时间:2022-08-13 16:02:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科技局工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一年来,全市科技工作在市委、市政府的正确领导和上级科技主管部门的关心指导下,坚持与时俱进,突出工作创新,抢抓机遇,干事创业,卓有成效的开展了全民创新活动、知识产权保护、科技创新服务体系建设、防震减灾、自身建设等各项工作,取得了明显成效,增添了一些科技工作亮点,开创了科技工作新局面。2007年,共争取上级科技计划项目21项,其中国家级2项,省级7项,济宁市级12项,新增国家级高新技术企业一家,省级高新技术企业3家,新增省级专利明星企业6家,新增省级工程技术研究中心一家,新增一家济宁市级科技示范园,争取无偿资金243万元。我市连续12年保持了“全国科技进步先进市”的光荣称号。我市被省列为知识产权试点市,市地震局被评为山东省地震监测预报先进单位,市生产力促进中心顺利通过了国家级绩效验收。
一、工作回顾
(一)加强领导,科技发展环境进一步优化。1月16日,召开了全市科技工作会议,对2006年的科技工作进行了全面总结,安排布置2007年各项工作任务。动员全市大力开展全民创新活动,增强创新意识,倡导创新精神,加快创新型曲阜建设步伐。3月20日,由市政府吴霁雯副市长带队,抽调市委组织部、市人事局、市统计局、市科技局等有关单位人员组成的考核小组,对全市12个乡镇(街道)的科技进步目标责任制暨全民创新活动情况进行了全面的考核验收,历时7天,重点围绕组织领导,科技宣传培训,科技示范园、示范村、示范户建设,科技创新,科技投入,科技人才队伍建设等内容进行了全面严格考核,评选出一等奖2个,鲁城街道、时庄镇,各奖壹万元,并授予“曲阜市科技工作模范乡镇(街道)”称号;二等奖5个,书院、姚村、息陬、王庄、南辛,各奖五千元,并授予“曲阜市科技工作先进乡镇(街道)称号。三等奖5个,吴村、陵城、董庄、防山、小雪,各奖两千元。对乡镇的考核是对乡镇科技工作一个较大的促进和提高,进一步优化了乡镇科技发展环境。5月9日召开了迎接全国科技进步先进县市考核工作专题会议,吴霁雯副市长主持,郭庆海书记作了重要讲话,并对考核工作进行了安排部署。市直有关18个部门参加了会议并及时准确的上报了考核所需资料和证明材料,汇集成册,并及时上报。为了调动广大科技人员的积极性、创造性和主动性,激励科技人员干事创业,今年对1988年制订的《曲阜市科学技术进步奖励办法》进行了全面修订,6月25日,市政府第68次市长办公会通过了新修订的《曲阜市科学技术奖励办法》,设立了科技最高奖,奖金10万元,奖励为我市社会经济发展做出突出贡献的科技人员,这也是我市首次设立科技最高奖。科学技术一二三等奖奖金分别由原来的1000元、800元、500元提高到现在的1万元、5000元和3000元。6月26日,市政协主席马书轩,副主席刘汉武、韦挺带领市政协教科文卫体委员会和机关组部分政协常委、委员视察全市科技创新工作,市政府副市长吴霁雯陪同了视察。马书轩主席听取了市政府科技创新工作汇报,深入到书院农业科技示范园、天博汽车零部件制造有限公司、生产力促进中心实地察看了科技创新工作开展情况,对全市科技创新工作给予充分肯定,并对下一步科技创新工作提出新的要求。7月4日,召开了上半年科技工作总结暨乡镇科技目标考核通报表彰会议,通报了全市12个乡镇(街道)科技目标考核情况,并进行了表彰奖励,回顾总结了2007年上半年科技工作开展情况,就下半年科技工作进行了安排和部署,市政府托娅副市长;市政协刘汉武副主席出席了会议。8月10日,召开了第八届中国专利高新技术产品博览会筹备工作会议,安排部署我市的博览会筹备工作,会上传达了全省、济宁市产学研合作创新暨科技奖励大会精神,表彰了我市优秀专利企业、优秀创新产业化项目、优秀专利人,市政府副市长吴霁雯主持会议,市人大副主任史存华,市政协副主席刘汉武参加了会议。8月14日召开了全市科技进步奖评审会,对全市筛选出的30项科技成果进行了全面评审,共评出一等奖3项,二等奖14项,三等奖13项,发放科技进步奖奖金13.9万元。通过一系列地政策、资金引导和扶持进一步优化了科技发展环境,并进一步将全民创新活动引向深入。
(二)扩大宣传,全民科技首位意识全面提高。一是扎实开展了科技周一系列活动,5月21日,由市委宣传部牵头,市科技局组织18个市直部门在息陬乡集中开展了“送科技下乡、赶科普大集”活动,为息陬乡赠送了价值近万元的微机、打印机和科技光盘200余盘。这次活动各单位共制作了精美宣传展板60余块、条幅20余条,发放宣传材料3000余份,为群众进行技术咨询200余次,倍受群众欢迎。11月28日,我局组织市知识产权局、市地震局、曲阜生产力促进中心等单位16人参加了在小雪镇举办的“科技、文化、卫生三下乡”活动,展出各类展板6块,发放各种科技信息资料2600余份,接受群众咨询100余次。二是利用了《曲阜科技信息快讯》和曲阜科技信息网,对我市乡镇(街道)、市直部门和企业科技工作情况进行了及时通报和交流,今年共编发12期,交流各类科技信息1000余条,印发12000余份。另外,我们还为各乡镇(街道)及市直有关部门订阅了60份的《科技日报》。三是大力实施科技信息村村通工程。2007年初,由市委组织部、市科技局主办,曲阜生产力促进中心承办的“曲阜市科技信息村村通工程”进展顺利,无偿为全市12个乡镇(街道),388个行政村,10个科技示范园建设410个信息网点。4月19日,市委、市政府在书院街道召开了全市科技信息村村通工程启动仪式,市政府吴霁雯副市长主持了会议,市委组织部王志泉部长作了重要讲话,济宁科技局宋科局长、济宁市委组织部党员电教中心吴凯生主任应邀参加了会议。目前该工程已全部建设完成,真正实现科技信息村村通。该项工程已成为我市的亮点工程,受到国家科技部、省科技厅和市领导的赞赏和肯定,被列为市政府2007年为民利民十大工程之一。11月7日,全市远程教育暨科技信息村村通工程管理员培训班在曲阜生产力促进中心举办,本次培训班主要是提高管理员的思想政治业务素质和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收点的开通工作,切实发挥市远程教育和科技信息村村通工程的作用,统一思想,扎实推进科技信息村村通工程各项工作的开展,为农民送去实用科技信息,提高农民科技素质增加农民收入,为新农村建设服务。一年来,通过形式多样、求实创新的科技宣传活动,有力地促进了全市各级领导和全民科技意识的提高。
(三)以培植高新技术企业为重点,高新技术产业快速发展一是突出抓好重点高新技术项目。在继续抓好“复合材料活塞”、“电动助力车专用蓄电池”、“圣旺药业”、“天博晶碳”等重点科技计划项目实施的同时,认真研究,紧密跟踪国家、省、济宁市科技中长期发展规划,排出了一批发展潜力大、带动作用强的重大科技项目,争取有更多的项目进入各级科技计划。2007年我市共组织申报济宁市级以上各级各类科技项目21项,其中国家级2项,省级6项,济宁市级12项。金皇活塞股份有限公司纳微米粒子复合活塞项目纳入国家级重点火炬计划,天博晶炭科技有限公司玉米秸秆等农业废弃物制造高价位成型活性炭项目获得国家农业成果转化基金的支持,天博汽车零部件制造有限公司的汽车胎压监测系统,曲阜海纳文化传播有限公司的孔子文化动漫系列项目,曲阜城建生态园林公司的三孔景区古树名木现状调查及保护对策研究项目等被列为省级科技攻关计划,曲阜生产力促进中心公共技术创新及服务平台建设被列为省高新技术自主创新工程项目,金皇活塞股份有限公司生产的镍碳化硅复合镀陶气缸项目被列为济宁市重大技术专项。二是突出抓好重点高新技术企业。对天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、圣旺药业、慧迪化工等19家高新技术企业(国家级2家,省级9家,济宁市级8家)、50家高新技术产品企业、5家省级工程技术研究中心和11家“中国专利山东明星企业”加大扶持力度,跟踪服务,促其更好更快发展。山东圣旺股份有限公司被列为省级中药现代化示范企业,曲阜广龙生物制品厂被认定为省级高新技术企业,天博汽车零部件制造有限公司被认定为省级工程技术研究中心。