时间：2022-12-28 23:26:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇行政管理毕业总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：专业教师；行政管理；就业指导；现实路径
中图分类号：G652 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）24-0226-02
近年来，随着我国高等教育的不断发展，高校毕业生就业形势日趋严峻，据第三方教育质量评估机构麦可思研究院的《2011年中国大学生就业报告》调查结果显示，2010年大学毕业生全国总体就业率为89.6%，同比下降2.62个百分点，与2008年相比差距更为明显。在被亮就业“红牌”的部分专业中，不管是本科还是高职高专的行政管理专业均出现低就业的态势，2010年行政管理专业初次就业率低于45%的红线，行政管理专业学生就业形势不容乐观。目前，加大专业教师对行政管理专业学生的就业指导工作力度刻不容缓。
一、行政管理专业学生就业现状
笔者从定量和定性两个方面具体分析高校行政管理专业毕业生就业指数的两个评价因素，分别对该专业毕业生和用人单位进行问卷调查。调查期间，笔者通过实地发放问卷、电子邮件发放问卷的调查方式共向用人单位发放调查问卷200份，回收有效问卷168份，有效问卷回收率84%。向区内高校行政管理专业毕业生发放调查问卷600份，回收有效问卷507份，有效问卷回收率84.5%。
面向行政管理专业毕业生的两项核心指数调查中，笔者注意到问及“您认为自己在就业中最缺少的东西有哪些”。社会实践经验是学生在就业中最为缺乏的一种能力，选择该项的学生占调查总人数的36.88%。其次是对岗位的分析理解、自我认知和职业匹配性所占的比例也较大，分别占24.06%和24.46%。而认为就业中缺少专业理论知识及素养和工作压力的承受能力却只占12.23%和2.37%。
另外，在问到“针对就业，您希望学校应该给予哪些方面的帮助”时，笔者对学生就业涉及的十个方面进行了列举，类型也较为全面。其中，认为学校应开展就业指导教育、提供就业信息、专业理论课与实践相结合出现的频次较高，分别占所调查总人数的38.07%、23.87%和22.68%。其次需要电脑、写作等工作技能培训和为学生建立创业的平台所占比例不高，分别为7.1%和3.35%。但需要说明的是，由于其他五个方面所占的比例较少，仅有4.93%，对五个方面进行了合并统计，这也能反映出我们研究学生就业问题的指向性，因此也具有一定的参考价值。
二、影响行政管理专业学生就业的因素分析
从以上的统计数据来看，当前行政管理专业学生在面对就业问题时，缺少“驾驭自我心理、生理的调节能力”[1]，在专业理论与岗位的契合点上存在着多种忧虑，这种忧虑最为突出的表现是理论与实践的相互脱离。
（一）缺少与专业课程相配套的案例教学和实践
作为培养社会人才的高等院校专业教师，他们在行政管理课程体系的把握上，偏重于对学生进行学术和理论上的培养教育，对行政管理学科的应用性、教学实践和学生专业技能的重视不足,大学生所学的专业理论知识在具体管理工作中没有得到实际运用，导致行政管理专业毕业生在面对就业问题时产生各种困惑，造成了毕业生就业难的问题。目前，我国许多高校都开设了MPA（公共管理硕士）专业课程，摄入大量的案例教学，学生在专业教师的指导下更好地理解、掌握和运用相关的管理理论，但由于该类专业招收对象的局限性，众多学生只能望洋兴叹。在具体学科设置和学生培养上，现行的行政管理专业教学模式并未有效地将案例教学结合起来，他们缺少“人际关系技巧、有效的工作方法和敏锐、广阔的视野”[2]，实践操作能力不强，不利于培养学生在工作中解决实际问题的能力。
（二）专业教师就业指导和训练不足
调查中，笔者发现广西区内六所大中专院校对在校生都开展了职业生涯规划与就业指导教育，但课时甚少，也未形成系统的教学，任课教师大多为学生处就业负责人、各系辅导员等。在六所被调查的学校中，专业教师对学生开展就业指导教育的次数为零次。同时，从调查的结果来看，行政管理专业学生对就业指导和训练表示很满意的比例仅为6.15%，不太满意和不满意的比例高达75.63%，而有56.39%的学生认为就业指导和培训对自己就业没有起到实质性的作用。单从就业指导课的形式来说，六所院校均是通过上大课、开大会的方式进行，内容单调且没有针对性，此外未能组建专业的教师队伍，专业教师在学生的就业指导中作用不大。从学校层面看，对专业教师就业指导的培训不足，而专业教师对行政管理专业学生的就业指导更让人担忧，导致许多大学生到临近毕业时都没有接受过专业教师的就业指导，有的学生甚至连正式的简历和求职书都不会做，缺少沟通表达能力、人际交往能力和组织协调能力，这些因素的存在往往会降低他们就业取胜的机会。
（三）专业教师就业指导作用没有充分发挥
关键词：基层电大；行政管理专科；毕业论文；问题研究
毕业论文旨在检验学生对所学知识和理论的综合运用能力。可以进一步培养学生的专业研究素养，提高分析和解决问题的能力，提升学生的创新意识和专业素质。笔者多年在基层电大从事行政管理专业教学和行政管理专科毕业论文指导工作，对该专业在毕业论文写作中的若干问题进行了初步的分析和探讨。
一、行政管理专科毕业论文写作存在的问题
（一）选题。选题是论文写作的第一步，非常关键。它明确写作目标，决定了论文的价值，也关系到论文写作的成败。行政管理专科学生在选题时存在如下常见问题。1.选题偏大，涉及范围过宽。加上学生理论知识不够扎实，写作水平有限，论述很难深入和结合实际，照搬别人结论太多，缺乏个人的创新观点。2.容易偏离行政管理专业要求的选题范围，与其他管理类专业的选题混淆。多有学生以企业为例来进行选题，没有与工商管理专业很好区别开。3.选题过于集中，视野不够开阔。题目扎堆，写出的论文大同小异，缺乏创新。选题多集中于“人力资源管理”、“管理学基础”等课程，而“公共行政学”、“行政组织学”等学科的研究比较缺乏。
（二）论文本身问题。部分学生对学术论文的认识不到位，少数学生上交的初稿根本不是学术论文，或是工作总结，或是学习体会，质量不高，写作水平低。语病多，格式五花八门，有的甚至逻辑混乱，很少联系自身实际，更缺乏作者自己的思考和见解。
（三）抄袭现象较为普遍。信息网络时代，越来越多的人通过网络抄写论文。如利用百度搜索引擎输入关键词“行政管理论文”，查询结果就有一千多万个，复制与粘贴成为写论文的一条“捷径”。学生或东拼西凑，或大段抄袭，雷同的情况时有发生。
（四）迟交或不交现象严重。相当一部分学生都未能按时完成，要么工作忙没时间，要么直接表示不会做，或是临到最后期限担心不能按时毕业才开始动笔。
二、毕业论文写作中存在问题的三维因素分析
（一）从学生层面分析。许多学生没有真正理解撰写毕业论文的意义，甚至认为是包袱，于是马虎应付。加上平时缺乏论文写作的训练，基本功差，工作压力大，很难静下心来研究写作。
（二）从指导教师层面分析。基层电大的教师身兼数职，即要参与教学，又要从事教学管理，有的教师还要担任辅导员。真正有充足的时间和精力去严谨耐心地指导学生且责任心强的指导教师不多，这也影响了学生论文的完成质量。
（三）从社会环境影响的层面分析。当今社会，学风不正，论文抄袭成风，也是电大学生不重视论文写作和抄袭论文重要原因。
三、多管齐下，提高毕业论文写作质量的路径选择
（一）帮助学生克服心理障碍，端正态度。首先，帮助学生明确论文写作的意义，是培养其综合运用所学知识解决实际问题的能力。其次，让学生认识到抄袭是一种严重侵犯他人著作权的不道德行为。再次，教师要通过沟通，了解学生的工作、特长、兴趣等，从而进一步提出要求。最后，要帮助学生选择合适的题目，可提供一些参考选题，引导学生关注时事，结合实际撰写论文。总之，要鼓励学生在符合专业要求的基础上因趣、因需要、因事选题，鼓励“小题大做”，选择那些自己综合能力可以驾驭的题目。
（二）重视论文指导教师的培养。1.指导教师应具备的素质。指导教师的素质包括职业素养、理论修养、文字修养等。要放下架子，帮助学生端正态度，树立信心，给以具体指导。指导教师应当是个“通才”和“杂家”，要有扎实的理论知识基础，对当代各种新理论、边缘科学要有广泛的涉猎，还要有丰富的自然知识与社会常识。同时，还应有较强的中文写作水平，能及时纠正学生论文中的语病和错误。2.建立一支稳定的论文指导教师队伍。电大分校师资力量有限，应发展一支工作稳定、业务水平高、责任心强的论文指导教师队伍。同时还要重视对指导教师的培训，完善考核激励机制。定期反馈进度，研究解决过程中出现的问题。
（三）将论文指导贯穿于各个教学环节。论文写作能力不是一朝一夕就能培养起来的，毕业论文的教学应贯穿于从入学教育开始的各个教学环节中，从平时入手，从根本上提高毕业论文的质量。第一，通过入学教育做好心理准备。使学生了解毕业论文写作的重要性和意义，引起高度重视。第二，在专业课程学习中进行理论准备和材料准备。第三，提前把毕业论文的写作任务和具体要求布置给学生，聘请专家举办讲座，系统讲解如何选题，如何撰写论文，从而有充足的时间确定选题，搜集素材着手写作。
（四）依托网络手段开展论文写作远程指导。将网络手段运用到论文指导环节。可为毕业班学生建立论文指导QQ群，方便师生交流在写作过程中遇到困难与问题。同时，还要建立相应的电子档案，以记录学生写作过程和教师的指导过程。
学校应该把毕业论文当成整个教学过程中的一个重要组成部分，看成培养学生综合能力的过程。
参考文献：
[1]谢虹光.毕业论文学术定位初探[J].山西广播电视大学学报，2004，（04）.
