时间：2022-11-02 04:28:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济管理论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.企业员工柔性
人类拥有感知、学习和适应能力，为此被认为是有形资源中柔性最强的资源。在国有企业中，不论是技术性还是非技术性工作，大多都需开展技术性培训，这就需要员工拥有较强的学习能力。在企业中，当某项突发工作出现问题时，只有掌握了多方面技能的员工才能予以解决。国外有些大企业采用团队工作方式，每增加一项新技能，员工工资也会相应增加，这便是员工柔性的重要体现。
2.组织结构柔性
组织机构柔性，即要求企业摆脱传统的金字塔式组织结构，实行扁平化、柔性化的组织机构，以顺应当前经营环境的变化需求。柔性化组织结构要比传统的层级结构更为灵活，它通过转变内部结构来顺应外界的各类要求，具有较强的应变能力。此外，该种组织结构也为企业成员提供了完善、发展自我的空间与支撑，有效提升了人员的积极性与创造性。
3.企业战略柔性
企业战略柔性，即企业制定的战略应符合实际的发展环境，通过有效互动来加快企业变革。企业能否取得竞争优势，既因重视技术创新，同时也深入到企业的发展战略上。不少企业制定了刚性的发展战略，呈现出“实力派”的竞争运作格局，如肆意扩展规模，不假思索地进行兼并收购，同竞争对手争相打广告与价格战等等，这对于企业的可持续发展十分不利。
4.企业文化柔性
柔性企业文化是一种与当前系统协调的企业文化，它具有较好的开放、宽容度，提倡组织个体进行学习与创新，能为企业的变革提供更广阔的应变空间。基于此，企业文化柔性的关键在于，以企业的价值理念为主导，不断调整和优化企业各个主体的利益关系与思想理念，努力营造有助于柔性管理的良好氛围。
二、国有企业强化柔性管理的若干对策
在国有企业经济管理过程中，以人为本的柔性管理模式，可实现企业经济灵活化、规范化管理，从而为企业吸纳更多知识性人才。为此，国有企业应正确看待柔性管理的价值，并采用多种方式予以强化，为企业创造更高的经济效益。
1.强化以人为本，提高企业员工的工作积极性
企业实施柔性管理，核心在于以人为本。应采取民主、自主的人员管理方式，重视企业内部的团队协作，应充分尊重员工的心理诉求与意愿，提高员工的工作积极性。制定未来发展规划时，管理层应综合考虑员工的思想、利益及其自我发展。在经济全球化形势下，企业要在激烈的市场竞争中生存和发展，就必须要充分调动内部员工的工作积极性。企业领导层应深入基层，倾听和了解他们的心声，给予员工相应的安慰与鼓励，不断激发员工的内在潜能，提高其工作积极性。
2.组建学习型组织，提高企业的反应灵敏度
企业应组建学习型组织，提高组织机构的柔性、灵活度，要适时对机构人员进行精简。换句话说，应逐步减少对企业贡献较小的人员、精简企业部分职能机构与管理层级，以全面提升企业决策层的管理效率与反应能力。与此同时，企业管理层应积极同操作层人员进行交流，提高企业的信息反馈。在现代生产发展中运用柔性化管理，这是一种必然趋势，它最终会体现到企业的经济层面上来。员工柔性对整个企业的柔性管理有很大影响。从现阶段来看，国有企业只有组建网络型、扁平化的组织结构，才能消除各部门之间的沟通屏障，逐步提高企业工作绩效与信息传递效率。
3.推行柔性战略，有效拓展柔性激励途径
新时期，企业柔性化理念应落实到战略制定、规划调整及具体实施等方面，发挥其运营管理中的应变弹性。例如，在动态环境下，武汉九峰森林动物园及时调整战略计划，安排员工进行深入学习动物园管理知识；针对顾客提出的新要求或者是新的竞争对手，该动物园管理层在看到其带来挑战的同时，也应适时调整其职能性战略，以顺应变化局势。此外，该园还通过综合考虑其管理实际及员工特点，逐步拓宽柔性激励途径，完善柔性激励机制，其内容包含：薪酬、精神、事业、工作与学习激励等等。在设置薪酬管理体系时，立足于实际，做到正面、负面激励相结合，并采取适度的奖惩措施。
4.重视部门沟通，正确处理柔性管理和刚性管理的关系
部门关系是否处理得当，很大程度上影响着企业的管理效率。在跨部门沟通过程中，员工应选择合理的沟通方式，避免各类矛盾产生。应尽量在沟通前了解对方的想法，以突破沟通屏障，为后续交流奠定基础。同时，应正确看待和解决刚性、柔性管理两者间的关系。这两种管理模式的宗旨基本相同，属于相互影响和制约的关系。国有企业经济管理工作的开展，需以刚性管理（规章制度）为前提，避免其杂乱无章。柔性管理实质上是对刚性管理的一种补充与升级，国有企业只有适度实施柔性管理，增加管理的灵活性，才能在提高经营管理效率。
三、结束语
回顾我国改革开放15年来广告业的复兴情况，虽然有很大的发展，但是广告业的运作仍然不顺畅，没有建立起规范性动作机制，广告制度发展缓慢，同广告业发达的国家和地区相比有很大的差距，要实行现代广告制，应做到以下几点：
第一，政府适当干预推选广告制，保护这类广告业务运作顺畅和广告宣传质量。当前，要克服两种极端做法；一是主张由政府硬性规定，一是经济广告（除分类广告外）均需通过广告公司，媒介不直接承揽广告，广告主不能趋向媒介投放广告，二是主张随其自然，认为国际上经济发达的国家和地区广告是自然形成的，我国也必须循此自然的路子，不必由政府干预。我国正由原来的计划经济转轨实行社会主义市场经济，而作为市场经济的组成部分的广告业也不能离开政府的干预而自然发展，特别是当前我国广告业面临着“复关”的国际广告业的严峻挑战，政府必须从全国的总战略决策出发，认真确定广告业的政策方针；根据我国广告业的现状和市场经济的发展以及国际市场竞争的需要，及时地、积极地采取切实可行的措施，并制定相应的法律法规，推行并保障现代广告制的实施，促使我国广告业迅速发展，与国际惯例接轨，如果能在广告业成长初期，由一些行政管理部门有意识地扶持一些企业，做出一些典范样板，对广告业发展有利。
第二，在具体工作中支持、扶植现代广告制，适当提高这类业务的广告费。凡属现代广告的业务，媒介单位要创造条件，优先提供广告版面或时间。广告主、广告经营者、广告者从事广告活动，应当遵守法律、行政法规，遵循公平、诚实、信用的原则。
现代广告的业务由媒介单位根据广告公司与广告主签订的合同和广告实施计划进行确认，由媒介单位付给广告公司广告费作为费，并接受广告管理机构的的监督；非现代广告的（简单）仍按10%不变；为防止不正当竞争和垄断行为，媒介广告价格要明码标价、一视同仁，广告费折扣、升降价、优惠价向社会公开，媒介广告部、媒介广告公司和非媒介广告公司执行统一价格，接受工商、物价管理机关监督。广告公司的广告经营范围均不作限制，只要是经媒介广告部确认的现代广告业务，无论是那一广告经营者都给予支持和保护。
第三，发挥广告公司的优势，提高广告经营者的整体素质，全心全意为广告客户服务。广告是有责任的住处传递活动。它集商业性、知识性、科学性、艺术性于一身，是一项富有魅力、具有挑战性的事业，只有全身的投入才能做好。
一些优秀的广告公司，常常被企业誉为“企业形象的设计师”。这里的关键是科学的广告策划。它需要有丰富的经验，高超的技巧和对经济管理理论娴熟的运用。这就要求广告经营者在努力掌握党的方针政策，熟悉广告业的同时，还要认真学习和研究市场学、经济学、社会学、心理学、公共关系学等基础知识和广告学的专业技能，从而提高广告经营者的整体素质，全心全意为广告客户服务。
第四，加强广告管理，杜绝虚假广告。广告与广告管理是矛盾的统一体。广告管理与广告是对立的，前者是管理的主体，后是管理的对象；二者又是统一的，广告是广告管理存在的先决条件，广告事业发展了，广告管理才会相应地加强，广告凋零，广告管理也会衰败。广告管理是广告事业健康发展的必要保障。如果任虚假广告泛滥，必然制约广告事业的发展进程。
为了从根本上杜绝种种不良广告的出现，工商行政管理机关对广告管理要实行经常性的监督检查制度，确保广告管理法则的正确实施，还要在报刊、广播、电视中加强广告道德的思想教育，提高广告经营者遵守《广告法》的自觉性。做到依法办事，违者必究，牢固地树立广告法制观念，这样才能使广告业健康发展。
第五，在严厉打击虚假广告的同时，还要抵制和反对广告中的不正当竞争行为。广告中的不正当竞争行为是指经营者利用广告进行不关的或令人误解的宣传，从而损害竞争对手合法权益的一种违法行为，其具体表现方式有三：
1、诋毁行为。经营者在捏造事实，贬低竞争对手，抬高自己，以达到在竞争中取胜的目的。
2、误导行为。广告内容虽然不是虚假的，但能引起人们的误解。经营者往往选择共产品或服务中优于共优竞争者的某一单荐指标做宣传，给人以他的产品高人一等的印象，影响竞争对手的销量。
[关键词]现代医院价值链服务利润链营销战略
一、现代医院价值链管理
价值链概念最早由美国学者迈克尔·波特提出。每个企业都是采购、生产、营销，以及对产品起辅助作用的各种作业的集合，所有这些作业都可以用价值链表现出来。企业每完成一项作业都要消耗一定量的资源，而作业的产出又形成一定的价值，转移给下一个作业，按此逐步推移，直至最终把产品提供给企业外部的顾客。最终产品作为企业内部一系列作业的总产出，凝集了在各个作业上形成而最终转移给顾客的价值。
医院作为服务行业，其服务的目的是治疗疾病、产出健康，其价值主要体现在医学知识的拥有和使用，以及社会、病人对医院医疗服务的认可上。医院价值链，即医院运营的各种作业的集合，包括基本作业和辅助作业。
基本作业主要有：内向物流，包括良好的药品、器械管理及即时将其运送到各部门和科室；运营，即利用各种资源为患者提供诊疗救护；外向物流，即提供合理的交通、运送方式，便于患者到医院就诊；营销与销售；服务，主要指延续，如传统的随访工作。
辅助作业主要包括：采购、技术发展、人力资源管理、基础结构建立等。
在医院管理中可以运用价值链管理重组医疗服务流程，具体实践策略如下：
第一，强化可以增加医疗服务价值的增值作业，同时减少或者消除不能增加医疗服务价值的非增值作业。减少各种物资在各部门之间的运输时间、病人待诊流程中的等待时间、病人的手术准备时间、检验科对标本的复核流程等。如减少“退药”作业这一非增值作业环节，医院可以通过加强医生和药房之间的沟通来降低处方的失误率以解决这一问题。
第二，简化和压缩非增值作业。如对门诊实行预约挂号制，或取消挂号制，实行病人持卡就诊制，对门诊就诊流程实行网络化管理，以减少病人排队和待诊时间。