三是突出抓好重点高新技术产业。2007年截止到11月份,全市高新技术产业产值达到32.05亿元,同比增长32.14%,占工业总产值比例达到26.14%。四是搞好企业调研,2007年11月份,对50家高新技术产品企业进行了全面调研。这次调研对企业基本情况、科技人员情况、经济指标、计划项目、专利情况、成果情况等进行全面摸底调查,即了解了企业2007年的情况又掌握了企业2008的发展想法,即为领导当好参谋提供第一手资料,又为科技局在2008年为企业服务掌握了情况,增强了工作的针对性和实效性。同时,还印制了《科技法规政策选编》1000余册,发放到各个企业和乡镇,为企业提供科技政策支持。五是第八届中国专利高新技术产品博览会圆满成功。9月28日—30日,由国家知识产权局、中国工程院、山东省人民政府联合主办,中国专利信息中心、山东省科技厅、省知识产权局和济宁市人民政府联合承办的第八届中国专利高新技术产品博览,在我市科技城成功举办,今年的博览会呈现出几个明显特点:一是盛况空前,品牌凸显,本届博览会规格高,规模大,展出的专利高新技术产品多,成果优秀量大,展厅布局新颖,突出了“产学研合作创新”这一主体。二是洽谈踊跃,成效显著。三是会展水平大幅提高。四是宣传工作扎实有效,《科技日报》、《中国知识产权报》、《齐鲁晚报》、山东电视台等著名媒体报到了博览会信息和筹备情况,舆论氛围浓厚。本届博览会,我市共有7个普通展位,1个特装展位,参展企业16个,共签订技术合同21项,项目技术成交额1580万,项目投资额4.44亿,超额完成上级分配的各项任务。通过一年的努力,使全市的高新技术企业产业的发展步入了健康发展的轨道。
(四)以新农村建设为重点,科技兴农工作成效显著。今年是全面推进新农村建设的第二年,作为科技部门我们重点抓了以下几个方面:一是加强科技示范基地和科技示范村建设。今年选择一批有地方特色的农业科技示范园区,进行重点支持,加快科技示范园区的建设步伐,使他们尽快成为农业科技成果转化的孵化器、现代农业科技的辐射源、人才引进及技术培训的基地,带动全市农业科技整体水平的提高。重点扶持了九仙山林果科技示范园、书院城建生态园林果蔬菜基地、董庄屈家村草莓基地、市渔业协会书院夏家村、王庄刘庄、南辛宫楼、时庄坊岭等科技示范村共12个重点项目,扶持资金30多万元。二是加强了农业新品种的引进和农业新技术的推广。以市场为导向,加强了农业良种的引进、选育,积极推广了良种良法配套技术、动植物病虫害防治技术及重大疫情的预测预报技术。今年以来,全市引进推广了农业、林果、蔬菜、畜牧等新品种100多个,全市农作物良种覆盖率一直保持在95%以上。三是大力实施科技特派员工程。今年全市共组织286名科技特派员下派到12个乡镇和“书院城建生态园”等17个科技特派员基地。无偿为书院科技特派员基地、时庄好友农牧基地、王庄弘基牧业、吴村林果高科技示范园制作了高标准宣传牌,大大提升了科技特派员工程的水平,并无偿扶持资金8万元。四是扎实推进包村帮扶工作。投资2万元对王庄乡刘庄村的村委大院进行了修缮、粉刷,并购买了办公桌椅和办公用品,大大改善了村委办公条件。年底市领导郭书记、严主席一起走访、慰问了三户老干部、老党员、老残废军人,深受欢迎。另外,我们还无偿支持王庄乡7名农村干部进入市农业广播电视学校进行为期一年半的科技培训。
(五)以鼓励自主创新为重点,知识产权保护工作进一步加强。一是抓住“保护知识产权宣传周”、“科技宣传周”、“科技下乡”等时机,开展知识产权宣传普及活动。二是在全市范围内开展了评选“曲阜市优秀专利企业、优秀专利产业化项目、优秀专利发明人”活动。三是对全市2006年1月1日至2006年12月31日期间经国家知识产权局公告授权并符合资助条件的44项专利进行资助,资助金额共计17400元。四是积极深入企业开展知识产权服务,2007年我市又获得两项“山东省第九届专利奖”奖励,金皇活塞股份有限公司的“一种活塞用铝基复合材料及其制备方法”获三等奖,伟创科技开发有限公司的“智能双向密码遥控器”获优秀专利奖。全市又有6家企业被命名为“中国专利山东明星企业”,已有的5家“中国专利山东明星企业”也全部通过了省级复查。全市专利申请量和授权量都有较大突破,2007年1—11月底申请专利169件(其中:发明专利21件、实用新型139件、外观设计9件),同比增长38.5%,在全省的排名列69位,与2006年同期持平;专利授权127件,同比增长86.8%,列全省的第46位,前移2个位次;两项指标在济宁市12个县市区中均处于前列。
(六)以综合防御为重点,防震减灾工作进一步加强。及时调整充实了市防震减灾工作领导小组,召开了领导小组成员会议,下发了《曲阜市地震安全性评价监督管理办法》、《曲阜市人民政府办公室关于印发曲阜市地震应急预案的通知》、《关于印发曲阜市防震减灾法制宣传教育的实施意见的通知》等文件。扎实组织开展了地震科普宣传活动,开辟了地震科普橱窗,展出农村民房抗震知识挂图。开展了送地震科普知识进校园活动,向地震科普示范学校赠送科普读本300余册,举办科普讲座3次。全面完成了曲阜地震台的建设,严格按照标准完成了土建、避雷、供电设施、内部保温装修、仪器设备安装调试工作。安装了BBVS—60宽频带数字地震仪和EDAS—24IP地震数据采集器。主要监测鲁中、鲁西南断裂带地震活动情况,可以观测到附近地区最小ML1.2级地震活动。积极做好地震应急工作,圆满完成了2007年11月11日发生在曲阜泗水交界处ML3.2、ML3.3级地震的应急工作。扎实做好抗震设防标准管理和地震安全性评价工作,对曲阜市银光前锋化工有限公司扩建工程项目进行了地震安全性评估。
(七)以三个平台建设为重点,科技创新服务能力进一步增强。以服务中小企业、服务三农为宗旨,搭建科技综合服务体系,提升科技服务能力,不断加强科技信息网络平台、科技综合服务平台和星火培训平台建设,收到良好成效。一是充实完善曲阜科技信息网。有效整合科技资源,向全社会开展信息化服务,及时更新网站内容,完善网络数据库,收集和科技要闻、政策法规和科技成果信息8000余条,收到良好成效。二是开展科技政策法规、专利和技术咨询服务,提供技术导入、项目立项、成果转化、科技交流合作等综合服务。2007年为企业提供技术咨询100余次,帮助企业申报各类科技项目10项。三是开展星火培训工作,积极服务三农。9月10日,在九龙宾馆举办了玉米良种种植技术培训班,邀请了10余名玉米良种公司的技术专家作报告,来自乡镇农技站、农资服务站的200多人参加了培训。另外,充分发挥科技创新综合楼的作用,采取电化教学、专家授课、现场培训等多种形式,开展新技术、新产品、新设备的技术培训10余次,培训人员达1000多人次。
(八)以开展“机关作风建设年”和“双评”活动为重点,机关自身建设得到进一步加强。按照创建“学习型、创新性、服务性”机关和“双评”活动的要求,始终坚持了周五学习日和“”制度,把当前工作与开展“机关作风建设年活动”紧密地结合起来,以工作促学习,以学习促工作,干学结合。今年7月16日组织科技系统全体人员去小雪镇西鲁贤村植树造林,栽植各种树木2万余棵。11月2日,参加了全市组织的60个被双评的市直单位到体育公园向社会各界和人民群众开展咨询服务的活动,通过与群众进行面对面的交流,主动征求对我单位履行职责,依法行政、工作作风、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面的意见,以实际行动接受人民群众的监督。设立了咨询服务台,制作了宣传图板,局领导班子亲自接访,并发放各类宣传资料10余种,近1000份,受到群众好评。另外,我们还发放征求意见函100余份,听取社会各方面对科技工作的意见和建议,有力促进了各项工作的开展。11月23日,我局工会委员会成立,选举产生了我局首届工会领导班子,这是科技系统政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系统举办了学习党的十七大精神报告会,邀请市委宣传部常务副部长孔令绍同志给全体干部职工做了一次精彩的报告,把学习、贯彻十七大的精神进一步引向深入。同时,积极开展了“送温暖、献爱心”活动,科技系统共为贫困地区捐赠过冬的棉衣棉被96件,超额完成了机关工委下达的任务。进一步加强档案整理工作,成立了档案管理领导小组,完善了档案管理制度,更新了档案柜,归档了10年的档案,为晋升“省二级”奠定了基础。另外,我们还召开了支部大会,按党员转正程序为曹海云同志按时办理了预备党员转正。总之,通过思想作风和机关作风建设,形成了团结和谐、求真务实、锐意进取、争创一流的工作氛围,机关自身建设得到进一步加强。
