时间:2022-09-11 06:30:40
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
当选为三亚市人大代表,我始终感到这既是荣誉,更是责任;下面我把三年来的履职情况汇报如下:
一、积极参加学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履职,我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习,学习党的十精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解掌握人大的议事规则和工作程序。增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何提出代表议案和建议等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,依法履职的责任感、增强了使命感,群众意识、法制意识、服务意识、代表意识,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极调查研究,确保提议符合群众愿望
三年来,我始终坚持深入了解群众生产生活,努力做人民群众的代言人。及时了解本地急需解决的民生问题。在每次人代会召开之前,我都要深入了解群众的生产生活,咨询群众的意见和要求,了解本地最需要解决的问题。通过调查研究,了解民情,掌握到第一手的资料,为出席人大会议审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备,为在人大会上充分反映本地人民群众的呼声和要求做好准备,协助本级人民政府推行工作。
三、积极提建议,依法行使权利
作为一名人大代表,我都积极参加人代会,积极提建议、参加小组讨论。审议议案,并投好“神圣的一票”,会议表决严肃认真。
为了能充分发挥人大代表作用,保持与群众的交流与联系,及时了解群众的建议和意见,我都坚持到田间地头查看农业设施,定期走访群众,倾听群众呼声,做到不闭目塞听;审议讨论发言积极;在依法履职中,对于群众关注的热点、难点问题。做到发言有质量,建议有份量,有代表性以及提对策,增强议案的准确性、实效性和可操作性。在履职期间,提议有《修建崖保路》、《修建郎茫田农用公路》、《规划修建港门片区停车场》、《西线铁路桥农用公路恢复》、《保护宁远河、打击禁止非法采沙》等建议。
在今后的工作中,我将充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,广泛联系群众,深入调查研究,就群众关心的热点、难点问题提出合理建议,架起政府与群众沟通的桥梁。
一是理顺完善了区级监管体制。成立了由区政府主要领导任主任,分管副区长任副主任,工商、质监、公安、食品药品监管等24个部门和全区12个镇办为成员的区食品安全委员会,委员会下设办公室,设在区政府办公室,核定为正科级行政单位,编制6名,配备主任1名,副主任1名,负责全区食品安全工作的综合协调和监督检查。同时,下发了张店区人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》,明确将食品安全工作纳入区政府重要议事日程,列入年度目标管理考核,从而建立了层级明晰、职责明确的区级监管体系。
二是充实强化了镇办监管职能。在镇、街道办事处安监站加挂食品安全工作办公室和食品(药品)监督管理站牌子,镇办食品安全工作办公室主任由各镇办安监站长兼任,负责组织食品安全日常巡查,配合监管部门实施食品安全专项整治,报送食品安全信息,做好村、企信息员的培训和使用等工作。同时,为解决好食品经营企业点多面广,监管部门执法力量缺乏的问题,面向社会公开招考了24名食品安全协管员,充实到镇办食品安全工作办公室,负责食品安全日常巡查、问题隐患排查和信息报送等工作,并配套出台了《张店区食品(药品)安全协管员管理考核办法(试行)》,进一步提高了基层食品安全监管能力。
三是延伸布设了村、企监督触角。在各村(居)、企业聘请具备食品安全工作经验、热心公益事业、有一定群众基础的同志,兼任村(居)、企业食品安全信息员,主要负责本村(居)、企业的食品安全情况收集、信息报送及情况核查等工作。截至目前,张店区食品安全信息员队伍已达279人,基本形成了一支覆盖所有村(居)和部分食品经营企业的食品安全信息搜集和反馈队伍,并已在日常巡查和摸底排查中发挥了重要的辅助作用。
(淄博市张店区编办 E:CWK)
邹平县“三个强化”助推食品安全监管履职检查
一是强化学习,切实领会精神。县编办、监察局、食安办组织有关人员集中学习了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规,认真研究食品安全监管部门“三定”规定,梳理出各部门的食品安全监管具体职责,充分把握食品安全监管部门履职工作有关要求。
二是强化措施,精心组织实施。县编办、监察局、食安办共同研究,精心制定检查方案,明晰检点。以单位自查,查找部门在履职过程中存在的薄弱环节;以社会调查,了解公众对食品安全的评价意见;以实地检查,深化各项治理整顿,解决突出问题,完善体制机制,共同确保检查工作取得实效。
三是强化落实,建立长效机制。在完善县级联席会议协调机构的基础上,健立健全县、镇(办)、村三级食品安全监管组织,进一步理清监管职责,细化部门责任,推进食品安全监管向农村延伸。同时,加大督查考核力度,将食品安全工作纳入全县科学发展综合考核体系,对各监管部门工作定期进行督导检查,切实形成相互衔接、运转高效的食品安全监管工作格局。
(邹平县编办 曲庆光 E:LDQ)
莘县认真开展食品安全监管部门履职情况专项检查
莘县编办会同县监察局、县政府食安办组成了联合检查组,对全县食品安全监管部门的履职情况进行了专项检查。此次专项检查,分单位自查、社会调查、资料分析、实地检查等阶段逐步展开。县农业、卫生、商务、工商、食品药品监督、质监等部门和各乡镇(街道)逐项梳理分析2010年以来落实“三定”规定食品安全监管职责情况、相关措施和存在问题,制定整改措施,并形成自查报告。联合检查组通过走访监管对象、访谈部分人大代表和政协委员、开展社会问卷调查等方式,广泛听取社会对食品安全监管部门履职情况的意见和建议。并结合各单位上报的职责和履职情况自查报告,分析各单位在履职过程中存在的问题和社会对其具体的评价,明确了工作的重点。实地检查阶段,通过听取各部门的履行职责情况介绍、核查有关文件资料、查验群众反映问题和食品安全事件处置情况,进一步了解各部门履职情况和存在的问题。最后,联合检查组形成书面反馈意见,上报政府主要负责人,并要求各单位对存在的问题限期整改。
