时间:2022-09-05 12:06:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业农村局局长,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“城乡统筹,城乡互动,城是宜居区,乡是生态园”的要求,将客家特色乡村建设纳入名镇名村示范村建设工作范畴,以营造城乡硬环境,创建幸福村居为抓手,把改善农村生产生活条件作为工作的出发点和落脚点;坚持统筹规划、因地制宜、突出客家特色和人文风貌,协调推进;坚持以政府为主导、以农民为主体,尊重农民群众的首创精神;坚持实事求是、注重实效,实现动机与效果有机统一,努力建设“森林里的宜居城乡”。
二、基本原则
打造客家特色乡村要按照“科学规划、改善民生、政府主导、群众主体、示范带动、分类指导、经济适用、突出特色、创新体制、市场引导”的原则开展工作。
三、工作目标
围绕“创建幸福村居,打造名镇名村”的目标,将客家特色乡村建设纳入名镇名村示范村建设工作,并作为其中一项重要内容,以完善农村基础设施为前提,以实施农村环境和景观综合整治为突破口,以发掘和拓展各地资源禀赋、整合提升特色优势为基本路径,建设具有客家特色的乡村,显著提升群众幸福感和农村宜居水平;各县(市、区)要规划建设1—2个各具特色的自然村,每个镇选择1个自然村作为示范点,扎实推进客家特色乡村建设。
四、组织机构
成立推进客家特色乡村建设工作领导小组,成员名单如下:
成员:(市住房城乡建设局局长)、(市城乡规划局局长)、(市国土资源局局长)、(市财政局局长)、(市水务局局长)、(市林业局局长)、(市旅游局局长)、(市城市综合管理局局长)、(市环境保护局局长)、(市文化广电新闻出版局局长)、(市交通运输局局长)、(市卫生局局长)、(市体育局局长)、(市委农办副主任、市农业局副局长)及各县(市、区)政府分管领导。
领导小组办公室设在市住房城乡建设局,办公室主任由同志兼任,负责日常统筹协调工作。各成员单位指定一名分管领导和一名工作联系人,负责统筹协调本单位具体工作和报送推进情况。
各县(市、区)政府要成立相应的工作领导小组。
五、任务分工
(一)完善规划编制。创建客家特色乡村要注重镇村体系规划和村庄规划编制工作,加强与市域体系规划、土地利用总体规划等上层次规划和专业规划的衔接,引导产业合理布局,形成优势特色。今年月底,完成县镇长教村等35个名村、江区镇村等62个示范村建设规划编制工作;至今年底各县(市、区)要完成40%的村庄整治规划。今年要全面完成各县(市、区)名镇名村示范村建设规划的审定。(责任单位:各县〈市、区〉政府、市城乡规划局)
(二)确定示范点。各县(市、区)政府要在月中旬前结合各自实际,在名村示范村中选择1—2个基础较好、交通便利、可供参观的自然村作为县级示范点,每个镇选择1个自然村作为示范点。(责任单位:各县〈市、区〉政府、市委农办〈市农业局〉、市住房城乡建设局、市城乡规划局)
(三)规范农村建房。正确引导村民健康有序建房,将客家特色乡村建成农村建房管理示范村。切实加强农村建房管理,从审批、选址、用地等各方面进行规范,村民在村庄规划区内建房,应当向村民委员会提出建房申请,并按相关程序取得乡村建设规划许可证和用地手续后,方可动工建设。县(市、区)住建部门要在月底前组织编制不少于3套民居通用设计图纸(达到施工图深度)无偿提供给村民选用。(责任单位:各县〈市、区〉政府、市城乡规划局、市国土资源局、市住房城乡建设局)
(四)村庄风貌整治。要按照名村示范村建设规划推进村庄风貌整治。一是对目前农村普遍建起的一些“火柴盒”式的楼房,由于外形简陋、砖墙等严重影响乡村整体风貌的,要给这些楼房穿衣戴帽,赋予传统民居形象,延续古韵,协调新旧。同时对影响村容村貌的广告、雨棚、空调、防盗栏、招牌、灯箱、牌匾等进行整治。二是塑造入口形象。设立牌坊、塔楼、廊柱等标志性建筑物。三是拆除存在安全隐患、无修缮价值的危房,整治泥砖房、茅草房。四是规范治理宣传栏、标识标牌、占道经营、车辆停放。(责任单位:各县〈市、区〉政府、市城市综合管理局、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市财政局、市委农办〈市农业局〉、市国土资源局、市林业局、市交通运输局)
(五)开展环境整治。结合开展清理卫生死角、清理沟渠池塘、清理垃圾堆放“三清”行动,大力推进路边、山边、水边“三边”整治,坚决遏制乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放“六乱”行为。村要配备专门保洁人员,形成管理和保洁队伍。加强保洁监管,保证农村生活垃圾收运处理工作常态化运行。制定环卫作业标准,实施制度化、经常化环卫作业,实现农村生活垃圾日产日清,建立长效管理机制。在环境整治中,充分利用空闲地,道路退缩地栽花种树,形成良好的生态景观。(责任单位:各县〈市、区〉政府、市住房城乡建设局、市城市综合管理局、市委农办〈市农业局〉、市林业局、市交通运输局、市水务局、市卫生局、市环保局)
(六)完善配套设施。按照名村示范村建设规划中的建设项目库完善配套文化(站)室、卫生站、篮球场、小公园、公厕等公共服务设施。有条件的村可建设垃圾收集转运站,按照“一村一点”的要求,每个示范村至少建成一个以上密闭式垃圾屋。逐步建设排水收集系统,有条件的村要建设小型污水处理设施。(责任单位:各县〈市、区〉政府、市委农办〈市农业局〉、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市城市综合管理局、市环境保护局、市财政局、市文化广电新闻出版局、市水务局、市卫生局、市体育局)
(七)集中培训工匠。对农村现有的建筑工匠进行集中培训,拟于月、月、月开展首期三批培训班,每批约120人,实行持证上岗和动态管理,使个体工匠成为农村建房的技术员、宣传员,从源头上规范农村建房。同时坚持引进和培养相结合,打造一支既懂规划又熟悉民俗民情的镇村规划建设团队。(责任单位:各县〈市、区〉政府、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市财政局)
