时间：2022-07-19 02:38:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村党建年度工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强学习主动作为，迅速完成角色转换。
我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策，尤其是十精神，深刻领会其内涵，积极参加精准扶贫业务培训等，通过实地走访调研，向老党员、老干部请教、与领导沟通，同事交流，群众座谈等形式，完成了到村后的村情调研报告、年度工作计划，村集体建设规划等。
二、履行村第一书记职责，党建工作卓有成效。
作为第一书记，我深知支部战斗堡垒作用的重要性，通过坚持“”制度，健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度，在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照“四议两公开”的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料，精心制作每一堂会议课件，周密组织每一次议事会议。经过一年来的努力坚持，我村的党建工作特色明显，卓有成效。
作为驻村扶贫工作队队长，我紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作，全面推进村集体建设发展。为此我严格按照“四议两公开”和组织程序上报实施扶贫项目，亲自起草每一个扶贫项目方案，全程参与每一个上报实施环节，做到项目有计划方案和公示招标，财务有预算监督，确保项目质量和服务群众。
三、严守党风廉政纪律，廉洁自律不触红线。
一年来，我在工作中严格按程序、按规矩办事，通过与组织签订廉洁自律责任书，向全体党员作公开承诺，自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定，坚决抵制各种歪风邪气，心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则，自觉绷紧“红线”意识，做到干净做人，明白做事，问心无愧。
四、存在的主要问题和今后的努力方向
回顾过去的一年的工作，有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果，不足的存在则是我个人努力不够的必然。主要表现在农村工作知识欠缺，对当前农村政策和农村知识学习不够;在一些具体事情处理上对农村解决问题的惯性方式掌握不多，农村工作经验不足，工作方法和点子不多，创新能力不强等。
一、三年来村级主要工作开展情况
三年来，在镇党委、政府的正确领导下，我村紧紧抓住上级各项惠民、利民政策机遇，始终把强组织、真富民作为各项工作的主抓手，我村的各项工作取得了一定的成绩。
一是切实加强村级组织建设，强化组织促发展。
三年来，村党总支始终坚持把加强村级组织建设放在第一位，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想。一是抓好学习实践科学发展观、创先争优活动，增添活力显生机。通过开展学习实践科学发展观活动，村两委班子的理论水平、科学领导水平、为民服务水平等各方面都有了很大的提升。村两委班子的推动科学发展的能力也得到进一步增强，活动取得了实实在在的效果。自创先争优活动开展以来，村党总支始终将“创先争优”作为村级党建工作的主抓手。通过召开动员会、成立领导组、制定实施方案等措施切实强化对此项工作的组织领导与宣传。同时，还大力开展党员、村干部走访调研活动。通过调研，梳理问题、意见300余条，在此基础上，村党总支结合两年发展规划和年度工作计划、党员结合自身实际情况及时开展了承诺活动。通过承诺活动已经解决实际问题200余件。与此同时，我村还努力创新活动载体、不断丰富活动内容，以此确保各项党建工作不掉链子、抓出实效。二是抓好村级班子建设，发挥作用树形象。班子建设是农村党建的关键与核心，强有力的班子是各项工作上台阶、出成效的重要保证。一方面，建立健全村班子学习制度。规定每月集中学习不少于2次，每次不少于2小时，做到学习有记录、学习有所获。通过学习，村班子成员的政治理论水平和业务素质都有了明显提高。另一方面，过好组织生活会。通过组织生活会，村班子各个成员认真开展批评和自我批评，真正使民主生活会成了我们的交心会、团结会和鼓劲会。此外，强化制度建设。我村先后建立和完善了党员干部学习制度、党支部生活制度、党员民主评议制度、干部政绩考核制度等。三是抓好干部队伍建设，强基固本提素质。一方面，落实制度建机制。经村党总支研究，出台了S家河村干部学习、值班、请假等一系列管理制度，大大提高了村干部的工作效率，真正形成了以严格的制度管事，以严密的纪律管人的格局，为“党员经常受教育，群众长期得实惠”提供了制度保证。另一方面，强化培训打基础。严格按照镇党委制定的党员干部年度教育培训计划，充分发挥党员远教的平台作用，积极组织村党员干部参加远程教育学习，切实做到“有计划、有培训、有收获”，确保培出人才、训出实效。三年来，我村已经组织党员集中学习培训10余次，参训党员70余名。再者，壮大队伍提素质。认真做好党员发展工作，严格按照发展党员“十六字”方针，做到慎重发展，“成熟一个发展一个”。三年来，村党总支经过严格考查与把关，共发展了5名党员，先后培养了优秀青年10余人。