以这次检查为契机,县农业、卫生、商务、工商、质监、食品药品监管等部门形成联席会议制度,通过加强各部门间的协调配合实现食品安全的全程监管,逐渐形成相互衔接、运转高效的食品安全监管工作格局。
(莘县编办 E:LDQ)
日照市东港区对17家食品安全监管部门开展履职检查
近日,日照市东港区编办牵头区监察局和区政府食品安全工作办公室开展对全区食品安全监管部门履职情况检查。这次履职情况检查一改过去听取汇报,查看资料的方式,而是在常规检查的基础上走访监管对象20余个(家)、访谈人大代表政协委员10余人、开展社会调查问卷600余份,全方位,多视角、客观地检查了各部门的履职情况。通过检查发现目前我区存在着监管力量缺乏与经费不足;法规政策不完善;部分职能分散交叉,权责不清;个别执法人员执法不严;执法队伍的整体素质有待提高等一系列问题。各镇、街道政府食品安全监管行为缺少具体的监管文件规定,容易出现大包大揽,过度作为,出现监管错位、空位,不利于工作开展。针对检查梳理出的问题,东港区编召集主任办公会进行了专门研究,提出问题解决意见及办法,并把问题反馈到各镇、街道及食品安全监管部门,列出整改时间表,由主要负责人牵头负责整改落实。
通过科学地进行履职检查,一方面及时调整部门间职能界定不清、职能监管空白等问题,另一方面,通过强化履职监管,促使各部门准确履行职责,切实管好管住该管的事。(时桂英 E:WT)
昌邑市编办扎实开展食品安全监管部门履职情况检查
一是加强组织领导。从市编办、监察局、食安办抽调6名同志组成联合检查组,召开检查组成员和拥有食品安全监管职责单位的分管领导培训会,学习省、市检查精神,熟悉监管职责,为更好地开展检查打下坚实基础。针对部门和镇(街道)职责的不同,分别研究制定了11大项、22小项检查指标。
二是明确检查步骤。首先是听取有关部门(单位)在食品安全监管履行职责方面开展的工作、取得的实效、存在的问题、意见建议等汇报。重点了解部门(单位)在履行食品安全监管职责过程中,是否存在职责不清、职责交叉、监管空白等方面的问题。其次是召集具有食品安全监管职责的科室人员进行座谈,了解在具体监管过程中有没有越位、缺位、不到位的问题,重点了解在履职过程中的难点。从部门(单位)提供的监管对象名单中随机抽取2-3个单位,进行走访。再者是通过查看单位年度总结、科室总结、有关监管材料等,检查部门(单位)食品安全监管职责是否全部落实到相关职能科室。对照检查指标,查看是否成立领导小组、制定相关工作制度和食品安全事故应急预案等。
三是广泛征求意见。从本届人大代表、政协委员中分别选择10名代表、委员进行走访,倾听他们对食品安全监管的意见、建议。重点走访提出建议、提案的委员,了解建议、提案的答复情况。在走访人大代表、政协委员和监管对象时一并进行社会调查。本次检查共发放社会调查问卷75份。
四是做好情况反馈。对检查中发现的问题及提出的意见、建议整理汇总,经主任办公会研究后反馈给有关部门(单位),要求限期进行整改,同时安排专人跟踪督查整改的情况,确保整改落到实处。
(昌邑市编办 E:ZY)
济阳县食品安全监管工作获得肯定
政协委员履职报告
县政协:
按照通知要求,现将本人履行政协委员职责的情况报告如下,不妥之处,请批评指正。我叫xxx,现任xxxxxxx,是县政协第???届和第??届委员会委员,在履行政协委员职责的过程中,主要做出了三方面的努力:
一、学习是基础,提升履行委员履职尽责的能力
政协委员既是公民参与政治生活的成员,也是各行各业中的精英和代表。具有双重身份。在做好本职工作的同时,还要代表各自的界别履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能。作为一名政协委员,一是加强了对政协的认识,增强了作为政协委员的荣誉感、自豪感、责任感和使命感,不断加强写作能力和口头表达能力。这些工作能力,简单的讲就是要“能写”和“会说”。不“能写”,就写不好提案和调研报告,不“会说”就不能很好的发表意见和建议,不能进行广泛宣传。因此,无论是对自身的本职工作,还是作为政协委员,我都认真进行写作能力和口头表达能力的学习,期望通过学习,提高“写”和“说”的水平,更好地履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能。
二、职业是根基,立足本职,认真履行委员职责
政协委员都是来自各行各业,都有各自繁忙的本职工作,都有双重身份,都要履行“一岗双责”。我在工作中努力处理好本职工作和履行委员职责的关系。努力做到一要立足本职岗位,做好本职工作,这是安身立命的根本。而政协委员是通过层层协商推荐和组织考察而产生的,只有做好了本职工作,有为有位,才能得到大家的认可、才能被群众组织和领导把我们推到这个位置上,这些都关系到政协形象,关系到政协履职的水平。作为一名政协委员,我经常提醒自己,不要忘记委员的职责,更不要忘记组织的重托、领导的信任。政协委员不仅是政治荣誉,而且更肩负着为各界群众参政议政的重要责任。因此,政协委员参政议政不仅是个人的事情,更重要的是体现着自己所代表的界别和群众的利益。作为一名政协委员,必须严肃认真、尽职尽责地对待政协工作,按时参加政协的会议,积极参加政协的各项活动,认真做好联系委员会安排办理的事情。不做不出席会议,不参加活动,不撰写提案,不发表意见的“四不”委员。我认为这都是缺乏责任意识的表现。几年来,我尽管有时工作比较繁忙,但丝毫没有动摇我对政协工作的热情和赤诚,积极参加政协的各项活动。政协的每一次全会我从不缺席,各项专题调研、视察活动我不轻易放弃;安排给我的工作,我都认真对待,尽心尽力,不推脱不马虎。有时会有白天参加界别小组的活动,晚上才回到单位处理日常工作的情况。但我知道,政协组织的各项活动,都是政协为我们委员搭建的参政议政平台,我很珍惜!能通过这个平合如实反映社情民意,为县委、县政府及时了解民情,制定政策部署工作提供有用的参考;同时,向群众宣传党的好方针好政策,这是我们委员的职责所在,也是群众的期望所在。
三、活动是载体,参与调研,切实提高履职效能
参与调查研究,是政协委员履行职责的前提和基础,也是履行职责的质量和实效的关键。“没有调查就没有发言权”。我们政协委员开展调查研究主要还是依托专委会、依托本职工作、依托本界别,在参加政协专委会的活动中,在本职工作实践中,在与本界别群众的联系中,深入了解情况认真研究问题,积极探索解决问题的方式和方法。我的体会是:一要深入群众,认真调研。政协委员履行职能既要知上情,又要知下情、如果不知情履行职能就无从谈起。要知情就得深入实际调研。这样,反映的问题才能拿得准,才能拿出有分析、有观点、有意义的意见和建议,参政才能参到关键处,议政才能议到点子上,才能发挥一个政协委员应有的作用。二要认真撰写提案,提案工作是人民政协履行职能、政协委员发挥作用的一个重要方式和途径,对此,我自己坚持每周下乡、入企调研1-3次,积累了丰富的一手资料。同时,提案不是凑数,不是交差,优秀的提案必然会引起重视。我也一贯秉持着未经过调查研究就不去建言、立论,撰写了多篇关于乡村振兴、农业产业化的提案。