(八)保护开发古村落。古村落是文化传承的重要载体,是特色乡村旅游的宝贵资源。要坚持在保护中利用,在利用中保护,探索建立村民自有房入股、政府赎买租赁、引进外资等方式,对古村落、古民居进行保护、开发,修旧如旧,新旧协调,延续文脉。建设开放式客家博物馆、客家民居民俗展示馆、客家风情体验馆。(责任单位:各县〈市、区〉政府、市文化广电新闻出版局、市城乡规划局、市住房城乡建设局、市旅游局、市财政局)
(九)召开“客家特色乡村建设研讨会”。拟于今年下半年在我市召开“客家特色乡村建设研讨会”,邀请国内知名专家学者对打造客家特色乡村进行咨询和研讨,同时对《市客家新民居规划建设指引》进行论证。(责任单位:市住房城乡建设局、市城乡规划局、市财政局、市文化广电新闻出版局、市旅游局、各县〈市、区〉政府)
六、保障机制
(一)强化组织领导。各县(市、区)要把客家特色乡村建设列入政府重要议事日程,成立领导小组,制订具体方案,把客家特色乡村建设任务层层分解,确保工作落实到位。
(二)加强规划控制。按照优化城乡空间布局的要求,结合新一轮土地利用总体规划的修编,进一步修编完善村庄布局规划,明确各类村庄的功能定位与发展方向,以及中心村、重点村的发展数量与区域定点,强化空间管制措施,引导和鼓励农村人口到中心村集聚。
(三)积极筹措资金,做好资金保障。按照“政府出一点、社会帮一点、群众自筹一点”的形式多渠道筹措资金,要把客家特色乡村建设所需经费纳入市、县(市、区)两级财政预算,确保政府投入足额到位;要积极动员企业和社会团体采取出资、出物、出力等形式大力支持客家特色乡村建设;要积极发动广大群众,以投工投劳等方式参与客家特色乡村建设。
全面贯彻党的十七届三中全会精神,把建设社会主义新农村作为战略任务,稳定和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系长久不变。
二、开展农村土地承包经营权确权登记的原则
1、坚持确保稳定的原则。这次农村土地承包经营权确权登记试点工作,不是重新调整原有承包关系,重新组织发包农村土地。是在二轮土地延包土地台帐、三十年承包合同不变、土地承包相关原始资料基础上开展清查,通过清查进一步明确承包地坐落、面积、等级等,并制作相邻关系平面图,开展农村土地承包经营权确权登记。
2、坚持实事求是的原则。对二轮土地承包以来,农户之间承包地互换、转让的要在确权时以现承包人确权,及时变更承包关系。对当年开展二轮土地延包时隐瞒承包地面积导致农户承包面积多出帐证面积,应根据实际耕地面积情况,将多出承包地面积计入帐证;对于延包后,由于自然灾害等原因,农户实际耕种面积小于承包面积,如有预留地或有退包和新开垦的耕地,按原承包合同面积补足,其确权面积按补足后的承包耕种面积确权登记。最终实现“四统一”、“五到户”。“四统一”即:承包地面积座落与承包合同、经营权证登记簿、经营权证书相统一;“五到户”即:承包地分配到户、承包地边界四至登记到户、承包合同签订到户、承包经营权证书发放到户、基本农田标注到户。
3、坚持尊重历史的原则。对于在二轮土地延包时,因土地等级差别、林遮地等折合承包面积造成实际耕种面积与承包面积不符的,要按照实际耕种面积登记,但要实际折算面积。
4、坚持民主协商的原则。农村土地承包经营权确权登记工作,要充分依靠农民群众。清查、丈量、确权、登记的每个环节必须要实行民主协商和民主决策。
三、试点单位的确定
根据吉林省人民政府办公厅《关于印发吉林省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知》(吉政办明电[2009]85号)要求,我市的农村土地承包经营权确权登记试点单位确定为布海镇义合村4组。
四、农村土地承包经营权确权登记的范围
农村土地承包经营权确权登记的范围,主要是家庭承包和其它方式承包的农村土地。(农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地、“四荒”以及其他依法用于农业的土地)。对于土地权属不清的,要依法确定所有权,再开展经营权确权登记。
五、试点工作的时间安排与测量所遵循的原则和方法
(一)时间安排。
第一阶段:准备阶段(2009年7月21日—7月31日)
1、成立机构。市里组建试点工作领导小组和抽调部门专业人员成立工作队,乡级也要成立相应机构。
2、宣传动员。市、乡、村组织开展农村土地承包经营权确权登记的相关政策法规和业务培训。以组为单位组织农户开展宣传动员,采取推荐的方式推选各户代表,代表家庭全体成员参与开展农村土地承包经营权确权登记。
第二阶段:清查阶段(2009年8月1日—10月30日)
3、实施清查。由国土资源管理部门勘测核实面积,结合农村土地承包合同、土地台帐等档案资料,对村组土地承包关系、面积、地块、空间位置进行清查测量。
4、梳理予盾。依据清查的农村土地面积,按地宗逐户核查承包合同。发现问题,梳理矛盾,提出解决矛盾的具体措施和办法。
5、审核登记。对清查的情况进一步审核,由国土资源管理部门专业测绘人员根据相邻关系制作承包地块位置平面图,由农业部门编制土地承包经营权登记簿。经公示无异议后,开展土地承包经营权初始登记。对于权属存在争议的地块,暂不进行登记,待争议调处后再进行登记。
第三阶段:总结验收阶段(2009年11月1日—11月10日)
6、总结上报。布海镇要认真总结试点经验、作法及解决问题的有效措施,并将试点工作总结于2009年11月10日前上报市农业局。
(二)测量所遵循的原则和方法。
实际测量必须在市试点领导小组的领导下进行,由市、乡、村干部与组村民代表和专业人员共同参与下完成。在实地测量工作中要坚持实事求是的原则和尊重历史的原则。
1、对林遮地按在二轮土地延包时的规定从林带外行2米处算起,南面9米;北面12米;东面12米;西面9米。
2、抹牛地(含道)留三米。
3、测量用具,使用GPS卫星定位仪测量。
4、测量面积确定后,四边相邻者签字确认,测量小组人员签字确认。
5、测量后由专业人员制作出平面图,标明地块面积空间、方位等级等。
6、根据平面图等相关资料,由集体资产管理机关建立经营权台帐,并录入微机建立信息统一管理。
7、宅基地面积按照德发[1997]1号文件执行(270-330平方米的),超出部分纳入平均承包的合同记入经营权确权面积内。