第三，整合作业流程。英国伦敦的Hillingdon医院在医疗服务流程重组中，将血液检查从原来由中心检验室进行改为在患者所在的临床科室进行，使等待血液检查结果的时间大大缩短。瑞典的Stockholm医院在手术流程重组中，通过建立手术准备室，在手术准备室为病人适时进行预麻醉，成功解决了原有手术流程中，由于病人在手术室内所导致的上一个手术结束到下一个手术开始之间平均需要59分钟的问题；通过对各手术室功能的整合，改变了过去一个手术室只进行某些种类手术的做法，不但解决了手术室的瓶颈问题，而且在增加手术数量的同时将其16个手术室关闭了4个。
第四，将医院的物资流、药品流、资金流和服务流统一起来，最终形成资源、作业、成本及价值的有机结合，获取竞争优势。
二、现代医院的服务利润链管理
1994年，由美国哈佛大学商学院教授赫斯凯特(JamesL.Heskett）、萨塞（W.EarlSasser）、施莱辛格（LeonardA.Schlesinger）、琼斯（ThomasO.Jones）等提出了“服务利润链”这一服务管理模型，如图所示：
顾客所获价值是服务利润链的核心，是指顾客所获得的服务过程与服务结果质量同顾客总成本之比，它连接着企业的内部员工管理和外部的市场经营；顾客所获价值决定着顾客满意度，顾客满意度决定顾客忠诚度，顾客忠诚度决定企业获利能力，企业获利能力最后决定企业内部服务质量和员工满意度。
对于医院服务利润链而言，临床一线人员的满意度取决于医院对他们的服务和行管、后勤人员对他们的支持。一线人员的满意度直接决定了他们的忠诚度和工作效率；他们的忠诚度和工作效率决定了他们在工作中确保患者的利益和价值：诊断明确和诊疗有效，对患者心理、社会因素的关注，以及为患者就医提供方便，对医疗费用的解释,以及大处方、滥检查的相对减少等；只有患者获得他们期望的价值，才会对技术、服务、收费等多个方面满意，才能保证患者的满意度；满意的患者很大部分会成为医院的忠诚患者，忠诚患者在有新的医疗服务需求的时候，会再次到医院就医，会向其他患者称赞医院、推荐医院；忠诚患者的长期价值会使得医院业务量增加，医院经营成本降低，医院品牌形象改善，医院竞争力增强，并最终确保医院核心竞争力的提升；医院的经营和竞争能力将会进一步提升医院对员工的服务质量和员工的满意度、忠诚度情况。
现代医院管理可以根据服务利润链模型调整相应的管理策略:
第一，更好地实施员工关系管理，包括从制度上、组织上、经费上等方面建立开展员工关系管理的保证机制；完善沟通渠道，如建立一系列有利于内部沟通的制度，了解员工的愿望和需求，开展一些例行性的沟通活动；关爱员工，帮助员工平衡工作与生活，关注员工生活中的热点和难点，解决员工思想上的包袱；完善对员工的激励和约束机制，完善对员工的绩效考核机制，并将绩效考核结果体现在薪酬、晋升、培训发展、职位变动等方面上。
第二，更好地实施患者关系管理，培育满意患者、忠诚患者。成立患者关系管理部门，建立患者数据库，广泛收集和储存有价值的患者信息，并进行有效的定期更新。
第三，开展关系营销，建立和保持顾客关系。成立电话咨询中心，随时为患者解答疑问；加大院内院外的宣传，利用患者数据库实施相关的销售，如定期给患者打电话了解他们的病情并告知其注意事项，利用患者口碑开展患者推荐活动，长期忠诚患者的口碑宣传效应会发挥很大的作用，间接地帮助医院创造效益。
三、基于SWOT分析的现代医院战略规划
SWOT分析代表组织的优势(S）、劣势(W)、机会(O)和威胁(T)的分析，实际上是对组织内外部条件的各方面内容进行归纳和概括，进而分析组织的优劣、面临的机会和威胁的一种方法。其中优势的分析主要是着眼于组织自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境变化对企业的可能影响方面。
1.现代医院优势分析
(1)机制灵活，与市场结合紧密，市场营销运作能力和应变能力强。利用各种媒体，进行强势宣传，高薪聘用专家，突出专科特色，打造品牌，吸引病人就诊；对于已就诊的患者,强化其对医院忠诚度,以如何帮助预约复诊等方式,让其逐步成为忠诚客户。
(2)逐渐建立价格优势。医院根据实际服务成本和市场供求情况自主定价，根据具体实际打造“平价医院”、“老百姓看得起病的医院”，符合市场规律。
(3)提供温馨的服务。导医为患者提供全程就诊服务，宾馆式的服务待遇让看病成为一种享受。逐渐推行人性化、个性化服务,尊重病人的隐私；针对前来就诊的每位患者建立健全病历档案，定期以电话或短信的形式发送祝福健康语；前来就诊住院患者实行免费接送,加强医后、术后跟踪回访服务，将病人的关心延伸到院外，有效改善医患关系。
2.现代医院劣势分析
国家对待国有医院与民营医院政策上不能一视同仁。对民营医院缺乏必要的政策支持和指导,如医务人员的身份转换困难、职称评定、医院项目设置、人事、政府监督者等方面。
3.现代医院机会分析
面对激烈市场竞争的医疗市场，面对医疗市场秩序的不够完善，要吸引患者，必须增强紧迫感、危机感，充分利用现代医院经营管理上的灵活性，自主确定医疗服务项目和自主定价，只要看准市场机会，很快能调整战略思路。
4.现代医院威胁分析
(1)医疗市场份额有限，各种不同类型的医院都将面对强大的竞争对手,抢占市场份额的意识和行动是保证医院生存和发展的先决条件。
(2)部分从业者虚假广告，形成了对现代医院信任危机的考验。
(3)有些医疗纠纷处理不妥,后果严重。
因此，现代医院只有发挥优势、克服劣势、利用机会、化解威胁,才能找到发展的空间和成长的机会,并在激烈的医疗市场中立于不败之地:
(1)转变经营理念,不断创新。现代医院要发展,必须应用现代经营管理模式，走出关系式经营管理模式。
(2)严把质量关。质量是现代医院的生命线:一是人才引进严格把关,人才决定医疗水平和医疗质量的高低;二是引进高水平的管理人才,尤其是要引进既懂业务、又懂管理的综合型人才。
(3)打造信誉、权威。聘政府或专家学者顾问团,与著名高校联合打造博士后培养基地等。
四、现代医院市场营销战略
现代医院营销战略是以扩大医疗市场份额为目标战略,不断扩大自己的形象,树立诚信、廉洁的奉献精神,开展独树一帜的核心技术,提供患者预期的、贴心的、超前的服务,不断创造需求,吸引病人,占领更多的医疗市场。
1.现代医院营销战略的4Ps
(1)产品，即服务，服务范围很广，并有所侧重，如“微笑活动”、“家庭病床”等。
(2)地点，即医院为使病人接近和得到其服务而进行的各种活动。
(3)促销，医院将其服务类型或技术告知患者并说服其来院诊治而进行的各种活动。
(4)价格，不同的诊疗方法有不同的价格,通过病人选择不同的服务方式,而合法进行不同的收费。
2.现代医院营销战略的4Cs
(1)顾客问题解决，医院通过精益求精的医疗技术帮助有医疗需要的人们解决问题。
(2)顾客的成本，病人就诊所需的花费,医护人员技术高,信誉好,价格合理。
(3)便利，看病或就诊时方便、快捷程度。
(4)沟通，在医院的顾客大部分是病人,他们不仅是来看病,也希望与医务人员进行交流和沟通。
因此，现代医院综合运用以下的各类营销战略：
第一，品牌战略。医务人员的技术水平、医疗设备的先进水平、医院的管理水平、医务人员的医德医风状况乃至医院的环境和医院的总体形象都会成为患者选择就诊的条件之一,所以树立品牌意识,打造名医名牌是市场经营观念在医院管理中的重要体现。医院的品牌,除了医疗服务作为特殊产品所固有的技术含量、质量和价格三大要素外,还应有专家知名度、专科特色、高精尖仪器、技术水平及优质服务等要素形成的无形资产。
第二，服务战略。重视服务流通的各个环节，增强医务人员的责任心，严格操作程序，提高医疗质量，确保医疗安全，处处体现人文关怀，用优质服务赢得社会公众的信任，提高患者满意度。从患者需求出发，提供能基本满足患者的无形服务。如给以细致入微的护理，深入浅出的解释，合理有效的检查，精湛高超的诊治技能，舒适安全的病房条件，和蔼可亲的服务质量等。
第三，价格战略。医疗服务的价格要根据国家的有关政策规定，并结合医疗市场需求确定医疗服务项目的价格。非营利性医疗机构实行政府指导价，营利性医疗机构实行市场调节价；在不增加社会医药费，确实减少药品收入的情况下，提高医疗服务价格；在医疗服务价格内部,降低大型仪器设备检查价格，增加劳务服务如诊疗费、护理费、抢救费、手术费的价格；基本医疗服务项目的价格应严格执行政府指导价，非基本医院服务项目的价格可以实行市场调节价，但在实施时要增加透明度，实行明码标价，让就医患者自愿选择。
参考文献：
[1]贺杨杨:浅析价值链在医院管理中的应用.财会通讯，2007年第6期，19～20
一、加强公立医院药品经济管理的重要性
在新医改下，药品经济管理变成公立医院重要的管理工作，其管理效果对公立医院及其职工的利益有至关重要的影响，必须加强管理。加强公立医院药品经济管理的重要性主要体现在三个方面：一是对公立医院收入结构的优化有利。公立医院是非营利性的社会公益单位，收入主要源自财政拨款以及医疗服务费用、药品收入费用这三个大的方面，而市场经济规律的消极影响造成药品生产、销售等环节蔓延着腐败现象，国内医疗药品市场遭遇巨大冲击，医疗费用快速增多。因此，加强药品经济管理，依托国家财务制度分别核算、管理公立医院的医和药，这有利于增加公立医院采购药品的透明度，对不合格用药现象加以控制，以不增加患者经济负担为前提增加公立医院补偿，优化收入结构。二是对提高公立医院医疗资源利用率有利。在不合理补偿机制之下，药品收入过高增加患者负担，造成很多患者到零售药店购买药品，不仅无法确保患者用药安全，还减少公立医院经济收入[1]。通过加强药品经济管理，用疗效确切、价廉质优的国产药品代替昂贵的进口药品，兼顾集体与个体的消费利益，提高经济收入。三是对调整公立医院药品资金运作有利。公立医院往往不能在实际工作中准确核算药品收入，存在药品库存不实、和厂商的债务债权关系不清等问题，影响公立医院的运作。所以加强药品经济管理，强化经济核算，这对公立医院合理调配资金、正常运作有重要意义。
二、加强公立医院药品经济管理的策略建议