作为政协委员,几年来,我对人民政协有了更多的认识,也更珍惜政协委员这个荣誉。我满怀着对政协的热爱走进了政协这个大家庭,我将怀着爱心去关注民生,了解民情,集中民智,反映民意;我将带着赤诚去履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职责;我会以务实的作风创新的精神,认真履行好组织赋予的“一岗双责”,努力为人民政协增光添彩。
为科学预防动物重大疫病的发生和流行,确保人民群众生命安全和畜牧业健康发展,确保社会稳定,根据上级相关文件及会议精神,结合我镇实际,特制定本预案。
一、疫情的报告、确认
(一)疫情的报告
1、凡在XX镇辖区内发现动物重大疫病或疑似感染动物重大疫病疫情时,必须立即向镇防控动物重大疫病指挥部报告,指挥部必须在2小时内向区重大疫病防控指挥部报告。
2、任何单位和个人发现不明原因猝死畜禽、有传染病症状的应及时向镇畜牧站报告。畜牧站在接到或了解情况后,应立即派兽医2人以上赶赴现场调查核实。对怀疑是动物重大疫病的,应2小时内将情况上报区农业农村局或区动物疫控中心。
3、任何瞒报、漏报、迟报、谎报和阻碍他人报告疫情的行为,都要依法严肃处理。
(二)疫情的确认
1、动物重大疫病例确认
对疑似或确认动物重大疫病病例实行专报管理,凡辖区内报告的疑似,临床诊断病例,须经治疗小组会诊后报告。
2、动物重大疫病疫情确认
镇畜牧兽医站在接到疫情报告后要立即派出2名兽医或检疫员赶到现场进行临床诊断,符合动物重大疫病临床诊断指标的,诊断为临床疑似动物重大疫病的要立即通知区农业农村局、区动物疫控中心到现场诊断。对现场诊断怀疑为动物重大疫病疫情的,镇畜牧兽医站应及时采集病料送区动物疫控中心进行确诊。
二、应急指挥系统和部分分工
(一)应急指挥系统
1、镇成立动物重大动物疫病防控指挥部,由镇党委副书记、提名镇长李吉渊任指挥长,由分管领导张知春、镇党政办主任谭江华、镇派出所苟永林、镇财政所刘楠、镇畜牧站罗堂林,各村(居)民委员会等部门的主要负责人为成员,负责领导和组织协调全镇动物重大疫病防控工作。指挥部下设办公室在畜牧站办公室。
2、镇成立动物重大动物疫病疫情处理预备队,由镇动物重大疫病防控指挥部成员及相关单位职工、村书记、主任组成,具体职责是:当发生动物重大疫病疫情时,在指挥部的统一指挥下,畜牧站、村级疫情报告员、防疫员第一时间赶赴现场,做好疫情调查,组织开展紧急预防接种,消毒及无害化处理,等具体防治工作。当发生疑似或确诊动物重大疫病病例时,在指挥部的统一指挥下,畜牧兽医站第一时间赶赴现场,做好疫情调查诊断,处理具体防治工作。
(二)部门分工
动物重大疫病应急工作由镇人民政府统一领导,相关部门分工负责。
1、村(居)委会负责疑似动物重大疫病疫情调查,疫情调查报告,组织搞好动物重大疫病疫区动物免疫、消毒、无害化处理、突发事件的协调处理。
2、镇畜牧兽医站:负责制定动物重大疫病处理方案,疫情监测、检测、预测、预报、疫源追踪,发病动物及同群动物扑杀的技术指导,组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
3、镇财政所:负责安排落实防治经费。
4、镇派出所:协助做好病死动物无害化处理,加强疫区社会治安管理和保卫工作。
5、镇文广站:负责正确舆论导向。
三、预防措施
(一)动物重大疫病预防措施
1、加强餐馆、饭店、食堂、农村宴席等公共餐饮的肉食品原料和卫生监督管理,严防病、死动物肉进入餐桌。
2、采取多种形式开展健康宣传教育,向群众宣传病(死)动物的危害性,告知群众不要宰杀、加工、销售、食用病(死)动物。一旦发现病(死)动物,要进行无害化处理。
(二)动物重大疫病预防措施
1、免疫、消毒、药物预防:当受到外部疫情威胁时,有针对性地开展预防接种。同时定期消毒,规模养殖场和有条件的地方,积极开展饮水、饲料添加抗生素药物预防工作。
2、检疫:加强产地检疫,屠宰检疫和运输检疫,严格执行引种检疫申报制度。
3、监测:实行疫情零报告制度,对种畜禽场,畜禽交易市场和高风险区域的动物,实施疫情监测和风险评估。
四、疫情的控制和扑灭措施
(一)疑似或确认动物重大动物疫病控制措施
1、接到疫情报告后,立即组织人员对疑似病例和确诊病例进行个案调查,追溯可能的感染来源。
2、对病例家庭及其畜圈、禽舍等区域进行消毒处理。
3、按要求对病例进行标本采集,包装、运送和实验检测。
(二)动物重大疫病疫情的控制和扑灭措施
一旦发现疫情,要按照“四早”的原则及时有效处理,彻底消毒,严格隔离,强制免疫,坚决防止疫情扩散,并按照疫点、疫区、受威胁区不同性质采取相应的防控措施。
五、保障措施
1、物资保障:组织专门的防疫和治疗队伍,建立健全紧急物资储备,包括药品、防护用品、器械及动物重大疫病疫苗、消毒设备等为防治工作提供必要的物资保障。
2、资金保障:防控动物重大疫病应急经费纳入本级财政预算,对扑杀畜禽给予一定补偿。
3、技术保障:畜牧兽医站成立动物重大疫病防控小组,由包片兽医、各村防疫员组成,负责疫情测报、现场诊断,提出科学的应急预防、控制和扑灭疫情技术方案。
由于受多年传统观念的影响,认识难免出现偏差,加之对相关文件学习不到位,导致部分基层支行相关部门认为尽职监督只是运营部门和内控合规部门的事情,没有行使尽职监督的职能和职责;而运营部门、内控合规部门则认为应由条线主管34部门进行监督检查,同时受自身业务能力和传统监管事项影响,也未能对电子银行业务实施尽职检查,从而导致尽职监督落实不到位,造成监督和监管缺位。
尽职监督Z-作分工、责任不到位。《尽职监督工作管理办法》和各部门制定的尽职监督办法中,对电子银行业务的监督有明确的分工,《中国农业银行运营监管管理办法》(农银规章[2012122号)第二十八条规定“现场监管的主要内容:开、销户,电子银行业务的开户与注册,印鉴管理,业务授权以及挂失、止付、有权机关查询、冻结、扣划等重要业务处理情况”,对运营部门监督电子银行的开户和注册进行了明确;农银规章(20121221号《关于印发<中国农业银行电子银行部门尽职监督工作实施细则>的通知,以下简称<实施细则>》中第七条规定“各支行电子银行部门负责人负责落实辖内尽职监督工作的组织和实施。”同时该文件还明确电子银行业务尽职监管的具体内容,要求支行电子银行部门对电子银行业务进行全面尽职监督。然而在尽职监督实际履职过程中,两部门均未对电子银行业务行使有效的监督与监管,内控合规部门、上级主管部门也未行使再监督,致使电子银行业务监督出现了“谁都管谁都不管”的现象。