关键词：地方师范类高校；人才培养方案；优化
中图分类号：G65 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）23-0153-02
一、行政管理专业人才培养方案的培养目标与特点
行政管理专业人才培养方案是高校根据该领域的人才培养目标与培养规格所指定的人才培养总体实施方案，是行政管理专业人才培养的总体设计蓝图，是学校实施人才培养工作的纲领性文件，也是学院和教师组织教学过程，安排教学任务的基本依据[1]。人才培养方案的规范性和适应性程度决定着人才培养的质量和所培养人才的竞争力。《洛阳师范学院行政管理专业人才培养方案》2009版（简称2009版培养方案）是根据学院培养服务于地方社会的应用型高素质人才的目标而制定的。该方案的目标是致力于培养德、智、体全面发展，具备行政学、管理学、政治学、经济学、法学等方面的知识，掌握行政管理的基本理论知识和基本技能，能够熟练地运用现代科学技术手段在公共部门从事行政事务管理工作的应用型管理人才。与2005版、2007版培养方案相比，该方案具有鲜明的特点：（1）重视行政管理专业人才培养的政府和公共部门面向，培养定位清晰。该版本的培养方向就是要为地方政府和地方公共部门输送具有“能说，能写、能做”的行政人才。（2）突出专业教育的层次性，课程安排由基础向专业，由宏观向中观、微观推进；在课程设置上，初入学阶段的学生要学习政治、法律、经济和社会类的基本课程，在高年级阶段，随着知识的积累和对专业认识的深入，再继续学习行政管理专业的基础课程和核心课程。（3）重点突出实践教学，加大实践教学的学时、学分的比例。实践教学是培养学生能力的重要手段，与前两版培养方案相比，该版本培养方案将实践教学的学分增加到50个；实践教学的学时数占总学时数提高到35%。（4）分方向教育。在坚持统一性的基础上，划分专业培养的方向，注重多样性的培养。在综合教师的实力和当今社会公共部门对人才需求的状况，开设了城市管理和政府公共关系两个方向，学生掌握了行政管理专业基础知识的基础后，在大三可以根据自己的职业规划和兴趣选择不同的方向。
二、 行政管理专业人才培养方案实施过程中的问题
1.人才培养面向过窄
行政管理专业2009版培养方案在制定初期是将培养方案的培养面向定位于各级政府和事业部门。笔者用随机抽样的方法对2005级至2008级毕业生就业状况进行统计分析后，发现学生就业部门的排序是企业第一、政府第二、事业单位第三。随机抽样的学生的就业状况显示公务员的比例占到20.8%，到企业部门从事行政事务的工作的学生比例占到40%（见下表）。这与我们在人才培养目标的政府、公共部门定位存在偏差。
当前公务员考试已经成为中国的第一大考试，据有关统计显示，河南省在2011年的考录比例为48∶1，2012年的考录比例为37.83∶1。按照学历统计，2012年的报考者中，有博士研究生106人、硕士研究生12 235人、本科生126 675人、专科生39 810人。报考人数与计划录用人数比例为37.83∶1，平均38人竞争一个职位，千军万马过独木桥之势已经形成。政府部门招录公务员的专业要求是多元化的，行政管理专业并不占绝对优势。这对于河南省师范类本科院校中行政管理专业学生的考公务员形成强大的压力。在人才招聘网中，我们也发现有许多企业招录行政管理专业的人才，企业的行政助理岗位的人才缺口较大，而且在随机抽样的调查中发现，到企业就业的学生中从事行政助理工作的比重也占到80%。培养方案中政府与企业的教育权重与学生就业的权重之间存在较大的偏差，这说明培养方案的安排并没有很好地反映社会需求的状况。人才培养方案的培养面向由于忽视了企业部门，所培养的学生在知识结构和能力结构上与企业之间并不能实现有效对接，严重影响了我校行政管理专业毕业生就业的竞争力。
2.专业技能课程的安排缺乏序化
专业技能培训平台的课程在于培养学生具备从事行政工作的基本技能。学生技能的培育必须和行政工作的流程相结合，循序渐进逐步推进。2009版培养方案在专业技能平台的课程安排具有一定的随意性，缺乏对行政工作实践的深入调查和研究。技能课程的学期安排错乱，与行政工作基本流程的结合度不够，不符合学生行政能力培养的基本规律。
3.培养方法欠丰富
培养途径主要包括理论教学和实践教学两种，其中实践教学是培养学生理论应用能力和解决问题能力的重要方法与途径。2009版培养方案的实践教学时数为1045，占总学时数的35%，课内实践为485学时，课外实践为560学时。从形式上看，2009版培养方案对于学生能力的提升应该起到积极的作用。形式上的优势要转换为学生能力上的优势关键在于方案的有效执行。
课内实践与理论教学同步进行，这一安排的初衷在于学生能够将所学的理论快速转化为能力，如果课内实践形式丰富、组织周密、管理严格，确实能发挥实践教学在培养和锻炼学生能力上的潜力。案例分析作为课内实践教学的主要形式，其在激发学生学习兴趣和培养学生能力的功能上相对有限。课外实践的560个学时并不计入学生学分、课程考核，所以多数课程的课外实践教学基本上都处于荒废状态。课内、课外实践教学的管理缺乏有效的监督和激励机制，以至于教师和学生组织课外实践教学的动力不足。课内实践教学的弱化与课外实践教学的虚化，使人才培养方案对实践教学“质与量”的要求无法得到实现。实践教学的弱化、虚化导致学生知识与能力的脱节，达不到应用型人才培养的基本要求。这严重影响学生在未来就业市场的竞争力。
三、优化行政管理专业人才培养方案的相关建议
1.拓宽行政管理专业人才培养面向
行政管理专业的人才培养的重心在于培养符合社会行政职业要求的优秀人才，而非确定针对某一类部门。除政府外，企业和事业单位都需要优秀的行政人员。2009版培养方案重点针对政府部门和事业单位，轻视了企业。因此我们需要纠正这种偏差，拓宽培养面向，将培养方案设计成能为政府、企业和事业单位输送优秀的从事行政事务的毕业生的计划。
2.加强社会对行政职业素养要求研究
人才培养方案的设置必须以地方社会对行政管理人才需求为导向。研究社会对行政人才的基本规格要求，是优化专业培养方案的前提条件。因此，人才培养方案的制定主体与地方社会的政府部门、企业、事业单位联合调研，了解这些部门对行管理专业人才知识结构、能力结构、素质结构的要求。
3.运用工学系统化的模式优化课程体系
工学系统化的模式就是要根据工作过程的系统化的原则确立课程结构，根据工作的完整的程序设置课程的结构，根据工作的具体任务设置课程门类，同时要根据职业成长的逻辑顺序排列课程序列，为学生未来职业发展提供知识和技能准备。运用工学系统化的模式改进培养方案，就是要理论传授与技能培训和职业的发展规律相匹配，提高学生学习、实践的目的性。
4.丰富实践教学途径，优化实践教学模式
实践教学是以应用型人才的培养为重点，因此要重视对学生实践动手能力的培养，让学生具有更强的自主学习能力和岗位适应性。实践教学模式的优化主要体现在几个方面：首先，完善实践教学的考评机制，以机制促行动。构建符合专业需求的实践教学评估体系，以评估指标为指挥棒激励任课教师积极探索实践教学的形式，同时在综合考评的基础上，优化实践教学模式，带动教师努力探索实践教学形式，同时还要提高实践教学质量。其次，构建实践教学激励机制，调动教师开展实践教学的积极性。巴纳德的系统组织理论认为，组织的本质在于诱因与贡献的平衡。组织成员的贡献的大小与组织的诱因（激励因素）存在正相关关系。因此，要完善激励机制、增加诱因，才能提高教师进行实践教学探索的积极性和主动性。
5.加强人才培养方案执行的监管
人才培养方案是实现人才培养目标的计划，计划目标的落实关键在于执行。人才培养方案的执行体现权威性和严肃性，教学单位必须根据人才培养方案落实每一门课程的教师、大纲、教材，安排好各教学环节，并以此规范教学管理。应该建立具有权威性的审核机制，加强对人才培养方案实施过程的有效监督。构建培养方案实施的反馈机制，以有效的反馈监督促进人才培养方案的有效实施。
行政管理专业人才培养方案的修订与优化是一个循序渐进的动态过程，也是一项复杂的系统工作，涉及到学校教育教学以及社会需求的方方面面，需要在实践中不断探索与完善。在这一过程中，必须始终坚持以社会需求为导向，以素质教育为核心，以学生发展为根本，总结以往的经验教训，把握人才需求的风向标，本着实事求是的精神，立足自身实际，大胆改革和创新，为向地方社会输送更多更高质量、高素质的合格人才奠定坚实基础。
参考文献：
关键词： 开放教育行政管理专科 综合实践环节 教学改革
开放教育行政管理专科培养适应社会主义建设需要，德、智、体全面发展，掌握必需的行政管理知识，熟悉行政管理规范的应用型行政管理人才。行政管理专业（专科）综合实践环节是中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”公共管理类（行政管理）专业（专科）教学计划所规定的实践性教学环节，为统设必修课，共计8学分，在行政管理专业（专科）中是学分最高的一门课。
行政管理专业（专科）综合实践教学环节包括社会调查和毕业作业两项主要内容，均不得免修。它是培养学生运用所学的理论知识研究、探讨实际问题的实践锻炼，是综合考查学生分析问题和解决问题能力的重要教学环节。为更好地开展行政管理专业（专科）综合实践环节的工作，2009年4月宁波广播电视大学根据中央广播电视大学电视会议的精神，于2009年春季率先在宁波广播电视大学（市校直属教学点）、奉化广播电视大学进行行政管理专业集中实践环节教学改革试点，在此基础上，于2009年秋季起宁波广播电视大学各分校、教学点行政管理专业（专科）全面铺开实施集中实践环节教学改革。
一、开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革
