提高，师生普遍反映较好。
08年，我处进一步强化了学生校卫队的工作。指导校卫队制定年度工作计划；组织学生校卫队员学习消防知识、参加灭火演练、开展信息工作培训；参加校内和校园周边的安全巡逻；宣传法制、安全常识等。通过一系列活动，校卫队员的安全防范意识得到增强，在实际工作中发挥了较好的作用。
二、健全制度预案，促进规范有序管理
作为安全保卫工作的职能部门，我处积极发挥自身作用，从加强学校安全工作的组织领导和建立健全校内安全工作制度、突发事件应急预案入手，进一步落实安全工作责任，促进规范有序管理，推动平安和谐校园建设向纵深发展。年初，拟制宁波电大安全综治工作目标管理责任书，并由校长与各部门负责人共同签字，细化安全工作目标，明确管理责任；根据上级要求，结合校内实际，修改完善了内保条例实施方案、安全保卫工作制度等一系列规章制度，努力使安全工作做到有章可循，按章管理；年内，与学生处一起，通过深入调研，反复论证，完成宁波电大处置突发事件工作预案的编制，并以文件形式下发。同时，还进行了宁波电大防恐怖袭击和人为破坏应急预案、宁波电大灭火和应急疏散预案、宁波电大应急救治和疾病预防措施、宁波电大处置食物中毒事件应急预案等，为最大程度地预防各类突发事件和减少突发事件造成的损失，保证师生的生命和财产安全，维护校园稳定提供了制度保障。
三、突出工作重点， 确保校园安全稳定
由于我校与其他普通高校在办学模式上有很大不同，办学形式多样、学生层次复杂，学校教学资源交叉使用频繁，校内各类人员进出难以控制，给安全管理工作带来很大难度。我处根据学校的特点，重点把握以下几个方面，强化安全管理工作。
（一）开展在校生安全防范教育。一年来，我处积极配合学生处通过多形式、多渠道开展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、网络安全、危害等方面的宣传教育，进一步增强了在校生的法制观念、安全意识，提高了学生防范自救的能力和参与和谐平安校园建设的积极性。
（二）进一步完善技术防范设施。针对“平安校园”建设对技防设施提出的新要求，我处努力当好参谋，积极开展调研，在校领导的支持下，校内技防设施不断得到完善。08年，学校再投入资金6.5万元在校园主要通道、公共部位安装了监控探头，并对所有监控设施进行了整合，将控制室移至门卫，同时对新建综合楼的安全防范设施进行了规划。目前，校园内重点要害部位实现了监控全覆盖，为确保学校财产安全和及时发现处理安全隐患、事故苗头提供了有力保障。
（四）保持信息渠道畅通，及时发现和化解矛盾。信息工作是安全工作的生命线，我处十分注重安全信息地收集与处理，一年来，充分发挥师生信息员队伍的作用，收集了各类有效信息50余条，通过梳理分析，及时调整工作重点和工作方法，始终坚持把防范工作做在前面。我处还积极联系市公安局经文保支队、江北公安分局、文教派出所、文教街道综治办，掌握第一手相关的社会治安形势资料，结合校内实际，及时开展宣传教育，加强正面引导，使全校师生在敏感时期、敏感事件面前保持冷静态度。平时，我处对校内安全隐患和不稳定因素进行认真排查，并及时采取有效措施进行化解。年内，经我处及时介入并成功调处的各类矛盾纠纷有8起，积极参与协调和处理学生严重违纪事件3起。
（五）及时介入突发事件的处理，积极发挥职能部门作用。今年5月份，成教学生袁某在校外意外被害，家属数十人到校吵闹，我处人员及时介入，积极联络协调警方及相关部门，安排家属食宿，安抚家属情绪，在处理事件的全过程中，较好地发挥了部门作用。
（五）坚持以人为本，努力做好户籍管理工作。一年来，及时圆满完成新教师、新生户口迁入，毕业生户口迁出共474人，补办户口迁移证13人次。
（六）加强监督检查，消除事故隐患。08年，我处加大对重点、要害部位，如档案室、财务室、计算机房、实验室、多媒体教室、食堂等的监督检查力度，督促各部门、各有关责任人切实增强责任心，真正做到防患于未然。一年来，参与全校性的安全大检查4次，我处自行组织的消防专项检查12次，结合平时每日的例行检查和每周安全情况汇总分析，努力做到早发现、早处置、早整改，把事故苗头和安全隐患控制在萌芽状态。