尽职监督工作制度执行、落实不到位。首先,学习培训不到位。随着科技水平、同业竞争、实际业务发展的需要,电子银行业务系统、产品、流程变化较快,新业务、新产品层出不穷,文件更新较快、合同文本较多。但在基层行由于职责分工不清,培训、学习不到位,加之无独立的电子银行业务管理部门,业务监督从属于多个部门,导致文件流转不顺畅,如某分行在实施企业网银业务检查过程中,发现企业网银协议就有2006、2009、2012三个合同本在网点同时使用。其次,履职监督不到位,《实施细则》第三十二条规定“现场检查周期、频率及覆盖面为:县(市)级支行电子银行业务主管部门每季度至少对辖内网点机构开展一次电子银行业务现场检查,检查数量不低于所辖网点机构数的50%。二级分行电子银行部门每半年至少对支行电子银行部门开展一次现场检查,检查数量不低于所辖支行机构数的50%。”而在实际执行过程中,一是基层支行分管电子银行业务的个人金融部属于前台业务部门,日常工作侧重于营销和计划任务的分解、统计和调度,对电子银行业务尽职监督疏于管理,同时也未按照尽职监督要求,设立专职尽职监督人员,尽职监督职责无法落实,同时也未向同级内控部门报送监督计划,牵头相关部门对电子银行业务开展监督;运营部门现场监管未将电子银行业务作为必查事项,致使电子银行业务成为监督、监管的盲区。二是同级内控合规部门、上级行涉及电子银行业务监督的部门也未履行再监督职责、对每季未上报尽职监督报告也未过问、督促和落实。三是奖惩考核不到位,上级行电子银行业务部门和本行相关部门考核未将尽职监督工作考评作为职能部门的考评事项,奖惩考核不到位。(四)尽职监督工作协调、沟通不到位。《实施细则》第四十二条规定“各级行电子银行部门要与内控合规部门之间建立日常信息沟通机制,及时相互反馈尽职监督工作中发现的重要可疑信息、重大问题及整改情况。”在实行监督过程中,电子银行部门、运营监管部门、内控合规部门缺乏相互信息交流、缺乏相互配合,相关数据、文件、信息不能相互借鉴利用。
改进尽职监督工作的措施
(一)纠正认识上的偏差.正确理解尽职监督管理工作。尽职监督管理是指各职能部门按照职能定位,对下级行分支机构的对口部门及其经营管理活动进行内部监督的行为,本质上属于管理范畴,是企业董事会、监事会、高管层和全体员工共同实施、旨在实现控制目标的过程;是相关职能部门应当履行的内部控制职责,是职能部门的自我控制和自我约束的要求,也是对条线和同级职能部门监督的要求;是各部门对本条线的机构和员工所进行的内部监管。因此,一方面要认识到尽职监督工作不是某一部门单独的事情;另一方面要充分认识到尽职监督管理工作是“三道防线”的重要组成部分,有着其他工作无法替代的作用,相较其他部门的监督而言,主管部门对本条线业务情况更熟悉,更便于掌握分管业务中存在的隐患,实施风险管控更具有专业性和针对性。
(二)完善相关措施,严格履行部门尽职监督职责。一是加强培训和学习。各级职能部门应组织对《尽职监督工作管理办法》以及各部门出台的实施细则进行认真学习、掌握和落实;各级职能部门要完善岗位职责,落实岗位责任,按尽职监督工作要求明确专人负责此项工作,切实将部门尽职监督工作落到实处,防止尽职监督缺位;完善尽职监督方法,熟悉监督内容、流程和方法,采取现场检查fHtlz现场检查手段,充分利用科技手段和各部门监督成果,提高尽职监督的工作效率,对尽职监督情况定期进行检测、监督、分析和报告。二是加强信息沟通和交流。按照尽职监督管理办法和职能部门实施细则的要求,及时进行信息沟通包括信息沟通机制的建立、现场检查信息的反馈、推动形成监督成果相互确认等;建立监督信息全面共享的信息沟通联系机制和非现场监测报表体系,利用各职能部门系统进行集中监控等多种形式,对各系统数据进行研究分析和日常监测;同时相关部门按历史、现时分类建立文件、合同文本库,以便各级职能部门和网点查阅使用,既可以保持文件文本的连续性,又可以确保其时效性,从而提高尽职监督管理工作的针对性和有效性。三是加强履职再监督。
内控合规部门要做好尽职监督工作的计划管理,合理安排检查时间与频次,统筹配置检查资源,避免重复检查,消除尽职监督盲区;上级行职能部门、本行内控合规部门还要承担监督各部门是否切实履行尽职监督管理职能的职责,督促、协调各部门实施自律性检查和非现场监督,把职能部门履行尽职监督管理情况作为综合性检查的重要内容,适时开展尽职监督管理专项检查,对检查发现的问题及时发出整改通知书,对有关责任人进行处罚或提出处理建议。四是加强考核奖惩制度。各级行可根据本行实际,制定尽职监督管理工作考核奖惩办法。人力资源管理部门要将部门负责人履行尽职监督管理职责情况作为其年度考核和工作业绩评价的内容,尽职监督管理工作不落实的,应予以问责并取消其评先评优资格。#p#分页标题#e#
本文作者:蒋永良 单位:农业银行徐州铜山支行
一、持续深入抓质量,着力提升质量总体水平
1、抓好宣传推广。把《质量发展纲要》作为推动工作的总方向,找准质监工作的切入点、着力点和突破口,以宣贯《纲要》、《关于全面推进“质量兴区”战略的意见》为抓手,协调政府,联合部门,发动企业和群众,把《纲要》意义和内容解读好、宣传好,动员全社会力量,综合运用各种手段抓质量。
2、实施两个试点“三步走”战略,全面铺开“质量监管、质量提升”示范试点活动,推动政府对“质量监管、质量提升”示范试点企业进行表彰,并按“三步走”工作规划,完成规模以上企业的质量监管、质量提升活动,促进我区产品质量水平、监管能力有新提高。
3、扎实开展质量监督抽查及后处理工作,对行业性、普遍性的质量问题召开质量改进分析会,每半年组织一次产品质量合格率统计分析,撰写《产品质量分析报告》呈送区委区政府。
4、开展首届“区长质量奖”评定,牵头组织评定“区长质量奖”企业2—3家,落实奖励政策。积极开展“市长质量奖”和第十一届省名牌产品企业的培育指导工作。
5、助推企业提升质量管理水平,新帮助引导2—3家企业开展质量管理体系认证工作,新组织开展企业质量管理人员培训2次,推动校企、校所(科)合作,帮助企业培训急需的质量检验、质量工程师、特种设备作业人员等管理和操作员队伍。
二、守住底线保安全,着力有效监管
1、继续做好食品生产加工企业、小作坊和特种设备制造企业、安装维保单位、使用单位等企业、产品、设备基本情况的动态更新建档工作,做到底数清、家底明。
2、建立健全“两个安全”监管体系,建立质监专职监管员、乡镇(社区)协管员、企业专职安全员“三位一体”的安全防控队伍,制订落实三方四员的工作职责、培训考核、工作运转等机制,构建“横向到边,纵向到底”的安全防控体系。
3、组织开展“质监利剑行动”,围绕老百姓关心的食品、有机产品、家电下乡产品等,开展专项打假,严厉查处食品非法添加、假冒农资、假劣建材、黑心棉和滥用食品添加剂等违法行为。探索建立质监领域“双打”长效机制,探索建立企事业单位质量安全报告和责任追究制度,推动企业落实质量安全主体责任。