二是大力发展村级经济，富民增收显实效。
立足S家河村实际，村两委确立了以做大茶叶经济、做强林业经济的发展思路。一方面，坚持茶叶强村之路。三年来，我村通过各种途径，新发展茶园、改良茶园共约1000余亩，受益群众达2000余人。另一方面，坚持林业富民之路。大力发展沙树林抚育既能带动群众致富，又能保护我村的生态环境，可以说是一举两得。三年来，村两委通过鼓励引导、带头实践等多种形式，使我村沙树种植面积达到8000余亩，户均增收1000多元。2010年全年，新增杉树苗林150亩，毛竹园近100亩，带动参与群众户均增收100元，而且随着时间的推移其规模和带动效应将不断增强。2011年，在村两委的积极鼓励下，邵文杰同志和金桂林同志，他们又带头发展高山反季节蔬菜茭白近300亩，同时还带动周边群众参与进来共同致富。
三是加大基础设施建设力度，多办实事得民心。
S家河村得不到发展，或者说发展慢的原因很大一方面要归结于村级道路交通条件差，虽然有东太路贯穿全境，但村内各组道路皆机耕路，有的组还没有通路。因此，切实改变村级道路交通面貌、为群众办几件看到见摸得着的事实成了村两委各项工作的重中之重。三年来，我们通过自筹或向上争取的办法，先后实施了尚家园、S家河、东岳庙、槐树畈、汪神庙等几座大桥的维修加固工程，新建了任家湾过河桥；成功实施了农村安全饮水工程，改变了我村没有自来水的历史；对S家河小学实施了危改，确保了学校师生的教学安全；对村部进行了维修改造，切实强化了我村党员的阵地建设；通过积极争取，新建了村卫生室，方便了我村群众的就医，也大大改善了群众就医条件；2010年，村两委还立足村级规划的长远需要，紧紧抓住我县东太路升级改造的机遇，力争实施对通村道路的二次罩面项目。去年8月底，由县政府出资成功实施了该段道路的二次罩面，该项目的实施为我村节约资金近10万元，同时，大大改变了我村的道路交通面貌，对今后我村的新农村建设起到了推动作用；2010年，通过努力，我们成功实施了S大路维修，大大改善了该路段的交通状况。三年来，村两委一班人，克难攻坚，抢抓机遇，趁势而上，我村共实施新建、维修道路近50公里，新建、加固桥涵60余座。今年，我们还将实施汪神庙路的维修加固工程，目前各项前期准备工作正在有条不紊的推进。
另外，在做好以上工作的同时，我们还积极、及时地为农民“充电”，大力培育新型农民，不断提高群众的生产技能。为此，我们邀请专家在我村举办了10余期培训班，培养新型农民200余人，实际受益2000余人。同时，我们坚持抓好维稳和计生工作。
三年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在全村2600余名党员、群众的大力支持下，S家河村两委班子团结务实，攻坚克难，村级各项工作取得了一定的成绩。在每年全镇年终考评时，我村在综合考评、农组建设、综治维稳等重点工作中均荣获过全镇先进，受到了镇党委、政府的表彰奖励。2011年，村党总支又荣获全县迎驾基石工程先进集体称号。
二、存在的问题与差距
在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认识到我们所存在的问题与不足。一是我们的进步是低起点的进步，成绩是相对的，问题与不足、差距和落后是客观存在的；二是整体工作仍存在短板现象，与兄弟村之间，各个村民组之间也存在着发展不平衡的现象；三是思想解放程度还不够，工作作风、工作效能还有待进一步改进和提高，部分同志还存在懈怠、麻皮大意的思想。
珍惜荣誉，献身使命，我们倍感肩上责任的重大。2011年，我村的奋斗目标是，在创先争优中努力实现保先进位。为此，我们要在以下几方面下功夫：
一是狠抓党建工作不放松。
牢记“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”六句话的目标要求，扎实开展创先争优活动，不断深化活动内容，提升活动实效，努力把村党总支建设成战斗力强、凝聚力强、汇聚人心的“五好”党支部。
二是狠抓项目工作不放松。
在吸取2010年项目工作经验的基础上，全力抓好今年的项目工作，积极做好水轮河路、汪神庙路、东风路、小岭沟路等路段建设的项目申报工作。
三是狠抓计生、综治工作不放松。
2010年，我村的计生工作位居全镇第三，全县名列84位，综治工作全镇第一。2011年村两委将继续强化这两项重点工作，为实现磨子潭镇“加快发展，进位争先”的目标做贡献。
一、存在的问题
1.理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