1.综合实践环节要求。
根据2009年9月制定的《宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）综合环节教学实施细则》（以下简称2009年《实施细则》）的要求，行政管理专业综合实践教学环节要求学生不仅能对所学知识和技能进行综合运用，而且能通过对热点或焦点问题的社会调查，培养、训练观察社会、认识社会及提高分析和解决问题的能力。为实现这一教学目标，宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）的学员都必须参加社会调查，完成毕业作业，毕业作业形式改为调查报告。
2009年《实施细则》还制定了详细的实施方案，明确了调查内容、调查方式和方法，对社会调查的过程作了统一安排，对社会调查报告的形式、内容、格式作了具体的规定，要求学员在辅导教师的指导下，制定调查计划，有计划按步骤开展社会调查，搜集相关资料，并对资料进行整理、分析，在此基础上完成调查报告，从而圆满完成教学计划，实现教学目标。
2.教学改革后综合实践环节教学的特点。
开放教育行政管理专科综合实践环节教学改革在基层电大实施已近两年。2009年《实施细则》，明确社会调查选题，对调查过程要求详细，便于学生具体操作，便于教师在指导中监控，符合人才培养目标。
（1）明确选题，确定调查方向，使学员克服了选题的盲目性。2009年《实施细则》规定，社会调查对象由过去的自定命题调整为定向命题，提出以下三项专题内容供学生选择：“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”、“普通高校本科毕业生质量调查”，学生可根据自身实际选择其中之一。
选准、选好题目，在社会调查过程中可以起到事半功倍的作用，反之则会给社会调查的开展、调查报告的撰写等带来很多麻烦。社会调查题目首先要“新”，调查内容应关注当下的社会热点、焦点，关注前沿性问题。其次，必须具体，题目过大过空，学员不易进行实际的调查。最后，选题应切合实际，应与学员的工作、生活实际联系紧密，调查自己熟悉的内容，这样调查才能顺利有效。
在以往对学员综合实践环节指导中，我们发现不少学员选题简单化、形式化，有的题目陈旧，缺乏前沿性、现实意义；有的题目大而空，没有考虑主客观条件，最后难以完成。也有少数学员选题不认真，到撰写调查报告或论文时，无资料可用，没有实际内容可写，无奈临时更换题目。还有的学员所选题目根本不属于自己所学专业的范畴，不符合要求。盲目选题结果只能半途而废，浪费了时间和精力，影响了实践环节整体质量。
综合实践环节教学改革，调查题目与学员工作生活密切相关。明确选题，确定社会调查方向，保证学员的在本专业范围中进行有效调查，有助于学员顺利开展社会调查。调查对象的定向使学员减少了选题的盲目性，帮助学员走好了社会调查第一步。
（2）重视调查过程，强调过程监控。综合实践环节的重要性和必要性并没有得到学员的充分理解和重视。少数学员态度不端正，只求通过这个环节教学的思想比较严重，无论对调查报告还是毕业论文，他们都敷衍了事，存在侥幸心理。东拼西凑，没有实际参与过程，文章没有自己的观点和想法，更有甚者在网上或杂志上抄袭以前毕业学员的文章，直接窃取别人的劳动成果，企图蒙混过关，这样的做法达不到综合实践教学环节的目的要求，势必影响到教学质量。
一直以来开放教育行政管理专科综合实践环节对学生成绩考核的依据主要是学生撰写的调查报告、毕业论文、评审表等书面材料，以结果考核为主，对学生的调查过程虽也有要求，但在具体操作过程中却没有有效的监控，使部分学员钻了空子。
2009年《实施细则》对综合实践的教学过程作了详细的安排，具体主要有：学期第四周前完成大课辅导；第六周前，师生共同研究确定调查对象；第9―12周前完成调查问卷的发放和回收工作；第14―15周，将审核后的调查问卷输入计算机网络系统；第16―18周，完成社会调查报告。教学改革后的综合实践环节的教学强调了教学过程，并对整个教学过程都有一个有效的监控。学员每完成一个环节操作，都必须经过指导老师甚至是上级电大的审核，只有审核合格后学员才能进入下一个环节，这样既保证了过程的完整性，又保证了整个环节的教学质量。
综合实践环节教学改革后，社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查基本信息表、社会调查设计、访谈记录、问卷的填写、回收、输入验收和回访结果等为依据，最后才根据这些调查过程中获得的第一手资料撰写调查报告。教学改革细化了学生综合实践环节社会调查的过程，并且要求具体、明确，强调学生的实际参与，方便学生实际操作，便于基层辅导教师在具体工作过程中的监控，克服了以往抄袭等顽疾。
（3）注重一手资料的积累，为学员撰写调查报告奠定基础，培养学员良好的科研习惯。2009年《实施细则》要求每位学员在认真做好调查的同时，必须保管好相关数据和信息，并做好保密工作。具体表现在上交材料中，除了原有的调查报告、社会调查报告评定表外，还要有在调查过程中获得的第一手资料的原始材料：调查对象信息表提供了调查对象真实可靠的信息，调查问卷根据调查类型设置了个人基本情况、学习需求、您目前最关心的问题、希望和要求等四方面的调查内容，而且这些第一手调查数据通过网络平台汇总到上级电大甚至中央电大，可供需要时查阅。
在此基础上，学员在辅导老师的指导下，对相关的调查资料进行认真整理，结合自身的感悟能力对资料进行定性、定量分析，从而得出符合客观实际的调查结论，撰写调查报告。调查报告是社会调查活动的最终成果，是感性认识到理性认识飞跃的反映。
二、积极推进开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革
1.加强宣传教育，提高学员对综合实践环节教学重要性的认识。
学校、教师、学员都要在思想上充分认识到综合实践环节教学不仅是开放教育实践教育的重要环节，而且是检验学员知识水平和实践能力的主要手段，是运用所学专业知识分析问题、解决问题，使理论与实践相结合的重要训练。因此从校领导到指导教师、从班主任到学员都要提高认识，学校对学员开展多种形式的教育宣传工作，使学员从思想上、行动上端正态度，对综合实践环节教育工作予以充分的重视。
2.举办专题辅导讲座，做好学员社会调查前的各项准备工作。
按2009年《实施细则》要求，开放教育行政管理专科的综合实践环节一般安排在第五学期，第4周前各教学点必须做好社会调查组织工作，完成行政管理专业集中实践环节社会调查大课辅导，举办专题辅导讲座。
举办专题辅导讲座，一是指导学生制定社会调查计划。按上级电大规定的综合实践环节操作流程要求，辅导教师必须根据每一学期实际情况提前制定一份操作流程表，指导学员按此制定一份社会调查计划，保证每一学员的社会调查顺利进行，及时完成。二是落实辅导小组。行政专科学员人数比较多，责任教师负责把学员划分若干小组，每一小组都配备相应辅导教师，制定师生联系卡，明确师生联系方法（电话、邮箱等），方便调查过程中的师生联系，方便辅导教师对学员调查过程的指导与管理。三是强调社会调查过程中应注意的问题，如调查对象的条件、调查对象信息表的填写、调查问卷的操作、调查报告的要求和格式等，提醒学员在每一阶段应注意的问题。四是剖解往届学员在具体操作过程中出现的普遍问题。如在调查报告撰写过程中，出现报告内容和调查内容不符合等。
大课辅导的效果直接影响综合实践环节的教学，一方面责任老师必须预先做好各项准备工作，认真备课，另一方面必须提高学员的到课率，责任教师在班主任的配合和支持下，必须课前对学员做好宣传动员，强调辅导讲座的重要性，绝不能走过场，敷衍了事。
3.教师有效指导，培养学员自信心。
电大的学员绝大多数是利用业余时间,边工作边读书。有的在自己的工作岗位上已经干了十几年,有着丰富的实践经验，但平时工作中从事文字方面的写作并不多,语言表达能力相对较差，为此，指导老师一定要提高服务意识，通过改进指导方式和方法，培养学员的自信心，帮助他们在综合实践环节学习中克服畏难情绪。
（1）积极鼓励，多看闪光点。指导老师对电大学员的要求不能过高，只要学员能配合学校要求，参与社会调查，指导老师都应给予充分肯定。
（2）积极沟通，形成良好的师生互动。电大学员是业余学习，大多数人正处在工作紧、家事忙的创业阶段，能挤时间学习实属不易。各方面的压力有时使他们心情烦躁，遇到学习上的困难容易退缩。一听说自己调查报告需要修改，就紧张。有时不免有些怨气，情绪容易激动。这时指导老师更需要有耐心，注意做好沟通工作，充分理解学员的心情，减轻他们的心理负担，让他们明白，调查报告的修改是一个非常正常的过程，所有学员都要经历这个过程。有的学员因工作忙等原因，不能及时完成综合实践环节的学习任务，指导老师需主动联系学员，积极鼓励学员在紧张的工作生活之余，争取按时完成教学计划。
（3）指导意见要具体。特别是社会调查报告的指导意见一定要具体，多提建议性意见。不能说大话套话，不能只提否定性意见，让学员一头雾水，修改时无从下笔。教师要明确指出问题在哪里，提出修改方案供学员选择，这样学员愿意接受老师的意见，便于进行修改。
三、结语
总之，积极推进开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革是提高实践环节教学质量，提高电大学员素质的重要举措。只有学校、教师高度重视，加强宣传教育，统一学员的思想认识，端正学员的学习态度，切实落实综合实践各环节，才能实现培养学员综合能力的预期目的。
参考文献：
［1］葛道凯.开放教育学习指南.中央广播电视大学出版社，2009.7.
［2］宁波广播电视大学行政管理专科社会调查工作小组.行政管理专科综合实路环节工作规范及操作流程，2009.9.