4、加强日常监管巡查,完善特种设备、食品安全监管工作制度,更新明确安全监管区域、责任到人。督促企业严把原料进厂、关键点控制和出厂检验等环节,强化特种设备生产、安装、维保、使用环节监管,确保不发生重特大特种设备安全事故,不出现区域性、典型性食品安全问题。
5、加强风险监测预警,抓住当前存在的突出问题,认真梳理重大质量安全风险源,多管齐下搞排查,抓好风险监测、研判、预警、处置“四个环节”,强化舆情监测引导。完善产品质量、食品安全、特种设备安全等应急预案,并分别开展应急演练,提高突发事件的应急处置能力。
6、扩大推行特种设备述评制和特种设备使用单位标准化管理建设工作等好的做法和经验,提高特种设备使用单位安全管理能力。
7、推动落实政府、企业和监管部门的质量安全责任,落实“一岗双责”,争取将特种设备安全纳入政府年度考核指标,争取将特种设备安全应急救援纳入政府应急体系中。带头履职尽责,深入区域监管和全过程监管,创新探索网格化监管模式,责任到人,监管到点。
三、履职尽责促发展,着力服务经济发展
1、紧紧围绕区委区府全年中心工作、阶段性重点工作履行质监职能,全力做好招商引资和向上争取无偿资金工作。
2、按实施进度要求做好“524”红苕的省级农业标准化示范项目建设工作,为我区建设现代农业大示范基地服务;继续力推“524”红苕(红苕)争创国家地理标志保护产品。
3、积极推动物流服务标准化工作,加强调研和指导,力争1—2家物流企业加入我市物流服务标准化全面试点城市创建;积极引导有条件的企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,提升产品出口创汇能力。
4、加强同科研院校、上级质监部门的合作,建立专家名录库,寻求智力支持、工作支持,培养引进质量、计量、标准、特种设备等方面急需的管理人才、操作人员,确解企业“用工荒”难题。
5、积极推进节能减排工作,加大对能效标识的检查力度,加强对生产企业节能降耗的能源计量管理,推动重点用能单位节能增效。
6、开展“关注民生,计量惠民”活动,加强对新建楼盘“民用三表”、医疗单位、集贸市场、加油站等关系公平交易、群众切身利益的商品量和强检计量器具的监管。
7、围绕重点工程和重大项目所用材料质量、特种设备(两工地除外)开展行政执法和特种设备安全监察工作,服务工程项目质量和施工安全。
四、夯基固本强质监,着力加强自身建设
1、加强对执法人员的教育培训,通过开展干部大培训、大练兵和大比武活动,提高人员素质,努力建设一支政治坚定、业务精通、恪尽职守的行政执法队伍。
2、抓好政风行风建设。加强同纪检监察、人大代表、政协委员、监管对象的沟通和联系,完善行风政风评议,引进外部监督,坚决纠正庸懒散和不作为、乱作为、乱收乱发等不正之风,树立可亲可信的质监形象。
各位代表、同志们:
刚才,*市长向各位代表报告了上半年市政府主要工作。今年以来,市政府以科学发展观为统领,紧紧围绕市十四届人大三次会议确定的目标任务,坚定信心,迎难而上,埋头苦干,狠抓落实,深入实施“三大战略”,继续推进“九大工程”,扎实开展“三个年活动”,积极应对国际金融危机,努力化解各种困难和问题。综观市政府上半年工作,虽然困难重重,但是步履扎实稳健,各项工作推进总体顺利,基本实现了“时间过半、任务过半”。农业主导特色产业提升、“百千”工程、农民饮水安全工程等稳步实施,新农村建设深入推进;工业经济虽然出现较大波动,但运行依然健康,平台建设、转型升级、项目推进力度不断加大,30万吨有机硅、海螺二期、农夫山泉二期等大项目相继开工建设;现代服务业的发展有了新起色,旅游业实现较快发展,特别是杭黄铁路具体线位的确定,将使我市迎来发展的绝佳机遇;积极融资,有效保障重大基础设施建设资金,洋安新城、桥东城市客厅综合体、洋溪新城建设有序推进,城市框架不断拉开;固定资产投资保持了较快增长,特别是工业投资18亿元,同比增长24.6%,41个重点项目完成投资4.7亿元,整体进展顺利;教育、卫生、科技等事业全面进步,民生保障体系进一步完善,受益群体不断扩大。这些成绩来之不易,是市政府强化领导、落实责任、求真务实的结果;是各职能部门单位苦干实干,齐心合力的结果。对此,市人大常委会表示充分肯定,相信各位代表也是满意的。
借此机会,我向各位代表简要通报一下上半年的人大工作。今年以来,市人大常委会在市委的领导下,紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务,按照“促发展、重民生、求实效”的要求,认真履行职责,共召开3次常委会会议和8次主任会议,听取和审议政府工作报告4项,作出决定、决议4项,任免国家机关工作人员4人次。具体来说做了以下几项工作:一是认真行使重大事项决定权。为支持政府争取银行融资,推进我市经济发展和城市基础设施建设,分别作出同意市政府项目融资授信计划的决议、同意市财政融资授信计划的决议。二是开展城乡规划法执法检查。先后召开10个不同层面的座谈会,走访了部分乡镇(街道),常委会专题听取和审议了市政府关于城乡规划法贯彻执行情况的报告,并提出了审议意见,交市政府及有关部门办理。三是评议工业经济工作。按照市委提出“主攻工业、决战工业、稳定工业”的要求,市人大常委会用了两个月的时间组织开展了工业经济工作评议,先后深入16个乡镇(街道)、50余家企业和有关部门,对近三年来全市工业平台、招商引资、企业转型升级等方面工作进行了深入调查,并赴德清、长兴、临安和桐庐进行了实地考察。上个月底,召开十四届人大常委会第21次会议,听取了市政府的工业经济报告,进行了评议和测评,形成了具体的评议意见。四是开展“访选民评代表”活动。组织市、乡镇两级人大代表向选民述职,以增强代表的责任感和履职意识,促进代表更好地服务选民,为选民代言。目前活动进展顺利,大部分乡镇都已经推开,在座的部分代表也积极参与活动。五是认真督办代表建议意见。确定7件重点督办建议,由常委会副主任领衔督办。市政府及有关承办部门高度重视代表建议意见的办理工作,主动面商,认真办理,目前办结率达100%。六是开展深入学习实践科学发展观活动。结合人大工作实际,认真组织学习,深入开展调研,活动取得了阶段性成效。结合“送温暖”活动,把服务企业作为学习实践活动的主载体来抓,深系乡镇企业蹲点调研,与镇、村和企业负责人座谈,了解企业发展中遇到的困难和问题,积极帮助企业解决难题。
回顾上半年工作,我们感到,市人大常委会无论是在行使监督权、决定权、任免权,还是在开展代表工作、加强自身建设等方面,都离不开市委的坚强领导,离不开各位代表的参与和努力,离不开市政府及各部门单位的支持和配合。在此,我向大家表示衷心的感谢!