8、对林遮地等在九七年延包时有证据记载折合的面积,按当年折合面积计算;无证据记载又不能证实的,按实有面积折合标准计算,记入经营权确权面积;在登记时注明折合标准和实际面积。
9、断头林地按整体林地计算。暂未造林的林地,不计入经营权范围。
10、土地经营权或土地所有权有争议的待有关部门确定后再予确权和登记。
11、对非平均发包的耕地、新开荒地按实际面积测量;按实际面积登记确认经营权。非平均发包的实际面积大于承包合同面积的,下一年起按实际面积收取承包金,不交承包金的,超出合同面积部分收回另行发包。超出合同面积的按实际面积收取承包金,登记确认经营权。
12、对农村所有和国家所有依法由集体使用的耕地、林地、草地、水面等四荒地,也要实地测量,并制平面图,登记造册。
13、水田或非平均发包的其它土地中,为生产方便设的车道、水渠、变压器和为生活还搭建的临时建筑和道路不计入经营权承包面积。公共使用的放水渠和道路占用的土地不计入经营权承包面积。
六、组织领导与职责分工及经费保障
(一)成立机构。为切实加强领导,保证农村土地承包经营权确权登记试点工作顺利完成,经研究决定成立德惠市农村土地承包经营权确权登记工作领导小组。其组成单位分别为农业局、国土资源局、财政局、监察局、局、司法局、民政局、林业局,组成人员如下:
组长:*(市委常委、市长)
副组长:*(市委常委、市委副书记)
林英昌(市委常委、副市长)
成员:*(农业局局长)
*(国土资源局局长)
*(财政局局长)
*(监察局局长)
*(局局长)
*(司法局局长)
*(民政局局长)
*(林业局局长)
领导小组下设办公室,设在农业局,负责日常工作,办公室主任由*兼任。
一、目标任务和基本原则
(一)目标任务
贯彻执行上级文件指导精神,xxxx年建档立卡贫困户等“四类重点对象”D级危房户,要优先纳入室内改厕范围,xx月底全面完成室内改厕任务。
(二)基本原则
x、以人为本,尊重民意。建立完善公众参与机制,保障农民的参与权、建议权和监督权,在不增加农民负担、不违背农民意愿的前提下,有效调动农民自愿参与改水改厕建设的积极性,广泛动员农民参与农村室内改厕工作。
x、政府主导,统筹推进。建立政府统一领导、部门协调指导、多渠道筹集资金、专业服务相结合的推进体制,实行县政府、乡、村统一负责,三级联动分级负责。
x、因地制宜,分类实施。结合各村屯实际,科学制定室内改厕工作目标,采用适合农户实际的室内改厕模式,防止生搬硬套和“一刀切”。原则上在农民居住住房的室内改造建设水冲厕所。
x、典型引领,示范带动。按照县级抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村庄抓示范户的思路,梯次推进,确保成效。
二、改造范围、方案及补助方式
(一)改造范围。我县农村居住,具有“
x县农村户籍”的房屋。
(二)改造方案。按照《x省农村室内厕所改造技术导则》贯彻执行。
(三)补助方式。上级财政拨付户均xxxx元改厕补助资金,差额部分由县财政匹配。
三、产品及设施有关技术要求
(一)厕屋。厕屋应单独设置并与生活区分隔,根据实际需求可采取软、硬隔断;厕屋内应设置便器、照明、通风等必要设施,并采取防渗、防冻措施;厕屋地面应进行防水及面材粘贴处理,墙面及屋顶进行必要的装修处理;厕屋的建筑卫生要求应符合现行国家标准《农村户厕卫生标准》。
(二)出户连接管线。排水管材应选择硬聚氯乙烯管(PVC-U)、高密度聚乙烯管(HDPE)等满足建筑标准的材料;卫生间冲厕排水管管径应满足≥xxxmm、采用节水型便器坡度应≥xx%;采用直排式便器,便器与化粪池连接组件中,应设置通气管,防止厕屋返味及沼气积聚,保证安全。
(三)便器。便器应采用新型节水型便器,蹲便和坐便两种,便器材质应选用陶瓷材料。
(四)单户三格化粪池。化粪池罐体宜采用整体形式,化粪池应按三格设计,各格容积原则为x:x:x,应预留水泵抽取口或配备水泵,可根据第三格的有效容积、池深及井筒的尺寸选择适合的、耐腐蚀的抽吸水泵;化粪池每格均应设置清掏口,清掏口的设置不应影响化粪池的整体性能;化粪池应选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的材料建造,如玻璃钢、PE、PVC-U等材料,避免污染地下水。
四、实施步骤和工作安排
(一)动员部署阶段(x月xx日前)。分解任务、宣传发动、技术培训等工作。同时各乡镇要综合考虑本乡镇的具体情况,科学合理制定本辖区的改厕计划,做到底数清楚、登记入册。依据改厕标准,本着农户自愿的原则选户。
x、申请。农户向村委会提出室内改厕申请,并提供相关身份证明(户口本、身份证)。
x、审核。村委会对本辖区室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件进行审核,审核合格后名单上报所在乡镇。
x、审批。乡镇对村委会审核合格的室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件再次进行审核后审批。
x、上报。乡镇将审批的室内厕所改造农户名单上报县农村改厕领导小组办公室备案。
(二)全面实施阶段(
x月
xx
日—
xx月
xx日)。农村室内改厕工作全面展开,各乡镇按序时进度全面完成室内改厕任务,同时施工方与住建局村镇办、农户签订改厕合同,各乡镇做好材料留存、档案制作等工作,并组织完成初查验收上报工作。
(三)验收阶段(xx月
xx日—xx月
xx日)。在各乡镇与监理公司初验基础上,县住建局对农村室内改厕工作进行抽查验收。
(四)档案归档和迎检总结阶段(
xx月
xx日—xx月
xx日)。各乡镇做好档案工作备案,确保顺利通过上级年终考核验收。
五、组织领导
为确保农村室内厕所改造工作顺利开展,成立x县农村室内厕所改造领导小组。
组
长:xxx
县委副书记、政府县长
副组长:xxx
县政府副县长
xxx
县政府党组成员
成
员:xxx
县住建局局长
xxx
县审计局局长
xxx
县财政局局长
xxx
县发改局负责人
xxx
县民政局局长
xxx
县环保局局长
xxx
县卫计局局长
xxx
县农业局局长
xxx
县新农村办主任
xx个乡(镇)乡(镇)长