2007年,我们的工作虽然取得了一些成绩,但还存在差距和不足。主要表现在:一是思想解放程度不够,观念有待于进一步转变。二是面对新形势、新任务,科技系统干部职工的政治素质、业务素质有待于进一步提高。三是乡镇、街道之间的科技工作开展不平衡。四是科技经费普遍不足。五是科技人才严重匮乏。
二、2008年工作打算
2008年,我们将认真贯彻落实市十二次党代会和十六次人代会精神,同时,按照“一二三四五”的工作思想,全面提升我市科技整体水平,即“开好一个大会,抓住两个关键,突出三个重点,搞好四项活动,做好五项工作”,全面完成各项工作任务。
一、开好一个大会。2008年6月,历时两年的开展全民创新活动即将结束,将筹备召开一次大型的会议,对我市科技功臣、科技进步奖获得者,在全民创新活动中涌现出来的先进单位、先进集体、先进个人进行大张旗鼓的表彰,并展示我市科技创新的成果和成效。
二、抓住两个关键。工业方面:一是围绕发展高新技术产业,培植新的经济增长点。我们将组织专门班子,靠上服务,重点扶持天博公司、圣阳电源、金皇活塞、电缆集团、圣旺药业等高新技术企业,为他们牵线搭桥,引进人才,解决技术难题,提供科技信息,争取优惠政策,争取奖金支持,为高新技术企业强筋壮骨提供全方位服务。二是抓好重点高新技术项目,以好的项目带动我市高新技术产业的快速发展。我们计划将再申报一批高新技术企业,使我市国家级高新技术企业达到3家,省级高新技术企业达到10家,省级工程技术研究中心达到6家;力争济宁市级以上计划项目达到10个以上。农业方面:一是围绕社会主义新农村建设,重点抓好农业新技术、新品种的引进、示范与推广,尤其要抓好农作物秸秆利用,促进我市农业科技成果的快速转化,争取上级农业项目立项10个以上,新品种引进150个以上。二是抓好农业科技示范基地建设,发挥好辐射带动作用。发展农业科技示范园达到15家,科技示范村达到30个,科技示范户达到200户。
三、突出三个重点。(一)知识产权工作。1、积极推进曲阜市知识产权战略的制定和实施。2、加大对企业专利工作的指导和服务,继续培植“中国专利山东明星企业”。3、积极争取市政府出台专利奖励政策,并争取市财政设立专利发展专项资金。4、扎实开展知识产权试点工作,力争曲阜市经济开发区创建省级知识产权试点园区,曲阜市创建省级知识产权示范市。5、以知识产权保护为重点,依法开展专利行政执法,打击侵权、假冒违法行为等行动,切实保护专利权人的合法权益。(二)防震减灾工作。一是积极开展防震减灾宣传教育。二是加强地震监测预报网络建设。三是强化境内及周边地区地震地质研究。四是加强地震应急工作。协同有关部门认真做好地震应急避难场所的规划和建设工作,不断提高地震应急反应能力。(三)科技公共服务平台建设工作。一是进一步加快我市农村信息化进程,实现“科技信息村村通”、“网站村村通”,加强管理,注重实效。二是加强科技信息平台建设,建立信息网络中心,进一步完善科技信息网。三是加强科技培训平台建设,围绕新农村建设,大力开展星火培训。
今年,在区委、区政府的正确领导下,在区规范化服务型政府建设领导小组的关心帮助下,区科技局班子对规服工作、效能建设和政务公开工作高度重视,认真按照《关于进一步深化行政审批制度改革任务分工的通知》(龙办函〔__〕6号)、《__年行政效能和政务公开重点工作》(龙效能办〔__〕2号)、《关于印发成都市__区行政权力公开透明运行平台建设实施方案的通知》(龙办函〔__〕4号)、关于加快推进全区行政权力依法规范公开运行平台建设工作的通知(龙效能办〔__〕6号)的要求,把深入开展机关规范化服务型政府建设纳入单位重点工作目标,积极落实责任,加强分工负责,进一步促进了效能建设、政务公开和依法行政建设,进一步增强了机关服务意识和综合服务能力,现将全年工作总结如下:
一、强化组织领导,为规服工作顺利进步提供坚强的组织保障
按照区规服办的要求,为使机关规服、效能建设和政务公开工作常抓不懈,抓出成绩,我局成立了以局长王丰华为组长,副局长杨新元、陈桂明、陈文为副组长,机关办公室主任、法规科科长为成员的规范化服务型政府建设领导小组,制定年度计划,落实职责和目标任务分解,按照区委区政府的统一要求开展工作。今年以来,认真组织机关干部深入学习理解省、市、区文件精神,组织观看相关影视资料,参观学习先进单位经验,进一步提高了细想认识,增强了责任感和紧迫感。为依法行政、推进工作、搞好服务奠定了良好基础。
二、强化制度建设,为提高机关行政效能提供制度保障
以制度建设为重点,以提高机关工作效率和服务效能为目标。今年以来,我局以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合单位实际认真查找差距,增添措施,进一步建立和完善了廉政建设、政治学习、工作激励、政务公开、目标考核等制度。进一步规范了机关人员依法行政行为,减少了工作的盲目性和随意性,调动了各科室人员工作的积极性和创新性。全年工业科技完成了全区高新技术企业认定14家,争取省、市工业项目支持50余个,为经开区企业提供了项目申报,高新技术企业认定培训2期次共计1000人次。专利申请量达到1800件。新建专家大院9个,科技信息服务站2个;举办农村适用科技培训10期,培训技术人员1550人,推进了科技与经济的紧密结合。
三、强化政务公开透明,深入推进政务公开工作
认真执行政务公开相关规定,制订了办事程序和办事指南,明确了各科室工作职责和工作范围。一是公开办事程序。对区级科技项目申报、项目经费安排、省市科技项目转报、区内高新技术企业申报认定、专利自主、科普示范基地建设等行政服务项目,在科技局网页上建立公开公告栏,公布办事流程,接受服务对象监督。二是深化改革科技项目立项,实施结题验收等管理工作。聘请省、市、区相关专家对区级科技项目进行评审打分,确定重点支持和一般支持项目,再由区政府主管领导组织、监察、财政、审计等相关部门进行行政审批。项目实施过程中,财政、监察、审计、科技等部门进行监督检查,做到公开、公正、公平,使有限科技资金在推动科技进步和经济发展中发挥应有作用。
四、深入查找工作中存在问题
一是规范化服务型政
府建设措施不够到位,效果不够显著。二是机关行政效能建设有待进一步深化。三是对企业,乡镇提供服务的水平和方法有待进一步提高。
五、明年工作计划
明年,我局将以深入学习实施科学发展观活动为契机,认真贯彻落实区委、区政府“两个带头”总体部署,突出抓好机关规服工作和效能建设,深入推进政务公开,不断提升我局机关工作效率和行政效能,在“两个带头”中作出新的贡献。
1、提高认识,增强工作的主动性和责任感。深入开展学习实践科学发展观活动,深刻领会科学发展观的内涵,把学习实践活动与抓好机关规服、效能建设和政务公开工作紧密结合起来,在整改中增添措施,推动各项工作深入开展。
2、进一步抓好机关各项制度的落实工作。深入推进规范化服务型政府建设。
1、深入调研申报立项。3—4月份经深入调查论证向市科技局申报11个项目,其中农业6个,工业5个。目前市专家论证、评议、评审已经结束,正待市局批准。
2、实施科技特派员试点工作。作为沈阳市的科技特派员试点单位。我们上半年进行了深入调研,多次开座谈会,起草方案、细则,县政府常务会原则上通过了20__年辽中实施科技特派员的方案。7月初,参加了市专家论证会并进行汇报,以全市专家论证评审最高分,圆满通过了科技特派员试点县。目前,已经确定立项,市局以30万元的资金支持辽中的科技特派员工作,县级配套资金已安排10万元。同时,我们上半年还完成了科技特派员的11个项目的对接,并完成了合同。
3、开展各种形式的科技培训,一是入春之后,我们与农业技术推广中心、县广播电视台办了三场次科技种田知识讲座。二是根据农民的需求有针对性的开展科技培训,我们请市农民科技讲师团到乡、村开展科技培训,目前已经根据乡、村的农民的需求讲了16余场次的农业科技培训,培训人数达5000人。