关键词：行政管理 高校 行政管理制度 问题 对策
高校行政管理的核心部门是党政部门，其他部门负责协调和执行工作。当高校党政部门设置了行政管理目标，就需要统筹学校相关部门、师生来履行职能。行政管理工作开展的好坏不但关系到高校的人才培养、教育发展，还关系到高校的民主培养、校园文化的养成。就目前的情况来看，高校行政管理工作已经受到高校的广泛关注。笔者结合自身的经验，对高校行政管理常见的问题进行了剖析，并提出了高校行政管理的对策，希望能够完善高校行政管理体系，更好地推动高校行政管理的发展。
一、高校行政管理存在的问题
（一）行政管理制度不完善
和其他灵活、完善的行政管理体系不同，高校的行政管理比较落后、死板，灵活性不强。就目前的情况来看，高校的规章制度体系化程度较高，在约束和规范人员上主要采取的是岗位责任制以及相关限制制度，虽然能够确保指令下达与执行的准确性，但是却磨灭了高校行政管理人员的主动性、创造性，使高校行政管理工作如一潭死水，再难有所寸进。在这样的工作环境下，行政管理人员不求有功但求无过，工作节奏拖沓，办事效率地下，敷衍了事的情况比比皆是。此外，由于部门过于冗杂，行政管理刻板严肃，服务意识不强，引起了学生、教师、家长的不满，对高校的形象产生了不良影响。
（二）行政人员设置不合理
高校作为事业单位，在行政管理体制上参照政府部门，导致其滋生了很多政府部门的问题，诸如权责不清、人浮于事等。具体来说，在具体的人事安排上，工作人员和岗位的设置科学性不强，职责重复的情况较为常见。一旦出现问题，各个部门、人员之间相互推搪，致使问题难以得到有效地解决，降低了行政效率。在一些高校，行政管理人员的数量过于庞大，甚至高于教学人员。在岗位设置、资金安排上，过多的行政人员成为了高校行政管理、财务管理的沉重压力。个别的行政人员甚至长期不在岗，忽视组织纪律原则，对高校行政管理的健康、有序发展十分不利。
（三）行政人员服务意识不强
相较于适应市场而生的企业单位，高校的灵活性较差，大部分都靠国家财政供给，这种依赖性的生存和发展方式，使其不必提高自身的工作效率、服务水平也能得以生存，降低了其求发展、谋生存的主动性。虽然当前高校也存在绩效考核、教学评比等活动，但是或多或少都有形式主义色彩。高校行政管理人员的服务意识不强，面对很多家长关于制度，或是毕业遗留问题等询问，工作人员往往言语冷淡，态度恶劣。对家长的反复询问表现出不耐烦、厌恶的情绪，未能践行以人为本思想，影响了人性化行政管理的发展，与时展提倡的科学发展原则、以人为本原则严重符合，阻碍了高校行政管理水平的提高。
二、高校行政管理的对策
针对高校行政管理存在的如上问题，高校应该采取有效地改进和完善手段，具体如下：
（一）完善高校行政管理制度
高校行政管理制度体系严密，属于传统的科层管理制度，信息沟通不畅，机构人员肿胀，行政效率低下。在实际的改进和完善过程中，高校应该充分汲取科层制体系化、规范化的特点，将以往制度的弊端摒弃或改进。注重对权力的下放，要增强基层行政部门的管理权力，使其更好地为师生、家长服务。制度改进应该将职责划分作为重点工作，避免由于权责不清造成部门、人员之间的扯皮。在安排岗位人员的时候，应该充分考虑岗位的特点，并结合人员的综合素质、个性等因素，提高人岗匹配度，从而提高行政管理的工作效率。为了提升行政管理的竞争力，高校应该建立健全绩效考核机制，调动行政人员的积极性，充分挖掘行政人员的潜能，从而促进高校行政管理工作的发展。
（二）调整高校行政管理机制
高校行政管理权力过于集中，致使高校的发展比较被动，基层人员的主动性难以得到激发，滋生了官本位思想，人浮于事，使得学校的资金、资源造成了大量的浪费。为此，高校应该对行政管理体制予以调整，合理配置人力资源，避免官本位思想，在薪酬制度、生活作风上要加强管理，避免奢靡腐败的作风。此外，高校应该创造更多的条件，培养和历练行政管理人员，精简行政人员机构，明确岗位职责，提升行政人员的综合素质。
（三）提高行政人员服务意识
行政管理并非单纯的管理，对工作而言它履行的是管理职能，但是对人提供的却应该是服务职能。然而当前高校的行政管理人员的素质不高，对待学生、家长不是很热情，态度很冷漠，服务意识不强。针对这种情况，高校应该采取如下措施，提高行政人员的服务意识：其一，加强服务意识宣传，使行政人员认识到服务意识的重要性，要加强对服务态度不好、性情冷淡的行政人员的思想政治教育工作。其二，完善行政人员选聘机制。行政人员不但需要健全的人格，而且还需要良好的沟通能力、情感表达能力，为此，高校应该完善行政人员的选聘机制，并注重对人员的培养，提高其服务意识和服务能力。
三、总结
高校行政管理工作是高校的基础管理工作，是其他各项管理工作的前提和基础，而当前高校行政管理工作还存在诸多问题，只有解决这些问题，才能更好地推动高校行政管理体系的发展和完善。为此，本文分析了当前高校行政管理存在的问题，在此基础上提出了高校行政管理的对策，以期对提高高校的行政管理水平有所帮助。
参考文献：
[1]李雪.高校行政管理中遇到的问题及应对策略[J].教育教学论坛，2013（32）.
[2]李娟.高校行政管理工作的现状分析与对策思考[J].科技信息，2015（26）.
[3]蒋群华，何岚.新时期高校行政管理改革与创新[J].群文天地，2014（14）.
更新行政管理观念是做好高校行政管理工作的前提与基础。当前，高等学校党政机构的设置还以工作对口、职能对应、与上级主管部门或是政府部门的机构相衔接为主，很容易出现部门之间协调性、开放性、灵活性差等问题，影响管理的顺利实施与服务质量的提高。所以，行政管理者要时刻牢记行政管理各部门之间分工和合作的关系，切忌“各扫门前雪”，并且通过深化改革，建立起以服务为导向的精简高效的行政管理机构与运作机制。“服务行政”一词最早由德国行政法学家厄斯特•福斯多夫于l938年提出，国内可以追溯到2O世纪9O年代初台湾学者陈新民对“服务行政”概念进行的介绍。此后，大陆的一些学者意识到建立服务行政的必要性，作了一些列研究，大致总结如下：(1)在市场经济中，最好的政府应是以行政权力为人民权利服务的政府；(2)要不断创新行政体制，增强其适应性，使之适应人民群众、社会组织和企业单位不断增多的对政府行政服务功能的需要；(3)要使公共行政由国家权力的载体过渡为公众提供服务的实体；(4)人类社会行政模式经历了从“统治行政”到“管理行政”再到“服务行政”的演进过程，建构“服务行政模式”是人类行政发展的必然趋势。改革开放以来，我国高校内部管理体制改革主要围绕高校自下放、高校后勤社会化改革、人事与分配制度改革、党委领导下的校长负责制的健全与完善、建设现代大学制度等主题而展开。其中，加强高校行政部门的服务职能是一个具有共性的问题。
2构建制度化规范化高校行政管理
建立健全各项管理制度，构建制度化规范化高校行政管理。科学合理的管理制度是学校高效率运转之基本条件。在大力开展效能作风建设、建立服务型高校行政管理的同时，要坚持依法治校、以规理校，在建立健全高校各项管理制度上做努力，通过制度化、规范化的行政管理，为实现“管理出效益”的办学目标而奋斗。20世纪70年代以来，新公共管理运动风起云涌，很多学者认为官僚体制模式不能解决后工业化时代政府面临的效率和责任两大核心问题，于是提出了组织结构“扁平化”。组织结构“扁平化”要求打破现行的部门界限，绕过中间管理层次，直接面向服务对象和组织目标。组织结构“扁平化”的现实意义是：减少中间层次，管理中心下移，节省管理成本，促进信息有效沟通，等等。我国高校普遍存在层级多、等级森严的问题，这不仅增加了学校的运营成本，而且束缚了学校行政组织的创新能力。实施“扁平化”组织结构，可以有效解决传统组织结构带来的诸多弊病。
3促进知识交流与共享的技术手段的应用
第一，正确处理学术权力和行政权力之间的关系。高校必须努力形成学术权力决策、行政权力服务的学术管理模式。在学校管理工作中，高校行政部门要摆正自己的位置，树立“管理就是服务”的理念，为学术活动的有效开展提供各种服务。通过完善办学制度，改变目前高校评价制度过于功利、用人制度价值错位的现状，净化校园学术环境，保证学术质量，促进学术活动为科研服务、为教学服务、为生产服务。现实的做法就是通过切实推行专家或教授治校等措施来推进行政管理体制改革。
第二，运用信息化手段推进管理创新。随着高中毕业生规模的减少和社会对高等教育要求的提高，高校的生存和发展面临着日益激烈的竞争，高校取得竞争优势的有效的方式是学校管理创新，即先进的信息技术与企业管理创新的有机结合。信息化的实施使管理工作方式和思维方式上都有所改变，为学校带来了直接经济效益的同时，也直接构成了高校的竞争力。
第三，知识管理理论。管理学大师彼得•德鲁克于20世纪80年代提出了知识管理理论。知识管理不仅包括对知识进行管理，而且包括对与知识有关的各种资源和无形资产的管理，涉及知识组织、服务、资产、产权、人员的全方位和全过程的管理，包括知识开发、分类、加工、共享等环节。知识管理是一种全新的管理思想，它继承了人本思想的精髓，又通过知识经济形态进行了创新。知识管理重视知识的共享和创新、重视人才和管理知识、重视组织文化建设、重视领导方式的转型。我国高校知识管理的理论和实践更为滞后，国外的高校已经开展得很好，它们主要强调促进知识交流与共享的技术手段在学校中的应用，以及如何将学习型组织理论应用于学校，把学校建设成学习型组织。
4提高行政管理队伍的素质加快专业化建设
优秀的行政管理队伍建设，需要提高管理队伍的各项素质。因为，行政管理的效益和效率的好坏，管理水平的高低，不仅和健全完善的规章制度有关系，而且行政管理队伍的素质，能够提高高校的教学质量，学术水平和办学效益。提高行政管理队伍的素质，加快专业化建设。高校行政管理是特殊的专业管理领域，管理者必须具有较高的素质，刁一能有效的发挥校内人力、财力及物力应有的效能与作用。一所高校行政管理质量、水平的高低，取决于行政管理者的素质优劣。从一般意义上来讲，高校行政管理人员至少应具备以下四种能力：独当一面的能力，协调的能力，开拓创新的能力与自我控制的能力。高等学校是培养高素质创新型人才的摇篮，严格有序的管理是学校教育教学目标顺利实现的有力保证。首先，改革现行行政人员绩效考核体系。高校行政人员人事管理是改革行政管理体制保障，绩效考核体系是行政人员人事管理的基本标准，所以，合理的绩效考核指标是高校行政人员人事管理的关键。改革现行行政人员绩效考核体系首先是要进行考核方式的改变，根据岗位的不同要求，设置细致的考核标准，合理体现考核结果的差异，结合有区别的鼓励措施，充分调动高校行政人员的积极性和参与性。其次，转变管理理念，增强服务意识。