2.工作作风方面还没有完全做到深入细致。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到各学区、各学校调查研究，了解情况，但整天忙于事务，真正扑下身子，带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层学区、学校，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3.工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在实际工作中还存在一些薄弱环节。一是在基层组织建设上抓的不紧不严。把基层组织建设的任务常常压给分管领导，致使自己不能全面细致的了解基层建设情况，导致个别基层班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。二是抓落实的力度不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，尤其是对基层学校校长管理上，考虑基层同志工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和铁手腕。今年以来，全区教育系统启动了12个建设项目，大部分项目建设进展较为顺利，但个别项目由于资金、土地等因素的影响进展还很缓慢，这与区委、区政府“116”年度工作计划和市上推进“六个方面集中突破”工作要求存在很大差距。在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导，轻轻地纠错，缺少铁面无私、果断纠错的胆量和勇气。在推行和推动工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了社会效益和正面影响，忽视了一些负面方面的作用。
4.党员干部教育不够，管理不严。作为局党委第一负责人，我总认为我区教育系统各学区、学校的班子队伍总体上是比较好的，但还存在这样那样的问题，反映出局党委对党员、干部管理尤其是领导干部的管理还不严，在制度上还有待于进一步完善和规范。
以上查摆出来的问题，究其原因主要有：一是理论功底不够扎实，只注重自己感兴趣的业务知识学习，而没有深入学习研究理论知识，特别是没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。政治素质不够高，不能完全适应新形势对领导干部的要求。二是有时过于相信和依赖自己已有的经验，认为每一项工作都有分管的领导去抓，自己出出主意、点点题，督促检查一下就可以了，不必事事都亲历亲为，缺乏进一步的深入实践考察研究。帮助基层单位解决问题的措施不够多，离党和人民的要求还有一定差距。三是有时不讲究批评的方式方法，虽然平时平易近人，经常与同志交心通气和开诚布公的谈心，但有时比较急躁。在工作任务大，时间紧的情况下，担心任务不能按时完成，有时对同志们说话态度生硬，不讲情面。
对于存在的问题和不足,我决心加强学习,拓宽思路,用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
二、改进措施和努力方向
通过这次“创先争优”活动的扎实开展，我思想认识有了新的提高，对我区教育科学发展有了新的认识和明确的目标。今后要转变思想观念，在工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足，按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，努力做到以下几点：
1.加强理论学习,进一步增强创优争先活动的主动性和积极性。在今后的工作中,把理论学习作为第一需要，我将坚持在学中干,在干中学,把科学发展观贯穿于工作的全过程,不断改造世界观，提高整体素质,与实际紧密地结合起来，克服“两张皮”的现象，同时加强业务知识的学习，真正成为一名教育的行家里手。解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫,按照“创先争优”活动的要求,不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫,进一步明确抓落实的标准、重点和程度,确保各项工作任务落到实处。
2.立足本职工作，着力解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领,用以人为本的理念指导工作,用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。在抓后局党委工作的同时，重点督促好以下工作的落实：落实国家各项教育惠民政策，保证贫困学生有学上、上好学;切实减轻学生负担，努力提高教学质量;着力提高机关服务效能，建设“五型”机关;加强教育系统行风建设，办人民满意的教育;进一步加强和安全工作，全力维护教育系统的和谐稳定。
200*年，全省质监系统根据全国质检工作会议、全省经济工作会议要求，紧密围绕省委省政府提出的“保增长、保民生”的中心任务，认真贯彻落实科学发展观，把握住“抓质量、保增长、促发展”的全省质监工作指导思想，不断开拓创新，在服务中监督，在监督中服务，“打基础、树形象、做贡献”，奋发进取，圆满完成了工作任务
(一)抓住民生工作，坚持把确保质量安全作为质监工作的生命线。
全系统以组织开展 “质量和安全年”活动为抓手，严厉打击假冒伪劣产品，把好厂门，从源头确保质量安全，维护市场公平交易秩序，以实际行动保民生、护民利。