4、组织一批青年农民上大学。按照市科技局的安排,我们组织了29名青年农民参加沈阳农民大学为期一年的专业知识学习,特别是我们与县委组织部共同推荐了村级后备干部参加沈阳农大的学习,这对于提高村级后备干部的科技知识,提高村级后备干部的致富本领和带领农民致富有着极为重要的意义。
5、着力抓了企业科技创新和科技孵化器建设。今年以来,我们深入若干企业调研,研究如何建立企业科研机构,提高企业的自主创新能力,同时,我们还就辽中科技孵化器的现状,提出科技孵化器建设思路,多次深入到经济开发区研究孵化器建设工作,目前,全县计划完成8000m2的孵化器建设任务,年底有望通过市科技局的验收。
6、筹备县科技工作会。5月29日市科技工作会后,我们就主动向县政府主要领导提出认真贯彻市科技工作会议的精神,提出近期召开县科技工作会议,并就县科技工作、会议的筹备内容提出建议,其中,“关于鼓励企业自主创新的若干意见”,“关于调整县科技工作领导小组的意见”以及市科技会议分配给辽中的任务分解情况都已经提出讨论稿,待县政府常务会和县委常委会讨论。
二、20__年工作思路和措施
为超前谋划20__年工作,根据县委、县政府通知精神,科技局对20__年的工作提出如下工作思路:
1、全力抓好创新年工作。按照市委确定的20__年为沈阳市创新年的工作思路,我们将按照市委的总体部署安排好我们的工作。一是筹备在20__年初召开辽中县科技创新大会,进一步营造科技创新氛围;二是实施提高科技创新能力,建设创新型辽中的工作方案,动员全县人民为建设创新型辽中而奋斗;三是出台鼓励企业科技创新的若干规定,吸引各界人士到辽中投资办企业,为建设创新型辽中做贡献。
2、认真抓好20__年项目调研。20__年科技项目的调研要按照市科技局的总体安排,结合辽中带动农村经济发展、农民致富的重点产业优先申报,突出支持辽中新发展的特色产业、科技创新企业和科技孵化器建设。
3、继续抓好科技特派员工程。在20__年实施科技特派员工程的基础上,20__年我们要在总结经验的同时继续抓好科技特派员工程这项工作。要首先选好项目,20__年的科技特派员项目要重点选那些能够带动一个地区农民增加收入的项目。其次是选好特派员,特派员要明确与项目单位责任与义务,真正把项目的技术服务到位。
4、重点抓好科技孵化器建设。20__年重点抓好杨士岗机加泵阀园和辽中镇经济开发区二个科技孵化器建设,要实现孵化器面积8000平方米,孵化科技创新企业30家。
5、努力抓好项目的对接和农民研修基地建设。20__年继续坚持以省农科院和市农科院为科技依托单位,实现对接农业科技项目5项,新创建农民研修基地5个。同时要有组织、有计划、有针对性地开展各种形式的科技培训。
(一)高新技术产业。积极落实国家、省、市高新技术产业发展的政策和措施,对重点企业和高新技术项目在政策、资金等方面加大扶持力度。2014年我们组织申报了13家高新技术企业,其中,梦金园珠宝首饰有限公司、矿机迈科建材有限公司、新迈纸业有限公司等10家企业被认定为高新技术企业。据市统计局反馈,2014年1-9月份,全县实现高新技术产业产值85.52亿元,占规模以上工业总产值的比重达到16.86%,列各县、市、区第七位,比年初增长1.59个百分点,增幅列各县、市、区第七位。
(二)创新平台。积极引导企业与高校、科研院所合作,引进高层次人才,加快建设市级以上工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟、省级创新型企业、科技企业孵化器等科技创新平台。在已建立31家市级以上工程技术研究中心、1家院士工作站的基础上,今年新成立产业技术创新战略联盟2家,已组织石大昌盛等6家企业申报市级工程技术研究中心,英轩实业等2家企业申报省级工程技术研究中心,城南创业服务中心申报市级科技企业孵化器,已申报元利化工、日科化学2家企业为省级创新型企业。日科化学、英轩实业2家企业申报了市级企业重点实验室。
(三)科技计划。对科技含量高、发展前景好、产业关联大的高新技术项目,积极申报上级科技计划立项支持。截至目前,已获批市级以上科技计划项目11项,争取上级扶持资金1164万元。其中,英轩实业的“柠檬酸高效生物制造技术开发与产业化”列入省自主创新专项计划,获省财政扶持资金1000万元;日科化学的“节能门窗用耐候高性能塑料型材的研究开发与应用示范”列入国家支撑计划,获国家财政扶持资金268万元(2014年拨付78万元)。矿机迈科的“全自动切码运系统”列入省科技型中小企业创新发展专项扶持基金项目,获省财政扶持资金40万元;元利化工的“粗笨萃取精馏精制技术研究开发”列入省攻关计划,获省财政扶持资金30万元。
(四)科技成果。全县共有12项科研成果获得市级以上科技成果奖励,其中省科技进步二等奖1项、三等奖1项,省技术发明三等奖1项。世纪阳光纸业集团有限公司的“废纸纤维分级生产高端高附加值包装纸与纸板集成技术”获得省科技进步二等奖;梦金园珠宝首饰有限公司的“黄金饰品无焊料精加工技术”获得省科技进步三等奖;日科化学股份有限公司“工程塑料用低温高效增韧剂AMB树脂的研制”获得省技术发明三等奖。
(五)农业科技培训。今年已组织瓜果蔬菜种植技术专家、教授到经济开发区罗家庄举办瓜菜种植新技术培训班1期,推广大棚种植新技术3项,解决了村民低温下大棚蔬菜抗病增产的问题,制定了土壤改良规划,预计两年内节约化肥50余吨,土壤环境质量达到I类标准。培训农业科技人员200多人次,大大提高了全县农业现代化发展水平。
二、工作推进落实存在的问题
虽然今年的科技工作取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求及先进县市区相比还存在一些差距和不足。
一是高新技术产业结构和层次有待于优化和提升,高新技术产业产值占比还有待于提高。
二是重大科技项目储备偏少,高新技术发展的潜力和后劲不足。
三是企业作为创新主体,研发投入还需要增加。
三、2014年工作目标和措施
2014年的主要工作目标和任务是:新增国家重点扶持的高新技术企业3家、市级以上工程技术研究中心4家、市级以上民营科技企业20家,争取市以上科技计划项目6项。
(一)以创新服务为重点,大力构筑科技创新体系。按照“分级培育、体现特色”的原则,积极推进企业申报国家重点扶持的高新技术企业和省、市级工程技术研究中心。引导企业不断增加研发经费,壮大研发队伍,提升企业的自主创新能力。
(二)以科技项目为突破口,加快产业优化升级。筛选培育市场前景好、具有核心竞争力的产业与项目,积极争取上级科技资金扶持。加大科技计划项目的管理力度,抓好重点科技项目的实施,规范应用技术研究与开发资金的管理,为高新技术产业的发展提供有力的资金支持。积极运用高新技术和先进适用技术改造提升造纸、煤化工、珠宝、矿山机械等传统产业,加快对现有产业的技术更新和设备改造,提高技术含量,加快传统产业优化升级。大力扶持培育高新技术产业的发展,使我县高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重有较大提高。
为加快杨万线美丽乡村综合示范带建设,迅速掀起杨万线美丽乡村综合示范带建设。根据县委、县政府的工作安排和要求,我局帮扶点为百嘉镇黄南村精品点,现将上半年帮扶工作小结如下:
一、明确重点,强化帮扶力度
我局高度重视杨万线美丽乡村综合示范带帮扶点的建设,将之纳入全局今年的工作重点,及时召开班子会议研究,成立帮扶工作小组,统筹谋划和安排,结合全县工作要求和本部门的实际,制定切实可行的帮扶工作计划,并在人员配备,经费安排上给予倾斜。
严格按照县委、县政府的统一部署,积极协助村委会工作,大力推进房屋改造,拆除破旧房舍,整治主干道、入户路路基,全面推进“六改四普及”。
二、强化责任,积极落实帮扶措施
杨万线美丽乡村综合示范带建设工作会议召开后,我局结合自身职能,加大帮扶力度,在人力、物力、财力上加大对帮扶工作的投入。根据相关要求,我局及时落实帮扶资金0.5万元,并于3月7日足额拨付至黄南村,用于新农村建设。工作组能在镇党委、政府统一领导下,协同镇工作组人员做好相关工作,重点做好村庄整治和产业发展,做到“出力帮扶”。帮扶工作组成员积极下到所挂点上,实地了解村情、民情,多次与镇村干部协商沟通,协调解决拆旧、植绿、整治工作中遇到的一系列困难和问题。3月10日起,帮扶工作组经常深入到黄南村,协助村委会和理事会一起工作,确保了帮扶工作时间。
三、尽力而为,工作取得初步成效