领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由县住建局局长x同志(兼)任。
六、保障措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。各乡镇要充分认识到地方政府是农村室内改厕的实施主体,务必要把农村室内改厕工作摆上重要议事日程,成立室内改厕工作领导小组,并明确x名改厕技术员,认真解决室内改厕工作中的实际困难和问题,确保室内改厕工作落到实处。
(二)加大宣传力度,注重示范引领。各乡镇要采取多种形式广泛宣传,引导农民建立健康文明的生活方式,促使广大农民群众自觉参与农村室内改厕;要组织村干部及村民代表到室内改厕先进单位观摩学习,借鉴好的经验、好的做法。
(三)抓好业务培训,强化技术指导。县住建局要加强农村室内改厕技术培训及协调推进和督导工作。各乡镇要结合实际情况对农村室内改厕工作进行科学规划,从室内改厕建设、使用维护等方面,给予村民全程指导服务,并成立一支责任心强、具有一定专业技术的室内改厕施工队伍。各乡镇在建设化粪池的同时,要将厕屋配套建设工作同步推进,室内厕所建成后,立即拆除露天旱厕。
一、指导思想
坚持以人为本,大力推广水稻机械化插秧技术,不断提高我县农业机械化水平,让广大农民充分享受现代农业机械带来的文明成果,实现农业快速发展,农民收入快速增长的目标。
二、实施范围
20**年全县水稻机械化插秧推广面积11000亩。其中,一类水稻种植区分布在**镇3000亩、**镇3000亩、**镇3000亩;二类水稻种植区分布在**镇1000亩、**庙镇1000亩。另外,在**庙镇示范种植水稻200亩,由农机局负责实施,作为全县推广水稻机械化插秧技术的参照田。
三、时间安排
(一)前期准备阶段
1、1月上旬,县政府召开水稻机械化插秧工作专题会,会后各相关乡镇要将任务落实到户,并登记造册。
2、1月中旬,由县农机局负责组织举办一期水稻机插秧技术培训班。参训人员为参与水稻机插秧技术推广工作的村民、技术骨干和有关人员。
3、1月下旬,县政府组织召开全县育秧床土准备现场会,安排部署床土准备工作。
4、2月中旬,组织检查全县育秧床土准备情况,发现问题及时解决,确保育秧床土保质保量准备到位。
5、4月中旬,组织参与水稻机插秧技术推广的各村技术骨干和有关人员到南方水稻种植区实地参观学习水稻插秧技术。
6、4月中旬,农机部门对购置水稻插秧机农户进行统计,协调农机补贴资金,并组织购置水稻插秧机,确保全县万亩水稻机械化插秧所需机械的供应。
7、4月下旬,督促参与水稻机插秧技术推广工作的农户购买插秧机。同时,农机局负责完成对插秧机操作手的技术培训工作。
8、4月底前,参与水稻机插秧推广工作的水稻种植农户要把秧田、种子、塑料软盘、塑料薄膜和其它材料准备就绪。
(二)育秧插秧阶段
1、5月中旬,机插水稻育秧全面展开。农机、农业技术部门组织技术力量对育秧全过程进行现场技术指导,确保农户所育秧苗符合机插标准。
2、6月上、中旬,开始水稻机械化插秧。6月10日前后在**镇、**镇召开两次水稻机插秧现场会,推动机械化插秧全面展开。农机部门组织技术力量,在田间地头进行技术指导,严把秧苗、整地、放水“三关”,确保万亩水稻机械化插秧任务保质保量地完成。
3、农机、农业部门组织专门技术力量对万亩机插水稻大田管理进行跟踪服务,指导农户适时排灌施肥打药,使机插水稻能在良好的环境中发育生长。
(三)测产总结阶段
1、9月下旬,组织专家对万亩机插水稻进行实地测产,与相同生长条件的人工栽插的水稻进行对比。
2、10月下旬,农机部门对全年水稻机械化插秧推广工作进行分析总结,写出书面报告,为今后全县全面推广水稻机械化插秧技术做准备。
四、保障措施
(一)加强领导。为加强对全县水稻机械化育插秧推广工作的组织领导,县成立了以县政府分管副县长张涛为组长,县政府办副主任盛家军、县农机局局长陈寿浩为副组长,县农委副主任张莉、县科技局副局长王厚方、县水利局副局长郭卫东、县广电局副局长傅玉湘、县农机局副局长仲米龙、县农村财政管理局局长乔启昌为成员的**县水稻机械化育插秧推广工作领导小组。领导小组办公室设在农机局,仲米龙同志兼任办公室主任,负责做好水稻机械化育插秧推广的各项日常工作。各相关乡镇也要成立相应的水稻机械化育插秧推广工作领导小组,明确专人负责,切实抓好该项工作的落实。
这次县委推荐我为县水务局局长人选,我兴奋。我1978年刚刚参加工作时,水利战线的工作人员,对水利事业,我一直布满感情和激情。假如这次人大给我以信任和重托,我将尽快角色,担负起使命,恪尽职守,勤奋工作,竭尽全力党和交给我的任务。
,我将强化责任意识。假如我当选为水务局局长,我将果断服从县委、县的,自觉县人大的监督,向人大常委会述职,《水法》,依法行政。团结带领水利系统的干部职工,内强素质,外树形象,努力奋发向上的、向心力和战斗力,同心同德,治水兴利,为我县经济社会的发展,应。
,我将强化宗旨意识。以民为本,全心全意地为基层服务,为服务。工作中全体水利干部职工的性和性,水利工作,调查,励精图治,脚踏实地,不错位,不越位,不缺位,把党和交付的工作任务落到实处。
,我将强化学习意识。虚心向水利干部职工学习,向长期从事农业和农村工作的学习,向实践学习,努力的,的工作能力。廉洁自律,严于律已,宽于待人,在工作、学习和为人上,当好表率。
,我将强化实干意识。面临新时期水利工作面临的新问题,新方法,寻找口。在当前水利工作中,防汛抗旱两手抓,未雨绸缪,防灾抗灾,蓄水浇灌和防汛预备工作。抓住加大对水利建设投入的机遇,跑省跑厅。项目,我县水利基础设施建设。系统稳定,水利职工队伍建设,稳步水利工程治理体制改革,解决水利系统人多没事干和事多没人干的问题。,水费征收难问题,县委、县人大、县的支持,改革水费征收办法,力争尽快水利工作的良性循环。
尊敬的主任、副主任、各位常委,寿县是农业大县,水利兴则农业兴,农业兴则社会稳。组织上安排我为水务局局长人选,我如履薄冰,但我也布满信心。假如人大常委会任命我到水利战线去新的职责,我决不辜负大家的信任,决不辜负组织的期望,决不辜负的重托。我将以此为起点,艰苦奋斗,埋头苦干,为党和的事业极尽绵薄之力;若人大常委会我的任命,我也决不气馁,果断服从组织上的安排。
谢谢大家!