1.“抓源头、把厂门”，扎扎实实抓好质量监管工作。进一步完善质量档案管理，对4356家生产企业质量档案进行清理，查漏补缺，定期深入企业进行巡查。在加强服务的同时，严格执行市场准入制度，严把市场准入关，今年新增加22家企业获得生产许可证，全省目前获得工业产品生产许可证的企业达181家;全年有3家实验室通过资质认定，2家机动车安全检定机构通过资格许可。重点组织了19个产品的全省统检和区域性统检，448家企业生产的474批次产品的平均合格率92%。
2.强化食品加工小作坊监管，确保食品安全。深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，2196家食品生产企业开展了自查自纠、整改工作;全省8类食品均未检出非食用物质，合格率达100%的产品为乳及乳制品、酒类、调味料，合格率较高的产品为米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加强企业帮扶工作，今年有80多家食品小作坊通过条件改造，达到了市场准入要求，取得了食品生产许可>！
3.紧贴国计民生问题，狠抓执法打假工作。突出农资、建材等重点产品，开展专项打假及节假日市场整治行动，组织执法人员、技术人员深入农村开展 “农资打假下乡宝岛行”等活动，坚持加大日常巡查执法力度，全局共出动执法人员6700余人次，查处假冒伪劣产品货值659.23万元;查处案件562宗，立案案件367宗，结案343宗，涉案货值5万元以上案件31宗，当场处罚案件195宗;罚没款560.8万元，罚款到位530.57万元，销毁假冒伪劣产品货值11.77万元，责令改正97起。积极开展家电下乡产品专项执法检查，出动执法人员260余人次，检查家电销售网点232家、汽车销售点6家、摩托车销售点42家。
4.以民生计量为重点，切实强化计量监管工作。突出旅游市场计量专项整治，共出动检查人员500多人次，检查海鲜排档116家，对12家涉嫌计量违法单位进行处罚，对31家短斤少两严重的海鲜排档在媒体上予以曝光。积极与交通部门沟通，开展出租汽车的联合执法检查，处罚了8辆利用计价器宰客的不法出租车。继续开展“关注民生、计量惠民”专项行动，共抽查20家企业34个批次的产品，净含量标注合格32个批次，净含量标注合格率为94.1%;净含量检验合格批次为26个批次，净含量检验合格率为76.5%。我省继农贸市场计量器具实行免费强制检定后，今年省财政又将基层医疗卫生单位计量器具、出租车计价器强制检定费用纳入年度预算。对37家获证18个月的产品质量检验机构和营运车辆综合性能检测站开展了专项监督检查。完成2家技术所授权考核的复查工作，20项计量标准的考核(复查)。完成约6万台(件)强检计量器具的检定。加强能源计量工作，对37家重点用能企业开展国家标准执行情况的监督检查，与相关部门联合推动能效标识的应用。
5.狠抓特种设备安全监察工作。以专项整治以及整治“回头看”为重点，出动执法人员389人次，检查压力管道元件和起重机械使用单位175家设备544台，发现隐患24处，隐患整改率100%;出动执法人员975人次，检查347家锅炉使用单位，发现安全隐患18处，责令限期整改，并当场捣毁了6台“土锅炉”;检查电梯使用单位204家电梯1198台，排查隐患433项，立案查处违法单位4家，隐患整改率96.3%。在国庆安全保障工作期间，共出动执法检查人员1011人次，检查632家单位2117台特种设备，排查治理隐患311处，下达安全监察指令书178份，查封设备75台，立案处理违规单位8家，罚款16.4万元。通过企业自查、隐患排查、缺陷治理，全省没有发生特种设备较大以上事故,出色完成了博鳌论坛年会、“印象·海南岛”、国庆60周年等重大活动的特种设备安全保障工作。
(二)抓住海南经济特点，坚持把服务经济作为质监工作的主战场。
发展热带高效农业，建设国际旅游岛，实行大企业进入、大项目带动，是省委省政府确定的经济发展
战略，也是海南经济发展的必然要求。我们紧紧围绕这些中心工作，坚持以实施质量兴省战略为抓手，下大力气抓农业标准化，抓三亚市建设旅游服务标准化试点城市建设，抓对大企业、大项目的服务，特别在应对金融危机工作中，我局将保增长、促发展作为全年工作的重要指导思想，及时出台了十大措施，出台了服务国际旅游岛建设的具体办法。
1.大力推进农业标准化，促进海南热带农业不断提高市场竞争力。第五批12家国家级农业标准化示范区全部通过目标考核，所生产的产品全部获得了“无公害农产品”或“绿色食品”认证，东方祥麟果菜基地通过良好农业规范(gap)一级认证。41个第六批国家示范区建设顺利进行，各示范区细化工作目标，明确示范责任，召开动员大会，一些示范区制定了多项地方标准，热带兰花栽培、质量分级等标准还填补了我省农产品标准的空白;一些示范区调整示范模式，澄迈福山咖啡示范区将咖啡种植、加工、品尝结合起来，首次将观光农业纳入示范区建设;了《黄瓜生产技术规程》、《石斛兰栽培技术规程》等一批农业地方标准。