在县美丽乡村建设领导小组的督导下,经各方的积极努力,黄南精品点取得了较好的成效。
一是村庄面貌有了新改观。41栋老旧房,6000平方米已拆除,31栋新建房已完成基脚工程,拆除并清理场地面积达5000多平方米。
二是富民产业有新发展。已落实竹荪菇种植基地100亩,大力打造绿色食品基地建设。新建一个野生动物养殖基地,占地面积200亩。
三是农户的精神面貌有了新提升。自杨万线美丽乡村建设示范带工作开展以来,通过广泛宣传动员,座谈访谈,发挥理事会的作用和积极性,提高了农户建设美丽乡村的荣誉感和责任感,群众积极性和精神面貌有了新提升。
一、成功创建全省知识产权富民强县示范县
2013年,为加强全县知识产权工作,我县新成立了知识产权局,并落实了人员编制,成为全市为数不多单独成立知识产权机构的县。2014年,县知识产权局积极组织申报知识产权富民强县项目,依托钨业有限公司,及时申报省第二批知识产权富民强县项目,2014年9月获批“2014年省知识产权富民强县示范县”并立项,争取省扶持资金50万元。通过项目实施,可进一步规范企业知识产权管理,增强企业核心竞争力,推动全县知识产创造、运用、管理和保护工作的顺利开展,达到兴企强县的目标,提高全县自主创新和社会经济科技发展水平。
一是加大知识产权宣传培训力度。在“科技活动周”、“知识产权宣传周”、世界知识产权日等期间在电视台、中小学校、乡镇、企业进行了了知识产权知识宣传,在全县范围内营造了知识产权保护的良好氛围。建立健全知识产权培训的长效机制,对企业法人和科技人员进行全面培训,有效增强了维护知识产权的紧迫感,提高了企业开展技术创新和实施知识产权战略的自觉性。全年共举办培训班4期,聘请知识产权专业机构上门服务6次,发放宣传资料1000多份。
二是积极引导企业开展技术创新,认真做好发明专利申请服务工作。2014年全县专利申请量157件,授权量53件,分别增长157%和130%,新增发明专利7件,专利申请量首次突破100项,均创历史新高。新获批省知识产权优势示范企业一家(钨业股份有限公司),食品有限公司实施的南酸枣剥皮机获批省专利技术示范项目。
三是参加了省局知识产权执法培训,3名工作人员获得执法资质。与工商、质监、公安等部门建立了联合维权执法制度,加强了知识产权执法。
二、我县国家可持续发展实验区顺利通过部委评审
县可持续发展实验区于2009年获批国家可持续发展实验区,建设期为6年,目前省全省仅有4个县获批。实验区项目主体是县人民政府,国家可持续发展实验区规划涉及到示范工程和优先发展项目38个,均已顺利实施、55项考核指标完成较好。因为实验考核指标多、要求高,为确保顺利通过国家科技部等18部委的联合评审验收,县科技局争取县政府主要领导和分管领导支持,3次召集20多个部门进行安排部署,认真做好各项准备工作。11月24至26日由国家、省可持续发展实验区等多个部门组成的专家组,来我县进行为期2天的现场考察,通过听汇报、看现场、查资料,专家组对我县实验区建设给予较高评价,推荐参加部委联合评审。2015年1月,我县在南昌参加国家部委联合视频评审验收,顺利通过评审验收。下一步,将争取国家可持续发展示范区建设项目。
三、科技入园入企业活动取得实效
2014年,我局紧紧围绕全县主导产业,深入开展科技入园入企活动。
一是积极引导和组织企业申报科技项目,成功争取国家、省、市科技计划项目12个,目前已争取项目资金262.62万元,完成计划任务。其中争取国家级项目资金175万元,即:县国家科技富民强县专项行动计划“南酸枣产业化技术集成应用与示范”续建项目;省级项目资金61万元,即:2014年度省级知识产权富民强县示范县建设专项“钨精深加工产品专利技术集成创新及产业化示范”、林业红杉木业有限公司的“环保免漆杉木三层复合细木工板开发”、食品有限公司专利研发引导与产业化示范专项“南酸枣剥皮机专利技术示范”;市级项目经费26.62万元;省级重点新产品计划立项项目3个,通过省市科技成果鉴定项目2项。
二是加强了对企业申报高新技术企业的培训和指导,我县年内新增两家高新技术企业,全县达到3家,即:钨业股份有限公司(复审)、食品有限公司、钨业股份有限公司。
三是积极开展科技业务咨询和培训活动,聘请省市业务部门的专家和科技服务机构为企业项目申报提供服务。举办全县科技计划项目申报管理培训班培训2期,培训企业科技业务骨干35人次。
四是促进企业产学研合作,企业创新平台建设有突破。支持龙头企业与科研院校建立长期的合作关系,并建立企业创新平台。2014年食品有限公司获批组建省级南酸枣工程技术研究中心、钨业股份有限公司获批组建钨钢省级工程技术研究中心培育基地。目前,全县有国家研发平台1家(钨业国家认定企业技术中心、全市唯一),省级研发平台2家(省级南酸枣工程技术研究中心、钨业钨制品工程技术研究中心,全市各县市数量第一),省级培育基地1家(钨业省级钨钢工程技术研究中心培育基地),全县企业创新能力大大提高。
为改造提升传统产业、发展新兴产业,市科技局认真谋划,创新思路,强化责任,狠抓落实,三项举措推动产业创新发展。
一、不断推进科技创新平台建设,加大服务力度
一是重点扶持了市开发区国家级孵化器建设。今年又被列为省中小企业公共技术创新示范机构。协助孵化器培训在孵企业20多家。二是推进高新区建设的步伐,协助高新技术开发区认定为省级高新区,培育高新技术企业2家。并积极协助高新区大学科技园的建设。三是大力推进生产力促进中心建设。组织孟村弯头管件、黄骅模具、南皮五金机电等三家生产力促进中心,申请加入国家级生产力促进中心联盟。献县、东光等7家生产力促进中心列为省中小企业技术创新公共服务示范机构(全省38家)。国欣棉花技术转移服务中心被国家科技部列为“国家技术转移示范机构”。技术市场版块共发展企业会员500余家,会员信息1000多条。四是吴桥、南皮两个试验站研发取得新突破,吴桥试验站小麦亩产达704.8公斤,创历史最高水平;南皮试验站研究的“滨海平原盐碱地水土资源高效利用技术研究与示范”课题,形成了滨海盐碱地“适盐用盐、以盐治盐”的开发利用新模式。
二、大力实施创新企业培育计划,发展新兴产业
围绕主导产业,筛选100家创新能力强、成长性好的企业,实施创新型企业培育计划,培育和发展壮大一批科技创新型龙头企业。一是深入企业调研。由局领导带队分批深入企业,进行深入摸底调研,筛选创新型企业作为培育对象。二是培育科技型企业向高新技术企业发展。加大了高新技术企业认定工作,举办了高新技术企业认定培训会,对40家试点企业进行重点辅导,引导协助企业申报知识产权40项,为高新技术企业认定创造条件。其中恒通、沧海、丰源、宝恩4家企业被新认定为高新技术企业,总数达到了33家。三是引导科技型企业建立研发中心,提高引进消化吸收再创新的能力。重点支持华戈、新宝丰、华斯、东塑等10个企业研发中心的项目引进、研发。对条件成熟的研发中心,推荐省级工程技术中心,到目前省级以上工程技术中心达到5家。四是帮助企业申报项目。已争取国家创新基金项目11项,资金690万元。省创新基金项目22项,资金305万元。
三、深入开展专项整治行动,保护知识产权
根据《国务院办公厅关于印发年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》和《省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》的要求,结合工作实际和本地的具体情况,在全市范围内组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。专项行动期间,共出动执法人员15106余人次,检查商业场所(企业)9579次数,检查商品63664件,处理侵权假冒案件267起,涉案金额515.65万元,捣毁生产窝点16个,罚没物品495件。公安机关立案31起,破案29起,涉案金额308.4万元。检察机关批捕案件4起,涉案金额28万元;审查案件1起,涉案金额21万元。为加大宣传教育力度,共印发工作简报16期,举办新闻会2次,媒体宣传137次,举行大型宣传活动10次,发放宣传材料100000(册)份。集中销毁假冒伪劣商品2次,共计432个种类。专项行动取得了丰硕成果,提高了全社会知识产权保护的意识,对全市创新发展起到了巨大的推动作用。
一、认识到位,措施得力,将挂钩帮扶工作落到实处