各有关乡镇人民政府,县府有关部门:
当前,我县*等8个乡镇柑桔出现柑桔大实蝇、桔小实蝇等国家检疫性有害生物,不同程度地为害锦橙、红心柚等柑桔果树,并呈蔓延态势,给我县柑桔产业发展带来较大隐患。为确保锦橙、红心柚等柑桔生产安全,有效控制柑桔大实蝇、桔小实蝇等生物虫害,加强柑桔非疫区建设,促进农村经济健康发展,经县政府同意,现就加强柑桔大实蝇、桔小实蝇等柑桔虫害防控工作有关事项通知如下:
一、深刻认识和广泛宣传柑桔大实蝇、桔小实蝇等柑桔虫害的重大危害
柑桔大实蝇俗称“柑蛆”,被害果俗称“蛆柑”、“蛆果”,主要以成虫和被害果传播蔓延;桔小实蝇以幼虫在果实内取食,使果肉变味腐烂,提前脱落。这两种实蝇发生后,将使柑桔果实无法食用,具有极强的毁灭性,且难以根除。若不及时防除当前发生的柑桔大实蝇、桔小实蝇虫害,将使我县柑桔在3至5年内产量锐减,品质下降,并可能被国家划为柑桔大实蝇和桔小实蝇疫区,导致所有柑桔产品被禁止外销,严重影响农民增收和农村社会稳定。各有关乡镇、县级相关部门要深刻认识柑桔大实蝇、桔小实蝇等柑桔虫害的重大危害,利用印发宣传资料、举办墙报和村务公开栏等多种形式,广泛宣传柑桔大实蝇、桔小实蝇的特征及防除的措施办法,积极动员和组织广大果农有效开展防控工作,及时消除虫害影响,促进我县柑桔产业持续健康发展。
二、认真落实各项防控措施
(一)加强疫情监测。有关乡镇要按照疫情监测技术要求,在柑桔种植区内每平方公里设置监测(诱杀)点一个,加强疫情监测。青龙、三合等8个发生柑桔大实蝇和桔小实蝇的乡镇,要在县农业技术部门的指导下,对本乡镇的虫害情况进行一次全面普查,摸清情况,及时制定防除技术方案,确定防除重点,开展防除工作。未发现柑桔大实蝇和桔小实蝇的乡镇,要提高监测频率,扩大监测范围,一旦发现疫情,立即向有关部门报告,并采取果断措施予以扑灭。县农业部门要深入一线,在重点地区开展调查监测,准确掌握疫情动态,有的放矢的实施防除。
(二)加强虫害防除。各有关乡镇要及时组织资金,购买呋喃丹等防除药剂,抓住土壤处理、深埋蛆果、毒杀成虫等防治的关键环节,组织农业技术人员和广大果农,全面落实砍、换、翻、埋、毒、诱等措施,有效开展防除。县农业局要针对各乡镇虫害发生的实际情况,制定操作性强的区域性防控技术方案,加强示范防除和技术指导。要在防除的关键时期,抽派专业技术人员协助乡、镇抓好防除技术培训,检查督促有关乡镇做好普查防除工作,确保防除措施到位,技术到位,成效明显。
(三)严防虫害传播。有关乡镇要提升植物检疫意识,凡疫情发生乡镇的柑桔作物产品未经检疫,不得私自调运或携带出境。未发现柑桔疫情的乡镇在新建果园时,不得到发生柑桔大实蝇、桔小实蝇的地区调运柑桔作物苗木及产品,防止实蝇传播。
三、加强组织领导
县政府成立柑桔大实蝇、桔小实蝇普查防除工作领导小组,由张承银副县长任组长,县农业局局长刘武洪、财政局局长秦宗成任副组长,相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室在县农业局,负责普查防除的具体日常工作。各有关乡镇政府要高度重视柑桔大实蝇、桔小实蝇等柑桔虫害防控工作,切实加强领导,主要领导要亲自过问,分管领导具体落实。要把普查防除工作列入重要议事日程,抽调专门人员和技术力量,集中时间,扎实开展防除工作。要安排必需的工作经费和防除资金,及时组织农药、机械等防除物资,确保柑桔大实蝇、桔小实蝇普查防除工作正常开展,力争在2到3年内完成普查防除任务,确保我县柑桔非疫区建设目标的顺利实现。
为加快农村流通体系建设,发展农村经济,根据《__市商务局关于加快推进乡镇农贸市场建设的通知》精神,我局根据我县农村市场建设实际和实地考察,对我县娜允镇娜允古城集贸市场、勐马镇勐马镇集贸市场、公信乡公信乡集贸市场进行了建设改造并以通过验收,现将建设改造情况汇报如下:
一、领导重视、机构建全
为保证我县乡镇标准化农贸市场建设改造工作的有序推进,成立了以商务局局长为组长,工商局局长为副组长,财政局、建设局、农业局、畜牧局、卫生局、粮食局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、各乡镇为成员单位的乡镇标准化农贸市场建设协调领导小组,保证了我县乡镇标准化农贸市场建设改造工作的顺利进行。
二、工作进程、存在问题
我县标准化农贸市场改造工作在云南省商务厅、__市商务局、__县政府的统一领导下,首先以娜允、勐马、公信三个乡镇的集贸市场进行改造建设,由我局牵头,各级政府和职能部门分工合作,有序推进。
(一)前期准备阶段
我局根据我县乡镇集贸市场建设情况,组织人员实地考察,进一步筛选核实上报试点项目,完善标准化农贸商场建设实施方案及建设规范,筛选具备改造条件的,积极性较高实施单位。研究完善扶持性政策,制定工作方案,统一考核验收标准。
(二)全面实施阶段
由各农贸市场标准化建设改造实施主体单位制定建设改造方案,并通过市、县两级商务部门审定。督促企业严格按照建设规范和改造方案,对农贸市场的硬件软件实施标准改造。
(三)考核验收及整改阶段
2013年1月19日全省农机工作会在长春召开。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十精神,认真落实全国农业机械化工作会议和全省农村、农业工作会议精神,总结交流我省农业机械化发展成效经验,深刻分析农业机械化发展面临的新形势新任务,安排部署2013年重点工作。省农委副主任于文波、省农机局局长成洪、副局长翟延华等领导出席了本次会议,省农机局成洪局长主持会议。
2012年我省农机化呈现了整体推进、持续快速健康发展的良好态势,为增强农业综合生产能力、实现粮食连续增产和农业现代化建设提供了有利保障。2012年,全省农机总动力达到2553万千瓦,拖拉机保有量达到105.54万台。全省农作物耕种收综合水平达到69.6%,高出全国平均水平12.6%个百分点,排全国前十位。新增机械深松面积1502万亩,机械化保护性耕作推广面积450万亩,玉米机收面积1952万亩。农机化作业服务组织和农机户达到106.92万户(个),农机专业合作社新增419个,达到1577个。