2.大力推进服务标准化，为海南建设国际旅游岛夯实技术基础。全年完成了14项服务地方标准制定工作，全省服务地方标准总数达到35项，一批服务标准化试点企业还组织制定了200多项企业标准。重点落实三亚建设国家旅游服务标准化试点城市工作，构建了更为完善的三亚旅游服务标准体系，明确了三亚旅游业的重点、主导标准，制定了35项涵盖“食住行娱购游”等旅游六大要素、具有三亚旅游特色的地方标准;制定工作细则，将工作任务落实到有关部门、企业，切实推进试点工作正常运行。
3.大力推进工业标准化，提高企业质量管理水平。采取送标准上门、分行业培训等办法，帮助企业熟悉和弄懂标准，备案企业产品标准454项。qc小组活动在企业广泛开展，通过加强认证监管提高质量认证有效性，今年上半年我省百户重点工业企业产品质量等级品率89.11%，同比提高0.5个百分点。
4.加强质量兴省组织协调工作，推动质量兴省工作在各个地区、各个行业深入开展。召开全省质量兴省工作会议，制定出台《200*年海南省质量兴省工作目标责任分解》，明确提出了今年实施质量兴省战略的主要任务目标、重点工作和保障措施，推动了质量兴市、兴企、兴业活动深入开展。各成员单位，各市、县政府纷纷召开会议，总结经验，表彰先进，制定全年工作计划，动员全社会积极参与质量兴市(县)、质量兴企(业)活动，形成了浓厚的重质量、守法律、讲诚信的社会氛围。对市县工作进行了检查考核。
(三)抓住党风廉政建设，坚持把带好队伍作为促进质监工作与事业发展的基本点。
强化大局意识，坚决遵守党的政治纪律，认真贯彻落实中央、省委的重大决策部署，贯彻落实总局、省政府的工作安排。强化权力制衡，不断完善和落实规章制度，加强对领导干部重大事项决定权，对行政处罚权、行政许可权、技术检验检测权的监督。建立执法人员廉政档案，直属局局长实行述职述廉制度，并请监督对象、老干部、相关部门、群众代表参加评议。
1.认真开展学习实践科学发展观活动，大力提高队伍思想政治和业务素质。省局机关等第一批活动单位，今年主要是开展“回头看”，按照整改方案认真进行整改。各直属局作为第二批单位，对开展学习实践活动十分重视，活动开展有领导、有计划、有步骤，积极与质监工作实际相结合，广泛征求意见建议，认真查找存在的突出问题，剖析产生问题的原因，边学边改，两手抓，两促进，进展顺利，取得了初步效果。组织开展了多种形式的业务培训活动。
2.切实加强领导班子建设和党风廉政建设。组织各级领导班子开好民主生活会，增强领导班子凝聚力和战斗力。制定了年度贯彻落实党风廉政建设和反腐工作的实施意见，召开专题会议，与各单位、各部门的主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，落实“一岗双责”。
3.大力转变职能，认真做好行政审批制度改革和行政管理事项下放工作。省局所有行政审批工作全部集中到省政务服务中心，并实现零投诉和100%的满意率;向市县移交的3项事权顺利行使。
4.启动全系统基本建设和检验检测能力建设方案，在总局和省政府支持下，落实了一批技术机构的技改项目，开始了一批省级所和市县技术所实验室建设。
二、20__年工作思路
20__年，我局将全面贯彻党的十七届四中全会精神，围绕省委、省政府关于全省经济社会发展的重大部署，制定我省“十二五”质监事业发展规划，强化功能、强化手段、强化基础、强化队伍，全面履行工作职能，为促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。重点抓好以下六项工作：
(一)实施以质取胜战略，加快质量振兴步伐
1.扎实推进“质量兴省”工作。进一步加强
宣传，通过开展质量月、“质量诚信”高层论坛、全社会质量教育等活动，进一步提升全社会质量意识。认真总结5年来我省质量兴省工作经验，制定下一步全省质量振兴战略框架和质量兴省年度工作计划及目标责任分解，发挥牵头单位作用，做好协调和督查，切实推动质量兴省工作落到实处。
2.加强质量状况分析。着力抓好宏观质量水平评价指标体系建设工作，加强对各类质量信息的采集，为宏观决策和质量战略规划提供科学依据。一是深入研究质量水平评价指标，积极争取纳入国民经济和社会统计指标体系;二是进一步做好顾客满意指数测量工作，促进产业结构的调整和资源的优化配置，推动经济增长方式转变。
3.加强质量体系建设。增强企业法制意识和质量主体责任意识，进一步完善企业质量信用评价体系。按照分类指导和帮助原则，努力建立健全企业全员全过程质量管理体系。统一和规范企业质量档案建立工作，梳理和完善现有信息，动态收集企业信息，做到适时更新，使之成为质监部门开展综合管理和行政执法工作的基础信息平台。
(二)继续加大监管力度，全力保障质量安全
1.继续加强产品质量监督工作。一是加大监督抽查频次，扩展重点企业产品质量统一监督抽查覆盖面，对重点问题产品实行跟踪抽查，加严检验，增强针对性，提高可比性，逐步建立健全重点产品全过程监管链条，确保源头产品质量安全;二是不断修订更新我省产品质量监督检验通用细则，进一步提高监督抽查的规范性;三是对全省统一监督抽查和专项监督抽查情况，按照产品、产业、区域特点、企业类型等进行分类统计和分析，形成分析评价报告，定期向省政府和社会通报，增强产品质量监督工作的透明度;四是强化对抽查不合格企业的后处理，严格实行公告、曝光、整改、处罚、召回等措施。加强案件处理情况的跟踪督办，提高监督抽查工作的权威性和有效性。