挂钩帮扶工作是密切党群关系的重要措施之一,为了做好这项工作,年初我们及时和村进行了对接,制定工作计划和活动方案,成立领导小组。利用一个多月的时间开展调研,在掌握基本情况的基础,进行了任务分解,每人挂钩一户贫困户,经常深入贫困户家中走访座谈,了解贫困原因,听取他们所思所盼,为他们脱贫致富提建议,宣传党的富民政策;为他们提供科技信息,寻找适宜致富项目,使他们感受到党的温暖,对生活充满信心。同时,多次召开村组干部、老党员、群众代表、上访户代表座谈会,认真听取群众的呼声和建议,熟悉村基本情况:村是乡最南偏僻村,与陈集镇相交,全村现有人口2754人,党员51人,五保户10人,低保人口72人,耕地面积1963亩,有9个村民小组,上年人均收入3700元,居全乡倒数。
针对该村现状和村组干部、群众反映的问题,我们现场实际查看,了解问题的主客观原因,研究解决问题的办法,并提出了看法和建议。
二、认真排查发展难题,化解社会矛盾,维护村组稳定
乡村,经济基础薄弱,群众生活比较困难,贫困户较多,问题多,矛盾多,是该村的主要特点。
1、出行难。所有村与组之间未有一条硬化路,雨天村民出行全是泥泞,通行困难;
2、生产用水难。每年插秧季节全村农户无水可用,有几个小组是旱不能灌,涝不能排,农业生产无保障,造成农作物减产,农民收入降低,群众怨声很大;
3、问题解决难。近几年群众多次反映存在的问题一直未能解决,群众呼声强烈,甚至曾经造成群众上访;
该村的实际情况给挂钩帮扶工作带来一定难度,为此,我们针对以上存在的问题,一是做好稳定工作:认真听取各方面的呼声和建议,讲解党的“三农”政策,宣传区委区政府为民办实事的措施,并表示了科技局协助乡村干部解决问题的决心,逐渐排放了村民心中的怨气,维护了社会稳定。二是帮助解决突出问题。利用双休日和工作之余,马建山局长多次带领科技局人员,调研群众反映强烈的道路不通问题,与村组干部研究制定道路铺设方案,落实铺路资金来源和招标工作。
由于科技局为村里办了实事,化解了矛盾,目前村社会稳定,群众对科技局挂钩帮扶为民办实事由当初的看法是作秀到现在的认同。
三、健全服务工作机制,推进挂钩帮扶工作开展
一是健全责任落实机制。按照挂钩帮扶工作的要求,科技局落实工作责任,加强监督考核,形成了一整套责任清晰、目标明确、要求具体的责任落实机制。规定每人每月下乡“走亲戚”不少于8天,帮扶的困难户年收入要比上年增长30%以上。二是健全服务机制。科技局结合开展“满意服务窗口”活动,围绕本部门工作职责,将挂钩帮扶与科技项目调研、送科技下乡有机结合起来,今年以来已举办农村科技项目培训班2期60多人次,开展科技下乡宣传活动21次。三是完善责任追究机制。挂钩帮扶工作要真抓实干,认认真真地帮助群众解决一些问题,实实在在地为联系村办1-2件实事。科技局对在活动中出现违反群众纪律和工作中不作为以及敷衍了事没有实绩的人,一经查实严肃处理。
四、存在问题
1、科技局经费紧张,公款帮扶费用少;不掌握农村优惠政策,对铺路、农田水利建设等问题,不好解决。
2、个别人借口工作忙,下乡帮扶次数少,没有真正把挂钩帮扶工作放在心上。
3、村比较落后,没有村办企业,而种养加科技含量又低,想为其报项目,因没有项目源,报不出列不上。
五、下一步挂钩帮扶工作打算
科技局下一步挂钩帮扶工作,继续按照实施方案,有计划、有步骤地进行,重点做好以下几方面工作。
1、协调解决群众反映强烈的问题,特别是村农业生产用水问题,争取早日解决。加大对贫困户的扶持力度,把联系村当“娘家”来走,把贫困户当“亲戚”走,切实为他们着想,帮助他们排忧解难,使贫困户以每年40%的速度减少,坚决不使适龄儿童有一个因困难而辍学。
2、开展春节送温暖活动。春节期间开展党员干部捐款送温暖活动,确保每个贫困户过一个温暖快乐的春节。
一、科技工作取得的成效
深入贯彻省委、省政府《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见》(鄂发[]20号),认真落实市委、市政府《关于加快高新技术产业发展的意见》(十发[]15号)等文件精神,有效地促进了科技工作创新发展。
1、科技投融资工作取得新突破。一是市本级财政科技投入同比增长22%,20__年科研开发经费达到1980万元,占财政经常性支出的1.4%。二是银行与科技型企业实现了全面对接。认真落实“十堰市科技金融服务企业创新工作推进会”精神,出台了《十堰市科技贷款及贴息管理办法》,落实贷款1.4亿元,贴息贷款放大效应达60倍,增加银行科技贷款授信额度20亿元。三是落实高新技术企业所得税优惠和企业研发经费抵扣共计7324万元。四是科技风险投融资工作开创新局面。市科技局利用自身优势,与多家风险投资公司建立联动机制,在“百亿基金再进十堰”科技分会场上,签订3项投资协议。省高投、武汉创投、深圳创投、中展信等7家基金公司多次到十堰调研,科华银赛基金公司已向先锋模具注入3000万元资金,其他风险投资机构与部分科技型企业达成了近2亿元的投资意向。五是争取上级科技经费达到2596万元,实现技术合同交易1623.82万元。
2、培育创新主体工作取得新突破。以“实施扫零工程”为工作目标,大力推进县(市)区高新技术企业认定扫零、实施国家中小企业创新基金项目扫零和科技型企业申报专利扫零。全市新认定的国家高新技术企业达到36家,比上年增长近30%。预计全市高新技术产值可望达到110亿元,同比增长11.7%,高新技术增加值达到24亿元。全市省科技型中小企业成长路线图计划重点培育企业达到24家,比上年增长40%以上。申报国家科技型中小企业创新基金项目再创新记录,支持经费多万元,居全省市、州(武汉市除外)第一,首次覆盖到全市所有县市区,市科技局作为唯一的项目组织单位在全省表彰会上作了大会发言。氮气弹簧等3个产品被科技部认定为国家新产品。
3、“双创”工作取得新突破。扎实推进创建“国家商用车零部件产业集群创新示范区”工作。在省科技厅王延觉厅长的高度重视和关怀下,组织协调和落实创建方案工作进展顺利。11月5日,王厅长亲自率团赴京答辩,得到与会专家和科技部有关领导倍加称赞。11月25日,王厅长再次到十堰专题调研,对推进“集群创新示范区”建设提出了组织与实施要求。在三年国家知识产权试点城市建设的基础上,正式被国家知识产权局批准为“国家知识产权示范创建城市”。专利申请量首次突破1000件,专利执法工作得到省知识产权局充分肯定,11月14日周霁市长召开市长办公会,专题研究并安排部署了“国家知识产权示范城市”创建工作。
4、创新平台建设取得新突破。充分发挥“产学研”平台作用,积极推进高校与企业共建重点实验室和技术服务中心。十堰高新区创业服务中心被国家科技部认定为“国家级高新技术创业服务中心”,国家火炬计划十堰汽车关键零部件产业基地公共技术服务平台通过国家立项验收。湖北汽车工业学院“汽车动力传动和电子控制省级重点实验室”、湖北医药学院“湖北省胚胎干细胞重点实验室”和“省级中医研究实验室”、先锋模具股份公司“湖北省工程技术研究中心”、申龙公司“湖北省汽车进气系统检测中心”、市农科院“湖北省玉米工程中心”、市人民医院“十堰市生物医药产业中药饮片现代化技术创新基地”、东风精工齿轮厂“湖北省精密锻造成形技术校企共建研发中心”、湖北兴升有限公司“湖北省氮气弹簧及汽车传动件校企共建研发中心”、佳恒液压公司“十堰市液压技术研发中心”等已成为我市重要创新平台。
5、激励科技创新工作取得新突破。市政府首次重奖了有突出贡献的专家。5月5日,市政府授予湖北汽车工业学院副院长、博士生导师罗永革教授“十堰市科学技术突出贡献奖”,并奖励20万元奖金。市科技局与市总工会联合出台了《关于对荣获科学技术突出贡献奖和科技进步一等奖的第一完成人授予十堰市“五一劳动奖章”荣誉称号的决定》,在全省为首创。登记省级重点科技成果51项,12个项目和1家企业获得省科学技术奖励,获奖数目列全省地市州第四名。
6、农业科技创新体系建设取得新突破。出台了《关于贯彻落实省委、省政府农产品加工业“四个一批”工程的意见》,在竹溪县和房县分别启动了“十堰市农特产品精深加工科技园”和“十堰市地道中药材科技园”建设工作。“富民强县”工程进展顺利,扎实有效,为新农村建设提供了有力支撑。市政府印发《关于开展科技特派员基层创业行动实施意见》,加快了我市科技特派员工作进程。完善了《十堰市科技创新示范基地、示范企业评审方案》,对十堰市科技创