人大工作与政府工作分工不同,目标是一致的。上半年虽然取得了很大的成绩,但也有不少指标未能过半,要完成年初人代会上确定的全年目标任务,下半年的工作更加繁重,任务更加艰巨。根据市委十二届六次全会精神和刚才洪市长的工作报告。下面,我讲两点意见:
一、要狠抓落实,确保完成人代会确定的各项目标任务
第一,要在保增长、促发展上下功夫。坚持把保增长作为首要任务,坚持工业经济第一经济,按照“主攻工业、决战工业、稳定工业”的总体要求,全力以赴打好保增长攻坚战。要加快转型升级步伐,不断提高企业综合素质和市场竞争力,进一步增强经济发展的动力和活力。善于破解难题,对当前发展中遇到的项目审批、资金筹措、土地制约、征迁等难题,要坚持结果为上,进一步解放思想,创新方式,帮助企业解决面临的具体困难,办实事、解难题。进一步强化服务意识,完善政策措施,真正把“拓市场、保转型、送温暖”等各项具体措施落到实处。
第二,要在保民生、促稳定上下功夫。坚持把改善和保障民生作为经济社会发展的目的,以人为本,统筹兼顾,以实现好、维护好、发展好最广大人民利益为出发点和落脚点,加大城乡区域统筹力度,加强就业和社会保障工作,加快发展教育、卫生、文化等社会事业,着力破“五难”,不断丰富城乡居民物质生活和精神文化生活,使全面建设小康社会的成果惠及全市人民。
二、要发挥作用,为经济社会发展贡献力量
首先要自觉履行代表义务。人大代表来自人民,有着反映群众意愿和呼声的义务和责任。在闭会期间,大家要自觉履行代表义务,密切与选民的联系。要以“访选民评代表”活动为载体,深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,善于发现并敢于反映群众真实的意愿和当地经济发展迫切需要解决的困难问题。同时也要引导广大选民正确认识当前的社会矛盾,做化解矛盾的促进派,确保社会稳定,促进社会和谐。在当前形势下,我们的代表更要强化责任感和使命感,立足本职,努力做好工作,在提振信心、共度难关上发挥表率作用,为全市的发展贡献自己的一份力量。
其次要理解支持、监督推进政府工作。通过今天的活动,大家对今年政府工作情况已经有了大致的了解。回去以后要一如继往地理解和支持政府工作,进一步密切联系群众,积极发挥桥梁纽带作用,向选民和群众宣传我市经济社会发展的成就,把民心凝聚到发展上来,给政府各项工作的开展创造一个更好的环境。同时,要围绕当前市委、市政府的重点工作,积极参加市人大常委会组织的“定向视察”、“访选民评代表”等活动,通过开展视察检查,监督和推进政府工作,踊跃为促进改革开放和经济建设献计献策。
三、要认真履职,积极支持推动全市各项工作
今天是5月24日,财金局召开支部主题党日会议,尽管"两学一做"学习教育活动中央要求常态化、制度化,并且每月定期召开一次会议,但是这个月的支部主题党日会议意义重大。它既是落实省委第六巡视组组长孙亚在鄂州巡视"回头看"动员会上的讲话精神,又是为财金局下阶段完成各项工作目标任务打头阵,擂战鼓的动员会。为此,根据元至五月份本人履职尽责"回头看"的情况,就下阶段的工作如何切实撸起袖子加油干谈点想法。
一、履职尽责方面取得了一定的成绩,但还存在不少问题。
1、本职工作方面取得的成绩
在开发区工委、管委会的重视支持下,在局支委的正确领导下,在企业科和各科室的共同努力、协作下,较为出色地完成了领导督办的两项工作:①协助国、地两税较好地完成了按月分解的税收任务。元至4月份,协助国税完成4299万元,占全年任务13600万元的31.6%,协助地税完成2445万元,占全年任务7400万元的33%,税收任务完成比重占74.2%,全区排名第一。②联合工商部门开展规范工业园企业的属地工商注册登记工作取得较好成绩。属地注册登记工作从2017年开始就已断断续续在开展,但由于种种原因,收效甚微,从今年3月15日开始,在开发区工委、管委会领导的重视支持下,在审批局、财金局、国、地税务局,工商等部门的共同协作下,在企业科全体同志的共同参与下,对各个工业园区采取了拉网式的清查,取得了大的进展,到目前为止,湖北恒升数控工业园已完成工商注册登记15家,华山工业园已完成21家,鹏炜工业园已完成6家,鄂东国际汽车城已登记33家,航宇月星家居广场已办理227家。
2、本职工作存在的问题
①国税1至4月份按月进度计划还掉1.4个百分点,5月份预计完成国税900万元,按月进度计划还掉200万元,加上1至4月份按月进度掉的约200万元,一共掉进度约400万元。②工业园区企业属地注册登记工作进度较为缓慢:其一,江南煤机工业园有24家加工企业由于需环评,至今尚未注册登记,无证照经营已1年有余。其二,东楚物流园还刚刚进入,还未深入,已初步了解有27家商户未属地注册登记。
3、中心工作取得的成绩
挂点永华村的工作,在挂点领导的正确领导下,在工作队员的共同协作下,在村"两委"班子的辛勤努力下,脱贫攻坚、产业发展、清洁3村、秸秆禁烧、计划生育、拆违控违等方面都取得了较好成绩。
4、中心工作存在的问题
永华村的拆违控违工作出现了三起违建:中国铁塔公司的信号塔未批先建;农业合作社化粪池未批先建。开发区工委已通报批评,并对相关责任人给予了处罚,工作组我本人负有领导责任。
二、如何切实撸起袖子加油干方面
尽管在认真履职尽责回头看方面,本人工作取得了一定的成绩,但还存在很多问题,离领导的要求差距很大。为此,在下阶段工作中,本人决心奋起直追,迎难而上。
1、本职工作方面:下个月就是时间过半,税收任务过半的节点,企业科的同志必须不拆不扣地确保完成税收过半任务,为全年税收任务的完成打下坚实的基础。月底将东楚物流园的工商注册登记全部清理完毕,并写出开发区整个工业园区企业、个体工商户属地工商注册登记的总结报告,并在下个月请示国、地两税核定已注册登记企业、个体工商户的税收,达到应收尽收的目的。
2、中心工作方面:下个月财金局大部队将进入航空大都市建设项目入户拆迁工作,总攻的号角即将吹响,上级领导检验我们工作能力和工作水平的时候到了。前期局的李茂林主任,袁枫同志已打前哨,吃了很多苦,那么作为我们后上去的同志就要后来者居上。据了解,财金局此次包保任务为三峡村8组,白沙村6组、7组,共计209户,时间紧、任务重、压力大,好在前期杨叶片区的领导和同志们已为我们铺平了一些道路,拿下了一部分山头,但硬骨头在后头,硬仗在后面,为此,我将和同志们一道齐心协力,尽最大努力,直奔目标,一举攻破堡垒,发扬钉"钉子"精神,撸起袖子,甩开膀子加油干,坚决完成上级领导交办的任务。
为了财金局完成此次入户拆迁任务,我谈两点想法与同志们共勉:①此次入户拆迁任务虽然时间紧、任务重、压力大,但是我们不要有畏难和厌战情绪,要把此次工作当成是提升自己能力、水平的机会,特别是年轻同志,只有经过艰苦环境的磨练才能成长成才。当然,我们老同志更应该以身作则,起模范表率作用,会为年轻同志遮风挡雨的。②同志们上阵后不能空喊空叫,要勇于担当,务实重行,不纸上谈兵,要沉下去,多与拆迁户交心谈心,倾听百姓的心声,哪怕百姓提出的问题我们解决不了,也要耐心听百姓把话讲完,态度好一点,多做解释和思想工作,既要完成任务,又不能出问题,不能做有损财金局形象的事。
最后说一句:路虽远,行则将至,事虽难,做则有成。世上没有比脚更长的路,没有比人更高的山。让我们在开发区工委、管委会的关心、支持下,在局支委的正确领导下,圆满完成今年的各项目标任务,不辜负领导和同志们的殷切期望!
以上是我围绕今天的主题党日会议作的发言,不到之处,请领导和同志们批评指正。
谢谢大家!