新形势下高校行政管理必须按照服务型管理理念的要求，杜绝“官本位”思想，摒弃教育管理官僚化的作风，树立管理就是服务意识，主动服务教学，服务师生；营造和谐学习环境，学生管理中实现管理育人、服务育人的目的。总结管理经验，从实际出发，探究高校的运行规律，完善高校的行政管理工作。最后，加强质量管理意识，提升办学水平。高校应当借鉴与学习现代质量管理的先进理念，增强教职员工的质量意识，在“质量工程”推进过程中逐渐提炼并形成有各自高校特色的核心价值观，建立适宜的高质量文化。当务之急是构建以学习为中心的高等教育，实现从以教学为中心向以学生学习为中心的转变，将教育的重心放在学生的学习上，以及学生的需求上，以最大限度地开发学生的潜能。对于有人提出引入[S09000质量管理体系进行学校管理，是一个具有创新性的建议。行政管理者要不断的学习，不断提高自身的素质，握好管理工作的艺术与方法，改善和调整各种关系，创造一个良好工作环境，促进管理水平不断提高。行政管理工作要为学校教学科研工作做好后勤保障，负责联系协调与处理各部门之间的关系，为广大师生排忧解难。服务就意味着奉献，行政人员要淡泊名利。既不能图名誉地位，也不谋金钱利益，要有吃苦耐劳的精神。做好综合协调工作。提高工作效率，是做好高校管理工作的基本要求，综合一协调是行政管理服务水平的集中体现，贯穿在工作各个方面。在开展综合协调中，应秉承全局观念，注意原则性与灵活性的有机统一。高校行政管理人员应具有严谨的工作作风，在管理工作中要多谋善断。高等学校行政管理工作，任务繁重，门类众多，各部门、各岗位的行政管理人员只有充分发挥自己的主观能动作用，人人起到独挡一面作用，才能做好高校行政管理的作，达到提高整个学校行政管理高量的目的。
关键词：高职院校行政管理体制问题根源创新
高职院校行政管理是指高职院校凭借其结构和制度，通过组织、计划和实施等行动，积极发挥管理功能，引导全体师生员工，充分利用学校所有的资源，有效完成学校以教学为主中心的各项任务，实现其预定目标的组织活动。高职行政管理的基本目标是通过提高管理效率和质量，实现高职院校的目标。高职院校行政管理体制是高职院校行政管理运行的保证，因此，合理的行政管理体制是高职院校发展的关键。
1.当前高职院校行政管理体制的主要问题。
我国高职院校普遍存在办学方向不明确，办学定位不清晰，办学特色不突出，教学改革不深入等问题，这些问题直接反映出高职行政管理体制上所存在的缺陷。
1.1行政效率低下。
现有的绝大多数高职院校是由中等专业学校改建而来的，机构臃肿、管理理念落后和制度建设不健全是常见的弊病，在日常管理工作中拖拖拉拉、办事程序复杂、管理职能交叉。这种局面的直接结果就是导致管理决策不科学，管理组织执行力欠缺，行政效率低下。
1.2行政权力泛化。
行政权利泛化是我国高校行政管理中一直存在的问题，而高职院校尤为突出。行政权力的泛化导致学术权力缩减，进而形成了学术权利日渐服务于行政权力的局面。“官本位”而不是教学、科研本位的观念普遍存在，具体表现在一线教师的业务诉求无法得到满足，或者是学术专家的合理意见无法有效地被采纳。行政权力泛化成为影响我国高职院校发展的重大障碍。
1.3行政管理专业化程度不高。
教育行政管理专业化是世界范围内教育管理体制改革的重要趋势，主要体现在组织机构机构专业化和行政管理人员专业化两个方面，其中关键是后者。行政人员的专业化欠缺突出表现为行政人员通常是管理和教学双肩挑、教师和行政人员之间转换频繁和行政人员进入门槛低。我国高校行政管理人员通常有两个极端，或者转为专职教师，或者充满“官本位”
的思维，缺乏服务意识。
1.4行政组织结构不合理。
我国高职院校组织结构大都沿用传统的金字塔式的科层治理结构，其特点是由高层到底层层层节制，呈金字塔状分布，权力集中向塔尖的高层，学校通过行政命令，利用行政组织实施管理职能。这种组织结构的弊端是容易滋生权力崇拜，结构呆板，阻碍组织成员的创新能力。我国高职院校除了上述问题外，长期学术权力附属于行政权力的现状与现行的行政组织结构是密不可分的。
2.高职院校行政管理体制存在问题的根源分析。
2.1定位不明确。
我国高职院校通常沿用中专的管理模式或借用普通高校的行政管理体制，办学定位不准，办学理念模糊，具体体现在专业设置、课程开设、师资配备、基础教学设备建设、学生管理、校园文化建设等或者没有达到高等职业教育水平，或者不能满足当前高职院校教学与实习的需要。
2.2行政管理体制落后。
我国教育体制中教育行政主管部门与所属高职院校之间是领导与服从关系，具有明显的科层制管理特征。学校活动大都遵循国家或主管部门的指令，形成了按行政机构规则办事的运行机制，这种局面自然地延伸到学校内部管理之中，从而形成高职院校行政人员官僚化，形成体制创新的障碍。
2.3行政人员绩效考核方式陈旧。
合理的考核方式可以充分调动行政人员的积极性，发挥组织的创新功能。目前大部分高职院校采用的是传统的绩效考核标准，该标准用于政府机关公务员考核，按照“德、能、勤、纪”进行考核。显然，该评价体系存在指标粗放，没有体现高职院工作的特点等问题。
3.高职院校行政管理体制创新。
3.1高职院校行政管理体制创新的基本理念。
3.1.1服务型行政管理理念。
“服务行政”一词最早由德国行政法学家厄斯特·福斯多夫于1938年提出，国内可以追溯到20世纪90年代初台湾学者陈新民对“服务行政”概念进行的介绍。此后，大陆的一些学者意识到建立服务行政的必要性，作了一些列研究，大致总结如下：（1）在市场经济中，最好的政府应是以行政权力为人民权利服务的政府；（2）要不断创新行政体制，增强其适应性，使之适应人民群众、社会组织和企业单位不断增多的对政府行政服务功能的需要；（3）要使公共行政由国家权力的载体过渡为为公众提供服务的实体；（4）人类社会行政模式经历了从“统治行政”到“管理行政”再到“服务行政”的演进过程，建构“服务行政模式”是人类行政发展的必然趋势。改革开放以来，我国高校内部管理体制改革主要围绕高校自下放、高校后勤社会化改革、人事与分配制度改革、党委领导下的校长负责制的健全与完善、建设现代大学制度等主题而展开。其中，加强高校行政部门的服务职能是一个具有共性的问题。
3.1.2“扁平化”组织结构。
20世纪70年代以来，新公共管理运动风起云涌，很多学者认为官僚体制模式不能解决后工业化时代政府面临的效率和责任两大核心问题，于是提出了组织结构“扁平化”。组织结构“扁平化”要求打破现行的部门界限，绕过中间管理层次，直接面向服务对象和组织目标。组织结构“扁平化”的现实意义是：
减少中间层次，管理中心下移，节省管理成本，促进信息有效沟通，等等。我国高职院校普遍存在层级多、等级森严的问题，这不仅增加了学校的运营成本，而且束缚了学校行政组织的创新能力。实施“扁平化”组织结构，可以有效解决传统组织结构带来的诸多弊病。
3.1.3知识管理理论。
管理学大师彼得·德鲁克于20世纪80年代提出了知识管理理论。知识管理不仅包括对知识进行管理，而且包括对与知识有关的各种资源和无形资产的管理，涉及知识组织、服务、资产、产权、人员的全方位和全过程的管理，包括知识开发、分类、加工、共享等环节。知识管理是一种全新的管理思想，它继承了人本思想的精髓，又通过知识经济形态进行了创新。知识管理重视知识的共享和创新、重视人才和管理知识、重视组织文化建设、重视领导方式的转型。我国高职院校知识管理的理论和实践更为滞后，国外的高校已经开展得很好，它们主要强调促进知识交流与共享的技术手段在学校中的应用，以及如何将学习型组织理论应用于学校，把学校建设成学习型组织。
3.2高职院校行政管理体制创新的措施。
3.2.1转变管理理念，增强服务意识。
新形势下高职院校行政管理要按照服务型管理理念的要求，杜绝“官本位”思想，摒弃教育管理官僚化的作风，树立管理就是服务的意识，主动服务教学，服务师生；营造和谐的学习环境，学生管理中实现管理育人、服务育人的目的。要总结管理经验，从实际出发，探究高职院校运行规律，完善高职院校行政管理工作。
3.2.2正确处理学术权力和行政权力之间的关系。
高职院校必须努力形成学术权力决策、行政权力服务的学术管理模式。在学校管理工作中，高校行政部门要摆正自己的位置，树立“管理就是服务”的理念，为学术活动的有效开展提供各种服务。通过完善办学制度，改变目前高职院校评价制度过于功利、用人制度价值错位的现状，净化校园学术环境，保证学术质量，促进学术活动为科研服务、为教学服务、为生产服务。现实的做法就是通过切实推行专家或教授治校等措施来推进进政管理体制改革。
3.2.3改革现行的行政人员绩效考核体系。
高职院校行政人员人事管理是改革行政管理体制的保障，绩效考核体系是行政人员人事管理的基本标准，因此，合理的绩效考核指标是高职院校行政人员人事管理的关键。改革现行的行政人员绩效考核体系首先是要进行考核方式的改变，根据岗位的不同要求，设置细致的考核标准，合理体现考核结果的差异，结合有区别的激励措施，充分调动高校行政人员的积极性。
3.2.4运用信息化手段推进管理创新。
随着高中毕业生规模的减少和社会对高等教育要求的提高，高职院校的生存和发展面临着日益激烈的竞争，高职院校取得竞争优势的有效的方式是学校管理创新，即先进的信息技术与企业管理创新的有机结合。信息化的实施使管理工作方式和思维方式上都有所改变，为学校带来了直接经济效益的同时，也直接构成了高职院校的竞争力。
3.2.5加强质量管理意识，提升办学水平。
高职院校应当借鉴和学习现代质量管理的先进理念，增强教职员工的质量意识，在“质量工程”推进过程中逐渐提炼并形成有各自高校特色的核心价值观，建立适宜的质量文化。
当务之急是构建以学习为中心的高等教育，实现从以教学为中心向以学习为中心的转变，将教育的重心放在学生的学习，以及学生的需求上，以最大限度地开发学生的潜能。对于有人提出引入ISO9000质量管理体系进行学校管理，我认为是一个具有创新性的建议。
4.结语。
我国大规模开展高职教育发展时间仅十余年。从高职院校产生来看，有的是中专合并升格而来，有的是普通高校开办的高职学院，以及民办新设改制院校。我国高职院校发展的时间短、来源复杂和规模庞大决定了其行政组织结构的复杂性。本文只是对我国高职院校行政管理体制作了一般的探讨，具体到每一所高职院校，在上述研究的基础上，须作具体的研究。
参考文献：
［1］李小芬。新形势下高校行政管理体制创新研究［J］。中国高新技术企业，2009，（7）：46-47.
［2］张秋霞。论高校行政管理质量的有效提升［J］。航海教育研究，2009，（4）：111-113.