2.继续加强食品安全监管力度。紧抓构建完善监管长效机制这个中心，深入开展食品安全整顿工作，确保我省食品安全。一是针对性开展食品风险监测工作，做到“早发现、早研判、早预警、早报告、早处置”，切实建立健全食品生产加工环节风险监测制度;二是深入推进食品安全整顿工作，监督检查企业内部质量运行状况，落实企业主体责任;三是开展重点地区和行业整治，建立重点区域治理整顿机制，防止出现区域性和行业性的质量安全问题;四是以我省13类高风险产品为重点，坚决打击滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为。
3. 继续加大执法打假工作力度。一是继续深入开展对食品、建筑钢筋、特种设备等重点产品执法打假工作，严厉查处涉及质量安全的大要案件，不断探索扩宽对水、电、气、油、话等涉及广大群众消费利益质量、计量违法行为的执法打假领域;二是继续加大对食品质量安全的证后监管力度，重点查处制售假冒伪劣食品等违法行为;三是结合“3.15”活动，继续组织化肥、农药等名优农资产品送货下乡活动，把产品质量监督和农资专项执法打假工作延伸到田间地头，全面规范我省农资产品质量，切实保护农民的合法权益;四是加强12365投诉举报指挥中心建设，积极受理并认真落实产品质量申诉调解工作。
4.继续加强特种设备安全监管。一是通过签定安全责任书等形式，进一步明确和落实安全责任，严格层级监督和责任追究;二是制订危险源单位监管办法，加强危险源监管;三是继续开展工业气瓶、动式起重机械等特种设备专项整治，集中治理安全隐患;四是加强证后监管，力争监督抽查率达到25%以上;五是进一步提高特种设备作业人员持证上岗率。
(三)健全标准管理体系，助推产业经济升级
1.抓好地方标准制修订工作。根据地方特色经济与社会发展的需要，继续完善地方标准制修订工作机制，引导企业积极参与地方标准制定工作，在保证地方标准制定工作质量的前提下，在农业、服务业和资源节约等重点领域，加快地方标准制修订步伐，不断完善标准体系。
2.加强服务业和农业标准化工作。加快三亚市、海汽运输集团两家国家级服务标准化试点单位的试点建设工作，切实提高服务标准实施的有效性，确保两家试点单位在年初完成试点评估任务。同时总结试点工作经验，带动海南邮政物流、龙泉集团落实服务标准化试点工作的目标和任务。继续抓好在建的第六批国家级和省级农业标准化示范区的建设工作，重点扶持精品示范点，争取3-5家示范点开展良好农业规范认证工作。
3.推进企业标准化工作。加强与主管部门的合作，指导大型企业积极开展资源节约、节能减排标准化工作;继续完善企业产品标准备案工作的管理，提高企业标准备案工作质量;加强对开展标准化良好行为试点企业工作的指导工作。
(四)加强民生计量工作，深化能源计量工作
1.实施计量惠民工程。一是深入社区乡镇，免费开展生活计量器具检测工作;二是是继续开展全省定量包装商品计量监督工作，实现定量包装生产企业强检计量器具受检率95%，定量包装商品净含量合格率80%以上;三是继续开展月饼和化妆品包装的计量监督检查，促进企业完善计量监督管理制度，治理商品的过度包装。
2.提高计量监管水平。一是加强强检计量器具检定工作，确保实行免费检定的集贸市场、眼镜店和医疗卫生单位的强检计量器具的受检率达到100%;二是督促电、水、气经营企业对“三表”实施首次强制检定;三是加强对加油站的日常监管，做好全省加油机防作弊的升级改造工作，建立健全加油机长效计量监管机制;
3.深化能源计量工作。一是组织企业能源计量管理人员培训，提高企业节能减排工作主体意识;二是对全省39家重点企业开展监督检查，提高能源计量器具的配备率、受检率和检定合格率;三是在全省开展9项产品能源效率标识监督检查;四是开展企业能源计量合格确认工作，建立和完善重点用能企业能源计量管理和检测体系，提高能源计量检测能力和水平。
(五)提升依法行政水平，树立质监良好形象
1.加强法制工作。一是认真执行海南质监“五五普法”培训大纲，明确培训所要求达到的具体标准和要求;二是针对性制定年度培训计划，努力提高执法人员业务素养;三是进一步制定和完善规章制度体系，加强制度廉洁性审查，保证各项工作章可循。
2.规范执法行为。一是进一步推进行政执法责任制，深入贯彻执行《海南省质量技术监督系统行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》，加强法制监督，规范行政处罚自由裁量权的行使，全面提高办案质量;二是认真组织开展年度行政执法大检查，及时发现和纠正违反《行政许可法》、《行政处罚法》规定的具体行政行为，保证依法行政;三是继续做好行政复议和行政诉讼工作，维护行政相对人的合法权益。
3.改进审批制度。一是健全和完善审批公示、监督和责任追究制度，改进行政管理和服务方式;二是全力抓好“网上申报与受理”的工作，争取在20__年内运行;三是按照省政府的部署，做好其他后续拟下放事项的落实工作。
4.组织好立法工作。一是与省人大法制工作机构和省政府法制工作机构密切联系，开展我局20__年立法建议项目的申报工作，争取立项。并在立项的基础上，协调有关部门开展立法调研、条文起草工作;二是组织清理我省质量技术监督地方法规、地方规章，结合实际，通过立法渠道对现有地方法规、规章进行立、改、废，进一步提高地方法规的有效性。
(六)加强质监队伍建设，夯实事业发展基础