会议提出,2013年我省农机化发展的总体思路是:深入学习贯彻党的十精神,以科学发展观为指导,以转变农业机械化发展方式、提高发展质量效益为主线,促进农机农艺融合、农机化信息化融合,着力调整优化农机装备布局结构,着力主攻薄弱环节机械化,着力推广先进适用农机化装备技术,落实完善政策,培育发展主体,壮大人才队伍,强化公共服务,进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,努力推动农业机械化科学发展。
主要目标是:全省农机总动力力争超过2800万千瓦;主要农作物耕种收综合机械化水平力争达到73%;水稻机插、水稻机收和玉米机收水平分别达到62%、75%、40%;农机专业合作社发展到2000个。
会议指出,围绕上述工作思路和目标,2013年要扎实做好八个方面工作:一是认真落实农机购置补贴政策。二是深入实施全程农机化工程建设。三是启动实施“农机化提升工程”。四是加快保护性耕作、农机深松等农机化先进技术推广应用。五是大力推进农机社会化服务。六是全面推进农机化质量管理。七是依法强化农机安全监理。八是不断加强农机化系统自身建设。
一、本预案也适用于牲畜口蹄疫、奶牛结核病、布鲁氏菌病、猪链球菌病、狂犬病等重大动物疫病和霍乱等甲类烈性传染病。
二、开发区成立家禽(动物)防疫领导小组。组长由社会发展局局长担任,副组长由分管农业副局长、分管政法副局长和经济发展局副局长担任,成员由农村发展办主任、政法办主任,各工作责任区区长担任。领导小组下设办公室,由农村发展办人员、政法办人员、兽医员组成,办公室主任由农村发展办主任兼任。
三、与各行政村饲养户签订防治高致病性禽流感责任书,联村干部、村主要负责人和饲养户主为第一责任人,分管农业村领导为具体责任人兼疫情测报员。
四、专门成立疫情应急分队,由长城村护村队担任。
五、配备好各项家禽防疫装备,如防护服、运输车、运输员、塑料包装袋、柴油等。
六、落实好家禽(动物)填埋场,结合开发区实际,经研究定于远离村庄的葛塘下坟山为家禽填埋场。
七、落实好专项经费。经费主要用于捕杀补助、捕杀人员工资、配备防疫装备、购买防疫药品等,以达到防控目的。
八、预防在先。开发区督促兽医员对村内的家禽进行严格、规范、及时防疫,确保免疫密度,兽医部门确保免疫质量的要求,对辖区内所有应免疫家禽实施100%免疫;种禽场、水禽场、规模养禽场存栏家禽中处于免疫保护期内的要常年保持95%以上,不得有免疫空白场;散养家禽中处免疫保护期内的要常年保持在80%以上;存栏1000只以上的规模饲养场(户)出栏家禽的产地检疫率要达到90%以上;进入专业家禽交易市场、农贸市场、超市等场所加工交易的家禽检疫证持证率要达到100%;家禽及其产品生产、经营、加工、流通等重点场所要具备法定资格,符合动物防疫条件,并由相关部门落实专人对口负责做好监督管理,监督业主单位和个人完善防疫制度,落实防疫、消毒、出栏健康检查和无害化处理等措施。
九、及时报告疫情。一旦发现村辖范围内发现禽流感疫情,疫情测报员要及时向开发区家禽防疫领导小组办公室报告,办公室半小时内向市人民政府、市畜牧兽医站、开发区领导汇报。
十、疫情应急处理。一旦开发区范围内确认有禽流感疫情,开发区防疫领导小组成员马上赶赴现场组织、指挥、协调扑灭疫情。
1、通知联村干部、兽医员、村干部、捕杀队迅速赶赴现场,捕杀队成员穿上防护服,捕杀装备、工具、消毒材料,做好捕杀、消毒准备工作。
2、如出现重大疫情,必要时报市人民政府封锁令,组织实施疫区封锁。
3、对饲养户所饲养的所有畜禽进行捕杀、包装,并运到填埋场进行焚烧后深埋,善后再对周边地区进行严格消毒。
4、对疫情发生户,村庄方圆3公里范围内的所有饲养畜禽场、设施进行焚毁、消毒。
做好农技信息服务 实现发展新跨越
随着我国市场经济的快速发展,农业的基础地位显得越来越突出。目前在我国农业发展过程中,技术信息服务一直是一个薄弱环节,不少地方存在着“信息孤岛”和“技术棚架”现象。开封县农业局发挥自身优势,充分利用信息技术服务平台,较好地解决了这个问题,使农业信息技术服务实现了新跨越。近日,记者对开封县农业局领导进行了采访,该局局长李清来对搞好农业技术信息服务、实现新跨越充满了信心。
在开封县委、县政府的领导下,开封县农业局狠抓农业信息技术服务,确保了该县农业连续五年持续增长,粮食平均商品率达65%以上,每年为国家提供优质商品粮3.9亿公斤。开封县成为国家商品粮基地县、国家优质粮食产业工程建设规划区,2004年被农业部授予“全国发展粮食生产先进县”称号。
具体来讲,该县农业局在农业信息技术服务方面主要实现了五次跨越。
1.发放信息宣传单的服务时期。从80年代初到90年代初,县农业局在农作物管理关键时期,将《麦田春季管理》、《小麦中后期病虫害防治技术》、《麦收后的棉花苗期管理意见》、《秋作物播种管理技术要点》等资料印成技术明白纸张,张贴到村,或直接发放到农民手中,用以指导农业生产,在一定程度上缓解了农民的农业技术需求问题。
2.以技术培训为主的服务时期。90年代中后期,县农业局积极组织专业技术骨干,或奔赴乡村,或深入田间地头,开展农民技术培训。截至2008年底,累计培训农民70多期,培训农民群众3.6万人次,发放技术资料10万余份。
3.以电视讲座为主的服务时期。进入21世纪,一方面随着农村青壮年外出务工人员不断增加,处在农村生产一线的农民所掌握的农业技术下降。乡镇改革取消农业8大站,使基层农技服务人员基本断层。另一方面由于广大农民对农业技术的认识有了较大的提高,对农业技术服务有了很迫切的要求。面对新的形势和新的问题,李清来局长深切地感受到要适应现阶段农业发展的需要,就要不断创新农业技术服务模式,只有这样,才能在新的情况下满足农民的技术服务需求,才能切实解决乡镇和农民之间的技术棚架问题。为此,他们与县电视台合作,创办电视技术讲座。每到农作物管理的关键时刻,就播放田间管理技术讲座,每周4次,直观地将田间管理技术送到千家万户,使农民一目了然。