论文关键词：行政管理专业，学习兴趣，激发
行政管理是政治性与社会性、理论性与应用性、综合性与规范性相统一的专业，培养的是具有较高理论水平和政策水平、较强专业能力的应用型人才[1]。然而，地方经济较为不发达甚至贫困的现状掣肘了当地高等院校行政管理专业教育水平的提高、教学方法的改革、就业环境的优化，也影响学生学习兴趣的激发。因此，笔者认为，如何有计划、有步骤、有针对性的激发地方本科院校行政管理专业本科学生的学习兴趣是十分有意义的研究课题。
1．学生学习兴趣激发的前期工作
1.1了解学习群体的特征。地方本科院校行政管理专业的生源主要来自其所在地方，一部分学生学习、生活的环境中关于行政管理的认识较为肤浅和落后，在填报志愿时甚至开学就读之后很长一段时间都不清楚该专业的培养目标是什么，学习目的是什么，还有一部分学生是因为专业调剂或者家长填报志愿才就读该专业，本身对该专业就缺乏热情和兴趣，因此学生学习较为盲目，学习热情也不高。
1.2分析专业教育与就业。行政管理专业应该培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的应用型高级专门人才；而实际教育教学过程中存在学科理念落后，政治学倾向严重，管理学、经济学知识匮乏，教学方法机械、单一等多种问题，不能有效满足社会对行政管理人才知识、能力、素质等方面的要求，实际毕业生所从事的工作大多是文秘、酒店服务、机关事务等其他专业的工作，供给和需求出现严重“错位”。地方高等教育有限的财政投入、相对滞后的教育改革、比较严峻的就业环境等客观因素也间接导致行政管理专业的学生学习兴趣无法有效提升。
2．学生学习兴趣激发的具体实施
学习兴趣是学习动机中最现实和最活跃的成分， 它使学习活动变得积极教育论文，自觉，主动，愉快，从而获得良好的学习效果。因此，笔者尝试通过理清学生的学习目标、改革课堂教学等步骤来激发行政管理专业学生的学习兴趣；一旦取得了一定成绩和进步，学生就会从中获得巨大的满足感，感受愉悦的体验，从而促进学习兴趣的深化和丰富，产生新的学习需要。
2.1理清学习目标，点燃学习热情
学习心理学研究表明，人的兴趣是在需要的基础上，在活动中发生并发展起来的。需要的对象也就是兴趣的对象。学习的需要来自于对学习意义，目的的认识和认可论文参考文献格式。因此，要激发行政管理专业学生的学习兴趣， 首先要让学生认识该专业的性质、主要课程、培养方案，从而理清思路，确定学习目标，规划就业方向。地方本科院校行政管理专业学生相对于中心发达城市的学生或重点本科院校的学生而言，职业发展方向相对较窄，主要集中在公务员、研究生、公司职员、教师、自主创业等五个方面，因而要根据不同职业方向的特色，结合学生的性格和爱好，激发学生的学习热情。
2.2改革教育教学，激发学习兴趣
2.2.1教学观念。行政管理专业的教学中，教师处于主导地位，学生是教学的主体，教师需要引导学生运用科学的学习方法学好专业理论知识，培养他们创新的思维习惯和分析问题、解决问题的能力，推动主导与主体之间的良性互动。因此要更新教学观念，改变传统的灌输式教学方法，它要求以学生为中心，尊重学生，通过对话式和启发式教学使课堂充满生命活力；要求教师在整个课堂教学中，改变“以知识为本”或“以任务为本”的教学观念，树立、贯彻“以学生为本”的教学观念。
2.2.2教学方法。行政管理教育的目的在于提高学生的能力和专业化水平，因此要鼓励和大力提倡采取科学的、灵活多样的、新颖的教学方法，如案例分析、情景模拟、专题研讨、经验交流、“双讲”式教学、启发式教学、换位教学等等多种形式和方法，创造一个有利于调动学生学习热情和学习兴趣的环境，使学生在各种形式的教学中有所收益、有所体验、有所感悟，从而达到完善和提高自己的目的[2]。
2.2.3教学手段。多媒体教学能够创造界面友好、形象直观的交互式学习环境，提供图、文、声、像并茂的多种感官综合刺激，还能按超文本、超链接方式组织行政管理学科知识和行政管理教学信息，对学生认知结构的形成与发展有很大帮助教育论文，这是其他的教学手段无法比拟的。因此要教师要重视教学手段的及时更新与优化组合，以更快的速率、更丰富的内容、更生动的教学手段，既培养学生综合应用能力，又提高其学习兴趣，实现行政管理的教学目标。
2.2.4教学内容。行政管理专业不仅理论性较强，而实践性相对更加重要。如果仅仅注重理论知识的传授，而不注重实践知识的传授和实践能力的培养，学生对所学的知识仅有感性认识而缺乏理性思考，总感觉好像都学过，又好像都不会，似是而非、似懂非懂，不能形成很深的印象，长久如此就可能逐渐丧失学习兴趣，非常不利于学生的专业学 习[3]。因此在教学内容方面要在重视理论教学的同时必须注重实践教学，一要加大实践教学的时间和比例，改善实践教学条件和环境；二要努力探索实践教学新形式，对教学中期的认识实习、教学后期的毕业实习等实习环节紧抓不放，探索出见习、参观、岗位实习、顶岗实习等多种实习形式相结合的新路子；三要丰富实践教学的内容，如让学生深入到实际工作部门中去接触未来可能从事的工作，了解实际工作部门的基本情况以及适应工作需要应具备的知识和能力，如适度培养学生的科研能力，教会学生用文献检索、网络检索、实践调查等方式收集材料，善于思考和解决实际问题等。
3．学习兴趣激发策略与成效
3.1学习兴趣激发策略
“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”兴趣是构成学习心理的动力系统中最活跃的因素。因此，地方本科院校行政管理专业的教师要克服教学条件、教学环境局限性的掣肘，根据教学经验总结一些教学策略来有效激发学生学习兴趣。
3.1.1需要激趣策略。让学生理解行政管理专业为什么方兴未艾，明确行政管理专业教育的重要意义和广阔前景等，使学生认识到社会对该专业的需要从而产生学习兴趣。
3.1.2立志生趣策略。教师不仅要激发学习兴趣，还要将学习兴趣与崇高理想和远大的奋斗目标（即志向）结合，引导学生的专业学习跨越有趣、乐趣到志趣阶段，以志向来巩固学生的学习兴趣。
3.1.3内容激趣策略。教学心理学研究表明，学生对所学内容感到新颖而又无知时，最能诱发好奇内驱力，激起求知欲望。因此，教师要将枯燥的知识以新颖的形式表述出来，如图文并茂的内容结合风趣幽默的语言，不仅能将课堂气氛调动起来，更能激起学生的学习兴趣。
3.1.4变化激趣策略。教学的每一项活动的开展、方法的使用都会给学生造成某种刺激。单调乏味的学习会使学生反应消极，学习兴趣逐步淡化论文参考文献格式。因此，教学应注意刺激变化，经常给学生新鲜感，从而调动学生学习积极性，如语音、语调和表情的变化、课堂组织形式、内容、问答方式、作业形式的变化等。
3.1.5活动激趣策略。教育心理学研究表明教育论文，组织或引导学生主动参与学习活动能激发兴趣。行政管理专业的教师可以组织角色扮演、情景模拟、专题讨论、辩论、想象、抢答等课堂活动，也可以组织学生参加社会实践、社会调查、采风、见习、参观等课外活动，激发和培养学生学习兴趣。
3.1.6成功激趣策略。大量的事实证明：学习的成效与兴趣是成正比的。张正东教授认为，稳定的兴趣来自'学有所得。当学生在不感兴趣的学科上获得成功的体验时，就会孕育兴趣。因此，行政管理专业教师要帮助学生各自制定一个恰如其分的目标，既是可以达到但又要有挑战性，既有近期的，也有远期的。当学生达到了目标时，教师要给予及时的表扬、鼓励；对一时未达到目标的同学，要帮助分析原因，指导正确归因。
3.2学习兴趣激发的成效
经过多年的行政管理专业教学，在帮助学生树立学习目标、改革教育教学的尝试后，笔者对所在院校行政管理专业班级的学生进行了多次随机访谈。访谈学生普遍都认为，老师们帮助学生理清学习目的、规划职业发展方向对提高学习主动性比较有效，使学生们尽快摆脱高考后学习目的比较盲目、学习状态比较放松的局面，尽早进入新的学习战斗中；而教育教学方面的改革提高了学生在语言表达、实践探索、分析解决问题等方面的能力和专业化水平，教学质量和学生学习兴趣都有显著提高。因此笔者认为在教学中采取的学习兴趣激发措施和策略是卓有成效的，这对进一步探索行政管理专业教育教学改革起到了很好的铺垫作用。
4．结语
站在地方本科院校行政管理专业教学的角度，我们一方面是面对行政管理专门人才较欠缺且总体素质偏低的现状，另一方面则是专业教学的一些经验和方法已经落后于时展的需要，因此地方本科院校的行政管理专业教育要培养高素质的应用型人才就必须从激发学生学习兴趣出发，从借鉴其他学科的教学经验与方法中探索属于自己学科特色的教育教学路径。
[参考文献]
[1]李红霞.高职院校行政管理专业教学创新的路径选择[J]. 职教论坛，2010，1.
[2]卢文刚.公共行政管理教学方法的改进与优化[J]. 中国行政管理， 2005，2.
[3]丁宇，邓泽宏.武汉科技大学行政管理专业教学方法改革探讨[J]. 武汉科技大学学报（社会科学版），2007，1.
您好！
感谢您在百忙之中抽出时间来查看我的求职信，希望我能为贵公司的辉煌尽一份力!