新示范基地和示范企业创新情况进行了评审和奖励。向国务院南水北调办汇报了我市水源区环保治理科技攻关工作,确定了“黄姜清洁生产及达标排放科技攻关试验基地”。重点支持了“地贞颗粒开发”等68个生物医药和低碳环保技术研发项目,“汽车节能增效剂”、“利用废酸洗液综合开发正磷酸铁和磷酸铁锂”等环保项目受到国家、省有关部门重点关注。7、优化科技工作环境取得新突破。市委、市政府12月16日隆重召开全市高新技术产业改革发展暨科技奖励大会,出台了《关于加快高新技术产业发展的意见》;市人大开展了《科技进步法》执法情况和‘十一五’科技发展规划实施及“十二五”科技发展规划编制情况检查,全面落实“五五普法”规划,进一步优化了科技工作依法行政环境;市政府在全国率先召开“全市科技创新暨全国县市区科技进步考核现场会”,强化了科技进步考核经常化、制度化、规范化措施,受到国家科技部、省科技厅领导高度关注;认真研编《十堰市“十二五”科技发展规划纲要》,市政府印发《十堰市“十二五”科技发展规划编制工作方案》,成立了规划编制工作领导小组,市直26个部门为成员单位,召开了“十二五”科技发展规划编制的专题会议和部分人大代表、行业专家座谈会。目前,8个专题组的研究课题已结束,《纲要》基本完成;隆重举办20__年科技活动周和一系列科技宣传活动,全市科技系统开展了《科技进步法》知识竞赛,加强与新闻媒体合作,推进了科技宣传与政务信息公开等,为优化科技创新环境创造了良好的环境条件。
8、争先创优工作取得新突破。重视党建、行评、三城联创等精神文明建设,举办了“提高政务服务水平”等6个专业培训班,开展了“基层党建活力工程”、“政风行风建设”、“争先创优”等宣传教育活动。今年,市科技局获得“省科技系统综合考评先进单位”、“国家中小企业创新基金组织先进集体”等殊荣,同时,被评为全省科技系统政风行风建设、科技统计、科技活动周、政务信息工作先进单位,市级文明单位、卫生先进单位、第四届世界传统武术节突出贡献单位、党建先进单位、综合治理、法制工作、国家安全、档案管理、新农村建设等先进单位。机关十多人获得省、市先进个人表彰,王爽同志被评为市级劳动模范,并申报了“十一五”国家科技计划组织管理突出贡献奖表彰。
二、存在的主要问题
科技工作存在的主要问题:一是企业技术创新主体地位有待强化,科技创新资源不足。高水平的创新人才和创新团队短缺,科技投入、科技与金融合作服务科技型企业不够,以企业为主体的技术创新体系还不够完善。二是高新技术产业发展滞后。高新产业集约集群发展程度不高,高新区和工业园区辐射带动能力不强,高新技术企业数量少、规模小。三是农业科技创新力度不强。农业科技创新示范基地和园区建设的规模化、设施配套化、品牌绿色化、质量标准化的建设进程有待提升。科技富民强县建设、落实科技特派员制度、增加农产品的科技含量和附加值等工作有待进一步强化。四是科技创新环境和条件建设有待优化。
三、20__年科技工作目标任务与措施
20__年是实施“十二五”科技发展战略规划的启动之年,全市科技工作坚持以科学发展观为指导,深入贯彻鄂发[]20号等文件精神,围绕市委市政府“一城两带”建设总体目标,深入实施“科技兴市、人才强市、可持续发展和知识产权”战略,组织实施“五大科技专项”行动,打造“六大创新基地”,着力加快鄂西北商用车零部件产业创新示范区和国家知识产权示范城市建设,为创新型十堰建设作出新的贡献。
(一)推进五大科技专项行动,加快高新技术产业发展。
一是创新科技投入机制,推进科技投融资专项。贯彻落实省政府《关于创新科技投入机制的若干意见》的文件精神,全面推进“银科企”合作和风险投资工作。充分发挥财政、科技投入的引导、示范、放大作用,积极推进创建“十堰市创业风险投资引导基金或跟投基金”,运用创业投资引导基金吸引创投机构投资企业或共建创业投资机构,努力突破科技创新和高新技术产业发展瓶颈,培育创业风险投资对象和上市后备资源。
二是搭建创新平台,积极推进“产学研”合作专项。进一步整合“产、学、研、官、资、介”等创新要素,努力搭建市校共建平台,推进技术创新要素向高新技术产业企业集聚。引进高校科技创新优势资源,不断提高技术研发中心、重点实验室、科技创新示范企业、农业科技示范园区创新能力。强化科技成果奖励措施,支持科技成果推广与转化,登记省级重点科技成果40项,组织申报省科技奖励项目18个以上。积极推进在郧县经济开发区联建“十堰市高新技术企业孵化基地”。
三是推进农业科技服务体系建设,提升农业科技创新水平。服务“竹房城镇带城乡一体化试验区”建设,支持竹溪县“十堰市农产品精深加工科技园”和房县“十堰市地道中药材科技园”健康发展。服务“汉江生态经济带”建设,推进资源开发、节能减排、环保产业科技开发。加快道地中药材gap基地建设,支持生物医药产业创新发展。坚持“五个一”工作模式,强化“富民强县”辐射带动作用。进一步完善农业科技特派员制度,落实10名科技特派员到生产一线。大力支持武当道茶等有机农产品标准体系、适用技术体系、检测体系建设。
四是培育创新主体,积极推进创新型企业建设。组织申报高新技术企业10家以上,实现县(市)区扫零。继续落实企业研发经费按150%加计抵扣和高新技术企业按15%交纳所得税的政策。在调查研究的基础上,遴选30家企业作为十堰
市首批创新型企业给予重点支持,采取滚动发展的方式加强管理。组织申报国家中小企业创新基金项目和科技投融资项目及高新技术产业贷款贴息项目,争取省以上科技经费1800万元以上,重点支持国家“商用车零部件产业集群创新示范区”行业龙头企业,提高企业自主创新能力,引导企业加大研究开发经费和技术创新的投入力度。五是着力提升中小企业创新能力,全面实施科技型中小企业成长路线图计划。针对24家成长路线图计划重点培育企业不同成长阶段,分别实施资助、投资、银行贷款、创业培训等全方位支持的抚育计划,通过创新基金--风险投资--银行贷款--私募投资--创业板的路线,推进企业上市。
(二)充分发挥我市的比较优势和竞争优势,着力打造“六大”创新基地。一是以提升汽车工业技术水平和创新能力为重点,打造商用车及零部件产业创新基地。二是以推进装备制造业技术升级为重点,打造汽车装备制造业创新基地。三是以提升农产品精深加工科技含量为重点,打造特色有机农业创新基地。四是以增强生物技术与新医药产业核心竞争力为重点,打造生物医药创新基地。五是以支撑鄂西生态文化旅游圈核心板块为重点,打造武当文化产业创新基地。六是以发展环保节能新型产业为重点,打造库区生态经济创新基地。
(三)积极推进“双创”工作,努力提高全市自主创新能力。认真组织国家“商用车零部件产业集群创新示范区”创建工作,进一步明确建设目标任务和推进措施,按照“创新示范区”建设方案,加强组织领导、协调沟通和责任落实等工作,努力完成“创新示范区”年度工作目标;认真落实《十堰市国家知识产权示范城市创建工作实施方案》,全面构建与经济社会发展相适应的知识产权制度,大力开展知识产权法律法规的宣传,加大专利保护执法力度,组织申报专利1000件,积极推进国家知识产权示范城市创建工作。
一、上半年工作情况
半年来,在市委、市政府的正确领导下,在科技部、省科技厅的关心指导下,在区、县(市)科技部门的支持配合下,我局科技工作切实按照两个“更加”要求,即“科技工作更加紧密与经济社会发展结合,更加主动为经济社会发展服务”,围绕“抓提升、促转型、强服务、保增长”,科技创新各项工作取得了新进展,为我市率先突围、转危为机、跨越发展做出了积极贡献,
(一)开展学习实践活动,加强学习,提高思想认识
1、开展深入学习实践科学发展观活动。根据中央、省、市委的统一部署和要求,3月份以来,围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”目标,杭州市科技局党组开展学习实践活动,提出“转危为机推动科学发展、自主创新建设创新型城市”的实践载体,制定活动方案、深入动员部署、及时转段整改。活动得到了市政协俞国庆副主席和市学习实践活动第六指导检查组的悉心指导,先后4次来我局听取活动情况汇报,肯定我局学习实践活动“认识深、工作实、认真抓、结合紧、有成效”,并对下一步学习实践活动开展提出“寻、改、重”三字要求。