4.以手机短信为主的服务时期。2006年元月份,该县农业局为了积极应对灾害性天气对温室蔬菜产生的影响,将温室大棚集中区域的科技示范户手机号码统计起来,纳入移动信息平台,通过短信群发的方式,及时地把关键技术传授给示范户,由示范户辐射带动周围农户,初步实现了技术直接入户。扩大了农业技术服务范围,缩短了技术人员与种植户之间的距离。尤其是2008年在冻害比较严重的情况下,由于温室大棚户及时掌握了应对灾害天气的关键性管理技术,全县没有出现塌棚及毁苗现象。自2008年元月份以来,共发送短信40余期,惠及农户6000户次,有效地促进了农业生产。
5.利用多媒体技术的服务时期。我国电子信息技术的迅速发展,为农业信息化服务提供了广阔的空间。县农业局先人一步,应用计算机把图、文、声、像综合集成,利用农业实用技术光盘和LED显示屏的生动性、可视性、直观性等特点,进行技术管理和推广,加强了农业实用技术传播,指导群众进行科学生产和管理。
展望未来,李李清来局长谈了县农业局的长远打算。
一是,多项技术并用,加快开封县农业信息化进程。在开封县农村应用多媒体数据库技术和INTERNET技术方面,建立利用全国农业技术成果的可视化远程技术推广体系,加速将科技成果转化为现实生产力的过程。完善和建立开封县多媒体农业综合信息服务系统和农业信息管理应用系统,使全县逐步实现数字化农业信息服务,达到信息共享,使为农业生产经营者提供及时准确有效的信息服务成为现实。
二是,加强农业网络平台建设,提升信息化管理水平。为提升信息化管理水平,县农业局将建设各类农业信息网络和服务平台,构建县、乡、村三级农业信息数据库,建立数字化生产核心示范基地。
实施方案
为深入贯彻落实全国教育大会精神,促进区域、城乡各类教育均衡发展,根据《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(X府发〔2017〕XX号)、XX省人民政府办公厅关于农村中小学校闲置校园校舍处置工作的指导意见》(X府厅发[2018]XX号)精神,为进一步规范我县闲置校园校舍的管理和利用,提高全县教育资源使用效益,依据国有资产管理有关规定,结合我县实际,特制定本方案。
一、范围界定
农村中小学闲置校园校舍是指在义务教育学校布局调整中已经撤并停办及其他原因闲置的校园校舍,包括闲置的校园土地、建筑物及附属设施。不包含尚在办学中的学校的空闲校舍资产。
二、基本原则
1.以县为主,分类指导。闲置校园校舍的处置工作由县政府统筹安排,根据闲置校园校舍的利用价值、产权归属等实际情况,分类指导,寻求最合理的利用方式。闲置校园校舍优先用于教育事业,处置所得优先用于发展教育事业。
2.依法处置,保护权益。根据国家及省有关政策法规,规范处置闲置校园校舍,任何单位和个人不得随意侵占、变卖校产,未经批准不得擅自处置校产。
3.统筹规划,合理利用。集中撤并学校的教学设施、仪器、设备、图书等,按照“物随生流,合理调配,集中使用”的要求,全部转入布局调整后长期保留的定点学校。对于闲置的校园校舍等不动产,各乡(镇)要根据县域教育发展实际,着眼长远,科学规划闲置校园校舍综合利用,首先坚持社会效益优先,要与提高义务教育均衡发展、实施学前教育三年行动计划、推进教育均衡发展等工作相结合,与构建成人教育网络和终身教育体系相结合,优先保障当地各类教育发展需要。其次用于农村公益事业,围绕乡村振兴战略、脱贫攻坚计划的实施,与当地城镇经济社会发展相融合。
三、处置程序
1.全面排查登记。排查所有闲置校园校舍的数量、质量、占地面积、建筑面积和土地使用权、房屋所有权等情况,并登记造册。
2.明晰产权。通过排查核实,进一步明确闲置校园校舍土地、房屋的使用权、所有权。闲置校园土地包括国有土地和农村集体土地;闲置校舍建筑物包括国有资产(含企业或个人捐赠)和农村集体资产。由县财政局、教科体局、住建局、自然资源局、各相关乡(镇)、村委会依据土地确权政策及出资建设等情况,依法依规界定有关土地及房屋建筑的权属。凡长期用于办学,但由于历史原因造成产权手续不完整的校园校舍,如教育部门仍需使用,仍划归教育部门。明晰产权后,不动产登记部门应依法依规及时为权属单位办理不动产登记,颁发不动产权证书。
3.科学评估、合理处置。由县财政局、教科体局、住建局、自然资源局、各相关乡(镇)共同会商,科学评估,提出处置方案建议,报县政府批准后组织实施。
四、处置基本方式
根据合理、有效利用是最好保护的总体要求及国有资产管理有关规定,全县中小学闲置校舍由县政府统筹,依法处置,收益按“收支两条线”原则管理,确保教育资源不流失。处置基本方式为:
1.教育系统内部调剂使用。根据学校地理位置、资产功能等特点,教育系统内部调整使用。充分提高闲置校舍的利用率,将闲置校舍优先用于学前教育、职业教育、实训基地、教师周转用房以及留守儿童活动室等教育公益事业。
2.调整用于农村公益事业。教育系统不再使用的闲置校园校舍,应根据其使用特点,需要调整用于村委会、农村图书室、农村文化活动中心、农村居家养老服务站点、农村老年协会活动场所、保障性住房等农村公益事业的闲置校园校舍,根椐处置意见,由所在管辖权的中心小学及一贯制学校与乡(镇)签订协议用于农村公益事业。
3.作为教育储备项目。对没有明确使用计划的闲置校园校舍,需要作为教育储备项目,由教科体局移交乡(镇)负责管理和保护,统筹用于地方教育事业发展的需要。
4.公开拍卖、出让。对布局调整中明确不再启用的闲置校舍,通过价值评估,土地报批后,按相关政策报县政府批准后,公开进行拍卖、出让,处置收益用于教育事业。