关键词:银行;内部审计;模式
一、银行内部审计模式构建过程中的关键举措
银行经过不断发展,深刻认识到了法人治理的重要性,不断完善农业银行公司治理结构。对于隶属董事会的内部审计来说,董事会的科学有效运转是其独立开展工作的重要保障。银行通过增加法人股占比,增加董事会的法人股股东,扩大监事会的监督范围,形成了百家争鸣、相互制衡、健康运行的董事会运行机制,完善公司治理结构,完善内部审计运行机制。银行在原有的内部审计方式下,积极拓展各类风险监控程序。银行深刻理解,当今时代是计算机时代,要达到事前、实时的审计,必须积极开发各类风险监控程序,如风险预警系统、审计模型等,随时了解各个部门和风险状况,发现风险点后立即启动审计程序。同时利用各类系统,做好各类审计项目开展前的风险分析工作,将审计端口前移。银行建立了各类评估系统,内部审计评估作为评估系统的一部分,在农业银行内部审计的质量控制中发挥了重要作用。银行通过定期、不定期地启动内部审计评估系统,对审计项目的计划、方案、流程、关键环节等进行全方位风险评估,做出评估报告,对内部审计工作给予指导,对内部审计质量的提高起到了非常重要的作用。银行内部审计牢固树立“内控优先”的经营理念,向管理要效益。银行从最基层的内部控制审计开始,逐步扩展到高层领域的审计,通过不断的摸索和实践,银行的内控状况得到了极大改善,风险管理水平逐步提升,经营管理行为日益规范。
二、潍坊市农村信用社内部审计模式优化措施研究
潍坊市农村信用社从强化制度建设着手,通过加强内部审计队伍建设和内部审计信息系统建设,不断优化内部审计模式。首先,强化制度建设,增强工作实效性。制度是保证上级相关政策落实的基础。潍坊市农村信用社在优化审计模式的同时,必须下发相关的制度办法去规范、去落实,只有这样才能做到有法可依,内部审计模式的优化才能顺利实现。制定审计工作的项目制度,确保审计工作有的放矢,有查必报;制定审计工作的一线制度,坚持查得到、看得见、摸得准;制定奖惩制度。对审计过程中发现的好做法、好经验及时总结推广,对违章违纪行为严格按章处罚。其次,加强内部审计队伍建设,提升人员素质。再好的模式也要靠人来执行,所以内部审计人员的素质是关键。通过定期组织集中学习培训的方式,不断提高内部审计人员的知识结构和知识体系;要求内部审计人员敢于坚持原则,敢于当包公,唱“黑脸”,尽职履责,客观公正,并从制度上规定内部审计人员必备的基本素质,如诚信、保密等。提高内部审计人员的职业道德水平,牢固树立审计人员的审计意识,持续改进内部审计工作方式、方法,确立内部审计工作独立性。再次,加强信息化系统建设。进一步优化审计信息系统,加大系统推广应用,完善非现场模型。注重各类数据接口软件的开发和利用,利用计算机将核心业务系统、信贷管理系统等与非现场审计系统相连;进一步优化和完善非现场审计模型库,将内部审计人员的工作经验通过审计思路的形式提供给专门的审计技术人才,将其应用到具体环节中,使之在全省范围内推广应用;通过实践的方式对模型导出的疑点数据进行验证,然后反馈问题,优化模型库,促进非现场审计的发展和完善。
三、潍坊市农村信用社内部审计模式优化措施
第一,建立潍坊市内部审计中心。潍坊市农村信用社应建立市级内部审计中心,上收县级内部审计职能。基于潍坊市农村信用社的管理体制与其他商业银行不同,一方面它以县联社为中心,县联社为一级法人治理结构,自担风险、自负盈亏,独立核算;另一方面潍坊市农村信用社基层网点太多。潍坊市内部审计中心将审计人员按照内部审计人员配备的要求统一派驻到各县级联社,方便内部审计人员开展审计项目,节约物力和财力,这样以来,避免了同级审计的尴尬局面,提高了审计机构的独立性。同时,要将审计人员的管理上挂潍坊市内部审计中心,建立潍坊市农村信用社内部审计人力资源管理办公室实现对人员的单独管理,其考核、晋升等单独进行。潍坊市内部审计中心按照相关规定制定严格的审计准则或实施办法,对内部审计工作进行规范,对审计人员的考核严格按照审计准则的要求进行计量和考核,对于适合从事内部审计工作的人员保留,不适合的调离其他岗位。人事管理上挂市内部审计中心,审计人员受到的干扰会小很多,审计人员的独立性和客观性大大提高,有利于内部审计更好地开展工作。第二,优化理事会履职效能。潍坊市农村信用社改革的战略目标是要建立“制度先进、经营稳健、服务一流”的现代农村商业银行。潍坊市农村信用社已有6家县级联社成功改制为农村商业银行,剩余的两家预计于2015年底改制完毕。通过对比其他商业银行的内部审计机构隶属情况,基本都是隶属于理事会,潍坊市农村信用社的内部审计机构也是隶属于理事会。潍坊市农村信用社内部审计独立性不高的一个重要原因理(董)事会的不健全,导致审计委员会形同虚设,内部审计的独立性和权威性降低。有效提升理(董)事会履职效能可以从以下两个方面解决:首先注重优化理(董)事成员结构。要想提升理(董)事会履职能力,必须先优化理(董)事成员结构。要适当增加独立理(董)事所占的比例,鼓励独立理(董)事对经营管理发展过程中存在的问题和不合理现象提出专业性、建设性的意见,充分发挥独立理(董)事的在经营决策中的作用,促进本单位稳健运营。鼓励股东理(董)事多提意见,充分发挥股东理(董)事参与本单位经营管理的积极性和主动性。其次要不断完善信息共和信息传递机制。丰富的信息共享和信息传递平台是理(董)事提供意见和建议的前提。
参考文献
[1]王雅婧.风险导向与治理导向内部审计的比较分析[J].会计之友,2011,(3下):92-93.
[2]国际内部审计师协会(IIA)2015年全球委员会会议新闻会实录[EB/OL].中国内部审计协会官网,2015-4-13.
一、认真贯彻落实会计基础管理工作会议精神,狠抓会计内控建设。
为从根本上解决困绕我行的基础管理差,内部控制力弱的问题,我行于年初召开了高规格的会计基础工作会议。会议认真查找了我行会计基础管理方面问题,深入分析了问题存在的原因,提出了提高我行会计内控管理水平的具体措施。
会后不久,会计结算部正式单设。作为会计结算部的负责人,我把贯彻落实会计基础管理工作会议精神作为首要任务和工作切入点,并从以下几个方面开展了工作
1、以抓《中国农业银行云南省分行会计内控管理尽职指引》和在会计基础管理工作会议上签订的《会计基础管理及内控建设责任书》的落实为契机,把各级行的行长、分管行长、会计部门(职能所在部门)负责人、会计主管、监管员以及人事、监察等相关职能纳入会计内控管理组织体系,大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核,让会计内控管理关系更清晰,会计内控管理层次得到提升。
2、坚持按季组织开展监管检查工作,促进会计内控管理水平逐步提高。会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。对这一块工作的重视我一刻也没有放松过,尽管面临这样或那样的困难,我还是坚持按计划、按程序每季度对各县支行各经营机构组织开展一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。监管的内容也严格按照会计监管制度的规定和案件专项治理的要求逐条细化,不敢有丝毫的马虎。
从已经结束的前三季度监管来看,累计查出问题273个次,绝大部分问题已得到整改或改善,处理或建议处理责任人96人次,其中扣发考核性工资44人次,扣款金额7750元,向州分行员工违规行为积分管理办法领导小组办公室提请积分建议52人次。我把实质重于形式作为监管的重要原则,通过持续、认真细致的监管,我们的会计内控管理水平有了明显的进步。
3、坚持值班制度,提高预警信息核销的及时性和真实性,充分发挥会计监控系统的监督作用。
州分行会计结算部分设后,我对会计监管系统的在线值班非常重视,明确责任到人并严格执行值班员每日在线值班监控预警信息,督促网点机构会计主管按时核销预警信息。对督办信息及时分配给包片监管员进行核实回复。节假日轮流值班,值班员轮班或休假交接时,通过“值班交接”功能进行交接。值班工作的加强,直接促进了我行预警信息核销效率的提高,更重要的是对会计人员产生了一种持续的强大的监督和震慑作用。