在学习实践第一、二阶段中,局党组先后召开“市两代表一委员”民主恳谈会等,组织局中层以上干部在市委党校进行为期2天的专题学习,多渠道征集各有关部门书面意见建议64条,结合市考评办下达的20nn年社会意见,逐条进行整改任务分解。
2、抓好党风廉政建设。根据市委、市纪委打造“廉洁杭州”的决策部署,杭州市科技局党组以落实党风廉政建设责任制为重点,以打造“廉洁机关”为目标,层层签订《年度党风廉政建设目标责任书》。加强廉政教育,开展“公述民评”活动,清理和规范局机关行政许可、行政强制、非行政许可等32项权力事项。
(二)服务基层企业,帮扶促调,提高自主创新能力
1、开展 “七个一”专项行动和“向万家企业送温暖”活动。杭州市科技局党组积极响应中央、省市委号召,把科技帮扶作为今年科技工作的重中之重。根据全省科技帮扶促调动员大会精神,结合全市领导干部服务企业“七个一”专项行动和“向万家企业送温暖”活动部署,深入基层企业“送项目、送技术、送资金、送政策、送信息”,得到基层企业的普遍欢迎。科技部党组书记、副部长李学勇、省长吕祖善、国务院办公厅领导、省科技厅厅长蒋泰维等先后来我市调研科技帮扶企业、转型升级工作情况。中央电视台、人民日报等10余家中央媒体对杭州科技帮扶促调情况进行专访(4月28日,人民日报头版“我国科技人员为保增长提供智力支持”;4月30日,人民日报“制“矛”铸“盾”、转危为机”;5月20日,中央台一套“企业变身升级记”)。据统计,上半年,局机关科技帮扶走访基层企业122家(次),梳理基层企业发展难题142项,已解决和落实138项。
2、加快培育认定高新技术企业。培育认定高新技术企业是科技帮扶工作的重要抓手。年初,市政府再次召开千人大会,对全市高新技术企业认定工作进行动员部署,省科技副厅长邱飞章出席会议并作重要讲话。市委、市政府将培育认定高新技术企业作为“大力发展高新技术产业,建设‘天堂硅谷’目标的重要举措,作为“保增长、调结构、扩内需”的重要途径。在省科技厅的精心指导下,在区、县(市)科技部门的大力支持下,上半年,全市共组织申报国家重点扶持的高新技术企业112家,认定通过(含公示)112家,目前全市累计达913家,继续走在全省前列。同时,全市又有43家企业通过国家火炬计划高新技术企业认定和复审,全市高新技术企业队伍逐步壮大。
3、开展科技小分队走进行业研发中心活动。根据科技部等七部门《关于动员广大科技人员服务企业的意见》和市政府《关于积极应对金融危机保持工业经济平稳较快发展的若干意见》精神,年初,结合我市块状经济“产业相对集聚、技术含量不高”的特点,杭州市科技局组织开展科技小分队走进行业研发中心活动,成为全市服务企业12支小分队之一。市委常委、副市长沈坚、浙大副校长褚健出席小分队动员会。我局聘任了25位科技指导员、组建了25支科技小分队,走进全市25个行业研发中心,现场服务、难题对接、政策宣传、答疑咨询,目前已出动各类专家49人次,科技管理人员60余人次,深入70余家企业,举办了7场科技需求对接会,征集技术难题86项,达成合作意向15项。同时,我局发挥科技特派员、科普小分队作用,深入基层农村,宣传科普知识、指导农业科技创新、提升基层发展能力。先后被省委、省政府评为科技特派员工作先进单位,在全国科技特派员工作会议上被授予全国科技特派员工作先进集体。
根据吉区优发[2007]1号通知要求,为进一步优化发展环境,营造“亲商、安商、富商”的良好氛围,推进开放型经济又好又快地发展。按照区里统一部署,从4月份以来,我局扎实开展了以“优化发展环境,促进企业发展”为主题的服务企业“百日行动”,为了使这次活动的开展取得扎实的效果并成为一项为企业服务的长效机制,我们按照《实施方案》的要求做了大量的工作,现将前一阶段的工作小结如下:
1、宣传发动广泛深入。根据区里的部署,我局结合实际制定了实施方案,并召开了干部动员大会,进行了广泛的宣传,使大家明确这项活动的重要性,主动与转变职能和改变工作作风结合起来,与改进政风行风结合起来。达到了创新服务、提高效率的目的。
2、目标明确实施有序。活动期间我们根据自身部门的职责和区属企业的特点,明确我们的服务方式和帮扶措施,真正实现了服务载体创新,服务形式拓展,服务质量优化的目标。为企业的发展提供了一些实实在在的帮助,得到企业主的高度赞扬和肯定。
3、解决问题取得实效。结合各自企业的特点和搜集到的相关信息,我们开展了以下工作:协助杰克公司和电机公司各召开了一次新产品鉴定会,分别鉴定出JKM101型(MK8240A)数控曲轴磨床、M1332型普通外圆磨床、M1432型万能外圆磨床、曲轴磨削双坐标数控砂轮修整器、NCM11100/1无心磨床等新产品5项和WLZK-2006发电机微机励磁综合控制器1项;积极为企业申报重点新产品计划,近日,省科技厅下达了2007年度第一批重点新产品计划(赣科发计字[2007]086号),全省有212个项目列入计划,其中市共36项,我区有13项,占全市总数1/3强,是设区以来我区列入省重点新产品计划最多的一年,其中电缆有限责任公司2项、杰克机床有限公司8项、电机制造有限公司1项、联创光电科技股份有限公司线缆分公司1项、天利电声有限公司1项;组织帮助杰克和电机公司国家中小企业创新基金项目的申报;组织电缆、友利电和杰克公司申报省级高新技术重大产业化专项资金项目;帮助引导天利电声公司的新产品开发,申报省、市有关项目,迅速提升企业名气,达到发展壮大的目的;组织牛牛公司、菜科所、汇通农业发展公司等单位申报省级星火项目;为汇通农业科技有限公司的投资意向积极牵线搭桥并组织前往万安县考察,取得了很好的效果;走访企业了解情况的同时,积极地把自身的业务向企业推介,促成了很多共识的形成,为企业的发展指明了方向。先后多次走访了联创光电分公司、电缆有限公司、杰克公司、中大科技有限公司、天利电声公司、辉业曲轴连杆制造有限公司、汇通农业科技有限公司、新赣江制药有限公司等一批企业,根据自身工作性质的特点积极建言献策,得到了广大企业主的首肯。
4、建立并完善了长效机制。通过开展这次服务企业“百日行动”活动,更进一步密切了我局机关和各企业及服务对象的关系,通过最近的政风行风评议就足以说明。很多企业主对我们前阶段的工作给予了很高的评价,也为我们以后的工作也提出了一些中肯的意见,达到了促进和提高的目的。同时我局为了更好地服务企业,结合自身工作的特点还制定了联系服务对象的一系列制度,更有效地促进了工作的开展。
一、创新科技管理方式,推进科技工作的新发展
新时期赋予了科技工作新的要求和新的任务,面对新形势和新要求,为更好的发挥科技在经济社会发展中的引领和支撑作用,特别是在促进××于更远中走向更强中的作用,科技局立足当前,放眼未来,创新管理方法和方式,重点做好以下几个方面的工作:
1.强化科技项目管理,提高科技项目对产业发展的支撑作用。
三是组织好县级科技计划项目的实施。重点是组织开展农业技术攻关和新技术新品种的引试筛选、推广。面对当前我县农业产业发展中出现的新问题和新要求,我们组织农业科技工作者开展了枇杷根腐病的防治技术攻关、石榴新品种的示范推广、大棚蔬菜新品种的引试筛选、农业适用技术的推广运用等,这些项目的实施,为我县农业产业的可持续发展、农户的增收取到了积极的推动作用。
2.创新科技宣传方式,着力提高科学技术的传播和运用率。
3.优化科技环境,促进科技创新。
为认真贯彻落实科学发展观和“创新型云南行动计划”,推动××科技事业的新发展,我们把营造政策环境、调动科技人员积极性和创造性作为当前工作的重点和任务来落实。
一是筹备××县第三次科技大会的召开。通过科技大会的召开,广泛宣传科技工作,在全社会营造一个良好的科技发展氛围。目前大会的各项准备工作已基本完成;
二是制定出台《××县科技奖励办法》和《××县专利资助办法》,为鼓励科技人员、鼓励全民的创新活动提供了良好的政策措施;
三是筹备成立“××县专家咨询委员会”。为全面深入贯彻落实科学发展观,进一步推进政务决策的科学化、民主化和法制化水平,提高政府科学民主决策的水平,奋力推进××于更远中走向更强。按照县委、县政府的安排部署,通过调查研究,结合××县发展实际,科技局提出了在我县组建专家咨询委员会的相关建议。经多方征求意见,我局已向县政府提交了组建专家咨询委员会的请示及专家咨询委员会咨询办法、专家咨询委员会成员推荐办法。
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