（一）加强药品经济核算。经济核算指的是利用价值形式，采取记账和算账等方法，对公立医院卫生保健服务的成果、劳动消耗进行记录、计算以及分析、对比，用尽量少的劳动消耗获取尽量大的社会效益、经济效益、环境效益[2]。经济核算能使公立医院在保证服务质量的基础上控制药品消耗，降低成本，只是很多医院的现有经济核算系统只针对整体产出、科室效益问题实施经济核算、成本核算，很少涉及药品经济管理，导致公立医院无法真正控制成本、提高效益，必须及时改善。所以公立医院在药品的核算环节，为反映并监督药品的购入、销售流转的整个过程，要求财会部门要设置药品、药品进销差价这两个总账科目，对药品的购入、领发以及销售、成本、进销差价等进行核算与控制。在实施公立医院药品经济核算时，需要准确计算医院药品的收入，其总额涵盖公立医院购进药品以及自制药品的收入，包括药品的经营成本、折扣收入、加成收入、加工增加值等全部的收入，只要折扣收入与国家规定相符，就必须将其计算到药品收入当中，确保公立医院药品收支结余的合理性、正确性，减少药品费用。（二）坚持规范临床用药。按照公立医院临床路径坚持规范使用药品，这对医院药费的增长有重要控制作用。规范临床用药主要是针对患者就医的整个流程，包括从门诊首诊到入院治疗的用药、痊愈出院所带药品的整个临床路径的用药，应进行全程跟踪管理、控制、考核。尤其是针对部分常见病、慢性病、多发病的临床基本用药必须给出合理的、科学的规定，只有针对疑难杂症、危重病症、特殊医疗方才能提高临床药品使用，只是必须先和患者沟通，由专家小组指导。另外，按照病情的发展，要严格遵循临床治疗的变化与客观要求，适时修正临床用药的目录、要求。临床路径用药是全新的用药模式，是公立医院以科学发展观为指导的临床因病施治、对症用药、合理治疗、合理用药以缓解老百姓看病贵问题的重要举措之一[3]。针对容易出现问题的公立医院临床路径治疗，由医疗专家有效监管临床用药，改进公立医院内部管理，优化医疗服务流程，规范诊疗行为，以不断提高科学用药水平，减轻老百姓基本用药经济负担，让患者减少支出，提高药品经济管理效率。同时，公立医院临床路径用药管理制度的实施需要先成立由一线药品专家、医学专家组成的临床路径用药管理专家小组，指导、检查、督促并考核临床路径用药，基于深入调研、科学论证常见病、慢性病、多发病等临床基本用药，制定与临床路径用药客观规律相符的、能基本满足临床用药需求的用药目录，并制定相应的使用规范、用药指南。但临床路径用药使公立医院原有的购用药品的模式发生变化，导致医生与患者均改变过去的用药习惯，医患之间极有可能发生不适应的现象，这使得公立医院医患沟通机制面临新的要求。所以要加强公立医院临床路径用药的管理，临床医生要加强学习临床路径用药目录，领会新医改的精神，对临床路径用药的意义进行深入的分析，统一医护人员对药品经济管理的思想认识，在保证临床疗效的基本前提下尽量依据临床路径用药指南选择价廉质优的药品，减少患者药品费用支出，控制医院药品费用，提高资源利用率。（三）监督医生的处方权。公立医院必须严格执行《药品价格管理暂行办法》的相关规定，依据药品实际进价和国家规定的差价率定价，购进药品的价格越低，药品的零售价就越低。公立医院要通过各种各样的渠道了解医药工业信息、新药开发信息、商业流通信息以及进口药品信息等，掌握最新药品价格升降、药品经济信息，在保证质量的基础上货比三家，用最低的价格想患者出售药品，减少他们的医疗费用。同时，公立医院不得对医生拿药品回扣的现象睁一只眼闭一只眼，必须加强管理，一旦发现医生有收受红包的行为，必须严惩，不断加强对医生的医德医风教育以及法治规范教育，督促检查医生用药行为。具体可采取考核评比、奖惩处罚以及张榜公布等方式有效监督医生临床用药行为。传统医疗模式往往认为只要是正式定级的医生都具备处方权，患者只能用医生开的药，也就是患者被动、医生主动。针对同一种疾病，治疗方案是多种多样的，医生可选择安全有效且经济的药品治好患者的病，也可为追求利润而选择大处方、贵重药治疗患者的病，对医生的制约很少。对此，公立医院要想加强药品经济管理、控制药品费用支出，就应重视大力监督医生的处方权。具体可由医务科牵头，全院各个科主任医师、财务科和药剂科组成监督医生处方权的小组，组长由业务院长担任，制定常见病、慢性病、多发病的治疗标准与用药制度，检查全院医生的处方、病例、治疗单、检查单据等，对照标准看其是否安全、恰当、合理、经济，在综合分析与研究之后进行评价，及时反馈，和医生的奖金挂钩，将经济合理用药视作医生工作质量考核指标之一，控制药品滥用现象，降低医疗费用，提高公立医院药品经济管理水平。
三、结语
公立医院药品经济管理是一项系统性的、综合性的工程，在新医改下只有充分结合公立医院的实际情况，树立起科学发展观，走创新途径，持续加强对药品的管理，有效控制药品费用，从而使药品经济管理不断趋于规范化、科学化，提高公立医院的综合竞争力，从而提高社会效益、经济效益，促使公立医院在市场激烈的竞争中站稳脚跟，实现可持续发展。
作者:童毅 单位:福建省妇幼保健院
参考文献:
[1]韦霖.加强医院药品会计管理办法的探讨[J].时代金融，2015,（05）：203+206.
长期以来在我国电厂的管理工作中，更重视生产和技术，而对管理和经济较为忽视。这就导致电厂内的工程技术人员只懂技术，而对经济知识缺乏了解和掌握，在工作中遇到经济问题只是进行简单的处理。技术作为企业实现经济效益的重要的手段，其具有较强的经济目的性，技术和经济之间存在着较强的联系，在实际工作中相互制约、相互影响。电厂内的任何一项技术问题都离不开经济问题，所以需要技术人员对经济常识进行掌握，这样在生产活动过程中就能将自己的工作时刻与企业的经济效益相联系，从而追求企业利润的最大化。因此作为发电企业，需要在发展过程中注重对高级技术人员地培养，由既懂生产又懂经济学的技术人员组成专门的管理部门，由这个部门来根据电厂的实际情况来制定生产方案，实现生产和经营的有效结合，确保经济效益目标地实现。
2加强对企业生产成本地控制
企业经营的最终目的是为了实现利益的最大化，这就需要在确保产品质量的前提下尽可能地实现将企业生产成本控制在最小化程度，这样才能确保企业实现利润的最大化。所以在电力生产经营过程中，对其生产成本进行科学合理的控制具有必要性。实际工作中可以从以下二个方面入手：其一，对成本进行细化，有效地降低成本开支。可以对电厂内的成本的可变动性和相对固定性进行区分，以此来对成本项目的进行细化，将部分成本项目全部分摊到企业成本支出当中，不仅实现了成本的有效控制器，而且提高了资源的利用率。其二，通过加大物资管控力度为对库存进行压缩，建立一套切实可行的库存管理体系，实现对库存的限额管理，对库存量进行有效的控制，不仅实现了库存成本地降低，而且加快了资金的周转利用。
3强化运行管理
在电厂生产运行管理工作中，充分地利用现代化的管理技术和方法，通过对经济技术指标进行细化和量化，使其具体落实到每一个机组、每一个人，将在每月都要对指标的完成情况进行考核，将完成情况与个人的经济利益挂钩，实现奖惩制度，从而有效地调动起职工的生产积极性和主动怀，不仅有效地确保了各项指标的完成率，而且职工的生产效率也得到较大程度地提升。
4强化安全意识，提高经济效益
4.1加强电厂安全生产管理
安全生产是一项系统工程，需要综合治理，现代安全管理理论和方法有各种各样，每种方面都有它的优点和不足。电厂作为基层电力企业，在选择和应用各种管理方法上，要从自身的实际出发。从目前火力发电厂的安全生产管理实践中，没有规划某一种方面，取而代之是根据实际需要，广泛结合多种方法，立体交叉，综合利用。目前的电厂安全管理应当多方面配合，而不是各自为政、互不联系。电厂安全生产是一个涉及人、机、环境等环环相扣的链节庞大的系统工程，每一个环节出问题，都可能导致整个系统不能安全运作。因此，需要将安全体现在生产中，做到生产、管理和科技进步协调统一，扬长避短，强化预防，从源头治理，重在细节。
4.2加强电厂设备的管理
电厂内的设备是确保其机组正常运行的基础，是电厂能够正常生产运行的关键环节，所以加强电厂设备管理具有极其重要的意义。这就需要电厂在日常工作中，要将对设备地管理落实到位，实现对设备进行分析、诊断、消除和管理的一体化操作，同时还要强化设备的大、小修管理工作，及时排除设备存在的隐患，执行严格的设备巡回检查制度，对于一些重点部位要进行严格检查，确保巡查中不留隐患，及时发现缺陷并进行处理，避免事故的发生，确保电厂机组安全、高效地运行。
4.3提高职工综合素质和业务水平
电厂在生产经营过程中，要想确保其生产安全，则需要加强职工综合素质的的提高，这是确保电厂安全生产及实现经济效益的重要途径。在日常生产活动中，需要加强对职工安全意识地培养，对其进行安全生产教育和态度教育，在提高其安全技术知识的同时，还要强化职工技术业务水平的提升。通过开展典型经验和事故教训的教育工作和定期对职工进行基本操作技能训练两种方式相结合，有组织、有计划地深入地开展“创学习型班组”活动，力求重点突出运行人员的基本技能提高，如设备巡视维护、安全隐患的排除、倒闸操作及事故处理等等，定期开展工作专题研讨会，讨论并总结常见的故障分析、判断、处理，培训对新设备、新技术、保护及自动装置有关知识，为职工创造良好的学习环境，形成重视学业务、比业务的良性竞争氛围。培训工作扎实到从头再来，提高职工综合素质和业务水平，是降低安全系数、避免重大事故、提高电厂的经济效益的一种行之有效的方法。
5结束语
施工是长期的、复杂的、涉及范围广泛的、数据量特别大的。因此在建筑经济管理资金建设中，必须从源头抓起，遵循“全过程、全员”原则，实行开源节流并重，加大成本考核力度。具体可从以下几点入手：
1加大建筑经济成本管理体系的建设
企业拥有健全的建筑经济成本管理体系是实现建筑经济成本管理达到预期效果的基本保证。建筑企业要对成本管理机构的设置进行优化，明确各部门职能，具体到每个人的职责分工都要明确，充分发挥各个系统人员的作用，使各部门之前通力合作，提高建筑经济成本管理的效率效果，使企业内部成本管理能力得到不断加强。
2加强资金管控意识，提高业务人员水平
要想做好资金管理，必须先从思想上下功夫。在实际施工过程中，总会出现一些这样或是那样的问题，使人措不及防，没有准备，因此必须提高业务人员的资金管控意识，提高业务人员处理风险水平，遇到特殊情况能够对资金进行有效的调控，避免出现资金紧张的局面。同时定期对相关人员进行成本管理方面的培训，让他们从根本上认识到成本控制、资金管控的重要性，加强他们的成本管理意识，为企业资金建设提供思想保障。
3制定科学合理的资金使用方案
施工资金的使用一定要有一个科学合理地计划，根据每个施工项目的实际情况制定明确的方案，依靠这些方案来降低消耗，控制成本，节约资金。在进行建设经济管理的时候，一定要从实际出发，对环境做详细的调查研究，尽量保证数据的准确性，比如在施工前对施工方案的合理性、科学性和经济性都要进行综合考虑，对资金使用有一个合理的规划，通过对每个环节的工作的细化，选择最优方案，使各个阶段的数据准确、科学，能够将施工过程的资金走向更加明朗、清楚、具体、避免浪费。