5.其他。对年代已久、常年失修,经相关部门鉴定确认为D级危房以及地理位置偏僻,确实无法变卖、转让、移交、不宜作教育储备的中小学闲置校舍校园,经县政府批准处置方式后,由当地乡(镇)组织予以拆除,消除潜在安全隐患。相应核减固定资产登记,并将相关学校的土地证等证件、协议交由县教科体局统一保管,土地移交当地乡(镇)管理和保护。对租赁用于产业基地、产业工厂等扶贫用途的,由管辖权学校与乡村协商,签订租赁协议,出租收入用于当地教育事业,租赁协议中要明确如教育需要时则限时搬迁、无偿归还。
五、处置工作安排
1.全面排查阶段(2019年4月10日前)
2019年3月底前,各乡(镇)中心小学或一贯制学校完成所属闲置校园校舍摸底调查。4月上旬前,领导小组组织成员单位进行排查登记、档案整理、完成土地及房屋测绘。
2.科学评估阶段(2019年4月15日前)
领导小组组织成员单位根椐排查情况,结合实际情况,对闲置校园校舍进行意见征集,科学分析,认真评估,逐一提出处置意见。
3.处置审批阶段(2019年4月30日前)
领导小组将处置意见报县政府审批。
4.处置完成阶段(2019年6月30日前)
由领导小组根椐实际情况,组织相关部门按程序进行处置,对于特殊原因(如政策审批程序等)无法按时完成的,则将校园校舍资产先行移交乡(镇)管理和保护。
六、处置工作要求
1.加强组织领导。县政府成立XX县中小学校闲置校园校舍处置工作领导小组(详见附件),负责全县中小学校闲置校园校舍处置工作的组织、协调和领导。由县财政局、教科体局、住建局、自然资源局、各相关乡(镇)负责闲置校园校舍的排查、清理、质量鉴定、登记造册、规划利用、土地、房屋所有权和使用权的核实、评估和确认,以及对处置情况的监督检查。
2.落实优惠政策和费用。闲置校园校舍在明确所有权、使用权后要按照简化手续、减免费用的原则,结合当前正在开展的农村集体土地确权和登记发证工作,尽快补办有关权证。闲置校园校舍在置换、出售出让、出租过程中,涉及教育用地及校舍补办产权手续,有关费用应做到应免则免、应减则减,不能减免的费用,以及测绘费用由县财政统筹解决,
3.依法保护捐资者权益。原由华侨华人、海外同胞捐资兴建的校舍,应按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《教育部、国务院侨务办公室关于在中小学布局调整中注意保护海外侨胞捐赠财产的意见》(教外港[2003]55号)的有关规定办理。原由内地企业或个人捐资兴建的校舍,参照执行。
4.科学统筹规划。闲置校园校舍的处置要与当地城乡建设规划和教育、民政、人口等社会事业发展规划及中小学校园校舍建设相结合,统筹考虑,统一规划,充分发挥教育资源利用效益。
5.严肃工作纪律。在闲置校园校舍处置过程中,要按照规定原则和程序进行处置,严防国有资产损失和流失,确保教育资源得到最佳利用,保证全县中小学闲置校园校舍处置工作有序推进。
附件:XX县中小学校闲置校园校舍处置工作领导小组成员名单
附件
XX县中小学校闲置校园校舍处置工作
领导小组成员名单
组
长:XX
县委常委、县政府常务副县长
副组长:XX
县政府副县长
成
员:XX
县财政局局长
XX
县教科体局局长
XX
县自然资源局局长
XX
县住建局局长
XX
县农业农村局局长
各乡(镇)
为大力实施科教兴县战略,加快科技兴农步伐,繁荣农村经济,增加农民收入,实现农业可持续发展,县委、县政府于2005年在全县开展了农业科技特派员试点工作,从农业局、水利局、林业局、畜牧局、蚕桑局等单位选派了41名科技人员到村定点服务。现就试点工作情况总结如下。
一、试点工作情况
(一) 取得的成绩
(二) 主要做法
1、建立健全了组织领导体系。县委、县政府成立了由县委书记、县人大常委会主任任晓春任组长,县委副书记、县长吴道军任常务副组长,县委副书记李军、陈东辉,县委常委、组织部部长曹华光、副县长张光全任副组长,县委办、政府办、组织部、人事局、财政局、科技局、农业局、畜牧局、林业局、水利局、蚕桑局、农村信用社等部门负责人为成员的仪陇县科技特派员试点工作领导小组。领导小组下设了办公室,县政协副主席、科技局局长唐国英兼任办公室主任,具体负责科特办的日常事务。
2、建立了有效的管理机制。一是由县科技特派员试点工作领导小组和相关单位签定目标责任书,并将试点工作纳入了各单位的年终目标考核。二是层层建立岗位责任制。县科特办具体负责组织、协调全县科技特派员下村服务工作任务的落实。县级相关部门主要是抓好本单位科技项目和基地建设,积极向上争取资金、技术、信息支持;各乡镇党委、政府重点对本乡镇范围内科技特派员加强管理和指导,并积极营造科技服务工作的良好氛围。三是建立健全科技特派员管理办法,做到了科技特派员下村服务工作有章可循,按章办事。
3、明确了工作目标和任务
为使特派员试点工作扎实、有效开展,我们就特派员进村定点服务提出了具体要求:
(1)深入开展调查研究,引进一批适合当地发展的种养业项目,在当地培育一批新的经济增长点,增强农村经济的发展后劲。
(2)采取办培训班、搞示范、举办科技咨询、开辟科技专栏、印发科技资料等形式,积极开展科普宣传和农村实用技术培训,提高农村干部群众的科学文化素质和技术水平,培养一支留得住的农民技术人员队伍。
(3)搞好项目、基地建设工作。立足当地资源优势,开发或引进一批项目,并通过技术入股、资金入股、租赁经营或技术承包等多种形式,使项目的组织实施真正落到实处,并通过示范样板建设,切实抓好科技示范村、示范户的建设。
(4)组织各种专业营销协会,帮助农民群众拓展农产品市场,以发展定单农业为重点,建立稳定的购销关系。
4、确定了优惠政策
为鼓励优秀科技人员投身农村经济建设,对科技特派员实行了以下优惠政策:
(1)科技特派员在原单位的编制和待遇不变,并享受正常调资和职称评定。
(2)科技特派员在下派期间,所在单位给予适当补贴,并报销差旅费。
(3)科技特派员的年度考核,由县科技特派员试点工作领导小组和派出单位共同组织考核。优秀指标单列,不占原单位优秀指标。