1.突出抓好领导干部作风建设和能力建设。深入开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育、八荣八耻教育，使各级领导干部进一步树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益关，提高领导干部识人用人的综合能力，促进事业发展。
2.切实加强党风廉政建设责任制的落实。一是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气;二是推进惩治和预防腐败体系建设，坚持领导班子和领导干部综合考核评价制度和年度述廉制度，建立健全各项党风廉政建设制度;三是配合“讲党性、重品行、作表率”树新形象学习实践活动，组织形式多样的党风廉政教育，促进全系统工作人员巩固拒腐防变的思想防线;四是进一步完善作风建设各项规定，切实加强领导干部和机关作风建设。
一、精心部署，为政务公开及规范化建设提供有力保障
(一)强化领导责任。全市政务公开和电子政务工作会议后，我局成立了由局长同志任组长，副局长、任副组长的市民政局政务公开及规范化建设领导小组,直属各单位也成立了相应的工作机构。局党组把政务公开及规范化建设作为一项重要工作摆上议事日程,今年两次召开会议专题研究政务公开及规范化建设工作，制定下发了《市民政局政务公开工作实施方案》和《市民政局政务公开规范化建设活动实施方案》,从指导思想和总体目标、工作内容和要求、保障措施等方面进行了具体规定。把政务公开的责任进行了分解细化，规定分管领导是该项工作政务公开的责任人，各科室负责人是本科室政务公开的第一责任人，全面负责本科室的政务公开，形成业务工作与政务公开同时抓的工作格局。
(二)强化监督检查。我局政务公开及规范化建设领导小组在做好具体指导工作的同时,对机关各科（局、处）室、直属各单位的政务公开工作进行不定期的检查，及时总结和推广好的典型,发现和解决存在的问题,不断推动工作落实。今年8月份，结合开展“排忧解难服务月”活动，我局对直属单位和县区的有关政务公开工作进行了一次全面督促，发现问题，及时进行纠正。
(三)强化机制保障。我局在政务公开及规范化建设中建立了“三个一”保障体系,即:一个由局领导任组长的政务公开及规范化建设领导机构；一个由各方面人士组成的监督网络；一套监督制约制度。我局聘请了五名同志为行风监督员，使政务公开工作置于社会监督之中；制订了《市民政局加强机关效能建设规定》、《市民政局行政效能投诉处理办法》、《市民政局关于加强纪律作风建设和机关效能建设的若干规定》、《市民政局违反行政许可法责任追究制度》、《市民政局规范权力运行制度建设工作方案》等20多项制度，形成以制度管人，依规章办事的良好氛围。
二、强化措施，确保政务公开工作落到实处
(一)广泛宣传,提高认识。我局坚持抓好政务公开的宣传教育，及时纠正个别干部对政务公开的模糊认识。通过教育，使他们充分认识到,推行政务公开规范化建设,是贯彻党的十七大精神和实践科学发展观的具体体现;是强化对权力的监督制约,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设的有力措施;是规范政务工作,提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。
(二)突出重点，明确内容。紧紧围绕群众反映强烈的“热点”、“难点”问题,影响民政形象、阻碍民政发展的重大问题、容易滋生腐败的关键问题,根据各层面的具体情况,统一对外公开的重点内容。对外五个方面公开：民政职能范围、执行收费的法规、政策依据和标淮；办事内容，办事依据、办事条件，办事程序，办事过程，办事时限和办事结果；办事纪律，服务承诺，违纪违诺的投诉途径、处理办法；直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；群众关注的其他事项。对内五个方面公开：年度工作计划和完成情况；领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况；干部管理情况；资金使用和管理情况；以及干部职工关心的有关事项。同时，我局加强对公开内容和事项的审核把关,防止该公开的不公开。以公开内容是否真实、群众是否满意、监督是否有效,作为考核工作成效的标准。如在实施城乡居民最低生活保障的工作中，我们坚持做到两个公开。首先，申请低保救助的困难户，在审批前，将调查核实的情况在人群较集中的地方张榜公示，让群众监督其家庭情况的真实性。其次，加强低保对象的动态管理，将享受了低保救助的户主名单在其所在的村(居)委会设置的公示栏上公开，让群众监督低保家庭的经济变化情况，及时调整低保救助对象。通过公开，大大地提高了工作的实效，减小了工作失误。
(三)严格标准,规范形式。一是将政务公开内容在民政网站上公开，方便群众查询和社会公众监督。二是开通电子触摸屏，在局大楼一楼建设电子信息触摸屏，将民政的政策法规、办事程度等公开在触摸屏上，方便群众办事和咨询。三是通过报纸、广播、电视等媒体广泛宣传民政的法律法规、工作成效和先进典型。
(四)因地制宜，分类指导。坚持实事求是的原则，根据实际情况，采取灵活多样的形式搞好政务公开及规范化建设工作。