4加强施工期间的资金管理保证合同
在施工之前都能完成相关的审查程序，做好开工前的项目策划工作，根据项目和企业的实际情况，通过实际考察调研，经过各个部门的研究，修订，选择最佳的施工设备和施工材料，设计最优的施工组织计划，在施工过程中还要细化到每个施工工序，制定经济合理的施工方案。一般施工过程中材料设备的成本和分包成本要占整个项目成本造价的80%以上，因此做好这两部分的成本控制尤为重要。首先采用招标的模式对材料商和分包商进行筛选，选择那些诚信、质量比较好的，价格比较合理的合作者。对那些不需要招标的材料和设备，购买前首先要做市场调查，比质比价，货比三家，进场时也要把好质量关，进场后也要做好材料设备的保养和存放，防止因保存、保养不当造成材料和设备的损坏，丢失，失效，质量下降等。建筑经济成本管理是在确保工程质量、安全、工期基础上最大限度控制工程成本，施工中根据施工前计划好的预期方案保质、保量的进行施工，保证不无故延长工期，没有质量不合格品导致的返工，不发生安全事故，就是为企业节约资金。那些一味追求低成本而忽视安全质量的做法是不可取的的，不但不能实现施工企业经济效益最大化，还会因为他们的行为造成更大的损失，质量不达标，出现安全事故，不但经济造成损失，还会使企业名誉受损。要把资金集中起来统一管理，为施工进度提供保障。对施工中过程中用到的设备材料严格控制，尽量提高设备使用率，防止设备闲置，材料进场质量也要严格把关，保证质量，严禁使用过程中造成各种浪费，加强安全隐患的排查，发现隐患要彻底整改，降低成本风险。
5严格执行成本核算和成本考核制度
成本核算对整个工程项目的经济效益和整个建筑企业的发展都起到重要作用，而成本考核是对整个成本管理过程的监督与激励，有利于成本管理的开展，因此要做好建筑经理成本管理必须严格执行这两项制度。在成本核算时要避免出现概念不清的现象，不能随意改变程序，保证成本核算工作的规范与标准，采用正确核算方法，认真核算，尽可能地避免误差。强化建筑经济成本运行的监督，明确监督执行主体，采用多种监督方式，确保监督的实效性。对项目管理人员进行竞聘上岗，统一管理，对那些成本控制好的，实现企业利润目标的项目管理人员实行项目兑现制度，以此激发管理人员和施工人员参与成本管理的积极性，增强责任感，从而激励项目成本管理工作的顺利开展。要求在施工结束后要加强竣工验收，提高结算效率，争取早日回收资金。
二结束语
1.新时期，如何实现我国经济和社会的整体发展，带动各个产业各个行业都能持续健康的发展，是一个挺具考验性的问题。市场化管理在上个世纪，我国就已经开始进行，国企的改制虽然造成了大批工人的下岗，一时间各种问题暴漏出来，但是随着改革的镇痛期，企业改革的优势也逐渐显现，企业的发展和产品的改革都是显而易见的。公路部门因其特殊性的管理，一直未进行彻底的经济化管理。想要实现公路运输行业的发展，在现实情况下，做到把管理权交给企业，让企业在法律的范畴内，扩大市场化带来的成果，实现社会和经济效益的双重增加，必须在管理的机制上更具科学性和先进性，现在世界范围内都在实行科学的市场化管理，所以公路运输行业要顺应社会的发展，积极进行管理的改革，做到科学的市场化管理。
2.对实现现代化经济的发展具有重要作用在市场化经济管理的大背景下，为了适应世界经济的发展要求，我国的国有企业在上个世纪末就开始了管理机制的改革，大部分企业摆脱了国企的身份，进入了私企的行列，这一重大改革不仅使企业所生产的产品更加符合社会发展的需求，还打破了国企职工的金饭碗，促进了其工作的积极性和紧迫感，实现了利润的最大化;同时，实行市场化的管理模式，可以有效促进在公路运输行业实行良性的竞争，摆脱了过去不经过任何争取也可以获得项目和利益的管理模式，使其更具发展的潜力，而且对整个交通运输行业也起到很好的促进作用;任何事物的发展必须有完善的法律法规作为保障，现在是个法制社会，我们要做到执法有据、有法可依，同时虽然说公路交通的管理权下放给了企业，但是所有权仍然要归属国家，国家应该从宏观上进行调控，保障公路事业的科学发展。经济的发展是在满足了人们生活的最基本需求之后才能进行，马斯诺需要层次说认为，需要也是有层次的，其中最底层就是吃穿住用行等的需要，所以说公路运输的实行经济管理，对我国的经济又好又快发展有很大的推动作用。
3.在公路运输行业实行经济化管理模式，使其更具科学性和合理性，同时促进了整个交通运输行业的竞争，促进企业自身的良性发展，使企业实现经营管理的规范化、系统化和科学化。
二、实行经济管理的方法
1.交通工具全面发展交通工具的全面发展，是我国的交通运输行业整体发展更上一个层次。如何实现应该从多方面入手，在公路、铁路等运输行业，对路面的合理管理和养护是基础。在航运上面，进行码头的科学合理设置，满足安全性要求的同时，提高运载能力。综合来说，实现整个交通运输行业的发展，就是在各种交通工具中都应该有效的降低其成本和不必要品的消耗，从而实现经济效益的增加，当然还有一个重点方面就是实现路线的合理科学规划，减少不必要的路程。
2.建立较为独立的市场经营主体因为公路在建设的过程中，需要大量的人力、物力，特别是在投入的成本上非常大，而且见效益慢，施工的工期长，造成了在公路的建设中基本没有企业可以负担，而且因为我国的政治原因，在我国最基本的基础设施建设都是国家在掌控。所以来说，我国的公路的所有权都是国家的，由国家对其进行宏观的调控，然后将经营和管理权下放给特许额度企业，企业为了发展和增加工人的福利，必须进行改革，使企业更具竞争性，而且近些年由于经济的放开，很多有实力的企业对公路的管理和经营虎视眈眈，也给这些特许企业带来的紧迫感，在这种情况下，企业肯定是更加注重工程的管理质量，谋求利益的增加，从而进一步实行市场化的经济管理模式。
3.强化法律化的管理力度制定相关的法律法规，在保障公路运输行业健康发展的前提下，对其也起到很好的约束性，实现社会和经济发展环境的稳定。在运输的过程中，充分发挥《合同法》的作用，做到依法办事，有法必依，保证了运输过程中各方利益的法律保障。同时法律法规的制定，还能对运输各方起到很大的约束力，使其在精神层面上富有了责任感，保障了运输过程的安全和及时，还能实现整体的职业素养的提升。所以说，健全的法律法规，能够实现公路运输行业的健康发展。
4.对企业进行科学化管理公路企业的科学化管理，能够实现自身的发展，还能增加市场竞争力，达到发展壮大的目的。应该从以下几点入手提高企业的科学化管理水平：一是合理设置决策的班子。在我国传统的管理模式中，最容易出现一言堂的现象，由主要领导对事情进行拍板定夺，决策太具有局限性和武断性。应该在管理层面上添加成本预算、管理方式方法等技术层面的成分，为领导的决策提供科学的依据，实现决策的正确科学合理；二是注重引进和培养人才。人才的引起和培养能够实现企业拥有良好的技术和管理水平，对决策和执行都有着重大的意义，同时还给企业注入了新鲜的血液，对老员工也是一种鞭策；三是科学的管理制度。管理制度必须具有科学性和合理性，不仅能实现企业内部员工的工作的积极性，而且树立了整体的外部形象，对企业的发展有着非常重要的作用。
三、结束语
一、创新企业管理制度
科学完善的企业管理制度是企业经济管理的最为重要的基础，企业经济管理创新在很大程度上是制度创新，企业的发展在很大程度上也是受到经济管理制度的制约。因此，企业要想更好的提高经营效益，提高企业的竞争力，实现企业的发展壮大，必须注重企业管理制度的创新，从根本上创立适合当前企业经济发展、围着市场竞争的现代经营管理制度。为此，作为企业的经济管理者一定要顺应当前的经济发展形式，围绕企业本身的自身特点，借鉴国际的先进管理理念，创造性地制定出一套较为完善的切实可行的经济管理制度，为企业的经营管理创新打下坚实的基础。促进企业的全面发展创新，促进各个部门全体员工参与企业的发展创新，企业制度创新主要包括以下几条途径。
首先，应该构建以人为本的企业经济管理机制，为每一个员工更好的发展创新提供较好的基础和平台，更好地发挥员工的积极性和创造性。例如，不断提升企业员工的政治地位、经济地位，改善企业的薪酬制度，建立有效的激励机制，注重企业的惩罚机制制度建设，加强对员工和管理人员的绩效考核，通过较为科学完善的制度来保障企业管理人员和全体员工的地位价值尊严，不断激发他们的创造力。其次，高度重视人力资源规划，并不断完善。最后企业还应该建立一整套非常完善的激励、监督以及决策机制，通过监督与决策能够很好地发扬民主，让内部企业员工更好地参与企业的决策发展，为每一个员工提供较好的进言献策的机会，增强每一个员工的主人翁精神，发挥他们的创造力，充分调动每个员工的工作热情，使整个企业焕发出更大的活力。
二、创新企业经济管理组织模式
优秀的经济管理组织是企业管理理念、管理制度得落实的重要保障，也是提高企业经济管理效益、促进企业健康稳定发展的重要组织保障。落后的企业管理组织不仅不能够践行先进的管理理念，提高管理效益，还会严重阻碍企业的发展。为了更好地提高企业的经济效益，必须注重企业经济管理组织创新。为此，可以从以下三个方面进行创新。
第一，促进柔软化管理组织建立，保证企业管理组织的多样化；第二，实现企业经济管理的扁平化发展，简化企业经济管理的层次，提高企业经济管理的效率，促进信息的有效反馈，和传递；第三，建立虚拟化的管理机制，随着信息化技术的飞速发展，更多的企业必须利用现代化的信息技术对企业管理组织进行有效的规划和协调，实现管理信息和数据的优化整合，建立无形高效、科学合理的管理机制。
总之，企业的经济管理创新对企业发展至关重要，创新是一个企业获得持久发展的不竭动力，在当前的形势下企业必须注重经济管理的创新，通过管理理念的创新、管理制度的创新、管理组织的创新不断提高企业的管理质量，提高企业的核心竞争力。企业要想更好地保持发展势头，要想在日益激烈的竞争的市场环境下生存发展和壮大，必须注重经济管理创新，提高企业的管理质量，提升企业的管理效率，实现企业的可持续发展。
作者：张纪元 单位：九江职业大学
派恩与吉尔摩的《体验经济》和谢佐夫的《体验设计》为新世纪的经济界和设计界展示了一个崭新的理论和设计方向。