我叫__x，出生于1974年12月，93年入伍、96年考入军校、2004年复员。目前体重86公斤，和善中未脱去军人曾有的刚毅，健壮中略显福态。
我是1999年7月毕业于__x学院工程系，2002年6月自修完成西安政治学院法律专业全部课程。1999年开始从事军事、政治管理工作，部队中有机关行政人事管理两年工作经验，基层从事行政与防化装备维修技术工作三年。2004年初申请复员，2005年开始到南京长松企业管理顾问有限公司开始从事企业行政、人事工作，至目前具有企业行政人事管理四年工作经历，对于各工作操作流程、处事基本原则、管理宽范度都有一定的抓握，且有着实务操作经历。
在军队中，因工作需要，参加2001年为期四个半月防化参谋业务培训，其培训除日常专业技术，着重从军事行政管理助手的角度，培训军事行政管理，以提升军事参谋业务人员日常工作能力及作战指挥中的参谋技能。到企业工作后，由于工作面及业务知识的需求，在实践基础上为填补理论不足，近两年来参加文秘站、智联招聘组织的绩效考核、劳动合同法等专题课程的公开课，并于今年年初参加企业人力资源管理师二级培训、五月参加全国统考。使自己从实际操作入手、理论后续恶补，从理论与实践上对于企业行政、人力资源管理有一定的认识与操作能力。
由于自己本身非行政、人力资源管理专业，是由军事技术转向了军事行政、又从军事行政转向企业行政、人力资源管理。从个知识结构上来说，理论相对薄弱。这促使自己在工作中更注重经验的总结和理论知识的学习。企业管理学、行政管理学、管理心理学等自行购买阅读。工作之余，主要上网浏览与工作相关文章及材料，以便于知识的积累和工作的积累。
除专业书籍外，早期读过《路遥文集》、四大名著、《寓世名言》、《基督山伯爵》、《乱世佳人》、《名家美文散文集》、《鲁讯杂文选》及小说月报、小说选刊、名家散文等文学性读物有所涉猎。有一段时间对于传记小说、特别以、传记类更感兴趣。近年来，以网络浏览为主阅读网络文章。涉猎范围除工作知识补充外，主要以军事、政论、时政、财经、海峡关系、排球、蓝球比赛。而自己除喜欢登山、游泳外，独自在密林散步也显惬意。说到最喜欢读的书，体材不限但以历史、考古、史前文明为主。
显然对于自己的个性而言，由于好奇心的驱使和外境环境的诱发，在个人爱好取向着，涉猎广泛。比如在学习计算机之初，自己除对于硬件进行学习了解外，对于网络知识、网络安全、日常网络维护和计算维护都进行过系统学习。
行政管理工作，其涉及面广泛，对于企业来说不仅其具有相应沟通、协调能力，对于其所管辖的相关事务也要有一定的了解与学习，使自身综合能力素质上得到了一断提升。为使自身综合素质、能力充分发挥且在学习中为企业服务，希望得到公司关照，并加入成为你们的一员。寻求一份共同理想，积极工作、尽忠尽责做好本职工作。诚恳希望得到贵单位的接约，以期进一步考查我的能力。
此致
敬礼！
姓 名： *** 国籍： 中国
目前所在地： 海珠区 民族： 汉族
户口所在地： 广州 身材： 161 cm kg
婚姻状况： 已婚 年龄： 27
培训认证： 诚信徽章：
求职 意向及工作经历
人才 类型： 普通 求职
应聘职位： 人力资源：人力资源、行政/后勤、
工作年限： 5 职称：
求职 类型： 全职 可到职日期： 随时
月薪要求： 2000--3500 希望工作地区： 广州
个人工作经历： 公司名称： 起止年月：2006-04 ～ 2010-08广州金榜图书销售有限公司
公司性质： 民营企业所属行业：
担任职务： 人力资源部副经理
工作描述： 一、制定人力资源管理各项制度
1、制定公司人力资源管理的相关制度，并组织实施
2、根据公司发展的实际情况对人力资源管理的各项制度适时地进行修订与完善
二、 招聘 管理
1、根据公司发展计划及人员需求，组织做好员工 招聘 、调动、晋升、辞退等工作事宜;
2、对 面试 人员进行初试。
三、培训管理
1、组织制定公司的培训计划并监督实施;
2、培训效果的跟进及总结。
四、绩效考核管理
制定前线部门的绩效考核制度并组织实施。
五、薪酬福利管理
1、负责前线部门的薪资核算;
2、为员工办理社会保险及公积金事宜。
六、劳动关系管理
1、受理员工投诉和劳动争议事宜并予以及时妥善地解决;
2、组织劳动合同的签订工作;
3、组织各项活动，丰富员工生活。
工作业绩：在金榜将近5年的工作时间内，曾任职销售部门文员、总经办培训专员、行政人事部人事专员、行政部副经理、人力资源部副经理、日阅堂项目人事经理等职位。成功将公司的人力资源工作从原行政人事工作中独立出来，建立起了一套较为适合公司发展的人力资源制度，使以单纯的处理事务性工作为主的人事部门转化为较为全面的人力资源工作，使人力资源部成为公司核心的管理及服务部门。
离职原因： 个人发展
志愿者经历：
教育背景
毕业院校： 华南师范大学
最高学历： 大专 毕业日期： 2005-07-01
所学专业一： 行政管理 所学专业二：
受教育培训经历： 起始年月 终止年月 学校(机构) 专 业 获得证书 证书编号
2002-09 2005-07 华南师范大学 行政管理 助理企业培训师证书
语言能力
外语： 英语 一般
国语水平： 优秀 粤语水平： 精通
工作能力及其他专长
总结为以下3个方面：
1、工作经验：在职5年期间从事过销售、行政、人力资源管理等岗位，从事人力资源工作已有将近4年的时间，有3年主管工作经验。
2、工作能力：在人力资源六大模块有实务工作经验，其中 招聘 、员工关系模块实操能力较强;熟悉国家相关劳动法律法规;有良好的沟通协调能力，有亲和力，有较强的工作承压能力，适应力及学习能力强。
3、思想品德：工作认真负责，思想积极上进，能吃苦耐劳，有良好的职业道德观念。
关键词：行政管理专业；行政法与行政诉讼法；教学方法；教学目标
中图分类号：G462 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）17-0257-02
一、高校行政法教学的重要性
党的十七大报告提出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求”，“实现党的领导与人民当家做主、依法治国的统一。”报告大力倡导“社会主义法治理念”、“建设社会主义法治国家”这些重要理念，在“以人为本”的同时，更加坚定地推进法治进程。高校大学生作为社会的一个特殊群体，作为我国未来社会建设的主力军，是祖国未来的希望。这个群体的法律意识、法治观念和法律素质如何，将直接关系到我国民主化、法治化进程，甚至关系到我国社会主义建设事业的兴衰成败。中国文化深受几千年来以儒家为代表的传统文化的影响，不可避免地存在着重人治轻法治的封建残余。现代高校教育的系统性、有组织性、规模性和科学性等显著特点，使高校法治教育在培养受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通过高校法治教育，向社会输送一批又一批具有法治精神的社会成员，可以使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，逐步消除封建人治思想，为最终实现法治国家奠定坚实的基础。
行政法与刑法、民法一样，是现代法律体系中的三大基本法律部门之一，在我国社会主义法律体系中具有极其重要的地位。行政法不但可以维护社会秩序和公共利益、监督行政主体，而且也能保护公民、法人或其他组织的合法权益。笔者多年从事行政管理专业《行政法与行政诉讼法》课程的教学工作，从实践来看，行政管理专业的学生思维比较活跃，接受新事物能力强，对新知识的领悟较快。从行政管理专业学生的就业状况来看，行政管理专业由于知识面宽泛，使得他们在就业过程中，有着更加广阔的选择方向。学生毕业后可在党政机关以及企事业单位与社会团体从事行政管理、公共管理及科研管理等工作。学生毕业后无论是当公务员还是成为企业白领，行政法的理论和知识都是在他们的工作领域中不可欠缺的。因此，《行政法与行政诉讼法》作为行政管理专业的核心专业课程，可以使学生了解和掌握行政法与行政诉讼法的基本原理和主要内容、提高和运用法学基础理论和行政法律实务的水平。
二、行政管理专业《行政法与行政诉讼法》课程教学存在的困难
《行政法与行政诉讼法》作为行政管理专业学生的一门必修课程，同时也是一门应用性极强的课程。它的课程教学与法学专业相同课程的教学相比还是存在着许多不同，因此在教学过程中会出现诸多困难，主要表现在以下几个方面。
（一）《行政法与行政诉讼法》课程教学内容复杂
行政法本身的特点在于：没有统一完整的法典；行政法规范数量多，内容广泛；行政法规范明显的易变性；行政法渊源的复杂性。法学专业的行政法教学内容除了覆盖整个行政法的基本概念、原理，还会涉及与法理学、法制史、宪法、民法、商法的关系以及区别等等。而行政管理专业的同学并不具有法学专业同学的知识结构，因此有些同学较难深入透彻地理解行政法的相关知识和来龙去脉。专业教师虽对教材的基本思想、基本理念、结构、重点、难点、逻辑等挖空心思，但有些行政管理专业的同学并不领情，他们认为没必要对行政法掌握的那么深。有些教师把行政法律知识分解成一个个知识点，让学生记忆，然后再找一些案例样板去培养所谓的分析问题、解决问题的能力。如果运用这种方法进行行政法教学，培养行政管理专业学生的法律意识将无从谈起。
（二）《行政法与行政诉讼法》课程实践教学难
行政管理专业《行政法与行政诉讼法》课程教学基本上也和法学专业的教学一样，主要采取以语言传递信息为主的教学方法即通过书面语言或者口头语言向学生传授知识、技能。但是行政管理专业的《行政法与行政诉讼法》课程教学并不像法学专业那么多的实践教学机会。例如法学专业的学生经常有法学实践的机会，他们有很多机会到法院行政庭去观摩、旁听行政诉讼案件。通过行政法教学实践活动可以使学生认识向高一层次发展，把技能转变为技巧。某些有条件的高校与当地法院也建立了良好的关系，法学专业的学生可以直接到法院行政庭实习进行案卷整理等工作。他们有机会参与整个行政审判的过程，但行政管理专业学生却很少有这样的机会。这样造成行政管理专业的学生对行政法知识缺乏现实理解和感受，对行政法教学更容易产生隔膜感。
（三）《行政法与行政诉讼法》课程教学对象认知差异大
行政管理专业学生学习行政法的目的主要是通过学习行政法基础知识，了解行政法学的基本观点，掌握行政法的基本精神和内容，增强法律意识和法治观念，提高法律素质。因此它并不能像法学专业的学生那样旨在学习系统的行政法学专业知识，培育法律职业技能，成为专业法律素质的人才和创新型法律人才。因此很多行政管理学专业的学生并不像法学专业同学那样认真对待《行政法与行政诉讼法》课程的学习，学习过程中也不愿花费更多的精力和时间用心钻研，也有学生认为学习行政法与本专业的就业方向没有多大关联。教学培养目标的定位不清使得行政管理专业的《行政法与行政诉讼法》课程教学面临两难—既不能完全等同于法学专业的行政法教学，又不能趋同一般行政管理课程的教学。
三、加强高校行政管理专业《行政法与行政诉讼法》课程教学的建议