1、实行一站式窗口服务，简便年检手续，提高工作效率。对社会组织实施年检是民政部门实施监督职能的一种重要手段。按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，每年的3月1日至6月30日是社会组织的年检时间。我局被纳入政务中心综合窗口，实行一站式窗口服务，3至4月为统一年检时间。为方便各单位办事，年检期间，我们始终坚持遵守政务中心年检各项工作制度，坚持热情、周到、优质服务，对各社会组织上报的年检材料及时认真地进行核查，尤其是对社会团体的财务管理、党政领导兼职、会员发展、制度建设等方面进行重点清查。发现有不符合社团管理政策规定的，都及时当面进行政策宣传与纠正、规范。
2、规范审批呈报材料，减免收费，提高服务质量。为方便各单位、当事人了解政策规定、工作程序，我们就各类社会组织的登记、变更、注销工作编制了办事指南、工作流程，共9个专题，印制成宣传卡片，并在局机关触摸屏和民政信息网上进行公布。对于需要进行呈报的登记审批材料，我们还编制了示范文书样本，装订成册，便于办事人员直观、便捷了解工作要求。此外，根据国家省市有关规定，我们及时停止了各项登记、变更收费。
3、认真履行职能，指导村务公开和村委会换届选举。全面完成全市第八次村委会换届选举。健全完善了现行的村务公开、财务公开和配套的规章制度，全市所有行政村都实行了村务公开，90%以上的村建立了永久性村务公开栏；172个难点村，已有157个得到根本治理，15个得到初步治理；全市119个城市社区已有111个建成了办公活动用房。
三、注重实效，促进民政工作健康发展
我局通过推行政务公开和规范化建设，增强了民政工作透明度，构筑了监督网络，转变了行风，巩固了反腐倡廉的制度体系，增强了工作效能，推进了民政工作的健康发展。
1、进一步加强了社会救济救助工作。一是继续开展社会救助“阳光行动”，推进城乡低保等社会救助工作公平公正。清退不符合条件的保障对象人，新增保障对象人。同时，在条件具备的地方，探索建立了县（区）、乡（镇）、村（社区）“联评联保”一站式审查审批办法。全市1-8月城市低保和农村低保月人均补差分别达到169.5元和66元。二是努力加强防灾减灾能力建设。今年以来在做好春荒救济、新灾应急工作、抗旱救灾、妥善安排受灾群众基本生活的基础上，重点开展了“综合减灾示范社区”创建活动，加强了减灾防灾宣传工作。同时，认真安排部署农村危房改造工作，及时下达了省厅安排的户建设任务。三是及时录入上报孤残儿童信息数据，并按规定标准及时发放孤儿生活费。四是认真执行市政府出台的《关于做好中心城区流浪乞讨危重病人及精神病人救治救助工作的通知》，落实好救治救助工作措施。今年，全市救助流浪乞讨人员3313人，其中危重病人235人次，精神病人262人次，未成年人278人次，投入救助、救治经费280万余元。五是开辟了《情暖》慈善栏目，主办了《慈善》周刊，成立了市慈善志（义）工服务指导协会，着力培育慈善氛围。开展了一系列的慈善救助活动，取得了良好的社会效果。1-8月，募集善款516.33万元，发放救助金986.91万元。
2、进一步落实了各项优抚安置政策。全面落实各项优抚政策，为近5万名各类优抚对象发放优待抚恤金。巩固并健全“五位一体”的重点优抚对象医疗保障制度。全面完成去年安置扫尾工作。认真落实军休人员的各项政治和生活待遇，加强军休所管理。圆满完成了各项军供保障任务。努力做好复退军人来信来访和帮扶解困工作，维护了社会大局的稳定。
3、进一步加强了社会建设和管理服务。一是加强城市社区建设。中心城市每个社区的工作经费由去年的6万元提高至12万元，、两县社区经费提高到16万元以上，社区居委会成员生活补贴标准月人平达到1300元以上。二是加强了其他专项社会事务的管理。积极推进社会组织党建工作，认真开展社会组织评估，完善社会组织登记管理长效机制，全面部署社会组织“小金库”清理工作。将、两区婚姻登记处从政务中心迁出，实现了全市所有婚姻登记机构独立办公。认真执行市委、市政府出台的《关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》，落实老年人优待政策。深入开展平安边界创建活动，启动省界线和4条县级界线的年检。提请市物价局对经营性公墓销售价格进行了成本测算，严格规范公墓价格。1-8月发行福利彩票1.63亿元，完成全年考核任务2.19亿元的74.4％。
4、进一步加强了行风建设。随着政务公开和规范化建设的深入，带动和促进了行风建设，密切了民政部门与广大人民群众的联系，完善了内部制约与外部监督相结合的机制。一是完善了监督机制。推行政务公开，使民政部门的各个工作环节都置于群众的监督之下，堵塞了漏洞，使无孔可钻，有效地防止和避免了权力滥用和腐败现象的滋生，提高了权力运行的透明度，形成了内外结合的有效监督机制。二是加强了收费管理。严格按物价部门批准的收费标准，实行收支两条线管理，杜绝了搭车收费等现象。三是政务环境明显优化。全系统的干部职工坚持方便群众办事，基本杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，对上门群众热情接待，耐心解答问题，不推诿，为前来办事的群众营造了一个宽松愉快的环境，千方百计为群众提供优质服务。