产品设计是工业革命的产物，它是时代经济、技术和文化的内在反映。作为经济提供物的基石——产品的属性也随着经济形态的变化而变化，相对于产品经济、商品经济、服务经济和体验经济，它的属性也由自然的向标准化再向定制化以及人性化发展。以消费经验为设计核心的体验设计是体验经济理论与商品市场战略结合的产物。体验设计的理论逐渐成为现代企业开发产品的重要依据。比如：耐克公司、迪斯尼主题乐园、主题性餐厅等。总之，体验经济、体验设计目前在世界上处于发展阶段，本文将以体验经济、体验设计以及体验为基点，对体验经济时代下的产品设计特征作深入剖析，在新经济领域中，对于中国的制造业和设计业具有重大的现实意义。
2、体验经济与体验设计
《第三次浪潮》的作者托夫勒曾谈到这样一个现象：有一次，他在东南亚一带旅行，途中他看见人们排着长队进入小木屋体验真“冰”的感受。于是他预言，未来的经济可能转型为体验经济。
那么什么是体验经济呢？正如美国经济学家约瑟夫?派恩和詹姆斯?H?吉尔摩在《体验经济》一文中所言，体验本身代表一种已经存在的，先前并没有被清楚表达出来的经济产出类型。是自20世纪90年代继服务性经济之后的又一全新经济发展阶段，它是一种开放式互动经济形式，主要强调商业活动给消费者带来独特的审美体验，其灵魂和核心是主题体验设计。
那么什么又是体验设计呢？谢佐夫在《体验设计》中对其定义为：它是将消费者的参与融入设计中，是企业把服务作为“舞台”，产品作为“道具”，环境作为“布景”，使消费者在商业活动过程中感受到美好的体验过程。诸如“我去过那里，我做过那个”成为时尚的流行语。
3、体验
体验这个概念来自心理学，但是，体验的含义远远超过了心理学范围。《庄子·天地》中有一个故事，子贡经过汉水南岸，看见一个老翁正在抱瓮汲水浇地，问他为何不用桔槔，用力少而见效多。而老翁答道：有了机械之类的东西必定会出现机巧之类的事，有了机巧之类的事必定会出现机变之类的心思。由此呈现出中国古人朴素的体验意识，习惯于对自身的体悟，工作不仅仅是达到目的的手段，更是体验个人存在的“剧场”。
“体验事实上是当一个人达到情绪、体力、智力甚至是精神的某一特定水平时，他意识中产生的美好感觉。”(派恩语)它是主体对客体的刺激产生的内在反映。主体并不是凭空臆造体验，而是需要在外界环境的刺激之下所体现，它具有很大的个体性、主观性，因而具有不确定性。一方面，对于同一客体，不同主体会产生体验的差异性。体验是以每个人的个性化的方式参与其中的事件，任何一种体验其实都是某个人本身心智状态与那些筹划时间之间互动作用的结果。另一方面，同一主体对同一客体在不同时间、地点也会产生不同的体验情感，同一客体在不同时间、地点会产生相应的视知觉、情绪、思维、关联、行动等差异性，这种差异性必然影响体验活动。
作为“道具”的产品在设计中主体对客体的体验层次表现为：首先是在消费体验识别和设计编码阶段，一方面，是设计师主体对消费者客体的体验识别。“瞽者无以乎文章之观，聋者无以乎钟鼓之声”，必须针对消费客体的特性与需求作充分、准确的体验识别。另一方面，设计师对物的属性的体验识别，这是定位产品的功能与形式的基础。我国书画家对于制砚的石材天然品性的揣摩，比如讲究端石的细腻，鲁石的嫩润等，无不包含着对宇宙万物中生命之气的仰慕和感性把握。其次是，在设计解码和体验市场化过程中，消费者主体对于产品客体的解码和体验。
正如伟大钢琴家谢尔盖-拉赫玛尼诺夫所言：“掌握精湛钢琴演奏技巧的秘诀是——不要碰到旁边的琴键。”同理，完美的产品设计同样来源于主体对客体的准确体验。
4、作为“道具”的产品设计特征
(1)、游戏化、娱乐性。
德国思想家席勒在《审美教育书简》中有个著名论断：“只有当人是完全意义上的人，他才游戏，只有当人游戏时，他才完全是人。”在体验经济时代，产品的娱乐性、游戏化正是人们本性回归的体现，是人们日益追求一种休闲的、愉悦的生活方式。娱乐不仅是一种最古老的体验之一，而且在当今是一种更高级的、最普遍的体验。首先是随着电子、信息、网络科技的发展，电子游戏成为一个新的经济增长点。2001年日本经济大约20%由电子游戏产生，该产业在韩国的产值达200亿美元。其次是在卡通文化中成长起来的新一代成为庞大的消费群体，由于社会、经济的急剧变化，设计风格和观念也发生着迅速的变化，一种娱乐性的、游戏化的、不确定的设计风格日益影响着产品设计。最后是伴随科技的发展，自动控制技术使消费者与产品使用之间凭借的是遥控技术。产品由三维实体到平面图像，屏幕化、图像化显示了娱乐、游戏倾向。总之，在体验经济时代，娱乐性、游戏化是产品的普遍特征。
(2)、人性化、互动参与性。
体验经济本身是一种开放式、互动性的经济，体验设计的终极目标之一便是人的自主性。产品作为道具，应该给予消费者更互动、更独特的体验，以获取充分的人性化的体验价值。工业化初期，人们关注产品的物理功能，引发了后来的“手工艺运动”、“新艺术运动”，初次涉及人性化理念。现代主义设计才正式提出“以人为本”的设计思想，但标准化的生产模式更本不存在创造或发明一个人自己的个性问题，而是一个顺应或选择一个市场所提供的原型性的个性的问题。只有在服务经济、体验经济时代下，人们的需求才是高度的人性化，甚至是单独的、纯个人性的精神层面。
在体验经济时代，产品的人性化、互动参与性表现为：一是在设计、生产过程中的大规模定制。人们的消费需求已由低层次的物理功能需求转向高层次的精神功能需求，产品的差异性、人性化成为人们选购产品的价值取向。大规模定制有效地满足了顾客的特殊需求，提供了优质价廉、充满人性的产品。三维摸拟技术为大规模定制提供了基础，位于美国加州的视算科技公司的“虚拟实境中心”能够随时处理信息、三维空间立体模拟产品，工程师与顾客在其中可以无止境地尝试、试验产品设计。二是在使用过程中的DIY(doityourself)。消费者根据自己的个性购买模块化的产品部件，按自己的需要组合。撇开个人电脑的组装不说，2000年，伊莱克斯特设插式可换门板，并配有多种材质和颜色的搁架，使冰箱的面板、内部配件均可按照消费者的意愿更换。当然在使用过程中最高层面上的参与、互动来源于人与产品的情感交流。
(3)、非物质化、虚无性。
《理由》杂志编辑威吉利亚-波斯特尔指出：“实际上我们生活在一个越来越不确定的经济系统中，大量的财富不以实物的形式而存在。”在体验经济时代，体验无论是作为一种产品、还是服务以及经济提供物，数字化、信息化、服务化、体验化的非物质特征是其重要属性。
产品的非物质现象呈现出以下几个层面：一是从超薄到微型再到隐型。美国利用光刻技术制造的齿轮、连杆组件的宽度不超过100微米。同时微型化技术带来设计观念的变化，“形式追随功能”受到前所未有的质疑。二是从三维到平面。伴随科技的发展，自动控制技术使消费者与产品使用之间凭借的是遥控、网络信息技术。消费者是利用自身与屏幕图像的对话来体验产品。在产品设计中的平面化因素的强化，使它向非物质化状态渐近。
正如马克-第亚尼所说：以电脑为中心的生活开辟了一条新的地平线。人类社会正处在由高度发达物质社会向非物质社会过渡，形式的非物质化，功能的超级化，逐渐使设计脱离的物质层面，向纯精神的东西靠近。
(4)、情感化、纯精神性。
在体验经济时代，设计越来越追求“一种无目的性的、不可预料的和无法准确测定的抒情价值”(马克-第亚尼语)，大量设计的是“种种能引起诗意反应的物品”。消费者是根据感性和意向来选择商品，社会已进入文化和精神的消费时代，根据马斯洛的层级需求理论，体验设计将传统设计对人的
体验是认知内化的催化剂，它起着将主题的已有经验与新知衔接、贯通，并帮助主体完成认识升华的作用，它引导主体从物境到情境，再到意境，产生感悟人的三个情感体验阶段。一是物境状态。重视对顾客的感官刺激，加强产品的感知化。一种体验越是充满感觉就越是值得记忆和回忆，为使产品更具有体验价值，最直接的办法就是增加某些感官要素，增强顾客与产品相互交流的感觉。因此，设计者必须从视觉、触觉、味觉、听觉和嗅觉等方面进行细致的分析，突出产品的感官特征，使其容易被感知，创造良好的情感体验。例如，在听觉方面，对汽车开、关门声音的体验设计，在视觉方面，显示器由超平到纯平再到等离子等等。二是情境状态。
一方面是人对产品的关爱情境，另一方面是产品对人、社会以及自然的关爱情境。物品具有自身的灵魂，它的价值符号是拥有者身份、地位以及权利的象征。人与产品之间必然会形成互动的关爱情境。在产品设计系统中，我们来体会LG企业给予消费者意外惊喜，其售后服务中，企业随时电话关注对你的服务质量。给消费者一分独特的消费体验，企业就是从小处深深地感化着顾客，吸引着顾客。三是更高层次的意境状态。中国画讲究“意在笔先”，在体验经济时代，应追求“意在设计先”，设计具有强烈吸引力的良好主题，寻求和谐的道具、布景，创造感人肺腑的剧场，产出丰富的、独特的体验价值。
5、结论
产品设计是时代经济、技术和文化的内在反映，而在体验经济时代，企业必须以服务为“舞台”，产品为“道具”，环境为“布景”，创造一种具有强烈吸引力的、令人深思的独特体验价值，它必然导致设计文化的变革。在当下深入研究体验经济的思想、体验设计及其产品设计特征，促进中外设计交互作用，迎接“中国设计”时代的召唤，是设计工作者的历史使命。
参考文献：
1、《体验经济》B·约瑟夫·派恩和詹姆斯·H·吉尔摩著机械工业出版社。
农村经济的复杂化、动态化、多样化、长期化令其管理工作越来越需要高素质的专业管理人才。但一方面原有的经济管理人员大多难以满足现代的经济管理需求，另一方面专业的经济管理人才并不喜欢到农村地区工作，所以目前我国各个农村都存在着不同程度的经济管理人才短缺现象，人才需求量比较大。
2现代农村的经济管理状况
2.1现代农村的经济管理认识情况
近年来，随着农村经济的发展，各个农村的居民与管理者都对经济管理的重要性有了一定程度的认识，但这种认识并不全面，存在着较为严重的偏颇现象。具体来说，农村的经济管理者大多将经济管理工作看作一个完全独立的管理区块，忽视了其与其他管理工作的联系，管理漏洞比较多。而且农村民众虽然了解了经济管理的重要性，却认为那与自身关系不大，没有民主管理意识，管理工作很难推进。
2.2现代农村的经济管理规章情况
我国的农村虽然有了一定的管理规章制度，但一方面缺乏规范性，各个农村订立规章的法律依据各不相同，相当一部分规章制度存在错漏，另一方面农村的经济发展较快，而规章制度的更新则滞后性较强，规章制度往往不能切合当前实际的经济管理需求。在这种情况下，经济管理规章对农机经济管理实际起到的作用并不大，落实程度也并不高。
2.3现代农村的经济管理投入情况