《行政法与行政诉讼法》课程既要体现理论性，又要突出实践性。所以，根据笔者几年的教学实践与经验，要上好这门课程，行政法任课教师要通过与时俱进地思维方式，充分运用学校现有的教育教学资源，大胆进行课堂教学改革，加大创新教学方法的使用力度。
（一）在传授行政法知识的同时应注重培养行政管理专业学生的法律信仰
西方法学大师伯尔曼曾说过，“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。大学生只有从内心真正信仰法律，才能在日常生活和学习中自觉地外化为守法、用法和护法行为。教师在组织课堂教学和课外辅导的过程中，要紧紧抓住行政管理专业学生的特点，行政法教学内容不必面面俱到，但要把教学重点放在最能体现依法行政理念、最有利于培养大学生法治信仰的部分。那么如何培养大学生这种对法律的“信仰”，笔者认为，关键是必须要让学生认识到法律的优秀品质及法律所包含的价值。“当蕴涵着法律职业伦理道德的行为方式、思维方式乃至价值观在学生身上形成时，一个严格意义上的、以法律为信仰的法律职业群体就形成了”[1]。因此，作为大学生法律素质教育一部分的行政法教学，应当以培养学生对法律的“信仰”为最高目标，使大学生在学习将来职业生活中自觉地严格恪守行政法律法规，做到个体的行为与法律规范的要求融为一体。
（二）行政法教学要充分发挥教师主导作用
1.做好备课工作
教师应该博览群书，从各种书籍、报刊中吸取与行政法教学相关的精华内容，及时了解行政法学的新知识、新情况，还应时刻关注现实社会行政法制的变化与要求，使教学与社会息息相通。
2.针对行政管理专业学生的特点，注重课堂教学效果
教学应以愉快式教学为主，不搞满堂灌，注重讲练结合。教师在教学中注意抓住重点，突破难点。例如，笔者在讲解行政法的概念时，先从现实生活中的行政法案例和行政管理专业同学熟悉的行政概念导入，再层层推进论述行政机关、行政主体、行政法等基本概念。在讲授行政法理论时，引入行政管理专业学生比较熟悉的公共选择、公共治理等理论辅助理解，启发学生思考、讨论，取到了很好地教学效果。
3.案例教学法的运用
笔者在教学过程中注意举一些日常生活中常见的身边案例。例如，讲到行政主体，笔者列举桂林发生的某大学生状告大学案和某村村民因土地征收款分配纠纷诉村委会案，就学生们身边发生的案例引发大家思考与讨论，大学和村委会在本案中到底是不是行政主体。案例教学方法的正确运用，可以极大地激发学生学习行政法与行政诉讼法的积极性。
（三）调动大学生的积极性和参与性
问题导向式教学基础理论之一的建构主义(也称结构主义)理论认为，学习不仅受外界因素的影响，更主要是受学习者本身的认知方式、学习动机、情感、价值观等的影响，而这些因素却往往被传统教学观忽略，进而提出“以学习者为中心”[2]的理论，笔者认为，根据此理论，在行政法教学过程中，应有意识地以学生为主体，教师为主导，通过日常生活当中的真实案例充分调动他们的学习兴趣及学习积极性。让学生在视、听、触觉中培养他们思维方式，变“要我学”为“我要学”，极大地活跃课堂气氛，相应提高课堂教学效果。在具体的教学过程中，注意加强师生之间的互动，在保留教师讲解主要内容的同时，加大学生讨论、发言的比重，尽量使学生参与到教学环节之中，变被动听讲为主动思索。例如笔者采取了组织模拟行政法庭的做法，在课前发放案例材料，分配不同学生担任原告、被告、法官等角色。课堂上让学生就不同的立场展开辩论，教师再进行总结与点评。
（四）科学安排学生进行专题行政法实践
捷克著名教育家夸美纽斯说:“如果想使学生发生兴趣,我们就应用心使方法合口味,务使一切事物,无论如何正经,都可以亲切地、诱人地放到他们跟前”[3]，这充分说明了实践的重要性。由于《行政法与行政诉讼法》是一门应用型较强的课程，行政法与行政诉讼法学领域的许多理论与制度和实际联系紧密，因此笔者布置学生深入到法律实务部门进行专题社会实践。例如，讲到《行政许可》内容，笔者就让学生到进行行政许可的行政机关如公安、工商、海关、民政、税务等机关的办事大厅进行专题社会实践，使学生加深对行政许可相关问题的认识，了解相关行政法理论问题在实践中的表现形态。
参考文献：
[1]李盾.在清华法学院做案例教学[G]//宫本欣.法学家素质.济南:山东人民出版社,2003：43.
关键词：行政管理人员；激励现状；原因分析、改进策略
新时期下，随着我国高校的持续扩招，学生人数不断增加，为高校行政管理工作带来了一定的困难，而大学对于行政管理也更加重视。想要充分发挥行政管理的作用，高校一定要调动管理人员的工作热情和积极性。但是，受到传统观念的影响，管理人员缺乏职业认同度，同时高校对管理人员的激励和考核缺乏科学可行的制度，因此，对大学行政管理人员激励现状以及原因分析具有现实意义。
一当前大学行政管理人员的激励现状
（一）工作满意程度较低
当前，我国多数高校行政管理人员对工作的满意程度较低，认为行政管理难以满足自身发展的需要，对自己的未来比较迷茫，甚至一些管理人员觉得行政管理在高校中没有发展前途。
（二）管理团队不稳定
当前，很多管理人员对行政管理工作并不满意，因此很多管理人员在工作一段时间后，就会选择其他职业，不能全身心的投入到工作中，同时还会对其他工作人员带来一定的负面影响。
（三）发展潜力有限
当前，我国高校行政管理人员多为本科毕业，学习能力和学习意愿普遍不强，自身发展潜力十分有限。
（四）工作考核标准模糊
工作考核是激励机制中重要因素，其具有双重作用：第一，工作考核是对阶段性工作的总结和反馈；第二，工作考核是下一阶段工作有效开展的关键依据。但是当前，我国高校行政管理工作考核标准模糊，同时，标准缺乏科学性以及合理性，甚至一些高校根本没有落实工作考核标准，导致管理人员对待工作敷衍了事。
（五）激励制度不完善
当前，高校激励制度不完善，没有针对行政管理工作的特点，制定科学的激励制度，即使制定了制度，但是制度没有全面执行和贯彻，导致制度成为了摆设，流于形式、形同虚设，难以发挥制度的激励作用。
二导致当前大学行政管理人员激励现状的主要原因
（一）行政管理工作缺乏激励性
行政管理的主要特点有以下两点：第一，工作具有程序性，个人发展空间不大；第二，工作繁杂、琐碎，工作量较大。其中，工作繁杂、琐碎是各项管理工作的重要特点，大到公务出差、会议活动，小到报纸收发、资料归档以及文件盖章，都需要管理人员进行处理。虽然行政管理工作本身强度不大，却占用了管理人员的大量精力和时间，不同于教学工作，其具有较强的事务性，工作成果难以充分体现，导致管理人员难以从岗位中获得成功感。高校属于事业单位，其行政管理模式与政府机关类似，稳定性以及程序性较强，基本处于一种有条不紊、按部就班的工作状态下，因此，行政管理工作本身缺乏激励性。由于行政管理工作具有较强的程序性，管理人员难以获得充足的发展空间。
（二）高校没有给予行政管理以充分的重视
行政管理主要是围绕高校的发展战略目标而开展，管理人员通过运用各种有效的管理措施，优化办学资源，调动全校师生的主动性和积极性，进而促使全校员工为实现高校既定发展目标而共同努力。从理论角度分析，行政管理具有较强的管理性、引导性以及服务性，但是在传统观念的影响下，高校没有给予行政管理以充分的重视，认为行政管理就是为高校学术而服务的，其工作性质就是高校科研和教学工作的重要辅助。高校对行政管理不够重视，体现在以下两点：第一，在选择管理人员的过程中不慎重，对人员的专业背景以及任职资格没有进行严格要求；第二，行政管理人员缺乏进修以及培养的机会，通常情况下，管理人员在进入工作岗位之前，要进行一次系统的培训，但是当前，高校举办的培训过于笼统，缺乏较强的针对性，培训难以起到应有的作用。
（三）行政管理观念陈旧落后
随着我国大学持续扩展，教育人员和学生人数不断增加，为了充分适应高等教育新形势，现代化的管理制度在大学中应运而生。但是在行政管理中，管理人员依然沿用传统的管理模式，对新时代的变化没有做出合理应对，对先进的管理知识和管理办法缺乏积极学习的热情，同时，高校还缺乏精神和物质激励。因此，可以看出当前高校行政管理激励机制已经不能适应新时代的需求。
三完善高校行政管理激励机制的相关策略
（一）提高管理人员的收入和地位
根据马斯洛理论分析，人的需要主要分为以下五种：自我实现需要、尊重需要、社交需要、安全需要以及生理需要，上述需要是每个人最基本的需要。针对行政管理人员，高校要充分满足其薪资需求，进而满足管理人员的上述需求，建立以及完善行政管理薪资制度，缩近行政管理者与专任教师的薪资差距，确保薪资待遇的合理性以及公平性。提高管理人员的收入，不仅体现了对其的尊重，同时也突出了行政管理在高校中的地位，调动管理人员的热情和积极性，进而在工作中充满动力，提高外界对行政管理的职业认同感。
（二）建立以及完善考核机制
高校想要保证行政管理各项工作的良性开展，确保激励机制有效运行，一定要根据行政管理岗位的特点科学制定考核机制。例如，针对不同岗位、不同部门、不同职称、不同职级的管理人员，要采取不同的考核方式和考试制度，保证考核评价的公平性和真实性。高校要实现考核量化，制定有效考核方法，促使行政管理工作向公正、公开以及公平的方向转变，防止出现、的情况出现，实现行政管理工作的自身价值。
（三）加强对管理人员的培训
随着时代的发展，终身学习已经成为现代人才的重要素质，为了提高行政管理工作的质量和效率，高校要为管理人员提供在职学习的机会和平台，体现高校对行政管理的重视和认可。同时，管理人员也要加强学习，在工作中不断学习新知识、新技能，促使工作实现规范化以及职业化，提高自身的管理水平，以更大的热情和精力投入到工作中。高校要定期举办行政管理培训班，教授管理人员心理学、教育学以及管理学等方面的知识，为管理人员提供经验分享和交流的平台。
四结语
总而言之，在新时期下，高校想要提高行政管理的质量和效率，一定要制定科学有效的激励机制，并且针对当前管理人员的激励现状进行分析，进行多方面的考虑，例如提高管理人员福利薪资、完善绩效考核机制以及量化人员考核标准等，激发管理人员的工作主动性和积极性，以激昂和良好的心态对待工作，同时，高校还要不断更新管理人员的服务理念和管理理念，提高其工作效率和质量。
参考文献
[1]杨美峰.大学行政管理人员激励现状及原因分析——以地方性综合大学为例[J].高教论坛,2011,11:92-94+100.
[2]吴铁坚.高校行政管理人员激励机制构建探究——基于“需求层次理论”的分析视审[J].宜春学院学报,2011,10:156-158.
[3]李波.医学院校基层行政管理人员激励分析[J].世界最新医学信息文摘,2016,89:200+66.
[4]马丽卿.现阶段医院行政管理人员现状分析及存在的问题探究[J].管理观察,2015,27:171-172+175.
[5]欧绮琼.高校行政人员绩效管理现状分析及改进思路[J].文教资料,2011,10:165-166.
[6]孙艳丽,李宗印.研究型大学行政管理人员队伍现状与趋势研究[J].化工高等教育,2012,05:98-103.