4、注重提高会计主管的业务素质与履职能力。会计主管履职到位与否,是会计内控好坏的关键一环,20xx年,我认真贯彻落实会计主管委派制,倡导提高会计主管待遇,加大考核力度,提高会计主管履职能力。20xx年,我督促对在同一机构履职满一年的会计主管进行轮换调整,全州九个营业机构共轮换会计主管六名,新委派会计主管三名,增派会计副主管两名。我按月组织召开由分管行领导、直管网点会计主管、会计结算部人员、网点负责人等人员参加的会计主管例会,分析内控形势,学习新的文件精神,研究解决管理中存在的实际问题。以会代训,提高会计主管的业务素质与履职能力。
二、深入学习实践报告科学发展观,认真组织部门员工和业务条线参加《员工行为守则》教育检查活动。
1、深入学习实践科学发展观。深入学习实践科学发展观活动是适应新形势,完成新任务,实现新发展的需要,对于推动我行业务经营又好又快发展具有极其重要的历史意义和现实意义。通过认真的思考、学习和实践,我认为我行会计工作要贯彻落实科学发展观,让会计工作上水平,为我行经营改革发展大局做出应有的贡献,着重应做好以下几点
本年度,在局、中心领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我严格要求自己,工作中积极主动,尽职尽责,自身的业务技能和工作能力都有了很大的提高,较好地完成了领导安排的各项任务。现将一年来的工作总结如下:
一、思想上严于律己,自觉加强党性修养。积极参加单位组织的政治理论学习和主题教育,坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,时刻以党员先锋模范为榜样。同时积极参与畜牧中心党支部党建工作,认真做好材料报送和撰写工作。
二、工作上加强学习,不断提高业务能力。日常工作中,我勤奋努力、积极主动、尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出了力所能及的贡献:一是全年积极配合省市业务部门完成各项监测任务,共分离送检血清样品725份,协助农业部流调组采集家禽咽喉/泄殖腔棉拭子150份。二是认真开展春秋两季重大动物疫病集中监测、奶牛两病检测和省级实验室比对试验工作,全年共编制检测报告书104份,完成科室相关文件材料的起草归档工作。按时完成中国动物疫病预防控制中心云平台的动物疫病监测数据上报。三是全年共参与开展常规流行病学调查场点69处。完成非洲猪瘟日报表统计上报工作,每日两报,节假日坚持上报。四是扎实开展畜禽粪污资源化利用工作,全年共完成电话抽查90户次,联系帮扶户30余次,积极完成相关报表报送工作。全年共参与科普下乡5次,发放科普材料2000余份。完成全县苜蓿种植情况摸底调查工作。五是积极参加省市业务单位组织的各项业务培训学习。同时积极参与单位文艺活动,全年共参与县级各项征文、展演、党课比赛4次,撰写征文稿3篇。
与榜样相比,我深感差距之大,一是工作主动性有待进一步加强;二是责任担当意识有待进一步提高;三是新的业务知识技能有待进一步学习。在今后的工作中,我会积极向身边的领导同事学习,工作上积极主动,坚持做好每一件小事,力求有所作为,有所创新;同时加强理论和实践学习,提高业务能力和文字水平,更好做到履职尽责。
今年,是新一届区县人大及其常委会五年任期的第一年。崇明县人大及其常委会在县委的领导下,认真贯彻落实“创新驱动、转型发展”的总方针,结合本地区实际,积极依法开展工作,支持推动区域经济社会科学发展、转型发展、和谐发展。
发展是第一要务
崇明县人大常委会把推动地方经济持续平稳较快发展作为人大及其常委会围绕中心、发挥作用的重中之重。
近年来,我们认真贯彻落实市委提出的“创新驱动、转型发展”的战略方针,结合崇明产业发展定位,围绕助推低碳经济发展,重点加强对海洋装备产业、高效生态农业、生态休闲旅游业的监督,有力推动了崇明三次产业融合健康发展。2011年,海洋装备产业实现工业总产值300亿元,占全县工业总产值450亿元的70%;农业总产值56亿元,实现增加值20亿元;接待游客350万人次,实现旅游直接收入5亿元。今年,我们继续围绕推动经济转型发展加大监督力度。在推动农业转型发展方面,我们听取并审议了关于优化农业产业结构发展高效生态农业情况的专项工作报告,着力推动本县都市农业、高效生态农业的加快发展,为上海菜篮子工程和丰富市民餐桌多作贡献。在推动现代服务业发展方面,一方面,按照上海建设“智慧城市”的产业布局,对坐落于崇明东滩的上海智慧岛数据产业园建设的推进情况进行了监督调研,推动园区开发建设早出成果,使之成为上海“十二五”期间信息产业发展重要增长点。另一方面,依托“长寿之乡”品牌以及良好的生态环境优势,组织市人大崇明代表组对崇明发展中高端养老产业开展专题调研,重点研究有关扶持发展养老产业的政策措施,形成课题调研报告,上报市人大供市领导和有关方面研究决策参考。
民生是第一信号
崇明县人大常委会把推动民生持续改善,促进人民生活水平不断提高,作为人大及其常委会依法履职、开展一切工作的出发点和落脚点。
几年来,我们始终牢牢贯彻落实以人为本的科学发展观,把推动就业、农民增收、教育卫生、社会保障、食品安全、交通出行等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在监督工作的重要位置,综合运用各种监督方式,督促支持政府不断改进工作,切实解决有关实际问题,使发展成果更好地惠及人民群众。今年,我们继续把关注民生、解决民需作为常委会工作的第一信号,积极履行监督职能,加强工作监督,发挥好人大及其常委会作为代表机关的作用。
改善就医环境,缓解“看病难、看病贵”的问题,是我们崇明70万群众的最大愿望,也是我们人大常委会始终关注的重点。我们连续三年对新华医院崇明分院创建三级医院情况进行跟踪监督,对崇明第二人民医院改建搬迁情况进行视察,听取审议关于社区卫生服务中心“六位一体”功能落实情况的报告,针对“创三”工作中医学人才严重不足的瓶颈问题,以及群众普遍要求提高医疗服务质量、提高医药报销比例、实行即时即报等热点问题,提出意见建议,督促推动有关问题得到较好解决。今年,我们还将听取和审议关于深化医药卫生体制改革情况的专项工作报告,为推动公立医院改革、加大公共财政对医疗卫生的投入、进一步减轻群众的医疗负担而鼓与呼。
教育是民生之计、执政之本。为推动崇明教育事业持续健康发展,我们对《崇明县教育事业发展“十二五”规划纲要》实施情况进行了监督。针对青少年教育和未成年人保护工作中存在的问题,向县政府及教育主管部门提出了要把加强青少年教育和未成年人保护放在学校教育的重要位置,把学生的思想道德教育列入对学校教育考核的重要内容等意见建议。
文化是民族的血脉,是人民的精神家园。为推动我县文化繁荣发展,我们对乡镇文化活动中心建设和使用情况进行了专题视察,听取审议了关于公共文化设施建设及管理情况的专项工作报告,督促支持政府加大对文化的投入,统筹推进公共文化设施建设,加强文化服务管理,积极实施文化惠民工程,不断满足人民群众日益增长的文化需求。
安居才能乐业。做好长兴、陈家镇、城桥新城等重点地区的动迁安置房建设,不仅关系到重点地区开发建设的进程,而且关系到动拆迁群众的切身利益。对此,基层代表和群众的呼声强烈。我们积极采纳代表的意见,将重点地区安置房建设列入了今年常委会重点监督项目之一。4月份,我们听取审议了关于动拆迁安置房建设与安置情况的专项工作报告,提出了安置与动迁同步考虑、安置房与商品房同等质量标准、注重配套设施建设等意见建议,督促推动三个重点地区开发建设更好地为民谋福祉。
此外,我们还将供水集约化建设、实施新型农村社会养老保障制度等情况列入今年常委会重要监督议题,督促支持政府认真做好这些方面的工作,切实维护好、实现好人民群众的根本利益。
建设生态岛是奋斗目标