我国农村的经济管理投入虽然逐年增长，但跟不上农村经济本身的发展速度，而且由于缺乏经济管理经验，投入的相关经费使用率很低，所以我国的许多农村都存在着经济管理经费不足的现象。这不只影响了经济管理的日常运作，妨碍了农村经济管理的进一步发展与完善，而且对当地经济管理部门的积极性也有很大的负面影响。
2.4现代农村的经济管理人才情况
为了缓解经济管理人才短缺的现象，我国的农村都有采取一定的人才引进措施，国家也订立了一些相关政策以帮助农村地区吸引专业化的经济管理人才。但目前看来，这些措施的能效比较有限，能吸引来专业管理人才的仅限一些经济极度发达的东部农村，中部与西部的农村虽然对经济管理人才的需求最为迫切，但实际获得的人才量却相当少。
3现代农村的经济管理对策
3.1管理意识的全面化
目前来看，农村对经济管理重要性的宣传基本已经到位，未来的管理意识强化工作应集中在提高其全面性上。具体来说，要将最新的管理理念引入农村，让当地经济管理人员意识到农村经济管理的多元化、全面化特征。同时要注意培养农村全体民众的经济管理意识，以为农村经济管理的民主化进程打下必要的思想基础。
3.2管理体制的完善化
为了完善农村经济管理的管理体制，有必要进一步规范目前的相关法律法规。考虑到相关法律过于复杂，地方上理解不到位的问题，上级部门可设立专门的审查机构，对地方上根据法律订立的的规章制度进行定期审查，保障经济管理制度的规范性与有效性。同时应适当放宽权限，准许农村针对最新的经济管理问题订立适当的临时规章。
3.3管理投入的高效化
在经济管理很难迅速增长的情况下，务必要尽可能提高现有管理投入的应用效率。具体来说，一方面要针对经济管理经费订立严格的管理和记录制度，保证每一笔钱都用到最需要的地方，避免无意义支出；另一方面可以考虑提高资金运作率，提高资金的实际应用价值。
3.4管理人才的长期化
在国家政策的刺激下，我国的农村涌入了一批专业级的经济管理人才，但这些人才大多没有在农村长期停驻的兴趣，只能起到短期的辅助作用，对经济管理的实际作用有限。因此，农村应配合国家政策，为这些人才提供一些长期的优惠政策与福利待遇，以期留住人才，为长期化的农村经济管理提供人力资源基础。
4结语
随着经济的发展，社会的进步，人们愈加意识到社会的有序运行,离不开科学的管理，然而在我国很长一段时间内，高度一元化的传统体制下，社会管理并未受到重视。改革开放以来，随着经济体制的转轨和社会的转型，新的社会问题和社会事务增多，曾经隐含的社会矛盾、社会问题凸显，以单位制为基础的传统社会管理体制己难以为继，全社会迫切要求建立与社会建设和谐发展相适应的社会管理模式。社会管理理论、模式、理念、方法等社会管理的诸多方面都需要改革创新以适应新时期社会发展的需要，由此社会管理创新成为热议的话题。宏观上看，社会管理的内涵具有鲜明的时代特征，社会管理在我国尚属于初步发展时期，从根本上讲，基础性的理论框架尚未完善，社会管理研究应首先明确下面四个问题，一是社会管理是什么，管什么?二是为什么要管理社会?三是谁来管理社会?四是怎么去管理社会?这是社会管理创新的基础问题，解决好这四个问题可以为社会管理创新提供理论支撑，对社会管理创新起到基础性作用。
一、社会管理在我国的发展
长期以来我国进行了具有社会管理性质的工作，但并未形成与之相应的理论。解放初期，为稳定全国社会生活秩序，我国政府结合社会的发展曾经采取一系列的措施。计划经济时期我国政府调动一切资源完成了工业化体系的建设。1979年改革开放，社会主义市场经济的不断深入发展，促使整个社会发生了极大的变化。为形成有序的社会管理局面，适应社会主义民主政治和市场经济的需要，我国从教育、医疗、就业、收入分配、住房、城乡关系等领域，先后进行了一系列涉及社会管理体制的改革，初步建立了社会管理体系。计划经济体制下社会管理在我国具体而言的措施主要有以下优点：计划经济体制下形成了的政府“全能”的一种社会管理体制，改变了以前旧中国社会分散的状况；在从业人员管理方面是以国体为单位的经济基础体制；城市人员社会管理是以街道为主体的管理体制；四基础管理体制是以单位制度、户籍制度、职业身份制度和档案制度为基础的社会流动管理。社会管理体制的建立为我国在非常薄弱的经济基础上发挥了积极的作用，极大地增强了国家对社会的组织动员能力和控制能力。但是，这种社会管理体制也存在固有的缺点，一是所有就业社会人员都由一个个相对封闭的单位所管理与控制，不利于社会的正常流动，使社会缺乏活力和创造力。改革开放以后，随着社会主义市场经济的不断发展，我国社会制度的不断变迁。二是政府直接管理经济和社会，成为包办一切社会事务的全能型政府，不但行政管理成本很高，而且在把一切权力集中到政府的同时，也把一切责任都集中到政府，社会自身缺乏自我组织、自我管理、自我调节的机制；这种巨大社会变迁的规模之大、速度之快、波及之广、影响之深、势头之猛，在世界现代化历史上是罕见的。在新的形势下，我国的社会管理体制，在许多方面面临着一系列重大社会变化的挑战，为此对于社会管理的研究受到了全社会的广泛重视，社会管理的概念和理论正在逐步的发展和完善。
二、社会管理的定义
如对于什么是“社会管理”，学界尚未形成统一的看法。从不同的角度学者对社会管理提出了不同的定义，学界对上述四个问题进行了不同解答，对社会管理概念形成了不同的定义，总体而言，国内学者主要从三个层面对社会管理做出了界定，第一种界定从国家管理角度看，有学者将社会管理定义为：国家通过自己的权力机关或授权部门依据一定的规则，对社会生活方方面面的干预、协调、调节、控制等行为，它是政府以调整社会关系、规范社会行为、维护社会秩序为目的管理行为。第二种界定从政府进行社会管理的角度来界定社会管理的内涵，认为它实际上是指政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规，管理和规范社会组织，培育合理的现代社会结构，调整社会利益关系，回应社会诉求、化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和杜会稳定，孕育理性、宽容、和谐、文明的社会氛围，建设经济、社会和自然协调发展的社会环境的过程。以上两种对社会管理的定义突出了国家、政府作为社会管理的主体地位，但从社会实践角度看，其定义有十分明显的局限性，首先社会管理涉及社会运行的方方面面，实施社会管理的主体也不应局限于国家和政府层面，其次在这种概念定义下国家作为唯一主体凸显的是国家、政府行政管理式的“硬”管理模式，而忽视了国家及各社会管理主体的引导作用。第三类社会管理的定义区分了广义的社会管理和狭义的社会管理，广义上，是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理；在狭义上仅指在特定条件下，由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理，较前两种定义，第三种定义中社会管理的主体包括了社会成员组成的专门机构，但与前两类定义相同的是，该类定义依然强调社会管理的管理监督方面，而忽视了社会管理中的引导、调节等“软”管理，而且广义和狭义之分只具有相对的意义，实际上，二者是不能截然分开的，第三种定义突出价值诉求和管理目标但没有指出社会管理的内容。基于以上对社会管理概念的分析和目前我国社会发展现状考量，我们可以把社会管理的基本任务分为以下几个方面，即规范社会关系、解决社会问题、控制社会行为、化解社会矛盾、平衡社会公正、对应社会风险、促进社会稳定。这七条既是我们所理解的社会管理的基本任务，也是现阶段社会管理所应包括的主要内容。社会管理的核心是保护、维护群众的权益，促进社会公正，这是一个价值尺度，没有社会公正，协调利益关系、规范社会行为就谈不上。没有社会公正，社会问题、社会矛盾就难以化解。只有在规范行为、协调关系、化解矛盾、处理问题的前提下才能实现保持和促进社会的和谐稳定的目的。基于以上考量,我们可以把社会管理界定为：在一定的共同价值和规章制度下，在一定的法律框架内,政府、社会、企业和公众规范社会行为,协调社会关系,解决社会问题,防范社会风险，维护公共利益，实现社会和谐发展的管理活动。通过这个界定试图回答三个方面的问题,一是社会管理的概念和范围，二是社会管理的主体，三是社会管理的目标。
三、社会管理与公共管理、经济管理的概念区分
我国正处于蓬勃发展阶段，但缺乏相对独立的概念和明确的研究范围，通过上述三种社会管理的概念分析，不难看出其与公共管理的概念是十分相似的，而社会管理未来必将成为一个专门的研究领域甚至成为一门专业的学科，这就势必应与其他相似学科进行区分，在现阶段社会管理与公共管理概念相区分是十分必要的，公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。与社会管理具有很强的相似性，二者的相似性在于：（1）公共管理不仅为社会提供高效优质服务，而且更强调社会公平，同样社会管理的最终目标也是在维护社会公平的基础上消除社会不和谐因素，实现社会和谐发展。（2）公共管理的主体不只限于政府也包含了各类社会组织，同样社会管理的主体也应是多元化的，既包括国家、各级政府、各类社会组织也应包含各类民间组织，市民团体等各类组织参与其中。
同时二者也有很大的区别，首先社会管理除了具有社会服务功能外，还应具备管理功能，社会管理的行为基础是在一定的法律法规和规章制度下的管理过程，其次，社会管理的目的除了维护公共利益外，还具有解决社会问题防范社会风险的内容。另一个与社会管理相似的是经济管理概念，经济管理是指经济管理者为实现预定目标，对社会经济活动或生产经营活动所进行的计划、组织、指挥、协调和监督等活动。它包括两大方面：宏观经济管理和微观经济管理，二者相似点在于：（1）经济管理内容主要集中于社会的经济活动领域，而社会管理也包含社会经济活动管理的内容。（2）二者的行为主体都包括政府，虽然目前政府经济管理的行政手段呈递减的趋势，却仍然是宏观调控的主要手段。社会管理与经济管理的最大区别在于二者的价值取向，经济管理的目标和价值取向是强调以最小的成本获得最大的利益，强调的是个人利益最大化。社会管理的目标和价值取向是为了公众利益，强调公共利益的最大化，强调社会共同利益，社会的公平和正义。社会管理概念应具有鲜明的时代特征，应以社会问题和社会管理目的为导向，并随着社会的发展而变化，对于社会管理概念的阐释有利于理清社会管理的内涵和研究边界，并以此为基础推动我国社会管理水平迈上新的台阶.
作者:谭少波 单位: 河北工程大学党政办公室
关键词：封建社会；经济思想；宏观经济；经济调节；政府干预
虽然从表面上看现在我们采用的经济调控政策十分的西式化，实际上很多地方都体现出中国传统经济思想的影子。中国在漫长的两千多年封建社会历史阶段中孕育出了非常丰富的宏观经济管理思想，这有两方面的原因。一是中国封建经济并不是像西方社会那样完全是自给自足的自然经济体系，而是一个商品经济体系。西方历史上自给自足的自然经济特征表现在其最小经济单元为领主庄园，在这个最基本的经济单元中可以实现真正意义上的自给自足，不需或很少与外界发生商品交换。中国封建经济体系中最小经济单元是个体农户，所谓男耕女织，大量手工业产品及非自产消费品都需要通过商品交换从外界取得，因此中国封建经济体系中历来都具有商品生产和流通因素。我们甚至可以说，中国封建社会之所以持续时间长，原因除了通常所说的自给自足的小农经济的超稳定性，还在于具备与之相适应的商品生产和交换体系。由于中国政治上大一统政治体系的存在，它在经济领域形成了与之相配套的经济管理方式，即国家以直接参与经济的方式管理和干预经济。第二方面的原因是中国封建社会中始终存在巨大的冲突和矛盾，这些冲突和矛盾每当积累到达一个顶点，就以社会组织崩溃，也就是改朝换代的方式予以暂时缓解，然后进入下一个循环，矛盾因素重新开始积累。尽管封建社会进程中众多参与者最终没有能够彻底解决这些矛盾，历朝历代的当政者还是做出了自己的尝试和努力，因而为后世留下了卓越的经济思想。历史不会以断裂的方式向前演进，作为历史的后来者不应该忽视这些经济思想和历史经验。现代社会经济与封建社会经济之间存在着千丝万缕的联系，因此，有必要对这些经济思想和历史经验仔细分析，加以利用。
本文试图引入现代经济理论分析工具，分析历代当政者的经济管理思想，从中梳理出中国封建社会宏观经济管理思想的大致脉络。研究方法基本上采用实证分析方法。研究对象包括管子[1]、桑弘羊、王莽、刘晏、王安石和丘浚，之所以选取当政者的经济思想作为分析对象，是因为他们都是直接分析和解决社会现实经济问题，其对策和措施都具有可操作性，同时有切实的经济运行结果或效果可以比较，这些都使得研究者更容易看清楚经济事物内在的相互关联关系。
一、封建社会宏观经济管理的指导原则
宏观经济管理指导原则是经济管理者在制定经济政策和措施时所采取的出发点和基本思路。封建社会生产力低下，人们认识水平不高，但经济管理者通过观察实践总结出不少有益的指导原则。这些指导原则总体上表达了生活富裕、国泰民安的良好愿望。管子把国家的“德”具体化为政府要做好的六件事，“德有六兴。……所谓六兴者何？曰：辟田畴，利坛宅，修树艺，劝士民，勉稼穑，修墙屋，此谓厚其生。发伏利，输（土带）积，修道途，便关市，慎将宿，此谓输之以财。导水潦，利陂沟，决潘渚，溃泥滞，通郁闭，慎津梁，此谓遗之以利。薄征敛，轻征赋，驰刑罚，赦罪戾，宥小过，此谓宽其政。养长老，慈幼孤，恤鳏寡，问疾病，吊祸丧，此谓匡其急。衣冻寒，食饥渴，匡贫窭，振罢露，资乏绝，此谓振其穷。”[2]管子在这里给我们描述了理想社会的各种经济特征，发展生产、兴修道路和水利、低税赋、解决社会保障等等，同时我们也清楚地看到政府在这个理想社会模型中所占据的控制和主导的地位。
1．国家视角
历代当政者经济管理思想的一大特点是其国家视角，即最终目标是要使国家里的所有人都能够“各安其分，各得其所”，不能使某一阶级或阶层过于贫穷而处于危险的边缘，同时有着“治大国，若烹小鲜”的自我心理感受。一方面，这与和谐中庸的中国传统哲学理念一脉相承，理想社会的标准是“上下有义，贵贱有分，长幼有等，贫富有度”。统治者的任务正如明代文渊阁大学士丘浚所言：“为天下王者，惟省力役，薄赋敛，平物价，使富者安其富，贫者不至于贫，各安其分，止其所，得矣。”[3]另一方面，这也是当政者在处理社会经济问题时所必须采取的现实态度，因为社会中任何一部分人过贫或过富，都会成为社会不稳定因素，直接威胁到统治者政权的稳定性。管子在国蓄篇中就表达了这样的观点：“夫民富则不可以禄使也，贫则不可以罚威也，法令之不行，万民之不治，贫富之不齐也。”[4]
在国富和民富的相对关系认识上，封建社会经济管理者前后发生了很大的转折。早期的经济思想中是将二者对立起来，管子从维护统治秩序的角度出发，提出人君对民众财富要做到“富而能夺，贫而能予”[5]。商鞅从实施农战政策，增强国家军事实力的角度出发，提出强兵就必须使民弱、民愚，“治国之举，贵令贫者富，富者贫，国强”[6]，表明当时的管理者只看到这个问题统治者强势的一面，片面地强调国家对经济的控制和索取。到封建社会后期，经济管理者已认识到二者是相辅相成的，民富是国富的基础和前提，丘浚指出：“善于富国者，必先理民之财，而为国理财者次之”[7]。通过促进生产，增加全社会财富总量，进而增加政府财政收入，“有以生之而财之源生生不穷，有以理之而财之流陈陈相因，如是则在于民也无不足，而用于君也恒有余矣。”这较之孔子“百姓足，君孰与不足”的简单论断有了很大进步。
此外，国家视角还有一重含义在君主对天下自然之物的所有权，所谓“普天之下，莫非王土”的经济体现。桑弘羊说：“山海之利，广泽之畜，天下之藏也，皆宜属少府。”[8]而到封建社会后期丘浚提出：“天生物以养人，非专为君也，而君专其利，已违天意矣。”[9]可以看到，随着社会经济发展，人们认识水平在提高，自身经济权利意识不断增强，君主所有权观念在不断淡化和减弱。
2．国家占据经济管理优势地位
在国家调节经济过程中，当政者认识到自身必须在市场中处于优势地位才有利于调节措施的进行，管子轻重论是典型代表。他指出：“轻重之大利，以重射轻，以贱泄平。”[10]“与天下调，彼重则见射，轻则见泄，故与天下调。泄者失权也，见射者失策也。”[11]管子充分利用“物以稀为贵”的经济原理，顺势而为，非常灵活地调节经济。当市场流通中有较多的谷物时，国家控制货币，则货币的相对价格高，当国家收购谷物后，市场流通中的货币较多，则谷物相对价格高，这样在货币与谷物的相对价值运动过程中，因国家占据垄断地位而总能够保持经济调节的优势地位。在这一经济调节过程中，国家事实上扮演着一个大垄断商人的角色。在对外贸易交换中，这一原则相应演变为保持对外贸易优势地位。“天下轻，我重”[12]，“善为天下者，谨守重流，而下不吾泄矣……此以轻重御天下之道也。”[13]也就是说管子认为一个国家在对外贸易中要出口相对价格高的商品，进口相对价格低的商品，借此达到在对外贸易中占据优势地位的目的。
3．经济信息的重要性
封建社会经济管理者很早就非常清楚地意识到掌握经济信息的重要性，对经济进行宏观调节，必须是在充分占有经济信息的基础上，而这恰恰是自由竞争市场调节下单个市场参与者所无法做到的。经济信息的迅速流动是市场机制发挥作用的前提条件，国家和政府借助自身天然优势可以促进经济信息的收集、整理和传播。管子说：“田有轨，人有轨，用有轨，乡有轨，人事有轨，币有轨，县有轨，国有轨，不通于轨数而欲为国，不可。”同时，“国轨布于未形，据于已成，乘令而进退，无求于民，谓之国轨。”[14]“国轨”是管子制定的国民经济发展规划，一旦规划形成，宏观经济调节便依此展开，绝非随意而为。另外，《管子》中问篇、八观及入国等篇列明了对国民经济状况进行调查的详细问题，其设计非常细致周密[1]362－364，反映出管子作为一国经济管理者对社会经济的各个方面了然于胸。
到唐代，著名理财家刘晏第一次建立了全国商业价格情报系统。《旧唐书·刘晏传》载：自诸道巡院距京师，重价募疾足，置递相望。四方物价之上下，虽极远不四五日知。故食货之重轻，尽权在掌握。朝廷获美利，而天下无甚贵甚贱之忧，得其术矣[15]。可见政府为获得即时信息不惜花费大量开支，在实践中价格信息在政府调控经济时发挥了重要作用，取得了成功。
明代，丘浚建议：“在内，俾坊市逐月报米价于朝廷；在外，则闾里以日上于邑，邑以月上于府，府以季上于藩服，藩服上于户部。使上之人知钱谷之数，用是而验民食之足否，以为通融转移之法，务必使钱常不多余，谷常不至于不给，其价常平。”[16]由此，在政府内部建立起一个商业信息报告体系，使得政府能够及时掌握市场动态信息，相机制定决策，调节供需，平抑物价。
二、国家宏观经济调节的必要性
国家和政府是否有必要对经济进行干预，以及如何干预，在经济学发展史上始终存在分歧，直到现在仍是一个没有达成统一认识的问题。经济实践表明单独实行某一方面政策也是各有利弊。在我国封建社会历史阶段中，国家干预是主基调，封建社会管理者是在对这个问题进行了深入的思考之后才推行这一国策。
在理论层面，管子最早以朴素的方式提出了“经济人”的概念，他认为人之本性是“见利莫能勿就，见害莫能勿避”，“得所欲则乐，逢所恶则忧，此贵贱之所同有也。”[17]然而，与西方同样是经济人的微观基础，但引出的结论却很不相同。亚当·斯密由经济人假设得出的结论是自由竞争、市场调节原则，管子得出的却是国家干预的结论，“好恶不同，各行所欲，而安危异焉，然后贤不肖之形见也”，而且“物有多寡，而情不能等，事有成败，而意不能同”[18]，故必须有政治权力（在管子看来，这是超阶级的）出而为之指导，使其避害而就利[1]303。由此我们似乎可以做一个假设，在抽象的经济人概念掩盖之下，中西方经济体系中作为经济主体的个人，存在很大的差异，导致其经济行为和社会发展模式出现明显的差异。
此外，管子还从农业生产的自然条件出发说明国家宏观调节的必要性，“岁适美，则市粜无予，而狗彘食人食。岁适凶，则籴釜十镪，而道有饥民”，“物适贱，则助而无予，民事不偿其本。物适贵，则什倍而不可得，民失其用。”[19]表明在年景好与年景差时粮食价格相差十倍之多。《管子》中还有一些不同地区粮食价格差异的记载，如《轻重乙》所载：“昔狄诸侯，亩钟之国也，故粟十钟而锱金。程诸侯，山诸侯之国也，故粟五釜而锱金”[20]，表明粮食高产区和低产区粮价相差约二十倍。从以上记述中可以看出，由于生产力水平低下，人们生产生活过分信赖自然条件，外界自然环境变化会对商品生产和商品价格造成巨大冲击，导致经济剧烈波动。在这种情况下，商品流通服务变得格外迫切。由政府出面组织调剂，本着安定百姓生活的社会公共性目标（而不是纯粹以赢利为目的），在谷物丰收时收购存贮，到谷物歉收时投放市场，或将谷物从高产地区运往低产地区，以调剂余缺，为社会经济稳定和发展创造有利条件。
商人似乎不能起到稳定经济和价格的作用，他们会在商品丰裕时故意压低市场价格而后收购，或在市场商品短缺时囤积居奇，使得短缺现象更加严重，从而提高商品价格，以期在抛售时获取更多利润，这样做无疑会使商品价格波动更加剧烈，不利于生产发展和百姓生活。王安石在其市易法建议中说：“京师百货所居，市无常价，贵贱相倾或倍本数。富人大姓皆得乘伺缓急，擅开阖敛散之权。当其商旅并至，而物来于非时则明抑其价，使极贱而后争出私蓄以收之。及舟车不继而京师物乏，民有所取，则往往闭塞其蓄藏，待其价昂贵而后售，至取数倍之息。”[21]
另外同等重要的是，不论是在农业还是在工商业领域，兼并始终是经济发展的阻碍，更是社会不稳定的直接诱因，各朝经济管理者普遍持打击态度。汉代桑弘羊在主张国家经营盐铁时，指出专卖政策是为了抑制兼并，防止“豪民擅其用而专其利”[22]，“令意总一盐铁，非独为利入也，将以建本抑末，离朋党、禁侈、绝并兼之路也。”[23]王莽认为，对垄断性商品应该全面管制，防止豪民富商从中牟取暴利，剥削普通劳动人民。他说：“夫盐，食肴之将；酒，百药之长，嘉会之好；田农之本；名山大泽，饶衍之臧；五均赊贷，百姓所取平，卬以给澹；铁布铜冶，通行有无，备民用也。此六者，非编户齐民所能家作，必卬于市，虽贵数倍，不得不买。豪民富贾，即要贫弱，先圣知其然也，故斡之。”[24]宋代王安石把抑制兼并由自然垄断行业推广到社会经济生活的各个方面，他指出：“有财而不理，则阡陌闾巷之，皆能私取予之势，擅万物之利，以与人主争黔首而放其无穷之欲，非必贵、强、桀、大而后能如是。”[29]也就是说如果国家放弃对经济活动的管制，采取放任的政策，必然产生兼并垄断，而不一定要有富豪大家存在才会产生兼并，因此他把摧抑兼并看成是封建国家的重要职能，其变法措施充分体现了这一点。
摧抑兼并同时也与巩固封建统治直接相关联，这可以从以下两方面分析。一是商业交易的核心原则在于交易双方地位的平等性，一旦商人经济实力过强，必定会对封建社会等级秩序提出挑战，从而危及统治安全性。二是富商大贾所经营事业一般规模较大，如盐铁业，必然聚众独处，时间一长难免产生脱离朝廷统治的倾向，成为社会不稳定因素。桑弘羊对此就曾提到：“豪强大家得管山海之利，采铁石鼓铸，煮海为盐，一家聚众或至千余人”[25]，并指出：“鼓金煮盐，其势必深居幽谷，而人民所罕至。奸滑交通，山海之际，恐生大奸，乘利骄溢，散朴滋伪，则人之贵本者寡。”[26]
在讨论兼并产生的原因时，经济管理者也认识到由经济个体自身素质的高低差异带来的经济后果，桑弘羊说：“智者有百人之功，愚者有不更本之事”[27]，“道悬于天，物布于地，智者以衍，愚者以困。”[28]以后也有多人论及此点，因此，摧抑兼并也暗含了追求绝对平均的社会理想。
三、封建社会宏观经济调节的措施和目标
在中国封建社会大一统的政治格局下，经济管理方式的独特性在于政府作为经济经营主体直接参与到经济运行过程之中，因为这样做可以将政府调节经济的公共性目标、维护政权稳定性目标和自身财政收入最大化目标三者有机结合起来，是当政者的最佳选择。而一般意义上的重农抑商国策，所要限制的是民营工商业，官营工商业则不在其列。随着朝代更迭，具体调节措施包括名称多有变化，但宏观经济调节思想和政策的核心一直没有发生改变。在封建社会中，农业占据国家经济大部分比重，因此调节政策主要围绕农业领域展开。一般常见的政策是，对农产品价格实行常平，对手工业产品实行专卖，在农业信贷方面实行政府专营。
管子提出由国家掌握生产及生活资料，贷或租与农民，同时运用价格政策，防止富豪大户兼并压榨农民。“委施于民之所不足，操事于民之所余。夫民有余则轻之，故人君敛之以轻。民不足则重之，故人君散之以重。敛积之以轻，散行之以重。故君必有什倍之利，而财之扩可得而平也。”[29]由此可以看出，在管子的经济调节政策措施里，国家在市场丰裕、物价较低时购进，在市场短缺、物价高起时卖出，一则平抑物价，二则增加政府财政收入，三则打击富豪大户，一举三得。
汉代桑弘羊推出的经济政策中平准政策与管子类似，明显有变化而且直接发挥巨大作用的是盐铁酒的专卖。因为盐铁行业具有垄断性质，能够产生丰厚利润，以往富豪也多经营盐铁业。在桑弘羊实行专卖后，政府获得了巨额财政收入[30]，同时打击富商大贾，抑制兼并，巩固了封建统治。王莽所推行管制工商业经济活动的措施是六管政策，其范围非常广泛，几乎包含了当时社会经济活动的方方面面，包括盐铁酒专卖、货币统一铸造、工商业征税和五均赊贷，其中五均赊贷是王莽经济管制措施中最突出的一部分。五均是指政府根据商品市场价格变动情况评定物价，并以“市平”价格作为标准采取相应调节措施，如购买和抛售商品，来稳定市场价格。赊贷则是由政府组织资金进行贷放。在这里，“强者不得困弱，富者不得要贫”是实现了摧抑兼并，“公家有余”是扩大了财政收入，而“恩及小民”则是稳定市场价格，维护市场秩序，保护普通劳动人民利益，同样是一项政策同时实现了三项目标。
王安石在农业方面最有影响的是青苗法。青苗法是由政府拿出资金贷放于农民，其政策目标在稳定粮价和增加政府财政收入的同时，摧抑兼并，他还要求三等以上人户担负四分利息，而这些富户实际上不需要贷款，由此青苗法在摧抑兼并这一目标上走得更远。
明代丘浚非常重视商品市场价格的稳定，把“平物价”与省力役、薄赋敛并列作为“王者”的重要任务。丘浚所提稳定价格与前朝历代相同，不同之处在于他淡化了抑制兼并和扩大政府收入两项目标，表明他意识到政府干预经济的行为应当停留在保持经济体系和商品市场的稳定这一层面上，而对参与市场的经济个体不加干涉，而且政府不应当在干预经济的过程中谋取自身利益。
丘浚可谓封建社会经济调节政策的集大成者，观察论述面广，对历朝历代的各种经济政策措施悉数进行了整理，更加难能可贵的是他做出了方向性的转变，提出减少政府干预经济，只保留了“平物价”一项，同时在货币制度、财政预算、海外贸易、漕运、常平等方面提出诸多更加科学的政策主张，颇有新意，充分体现了现代社会经济管理的发展方向。在丘浚身上我们又一次看到了中国古代经济思想生生不息、推陈出新的发展和进步。
参考文献：
[1]胡寄窗．中国经济思想史：上卷[M]．上海：上海财经大学出版社，1998：288；362－364；303．
[2]管子·五辅篇
[3]大学衍义补卷二五，市籴之令
[4]管子·国蓄篇
[5]管子·揆度篇
[6]商君书·说民篇
[7]大学衍义补卷二O，总论理财之道上
[8]盐铁论·复古
[9]大学衍义补卷一一三，戒滥纵之失
[10]管子·国蓄篇
[11]管子·山权数篇
[12]管子·轻重乙篇
[13]管子·山至数篇
[14]管子·山国轨篇
[15]旧唐书·刘晏传
[16]大学衍义补卷二六，铜楮之币上
[17]管子·禁藏篇
[18]管子·禁藏篇
[19]管子·国蓄篇
[20]管子·轻重乙篇
[21]续通鉴长编卷二三一
[22]盐铁论·禁耕
[23]盐铁论·复古
[24]汉书·食货志
[25]王临川集卷八二
[26]盐铁论·复古
[27]盐铁论·刺权
[28]盐铁论·错币
